群防群治工作方案 第1篇
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一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，廣泛凝聚各單位和社會各界的力量，齊抓共管、綜合施策，全面加強政法綜治各項工作和政法綜治隊伍建設，對公眾安全感測評中的突出問題進行集中、全面、徹底的整治，有效提高人民群眾對政法綜治工作的知曉率、滿意率，為實現綠塘經濟社會跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
二、工作目標
通過扎實做好各項工作，確保全鎮(zhèn)社會治安狀況明顯改善，人民群眾安全感明顯提升，公眾安全感測評指數位置前移。
三、工作措施
（一）深化“大宣傳”活動，確保提高人民群眾的知曉率
1、村委會：各村要根據會議精神貫徹好、落實好。要摸底固定電話，要確保所有固定電話都有人接、電話不漏戶。要做好宣傳報道工作，在群眾出入處和集中地張貼標語，動員人民群眾積極參與，形成引導輿論、威懾犯罪的良好氛圍，營造建設和諧平安安豐的濃厚氛圍。
2、綜治責任單位：鎮(zhèn)綜治責任單位所有在職干部、職工要做好家庭內部宣傳教育工作，確保自己的家庭在接受市公眾安全感電話測評時有最佳的評價。要做好親戚朋友及周邊群眾的正面引導工作，宣傳市委、市政府以及鎮(zhèn)黨委、政府的民生政策，社會治安綜合治理工作措施和政法各部門工作成效，爭取他們在接受市公眾安全感電話測評時有最好的評價。
3、政法單位部門：司法所、派出所按照各自包干村的分工安排，積極參加所在村入戶上門宣傳工作，嚴格落實責任，確保各自包干村所有固定電話家中都有干警上門宣傳。在老街人口密集地區(qū)和特殊節(jié)假日人員集中的有利時機，采取發(fā)放宣傳單、放廣播、設立咨詢點等形式向群眾廣泛宣傳政策、法律法規(guī)，提供法律援助，同時，適時地進行當前治安形勢的宣傳，讓群眾了解我鎮(zhèn)社會治安狀況。
4、全鎮(zhèn)中小學校：鎮(zhèn)中小學校要積極發(fā)揮綜治責任單位職能作用，在全鎮(zhèn)中小學生中大力開展提升公眾安全感宣傳活動。要求全鎮(zhèn)所有中小學校要給每個學生發(fā)放一份宣傳資料（致全鎮(zhèn)人民的一封信）帶回家進行宣傳；要求各中小學校法制副校長上一節(jié)法制宣傳教育課，并要求學生回家后請父母或家人仔細閱讀宣傳資料，并閱簽后由學生帶回學校交給班主任。
（二）深化“大巡防”活動，確保提高廣大群眾的見警率
1、強化專職巡防工作。安豐派出所要科學安排、精心組織巡防隊員24小時巡邏，要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、時段為重點，加大對重點單位、重點行業(yè)、要害部位和重要目標的巡查力度，預防和減少搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，提高見警率。對人民群眾反映強烈的案件，要迅速出擊，一查到底。
2、開展義務巡防工作。各村要充分發(fā)揮義務巡防隊的作用，利用隊員對轄區(qū)地形熟，居住人員熟，易發(fā)案時間、地段清楚的優(yōu)勢，組織義務巡防隊員統一佩戴“義務巡防”紅袖標開展各自轄區(qū)內的治安巡防工作，提高村居民的治安防范意識，有效遏制農村偷盜等現象的發(fā)生。
3、加強單位內保工作。各單位要切實做好內部安全保衛(wèi)工作。一是健全治安防范組織，單位一把手負總責，明確一名副職和專干具體負責此項工作，切實做好單位值班、值勤、巡邏工作。二是對單位辦公區(qū)和家屬區(qū)，要實行封閉式管理，有條件的單位要配備專職保安員擔任門衛(wèi)。三是重點部位要落實人防、技防、物防相結合的措施。各金融網點、單位財務室、電腦室、檔案室、物資倉庫等重點要害部位，一定要配置“三鐵一器”：即鐵門、鐵窗、鐵柜子、報警器，并做到萬無一失。四是金融單位在加強自身安全防范的同時，要在營業(yè)網點門前派保安守護，防止搶奪案件的發(fā)生。
（三）深化“大接訪”活動，確保提高廣大群眾的滿意率
1、開展“和諧快車”大接訪。要充分利用“和諧快車”深入到各村，開展大接訪活動，利用“和諧板報”進行法律法規(guī)、政策的宣傳，全面排查不穩(wěn)定因素，及時化解社會矛盾糾紛，解答群眾的質疑，將矛盾糾紛遏制在萌芽狀態(tài)，切實解決好我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中存在的一些重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。
2、開展“政法綜治特派員下基層”大接訪。各村要充分結合工作方案和人員掛點安排要求，進一步推動政法綜治特派員下到村開展宣傳、走訪、矛調、解難、創(chuàng)安等工作，把群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點，通過“政法干警進村入戶大走訪、服務群眾保平安”活動，使全鎮(zhèn)廣大群眾法制觀念進一步增強，社會行為進一步規(guī)范，治安秩序進一步好轉，安全指數進一步提升，警民關系進一步密切。
3、開展“警民懇談”大接訪。各政法單位要召開“警民懇談會”（可聯合召開），向黨委政府和社會各界通報轄區(qū)警情，主動征求大家對本單位工作的意見和建議，對警民懇談會收集到的意見和建議，要做到件件有回應、事事有落實。要通過把群眾請進來面對面交談的方式，使群眾代表能暢所欲言，使基層政法機關第一時間傾聽民心、了解民意、為民解難，讓群眾更加深入了解政法工作，最大限度地取得了群眾支持和理解。
4、開展“領導約談”大接訪。各村、各單位要疏理重點、難點案件，列出約訪安排表，集中一個月的時間，對轄區(qū)重點、難點案件予以妥善處理，不能處理的做好解釋工作，屬全局性問題不能處理的及時上報。
（四）深化“大整治”活動，確保提高廣大群眾的安全感
1、開展社會治安大整治。派出所要結合打擊“兩搶一盜”專項行動和打黑除惡專項斗爭，把嚴重影響治安穩(wěn)定和人民群眾安全感犯罪作為打擊的重中之重，對“黑惡勢力”以及危害人民群眾生命財產安全的殺人、綁架等暴力犯罪和“兩搶一盜”等直接影響人民群眾安全感的多發(fā)財犯罪給予堅決打擊，露頭就打，決不手軟；繼續(xù)開展“打黃掃非”和禁毒、禁賭、禁娼等斗爭，深化偵破積案和追逃工作，積極營造全社會嚴厲打擊違法犯罪的濃厚氛圍。政法單位要把“嚴打”方針貫穿到案件的偵查、批捕、、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，切實做到快偵快破、快捕快訴、快審快結，并進一步健全“嚴打”工作長效機制，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。
2、開展校園周邊大整治。要徹底整治學校及周邊環(huán)境，重點查處校舍安全、食品衛(wèi)生、校園周邊交通安全隱患問題，對不符合安全整改要求的，要求限期整改，整改后達不到標準的依法予以取締。
3、開展交通安全大整治。由派出所集中對全鎮(zhèn)客運、貨運等進行全面大檢查，對危險路段進行安全大排查，并針對排查出的危險路段進行集中整治。要重點查處客車超員、貨車超載、酒后駕駛等嚴重交通違法行為，著力降低交通事故發(fā)生率，促使我鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉。
（五）深化“大調解”活動，確保提高矛盾糾紛的化解率
1、開展矛盾糾紛排查化解活動。鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾工作室平臺作用，在各村開展一次矛盾糾紛排查活動，認真細致摸清本地矛盾糾紛情況，重點掌握突出矛盾糾紛，進一步加大調處力度，將不穩(wěn)定因素化解在當地，做到不出村、不出鎮(zhèn)。各村、各單位要分析研究各轄區(qū)，各行業(yè)系統可能存在的不穩(wěn)定隱患和問題，建立完善苗頭隱患排查、報送、預警制度，做到主動預防，超前化解；要建立健全突發(fā)事件應急機制，針對有可能影響社會穩(wěn)定的突況，制訂工作處置預案，最大限度地化解社會不穩(wěn)定因素。
2、開展涉法涉訴積案化解活動。要加大涉法涉訴積案的化解力度，做到上級交辦的件全部解決，上訪人息訴罷訪。
3、開展案件回訪活動。要對已偵破案件的受害人做好回訪工作，告知安全防范常識，讓群眾時時感到民警就在身邊，使群眾迅速擺脫因案件帶來的傷害；要對未偵破案件的受害人做好回訪工作，通報工作進展情況，表明公安機關破案的決心，讓群眾直觀感受到公安機關在盡力偵破案件；要對社會影響較大案件的案發(fā)地群眾做好回訪工作，增加案件的透明度，提高群眾防范意識。工作中要重點對近兩年來發(fā)生的盜搶情況進行回訪。
四、工作要求
1、統一思想，提高認識。開展以上各項工作，是進一步提升公眾安全感，為我鎮(zhèn)政治、經濟、社會健康發(fā)展提供良好環(huán)境的重要舉措，是進一步提高政法部門滿意率、擴大政法綜治工作影響力的有效手段。各村、各單位要從講大局、講政治、講穩(wěn)定的高度進一步提高對此項工作重要性的認識，堅決摒棄厭煩、敷衍思想，確保各項工作有序進行。
2、加強領導，層層落實。為切實加強領導，鎮(zhèn)成立提升公眾安全感工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管政法的為副組長，成員由黨政辦、綜治辦、司法所等有關單位負責人組成。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由韓春兼任辦公室主任，負責各項活動的具體協調。各村、各單位要結合實際，相應成立領導小組，制定工作方案，做到有機構、有人員、有措施、有落實，努力確保一級抓一級，層層抓落實。
群防群治工作方案 第2篇
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一、年地質災害防治工作的要求．
我鎮(zhèn)地災害防治工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會，按照地質災害防治“整治、規(guī)劃、警示”的工作要求，扎實實施地質災害防治“一百千萬”工程，進一步提高地質災害防治能力，努力保障人民群眾生命財產安全，促進社會主義和諧社會和新農村建設。
二、年地質災害防治主要工作
(一)編制好《村(居)汛期地質災害防御群眾轉移預案》各村(居)要積極配合鎮(zhèn)人民政府、國土所組織編制《村(居)汛期地質災害防御群眾轉移預案》，尤其是已查明地質災害隱患點的云莊村群眾轉移預案，其他新發(fā)現易發(fā)生地質災害的村居也要做好群眾的轉移預案，內容包括：汛期地質災害危險區(qū)域范圍和轉移對象；組織機構及職責分工；應急響應：轉移工作的實施，包括應急信號、轉移路線及臨時安置場所或安全地帶；保障措施：包括生活安置及供給、醫(yī)療防疫，治安保衛(wèi)等；其他相關內容。。
(二)認真組織屋后高徒邊坡和新老地質災害調查。
各村(居)組織人員對轄區(qū)內的屋后高徒邊坡和新老地質災害進行全面調查，并填報“地質災害災情調查表》，該表請于8月底前送鎮(zhèn)國土資源所，以提高地質災害防御能力，以避免人民生命財產的損失。
(三)切實加強地質災害防范警示
在汛期來臨前，各村(居)要積極開展地質災害(隱患)點的檢查，發(fā)現險情，及時采取防范措施。各村(居)要于8月中旬前將《崩塌、滑坡、泥石流等地質災害避險明白卡》、《崩塌、滑坡、泥石流等地質災害防災工作明白卡》發(fā)放到有關單位、責任人和受災害威脅的群眾中，使各責任人了解災情、明確任務、監(jiān)測到位、負起責任。同時，要在8月中旬前完成對人民群眾生命財產安全構成威脅的危險點、隱患點的警示標志牌設立工作。
四，采取有效措施，切實做好汛期防災工作
1、認真開展農村地質災害防治知識培訓工作，按照《市區(qū)農村地質災害防治知識培訓行動實施方案》，由國土所、政務辦組織各村(居)協管員、易發(fā)地質災害的監(jiān)測人、責任人培訓行動。確保本轄區(qū)的地災知識普及，減少人民群眾的損失。
2、建立和完善地質災害防治汛期值班、災點監(jiān)測、汛前檢查、汛中巡查、汛后復查，災險性報告等制度。國土所、各村(居)要實行24小時電話值班，若逢臺風、暴雨等可能發(fā)生地質災害期間，應按照防臺、防災工作部署，實行辦公室24小時雙人值班、領導帶班制度，務必在崗在位，保持信恩暢通，處置迅速，報告及時。
3、加強地質災害氣象預報預警處置。省地質災害氣象預報預警由省國土資源廳會同省氣象局負責，在電視臺等媒體上及時預報預警信息。當地質災害氣象預報預警ⅲ一v級時，要加強地質災害隱患點和危險區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范，一旦發(fā)現地質災害險情；要及時采取防災避險措施，并組織轉移受威脅的群眾。臺風和強降雨過后，在確認地質災害危險區(qū)域內巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下，才能穩(wěn)妥地組織已轉移群眾的適時回遷。
4、開展年汛前地質災害防治工作檢查。各村(居)應認真組織汛前地質災害防治工作自查；迎接上級國土部門檢查。檢查內容：年地質災害防治工作部署情況：年地質災害方案編制情況；地質災害群測群防的措施和辦法；各地“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放情況等；各村(居)汛期地質災害群眾轉移預案落實情況。
(五)繼續(xù)抓好“一百千萬”工程的實施
群防群治工作方案 第3篇
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一、工作目標
1、建立慢病基礎信息系統，利用現有網絡對冠心病、腦卒中、糖尿病和惡性腫瘤的新發(fā)的首診病例進行網路直報工作，制定慢病網絡直報工作制度，由領導分管此項工作，責任落實到人。疾控中心每季度對慢病報告工作進行檢查、督導，并寫出簡報。
2、利用居民健康檔案和組織居民進行健康體檢等多種方式，早期發(fā)現高血壓、糖尿病患者，提高高血壓、糖尿病的早診率和早治率。
3、加強社區(qū)高血壓、糖尿病患者的隨訪管理，提高高血壓、糖尿病的規(guī)范管理率和控制率，提高高血壓和糖尿病患者的自我管理和知識和技能，減少或延緩高血壓、糖尿病并發(fā)癥的發(fā)生。
4、以社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）為基礎，從群體防治著眼，個體防治入手，探索建立**區(qū)疾控中心管理、評價，綜合性醫(yī)院協助診斷、個體化治療、提供技術支持，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）隨訪管理高血壓、糖尿病管理模式和機制。
5、加強健康教育和健康促進，定期開展高血壓、糖尿病專題知識講座及大眾宣傳，普及社區(qū)居民高血壓、糖尿病的防治知識，控制各種危險因素，提高人群的健康意識。
6、建立規(guī)范化的高血壓、糖尿病計算機檔案檔案管理系統。
二、建檔工作目標
1、建立社區(qū)居民健康檔案，社區(qū)服務人口基線調查率大于40%；
2、建立高血壓、糖尿病患者的健康檔案，應有隨訪記錄、治療記錄及健康教育記錄。
三、高血壓工作目標
1、發(fā)現并至少登記高血壓患者100名；
2、對至少20名以上的患者進行規(guī)范化管理，其血壓控制率≥60%；
3、發(fā)現并至少登記高危人群20名；
4、高危人群每年至少測1次血壓得比例達50%；
5、對高危人群的干預有記錄及效果評價；
6、35歲以上居民3年至少測1次血壓得比例達60%；
7、居民高血壓防治知識知曉率達60%。
四、糖尿病工作目標
1、發(fā)現并至少登記糖尿病患者30名；
2、至少對其中15名糖尿病患者進行規(guī)范化管理，血糖控制率到60%；
3、發(fā)現并登記高危人群10名，每年至少測1次血糖的比例達40%；
4、高危人群防治知識知曉率達60%；
5、對高危人群和普通人群進行健康教育有記錄和效果評價。
五、實施計劃
建立慢病網絡直報系統和工作制度；對社區(qū)一般人群、高血壓和糖尿病患者開展預防控制工作，在社區(qū)建立高血壓、糖尿病綜合防治機制。
（一）、利用現有的網絡直報系統，對今年新發(fā)的冠心病、糖尿病、腦卒中、惡性腫瘤病例進行網絡直報。建立慢性病報告工作制度，責任落實到人。
（二）、高血壓、糖尿病的管理
1、高血壓、糖尿病的檢出
利用建立社區(qū)居民健康檔案、健康體檢、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的診療、社區(qū)免費測血壓、血糖、主動檢測、首次測血壓等方式發(fā)現高血壓、糖尿病患者。
2、高血壓、糖尿病患者的登記
將檢出的高血壓、糖尿病患者以及成都市慢病報告網絡所報告的屬于本社區(qū)的高血壓、糖尿病患者，建立高血壓、糖尿病患者管理卡并將所有信息錄入相關的數據庫，進行微機化管理。
3、高血壓患者的隨訪管理和轉診
對檢出的高血壓患者收集詳細的病史，進行必要的體格檢查和實驗室檢查，根據《高血壓防治基層實用規(guī)范》的要求進行臨床評估，實行分級管理和隨訪，并填寫《社區(qū)高血壓患者管理卡》。對高血壓患者采用藥物治療方案和非藥物治療方案。當患者出現《高血壓防治基層實用規(guī)范》中規(guī)定的情形時及時轉診到上級綜合性醫(yī)院，待病情穩(wěn)定后再轉回社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）繼續(xù)治療、隨訪。幫助患者制定自我管理計劃，對高血壓患者進行自我管理的技術支持。
4、糖尿病患者的隨訪管理和轉診
對檢出的糖尿病患者，根據患者的臨床情況和綜合治療方案，判斷患者需要的管理類別進行隨訪和管理，并填寫《社區(qū)糖尿病患者管理卡》。對糖尿病患者實行藥物和非藥物治療。當患者出現符合轉診情況的病情時，及時轉診到上級綜合醫(yī)院，待病情穩(wěn)定后再轉回社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）繼續(xù)治療和隨訪。幫助糖尿病患者制定自我管理計劃，對糖尿病患者進行自我管理支持。
（三）、高血壓、糖尿病高危人群的健康指導和干預
1、高血壓、糖尿病高危人群的界定和檢出。
按照高血壓、糖尿病高危人群的界定標準，通過日常診療、健康體檢、建立健康檔案、主動篩查等方式發(fā)現高血壓、糖尿病高危人群。
2、高血壓、糖尿病高危人群健康指導和干預對高危人群采取群體和個體健康指導相結合的方法，開展健康教育以改變不良的生活方式，通過健康教育提高高危人群對高血壓、糖尿病相關知識及危險因素的了解，給與健康方式的指導，定期測量血壓，血糖。
（四）、社區(qū)一般人群的健康促進
根據社區(qū)人群的健康需求，在社區(qū)廣泛開展高血壓、糖尿病防治知識宣傳，提倡健康的生活方式，鼓勵社區(qū)人群改變不良的生活方式，減少危險因素，預防和減少高血壓、糖尿病的發(fā)生。
1、在社區(qū)建立高血壓、糖尿病防治知識宣傳櫥窗，每2月更換1次內容，制作高血壓、糖尿病防治知識宣傳單，通過居委會、醫(yī)療站點等發(fā)放給社區(qū)人群。
2、在社區(qū)每月舉辦一次高血壓、糖尿病知識講座和健康生活方式講座、義診等活動。
3、利用社區(qū)居民活動室等居民較集中的地方作為高血壓、糖尿病防治知識的宣傳陣地，擺放各種宣傳資料。
4、在社區(qū)開展免費測血壓、血糖活動。
六、培訓
按照《高血壓防治基層實用規(guī)范》、《中國高血壓防治指南》、《中國糖尿病防治指南》對社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的醫(yī)生進行培訓，以提高對高血壓、糖尿病的管理質量。
七、評估
1、過程評估
高血壓、糖尿病建檔動態(tài)管理情況，高血壓、糖尿病隨訪管理開展情況，雙向轉診執(zhí)行情況，35歲患者首診測血壓開展情況，就診者的滿意度等。
2、效果評估
高血壓、糖尿病防治知識知曉率，高血壓、糖尿病相關危險行為的改變率，高血壓、糖尿病的血壓、血糖控制情況和藥物規(guī)范治療情況。
八、督導和考核
1、由區(qū)衛(wèi)生局組織督導和考核，考核意見及時反饋到被檢單位，以便及時改進工作。
2、各社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）要制定內部的工作制度，工作流程和質量控制等規(guī)章制度，加強自我檢查。
九、考核指標
1、社區(qū)高血壓、糖尿病患者的建檔率和建檔合格率；
2、社區(qū)高血壓、糖尿病患者隨訪人數和規(guī)范管理率；
3、社區(qū)醫(yī)務人員的培訓及培訓合格率；
4、社區(qū)人群高血壓、糖尿病防治知識知曉率；
5、高血壓、糖尿病患者生活方式改變率；
6、高血壓、糖尿病控制率；
群防群治工作方案 第4篇
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具體表示為前旱后雨。當前，今年我縣氣候變化異常。雖然已進入秋季，但防訊形勢依然嚴峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能厭戰(zhàn)，掉以輕心，地質災害正呈現多發(fā)頻發(fā)趨勢，每位參訓同志對本次培訓務必高度重視、提高認識，認真學習、嚴守紀律，學以致用，防治到位。通過培訓，認清防災形勢，增強防災意識，掌握更多的防災知識，將地災防治工作真正落到實處，掌握好各個環(huán)節(jié)，做好每個細節(jié)，切實降低地質災害造成的損失，為推動我縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出貢獻。下面，就如何抓好全縣地質災害防治“五到位”宣傳培訓工作，強調三點意見。
一、高度重視，提高認識。深刻認識此次宣傳培訓工作的重要意義。
高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高認識。從思想上繃緊做好地質災害防治工作這根弦，認識到這次培訓活動的重要意義，認真搞好這次宣傳培訓，為下步的地質災害防治工作奠定基礎。要把本次“五到位”宣傳培訓活動作為深入學習實踐科學發(fā)展觀，落實黨中央、國務院、省政府、地區(qū)行署地質災害防治會議精神的具體行動之一，作為全面提升基層地質災害防治能力，進一步加強群測群防體系建設，切實保證人民群眾生命財富平安的一項重要舉措，思想上引起高度重視，行動上狠抓落實。五到位”工作：一是對轄區(qū)內居民建房，地質災害隱患簡要評估到位；二是對地質災害隱患點群測群防員聯系到位；三是對地質災害隱患點組織巡查到位；四是對地質災害防治宣傳資料發(fā)送到位；五是發(fā)生地質災害災情險情預案和人員到位。五到位中人員到位是基礎、評估到位是源頭控制、巡查到位是過程控制、預案到位是末端控制、宣傳到位貫穿于地災防治工作的始終。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作為地質災害群測群防的基層機構，做好地質災害防治“五到位”工作，對切實加強全縣地質災害群測群防工作，及時掌握地質災害險情災情，提高地質災害防治應急反應能力和水平，以及有效防止居民建房可能引發(fā)或遭受地質災害威脅等具有重要的現實意義。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要高度重視，充分認識做好地質災害防治工作的重要意義，把思想認識統一到黨中央、國務院的要求上來，統一到省政府的具體布置上來，要健全完善管理機制，創(chuàng)新工作思路方法，采取有力措施，切實抓好地質災害防治“五到位”工作，努力推進我縣經濟的又好又快發(fā)展。
二、切實開展好“五到位”培訓工作。
（一）村民建房地質災害隱患簡要評估制度要到位
充分調動激發(fā)村民的防災、防患意識。對在地質災害易發(fā)區(qū)和地質災害隱患點附近的居民建房點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所要配合當地黨委政府積極宣傳開展“村民建房地質災害隱患簡要評估”必要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所要在其料理宅基地申請手續(xù)時，提出“請有關資質單位或專家對其地質災害隱患開展簡要評估”建議，對評估結果危險性大、適宜性差的地區(qū)要勸阻房主另行擇址建房。
（二）地質災害隱患點群測群防員聯系要到位
落實地質災害群測群防“十有縣”建設內容。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要落實好以下三項措施：一是要建立地質災害隱患點檔案，為進一步完善群策群防網絡、確保地質災害隱患點群測群防員聯系到位。并根據全縣地質災害防治規(guī)劃、年度地質災害防治方案進行進一步完善，有條件的要建立地質災害群測群防點數據庫。地質災害隱患點檔案或數據庫要及時更新、逐級上報，確?？h地災辦對本縣重點地質災害隱患點數目、各隱患點具置和隱患水平等做到心中有數；二是要進一步復查、完善地質災害隱患點群測群防措施。建立和完善地質災害隱患點檔案基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各隱患點群測群防情況進行拉網式排查，確保各隱患點“防災明白卡”和“避險明白卡”兩卡發(fā)放到位、防治責任人到位、防治預案到位、汛期值班到位等“四到位”三是要將地質災害隱患點群測群防責任人、聯絡員聯系方式編制成“地質災害防治通訊錄”發(fā)放給各地質災害隱患點群測群防責任人、聯絡員，并上報縣應急辦、縣地災辦。通訊錄要及時更新、及時調整，確保在緊急情況下能及時聯系到位。
（三）地質災害隱患點巡查、排查要到位
要在全縣地質災害地質災害隱患再排查基礎上，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據貫徹落實好《國務院辦公廳關于進一步加強地質災害防治工作的通知》明電[2010]21號）文件精神。結合汛情變化、氣象預報等因素，對轄區(qū)內地質災害隱患進行再一次全面再巡查、排查。要高度重視，深刻認識巡查、排查工作的必要性和重要性，精心組織，扎實推進，對各隱患點要做到直接到點，組織人員對地質災害隱患點檔案登錄的各隱患點進行逐一排查，落實各隱患點兩卡發(fā)放、防治預案、值班等到位情況。并對巡查情況建立巡查日志，巡查日志要有群測群防員和責任人的簽字，對巡查日志要建立檔案并做到妥善保管。對巡查中發(fā)現的問題要及時整改，重大問題及時上報縣應急辦、縣地災辦。
查清楚地質災害點的發(fā)展變化情況、各搬遷躲避點的搬遷進展情況、搬而不離的情況、搬遷后返住情況、搬遷新點的住房情況和地質災害情況等。具體要求為：1凡屬地質災害搬遷農戶住房已修建好的必需限時無條件搬出；2地質災害搬遷住房還未修建完善的要抓緊修建完善，二是要及時對歷年來地質災害隱患點進行的搬遷躲避農戶進行摸底排查。并安排好臨時搬遷躲避；3對搬遷到新居后又返受地質災害威脅地的老房內居住的必需做好工作，責令限期搬遷到新居住地；4對搬出后的受威脅農戶，必需將房屋、圈舍等徹底拆除，并將土地復墾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府于2010年9月1日前將清理檢查情況專題書面上報縣地災辦。
（四）對地質災害防治宣傳資料發(fā)送要到位
同時主動做好地質災害易發(fā)區(qū)、地質災害隱患點地質災害防治的宣傳教育工作。要充分利用宣傳畫、墻壁板報、宣傳頁、兩卡等形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對各類地質災害防治宣傳資料要做到發(fā)放到位、宣傳到位。對地質災害隱患點的危險性、避險方法、聯系方式、防治措施等宣傳到位、講解到位，確保當地居民知道何處危險、何時避險、怎么避險。
（五）發(fā)生地質災害災情險情預案和人員要到位
對每個地質災害隱患點都要編制防治預案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對依據有關文件。制定隱患發(fā)生時的具體巡查、避險、救險措施，并將措施落實到人，確保預案到位、人員到位。制定的應急預案應公布于眾、發(fā)放到相關責任人手中，并集中相關人員開展預案學習、培訓，重點隱患點應急開展預案演習，確保每個相關人員都熟悉掌握險情發(fā)生時自己的位置、責任和應采取的措施。
群防群治工作方案 第5篇
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一、指導思想
以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，按照執(zhí)政為民構建社會主義和諧社會的要求，解決群從反映強烈的治安問題，堅持“打防結合，預防為主，專群結合，依靠群眾”的方針，廣泛發(fā)動群眾嚴厲打擊各種違法犯罪活動，周密防范，齊抓共管，切實加強治安防范體系建設，大幅度提高人民群眾安全感，提升人民群眾對治安狀況的滿意率，進一步把平安創(chuàng)建活動引向深入，為創(chuàng)建平安石橋，構建和諧社會營造良好的社會治安環(huán)境。
二、目標任務
建立健全群防群治長效工作機制，達到發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意。
三、工作措施
（一）提高認識，加強領導，不斷增強做好群防群治工作的責任感、緊迫感。
各村、各單位要從維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)的大局出發(fā)，把群防群治工作作為一項“民心工程”來抓，進一步統一思想，提高認識，增強大局意識、責任感和群眾意識，把這項工作擺在重要位置，精心組織，周密布署，認真實施。一是要明確組織體系，將群防群治工作納入重要議事日程，制定詳細的發(fā)展規(guī)劃，定期研究解決群防群治工作中出現的問題和困難，加強各種治安防范力量建設，將必要經費納入預算；二是嚴格責任機制，建立健全防范工作目標管理責任制，層層簽訂責任狀，確保群防群治工作有人抓，有人管。
（二）建章立制，多措半舉，健全群防群治工作長效機制。
群防群治貴在堅持，實際工作中，要堅持打防并舉，以防為主，標本兼治的工作方針，建立健全各種工作制度，在全鎮(zhèn)范圍內實行鎮(zhèn)領導包片，機關干部包村，村干部包組制度，認真組織群眾開展群防群治工作。一是發(fā)揮公安機關職能作用。進一步加強農村警務室建設和民警巡邏，保證足夠警力，指導群防群治工作的組織開展，督促各村、各單位、重點企事業(yè)單位建立健全安全保衛(wèi)責任制，明確防范職責和防范重點，落實各項防范措施；二是強化鎮(zhèn)專業(yè)巡邏隊伍建設，鎮(zhèn)專業(yè)巡邏隊將聘請有軍事訓練經驗的退役軍人任教官，對聯防隊員實行軍事化、集中化管理，統一服裝，嚴格工作紀律，堅持全天在轄區(qū)內進行巡邏，深入鎮(zhèn)轄區(qū)各街道的每一個角落，對行蹤可疑人員、車輛進行認真盤查，同時要經常深入到單位、村組督促群防群治工作開展情況，確保各種防范措施落到實處；三是各村必須建立專職巡邏打更隊伍，加強巡邏力量，加大巡邏密度，深化“治安承包責任制”，根據需要在進出村莊的要道口設立治安卡點，同地要幫助組干部落實每個組的義務打更放哨，每天晚上要組織5—10戶為一組進行打更放哨，并根據每個組的戶數、實際情況一月進行一排班，張榜公布，做到我為群眾打更放哨一晚上，大家為我打更放哨一個月。四是大力推進農村技防入戶。實現以自然村為單位技防設施覆蓋率達50%以上，其中電子防盜報警繩索（俗稱氣死賊）入戶率達90%，十戶聯防報警器入戶率達60%，并切實發(fā)揮作用，五是每個村、組都要配備必要的打更器械，配齊紅袖章、巡邏棒、手電筒和巡邏號令器，并做好打更交接班工作。
（三）拓寬經費來源渠道，加大群防群治經費保障力度。一是將經費納入預算，二是按宛龍[2004]8號文件精神，本著“誰受益、誰出資”的原則，由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經費，三是建立群防群治基金會，接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助，四是將群防群治工作推向市場，通過市場來調節(jié)、規(guī)范、解決經費問題。
（四）強化群防群治組織管理，完善督導獎懲運行機制。一方面鎮(zhèn)里由綜治委牽頭，班子成員帶隊，組成4個督導組，定期、不定期對各村、各單位的群防群治工作進行督導檢查，并進行評估，半年一總結，全年一總評，考核結果作為衡量其主要領導、分管領導工作業(yè)績的重要內容和晉級評先的重要依據，對因工作不到位，措施不落實致使轄區(qū)案件高發(fā)、嚴重影響社會穩(wěn)定以及治安混亂的實行綜治一票否決，并追究領導責任。另一方面在檢查中發(fā)現的缺崗、脫崗的領導干部要當場兌現罰金10至20元；對成績突出的單位和個人以及同違法犯罪分子作斗爭的有功人員要給予表彰獎勵。
（五）加強群防群治隊伍建設。一方面要深入開展創(chuàng)建規(guī)范化治保會活動，整頓軟弱渙散、沒有活力的治保會，建議撤換一些不稱職的治保主任或成員，對工作積極、認真負責的治保人員要全力推薦擔任治保會領導；另一方面要建立健全各級治安保衛(wèi)組織，協調落實必要的經費保障，確保治保組織做到組織健全、力量到位、運轉順暢、工作落實、作用發(fā)揮，把治保組織真
正建設成為各轄區(qū)群防群治工作的主體。
四、工作要求
群防群治工作方案 第6篇
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一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，充分發(fā)揮、調動國土資源系統所在社區(qū)內單位、居民的積極性，進一步強化社區(qū)義務巡邏防控，使社區(qū)刑事、治安發(fā)案明顯減少，治安好轉率進一步提升，人民群眾安全感普遍增強。
二、工作目標
通過加強社區(qū)義務巡邏防控工作，形成全民參與，齊抓共管的社會治安義務巡邏防控格局，國土資源部門所在社區(qū)發(fā)案明顯減少，治安秩序良好，社會穩(wěn)定，群眾滿意。
三、組織領導
成立市國土資源局社區(qū)義務巡邏防控活動工作領導小組。局黨組書記、局長任組長，局黨組成員、副局長任副組長，機關各科室各直屬事業(yè)單位以及各縣（分）局負責人為成員，下設辦公室，同志兼任辦公室主任（聯系電話：）。辦公室具體負責社區(qū)巡邏指導、宣傳報道和督導等方面工作。
四、工作措施和要求
1、加強宣傳發(fā)動，提高思想認識。要采取各種形式進行義務巡邏防控動員，提高國土資源系統干部職工及其家屬和所在社區(qū)居民加強社會治安防控的意識，參與義務巡邏的積極性和主動性。要通過報紙、網絡、信息專刊、板報墻報等形式開展大宣傳、大發(fā)動，營造良好的社會氛圍。
2、加強組織領導，精心部署安排。全系統各單位各部門要高度重視社區(qū)義務巡邏防控工作，把社區(qū)義務巡邏防控工作作為當前加強社會治安綜合治理的一項重要內容來抓，列入重要議事日程，抓緊抓好。要制定切實可行的工作方案，結合部門實際，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實。
群防群治工作方案 第7篇
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一、主要地質災害類型及分布
我縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂縫等，主要分布在西部山區(qū)。
二、地質災害總體概況
我縣地質災害分布廣、類型全、危害大，目前共查出各類地質災害隱患點57處，其中滑坡4處、泥石流28處、崩塌17處、地面塌陷7處、地裂縫1處。涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個村莊，威脅人口約2200人、財產11409.6萬元。確定5處重點地質災害隱患點。
三、重點防范期、防治重點及監(jiān)測預警
（一）重要防治時段。根據統計分析，降雨是誘發(fā)地質災害的重要因素，汛期是地質災害的多發(fā)期，我縣降水集中在6-8月，也是地質災害多發(fā)期和重點防范期。其中7月下旬至8月上旬是地質災害防范的重中之重，要做好局地強降雨誘發(fā)的地質災害的防御工作。
（二）防治重點。要堅持“以人為本”的防治理念，把城鎮(zhèn)、村莊、學校、集市、旅游景點等人員聚集區(qū)，重要鐵路、公路等交通干線和重點工程建設活動區(qū)、重要基礎設施周邊等區(qū)域，作為地質災害防范重點區(qū)域和部位。
（三）預報預警。在全縣地質災害隱患點核查和排查的基礎上，利用已建立的地質災害氣象風險預警平臺進行聯合會商，通過電視、電話、傳真、網絡、手機短信等手段向社會及時三級（黃色）以上地質災害氣象風險預警信息。
四、重點防治工作
（一）全面落實群測群防。按照《地質災害防治條例》的有關規(guī)定，將監(jiān)測、預防責任和任務逐點落實到責任單位和具體責任人，建立群測群防監(jiān)測網絡。要將地質災害隱患點全部納入群測群防體系，逐點劃定危險區(qū)、設立警示牌、制定防災方案，逐點落實防災責任單位、防災責任人和群測群防監(jiān)測員，并向所有受地質災害威脅的單位和群眾發(fā)放防災責任卡和防災明白卡，實現地質災害隱患點群測群防全覆蓋。健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍，加強對群測群防員的防災知識和避災技能培訓，落實必要的工作經費，保障必要的工作條件，切實發(fā)揮群測群防隊伍在汛期地質災害防范工作中的重要作用。要建立群測群防員管理臺賬，確保人員變動后及時更新、及時報告上級部門。
（二）認真編制年度防治方案。要根據地質災害隱患點核查、排查結果，認真編制本行政區(qū)年度地質災害防治方案，進一步明確本地區(qū)地質災害隱患點的分布情況以及防治任務、防治重點、防治責任、防治措施，確定地質災害監(jiān)測、預警責任人，該方案縣政府實施。
（三）切實加強預警預報。6月1日起，要全面啟動年度地質災害氣象風險預警預報工作，特別要全力做好極端氣象條件下地質災害的預警預報工作。要認真總結近年來成功預報的經驗，在預警預報的精準度上下功夫，努力提高短時強降水誘發(fā)地質災害的預警預報水平。要進一步拓寬預警預報信息渠道，通過電視、廣播、網絡、電話、手機短信等多種途徑及時將預警預報信息告知防災責任人、監(jiān)測人和受威脅群眾，做到提前預警、及早預報，科學指導各地開展防災工作。
（四）積極開展巡查監(jiān)測。要對轄區(qū)內所有地質災害隱患點開展雨前排查、雨中巡查、雨后復查，特別要高度重視強降雨過后滑坡、崩塌等滯后性地質災害隱患復查工作。對新發(fā)現的隱患點，及時制定防災預案并納入群測群防體系。對重大隱患點派專人盯守，密切監(jiān)測隱患點的動態(tài)變化情況，確保及時發(fā)現，果斷避讓。
（五）大力組織避險演練。在“實用、管用”上下功夫，重點抓好受威脅群眾簡易、小型避險演練。強化群眾避災意識、熟悉避災信號、掌握避災路線和應急避難場所，確保遇險時能夠有序快速撤離。
（六）配合做好應急處置。遇到突發(fā)地質災害險情和災情時，除按要求做好災情險情速報外，要迅速組織工作人員和專家第一時間趕赴現場，積極配合地方政府和應急管理部門做好應急處置工作。協助地方政府及時劃定危險區(qū)，設立明顯標志，向社會公告。緊急情況下，要協助地方政府快速有序地組織受威脅群眾臨災避險。一旦地質災害發(fā)生，要按照突發(fā)地質災害應急預案明確的職責分工，協助地方政府和應急管理部門做好應急處置和搶險救災工作。
（七）突出抓好重點防御。要把地質災害防范重點區(qū)域和部位作為汛期地質災害防范重點，交通運輸、文化旅游、教育、住建、水利、應急管理、電力等部門按照職責分工落實部門責任，做好相關領域地質災害防治工作，采取防治措施，確保安全。對生產礦山企業(yè)、旅游景區(qū)、在建工程等重點防范區(qū)域要下達地質災害防治責任通知書，督促相關主管部門落實防災責任人、監(jiān)測預警責任人，開展本區(qū)域內地質災害的巡查、監(jiān)測、預警等工作，落實防災各項措施，嚴密部署、嚴防死守、群測群防，全力以赴做好汛期地質災害防治工作。
（八）深入開展防災知識宣傳培訓。充分利用地方電視臺、報紙等各種媒體，大力宣傳普及預防、避險、自救和互救等地質災害防治知識和典型經驗做法。要以留守老人、中小學生、外來務工人員、游客等群體為宣傳重點，深入地質災害易發(fā)地區(qū)，將地質災害防治宣傳材料發(fā)放到干部群眾手中，將宣傳畫張貼到村莊、學校、建設工地、旅游景點等公共場所。要充分利用汛期地質災害排查、巡查、檢查等機會，組織專家和技術人員開展防災知識宣講培訓，切實增強基層干部群眾防災減災意識和自我防護意識，努力提高臨災避險能力。
（九）扎實開展地質災害風險普查。根據第一次全國自然災害綜合風險普查2021年工作要點，要組織制定地質災害風險普查推進工作方案，組織開展普查宣傳培訓，加快組建普查技術支撐隊伍，落實普查經費，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊等基層力量的組織和調用，實現多方力量的科學協同，確保普查全面推開后統一組織實施。
（十）配合做好專項工作。按照職責分工，配合文化旅游、住建、減災、地震等部門做好玻璃棧道類旅游項目專項治理、農村房屋安全隱患排查整治、地震易發(fā)區(qū)房屋設施加固等工作。
（十一）積極探索防治管理新模式。學習借鑒其他省、市、縣經驗，運用科學手段，依托遙感、邊坡控制等先進技術，進行地質災害防治，繼續(xù)探索、完善和推廣地質災害防治專業(yè)隊伍駐守指導和專家包片駐守模式，建立健全群專結合的地質災害防治體制，為地質災害防治工作提供專業(yè)化技術支撐。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各級政府要充分認識地質災害防治工作的嚴峻性和重要性，將地質災害防治工作擺在重要位置。要按照屬地管理、分級負責的原則，政府主要負責同志對本地區(qū)地質災害防治工作負總責、親自抓、強化指導，分管領導要具體抓、深入抓、靠前指揮，加強組織領導，周密安排部署，及時協調解決各類問題，確保防治責任和防治措施層層落到實處。
（二）嚴格落實防治責任。各地要依照《人民政府辦公廳關于印發(fā)地質災害防治工作實施方案及責任分工的通知》要求，各級政府要認真履行地質災害防治主體責任，相關部門要各負其責、密切配合，自然資源部門加強組織協調和指導監(jiān)督，交通運輸、文化旅游、教育、住建、水利、應急管理、電力等相關部門要按照職責分工做好相關領域地質災害防治工作，進一步強化政府統一領導、有關部門分工負責的地質災害防治工作機制。各地質災害隱患點的監(jiān)測、預警等工作落實到具體責任單位、具體責任人和監(jiān)測人。真正做到領導到位、責任到位、措施到位。對在地質災害防治和處置中，致使工作不到位，造成重大人員傷亡和財產損失的，要依法依規(guī)嚴肅追究相關責任人的責任。
（三）嚴格執(zhí)行值班和速報制度。要以高度的政治敏銳性和責任感，嚴格執(zhí)行汛期值班、災情速報等各項制度。嚴格落實領導帶班值班制度，加強值班帶班力量，帶班領導和值班人員要堅守崗位、嚴陣以待，確保24小時通訊暢通。一旦遇有災情和險情，要按照國家重大公共突發(fā)事件信息上報規(guī)定和市委市政府的有關要求，務必在規(guī)定時限內迅速報告當地政府和上級主管部門，同時抄送同級應急管理部門。情況緊急時可越級上報，情況不明時要邊報告、邊核實、邊續(xù)報。切實做到信息暢通、報告迅速、處置及時。
（四）落實地質災害防治經費。各級政府要根據地質災害防治實際情況，加大地質災害防治資金投入力度，安排專項資金，用于地質災害監(jiān)測、預防、應急和治理工作。落實群測群防員工作經費，切實調動其積極性，發(fā)揮群測群防員隊伍在地質災害防范工作中重要作用。
群防群治工作方案 第8篇
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認真總結20__年1月至11月份的工作，__派出所和司法所在鄉(xiāng)黨委政府的領導和支持下，偵破了一些大案，打擊了一批犯罪分子，摧毀了幾個犯罪團伙，與去年相比，今年我轄區(qū)的治安形勢大有好轉，但我們應看到我們所面臨的治安形勢仍十分嚴峻?，F已進入嚴冬季節(jié)，春節(jié)快要來臨，一些直接危及人民群眾生命財產安全的案件如兩搶一盜案件將會有所反彈，加上最近發(fā)生地震，犯罪分子會趁機作亂，因此，為加強社會治安管理，本著“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的指導思想，在我轄區(qū)群防群治原有的基礎上，構建起專群結合的“打防控管一體化群防群治網絡”，特制定如下實施方案：
一、成立領導組。鄉(xiāng)黨委政府四套班子掛鉤在各村的領導作為各村群防群治的第一責任人，成員包括各村村兩委委員及村社社長，各責任區(qū)民警配合開展工作，內容如下：
組長：（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）
副組長：（負責大村）
（負責__村）
（負責三棵村）
（負責三善堂村）
（負責紅泥村）
（負責機動組）
（負責矛盾調處組）
季春英（負責協調收集）
成員：各村村兩委委員及村社社長
二、建立護村隊。發(fā)揮村社干部的作用，充分將老百姓發(fā)動起來，要形成“我為人人守一夜，人人為我守一月”的做法，做到長久堅持，領導組要下到各村社調查研究，結合各村的實際情況，組成護村隊，安排夜間的巡邏人員防火、防盜，安排巡邏人數可根據村社間的疏密程度、人口多少、復雜程度等來安排5人或10人巡邏防范。
三、充分發(fā)揮各層調解組織的作用，各村社村民間發(fā)生的小矛盾、小糾紛就在村社上予以調解，大的糾紛矛盾由鄉(xiāng)矛盾調處中心到村社幫助調解，各層調解組織要發(fā)揮職能作用，將矛盾解決在基層，不能讓小矛盾、小糾紛引起大事件。
四、建立鄉(xiāng)村110。在各村構建一個自愿為人民群眾服務、政治可靠、法律意識強、有責任感的業(yè)主的商店或飯店作為報警服務點，為群眾報警、救助咨詢提供義務便利，開展治安防范和提供警務信息、宣傳法律法規(guī)等。
五、將村民反映的相關情況和提出的意見作收集整理，分門別類，并及時作出相應的答復和處理，定期或不定期的在各村社間開展法律法規(guī)的宣傳工作，如禁毒宣（更多精彩文章來自“秘書不求人”）傳、交通宣傳等，讓村民能懂得一些基本的法律知識。
六、鄉(xiāng)政府組建的應急分隊，要充分調動起來，加強對重點區(qū)域、路段的巡邏防范，做到快速反應，派出所作為治安管理的主力軍，要經常到各村社作督促、檢查和指導。
群防群治工作方案 第9篇
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1、建立慢病基礎信息系統，利用現有網絡對冠心病、腦卒中、糖尿病和惡性腫瘤的新發(fā)的首診病例進行網路直報工作，制定慢病網絡直報工作制度，由領導分管此項工作，責任落實到人。疾控中心每季度對慢病報告工作進行檢查、督導，并寫出簡報。
2、利用居民健康檔案和組織居民進行健康體檢等多種方式，早期發(fā)現高血壓、糖尿病患者，提高高血壓、糖尿病的早診率和早治率。
3、加強社區(qū)高血壓、糖尿病患者的隨訪管理，提高高血壓、糖尿病的規(guī)范管理率和控制率，提高高血壓和糖尿病患者的自我管理和知識和技能，減少或延緩高血壓、糖尿病并發(fā)癥的發(fā)生。
4、以社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）為基礎，從群體防治著眼，個體防治入手，探索建立**區(qū)疾控中心管理、評價，綜合性醫(yī)院協助診斷、個體化治療、提供技術支持，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）隨訪管理高血壓、糖尿病管理模式和機制。
5、加強健康教育和健康促進，定期開展高血壓、糖尿病專題知識講座及大眾宣傳，普及社區(qū)居民高血壓、糖尿病的防治知識，控制各種危險因素，提高人群的健康意識。
6、建立規(guī)范化的高血壓、糖尿病計算機檔案檔案管理系統。二、建檔工作目標
1、建立社區(qū)居民健康檔案，社區(qū)服務人口基線調查率大于×××；
2、建立高血壓、糖尿病患者的健康檔案，應有隨訪記錄、治療記錄及健康教育記錄。三、高血壓工作目標
1、發(fā)現并至少登記高血壓患者×××名；
2、對至少×××名以上的患者進行規(guī)范化管理，其血壓控制率≥×××；
3、發(fā)現并至少登記高危人群×××名；
4、高危人群每年至少測×××次血壓得比例達×××；
5、對高危人群的干預有記錄及效果評價；
6、35歲以上居民3年至少測×××次血壓得比例達×××；
7、居民高血壓防治知識知曉率達×××。四、糖尿病工作目標
1、發(fā)現并至少登記糖尿病患者×××名；
2、至少對其中×××名糖尿病患者進行規(guī)范化管理，血糖控制率到×××；
3、發(fā)現并登記高危人群×××名，每年至少測×××次血糖的比例達×××；
4、高危人群防治知識知曉率達×××；
5、對高危人群和普通人群進行健康教育有記錄和效果評價。五、實施計劃
建立慢病網絡直報系統和工作制度；對社區(qū)一般人群、高血壓和糖尿病患者開展預防控制工作，在社區(qū)建立高血壓、糖尿病綜合防治機制。
（一）、利用現有的網絡直報系統，對今年新發(fā)的冠心病、糖尿病、腦卒中、惡性腫瘤病例進行網絡直報。建立慢性病報告工作制度，責任落實到人。
（二）、高血壓、糖尿病的管理
1、高血壓、糖尿病的檢出
利用建立社區(qū)居民健康檔案、健康體檢、
社區(qū)衛(wèi)生服務中心的診療、社區(qū)免費測血壓、血糖、主動檢測、首次測血壓等方式發(fā)現高血壓、糖尿病患者。
2、高血壓、糖尿病患者的登記
將檢出的高血壓、糖尿病患者以及成都市慢病報告網絡所報告的屬于本社區(qū)的高血壓、糖尿病患者，建立高血壓、糖尿病患者管理卡并將所有信息錄入相關的數據庫，進行微機化管理。
3、高血壓患者的隨訪管理和轉診
對檢出的高血壓患者收集詳細的病史，進行必要的體格檢查和實驗室檢查，根據《高血壓防治基層實用規(guī)范》的要求進行臨床評估，實行分級管理和隨訪，并填寫《社區(qū)高血壓患者管理卡》。對高血壓患者采用藥物治療方案和非藥物治療方案。當患者出現《高血壓防治基層實用規(guī)范》中規(guī)定的情形時及時轉診到上級綜合性醫(yī)院，待病情穩(wěn)定后再轉回社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）繼續(xù)治療、隨訪。幫助患者制定自我管理計劃，對高血壓患者進行自我管理的技術支持。
4、糖尿病患者的隨訪管理和轉診
對檢出的糖尿病患者，根據患者的臨床情況和綜合治療方案，判斷患者需要的管理類別進行隨訪和管理，并填寫《社區(qū)糖尿病患者管理卡》。對糖尿病患者實行藥物和非藥物治療。當患者出現符合轉診情況的病情時，及時轉診到上級綜合醫(yī)院，待病情穩(wěn)定后再轉回
社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）繼續(xù)治療和隨訪。幫助糖尿病患者制定自我管理計劃，對糖尿病患者進行自我管理支持。
（三）、高血壓、糖尿病高危人群的健康指導和干預
1、高血壓、糖尿病高危人群的界定和檢出。
按照高血壓、糖尿病高危人群的界定標準，通過日常診療、健康體檢、建立健康檔案、主動篩查等方式發(fā)現高血壓、糖尿病高危人群。
2、高血壓、糖尿病高危人群健康指導和干預
對高危人群采取群體和個體健康指導相結合的方法，開展健康教育以改變不良的生活方式，通過健康教育提高高危人群對高血壓、糖尿病相關知識及危險因素的了解，給與健康方式的指導，定期測量血壓，血糖。
（四）、社區(qū)一般人群的健康促進
根據社區(qū)人群的健康需求，在社區(qū)廣泛開展高血壓、糖尿病防治知識宣傳，提倡健康的生活方式，鼓勵社區(qū)人群改變不良的生活方式，減少危險因素，預防和減少高血壓、糖尿病的發(fā)生。
1、在社區(qū)建立高血壓、糖尿病防治知識宣傳櫥窗，每2月更換1次內容，制作高血壓、糖尿病防治知識宣傳單，通過居委會、醫(yī)療站點等發(fā)放給社區(qū)人群。
2、在社區(qū)每月舉辦一次高血壓、糖尿病知識講座和健康生活方式講座、義診等活動。
3、利用社區(qū)居民活動室等居民較集中的地方作為高血壓、糖尿病防治知識的宣傳陣地，擺放各種宣傳資料。
4、在社區(qū)開展免費測血壓、血糖活動。六、培訓
按照《高血壓防治基層實用規(guī)范》、《**高血壓防治指南》、《**糖尿病防治指南》對社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的醫(yī)生進行培訓，以提高對高血壓、糖尿病的管理質量。七、評估
1、過程評估
高血壓、糖尿病建檔動態(tài)管理情況，高血壓、糖尿病隨訪管理開展情況，雙向轉診執(zhí)行情況，35歲患者首診測血壓開展情況，就診者的滿意度等。
2、效果評估
高血壓、糖尿病防治知識知曉率，高血壓、糖尿病相關危險行為的改變率，高血壓、糖尿病的血壓、血糖控制情況和藥物規(guī)范治療情況。八、督導和考核
（一）、由區(qū)衛(wèi)生局組織督導和考核，考核意見及時反饋到被檢單位，以便及時改進工作。
（二）、各社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）要制定內部的工作制度，
工作流程和質量控制等規(guī)章制度，加強自我檢查。
（三）、考核指標
1、社區(qū)高血壓、糖尿病患者的建檔率和建檔合格率；
2、社區(qū)高血壓、糖尿病患者隨訪人數和規(guī)范管理率；
3、社區(qū)醫(yī)務人員的培訓及培訓合格率；
4、社區(qū)人群高血壓、糖尿病防治知識知曉率；
5、高血壓、糖尿病患者生活方式改變率；
6、高血壓、糖尿病控制率；
群防群治工作方案 第10篇
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關于全區(qū)社會治安綜合治理情況的分析與思考
黨的十五大提出了“依法治國，建設社會主義法治國家”的治國方略，標志著黨的執(zhí)政方式和領導方式的根本性轉變。要適應這個轉變，首先是各級政府要進一步開展普法工作，強化廣大干部群眾的法制觀念和法制意識，提高法律素質。作為政協，應加強民主監(jiān)督，并積極進言獻策，促進政府依法決策、依法行政、依法管理。以下是近來我對本區(qū)社會治安綜合治理工作進行調研后提出的分析與思考。近年來，我區(qū)社會治安綜合治理工作在市、區(qū)黨委政府正確領導和全區(qū)綜治各部門共同努力下，按照省、市綜治工作的部署要求，團結奮斗，緊密配合，齊抓共管，為維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定，促進經濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境，做出了積極貢獻。1、社會治安比較平穩(wěn)。今年以來，全區(qū)有30個社區(qū)列為“無刑事案件社區(qū)”、33個社區(qū)列為“平安社區(qū)”；未發(fā)生大的有影響的群體性事件，中央門地區(qū)治安案件案發(fā)率明顯下降。2、嚴打整治成效明顯。中央門地區(qū)和四大專業(yè)市場治安、市容、交通秩序明顯改善。涌現出五塘新村二段、熱南五段、清江小區(qū)、象山小區(qū)、四平苑、東炮臺和張家圩等一批綜合防范先進社區(qū)居委會。下關區(qū)被省評為“創(chuàng)安工作先進區(qū)”，中央門綜管辦、四所村派出所被省評為“嚴打整治斗爭先進單位”；區(qū)綜治辦等7家單位被市評為“社會治安綜合治理先進集體”，區(qū)公安分局等5家單位被市評為“嚴打整治斗爭先進單位”；“無刑事案件社區(qū)”和創(chuàng)“平安社區(qū)”活動成效在全市名列第二、第三。3、維護穩(wěn)定措施有力。制定下發(fā)了《下關區(qū)20xx年社會治安綜合治理工作目標》；區(qū)委與各系統、街道，街道與轄區(qū)內各企事業(yè)單位、社區(qū)居委會，居委會與居民住戶簽訂了《社會治安綜合治理責任書》；建立完善區(qū)、街道、社區(qū)三級信息網絡，定期召開矛盾糾紛排查調處例會；舉辦xx功頑固分子普法學習班，全區(qū)教育轉化率達66.6，實現“一個零指標”和“三個不發(fā)生”的目標；流動人口集中清查規(guī)范管理；進一步開展禁毒專項斗爭；每天出動110在轄區(qū)內不間斷巡邏，每天組織專門警力對轄區(qū)內重點路段、場所進行巡查整治。4、防控基礎得到強化。公安整合力量，進行“三隊一室”改革，特巡大隊劃歸分局；調整防控布局，加強一線力量，最大限度把警力壓向街面；采取一臺主機多探頭方法大力推廣技防設施。中央門綜管辦投資30余萬元購置安裝了集監(jiān)控矩陣、多畫面分割和錄像為一體的電子監(jiān)控系統，在中央門長客站廣場、南京商廈廣場、白宮大酒店、金橋玉橋市場等重點部位和地段安裝10個360度旋轉的監(jiān)控探頭，對中央門地區(qū)路面狀況實行24小時不間斷全方位動態(tài)監(jiān)控。5、隊伍建設不斷加強。區(qū)委、區(qū)政府先后投入520萬元，建立了410人的社區(qū)保安隊伍，填補治安防范空隙，壓減犯罪分子的作案空間；調整充實44所中小學法制副校長，加強青少年法制教育；科學整合群防群治隊伍，全區(qū)有8000多名志愿者積極投入加強社會治安各項活動。隨著改革的深入和經濟的發(fā)展，社會治安綜合治理工作也遇到了一些新情況新問題。1、政治斗爭形勢依然相當復雜。xx功等邪教組織、敵對勢力的滲透搗亂破壞活動始終沒有停止。出現新的“全能神”邪教組織，影響很大，發(fā)展很快。短短一個月時間，先后在我區(qū)就有十余人被發(fā)展為其組織成員，甚至包括兩名宗教堂點負責人。2、社會矛盾糾紛產生新的難點。企業(yè)三聯動改制、老城改造拆遷和“三小車”整治等引發(fā)一些社會矛盾和群體性事件增多。如南京長江鏈條廠、南京肉聯廠、白云石礦等企業(yè)單位在改制中出現的一些矛盾，引發(fā)群體性治安事件。3、各類犯罪案件出現新的情況。今年以來，轄區(qū)陸續(xù)發(fā)生1.29惡性殺人分尸案、南堡新寓輪奸案、喜之郎果凍系列投毒案、5.14系列團伙飛車搶劫案、九家圩39巷附近發(fā)生傷害致死人命案件、熱河路周邊地區(qū)連發(fā)三起兩個涉惡團伙參與的持刀聚眾斗毆案件、中央門和家樂福地區(qū)多起團伙搶劫盜竊案件以及其它經濟犯罪案件、非法傳銷經營案件、涉毒犯罪案件等。突出的是搶劫案件增多、毒品案件增多、盜竊案件增多。4、治安經費不足辦公用房困難。如：中央門綜管辦日常辦公經費每年100萬元，原來由有關企事業(yè)單位分攤解決，因企業(yè)有抵觸情緒，經協調現改為由市財政、市城建每年分別補助50萬元解決。但迄今為止，市里僅撥付70萬元。另外，綜管辦目前共有人員114名（包括臨時工）人頭經費也不足。三汊河與二板橋派出所、熱河路與車站派出所調整合并后辦公擁擠，車站所還有部分人員只能在原熱河路所辦公；中山橋所因用房限制無法與車站所合并；公安分局辦公大樓和中山橋、熱河路所又面臨拆遷。中央門綜管辦辦公用房20xx年6月市委書記辦公會規(guī)定：永久性辦公用房在玉橋二期建設中協調解決。但至今仍然沒有著落。加強社會治安綜合治理，關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局；加強社會治安綜合治理，有效地預防和打擊違法犯罪，營造良好的社會治安環(huán)境，是落實“三個代表”重要思想的必然要求。為此，我 們建議：1、切實加強領導，深入普法宣傳。社會治安綜合治理是一項復雜的系統工程，黨委政府要切實加強組織領導，各部門、單位要嚴格按照省、市、區(qū)關于加強社會治安綜合治理工作的統一部署和要求認真抓好落實。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實，切實擔負起維護社會治安穩(wěn)定的政治責任。要正確估價當前社會治安面臨的形勢，嚴格執(zhí)行責任追究制和“一票否決”制度。深刻認識“三個代表”的重要思想與搞好政法、綜治工作的內在聯系，花大力氣落實社會治安綜合治理各項措施。加強“四五”普法宣傳，提高公民思想道德和文化素質；把“嚴打”和社會治安綜合治理納入“四五”普法規(guī)劃，推動社會治安綜合治理向縱深發(fā)展；廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理，建立起同違法犯罪分子作斗爭的激勵機制和社會保障機制。加強文化娛樂場所的管理，堅決打擊利用封建迷信和非法宗教進行的違法犯罪活動；加大掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象的力度，努力鏟除腐蝕人們精神世界、危害社會主義事業(yè)的腐朽文化，保護和促進先進文化的前進和發(fā)展。2、注重矛盾排查，調處矛盾糾紛。隨著社會轉型期利益格局的進一步調整，各種深層次矛盾和問題將進一步凸現，對社會治安穩(wěn)定必將產生一定影響和沖擊。全區(qū)有77家單位要改制，駐區(qū)企事業(yè)單位也要全面改制；“三小車”整治還有后續(xù)工作要做，這也將給社會穩(wěn)定帶來一些隱患，務必充分估計出現矛盾的復雜性和工作的艱巨性。要進一步建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，重點排查調處可能引發(fā)群體性事件和可能轉化成刑事案件的矛盾糾紛；密切掌握社會動向，依法調節(jié)各種社會關系，及時解決因拆遷、改制等利益調整所產生的新矛盾和新問題。要快速反應，冷靜處置，做好教育疏導工作，有效化解和鈍化矛盾。要加大社會保障工作力度，努力維護社會弱勢群體和人員的利益，認真分析人民內部矛盾糾紛的成因，采取有效措施，積極依法予以調處和疏導，把糾紛和矛盾解決在當地，消除在萌芽狀態(tài)。3、實行長效管理，保持“嚴打”態(tài)勢。實現社會治安根本好轉，必須實行長效管理，保持“嚴打”高壓態(tài)勢。只有“嚴打”才能震懾犯罪，伸張正義，樹立廣大人民群眾維護社會治安的信心。對于某些社會治安混亂地區(qū)和某些猖狂一時的犯罪活動，應及時開展集中整治和專項斗爭。對嚴重刑事犯罪活動必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。要進一步提高“110”快速反應能力，加大打擊“兩盜”、“兩搶”的力度。繼續(xù)把“打黑除惡”作為“嚴打”整治斗爭重中之重的工作來抓，除惡務盡，不留后患。要以重點整治為突破口，著力解決中央門地區(qū)、家樂福、惠民橋、白云亭、熱南農貿中心等專業(yè)市場區(qū)域性和發(fā)案頻繁時段的治安問題，對頂風作案分子，要狠剎其囂張氣焰，從重、從快打擊。要實行“人性化”管理，寓監(jiān)督于服務之中，對外來經營或務工人員的管理要多服務、少罰款，減少或取消超額多收的費用或特定的收費項目，減輕外來人員的經濟負擔，減少社會治安的壓力，確保我區(qū)社會治安的穩(wěn)定。4、強化治安防范，完善防控體系。建議在區(qū)委、政府直接領導下，由區(qū)政法委、綜治辦統一協調，建立以公安為骨干，以群防群治力量為依托，以社會面、居民區(qū)和單位內部的防范為基礎，以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點，以街道、社區(qū)為單位，人防、物防、技防相結合，專業(yè)防范與群眾防范相結合的治安防控體系，增強全社會預防和控制犯罪的能力。大力推進公安警務制度改革，優(yōu)化警力資源配置，加強社區(qū)警務工作，建立健全快速反應機制。適應城市社區(qū)建設的發(fā)展，將社區(qū)治安防范與社區(qū)建設同規(guī)劃、同部署，落實人防、物防和技防措施。進一步加強對流動人口的管理、服務工作，提高進城務工人員的法律意識和綜合素質。要進一步把治安防范網絡和觸角向外企、混合制企業(yè)、個體私營企業(yè)延伸，尤其要做好“三人公司五人店”治安防范工作。采取有效措施，嚴密防范“xx功”等邪教組織的搗亂破壞活動。5、加強基礎建設，堅持群防群治。建議加強對社區(qū)治保、聯防隊伍，調解、幫教隊伍，外來人口協管員以及兼職法制副校長等基層綜治工作隊伍的管理和教育。堅持專門機關工作和群眾路線相結合的原則。充分發(fā)動和依靠群眾，積極參與社會治安綜合治理工作，廣泛動員和組織市民、國家公務員、企事業(yè)單位職工、學校學生等，建立健全群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織，積極開展各種形式的治安防范活動。充分發(fā)揮社區(qū)居委會維護社會治安的積極作用，確保社會治安綜合治理各項措施得到全面有效落實。不斷完善軍警民聯防制度和義務治安防范工作，真正形成有效的治安防范工作網絡。切實加強對群眾性治安保衛(wèi)組織的指導和監(jiān)督，建立完善的工作和保障機制，確保群防群治隊伍工作的順利進行。6、加強溝通協調，促進問題解決。區(qū)公安分局和中央門綜管辦辦公經費問題以及中央門綜管辦人頭經費問題，市、區(qū)政府已明確規(guī)定的應嚴格按照規(guī)定落實到位；需要研究解決的，請市政府及有關部門盡快拿出協調方案。區(qū)政協也將通過相關渠道呼吁幫助推動一些問題的解決。三汊河與二板橋派出所、熱河路與車站派出所調整合并后辦公用房問題，公安分局辦公大樓和中山橋、熱河路派出所面臨拆遷問題，建議區(qū)政府盡快統籌安排。中央門綜管辦永久性辦公用房問題，應盡快在玉橋三期規(guī)劃中給予安排。社區(qū)居委會調整合并后，范圍增大，人口增多，社會治安管理工作難度增加，工作人員力量不足，工資待遇普遍不高的問題，建議在適當時候考慮給予增加。
20xx年10月14日
