三打擊一整治工作方案 第1篇
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為了進(jìn)一步有效遏制當(dāng)前我鎮(zhèn)搶劫、搶奪和盜竊犯罪（以下簡(jiǎn)稱“兩搶一盜”）的高發(fā)勢(shì)頭，牢牢把握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)，鎮(zhèn)黨委、政府決定從現(xiàn)在起到今年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展一場(chǎng)反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭(zhēng)，努力實(shí)現(xiàn)“兩搶一盜”發(fā)案明顯下降，群眾安全感和滿意度明顯上升的工作目標(biāo)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重大意義。
當(dāng)前，我鎮(zhèn)“兩搶一盜”犯罪案件比較突出，嚴(yán)重影響了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。開(kāi)展反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭(zhēng)，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是深化“平安大云”建設(shè)、切實(shí)保障民生的內(nèi)在要求，是主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，提高駕馭治安局勢(shì)能力的迫切需要，是集中整治突出問(wèn)題，提高打擊效能的有效途徑，是深化“平安大云”建設(shè)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措。全鎮(zhèn)上下要把思想統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要性和緊迫性，全面推進(jìn)打防控管建等各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二、進(jìn)一步加大對(duì)“兩搶一盜”犯罪的打擊整治力度，形成打擊“兩搶一盜”的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)。
一是堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖。始終把打擊“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響群眾安全感的侵財(cái)型犯罪擺在突出位置，集中抓、長(zhǎng)期抓，重拳出擊，措施不松，力度不減。二是堅(jiān)持快速反應(yīng)打現(xiàn)行。提高信息預(yù)警研判能力，實(shí)行扁平化接處警方式，以快制快，以動(dòng)制動(dòng)，采取圍、追、堵、查等多種措施，力爭(zhēng)將更多的“兩搶一盜”案件打擊、處置在第一時(shí)間。同時(shí)，要根據(jù)發(fā)案特點(diǎn)，在重點(diǎn)部位部署便衣打擊隊(duì)巡邏守候、打擊現(xiàn)行。三是堅(jiān)持快偵快辦強(qiáng)破案。充分運(yùn)用專業(yè)手段，采取民生一號(hào)掛牌督辦、專案攻堅(jiān)等形式，組織精干力量，落實(shí)工作責(zé)任，開(kāi)展破案攻堅(jiān)，力爭(zhēng)突破一批重大系列性、團(tuán)伙性的“兩搶一盜”案件。同時(shí)，要落實(shí)“破小案”機(jī)制，加大追贓力度，最大限度地為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失。要強(qiáng)化追逃工作，加強(qiáng)審查深挖，努力實(shí)現(xiàn)抓一個(gè)、帶一伙、破一串，切實(shí)擴(kuò)大打擊戰(zhàn)果。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力減少“兩搶一盜”案件發(fā)生。
按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作的實(shí)施意見(jiàn)》，大力推進(jìn)科技先導(dǎo)、專群結(jié)合、動(dòng)靜策應(yīng)、靈敏高效、打防一體的“大防控”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。一是大力推進(jìn)全鎮(zhèn)治安卡點(diǎn)防線建設(shè)。全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)治安卡點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有卡點(diǎn)在反“兩搶一盜”斗爭(zhēng)中抓現(xiàn)行、捕逃犯、震懾犯罪等方面的重要作用，進(jìn)一步增強(qiáng)打擊力度。二是大力推進(jìn)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻控制系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)《縣社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)意見(jiàn)》，積極開(kāi)展公安專網(wǎng)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并進(jìn)一步整合企事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)控并網(wǎng)工作，壓縮“兩搶一盜”犯罪分子活動(dòng)空間。三是開(kāi)展零發(fā)案、零增長(zhǎng)社區(qū)建設(shè)工作。在全鎮(zhèn)各村以及集鎮(zhèn)小區(qū)內(nèi)開(kāi)展“兩搶一盜”案件零發(fā)案、零增長(zhǎng)創(chuàng)建工作。四是充實(shí)加強(qiáng)專兼職巡防力量建設(shè)。鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)打擊“兩搶一盜”犯罪的專兼職隊(duì)伍建設(shè)，各村要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣村居治安防控隊(duì)建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，建立單獨(dú)或村村聯(lián)合的專職村居防控隊(duì)，沒(méi)有條件建立專職村居防控隊(duì)的，必須至少建立一支業(yè)余村居防控隊(duì)。繼續(xù)大力推進(jìn)綜治進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)等活動(dòng)，強(qiáng)化防范措施，以群防群防治力量為補(bǔ)充，以社區(qū)和單位內(nèi)部防范為基礎(chǔ)，警民結(jié)合的社會(huì)防控體系，擠壓“兩搶一盜”犯罪分子生存空間；同時(shí)，要充分發(fā)揮黨員義務(wù)巡邏隊(duì)、青年志愿者義務(wù)巡邏隊(duì)、離退休老干部等治安積極分子義務(wù)巡邏隊(duì)等兼職群防群治隊(duì)伍的作用。五是進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，各村要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮群防群治、維護(hù)治安的作用，充分發(fā)揮派出所、司法所、辦、新管所等基層單位作用，建立健全和落實(shí)“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪信息分析研判報(bào)告制度、專項(xiàng)打擊聯(lián)席會(huì)議制度、定期聯(lián)合檢查制度、管控幫教重點(diǎn)人員工作制度，推動(dòng)打、防、管、控、幫、教等各項(xiàng)工作措施在最基層社會(huì)單元的落實(shí)，形成“天網(wǎng)恢恢、疏而不流”的防控格局。
四、進(jìn)一步努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局，形成合力，確保打擊威懾力。
反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭(zhēng)是一項(xiàng)涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立全社會(huì)共同參與、各部門齊抓共管、保障有力的工作機(jī)制，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量對(duì)“兩搶一盜”問(wèn)題進(jìn)行綜合治理，做到思想到位、人員到位、責(zé)任到位，形成整體作戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)，全面構(gòu)筑起圍剿“兩搶一盜”犯罪分子的天羅地網(wǎng)。全鎮(zhèn)各村各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事?，F(xiàn)階段要重點(diǎn)突出打擊和防范搶劫、搶奪和入室盜竊和盜竊摩托車、電動(dòng)車案件的刑事犯罪，強(qiáng)化“四個(gè)重點(diǎn)整治”：一是強(qiáng)化電動(dòng)自行車防盜整治工作。公安派出所要以電動(dòng)自行車防盜登記工作為抓手，充分利用電動(dòng)自行車信息備案登記系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車防盜安全管理，嚴(yán)厲打擊盜竊電動(dòng)自行車違法犯罪行為。二是強(qiáng)化高危流動(dòng)人口整治。鎮(zhèn)新居民事務(wù)所要會(huì)同鎮(zhèn)派出所開(kāi)展全鎮(zhèn)新居民基本情況集中排摸專項(xiàng)行動(dòng)，將來(lái)自高危地區(qū)和從事高危行業(yè)的“兩高”人群作為重點(diǎn)，進(jìn)行徹底的排查摸底，做到“底數(shù)清、情況明、信息實(shí)”，努力為公安機(jī)關(guān)打擊流動(dòng)人口違法犯罪提供“第一手”資料。三是加強(qiáng)開(kāi)放式小區(qū)整治工作。集鎮(zhèn)開(kāi)放式小區(qū)和有條件的新農(nóng)村點(diǎn)要積極實(shí)施“燈光明亮工程、圍墻封閉工程、門衛(wèi)守護(hù)工程、防盜門窗工程、車場(chǎng)車庫(kù)工程”等“五小”工程。
五、進(jìn)一步充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，爭(zhēng)取形成全社會(huì)參與的濃厚氛圍。
全鎮(zhèn)各村和有關(guān)單位要充分利用宣傳櫥窗、黑板報(bào)，簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳工具開(kāi)辟專欄，搶占社會(huì)輿論主導(dǎo)權(quán)，正確引導(dǎo)輿情，大力宣傳黨和政府嚴(yán)厲打擊整治“兩搶”犯罪的決心、信心和成效，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾積極投入反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭(zhēng)，形成黨政支持、全民參與、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。綜治、宣傳、文化、教育等部門要與公安機(jī)關(guān)密切配合，建立健全警情提示、治安播報(bào)、安全防范宣傳板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目、欄目，揭露犯罪伎倆，提高人民群眾防范意識(shí)；建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人的公民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人可能遭受報(bào)復(fù)的公民，由公安機(jī)關(guān)對(duì)其人身財(cái)產(chǎn)安全實(shí)施保護(hù)，對(duì)其實(shí)施報(bào)復(fù)的，由政法機(jī)關(guān)依法對(duì)行為人予以嚴(yán)厲打擊。
三打擊一整治工作方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針和“嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)治”的要求，綜合運(yùn)用宣傳、教育、行政、法律、科技等多種手段，教育多數(shù)，打擊少數(shù)，專案?jìng)刹?，圍殲莊家，嚴(yán)厲打擊整治地下“”活動(dòng)，堅(jiān)決遏制地下“”活動(dòng)的反彈，全力維護(hù)我鎮(zhèn)治安和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
全面實(shí)現(xiàn)“十個(gè)沒(méi)有”的工作目標(biāo)，即：沒(méi)有地下“”蔓延泛濫，沒(méi)有地下“”網(wǎng)絡(luò)體系，沒(méi)有上線、莊家和職業(yè)性賭徒，沒(méi)有公開(kāi)買碼現(xiàn)象，沒(méi)有黨政干部、政法干警和黨員參與活動(dòng)，沒(méi)有聚眾窩點(diǎn)，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，沒(méi)有公職人員、國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人境外，沒(méi)有整治后重新反彈現(xiàn)象，沒(méi)有新擴(kuò)大感染區(qū)域。嚴(yán)厲整治寫(xiě)單、“買碼”、“議碼”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊莊家、上線等地下“”活動(dòng)組織者、經(jīng)營(yíng)者、幕后獲利者，嚴(yán)密防范地下“”反彈和蔓延，建立健全防范和打擊地下“”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立龍伏鎮(zhèn)集中打擊整治地下“”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由張春明同志任顧問(wèn)，同志任組長(zhǎng)，同志任副組長(zhǎng)，等同志為成員。下設(shè)辦公室，由肖生祝同志兼任辦公室主任，等為成員，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，各村也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
四、工作措施
1、宣傳發(fā)動(dòng)。由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、村（居）具體負(fù)責(zé)，廣泛張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、設(shè)立宣傳窗口，出動(dòng)宣傳車，深入加強(qiáng)宣傳黨委政府的打擊整治政策，深刻揭露地下“”的欺詐性和危害，教育群眾，震懾犯罪。要積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)地下“”違法犯罪線索，營(yíng)造強(qiáng)大的打擊整治聲勢(shì)，形成地下“”無(wú)處藏身的嚴(yán)打形勢(shì)。
2、集中清查。由鎮(zhèn)綜治辦、派出所具體負(fù)責(zé)，組織各村（居）、治安巡防隊(duì)對(duì)轄區(qū)開(kāi)展地毯式摸底排查，準(zhǔn)確掌握地下“”活動(dòng)基本情況，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員，做到心中有數(shù)，為精確打擊、端掉幕后人員打好基礎(chǔ)。
3、從嚴(yán)打擊。實(shí)行從嚴(yán)打擊整治，發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決查禁一處。對(duì)幕后經(jīng)營(yíng)老板、莊家、寫(xiě)單人員及團(tuán)伙骨干成員一律依法刑事拘留，對(duì)參賭人員、販賣碼書(shū)碼報(bào)人員一律依法行政拘留、教育，對(duì)所有違法所得一律依法追繳，確保人不歸案不放過(guò)，打擊處理不到位不放過(guò)，違法所得不追回不放過(guò)。
4、專案經(jīng)營(yíng)。派出所對(duì)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員，要嚴(yán)格按照上級(jí)要求。注重深挖，打掉莊家、上線、寫(xiě)單人員等組織者、經(jīng)營(yíng)者、幕后獲利者。講究工作方法，對(duì)電話報(bào)單等隱蔽“買碼”活動(dòng)先準(zhǔn)確摸底，固定證據(jù)，采取整治行動(dòng)，確保打擊到位。對(duì)在逃和省外的莊家、上線要借助“清網(wǎng)行動(dòng)”組織追捕。
5、落實(shí)責(zé)任。一是落實(shí)轄區(qū)派出所和社區(qū)民警的監(jiān)管、查控責(zé)任。責(zé)任單位和責(zé)任民警沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處、報(bào)告的，根據(jù)長(zhǎng)沙市公安局《關(guān)于對(duì)查禁“黃賭毒”工作不力的責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任倒查。二是落實(shí)場(chǎng)所業(yè)主的禁賭責(zé)任。對(duì)各類門店業(yè)主、房屋出租戶接納他人寫(xiě)單，構(gòu)成違反治安管理的，依法以為活動(dòng)提供條件論處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三是落實(shí)村（居）整治責(zé)任。對(duì)地下“”活動(dòng)泛濫且配合工作不積極的村（居），給予黃牌警告，年終績(jī)效考核綜治類“一票否決”。
6、健全機(jī)制。全面推動(dòng)綜合治理，建立防控地下“”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保對(duì)地下“”能發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、露頭就打、不再反彈。一是宣傳教育常態(tài)化。充分發(fā)揮各村（居）、群工站和“三五連心”工程主題活動(dòng)的作用，扎實(shí)做好對(duì)群眾的宣傳教育工作。二是黨員干部教育常態(tài)化。充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用，帶頭抵制地下“”活動(dòng)。三是重點(diǎn)人員幫扶教育常態(tài)化。對(duì)買碼重點(diǎn)人員，積極推行承包責(zé)任制，實(shí)行黨員包戶包人，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)幫教措施。四是查禁打擊常態(tài)化。做到動(dòng)態(tài)摸排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，露頭就打。五是舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)常態(tài)化。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，發(fā)動(dòng)、依靠廣大人民群眾嚴(yán)防死守。
五、工作要求
三打擊一整治工作方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先、依法管理，以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目的，各職能部門分工合作、各部門協(xié)同作戰(zhàn)齊抓共管，既要有針對(duì)性地采取打擊防范措施，進(jìn)行集中打擊整治，又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，創(chuàng)新管理方式，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，做到標(biāo)本兼治，綜合治理，從根本上解決社會(huì)治安突出問(wèn)題。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)綜合整治，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)，即治安、刑事案件明顯減少，社會(huì)矛盾糾紛明顯減少，社會(huì)秩序良好，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)5%以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立東方市八所城區(qū)社會(huì)管理綜治治理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在市綜治辦，辦公室主任由朱同志兼任，副主任由市公安局副局長(zhǎng)張同志、市綜治辦副主任朱同志擔(dān)任。整治工作由市綜治辦和市公安局共同組織實(shí)施，各相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行職責(zé)任務(wù)。
四、重點(diǎn)整治內(nèi)容
（一）嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”及盜竊機(jī)動(dòng)車輛案件，遏制刑事案件高發(fā)的勢(shì)頭。
（二）整治娛樂(lè)場(chǎng)所酗酒滋事、打架斗毆、吸毒、販毒問(wèn)題。
（三）打擊城中村暗場(chǎng)和窩點(diǎn)，嚴(yán)懲幕后老板、參與的機(jī)關(guān)工作人員和村干部。
（四）打擊整頓旅館發(fā)廊及路邊店等場(chǎng)所組織、容留婦女活動(dòng)。
（五）清理整頓廢品收購(gòu)站、典當(dāng)行和銷贓窩點(diǎn)。
（六）整治交通秩序，尤其是在校學(xué)生開(kāi)電動(dòng)車、飆車嚴(yán)重問(wèn)題，改善交通秩序管理混亂的局面。
（七）規(guī)范和監(jiān)管賓館、酒店等娛樂(lè)場(chǎng)所和企事業(yè)單位內(nèi)保人員招聘工作。
（八）加大對(duì)流動(dòng)人口的管理力度，不讓逃犯有可乘之機(jī)、潛伏之隙。
（九）清理整頓娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館酒店等消防安全隱患。
（十）做好病殘、吸毒人員（艾滋病患者）、精神病患者、問(wèn)題青少年等重點(diǎn)人群管控工作，把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
（十一）嚴(yán)厲打擊販賣私彩活動(dòng)。
（十二）防范和打擊無(wú)理干擾工程項(xiàng)目施工行為。
五、工作步驟
本次專項(xiàng)整治工作從年月日至年月日，時(shí)間為4個(gè)月，分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：從年月日至年月日，本階段為動(dòng)員部署階段。
第二階段：從年月日至年月日，本階段為綜合整治階段。
第三階段：從年月日至年月日，本階段為總結(jié)鞏固階段。
六、整治措施
（一）打擊方面。市政法部門要充分發(fā)揮職能作用，掀起嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪的高潮。市公安局在本次專項(xiàng)整治行動(dòng)期間要重點(diǎn)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的命案、“兩搶一盜”、盜竊機(jī)動(dòng)車輛、聚眾斗毆、黑惡勢(shì)力犯罪、敲詐勒索、涉黃涉賭涉毒、擾亂社會(huì)秩序、破壞生產(chǎn)等刑事犯罪開(kāi)展專項(xiàng)打擊，開(kāi)展追逃犯、緝槍治爆等專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)專項(xiàng)打擊和整治偵破積案、壓制發(fā)案。市人民檢察院要充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用，依法對(duì)各類刑事犯罪進(jìn)行快捕和快訴，特別是加大對(duì)涉賭幕后老板和涉黑涉惡犯罪保護(hù)傘的查辦力度。市人民法院要充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能作用，依法對(duì)各類刑事犯罪進(jìn)行快審和快判，“兩搶一盜”犯罪、打架斗毆、破壞生產(chǎn)等案件的審判力度，公開(kāi)審理、公開(kāi)報(bào)道，震懾犯罪，彰顯法律的權(quán)威。
（二）防范方面。根據(jù)八所城區(qū)治安特點(diǎn)，市公安局要充分發(fā)揮5輛巡邏車和便衣獵鷹隊(duì)的動(dòng)態(tài)巡邏防范作用，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主要街道、重點(diǎn)場(chǎng)所及案件高發(fā)、防范薄弱、隱患突出部位和時(shí)段的高密度巡邏。同時(shí)，在巡邏防控中，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)可疑人員、車輛的盤查。邊防、巡警、交警、轄區(qū)派出所要每周聯(lián)合組織1次在城區(qū)重點(diǎn)部位開(kāi)展夜間設(shè)卡統(tǒng)一清查行動(dòng)。要著力推進(jìn)街面防控網(wǎng)建設(shè)，完善常態(tài)化打防機(jī)制，有力推動(dòng)“兩搶”打防工作向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩搶”發(fā)案大幅下降的良好局面。八所城區(qū)各派出所要組織民警、協(xié)警和聯(lián)防隊(duì)員在轄區(qū)內(nèi)非巡車防控范圍進(jìn)行巡邏，實(shí)施錯(cuò)時(shí)工作制，采取公開(kāi)巡邏和秘密埋伏守候等方式，嚴(yán)密防范、注意發(fā)現(xiàn)和抓捕“兩搶一盜”及聚眾斗毆違法犯罪人員，堅(jiān)決把此類案件上升的勢(shì)頭壓下去，增強(qiáng)群眾的公共安全感。八所鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“為官一任、保一方平安”的政治責(zé)任，充分發(fā)揮基層綜治組織的作用，深入開(kāi)展大排查、大調(diào)處工作，解決本轄區(qū)突出的社會(huì)治安問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)本轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。各村（居）委會(huì)要充分發(fā)揮治安聯(lián)防隊(duì)的作用，特別是在本次整治行動(dòng)期間，要加大對(duì)小區(qū)小巷巡邏工作力度，切實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作。
（三）控制方面。健全八所城區(qū)治安防控體系，建立和完善城市各重點(diǎn)街道、重點(diǎn)部位監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建反應(yīng)快速、指揮順暢、具有戰(zhàn)斗力的防控隊(duì)伍，確保通信暢通、警令暢通、警力到位；健全應(yīng)急處置突發(fā)性群體性工作預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性事件的能力，確保社會(huì)穩(wěn)定；對(duì)現(xiàn)行犯罪要以快制快，形成圍追堵截的打擊犯罪體系。各相關(guān)部門要加強(qiáng)本部門的內(nèi)部保衛(wèi)工作，建立健全安全保衛(wèi)組織和安全保衛(wèi)制度，落實(shí)人防、物防、技防措施，確保單位內(nèi)部的安全。八所城區(qū)各賓館、酒店和娛樂(lè)場(chǎng)所也要落實(shí)安全保衛(wèi)措施，配備保安人員，安裝監(jiān)控設(shè)備，做好安全防范工作。
（四）管理方面。市公安局要以打擊黃賭毒為重點(diǎn)，按照“查禁并舉、從嚴(yán)整治”的原則，堅(jiān)持日常嚴(yán)管和重點(diǎn)打擊相結(jié)合、依法查處與宣傳教育相結(jié)合，經(jīng)常性組織掃黃禁賭查毒統(tǒng)一行動(dòng)，尤其是加大對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的整治力度。市綜治辦、市公安局要組織對(duì)販賣私彩活動(dòng)開(kāi)展打擊整治，特別是要加大對(duì)幕后老板的查處力度。市公安局、市計(jì)生委、八所鎮(zhèn)要聯(lián)合抓好流動(dòng)人口管理工作，要以流動(dòng)人口、出租房屋管理為重點(diǎn)，集中開(kāi)展流動(dòng)人口和出租房屋清理整治，落實(shí)流動(dòng)人口辦理暫住證制度，要做到底數(shù)清、情況明。要加強(qiáng)公共娛樂(lè)、服務(wù)場(chǎng)所清查整頓，責(zé)令各公共娛樂(lè)、服務(wù)場(chǎng)所按要求安裝信息查控系統(tǒng)。市司法局、市公安局要抓好社區(qū)矯正工作，落實(shí)刑釋解教人員銜接、安置和幫教措施，幫教率達(dá)0%，引導(dǎo)刑釋解教人員融入社會(huì)，預(yù)防和減少重新違法犯罪，確保刑釋解教人員重新犯罪率低于％。團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、市綜治辦要重點(diǎn)抓好預(yù)防青少年違法犯罪工作落實(shí)幫教措施，確保青少年違法犯罪比去年同比下降％以上。市綜治辦、市公安局、市衛(wèi)生局、市民政局要對(duì)有危害社會(huì)傾向和行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員等高危人群，加強(qiáng)治療、教育、管理，嚴(yán)防漏管失控。市文體局、市綜治辦、市公安局、市工商局要加大對(duì)網(wǎng)吧的管理力度，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)，依法打擊取締各類“黑網(wǎng)吧”，同時(shí)要著力打擊及預(yù)防各類涉網(wǎng)犯罪活動(dòng)。市綜治辦、市教育局、市公安局、市衛(wèi)生局、市城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市工商局等部門要聯(lián)合開(kāi)展學(xué)校及周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，凈化學(xué)校周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，保護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益。市交通運(yùn)輸局、市公安局交警大隊(duì)要聯(lián)合開(kāi)展交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)八所城區(qū)交通秩序管理力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、酒后駕車、亂掉頭、亂停放、飆車、嚴(yán)重超載等各類違法行為，特別是要加大對(duì)未成年人、在校學(xué)生無(wú)證違章駕駛摩托車、電動(dòng)車行為的整治力度，減少各類交通事故的發(fā)生，規(guī)范各種路牌、標(biāo)牌，使八所城區(qū)交通秩序明顯改觀。市公安局治安大隊(duì)及城區(qū)各派出所要將日常管理與統(tǒng)一行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，注重抓源頭、抓關(guān)鍵、抓基礎(chǔ)，對(duì)危爆物品、槍支彈藥、煙花爆竹、等涉危涉爆單位逐場(chǎng)逐點(diǎn)進(jìn)行“地毯式”清查、整治，著力消除安全隱患。要加大對(duì)廢品收購(gòu)站、典當(dāng)行和銷贓窩點(diǎn)的清理整頓。東方消防支隊(duì)要進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制，在八所城區(qū)開(kāi)展密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和火災(zāi)隱患大排查，即凡公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間消防設(shè)施、消防措施不合格的，嚴(yán)格處罰，責(zé)令立即整改，不能立即整改的，一律責(zé)令停業(yè)整改，確保整改率達(dá)到0％。通過(guò)整治，火災(zāi)事故與去年同比有明顯下降。市安監(jiān)局要加大對(duì)各相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管力度，弘揚(yáng)安全文化，規(guī)范安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)“零事故”。
（五）宣傳方面。市委宣傳部和市司法局要對(duì)本次整治行動(dòng)進(jìn)行輿論宣傳，要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體以及宣傳專欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳手段進(jìn)行全方位、多層次的宣傳報(bào)道，制造輿論聲勢(shì)，對(duì)違法犯罪分子形成高壓態(tài)勢(shì)，震懾犯罪，敦促犯罪分子投案自首。八所城區(qū)各村（居）委會(huì)要在轄區(qū)范圍內(nèi)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，提高人民群眾同各類違法犯罪作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性，營(yíng)造良好的輿論氛圍。市司法局要結(jié)合“六五”普法和“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，在八所城區(qū)開(kāi)展法律宣傳教育活動(dòng)，提高人民群眾的法律意識(shí)，要教育廣大群眾要學(xué)法、守法、用法，講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，顧大局、識(shí)大體，引導(dǎo)群眾依法通過(guò)正當(dāng)途徑反映訴求，共同維護(hù)我市的社會(huì)穩(wěn)定。
（六）督導(dǎo)方面。為了加強(qiáng)對(duì)本次整治工作的督促、檢查和指導(dǎo)，確保整治工作取得成效，我市成立整治工作督導(dǎo)組，組長(zhǎng)由市委政法委常務(wù)副書(shū)記朱海峰同志擔(dān)任，成員從市委政法委、公、檢、法、司等部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)此次整治工作的督導(dǎo)工作。同時(shí)，把本次整治活動(dòng)納入八所鎮(zhèn)及相關(guān)部門社會(huì)管理綜合治理年度考核的重要內(nèi)容，計(jì)入綜治考核檔案。對(duì)本次整治工作中成績(jī)突出、效果顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、信息報(bào)送不及時(shí)、處置工作被動(dòng)的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作嚴(yán)重失職的，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，甚至實(shí)行一票否決。
七、工作要求
（一）堅(jiān)持市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)管理綜合治理的方針，建立和完善預(yù)防和打擊各類違法犯罪的工作機(jī)制，明確責(zé)任，因地制宜，因情施策，打擊、防范、控制、管理、宣傳、督導(dǎo)相結(jié)合，確保打得準(zhǔn)、防得嚴(yán)、控得住、管得好，從根本上徹底鏟除“兩搶一盜”犯罪、犯罪、打架斗毆、、黑惡勢(shì)力犯罪等違法犯罪及各類滋生的土壤。
（二）各部門一把手是這次整治行動(dòng)的第一責(zé)任人，要把整治工作擺上重要議事日程，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)組織到位、整治措施到位、督導(dǎo)落實(shí)到位，要及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，保證必要人力、物力和財(cái)力，要調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取有力對(duì)策，切實(shí)把各項(xiàng)整治措施落到實(shí)處。
三打擊一整治工作方案 第4篇
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一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，啟動(dòng)“三打兩建”工作
為全面貫徹落實(shí)市水務(wù)局和縣委、縣政府關(guān)于“三打兩建”的工作部署，局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)成立了“三打”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的部署、組織、檢查和督察；迅速制定了《縣水務(wù)系統(tǒng)“三打”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，并制定具體的打擊欺行霸市方案、打擊制假售假方案、打擊商業(yè)賄賂方案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包辦案件制度，重大案件由局一把手包辦，各主管領(lǐng)導(dǎo)包辦自己分管股室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所發(fā)生的案件，落實(shí)責(zé)任，并規(guī)范臺(tái)賬、完善檔案，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，以打擊違法采砂、違法違規(guī)改建、違規(guī)違章設(shè)障等涉水案件作為重點(diǎn)整治對(duì)象，對(duì)涉及民生和社會(huì)影響大的涉水案件，在依法辦案、講求質(zhì)量的前提下，增強(qiáng)打擊效果，有效震懾犯罪分子，確保“三打兩建”工作取得實(shí)效。
二、宣傳動(dòng)員到位，帶動(dòng)“三打兩建”工作
為深入貫徹落實(shí)市水務(wù)局和縣委、縣政府“三打兩建”會(huì)議精神，推動(dòng)我局“三打兩建”工作深入開(kāi)展，制定了《縣水務(wù)局“三打兩建”宣傳工作方案》，切實(shí)做好了如下宣傳工作：一是參與縣舉辦的宣傳活動(dòng)。組織局干部職工積極參與縣舉辦的廣場(chǎng)咨詢活動(dòng)5次，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢舉報(bào)，向群眾派發(fā)“三打”宣傳資料3000余份；并展覽我局“三打”成果，展示我局“三打”工作措施、涉水案例和工作成效的宣傳展板，及時(shí)詳實(shí)地宣傳報(bào)道了我局開(kāi)展“三打兩建”工作的動(dòng)態(tài)情況。二是開(kāi)展墻報(bào)專欄黑板報(bào)宣傳。局機(jī)關(guān)和基層單位的墻報(bào)、黑板報(bào)和宣傳欄，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行廣泛深入地宣傳，使活動(dòng)的內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)家喻戶曉，人人皆知。三是采用局域網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部刊物宣傳。把“三打兩建”工作有關(guān)的信息，通過(guò)局域網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到本局干部職工的手機(jī)中，共發(fā)送了6000多條（次）信息，在局編印的《水務(wù)簡(jiǎn)訊》刊物上刊登“三打兩建”工作內(nèi)容的文章，充分利用輻射面廣、宣傳力度大的宣傳工具進(jìn)行廣泛宣傳，使活動(dòng)的意義、方法、步驟更加深入人心。四是通過(guò)懸掛橫額張貼標(biāo)語(yǔ)宣傳。局機(jī)關(guān)、局轄各單位在醒目的地方懸掛了12條宣傳橫額，并書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)。通過(guò)多渠道的宣傳活動(dòng)，為活動(dòng)的順利開(kāi)展大造聲勢(shì)，營(yíng)造活動(dòng)的氛圍。
三、排查舉報(bào)到位，推動(dòng)“三打兩建”工作
局機(jī)關(guān)和局轄各單位認(rèn)真組織精干力量開(kāi)展情況和案件線索摸排工作，對(duì)局轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)人員進(jìn)行“地毯式”滾動(dòng)排查，收集相關(guān)情況線索，發(fā)動(dòng)群眾，拓寬情報(bào)線索搜索渠道，及時(shí)綜合匯總。排查舉報(bào)主要采取了如下措施：一是加大水政執(zhí)法力度，排查舉報(bào)河道采砂各類違法犯罪行為以及在采砂、銷售、運(yùn)輸和使用等環(huán)節(jié)中的欺行霸市行為；二是排查舉報(bào)妨礙水政執(zhí)法的暴力抗法違法犯罪行為；三是排查舉報(bào)為違法違規(guī)行為充當(dāng)“保護(hù)傘”的違法犯罪行為；四是排查舉報(bào)水利工程建設(shè)、河砂開(kāi)采權(quán)招標(biāo)投標(biāo)中欺行霸市的違法犯罪行為；五是排查舉報(bào)水利項(xiàng)目建設(shè)、水利資金使用中的商業(yè)賄賂違法犯罪行為。
四、打擊整治到位，拉動(dòng)“三打兩建”工作
按照什么問(wèn)題嚴(yán)重就整治什么問(wèn)題、哪類違法違規(guī)突出就打擊哪類違法違規(guī)的原則，采取各種有效方式，有組織、有步驟、有目標(biāo)的開(kāi)展打擊整治行動(dòng)，集中打擊整治一批涉水案件，確?！叭颉毙袆?dòng)取得明顯效果和震懾作用，打擊整治主要取得了如下成效：
1、打擊欺行霸市專項(xiàng)行動(dòng)有了新的突破
自“三打”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共出動(dòng)有關(guān)人員500多人次，聯(lián)合執(zhí)法15次，出動(dòng)車輛人100余次，出動(dòng)沖鋒舟3次。共查處案件88宗，行政處罰83宗，辦結(jié)83宗。其中，查處非法采砂案件14宗；塘水庫(kù)違規(guī)設(shè)障46宗；小水電站工程違規(guī)改建8宗；非法在水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)挖魚(yú)塘1宗；未經(jīng)批準(zhǔn)在水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)改變土地用途1宗；拖欠水資源費(fèi)2宗；在河道堤防保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)設(shè)障11宗。
2、打擊商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)有了新的面貌
我局采取“邊摸底、邊排查、邊打擊”的方式，對(duì)我縣水利建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域進(jìn)行全面排查。對(duì)局飲水辦收受供應(yīng)商賄賂的個(gè)別工作人員刑之以法后，我局召開(kāi)了預(yù)防職務(wù)犯罪案件剖析會(huì)議，以案釋法，教育廣大干部職工引以為戒，筑牢拒腐防變的思想道德防線；并進(jìn)一步完善了廉政建設(shè)機(jī)制制度，開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)縣內(nèi)每宗重大水利工程開(kāi)展有檢察院和紀(jì)委參與的廉政共建活動(dòng)。
三打擊一整治工作方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀精神為指導(dǎo)，以精細(xì)化管理為標(biāo)準(zhǔn)，按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)化打擊、標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效”的工作方針，組織和動(dòng)員局機(jī)關(guān)、各股室隊(duì)力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集中整治。力爭(zhēng)通過(guò)整治活動(dòng)的深入開(kāi)展，使我區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境有較大的改觀，達(dá)到較好的整治效果。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)本次整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整治重點(diǎn)及職責(zé)分工。
（一）規(guī)范安全生產(chǎn)秩序、重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。由局機(jī)關(guān)、各股室隊(duì)等部門配合，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)在我區(qū)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)單位及人員進(jìn)行整治，”。嚴(yán)格按照保護(hù)合法、打擊非法的原則進(jìn)行整治。本次整治工作的重點(diǎn):是嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)，是不是辦理了相關(guān)手續(xù)，是不是符合相關(guān)法律、法規(guī)和管理?xiàng)l例的要求，對(duì)一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治重點(diǎn)是企業(yè)是不是辦理了相關(guān)手續(xù)，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是不是成立，安全生產(chǎn)投入是不是到位，有沒(méi)有對(duì)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)特種作業(yè)人員的管理是不是規(guī)范。重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)行為。加強(qiáng)區(qū)域綜合管理，按照堵疏結(jié)合辦法，積極探索新的監(jiān)管整治辦法，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四、工作聯(lián)系及處置。
局機(jī)關(guān)、各股室隊(duì)在開(kāi)展整治工作的同時(shí)，要密切保持相互間的聯(lián)系溝通，建立完整的信息聯(lián)系平臺(tái)。積極開(kāi)展整治工作。
實(shí)行整治工作信息通報(bào)制。為提高整治工作透明度，充分接受全區(qū)各企業(yè)單位、群眾監(jiān)督，本次整治工作實(shí)行信息通報(bào)制。由局集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)各股室隊(duì)的工作情況、存在的問(wèn)題及治理薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)局整治領(lǐng)導(dǎo)小組，面向全區(qū)企業(yè)單位進(jìn)行通報(bào)。相關(guān)單位也應(yīng)通過(guò)信息通報(bào)平臺(tái)，實(shí)行相互間的工作信息通報(bào)。
五、實(shí)施步驟及主要措施。
為確保整治工作的持續(xù)開(kāi)展，此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中整治按具體實(shí)施方案執(zhí)行。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段
1、制定安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案。
2、成立集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、召開(kāi)安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
（1）、各股室隊(duì)、部門要根據(jù)整治方案的相關(guān)要求，向局整治領(lǐng)導(dǎo)小組做好匯報(bào)協(xié)調(diào)。
（2）、改變管理方式，采用不定時(shí)管理、集中清查、重點(diǎn)打擊等辦法，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
（3）、加大依法查處力度，對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為依據(jù)相關(guān)法律予以從嚴(yán)處理；
（4）、各股室隊(duì)之間加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，對(duì)在整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及疑難典型事件等整治情況，及時(shí)向集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，建立相關(guān)制度進(jìn)行集中處理。
5、充分利用各種有效載體，開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)。
第二階段：加大辦案力度
以案件查處為抓手，集中人力，物力，依法依規(guī)查處一批無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。真正做到保護(hù)合法打擊非法，對(duì)群眾舉報(bào)的案件做到受理一起、處理一起，切實(shí)提高案件的辦結(jié)效率。
第三階段：提高執(zhí)法水平
要以強(qiáng)化法制意識(shí)和提高監(jiān)管能力，服務(wù)效率為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，改進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量，提高執(zhí)法效能
六、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)、各股室隊(duì)要從政治高度出發(fā)，切實(shí)提高對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中整治工作的重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，要精心部署，落實(shí)責(zé)任，制定措施，務(wù)求實(shí)效。
（二）突出重點(diǎn)。各股室隊(duì)要根據(jù)整治內(nèi)容的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究分析目前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域管理中存在的突出問(wèn)題，采取有效的工作措施、工作方法，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的抓好整治工作。
三打擊一整治工作方案 第6篇
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今天，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)*年整規(guī)工作，談?wù)勥@些年來(lái)，也就是本屆政府將近5年來(lái)整規(guī)工作的一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，部署*年整規(guī)工作。4月6日，全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第六次全體會(huì)議，審議通過(guò)了《*年全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)》，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后已經(jīng)正式印發(fā)，希望各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。關(guān)于食品藥品整治和監(jiān)管，今年2月8日國(guó)務(wù)院已經(jīng)召開(kāi)了電視電話會(huì)作了部署；關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，我們將在5月份專門召開(kāi)一次全國(guó)電視電話會(huì)議再作出具體安排，這兩方面的工作我就不展開(kāi)講了。
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、*年整規(guī)工作取得了新成績(jī)，成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）打擊商業(yè)欺詐成效明顯。近年來(lái)，商業(yè)欺詐尤其是虛假藥品和醫(yī)療服務(wù)廣告社會(huì)危害嚴(yán)重，影響極壞，已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)頑癥。為此，在*年全國(guó)打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，去年我們密切配合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作加大了打擊商業(yè)欺詐的力度。一年來(lái)，在醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品等重點(diǎn)領(lǐng)域查處虛假違法廣告案件6.2萬(wàn)件，責(zé)令停止1.9萬(wàn)余件，責(zé)令公開(kāi)更正3600余件。查處合同欺詐等違法案件近2萬(wàn)件，涉案金額20多億元。開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為檢查45萬(wàn)余次，取締無(wú)證行醫(yī)7.9萬(wàn)余戶次，查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)2.8萬(wàn)余戶，查處有出租、外包科室行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)2234戶。同時(shí)，還查處了商貿(mào)領(lǐng)域欺詐活動(dòng)和通信等領(lǐng)域價(jià)格欺詐行為，全國(guó)整規(guī)辦開(kāi)通了中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)，中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)在河北等地開(kāi)始試運(yùn)行。
（二）打擊傳銷取得階段性成果。打擊傳銷是去年全國(guó)整規(guī)工作的重中之重，我們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)組織深入開(kāi)展了打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，取得了階段性成果。一年來(lái)，工商系統(tǒng)共查處傳銷案件3500余件，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件422起、2111人；公安機(jī)關(guān)破獲傳銷犯罪案件1900余件，抓獲主要犯罪嫌疑人16713人，扣押凍結(jié)涉案資金6.64億余元。在*清遠(yuǎn)、廣西來(lái)賓和玉林、云南曲靖、安徽阜陽(yáng)等傳銷活動(dòng)相對(duì)集中、問(wèn)題比較突出的地區(qū)開(kāi)展了集中整治，查處了一批跨省市、涉及人員多、涉案金額大的大案要案，遣散、解救受騙群眾上百萬(wàn)人。此外，商務(wù)、工商行政管理、教育等部門依照《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》，嚴(yán)把直銷市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)直銷監(jiān)管工作，廣泛開(kāi)展防范、抵制傳銷行為的宣傳教育活動(dòng)；開(kāi)通了'規(guī)范直銷禁止傳銷信息系統(tǒng)'，打擊了網(wǎng)上傳銷；建立了防止傳銷進(jìn)校園的教育預(yù)防體系。總的看，重點(diǎn)地區(qū)傳銷活動(dòng)反復(fù)的勢(shì)頭基本得到遏制，其他地區(qū)傳銷活動(dòng)得到有效控制，傳銷危害在校學(xué)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的現(xiàn)象明顯減少，社會(huì)公眾防范意識(shí)和企業(yè)守法意識(shí)有了新的提高。
（三）農(nóng)資打假等其它專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。一年來(lái)，各地區(qū)、各部門結(jié)合行業(yè)、地方的特點(diǎn)，積極開(kāi)展了農(nóng)資打假等其他專項(xiàng)整治，成效明顯。由于嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，全年農(nóng)資消費(fèi)投訴舉報(bào)同比下降20.5%，農(nóng)民的滿意度有所提高。建材市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，共查獲假冒偽劣建材貨值8.8億元。反走私綜合治理立案?jìng)刹樽咚椒缸锇讣?139起，案值136億元。開(kāi)展化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)、電力價(jià)格、醫(yī)藥價(jià)格、人事和勞動(dòng)系統(tǒng)收費(fèi)、教育收費(fèi)等專項(xiàng)檢查，查處價(jià)格違法案件8萬(wàn)多件，涉案金額32億元。加強(qiáng)稅務(wù)稽查，查補(bǔ)稅收收入386億元。規(guī)范銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，處分相關(guān)責(zé)任人7000多人，對(duì)高管人員實(shí)施處罰和取消任職資格300多人。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，查處無(wú)證開(kāi)采和勘查、越界開(kāi)采、以采代探等違法行為9.6萬(wàn)余起（次），關(guān)閉礦山2.5萬(wàn)處，吊銷采礦許可證2434個(gè)，追究刑事責(zé)任2154人。繼續(xù)深入開(kāi)展了土地市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治。以打擊仿冒諾基亞手機(jī)為重點(diǎn)的手機(jī)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，收到了很好的效果，也深受芬蘭等國(guó)家來(lái)華投資者的歡迎。
（四）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得進(jìn)展。在前幾年工作的基礎(chǔ)上，去年我們繼續(xù)制定、修改和廢止了規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī)，推進(jìn)《反壟斷法》立法工作，出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和相關(guān)司法解釋，依法撤銷了地方政府制定的排斥外地商品和服務(wù)、對(duì)本地商品和服務(wù)予以特殊保護(hù)的各種公文。推動(dòng)行政執(zhí)法體制的完善，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)基層執(zhí)法，提高執(zhí)法效能。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和公安、司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)解決處理破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件中遇到的突出問(wèn)題，高檢院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見(jiàn)》，監(jiān)察機(jī)關(guān)查處了對(duì)涉嫌犯罪案件應(yīng)當(dāng)移送而不移送、以罰代刑的行為，加快了行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。新聞宣傳單位圍繞重點(diǎn)整治特別是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，加大了宣傳力度，發(fā)揮了宣傳教育和輿論監(jiān)督作用。此外，還組織開(kāi)展了'全國(guó)誠(chéng)信興商宣傳月'等活動(dòng)，在誠(chéng)信體系建設(shè)方面作了許多有益探索。
總之，*年的各項(xiàng)整規(guī)工作都很有成效。尤其是，不少地方結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展了整治工作。比如：浙江省把整規(guī)工作納入'平安浙江'的考核內(nèi)容，對(duì)各市、縣（市、區(qū)）和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行考核；江蘇省啟動(dòng)了行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的信息共享平臺(tái)建設(shè)工作，首批聯(lián)網(wǎng)省級(jí)單位共18家，包括檢察院、法院、公安廳、監(jiān)察廳、法制辦及整規(guī)辦、工商局、文化廳、財(cái)政廳等；北京市啟動(dòng)《奧運(yùn)食品安全行動(dòng)綱要》，對(duì)涉奧企業(yè)和奧運(yùn)食品進(jìn)行備案、監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前兩年實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控；湖北省制定了打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確'一把手'負(fù)責(zé)；貴州省開(kāi)展電煤打假，電煤質(zhì)量穩(wěn)步提高，等等，我就不一一列舉了。應(yīng)該說(shuō)，在過(guò)去的一年里，同志們都是盡心盡力、盡職盡責(zé)的，非常辛苦。在此，我代表國(guó)務(wù)院，向所有從事和支持整規(guī)工作的各地和各有關(guān)部門的同志們表示衷心的感謝！
當(dāng)然，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范程度和整規(guī)工作的力度及成效，離社會(huì)公眾的要求和期望還有很大差距，其中既有生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段等客觀原因，也有監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制和隊(duì)伍素質(zhì)等主觀原因。我們要全面地、客觀地、發(fā)展地認(rèn)識(shí)和對(duì)待整規(guī)工作，振奮精神，堅(jiān)持不懈，持之以恒地抓下去。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好整規(guī)工作的信心
本屆政府組成不到一個(gè)月，也就是*年4月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議，*了本屆政府任期內(nèi)整規(guī)工作的目標(biāo)和任務(wù)，總理作了重要講話。此后，國(guó)務(wù)院每年都把整規(guī)工作列入工作要點(diǎn)，并專門召開(kāi)電視電話會(huì)議進(jìn)行部署。近五年來(lái)，整規(guī)工作涉及的范圍之廣，投入的人力物力之多，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的影響之大，都是前所未有的。經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各部門的共同努力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得明顯進(jìn)展。雖然還存在著這樣那樣的困難和問(wèn)題，但是總的看，我們改革監(jiān)管體制，完善監(jiān)管機(jī)制，健全法律法規(guī)，充實(shí)執(zhí)法力量，整治領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，措施不斷加強(qiáng)，執(zhí)法水平不斷提高，對(duì)于增強(qiáng)消費(fèi)信心，提高增長(zhǎng)質(zhì)量，促進(jìn)科技創(chuàng)新，改善投資環(huán)境，都起到了重要的保障作用，維護(hù)了人民群眾的根本利益，推動(dòng)了對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善。
特別可貴的是，在整規(guī)工作的實(shí)踐中，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也有一些體會(huì)。初步概括起來(lái)，主要有：
第一，必須針對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，集中力量開(kāi)展專項(xiàng)整治。群眾滿意不滿意，是衡量我們工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。這些年，我們始終把整規(guī)工作作為一項(xiàng)'民心工程'來(lái)抓，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品上狠下功夫。先后開(kāi)展了打擊制售假冒偽劣商品、消除毒鼠強(qiáng)、打擊非法采供血、食品藥品安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐和傳銷等重點(diǎn)專項(xiàng)整治；同時(shí)，還圍繞農(nóng)資、建材、煙酒等商品，安全生產(chǎn)、進(jìn)出口、財(cái)經(jīng)、稅務(wù)、價(jià)格、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，以及貨幣、外匯、保險(xiǎn)、證券、文化、土地、建筑、房地產(chǎn)、電信、旅游等市場(chǎng)，進(jìn)行深入整治。經(jīng)過(guò)數(shù)年的持續(xù)整治，人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不同程度地得到了解決，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)環(huán)境不斷改善，重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
第二，必須堅(jiān)持'標(biāo)本兼治，著力治本'的方針，立足抓源頭，建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們深知，良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不僅是靠打擊和整頓得來(lái)的，更是靠規(guī)范和建設(shè)得來(lái)的。這幾年，我們堅(jiān)持整頓與規(guī)范并重，打擊與建設(shè)并重，處罰與教育并重，注重追根溯源，積極探索治本之策。打假治劣時(shí)，一方面端'黑窩點(diǎn)'、抓主犯，另一方面嚴(yán)厲打擊非法印刷假商標(biāo)、假包裝、假標(biāo)識(shí)等違法行為，同時(shí)嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，積極探索電子監(jiān)管等現(xiàn)代監(jiān)管方式；開(kāi)展食品整治時(shí)，狠抓了農(nóng)藥獸藥殘留治理，打擊了濫用食品添加劑和用非食品原料生產(chǎn)加工食品的行為，突出了對(duì)小企業(yè)、小作坊、小攤點(diǎn)、小餐館和食雜店的整治；打擊盜版行為時(shí)，一方面深挖盜版光盤生產(chǎn)線，另一方面治理正規(guī)企業(yè)非法生產(chǎn)盜版產(chǎn)品的行為。與此同時(shí)，我們推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和廢止,進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī)；改革食品安全等監(jiān)管體制，建立健全了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的工作機(jī)制；推進(jìn)城管、農(nóng)業(yè)、文化和商品市場(chǎng)管理等綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)和相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，不斷充實(shí)執(zhí)法力量；加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)和技術(shù)能力建設(shè)；探索建立誠(chéng)信體系，等等?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)這幾年的努力，一個(gè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的整規(guī)長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)始形成。
第三，必須堅(jiān)持依法整治，注重行政執(zhí)法和刑事司法銜接配合。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是貫徹依法治國(guó)方略的重要舉措。只有做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依照法律辦事，整規(guī)工作才能順利開(kāi)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，*-*年，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)域，全國(guó)人大常委會(huì)制訂、修訂法律20余部，國(guó)務(wù)院公布實(shí)施行政法規(guī)50余部，高法院、高檢院制定司法解釋20余件，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出臺(tái)部門規(guī)章數(shù)百部，法制化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。為了震懾破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪勢(shì)力，我們一直*，要從查處大案要案入手，特別注重加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，做到當(dāng)罰則罰，當(dāng)刑則刑。近幾年，依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第310號(hào)令），全國(guó)整規(guī)辦和高檢院、公安部、監(jiān)察部聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院工作聯(lián)系的意見(jiàn)》和《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見(jiàn)》；各地區(qū)、各部門建立了聯(lián)席會(huì)議、信息共享、互派聯(lián)絡(luò)員等工作制度，明確了立案、會(huì)商、移送、反饋等工作程序，銜接方式多種多樣，絕大多數(shù)切實(shí)有效。*年，公安機(jī)關(guān)共受理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件1.4萬(wàn)多件，比*年增長(zhǎng)11.9%；全國(guó)檢察機(jī)關(guān)向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查詢案件3.3萬(wàn)件，建議移送案件857件、1077人；立案?jìng)善撇灰平恍淌掳讣穆殑?wù)犯罪案件113件、130人，打擊力度不斷加大。依法整治、行政執(zhí)法和刑事司法銜接配合確保了整規(guī)工作的健康高效推進(jìn)。
第四，必須建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人的責(zé)任體系，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持'全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)'的工作格局，是這些年來(lái)整規(guī)工作取得成效的關(guān)鍵。全國(guó)整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組作為整規(guī)工作的指揮中心，主要是根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策，對(duì)全國(guó)的整規(guī)工作作出統(tǒng)一部署，確定工作任務(wù)和整治重點(diǎn)；國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，*工作方案，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查；具體組織實(shí)施由各個(gè)地方負(fù)總責(zé)。這一點(diǎn)，從2001年黨中央、國(guó)務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定那天起，就十分明確，并*必須落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，追究失職瀆職責(zé)任。安徽阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉案，依法處理了97名有關(guān)責(zé)任人員；*'齊二藥'假藥事件，也處理了21名有關(guān)責(zé)任人員，其中移送司法機(jī)關(guān)10人。實(shí)踐證明，只有地方政府、監(jiān)管部門和企業(yè)三方面的責(zé)任都落到了實(shí)處，整規(guī)工作才能真正取得實(shí)效。
第五，必須建立健全以公眾參與、輿論監(jiān)督、行業(yè)自律為主要內(nèi)容的社會(huì)監(jiān)督體系，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量。整規(guī)工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面，必須動(dòng)員方方面面的力量共同參與。我們開(kāi)通了舉報(bào)投訴熱線電話、網(wǎng)站、信箱等，實(shí)行了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。目前正在運(yùn)行的全國(guó)性熱線主要有：工商系統(tǒng)的12315，質(zhì)檢系統(tǒng)的12365，價(jià)格系統(tǒng)的12358，全國(guó)整規(guī)辦系統(tǒng)的12312等。新聞媒體發(fā)揮了宣傳教育和輿論監(jiān)督作用。各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展維權(quán)服務(wù)和行業(yè)自律。可以說(shuō)，社會(huì)面的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督體系已經(jīng)初步形成。
同志們，多年的整規(guī)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，以上五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，只是粗淺的梳理。希望同志們共同總結(jié)，以指導(dǎo)我們今后的工作。
三、部署*年整規(guī)工作。
這里，我重點(diǎn)*以下幾個(gè)問(wèn)題：
（一）著力抓好食品藥品整治和監(jiān)管。
國(guó)務(wù)院已經(jīng)把食品藥品監(jiān)管作為今年工作的重中之重，非下大力氣抓好不可！2月8日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)電視電話會(huì)議，作出了全面部署。3月底，國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》，近期還將印發(fā)食品專項(xiàng)整治方案。《國(guó)家食品藥品安全'*'規(guī)劃》也已經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)，即將公布實(shí)施。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真部署，抓好貫徹落實(shí)。我想再講一下食品藥品安全信息問(wèn)題。我認(rèn)為，一定要加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)商，抓緊完善信息通報(bào)和機(jī)制，逐步建立統(tǒng)一的制度，既要保障公眾的知情權(quán)和新聞媒體的輿論監(jiān)督權(quán)，更要確保信息的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和權(quán)威性，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，避免造成不必要的社會(huì)恐慌。
（二）堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐。
商業(yè)欺詐依然嚴(yán)重干擾著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。從這幾年的典型案例分析，無(wú)論是山東眾旺公司的消費(fèi)儲(chǔ)值案，還是億霖公司造林案和山西眾奧公司集資詐騙案，一個(gè)共同特點(diǎn)就是虛構(gòu)事實(shí)，虛假宣傳。因此，打擊商業(yè)欺詐，重點(diǎn)是加大整治虛假違法廣告的力度，控制住虛假信息產(chǎn)生的源頭，切斷傳播渠道。今年，要把藥品、醫(yī)療服務(wù)、保健食品、化妝品和美容服務(wù)、農(nóng)資等方面的廣告作為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決落實(shí)好廣告活動(dòng)主體市場(chǎng)退出、違法廣告聯(lián)合公報(bào)、廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證等制度，確保廣告監(jiān)管執(zhí)法到位；宣傳、新聞出版、廣播電視等部門，要強(qiáng)化對(duì)廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實(shí)媒體廣告的各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化媒體的審查把關(guān)責(zé)任，指導(dǎo)媒體加強(qiáng)自律。
（三）堅(jiān)持不懈地查禁傳銷。
打擊傳銷雖然取得了階段性成果，但我們絕不能麻痹，不能滿足于一地或一時(shí)取得的成績(jī)。要知道，傳銷分子十分狡猾，總是想方設(shè)法逃避打擊，哪個(gè)地方管得松，傳銷活動(dòng)就向那個(gè)地方蔓延，什么時(shí)候工作懈怠了，它就趁機(jī)滋長(zhǎng)，甚至泛濫?？偟目矗壳皞麂N活動(dòng)開(kāi)始化整為零，由公開(kāi)轉(zhuǎn)入地下。因此，國(guó)務(wù)院決定，把打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)延長(zhǎng)到年底。各地都要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《全國(guó)打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)方案》，建立跨區(qū)域打擊傳銷的工作機(jī)制，重點(diǎn)要完善'打控防'體系，集中力量查辦涉及地區(qū)廣、參與人員多以及誘騙學(xué)生、農(nóng)民參與的大案要案，嚴(yán)懲傳銷組織策劃者和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。要廣泛開(kāi)展無(wú)傳銷社區(qū)、無(wú)傳銷鎮(zhèn)（村）和學(xué)?；顒?dòng)，嚴(yán)密監(jiān)控網(wǎng)上傳銷。教育公眾特別是在校學(xué)生主動(dòng)遠(yuǎn)離傳銷、自覺(jué)抵制傳銷。要努力形成全社會(huì)共同防范、協(xié)同整治的局面和高壓打擊態(tài)勢(shì)。傳銷問(wèn)題突出的地方，當(dāng)?shù)卣鞄悯r明、態(tài)度堅(jiān)決，采取果斷有力措施，徹底查禁。與此相關(guān)的是要嚴(yán)把直銷市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，查處違規(guī)招募、培訓(xùn)、計(jì)酬和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷的行為。
（四）抓好其他專項(xiàng)整治。
各個(gè)方面的專項(xiàng)整治工作，要根據(jù)《*年全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)》的要求，作出部署，抓出實(shí)效。今天我*三項(xiàng)工作：一是繼續(xù)打擊走私。從最近海關(guān)查處的走私案件來(lái)看，當(dāng)前反走私形勢(shì)依然嚴(yán)峻，走私問(wèn)題將長(zhǎng)期存在，這項(xiàng)工作，年初國(guó)務(wù)院已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反走私工作的通知》，專門作出部署。各地區(qū)、各部門要通力合作，各司其職，重點(diǎn)打擊進(jìn)出口貨運(yùn)渠道價(jià)格瞞騙、加工貿(mào)易和減免稅貨物進(jìn)口中的各類走私活動(dòng)和走私貨物交易行為，強(qiáng)化反走私綜合治理，堅(jiān)決防止走私回潮。二是打擊地下黑血點(diǎn)、黑血站。最近，'血頭''血霸'脅迫群眾服用禁藥催血賣錢的事件又在一些地方死灰復(fù)燃，有的貧困地區(qū)和省區(qū)交界的邊遠(yuǎn)地區(qū)依然有地下黑血點(diǎn)或黑血站，這實(shí)在令人發(fā)指！對(duì)這種惡行，要露頭就打。要認(rèn)真查找血液安全的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液來(lái)源進(jìn)行檢查，規(guī)范采供血行為,保證醫(yī)療臨床用血和原料血漿的質(zhì)量安全,防止艾滋病等疾病經(jīng)血液途徑傳播。要建立健全血液安全監(jiān)督工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大案件及時(shí)查處。三是整頓農(nóng)村市場(chǎng)。去年底以來(lái)，總理多次作出重要批示，要求加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)的整治和監(jiān)管，著力解決種子、化肥、農(nóng)藥的假劣問(wèn)題。各地區(qū)、各部門要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)抓好落實(shí)，務(wù)必在年內(nèi)取得明顯成效。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域監(jiān)管薄弱的問(wèn)題，合理調(diào)配執(zhí)法力量，重心下移，加強(qiáng)基層日常監(jiān)管。
（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接和配合。
這項(xiàng)工作十分重要，近年來(lái)我們十分重視這項(xiàng)工作，進(jìn)行了一些探索，取得了一定進(jìn)展。上海浦東新區(qū)檢察院開(kāi)發(fā)的行政執(zhí)法與刑事司法相銜接信息共享平臺(tái)很有意義，*、四川、云南等省的銜接工作也抓得不錯(cuò)，要認(rèn)真總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)加以推廣。
下一步，要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、線索通報(bào)制度、案件交接制度、聯(lián)合辦案制度、信息反饋制度、證據(jù)保全制度和責(zé)任追究制度等，逐步建立完善有關(guān)執(zhí)法單位之間，以及政府社會(huì)公眾之間的工作平臺(tái)。修訂有關(guān)規(guī)定，細(xì)化移送程序，明確案件移送標(biāo)準(zhǔn)。積極支持各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)之間，上下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間，建立'網(wǎng)上銜接、信息共享'的機(jī)制，必要時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以推動(dòng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)移送而不移送案件、以罰代刑的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受而拒不接受案件的，都要依法追究責(zé)任，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。要通過(guò)對(duì)大案要案的查處，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解剖典型，研究解決銜接工作中的問(wèn)題。
（六）落實(shí)地方政府和部門的責(zé)任。
幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)表明，哪個(gè)地方真正重視了，工作抓實(shí)了，那里的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序就好轉(zhuǎn)；哪個(gè)地方松懈厭戰(zhàn)、消極應(yīng)付，那里的問(wèn)題就反彈。地方各級(jí)人民政府一定要做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，切實(shí)把整規(guī)工作擺到重要位置，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，特別要做到'見(jiàn)事早，行動(dòng)快，措施得力'，不要等到群眾舉報(bào)、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示才作出反應(yīng)；要認(rèn)真對(duì)照本屆政府成立以來(lái)整規(guī)工作的各項(xiàng)部署，對(duì)于沒(méi)有完成的任務(wù)，列出時(shí)間表限期完成；要深入基層，加*查研究，準(zhǔn)確把握本地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中存在的突出問(wèn)題，積極整改；要支持下級(jí)政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職責(zé)放手開(kāi)展工作；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)整規(guī)工作敷衍應(yīng)付、失職瀆職、大案要案頻發(fā)的地區(qū)，依紀(jì)依法追究地方政府及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三打擊一整治工作方案 第7篇
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指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針和“嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)治”的要求，運(yùn)用宣傳、教育、行政、法律、科技等多種手段，教育多數(shù)，打擊少數(shù)，專案?jìng)刹?，圍殲莊家，嚴(yán)重打擊整治地下“”活動(dòng)，堅(jiān)決抵制地下“”活動(dòng)反彈，全力維護(hù)我鎮(zhèn)治安秩序平穩(wěn)和社會(huì)政治穩(wěn)定。
工作目標(biāo)
嚴(yán)厲整治寫(xiě)單、“買碼”、“議碼”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊莊家、上線等地下“”活動(dòng)組織者、經(jīng)營(yíng)者、幕后獲利者，嚴(yán)密防范地下“”反彈和蔓延，并建立防范和打擊長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序，全力維護(hù)群眾根本利益，提高群眾滿意度。
組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立集中打擊整治地下“”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治辦，兼任辦公室主任，任副主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，并設(shè)舉報(bào)電話。各村（社區(qū)）、各單位也應(yīng)成立相應(yīng)排查整治行動(dòng)工作組，迅速開(kāi)展行動(dòng)。
工作措施
（一）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造聲勢(shì)。由鎮(zhèn)綜治辦、派出所提供宣傳資料，出動(dòng)宣傳車；鎮(zhèn)廣播站負(fù)責(zé)廣播宣傳；村（社區(qū)）群眾工作站、網(wǎng)格化管理員具體負(fù)責(zé)張貼通告，設(shè)立宣傳櫥窗，走村入戶開(kāi)展宣傳，深入宣傳黨委政府的打擊整治政策，深刻揭露地下“”的欺詐性和危害性，教育群眾，震懾犯罪行為。同時(shí)積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)地下“”違法犯罪線索，營(yíng)造強(qiáng)大的打擊整治聲勢(shì)，形成地下“”人人喊打、無(wú)處藏身的嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
（二）集中清查，不留盲區(qū)。由派出所牽頭，發(fā)動(dòng)綜治干部、聯(lián)村（社區(qū)）民警、巡防隊(duì)員、治安積極分子，對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展地毯式摸底排查，準(zhǔn)確掌握地下“”活動(dòng)基本情況，發(fā)現(xiàn)一批重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員，做到心中有數(shù)，為精確打擊、端掉幕后人員打好基礎(chǔ)。
（三）從嚴(yán)打擊，決不手軟。實(shí)行從嚴(yán)從快從重打擊整治，發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決查禁一處。對(duì)幕后經(jīng)營(yíng)老板、莊家、寫(xiě)單人員及團(tuán)伙骨干成員一律依法刑事拘留；對(duì)參賭人員、販賣碼書(shū)碼報(bào)者一律依法行政拘留、教育訓(xùn)誡；對(duì)參與地下“”的機(jī)關(guān)工作人員及直系親屬參與的一律給予停職處理；對(duì)村（社區(qū)）干部參與其中的一律免職；對(duì)企業(yè)法人代表參與的實(shí)行聯(lián)合制裁；對(duì)所有違法所得一律依法追繳，確保人不歸案不放過(guò)、打擊處理不到位不放過(guò)、違法所得不追回不放過(guò)。
（四）專案經(jīng)營(yíng)，打準(zhǔn)打狠。公安派出所對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員要建立專門整治工作班子，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)，實(shí)行專案經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)辦一批大案要案。注重循線深挖，打掉莊家、上線、寫(xiě)單人員等組織者、經(jīng)營(yíng)者、幕后獲利者。講究工作方法，對(duì)電話報(bào)單等隱蔽“買碼”活動(dòng)先準(zhǔn)確摸底，固定證據(jù)，再采取查處整治行動(dòng)，確保打擊到位。
（五）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)。一是落實(shí)派出所和聯(lián)村（社區(qū)）民警的監(jiān)管、查控責(zé)任。責(zé)任單位和責(zé)任民警沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處、報(bào)告的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任倒查。二是落實(shí)場(chǎng)所業(yè)主的禁賭責(zé)任。對(duì)各類門店、房屋出租戶、賓館旅社等接納他人寫(xiě)單或其他為地下“”提供方便的，依法打擊處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三是落實(shí)宣傳發(fā)動(dòng)責(zé)任。各村（社區(qū)）、各群工站、各企事業(yè)單位、駐瑤單位負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格管理員務(wù)必高度重視，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，教育群眾、員工遠(yuǎn)離地下“”活動(dòng)。
工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段(2月22日至2月25日)。召開(kāi)嚴(yán)厲打擊地下“”會(huì)議，專題部署動(dòng)員。各村（社區(qū)）、各單位根據(jù)本工作方案要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，組織和動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾積極打擊整治行動(dòng)。
（二）集中宣傳、打擊、整治階段(2月26日至4月15日)。按照“邊宣傳、邊摸排、邊打擊、邊整治”的原則，層層開(kāi)展調(diào)查摸排，循線深挖，鎖定莊家、上線、寫(xiě)單人員等組織者、經(jīng)營(yíng)者及幕后獲利者。采取強(qiáng)有力的措施，集中打擊處理。
（三）鞏固驗(yàn)收階段(4月16日至5月15月)。對(duì)打擊整治工作進(jìn)行自查驗(yàn)收，全面推動(dòng)綜合治理，建立防控地下“”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)宣傳教育常態(tài)化，黨員干部教育常態(tài)化，重點(diǎn)人員幫扶教育常態(tài)化，查禁打擊常態(tài)化，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)常態(tài)化，鞏固整治成果，以迎接市綜治委進(jìn)行的全面驗(yàn)收。
工作要求
一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要高度重視，從維護(hù)正常社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固文明創(chuàng)建成果的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏銳感，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前地下“”的嚴(yán)重危害性，始終把打擊整治行動(dòng)當(dāng)做一項(xiàng)重要性工作，不折不扣完成好。
三打擊一整治工作方案 第8篇
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衛(wèi)生部、科技部、公安部、監(jiān)察部、國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局4月13日在京聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署暨非法采供血專項(xiàng)整治工作總結(jié)電視電話會(huì)議。全國(guó)整規(guī)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會(huì)議。會(huì)議在總結(jié)去年非法采供血液和單采血漿專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，全面動(dòng)員和部署打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2005年非法采供血液和單采血漿專項(xiàng)整治工作中全國(guó)共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員14000人次，檢查采供血機(jī)構(gòu)2700余戶次，檢查臨床用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)54000余戶次。專項(xiàng)整治開(kāi)始以來(lái)，全國(guó)共查處違規(guī)采供血和非法組織他人賣血案106件。其中行政案件95件，包括采供血機(jī)構(gòu)違法違規(guī)采供血案件30件；醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)自采自供血液案件40件；血液制品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)案件1件；其他行政案件24件。依法查處冒名頂替獻(xiàn)血單位13家，依法吊銷、注銷了9家采供血機(jī)構(gòu)《執(zhí)業(yè)許可證》和1家血液制品生產(chǎn)企業(yè)《藥品生產(chǎn)許可證》。查辦刑事案件11件，抓獲犯罪嫌疑人33人，其中15人已被判刑。此外，天津市還將6名倒賣獻(xiàn)血證的違法人員進(jìn)行了治安拘留。各地在查處違法違規(guī)案件的同時(shí)，依紀(jì)依法對(duì)102名采供血機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究，其中給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職留用察看處分的2人，給予行政撤職處分的11人、給予其他黨內(nèi)或行政處分的85人次，免職、調(diào)離工作崗位的15人。有些責(zé)任追究工作還在處理之中。全國(guó)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各部門通力合作對(duì)30余起重點(diǎn)案件進(jìn)行了督查督辦、掛牌督辦和聯(lián)合查辦，取得了很好的效果。
衛(wèi)生部去年在全國(guó)部署開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的專項(xiàng)整治。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)整治期間全國(guó)共出動(dòng)執(zhí)法人員49萬(wàn)人次，查處案件77000余件，取締非法行醫(yī)54000余戶，沒(méi)收違法所得2525萬(wàn)元，罰款4817萬(wàn)元。衛(wèi)生部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦去年還組織對(duì)24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法對(duì)外出租、承包科室的行為進(jìn)行了處理。各地依法依紀(jì)對(duì)60家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了查處。
據(jù)悉，本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是打擊“黑診所”、游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、出租、承包科室的違法違規(guī)行為；嚴(yán)肅查處“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療的違法行為；嚴(yán)肅查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。此次專項(xiàng)行動(dòng)從今年4月份開(kāi)始啟動(dòng)，分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、總結(jié)檢查三個(gè)階段，為期一年。在第一階段（2006年4～5月），各地要組成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和自查工作。第二階段（2006年5月～2007年5月），各部門要按照行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各地專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位要會(huì)同有關(guān)部門明查暗訪，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生部將會(huì)同有關(guān)部門組成督查組對(duì)地方落實(shí)情況進(jìn)行督查。第三階段（2007年6月）要重點(diǎn)抓落實(shí)。各地要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。同時(shí)，要認(rèn)真做好本省、自治區(qū)、直轄市工作總結(jié)，并上報(bào)全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查。
三打擊一整治工作方案 第9篇
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根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于集中開(kāi)展安全隱患大排查大整治暨 '六打六治'打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（貴安委辦〔2015〕46號(hào)）要求，特制定我局2015年全市開(kāi)展煙花爆竹'六打六治'打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，按照'全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效'的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的'四個(gè)一律'執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹安全生產(chǎn)法治秩序，促進(jìn)全市煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有效防范事故發(fā)生。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市煙花爆竹'六打六治'打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保'六打六治'取得良好成效，我局成立煙花爆竹'六打六治'打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在煙花爆竹安全監(jiān)管科，名單如下：
組 長(zhǎng)： 陸xx 市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)： 莊xx 市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)
成 員： 廖xx 市安全監(jiān)管局煙爆科科長(zhǎng)
羅棋予 市安全監(jiān)管局干部
三、行動(dòng)內(nèi)容
（一）嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為，整治非法生產(chǎn)區(qū)域和轄區(qū)交界和居民重點(diǎn)部位非法生產(chǎn)煙花爆竹問(wèn)題。
（二）嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法儲(chǔ)存行為，整治非法儲(chǔ)存煙花爆竹成品、半成品、原材料的問(wèn)題，以及經(jīng)營(yíng)企業(yè)超量?jī)?chǔ)存、積壓超標(biāo)過(guò)期產(chǎn)品問(wèn)題。
（三）嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照、證照不全或過(guò)期、非法運(yùn)輸進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，整治安全管理不到位或隱患整改未完成仍擅自從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題。
（四）嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)煙花爆竹非法產(chǎn)品行為，整治超范圍經(jīng)營(yíng)、銷售不合格產(chǎn)品、含違禁藥物產(chǎn)品及禮花彈、摔炮擦炮等煙花爆竹非法產(chǎn)品的問(wèn)題。
（五）嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法流通行為，整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序問(wèn)題。
（六）嚴(yán)厲打擊間接從事煙花爆竹非法違法活動(dòng)的行為，整治為煙花爆竹非法違法活動(dòng)提供場(chǎng)所、原料、服務(wù)的問(wèn)題。
三、時(shí)間步驟
專項(xiàng)行動(dòng)從2015年8月上旬開(kāi)始，到12月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署、自查自糾階段（8-9月）
1、制定方案，成立組織，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
2.認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)自查自糾，凡存在無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，立即整改并進(jìn)行處理。
（二）集中打擊、重點(diǎn)整治階段（10-11月）
1.各縣（市、區(qū)）組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、 儲(chǔ)存行為進(jìn)行集中打擊和整治。
2.各縣（市、區(qū)）采取明查暗訪，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。
（三）全面督查、鞏固成果階段（12月上旬）
對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）進(jìn)行重點(diǎn)督查，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。
（四）總結(jié)提高、完善制度階段（12月中旬）
1、各縣（市、區(qū)）對(duì)開(kāi)展'六打六治'專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。
2、市安全監(jiān)管局組織對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行督查。
四、重點(diǎn)工作措施
（一）對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大非法違法行為要及時(shí)報(bào)市安全監(jiān)管局'六打六治'打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒(méi)收非法所得并按國(guó)家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案，一案一檔，跟蹤督辦。
（二）配合市安全監(jiān)管局'六打六治'打非治違專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合執(zhí)法。專項(xiàng)行動(dòng)期間，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。
（三）嚴(yán)格實(shí)施'黑名單'制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的單位列入'黑名單',及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門，并在各類考核評(píng)比中實(shí)行安全生產(chǎn)'一票否決'.
（四）實(shí)行'一案雙查'制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。專項(xiàng)行動(dòng)期間，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為，導(dǎo)致事故的，在追究企業(yè)及其負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要把開(kāi)展煙花爆竹'六打六治'打非治違專項(xiàng)行動(dòng)作為下半年安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位。
（二）密切協(xié)調(diào)配合，深入宣傳發(fā)動(dòng)。各縣（市、區(qū)）要立即召開(kāi)會(huì)議、制定實(shí)施方案，強(qiáng)化動(dòng)員部署。并充分利用傳單、廣播等媒體，加大宣傳報(bào)道力度，引導(dǎo)廣大職工和人民群眾參與、支持'六打六治'打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作。
三打擊一整治工作方案 第10篇
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一、基本情況
2014年11月25日，縣林業(yè)局組織召開(kāi)了森林資源林政管理整治專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議。會(huì)上縣林業(yè)局局長(zhǎng)汪金壽全面安排布置了開(kāi)展全縣森林資源林政管理整治專項(xiàng)行動(dòng)的方法、步驟、目標(biāo)和要求。會(huì)后，我局及時(shí)進(jìn)行了貫徹落實(shí)，制定了《縣林業(yè)局森林資源林政管理整治實(shí)施方案》，全縣森林資源林政管理整治專項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)格按實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn)，根據(jù)我縣的實(shí)際和整治的內(nèi)容，我們主要從采伐采挖源頭“三亂”、木材流通“三無(wú)”、林地“三占”宗教場(chǎng)所“三違”等方面入手，對(duì)全縣境內(nèi)林業(yè)用地、重點(diǎn)林區(qū)自用材采伐區(qū)、重點(diǎn)公益林區(qū)、“兩大”工程區(qū)、木材加工廠及木材集散地、林區(qū)木材檢查站、重要野生動(dòng)物棲息繁衍地、珍稀植物資源集中分布區(qū)、藏傳佛教寺廟宗教活動(dòng)場(chǎng)所等區(qū)域進(jìn)行全面的排查、摸底、整治。
二、宣傳發(fā)動(dòng)、摸底排查
2014年11月26日至2014年12月20日，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)林業(yè)局長(zhǎng)汪金壽同志親自帶隊(duì)，分別深入全縣15個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，及時(shí)在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)召開(kāi)縣林政資源管理整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面部署集中整治行動(dòng)，充分利用電視臺(tái)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)，以“大宣傳、大動(dòng)員、大組織”方式，形成集中整治檢查專項(xiàng)行動(dòng)氛圍，統(tǒng)一了廣大干部職工和林區(qū)群眾的思想認(rèn)識(shí)，力爭(zhēng)達(dá)到全民參與、齊抓共管的目的。對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)征占用林地、林木采伐、木材加工等三個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、全面的排查、摸底，并分別排查出盜伐點(diǎn)3處、無(wú)證加工木材加工點(diǎn)1處，為全面開(kāi)展專項(xiàng)整治奠定了一定基礎(chǔ)。
三、集中整治階段
在排查工作的基礎(chǔ)上專項(xiàng)行動(dòng)工作組采取有力措施，集中力量，在2014年12月21日至2015年4月30日期間，對(duì)我縣林區(qū)范圍內(nèi)盜伐、亂砍濫伐、亂挖濫采林木、違法運(yùn)輸木材、亂收購(gòu)林木、非法（經(jīng)營(yíng)）加工林木行為進(jìn)行了徹底的“大清理、大整治、大打擊”，全面清理檢查木材經(jīng)營(yíng)（加工）場(chǎng)所，對(duì)各類征占用林地的行為進(jìn)行了詳細(xì)排查工作，確定了需要開(kāi)展集中整治的破壞森林資源的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上工作組開(kāi)展立案?jìng)刹楣ぷ?，?duì)查出的案件堅(jiān)決依法進(jìn)行行政處罰，對(duì)構(gòu)成刑事犯罪的決不降格處理，依法提交縣森林公安局辦理。
四、集中整治行動(dòng)的成效
根據(jù)摸底、排查的相關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理、分析、研究、領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)行重點(diǎn)集中整治打擊，并從排查出的3起森林盜伐點(diǎn)，1起木材加工點(diǎn)入手，開(kāi)展有效的整治和打擊，根據(jù)丹東鄉(xiāng)和東谷鄉(xiāng)境內(nèi)亂砍濫伐較為突出的特點(diǎn)，整治行動(dòng)工作小組分別進(jìn)行徹底打擊，從而帶動(dòng)整治其它區(qū)域破壞森林資源的違法行為、案件等。收獲較大，此次整治行動(dòng)共查處違法人員5人，關(guān)閉非法木材加工點(diǎn)1處，出動(dòng)人員95人次，出動(dòng)車輛50臺(tái)班，通過(guò)整治、打擊，我縣的林區(qū)治安得到明顯好轉(zhuǎn)，資源林政管理工作進(jìn)一步得到了理順，打擊的力度較深，收到的成效明顯。
五、存在的困難和問(wèn)題
(一）此次整治行動(dòng)，徹底清除我縣破壞森林資源不法行為還難以做到，整治行動(dòng)還需打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)；
（二）個(gè)別工作人員沒(méi)有就位、人力、物力、經(jīng)費(fèi)跟不上，給整治行動(dòng)帶來(lái)一定的困難和阻礙，整治打擊的力度還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的；
（三）由于時(shí)間緊、任務(wù)重，難以達(dá)到預(yù)期的打擊整治目的，為此，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。
