三訪五促調(diào)研報(bào)告 第1篇
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我受石井鄉(xiāng)八屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出寶貴意見。
一、2005年的主要工作回顧
2005年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、民營(yíng)富鄉(xiāng)”的工作思路和全面建設(shè)平安和諧新石井的工作目標(biāo)，依靠全體代表和全鄉(xiāng)人民，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，較好地完成了鄉(xiāng)八屆人大四次會(huì)議確定的工作任務(wù)，為加強(qiáng)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
（一）成功召開八屆人大四次會(huì)議，依法審議和決定重大事項(xiàng)
2005年3月29日，我鄉(xiāng)召開了第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議。會(huì)議召開以前，我們組織黨政班子成員走訪了代表，認(rèn)真聽取了代表意見，召開了主席團(tuán)會(huì)議，根據(jù)代表的建議多次修改有關(guān)工作報(bào)告草案，對(duì)所有會(huì)務(wù)、秘書、后勤、保衛(wèi)工作都作了精心細(xì)致的安排。在會(huì)上，代表們認(rèn)真聽取和審議了政府、人大、財(cái)政三個(gè)工作報(bào)告；選舉產(chǎn)生了新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，圓滿完成了選舉任務(wù)。代表們還認(rèn)真聽取了2004年度述職評(píng)議的6個(gè)站辦所工作整改情況匯報(bào)。會(huì)議期間，共收到代表提出的建議批評(píng)意見14件，并由鄉(xiāng)長(zhǎng)在大會(huì)上向代表們作出了答復(fù)和解釋。一年中，主席團(tuán)共召開主席團(tuán)會(huì)議10次，代表小組長(zhǎng)會(huì)議4次，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)工作調(diào)研，先后聽取和審議了財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況，代表議案和批評(píng)、建議、意見辦理情況及計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)保障、中小學(xué)建設(shè)等工作匯報(bào)10余次，分別提出了審議意見和建議并作出了相應(yīng)的決議、決定。
（二）切實(shí)加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)緊緊圍繞事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)反響強(qiáng)烈的問題，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，改進(jìn)監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
一是積極開展執(zhí)法檢查，推進(jìn)依法行政。2005年鄉(xiāng)人大主席團(tuán)加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督，配合上級(jí)人大開展《水法》、《水污染防治法》、《勞動(dòng)法》、《檔案法》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查4次，重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃生育工作、退耕還林工作、安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查。在計(jì)劃生育執(zhí)法檢查中，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)聽取了政府及計(jì)育辦負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，查看了相關(guān)臺(tái)帳資料，對(duì)我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作中經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)、流動(dòng)人口管理、依法行政等問題進(jìn)行了認(rèn)真審議；在退耕還林工作督查中，兩個(gè)督查小組對(duì)全鄉(xiāng)16個(gè)村退耕還林，全國(guó)公務(wù)員共同天地工作進(jìn)展情況、退耕還林補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查。主席團(tuán)認(rèn)真聽取和審議了督查小組有關(guān)情況匯報(bào)，并針對(duì)工作中存在的問題，發(fā)出了督查通報(bào)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)引起了高度重視，促進(jìn)了政府工作的開展。此外，主席團(tuán)還聽取和審議了鄉(xiāng)財(cái)政所半年財(cái)稅工作匯報(bào)，對(duì)我鄉(xiāng)的財(cái)稅工作提出了一些切實(shí)可行的建議，進(jìn)一步推動(dòng)了我鄉(xiāng)的招商引資工作和財(cái)源建設(shè)。
二是努力做好人大工作。主席團(tuán)把辦理人民群眾來信來訪作為加強(qiáng)對(duì)政府監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)公平正義，聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容，熱情接待、認(rèn)真辦理。全年共收到來信來訪36件（次），其中承辦上級(jí)人大轉(zhuǎn)辦的5件，接待來訪200余人次。如在2005年村委換屆選舉中，個(gè)別村因客觀原因引發(fā)出一系列矛盾，村民多次上訪。為此，由鄉(xiāng)人大和鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭帶領(lǐng)政府有關(guān)部門的人員深入村組進(jìn)行調(diào)查走訪，掌握了換屆選舉的詳實(shí)情況，及時(shí)研究制定出選舉方案，較為圓滿地完成了這些村的換屆選舉工作。主席團(tuán)通過督辦了一批疑難案件，為群眾解決了一些實(shí)際問題，較好地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
（三）深入開展述職評(píng)議，強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí)
為強(qiáng)化對(duì)政府班子成員及其職能部門工作的監(jiān)督，主席團(tuán)把述職評(píng)議工作作為監(jiān)督的重要手段，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新。繼2004年評(píng)議六個(gè)站辦所工作后，2005年我們組織代表對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政所等6個(gè)單位進(jìn)行了述職評(píng)議。在評(píng)議工作中，主席團(tuán)堅(jiān)持依法評(píng)議、實(shí)事求是、客觀公正的原則，認(rèn)真制訂了實(shí)施方案，組成了2個(gè)評(píng)議調(diào)查組調(diào)查走訪了16個(gè)村，召開座談會(huì)20個(gè)，個(gè)別談話100余人次，并印發(fā)了征求意見函，設(shè)置了征求意見箱，廣泛聽取各方面的意見，掌握真實(shí)情況。調(diào)查組共收集建議、意見100多條，綜合整理出整改意見18條。2005年12月26日，全體代表認(rèn)真聽取了6個(gè)部門負(fù)責(zé)人代表本單位所作的述職報(bào)告，彭仲和等12位代表分別作了中心評(píng)議發(fā)言和補(bǔ)充發(fā)言，并按滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)檔次對(duì)各述職部門進(jìn)行無記名投票測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，城西供電所被評(píng)為“人民最滿意單位”。主席團(tuán)將調(diào)查中收集歸納的有關(guān)問題，在大會(huì)上向述職部門遞交了整改通知書，要求述職部門認(rèn)真對(duì)照整改，并要求他們?cè)?006年的人大例會(huì)上報(bào)告整改情況。前段時(shí)間，主席團(tuán)又專門召開會(huì)議，聽取了6個(gè)站辦所整改措施的匯報(bào)，全程跟蹤督促整改，確保監(jiān)督落到實(shí)處，不走形式。
（四）高度重視代表工作，充分發(fā)揮代表作用
主席團(tuán)高度重視代表工作，積極組織引導(dǎo)代表依法履職，努力提高代表素質(zhì)，充分發(fā)揮代表作用，推動(dòng)全鄉(xiāng)人大工作的深入開展。一是組織代表開展各種活動(dòng)。全年共組織區(qū)、鄉(xiāng)代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、述職評(píng)議等活動(dòng)10余次。如2005年11月，組織區(qū)、鄉(xiāng)人大代表參觀考察了我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)園，代表們就考察中學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了許多寶貴建議，得到了政府的高度重視。二是加強(qiáng)與代表聯(lián)系，維護(hù)代表權(quán)益。主席團(tuán)堅(jiān)持走訪代表制度，不定期對(duì)代表進(jìn)行走訪，廣泛聽取意見，及時(shí)了解掌握代表情況，收集和交辦代表對(duì)人大及政府的批評(píng)、建議和意見。切實(shí)維護(hù)代表及其家人的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)配合區(qū)人大、區(qū)公安局處理好侵害代表權(quán)益問題。三是改進(jìn)代表建議、意見辦理工作。對(duì)鄉(xiāng)八屆人大四次會(huì)議代表提出的14件建議、批評(píng)和意見，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)督促政府及有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行了辦理，確保了辦理質(zhì)量。去年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)先后兩次督促檢查代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況，并在主席團(tuán)會(huì)議上聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府關(guān)于辦理代表建議、批評(píng)和意見工作情況的報(bào)告，促進(jìn)了代表建議、批評(píng)和意見辦理工作的落實(shí)，提高了辦理代表建議、批評(píng)和意見的辦結(jié)率、見面率和滿意率。
（五）加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高人大履職能力
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終把加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高人大整體工作機(jī)能作為一項(xiàng)重要工作來抓。特別是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委的部署和要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全體主席團(tuán)成員黨性觀念、宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是通過學(xué)習(xí)教育，提高了履職意識(shí)和能力。結(jié)合人大工作特色，深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。二是通過外出考察，拓展了履職深度和廣度。三是通過對(duì)外宣傳，提高了履職權(quán)威和地位。去年，在各類報(bào)刊雜志上共發(fā)表文章14篇，其中《婁底日?qǐng)?bào)》發(fā)表5篇，《婁星人大之窗》發(fā)表6篇，《婁底人大工作網(wǎng)》發(fā)表3篇，完成人大制度理論研討文章5篇。通過大家的共同努力，2005年度我鄉(xiāng)人大工作在全區(qū)的目標(biāo)管理考核中排名第一，被評(píng)為“全區(qū)2005年度人大工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位”。
一年來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)雖然取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求及各位代表、人民群眾的期望還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：重大事項(xiàng)決定權(quán)有待進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)；對(duì)財(cái)政預(yù)算以及專項(xiàng)資金等重點(diǎn)工作的監(jiān)督有待進(jìn)一步提高；對(duì)部門站所的督促整改力度還不夠，監(jiān)督實(shí)效需進(jìn)一步增強(qiáng)；人大接待工作有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善；走訪聯(lián)系代表、關(guān)心代表的工作還需加強(qiáng)等方面，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右愿倪M(jìn)和提高。
二、2006年的主要任務(wù)
各位代表，2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的開局之年。在新的歷史時(shí)期，我們責(zé)任重大，使命神圣。在新的一年里，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，著力加大審議決定力度，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，著力創(chuàng)新代表活動(dòng)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高人大工作水平，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。為此，我們要重點(diǎn)把握好以下四個(gè)方面：
（一）堅(jiān)持圍繞中心，切實(shí)加大審議決定力度
今年鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞全鄉(xiāng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題，抓重點(diǎn)、議大事、求實(shí)效，認(rèn)真聽取工作匯報(bào)，依法行使決定權(quán)，加大審議決定力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一是加強(qiáng)調(diào)研，主動(dòng)提出建議、批評(píng)和意見。主席團(tuán)會(huì)議將分期分別聽取政府重點(diǎn)工作部門和重點(diǎn)工作開展情況的專題工作匯報(bào)，特別是財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金管理、煤礦建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)等方面的情況匯報(bào)。及時(shí)掌握情況，客觀分析形勢(shì)，主動(dòng)提出建議、批評(píng)和意見。對(duì)關(guān)系全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民主法制建設(shè)中的重大事項(xiàng)，依法作出決議決定，確保我鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大事項(xiàng)的民主化、科學(xué)化。
二是認(rèn)真抓好《婁星區(qū)石井鄉(xiāng)人民代表大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)制度》的貫徹落實(shí)。依法對(duì)黨的重要主張，屬于人大職責(zé)范圍內(nèi)需要全鄉(xiāng)人民遵守的重大事項(xiàng)，作出決議決定。進(jìn)一步規(guī)范政府重大事項(xiàng)報(bào)告的內(nèi)容和程序，加大對(duì)政府重大事項(xiàng)報(bào)告的審議決定力度，使人大審議決定重大事項(xiàng)規(guī)范化、制度化。今年的例會(huì)上將審議通過《關(guān)于同意批準(zhǔn)鄉(xiāng)人民政府<關(guān)于撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)的報(bào)告>;的決定》、《關(guān)于同意開展民房清查及發(fā)證工作的決定》和《關(guān)于同意建設(shè)石井河北片校的決定》三個(gè)決定。
（二）堅(jiān)持突出實(shí)效，切實(shí)加大人大監(jiān)督力度
今年鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將致力于拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。一是有重點(diǎn)地開展執(zhí)法檢查，保證法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹執(zhí)行。2006年將繼續(xù)按照統(tǒng)一部署，積極開展對(duì)有關(guān)法律和法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，結(jié)合我鄉(xiāng)煤礦、碎石場(chǎng)較多的實(shí)際將重點(diǎn)開展《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法檢查，同時(shí)積極配合上級(jí)人大做好有關(guān)執(zhí)法檢查、調(diào)查和視察工作；二是對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)大局的工作進(jìn)行督查，今年將組織代表對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)情況、招商引資成果等工作進(jìn)行視察，同時(shí)將對(duì)國(guó)家相關(guān)惠農(nóng)支農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行督查，包括農(nóng)村中小學(xué)教育“兩免一補(bǔ)”政策，良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，退耕還林補(bǔ)貼等；三是加大對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，專項(xiàng)配套資金以及農(nóng)開項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理和使用情況的審查和監(jiān)督；四是認(rèn)真搞好述職評(píng)議工作。述職評(píng)議工作是我鄉(xiāng)人大一項(xiàng)開創(chuàng)性工作，起步早，基礎(chǔ)好，工作實(shí)，效果佳，得到了上級(jí)人大的充分肯定。今年將繼續(xù)開展好對(duì)政府職能部門的述職評(píng)議工作。并從今年開始，述職單位的整改情況將采取票決制的形式在人大例會(huì)上通過；五是加強(qiáng)工作，要按照“四個(gè)，全國(guó)公務(wù)員共同天地百分之百”、“五句二十字”方針，認(rèn)真督辦上級(jí)人大交辦的案件，繼續(xù)堅(jiān)持主席團(tuán)成員接待日制度，定期接待群眾的來訪，聽取群眾意見和建議，督促解決人民群眾反映的問題，調(diào)處黨群、干群矛盾，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)。
（三）堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)代表工作活力
一是要進(jìn)一步貫徹實(shí)施好《代表法》，落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于批轉(zhuǎn)〈中共湖南省人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的報(bào)告〉的通知》，充分發(fā)揮代表作用，維護(hù)代表合法權(quán)益，積極為代表依法履行職務(wù)提供和創(chuàng)造條件。創(chuàng)新代表培訓(xùn)方式，充分利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等方式，經(jīng)常性、多形式地對(duì)代表進(jìn)行政治理論和科技知識(shí)培訓(xùn)；組織開展《代表法》頒布十四周年慶?；顒?dòng)。
二是要拓寬代表知政渠道，認(rèn)真落實(shí)向人大代表通報(bào)政情工作，嘗試邀請(qǐng)代表列團(tuán)成員會(huì)議，繼續(xù)堅(jiān)持主席團(tuán)成員走訪代表制度，進(jìn)一步暢通代表了解和反映民情民意的渠道，悉心聽取代表意見，不斷改進(jìn)工作。
三是組織代表開展多種形式的調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)。將組織代表對(duì)石井境內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察，同時(shí)將組織代表對(duì)我鄉(xiāng)森林防火工作進(jìn)行督查。今年將就人民群眾非常關(guān)心的化工企業(yè)的建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境的影響展開調(diào)查。通過活動(dòng)的開展進(jìn)一步調(diào)動(dòng)代表履職積極性，提高代表履職能力。
四是要?jiǎng)?chuàng)新代表向選民述職和選民評(píng)議代表活動(dòng)形式，探索省時(shí)、省力、效果好的方式開展代表向選民述職活動(dòng)。今年主席團(tuán)將進(jìn)行嘗試采取座談會(huì)述職、發(fā)放問卷進(jìn)行調(diào)查等方式開展代表向選民述職活動(dòng)；繼續(xù)在代表中深入開展“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在年底將對(duì)優(yōu)秀代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五是要認(rèn)真做好代表議案和建議、批評(píng)、意見的交辦、辦理、督辦工作，建立重點(diǎn)意見督辦制度，督促各承辦單位建立健全辦理工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，積極改進(jìn)和創(chuàng)新辦理方式，努力提高辦理工作實(shí)效。繼續(xù)完善政府向主席團(tuán)、代表通報(bào)建議、批評(píng)和意見辦理情況制度。
（四）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)提高人大工作水平
三訪五促調(diào)研報(bào)告 第2篇
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2018年，派駐第**紀(jì)檢監(jiān)察組在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)紀(jì)委六屆三次全會(huì)工作部署，抓住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)核心，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威，“駐”的優(yōu)勢(shì)，努力當(dāng)好“哨兵”和“探頭”，不斷推動(dòng)駐在單位黨組織擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，現(xiàn)將今年工作情況及2019年工作思路報(bào)告如下。
一、2018年主要工作情況
（一）融進(jìn)來，調(diào)整思維角度
今年是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的第一年，我組人員既有檢察院轉(zhuǎn)隸干部，也有原紀(jì)委轉(zhuǎn)崗干部。監(jiān)督對(duì)象和工作程序也發(fā)生了較大變化。全組人員既要適應(yīng)新崗位，又要熟悉新政策，為此，我們調(diào)整思維角度，全面提高融入效率。
一是關(guān)心關(guān)懷促人員思想融合。我組高度重視團(tuán)結(jié)一致、形成合力的思想工作。生活上，經(jīng)常開展談心交心，從個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷到家庭規(guī)劃，從孩子教育到孝敬長(zhǎng)輩，深入交流，坦誠(chéng)相待；組內(nèi)哪位同志身體不適，我們及時(shí)家訪慰問；組內(nèi)哪位同志家庭成員生日，我們及時(shí)送祝福。工作上，充分考慮原紀(jì)委干部和轉(zhuǎn)隸干部的工作經(jīng)驗(yàn)、性格特點(diǎn)等進(jìn)行合理分工。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組內(nèi)全面工作，組內(nèi)同志設(shè)ab角，既分工負(fù)責(zé)，又協(xié)調(diào)配合；堅(jiān)持每周召開工作例會(huì)，通報(bào)上周工作情況，研判問題線索，確定下周工作重點(diǎn)；堅(jiān)持民主集中制，遇到問題一起理思路、謀方法、找對(duì)策，既有民主、又有集中，既增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力，又充分發(fā)揮了組內(nèi)同志的工作能力。通過生活和工作上的互相關(guān)心關(guān)懷，促進(jìn)了感情深度融合，增強(qiáng)了組內(nèi)同志的認(rèn)同感和歸屬感，不斷夯實(shí)了團(tuán)隊(duì)合力，實(shí)現(xiàn)了思想、情感、工作全方位融合。
二是注重學(xué)習(xí)促業(yè)務(wù)融合。為更好適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，我們積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，利用每周組務(wù)會(huì)，指定一人領(lǐng)讀方式，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)系列重要講話和黨的會(huì)議精神，學(xué)習(xí)掌握《監(jiān)察法》、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律知識(shí)和規(guī)程，努力提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，加強(qiáng)組內(nèi)制度建設(shè)，根據(jù)相關(guān)工作規(guī)程，建立了《派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組日常工作制度》、《派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組初步核實(shí)工作流程》、《派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理的辦法》、《派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作流程》、《派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組談話函詢制度工作流程》、《派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組問題線索處置工作制度》等組內(nèi)制度，努力實(shí)現(xiàn)工作程序的規(guī)范化，崗位責(zé)任的法規(guī)化，管理方法的科學(xué)化。
三是摸清底數(shù)促單位融合。年初，為力求快速打開工作局面，我們擬定走訪工作方案，對(duì)重新調(diào)整的 家駐在單位進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，聽取各單位工作匯報(bào)及相關(guān)意見建議，初步了解各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，并向各單位介紹派駐紀(jì)檢組的工作職能權(quán)限，闡明派駐紀(jì)檢組與駐在單位的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，并對(duì)今后如何開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出要求。搭建了派駐工作溝通聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，建立了微信工作群和qq工作群，每個(gè)駐在單位指定兩名工作人員（互為ab角）加人微信工作群和qq工作群，讓他們成為派駐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的眼睛、耳朵和嘴巴。強(qiáng)化與駐在單位的日常溝通。設(shè)計(jì)下發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)察對(duì)象摸查登記表，要求駐在單位認(rèn)真統(tǒng)計(jì)上報(bào)本單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)察對(duì)象基本情況，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)察對(duì)象的基本情況。
（二）擔(dān)起來，拓寬監(jiān)督廣度
一是全面監(jiān)督。自今年3月初新的派駐第五紀(jì)檢監(jiān)察組人員正式到位以來，根據(jù)工作要求，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市、區(qū)文件精神，積極謀劃工作思路，主動(dòng)對(duì)接，擬定了走訪駐在單位工作方案，力求快速打開工作局面。分別對(duì)家等駐在單位進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，召開座談會(huì)，傳達(dá)區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，聽取各單位工作情況匯報(bào)及相關(guān)意見建議，結(jié)合每家駐在單位黨風(fēng)廉政工作特點(diǎn)，提出開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的建議。紀(jì)律教育月期間，再次全面走訪駐在單位，檢查各單位紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月工作，督促落實(shí)好規(guī)定動(dòng)作，開展好自選動(dòng)作，推動(dòng)駐在單位扎扎實(shí)實(shí)做好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月工作，并針對(duì)其存在的不足提出整改建議。注重抓早抓小，推動(dòng)談話提醒常態(tài)化。要求各駐在單位結(jié)合本單位實(shí)際,出臺(tái)完善談話提醒工作制度，逐級(jí)開展談話提醒活動(dòng)，做好談話安排和記錄，及時(shí)上報(bào)談話提醒數(shù)據(jù)，形成一級(jí)談一級(jí)，級(jí)級(jí)有計(jì)劃、有部署、有責(zé)任、有落實(shí)的工作格局，促進(jìn)談話提醒常態(tài)化。同時(shí)，堅(jiān)持列席駐在單位“三重一大”會(huì)議。今年我組共列席相關(guān)會(huì)議次。對(duì)駐在單位的重要文件及“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況及時(shí)監(jiān)督，共收集駐在單位備案黨委會(huì)、班子會(huì)會(huì)議紀(jì)錄、紀(jì)要等文件共 份
二是重點(diǎn)監(jiān)督。按照委領(lǐng)導(dǎo)提出的利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的要求，在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我組通過調(diào)研，擬定 局的“五權(quán)” 監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)作為我組年度重點(diǎn)工作。會(huì)同選定區(qū) 作為試點(diǎn)，督促、指導(dǎo)和推進(jìn)“五權(quán)”綜合監(jiān)管平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)。目前該系統(tǒng)已經(jīng)在試運(yùn)行，構(gòu)建了職責(zé)清晰責(zé)任體系，避免了權(quán)力行使隨意性及違紀(jì)違規(guī)的行為，實(shí)現(xiàn)了“用權(quán)留痕”。
三是節(jié)點(diǎn)監(jiān)督。一方面，緊緊抓住春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，通過電話、微信推送等方式，及時(shí)提醒駐在單位做好廉潔節(jié)日工作。另一方面，對(duì)涉及“四風(fēng)”問題的舉報(bào)和輿情第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)督查、第一時(shí)間跟蹤督辦，確保監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神沒有靜默期、糾正“四風(fēng)”一刻不停歇。對(duì)市紀(jì)委聯(lián)合暗訪組跟蹤暗訪長(zhǎng)途大巴不按規(guī)定線路行駛以及違規(guī)?？康葐栴}，我組要求龍崗交通分局當(dāng)天晚上作出書面說明，對(duì)反映的問題馬上整改，并舉一反三，確保春運(yùn)工作有條不紊、緊鑼密鼓地進(jìn)行。
（三）嚴(yán)起來，加大處置力度
一是嚴(yán)格依法依紀(jì)核實(shí)查辦各類信訪件和案件線索。我們始終把信訪核查和案件問題線索作為重要的任務(wù)來抓，依紀(jì)依規(guī)，從速?gòu)膰?yán)，第一時(shí)間分析梳理，第一時(shí)間啟動(dòng)調(diào)查，明確責(zé)任人，認(rèn)真核查，確保按照辦理時(shí)限進(jìn)度落實(shí)。截至目前，我們共承接辦理信訪及問題線索*件，已辦結(jié)*件，辦結(jié)率*%。其中，運(yùn)用“四種形態(tài)”初步核實(shí)*件、談話函詢*人，轉(zhuǎn)立案*件*人，給予黨政紀(jì)處分*人。
二是嚴(yán)格從嚴(yán)從實(shí)調(diào)查處理安全生產(chǎn)責(zé)任事故。我們堅(jiān)持公開公正、實(shí)事求是和尊重科學(xué)的原則，積極參與轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故調(diào)查。截至目前，我們共參加了*宗生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查，已完成調(diào)查*宗。其中，我組參加了市安委辦牽頭成立的******事故調(diào)查組,配合市監(jiān)察委共同開展調(diào)查公職人員的失職瀆職情況，形成的調(diào)查報(bào)告受到了省有關(guān)部門的表揚(yáng)，并根據(jù)市監(jiān)察委和區(qū)紀(jì)委的要求，對(duì)四名工作人員進(jìn)行了談話提醒。
三是繼續(xù)開展廉情分析工作。今年4月開始，通過現(xiàn)場(chǎng)走訪、查閱資料、走訪座談等方式，開展了********分析工作，系統(tǒng)梳理了三個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、完成“兩個(gè)責(zé)任”重點(diǎn)工作等方面情況，總結(jié)了工作成效，分析了評(píng)估薄弱環(huán)節(jié)，提出針對(duì)性的意見和建議，要求駐在單位不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。全面梳理匯總街道領(lǐng)導(dǎo)班子
二、存在問題和不足
一是人員短缺，亟待充實(shí)。我組目前共*人（其中一人長(zhǎng)期請(qǐng)休病假），共有**個(gè)駐在單位，除了對(duì)駐在單位的日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)辦案外，我們還要抽調(diào)巡查、安全生產(chǎn)事故調(diào)查、專案調(diào)查等工作，監(jiān)督戰(zhàn)線“點(diǎn)多面寬”，工作任務(wù)大，在日常監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)辦案工作中往往會(huì)顧此失彼，導(dǎo)至監(jiān)督深度和廣度不足。二是監(jiān)督的單位較多，各單位會(huì)議不能統(tǒng)籌安排。每個(gè)單位涉及“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議比較多，有時(shí)駐在單位臨時(shí)召開緊急會(huì)議，會(huì)前缺乏及時(shí)有效的溝通，我們不了解具體情況，會(huì)措手不及，不能充分發(fā)表意見。另外，駐在單位的會(huì)議有時(shí)扎堆召開，同一天安排幾個(gè)會(huì)議，我們往往是分身乏術(shù)、顧此失彼，不能很好地履行監(jiān)督職責(zé)。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng)。監(jiān)察體制改革后，從人員到政策法律等都發(fā)生了較大變化，面對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，除了要有堅(jiān)定的黨性原則外，還要有較豐富的政策法律等方面的知識(shí)。我們平時(shí)事情一多就手忙腳亂，蔬于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新情況、新問題研究不深，把握不準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)紀(jì)辦案程序容易錯(cuò)漏。
二、2019年工作思路
（一）加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)于律己不放松
深入學(xué)習(xí)以系列重要講話精神和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，積極掌握其內(nèi)涵和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組員的黨性觀念、紀(jì)律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，不斷適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新形勢(shì)和新要求。充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性，在推進(jìn)各類信訪案件線索核查的工作中，不斷歸納總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，組員之間對(duì)照條例、法規(guī)學(xué)習(xí)討論，深化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作常用法律法規(guī)和信訪案件線索初核基本業(yè)務(wù)知識(shí)的理解與運(yùn)用，形成在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作的良好氛圍，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律，嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，自覺接受駐在部門干部群眾的監(jiān)督，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律，履行好紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，做好黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
（二）落實(shí)監(jiān)察權(quán)限，突出日常監(jiān)督
按照《關(guān)于深化中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》要求，推動(dòng)駐在部門黨組織擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等機(jī)制，為黨組（黨委）主體作用發(fā)揮提供有效載體，形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。緊緊圍繞監(jiān)督這個(gè)第一職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)駐在部門黨組織的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決議等情況。根據(jù)賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)，既要依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，又要依照憲法和監(jiān)察法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)，對(duì)行使公權(quán)力的公職人員實(shí)行監(jiān)察全覆蓋。積極當(dāng)好委領(lǐng)導(dǎo)參謀助手，及時(shí)向駐在單位傳達(dá)委工作信息，向委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告駐在單位工作動(dòng)態(tài)及意見、建議，做到上傳下達(dá)不走樣，起到委機(jī)關(guān)和派駐單位之間橋梁、紐帶作用。
三訪五促調(diào)研報(bào)告 第3篇
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2017年，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣綜治委的總體工作部署，為深入貫徹縣綜治委文件精神，切實(shí)維護(hù)xx系統(tǒng)的安定團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持兩手抓、兩手都硬的方針，在抓好xx管理、推進(jìn)行政體制改革工作的同時(shí)，將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要議事日程，繼續(xù)堅(jiān)持打擊與防范并舉、治標(biāo)與治本兼顧，重在治本的方針，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、提前介入等一系列措施，確保工作落到了實(shí)處。一年來，全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)過違法亂紀(jì)的人和事，沒有出現(xiàn)過越級(jí)上訪和集體上訪事件，社會(huì)治安綜合治理取得了明顯成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕w現(xiàn)在以下幾方面：
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。
年初依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，我辦及時(shí)成立了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xxx同志任組長(zhǎng)，xxx同志為副組長(zhǎng)。并配備了專門的辦公場(chǎng)所，為確保日常工作的正常開展，還研究制定了工作實(shí)施方案，研究部署了年度工作目標(biāo)，制定了工作方案和方法措施，做到綜治工作有人抓、有人管。堅(jiān)持每次召開黨員干部會(huì)議都講維穩(wěn)及安全工作，并隨時(shí)聽取匯報(bào)，及時(shí)研究解決維穩(wěn)工作中的實(shí)際問題和具體困難，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、 強(qiáng)化機(jī)制，狠抓落實(shí)。
（一）堅(jiān)持矛盾排查和調(diào)查處理相結(jié)合的工作機(jī)制。堅(jiān)持定期排查調(diào)處制、協(xié)調(diào)會(huì)議制、掛牌督辦制、領(lǐng)導(dǎo)包案制和“零”報(bào)告等工作制度，推動(dòng)工作發(fā)展。辦黨組隨時(shí)排查矛盾糾紛，按照“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”的總體要求，對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行解決處理。對(duì)信訪和群眾來訪實(shí)行限期辦理、辦結(jié)銷號(hào)，做到有訪必復(fù)，有件必辦，事事有回音，件件有結(jié)果。
（二）嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制。社會(huì)治安綜合治理工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)列入干部職工的管理考核要素之中，對(duì)重大安全事故、上訪事件和違法事件還實(shí)行了一票否決制度。嚴(yán)格做好信訪工作，根據(jù)實(shí)際需要專門出臺(tái)了值班信訪工作制度，班子成員輪留值班，切實(shí)做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作，及時(shí)處理了職工反映和關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，為疏導(dǎo)、調(diào)解內(nèi)部糾紛、防止矛盾激化、消除不安定因素發(fā)揮了積極作用。今年年共接待來訪人員110余人次，比去年同期下降，真正實(shí)現(xiàn)了糾紛不出單位，一般矛盾糾紛不上交的工作目標(biāo)。在xxx執(zhí)法的同時(shí)，對(duì)執(zhí)法崗位實(shí)行憑證上崗，對(duì)舉報(bào)的違法亂紀(jì)行為一查到底，決不姑息遷就。
三、 落實(shí)維穩(wěn)制度、加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理
一是我辦從制度上確保維穩(wěn)及安全工作。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行綜治及維穩(wěn)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，教育管好子女，爭(zhēng)當(dāng)“五好”家庭，愛護(hù)公共財(cái)物，維護(hù)公共利益，嚴(yán)禁等方面作出了具體規(guī)定。三是加強(qiáng)了對(duì)各股室人員必須遵守法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)好公共財(cái)物及辦公設(shè)備，促使安全運(yùn)行。四是制定了值班制度，規(guī)定節(jié)假日值班人員必須認(rèn)真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩(wěn)妥處理，重要事情及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)持帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)接處突發(fā)事件，確保一方平安。特別是期間，我辦領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行每日信訪值班制，隨時(shí)掌握信訪信息。實(shí)行信息“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。規(guī)定遇突發(fā)情況必須專人準(zhǔn)時(shí)向信訪局匯報(bào)信訪情況，做到了不遲報(bào)、不漏報(bào)。五是為保證票據(jù)現(xiàn)金的安全，對(duì)財(cái)會(huì)人員提取現(xiàn)金實(shí)行定額取款，還對(duì)財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行了規(guī)范。五是加強(qiáng)了消防和安全工作，每天辦公室專人督促各股(室)滅火斷電關(guān)好門窗，清點(diǎn)帶走貴重財(cái)物。由于管理到位，措施得力，多年來從未發(fā)生過任何責(zé)任事故。此外，我們還在預(yù)防不穩(wěn)定因素、加強(qiáng)安全防范、廉政建設(shè)、法制教育、行車安全、干部職工日常管理等方面制定了一系列措施，保證了各項(xiàng)工作的正常開展。
四、 深入基層，指導(dǎo)扶貧工作
三訪五促調(diào)研報(bào)告 第4篇
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為了認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的一系列政策措施，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)政府決定，對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)進(jìn)行全面調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)工作安排如下：
一、調(diào)研目的
摸清我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、找出存在問題、提出總體思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，搜集篩選“十二五”服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增加值高、就業(yè)面廣、特色鮮明、布局合理的區(qū)域服務(wù)業(yè)體系，全面提高服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、調(diào)研重點(diǎn)
（一）生產(chǎn)業(yè)：主要包括金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等方面。
（二）生活業(yè)：主要包括商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文物旅游業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、文化體育業(yè)等方面。
三、調(diào)研方式
區(qū)政府各相關(guān)部門要采取走訪重點(diǎn)企業(yè)、召開座談會(huì)、看資料、聽匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考察等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
四、時(shí)間安排
本次調(diào)研活動(dòng)從7月中旬開始，到8月中旬結(jié)束，共三個(gè)階段：
第一階段：實(shí)地調(diào)研階段（7月15日—7月25日）。調(diào)研組（分工及任務(wù)見附件1）赴各街道辦事處、區(qū)級(jí)相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，通過采取座談分析、看資料、走訪等方式進(jìn)行，掌握第一手資料。
第二階段：報(bào)告起草階段（7月26日—8月10日）。各分組撰寫調(diào)研報(bào)告。
第三階段：報(bào)告審議階段（8月10日—8月12日）。各調(diào)研組進(jìn)一步修改完善調(diào)研報(bào)告后，報(bào)送區(qū)發(fā)展和改革局綜合科（217室）。區(qū)發(fā)展和改革局將各分組調(diào)研成果進(jìn)行梳理匯總，形成區(qū)“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“十二五”服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目表一并報(bào)送市服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
三訪五促調(diào)研報(bào)告 第5篇
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江西省信訪條例完整版第一章 總則
第一條 為了保障信訪人的合法權(quán)益，規(guī)范信訪行為和信訪工作，保持國(guó)家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，維護(hù)信訪秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、國(guó)務(wù)院《信訪條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電話、傳真、電子郵件、走訪等形式，向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱國(guó)家機(jī)關(guān)，是指本省各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條 信訪人在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行信訪活動(dòng)以及本省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作，暢通信訪渠道，認(rèn)真處理來信、接待來訪，聽取人民群眾的建議、意見和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，解決人民群眾的實(shí)際問題，保障人民群眾的信訪權(quán)利，努力為人民群眾服務(wù)。
信訪人依法進(jìn)行信訪活動(dòng)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)、迫害。
第五條 信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地、公正解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
對(duì)不屬于信訪人戶籍所在地管轄的信訪事項(xiàng)，由信訪事項(xiàng)發(fā)生地負(fù)責(zé)處理，信訪人戶籍所在地應(yīng)當(dāng)配合做好信訪人的教育、引導(dǎo)以及與信訪事項(xiàng)發(fā)生地的聯(lián)系、溝通等工作。
第六條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將通過信訪渠道和其他途徑收集的信息納入決策評(píng)估體系，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上減少和預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，對(duì)排查出的可能引發(fā)信訪事項(xiàng)或者影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取措施化解。
各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的突出問題。
第七條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制，提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平，并為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供工作場(chǎng)所和其他必要的工作條件。
第八條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。
國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行信訪工作職責(zé)的情況，應(yīng)當(dāng)列為其績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 信訪人提出的建議、意見，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 信訪人的權(quán)利和義務(wù)
第十條 信訪人在信訪活動(dòng)中，享有下列權(quán)利:
(一)了解信訪工作制度及信訪事項(xiàng)的處理程序;
(二)要求信訪工作人員提供與其提出的信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢服務(wù);
(三)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請(qǐng);
(四)向辦理機(jī)關(guān)查詢其信訪事項(xiàng)的辦理進(jìn)展情況、辦理結(jié)果并要求答復(fù);
(五)依法申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條 信訪人在信訪活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他公民的合法權(quán)益;
(二)如實(shí)反映情況，對(duì)所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人;
(三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動(dòng)，遵守信訪秩序;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三章 國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作責(zé)任
第十二條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職信訪工作人員。
信訪工作機(jī)構(gòu)代表本機(jī)關(guān)履行下列職責(zé):
(一)受理、辦理信訪事項(xiàng);
(二)承辦上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng);
(三)向下級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者其他機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng);
(四)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);
(五)檢查、指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的信訪工作;
(六)向信訪人宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，提供信訪咨詢服務(wù);
(七)分析、研究信訪情況，及時(shí)提出完善政策和改進(jìn)工作的建議;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的信訪工作機(jī)構(gòu)除履行前款規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和考核等職責(zé)。
第十三條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派堅(jiān)持原則、公正廉潔、責(zé)任心強(qiáng)，具有相應(yīng)的法律知識(shí)、政策水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事信訪工作。
第十四條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、郵政編碼、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。
各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、工作規(guī)范和信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。
第十五條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的信訪信息系統(tǒng)，并與上、下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)和查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要設(shè)立人民來訪接待中心，方便信訪人提出信訪事項(xiàng)?？h級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)可以組織有關(guān)部門在人民來訪接待中心開展聯(lián)合接訪。
第十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接待來訪。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國(guó)家機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處負(fù)責(zé)人，可以采取重點(diǎn)約訪的方式，在接待地點(diǎn)約請(qǐng)信訪人并協(xié)調(diào)解決相關(guān)信訪問題。
第十八條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其指定的工作人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常到基層了解民情，傾聽民聲，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的問題，并就信訪工作中反映突出的問題，到信訪人居住地直接聽取意見和建議。
第十九條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度。信訪工作聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)定期召開，通報(bào)和了解重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)，研究處理意見，監(jiān)督檢查處理情況。對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，信訪工作聯(lián)席會(huì)議可以組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理。
第二十條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要，建立國(guó)家機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制。信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與，運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請(qǐng)求。
第二十一條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)文明接待，尊重信訪人的人格，不得刁難、歧視信訪人;
(二)對(duì)信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，不得置之不理或者推諉、敷衍、拖延，不得虛報(bào)處理結(jié)果;
(三)不得利用工作之便徇私舞弊;
(四)遵守保密制度，不得泄露信訪人要求保密的內(nèi)容，不得將檢舉、控告材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送被檢舉、控告的人員和單位;
(五)建立健全信訪檔案，妥善保管信訪材料，不得丟失、隱匿或者擅自銷毀信訪材料;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
第四章 信訪事項(xiàng)的提出和受理
第二十二條 各級(jí)人民代表大會(huì)或者縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng):
(一)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的決議、決定和制定、批準(zhǔn)的地方性法規(guī)的意見和建議;
(二)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作的意見和建議;
(三)對(duì)本級(jí)人民政府的決定、制定的規(guī)范性文件的意見和建議;
(四)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法失職行為的申訴、控告或者檢舉;
(五)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表、常務(wù)委員會(huì)組成人員及其機(jī)關(guān)工作人員的批評(píng)、意見和建議以及違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的申訴、控告或者檢舉;
(六)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院工作的意見和建議;
(七)對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的意見和建議;
(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理的其他信訪請(qǐng)求。
第二十三條 各級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府工作部門受理下列信訪事項(xiàng):
(一)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的意見和建議;
(二)對(duì)本級(jí)人民政府或者下級(jí)人民政府規(guī)章、命令、決定等的意見和建議;
(三)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門的工作人員或者下級(jí)人民政府及其工作部門的工作人員的批評(píng)、意見和建議以及違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的申訴、控告或者檢舉;
(四)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員的批評(píng)、意見和建議以及違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的申訴、控告或者檢舉;
(五)對(duì)提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員的批評(píng)、意見和建議以及違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的申訴、控告或者檢舉;
(六)對(duì)社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)事業(yè)單位中由行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員的批評(píng)、意見和建議以及違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的申訴、控告或者檢舉;
(七)對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員的批評(píng)、意見和建議以及違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的申訴、控告或者檢舉;
(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門受理的其他信訪請(qǐng)求。
第二十四條 各級(jí)人民法院受理下列信訪事項(xiàng):
(一)對(duì)人民法院工作的批評(píng)、意見和建議;
(二)對(duì)人民法院工作人員的違法失職行為的申訴、控告或者檢舉;
(三)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪請(qǐng)求。
第二十五條 各級(jí)人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng):
(一)對(duì)人民檢察院工作的批評(píng)、意見和建議;
(二)對(duì)人民檢察院工作人員的違法失職行為的申訴、控告或者檢舉;
(三)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪請(qǐng)求。
第二十六條 信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、傳真、電子郵件等書面形式;信訪人提出投訴請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。
第二十七條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出。信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。
信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出，并提供本人有效身份證明。
多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五名。代表應(yīng)當(dāng)如實(shí)向其他信訪人轉(zhuǎn)達(dá)信訪事項(xiàng)處理或者答復(fù)意見。
第二十八條 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
第二十九條 涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，信訪人向其中一個(gè)機(jī)關(guān)提出的，該機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理;信訪人向涉及的兩個(gè)或者兩個(gè)以上國(guó)家機(jī)關(guān)提出的，由最先收到來信、來電或者接待來訪的機(jī)關(guān)受理。
第三十條 信訪事項(xiàng)涉及的原國(guó)家機(jī)關(guān)合并、分立或者撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)受理;無繼續(xù)行使其職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)的，由作出撤銷決定的機(jī)關(guān)受理。
第三十一條 信訪人采用書信、傳真、電子郵件等形式提出信訪事項(xiàng)的，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)分類登記;對(duì)重大、緊急的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。
信訪人采用電話、走訪等形式提出信訪事項(xiàng)的，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄信訪人的基本情況和信訪事項(xiàng)的主要內(nèi)容。
第三十二條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列方式處理:
(一)對(duì)本機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)直接受理;
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)，并告知信訪人，上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的，可以直接受理;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由其他國(guó)家機(jī)關(guān)作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送其他國(guó)家機(jī)關(guān);
(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的信訪事項(xiàng)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出;對(duì)已經(jīng)進(jìn)入訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑解決。
第三十三條 有權(quán)直接處理的國(guó)家機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起十五日內(nèi)書面告知信訪人是否受理，不受理的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。重復(fù)信訪、信訪人姓名(名稱)或者聯(lián)系方式不清的除外。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，可以就近向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告或者通報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門。
國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。
國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。
第五章 信訪事項(xiàng)的辦理和督辦
第三十五條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。
信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利于國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。
第三十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
信訪工作人員的回避，由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由所在國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第三十七條 對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由，了解信訪事項(xiàng)的基本事實(shí);必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況，或者向其他組織和人員調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。
各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽證。
第三十八條 對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，分別作出下列處理，并書面答復(fù)信訪人:
(一)請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合或者部分符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的，予以支持或者部分支持;
(二)請(qǐng)求事由合理但缺乏法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作;
(三)請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的，不予支持。
對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依照前款第一項(xiàng)規(guī)定作出支持或者部分支持信訪請(qǐng)求意見的，有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行。
對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策的規(guī)定處理信訪事項(xiàng)，不得超越法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策的規(guī)定。
第三十九條 行政機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)，依照國(guó)務(wù)院《信訪條例》實(shí)行辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)審查終結(jié)制度。
信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的，可以依照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核。
信訪人對(duì)復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)行政機(jī)關(guān)不再受理。信訪人所在地人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行疏導(dǎo)、教育，做好穩(wěn)定工作。
第四十條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的督辦工作，確定負(fù)責(zé)督辦的人員，對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的處理情況進(jìn)行督促檢查。督促檢查可以采取閱卷審查、聽取匯報(bào)、回訪信訪人等方法。
縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以組織下訪督導(dǎo)或者指派信訪督查專員了解信訪法規(guī)、信訪制度的貫徹執(zhí)行情況，聽取信訪人的建議、意見和要求，檢查、指導(dǎo)信訪工作，協(xié)調(diào)和督辦重點(diǎn)、疑難信訪案件。
第四十一條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議:
(一)信訪事項(xiàng)的處理不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的;
(二)未按規(guī)定程序受理、辦理信訪事項(xiàng)，或者無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;
(三)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的;
(四)不執(zhí)行信訪處理意見的;
(五)其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第四十二條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出給予處分的建議:
(一)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的;
(二)在處理信訪工作過程中瀆職、失職，處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的;
(三)其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。
第四十三條 縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)定期提交信訪情況分析報(bào)告:
(一)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);
(二)轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;
(三)提出的政策性建議及其被采納的情況;
(四)其他需要報(bào)告的情況。
國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪情況。縣級(jí)以上人民政府其他工作部門應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)送信訪情況分析報(bào)告。
第六章 信訪秩序
第四十四條 信訪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法、有序進(jìn)行，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、信訪人應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)信訪秩序。
社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助國(guó)家機(jī)關(guān)維護(hù)信訪秩序。
第四十五條 信訪人在信訪過程中，不得有下列行為:
(一)在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通;
(二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具以及其他可能損害他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的物品，投寄、投放不明物質(zhì)，制造恐怖氣氛或者以自殺、自殘、自焚、傳播疾病等相威脅;
(三)侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由;
(四)在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所;
(五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);
(六)擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。
第四十六條 被來訪人員棄留在接待場(chǎng)所的生活不能自理的人，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知其近親屬、監(jiān)護(hù)人、所在單位或者所在地人民政府將其帶回。
第四十七條 對(duì)未按照本條例第二十七條第三款規(guī)定推選代表反映共同意見、建議和要求的多人走訪，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)勸告來訪人員推選代表反映信訪事項(xiàng)，其余人員返回;勸告無效的，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。有關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做說服教育工作。屬于越級(jí)多人走訪的，信訪工作機(jī)構(gòu)可以通知來訪人員所在地或者單位的負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)共同做好勸返工作;必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
第四十八條 信訪工作人員接待來訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)來訪人員采取或者可能采取自殺、自殘、自焚等行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并告知公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取緊急措施。
第四十九條 對(duì)信訪中正在發(fā)生的嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、擾亂公共秩序的行為，經(jīng)疏導(dǎo)說服無效后，縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以依法采取下列措施:
(一)責(zé)令圍觀人員離開現(xiàn)場(chǎng);
(二)責(zé)令和疏散信訪聚集人員離開現(xiàn)場(chǎng);
(三)收繳信訪人攜帶的管制器具、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品以及標(biāo)語、橫幅、傳單等物品;
(四)對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)的人員進(jìn)行調(diào)查取證，并依法處置。
第七章 法律責(zé)任
第五十條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員侵害信訪人合法權(quán)益或者拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見，導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，并造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在信訪工作中違反本條例第二十一條規(guī)定或者有下列情形之一的，由有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)履行登記、轉(zhuǎn)送、交辦、復(fù)查、復(fù)核、督辦職責(zé)而未履行的;
(二)對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。
第五十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 對(duì)信訪人進(jìn)行壓制、打擊報(bào)復(fù)、迫害的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 信訪人違反本條例第十一條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四十五條規(guī)定的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行示威的法律、法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施，給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 信訪人違反本條例第十一條第二項(xiàng)規(guī)定，捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。屬于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分。
第八章 附則
第五十六條 社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。
第五十七條 對(duì)外國(guó)人、無國(guó)籍人、外國(guó)組織信訪事項(xiàng)的處理，參照本條例執(zhí)行。
第五十八條 本條例自20xx年1月1日起施行。20xx年3月31日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過的《江西省信訪條例》同時(shí)廢止。
信訪產(chǎn)生的依據(jù)中國(guó)《憲法》第二十七條規(guī)定：一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。
第四十一條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。這些規(guī)定，可以看做是信訪的憲法依據(jù)。
但憲法依據(jù)并不等于制度邏輯。國(guó)務(wù)院1996年《信訪條例》把《憲法》第四十一條所說的向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉，具體化為信訪人的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)作出處理決定的有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出(第十條)，是行政機(jī)關(guān)，而不是任何機(jī)關(guān);是有權(quán)機(jī)關(guān)和其上一級(jí)機(jī)關(guān)，而不是任何一級(jí)政府。20xx年新《信訪條例》也基本上維持了這一規(guī)定：信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出。(第十六
三訪五促調(diào)研報(bào)告 第6篇
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以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以交流思想、立德樹人、促進(jìn)和諧、推動(dòng)改革發(fā)展為主要任務(wù)，結(jié)合我區(qū)創(chuàng)建全省首批“教育強(qiáng)區(qū)”和推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、教師愛崗敬業(yè)、學(xué)生成長(zhǎng)成才，提高黨建工作水平，提高教育質(zhì)量和育人水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
工委成立“兩訪兩創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組成員
辦公室設(shè)在教育局，同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息的傳達(dá)及有關(guān)資料的收集整理。
三、主要任務(wù)
通過開展“兩訪兩創(chuàng)”，訪創(chuàng)結(jié)合，以訪促創(chuàng)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。主要完成以下幾項(xiàng)任務(wù)：
（一）交流思想 通過開展“兩訪兩創(chuàng)”，訪談活動(dòng)要覆蓋到每一位教師、每一位學(xué)生。干部要主動(dòng)深入到教師辦公室、住宅等場(chǎng)所和教師開展思想交流，重點(diǎn)宣傳中央、省、市、區(qū)關(guān)于教育的方針政策，特別是針對(duì)學(xué)校在績(jī)效工資管理和第二輪崗位設(shè)置方面工作，聽取教師對(duì)學(xué)校改革發(fā)展的意見建議；教師要深入到教室、食堂、寢室、社團(tuán)和學(xué)生家里，與學(xué)生交心談心，認(rèn)真傾聽學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的想法和對(duì)學(xué)校改革發(fā)展、學(xué)生教育、學(xué)習(xí)活動(dòng)等方面的意見建議，同時(shí)要向?qū)W生及家長(zhǎng)宣傳我區(qū)正在創(chuàng)建全省首批“教育強(qiáng)區(qū)”，真正做到家喻戶曉。
（二）立德樹人 通過開展“兩訪兩創(chuàng)”，學(xué)校要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)良教風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平；要提高教師地位，改善教師待遇，關(guān)心教師健康。大力弘揚(yáng)愛的教育，引導(dǎo)教師關(guān)心學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生、親近學(xué)生。要堅(jiān)持把育人為本作為根本要求，把以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育作為戰(zhàn)略主題，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。活動(dòng)期間，學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)要為學(xué)生做1次形勢(shì)與政策輔導(dǎo)報(bào)告。要以年段、班級(jí)為單位，組織開展1—2次社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、黨團(tuán)生活會(huì)和其他特色鮮明的主題教育活動(dòng)。
（三）促進(jìn)和諧 通過開展“兩訪兩創(chuàng)”，進(jìn)一步做好學(xué)校穩(wěn)定工作，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。要提前部署，確保學(xué)校穩(wěn)定；要建立健全矛盾排查調(diào)解工作機(jī)制，堅(jiān)持開展矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素排查化解活動(dòng)；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，妥善處理突發(fā)事件；配合有關(guān)部門，開展學(xué)校周邊治理。積極創(chuàng)造條件，為師生解決實(shí)際問題。加強(qiáng)文化軟實(shí)力建設(shè)，營(yíng)造校園安全祥和、上下心通氣順、干群關(guān)系融洽、師生教學(xué)相長(zhǎng)的和諧育人環(huán)境。
（四）推動(dòng)發(fā)展 通過開展“兩訪兩創(chuàng)”，進(jìn)一步明確辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，全面提高學(xué)校教育質(zhì)量。深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)水平；建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，努力培養(yǎng)一批具有攻堅(jiān)能力、有一定社會(huì)影響的中青年教學(xué)骨干和學(xué)科帶頭人；積極發(fā)揮文化育人作用，大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。促進(jìn)學(xué)校提升整體實(shí)力，辦出特色，辦出水平，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
四、活動(dòng)步驟
全區(qū)教育系統(tǒng)“兩訪兩創(chuàng)”活動(dòng)從2012年4月開始，8月結(jié)束。分為宣傳發(fā)動(dòng)、訪談交流、整改提高、總結(jié)考評(píng)、表彰先進(jìn)等5個(gè)環(huán)節(jié)。各校可根據(jù)自身實(shí)際，在確保完成工作任務(wù)的前提下，靈活掌握每個(gè)階段時(shí)間。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)。在全區(qū)召開動(dòng)員部署會(huì)議后，各校要分別組織召開動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，做好活動(dòng)安排。
（二）訪談交流。訪談師生原則上以班級(jí)為單位進(jìn)行，做到干部訪談所有教師，教師訪談所有學(xué)生,以班主任為主，科任教師配合一同參加。學(xué)校根據(jù)實(shí)際，制定訪談提綱。訪談情況分別填寫《訪談教師記錄表》和《學(xué)生家訪記錄本》。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，每一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系1—2個(gè)年段，參加并指導(dǎo)訪談活動(dòng)。
（三）整改提高。以學(xué)校為單位，針對(duì)訪談教師和學(xué)生中征集到的意見進(jìn)行歸類整理，并將整理情況報(bào)學(xué)校匯總。學(xué)校黨支部要針對(duì)收集到的意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行專題研究，制定整改方案，提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施和責(zé)任。認(rèn)真清理并建立健全學(xué)校的管理制度，努力解決一批師生關(guān)心的問題。需要區(qū)級(jí)層面解決的問題，由各學(xué)校報(bào)工委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）總結(jié)考評(píng)。各學(xué)校對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告和專題調(diào)研報(bào)告，并做好資料整理歸檔工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，并組織檢查組進(jìn)行考評(píng)；學(xué)校也要對(duì)教師訪談學(xué)生開展工作考評(píng)。
（五）表彰先進(jìn)。召開全區(qū)“兩訪兩創(chuàng)”工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)在本次活動(dòng)中組織有力、工作扎實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、有關(guān)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)教育工委同意，成立“兩訪兩創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，工委書記任組長(zhǎng)，教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開工作會(huì)議，聽取各校工作情況匯報(bào)，指導(dǎo)活動(dòng)開展?；顒?dòng)開展期間，領(lǐng)導(dǎo)小組將組建學(xué)校督導(dǎo)組，對(duì)各?！皟稍L兩創(chuàng)”工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。各校要成立由主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化工作方案，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，確保“兩訪兩創(chuàng)”工作順利健康進(jìn)行。
2.確保訪談“全覆蓋”。訪談工作要覆蓋到每一個(gè)師生，這是工委對(duì)“兩訪兩創(chuàng)”工作提出的基本要求。各校要在面對(duì)面訪談的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新訪談形式，確保實(shí)現(xiàn)訪談工作“全覆蓋”。干部訪談教師要做到一對(duì)一訪談；教師訪談學(xué)生一對(duì)一的比例不低于80%。要注重導(dǎo)向，將訪談主題由關(guān)心師生具體問題向關(guān)心學(xué)校發(fā)展、關(guān)心教育方向引導(dǎo)。對(duì)于教師中的優(yōu)秀人才、派、家庭困難和有思想情緒的，以及學(xué)習(xí)困難學(xué)生、生活困難學(xué)生、心理困惑學(xué)生、學(xué)生干部等群體，要進(jìn)行重點(diǎn)訪談。學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與訪談，學(xué)校中層干部、年段長(zhǎng)、班主任、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、骨干教師要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。需要強(qiáng)化訪談效果的，要進(jìn)行回訪。
3.提高訪談成效。各校結(jié)合本校實(shí)際，做好謀劃工作，設(shè)定好“兩訪兩創(chuàng)”成果目標(biāo)，并抓好落實(shí)。要根據(jù)訪談情況，進(jìn)行專題研究工作，形成調(diào)研報(bào)告；要將訪談過程中收集的意見和問題進(jìn)行梳理并進(jìn)行公示；要制定整改方案，明確整改目標(biāo)、整改方式、責(zé)任單位和整改期限，并向師生公布；要鞏固訪談成果，建立健全學(xué)校群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制，使“兩訪兩創(chuàng)”工作常態(tài)化、制度化。
三訪五促調(diào)研報(bào)告 第7篇
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一、確保四個(gè)到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢(shì)，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪工作邁上了新臺(tái)階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪工作10余次。市委書記李億龍、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時(shí)不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪調(diào)研報(bào)告、理論文章 篇。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號(hào)文件下達(dá)后，李億龍書記召集市委常委會(huì)專題聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。
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二、狠抓四項(xiàng)創(chuàng)新，使信訪工作的力度得到前所未有的加強(qiáng)。 制度、方法、機(jī)制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進(jìn)著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營(yíng)造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時(shí)還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí)，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)，且類似事項(xiàng)在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡(jiǎn)單地交、轉(zhuǎn)，可能會(huì)出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項(xiàng)“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會(huì)議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件，應(yīng)由聯(lián)席辦（或信訪部門）牽頭，將《信訪事項(xiàng)交辦（轉(zhuǎn)辦）函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時(shí)穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計(jì)查處的責(zé)任，形成五個(gè)部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項(xiàng)的格局。“五虎牧羊陣”的擺布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動(dòng)，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。“五虎牧羊陣”極大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個(gè)部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
（1） （2） （3） （4）
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三、拓展四項(xiàng)職能，使信訪工作的績(jī)效得到前所未有的認(rèn)同。2012年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。
四、開展四項(xiàng)探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí)，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
1、開展“接辦一體化”探索，形成了對(duì)初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 2012年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時(shí)安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題。二是日常來訪時(shí)的“三級(jí)四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)（居委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣（市、區(qū)）里業(yè)務(wù)主管部門；告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)”的處訪辦信格局。三是對(duì)來電來信的“四個(gè)公開”制。即對(duì)立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督；公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。 【返回 單位工作總結(jié) 欄目列表】
三訪五促調(diào)研報(bào)告 第8篇
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一、及早謀劃，充分準(zhǔn)備，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全覆蓋
為了及時(shí)掌握全鎮(zhèn)黨員現(xiàn)狀，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供第一手可靠資料，鎮(zhèn)黨政辦利用黨員信息庫，結(jié)合黨員流動(dòng)情況對(duì)全鎮(zhèn)黨組織和黨員現(xiàn)狀進(jìn)行了全面細(xì)致地排摸。參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有黨總支1個(gè)、黨支部15個(gè)，黨員538名。黨員中農(nóng)村黨員203名，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員126名，社區(qū)黨員209名；
35歲以下黨員152人，36歲至59歲黨員257人，60歲以上黨員129人；大學(xué)?？埔陨宵h員147人，高中及中專黨員188人，初中及以下黨員203人；流出黨員34名，流入黨員1名，副科級(jí)以上黨員干部29名。通過準(zhǔn)確掌握黨組織現(xiàn)狀、黨員數(shù)量、行業(yè)分布、年齡文化結(jié)構(gòu)、黨員流動(dòng)等情況，做到了黨員底數(shù)清、情況明，保證了參學(xué)單位和對(duì)象的“全覆蓋”。
二、精心組織，周密部署，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)
縣委動(dòng)員會(huì)召開后，我鎮(zhèn)黨委立即召開黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專題研究，安排部署全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
一是全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組又成立了專門的辦公室，下設(shè)1個(gè)秘書宣傳組和7個(gè)由包村領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、中心主任、部門負(fù)責(zé)人為指導(dǎo)員的督導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)15個(gè)黨支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
二是科學(xué)確定活動(dòng)主題。在前期充分醞釀的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣委會(huì)議精神，因地制宜，創(chuàng)新思路，確定我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題為“解放思想，真抓實(shí)干，發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)城市建設(shè)，突出民生工程，打造特色品牌，加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧城關(guān)”。使整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中心突出、目標(biāo)明確、有的放矢。
三是精心制定活動(dòng)方案。制定了《城關(guān)鎮(zhèn)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，精心設(shè)計(jì)了各個(gè)階段活動(dòng)載體，并根據(jù)機(jī)關(guān)、村、社區(qū)、派出所、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織、衛(wèi)生院等活動(dòng)單位不同特點(diǎn)，分別制定了切實(shí)可行、具有較強(qiáng)操作性的《指導(dǎo)方案》和《活動(dòng)日程安排表》，保證各支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下健康有序開展。
四是認(rèn)真召開動(dòng)員會(huì)議。9月18日組織召開了由各支部書記、鎮(zhèn)、社區(qū)全體黨員干部、村和社區(qū)支委委員共100多人參加了動(dòng)員會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神，全面安排部署了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式拉開序幕。
五是大力營(yíng)造活動(dòng)氛圍。充分利用各種會(huì)議、電視、公開欄、板報(bào)、懸掛橫幅、展板等多種形式宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容、基本要求和活動(dòng)主題，著力營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)濃厚氛圍。目前，全鎮(zhèn)起草下發(fā)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)文件10份，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)2期，懸掛宣傳標(biāo)語8條，板報(bào)宣傳3期。
三、創(chuàng)新載體，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)
學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個(gè)活動(dòng)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)以“六學(xué)六結(jié)合”、“六個(gè)一”、
“六訪六問六促進(jìn)”活動(dòng)為載體，確保學(xué)習(xí)調(diào)研有效果、出成績(jī)。
一是開展六學(xué)六結(jié)合”活動(dòng)。即領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，與科學(xué)謀劃相結(jié)合；專題報(bào)告輔導(dǎo)學(xué)，與解決難點(diǎn)相結(jié)合；豐富內(nèi)容深入學(xué)，與突出重點(diǎn)相結(jié)合；貼近實(shí)際靈活學(xué)，與分類指導(dǎo)相結(jié)合；圍繞“三保”專題學(xué)，與改善民生相結(jié)合；觀摩交流借鑒學(xué)，與特色創(chuàng)新相結(jié)合。制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，將科學(xué)發(fā)展觀重要思想、十七屆四中全會(huì)重要精神、建國(guó)六十周年領(lǐng)導(dǎo)講話以及社會(huì)熱點(diǎn)問題、典型案例作為重要內(nèi)容。以簽到制確保學(xué)習(xí)時(shí)全員參與，以領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)制確保每周一、三、五學(xué)習(xí)時(shí)間嚴(yán)格落實(shí)，以考核制確保學(xué)習(xí)計(jì)劃全面執(zhí)行。要求黨員做到“三有”（有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得），各參學(xué)支部做到“七有”（有領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)專欄、宣傳橫幅、有支部書記作輔導(dǎo)報(bào)告），通過明確學(xué)習(xí)任務(wù)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，來提高學(xué)習(xí)效果。目前，先期開展的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、派出所、衛(wèi)生院、教育支部黨員干部每人都撰寫學(xué)習(xí)筆記3000字以上。
二是認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”活動(dòng)。即通過開展“鎮(zhèn)黨委班子成員作一次輔導(dǎo)報(bào)告、黨支部書記作一次動(dòng)員講話、請(qǐng)先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗(yàn)、看一場(chǎng)介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法的教育片、開展一次集中學(xué)習(xí)交流、開展我為城關(guān)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，拓寬活動(dòng)途徑。目前，先期開展活動(dòng)的支部正在扎實(shí)有序的落實(shí)之中。
三是深入開展“六訪六問六促進(jìn)”活動(dòng)。即通過開展“一訪創(chuàng)業(yè)能手，問致富經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)；二訪五老隊(duì)伍，問發(fā)展良策，促進(jìn)科學(xué)謀劃；三訪上訪戶意見戶，問熱點(diǎn)難點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；四訪特困戶重災(zāi)戶，問群眾疾苦，促進(jìn)社會(huì)和諧；五訪服務(wù)對(duì)象，問期望需求，促進(jìn)服務(wù)效能；六訪黨員干部，問困難不足，促進(jìn)關(guān)愛關(guān)懷”。學(xué)習(xí)調(diào)研同步進(jìn)行，以學(xué)習(xí)促調(diào)研深入開展，以調(diào)研查找學(xué)習(xí)不足。統(tǒng)一配發(fā)了《民情調(diào)查記錄本》，傾聽群眾呼聲，了解群眾所需所求，幫助村、社區(qū)理清發(fā)展思路，化解矛盾糾紛，及時(shí)解決影響和制約村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展的突出問題。將踐行科學(xué)發(fā)展觀融入于日常工作之中，切實(shí)提高為老百姓謀好利、辦好事的工作能力。
四、統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)踐，做到學(xué)習(xí)與工作兩促進(jìn)兩不誤
在第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，全鎮(zhèn)上下正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，體現(xiàn)實(shí)踐特色，使一些民生工作取得了新的進(jìn)展。籌資18萬多元，新建上水管道3800米，制定出臺(tái)了紅提葡萄扶助優(yōu)惠政策，保證了紅提葡萄基地規(guī)模發(fā)展。目前全鎮(zhèn)新建紅提葡萄溫室80畝53座，總面積已達(dá)1240畝820座。加班加點(diǎn)，全面完成全鎮(zhèn)5個(gè)村安全飲水工程，全鎮(zhèn)2300多戶喝上了安全便捷的飲用水。硬化北街、北靈觀村道5.4公里，方便了轄區(qū)群眾出行。積極實(shí)施195戶農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目，已完工189戶。征用土地300畝，儲(chǔ)備土地324.29畝，完成永古高速及連接段、新城區(qū)小學(xué)及水廠征地拆遷任務(wù)。投資22萬元，在滿城村建成300平方米鎮(zhèn)綜合文化站。引進(jìn)資金9150萬元，實(shí)施3個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目和2個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠民政策，為42戶零就業(yè)家庭安排了公益性崗位，發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭廉租房租賃補(bǔ)助221戶、47.74萬元；為1496戶3567人發(fā)放城市居民最低生活保障金511.42萬元、臨時(shí)補(bǔ)貼165.51萬元，為205戶470人發(fā)放農(nóng)村低保金13.30萬元，為578戶1714人發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)面粉1300袋，為293
三訪五促調(diào)研報(bào)告 第9篇
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一、督查工作的原則
(一)實(shí)事求是。一切從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確地了解和反映真實(shí)情況，既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又反映問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按照工作程序開展督查工作，正確處理好督查和承辦的關(guān)系。
(三)突出重點(diǎn)。要緊緊把握各個(gè)時(shí)期組織部門的中心工作，特別要把了解和反映組織工作中帶有普遍性和苗頭性的問題作為工作重點(diǎn)。要做到舉一反三，通過對(duì)某一事項(xiàng)的查辦，促進(jìn)同類或類似事項(xiàng)、問題的解決。
(四)注重實(shí)效。凡列入督查的事項(xiàng)，要做到件件有回音，事事有結(jié)果，講求工作質(zhì)量和效率，力戒形式主義。
二、督查工作的內(nèi)容
(一)中央、自治區(qū)黨委、呼倫貝爾市委和陳巴爾虎旗委關(guān)于組織工作的重要文件、重要工作部署、會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況。
(二)中組部、自治區(qū)黨委組織部、呼倫貝爾市委組織部的重要文件、重要工作部署、重要會(huì)議精神和年度工作計(jì)劃、階段性工作安排的貫徹情況。
(三)中央、自治區(qū)黨委和呼倫貝爾市委領(lǐng)導(dǎo)同志及組織部門領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)組織工作的批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況。
(四)部長(zhǎng)辦公會(huì)、部務(wù)會(huì)及全體職工大會(huì)決定和宣布的重要事項(xiàng)的執(zhí)行、落實(shí)情況和年初確定的重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
(五)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的建議、提案辦理情況，以及新聞媒介、內(nèi)部刊物、來信來訪中所反映與組織工作有關(guān)的重要意見、建議的辦理和采納情況。
(六)下級(jí)黨委、各直屬單位有關(guān)組織工作請(qǐng)示的答復(fù)辦理情況。
(七)有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的重要事項(xiàng)的辦理和完成情況。
三、督查工作的分工
(一)上級(jí)黨委和組織部門及本部關(guān)于組織工作的重大部署的貫徹落實(shí)情況，由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)科室(中心)辦理。
(二)部長(zhǎng)辦公會(huì)、部務(wù)會(huì)決定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦件和信訪件，由辦公室負(fù)責(zé)督辦。
(三)下級(jí)黨委年度工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和完成情況，由各科室(中心)考評(píng)，提交部務(wù)會(huì)議研究確定排列名次。
(四)上級(jí)黨委和組織部門轉(zhuǎn)來的批辦件，領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)來的批示、交辦事項(xiàng)，下級(jí)機(jī)關(guān)及本級(jí)直屬機(jī)關(guān)各單位的請(qǐng)示、報(bào)告等，由辦公室按科室(中心)工作職責(zé)，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)辦、督辦，由有關(guān)科室(中心)承辦并回報(bào)結(jié)果;有關(guān)部門轉(zhuǎn)給各科室(中心)或有關(guān)人員承辦的事項(xiàng)，由承辦科室(中心)負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。
(五)科室(中心)以部門名義召開的專項(xiàng)會(huì)議、下發(fā)文件的貫徹落實(shí)情況，由主辦科室(中心)負(fù)責(zé)督辦并回報(bào)結(jié)果。
(六)上級(jí)黨委和組織部門或部領(lǐng)導(dǎo)直接交有關(guān)科室(中心)辦理的事項(xiàng)，由承辦科室(中心)辦理并回報(bào)結(jié)果。督辦事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上科室(中心)的，由辦公室協(xié)調(diào)，明確牽頭科室(中心)落實(shí)并向辦公室回報(bào)結(jié)果。
(七)信訪件由辦公室信訪工作人員負(fù)責(zé)督辦并回復(fù)結(jié)果。
四、督查方式
(一)定期報(bào)告。在上級(jí)黨委和組織部門及本部的有關(guān)組織工作的重要決定下達(dá)或重大工作部署之后，已明確要求報(bào)告日期的，要督促按期報(bào)告，凡未規(guī)定報(bào)告日期的，一般半年要報(bào)告一次。
(二)日常催辦。對(duì)本部年度工作計(jì)劃和階段性主要工作安排的進(jìn)展情況，本部決定的重要事項(xiàng)，上級(jí)黨委和組織部門及部領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的事項(xiàng)，每周各科室要開展自查工作，每月各副部長(zhǎng)至少聽取一次分管科室工作進(jìn)展情況匯報(bào)，每季度辦公室要按年初確定的《重點(diǎn)工作推進(jìn)表》對(duì)各科室進(jìn)行督查。緊急事項(xiàng)要及時(shí)催辦。辦公室要定期匯總落實(shí)情況，向部領(lǐng)導(dǎo)或交辦部門報(bào)告。
(三)信息反饋。充分利用組織部門的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集和反饋上級(jí)黨委和組織部門有關(guān)組織工作的重要決定和組織部門重大工作部署貫徹落實(shí)的情況。對(duì)下級(jí)黨委報(bào)送的情況，要認(rèn)真整理、分析和綜合，及時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(四)實(shí)地督查。辦公室要根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)要求或工作需要，針對(duì)組織部門的中心任務(wù)和重要工作部署的落實(shí)情況，選派有一定政策水平和調(diào)研能力的同志深入工作第一線進(jìn)行實(shí)地督促檢查，了解掌握第一手材料，在實(shí)地督查的基礎(chǔ)上，要向部領(lǐng)導(dǎo)提出有情況、有分析、有建議的專題或綜合報(bào)告。
(五)督查通報(bào)。對(duì)上級(jí)黨委和組織部門重點(diǎn)工作任務(wù)和交辦的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)工作的落實(shí)。對(duì)一些帶有全局性或有重要參考價(jià)值的辦結(jié)報(bào)告，可在《陳巴爾虎黨建網(wǎng)》上登載。具有普遍意義，需對(duì)廣大黨員、干部進(jìn)行宣傳教育的，可通過報(bào)刊廣播宣傳。
五、督查工作的程序
(一)立項(xiàng)。凡需督查的事項(xiàng)，均應(yīng)填寫《督促檢查事項(xiàng)登記表》，根據(jù)事項(xiàng)內(nèi)容和重要程度，寫明來文時(shí)間、單位(或交辦人)、份數(shù)、責(zé)辦事項(xiàng)內(nèi)容等，并填寫《查辦件呈報(bào)單》，由辦公室提出辦理意見和督查意見，報(bào)部長(zhǎng)辦公會(huì)、分管部長(zhǎng)或辦公室主任審批后正式立項(xiàng)，再由辦公室通知有關(guān)科室(中心)辦理。
(二)承辦。督查事項(xiàng)立項(xiàng)后，按照審批意見，辦公室和承辦科室(中心)要及時(shí)辦理或轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦。緊急督辦件，要及時(shí)督查完畢;一般督辦件的轉(zhuǎn)辦不得超過3天;協(xié)辦件要明確主辦單位或牽頭單位，有時(shí)限要求的應(yīng)按時(shí)限要求辦理，對(duì)逾期未報(bào)的，應(yīng)查明情況，及時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;沒有時(shí)限要求的，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容提出報(bào)送要求，一般不超過一個(gè)月。對(duì)嚴(yán)重影響黨的路線方針政策和重大決策貫徹落實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的問題的查辦件一般在兩個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。對(duì)突發(fā)性事件要立即查辦，并及時(shí)向發(fā)出查辦通知的上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告查辦結(jié)果。
(三)催辦。督辦件轉(zhuǎn)辦后，要及時(shí)掌握辦理情況，根據(jù)事項(xiàng)的難易或有關(guān)要求，適時(shí)催辦。對(duì)下級(jí)黨組織要及時(shí)填發(fā)催辦單，逾期未報(bào)或久拖不辦的，要查明原因、追查督促，并及時(shí)采取措施督辦。對(duì)重要的催辦情況，要及時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(四)辦結(jié)。事項(xiàng)辦結(jié)后，有關(guān)承辦科室(中心)應(yīng)及時(shí)綜合情況并報(bào)告。凡業(yè)務(wù)工作任務(wù)的查辦結(jié)果應(yīng)以本部名義和正式文件向呼倫貝爾市委組織部和旗委報(bào)告;凡一般批辦、交辦件以本部名義和督查專報(bào)形式向呼倫貝爾市委組織部和旗委或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(五)歸檔?！抖讲槌蕡?bào)單》、領(lǐng)導(dǎo)的批示意見、督促工作辦結(jié)報(bào)告等開展督查工作過程中的一系列重要材料，要及時(shí)進(jìn)行收集、整理、立卷歸檔，檔案資料要實(shí)行微機(jī)管理，做到及時(shí)登記，及時(shí)歸檔，不漏不缺，能隨時(shí)統(tǒng)計(jì)、查閱、調(diào)用。要保守秘密，查辦工作情況不得向無關(guān)人員泄露，秘密材料必須妥善保存。
六、督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)督查工作是各級(jí)組織部門領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要職能，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，經(jīng)常給督查工作人員出題目、交任務(wù)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
(二)督查工作由分管辦公室工作的副部長(zhǎng)主管，辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、綜合、管理工作。辦公室要把這項(xiàng)工作作為重要的政務(wù)工作內(nèi)容來抓，切實(shí)加強(qiáng)同有關(guān)業(yè)務(wù)科室(中心)的聯(lián)系，做好重要事項(xiàng)督查的組織工作。
(三)部務(wù)會(huì)、部長(zhǎng)辦公會(huì)要定期討論、研究督查工作，聽取督查工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決疑難問題，提出任務(wù)要求，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
(四)建立健全督查工作網(wǎng)絡(luò)。理順工作關(guān)系，加強(qiáng)上下聯(lián)系，認(rèn)真開展工作。
三訪五促調(diào)研報(bào)告 第10篇
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二、暢通信訪渠道，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，建立良好的國(guó)土資源信訪工作秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、在法律規(guī)定的期限內(nèi)依法受理、交辦、轉(zhuǎn)送、答復(fù)信訪人提出的信訪事項(xiàng)。
四、認(rèn)真承辦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門交辦處理的信訪事項(xiàng)，按時(shí)報(bào)結(jié)。
五、督促有關(guān)部門處理有關(guān)重要信訪事項(xiàng)。積極推動(dòng)建立政府部門主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于解決糾紛的工作機(jī)制。
六、依法督促檢查信訪事項(xiàng)的處理，對(duì)未按法律規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并提出建議；對(duì)因在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的工作人員，及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并提出處分建議。
七、組織國(guó)土資源系統(tǒng)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流，研究疑難信訪問題，指導(dǎo)國(guó)土資源信訪工作。
