六項紀律個人自查報告 第1篇
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目 錄
第一章 總則
第二章 監(jiān)察機構和人員設置
第三章 監(jiān)察的職責
第四章 監(jiān)察部門的權限
第五章 監(jiān)察程序
第六章 工作制度
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條
為了加強…….的監(jiān)察工作,完善企業(yè)自我約束機制,保障國家的方針、政策、法律、法規(guī)以及企業(yè)規(guī)章制度的有效貫徹執(zhí)行,發(fā)揮監(jiān)察工作在企業(yè)內部監(jiān)控體系中的監(jiān)督作用,維護行政紀律,提高行政效率,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《中華人民共和國公司法》等有關法律、法規(guī),結合…….的實際情況,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于企業(yè)各職能部門及企業(yè)擁有控股權的公司。
第三條
內部監(jiān)察是…….內設的各級監(jiān)察部門依法對監(jiān)察對象實施監(jiān)察監(jiān)督活動,主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對象是否正確執(zhí)行國家法律、法規(guī)和方針政策,是否認真遵守行政紀律,正確履行職責,經(jīng)營及管理是否高效,促使監(jiān)察對象增強工作責任心,改善企業(yè)經(jīng)營素質,提高管理質量,以提升企業(yè)價值,促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。從檢查經(jīng)營管理中的問題入手,找出原因,分清責任,發(fā)現(xiàn)、糾正、處罰違規(guī)行為,為企業(yè)健康、有序地經(jīng)營提供保障。
第四條 監(jiān)察工作必須堅持實事求是的原則,重證據(jù)、重調查研究,在適用法律和行政紀律上人人平等。
第五條 實行教育與懲處相結合,監(jiān)督檢查與改進工作相結合。
第六條 發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,建立舉報制度,企業(yè)職工對于企業(yè)內任何部門、干部職工違反行政紀律的行為,有權向企業(yè)的監(jiān)察部門提出控告或檢舉。
第二章 監(jiān)察機構和監(jiān)察人員
第七條 遵循精簡高效的原則,企業(yè)行政監(jiān)察工作與黨內紀律檢查工作合署辦公,設置紀檢監(jiān)察部,負責本企業(yè)的監(jiān)察工作。
第八條 企業(yè)紀檢監(jiān)察部在企業(yè)黨委、紀委領導下進行工作,對企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理及主管副總經(jīng)理負責并報告工作,同時接受……..集團公司紀委的業(yè)務指導。
第九條
根據(jù)監(jiān)察工作的需要,在企業(yè)設立專兼職監(jiān)察員。專兼職監(jiān)察員,由企業(yè)法定代表人聘任。
第十條 黨委對監(jiān)察人員執(zhí)行職務和遵守紀律情況實行監(jiān)督。
第十一條 監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務,受法律保護。任何組織和個人不得拒絕、阻礙監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務,不得打擊報復監(jiān)察人員。
第十二條 監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項與本人及其親屬有利害關系或因其它關系可能影響監(jiān)察事項的公正處理,應當回避。
第十三條 監(jiān)察人員應遵紀守法,忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法,廉潔奉公,保守秘密;熟悉監(jiān)察業(yè)務,具備相應的文化水平和專業(yè)知識。
第三章 監(jiān)察部門的職責
第十四條 監(jiān)察部門(含專兼職監(jiān)察員,下同)對下列人員實施監(jiān)察:
企業(yè)監(jiān)察部門對以下人員實施監(jiān)察:……..內部自行任免的中層及其以下的干部、職工。
第十五條 監(jiān)察部門的主要工作內容:
(一)建立健全內部監(jiān)察工作制度;
(二)編制監(jiān)察工作年度計劃和具體監(jiān)察方案;
(三)組織實施監(jiān)察工作、擬寫《監(jiān)察報告》;
(四)根據(jù)檢查和調查結果,依法對監(jiān)察對象提出《監(jiān)察建議》或《監(jiān)察決定書》;
(五)跟蹤檢查《監(jiān)察建議書》或《監(jiān)察決定書》的落實情況,并定期向企業(yè)決策機構報告;
(六)向上級主管部門報送監(jiān)察工作規(guī)章制度、年度計劃及年度工作總結等材料;
(七)組織監(jiān)察人員培訓。
第十六條 監(jiān)察部門行使監(jiān)察職能,履行下列職責:
(一)對企業(yè)內部監(jiān)察對象就下列內容進行監(jiān)督檢查:
1、貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針、政策以及企業(yè)規(guī)章制度的情況;
2、在各項經(jīng)營管理工作中,是否認真履行職責、正確決策以及能否優(yōu)質高效地完成各項任務的情況;
3、對國有資產(chǎn)的使用、管理及保值、增值情況;
4、企業(yè)重大改革措施、經(jīng)營決策及經(jīng)營目標的實施情況;
5、履行職責、執(zhí)行公司規(guī)章制度和遵守廉政規(guī)定的情況;
6、民主管理的執(zhí)行情況;
7、協(xié)同有關部門調查處理企業(yè)發(fā)生的重大、特大責任事故。
(二)受理對監(jiān)察對象違反下列行政紀律行為的檢舉、控告:
1、違反國家法律、法規(guī)、方針、政策或對抗上級決議、命令等,造成重大經(jīng)濟損失或不良影響的;
2、有令不行、有禁不止,不執(zhí)行、不正確執(zhí)行、拖延執(zhí)行或干擾其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策、企業(yè)規(guī)章制度的;
3、違反有關規(guī)定,不做調查研究,不進行科學論證,盲目或擅自決策而導致失誤,造成重大經(jīng)濟損失或產(chǎn)生惡劣影響的;
4、以權謀私,嚴重官僚主義、形式主義,失職瀆職、不認真履行職責、玩忽職守、貽誤工作或工作拖拉、推諉扯皮、效率低下,造成重大經(jīng)濟損失或不良影響的;
5、對經(jīng)營、管理及其人事等方面存在的問題長期失察,造成企業(yè)價值流失,出現(xiàn)重大違法違紀案件的;
六項紀律個人自查報告 第2篇
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第一,嚴明黨的紀律,確保紀律剛性約束。保證黨的路線方針政策貫徹落實。強化對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通;嚴肅查處團團伙伙、結黨營私,政治利益和經(jīng)濟利益相互勾結問題。嚴明換屆紀律,對換屆風氣進行專項督查,確保換屆風清氣正,堅持高標準和守底線相結合,促進黨員干部把黨的紀律刻印在心中,落實在行動上。全縣紀檢監(jiān)察組織要堅持紀在法前,紀嚴于法,紀法分開,緊扣“六大紀律”,實踐“四種形態(tài)”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等形式,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,切實維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。
第二,嚴格責任追究,著力夯實“兩個責任”。緊緊扭住黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”,認真執(zhí)行縣委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》,研究制定落實黨風廉政建設“兩個責任”清單,細化責任內容,明確責任邊界。深化并嚴格執(zhí)行廉政談話、廉潔自律預警等制度。進一步落實派駐機構監(jiān)督責任,明確派駐機構和駐在單位是監(jiān)督與被監(jiān)督關系,充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,將派駐機構建成“常駐不走”的巡察組。進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督責任,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀方式,提升監(jiān)督執(zhí)紀實效。強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委聚焦主責主業(yè)情況的監(jiān)督檢查,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部履職盡責的主動性和自覺性。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,加大問責力度,堅持“一案雙查”,對頂風違紀問題,既要嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任,又要追究領導責任、黨組織責任。
第三,堅持紀在法前,形成持續(xù)懲腐震懾。堅持把紀律挺在前面,用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)。強化紀律審查工作,保持懲治腐敗的力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。正確把握“四種形態(tài)”,嚴格處置問題線索,加強分析研判,進行分類處理。堅持抓早抓小、動輒則咎,讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài),避免黨員從“破紀”滑向“破法”。審查談話要體現(xiàn)思想政治水平、對事實深入細致的把握,審查和審理報告不僅要列明違紀事實,還要反映其對所犯錯誤的認識,附上懺悔錄和違紀事實見面材料。用紀律衡量黨員干部行為,用紀律的語言描述違紀行為,使監(jiān)督執(zhí)紀問責的各個環(huán)節(jié)有法可依、有規(guī)可循。抓住執(zhí)紀監(jiān)督的重點,將黨的十后不收斂不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部,作為懲治重點,形成持續(xù)震懾。抓好對重點領域和重要崗位腐敗問題的懲處,加強對工程建設領域的經(jīng)濟責任審計,嚴肅查處案件。進一步規(guī)范縣管領導干部配偶及子女經(jīng)商辦企業(yè)行為。健全執(zhí)紀監(jiān)督機制。研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直紀委(紀工委)向縣紀委報告線索處置和紀律審查情況的具體規(guī)定。制定我縣《關于紀律處分執(zhí)行工作的實施辦法》,完善反腐敗協(xié)調小組工作規(guī)則。堅決落實紀律審查各項安全制度,堅決守住安全底線。
第四,深化作風建設,堅持全面從嚴治黨。鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神工作成果。緊盯年節(jié)假期,管住關鍵環(huán)節(jié),一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題解決,今年要重點針對同城吃請、違規(guī)發(fā)放加班費、補助費,借助工會名義亂發(fā)補貼以及不嚴格遵守財經(jīng)紀律等問題,加大明查暗訪力度,強化監(jiān)督問責。今年將圍繞縣委、縣政府部署的“六年并進、六城同創(chuàng)”活動,以及群眾反映的突出問題,開展“庸懶散貪”和行政不作為、亂作為專項治理。今年將繼續(xù)深化實施查處群眾身邊的“”和腐敗問題專項行動,將與群眾關系密切的“七站八所”等基層單位作為監(jiān)督檢查的重點,嚴肅查處農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)民負擔監(jiān)管、土地征收中出現(xiàn)的突出問題,以及超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾欠款的突出問題。嚴肅處理在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要甚至欺壓群眾的違紀行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮關鍵作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要強化責任擔當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務。全縣紀檢監(jiān)察組織要認真落實中央要求,堅決查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
第五,加大巡察力度,發(fā)揮巡察利劍作用。出臺巡察工作實施辦法,加強巡察領導機構建設,設立縣委巡察辦和常設巡察組,以及若干個專項巡察組。逐步建立健全巡察制度體系,提高巡察工作規(guī)范化水平。逐步推進巡察工作“全覆蓋”。今年將對常年未查處案件、二級機構較多以及審計有問題的單位進行重點巡察,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位全面開展“三重一大”制度落實情況專項巡察,把巡察工作延伸到村一級。切實用好巡察成果,對巡察中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的共性問題,要見微知著、舉一反三,注重強化源頭防范和制度建設。對責任不落實,整改不及時、不到位的,要嚴肅問責。
第六,堅持標本兼治,強化教育宣傳作用。大力宣傳開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大舉措和正風肅紀、反腐懲惡所取得的成效,加大典型案例曝光力度。加大黨風廉政教育力度。堅持認真學習,喚醒意識,形成尊崇的良好習慣。加強黨規(guī)黨紀教育,全縣各級黨組織要抓好黨規(guī)黨紀的學習,將和《準則》、《條例》納入黨委(黨組)中心組學習、黨校主體課程、黨員教育培訓內容。加強反腐倡廉警示教育,扎實推進廉政教育基地、廉政文化示范點建設,打造一批特點鮮明、務實管用、具有特色的廉政文化品牌。
六項紀律個人自查報告 第3篇
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一、 認真學習,不斷提高自身的政治思想素質和政策理論水平
今年本人主要學習了胡總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年上的重要講話和在清華大學百年校慶大會上的重要講話精神,學習了賀國強同志在北京部分高校反腐倡廉建設工作座談會上的重要講話精神;參加了教育部黨組成員、紀檢組長王立英同志在華中科技大學主講的高校黨風廉政建設工作報告會,參加了湖北省紀委書記黃先耀同志在華中農(nóng)業(yè)大學主講的省情報告和廉政報告;參加了在中國郵電大學召開的部屬高校紀委副書記、監(jiān)察處長座談會,參加了在xq大學召開的部屬高校第二片組會議;參加了學校組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,完成了學?!皟稍L兩創(chuàng)”活動中的訪談任務,對新聞學院、金融學院五位教師進行了訪談,并按時提交了書面訪談材料;參與了教育部第二片組關于高校制度執(zhí)行力研究課題的調;通讀了《管好身邊人》《黑白人生》兩本有關反腐倡廉建設的專著,在個人博客中收集整理了部分黨風廉政建設方面的政策法規(guī)。
二、扎實工作,較好完成了年度工作任務
在履行紀檢監(jiān)察職能和崗位目標責任時,本人能夠堅持圍繞中心、服務大局,牢固樹立在管理中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務的思想,以紀檢監(jiān)察的實際工作為學校改革發(fā)展提供有力保證。今年完成了以下主要工作任務。
一是按照湖北省紀委的統(tǒng)一要求和工作部署,組織開展了學校第十二個黨風廉政建設宣傳月活動,參加了黨委書記徐敦楷教授主講的,以廉政準則實施辦法為主要內容的廉政黨課,參加了湖北經(jīng)濟學院黨委書記周元武同志主講的勤政廉政先進事跡報告會,參觀了洪山監(jiān)獄等。
二是參加了學校組織的專項檢查組,對二級單位落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和湖北省紀委“1+6”文件的情況進行了抽查。
三是圓滿完成了教育部黨組就我校貫徹落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和教育部《直屬高校黨員領導干部廉潔自律“十不準”》的情況開展的專項檢查,檢查組對紀委的日常工作和資料準備工作作了充分肯定。
四是圓滿完成了湖北省紀委就我校貫徹落實廉政風險體系建設工作(即“1+6”文件)的情況開展的專項檢查,檢查組認為我校紀委落實“1+6”文件協(xié)助有力,體系建設成效明顯,風險點查找深入到位,起到了宣傳、預警作用。
五是協(xié)助財務部門完成了學?!靶〗饚臁鼻謇砗蜕霞壊块T治理亂收費等專項檢查工作。
六是主持制定、修訂和完善了部分黨風廉政建設規(guī)章制度。今年,結合教育部和湖北省的專項檢查,重點對學?!短幖夘I導干部任前廉政談話的規(guī)定》、《領導班子成員黨風廉政建設崗位職責》、《關于執(zhí)行領導干部述職述廉制度的實施辦法》等制度予以補充完善,除繼續(xù)要求處級干部在每年進行述職報告的同時進行述廉報告外,還進一步明確提出將遵守《準則》和“十不準”的情況作為述職述廉的重要內容。參與了《中南財經(jīng)zd大學采購與招投標管理辦法(修訂)》的制定。
七是完成了日常的管理、監(jiān)督和服務工作。今年主要參加了干部選拔和非教師專業(yè)技術人員、輔導員的招錄聘用監(jiān)督,對26名副處級領導干部進行了任前談話;參加了本科招生錄取和研究生考試監(jiān)督,特別是在自主招生等特殊類型招生工作中能切實貫徹公平競爭、公正錄取、公開透明的“陽光招生”原則,堅持“六公開”“六不準”,認真履行好監(jiān)督職責;參加了儀器設備、圖書資料、教材等招標領導小組,對部分招投標結果進行了監(jiān)督;參加了研究生推免、研究生資教選拔、四六級考試、本科生期末考試、學生違紀處分等教學工作的監(jiān)督;參加學校資產(chǎn)經(jīng)營公司監(jiān)事會,對校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動進行監(jiān)督;列席了校務會議,下半年開始列席了校黨委常會會。
八是認真接待來訪者,及時處理信訪件,嚴肅查辦違紀案,今年共處理了來信來訪12件。
三、嚴格要求,認真做好部門和個人的廉潔自律工作
本人能夠認真學習貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔自律的若干規(guī)定》和《中南財經(jīng)zd大學關于加強領導干部作風建設的若干規(guī)定》,并按照學校的要求,對照兩個《規(guī)定》對個人執(zhí)行情況進行了自查,能堅持個人重大事項報告制度,本部門和個人沒有發(fā)生違反廉潔自律的事情。
四、存在的問題
一是年度工作任務中計劃對學校黨風廉政建設文件進行匯編,由于等待國家對事業(yè)單位工作人員管理辦法出臺而沒有完成。
六項紀律個人自查報告 第4篇
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為幫助廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部深入學習領會重要講話和七次全會精神,系統(tǒng)全面把握工作報告提出的2017年工作總體要求與重點部署,結合實際,貫徹落實,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,自今日起,本報陸續(xù)刊發(fā)“十八屆中央紀委七次全會工作報告解讀”,敬請關注。
1月19日,十八屆中央紀委七次全會工作報告正式公布。
工作報告對2016年紀律檢查工作進行了回顧,總結了黨的十八大以來的工作體會,并對今年工作作出部署。在其所列的今年7項重點工作中,第一項便是嚴肅黨內政治生活、強化黨內監(jiān)督、嚴明換屆紀律,傳遞出貫徹落實十八屆六中全會精神、維護好黨內政治生態(tài)的強烈信號。
保持原則性戰(zhàn)斗性,嚴肅黨內政治生活
黨內政治生活狀況決定政治生態(tài)。有什么樣的黨內政治生活,就有什么樣的黨員干部作風,就有什么樣的政治生態(tài)。
七次全會工作報告中,“黨內政治生活”這個詞共出現(xiàn)了14次,不僅在工作體會中首次單獨“列項”,提出“全面從嚴治黨,必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本”,在工作部署中也首次以“黑體字”的形式出現(xiàn),提綱挈領對嚴肅黨內政治生活提出要求。
這一突出變化,既是深化管黨治黨規(guī)律的體現(xiàn),更是全面從嚴治黨的實踐經(jīng)驗總結和形勢任務使然。
嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎工作,黨中央對此有著清醒認識。去年召開的十八屆六中全會專題部署全面從嚴治黨,制定《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,為加強和規(guī)范黨內政治生活、維護好黨內政治生態(tài)提供了重要抓手。六中全會前召開的中央政治局會議,更是明確提出“著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性”等要求。
實踐亦充分證明,沒有嚴肅的黨內政治生活,不良風氣就會滋長,不守規(guī)矩、任人唯親甚至拉幫結派、團團伙伙的嚴重問題就會發(fā)生,管黨治黨就會失之于寬松軟。
可以說,工作報告突出強調嚴肅黨內政治生活,正是貫徹六中全會精神的具體體現(xiàn)。
如何將這一要求落實到行動上?領會在七次全會上的重要講話精神,細讀全會工作報告,不難從中找出答案。
牢固樹立“四個意識”是黨內政治生活的必然要求。強調,“增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,最終要落腳在看齊上。”嚴肅黨內政治生活,就要提高政治站位、糾正政治偏差,堅決維護黨中央權威。
政治紀律和政治規(guī)矩是黨內政治生活最為重要的遵循。明確要求黨的高級干部“堅持政治立場和政治原則,遵守政治紀律和政治規(guī)矩”,做嚴肅黨內政治生活的表率。工作報告亦指出,“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,提高黨內政治生活原則性和戰(zhàn)斗性”。
民主生活會是黨內政治生活的重要內容。中共中央日前印發(fā)《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》,從內容、程序等多個方面對民主生活會作出規(guī)范。
以準則和條例為尺,履行黨內監(jiān)督專責
除了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》外,十八屆六中全會還審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,對新時期加強黨內監(jiān)督作出明確部署。
中央紀委七次全會落實六中全會精神,在工作報告中明確強調“切實履行黨內監(jiān)督專責機關職責”,要求“以準則和條例為尺子,加強對貫徹六中全會精神和執(zhí)行準則、條例情況的監(jiān)督檢查”。
加強黨內監(jiān)督,離不開制度籠子的約束作用。準則和條例尊崇黨章,總結經(jīng)驗,直面問題,是管黨治黨的“金鑰匙”。工作報告指出,“把貫徹黨內政治生活準則和黨內監(jiān)督條例,同執(zhí)行廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例、問責條例等黨內法規(guī)貫通起來,把制度蘊含的力量釋放出來”,彰顯了黨內監(jiān)督制度體系的重要地位。
政治紀律是黨最根本最重要的紀律。無論是嚴肅黨內政治生活,還是加強黨內監(jiān)督,出發(fā)點和落腳點都必須聚焦在講政治、維護黨的領導核心上來。工作報告明確提出,增強政治警覺性和政治鑒別力,同違反黨的紀律行為作堅決的斗爭,堅決維護黨的團結統(tǒng)一。
黨的十八大以來,黨中央從落實中央八項規(guī)定精神破題,堅定不移正風肅紀、懲治腐敗,治標為治本爭取了時間、贏得了民心。特別是推進管黨治黨責任全覆蓋、巡視監(jiān)督全覆蓋、派駐監(jiān)督全覆蓋,使黨內監(jiān)督的作用和威力得到有效發(fā)揮。
成績面前,黨中央始終保持清醒認識,在七次全會上明確指出,強化黨內監(jiān)督,重在日常、貴在有恒,要求黨的各級組織敢于較真碰硬,見物見人見細節(jié),從點滴抓起,從具體問題管起。
嚴明換屆紀律,提供組織、干部保障
1月6日下午,陜西省紀委披露,西安市委原常委、組織部部長鐘健能違反換屆紀律,受到開除黨籍處分,降為主任科員,引起廣泛關注。
此時,距離在中央紀委七次全會上發(fā)表重要講話,強調嚴明換屆紀律,不到半天時間。
去年以來,全國省市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作陸續(xù)展開,黨的相關人事工作也已啟動。如何汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等慘痛教訓,切實嚴明換屆紀律,確保選對人、用好人,堪稱當前的頭等大事。
全會工作報告明確提出,嚴明換屆紀律,為中央和地方換屆提供組織、干部保障,要求抓住產(chǎn)生黨的代表、中央“兩委”委員和省級領導班子這個重點,把好政治關、廉潔關,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。可以說,既抓住了關鍵,又找準了靶向。
工作報告一方面強調,落實黨中央“紀檢監(jiān)察機關意見必聽,線索具體的信訪舉報必查”的要求,對政治上有問題的一票否決;另一方面,要求認真排查梳理中管干部、重要省管干部問題線索,及時更新廉政檔案,把好黨風廉政意見回復關??偠灾褪且獡斊稹按_保選對人用好人”這個事關黨和國家未來的政治責任。
與此同時,工作報告在部署其他工作任務時,也多次提到換屆紀律和選人用人,為開展工作提供了路徑方法——
在強調有效運用“四種形態(tài)”時,要求把執(zhí)紀審查重點放在現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部上,防止有問題的干部在換屆中進入新班子。
六項紀律個人自查報告 第5篇
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第一條根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》(以下簡稱《條例》)第四十九條的規(guī)定,制定本細則。
第二條《條例》第三條所稱“紀檢機關依照和本條例行使案件檢查權”,是指紀律檢查機關在和《條例》規(guī)定的職權范圍內,對黨員和黨組織的違紀問題有權進行初步核實、立案和調查。
任何國家機關、社會組織和個人均不得以違反法律、法規(guī)和、《條例》的手段,干擾、阻撓紀檢機關的辦案活動。對妨礙案件檢查工作的,應按照《中共中央紀律檢查委員會關于對妨礙違紀案件查處的黨組織和黨員黨紀處分的規(guī)定(試行)》作出處理。
第三條《條例》第四條所稱“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備”是指:
1案件發(fā)生的時間、地點、手段、情節(jié)、后果和有關人員的責任等應清楚明確;
2認定的每一案件事實都應有經(jīng)過鑒別屬實的充分證據(jù);
3確定錯誤性質和提出處理建議,均應以事實為依據(jù),以、黨紀和國家法律、法規(guī)為準繩;
4案件檢查的各個環(huán)節(jié)都應符合《條例》和本細則規(guī)定的程序,并履行相應的手續(xù);收集的證據(jù)和形成的案件材料也應符合規(guī)定的要求。
第四條根據(jù)《條例》第八條的規(guī)定,在案件檢查中,紀檢機關要切實保障黨員和群眾提出批評、檢舉、控告等項權利,保障被調查黨員行使申辯、申訴等項權利,保障檢舉控告人、證人、被調查人和辦案人不受打擊報復。
第二章受理和初步核實
第五條根據(jù)《條例》第十條第一項的規(guī)定,紀檢機關受理同級黨委委員、紀委委員的違紀問題,如被反映人同時擔任兩個以上黨委或紀委委員職務的,一般應由與其最高職務同級的紀檢機關受理。
第六條《條例》第十條第五項所稱“領導交辦的”,是指:
1上級黨委(黨工委、黨組)、紀委(紀工委、紀檢組)及其負責人交辦的;
2同級黨委(黨工委、黨組)及其負責人和本級紀委(紀工委、紀檢組)負責人交辦的。
上述領導交辦的反映黨員和黨組織的違紀問題,必須經(jīng)分管紀檢室領導閱批后,才予以受理。
第七條根據(jù)《條例》第十一條的規(guī)定,凡紀檢室認為需進行初步核實的,應填寫《初步核實呈批表》;凡委托下級紀檢機關進行初步核實的,應當制作《委托初步核實通知書》。受委托的紀檢機關應及時辦理,并將核實情況報告委托機關。
第八條根據(jù)《條例》第十二條、十三條的規(guī)定,初步核實應當盡力收集證據(jù),并抓住主要問題進行,注意保守秘密。
第九條《條例》第十四條所稱“初步核實情況報告”,其內容應包括:被反映人的自然情況、反映的主要問題及初步核實的結果、存在的疑點、處理建議。參與核實的人員須在初核情況報告上簽名。
承辦紀檢室應對初步核實情況報告進行審議并提出處理建議,由室主任(室主任不在時由副主任)簽名后呈報分管紀檢室領導審批。
第十條根據(jù)《條例》第十四條第一項的規(guī)定,對經(jīng)初步核實,反映問題不實的,紀檢機關除應向被反映人所在單位黨組織說明情況外,還應注意做好以下工作:
1在初核過程中如向被反映人作過了解或紀檢機關認為有必要的,應向本人說明情況;
2因反映問題不實而對被反映人造成不良影響的,應采取適當方式在一定范圍內予以澄清;
3發(fā)現(xiàn)被反映人在工作中做出顯著成績的,應向有關黨組織反映;
4對檢舉人因了解情況不全面而錯告的,應幫助其總結經(jīng)驗教訓;
5對蓄意誣告、陷害的,應調查處理或建議有關組織嚴肅追究。
第十一條根據(jù)《條例》第十四條第二項的規(guī)定,對經(jīng)初步核實,雖有違紀事實,但情節(jié)輕微,不需追究黨紀責任的,紀檢機關應建議有關黨組織按照以下辦法做出處理:
1黨組織負責人同被反映人談話,進行批評教育;
2責成被反映人作出口頭或書面檢查;
3召開民主生活會,對被反映人進行批評幫助;
4糾正被反映人的違紀行為或責令其停止正在實施的違紀行為;
5對被反映人的工作或職務進行調整;
6在一定范圍內進行通報批評;
7責成被反映人退出違紀所得。
上述處理辦法對同一被反映人可以單獨使用,也可合并使用。
紀檢機關對黨組織提出建議時,應制作《紀律檢查建議書》,送達有關黨組織。對紀檢機關的建議,有關黨組織如無正當理由,應予采納,并應將辦理結果及時報告或告知提出建議的紀檢機關。
第十二條《條例》第十五條所稱“初步核實的時限”,從初步核實工作實際開始之日算起,至紀檢室提出處理意見呈報分管領導審批時為止。
第三章立案
第十三條《條例》所稱“追究黨紀責任”,是指給予紀律處分和免予紀律處分。
第十四條《條例》第十八條第一款所稱“另有規(guī)定的”部門,是指鐵路、外交、民航、海關、稅務、新華社、人民日報社等部門。
第十五條根據(jù)《條例》第十八條第二款的規(guī)定,對應由地方紀檢機關立案的違紀問題,有下列情形之一的,可由部門紀檢機關立案:
1違紀問題涉及幾個地方,由一個地方紀檢機關立案調查不便的;
2部門紀檢機關已受理并經(jīng)初步核實的。
第十六條根據(jù)《條例》第十九條的規(guī)定,對違紀黨組織的立案,應由有立案權的黨委、紀委常委會議研究決定。
第十七條根據(jù)《條例》第二十一條的規(guī)定,上級紀檢機關責成下級紀檢機關立案的,必須是上級紀檢機關或有關部門經(jīng)過初步核實,認為符合立案條件的。
凡責成立案的,上級紀檢機關應制作《責成立案通知書》并附核實材料;有關下級紀檢機關應即立案,并將查處結果報告上級紀檢機關。
第十八條根據(jù)《條例》規(guī)定,黨員違犯黨紀需要立案的,一般由紀委常委會議或紀檢組組務會議討論決定;黨委委員、紀委委員違犯黨紀需同級黨委批準立案的,一般由黨委常委會議討論決定。黨委或紀委因常務委員不夠常委會議法定人數(shù)而無法召開常委會的,可由二名以上常務委員批準立案,但事后應即向其他常務委員通報。
不設常委會的各級黨工委、紀工委,地級黨委、紀委,基層黨委、紀委的立案問題,比照前款規(guī)定執(zhí)行。
立案審批時限,從收到立案呈批報告之日算起,至批準立案之日止。
第十九條根據(jù)《條例》第二十二條的規(guī)定,凡需立案的,由承辦紀檢室寫出《立案呈批報告》。經(jīng)批準立案的案件,承辦紀檢室應填寫《立案決定書》,通報同級黨委組織部門。
第二十條黨員工作調動后,發(fā)現(xiàn)在原單位有違紀問題并需立案調查的,由其現(xiàn)所在單位承辦,原單位應予配合。
離退休后提高職級待遇的黨員,其違紀問題需立案調查的,應按其提高待遇后的干部管理權限辦理。
第四章調查
第二十一條《條例》所稱“立案機關”,是指決定立案或經(jīng)批準后決定立案的機關。
第二十二條《條例》第二十四條第一款所稱“調查方案”,其內容應包括:需查清的主要問題,調查步驟、方法,預計完成任務的時間,辦案人員的組成和領導關系以及應注意的事項等。
調查方案應經(jīng)分管紀檢室領導批準后實施。
第二十三條《條例》所稱“被調查人(被反映人)所在單位黨組織”,是指與被調查人(被反映人)在其工作單位擔任的黨內職務或黨外職務相應的一級黨組織。
根據(jù)《條例》第二十四條第一款的規(guī)定,將立案決定通知被調查人所在單位黨組織,應填寫《立案決定書》,送交被調查人所在單位黨組織的主要負責人。
第二十四條根據(jù)《條例》第二十五條的規(guī)定,調查開始時,在一般情況下,調查組應會同被調查人所在單位黨組織負責人與被調查人談話,宣布立案決定,進行思想教育,并提出應遵守的紀律:
1自覺接受組織的調查,如實說明情況,主動交待問題,認真檢查錯誤,配合組織盡快查清問題;
2不得與同案人或知情人串通情況、訂立攻守同盟,不得對抗調查或進行反調查;
3不得對檢舉控告人、證人及上述人員家屬等進行打擊報復。
如調查組認為,調查開始時與被調查人談話和宣布立案決定,會影響案件調查工作的,可根據(jù)案情,在適當時機談話和宣布立案決定。
被調查對象是一級黨組織的,調查開始時,調查組應會同其上一級黨組織負責人,與被調查黨組織的主要負責人談話。
第二十五條《條例》第二十六條所稱“已不適宜擔任現(xiàn)任職務”,是指具有下列情形之一的:
1被調查人犯有嚴重錯誤,已無法繼續(xù)履行其職責;
2被調查人犯有嚴重錯誤,擔任現(xiàn)任職務已嚴重影響調查工作。
本條所稱“妨礙案件調查”,是指被調查人具有下列行為之一的:
1本人或指使他人對辦案人、檢舉控告人、證明人及上述人員的家屬進行侮辱、誹謗、誣陷、威脅、圍攻、毆打以及其他形式的打擊報復;
2本人或指使他人出偽證、不出證,隱匿、篡改、銷毀證據(jù),或嫁禍于人;
3利用職權或工作之便,采取欺騙、威脅、賄賂等手段阻止知情人如實反映情況、提供證據(jù),或唆使知情人變證;
4本人或指使他人與同案人或知情人串通情況,訂立攻守同盟,對抗調查或進行反調查。
第二十六條根據(jù)《條例》第二十六條的規(guī)定,停止被調查人黨內職務的,黨委或紀檢機關在作出停職檢查決定后,應制作《停職檢查決定書》。紀檢機關作出的停職檢查決定,應將《停職檢查決定書》報同級黨委、黨組備案,并通報同級黨委組織部門。
屬于停止被調查人黨外職務的,紀檢機關應制作《停職檢查建議書》,送達有關黨外組織。但由黨委批準立案的,停職檢查建議應在報經(jīng)黨委同意后提出。對紀檢機關的建議,有關黨外組織如無正當理由應予采納,并應將結果及時報告或告知紀檢機關。
停職檢查的期限,不得超過辦案期限。
第二十七條《條例》第二十七條所稱證據(jù)的種類分別指:
1物證:指能夠證明案件真實情況的物品和物質痕跡。
2書證:指以其記載的內容證明案件真實情況的文字(包括符號、圖畫)。
3證人證言:指證人就其所了解的案件事實情況作的陳述。凡是知道案件真實情況的人都可以作為證人。生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨別是非、不能正確表達意志的人,不能作證人。
4受侵害人的陳述:指受違紀行為直接侵害的人員就案件事實情況所作的控告和訴說。
5被調查人的陳述:指被調查黨員就案件事實所作的交待、申辯和對同案人員的檢舉。
6視聽材料:指可以重現(xiàn)原始聲響或形象的用作證明案件事實的材料。
7現(xiàn)場筆錄:指調查人員對案件(非刑事案件)有關的場所進行檢查時所作的筆錄。
8鑒定結論:指鑒定人運用專門知識或技能對辦案人員不能解決的專門事項進行科學鑒定后所作出的結論。
9勘驗、檢查筆錄:指公安、司法人員對與案件有關的場所、物品及其他證據(jù)材料進行勘驗、檢查時所作的筆錄。
第二十八條《條例》第二十八條所稱“知道案件情況的組織和個人”,包括黨組織和黨外組織、黨員和黨外人員。
黨員拒絕作證或故意提供虛假情況,情節(jié)嚴重的應按照有關規(guī)定給予黨紀處分;是黨外人員的,應建議其主管機關予以追究。
第二十九條根據(jù)《條例》第二十八條第四項的規(guī)定,對與案件有關的人員和事項進行錄音、拍照、攝像,應嚴格掌握。與被調查人、受侵害人和證人談話時,如進行錄音、拍照、攝像,應事先告知本人。制作的錄音帶、錄像帶和照片,應嚴加保管,不得擴散外傳。被調查人、證人等未經(jīng)調查人員許可,不得對調查人員使用這些手段。
第三十條根據(jù)《條例》第二十八條第五項的規(guī)定,對案件所涉及的專門性問題,調查組可以提請有關專門機構或人員作出鑒定結論。鑒定人員應在鑒定結論上簽名,并由鑒定單位加蓋公章。
用作證據(jù)的鑒定結論,應告知被調查人。如被調查人提出申請,或調查組認為必要時,可以補充鑒定或重新鑒定。調查人員使用鑒定結論時,要注意與其他證據(jù)相互印證。
第三十一條根據(jù)《條例》第二十八條第六項的規(guī)定,紀檢機關暫予扣留、封存可以證明違紀行為的文件、資料、賬冊、單據(jù)、物品和非法所得時,參加的調查人員不得少于二人,并要填寫《暫予扣留、封存物品登記表》,調查人和文件、物品的保管或持有人均應在登記表上簽名。對扣留封存的文件、物品等,要指定專人妥善保管。
扣留封存的期限不得超過辦案期限。
第三十二條根據(jù)《條例》第二十八條第七項的規(guī)定,查核和暫停支付被調查對象在銀行或其他金融機構的存款,按照中央紀委、中國人民銀行關于紀檢機關查詢和暫停支付被調查對象存款有關規(guī)定辦理,并要分別填寫《查核銀行存款通知書》《暫停支付存款通知書》)、《解除暫停支付存款通知書》。
暫停支付的期限不得超過辦案期限。
第三十三條根據(jù)《條例》第二十九條的規(guī)定,調查取證還要注意做到:
1收集書證時,對可作書證的私人日記、信件等原始材料,應采取動員的方法,不能強行收集。涉及個人隱私的,應為其保密。
2收集證人證言,應個別進行,不得采取開座談會的形式。證人作證后,應為其保密。
3調查人員與被調查人、證人、受侵害人談話時,應制作《談話筆錄》。
4對與案件(非刑事案件)有關的場所進行檢查時,調查人員不得少于二人,并應制作現(xiàn)場筆錄,調查人員應在現(xiàn)場筆錄上簽名。
第三十四條根據(jù)《條例》第三十二條的規(guī)定,在沒有物證、書證的情況下,僅憑言詞證據(jù)認定錯誤事實時,必須有兩個以上(含兩個)直接證據(jù),才能認定。
在沒有直接證據(jù)的情況下,運用間接證據(jù)認定錯誤事實時,所有間接證據(jù)必須查證屬實;每個證據(jù)與案件事實都有客觀聯(lián)系;所取得的證據(jù)必須形成一個完整的證明體系,并且這個證明體系足以排除其他可能性,才能認定。如不能排除其他可能性,或證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實之間有矛盾的,不能認定。
第三十五條根據(jù)《條例》第三十三條的規(guī)定,與被調查人進行核對的錯誤事實材料,其內容應包括:被調查人的主要錯誤事實、錯誤性質及責任。錯誤事實材料不得泄露立案依據(jù)、調查過程、檢舉人、證明人等內容。錯誤事實材料,以調查組的名義落款。
錯誤事實材料與被調查人見面,應由二名以上調查人員進行,必要時可請被調查人所在單位黨組織負責人參加。
第三十六條調查組在調查過程中,如發(fā)現(xiàn)被調查人有新的違紀問題,應一并查清,并及時向派出機關報告;如發(fā)現(xiàn)與本案無關的其他重大違紀問題,應即向派出機關報告。
第三十七條對署真實姓名的檢舉人,調查結束后,調查組應向其口頭通報所檢舉問題的調查結果,并征求意見。對案情需要保密的,應要求檢舉人不得泄密或擴散。
第三十八條經(jīng)調查,屬于檢舉失實的案件,由承辦紀檢室寫出《銷案呈批報告》,報請立案機關批準后銷案,并向被調查人及其所在單位黨組織說明情況。
第三十九條《條例》第三十九條規(guī)定的案件調查時限,從批準立案之日算起,至承辦紀檢室將調查報告報送分管領導審議之日止。
第五章移送審理
第四十條根據(jù)《條例》第四十條第二款的規(guī)定,凡需審理室提前介入審理的案件,應由調查組提出意見,經(jīng)紀檢室審議后,報分管紀檢室、審理室領導批準;分管紀檢室、審理室領導認為必要時,也可直接決定提前介入審理。
第四十一條根據(jù)《條例》第四十一條的規(guī)定,紀檢室在向審理室移送案件材料時,應填寫《案件移送審理登記表》。
第四十二條《條例》第四十一條所稱“立案依據(jù)”包括:
1檢舉材料;
2有關領導關于進行初步核實的批示;
3初步核實情況報告;
4立案呈批報告;
5《立案決定書》和其他批準立案的材料。
第四十三條《條例》第四十一條所稱“全部證據(jù)材料”,既包括對所調查的問題認定的證據(jù)材料,也包括對所調查的問題否定的證據(jù)材料。在移送以上材料時,應按調查報告中認定或否定問題的順序編號。
第四十四條根據(jù)《條例》第四十二條第一款的規(guī)定,將調查報告等案件有關材料的復制件送交被調查人所在單位黨組織作出處理決定,由紀檢室辦理。
根據(jù)《條例》第四十二條第三款的規(guī)定,特殊情況下,由縣以上紀檢機關直接作出處分決定的,紀檢室應將案件有關材料移送本級紀委審理室,由審理室審理后起草處分決定并征求被調查人所在單位黨組織的意見,然后,報本級紀委常委會討論。
第四十五條根據(jù)《條例》第四十三條的規(guī)定,審理過程中,如需個別補證,由審理室直接辦理;如審理室認為案件主要事實不清或需要由紀檢室補證的,應提出意見,報經(jīng)分管審理室和紀檢室領導同意后,由紀檢室補充調查。
第四十六條根據(jù)《條例》第四十四條的規(guī)定,對已經(jīng)公安、司法機關處理的移送紀檢機關的案件,由審理室直接受理,不再履行立案手續(xù),但應作為本級紀檢機關辦理的案件予以統(tǒng)計。如需個別補證的,由審理室辦理。需要進一步調查的,報經(jīng)分管審理室和紀檢室的領導同意后,由紀檢室辦理立案手續(xù)。
第四十七條《條例》第四十四條所稱“需進一步調查的案件”,是指主要事實不清,證據(jù)不足,需要補充調查或重新調查的案件。
第六章對辦案人員的要求
第四十八條根據(jù)《條例》第四十五條的規(guī)定,對辦案人員違反本條規(guī)定的,應查明情況,追究責任。
第四十九條《條例》第四十六條所稱“近親屬”包括:配偶、父母、子女及其配偶、同胞兄弟姊妹。
第五十條根據(jù)《條例》第四十六條的規(guī)定,辦案人員未提出回避,被調查人、檢舉人及其他與案件有關的人員也未要求回避,但紀檢機關認為辦案人員應當回避的,可以直接作出回避決定。
紀檢室負責人的回避,由紀檢機關負責人決定;其他辦案人員的回避,由紀檢室負責人決定。
第七章附則
六項紀律個人自查報告 第6篇
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【條例原文】 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十六條:不按照有關規(guī)定或者工作要求,向組織請示報告重大問題、重要事項的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內職務或者處分。不按要求報告或者不如實報告?zhèn)€人去向,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分。
【案例】 2013年12月5日,四川省涼山州最大的國有獨資水利電力企業(yè)大橋水電下屬公司大橋水電實業(yè)有限責任公司總經(jīng)理張志輝違反公司“三重一大”集體決策制度,在未經(jīng)經(jīng)營班子集體研究、未經(jīng)董事長同意的情況下,擅自與西昌“山水間客?!彼阶院炗啞渡剿g客棧投資合作協(xié)議》。公司財務部經(jīng)理鄭國靜向商業(yè)銀行經(jīng)辦人員提供虛假驗證信息,將大橋實業(yè)公司公款300萬元轉賬到西昌“山水間客?!敝x某個人賬戶。涼山州大橋水電開發(fā)總公司紀委按照“有案必查”的要求,第一時間啟動紀檢案件辦理程序,在較短時間內查清了違紀事實,中止了違紀行為,并給予張志輝黨內警告處分決定,減發(fā)2014年6個月績效獎;鄭國靜調離崗位并減發(fā)2014年6個月績效獎。
【釋紀】 在過去一段時間內,由于黨組織對黨員的管理失之于寬、失之于軟、失之于松,導致不少黨員和領導干部遵守組織紀律的意識較差,遇到重大問題、重要事項常常不按照規(guī)定向組織請示報告就擅自決定。很多外逃貪官脫崗離開國內已經(jīng)許多天,黨組織竟然毫無察覺;有的黨員領導干部在遇到重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等本應必須經(jīng)集體討論作出決定的情況時,竟然視制度為無物,公然違反“三重一大”制度,不向組織請示報告就擅自作出決定。這些嚴重違的紀律的行為給黨和國家造成了重大經(jīng)濟損失,損害了廣大人民的利益。
因此,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》在“組織紀律”方面進行了較大的完善與調整,新增本條款旨在強化廣大黨員干部的組織紀律意識,要求廣大黨員干部時刻繃緊“組織紀律”這根弦,遇到重大問題、重要事項切忌“一個人說了算”、獨斷專行,必須向黨組織及時請示匯報,確保組織決定的權威性和嚴肅性。(據(jù)《人民日報》)
六項紀律個人自查報告 第7篇
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第一條為加強監(jiān)察工作,保證政令暢通,維護行政紀律,促進廉政建設,改善行政管理,提高行政效能,充分發(fā)揮企業(yè)中監(jiān)察職能作用,促進公司員工廉潔奉公,遵紀守法,根據(jù)監(jiān)察部的有關精神和規(guī)定,結合公司的實際,制定本制度。
第二條公司監(jiān)察室是公司行使監(jiān)察職能的部門,負責對公司各單位及其員工執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策、決定、命令的情況及違法違紀行為進行監(jiān)察。
第三條監(jiān)察室對公司和上級監(jiān)察部門負責并報告工作。監(jiān)察業(yè)務受公司主管領導和上級監(jiān)察部門領導。
第四條行政監(jiān)察工作必須實事求是,重證據(jù)、重調查研究,在適用法律和行政紀律上人人平等。
第五條監(jiān)察工作中實行行政監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結合、教育與懲處相結合、監(jiān)督檢查與改進工作相結合的原則。
第六條行政監(jiān)察工作建立舉報制度和申訴制度。
第七條監(jiān)察室在公司總經(jīng)理領導下,主管公司的行政監(jiān)察工作,履行監(jiān)察職責。
第八條監(jiān)察室工作人員必須熟悉監(jiān)察業(yè)務,遵紀守法,忠于職守,秉公執(zhí)法,清正廉潔,保守秘密。
第九條監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務,受法律保護。任何單位和個人不得拒絕、阻礙監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務,不得打擊報復監(jiān)察人員。
第二章監(jiān)察工作主要職責
第十條監(jiān)督檢查公司各單位及其員工遵守和執(zhí)行國家的法律,法規(guī)、政策、決定、命令及公司規(guī)章制度中的問題。
第十一條受理對公司各單位及其員工違反行政紀律行為的檢舉、控告。
第十二條調查處理公司各單位及其員工違反國家法律、法規(guī)以及違反行政紀律的行為。
第十三條協(xié)助司法部門調查處理公司各單位及其員工違反國家法律、法規(guī)以及違反行政紀律的行為。
第十四條受理公司員工不服行政處分的申訴,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察室受理的申訴,保護監(jiān)察對象的合法權益。
第十五條建立案件移送制度,對公司員工違反國家法律、法規(guī),嚴重損害企業(yè)利益,構成犯罪的,移送司法機關處理。
第十六條對違反行政紀律的,根據(jù)檢查、調查結果,作出給予警告、記過、記大過、降級、降職、撤職處分的監(jiān)察決定。
第三章監(jiān)察室的權限
第十七條監(jiān)察室履行職責,有權采取下列措施:
(一)要求被監(jiān)察的部門和人員提供與監(jiān)察事項有關的文件、資料、財務賬目及其他有關的材料,進行查閱或者予以復制;
(二)要求被監(jiān)察的部門和人員就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明;
(三)責令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律、法規(guī)和行政紀律的行為。
第十八條監(jiān)察室在調查違反行政紀律行為時,可以根據(jù)實際情況和需要采取下列措施:
(一)暫予扣留、封存可以證明違反行政紀律行為的文件、資料、財務賬目及其他有關的材料;
(二)責令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調查期間不得變賣、轉移與案件有關的財物;
(三)責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點就調查事項涉及的問題作出解釋和說明,但是不得對其實行拘禁或者變相拘禁;
(四)建議公司或有關單位暫停有嚴重違反行政紀律嫌疑的人員執(zhí)行職務。
第十九條監(jiān)察室根據(jù)檢查、調查結果,遇有下列情形之一的,可以提出監(jiān)察建議:
(一)拒不執(zhí)行國家法律、法規(guī)或者違反法律、法規(guī)以及違反行政紀律,應當予以糾正的;
(二)公司各單位作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)、國家政策以及違反行政紀律,應當予以糾正或者撤銷的;
(三)給國家利益、公司利益和員工合法權益造成損害,需要采取補救措施的;
(四)錄用、任免、獎懲決定明顯不適當,應當予以糾正的;
(五)依照有關法律、法規(guī)和公司的有關規(guī)定,應當給予行政處罰的;
(六)其他需要提出監(jiān)察建議的。
第二十條監(jiān)察室根據(jù)檢查、調查結果,遇有下列情形之一的,可以作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議:
(一)違反行政紀律,依法應當給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除行政處分的;
(二)違反行政紀律取得的財物,依法應當沒收、追繳或者責令退賠的。
對第(一)項所列情形作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議的,應當按照公司有關人事管理權限和處理程序的規(guī)定辦理。
第二十一條監(jiān)察室依據(jù)有關規(guī)定作出的監(jiān)察決定,有關部門和人員應當執(zhí)行。
監(jiān)察室依據(jù)有關規(guī)定提出的監(jiān)察建議,有關部門無正當理由的,應當采納。
第二十二條監(jiān)察室對監(jiān)察事項涉及的單位和個人有權進行查詢。
第二十三條監(jiān)察室對控告、檢舉重大違法違紀行為的有功人員,可以依照有關規(guī)定給予獎勵。
第四章監(jiān)察工作程序
第二十四條監(jiān)察室根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策以及公司和上級監(jiān)察部門的要求,制定年度監(jiān)察計劃及實施方案。
第二十五條對于需要查處的事項,要進行初步審查,認為有違法違紀行為,需要給予行政處分的,要立案。對重要復雜的案件移交司法部門立案。重要復雜案件的立案報上一級監(jiān)察部門備案。
第二十六條監(jiān)察室工作人員在調查工作中全面收集證據(jù),聽取被調查人的陳述和辯解。
第二十七條監(jiān)察室工作人員辦理的監(jiān)察事項與本人及其親屬有利害關系或有其他關系可能影響公正處理監(jiān)察事項的,應當回避。
第二十八條監(jiān)察室對于立案調查的案件,經(jīng)調查認定違法、違紀事實不存在,或者不需要追究行政責任的,應予撤銷,并告之被調查部門和被調查人員所在單位。
第二十九條監(jiān)察室作出的重要監(jiān)察決定和提出的重要監(jiān)察建議,要報公司主要領導批準。
第三十條監(jiān)察決定、監(jiān)察建議應當以書面形式送達有關單位或者有關人員。
有關單位和人員應當自收到監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議之日起三十日內將執(zhí)行監(jiān)察決定或者采納監(jiān)察建議的情況通報監(jiān)察機關。
第三十一條對監(jiān)察決定不服的,可以自收到監(jiān)察決定之日起三十日內向作公司監(jiān)察室申請復審,監(jiān)察室自收到復審申請之日起三十日內作出復審決定;對復審決定仍不服的,可以自收到復審決定之日起三十日內向上一級監(jiān)察部門申請復核并作出復核決定。
復審、復核期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第五章處罰
第三十二條被監(jiān)察的部門和人員違反本制度,有下列行為之一的,視情節(jié)對直接責任人和其部門負責人給予相應的行政處分:
(一)隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、轉移、篡改、毀滅證據(jù)的;
(二)利用職權包庇違法、違紀行為的;
(三)故意拖延或者拒絕提供與監(jiān)察事項有關的文件、資料、財務帳目及其他有關材料和其他必要情況的;
(四)拒絕在規(guī)定時間和地點就監(jiān)察部門所提問題作出解釋和說明的;
(五)拒不執(zhí)行監(jiān)察決定,或者無正當理由拒不采納監(jiān)察建議的;
(六)阻撓、抗拒監(jiān)察人員依法行使職權的;
(七)對申訴人、控告人、檢舉人和監(jiān)察人員進行報復陷害的。
前款所列行為構成犯罪的,移送司法機關依法處理。
第六章附則
六項紀律個人自查報告 第8篇
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第一條為了加強企業(yè)管理,強化監(jiān)督機制,促使黨員、干部提高自身修養(yǎng)和拒腐防變能力,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、愛崗敬業(yè)、勤政為民,為公司的悵、穩(wěn)定、發(fā)展服務。根據(jù)《》、《黨紀條規(guī)》、《黨風廉政法規(guī)》、《黨紀處分條例》和中紀委、省紀委、市紀委有關文件精神,結合《公司法》和公司實際,特制定本細則。
第二條公司紀律檢查委員會受公司黨委和上級紀委雙重領導,主要任務是檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,維護黨的章程和其它黨內法規(guī),協(xié)助公司黨委加強黨風廉政建設,進行企業(yè)黨內監(jiān)督,查處違紀案件,支持保護改革,做好職工的思想穩(wěn)定工作,促進公司各項工作的順利進行。
第三條公司紀律檢查委員會根據(jù)《》的規(guī)定選舉產(chǎn)生,紀委委員職數(shù)七人,設書記一人,根據(jù)工作需要設副書記。每屆任期四年,紀委對黨員代表大會負責報告工作。
第二章工作任務和職責
第五條以馬列主義、思想、鄧小平理論為指針,堅持四項基本原則,以經(jīng)濟建設為中心,為公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展服務。
第六條宣傳貫徹黨的路線、方針和政策和法律法規(guī)以及上級紀委、公司黨的文件精神,加強黨風廉政建設,落實黨風廉政建設責任制。
第七條認真受理群眾的來信、來訪、黨員的申訴和上級紀委、同級黨委交辦的各類檢舉、控告、申訴案件,做好黨內違紀案件的匯報、檢查、審理、處理工作。
第八條紀檢職能:
(一)保護職能:保護黨員的合法權利和義務不受侵犯,保護勇于改革的人和事,保護舉報人的合法權益和自身安全不受損害,對請誣告陷害他人的行為要嚴肅查處。
(二)懲處職能:嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。對違犯黨的紀律的黨員或黨組織,要按照有關黨紀條規(guī)、條例,結合錯誤性質和情節(jié),給予適當處理和組織處理直至紀律處分。
(三)監(jiān)督職能:檢查公司各級黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況以及貫徹上級紀委、公司黨委和紀委的文件和決議的情況。
(四)教育職能:貫徹教育為主、預防為主的方針,通過、黨紀黨
規(guī)等內容,以多種宣傳教育形式,對黨員、黨員干部進行日常教育和系統(tǒng)教育,使其自覺遵紀守法、做到學法、懂法、傳法、守法、不違法。
第九條紀委書記職責:
(一)主持紀委全面工作,團結依靠紀委一班人,認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,端正工作態(tài)度,強人組織紀律,努力完成上級紀委、公司黨委布置和交辦的工作作物。
(二)指導督辦案件的、檢查、審理和黨風廉政宣傳教育及制度建設。
(三)組織并主持召開紀委會議,認真?zhèn)鬟_貫徹上級黨委、紀委和公司黨
委的文件、指示、精神,討論決定紀委年度工作安排,工作總結及監(jiān)督,檢查決議的執(zhí)行和任務的完成情況,討論違紀黨員的處分情況,并呈報報公司黨委審批。
(四)按時完成公司黨委和上級紀委交辦的工作。
第十條紀委副書記職責:
紀委副書記協(xié)助紀委書記抓好紀委日常工作,書記不在時,受書記委托,行使書記的職權。
第十一條紀檢干事職責:
(一)在紀委書記和副書記的領導下,全面履行紀檢四項職能,完成好領導交辦的各項任務。
(二)協(xié)助紀委副書記做好黨風黨紀、宣傳教育局及制度建設工作,當
好參謀,起好助手作。
(三)認真做好群眾來信來訪、案件檢查、案件審理工作。
(四)分工合作,協(xié)調配合、愛崗敬業(yè),干好本職工作。
第十二條監(jiān)督檢查公司所屬單位在貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和公司的決議中否有違紀違規(guī)情況。
第十三條監(jiān)督檢查公司黨政領導班子成員在貫徹民主集中制、選拔任用干部上是否有違紀違規(guī)情況。
第十四條規(guī)范公司所屬黨員的行為。
第三章加強黨風廉政建設教育
第十五條根據(jù)《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、《關于黨政機關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費和行為的若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》,結合公司實際,加強黨員干部的黨性黨紀教育,樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,提高廣大黨員的拒腐防變能力
第十六條黨風廉政教育形式:
(一)定期向公司領導干部和各黨總支、黨支部發(fā)放黨風黨紀教育書刊。
(二)定期播放黨風黨紀、廉政建設等有關內容的電教片。
(三)利用廣播、《__集團報》、櫥窗專欄等宣傳媒介及會議、黨內組織
生活等形式,宣傳黨紀黨規(guī)。第四章工作
第十七條重視群眾的來信來訪,對來訪者熱情接待,對群眾反映的問題專人登記和受理,做到件件有落實,件件有結果,同時保護舉報人的合法權利。
第十八條對群眾反映的熱點、難點問題,應組織人員及時時查處,給予反映人答復,并向公司黨委匯報有關情況,做好思想穩(wěn)定工作。
第十九條設立舉報箱及舉報電話,并派專人負責登記上報。
第五章案件檢查與審理
第二十條案件檢查工作指導思想是通過執(zhí)紀辦案,維護黨的章程和其它黨內法規(guī),嚴肅黨的紀律,挽救教育黨員、黨員干部,維護公司改革、穩(wěn)定和發(fā)展,保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行。
第二十一條紀委依照和黨紀條規(guī)行使案件檢查權,案件檢查堅持實事求是的原則,以事實為依據(jù),以黨紀為準繩,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當,手續(xù)完備。
第二十二條案件檢查依靠公司各級黨組織和廣大職工的支持和配合,堅持在黨的紀律面前人人平等,對黨員和黨組織違的紀律行為,必須依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查面機關案件檢查工作條例》進行查實處理。
第二十三條案件檢查要貫徹“懲前毖后,治病救人”的方針,達到既維護黨的紀律的嚴肅性,又教育本人和廣大黨員干部的目的。
第二十四條紀委受理反映黨員或黨組織的違紀問題,應根據(jù)情況進行初步核實,由參與核實的人員寫出初核情況報告,并區(qū)別不同情況作出處理。立案應寫出立案呈批報告,按立案程序呈報審批。
第二十五條對已經(jīng)立案的案件,紀委應組織調查組,由調查組立案決定通知被調查人所在單位黨組織,被調查人所在單位黨組織應積極支持辦案工作,并加強對被調查人和案件知情人的教育。
第二十六條公司所有組織和個人都有提供證據(jù)的義務,調查中如需有關部門或個人提供與違紀案件有關的證據(jù)、材料,相關人員中應予以積極配合。
第二十七條認定錯誤事實必須有確實、充分的證據(jù)。調查組應將所認定的錯誤事實寫成錯誤事實材料與被調查人進行核實。
第二十八條調查取證基本結束后,調查組應經(jīng)過集體討論,寫出調查報告。
第二十九條調查中,若發(fā)現(xiàn)違紀黨員同時觸犯刑律的,應適時將案件材料移送司法機關處理,對陷害、打擊報復舉報人、檢舉人、證人的不法行為,應予嚴肅追究。同時對查證確屬被誣告的黨員、黨員干部,要及時澄清,為其正名,消除顧慮。特別是對企業(yè)黨員干部在工作因堅持原則,推行改革而受到誣告、陷害或打擊報復的,一經(jīng)查實,對誣陷者或打擊報復者,要堅決查處。
第三十條凡屬立案調查,需追究黨紀責任的案件,調查終結后都要移送審理,移送審理的材料有:
(一)分定領導同意移送審理的批示;
(二)立案依據(jù);
(三)調查報告和承辦紀檢部門的意見;
(四)全部證據(jù)材料;
(五)與被調查人見面的錯誤事實材料;
(六)與被調查人對錯誤事實材料的書面意見和檢討材料;
(七)調查組對被調查人意見的說明;
第三十一條案件經(jīng)審理報紀委討論后,提出處理意見,并報公司黨委審批。
第三十二條對違紀的黨員按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》種類進行處理。
(一)敬告:
(二)嚴重警告;
(三)撤消黨內職務
(四);
(五)。
第三十三條對黨組織的紀律處分種類:
(一)改組;
(二)解散。
第三十四對紀檢人員的要求:
(一)不準泄漏案情,擴散證據(jù)材料;
(二)不準偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù),故意夸大或縮小案情。
(三)不準接受被調查人的財物和其它好處。
第六章監(jiān)督范圍
第三十五條監(jiān)督受理同級黨委委員、紀委委員的違紀問題,并進行初核。
第三十六條監(jiān)督受理公司所屬黨員、黨員干部的違紀問題。
第三十七條領導交辦的反映其它黨員和黨組織的違紀問題。
第七章加強紀檢隊伍建設
第三十八條提高紀檢人員的自身素質。紀檢人員要認真學習貫徹黨的各項方針、政策、黨規(guī)黨紀和國家的法律法規(guī),認真學習紀檢業(yè)務知識,不斷總結紀檢工作經(jīng)驗,提高自身的政策水平和業(yè)務能力。
第三十九紀檢人員要認真負責,忠于職守,公正廉潔,求嚴務實,堅持原則,保守秘密,敢于和善于同各種違紀違法行為作斗爭。
第四十條紀檢人員開展工作要耐心細致,講究方式方法,善于以理服人,以法育人,團結紀檢對象,開展紀檢工作。
第四十一條紀檢人員要以身作則,遵紀守法,不徇私情,不以權(職)謀私。能自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。
第四十二條根據(jù)上級紀委的布置要求和公司黨委的方針目標,制定紀檢工作計劃,調整和加強紀檢隊伍建設,努力履行紀檢工作職能,更好地為公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展保駕護航。
第八章附則
第四十三條本細則由公司紀律檢查委員會參照有關文件精神制定,公司所屬黨組織和黨員、黨員干部必須嚴格執(zhí)行。
第四十四條本細則由公司紀律檢查委員會負責解釋。
六項紀律個人自查報告 第9篇
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第一條 為堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,強化黨內監(jiān)督,保持黨的先進性和純潔性,根據(jù)《中國共產(chǎn)程》,制定本條例。
第二條 黨內監(jiān)督以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,尊崇,依規(guī)治黨,堅持黨內監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結合,增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
第三條 黨內監(jiān)督?jīng)]有、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結合起來,促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監(jiān)督、失責必追究。
第四條 黨內監(jiān)督必須貫徹民主集中制,依規(guī)依紀進行,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。堅持懲前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜漸。
第五條 黨內監(jiān)督的任務是確保黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行,維護黨的團結統(tǒng)一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。
黨內監(jiān)督的主要內容是:
(一)遵守黨規(guī),堅定理想信念,踐行黨的宗旨,模范遵守憲法法律情況;
(二)維護黨中央集中統(tǒng)一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,貫徹落實黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止情況;
(三)堅持民主集中制,嚴肅黨內政治生活,貫徹黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況;
(四)落實全面從嚴治黨責任,嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩,推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況;
(五)落實中央八項規(guī)定精神,加強作風建設,密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎情況;
(六)堅持黨的干部標準,樹立正確選人用人導向,執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況;
(七)廉潔自律、秉公用權情況;
(八)完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。
第六條 黨內監(jiān)督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。
第七條 黨內監(jiān)督必須把紀律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
第八條 黨的領導干部應當強化自我約束,經(jīng)常對照檢查自己的言行,自覺遵守黨內政治生活準則、廉潔自律準則,加強黨性修養(yǎng),陶冶道德情操,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
第九條 建立健全黨中央統(tǒng)一領導,黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀律檢查機關專責監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內監(jiān)督體系。
第二章 黨的中央組織的監(jiān)督
第十條 黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會全面領導黨內監(jiān)督工作。中央委員會全體會議每年聽取中央政治局工作報告,監(jiān)督中央政治局工作,部署加強黨內監(jiān)督的重大任務。
第十一條 中央政治局、中央政治局常務委員會定期研究部署在全黨開展學習教育,以整風精神查找問題、糾正偏差;聽取和審議全黨落實中央八項規(guī)定精神情況匯報,加強作風建設情況監(jiān)督檢查;聽取中央紀律檢查委員會常務委員會工作匯報;聽取中央巡視情況匯報,在一屆任期內實現(xiàn)中央巡視全覆蓋。中央政治局每年召開民主生活會,進行對照檢查和黨性分析,研究加強自身建設措施。
第十二條 中央委員會成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違章、破壞黨的紀律、危害黨的團結統(tǒng)一的行為應當堅決抵制,并及時向黨中央報告。對中央政治局委員的意見,署真實姓名以書面形式或者其他形式向中央政治局常務委員會或者中央紀律檢查委員會常務委員會反映。
第十三條 中央政治局委員應當加強對直接分管部門、地方、領域黨組織和領導班子成員的監(jiān)督,定期同有關地方和部門主要負責人就其履行全面從嚴治黨責任、廉潔自律等情況進行談話。
第十四條 中央政治局委員應當嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,自覺參加雙重組織生活,如實向黨中央報告?zhèn)€人重要事項。帶頭樹立良好家風,加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束,嚴格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),不得違規(guī)任職、兼職取酬。
第三章 黨委(黨組)的監(jiān)督
第十五條 黨委(黨組)在黨內監(jiān)督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監(jiān)督職責。黨委(黨組)履行以下監(jiān)督職責:
(一)領導本地區(qū)本部門本單位黨內監(jiān)督工作,組織實施各項監(jiān)督制度,抓好督促檢查;
(二)加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導,檢查其監(jiān)督執(zhí)紀問責工作情況;
(三)對黨委常委會委員(黨組成員)、黨委委員,同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員進行監(jiān)督;
(四)對上級黨委、紀委工作提出意見和建議,開展監(jiān)督。
第十六條 黨的工作部門應當嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,加強職責范圍內黨內監(jiān)督工作,既加強對本部門本單位的內部監(jiān)督,又強化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。
第十七條 黨內監(jiān)督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督,重點監(jiān)督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨,執(zhí)行黨的決議,公道正派選人用人,責任擔當、廉潔自律,落實意識形態(tài)工作責任制情況。
上級黨組織特別是其主要負責人,對下級黨組織主要負責人應當平時多過問、多提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。領導班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負責人存在問題,應當及時向其提出,必要時可以直接向上級黨組織報告。
黨組織主要負責人個人有關事項應當在黨內一定范圍公開,主動接受監(jiān)督。
第十八條 黨委(黨組)應當加強對領導干部的日常管理監(jiān)督,掌握其思想、工作、作風、生活狀況。黨的領導干部應當經(jīng)常開展批評和自我批評,敢于正視、深刻剖析、主動改正自己的缺點錯誤;對同志的缺點錯誤應當敢于指出,幫助改進。
第十九條 巡視是黨內監(jiān)督的重要方式。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。巡視黨的組織和黨的領導干部尊崇、黨的領導、黨的建設和黨的路線方針政策落實情況,履行全面從嚴治黨責任、執(zhí)行黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人情況。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,發(fā)揮從嚴治黨利劍作用。
中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央有關部委,中央國家機關部門黨組(黨委)巡視工作的領導。省、自治區(qū)、直轄市黨委應當推動黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會建立巡察制度,使從嚴治黨向基層延伸。
第二十條 嚴格黨的組織生活制度,民主生活會應當經(jīng)?;龅街匾蛘咂毡樾詥栴}應當及時召開。民主生活會重在解決突出問題,領導干部應當在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施,接受組織監(jiān)督。上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監(jiān)督,提高民主生活會質量。
第二十一條 堅持黨內談話制度,認真開展提醒談話、誡勉談話。發(fā)現(xiàn)領導干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,有關黨組織負責人應當及時對其提醒談話;發(fā)現(xiàn)輕微違紀問題的,上級黨組織負責人應當對其誡勉談話,并由本人作出說明或者檢討,經(jīng)所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委和組織部門。
第二十二條 嚴格執(zhí)行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、績、廉表現(xiàn),既重政績又重政德,重點考察貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織決策部署的表現(xiàn),履行管黨治黨責任,在重大原則問題上的立場,對待人民群眾的態(tài)度,完成急難險重任務的情況??疾炜己酥悬h組織主要負責人應當對班子成員實事求是作出評價??己嗽u語在同本人見面后載入干部檔案。落實黨組織主要負責人在干部選任、考察、決策等各個環(huán)節(jié)的責任,對失察失責的應當嚴肅追究責任。
第二十三條 黨的領導干部應當每年在黨委常委會(或黨組)擴大會議上述責述廉,接受評議。述責述廉重點是執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀律情況。述責述廉報告應當載入廉潔檔案,并在一定范圍內公開。
第二十四條 堅持和完善領導干部個人有關事項報告制度,領導干部應當按規(guī)定如實報告?zhèn)€人有關事項,及時報告?zhèn)€人及家庭重大情況,事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。有關部門應當加強抽查核實。對故意虛報瞞報個人重大事項、篡改偽造個人檔案資料的,一律嚴肅查處。
第二十五條 建立健全黨的領導干部插手干預重大事項記錄制度,發(fā)現(xiàn)利用職務便利違規(guī)干預干部選拔任用、工程建設、執(zhí)紀執(zhí)法、司法活動等問題,應當及時向上級黨組織報告。
第四章 黨的紀律檢查委員會的監(jiān)督
第二十六條 黨的各級紀律檢查委員會是黨內監(jiān)督的專責機關,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,加強對所轄范圍內黨組織和領導干部遵守黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,承擔下列具體任務:
(一)加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領導的黨組織、黨的領導干部履行職責、行使權力情況的監(jiān)督;
(二)落實紀律檢查工作雙重領導體制,執(zhí)紀審查工作以上級紀委領導為主,線索處置和執(zhí)紀審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主;
(三)強化上級紀委對下級紀委的領導,紀委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領導干部的問題,可以直接向上級紀委報告;下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作,每年向上級紀委進行述職。
第二十七條 紀律檢查機關必須把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,口是心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫結派,欺騙組織、對抗組織等行為。
第二十八條 紀委派駐紀檢組對派出機關負責,加強對被監(jiān)督單位領導班子及其成員、其他領導干部的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題應當及時向派出機關和被監(jiān)督單位黨組織報告,認真負責調查處置,對需要問責的提出建議。
派出機關應當加強對派駐紀檢組工作的領導,定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負責人、派駐紀檢組組長,督促其落實管黨治黨責任。
派駐紀檢組應當帶著實際情況和具體問題,定期向派出機關匯報工作,至少每半年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作。對能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置是瀆職,都必須嚴肅問責。
第二十九條 認真處理舉報,做好問題線索分類處置,早發(fā)現(xiàn)早報告,對社會反映突出、群眾評價較差的領導干部情況及時報告,對重要檢舉事項應當集體研究。定期分析研判舉報情況,對反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見,督促舉報比較集中的地方和部門查找分析原因并認真整改。
第三十條 嚴把干部選拔任用“黨風廉潔意見回復”關,綜合日常工作中掌握的情況,加強分析研判,實事求是評價干部廉潔情況,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
第三十一條 接到對干部一般性違紀問題的反映,應當及時找本人核實,談話提醒、約談函詢,讓干部把問題講清楚。約談被反映人,可以與其所在黨組織主要負責人一同進行;被反映人對函詢問題的說明,應當由其所在黨組織主要負責人簽字后報上級紀委。談話記錄和函詢回復應當認真核實,存檔備查。沒有發(fā)現(xiàn)問題的應當了結澄清,對不如實說明情況的給予嚴肅處理。
第三十二條 依規(guī)依紀進行執(zhí)紀審查,重點審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,三類情況同時具備的是重中之重。執(zhí)紀審查應當查清違紀事實,讓審查對象從學習入手,從理想信念宗旨、黨性原則、作風紀律等方面檢查剖析自己,審理報告應當事實清楚、定性準確,反映審查對象思想認識情況。
第三十三條 對違反中央八項規(guī)定精神的,嚴重違紀被立案審查的,嚴重失職失責被問責的,以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題,應當點名道姓通報曝光。
第三十四條 加強對紀律檢查機關的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)紀律檢查機關及其工作人員有違反紀律問題的,必須嚴肅處理。各級紀律檢查機關必須加強自身建設,健全內控機制,自覺接受黨內監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,確保權力受到嚴格約束。
第五章 黨的基層組織和黨員的監(jiān)督
第三十五條 黨的基層組織應當發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行下列監(jiān)督職責:
(一)嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,監(jiān)督黨員切實履行義務,保障黨員權利不受侵犯;
(二)了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領導干部的批評和意見,定期向上級黨組織反映情況,提出意見和建議;
(三)維護和執(zhí)行黨的紀律,發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀律問題及時教育或者處理,問題嚴重的應當向上級黨組織報告。
第三十六條 黨員應當本著對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,積極行使黨員權利,履行下列監(jiān)督義務:
(一)加強對黨的領導干部的民主監(jiān)督,及時向黨組織反映群眾意見和訴求;
(二)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,揭露和糾正工作中存在的缺點和問題;
(三)參加黨組織開展的評議領導干部活動,勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤,對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭;
(四)向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,堅決反對一切派別活動和小集團活動,同腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。
第六章 黨內監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合
第三十七條 各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監(jiān)督,人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督,審計機關依法進行審計監(jiān)督。有關國家機關發(fā)現(xiàn)黨的領導干部違規(guī)黨紀、需要黨組織處理的,應當及時向有關黨組織報告。審計機關發(fā)現(xiàn)黨的領導干部涉嫌違紀的問題線索,應當向同級黨組織報告,必要時向上級黨組織報告,并按照規(guī)定將問題線索移送相關紀律檢查機關處理。
在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的,應當先作出黨紀處分決定,再移送行政機關、司法機關處理。執(zhí)法機關和司法機關依法立案查處涉及黨的領導干部案件,應當向同級黨委、紀委通報;該干部所在黨組織應當根據(jù)有關規(guī)定,中止其相關黨員權利;依法受到刑事責任追究,或者雖不構成犯罪但涉嫌違紀的,應當移送紀委依紀處理。
第三十八條 中國共產(chǎn)黨同各派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應當支持派履行監(jiān)督職能,重視派和無黨派人士提出的意見、批評、建議,完善知情、溝通、反饋、落實等機制。
第三十九條 各級黨組織和黨的領導干部應當認真對待、自覺接受社會監(jiān)督,利用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段,推動黨務公開、拓寬監(jiān)督渠道,虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統(tǒng)一,堅持正確導向,加強輿論監(jiān)督,對典型案例進行剖析,發(fā)揮警示作用。
第七章 整改和保障
第四十條 黨組織應當如實記錄、集中管理黨內監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索,及時了解核實,作出相應處理;不屬于本級辦理范圍的應當移送有權限的黨組織處理。
第四十一條 黨組織對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應當做到條條要整改、件件有著落。整改結果應當及時報告上級黨組織,必要時可以向下級黨組織和黨員通報,并向社會公開。
對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索,應當及時處理,并在3個月內反饋辦理情況。
第四十二條 黨委(黨組)、紀委(紀檢組)應當加強對履行黨內監(jiān)督責任和問題整改落實情況的監(jiān)督檢查,對不履行或者不正確履行黨內監(jiān)督職責,以及糾錯、整改不力的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等規(guī)定處理。
第四十三條 黨組織應當保障黨員知情權和監(jiān)督權,鼓勵和支持黨員在黨內監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀事實,黨組織應當為檢舉控告者嚴格保密,并以適當方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復監(jiān)督者的,依紀嚴肅處理。
第四十四條 黨組織應當保障監(jiān)督對象的申辯權、申訴權等相關權利。經(jīng)調查,監(jiān)督對象沒有不當行為的,應當予以澄清和正名。對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的,依紀嚴肅處理;涉嫌犯罪的移送司法機關處理。監(jiān)督對象對處理決定不服的,可以依照規(guī)定提出申訴。有關黨組織應當認真復議復查,并作出結論。
第八章 附 則
第四十五條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例,制定相關規(guī)定。
六項紀律個人自查報告 第10篇
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第一條受理對黨員、黨組織的檢舉、控告和黨員、黨組織的申訴,是黨的紀律檢查機關的一項重要職責。根據(jù)的有關規(guī)定,制定本條例。
第二條控告申訴工作是黨的紀律檢查機關貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,依靠群眾維護黨的紀律、促進黨風建設的一項重要工作;是保障黨內外群眾充分行使民利,對黨組織、黨員特別是黨員領導干部進行監(jiān)督的重要渠道;是紀律檢查工作的基礎性工作。
第三條紀律檢查機關受理檢舉、控告、申訴的范圍是:對黨員、黨組織違章和其他黨內法規(guī),違的路線、方針、政策和決議,利用職權謀取私利和其他敗壞黨風行為的檢舉、控告;黨員、黨組織對所受黨紀處分或紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴;其他涉及黨紀黨風的問題。
第四條控告申訴工作的指導思想是:貫徹執(zhí)行黨的基本路線,堅持從嚴治黨方針,為黨風廉政建設和維護安定團結服務,保證經(jīng)濟建設的順利進行。
第五條控告申訴工作的基本原則是:
(一)按照和政策規(guī)定處理問題。
(二)實事求是,以事實為依據(jù)。
(三)貫徹黨的民主集中制。
(四)維護當事人的民利。
(五)分級負責、分工歸口處理檢舉、控告和申訴。
(六)解決實際問題同思想教育相結合。
第六條縣以上(含縣)紀律檢查委員會,應建立控告申訴工作部門,配備專職干部,設置接待群眾的場所,公布有關的規(guī)章制度,為黨內外群眾提供檢舉、控告、申訴的必要條件。
第二章處理檢舉、控告、申訴的程序和方法
第一節(jié)處理檢舉、控告的程序
第七條中央紀律檢查委員會收到對中央委員會、中央紀律檢查委員會成員違犯黨的紀律的行為的檢舉、控告、應進行初步核實,需要立案檢查的,報中央委員會批準。中央以下各級紀律檢查委員會收到對上述成員的檢舉、控告,應及時報告中央紀律檢查委員會。
第八條中央以下各級紀律檢查委員會收對同級黨的委員會、紀律檢查委員會成員違犯黨的紀律行為的檢舉、控告,應進行實步核實,需要立案檢查的,報同級黨的委員會批準;涉及黨務委員的,經(jīng)報告同級黨的委員會后報上級紀委檢查委員會批準。
第九條對第七、第八條所列范圍以外的黨員干部違犯黨的紀律行為的檢舉、控告,按照干部管理權限,屬于哪一級黨的委員會管理的黨員干部的問題,就由哪一級紀律檢查委員會調查處理。重要的問題,應向上級紀律檢查委員會報告,上級紀律檢查委員會認為需要時可以直接調查處理。
第十條對一般黨員的檢舉、控告,由該黨員所在的黨組織調查處理;上級紀律檢查委員會認為需要時可以直接調查處理。
第十一條中央以下各級紀律檢查委員會收到對同級黨的委員會的檢舉、控告,必須報上級紀律檢查委員會處理。
第十二條對黨員、黨組織的檢舉、控告,需要立案檢查的,按照黨的紀律檢查機關案件檢查工作的有關規(guī)定辦理。不需立案而被檢舉、控告人確有缺點、錯誤的,可由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織責成被檢舉、控告人作出檢討或說明,或通過黨內生活進行批評教育。
第十三條對檢舉、控告的問題作出處理后,由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織將處理結果告知檢舉、控告人,聽取其意見。匿名檢舉的問題,必要時可在適當范圍內公布調查處理的結果。
第二節(jié)處理申訴的程序
第十四條黨員、黨組織對所受黨紀處分不服的申訴,由批準處分的黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。原批準處分的黨的委員會已經(jīng)撤銷的,由申訴人現(xiàn)在的相當于原批準處分一級的黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。
黨員、黨組織對紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴,由作出處理決定的紀律檢查機關承辦。
第十五條對黨員、黨組織的申訴,需要復議、復查的,按照黨的紀律檢查機關案件審理工作的有關規(guī)定辦理。不需要復議、復查的,由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織對申訴人說明理由,做好工作。
第十六條經(jīng)過復議、復查,如果原結論或處理決定是正確的,應作出維持原結論或處理的決定,并報原批準的黨的委員會或紀律檢查委員會批準結案;需要改變原結論或處理決定的,應作出新的處理決定,并經(jīng)原批準的黨的委員會或紀律檢查委員會批準執(zhí)行。如果復議、復查結論和決定是由原批準的黨委員會或紀律檢查委員會作出的,則不必辦理上述批準手續(xù)。
第十七條對黨員、黨組織的申訴,上級紀律檢查委員會認為需要時可以直接復議、復查,也可以責成有關的黨的委員會或紀律檢查委員會復議、復查。
第十八條對申訴的問題復議、復查后,由承辦的黨的委員會或紀律檢查委員會將處理意見或復議、復查結論同申訴人見面,聽取其意見。復議、復查的結論和決定,應交給申訴人一份。
第十九條申訴人如果對復議、復查結論仍然不服,由批準的黨的委員會或紀律檢查委員會,將申訴人的意見及復議、復查的結論和有關材料,一并報上一級黨的委員會或紀律檢查委員會審查決定。
第三節(jié)處理檢舉、控告和申訴的基本方法
第二十條對檢舉、控告、申訴中的重要情況和問題,可采取適當?shù)臅嫘问?,及時向黨的有關領導機關、領導同志和有關部門反映。
第二十一條對本級黨的委員會管理的黨員干部的檢舉、控告和本級黨的委員會管理的黨員干部的申訴,分別由本級紀律檢查委員會的案件檢查部門和案件審理部門辦理。重要的可由本級紀律檢查委員會領導批示辦理。
第二十二條涉及下級黨的委員會管理的黨員干部和一般黨員的檢舉、控告、申訴,按照分級負責的原則,轉交下級相應的紀律檢查機關或有關黨組織辦理。重要的可函交下級紀律檢查機關或有關黨組織調查處理,有的可責成其報告調查處理的結果。
第二十三條對轉交下級紀律檢查機關或有關黨組織辦理的檢舉、控告和申訴,交辦的紀律檢查機關可采取檢查、催辦、參與調查、參與研究處理意見等方法,促使問題及時,正確地得到處理。
第二十四條對匿名的檢舉材料,要具體分析,區(qū)別對待,慎重處理:沒有具體事實的,可不予置理;反映情節(jié)輕微的一般問題的,可將問題摘抄給被檢舉人,責成其作出檢討或說明;反映重要問題的,可先進行初步核實,再確定處理辦法;內容反動的,可交公安部門處理。
第三章受理機關的職責和工作要求
第二十五條在控告申訴工作中,各級紀律檢查機關的責任是:按照規(guī)定的范圍受理檢舉、控告和申訴,從中了解黨風黨紀情況和違紀案件線索;直接辦理或向下級紀律檢查機關和有關組織交辦檢舉、控告和申訴;指導和協(xié)助下級紀律檢查機關做好控告申訴工作。
第二十六條各級紀律檢查委員會的控告申訴工作部門承擔處理檢舉、控告和申訴的日常工作,遵照本級紀律檢查委員會的決定和有關規(guī)章制度,履行下列職責:
(一)通過處理群眾來信和接待群眾來訪,受理檢舉、控告和申訴;
(二)向本級紀律檢查委員會反映檢舉、控告和申訴的情況和問題;
(三)承辦上級和本級紀律檢查委員會交辦的檢舉、控告和申訴和其他事項;
(四)向本級紀律檢查委員會有關部門移送或下級紀律檢查機關、有關黨組織交辦檢舉、控告和申訴,向有關部門轉辦不屬于紀律檢查機關職責范圍的問題;
(五)調查研究控告申訴工作情況,擬訂控告申訴工作的規(guī)章制度,對下級紀律檢查機關的控告申訴工作進行業(yè)務指導;
(六)協(xié)調處理問題,疏導上訪群眾,維護政黨的工作秩序和社會秩序。
第二十七條各級紀律檢查機關對受理的檢舉、控告和申訴,應及時辦理,不得延誤。對應由上級處理的問題,應迅速報告上級處理;對應由本級處理的問題,本級有關領導或有關部門應及時處理;對應由下級處理的問題,應迅速轉交下級處理。
第二十八條對于上級紀律檢查機關要求報告調查處理結果的檢舉、控告、申訴案件,承辦的紀律檢查機關或有關黨組織一般應在三個月內報告結果;不能如期報告時,要說明理由和辦理情況,對于沒有要求報告結果的檢舉、控告、申訴,也應及時調查處理,不得置之不理或敷衍塞責。
第二十九條向上級紀律檢查機關報告檢舉、控告和申訴案件的處理結果,應當材料齊全。
報告檢舉、控告案件處理結果的必備材料是:
(一)調查報告和處理結論。
(二)檢舉、控告人和被檢舉、控告人對調查處理的意見。在檢舉、控告人或被檢舉、控告人提出不同意見時,應附有承辦單位對其不同意見的說明。
(三)被檢舉、控告人有錯誤,組織上已令其檢討或給予組織處理的,應附有本人檢討或處理決定。
(四)呈報機關的審查意見。
報告申訴案件處理結果的必備材料是:
(一)原處理決定、復議結論或復查報告及結論。
(二)申訴人對復議、復查結論的意見。在申訴人提出不同意見時,應附有承辦單位對其不同意的說明。
(三)呈報機關的審查意見。
第三十條上級紀律檢查委員會對下級紀律檢查委員會或有關黨組織上報的調查處理結果審核后,對處理正確的要及時結案;對處理不當?shù)?,要及時提出意見或建議。上下級紀律檢查委員會如果在重要問題上有不同意見,由上級紀律檢查委員會決定;如果下級紀律檢查委員會的處理確有錯誤又堅持不改的,上級紀律檢查委員會有權改變下級紀律檢查委員會對案件所作出的決定。
第三十一條對檢舉、控告和申訴調查處理完畢后,承辦單位交辦單位應按檔案工作的規(guī)定,及時立卷歸檔。
第三十二條維護當事人的合法權利。對檢舉、控告人及檢舉、控告內容,應當保密。不準將檢舉、控告材料轉給被檢舉、控告人;不得對檢舉、控告、申訴人歧視、刁難、壓制。對打擊報復檢舉、控告、申訴人的,必須追究責任,嚴肅處理。
第三十三條對如實檢舉、控告或反映情況的,應予以支持、鼓勵。對檢舉、控告不完全屬實的,除對不屬實的部分不予以解釋說明外,對屬實的部分應予處理。對檢舉、控告不實的,必須分清是錯告還是誣告:如屬錯告,應在一定范圍內澄清是非,消除對被錯告者造成的影響,并教育錯告者;如屬誣告,必須對誣告者追究責任,嚴肅處理。
第三十四條認定誣告,必須經(jīng)過地、市級以上(含地、市級)黨的委員會或紀律檢查委員會批準。
第三十五條對于黨員、黨組織對黨紀處分或紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴,必須按照全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則,實事求是地處理。凡屬冤假錯案,不管是哪一級組織,哪一個領導人定的和批的,都要實事求是地糾正。
第三十六條發(fā)現(xiàn)黨的組織或負責人對黨員或黨組織的申訴不認真復議、復查和對冤假錯案堅持不糾,對受理的檢舉、控告不負責任,無故拖延不辦,或為違紀者說情開脫,予以包庇的,都要給予批評教育,情節(jié)嚴重的,必須追究責任。
第三十七條對檢舉、控告、申訴的問題已經(jīng)得到正確處理,當事人仍無理糾纏,影響工作秩序的,應當進行批評教育;對不聽勸告、屢教不改的,可請公安部門協(xié)助處理。
第三十八條受理機關及其工作人員,在堅持原則,執(zhí)行政策、秉公執(zhí)紀、廉潔奉公、遵紀守法、工作作風等方面,必須接受黨內外群眾的監(jiān)督。
第三十九條各級紀律檢查機關的領導對重要的檢查、控告、申訴,應親自閱批、接談,進行處理;要支持承辦人員履行職責,保護他們的合法權益不受侵害。
第四章當事人的權利和義務
第四十條檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動中有下列權利:
(一)對黨員、黨組織違法亂紀的行為有權提出檢舉、控告。
(二)黨員對所受黨紀處分或紀律檢查機關所作的其他處理不服,有權提出申訴,要求復議、復查。
(三)提出檢舉、控告、申訴后,在一定期限內得不到答復時,有權向受理機關提出詢問,要求給予負責的答復。
(四)有權要求與檢舉、控告、申訴案情有關或有牽連的承辦人員回避。
(五)對受理機關及承辦人員的失職行為和其他違紀行為有權提出檢舉、控告。
(六)因進行檢舉、控告、申訴,其合法權利受到威脅或侵害時,有權要求受理機關給予保護。
第四十一條檢舉、控告、申訴人在檢舉、控告、申訴活動中,必須履行下列義務:
(一)對所檢舉、控告、申訴的事實的真實性負責。接受調查、詢問時,應如實提供情況和證據(jù)。如有誣陷、制造假證行為,須承擔紀律責任。
(二)遵守黨的紀律和控告申訴工作的有關規(guī)定,維護社會秩序和工作秩序。如有違犯,須接受教育、勸告,直至承擔紀律責任。
(三)接受黨組織的正確處理意見,不得提出、制度、政策規(guī)定以外的要求。
第四十二條被檢舉、控告人在黨組織處理對他的檢舉、控告過程中有下列權利:
(一)對被檢舉、控告的問題有權進行說明解釋。
(二)基層黨組織討論決定對他的黨紀處分或其他處理時,有權參加和進行申辨。
(三)有權要求黨組織將調查處理結論同本人見面。
(四)對黨組織認定本人所犯錯誤的事實、性質和所作處理決定有不同意見時,有權向上級黨組織直至中央提出申訴。
(五)對受理機關及承辦人員的失職行為和其他違紀行為有權提出檢舉、控告。
(六)當合法權利受到威脅或侵害時,有權要求受理機關給予保護。
第四十三條被檢舉、控告人在黨組織處理對他的檢舉、控告過程中,必須履行下列義務:
(一)配合黨組織查清被檢舉、控告的問題,如實提供情況和證人,接受檢查和詢問,主動交代問題。如有隱瞞、誣陷、抗拒等行為,須承擔紀律責任。
(二)對所犯錯誤,必須正確對待,認真檢討,接受處理,不得違反組織決定。
(三)尊重檢舉、控告人和承辦人的權利和職責,如有利用職權打擊報復檢舉、控告人和承辦人員的行為,須承擔紀律責任。
第五章附則
第四十四條本條例是黨內處理檢舉、控告、申訴的規(guī)則、各級紀律檢查機關和黨組織必須嚴格執(zhí)行。
第四十五條各省、自治區(qū)、直轄市紀律檢查委員會,中央直屬機關和中央國家機關紀律檢查工作委員會,可根據(jù)實際情況,制定實施本條例的細則或具體規(guī)定,報中共中央紀律檢查委員會備案。
第四十六條中國人民的紀律檢查機關的控告申訴工作,可參照本條例另作規(guī)定。