安全生產(chǎn)三年整治方案 第1篇
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一、工作目標(biāo)
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,通過(guò)深入開(kāi)展建筑安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大工程和建筑起重機(jī)械的管理,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑起重機(jī)械、腳手架和深基坑等坍塌事故,促進(jìn)我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和重點(diǎn)
(一)整治范圍
區(qū)屬所有房屋建筑和市政工程。
(二)整治重點(diǎn)
1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實(shí)情況
貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于印發(fā)<省進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)>;的通知》、《關(guān)于印發(fā)<省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法(試行)>;的通知》及《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的情況;房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項(xiàng)制度的實(shí)施情況;在建工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。
2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況
貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則>;的通知》文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械、腳手架及深基坑等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
(1)建筑起重機(jī)械:建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等情況;起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(2)腳手架工程:施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架,模板支撐系統(tǒng)安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況;腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。
(3)深基坑工程:深基坑安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證及土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況,各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
三、時(shí)段安排
(一)部署啟動(dòng)階段:2013年5月底之前。結(jié)合我區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問(wèn)題,提出對(duì)策,制定建筑安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,并做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
(二)自查自糾階段:2013年6月至9月,指導(dǎo)、督促區(qū)屬建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治方案有關(guān)要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)予以糾正。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2013年10月至11月中旬。在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)屬企業(yè)和工程進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,立即監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。
(四)總結(jié)分析階段:2013年11月下旬至12月。對(duì)我區(qū)建筑安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,研究提出深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)和建議,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
四、工作部署
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局成立建筑安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑安全整治工作,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)三年整治方案 第2篇
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一、工作目標(biāo)
在2009年工作基礎(chǔ)上再通過(guò)一年的努力,蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率保持穩(wěn)定,禁用農(nóng)藥殘留占不合格比例繼續(xù)下降,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,放心農(nóng)資覆蓋率顯著提高,各種制售假冒偽劣農(nóng)資行為得到有效遏制,重大惡性坑農(nóng)案件基本消除。農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不斷完善,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系和農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)控追溯體系逐步健全,農(nóng)資監(jiān)管信息體系和農(nóng)資信用體系建設(shè)取得新進(jìn)展,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機(jī)制、檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制進(jìn)一步完善,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力。
二、 工作重點(diǎn)
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治
1.具體目標(biāo) 確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提升,控制風(fēng)險(xiǎn)隱患,不出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定,禁用農(nóng)藥殘留占不合格比例繼續(xù)下降。
2.主要任務(wù) 一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)合理使用的宣傳培訓(xùn)和監(jiān)管工作;二是加強(qiáng)杜絕使用甲胺磷等禁限用農(nóng)藥宣傳工作;三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作,開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作;四是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。
此項(xiàng)整治由市場(chǎng)信息處、農(nóng)業(yè)處、園藝特產(chǎn)處分工負(fù)責(zé)。
(二)全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機(jī)食品整治
1.具體目標(biāo) 清理規(guī)范全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品(以下簡(jiǎn)稱“三品”)地方性法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步落實(shí)“三品”監(jiān)管工作職責(zé),落實(shí)“三品”企業(yè)的食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化“三品”行業(yè)自律,使“三品”質(zhì)量安全水平明顯提升。
2.主要任務(wù) 一是繼續(xù)開(kāi)展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加及專項(xiàng)整治行動(dòng),在“三品”的重點(diǎn)企業(yè),針對(duì)重點(diǎn)食品繼續(xù)開(kāi)展清理整治和規(guī)范鞏固工作,組織對(duì)“三品”企業(yè)、產(chǎn)品違禁添加物的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管;二是開(kāi)展“三品”產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,開(kāi)展“三品”標(biāo)志市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)標(biāo)志使用行為進(jìn)行督查;三是開(kāi)展“三品”質(zhì)量監(jiān)測(cè),確保“三品”質(zhì)量水平。
此項(xiàng)整治由省綠辦牽頭負(fù)責(zé)。
(三)2010年全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理
1.具體目標(biāo) 通過(guò)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,放心農(nóng)資覆蓋率顯著提高,各種制售假冒偽劣農(nóng)資行為得到有效遏制,重大惡性坑農(nóng)案件基本消除。農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不斷完善,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系和農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)控追溯體系逐步健全,農(nóng)資監(jiān)管信息體系和農(nóng)資信用體系建設(shè)取得新進(jìn)展,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有力保障。
2.主要任務(wù) 一是清查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,清理整頓資質(zhì)條件不符合法律法規(guī)要求的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體;二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政許可事后監(jiān)督,檢查被許可人從事行政許可事項(xiàng)后動(dòng)情況;三是加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,突出重點(diǎn)農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種,有計(jì)劃地開(kāi)展各種專項(xiàng)活動(dòng);四是加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品登記管理和質(zhì)量監(jiān)督抽查,擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍,公布監(jiān)測(cè)結(jié)果;五是集中力量查處農(nóng)業(yè)投入品相關(guān)違法案件;六是開(kāi)展農(nóng)資宣傳,提高農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和識(shí)假辨假維權(quán)能力。
此項(xiàng)整治由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)。
三、總體安排
(一)工作部署階段(2月1日~2月底)
部署2010年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,下發(fā)文件,各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際,制定本轄區(qū)整治方案,開(kāi)展整治工作。
(二)集中整治階段(3月1日~10月底)
1.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè) 要制定農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加大監(jiān)測(cè)力度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
2.加大查處力度 要加大禁限用農(nóng)藥、偽劣農(nóng)業(yè)投入品的清理檢查力度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)整改 要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)于監(jiān)督抽查和檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)督促相關(guān)單位整改,確保整治工作取得實(shí)效。
4.加強(qiáng)制度建設(shè) 要引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度、質(zhì)量安全承諾制度,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,建立、完善種植記錄,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入工作有效實(shí)施。
5.加強(qiáng)農(nóng)技指導(dǎo) 各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)和有關(guān)單位要利用農(nóng)技推廣體系、下鄉(xiāng)調(diào)研和開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作的機(jī)會(huì),大力開(kāi)展違禁農(nóng)藥危害宣傳工作,開(kāi)展農(nóng)藥使用情況調(diào)查,指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)藥,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月~12月)
根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和省政府食品安全整頓的統(tǒng)一安排進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
四、主要活動(dòng)安排
(一)召開(kāi)委內(nèi)各處室及有關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)會(huì),研究制定我省具體整治工作方案,上報(bào)農(nóng)業(yè)部、省政府后,下發(fā)執(zhí)行。
(二)2月份上旬,組織全省各地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。
(三)3月上旬,召開(kāi)一次行業(yè)內(nèi)專項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì)議,落實(shí)屬地整治重點(diǎn)任務(wù)。
(四)3月中下旬,組織開(kāi)展一次全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治檢查督導(dǎo),查看各地各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)動(dòng)員、部署和實(shí)施情況。
(五)分別于4月份和6月份,舉辦兩期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)培訓(xùn)班。
(六)8月中旬,結(jié)合全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),召開(kāi)一次會(huì)議,總結(jié)上半年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況,研究部署下半年及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(七)11月中旬開(kāi)始,結(jié)合農(nóng)業(yè)部、省政府驗(yàn)收工作,組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收,做好整治行動(dòng)工作總結(jié)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任 我委成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作小組及辦公室,整治工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的有關(guān)工作,抓好農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案和省政府食品安全整頓方案的落實(shí),各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和本方案,制定各地實(shí)施方案,明確目標(biāo)和責(zé)任,加強(qiáng)和完善整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)認(rèn)識(shí),落實(shí)方案各項(xiàng)要求,加以細(xì)化,明確分工,及時(shí)指導(dǎo)整治行動(dòng)實(shí)施,順暢開(kāi)展整治工作,取得整治實(shí)效。
(二)突出工作重點(diǎn),確保整體提升 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題涉及的范圍廣、因素多,在整治工作過(guò)程中,各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要在完成本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),梳理當(dāng)?shù)卮嬖诘霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題,一并整治,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。
安全生產(chǎn)三年整治方案 第3篇
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為深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及有關(guān)批示指示精神,根據(jù)全省、市、縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治專項(xiàng)行動(dòng)一系列文件和會(huì)議精神,根據(jù)《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)水利行業(yè)安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),抓好安排部署。健全組織是基礎(chǔ),責(zé)任到位是重點(diǎn),為確保全鄉(xiāng)水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作落到實(shí)處。我鄉(xiāng)制定下發(fā)了《羊場(chǎng)鄉(xiāng)水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,并召開(kāi)了專門(mén)的工作會(huì)議,對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作進(jìn)行了具體的安排部署,把落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
(二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。完善水利安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系,強(qiáng)化分級(jí)監(jiān)管、上下聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、齊抓共管的工作機(jī)制。有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),按照《水利部關(guān)于開(kāi)展水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的指導(dǎo)意見(jiàn)》《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作意見(jiàn)的通知》等要求,進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作。
(三)水利工程建設(shè)安全整治。重點(diǎn)整治水利施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包工程;盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等問(wèn)題;水利施工重大危險(xiǎn)源(尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰、復(fù)雜地質(zhì)條件等)的施工專項(xiàng)方案編制情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患防控治理中的薄弱環(huán)節(jié);水庫(kù)工程建設(shè)及除險(xiǎn)加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全工程中存在的安全隱患等。
(四)水利工程運(yùn)行安全整治。重點(diǎn)整治水庫(kù)、泵站、河道堤防等水利工程運(yùn)行安全管理責(zé)任制落實(shí)不到位;安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理不落實(shí);安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置措施等不健全;維修檢修時(shí)有限空間作業(yè)失控;不按規(guī)定蓄水等。
(五)消防安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治辦公場(chǎng)所、職工食堂等人員密集場(chǎng)所消防安全制度不健全、消防安全責(zé)任及防護(hù)措施不落實(shí),存在火災(zāi)安全隱患且未有效開(kāi)展排查治理;消防通道、應(yīng)急逃生通道閉鎖、堵塞;應(yīng)急預(yù)案不健全,應(yīng)急演練不到位等。
二、下一步工作措施
(一)要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,建立工作專班,明確職責(zé),及時(shí)掌握安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)落實(shí)情況,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí),確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)三年整治方案 第4篇
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為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作,不斷提升公眾知曉率、參與度,普及公眾生產(chǎn)安全知識(shí),樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)安全意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。根據(jù)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案》及工作部署,積極推進(jìn)生產(chǎn)安全事故防控,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,制定宣傳工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),帶動(dòng)干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)公眾,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案,堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)。一是學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺(jué)把維護(hù)公共安全放在貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀中來(lái)思考,放在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中來(lái)把握。二是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。三是黨政部門(mén)堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專題公益宣傳。
按照統(tǒng)一部署,組織市級(jí)電視媒體和新媒體播放安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳片,大力宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,重點(diǎn)宣傳安全發(fā)展、嚴(yán)守底線、強(qiáng)化責(zé)任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實(shí)基礎(chǔ)、嚴(yán)抓落實(shí)等重要內(nèi)容,組織各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位集中觀看學(xué)習(xí)宣傳資料。將安全生產(chǎn)宣傳納入常態(tài)化宣傳內(nèi)容,組織各媒體及所屬網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)專題專欄,推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等,深入宣傳闡釋關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,廣泛報(bào)道我市抓安全生產(chǎn)工作的舉措做法。組織市內(nèi)主要媒體針對(duì)春季預(yù)防森林草原火災(zāi)、夏季防臺(tái)防汛、安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、國(guó)家消防安全宣傳活動(dòng)日以及勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、春運(yùn)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。大力宣傳安全生產(chǎn)一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡。充分利用全市各地廣場(chǎng)公園、商場(chǎng)賓館、主要街路、社區(qū)學(xué)校、機(jī)場(chǎng)車站、港口碼頭、高速公路出入口、風(fēng)景名勝區(qū)等社會(huì)宣傳陣地,廣泛張貼懸掛學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的公益廣告和標(biāo)語(yǔ)口號(hào),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)印刷發(fā)行行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。在節(jié)假日或重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),聯(lián)合應(yīng)急管理、消防救援、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)督等部門(mén)單位,開(kāi)展全市電影市場(chǎng)安全檢查活動(dòng),在影片放映前播放安全生產(chǎn)公益廣告。將安全生產(chǎn)納入精神文明建設(shè)重要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于發(fā)生有全國(guó)重大影響安全生產(chǎn)事故的地區(qū)和部門(mén)實(shí)行“一票否決”。(市委宣傳部牽頭,市應(yīng)急局、消防救援支隊(duì)、市文旅局配合;各區(qū)、縣黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要各區(qū)、縣黨委和政府負(fù)責(zé),不再列出)
(二)集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。
各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案,加深理解,學(xué)深悟透,使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加深對(duì)重要論述的理解,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實(shí)際,研究具體的貫徹落實(shí)措施。各級(jí)黨委(黨組)將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)納入黨委(黨組)宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。充分發(fā)揮各級(jí)黨校主渠道、主陣地作用,采用集中培訓(xùn)、專題研討、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式,興起學(xué)習(xí)熱潮。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線工作者互動(dòng)講等多種形式,充分發(fā)揮五級(jí)宣講體系理論宣講骨干和理論宣講志愿者作用,有效運(yùn)用好大喇叭宣講等做法,深入剖析典型案例,用鮮活事例啟發(fā)思考,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作走深走實(shí)。(市委組織部,市委宣傳部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
各級(jí)安委會(huì)辦公室結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗(yàn)基地,在有條件的社區(qū)公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等設(shè)置專題展板等,以多種方式開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣講工作,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)、消防安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防安全學(xué)習(xí)體驗(yàn)和培訓(xùn)活動(dòng),指導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、消防安全知識(shí)和技能。制作播放安全生產(chǎn)公益宣傳片,拓展宣傳覆蓋面,增大教育受眾面,擴(kuò)大知識(shí)普及面。針對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域,曝光一批存在安全隱患和突出問(wèn)題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。要結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題,通過(guò)公示反面案例或黑名單,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈的社會(huì)氛圍。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)按不同行業(yè)領(lǐng)域組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)和大培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹重要論述和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案作為重要內(nèi)容,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。(市應(yīng)急局牽頭,市委宣傳部、市教育局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、消防救援支隊(duì)等市安委會(huì)相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
堅(jiān)持創(chuàng)新方式加強(qiáng)監(jiān)管,綜合運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段和“四不兩直”明查暗訪等傳統(tǒng)手段,分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治事故隱患,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治,標(biāo)本兼治排查風(fēng)險(xiǎn)、消除事故隱患。編制完成本地區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查任務(wù)落實(shí)方案,組織開(kāi)展普查宣傳和培訓(xùn)工作。(市應(yīng)急局牽頭,市城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、消防救援支隊(duì)及相關(guān)職能部門(mén)配合)
三、時(shí)間安排
從2020年5月至2022年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化宣傳工作方案,明確具體宣傳目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任措施,做好宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。
(二)組織實(shí)施(2020年6月至2022年12月)。
根據(jù)各地區(qū)、各部門(mén)制定宣傳工作方案,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),著重完善宣傳工作制度,制定各級(jí)安委會(huì)成員單位年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作責(zé)任考核細(xì)則。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位結(jié)合宣傳工作開(kāi)展情況,推動(dòng)健全宣傳工作措施落實(shí),確保三年專項(xiàng)整治期間宣傳工作取得顯著進(jìn)展。
(三)總結(jié)表彰(2022年11月)。
總結(jié)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作情況,宣傳推廣一批典型成果,樹(shù)立一個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)標(biāo)桿縣區(qū),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)示范引導(dǎo),帶動(dòng)提升安全生產(chǎn)整體水平。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要總結(jié)形成本專題年度宣傳工作報(bào)告和三年整治行動(dòng)宣傳工作報(bào)告,報(bào)省安委會(huì)辦公室。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),擺上重要位置。
在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),是貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的具體實(shí)踐,是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署的具體行動(dòng),是防控生產(chǎn)安全事故、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治的重要意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),做好宣傳工作,工作開(kāi)展情況將納入三年行動(dòng)督查督導(dǎo)和考核重要內(nèi)容。各地區(qū)、各部門(mén)要站在政治和全局的高度,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作放在首位,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自籌劃、親自參與、親抓落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)要精心籌劃部署,整合宣傳工作力量,強(qiáng)化檢查督導(dǎo),推動(dòng)宣傳工作有序開(kāi)展。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)整改提高。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),跨度長(zhǎng)、任務(wù)重、要求高,各地區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,把握正確宣傳導(dǎo)向。市網(wǎng)信部門(mén)要強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè),妥善應(yīng)對(duì)敏感輿情,及時(shí)回應(yīng)輿論熱點(diǎn),確保輿情穩(wěn)定。要對(duì)照安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案,查找宣傳工作不足,向著短板問(wèn)題改,找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)癥下藥,著力從創(chuàng)新宣傳方式方法上下功夫,堅(jiān)決抵制“運(yùn)動(dòng)式”“突擊式”等形式主義做法,
切實(shí)做到盡好責(zé)、抓到位、見(jiàn)實(shí)效。
(三)豐富載體形式,真正學(xué)深悟透。
各地區(qū)、各部門(mén)要靈活宣傳工作形式,創(chuàng)新宣傳工作方法,積極運(yùn)用新媒體手段,開(kāi)展有用管用的宣傳活動(dòng),宣傳報(bào)道要堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng),深入群眾,采取豐富多樣的宣傳方式,增強(qiáng)報(bào)道的感染力和吸引力,提高報(bào)道實(shí)效。要堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先,注重融合傳播,用好“兩微一端”平臺(tái),策劃推出動(dòng)漫、微視頻、h5等適合互聯(lián)網(wǎng)傳播特點(diǎn)的新媒體產(chǎn)品,營(yíng)造濃厚的安全氛圍。增強(qiáng)宣傳工作的感染力和吸引力,切實(shí)把安全生產(chǎn)三年整治專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作搞得實(shí)實(shí)在在、富有成效。
(四)注重統(tǒng)籌結(jié)合,全面整體提升。
各地區(qū)、各部門(mén)要精心策劃、周密部署,強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合、不折不扣把“規(guī)定動(dòng)作”落實(shí)到位,確保專項(xiàng)整治期間相關(guān)報(bào)道長(zhǎng)期性、延續(xù)性、穩(wěn)定性,確保宣傳熱度不減。要注重中央省市宣傳聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌各級(jí)各類媒體資源開(kāi)展宣傳,聯(lián)合網(wǎng)上網(wǎng)下、打通市內(nèi)市外,形成報(bào)道合力。將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作與安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來(lái),將宣傳工作的落腳點(diǎn)聚焦到防控生產(chǎn)安全事故、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)上,滲透到城市運(yùn)行安全保障日常管理之中,堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),將宣傳工作轉(zhuǎn)化成促進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的工作動(dòng)力,以實(shí)實(shí)在在的成效體現(xiàn)宣傳工作成果。
各地區(qū)、各部門(mén)要及時(shí)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作情況報(bào)市安委會(huì)辦公室,市安委會(huì)辦公室將定期調(diào)度、通報(bào)并將工作進(jìn)展情況報(bào)送市委、市政府。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)
1.牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)
2.積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)
3.加強(qiáng)公共安全治理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生
4.安全是發(fā)展之本,安全是發(fā)展之基
5.強(qiáng)化紅線意識(shí),實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略
6.堅(jiān)持安全發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)
7.發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任
8.人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)
9.管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全
10.強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全素質(zhì)
11.安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈
12.安全生產(chǎn)必須黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管
13.生命至上,安全為天
14.安全優(yōu)先,生命為大
15.關(guān)注安全,平安是福
16.安全責(zé)任重在落實(shí)
17.人人講安全,安全為人人
18.時(shí)時(shí)注意安全,處處預(yù)防事故
19.安全人人抓,幸福千萬(wàn)家
20.落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,人人事事保安全
21.安全是生命之本,違章是事故之源
22.身邊隱患大家糾,安全生產(chǎn)眾人管
23.推動(dòng)安全文明建設(shè),宣傳安全文化知識(shí)
24.安全創(chuàng)造幸福,疏忽帶來(lái)痛苦
25.生命最可貴,安全第一位
26.安全警鐘日日鳴,平安大道天天行
27.落實(shí)安全規(guī)章制度,強(qiáng)化安全防范措施
28.安全工作要“全力以赴”,而不是“應(yīng)付”
29.安全管理要抓大不放小,抓小防大,以小見(jiàn)大
30.安全生產(chǎn)打折后患無(wú)窮,100分是滿分更是及格線
安全生產(chǎn)三年整治方案 第5篇
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一、總體工作目標(biāo)
全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力,健全安全監(jiān)管隊(duì)伍,完善各項(xiàng)工作機(jī)制,杜絕重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、工作重點(diǎn)
(一)專項(xiàng)整治行動(dòng)
1.種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)
(1)工作目標(biāo)。杜絕在蔬菜等種植業(yè)產(chǎn)品中使用禁用高毒農(nóng)藥、有毒有害原輔料和非法添加劑等行為,蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢合格率達(dá)到98%以上。
(2)主要任務(wù)。一是開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)常性質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),嚴(yán)格查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。二是推廣病蟲(chóng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期,提高規(guī)范化種植水平。
(3)整治重點(diǎn)。以我縣鴨鴿營(yíng)鄉(xiāng)和東鎮(zhèn)鎮(zhèn)等蔬菜種植區(qū)、蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社和縣城蔬菜批發(fā)及銷售市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域,著重整治禁限用農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題。
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),工商、質(zhì)檢、商務(wù)、衛(wèi)生等部門(mén)配合。
2.農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)
(1)工作目標(biāo)。不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,重大案件查處率100%,加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料市場(chǎng)管理,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?即確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,確保農(nóng)民增收)。
(2)主要任務(wù)。一是加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,開(kāi)展針對(duì)性執(zhí)法行動(dòng),堅(jiān)決查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品違法行為;二是加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍,依法及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果;三是認(rèn)真開(kāi)展春季和秋季種子、化肥市場(chǎng)大檢查,從源頭把好質(zhì)量關(guān),依法清理不合格的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
(3)整治重點(diǎn)。以農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶以及流動(dòng)商販為重點(diǎn)區(qū)域,著重查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、化肥和農(nóng)藥的行為,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”農(nóng)資等違法行為
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),工商、質(zhì)檢等部門(mén)配合。
(二)推進(jìn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
1.完善協(xié)調(diào)合作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化與衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)檢、食藥等部門(mén)的協(xié)調(diào),積極探索在農(nóng)藥監(jiān)管上的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,努力形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實(shí)效。
2.完善檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確工作職責(zé)和工作程序,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽查,提高抽檢工作效率,組織執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)抽檢不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行查處。
3.完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。針對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題隱患和產(chǎn)生環(huán)節(jié),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,采取應(yīng)急措施,避免發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
三、總體安排
(一)工作部署階段(3月20日-4月5日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門(mén)要按照方案要求,結(jié)合實(shí)際,在全面總結(jié)年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況及存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上,對(duì)年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作進(jìn)行再部署,再動(dòng)員,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查活動(dòng)。
(二)集中整治階段(4月6日-10月31日)
針對(duì)前一階段發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,進(jìn)行集中專項(xiàng)整治行動(dòng),分解任務(wù),明確時(shí)限,確保整改到位。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(11月1日-12月底)
根據(jù)省、市要求,全面自查總結(jié)年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)整治成果進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收,對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行全縣通報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的方案。各有關(guān)部門(mén)要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),務(wù)求實(shí)施方案取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)三年整治方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的*屆三中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標(biāo)
經(jīng)過(guò)一年的整治,確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
三、整治任務(wù)
(一)種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)
1、具體目標(biāo)。杜絕在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上。
2、主要任務(wù)。一是開(kāi)展高劇毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為。二是開(kāi)展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點(diǎn)檢測(cè)非法添加高毒農(nóng)藥的成份。三是加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管,重點(diǎn)檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。四是開(kāi)展農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè),加大對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)基地蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂(lè)果、毒死蜱等農(nóng)藥,以及蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品。重點(diǎn)單位:農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè),蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)區(qū)域:蔬菜集中產(chǎn)區(qū)。
此項(xiàng)工作由市場(chǎng)信息科牽頭負(fù)責(zé)。
(二)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)
1、具體目標(biāo)。種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留穩(wěn)定在98%以上,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品抽檢合格。畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)合格率進(jìn)一步提高,沒(méi)有使用瘦肉精現(xiàn)象。生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%,杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為。
2、主要任務(wù)。一是規(guī)范農(nóng)藥使用行為;二是加強(qiáng)獸藥使用監(jiān)管力度;三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù);四是指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂(lè)果、毒死蜱等農(nóng)藥,以及蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品。禁用獸藥及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的獸藥;假劣獸藥及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品,非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品;豬、禽、牛奶等動(dòng)物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留,生鮮乳中的三聚氰胺,飼料中的瘦肉精。重點(diǎn)單位:清豐農(nóng)場(chǎng)、白條河農(nóng)場(chǎng)。
此項(xiàng)工作由種植業(yè)科牽頭負(fù)責(zé)。
(三)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)
1、具體目標(biāo):“三品”抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范。
2、主要任務(wù):一是加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為;二是全面開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)銷售“三品”的抽查監(jiān)測(cè),依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:不符合“三品”標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品,不符合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法》的產(chǎn)品;重點(diǎn)單位:“三品”生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,以及由農(nóng)技推廣和管理部門(mén)作為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)主體的生產(chǎn)基地;重點(diǎn)區(qū)域:“三品”集中生產(chǎn)地區(qū)。
此項(xiàng)工作由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心牽頭負(fù)責(zé)。
(四)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)
1、具體目標(biāo)。嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。
2、主要任務(wù)。一是強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口;二是開(kāi)展市場(chǎng)拉網(wǎng)式檢查,清理整頓不合格市場(chǎng)主體;三是加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為;四是強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;五是大力推進(jìn)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”,推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式;六是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力。
3、整治重點(diǎn)。重點(diǎn)產(chǎn)品:種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料等主要農(nóng)資;重點(diǎn)單位:具有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn),農(nóng)資市場(chǎng)和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地;重點(diǎn)區(qū)域:假劣農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。
此項(xiàng)工作由政策法規(guī)科牽頭負(fù)責(zé)。
四、總體安排
(一)部署自查階段
啟動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng),在全市范圍內(nèi)部署工作。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質(zhì)量安全突出問(wèn)題開(kāi)展自查,對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》執(zhí)行情況開(kāi)展自查。
(二)集中整治階段
一是開(kāi)展檢查監(jiān)測(cè)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加大對(duì)禁限用農(nóng)藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)主要生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
二是推進(jìn)綜合執(zhí)法。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用媒體,大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識(shí),加大培訓(xùn)力度,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時(shí)查處曝光。針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和添加有毒有害物質(zhì)的行為,嚴(yán)厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強(qiáng)化督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,確保整治工作取得實(shí)效。
六是完善制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),建立質(zhì)量保證制度;指導(dǎo)規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè),完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;規(guī)范“三品”認(rèn)證行為及生產(chǎn)管理制度。
(三)總結(jié)提高階段
各地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品整治工作進(jìn)行總結(jié)。市農(nóng)業(yè)局將組織召開(kāi)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)總結(jié)會(huì)議,全面總結(jié)我市2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng),對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并優(yōu)先向省農(nóng)業(yè)廳推薦表彰。
五、保障措施和要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任
市農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和執(zhí)法年活動(dòng)的有關(guān)工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。
各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)的重要性和緊迫性,按照市農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一部署,組建強(qiáng)有力的工作班子,建立健全組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓。要切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦,及時(shí)指導(dǎo)各地行動(dòng)實(shí)施。
(二)細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度
各任務(wù)牽頭單位和各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要按照本方案要求,制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)突出工作重點(diǎn),確保整體提升
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題涉及的范圍廣、因素多,在整治工作過(guò)程中,各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要在完成本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),梳理當(dāng)?shù)卮嬖诘霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問(wèn)題,一并整治,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)報(bào)送信息
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的配合,強(qiáng)化與外部門(mén)的協(xié)調(diào),形成合力,齊抓共管,確保整治工作取得實(shí)效。各省轄市及擴(kuò)權(quán)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)溝通交流,及時(shí)報(bào)送信息。從2009年3月開(kāi)始,每月13日和28日前向市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品整治工作小組辦室和有關(guān)牽頭科、室、中心報(bào)送工作進(jìn)展情況,市農(nóng)業(yè)局各牽頭部門(mén)分別于每月13日和28日前向市場(chǎng)信息科報(bào)送工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要綜合各整治行動(dòng)參與部門(mén)的信息,有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時(shí)體現(xiàn)進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即報(bào)告。各單位要密切聯(lián)系,暢通信息渠道,及時(shí)反饋情況。
(五)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),營(yíng)造社會(huì)氛圍
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥。加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)和教育,提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要為整治活動(dòng)提供有力的技術(shù)支撐。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要充分利用新聞媒體,大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí),及時(shí)曝光典型案例,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(六)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在集中開(kāi)展專項(xiàng)整治的同時(shí),也要著眼今后的日常監(jiān)管工作,要通過(guò)專項(xiàng)整治,達(dá)到標(biāo)本兼治。要改善檢驗(yàn)檢測(cè)條件,提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平。要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、包裝標(biāo)識(shí)等各項(xiàng)制度,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化綜合執(zhí)法,逐步完善服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
六、重大活動(dòng)安排
(一)啟動(dòng)2009年濮陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)。3月,啟動(dòng)“2009年濮陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”。(市場(chǎng)信息科牽頭負(fù)責(zé))
(二)組織參加全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議。(政策法規(guī)科牽頭負(fù)責(zé))
(三)組織開(kāi)展“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”活動(dòng)。4-12月,對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)集中進(jìn)行清理整頓,重點(diǎn)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處,加大監(jiān)管力度。4月中旬舉行“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年”啟動(dòng)儀式。(植保站牽頭負(fù)責(zé))
(四)組織開(kāi)展第五屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳月”活動(dòng)。3月定為全市“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳月”,3月9日舉行啟動(dòng)儀式,開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)咨詢活動(dòng),積極營(yíng)造打假護(hù)農(nóng)保春耕的良好社會(huì)氛圍。(市場(chǎng)信息科牽頭負(fù)責(zé))
(五)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動(dòng)。3-12月,選擇部分縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開(kāi)展,提升綜合執(zhí)法能力,通報(bào)表?yè)P(yáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。(政策法規(guī)科牽頭負(fù)責(zé))
安全生產(chǎn)三年整治方案 第7篇
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一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”行動(dòng),進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)分類整治工作,對(duì)無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng))堅(jiān)決予以取締;對(duì)證照不全(包括證照過(guò)期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,并就情況采取不同的措施;對(duì)證照齊全,符合安全生產(chǎn)條件的,加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé),集中整理。
二,范圍和要求
“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)。
工作重點(diǎn):
1、新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的無(wú)證無(wú)照(包括外地新入住介休的企業(yè))的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過(guò)期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查中提出問(wèn)題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
4、進(jìn)入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點(diǎn),采取相應(yīng)的措施,措施是否切實(shí)可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實(shí)施步驟
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”工作,分三個(gè)階段開(kāi)展。
(一)再動(dòng)員再部署階段(09年11月5日前)
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結(jié)合前三階段工作實(shí)際制定企業(yè)具體的工作方案,對(duì)本企業(yè)“回頭看”工作進(jìn)行部署,對(duì)企業(yè)所屬的項(xiàng)目、科室、運(yùn)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備再深入進(jìn)行一次自查自整,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)集中行動(dòng)階段(09年11月5日——11月30日)
為做好專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查工作,強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作:
1、我局將對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進(jìn)行一次排查摸底,對(duì)新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(新入駐介休的外地企業(yè))按規(guī)定進(jìn)行分類并加以整治,同時(shí)將分類情況按程序上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)(新出現(xiàn))按照標(biāo)準(zhǔn)予以取締,并進(jìn)一步明確跟蹤檢查的責(zé)任人。
3、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè),逐個(gè)進(jìn)行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對(duì)證照過(guò)期或證照不全的,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)雖然證照齊全,但不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),隱患經(jīng)過(guò)整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單,組織實(shí)施取締。
4、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要提出整改意見(jiàn)和建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。
5、對(duì)在“省、市、縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查組的檢查中存在問(wèn)題的企業(yè),要重點(diǎn)督辦,對(duì)查出的隱患要整改到位,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要及時(shí)予以整治。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé)、集中管理,各企業(yè)要按照《介休市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》中“專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實(shí)好未完成的工作,補(bǔ)充完善各類檔案資料。
集中行動(dòng)階段,我局對(duì)各單位的“回頭看”工作進(jìn)行檢查,對(duì)不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(三)總結(jié)階段
我局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)各單位開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),此項(xiàng)內(nèi)容作為企業(yè)和個(gè)人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件之一,同時(shí)也是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)許可進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核的重要依據(jù)。
(四)工作要求
(1)高度重視,精心組織
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線,“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項(xiàng)工作的重要意義,制定嚴(yán)密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
(2)明確責(zé)任,嚴(yán)格追究
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任,法人代表要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認(rèn)真組織,周密安排,把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到車間班組及每個(gè)崗位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制定整改方案,切實(shí)做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè),要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安全生產(chǎn)三年整治方案 第8篇
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一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、市和市決策部署,牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,按照“全梳理、找痛點(diǎn)、定措施、猛攻堅(jiān)”工作思路,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn)、深化責(zé)任落實(shí)、狠抓源頭治理、強(qiáng)化科技支撐,著力“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問(wèn)題”,扎實(shí)推進(jìn)全街安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有效控制一般事故,堅(jiān)決根絕較大及以上事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,為建黨100周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步。
二、基本原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范措施落實(shí),促進(jìn)全街安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)向好。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向。緊盯影響本地安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全面分析研究,拿出管用有效措施,從根本上解決問(wèn)題;緊盯三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)階段各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力推動(dòng)安全生產(chǎn)整體水平提升。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效常治。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查治理,挖掘各類風(fēng)險(xiǎn)隱患形成的深層次原因,做到標(biāo)本兼治、重在治本;努力建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,加快政策治本、源頭管控、科技提升,著力解決歷史性、根本性問(wèn)題。
堅(jiān)持上下協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,堅(jiān)持全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門(mén)督導(dǎo)相結(jié)合,進(jìn)一步推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
三、主要任務(wù)
(一)開(kāi)展重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控“回頭看”攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控的規(guī)定要求,相關(guān)部門(mén)、科室要結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段等,橫向到邊縱向到底,全面深入細(xì)致地排查,科學(xué)分析、辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn),要主動(dòng)采取防、管、控措施,把安全風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍之內(nèi)。各企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控的基礎(chǔ)上,建立“一圖、一牌、三清單”(即繪制安全風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖,根據(jù)四色圖對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)制作告知牌和風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單、應(yīng)急處置措施清單),同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),提高員工風(fēng)險(xiǎn)管控能力和水平。全面梳理出三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),辨識(shí)管控的重大安全風(fēng)險(xiǎn),列出清單,逐一進(jìn)行“回頭看”,確保管控到位。
(二)開(kāi)展安全隱患排查治理“清零”攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面督促本地、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展安全隱患大排查大整治,建立健全隱患清單,實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)重大安全隱患要嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦治理,并建立本地、本行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患臺(tái)賬,定期督促調(diào)度整改情況。確保2021年底,企業(yè)自查、街道排查一般隱患,全部限期整改到位;重大隱患原則上年內(nèi)整改到位,確實(shí)整改不到位的,要嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”要求,確保安全生產(chǎn)。
(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”攻堅(jiān)戰(zhàn)。以交通運(yùn)輸、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、校園、農(nóng)林水、能源等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),緊盯無(wú)證、無(wú)資質(zhì)、證照不全或過(guò)期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、開(kāi)采、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng),關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為,鐵心硬手、重拳出擊,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施,該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;要強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠(chéng)信體系、黑名單等制度作用,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。
(四)開(kāi)展高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。以危險(xiǎn)化學(xué)品、建材等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)倒逼,依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”原則,對(duì)達(dá)不到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和淘汰類產(chǎn)能進(jìn)行全面摸底;強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)以及相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)禁新上淘汰、限制類項(xiàng)目,嚴(yán)控新增高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)項(xiàng)目;嚴(yán)格落實(shí)《市危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控若干意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行“禁限控”目錄,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)只減不增;嚴(yán)禁新批小型露天采石場(chǎng)和尾礦庫(kù)。在行政許可和執(zhí)法檢查過(guò)程中,逐步淘汰、關(guān)閉和取締不符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)、產(chǎn)能及工藝裝備,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出,深入推進(jìn)源頭治理,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)整體水平提升。
(五)開(kāi)展企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動(dòng)力,推進(jìn)工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域提升技術(shù)裝備水平。通過(guò)改技術(shù)、改工藝、改設(shè)備等方式,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),改善工作場(chǎng)所條件,全面提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(六)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量,依托網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)信息員培訓(xùn),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄及排查表格,定期開(kāi)展網(wǎng)格巡查,確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立完善聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)職能部門(mén)協(xié)同配合。
(七)開(kāi)展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。以防范遏制較大及以上事故為導(dǎo)向,以落實(shí)安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度為核心,以提升危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉、煙花爆竹、建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全技能為重點(diǎn),配合上級(jí)開(kāi)展全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全技能提升培訓(xùn)教育,嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)全員安全培訓(xùn)教育活動(dòng),到2021年底,特種作業(yè)人員100%持證上崗凡發(fā)生亡人責(zé)任事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格。著力提升高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能水平,補(bǔ)齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)短板,為高危行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、安全發(fā)展提供支持。
(八)開(kāi)展公共安全文化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人談心談話活動(dòng)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”“全國(guó)消防安全日”、“安全生產(chǎn)法宣傳周”、“全國(guó)交通安全日”等平臺(tái)或活動(dòng)為載體,廣泛開(kāi)展安全應(yīng)急科普宣教活動(dòng)。充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用,加強(qiáng)事故警示教育,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少組織全體職工觀看一次安全生產(chǎn)警示教育片。認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》,建立安全“吹哨人”和內(nèi)部舉報(bào)人制度,鼓勵(lì)檢舉風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法行為。深入推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)災(zāi)害事故科普宣傳教育,推進(jìn)公共安全設(shè)施建設(shè),持續(xù)開(kāi)展綜合減災(zāi)示范單位創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》,扎實(shí)開(kāi)展安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,持續(xù)開(kāi)展應(yīng)急科普宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造人人講安全、人人會(huì)安全的濃厚安全文化建設(shè)氛圍,提升全民安全生產(chǎn)和科學(xué)應(yīng)急意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)以文化促安全,以安全促發(fā)展,抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),打造本質(zhì)安全型企業(yè),進(jìn)一步提升全社會(huì)整體安全水平,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
(九)開(kāi)展“雙千示范”工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照《持續(xù)深化“雙千示范”工程建設(shè)實(shí)施方案》部署要求,在全街危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)示范建設(shè),緊緊圍繞鞏固提升創(chuàng)建水平、擴(kuò)大創(chuàng)建企業(yè)范圍、提升企業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)三項(xiàng)任務(wù),摸清底數(shù)、制定目標(biāo),明確示范企業(yè)數(shù)量和名單。2021年,全街規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,小微工貿(mào)企業(yè)達(dá)標(biāo)比例75%,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理,積極鼓勵(lì)企業(yè)提升達(dá)標(biāo)等級(jí),推動(dòng)一批優(yōu)秀企業(yè)建設(shè)成為一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
(十)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)應(yīng)急演練,依法建設(shè)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍;街道負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和單位加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的管理,進(jìn)一步督導(dǎo)企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步指導(dǎo)各村(社區(qū))應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌全街各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制;整合武裝民兵和森林消防,組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,推行規(guī)范化管理、訓(xùn)練、作戰(zhàn)和保障,打造一支地方應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍,加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)救援隊(duì)伍裝備的配備,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)優(yōu)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的布局,建立資源共享機(jī)制,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
四、整治步驟
從2021年3月至12月,分為3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2021年3月)。結(jié)合本地安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入分析研究,細(xì)化實(shí)施方案,明確攻堅(jiān)任務(wù)及責(zé)任單位,科學(xué)部署推動(dòng);各村(社區(qū))要通過(guò)動(dòng)員部署會(huì)、微信助推、短信速遞、溫馨提示等形式,廣泛宣傳“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”具體內(nèi)容及有關(guān)措施,營(yíng)造濃厚攻堅(jiān)氛圍。各負(fù)有安全職責(zé)的科室要結(jié)合本行業(yè)實(shí)際在3月底前制定完成本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨覆⑦M(jìn)行動(dòng)員部署,并把方案?jìng)鬟_(dá)到每個(gè)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)制定本企業(yè)方案,推動(dòng)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”落地落實(shí)。
(二)實(shí)施攻堅(jiān)(2021年4月至9月)。各村(社區(qū))、各科室及有關(guān)部門(mén)要圍繞目標(biāo)任務(wù)清單(詳見(jiàn)附件),抽調(diào)骨干力量(各村、社區(qū)要安排一名干部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作),采取有效措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn),采取現(xiàn)場(chǎng)辦公等措施,加大攻堅(jiān)力度,確保有效管用。要突出長(zhǎng)效長(zhǎng)治,對(duì)普遍性、規(guī)律性的問(wèn)題,深入分析原因,不僅治標(biāo)更要治本,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,確保長(zhǎng)治久安。
(三)評(píng)估提升(2021年10月至12月)。各村、社區(qū)和街辦各相關(guān)業(yè)務(wù)科室及有關(guān)單位要對(duì)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)行全面分析,認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和弱項(xiàng),攻堅(jiān)克難補(bǔ)齊短板,確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效,為下一年三年行動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)我街安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面推動(dòng)安全生產(chǎn)整體水平提升。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),勇于擔(dān)當(dāng)作為。在街道三年整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由街道應(yīng)急辦具體組織實(shí)施。各村(社區(qū))書(shū)記為屬地第一責(zé)任人,各有關(guān)科室、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是本行業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)第一責(zé)任人,要親自研究部署,組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域攻堅(jiān)行動(dòng)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,組織開(kāi)展自查自改。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省實(shí)施細(xì)則,細(xì)化制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,相關(guān)負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,深入一線督促檢查,研究指導(dǎo)解決重大問(wèn)題。要全面分析評(píng)估本地、本行業(yè)領(lǐng)域可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,督促、指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位制定并落實(shí)有效的防范應(yīng)對(duì)措施。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,采取有效防范措施,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
(三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。街道應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)全街安全生產(chǎn)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總協(xié)調(diào),統(tǒng)籌做好督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的研究解決。各村(社區(qū))、相關(guān)科室、部門(mén)要充分發(fā)揮三年行動(dòng)工作統(tǒng)籌督促協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化攻堅(jiān)方案,壓實(shí)工作責(zé)任,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步有序推進(jìn)攻堅(jiān)任務(wù)落地落實(shí);要牢固樹(shù)立系統(tǒng)思維,著眼于從根本上解決問(wèn)題、消除隱患,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效長(zhǎng)治,推進(jìn)全街安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
安全生產(chǎn)三年整治方案 第9篇
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為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)三年專項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1. 切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2. 健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1. 深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。
2. 深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號(hào),開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3. 深入開(kāi)展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng)估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
(三)開(kāi)展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。
1. 轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛)管理的責(zé)任部門(mén)、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書(shū),實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無(wú)企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門(mén)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由政府主管部門(mén)核發(fā)號(hào)牌和行駛證,號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開(kāi)車時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門(mén)。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門(mén)的其它車輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過(guò)設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門(mén)的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛裝載不得超過(guò)銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無(wú)人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無(wú)人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒(méi)有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè),非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開(kāi)的車廂門(mén)栓牢離開(kāi)后,鏟車方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
三、時(shí)間安排
從2020 年5 月至2022 年12 月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
(二)組織實(shí)施(2020 年6 月至12 月) 。對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析公司及各部門(mén)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021 年1 月至12 月) 。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結(jié)合工作開(kāi)展情況,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門(mén)典型成果,供其他部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強(qiáng)化制度保障。
要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
安全生產(chǎn)三年整治方案 第10篇
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一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,奉行安全生產(chǎn)發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題、目標(biāo)、結(jié)果三個(gè)方面的導(dǎo)向,深化源頭、系統(tǒng)、綜合三個(gè)方面的治理,狠抓治本上下功夫,通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),事故總量和較大事故持續(xù)下降,重大事故有效遏制,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)全鎮(zhèn)行政村、鎮(zhèn)屬單位堅(jiān)持以關(guān)于安生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想和認(rèn)識(shí)不足、安全生產(chǎn)發(fā)展理念不牢、落實(shí)不到位等方面出現(xiàn)的差距、突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)和企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分3個(gè)專題和3個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
(一)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述文件及電視專片,各村、各鎮(zhèn)屬單位要定期組織觀看和學(xué)習(xí)各類電視專片、文件、講話等。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)重要論述作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,安排專題學(xué)習(xí),分批組織干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人積極參加各類機(jī)構(gòu)安排的培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹,各村、各單位將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),積極制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是以落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任重點(diǎn),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立全覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn),全面做好安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。二是以建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。強(qiáng)化企業(yè)安全投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系。三是以設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)源頭管控為重點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的源頭安全運(yùn)行管理,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。四是以隱患排查治理為重點(diǎn),健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”專題。一是深入推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設(shè),分級(jí)分類建立安全生產(chǎn)專家?guī)欤瑢?shí)施安全隱患雙重交辦雙重督辦和考核評(píng)估制度;2020年底,全面開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化安全隱患排查治理工作。二是大力推進(jìn)科學(xué)化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè),構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系、全員覆蓋的安全教育培訓(xùn)體系、科學(xué)完備且執(zhí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度體系、先進(jìn)適用的安全設(shè)施設(shè)備體系和嚴(yán)格高效的安全管理體系;2020年底,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面開(kāi)展本質(zhì)安全建設(shè);2022年底,全鎮(zhèn)各類企業(yè)基本建成本質(zhì)安全體系并持續(xù)完善。三是廣泛實(shí)施全民安全宣傳教育工程,舉辦系列專題培訓(xùn)班,提升鎮(zhèn)村兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管人員能力素質(zhì);堅(jiān)持把“農(nóng)民工培訓(xùn)成合格的產(chǎn)業(yè)工人”的理念,鞏固深化企業(yè)安全教育培訓(xùn);秉承“小手拉大手,以學(xué)生安全意識(shí)的提升帶動(dòng)全社會(huì)安全素質(zhì)的提升”的理念,提高全民安全質(zhì);構(gòu)建全民安全教育培訓(xùn)全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施細(xì)則》。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持創(chuàng)新方式監(jiān)管,綜合運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段,分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患。六是持續(xù)深化應(yīng)急管理體制機(jī)制改革。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系的實(shí)施方案》工作要求。七是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。各村、各單位認(rèn)真選拔合適人員充實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化加油(氣)站、天然氣、煙花爆竹等企業(yè)發(fā)展源頭管控,嚴(yán)格項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃和安全準(zhǔn)入,提高重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力;加大危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度,持續(xù)推進(jìn)各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),加大隱患排查整治力度,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系。二是重點(diǎn)解決突出問(wèn)題降低重大安全風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)本質(zhì)安全體系建設(shè),全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃布局,監(jiān)督企業(yè)按期完成搬遷改造任務(wù),加快安全設(shè)施升級(jí)改造,提高企業(yè)自動(dòng)化控制水平,提高企業(yè)人員警覺(jué)意識(shí);三是夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻,提升企業(yè)專業(yè)化管理水平。四是積極督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化分級(jí)分類執(zhí)法,加大打非治違力度,全面整頓安全生產(chǎn)秩序,加大信用約束力度。
(五)消防安全整治。一是實(shí)施打通消防生命通道工程,制定實(shí)施“一村一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦。二是集中開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理,針對(duì)養(yǎng)殖區(qū)、超市、餐廳、物流倉(cāng)儲(chǔ)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,開(kāi)展消防安全能力提升達(dá)標(biāo)活動(dòng),2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是整治農(nóng)村消防。聚焦各村房前屋后亂堆亂放、電動(dòng)車、彩鋼板建筑、各村集中供電線路、家庭老舊線路、家用電器、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所等,分階段集中開(kāi)展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是推行消防安全智能化專業(yè)化管理。持續(xù)深化應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推行消防安全智能化、專業(yè)化管理,分階段、分步驟完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),2022年底前全鎮(zhèn)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、區(qū)域動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能分析和精準(zhǔn)治理水平顯著提升。五是實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作,加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育,2022年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群線上教育全覆蓋。
(六)道路交通安全專項(xiàng)整治。一是嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和監(jiān)管,切實(shí)做好車輛按期檢驗(yàn)和到期報(bào)廢工作。二是針對(duì)性地開(kāi)展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),國(guó)省道沿線村要重點(diǎn)查處“三超一疲勞”、隨意變道、強(qiáng)占應(yīng)急車道,農(nóng)村道路重點(diǎn)查處面包車、農(nóng)用車非法載人、酒駕醉駕毒駕、行人闖紅燈、兩三輪車輛非法營(yíng)運(yùn)等違法行為。三是常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)面包車超載、城鄉(xiāng)客運(yùn)公交車肆意停車、三輪汽車違規(guī)駕駛、低速貨車超速超載、摩托車不帶頭盔、拖拉機(jī)載人、電動(dòng)三輪、四輪車載學(xué)生等“七類車違法違規(guī)現(xiàn)象”專項(xiàng)治理,維護(hù)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)村地區(qū)道路交通秩序,預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
三、進(jìn)度安排
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月5日前)。按程序報(bào)批印發(fā)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和11個(gè)方案。各村和企業(yè)根據(jù)本實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村深入分析轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地區(qū)和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。學(xué)習(xí)江蘇等省份安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),挖掘我鎮(zhèn)開(kāi)展專項(xiàng)整治有特色亮點(diǎn)的工作做法,努力形成一些制度成果,在全鎮(zhèn)推廣??偨Y(jié)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為工作思路、工作制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各村、各有關(guān)單位分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況,并于相應(yīng)年度12月1日前報(bào)送鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室,鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公室匯總梳理向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,并上報(bào)縣安委辦;2022年12月1日前,各村、各單位要對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,形成專題報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站,鎮(zhèn)安監(jiān)站全面匯總評(píng)估,提請(qǐng)鎮(zhèn)政府同意后,上報(bào)縣安委辦。
四、保障措施