崗位設置方案 第1篇
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1、設置崗位之前,應該對企業(yè)的各種崗位名稱進行規(guī)范,并寫出“規(guī)范崗位名稱一覽表”;
2、崗位設置中可能會遇到以下幾種情況:a崗位工作重要性大(注:崗位工作重要性是指崗位工作與本部門的核心職能的接近程度。下同),工作負荷大;b崗位工作重要性大,工作負荷??;c崗位工作重要性小,工作負荷大;d崗位工作重要性小,工作負荷小。
3、當然,嚴格講,制定定員一般是以工作日寫實為基礎依據(jù)。研究者(專家組或企業(yè)項目組成員)對職務操作現(xiàn)場進行實地觀察、記錄,進行工作日寫實。根據(jù)工作日寫實資料,計算每一個崗位的工時有效利用率。一般標準是:工時利用率在80以上,崗位基本滿負荷,應該維持現(xiàn)有工作負荷;50—80,應該增加工作職責和工作內(nèi)容;30—50應該考慮兼任另一崗位工作;30以下,應該考慮撤消,工作由其他崗位兼任。對特殊崗位,做專門處理。這種方法雖然科學,但是,需要的工作量極大,需要耗費大量的人力物力。
4、介紹一種較為簡單的方法
(1)由最熟悉各崗位工作的人員組成研究小組,按照部門職能劃分方案,將部門的所有職能分為核心職能、比較重要職能、一般職能;
(2)列出完成這些職能需要做什么工作,完成這些工作應該設什么崗位,列出可能有的崗位清單;
(3)對這些崗位的工作負荷進行估計,并將這些崗位按照a、b、c、d類進行分類;
(4)做出崗位設置與定員草案,報研究組組長;
(5)研究組組長根據(jù)行業(yè)特點、同類其他企業(yè)情況、自己企業(yè)的情況、自己的經(jīng)驗,對草案做出相應修改,交項目組;
(6)項目組將各研究小組的方案匯總,交領導小組;
(7)領導小組討論、修改、定稿。
(8)將崗位設置與定員方案在全公司公布。
(9)職務說明書編寫的培訓。
5、注意問題
(1)“精干、高效”是崗位設置的首要原則,研究組有關人員應該以嚴肅、負責的精神嚴格要求自己;
(2)初次定下的崗位設置與定員方案肯定帶有草案性質(zhì),運行半年后,要進行調(diào)整,為給下次調(diào)整提供依據(jù),在第二年擬實行“工作日寫實”制度,具體實行方法如下:
由專家組進行工作日寫實方法的培訓,并提供工作日寫實的標準格式;
?給每一位員工發(fā)放工作日寫實日記本,并在工作現(xiàn)場設置工作日寫實掛版;
?規(guī)定每兩個小時記錄一次。記錄內(nèi)容為這兩個小時內(nèi)從事工作的內(nèi)容、工作任務的來源、工作地點、服務對象或協(xié)作者姓名、工作成果形式、成果認定者姓名等;
?確因工作原因不能及時記錄的,在事后盡短時間內(nèi)補記;
?記錄后,一律把寫實本掛在掛版上,供任何人翻閱;
?項目組成員進行巡回檢查,并對每一個寫實信息進行真實性評價,必要時進行調(diào)查核實;
?每個月評價一次,將寫實記錄本收齊,由項目組進行綜合評價,計算出每一個職務的工時有效利用率;
?將計算出的工時利用率張榜公布,接受員工的咨詢與質(zhì)疑,由項目組進行答疑;
?計算自實行開始4個月或5個月的平均工時利用率,以此為依據(jù),進行崗位設置與定員的調(diào)整。
崗位設置方案 第2篇
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實施事業(yè)單位崗位設置改革,建立崗位管理制度和聘用制度,是事業(yè)單位人事制度改革的重要舉措和創(chuàng)新,是由身份管理向崗位管理邁出的重要一步,對建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求和事業(yè)單位特點、充滿生機與活力的事業(yè)單位人事管理制度,具有非常重要的意義。現(xiàn)將崗位設置的有關政策解讀如下:
一、為什么要實行教育事業(yè)單位崗位設置管理改革?
2000年以來,國家出臺了《深化干部人事制度改革綱要》、《關于推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》、《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》(國辦發(fā)[2002]35號)等系列事業(yè)單位人事制度改革政策,提出事業(yè)單位人事制度改革要以推行聘用制度和崗位管理制度為重點,建立符合各類事業(yè)單位特點的人事管理制度,促進由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。
2006年,為進一步深化事業(yè)單位人事制度和分配制度改革,推進事業(yè)單位分類改革,推行聘用制度和崗位管理制度,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制,實現(xiàn)身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變,調(diào)動各類人員的積極性、創(chuàng)造性,促進事業(yè)發(fā)展。國家人事部制發(fā)了《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》(國人部發(fā)[2006]70號)和《〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》(國人部發(fā)[2006]87號)文件。根據(jù)國家政策,省、市、縣分別印發(fā)了鄂辦發(fā)[2008]1號、十辦發(fā)[2009]14號和溪辦發(fā)〔2010〕50號文件對事業(yè)單位崗位設置工作進行了部署。
目前,在教育事業(yè)單位推行以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的崗位設置管理改革是貫徹落實國家政策,深化教育事業(yè)單位人事制度改革的迫切要求,有利于建立分類管理的人事制度(實施崗位設置管理),有利于調(diào)動和發(fā)揮廣大教師的積極性和創(chuàng)造性(引入崗位競爭轉(zhuǎn)換用人機制),有利于吸引和凝聚優(yōu)秀人才到事業(yè)單位工作,增強事業(yè)單位活力(實行開招聘的選人用人制度)。
二、實行教育事業(yè)單位崗位設置管理改革與職稱評聘分開、工資改革績效工資改革有什么聯(lián)系?
2002年以后,教育事業(yè)單位依據(jù)國辦發(fā)[2002]35號文件《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》精神,推行了以專業(yè)技術職務評聘分開、競爭上崗為主要內(nèi)容的職稱制度改革(職稱改革),目的是強化競爭激勵機制,完善專業(yè)技術職務聘任制度,進一步打破論資排輩、不思進取的思想觀念,營造優(yōu)勝劣汰、能上能下、擇優(yōu)聘任、鼓勵創(chuàng)新的用人環(huán)境,充分調(diào)動廣大專業(yè)技術人員的積極性和創(chuàng)造性,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
2006年實施的工資改革、2009年實施崗位績效工資改革等事業(yè)單位分配制度改革,把過去的職務等級工資制(待遇隨人走)變?yōu)閸徫豢冃ЧべY制(待遇隨崗定),是事業(yè)單位崗位設置管理改革進行了配套,并明確規(guī)定在沒有按規(guī)定完成崗位設置和崗位聘用之前,專業(yè)技術人員的崗位工資、崗位績效工資只能按所聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資。
目前,推行的事業(yè)單位崗位設置管理改革,將事業(yè)單位崗位設置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革相結(jié)合,與事業(yè)單位人員聘用制度相結(jié)合,與促進事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換相結(jié)合,組織引導教育事業(yè)單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變,將專業(yè)技術職稱評聘制度改革、收入分配制度改革包含其中,是2006年崗位工資改革和2009年的績效工資改革的深化和完善。
三、教育事業(yè)單位崗位設置管理的基本內(nèi)容、目的、原則、范圍是什么?
1、基本內(nèi)容。推行“兩項制度”即推行崗位管理制度和聘用制度;實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,即管理上由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理的轉(zhuǎn)變,用人上變固定用人為合同用人。
2、基本目標。以建立崗位制度和人員聘用制度為主要內(nèi)容,以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為重點,著力建立起有別于機關和企業(yè),權責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力、符合事業(yè)單位運行規(guī)律和特點的人事管理制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學化、法制化。
3、基本原則。按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置。堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理原則;堅持公開平等、以人為本、依法辦事原則;堅持責權明確、能上能下、崗變薪變原則。
4、實施范圍。經(jīng)縣機構編制部門批準設立的全縣教育事業(yè)單位(公辦中小學校(幼兒園、特校)和局屬二級單位)。經(jīng)縣級以上組織、人事部門辦理相關手續(xù)的公辦教育事業(yè)在職在冊在編的正式工作人員,包括管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員(含特崗教師)。
四、教育事業(yè)單位崗位設置管理崗位如何設置?
1、崗位類別設置。教育系統(tǒng)崗位類別包括管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三類,其中,管理崗位指具有行政、黨群等管理工作職責的崗位、專業(yè)技術崗位指教師崗位和其他專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。
2、崗位等級設置。管理崗位設七級至十級4個等級,分別對應現(xiàn)行的科級正職、科級副職和科員、辦事員。專業(yè)技術崗位設置9個等級,其中,高級設置五級、六級、七級3個等級;中級設置八級、九級、十級3個等級;初級設置十一級、十二級、十三級3個等級。工勤技能崗位包括高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應一至五級技術工崗位。
3、崗位控制。依據(jù)全縣教育事業(yè)單位教職工編制總量和在冊正式人員數(shù)量等因素實行崗位總量、結(jié)構比例和最高等級控制(超崗單位按編制數(shù)核定,不超崗單位按現(xiàn)有人數(shù)核定),其中,小學教師崗位占崗位總量的比例一般不低于90%,高中、中職、初中和幼兒園教師崗位占崗位總量的比例一般不低于85%。
全縣高級、中級、初級崗位比例總量控制在0.5:4:5.5以內(nèi),其中,縣一中、縣二中、縣應用科技學校、縣實驗中學、教育局屬二級單位專業(yè)技術人員高級、中級、初級崗位控制比為2:4.5:3.5;其它初中高級、中級、初級崗位控制比為1:4:5;小學及幼兒園中級、初級崗位控制比為5:5。
專業(yè)技術高級、中級、初級崗位結(jié)構比例控制目標為:高級崗位五級、六級、七級崗位之間結(jié)構比例為2:4:4;中級崗位八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構比例為3∶4∶3;助理級十一級、十二級崗位之間的結(jié)構比例為5∶5。
4、崗位條件設置。崗位任職條件分為基本條件和具體條件。其中,基本條件是任何人員上崗都必須具備的條件(取得相應等級專業(yè)技術任職資格,并在下一級崗位聘任三年以上),具體條件由教育主管部門和各單位根據(jù)崗位的實際需要制定。
五、教育事業(yè)單位崗位設置管理的職責和工作程序是什么?
1、職責劃分。政策規(guī)定:縣委組織部和縣人力資源和社會保障局是事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門,負責事業(yè)單位崗位設置管理的崗位總量、結(jié)構比例和最高等級控制,負責全縣事業(yè)單位崗位設置的政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。
縣教育局是教育事業(yè)單位崗位設置的主管部門,具體負責所屬事業(yè)單位崗位設置的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理。
各單位(學校)是崗位設置管理的主體,具體負責根據(jù)核準的崗位設置實施方案,按照科學合理、精簡效能原則,按需設崗,嚴格程序,自主組織崗位聘任。
2、工作程序。教育事業(yè)單位崗位設置管理工作程序:①單位(學校)制定崗位設置管理實施方案(含崗位設置控制數(shù)及工作實施辦法);②報縣教育局和縣人力資源和社會保障局初審;③在核準的崗位總量、結(jié)構比例和最高等級限額內(nèi),修訂單位(學校)崗位設置實施方案(含考評細則);④廣泛聽取職工對單位崗位設置實施方案的意見,提請單位職工大會或職代會審議通過;⑤單位崗位設置實施方案經(jīng)集體討論和職代會審議通過后,提交縣教育局審核,報送縣人力資源和社會保障局核準;⑥按照核準的崗位設置實施方案,組織開展學校崗位設置的具體實施工作。
六、如何處理好崗位設置管理中的崗位聘任問題?
1、聘期與管理問題。事業(yè)單位崗位聘任原則上以單位(學校)自主組織聘任。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下規(guī)模小、人員少的學校(或教學點),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校對崗位結(jié)構比例實行集中調(diào)控、集中管理,根據(jù)實際情況實行人員集中聘用。
專業(yè)技術人員聘期統(tǒng)一定為三年。按照核準的結(jié)構比例,崗位有空缺的,要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊伍狀況,嚴格控制崗位聘用數(shù)量(在崗位控制數(shù)內(nèi)),按照事業(yè)單位人員聘用制度和公開招聘制度的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用逐步到位。
實行崗位設置后的單位必須在有崗位空缺的前提下聘任缺崗人員,沒有空崗不得聘任和調(diào)入人員。聘任期內(nèi)新取得高一級專業(yè)技術職務任職資格的,須待本屆聘期結(jié)束后參加下一屆競聘上崗,不得直接聘任。
聘用合同期滿后,學校應按有關政策規(guī)定,對受聘人員的履職情況認真考核,及時作出續(xù)聘、解聘、競聘和崗位調(diào)整等決定。
崗位聘用原則上采取逐級晉升的方式,對確有真才實學,成績顯著,貢獻突出,崗位急需并符合破格條件的,可按照有關規(guī)定破格聘用。
2、首次崗位聘任問題。首次進行崗位設置和崗位聘用,崗位結(jié)構比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構比例。在崗位設置管理實施工作中,現(xiàn)有人員的結(jié)構比例已經(jīng)超過核準的崗位結(jié)構比例的,根據(jù)國家和省、市、縣有關規(guī)定,按照“先入軌、后完善”的原則,使在冊正式工作人員按照現(xiàn)聘職務或崗位通過競聘,進入相應等級的崗位(不能競聘到高等級崗位的人員,過渡到相應職級最低等級);在單位未達到規(guī)定的結(jié)構比例前(超編超崗沒有空崗),不得新聘人員;以后應通過自然減員、調(diào)出、低聘、解聘等辦法過渡,使人員結(jié)構逐步達到規(guī)定的結(jié)構比例。在過渡期內(nèi),現(xiàn)有人員結(jié)構超過核定的崗位總量20%的單位,一般不開展新的專業(yè)技術職務申報。
3、關于崗位設置待遇落實問題。對符合政策規(guī)定,按照工作程序,經(jīng)過縣教育局審核審核和縣人社局認定,完成崗位設置和崗位聘用的單位,按照工作人員的新聘崗位等級,從認定的次月起對調(diào)整、晉升崗位等級的聘用人員按程序?qū)徟鷥冬F(xiàn)相應的崗位工資。單位人員崗位變動后,從變動的下月起按新聘任崗位的工資標準執(zhí)行工資待遇;對不按政策規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的學校,人事、教育、財政部門不予認定崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。
4、關于崗位聘任“一票否決”問題。對基本條件不合格、聘期內(nèi)師德考核或年度考核有一年及以上不合格者,聘期內(nèi)累計病假超過6個月或事假超過45天者,實行崗位職務聘任“一票否決”,只能在同職級最低等次,或者低于原職務崗位聘任。對在黨紀、政紀處分期間或正在接受立案審查或停職審查尚未做出結(jié)論的人員暫不參加競聘上崗。
七、如何抓好教育事業(yè)單位崗位設置管理改革工作?
崗位設置管理工作涉及面廣,情況復雜,是一項影響廣泛而深遠的制度創(chuàng)新,既要堅持改革的方向,又要注意處理好與現(xiàn)行制度和政策的銜接,減少與現(xiàn)行制度的矛盾和沖突,確保崗位設置管理制度在事業(yè)單位的平穩(wěn)過渡、順利實施。
要準確把握政策,廣泛動員宣傳,統(tǒng)一思想認識,加強組織領導,精心組織安排;
要按照“先入軌、再完善”的原則,堅持以人為本,穩(wěn)步推進,首先把崗位設置管理工作制度先建立起來,先入軌運行起來,保持隊伍穩(wěn)定;
要科學制定設置方案和實施細則,嚴格工作程序,陽光操作,民主決策,公平競爭上崗;
要堅持基本原則,嚴格工作紀律,認真落實政策;
崗位設置方案 第3篇
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為深化事業(yè)單位人事制度改革,加快推進聘用制度和崗位管理制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省人事廳
一、指導思想
通過建立崗位管理制度和人員聘用制度,創(chuàng)新管理體制,轉(zhuǎn)換用人機制,整合人才資源,凝聚優(yōu)秀人才,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性,促進交通事業(yè)的發(fā)展。
二、基本原則
堅持科學合理、精簡效能的原則;堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用,合同管理的原則;堅持公開平等、競爭擇優(yōu)、依法辦事的原則。
三、實施范圍
交通局所屬三個事業(yè)單位在冊的正式工作人員,包括管理人員(職員)、專業(yè)技術人員和工勤人員,都要納入崗位設置管理。
四、崗位類別、等級設置
1、事業(yè)單位崗位分管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別。交通局所屬三個事業(yè)單位:公路管理站、渡口管理站、養(yǎng)路費征收站,根據(jù)三個事業(yè)單位的職責任務,工作性質(zhì)和人員結(jié)構特點等因素確定三類崗位總量的結(jié)構比例:設置崗位總量13個。其中管理崗位7個,專業(yè)技術崗位6個,以管理崗位為主體崗位,占單位崗位總量的54%,專業(yè)技術崗位占單位崗位總量的46%,專業(yè)技術主系列是公路工程技術系列。
2、我局事業(yè)單位是股級事業(yè)單位,因此管理崗位設置科員(九級職員)崗位。專業(yè)技術崗位分為中級崗位和初級崗位,共設置6個等級,中級崗位設八級、九級、十級;初級崗位設十一級、十二級、十三級。
五、崗位的具體任職條件
1、管理崗位的基本條件:
職員崗位一般應具有中專以上文化程度,九級職員崗位,一般應在十級職員崗位上工作三年以上。
2、專業(yè)技術崗位的基本條件:
專業(yè)技術崗位的任職條件按照行業(yè)的《指導意見》的要求和專業(yè)技術職務評聘有關規(guī)定執(zhí)行。八級、九級、十級崗位必須具有中級專業(yè)技術職務資格,十一級、十二級、十三級崗位必須具有初級專業(yè)技術職務資格。
3、工勤技能崗位的基本條件:
三級工勤技能崗位,應在本工種四級工勤崗位工作滿5年,并通過高級工技術等級考核;四級工勤技能崗位,應在本工種五級工勤崗位工作滿5年,并通過中級工技術等級考核;五級工勤技術崗位,應是就徒期滿已轉(zhuǎn)正定級或者是具有職高、技校、中專及以上學歷,且在工勤技能崗位工作并通過初級工技術等級考核。
六、崗位聘用辦法
按照《省人事廳關于在全省事業(yè)單位實行崗位設置的實施意見》(xx辦字[20xx]17號)有關文件規(guī)定的程序、形式予以聘用。
崗位聘用基本程序:
1、公布崗位
公布崗位設置實施方案,崗位及其崗位職責,聘用條件;
2、申請應聘
應聘人員向所在單位提出書面應聘申請,并按要求提交相關證明材料;
3、資格審核
單位崗位設置工作組對應聘人員的資格、條件進行初審;
4、考察評議
單位崗位設置工作組對通過初審的應聘人員進行競聘上崗或考核,從應聘人員的德、能、勤、績、廉五個方面進行評分,確定可直接聘用的崗位人選,報單位領導班子研究決定;
5、研究決定
單位領導班子集體討論決定聘用名單;
6、結(jié)果公示
聘用結(jié)果確定后要進行公示,公示期為7天。在公示期內(nèi)有異議者,按程序進行復議,確屬不當者,將予以重新審核。
7、簽約上崗
單位法定代表人與受聘人員簽訂崗位聘用合同。
七、實施步驟及組織領導
(一)加強組織領導
為加強這次事業(yè)單位崗位設置管理工作,經(jīng)局領導研究決定,成立交通局事業(yè)單位崗位設置工作協(xié)調(diào)小組,組長:xxx(局長);副組長:xxx(紀檢組長);成員:xxxxxx(二)組織動員
召開事業(yè)單位全體干部職工大會,學習宣傳本次事業(yè)單位崗位設置管理的有關文件精神,讓大家充分了解事業(yè)單位實施按需設崗,競聘上崗,合同管理的重要意義。
(三)具體實施方法、步驟
1、制定崗位設置方案,根據(jù)現(xiàn)有人員的基本情況擬設置三類崗位,填寫《xxx事業(yè)單位崗位設置核準表》等有關表格。
2、召開職工大會公布《事業(yè)單位崗位設置實施方案 》,廣泛聽取群眾的意見,確保公正、公開、透明。
3、《崗位設置實施方案》經(jīng)局領導班子會議集體討論通過定稿。
4、編寫崗位說明書,主管部門審查后,同實施方案一并報縣勞動人事部門審核、備案。
崗位設置方案 第4篇
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一、指導思想及目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導,根據(jù)國家、省、市及我區(qū)關于實施事業(yè)單位崗位設置管理工作的文件精神,按照科學合理、精簡效能的原則,堅持將事業(yè)單位崗位設置管理與事業(yè)單位人員聘用制度相結(jié)合,與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革相結(jié)合,與促進事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換相結(jié)合,深化事業(yè)單位人事制度改革,力爭年11月15日前在全區(qū)各級各類事業(yè)單位中基本建立崗位設置管理制度。
通過實行崗位總量控制、結(jié)構比例控制和最高等級控制,組織引導事業(yè)單位因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,進一步完善事業(yè)單位人員聘用制度,推進事業(yè)單位收入分配制度改革順利實施,充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性,增強事業(yè)單位生機與活力,逐步建立具有事業(yè)單位特點的人事管理制度,推動我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、實施范圍
(一)單位范圍
為了社會公益目的,由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)機構編制管理范圍的事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持(財政差額撥款)以及經(jīng)費自收自支的事業(yè)單位。
使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體參照執(zhí)行,納入崗位設置管理的單位范圍。
經(jīng)批準參照公務員法進行管理的事業(yè)單位、社會團體,事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不列入實施的單位范圍。
(二)人員范圍
1、納入實施范圍的單位中,在冊的正式工作人員,包括管理人員(職員)、專業(yè)技術人員和工勤人員都應納入崗位設置管理的人員范圍。
2、事業(yè)單位經(jīng)批準使用的臨時人員,不納入崗位設置管理的人員范圍。
3、事業(yè)單位崗位設置管理中涉及領導人員的,按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。
三、方法步驟
按照年我區(qū)基本完成崗位設置管理實施工作的總體安排。全區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理工作分三個階段進行:
(一)宣傳準備階段(8月1日前)
1、組建工作領導機構。成立以區(qū)委常委、常務副區(qū)長為組長,教育、衛(wèi)生、房管、市容等專業(yè)技術人員較集中的部門的主要領導為成員的全區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理工作領導小組,下設辦公室(以下簡稱“辦”)。設崗辦成員由人事、教育、衛(wèi)生、房管、市容等部門抽調(diào)精干人員組成,采取脫崗方式集中辦公。辦公室設在區(qū)人事勞動和社會保障局,主要負責制定全區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理工作方案,對全區(qū)崗位設置管理工作的總體要求、方法步驟和組織實施工作做出布置安排,加強對全區(qū)崗位設置管理工作的監(jiān)督指導與組織協(xié)調(diào)。
2、全面動員部署。召開全區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理實施工作動員會議,對全區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理工作進行部署。區(qū)各級事業(yè)單位及其主管部門要在全區(qū)動員會議之后召開專門會議,及時傳達貫徹全區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理工作會議精神,全面部署本系統(tǒng)、本單位事業(yè)單位崗位設置管理工作。要加強調(diào)查研究,對有關問題要及時梳理歸納,深入分析研究,切實掌握開展這項工作的重點和難點,提前做好設崗準備工作。同時,要加強學習宣傳,組織所屬事業(yè)單位工作人員認真學習區(qū)領導在全區(qū)工作會議上的重要講話和事業(yè)單位崗位設置管理的相關文件,使廣大職工了解事業(yè)單位崗位設置管理方面的政策、規(guī)定和方法要求,深刻領會事業(yè)單位崗位設置管理工作的必然性、重要性和緊迫性。人事勞動和社會保障局將在局門戶網(wǎng)站上設立“事業(yè)單位人事制度改革”專題,將事業(yè)單位崗位設置管理政策文件上網(wǎng)宣傳。
3、組織專題培訓。全區(qū)動員大會結(jié)束后,組織區(qū)屬各事業(yè)單位的有關人員進行專題培訓,認真學習有關文件,吃透文件精神,全面、準確地掌握政策規(guī)定,明確崗位設置管理工作的主要任務、方法步驟和基本要求,為順利開展事業(yè)單位崗位設置管理工作打好基礎。
(二)組織實施階段(8月2日一10月25日)
1、制定單位崗位設置方案
區(qū)各級事業(yè)單位及主管部門要在認真開展調(diào)查摸底的基礎上,根據(jù)本單位所屬類型和國家、省、市、區(qū)有關事業(yè)單位崗位設置管理的規(guī)定及行業(yè)指導意見,結(jié)合本單位的人員編制、工作性質(zhì)、職責任務、人員結(jié)構等相關情況,按照科學合理、精簡效能的原則,明確主體崗位,確定各類、各級崗位的數(shù)量和內(nèi)部結(jié)構比例、最高崗位等級設置,研究制定本單位《崗位設置方案》,填寫《南昌市事業(yè)單位基本情況和崗位類別設置表》和《南昌市事業(yè)單位崗位設置核準表》。
2、上報核準單位崗位設置方案
事業(yè)單位崗位設置方案及崗位設置核準表經(jīng)主管部門和區(qū)人事勞動和社會保障局審核后,按《實施意見》規(guī)定的程序上報市人事局核準。主管部門和區(qū)人事勞動和社會保障局重點審核事業(yè)單位崗位設置范圍,崗位類別、等級劃分,結(jié)構比例等級設置是否合理,崗位設置工作程序是否合適,報送材料是否齊全等。
3、制定單位崗位設置實施方案
事業(yè)單位按照核準的崗位設置方案,結(jié)合本單位實際,在核準的崗位總量、結(jié)構比例和最高等級限額內(nèi),按照不低于國家、省、市、區(qū)規(guī)定的基本任職條件,制定本單位《崗位設置實施方案》,編制崗位說明書?!秿徫辉O置實施方案》要在廣泛聽取職工意見的基礎上,經(jīng)職代會或職工大會、單位負責人員集體討論通過,經(jīng)主管部門審查,報區(qū)人事勞動和社會保障局核準并報市人事局備案后積極穩(wěn)妥地組織實施。
4、開展崗位聘用
各事業(yè)單位按照本單位崗位設置實施方案和國家關于事業(yè)單位實行人員聘用制度的有關規(guī)定,按照按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,確定每個工作人員具體工作崗位,進行擬聘用人員公示。
5、擬聘人員審核備案
事業(yè)單位完成崗位競聘后,填寫《崗位聘用情況審核表》、《崗位聘用人員備案表》,連同證明符合任職條件的相關材料,按《實施意見》規(guī)定的核準權限逐級上報核準或備案后,聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同,并按規(guī)定進行聘用合同鑒證。
承擔領導職責的職員崗位的聘用,按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。
(三)驗收認定階段(10月26日一11月15日)
事業(yè)單位完成崗位設置和人員聘用后,要對完成情況進行總結(jié),形成書面材料,并建立起事業(yè)單位崗位設置管理工作檔案和臺帳,其認定材料經(jīng)主管部門審核驗收后,按規(guī)定程序報區(qū)人事勞動和社會保障局備案確認。對經(jīng)確認按政策規(guī)定完成崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,按照人員新聘崗位等級,從確認的下月起兌現(xiàn)相應的崗位工資待遇。
四、工作要求
1、提高認識、加強領導。各單位一定要高度重視,充分認識到事業(yè)單位崗位設置管理工作的重要性、緊迫性、復雜性,切實提高認識,加強領導,認真制定崗位設置方案,抓好實施和崗位聘用。各事業(yè)單位主管部門要成立以單位“一把手”任組長,分管領導、人事、紀檢干部及事業(yè)單位工作人員代表等組成的崗位設置管理工作領導小組,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,人事部門牽頭落實的工作機制,組織責任心強、政治素質(zhì)好、業(yè)務熟練的人員,集中精力抓好這項工作。各單位的機構成立情況要及時報送區(qū)設崗辦備案。
2、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。崗位設置管理工作時間緊、任務重,全區(qū)各級事業(yè)單位及主管部門要將崗位設置管理工作與自身擔負的職責任務結(jié)合起來,全面推進本單位業(yè)務工作的發(fā)展。
3、精心組織、穩(wěn)慎實施。崗位設置管理是事業(yè)單位人事制度的一項重大改革,事關廣大職工的切身利益,事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各單位要堅持“公開、公正、公平”的原則,堅持標準,嚴格程序,結(jié)合實際,組織實施好各環(huán)節(jié)的工作,妥善處理好事業(yè)單位崗位設置管理與推行聘用制度和工資制度改革之間的關系。在首次開展崗位設置時,保證事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級的崗位。做到既積極推進,又穩(wěn)慎實施,確保職工、單位、社會的穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。
崗位設置方案 第5篇
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一、崗位設置管理的實施范圍
1.為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位,都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。
2.事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術人員和工勤技能人員,都要納入崗位設置管理。
崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的,按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。
3.使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員,參照《試行辦法》和本實施意見,納入崗位設置管理。
4.經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用《試行辦法》和本實施意見。
二、崗位類別設置
5.根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責任務、工作性質(zhì)和人員結(jié)構特點等因素,綜合確定事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位(以下簡稱三類崗位)總量的結(jié)構比例。
6.事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構比例由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定,控制標準如下:
(1)主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位,應保證專業(yè)技術崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的*%。
(2)主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,應保證管理崗位占主體,一般應占單位崗位總量的一半以上。
(3)主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位,應保證工勤技能崗位占主體,一般應占單位崗位總量的一半以上。
(4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應該保持相對合理的結(jié)構比例。
(5)鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化,逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作,不再設置相應的工勤技能崗位。
7.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、國務院各有關部門根據(jù)實際情況,按照本實施意見和行業(yè)指導意見,制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位三類崗位結(jié)構比例的具體控制標準。
三、崗位等級設置
(一)管理崗位等級設置
8.管理崗位的最高等級和結(jié)構比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關系,按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。
9.事業(yè)單位現(xiàn)行的部級正職、部級副職、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位一到十級職員崗位。
10.根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關系,按照干部人事管理權限設置事業(yè)單位各等級管理崗位的職員數(shù)量。
(二)專業(yè)技術崗位等級設置
11.專業(yè)技術崗位的最高等級和結(jié)構比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平等因素,根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術職務管理有關規(guī)定和行業(yè)指導意見確定。
12.專業(yè)技術高級崗位分7個等級,即一至七級。高級專業(yè)技術職務正高級的崗位包括一至四級,副高級的崗位包括五至七級;中級崗位分3個等級,即八至十級;初級崗位分3個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位。
高級專業(yè)技術職務不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行,具體改革辦法結(jié)合深化職稱制度改革另行研究制定。
13.專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間,以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構比例,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點,以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平,實行不同的結(jié)構比例控制。
專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構比例全國總體控制目標為1:3:6。
高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構比例全國總體控制目標:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3,十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。
14.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、國務院各有關部門要根據(jù)實際情況,在總結(jié)事業(yè)單位專業(yè)技術職務結(jié)構比例管理經(jīng)驗的基礎上,按照優(yōu)化結(jié)構、合理配置的要求,制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間結(jié)構比例控制的標準和辦法。各級人事部門及事業(yè)單位主管部門要嚴格控制專業(yè)技術崗位結(jié)構比例,嚴格控制高級專業(yè)技術崗位的總量,事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行核準的專業(yè)技術崗位結(jié)構比例。
(三)工勤技能崗位等級設置
15.工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
16.事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應一至五級工勤技能崗位。
17.工勤技能崗位結(jié)構比例,一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標為25%左右,一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標為5%左右。
18.工勤技能一級、二級崗位主要應在專業(yè)技術輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領域設置。各地區(qū)、各部門要制定政策措施嚴格控制工勤技能一級、二級崗位的總量。
(四)特設崗位設置
19.特設崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準設置的工作崗位,是事業(yè)單位中的非常設崗位。特設崗位的等級根據(jù)具體情況確定。
特設崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構比例限制,在完成工作任務后,按照管理權限予以核銷。
20.特設崗位的設置經(jīng)主管部門審核后,報設區(qū)的市級以上政府人事行政部門核準。
各地區(qū)、各部門根據(jù)實際情況,制定具體的管理辦法。
四、崗位基本條件
(一)各類崗位的基本條件
21.事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位的基本條件,主要根據(jù)崗位的職責任務和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件:
(1)遵守憲法和法律;
(2)具有良好的品行;
(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
(4)適應崗位要求的身體條件。
(二)管理崗位基本條件
22.職員崗位一般應具有中專以上文化程度,其中六級以上職員崗位,一般應具有大學??埔陨衔幕潭龋募壱陨下殕T崗位一般應具有大學本科以上文化程度。
23.各等級職員崗位的基本任職條件:
(1)三級、五級職員崗位,須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上;
(2)四級、六級職員崗位,須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上;
(3)七級、八級職員崗位,須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。
24.一級、二級職員崗位按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(三)專業(yè)技術崗位基本條件
25.專業(yè)技術崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘的有關規(guī)定執(zhí)行。
26.實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術崗位的基本條件,應包括準入控制的要求。
27.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、國務院各有關部門以及事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術高級、中級、初級崗位基本條件基礎上,根據(jù)行業(yè)指導意見,結(jié)合實際情況,制定本地區(qū)、本部門以及本單位的具體條件。
28.專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件,由主管部門和事業(yè)單位,按照《試行辦法》、本實施意見以及行業(yè)指導意見,根據(jù)崗位的職責任務、專業(yè)技術水平要求等因素綜合確定。
(四)工勤技能崗位基本條件
29.工勤技能崗位基本任職條件:
(1)一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術等級考評;
(2)三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術等級考核;
(3)學徒(培訓生)學習期滿和工人見習、試用期滿,通過初級工技術等級考核后,可確定為五級工勤技能崗位。
五、崗位設置的審核
30.國務院直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報人事部核準后實施。
國務院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案報主管部門審核匯總后,報人事部備案。
31.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報本地區(qū)人事廳(局)核準。
?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,報本地區(qū)人事廳(局)核準。
32.地(市)政府直屬事業(yè)單位的崗位設置方案報本地(市)政府人事行政部門核準。
地(市)政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后,報本地(市)政府人事行政部門核準。
33.縣(縣級市、區(qū))政府直屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)縣(縣級市、區(qū))政府人事行政部門審核后,報地區(qū)或設區(qū)的市政府人事行政部門核準。
縣(縣級市、區(qū))政府各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門、縣(縣級市、區(qū))政府人事行政部門審核匯總后,報地區(qū)或設區(qū)的市政府人事行政部門核準。
34.直屬機構中垂直管理的,其事業(yè)單位的崗位設置管理實施方案,報人事部備案后,由國務院直屬機構組織實施。
實行省以下垂直管理的政府直屬機構,其事業(yè)單位的崗位設置實施方案,報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人事廳(局)核準后,由該直屬機構組織實施。
六、崗位聘用
35.事業(yè)單位按照《試行辦法》和本實施意見、行業(yè)指導意見以及核準的崗位設置方案,根據(jù)按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,確定具體崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂聘用合同。
36.事業(yè)單位要嚴格按照崗位的職責任務和任職條件,按照不低于國家規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對確有真才實學,崗位急需且符合破格條件的,可以按照有關規(guī)定破格聘用。
37.尚未實行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位,應按照《人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》和《試行辦法》、本實施意見及行業(yè)指導意見的精神,抓緊進行崗位設置,實行聘用制度,組織崗位聘用。
已經(jīng)實行聘用制度,簽訂聘用合同的事業(yè)單位,可以根據(jù)《試行辦法》、本實施意見及行業(yè)指導意見的要求,按照核準的崗位設置方案,對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位,并變更合同相應的內(nèi)容。
38.政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規(guī)定,完成規(guī)范的崗位設置和崗位聘用的,根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。
39.各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要根據(jù)國家有關規(guī)定,使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級的崗位。
各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位必須嚴格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。要采取措施嚴格限制專業(yè)技術高級、中級、初級崗位中高等級崗位的設置。
40.事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用,崗位結(jié)構比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構比例?,F(xiàn)有人員的結(jié)構比例已經(jīng)超過核準的結(jié)構比例的,應通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達到規(guī)定的結(jié)構比例。尚未達到核準的結(jié)構比例的,要嚴格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。
七、專業(yè)技術一級崗位
41.專業(yè)技術一級崗位是國家專設的特級崗位。
42.專業(yè)技術一級崗位的任職應具有下列條件之一:
(1)中國科學院院士、中國工程院院士;
(2)在自然科學、工程技術、社會科學領域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻的專家、學者;
(3)其他為國家做出重大貢獻,享有盛譽,業(yè)內(nèi)公認的一流人才。
43.專業(yè)技術一級崗位由國家實行總量控制和管理,按照以下基本程序確定:
(1)按照行政隸屬關系,事業(yè)單位將符合專業(yè)技術一級崗位條件的人選逐級上報至?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府或國務院主管部門;
(2)省(自治區(qū)、直轄市)政府或國務院主管部門對專業(yè)技術一級崗位人選進行審核后報人事部;
(3)人事部會同有關部門對各地區(qū)、各部門上報的人選進行審核確定。
確定專業(yè)技術一級崗位的具體辦法另行制定。
八、組織實施
44.各級政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門,要根據(jù)《試行辦法》和本實施意見的要求,加強政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各有關主管部門的職能作用,嚴格按照核準的各類崗位結(jié)構比例標準,共同做好崗位設置管理的組織實施工作。
45.事業(yè)單位要按照崗位設置管理的有關規(guī)定自主設置本單位的各類具體崗位,明確崗位等級。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實單位用人自,確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責任務和任職條件自主聘用人員。
46.有行業(yè)崗位設置指導意見的,要按照《試行辦法》、本實施意見和行業(yè)指導意見,做好事業(yè)單位崗位設置管理工作;能夠參照行業(yè)崗位設置指導意見的,經(jīng)政府人事行政部門同意,參照相近行業(yè)指導意見執(zhí)行;其他事業(yè)單位的崗位設置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照《試行辦法》和本實施意見的精神執(zhí)行。
47.鼓勵有條件的地區(qū)、部門和事業(yè)單位建立崗位設置管理信息數(shù)據(jù)庫,運用計算機信息化技術,提高事業(yè)單位崗位管理的信息化、規(guī)范化水平。
48.各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在崗位設置和崗位聘用工作中,要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定,堅持原則,堅持走群眾路線。對違反規(guī)定、打擊報復、的,要追究相應責任。對不按《試行辦法》和本實施意見進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人事行政部門及有關部門不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴重的,對相關領導和責任人予以通報批評,按照人事管理權限給予相應的紀律處分。
崗位設置方案 第6篇
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2017年,機構改革第二年,我以高度的政治責任感、看齊意識、大局意識,擁護機構改革的撤并,完成好人事部門分配的崗位工作。一年來,我始終堅定信仰信念,強化政治意識、立足崗位奉獻?,F(xiàn)將今年的工作情況匯報如下:
一、以“學”為基礎。在人事工作是政策性強的工作,人事政策掌握不全面成為了我工作中的短板。為了更好地履行人事處綜合崗位的職責,完成好領導交給的各種文字材料的任務,我著力專注于人事政策法規(guī)的學習。一是堅持自學。主動參加各種學習,上網(wǎng)查找、購置各種資料進行自學,拓展對人事政策歷史性和連續(xù)性的理解能力,豐富知識儲備。二是虛心向周圍的同志學習。人事部同事都是人事工作的老同志,有豐富的人事工作經(jīng)驗和處置人事問題的工作方法,我經(jīng)常向他們請教,虛心學習,不斷提高。三是注重總結(jié)積累,在實踐中學習。隨著工作的推進,我逐步熟悉了人事工作的各項業(yè)務,初悉了人事工作的部分政策性法規(guī),在處置中心各類人事問題中,不斷學習交流,鍛煉了我的能力,促進了實踐與專業(yè)知識的結(jié)合,工作逐步走上正軌。
二、以“做”為關鍵。今年,按人事部崗位職責,我負責綜合文字、崗位設置、職稱評聘和聘用制人員管理等項工作。
(一)綜合工作。全年共承辦起草上行下發(fā)文件xx余份次,配合完成各類人事綜合性處置性工作xx次。
1.在部門領導的親自指導下,在全部門工作人員的努力下完成崗位設置工作。按照《事業(yè)單位人事管理條例》的要求和巡視工作整改意見,中心全面開展崗位設置工作。成立了崗位設置工作領導小組,人事部在黨組的領導下,根據(jù)中心的社會功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術工作特點等因素,綜合確定中心為主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位,分階段、全面實施崗位設置工作。一是將中心各部門職責、崗位數(shù)量、崗位職責進行細化規(guī)范,制定《中心內(nèi)設機構及各崗位職責表》,到各部門多次征求意見,劃分職責,盡量做到人崗相適;二是完成人員身份申報核實;三是完成崗位的設置方案審批。根據(jù)中心現(xiàn)有情況,在審核基礎上,由人社廳審批下發(fā)《事業(yè)單位基本情況表》、《事業(yè)單位工作人員花名冊》、《事業(yè)單位崗位設置審核表》等文件確定崗位設置人員及崗位數(shù)量。四是制定實施方案。依據(jù)審批文件制定《中心崗位設置工作實施方案》(征求意見稿),發(fā)各部門廣泛征求意見,并根據(jù)意見修改完善,報黨組會研究通過。2017年12月12日,《中心崗位設置工作實施方案》正式下發(fā)。方案明確崗位設置實施范圍和原則、公布了崗位聘用的條件、崗位設置及聘用工作實施時間,確保崗位設置工作循規(guī)有序進行。五是完成崗位個人申報。組織全體在編在崗工作人員根據(jù)個人意愿申報相應符合的崗位。六是對崗聘任。根據(jù)個人意愿及崗位設置實施方案要求,2017年12月25日,由崗位設置工作領導小組辦公室根據(jù)崗位設置工作實施方案中崗位聘用的條件和規(guī)則排序、提交初步意見,報中心黨組進行審核、評定、聘任。七是聘用公示。通過評定,中心初次聘任管理人員x人;專業(yè)技術人員x人;工勤技能人員x人。公示無異議后,報人社廳進行批復。通過崗位設置,中心進一步理清了人員身份和分類,理順了各部門職責和崗位職責,夯實了人事工作的基礎,為下一步實施崗位設置管理提供了起步的根基。
2. 建立健全人事制度體系,以制度建設貫穿始終。人事部在中心黨組的領導下,致力于建立健全起一整套管長遠、治根本的人事制度管理體系,真正做到扎緊制度的籠子,以制度規(guī)范權力、規(guī)范管理,促進人事管理工作不斷完善。在原頒布的《中心工作人員休假實施辦法》、《中心工作人員檔案管理辦法》、《中心出國境管理辦法》、《中心編制外聘用人員管理辦法》四項制度的基礎上,起草了《中心干部監(jiān)督獎懲規(guī)定》、《中心干部年度考核評價規(guī)定》、《中心干部輪崗交流實施辦法》、《中心干部任免工作規(guī)定》、《中心崗位設置管理規(guī)定》、《中心軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行規(guī)定》等六項規(guī)定,并在反復征求意見的基礎上制定下發(fā)《中心聘用制人員年度考核辦法》(試行),進一步夯實了人事工作的基礎,建立起中心人事制度體系。
3.協(xié)助黨支部書記開展黨支部工作。全年紅星網(wǎng)支部動態(tài)、組織生活發(fā)表宣傳文檔xx篇,圖片xx幅,全面記錄黨支部的黨課、黨日活動,打造標準化支部。
(二)聘用制人員管理工作。根據(jù)巡視整改反饋意見的要求,中心加大編外聘用人員清退力度。積極鼓勵編制外聘用人員到市場開展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造條件鼓勵他們參加高學歷的培訓、參與各類編制內(nèi)人員的招考等。加大編制外聘用制人員的分流力度,實現(xiàn)編制外人員的逐步縮減。出臺《中心編制外聘用人員考核管理辦法》,每年末位淘汰x名,同時正在積極尋求更快解決問題的途徑。
(三)職稱評聘工作。今年職稱評聘重點做了以下幾項工作。一是為適應新時代的要求,保持銳意進取的精神風貌,人事部在黨組的領導下,注重研究組織工作新情況、新問題,善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作,不斷創(chuàng)新、優(yōu)化、提升。今年新開申請建立xx專業(yè)職稱系列課題。二是積極向職能部門申請政工系列的崗位數(shù)。三是在申請進行崗位設置的情況下,申請今年申報高級政工師x人,有望在年底前通過評審,擴大了高級政工師的隊伍。
(四)請銷假管理。根據(jù)《中心工作人員休假實施辦法》規(guī)定,共申報審批休假xx批次,并完成平時考勤審核、年度報表申報等各項相關工作。
三、以“修”為重點。嚴以修身,誠以任事,切實履行擔當奉獻的光榮職責。今年人事部工作很辛苦,打基礎的工作千頭萬緒,承擔責任壓力較大。人事部在部長和副部長的領導下,團結(jié)一心,堅持以嚴和實的作風,攻堅克難,完成多項復雜而繁重的任務,切實履行一名人事干部和共產(chǎn)黨員的職責。在人事部同仁們的感召下,我作為人事部工作人員多次加班加點、推后年休假期無怨言,將個人的利益得失放在中心利益的身后,盡職盡責完成工作任務。
崗位設置方案 第7篇
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一、單位基本情況
為更好履行審計監(jiān)督職責,充分發(fā)揮“一審二幫三促進”的作用,縣機構編制委員會批準設立“縣審計服務站”,為縣審計局下屬正股級全額撥款事業(yè)單位,核定事業(yè)編制6名?,F(xiàn)有人員7名,均為管理人員。
二、崗位設置的指導思想和基本原則
㈠指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十精神為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,在事業(yè)單位推行聘用制度和崗位管理制度,創(chuàng)新管理體制,轉(zhuǎn)換用人機制、整合人才資源、凝聚優(yōu)秀人才,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,調(diào)動人員的積極性,創(chuàng)造性,促進各項事業(yè)的發(fā)展。
㈡基本原則
按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置。堅持科學設崗、按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理;堅持公開平等、以人為本、依法辦事;堅持責權明確、能上能下、崗變薪變。
三、擬設置崗位情況
我局下屬的審計服務站擬設置崗位總量7個,其中:管理崗位1個,專業(yè)技術崗位6個。主體崗位以審計、會計、工程、經(jīng)濟等專業(yè)為主的專業(yè)技術崗位,專業(yè)技術崗位占崗位總量的86%,管理崗位占14%。
㈠管理崗位的名稱、等級、數(shù)量
總數(shù)1個,占單位崗位總量的14%,其中九級職員1人。
㈡專業(yè)技術崗位等級、數(shù)量及結(jié)構比例。
1.中級崗位3個,占專業(yè)技術崗位比例50%%。其中八級崗位1個,九級崗位1個,十級崗位1個。
2.初級崗位3個,占專業(yè)技術崗位比例50%。其中十一級崗位2個,十二級崗位1個。
四、組織領導及實施方法、步驟
(一)崗位設置工作組織領導等情況
為做好崗位設置管理工作,成立我局崗位設置工作領小組,局崗位設置工作領導小組集體研究決定。
(二)崗位設置具體實施方法、步驟
設置工作總體安排從2013年5月10日開始,6月30日完成。具體分以下五個步驟實施:
2013年5月10日—15日,制定崗位設置方案,并公布崗位設置實施方案,廣泛聽取職工對實施方案的意見,由局崗位設置工作領導小組集體研究決定。
2013年5月16日—20日,上報核準崗位設置方案至縣事業(yè)單位崗位設置領導小組核準、備案。
2013年5月21日—30日,按照核準的崗位設置方案,結(jié)合本單位實際,制定《崗位設置實施方案》。
崗位設置方案 第8篇
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一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,通過建立崗位管理制度和人員聘用制度,創(chuàng)新管理體制,轉(zhuǎn)換用人機制,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性,推動我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
二、基本原則
此次崗位設置管理堅持黨委、政府調(diào)控管理與單位自主選擇相結(jié)合,按照科學合理、精簡效能的原則,實行分類指導、分級管理、按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
三、實施范圍
區(qū)殘疾人康復中心、區(qū)殘疾人勞動就業(yè)服務所。
四、政策依據(jù)
本次崗位設置根據(jù)定委辦〔2010〕43號文件等規(guī)定,結(jié)合本單位實際,自主開展具體工作崗位設置和人員聘用工作。區(qū)殘聯(lián)負責所屬事業(yè)單位崗位設置的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理。
五、經(jīng)核準的崗位設置情況
區(qū)殘聯(lián)下屬兩個事業(yè)單位共有核準的崗位總量6個,均為管理崗位,等級9級。
區(qū)殘疾人康復中心3人,在崗3人,設單位領導崗位2個(9級職員2個),其他管理崗位1個(9級職員1個)性質(zhì)為差額事業(yè)。
區(qū)殘疾人勞動就業(yè)服務所3人,在崗3人,設單位領導崗位2個(9級職員2個)其他管理崗位1個(9級職員1個)性質(zhì)為自收自支。
目前區(qū)殘聯(lián)兩個下屬事業(yè)單位無專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位,管理崗位占崗位總數(shù)的100%。
六、擬設置崗位明細及崗位職責和任職條件
經(jīng)人事部門核準,結(jié)合單位實際,設立管理崗位6個。其中區(qū)殘疾人康復中心3個,區(qū)殘疾人勞動就業(yè)服務所3個。崗位設置嚴格按照編制部門確定的單位職數(shù)和內(nèi)設機構職數(shù)的有關規(guī)定執(zhí)行。設置這些承擔管理任務的崗位,將增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率,也是提升管理水平的需要。
七、崗位聘用程序和形式
(一)公布已經(jīng)核準的崗位設置實施方案,包括具體崗位及其職責、聘用條件等事項。
(二)事業(yè)單位崗位設置管理工作領導小組按崗位條件和競聘條件對應聘人員的資格、條件進行審核,公示參加競崗人員審核結(jié)果。
(三)黨組會議集體討論確定擬聘人員,并與受聘人員簽訂聘用合同,聘用合同統(tǒng)一使用《省事業(yè)單位聘用合同書(樣本)》。
(四)按規(guī)定程序完成崗位設置,按核準權限上報人事部門核準或備案,從次月起兌現(xiàn)相應等級工資。
八、組織領導
成立事業(yè)單位崗位設置管理工作領導小組,負責制訂實施方案,組織開展競聘工作,并協(xié)調(diào)、處理崗位實施過程中出現(xiàn)的各種情況和問題,組成人員如下:
九、實施步驟及完成時間
本次崗位設置分準備階段、組織實施階段和總結(jié)階段,聘用工作將于2010年底全面完成。
崗位設置方案 第9篇
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一、崗位設置管理的實施范圍
包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位,1.為了社會公益目的由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位。都要按照本實施方案實施崗位設置管理。
都要納入崗位設置管理。2.事業(yè)單位管理人員(職員)專業(yè)技術人員和工勤技能人員。
崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。
以及使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員,3.黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、派、工商聯(lián)和人民團體機關所屬事業(yè)單位。參照本實施方案,納入崗位設置管理。
各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),4.經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體。以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實施方案。
二、崗位類別設置
根據(jù)其社會功能、職責任務、工作性質(zhì)和人員結(jié)構特點等因素綜合確定,5.事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別。三類崗位總量的結(jié)構比例。具體控制標準如下:
應保證管理崗位占主體,1主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位。一般應占單位崗位總量的50%以上。
應保證專業(yè)技術崗位占主體,2主要以專業(yè)技術和知識提供社會公益服務的事業(yè)單位。一般不低于單位崗位總量的70%。
應保證工勤技能崗位占主體,3主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位。一般應占單位崗位總量的50%以上。
應保持相對合理的結(jié)構比例。4事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位。
5行業(yè)指導意見有具體規(guī)定的按照行業(yè)指導意見執(zhí)行。
后勤服務等工作應逐步實現(xiàn)社會化。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作,6按照事業(yè)單位改革方向。不再設置相應的工勤技能崗位。
經(jīng)批準,6.根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要。事業(yè)單位可設置特設崗位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。
三、崗位等級設置
一)管理崗位等級設置
按照干部人事管理有關規(guī)定和權限確定。7.管理崗位的設置要適應增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。管理崗位最高等級和結(jié)構比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關系。
8.管理崗位分為7個等級。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位四到十級職員崗位(附件1
二)專業(yè)技術崗位等級設置
適應發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)技術水平的需要。專業(yè)技術崗位的最高等級和結(jié)構比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平等因素,9.專業(yè)技術崗位的設置要符合專業(yè)技術工作的規(guī)律和特點。根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術職務管理有關規(guī)定和行業(yè)指導意見確定。
包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級,10.專業(yè)技術崗位分為13個等級。即一至七級。高級專業(yè)技術職務正高級的崗位包括一至四級,副高級的崗位包括五至七級;中級崗位分3個等級,即八至十級;初級崗位分3個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位(附件1
高級專業(yè)技術職務區(qū)分正副高的市屬暨區(qū)縣屬事業(yè)單位原則上可設至專業(yè)技術三級崗位。11.專業(yè)技術崗位最高等級崗位設置。
具體改革辦法待國家和省有關規(guī)定下發(fā)后組織實施。高級專業(yè)技術職務不區(qū)分正副高的暫按現(xiàn)行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行。
12.專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構比例市屬事業(yè)單位為244縣、區(qū)屬事業(yè)單位為136鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0.536.5具體控制標準另行制定。
高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構比例具體控制目標為:全市總體控制目標是三級、四級崗位之間的比例為4∶6五級、六級、七級崗位之間的比例為244八級、九級、十級崗位之間的比例為343十一級、十二級崗位之間的比例為55
綜合確定專業(yè)技術崗位的主體、輔助崗位。13.根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術工作特點。
主體崗位一般不低于專業(yè)技術崗位總量的80%。兩個以上主體崗位應保持合理的結(jié)構比例。輔助崗位的等級設置應低于主體崗位的等級。
三)專業(yè)技術一、二級崗位設置
其人員的確定按國家有關規(guī)定執(zhí)行。14.專業(yè)技術一級崗位是國家專設的特級崗位。
15.專業(yè)技術二級崗位由省政府人事行政部門實行總量控制和管理。專業(yè)技術三級崗位由市政府人事行政部門實行總量控制和管理。任職應符合本實施方案第2125條規(guī)定并具有下列條件之一:
1自然科學、工程技術、社會科學領域或行業(yè)做出重大貢獻的專家、學者;
業(yè)內(nèi)同行公認的高層次專業(yè)技術人才。2其他為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出重大貢獻。
16.專業(yè)技術二級崗位設置應根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展需要、專業(yè)技術水平和高層次人才的數(shù)量等因素綜合確定。
將符合專業(yè)技術二級崗位條件的人選逐級上報至市政府人事行政部門審核后,17.事業(yè)單位按照隸屬關系。報省政府人事行政部門確定。符合專業(yè)技術三級崗位條件的人選報市政府人事行政部門審核確定。
四)工勤技能崗位等級設置
提升服務水平,18.工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能。滿足單位業(yè)務工作的實際需要。工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,工勤技能崗位分為技術工崗位和普通工崗位。技術工崗位分為5個等級。依次分別對應一至五級工勤技能崗位(附件1
其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的5%左右。一級、二級崗位主要應在專業(yè)技術輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領域設置。工勤技能崗位結(jié)構比例全市控制目標為:一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的25%左右。
五)特設崗位設置
不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構比例限制,19.特設崗位是事業(yè)單位中的非常設崗位。完成工作任務后,按照崗位核準權限予以核銷。特設崗位的等級根據(jù)具體情況確定。
并填寫《省事業(yè)單位特設崗位申報表》附件2經(jīng)主管部門審核后,20.事業(yè)單位有下列情形之一的可申請設置特設崗位。報市政府人事行政部門核準。
且本單位相應等級崗位無空缺的1急需引進高層次人才。
本單位工作人員無法滿足工作需要,2承擔國家和省、市重大科研項目、課題或重大工程項目。急需引進人才的
3其他確需設置的
四、崗位基本條件
一)各類崗位的基本條件
主要根據(jù)崗位的職責任務和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件:21.事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位的基本條件。
1遵守憲法和法律;
2具有良好的品行;
3崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
4適應崗位要求的身體條件。
二)管理崗位基本條件
其中六級以上職員崗位,22.職員崗位一般應具有中專以上文化程度。一般應具有大學??埔陨衔幕潭?,四級以上職員崗位一般應具有大學本科以上文化程度。
23.各等級職員崗位的基本任職條件:
須在六級職員崗位上工作兩年以上;1五級職員崗位。
須在七級職員崗位上工作三年以上;2六級職員崗位。
須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。3七級、八級職員崗位。
24.四級職員崗位按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
三)專業(yè)技術崗位基本條件
應包括準入控制的要求。25.專業(yè)技術崗位的基本任職條件按照國家、省和市現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘的有關規(guī)定執(zhí)行。實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術崗位的基本條件。
由單位主管部門和事業(yè)單位,26.專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件。按照有關規(guī)定和本行業(yè)、本單位崗位的職責任務、專業(yè)技術水平要求等因素綜合確定。
四)工勤技能崗位基本條件
27.工勤技能崗位基本任職條件:
須在本工種下一級崗位工作滿5年,1一級、二級工勤技能崗位。并分別通過高級技師、技師技術等級考評;
須在本工種下一級崗位工作滿5年,2三級、四級工勤技能崗位。并分別通過高級工、中級工技術等級考核;
通過初級工技術等級考核后,3學徒期滿??纱_定為五級工勤技能崗位。
五、崗位設置的程序及權限
28.事業(yè)單位崗位設置按照以下程序進行:
確定各崗位的類別、名稱、等級,1編制崗位設置方案。事業(yè)單位根據(jù)國家、省和市制定的崗位總量、結(jié)構比例和最高崗位等級設置控制標準。并填寫《省事業(yè)單位崗位設置申報表》附件3
報政府人事行政部門核準;2崗位設置方案核準。事業(yè)單位按規(guī)定程序報主管部門審核后。
制定崗位設置實施方案,3制定崗位設置實施方案。事業(yè)單位在核準的崗位總量、結(jié)構比例和最高等級限額內(nèi)。明確崗位職責任務、工作標準和任職條件;
由單位領導集體研究通過;4廣泛征詢意見。崗位設置實施方案在廣泛征求職工意見的基礎上。
5組織實施。
29.事業(yè)單位崗位設置方案實行核準制度(附件4核準權限按照以下規(guī)定執(zhí)行:
1市直屬事業(yè)單位崗位設置方案報市政府人事行政部門核準。
報市政府人事行政部門核準。市直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后。
報市政府人事行政部門核準。2縣、區(qū)直屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)縣、區(qū)政府人事行政部門審核后。
報市政府人事行政部門核準。縣、區(qū)各部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門、縣、區(qū)政府人事行政部門審核匯總后。
由其主管部門逐級審核匯總后,3實行市以下垂直管理的直屬機構所屬事業(yè)單位的崗位設置方案。報市政府人事行政部門核準。
報市政府人事行政部門商同級黨委組織部門核準。4黨群系統(tǒng)事業(yè)單位的崗位設置方案。
可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設置方案,30.對規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位。核準的崗位總量、結(jié)構比例、最高等級限額內(nèi)實行集中調(diào)控、集中管理。
31.經(jīng)核準的崗位設置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
32.事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構比例、最高等級應保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的崗位設置方案可按照本實施意見第2829條規(guī)定申請變更:
須對本單位崗位進行重新設置的1事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并及機構編制增減。
為完成工作任務確需變更崗位設置的2按照業(yè)務發(fā)展和實際情況。
六、崗位聘用
根據(jù)按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則,33.事業(yè)單位按照國家和省有關規(guī)定以及核準的崗位設置方案。確定具體崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂聘用合同。
要嚴格按照管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位的職責任務和任職條件,34.事業(yè)單位聘用人員。崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不低于國家和省規(guī)定的基本條件。對確有真才實學,崗位急需且符合破格條件的按照有關規(guī)定破格聘用。
要按照《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》〔〕35號)省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》皖政辦〔〕13號)市人民政府關于印發(fā)市市直事業(yè)單位人員聘用制度暫行辦法的通知》黃政〔〕5號)關于印發(fā)<市市直事業(yè)單位人員聘用制度改革實施辦法>;通知》辦字〔〕11號)關于市市直事業(yè)單位未聘人員分流安置意見》黃政秘〔〕8號)和本《實施方案》及行業(yè)指導意見,35.尚未實行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位。抓緊研究制定崗位設置方案,經(jīng)核準后進行崗位設置,組織崗位聘用。
簽訂聘用合同的事業(yè)單位,已經(jīng)實行聘用制度??筛鶕?jù)國家有關規(guī)定和本實施方案,按照核準的崗位設置方案,對本單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員確定不同等級的崗位,并變更合同相應的內(nèi)容。
崗位結(jié)構比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構比例,36.事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用。不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務。要根據(jù)國家和省有關規(guī)定,使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級的崗位。
逐步達到規(guī)定的崗位結(jié)構比例,現(xiàn)有在冊的正式工作人員的結(jié)構比例已經(jīng)超過核準的崗位結(jié)構比例的應通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法。無空缺崗位的情況下,不得新聘人員。尚未達到核準的崗位結(jié)構比例的要嚴格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊伍狀況逐年逐步到位。
且符合兼任崗位任職條件,37.事業(yè)單位工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點確需兼任。須按照干部人事管理權限核準,并執(zhí)行主要崗位的工資福利待遇。可由專業(yè)技術崗位人員兼職完成管理工作的原則上不再設置管理崗位;專門從事管理職責任務的不設專業(yè)技術崗位。按專業(yè)技術崗位進行管理的應在核準的專業(yè)技術崗位限額內(nèi),確定其具體的專業(yè)技術崗位。
按照國家和省有關政策規(guī)定確定崗位等級,38.事業(yè)單位接收的政策性安置人員的聘用。并簽訂聘用合同。
應根據(jù)所聘崗位重新確定崗位等級,39.事業(yè)單位新進工作人員的聘用。并簽訂聘用合同。
并對聘用合同的有關內(nèi)容進行變更,40.事業(yè)單位工作人員變換工作崗位的應具有所任崗位規(guī)定的任職條件。從變換后的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。
41.政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同情況進行認定。對符合政策規(guī)定的根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。
七、組織實施
負責事業(yè)單位崗位設置的政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理,42.各級政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門。要制定和完善相關政策措施,加強對事業(yè)單位崗位設置管理工作的指導、監(jiān)督和管理,要及時糾正違規(guī)行為。
要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定,43.事業(yè)單位主管部門負責所屬事業(yè)單位崗位設置的工作指導、組織實施和監(jiān)督管理。按照核準的崗位結(jié)構比例,做好所屬事業(yè)單位崗位設置的組織實施工作。
按照核準的崗位總量、結(jié)構比例、最高等級,44.事業(yè)單位要根據(jù)有關政策規(guī)定。自主設置本單位的各類具體工作崗位,明確崗位等級。政府人事行政部門和事業(yè)單位的主管部門要落實單位用人自,確保事業(yè)單位在管理權限范圍內(nèi)依據(jù)崗位的職責任務和任職條件自主聘用人員。
建立崗位設置管理信息數(shù)據(jù)庫,45.各區(qū)、縣政府人事行政部門、市直各部門和事業(yè)單位要加強信息化建設。運用計算機信息化技術,實行動態(tài)管理,提高事業(yè)單位崗位設置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。
崗位設置方案 第10篇
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一、推行新定員方案和崗位序列調(diào)整方案的背景
1.優(yōu)化安鋼人力資源配置的需要
安鋼淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化結(jié)構調(diào)整的鐵前配套項目相繼竣工投入運行或具備投運條件,形成了爐機產(chǎn)能匹配的鐵鋼材高效生產(chǎn)線,需要對現(xiàn)有人力資源配置調(diào)整優(yōu)化,以滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要。
2.應對行業(yè)危機,落實職代會精神的需要
隨著鋼鐵行業(yè)形勢的日趨惡化,安鋼面臨著前所未有的危機和考驗,集團公司六屆一次職代會對人力資源管理提出的工作目標:強化人力資源管理,推行扁平化管理,根據(jù)各單位定員情況,核定工作額度,實現(xiàn)增人不增資,減人不減資。要完善人才激勵約束機制,盤活用好人力資源,形成人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。
3.完善職業(yè)發(fā)展通道的需要
為充分調(diào)動各類人員的生產(chǎn)工作積極性,進一步完善公司“專業(yè)技術人才”和“操作技能人才”的評選模式,改革職稱聘任管理模式,理順專技崗位上的專業(yè)技術人員和技術含量高的操作崗位上的專業(yè)技術人員之間的關系,拓寬三種職業(yè)發(fā)展通道,對管理、專技和操作三類崗位序列進行細化、調(diào)整和延展。
4.全面定員工作的前期調(diào)研和分析
公司定員工作小組從2008年4月份開始,先后對主體生產(chǎn)單位、分公司、事業(yè)單位所屬的科室和車間的管理、專技及操作崗位,以及機關部處室的操作崗位進行了崗位調(diào)研和分析,在明確崗位職責、勞動強度、勞動環(huán)境、責任區(qū)域、操作程序的前提下,根據(jù)工作量、工作特點等因素,開展崗位分析、崗位對標、崗位評價,采用多種經(jīng)驗對比數(shù)據(jù),在借鑒同行業(yè)先進組織定員的基礎上,充分結(jié)合安鋼自身企業(yè)文化特色及勞動組織特點,對各單位定員水平進行總體平衡,特別是二級單位機關科室設置和管理專技崗位定員配置的平衡性,在此基礎上形成了結(jié)合安鋼生產(chǎn)經(jīng)營實際、進一步提高勞動效率、進行人力資源的有效配置,挖掘人力資源潛力的全面定員意見。
二、新定員方案的制定
1.印發(fā)核定定員文件,明確指導思想以及機構設置和人員配置原則
2012年初,根據(jù)集團公司六屆一次職代會精神和生產(chǎn)經(jīng)營需要,集團公司決定核定機構設置和人員配置,出臺了《關于核定機構和定員的通知》,明確了核定機構和定員的指導思想:繼續(xù)按照卓越績效管理模式要求,不斷優(yōu)化管理流程和組織架構,推進組織機構高效運作,持續(xù)提升管理能力;明確了組織機構設置原則:按照扁平化的目標,堅持精簡、高效的原則,逐步規(guī)范管理層次,縮短信息傳遞途徑,提高管理效率,不斷優(yōu)化機關部(處)室及二級單位組織架構。
機關部(處)室科室機構在明確職責的基礎上,強化專業(yè)管理,整合優(yōu)化業(yè)務流程,加大管理幅度,避免職能交叉、重疊,歸并相同或相近業(yè)務,形成高效化的機構設置方案;二級單位機關科室和車間設置方案在對生產(chǎn)經(jīng)營流程職能分解、業(yè)務范圍適度劃分的基礎上進行確定,其機關科室依據(jù)定員人數(shù)設置三科一室或兩科一室,生產(chǎn)車間依據(jù)生產(chǎn)工藝和規(guī)模來設置,并通過加大管理幅度或延伸管理等方式合并定員不足100人的車間。
按照“精干高效、以責定崗、以崗定員、一崗多責”的原則配置各崗位人員:機關科室實行一科一長制,車間管理崗位人員配置依據(jù)其操作崗位定員人數(shù)核定;專技崗位設置和人員配置方案采取明確界定崗位職責、分析優(yōu)化工作流程、飽滿工作量的方法來確定,其中機關部(處)室專技崗位人員配置在現(xiàn)定員基礎上核減10%,并對業(yè)務流程相似、崗位性質(zhì)相近、工作量不飽滿的崗位進行撤崗、并崗、兼崗;操作崗位在前期全面定員的基礎上,輔助崗位按7%的力度核減定員,并大力推行巡檢制,實行撤崗、并崗、兼崗,進一步挖掘人力資源潛力,提高勞動效率。
2.轉(zhuǎn)變工作方式、方法,引入二級單位共同參與的方式,圓滿完成新定員方案
本次定員核定引入二級單位共同參與的方式,在部長直接領導下,以規(guī)劃編制科專業(yè)人員為基礎,邀請各單位勞資科長參加,共同組成公司“定員工作小組”,并根據(jù)本次定員核定工作的側(cè)重點,組成科級機構、管專定員小組和操作崗位定員小組及數(shù)據(jù)整理小組,各有分工,互相協(xié)助,編制工作計劃和時間節(jié)點,實行例會制,定期對各個小組工作進展情況進行小結(jié)和通報,共同討論工作過程中出現(xiàn)的問題,統(tǒng)一解決辦法和意見。
本次定員側(cè)重生產(chǎn)基層信息調(diào)研和分析。為此,定員小組采取了如下工作步驟:首先,請各二級單位結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際情況和信息化管理現(xiàn)狀,梳理并優(yōu)化管理流程,提出機構設置和人員配置意見報相關定員工作小組。其次,定員小組聽取各單位主管領導介紹,了解其思路,并查閱管理制度、作業(yè)規(guī)程、工資表、考勤表等資料,與單位崗位調(diào)查相互印證、去偽存真,整理出分析調(diào)研資料,從管理流程入手,對機構、崗位設置和定員進行核定。再次,各小組邀請相同或類似工作性質(zhì)的單位勞資科長進行討論,統(tǒng)一定員思路,匯總初步方案向部長匯報后并與各單位見面征求意見。最后,由各定員小組分別對單位反饋意見進行歸納整理,報部里統(tǒng)一討論分析、調(diào)整、完善,確定了各單位機構設置和新定員方案。
三、新定員方案的推行
1.同步出臺了相應的配套措施
為配合新定員的推行,進一步完善公司管理、專技、操作三種職業(yè)發(fā)展通道,充分調(diào)動各類人員的生產(chǎn)工作積極性,公司決定改革延續(xù)了十余年的“專業(yè)技術人才”和“操作技能人才”的評選模式,一并納入崗位序列管理,不再單獨評選;改革原來職稱先聘任、后上崗的管理模式,采用先核定崗位等級和人數(shù)、競聘上崗后聘任的模式;理順專技崗位上的專業(yè)技術人員和技術含量高的操作崗位上的專業(yè)技術人員之間的關系。在征求意見、分類召開座談會、意見反饋、兄弟企業(yè)考察借鑒的基礎上,修訂了《專業(yè)技術職務聘任管理辦法》,出臺了“崗位序列調(diào)整方案”、“首席專家選拔管理辦法”、“優(yōu)秀技能人才評聘管理指導意見”、操作崗位“一專多能”管理指導意見等一系列配套文件,為保證相應的人才激勵政策穩(wěn)步推行和實施,實行人才激勵獎金投入,集團公司統(tǒng)一核算后計入各單位崗效工資總額或工資基數(shù),由各單位作為推行新定員的輔助措施和工具,自主運用和管理。
2.制定了過渡期政策
考慮到安鋼生產(chǎn)經(jīng)營以及各單位的實際情況,為減少新定員的推行阻力,制定了推行新定員方案的過渡期政策,在過渡期內(nèi)逐步達到新定員設置,崗位序列的延伸及專業(yè)技術職務聘任同步考慮新舊政策的過渡,顧及各群體個人利益,引導單位轉(zhuǎn)變觀念,理解并盡快啟用新政策中的收入杠桿調(diào)節(jié)機制,調(diào)整關鍵崗位職工待遇,激勵職工崗位奉獻,為減員增效創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。
3.做好推行方案的解釋、準備、經(jīng)驗交流工作
公司正式推行新定員方案和崗位序列調(diào)整方案后,各單位也是特別關心,咨詢電話接連不斷,業(yè)務人員耐心、細致地向各單位領導解釋各種疑問,幫助各單位理解公司文件精神,同時起草了相關的工作程序和流程:《過渡期內(nèi)科級干部調(diào)整原則和工作程序》、《專業(yè)主管工作程序》和《專業(yè)主管審批通知》,為平穩(wěn)實施崗位序列調(diào)整,確保順利推行新定員方案做好了準備工作。并及時總結(jié)、適時推廣,在全公司范圍召開體制機制創(chuàng)新經(jīng)驗交流會,促進各單位主要領導轉(zhuǎn)變管理理念。
四、推行新定員方案效果
這次新定員方案的推行,是2008年全面定員工作的延續(xù),與之相比,取得了五個方面的效果。
第一,梳理管理流程,壓縮管理層級和機構,提高了管理效率。共梳理大的管理流程15項、查閱管理制度30項、壓縮公司機關科室32個、壓縮二級單位科級機構39個;按照標準化、規(guī)范化、精細化要求,整理各管理處室的部門職責、崗位職責,明確其責任主體,制定出清晰標準,解決了一些管理處室與二級單位部門職責不清、具體崗位職責交叉問題。例如,與設備處、供應處共同調(diào)研分析,調(diào)整了備件材料配送流程,提高了配送效率,解決了倉儲統(tǒng)管后的優(yōu)化問題;協(xié)助計控處規(guī)范信息化管理流程,解決了信息化上線后雙系統(tǒng)并行帶來的相關崗位工作量的矛盾。
第二,精簡兩級機關管專和輔助操作崗位人員,優(yōu)化了人力資源配置。與原執(zhí)行的定編定員相比,核減科級職數(shù)226人、專技118人(機關部處室)、操作1042人。
第三,明確責任主體,形成了二級單位主動減員良性機制。以往定員是公司主導,單位被動執(zhí)行,各單位依靠外界約束,只能壓縮和抑制定員膨脹的速度,而無法真正保持合理的定員水平。本次新定員推行“增人不增工資、減人不減工資”政策,按照新定員人數(shù)計發(fā)工資和獎金,從根本上使各二級單位成為提高勞動效率的責任主體和自我約束的實體,解決了定員動力問題,激發(fā)各單位自主采取提高勞動效率的各種途徑和手段。