巡查工作方案 第1篇
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一、*年上半年的工作回顧
(一)認(rèn)真開展動態(tài)巡查按照市局統(tǒng)一布署,我局認(rèn)真土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查。通過動態(tài)巡查制止違法占地建設(shè)10起,挽回經(jīng)濟損失5萬元,立案查處歷年隱漏違法案件1宗,占地面積48.999畝.法款3萬元。從案件的查處情況看,社會各界依法用地意識大大增強,但也存在不少問題,主要原因是在發(fā)展地方經(jīng)濟中,搞農(nóng)家樂。茶葉加工建設(shè)等,對項目用地,未辦理好手續(xù)就提前開工建設(shè),存在邊報邊建、未批先占,或者批少占多現(xiàn)象。一是由于近年來城市化建設(shè)加快,幾乎沒有民房用地,農(nóng)村急需民房者甚多,確實需要住房。二是有些人受利益驅(qū)使,搶占民房。為此,我局將繼續(xù)加大巡查力度,杜絕違法占地現(xiàn)象發(fā)生。
(二)從嚴(yán)治理亂采亂挖行為對于此類現(xiàn)象,本轄區(qū)范圍內(nèi)主要存在:1.是采石點,2.是取土點,3.是采煤,為此我局加大執(zhí)法監(jiān)察力度,聯(lián)合公安、安全.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府等部門對轄區(qū)內(nèi)所有礦山(采石點)進行全面排查取替非法采石點。對取土點、等采用“抓兩頭,堵中間”的辦法,對非法采煤點查封。切實加大亂對亂采亂挖行為的打擊力度。我們不但強化動態(tài)巡查,而且還聘請了村委會主任為監(jiān)察信息員.一有情況立即報告。我局依法進行處理,*年半年來,共查處違法采運車1輛,鉆機1臺,取替采石點2個,達(dá)到了查處一個震懾一片的目的,使國土資源管理秩序得到根本性的好轉(zhuǎn)。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實我局多次召開執(zhí)法監(jiān)察工作會議,總結(jié)過去的工作情況,分析當(dāng)前形勢,增強全局對執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性、緊迫性的認(rèn)識,對執(zhí)法監(jiān)察的規(guī)范化,制度化建設(shè)提出更高的要求。一是進一步完善和落實執(zhí)法監(jiān)察各項工作制度,制定并堅持政務(wù)公開,內(nèi)部會審、動態(tài)巡查、案件督查、錯案追究等工作制度,健全例會、學(xué)習(xí)、考勤等內(nèi)部規(guī)章制度,加強對監(jiān)察人員的組織紀(jì)律管理,規(guī)范國土資源執(zhí)法監(jiān)察行為,大大提高了執(zhí)法效能和水平。二是嚴(yán)格實行動態(tài)巡查,落實責(zé)任制。嚴(yán)格按照“屬地管理,下查一級”的原則,明確巡查主體,落實責(zé)任,分片到人,確保國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作不錯位,不缺位。監(jiān)察大隊每月巡查三次的基礎(chǔ)上,重點加強對重大案件和突發(fā)性案件的巡查工作,對巡查情況進行詳細(xì)記錄,由監(jiān)察人員簽字,并登記造冊。三是健全執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò),針對街道、村委換屆等因素,人員有變動情況,我局及時調(diào)整確定村級信息員,聘請152名村級信息員,形成了信息暢通、反映快速、職責(zé)明確、處結(jié)高效的有力執(zhí)法監(jiān)察體系。
(四)全面加強國土資源工作為從源頭上預(yù)防國土資源違法案件的發(fā)生,我局進一步加強了國土資源工作。建立健全接訪制度公開舉報點話6221778等各項規(guī)章制度。*年1至6月,來訪4起,受到廣大干部群眾的好評。
巡查工作方案 第2篇
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黨的紀(jì)律檢查體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。
黨的十以來,以同志為核心的黨中央著眼于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢新任務(wù),深入推進黨的紀(jì)律檢查體制改革,激發(fā)體制機制活力,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式,強化法規(guī)制度保障,不斷推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 黨員干部在福州市閩清縣反腐倡廉警示教育中心接受警示教育
深化“三轉(zhuǎn)”,激發(fā)體制機制活力
黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的大幕,也對全面深化黨的紀(jì)律檢查體制改革作出總體部署。全會明確提出:改革黨的紀(jì)律檢查體制,健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,改革和完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能。
落實中央部署,黨的紀(jì)律檢查體制改革專項小組隨之成立。2014年6月,中央政治局會議審議通過了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案》,對改革作出明確安排。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)規(guī)定和中央要求,不斷深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),全面推進體制機制改革創(chuàng)新。
――聚焦中心任務(wù),回歸監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)。
中央紀(jì)委調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),在行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變的情況下,增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,新設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門數(shù)量和人力進一步加強。省級紀(jì)委也相應(yīng)完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員調(diào)整,并從90%的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)中退了出來,把更多力量投入到黨風(fēng)廉政建設(shè)“主戰(zhàn)場”。
――抓住“兩個責(zé)任”,形成黨委紀(jì)委齊抓共管的強大合力。
首次明確落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。將對全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任主體的認(rèn)識上升到了新高度。
――落實“兩個為主”,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨立性和有效性。
推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告。各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主。
體制機制的改革創(chuàng)新,為紀(jì)檢監(jiān)察工作注入了新的活力。
2013年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案17.2萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18.2萬人;2014年,立案22.6萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23.2萬人;2015年,立案33萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬人;2016年,立案41.3萬件,處分41.5萬人。
5年來,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案結(jié)案數(shù)量、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和移送司法機關(guān)處理人數(shù)等,均呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢。
立足全面,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式
7月20日,中央紀(jì)委通報2017年上半年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)紀(jì)律審查情況。通報顯示,2017年上半年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理49.2萬人次。其中,第一種形態(tài)27.8萬人次,占56.6%;第二種形態(tài)占33%;第三種形態(tài)占5.7%;第四種形態(tài)占4.7%。
按照“四種形態(tài)”的分類對紀(jì)律審查情況進行通報,這是2017年以來的新做法。把紀(jì)律挺在前面,探索實踐“四種形態(tài)”,是各級紀(jì)委創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式的重要體現(xiàn)。
黨的十以來,立足于實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷推動黨內(nèi)監(jiān)督方式方法的改革創(chuàng)新。
推進派駐監(jiān)督制度改革,全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)。
2014年12月,中央制定出臺《關(guān)于加強中央紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》,為實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋確定了時間表和路線圖。2015年1月,中央紀(jì)委在中辦、中組部、等中央和家機關(guān)首次設(shè)立7家派駐機構(gòu)。同年11月,中辦印發(fā)方案,明確中央紀(jì)委設(shè)置47家派駐紀(jì)檢組,實現(xiàn)對139家中央一級黨和國家機關(guān)的派駐機構(gòu)全覆蓋。在47家派駐機構(gòu)中,27家為綜合派駐。綜合派駐“吃一家的飯,管幾家的事”,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
派駐監(jiān)督的“探頭”作用充分彰顯。實現(xiàn)全面派駐后的2016年,中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組共談話函詢2600件次,立案780件,給予紀(jì)律處分730人,分別增長134%、38%、56%。
將巡視監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,賦予巡視制度新的活力。
從探索巡視工作“三個不固定”,到常規(guī)巡視的同時又著手開展專項巡視,到開展巡視“回頭看”和試點開展“機動式”巡視,再到堅定不移深化政治巡視……中央巡視工作不斷在改革創(chuàng)新中向縱深發(fā)展,新思路、新打法層出不窮,定位越來越明確,站位越來越高。
以中央巡視帶動省級巡視、中央和國家機關(guān)巡視和市縣巡察工作。
截至目前,12輪中央巡視共巡視277個單位黨組織,實現(xiàn)了黨的歷史上首次一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋。各省區(qū)市黨委順利完成8362個地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視任務(wù),實現(xiàn)了一屆黨委任期巡視全覆蓋。已有62個中央單位探索開展了巡視工作。市縣巡察共巡察黨組織14萬多個。
巡視監(jiān)督的“利劍”作用愈顯鋒芒。中央紀(jì)委立案審查的中管干部案件中,超過60%的問題線索來自于巡視。根據(jù)巡視移交的問題線索,各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案廳局級干部1225人,縣處級干部8684人。
著眼長遠(yuǎn),強化法規(guī)制度保障
7月14日,新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》正式。這是2015年8月修訂的巡視工作條例之后再次修訂。條例修訂吸收巡視工作最新實踐、理論和制度創(chuàng)新成果,為推動巡視工作向縱深發(fā)展提供了堅實的制度指引和保障。 2017年3月9日,廈門
市思明區(qū)委巡察組工作人員在一
處被巡察單位查閱相關(guān)財務(wù)資料
實踐探索在前,總結(jié)提煉在后。
將改革的成果通過黨內(nèi)法規(guī)制度的形式固定下來,同時通過法規(guī)制度的保障推動改革不斷前進,是黨的十以來紀(jì)律檢查體制改革的重要特征。
5年來,紀(jì)律檢查領(lǐng)域的黨內(nèi)法規(guī)制度密集制定或修訂出臺,制度的籠子越扎越緊,不斷推動管黨治黨邁向標(biāo)本兼治。
明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“尺子”。2016年1月1日,修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式施行,條例把對紀(jì)律的要求整合成六大紀(jì)律,畫出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提供明確遵循。
打造問責(zé)的“板子”。2016年7月,第一部規(guī)范黨的問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》印發(fā),實現(xiàn)了黨內(nèi)問責(zé)的制度化、程序化。
構(gòu)建起系統(tǒng)完備、職責(zé)清晰的黨內(nèi)監(jiān)督體系。2016年10月,黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對各類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé)及相應(yīng)監(jiān)督制度進行清晰界定。
用制度回應(yīng)“誰來監(jiān)督紀(jì)委”之問。2017年1月,十八屆中央紀(jì)委七次全會審議通過《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,首次對紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的全流程、各環(huán)節(jié)進行明確規(guī)定。
實踐不斷發(fā)展,認(rèn)識不斷深化,改革不斷深入。
2016年11月,一項“事關(guān)全局的重大政治改革”國家監(jiān)察體制改革拉開帷幕。改革堅持問題導(dǎo)向,著力解決行政監(jiān)察覆蓋范圍過窄、反腐敗力量分散、紀(jì)律與法律銜接不暢等問題,將整合反腐敗資源力量,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員o察全覆蓋。
巡查工作方案 第3篇
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一、巡查工作的實踐做法
市紀(jì)工委、監(jiān)察分局初次開展巡查工作的做法歸結(jié)起來首要有六點:
(一)爭奪指導(dǎo)注重。為了保證巡查工作順利進行和獲得應(yīng)有的結(jié)果,紀(jì)工委、監(jiān)察分局的巡查工作獲得了市委和市紀(jì)委首要指導(dǎo)的高度注重。市委書記和市紀(jì)委書記親身商定被巡查單位的名單,市紀(jì)委書記和分擔(dān)副書記親任巡查指導(dǎo)小組正副組長,市紀(jì)委書記、市縣政府分擔(dān)指導(dǎo)和市紀(jì)委分擔(dān)副書記親身參與巡查發(fā)動大會,并作發(fā)動發(fā)言,要求各巡查單位統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強指導(dǎo),積極共同,搞好此次巡查工作。
(二)具體制訂巡查方案。在查詢研討的基本上,市紀(jì)委統(tǒng)一制訂了巡查工作方案,方案中明確巡查時間、巡查內(nèi)容、巡查對象和巡查的順序、辦法、人員分組。巡查時間執(zhí)行兩統(tǒng)一,即統(tǒng)一開端時間,要求各巡查組都要在規(guī)則的兩地利間內(nèi)開完發(fā)動大會,以保證各組巡查工作在統(tǒng)一的時間內(nèi)進行;統(tǒng)一完畢時間,要求各巡查組在15天內(nèi)完畢巡查工作,非凡狀況經(jīng)申報指導(dǎo)小組贊同后可恰當(dāng)延伸。巡查內(nèi)容:貫實上級及本級黨委、縣政府嚴(yán)重決定計劃和工作部署的狀況;抓指導(dǎo)班子建立及執(zhí)行民主集中制的狀況;黨風(fēng)廉政建立和反腐敗工作的落實狀況;干部廉政勤政狀況;選拔干部和任用重點崗位人員的狀況;處置改革、發(fā)展、不變的狀況等。巡查順序和辦法:首要有召開發(fā)動大會、開展民主測評、進行單個說話、查閱有關(guān)材料、受理告發(fā)投訴、跟蹤查詢、總結(jié)匯報等。
(三)提早作好巡查預(yù)備。為了使巡查工作更具有針對性,提高工作效率,在正式進駐巡查單位前,經(jīng)過各類渠道調(diào)查其指導(dǎo)班子和單位的基本狀況。如請市紀(jì)委相關(guān)科室供應(yīng)件狀況,到市委組織部調(diào)查班子狀況,請審計部分供應(yīng)近年來經(jīng)濟審計狀況等。
(四)巡查工作規(guī)律。對巡查組的規(guī)律要求首要有:嚴(yán)守工作規(guī)律和保護秘密規(guī)律,做到不應(yīng)說的不說,不應(yīng)做的不做;不干涉被巡查單位的日常工作,不插手處置工作事務(wù),對碰到的問題不自覺亮相;禁絕要被巡查單位幫辦私事,禁絕承受奉送禮物,盡量不到被巡查單位用餐,午時禁絕喝酒。對被巡查單位的規(guī)律要求首要有:指導(dǎo)班子和指導(dǎo)干部要自覺承受巡查監(jiān)督,積極共同巡查組開展工作;單位干部職工禁絕攪擾、障礙巡查工作。
(五)靈敏把握巡查辦法。巡查方案中對巡查方法辦法普通都作了準(zhǔn)則性規(guī)則,然則各單位狀況分歧,巡查組必需依據(jù)巡查進程中碰到實踐狀況靈敏運用。如單個說話中,反映意見統(tǒng)一時少談,反映意見紛歧致時多談;規(guī)則說話對象在規(guī)則的說話時間、地址談,非規(guī)則對象自動要求談的,可按他提出的時間、地址談。查閱材料,既要具體,但更要有的放矢。要結(jié)合單個說話中反映的問題,有針對性的查閱大會原始記載、管帳賬簿、工程合統(tǒng)一。特別是對反映違紀(jì)違法案件線索清晰的要跟蹤查詢,重點調(diào)查,并實時向指導(dǎo)小組匯報,提出處置建議。單個說話是巡查方法中運用最多最具體的一種。說話方法都是采取一對一的方式進行。指導(dǎo)班子成員、中層干部、部屬單位一把手、主要崗位人員悉數(shù)談,退職及離退休干部局部談,有約談要求的按其要求談。
(六)認(rèn)真寫好巡查申報。巡查完畢后,各巡查組實時對巡查狀況進行認(rèn)真匯總、梳理、分析,并構(gòu)成巡查申報。巡查申報的內(nèi)容首要包括被巡查單位的突出工作成果、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題、問題的首要緣由、巡查組的意見和建議。申報構(gòu)成后,一方面各巡查組要實時向巡查工作指導(dǎo)小組口頭和書面匯報巡查狀況及意見、建議,巡查工作指導(dǎo)小組向市委常委會匯報巡查狀況和巡查工作指導(dǎo)小組的意見、建議。另一方面,巡查組還要向被巡查單位進行狀況反應(yīng)。
二、關(guān)于紀(jì)工委、監(jiān)察分局開展巡查工作的幾點考慮
經(jīng)過實踐,對紀(jì)工委、監(jiān)察分局如何做好巡查工作,有以下幾點淺顯認(rèn)識或考慮:
(一)提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想是做好巡查工作的前提前提。紀(jì)工委、監(jiān)察分局要實行好職責(zé),特別是開展“巡查”這種觸及面較廣的工作,就必需提高開展“巡查”工作主要性和需要性的認(rèn)識,達(dá)到思想上的統(tǒng)一。首先,“巡查”是紀(jì)工委、監(jiān)察分局“兩申報一巡查”職責(zé)中最主要的一項職責(zé),它是紀(jì)工委、監(jiān)察分局完成對面向單位指導(dǎo)班子有用監(jiān)督的主要手段。其次,“巡查”是填補當(dāng)前巡視工作的空白點。由于當(dāng)前只要中心和省級黨委設(shè)立了巡視機構(gòu),巡視的范圍是縣處級以上指導(dǎo)班子及其成員,鄉(xiāng)科級沒有觸及。而紀(jì)工委、監(jiān)察分場面對的首要對象恰好就是鄉(xiāng)科級,其對鄉(xiāng)科級指導(dǎo)班子和成員進行巡查,在必然水平上填補了當(dāng)前巡視工作的空白。
(二)爭奪指導(dǎo)注重是做好巡查工作的基本保證。巡查與巡視工作相對照,有很多一起之處,也有分歧之處。個中最大的分歧首要有兩點,第一點,巡視是上級對下級進行,巡查是在同級進行;第二點,巡視是黨委指導(dǎo),紀(jì)檢、組織等部分一起參加的工作,巡查是紀(jì)檢監(jiān)察部分為主、有關(guān)部分參加進行的工作。這兩個分歧,就決定了巡查工作要順利進行,就必需爭奪指導(dǎo)的注重,既必需有縣(市)紀(jì)委指導(dǎo)的注重,還要爭奪縣(市)委首要指導(dǎo)的注重。
巡查工作方案 第4篇
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為認(rèn)真貫徹落實省人大常委會《關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》,按照上級政府關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用的文件和會議精神,進一步做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒禁拋巡查工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹“推進秸稈綜合利用,注重標(biāo)本兼治,堅持疏堵結(jié)合”的原則,突出重點,嚴(yán)格措施,落實責(zé)任,確保不著火、不亂拋,確保不因焚燒秸稈影響市內(nèi)高速公路的暢通及揚泰機場飛機的正常起降;不因焚燒秸稈導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的灰霾天氣。
二、工作重點
1、巡查時段:10月15日至11月20日。
2、重點區(qū)域:轄區(qū)內(nèi)所有道路視線范圍,特別是國道、省道、興泰公路、通泰路、西南大道、西北大道及工業(yè)園區(qū)。
三、職責(zé)分工
1、成立7個秸稈禁燒督查巡查組,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行巡查,巡查人員分工到村(社區(qū)),認(rèn)真做好火點巡查工作,并及時將發(fā)現(xiàn)的火點信息提供給鎮(zhèn)禁燒辦。
2、各巡查人員應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村因焚燒秸稈或秸稈拋下河道造成突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
3、鎮(zhèn)組織禁燒禁拋巡回宣傳車,各村也應(yīng)利用廣播、展板等形式加強宣傳。
四、工作措施
1、事前督查。在秋收開始前,鎮(zhèn)將對各村(社區(qū))秸稈禁燒工作組織保障情況進行督查,重點查領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況,秸稈禁燒工作部署情況,禁燒工作責(zé)任落實情況。
2、組織巡查。鎮(zhèn)督查巡查人員從10月15日至11月20日期間不到政府簽到,每天直接到所在村(社區(qū))地域進行巡查。發(fā)現(xiàn)火點或焚燒痕跡的時間及位置進行記錄,并通知所在村(社區(qū))負(fù)責(zé)人,要求迅速處置,并報鎮(zhèn)禁燒辦。
3、事中督促。巡查員要及時通報秸稈禁燒情況,督促各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的落實,對村(社區(qū))無人值班、值班電話無人接聽或未在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場處理,巡查人員應(yīng)記錄在案,及時反饋鎮(zhèn)禁燒辦,作為對各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的考核依據(jù)。
巡查工作方案 第5篇
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二、本責(zé)任制所稱的規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作是指城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依法對單位或個人在城市(包括村鎮(zhèn))建設(shè)過程遵守規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)的情況進行巡視監(jiān)督、檢查,并對違反規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)的行為進行制止、查處、拆除的執(zhí)法活動。
三、市規(guī)劃建設(shè)局法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)對全市范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,并在每季末向分管局長匯報階段巡查工作情況。
市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)對全市范圍內(nèi)單位違反規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)行為的巡查,大隊長為第一責(zé)任人,副大隊長為第二責(zé)任人,片區(qū)巡查小組組長及經(jīng)辦人為直接責(zé)任人。
各基層管理所負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)個人違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)行為的巡查工作,根據(jù)各所實際情況分別確定若干責(zé)任小區(qū),所長為第一責(zé)任人,副所長為第二責(zé)任人,責(zé)任小區(qū)巡查小組組長及經(jīng)辦人為直接責(zé)任人。
其他具有管理權(quán)的下屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位的工作職責(zé),依法開展巡查工作。
四、開展規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作應(yīng)當(dāng)把城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部,主要道路(公路)兩側(cè),集鎮(zhèn)重要地段、舊城(村)控制區(qū)、工業(yè)園區(qū)、文物保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)范圍及周邊地段為重點巡查區(qū)域,同時要兼顧其他區(qū)域。應(yīng)制定巡查方案路線圖、記錄表,切實掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)違法行為的動態(tài)情況,并記錄巡查工作全過程。
五、對巡查中發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)的行為應(yīng)及時予以制止,并發(fā)出《責(zé)令停止建設(shè)通知書》,做好現(xiàn)場記錄,同時書面告知有關(guān)業(yè)務(wù)科室停止辦理相關(guān)審批手續(xù)。違法建設(shè)行為的查處率須達(dá)95%以上。
違法行為當(dāng)事人繼續(xù)進行搶建的,應(yīng)迅速集中力量對搶建部分的建筑物、構(gòu)筑物依法實施。各責(zé)任單位,每年應(yīng)組織10次以上規(guī)模較大的強制拆違行動,應(yīng)徹底、干凈,堅決克服“制而不止”的現(xiàn)象。
六、各責(zé)任區(qū)監(jiān)察巡查每周不少于3次,節(jié)假日也應(yīng)組織巡查,對在巡查責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)的行為應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn),七個工作日內(nèi)發(fā)現(xiàn)率必須達(dá)到95%以上。
監(jiān)察大隊、各基層管理所及有關(guān)單位針對各責(zé)任區(qū)的巡查工作組織檢查;局法規(guī)監(jiān)察科也應(yīng)不定期組織抽查。
七、對違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)行為多發(fā)、易發(fā)地段(區(qū)域),有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)建立動態(tài)信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),可以聘請義務(wù)監(jiān)察員報告地段(區(qū)域)動態(tài)信息,實施預(yù)報、警報。
八、建立巡查臺帳和統(tǒng)計制度,監(jiān)察巡查需建立完備的巡查臺帳,在巡查記錄表中詳實地記錄每次巡查的時間、范圍、巡查路線及發(fā)現(xiàn)違法情況、處理情況等,并由巡查人員簽字。巡查記錄表一經(jīng)登記核實后,不得擅自更改,并存檔備查。
各責(zé)任單位將巡查情況按月統(tǒng)計匯總,以書面形式上報局法規(guī)監(jiān)察科。
九、建立重大案件報告制度和內(nèi)部通報制度
經(jīng)辦人員在巡查中發(fā)現(xiàn)重大的違反規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)行為的案件,如跟蹤監(jiān)察建設(shè)項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目、城市重要地段建設(shè)項目存在違法建設(shè)的,其他建設(shè)項目違法建設(shè)情節(jié)嚴(yán)重的,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實施的,存在嚴(yán)重安全隱患的等違法案件,應(yīng)當(dāng)日匯報,并調(diào)查取證,及時提出處理意見。
對巡查中發(fā)現(xiàn)不屬于本責(zé)任單位處理的案件(根據(jù)樂規(guī)建[20*]356號文件的職能分工),應(yīng)當(dāng)先予以制止,并在二個工作日內(nèi)將簡要情況以書面形式向責(zé)任單位通報,不得瞞報,接收人員應(yīng)當(dāng)場簽收。
十、各單位應(yīng)加強規(guī)劃建設(shè)行政執(zhí)法安全工作,每次拆違行動都必須周密組織,制訂預(yù)案,制訂相應(yīng)的拆違作業(yè)規(guī)程,對拆違工作涉及的法律程序、宣傳動員、現(xiàn)場踏勘、存在隱患等進行事前分析,做好前期準(zhǔn)備。對拆違作業(yè)的進場、斷水?dāng)嚯?、隱患排除、拆除施工作業(yè)、清場、撤退以及防暴排除應(yīng)急處置等內(nèi)容,應(yīng)有明確的預(yù)案,并落實責(zé)任人員。
十一、各責(zé)任單位應(yīng)落實開展巡查工作所必需的車輛和其他保障,保證規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作正常、順利開展。巡查人員在開展巡查時應(yīng)亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法。
十二、市局定期對下屬單位規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作進行考核,通過查閱巡查臺帳、檢查處理結(jié)果,征求意見或采取抽查、個案核查、現(xiàn)場勘查等形式,進行綜合計分評定。
十三、考核檢查的主要內(nèi)容
1、巡查工作組織情況
巡查的工作機構(gòu)是否健全,巡查責(zé)任區(qū)是否按規(guī)定劃分,巡查人員是否落實,巡查職責(zé)是否明確,動態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)是否正常運行,巡查必需的裝備、車輛是否落實到位。
2、巡查制度的建設(shè)情況
是否已建立巡查記錄臺帳和統(tǒng)計制度,是否建立重大案件報告制度和內(nèi)部通報制度等。
3、巡查工作開展情況
有無巡查方案,巡查人員是否按規(guī)定開展巡查,是否亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法;巡查臺帳記錄是否全面準(zhǔn)確,發(fā)現(xiàn)違法行為是否及時采取制止措施并依法進行查處;是否按規(guī)定告知有關(guān)業(yè)務(wù)科室、人員停止辦理相關(guān)審批手續(xù)等。
十四、對在規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作中認(rèn)真履行職責(zé),能夠及時發(fā)現(xiàn)、制止違法行為,報告違法情況,巡查工作成績突出的單位和個人,予以表彰獎勵。先進單位得分在70分以上的取前三名:第一名獎2萬元,第二名獎1.5元,第三名獎1萬元。先進個人獎勵2000元,名額另定。
對不認(rèn)真履行職責(zé),應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或未及時發(fā)現(xiàn)違法行為,或發(fā)現(xiàn)后未及時制止并造成一定后果的,按照<行政過錯責(zé)任追究辦法>;對直接責(zé)任人視情況予以通報批評、取消評優(yōu)資格并扣發(fā)年度考核獎的5o%,情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離工作崗位、離崗培訓(xùn),直至黨政紀(jì)處分或辭退、同時取消責(zé)任區(qū)第一、第二責(zé)任人評優(yōu)資格并扣發(fā)年度考核獎的10%,以及所在單位年度先進單位的評優(yōu)資格。
巡查工作方案 第6篇
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第二條巡查對象:
各區(qū)、縣(市)、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)統(tǒng)計局,市級各有關(guān)部門。
第三條巡查內(nèi)容:
(一)統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,市委、市政府有關(guān)統(tǒng)計工作方針、政策的貫徹落實情況;
(二)國家統(tǒng)計制度和地方統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況,組織和實施國家周期性普查項目的情況;
(三)檢查和評估主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;
(四)統(tǒng)計行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況;
(五)各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計事業(yè)費的管理和使用情況;
(六)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況;
(七)杭州市統(tǒng)計局部署的其他工作任務(wù)的完成情況。
巡查的具體內(nèi)容根據(jù)當(dāng)年全市統(tǒng)計工作的重點和巡查對象的實際情況來確定。
第四條巡查方法:
既可以是包括以上所列內(nèi)容的綜合性巡查,也可以是針對其中一個方面或幾個方面的專項巡查;既可以是單獨進行的巡查,也可以是和統(tǒng)計執(zhí)法大檢查聯(lián)合進行的巡查。
第五條杭州市統(tǒng)計局每年抽取三分之一左右的區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局和若干個部門進行巡查。
第六條巡查工作按計劃進行。巡查工作計劃列明下列內(nèi)容:
(一)巡查對象;
(二)巡查時間;
(三)巡查工作任務(wù)。
巡查工作計劃須經(jīng)杭州市統(tǒng)計局黨組批準(zhǔn)。
第七條巡查組組長由杭州市統(tǒng)計局黨組指定,巡查前要根據(jù)巡查工作計劃制定巡查工作方案。巡查組組成人員根據(jù)巡查工作任務(wù)從杭州市統(tǒng)計局或區(qū)、縣(市)統(tǒng)計部門中選調(diào)。巡查組及其工作人員必須堅持原則,嚴(yán)格自律,認(rèn)真按要求履行職責(zé),保守秘密。
第八條巡查可運用多種工作方式:
(一)聽取巡查對象的全面工作匯報或?qū)n}匯報;
(二)召開巡查工作動員大會;
(三)召開不同類型的座談會;
(四)與被巡查單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部個別談話;
(五)查閱有關(guān)帳表及相關(guān)的文件、資料等;
(六)對區(qū)、縣(市)抽取不少于兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道以及若干家企業(yè),對市級有關(guān)部門抽取若干個下屬單位進行統(tǒng)計稽查。
第九條巡查組在巡查工作中,應(yīng)當(dāng)虛心聽取巡查對象對統(tǒng)計工作的意見和建議。
第十條巡查組執(zhí)行巡查工作計劃范圍內(nèi)的任務(wù),不干涉巡查對象的正常工作。
第十一條巡查工作結(jié)束時,巡查組應(yīng)當(dāng)與巡查對象領(lǐng)導(dǎo)班子交換意見,溝通有關(guān)情況,并將巡查工作情況、問題和建議通報當(dāng)?shù)卣?/p>
第十二條巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,由杭州市統(tǒng)計局責(zé)令巡查對象整改,嚴(yán)重的進行通報批評。整改對象應(yīng)將整改情況向杭州市統(tǒng)計局寫出書面報告。
巡查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法案件線索,應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》依法立案查處。
杭州市統(tǒng)計局認(rèn)為必要時,可將巡查報告抄送市、區(qū)、縣(市)政府或有關(guān)部門。
第十三條實行巡查工作責(zé)任制。巡查組必須堅持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實反映巡查情況,并對巡查報告負(fù)責(zé)。
第十四條巡查對象和有關(guān)工作人員,有權(quán)對巡查組或巡查組成員違反本辦法的行為,向杭州市統(tǒng)計局黨組或紀(jì)檢、監(jiān)察部門舉報。受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)核實處理。
巡查工作方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,落實國土資源部“積極主動服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理”的總要求,做好保增長保紅線工作,維護我市國土資源管理秩序,服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定大局。
(二)工作目標(biāo)。全面落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處理”的預(yù)防查處機制,準(zhǔn)確掌握崔召鎮(zhèn)區(qū)域的國土資源開發(fā)利用情況,發(fā)現(xiàn)和消除違法違規(guī)隱患,依法制止和查處違法違規(guī)行為。通過對崔召區(qū)域的全面巡查監(jiān)管,帶動和促進全市動態(tài)巡查工作,為實施15號令和全覆蓋衛(wèi)片執(zhí)法檢查奠定基礎(chǔ)。
二、巡查方式和主要任務(wù)
(一)巡查方式
1、采取自查、核查方式。在國土所自查基礎(chǔ)上,市局組成聯(lián)合巡查組進行核查。
2、巡點。在全面巡查的基礎(chǔ)上,加強對梳理出的國土資源違法違規(guī)線索的重點檢查;對在建項目的全面核查,對城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、風(fēng)貌保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和礦產(chǎn)聚集區(qū)的重點巡查。
(二)主要任務(wù)
發(fā)現(xiàn)國土資源違法違規(guī)行為,及時制止并向上級報告;對涉嫌違法具備立案條件的同步立案查處;排查消除存在的重大國土資源違法違規(guī)隱患;宣傳國土資源法律法規(guī)和政策規(guī)定;收集巡查防區(qū)信息;保護耕地,維護人民群眾合法權(quán)益,保護國家利益,遏制和懲治國土資源違法違規(guī)行為;堅決制止借農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之名進行非農(nóng)建設(shè),借臨時用地進行永久性建筑的苗頭性問題。
三、工作分工和時間安排
(一)時間安排
1、部署準(zhǔn)備階段(7月8日至7月10日)
進行動員部署、明確責(zé)任、具體分工、準(zhǔn)備有關(guān)事項(國土所準(zhǔn)備事項:①提供轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖②土地利用臺帳③新總建設(shè)用地臺帳④違法違規(guī)用地臺帳⑤動態(tài)巡查用地臺帳)。
2、自查統(tǒng)計上報階段(7月11日至7月14日)
按照本方案規(guī)定要求,國土所對本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)用地、非法采礦情況進行梳理統(tǒng)計匯總上報市局。
3、市局核查階段(7月15日至7月17日)
市局組織聯(lián)合巡查組進行核查,對自查上報所有違法違規(guī)用地、非法采礦點進行實地核查,并將核查成果報告局黨委。
4、分析研究整改階段(7月18日-7月25日)
市局針對每宗案件進行分析研究,逐宗提出處理意見,進行整改。
5、總結(jié)驗收階段(7月26日-28日)
市局組成聯(lián)合檢查組對本次開展巡查整改落實情況進行全面檢查驗收,整理收集成果,查擺存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗,形成巡查總結(jié)報告和成果報表,為下步開展重點巡查探索經(jīng)驗。
四、政策界限和工作要求
(一)政策界限
1、重點查處違反土地利用總體規(guī)劃、非法占用耕地特別是基本農(nóng)田、非法批地、以租以及借新農(nóng)村建設(shè)之名占地、圈地搞房地產(chǎn)開發(fā)、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益等土地違法行為和重大、典型礦產(chǎn)違法案件。
2、對2012年10月以來發(fā)生的違法違規(guī)用地項目原則上一律拆除,不能拆除的,要逐宗書面說明不能拆除的理由。
3、對違法違規(guī)用地涉嫌犯罪、違紀(jì)的,都要分別向司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送追究刑事或紀(jì)律責(zé)任。
4、對自行糾正違法違規(guī)行為,拆除非法占用土地上的建(構(gòu))筑物(或非法采、選礦設(shè)備),沒有造成大的經(jīng)濟損失,承認(rèn)錯誤作出書面檢查的,可以免于行政處罰和責(zé)任追究。
5、對已經(jīng)建成的符合一戶一宅規(guī)定的農(nóng)村村民住宅、確定屬于公益性的項目和政府投資的基礎(chǔ)性建設(shè)項目,且具備補辦用地手續(xù)條件的,在當(dāng)事人書面保證接受依法處罰并同意按照規(guī)定條件補辦用地手續(xù)后,可以暫緩拆除或沒收地上建(構(gòu))物,限期補辦用地手續(xù)。
(二)工作要求
1、要高度重視。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實動態(tài)巡查防區(qū)責(zé)任制,確保動態(tài)巡查全面到位。對巡查或在今后的衛(wèi)片執(zhí)法檢查等執(zhí)法監(jiān)察活動中、通過媒體曝光、群眾舉報發(fā)現(xiàn)有案不報、壓案不查、虛報瞞報、弄虛作假的,必須嚴(yán)格按照15號令和《省市以下國土資源管理部門執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。
2、按照方案部署要求,全面進行巡查,并做好工作記錄。注意搜集雙保項目的相關(guān)資料,梳理巡查發(fā)現(xiàn)存在的違法違規(guī)隱患,及時糾正存在的問題。認(rèn)真進行巡查總結(jié)和填報有關(guān)統(tǒng)計報表,形成巡查工作總結(jié)報告。
巡查工作方案 第8篇
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為貫徹黨的十六屆五中全會精神、落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》以及國土資源部國土資發(fā)[2005]220號《關(guān)于進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》以及國土資源部《關(guān)于當(dāng)前進一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》、《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅決制止土地違法的緊急通知》,結(jié)合全市國土資源工作會議精神,進一步強化執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任,切實加強對執(zhí)行和遵守國土資源管理法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實動態(tài)巡查責(zé)任制,扎實開展我縣的執(zhí)法監(jiān)察工作,建立從源頭上防范國土資源違法行為的工作機制,?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一是規(guī)范了國土資源違法案件管轄和辦案程序。
先后特定了**縣國土資源局《2006年行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,印發(fā)了《**縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制度》,《**縣國土資源違法案件管轄規(guī)定》、《**縣國土資源違法案件查處辦法》,規(guī)范了國土資源違法案件管轄。所有建設(shè)項目嚴(yán)格按照《土地管理法》和《甘肅省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)對被征土地進行了補償。并按《國土資源聽證規(guī)定》下發(fā)了聽證告知書,征地符合本地實際,程序和標(biāo)準(zhǔn),符合法律、法規(guī)的規(guī)定,由甘肅省國土資源規(guī)劃研究院進行土地勘測定界選址符合華亭縣土地利用總體規(guī)劃,征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線清楚,無爭議。
二是國土資源動態(tài)巡查工作。為從源頭上防范和減少違法行為的發(fā)生,促進土地管理秩序和礦產(chǎn)秩序的根本好轉(zhuǎn),我們進一步規(guī)范了動態(tài)巡查職責(zé),明確動態(tài)巡查主體,落實動態(tài)巡查責(zé)任,切實發(fā)揮動態(tài)巡查的作用。縣局印發(fā)了《**縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制度》,開展了國土資源執(zhí)法監(jiān)察,建立起了國土資源主管部門內(nèi)部站、中心、大隊、分局(所)既協(xié)調(diào)配合又監(jiān)督制約的防范違法機制,各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)依法行政,嚴(yán)格把關(guān)。同時發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的反饋和預(yù)警作用,加強整個部門履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)的整體功能。各分局和國土建立了動態(tài)巡查責(zé)任制,分局(所)是實施動態(tài)巡查的主體,日常巡查任務(wù)主要由分局(所)承擔(dān),劃分了巡查區(qū)域,規(guī)定了巡查次數(shù),縣局一月巡查一次,分局(所)兩周巡查一次,巡查中做到“三個及時”,即及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報并配合處理。巡查時有詳實巡查記錄。全縣各分局(所)共開展國土資源動態(tài)巡查310人(次)。
巡查工作方案 第9篇
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為進一步做好中央第一巡視組關(guān)于對江西省開展脫貧攻堅專項巡視“回頭看”(以下簡稱中央巡視“回頭看”)反饋問題整改工作,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)省委宣傳部下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<黨委加強農(nóng)村意識形態(tài)工作提示>;的通知》文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定我部整改工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話精神、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和視察江西時重要講話精神,提升政治站位,全面對標(biāo)對表,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真抓好問題整改,切實把整改落實作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的具體行動,對標(biāo)對表中央反饋意見和省委巡視落實意識形態(tài)工作責(zé)任制專項檢查發(fā)現(xiàn)的一些農(nóng)村意識形態(tài)方面典型問題,從嚴(yán)從實落實整改措施,不折不扣抓好整改工作,以高質(zhì)量的整改成效,提升全縣農(nóng)村意識形態(tài)工作水平,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn),確保**同步全面建成小康社會。
二、整改原則
(一)堅持政治站位。把整改工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),勇于直面問題不回避、針對困難不退縮,確保整改任務(wù)件件有著落、事事有回音。
(二)堅持務(wù)實作風(fēng)。大力弘揚方志敏精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng),對標(biāo)中央反饋意見和省委巡視發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅對待、照單全收,做到真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)、真整改,把整改工作往深里做、往實里做,確保整改不走過場。
(三)堅持統(tǒng)籌推進。樹牢問題導(dǎo)向,堅持把中央脫貧攻堅專項巡視和巡視“回頭看”指出問題、省委巡視等發(fā)現(xiàn)問題、新冠肺炎疫情帶來的問題統(tǒng)籌起來,做到一體研究部署、一體推進落實。
(四)堅持標(biāo)本兼治。建立健全分類推進整改工作機制,出實招、求實效,既要整改具體問題、點上問題,又要深挖病根,將主觀原因查全查準(zhǔn)查透,注重舉一反三,以點帶面全面整改,優(yōu)化政策措施,鞏固拓展整改成果,推動整改工作常態(tài)化、長效化。
三、整改安排
(一)自查整改階段(4月13日—4月22日)
1、召開動員部署會(4月13日前完成)
2、梳理排查,建立臺賬(4月22日前完成)
3、制定整改工作方案(4月22日完成)。
(二)整改落實階段(4月23日-12月31日)
1.制定整改措施。在充分調(diào)研排查的基礎(chǔ)上,各責(zé)任單位制定詳細(xì)整改方案和整改措施。
2.建立整改臺賬。
3.切實抓好整改落實。各責(zé)任單位要舉一反三,對于立行立改、需長期堅持的問題,要堅決整改到位,并制定長效機制,建立健全各項規(guī)章制度;對于一時整改不了的問題,要制定時間表、任務(wù)書、路線圖,一項一項抓好落實。
(三)調(diào)研督導(dǎo)階段(5月—12月)
根據(jù)整改工作開展情況,適時開展調(diào)研督導(dǎo),切實推動整改落實到位。
(四)整改總結(jié)(6月12日前,12月31日前)
6月12日前向市委宣傳部報送階段性整改總結(jié)材料,12月31日前對整改工作形成工作總結(jié)報告。
四、整改問題及措施
整改問題一:部分地區(qū)宗教場所建設(shè)不規(guī)范,管理不嚴(yán)格,宣傳不到位,私設(shè)聚會點。
整改措施:1、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、辦)黨(工)委對各自轄區(qū)進行摸底排查,對占用耕地的將嚴(yán)肅查處,對擅自擴大占地的附屬設(shè)施依法拆除,重新核定各類宗教場所配套設(shè)施,依法依規(guī)整治到位。
2、加強文化陣地建設(shè),搭建感黨恩教育平臺;加快推進農(nóng)村文化大舞臺建設(shè),開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”系列主題活動,讓“共產(chǎn)黨好、社會主義好、偉大祖國好”響徹**大地。
3、按照《關(guān)于進一步落實基層意識形態(tài)責(zé)任做好團結(jié)引領(lǐng)信教群眾工作的實施方案》《關(guān)于貫徹落實基層意識形態(tài)做好團結(jié)引導(dǎo)信教群眾“九個一”工程》《橫峰縣2020年“文明新風(fēng)進萬家”活動方案》的文件要求進一步抓好整改落實。
整改問題二:部分地區(qū)存在基督教爭奪陣地、爭奪人心的問題,邪教及境外非法宗教滲透滋擾及反宣活動(反宣標(biāo)語、反宣鈔票、反宣二維碼等)
整改措施:1、依托鄉(xiāng)村新時代文明實踐站(所)和村級宣傳文化活動中心(廣場、室),農(nóng)家書屋,通過志愿服務(wù)、村村響、宣傳欄、條幅以及宣傳服務(wù)隊下鄉(xiāng)演出等形式,大力宣傳無神論思想,揭露邪教的毒害和封建迷信的危害。2、安排村“兩委”干部不定期到各村基督教堂進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時處置。3、利用傳統(tǒng)媒體和新媒體大力開展無神論宣傳,廣泛宣傳馬克思主義唯物論。
整改問題三:基層文化陣地疏于管理,存在“鐵將軍把門”情況,宗教場所私自架設(shè)衛(wèi)星信號接收設(shè)備,存在非法宗教出版物(教材、經(jīng)書、光盤等)
整改措施:1、全力推動全縣黨的基層陣地資源整合試點工作。設(shè)立專職黨建宣傳員,按照文件要求,把全縣所有村(社區(qū))的村級黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站、綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、村史館、村廣播室以及養(yǎng)老服務(wù)、青少年活動、科普活動設(shè)施等陣地整合、資源整合、功能整合、力量整合,打造“黨群服務(wù)+文明實踐”綜合體,全面提升基層各類陣地設(shè)施整體建設(shè)水平,加強基層思想政治工作的堅強陣地、弘揚時代新風(fēng)的精神家園。2、督促縣文廣新旅局對所有宗教場所及出版刊物進行一次全面摸底排查,并積極引導(dǎo)信教群眾不張貼信教對聯(lián),不得在公共場所張貼宗教宣傳資料,不購買非法宗教出版物,不私自架設(shè)衛(wèi)星信號接收設(shè)備,對違反的情況堅決予以收集銷毀。
整改問題四:民生熱點事件引發(fā)輿情或群體性事件
整改措施:督促網(wǎng)信辦安排工作人員24小時不間斷密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情第一時間督促、協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時處置,面對重大輿情進行分析研判,以《輿情專報》的形式報送縣委主要領(lǐng)導(dǎo),供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。同時圍繞國內(nèi)、省內(nèi)重大敏感事件,及時組織網(wǎng)評員跟帖和轉(zhuǎn)發(fā)評論,持續(xù)不斷的開展網(wǎng)上引導(dǎo)和宣傳,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。
五、整改要求
(一)提高站位,加強領(lǐng)導(dǎo)。要切實提高政治站位,深刻把握整改工作的政治性、嚴(yán)肅性和重要性,把抓好整改工作作為當(dāng)前最緊迫、最重要的政治任務(wù),作為掛牌督戰(zhàn)重點內(nèi)容,以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最扎實的作風(fēng),堅決完成整改任務(wù)。
巡查工作方案 第10篇
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一、開展巡查工作的目的和積極意義:
為切實履行衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督執(zhí)法職能,加強對我縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療市場的監(jiān)督管理,督促、指導(dǎo)和推動各級各類醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展,防止侵害群眾健康及醫(yī)療糾紛事件的發(fā)生,本著對醫(yī)院負(fù)責(zé)、對就醫(yī)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,來開展此次醫(yī)療機構(gòu)巡查。
在巡查工作中做到對現(xiàn)存的問題查嚴(yán)、查細(xì)、查實,以便及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)在發(fā)展過程中存在的不足,幫助醫(yī)療機構(gòu)消除醫(yī)療安全隱患,切實提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,從而為群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、安全、舒適的醫(yī)療服務(wù),促進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展是此次巡查工作的目的和意義所在。
二、重點巡查內(nèi)容:
(一)、醫(yī)院管理情況:
1、《護士條例》貫徹落實情況(查會議記錄、工資發(fā)放表、問護士);
2、手足口病防治工作落實情況(查會議記錄、聽匯報);
3、創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院活動部署及開展情況(查會議記錄、聽匯報);
4、醫(yī)療質(zhì)量管理情況;
(1)、醫(yī)療文書書寫情況(隨機抽查住院歸檔病歷,含輸血、手術(shù)、死亡病歷共6份,鄉(xiāng)醫(yī)院共3份;隨機抽查當(dāng)天在架病歷1-3份;隨機抽查處方書寫、門診日志及相關(guān)醫(yī)療文書情況);并檢查醫(yī)院核心制度執(zhí)行情況(制度是否制定并完善、查記錄本);
(2)、護理工作管理情況(看現(xiàn)場、抽查病歷、問護士);
(3)、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況(查看培訓(xùn)記錄、現(xiàn)場考核);
5、醫(yī)院感染管理情況(看現(xiàn)場、隨機考核);
6、是否有非法行醫(yī)情況(查處方、看現(xiàn)場);
7、民生工程落實情況(查會議記錄、聽匯報)。
(二)、臨床用血管理(看現(xiàn)場、抽查輸血病歷、問實驗室工作人員):
1、輸血前五項檢查開展及登記情況;
2、交叉配血實驗開展情況;
3、各項登記制度;
4、標(biāo)本存儲情況;
5、醫(yī)院輸血規(guī)章制度建設(shè)情況;
(三)、藥事管理情況(查處方、看現(xiàn)場):
1、品、一類管理情況:品、一類保管情況、登記冊使用情況、處方開具情況等;
2、抗菌藥物臨床應(yīng)用規(guī)范情況:根據(jù)市衛(wèi)生局《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進一步加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理的通知》文件要求,對各醫(yī)療機構(gòu)臨床抗菌藥物使用情況(特別是圍手術(shù)期病人是否存在預(yù)防手術(shù)感染過度依賴抗菌藥物的情況)進行檢查;
3、醫(yī)療機構(gòu)藥劑管理規(guī)范情況:藥品采購、藥品配備、藥品養(yǎng)護、藥事人員資質(zhì)情況。
(四)、實驗室、手術(shù)室、麻醉科建設(shè)情況(看現(xiàn)場、問工作人員):
根據(jù)省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《省醫(yī)療機構(gòu)臨床實驗室管理辦法實施細(xì)則》的通知、市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)〈市醫(yī)療機構(gòu)手術(shù)室、麻醉科建設(shè)管理規(guī)范(試行)〉》的通知文件要求,開展實驗室、手術(shù)室、麻醉科建設(shè)情況檢查。本次檢查主要針對2012年檢查情況進行對比,是否按要求將各項工作落實到位。
三、巡查結(jié)果通報