勞動技能培訓方案

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：92

勞動技能培訓方案

勞動技能培訓方案第1篇

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農(nóng)民工是推動國家現(xiàn)代化建設的重要力量，城市建設發(fā)展，處處留下他們的足跡和汗水。在我省邊陲的重要門戶黑河市，如何做好農(nóng)民工工作，成為工會組織關注的重點工作之一。因此，黑河市總工會把“為農(nóng)民工服務年”活動作為2016年的工作重點，并融入“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)容。

一年來，黑河市總工會精心制定了培訓方案，各縣（市、區(qū)）總工會也把培訓工作納入到重要日程，結合各自實際著重舉辦了三個類型的培訓班：一是舉辦現(xiàn)代先進種植、養(yǎng)殖技術培訓班。主要包括各類農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術、農(nóng)機裝備操作能力以及勞動用工常識的培訓班，共培訓農(nóng)民工1208人；二是舉辦農(nóng)產(chǎn)品精深加工各類工種技術、農(nóng)產(chǎn)品營銷和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務產(chǎn)業(yè)用工技能以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制培訓班，共培訓農(nóng)民工692人；三是大規(guī)模舉辦農(nóng)民工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培班。重點針對農(nóng)民工進行種養(yǎng)殖技術、家政、機械加工、建筑、旅游、餐飲、電子信息、焊接、物流等工種的技能培訓。共培訓農(nóng)民工975人。

為落實《黑河市總工會2014年-2016年全市職工技能培訓規(guī)劃》和《黑河市“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗職工（農(nóng)民工）技能培訓規(guī)劃》，最大限度地維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好廣大農(nóng)民工的合法權益，近年來黑河市總工會積極搭建“五送”平臺，全力推進農(nóng)民工服務年活動。

一送就業(yè)崗位。實施“四個一“工程，即：與勞動部門、社會團體或企業(yè)單位密切合作，通過舉辦各種類型的招聘會、民營企業(yè)招聘周、組織用工單位下鄉(xiāng)招聘等形式，解決了一批農(nóng)民工就業(yè)崗位；在本地新上企業(yè)、城鄉(xiāng)基礎建設和公益性崗位用工方面，安排了一批農(nóng)民工上崗；通過幫扶中心進行職業(yè)介紹，落實了一批農(nóng)民工從業(yè)；通過勞動力轉(zhuǎn)移，輸出了一批農(nóng)民工就業(yè)。

二送就業(yè)指導。通過各級幫扶中心和社會就業(yè)服務資源，特別是啟動“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務平臺”，廣泛收集和提供全國不同行業(yè)、不同崗位、不同工種的就業(yè)信息，重點對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行宣傳引導，使一大批農(nóng)民工更新了擇業(yè)觀念、找準了就業(yè)門路、增加了工資收入、改善了生活狀況。

三送就業(yè)培訓。結合《全市職工技能培訓規(guī)劃》和《“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗職工（農(nóng)民工）技能培訓規(guī)劃》，大力開展對農(nóng)民工的培訓。北安市、嫩江縣、愛輝區(qū)、五大連池等縣（市、區(qū)）工會結合市場需求和廣大農(nóng)民工的意愿，分別有針對性地舉辦了實用菌、北藥種植和加工、手工編制等具有地方特色的生產(chǎn)加工和駕駛等專業(yè)的培訓，切實增強農(nóng)民工的就業(yè)技能。

四送維權服務。充分發(fā)揮各級工會法律援助機構的職能作用，通過多種形式和途徑對農(nóng)民工進行法律、國家政策的宣傳教育，開展有關勞動就業(yè)、工資分配、社會保險以及勞動安全衛(wèi)生等方面的政策法規(guī)和維權知識的普及活動，增強了農(nóng)民工維權意識和自我保o能力，幫助農(nóng)民工通過法律渠道解決勞動糾紛，及時幫助解決拖欠農(nóng)民工工資的突出問題，同時督促用人單位承擔社會責任，確保農(nóng)民工隊伍的穩(wěn)定。

五送生活救助。各級工會幫扶中心所有窗口均對農(nóng)民工開放，為農(nóng)民工提供一站式的幫扶和維權服務。對于因失業(yè)和患重病等原因?qū)е律罾щy的農(nóng)民工，及時納入困難職工檔案，為他們提供應急生活救助和醫(yī)療救助；對于因失業(yè)無力承擔上高中或上大學子女學費的農(nóng)民工，通過各種助學活動，幫助其子女解決了就學問題。

黑河市總工會還聯(lián)合市人力資源和社會保障部門創(chuàng)新工作機制，強化服務意識，推出“五個注重”辦法，工作成效顯著。

建筑工地重監(jiān)管。加大對建筑工地的監(jiān)管力度，對施工企業(yè)及開發(fā)單位在勞動合同簽訂、工資支付、參加社會保險并繳納社會保險費等方面進行專項檢查及日常巡查，對年檢不合格和存在欠薪隱患的單位，確定為重點巡查對象并確定專人包點。建立建筑領域農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督機制，要求每戶建筑工地建立用工名冊、工資支付明細表、考勤記錄等管理臺賬，并按月上報報表。

案件處理重合法。在監(jiān)察案件處理中嚴把“案前、案中、案后”三個環(huán)節(jié)。案前重教育，對每個監(jiān)察案件都先進行法律法規(guī)宣傳和思想政治教育，讓被查處的用人單位主動改正。案中重程序，堅持嚴格履行集體研究、領導審批程序，確保法律運用適當、手續(xù)完備齊全，對一些知錯不改、明知故犯的用人單位，實行限期整改和行政處罰。

投訴舉報重公開。為方便群眾對違反勞動保障法律法規(guī)的投訴、舉報，大力宣傳勞動保障監(jiān)察職責范圍和投訴、舉報電話等，設立專人負責投訴舉報接待工作，廣泛接收勞動保障方面的投訴舉報。在黑河市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)上設立受理投訴舉報信箱，開通網(wǎng)上受理投訴、舉報業(yè)務。

行政執(zhí)法重監(jiān)督。進一步加強對重大勞動保障違法案件的查處工作，建立和完善案件督辦報告制度，明確辦案職責，提高案件辦理工作質(zhì)量和效率。按照“及時發(fā)現(xiàn)、準確研判、快速反應、穩(wěn)妥處置、有力引導”原則，要求各縣（市、區(qū)）將一次投訴超過50人或一次欠薪金額超過50 萬元重大案件，在2 日內(nèi)以書面形式上報。堅持早布置、快發(fā)動、勤督促的工作原則，春季建筑市場開工之前，通過日常巡查，深入各建筑工地宣傳貫徹《勞動法》等勞動法律法規(guī)。

勞動技能培訓方案第2篇

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一、指導思想。

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國職業(yè)教育法》關于勞動者就業(yè)上崗前必須經(jīng)過培訓的規(guī)定，建立以職業(yè)培訓為主導，以相應的組織管理為基礎的勞動預備制度，全面提高勞動者素質(zhì)和就業(yè)能力，緩解就業(yè)壓力，把加強新生勞動力的職業(yè)培訓工作同對勞動力資源進行有效調(diào)節(jié)結合起來。

二、目標任務。

本市實施勞動預備制度的總目標：對本市八個區(qū)（縣級市除外）城鄉(xiāng)新生的勞動力，有計劃、有步驟地實行追加1至3年的職業(yè)培訓和相關教育，提高他們的素質(zhì)和就業(yè)能力，為其實現(xiàn)就業(yè)準備條件。同時，通過職業(yè)培訓延遲這部分勞動者進入勞動力市場的時間，緩解就業(yè)的壓力。

本市實施勞動預備制度的主要任務：將適合參加勞動預備制度的人員（指初中、高中畢業(yè)后不能升入更高一級學校學習，并有就業(yè)愿望的本市青年勞動力；初中、高中畢業(yè)后不能升入高一級學校學習，并準備向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)移或進城務工的本市農(nóng)村青年勞動力。上述人員統(tǒng)稱為適合參加勞動預備制度人員）組織起來，要求他們在就業(yè)前，參加1至3年職業(yè)培訓和相關教育，取得相應的職業(yè)資格，為參與勞動力市場競爭、就業(yè)上崗作好準備，并在國家政策的指導和社會幫助下實現(xiàn)就業(yè)。

三、實施步驟。

實施勞動預備制度是深化勞動制度改革的重要措施，是培育和發(fā)展勞動力市場的一項基礎工作，是涉及培訓和就業(yè)管理、服務的一項長期性的系統(tǒng)工程。在1998年試點的基礎上，本市擬分兩個階段施行。

第一階段，從1999年開始，本市適合參加勞動預備制度人員，在技術工種中就業(yè)，必須取得職業(yè)資格證書。

第二階段，從2000年開始，全市適合參加勞動預備制度人員必須按規(guī)定參加培訓，不論是技術工種，還是非技術工種，都要取得職業(yè)資格證書方可就業(yè)。

四、組織實施。

（一）做好宣傳動員工作。通過各種新聞媒介和采取各種方式，大力宣傳勞動預備制度的重要意義、主要內(nèi)容和參加的方法，使學生、家長和社會各界都能理解和支持，特別要動員適合參加勞動預備制度人員參加職業(yè)培訓和相關教育。

（二）做好調(diào)查摸底和預測工作。通過多種渠道了解和掌握本市適合參加勞動預備制度人員的情況，重點是本市城鎮(zhèn)應屆初中、高中畢業(yè)后，未升入更高一級學校學習的人員情況。根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，建立用工預測工作，在對職業(yè)需求預測的基礎上，指導培訓單位開設適當?shù)膶I(yè)工種培訓班。

（三）培訓期限。初中畢業(yè)生參加初級技能培訓者為1至2年，參加中級技能培訓者為3年，參加非技術工種培訓者為1年左右；高中畢業(yè)生參加初級技能培訓者為半年至1年，參加中級技能培訓者為1至2年，參加非技術工種培訓者為半年左右。特殊工種（專業(yè)）的培訓期限，由勞動行政部門核準后另行規(guī)定。

（四）培訓資質(zhì)。凡有條件的各類學校和培訓機構，均可向市勞動行政部門申報，發(fā)給勞動預備制度職業(yè)培訓辦學許可資格。培訓單位要做好培訓的組織實施工作，制定相應的教學計劃和教學管理制度，特別要結合學員特點，建立相應的組織管理和培訓保障制度，保證培訓質(zhì)量。

（五）培訓內(nèi)容和形式。主要進行職業(yè)技能培訓和專業(yè)理論學習，并進行必要的文化知識和創(chuàng)業(yè)能力培訓，同時進行職業(yè)道德教育，強化公民意識、國情意識、職業(yè)意識，增強勞動觀念、法制觀念和職業(yè)道德觀念。培訓可采用全日制、非全日制以及學分制與學時制相結合等形式。

（六）考核鑒定與就業(yè)。參加培訓人員培訓期滿后，由培訓機構組織對其思想品德、勞動態(tài)度等進行綜合評定，同時由市職業(yè)技能鑒定機構和有關職業(yè)考核機構按照國家標準統(tǒng)一考核鑒定，合格者由勞動行政部門和有關部門核發(fā)相應的職業(yè)資格證書。

對取得職業(yè)資格證書的人員，由勞動部門職業(yè)介紹機構統(tǒng)一登記，納入勞動力資源信息系統(tǒng)，并根據(jù)國家就業(yè)方針和市場需求，組織雙向選擇，優(yōu)先推薦就業(yè)，或指導其組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)。

五、保障措施。

（一）加強領導，確保勞動預備制度的順利實行。各級政府要加強對實行勞動預備制度的領導，并將此項工作列入政府工作的日程。勞動部門在政府的領導下負責實行勞動預備制度的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和監(jiān)督檢查，教育等部門要密切配合，共同推動勞動預備制度工作的開展。

（二）多渠道籌措勞動預備制度業(yè)務經(jīng)費。一是按分級負擔的原則，由各級財政視其經(jīng)費預算情況和財力可能作適當補助。二是從市再就業(yè)資金中劃撥一部分，用于實施勞動預備制度。三是適合參加勞動預備制度人員，按標準繳納學費。學費標準，由勞動部門提出，報物價部門審批。四是征得用人單位同意，向用人單位收取一定的用人培訓費。

建立健全資金管理制度。凡事業(yè)性質(zhì)培訓機構的培訓費收入，按照《廣東省行政事業(yè)性收費管理條例》規(guī)定，納入同級財政管理，接受財政監(jiān)督。職業(yè)培訓機構要合理使用資金，嚴禁亂支濫用。

（三）政策扶持。

適合參加勞動預備制度的人員，原則上免試入學，實行推介和本人自愿選擇培訓單位相結合的辦法到培訓單位報名入學。確屬生活困難者以及殘疾人士參加培訓，可申報緩交或減免學費。獲得優(yōu)異成績者，培訓單位可給予適當?shù)莫剟睢?/p>

對取得中級技術等級證書者，經(jīng)過相應的資格考試，可取得技工學校學歷，并可報考高等職業(yè)技術院校。

用人單位招用勞動者，必須從取得職業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)錄用；經(jīng)過職業(yè)培訓，被用人單位錄用的人員，應按其達到的技術等級給予相應的工資待遇。

已取得職業(yè)資格證書的人員，各職業(yè)介紹機構應提供相應的就業(yè)服務，優(yōu)先推薦就業(yè)，為他們辦理就業(yè)有關手續(xù)。并為他們辦理檔案存放、就業(yè)登記和社會保險等方面提供幫助。

六、監(jiān)督檢查。

（一）對適合參加勞動預備制度，但未取得職業(yè)資格證書的人員，各級勞動行政部門應要求其參加相關的職業(yè)培訓，待其取得相應證書后，方能辦理就業(yè)或開業(yè)手續(xù)。

（二）市勞動行政部門應經(jīng)常性地對參與勞動預備制度的培訓單位的教學、管理進行全面督導，凡未按有關規(guī)定和標準規(guī)范辦學的培訓單位，限期整改，直至取消培訓資格。

勞動技能培訓方案第3篇

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為緩解就業(yè)壓力，調(diào)節(jié)勞動力供給，提高青年勞動者全面素質(zhì)和就業(yè)能力，依據(jù)《勞動法》和《職業(yè)教育法》有關規(guī)定，經(jīng)研究決定，從1997年起，在全國范圍內(nèi)有計劃、有步驟地實施勞動預備制度試點（即對新生勞動力就業(yè)前追加1至3年職業(yè)培訓和相關教育，使其掌握一定的職業(yè)技能后再進入就業(yè)崗位），現(xiàn)將實施這一制度的有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導。建立和實施勞動預備制度是適應“兩個根本性轉(zhuǎn)變”，深化勞動制度改革和完善勞動力市場建設的重要內(nèi)容，是促進就業(yè)和培訓工作相結合的一項重要措施，也是落實《勞動法》和《職業(yè)教育法》的具體體現(xiàn)。各級勞動部門要把實施這一制度納入勞動工作整體規(guī)劃，進行統(tǒng)籌安排。同時，應積極爭取地方政府的領導，主動協(xié)調(diào)并會同有關部門制定相關政策，調(diào)動社會各方面的力量，共同組織實施。

二、各級勞動部門應建立以所屬職業(yè)技能開發(fā)機構為主，就業(yè)服務與其他有關機構積極參與的協(xié)調(diào)工作機制。加強組織管理，開展職業(yè)培訓和相關教育，進行專項就業(yè)服務，保證試點工作順利進行。

三、實行先試點，逐步展開的原則。各試點城市（地區(qū)）勞動部門應根據(jù)《勞動預備制度實施方案》（附件1），結合本地區(qū)實際情況，制定具體實施細則，組織試點工作。我部確定的試點城市（地區(qū)）（附件2）應在1997年2月底前，將實施方案報我部備案，并同時抄報所在省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）。

我部由職業(yè)技能開發(fā)司、就業(yè)司、職業(yè)技能鑒定中心組成實施勞動預備制度試點工作指導小組，負責試點工作的統(tǒng)籌安排和指導協(xié)調(diào)，溝通試點城市（地區(qū)）間的聯(lián)系，交流試點工作信息，組織經(jīng)驗交流與總結，開展實施勞動預備制度宣傳活動。

附件：1.勞動預備制度實施方案

2.實施勞動預備制度試點城市（地區(qū)）名單

附件1：勞動預備制度實施方案

一、目標任務總體目標：對城鄉(xiāng)新生勞動力，有計劃、有步驟地實行追加1至3年的職業(yè)培訓和相關教育，提高他們的素質(zhì)能力，為其實現(xiàn)就業(yè)準備條件，同時，通過延長這部分勞動者進入勞動力市場的時間，緩解就業(yè)的壓力。

主要任務：將城鎮(zhèn)初、高中畢業(yè)后不能升入更高一級學校學習，并有就業(yè)愿望的青年組織起來，要求他們在就業(yè)前，參加1至3年職業(yè)培訓和相關教育，取得相應的職業(yè)資格，為參與市場競爭、就業(yè)上崗做好準備，并在國家政策的指導和幫助下實現(xiàn)就業(yè)。同時，有步驟地組織農(nóng)村初、高中畢業(yè)后不能升入更高一級學校學習，并準備向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或進城務工的青年參加這一制度。

上述人員統(tǒng)籌為適合參加勞動預備制度的人員。

各地還可根據(jù)實際情況，引導社會其他失業(yè)人員參加這一制度。

二、指導思想

按照實施“科教興國”的戰(zhàn)略和實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”的要求，依據(jù)《勞動法》和《職業(yè)教育法》有關勞動者上崗前必須經(jīng)過培訓的規(guī)定，從提高青年勞動者全面素質(zhì)和就業(yè)能力出發(fā)，把加強新生勞動力的培訓工作同對勞動力資源進行有效調(diào)節(jié)結合起來，建設一種以職業(yè)培訓為主導，以相應的組織管理為基礎的勞動預備制度，并動員全社會的教育培訓力量共同做好這一工作，為緩解就業(yè)壓力服務，為提高青年勞動者素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量服務。

三、基本要求

（一）做好統(tǒng)籌安排？？勞動部門要積極爭取地方政府的領導和支持，主動與有關部門進行協(xié)調(diào)與合作，結合本地區(qū)實際情況，制定實施計劃和相關政策，采取有效措施，抓好組織落實。

（二）開展職業(yè)培訓？？組織適合參加勞動預備制度的人員，結合市場需求，進行有針對性的職業(yè)培訓和相關教育活動，并開展職業(yè)指導。

（三）實行就業(yè)準入？？要求適合參加勞動預備制度的人員，應當掌握必備的學識和技術、能力，取得相應的培訓證書和職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)。

（四）建立用人規(guī)范？？要求新增勞動力的單位招用從事技術工種的勞動者，必須從已取得相應職業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)錄用；招用從事非技術工種的勞動者，也應從經(jīng)過職業(yè)培訓的人員中選擇。

四、實施內(nèi)容

（一）基礎工作

1.對城鄉(xiāng)新生勞動力資源進行調(diào)查，組織適合參加勞動預備制度的人員進行登記報名；對勞動力市場需求進行分析，指導有關職業(yè)學校和培訓機構設置相應的專業(yè)。

2.對適合參加勞動預備制度的人員，進行職業(yè)能力測試，開展職業(yè)指導，使他們了解就業(yè)形勢和就業(yè)政策，端正就業(yè)觀念，根據(jù)勞動力市場需求和自身條件，正確選擇專業(yè)和職業(yè)。

3.對按照國家有關規(guī)定，已進行資格認定的各類職業(yè)培訓機構，在勞動部門統(tǒng)籌安排下，承擔相應的職業(yè)培訓任務。

4.職業(yè)介紹機構應提供相應的就業(yè)服務，優(yōu)先推薦業(yè)經(jīng)勞動預備制度培訓的求職人員就業(yè)。

（二）培訓工作

1.確定培訓期限。初中畢業(yè)生，參加初級技能培訓者，培訓期限為1至2年，參輥中級技能培訓者為3年；參加非技術工種培訓者為1年左右。高中畢業(yè)生，參加初級技能培訓者，培訓期限為半年至1年，參加中級技能培訓者為1至2年，參加高級技能培訓者為3年；參加非技術工種培訓者為半年左右。

特殊工種（專業(yè)）的培訓期限，經(jīng)勞動部門核準后，可適當延長或縮減。

2.開展培訓工作，主要進行職業(yè)技能培訓和專業(yè)理論學習，并進行必要的文化知識學習和創(chuàng)業(yè)能力培訓。同時進行思想道德教育，強化公民意識、國情意識、職業(yè)意識，增強勞動觀念、法制觀念和職業(yè)道德觀念。

在培訓形式上，可采取全日制、非全日制以及學分制與學時制相結合等；在教學方法上，可采取模塊式、單元式等。

3.創(chuàng)辦或利用現(xiàn)有的實習基地，進行生產(chǎn)學習，開展勤工儉學；組織參加社區(qū)服務、公益活動等社會實踐。

可采取在培訓機構學習理論知識，在用人單位進行崗位學習的“雙軌制”和實習期間的“試工制”。

（三）資格認定及就業(yè)

1.對培訓期滿的人員，由培訓機構組織進行職業(yè)技能和專業(yè)理論的考核，并對其思想品德、勞動態(tài)度等進行綜合評定；需要進行職業(yè)技能鑒定的，由職業(yè)技能鑒定機構實施。

2.對取得培訓證書和職業(yè)資格證書的人員，由勞動部門職業(yè)介紹機構統(tǒng)一進行登記，建檔立卡，并納入勞動力資源信息系統(tǒng)，進行專項管理。

3.對已辦理就業(yè)登記的人員，各職業(yè)介紹機構，應開展專項服務，為他們提供就業(yè)政策、就業(yè)程序等方面的咨詢，提供職業(yè)需求信息和求職方法等方面的服務；根據(jù)國家就業(yè)方針和市場需求，組織雙向選擇，優(yōu)先推薦就業(yè)，或由勞動部門指導其組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)，為他們辦理就業(yè)有關手續(xù)；并在他們辦理檔案存放、開業(yè)登記和社會保險等方面提供幫助。

五、保障措施

（一）組織保證

勞動部負責實施這一制度的總體規(guī)劃、綜合管理。

地方各級勞動部門應提請當?shù)卣訌妼嵤﹦趧宇A備制度的領導，列入政府工作日程。主動協(xié)調(diào)并會同有關部門制定相關配套政策。負責組織實施、管理服務、監(jiān)督檢查等工作，并指導技工學校、就業(yè)訓練中心以及職業(yè)介紹機構做好有關工作。同時，支持教育部門、行業(yè)主管部門以及用人單位和社會各方面力量開展職業(yè)培訓工作。

（二）落實資金

所需資金由國家、用人單位和個人共同投入，多渠道籌措。

1.各級政府應增加用于職業(yè)培訓的經(jīng)費；也可從用于教育的地方附加費中拿出一部分，用于實施勞動預備制度。有條件的地區(qū)，可設立勞動預備制度專項經(jīng)費。

2.適合參加勞動預備制度的人員，按標準繳納學費。具體標準，可比照當?shù)匾?guī)定的技工學校收費標準，由勞動部門商物價部門確定。

3.可根據(jù)實際條件，向用人單位收取用人培訓費，此項費用，可在用人單位職工教育經(jīng)費中列支。

4.鼓勵職業(yè)培訓機構積極創(chuàng)收，補充培訓經(jīng)費。

5.其他經(jīng)費來源。

（三）政策扶持

1.對適合參加勞動預備制度的人員，原則上免試入學；確屬生活困難者，可緩交或減免學費；對參加勤工儉學和社會服務以及在用人單位試工者，可給予一定的補助；學習成績優(yōu)秀者，給予適當獎勵。

對參加一年以上職業(yè)培訓者，在報考各類中等職業(yè)學校時，同等條件下優(yōu)先錄??；對取得中級技術等級證書者，通過相應的資格考試，可取得技工學校學歷，還可報考高等職業(yè)學校。

對經(jīng)過職業(yè)培訓，取得職業(yè)資格證書的人員，被用人單位錄用后，應按其達到的技術等級享受相應的工資待遇。

2.對勞動部門所屬培訓機構開辦的承擔生產(chǎn)實習和勤工儉學任務的實習基地，應積極爭取稅務部門的支持，享受技工學校學習工廠減免稅政策。

開辦實習基地所需的資金、場地、能源等，有關部門應予支持解決。

3.對非勞動部門舉辦的培訓機構，按要求承擔相應培訓任務的，勞動部門應給予必要的政策扶持。

（四）監(jiān)督檢查

1.對適合參加勞動預備制度，但未取得培訓證書和職業(yè)資格證書的人員，勞動、工商部門應要求其參加相關的培訓，待其取得相應證書后，辦理就業(yè)或開業(yè)手續(xù)。

2.對未按有關規(guī)定和標準、規(guī)范執(zhí)行，隨意縮減學制的職業(yè)學校和培訓機構，勞動、教育部門應要求其補交所差的年限和內(nèi)容，在保證培訓時間、培訓質(zhì)量的前提下，進行職業(yè)資格鑒定，辦理相關就業(yè)手續(xù)。

3.對招收適合參加勞動預備制度，但未取得培訓證書和職業(yè)資格證書的人員的用人單位，要求其在單位內(nèi)實行“雙軌制”（在培訓機構接受訓練，在本單位實習或以師帶徒）。職業(yè)介紹機構在介紹推薦相關人員就業(yè)時，要注意把好關，積極指導他們參加培訓。

（五）搞好宣傳

要加強宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒介的輿論導向作用，利用多種宣傳形式，對建立勞動預備制度的必要性和制度內(nèi)容進行廣泛宣傳，爭取社會各界的支持，動員適合參加勞動預備制度的人員參加職業(yè)培訓和相關教育。

六、實施步驟

在全國實施勞動預備制度，先行試點，總結經(jīng)驗后逐步推開。首先選擇就業(yè)任務較重，職業(yè)培訓和就業(yè)工作基礎較好的35個城市（地區(qū)）作為勞動部試點單位。

各省、自治區(qū)、直轄市應根據(jù)實際情況，選擇3至5個城市（地區(qū)）同步開展試點工作。

試點工作分三個階段。第一階段：確定試點單位，擬定試點方案（1996年12月－1997年2月）。第二階段：具體實施試點工作（1997年3月－1998年3月）。第三階段：總結經(jīng)驗，完善制度，全面推開（1998年4月開始）。

附件2：實施勞動預備制度試點城市（地區(qū)）名單

北京市、河南?。盒锣l(xiāng)市

天津市、湖北?。合宸?/p>

上海市、湖南?。合嫣妒?/p>

河北?。禾粕绞?、廣東省：佛山市

山西?。洪L治市、廣西壯族自治區(qū)：梧州市

內(nèi)蒙古自治區(qū)：包頭市、海南?。汉？谑?/p>

遼寧省：鞍山市、大連市、四川?。褐貞c市、德陽市

吉林?。洪L春市、四平市、貴州?。嘿F陽市

黑龍江?。耗档そ小R齊哈爾市、陜西?。簩氹u市

江蘇?。盒熘菔小⒏哙]市、云南?。豪ッ魇小⑶甘?/p>

安徽?。厚R鞍山市、甘肅?。禾m州市、天水市

勞動技能培訓方案第4篇

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一、指導思想

按照落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以建設社會主義新農(nóng)村為立足點、出發(fā)點、著眼點，組織實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓計劃”，全面推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作，提高勞動者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。

二、工作措施

1、建立健全領導體制和工作機制。在縣政府就業(yè)和社會保障工作領導小組下成立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓就業(yè)工作領導小組（具體名單附后）。負責農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)工作，落實辦實事項目。領導小組辦公室設在縣勞動與社會保障局，負責具體組織實施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）要相應成立工作機構，形成統(tǒng)一的領導體制和工作機制。

2、落實目標責任制。在縣委、縣政府辦公室已印發(fā)的《關于下達年促進就業(yè)工作目標責任制的通知》中，已明確各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓指標，要抓緊制定工作方案，建立目標責任制，將指標任務分解到村、社區(qū)，認真抓好落實。

3、制定轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓經(jīng)費補助辦法?？h勞動保障部門將與農(nóng)辦、財政部門，研究制定轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓經(jīng)費補助辦法，根據(jù)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的指標任務完成情況，驗收合格后給予補助。

4、組織調(diào)查摸底。通過加強鄉(xiāng)級勞動保障事務所建設，聘請村級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓協(xié)理員，加強鄉(xiāng)、村兩級服務網(wǎng)絡建設，建立統(tǒng)計調(diào)查制度摸清農(nóng)村富余勞動力的基本情況，特別是有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村貧困戶情況，有效地組織技能培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強勞動保障機構建設，做到機構、編制、人員、經(jīng)費、制度、場所“六到位”，為組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓提供有力的組織保障。

5、確定轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓對象。各地根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移b業(yè)的實際情況，以及經(jīng)濟發(fā)展對用工的需求情況，確定享受農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓經(jīng)費補助的對象，要把本地區(qū)有勞動能力且有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動力、農(nóng)村低保戶、被征地農(nóng)民等就業(yè)扶貧對象，作為轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓重點，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓與開展“一戶一就業(yè)”和“就業(yè)扶貧工程”結合起來組織實施。同時，要與勞務派遣緊密結合。

6、確定定點培訓機構。根據(jù)社會化原則，鼓勵各類職業(yè)培訓實體，包括職業(yè)院校、技工學校、就業(yè)訓練中心、勞務派遣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術學校、民辦培訓實體等，積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，按照“政府購買培訓成果”的方式，對定點培訓機構組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，通過驗收合格后給予經(jīng)費補助。

7、加強信息服務，實現(xiàn)供求對接。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))要定期勞動力市場供求信息，行業(yè)和企業(yè)主管部門定期勞動力需求預測，做到勞動力供求信息對稱，培訓與用工有效對接。把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展對用工的需求緊密結合起來，組織實施“技能崗位對接行動”，利用勞動力市場網(wǎng)站和多種形式崗位和培訓信息，搭建勞動力供求信息平臺，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供政策咨詢、崗前培訓和職業(yè)介紹服務，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)與崗位需求有效對接匹配。

8、提高技能培訓的有效性。要以就業(yè)為導向，以技能培訓為主要內(nèi)容，以校企合作、定單培訓為主要形式組織培訓，實現(xiàn)招生、企業(yè)用工、轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結合。要統(tǒng)籌組織，引導培訓實體按照勞務派遣、校企合作、定單培訓的要求組織教學，調(diào)整農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的專業(yè)設置、培訓時間、培訓教材、培訓地點，引進靈活的培訓機制，提高培訓就業(yè)率。在推進辦實事項目中，要爭取通過政策鼓勵、資金補助和優(yōu)質(zhì)服務，培育、壯大一批規(guī)模較大的民辦職業(yè)培訓實體，更好地推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。

三、工作進度安排

1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）要根據(jù)縣下達的目標責任制指標和工作方案的要求，成立相應領導機構，結合當?shù)貙嶋H，制定工作方案，分解目標責任制，安排好配套資金，抓好組織實施。

2、要做好宣傳發(fā)動，確定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓定點單位，組織動員社會力量全面展開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作。

勞動技能培訓方案第5篇

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到目前為止，全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6418人，其中市外轉(zhuǎn)移2873人。累計培訓1702人，培訓結業(yè)1702人，結業(yè)率100%，轉(zhuǎn)移就業(yè)1573人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率92.4%。舉辦培訓班21期，培訓專業(yè)主要有：汽車駕駛員、計算機操作員、縫紉工、焊工、鍛壓工等專業(yè)。

二、主要工作

1、安排部署了xx年各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓機構的工作任務。下達了各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓機構的培訓、轉(zhuǎn)移目標任務。

2、研究、制定了《xx年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程實施方案》和《xx年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程財政資金補助辦法》。

3、參與了各培訓學校的培訓過程的監(jiān)督管理。各培訓機構開班培訓時，縣勞務辦、陽光辦均派員到場參與，并宣傳勞動力轉(zhuǎn)移培訓政策等。

4、完成了上級部門和縣委縣府交辦的各項任務。完善了相關檔案資料建設，上報了勞務信息材料和數(shù)據(jù)。

5、正著手今年赴新疆采棉工的組織籌劃工作。

6、接受了中央農(nóng)業(yè)部、組織部、人事部組成的聯(lián)合調(diào)研組對我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及農(nóng)村人才調(diào)查。

7、接受了市勞務辦的檢查、接待了市勞務辦、市政府、市發(fā)改委、市計生委等市級部門對農(nóng)村勞動力的專題調(diào)研。

8、正在協(xié)調(diào)市級招標培訓指標。

三、工作措施

1、整合資源、基地再認定

建立健全培訓機構。以優(yōu)惠的政策鼓勵和引導各培訓機構實現(xiàn)資源重組、優(yōu)化，實行多層次、全方位的培訓?？h勞務辦、陽光辦按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地認定辦法》的要求，由培訓機構報名申請，本著公開、公正、公平的認定原則，采取招投標及申報審核認定的方式對縣內(nèi)培訓機構進行了再認定，對未開展工作、不符合條件的予以了取締，有效整合了全縣教育資源。

2.創(chuàng)新培訓、拓寬就業(yè)渠道

為使縣內(nèi)各定點培訓機構充分發(fā)揮自己的特長，抓好“訂單式”的培訓，使務工人員“輸?shù)贸?、留得住、掙得錢”，積極整合縣內(nèi)外培訓市場，把職業(yè)技能培訓工作和勞動力輸出工作結合起來。按照“先培訓、后就業(yè)”的原則，采取長短結合、分散與集中結合、隨招隨訓相結合等培訓方式，對外出務工人員進行崗前教育，重點從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進行培訓；按照“以需定供，定向就業(yè)”的路子，開展汽車駕駛、計算機、縫紉、家電維修等方面的技能培訓項目，提高外出務工人員的綜合素質(zhì)，向企業(yè)輸出合格技術人才。

3、嚴格監(jiān)管、規(guī)范操作程序

一是全程監(jiān)管。為保證培訓轉(zhuǎn)移學員的真實性，縣勞務辦嚴格按照《大足縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實施辦法》執(zhí)行，制定了培訓轉(zhuǎn)移全過程服務監(jiān)管程序。二是嚴格資金管理?？h勞務辦嚴格按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓財政補助資金管理辦法（試行）》的要求，采取免費培訓、降低收費標準和收費培訓三種形式，采用直補學員和直補培訓機構緊密結合的方式。各培訓機構也嚴格按照專項資金管理要求，健全財務管理制度、建立專帳專戶，實行?？顚Ｓ?。培訓補助資金的使用去向縣勞務辦、財政局經(jīng)常采取定期和不定期的抽查，確保培訓補助資金到人頭，農(nóng)民受益得實惠，獎勵資金到學校。三是規(guī)范檔案管理?？h勞務辦專門將檔案資料建設要求及所需資料明細納入《大足縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程項目實施辦法》之中，形成一種格式化的檔案資料。同時建立了培訓轉(zhuǎn)移學員資源信息庫檔案。

四、存在的問題和建議

1、針對今年市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓出臺的相關政策,我縣還未研究具體的工作措施。培訓、補助方式怎么操作還未敲定，采棉工補助

2、各部門之間的協(xié)調(diào)不夠。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓是一個社會問題，不是農(nóng)業(yè)局一個單位的事情。有許多政策、制度的落實還需要各部門的大力支持和配合，特別是維權方面、資源庫建設、資金方面還需要有關單位高度重視。

3、建議政府組建統(tǒng)一的勞務大廳，免費為全縣農(nóng)民及下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息渠道，為外出務工人員搭建就業(yè)平臺。以利有序輸出和規(guī)范管理。

五、下步打算

1、繼續(xù)嚴格實行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程公示制度，增加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程的透明度和可操作性。

2、嚴格實行各定點培訓機構開班前必須報縣勞務辦，縣勞務辦工作人員上好開學典禮的第一堂課，并定期與不定期的參與抽查，實行全程監(jiān)督，確保培訓轉(zhuǎn)移的真實性。

3、加強財政公共資金的監(jiān)管力度，確保財政資金用到培訓學員身上，切實為廣大農(nóng)民解輕負擔。

4、進一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的力度，確保完成上級部門下達的目標任務。

勞動技能培訓方案第6篇

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一、今年以來珠海市勞動保障工作的基本情況

（一）加強管理服務，著力構建人人享有就業(yè)機會的服務體系

2007年，我市圍繞“促進城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)”目標，認真貫徹落實中央和省關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的精神，通過完善和落實就業(yè)扶持政策、大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、健全就業(yè)服務體系、大力開發(fā)就業(yè)崗位、強化職業(yè)培訓和技能鑒定、建立促進就業(yè)聯(lián)動機制等措施，幫助城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，較好地保持了全市就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。

——著力構建積極的就業(yè)再就業(yè)政策體系。根據(jù)國務院和省政府新的促進就業(yè)再就業(yè)政策精神，我市出臺了就業(yè)再就業(yè)補貼標準和申領辦法、再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放管理辦法、領取失業(yè)保險金人員培訓、失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力培訓等一系列政策文件，使我市就業(yè)再就業(yè)政策體系更加健全，更加符合珠海實際。制定了旨在加強高技能人才培養(yǎng)的“四大”配套政策，高技能人才培養(yǎng)、選拔、激勵的政策體系正逐步健全完善。建立起失業(yè)預警機制，對全市勞動力的就業(yè)和失業(yè)狀況進行動態(tài)跟蹤管理。通過建立目標責任制，進行季度通報，實行年度考核，形成層層落實責任的格局。1—11月份，全市新增就業(yè)崗位28244個，完成年度目標的108.6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.76％，控制在年度目標3%以下較低水平。

——著力構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系。一是全市23個街道（鎮(zhèn)）和290個村（居）分別全部設立勞動保障事務所和勞動保障服務站，并配備了勞動保障協(xié)理員，組織參加職業(yè)資格培訓和職業(yè)技能鑒定工作，基本形成了覆蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)街和村居四級的公共就業(yè)服務網(wǎng)絡，并與各級公共職業(yè)介紹機構、培訓機構以及經(jīng)過認定的社會職業(yè)介紹、培訓機構組成促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的一體化服務體系。二是市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）和村（居）四級聯(lián)動，“就業(yè)直通車”服務進西部農(nóng)村、進基層社區(qū)、進園區(qū)企業(yè)。今年以來，共開出“就業(yè)直通車”19趟，參與企業(yè)243家次，提供崗位4800多個，推薦錄用874人。三是大開展大中專院校畢業(yè)生就業(yè)服務周活動，為畢業(yè)生提供及時和全方位的就業(yè)服務，共收集和適合大中專院校畢業(yè)生的就業(yè)崗位1.78萬個，達成就業(yè)意向3236人。四是全面加強勞動用工管理，努力營造和諧穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境，全市納入勞動用工管理的用人單位31126家，用工總?cè)藬?shù)54.2萬人，其中外來工31.1萬人。到11月底，全市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10444人、完成年度目標的104.4%。

——著力構建多層次的職業(yè)培訓體系。一是繼續(xù)推進“廣東省百萬農(nóng)村青年技能培訓工程”，全市農(nóng)村青年參加職業(yè)技能培訓4268人，對3492名農(nóng)村勞動力進行職業(yè)指導培訓。二是全面實施“創(chuàng)業(yè)富民培訓工程”，為有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)失業(yè)人員提供免費創(chuàng)業(yè)指導培訓，共有591名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和335名農(nóng)村勞動力參加了創(chuàng)業(yè)指導培訓，培訓合格率達98％，創(chuàng)業(yè)成功率達34％。三是開展退役士兵免費職業(yè)技能培訓工程，全額完成省下達的95名退役士兵職業(yè)技能培訓任務。四是開展企業(yè)勞資管理人員培訓，共培訓企業(yè)勞資人員2500多名，對規(guī)范企業(yè)勞動保障管理發(fā)揮了積極作用。五是職業(yè)技能培訓與鑒定卓有成效，全市共有35469人參加各類職業(yè)資格鑒定考試，30966人獲取各類資格證書，培養(yǎng)高技能人才4406人。

——著力構建適合農(nóng)民工特點的培訓體系。一是建立健全“以用人單位需求為導向、以農(nóng)民工在崗培訓為主要形式、以企業(yè)、公共培訓機構、民辦職業(yè)培訓機構三方聯(lián)動”的多層次、立體化培訓組織保障機制。二是組織專家編寫適合農(nóng)民工特點的通用教材，投資50多萬元編寫發(fā)放《珠海市農(nóng)民工培訓通用讀本》，提高培訓的針對性、實用性和有效性。三是制定適合農(nóng)民工崗位培訓的能力考核標準，編制了《農(nóng)民工專項職業(yè)能力考核技術規(guī)范》，有效解決農(nóng)民工培訓原有職業(yè)工種嚴重不足的難題，實現(xiàn)農(nóng)民工技能提升愿望、企業(yè)崗位技能要求與國家專項職業(yè)能力標準的“三結合”。四是加強對培訓機構的監(jiān)督指導和農(nóng)民工的職業(yè)技能鑒定，確保農(nóng)民工技能培訓質(zhì)量。全市共落實農(nóng)民工培訓資金1350萬元，完成26530名農(nóng)民工的培訓任務，有23877名農(nóng)民工獲取各類專項能力證書。

——著力構建面向困難群體的就業(yè)幫扶體系。一是健全“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助、公益性勞務派遣等困難群體就業(yè)幫扶機制，舉辦2007年再就業(yè)援助月活動，共為6493名下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，幫助2231名就業(yè)困難的城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，完成年度目標的111.6%。二是實施“珠海市百企扶百村就業(yè)工程”，重點做好斗門、金灣等西部農(nóng)村富余勞動力專業(yè)就業(yè)。全市208家企業(yè)與169個村（居）委會建立結對幫扶關系，新招收農(nóng)村勞動力5161人。三是開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動，14個社區(qū)納入試點范圍，共幫扶1600人成功就業(yè)。四是深入開展專題調(diào)研，完成平沙、紅旗兩農(nóng)場6.09萬家庭人口、3.9萬勞動力資源狀況的入戶調(diào)查；制訂幫扶實施方案，舉辦農(nóng)場職工子女專場招聘會，解決了3675名華僑農(nóng)場失業(yè)職工子女的培訓就業(yè)難問題。五是落實各項優(yōu)惠扶持政策，全市落實就業(yè)資金2411.2萬元，兌現(xiàn)各項補貼資金794.4萬元，惠及1.9萬名城鄉(xiāng)勞動者。到11月底，全市23581名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，完成年度目標的104.5%。

（二）深化改革創(chuàng)新，加快完善人人享有社會保障的制度框架

——社會保險擴面征繳工作有新突破，基金支撐能力明顯增強。截止到11月底，全市五項險種參保人數(shù)達284.4萬人次，同比增長13.48%，其中參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險的人數(shù)分別達65.6萬、57.8萬、71.6萬、59.3萬、30.1萬人，同比分別增長14.84%、12.88%、14.21%、13.12%、12.12%。五項基金當期征收29.4億元，支付15.1億元，歷年積累73.8億元。社會保險基金保障能力明顯增強，養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金實現(xiàn)收支平衡略有結余，個人帳戶實現(xiàn)全額積累，各項待遇按時足額發(fā)放。

——養(yǎng)老保險制度改革有突破，政策保障待遇水平逐年提高。全面貫徹落實國發(fā)〔2005〕38號和粵府〔2006〕96號文精神，出臺了《轉(zhuǎn)發(fā)省政府關于貫徹國務院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定的通知》（珠府〔2007〕1號），對我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度進行了改革和完善。組織開發(fā)業(yè)務信息系統(tǒng)和開展新政策宣傳培訓，啟動做實個人賬戶和視同繳費賬戶的建立工作。調(diào)整離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放辦法，全市月人均基本養(yǎng)老金將增加130元左右，為近年來調(diào)整幅度最大的一次。建立特殊工種提前退休審批新機制，最大程度地保護了參保人的利益。今年以來，我市已共為124名參保人辦理了提前退休審批手續(xù)。

——農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作有新突破，覆蓋面進一步擴大。2006年，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則，我市加大公共財政向農(nóng)村傾斜力度，初步建立起低水平廣覆蓋，在繳費水平上體現(xiàn)城鄉(xiāng)差別，在制度模式上實行個人帳戶全額積累的農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。到今年11月底，全市農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保人數(shù)9.3萬人，參保率達65.84%，領取老年津貼人數(shù)2.9萬人，同比增長16.3%。政府財政對農(nóng)保的政策投入進一步加大。9月份，市人民政府決定將財政補貼比例由原來的15%提高到20%，儲備基金投入規(guī)模由原來每年400萬元提高到600萬元。

——城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度建設有新突破，全民醫(yī)療保障體系基本形成。在2006年出臺實施未成年人醫(yī)療保險制度的基礎上，我市出臺了《珠海市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》，將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、外來工大病醫(yī)療保險和未成年人醫(yī)療保險覆蓋范圍以外的本市戶籍城鄉(xiāng)居民，全部納入醫(yī)療保險覆蓋范圍，具體包括18周歲以上本市城鎮(zhèn)無業(yè)居民和農(nóng)村居民，成功實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療向醫(yī)療保險并軌。該《辦法》初期基金籌集標準為每人每年250元、市區(qū)財政補貼150元；采取住院+門診病種的保障方式，起付標準按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險相關規(guī)定執(zhí)行；并對享受低保待遇居民、重度殘疾居民、經(jīng)濟困難的農(nóng)民和被征地農(nóng)民等特殊人群實行政策傾斜。對于較好地解決部分城鄉(xiāng)居民“因病致貧、因病致困”問題，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐、構建廣覆蓋多層次的醫(yī)療保險體系、促進“人人享有基本醫(yī)療保障”目標的實現(xiàn)有著重要意義。

——醫(yī)療工傷生育保險有新突破，各項保險的保障能力逐年增強。通過開展形式多樣的宣傳動員工作，未成年人醫(yī)療保險擴面工作有新進展，到11月底，參保人數(shù)達13.9萬人。開展農(nóng)民工醫(yī)療保險專項擴面行動，實施農(nóng)民工工傷保險“平安計劃”，我市農(nóng)民工參加醫(yī)療、工傷保險人數(shù)分別達27.8萬和29.2萬人次。加強定點醫(yī)療服務單位的管理與考核，完成了174家醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構的全面考核。進一步完善了準入機制，完成28家醫(yī)療機構和53家藥店申請醫(yī)療保險定點服務資格。通過舉辦電視競賽、現(xiàn)場咨詢活動和勞資人員培訓等方式，積極開展工傷預防工作。積極開展傷病困難職工幫扶救助工作，為62名困難傷病職工辦理一次性臨時生活困難救助4萬多元。貫徹執(zhí)行新的勞動能力鑒定標準，全市共受理勞動能力鑒定申請86例，工傷認定申請1996宗。

——企業(yè)年金工作有新突破，多層次養(yǎng)老保險制度基本建立。1－11月份，全市共為23家企業(yè)提供了企業(yè)年金的指導、審核和備案工作，企業(yè)年金參加人數(shù)2591人。目前，我市共有38家企業(yè)建立企業(yè)年金制度，年金基金積累達1.2億元，惠及職工1萬多人?；窘⑵鹨曰攫B(yǎng)老金為主體、企業(yè)年金為補充的資金來源多渠道、保障方式多層次的養(yǎng)老保險制度體系。按勞動保障部和省的要求，出臺了《珠海市企業(yè)年金整體移交方案》，并在年底前將原在社?；鸸芾碇行墓芾淼乃衅髽I(yè)和職工的年金資產(chǎn)、個人帳戶信息和業(yè)務檔案等資料，整體移交給具備資格的金融機構管理運營。

——基金監(jiān)管和反欺詐工作有新突破，確保了社?；鹌椒€(wěn)運行。以非現(xiàn)場監(jiān)督為主，現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)督相結合，勞動保障部門為主體與各監(jiān)督職能部門相互配合，協(xié)同監(jiān)管的工作機制已經(jīng)建立。全方位、全過程監(jiān)督檢查取得了積極的成效，沒有違規(guī)征繳、違規(guī)經(jīng)辦、超范圍支付和挪用社?；鹎闆r發(fā)生。加大社?；鹫骼U環(huán)節(jié)的稽核力度，共稽核用人單位1114家，涉及用工人數(shù)30.5萬人。認真開展社保基金安全宣傳教育活動，配合做好市人大對社保基金管理使用情況的執(zhí)法檢查。協(xié)調(diào)財政、地稅、社保三部門業(yè)務，妥善解決社?；鸸芾砗拓攧蘸怂愕摹皶r間差”老大難問題。嚴厲打擊社會保險欺詐行為，查處社?；鹌墼p案件16宗，挽回基金損失12.1萬元，對舉報有貢獻的25人進行了獎勵。1998年度以前被擠占挪用的社?；鹑炕厥?。

——企業(yè)退休人員社會化管理服務工作有新突破，退管示范點建設的帶動效應進一步增強。圍繞“夯實基礎、強化管理、突出服務”的發(fā)展思路，通過加強基礎建設和健全管理手段等措施，社會化管理服務水平不斷提升，企業(yè)退休人員滿意度不斷提高。到11月底，全市共有企業(yè)退休人員35262人，實現(xiàn)社會化管理服務的34204人，實現(xiàn)社會化管理率97％?；窘⑵?個省級示范點和5個市級示范點，對全市退管服務工作起到了較好的示范帶動作用。

（三）完善執(zhí)法機制，努力促進勞動關系和諧穩(wěn)定

——加強基礎制度建設，勞動關系調(diào)整機制更加健全。一是加強各區(qū)勞動關系三方協(xié)調(diào)機制和街道（鎮(zhèn)）勞動爭議調(diào)解組織的建設，3個行政區(qū)和18個街道（鎮(zhèn)）分別成立了勞動關系三方協(xié)調(diào)會議制度和勞動爭議調(diào)解組織。二是按照“一單位、一戶口”的原則，率先研發(fā)勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)，全面建立用人單位勞動保障監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對用人單位誠信守法情況和主辦監(jiān)察員工作情況進行量化管理和有效監(jiān)控。目前已為2570家企業(yè)建立信息檔案。三是建立突發(fā)事件應急機制、違法行為社會公布機制和行政司法聯(lián)動打擊欠薪機制，化解突發(fā)59起，涉及6700人；省內(nèi)首份“勞動保障協(xié)查通告”，在《南方日報》等媒體上曝光了3家存在重大違反勞動保障法律法規(guī)行為的用人單位，有效遏制了欠薪逃匿事件的高發(fā)勢頭。四是建立預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，引導用人單位合理確定農(nóng)民工工資水平，并通過日常監(jiān)察和專項執(zhí)法檢查，使農(nóng)民工工資拖欠和工資偏低問題得到改善。五是積極開展百貨商場、物業(yè)管理、出租車、洋快餐等行業(yè)領域勞動保障管理調(diào)研活動，為專項治理工作提供了決策參考。五是加強對基層勞動保障監(jiān)察工作的督促指導，在高新區(qū)設立了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法中隊，有力推動我市勞動關系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。

——加大監(jiān)察執(zhí)法力度，專項執(zhí)法檢查工作深入開展。一是加強日常勞動保障監(jiān)察力度，截止11月底，全市勞動保障監(jiān)察部門主動對3615家次用人單位進行了巡查監(jiān)察，涉及勞動者57.72萬人次。二是通過在建筑施工企業(yè)建立建筑施工用工管理臺帳、建筑企業(yè)員工管理手冊、建筑企業(yè)員工勞動保障手冊，做到建筑施工企業(yè)員工“上崗有手冊、信息有檔案、管理有秩序、流動有記錄、工資有保障、大病有治療、傷殘有救助”，有效解決建筑工地勞資糾紛頻發(fā)的問題。今年以來，建筑施工企業(yè)因欠薪引發(fā)的減少了70%。三是依法打擊取締“黑中介”，維護我市勞動力市場秩序健康穩(wěn)定發(fā)展。共檢查經(jīng)營性職業(yè)介紹機構30家次，查處非法職業(yè)介紹機構4家。四是加大對惡意欠薪和欠薪逃匿行為的查處力度，行政司法聯(lián)動打擊欠薪逃匿機制不斷深化。及時妥善處理了翠微志威玩具廠、金村田制衣廠、展揚飾品廠等多起群體性突發(fā)事件。

——加強企業(yè)工資的宏觀調(diào)控，全面推進企業(yè)工資集體協(xié)商制度。通過網(wǎng)上申報的數(shù)據(jù)采集方式，在6月底向社會了2007年珠海市勞動力市場工資指導價位，同比增加52個工作（崗位），提高了數(shù)據(jù)的準確性和指導性。認真最低工資標準的調(diào)整工作，通過開展調(diào)研和召開座談會，綜合考慮gdp增長幅度、物價水平、人均消費水平等因素，制定了我市最低工資標準調(diào)整方案上報省廳。與市總工會聯(lián)動全面推進企業(yè)工資集體協(xié)商制度，與外商投資協(xié)會和民營企業(yè)商會積極開展“勞動關系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動。

——建立高效快捷的調(diào)解機制，勞動爭議仲裁調(diào)解工作穩(wěn)步推進。啟用勞動仲裁軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)立案、受理、排庭、結案等信息化管理。改革辦案方式，規(guī)范仲裁程序，建立快速處理特案制度，實現(xiàn)“快立、快調(diào)、快審、快結”的高效服務。實施弱勢救濟維權工程，為涉及欠薪和集體勞動爭議案件開辟“綠色通道”，保障弱勢勞動者合法權益，共為300余名經(jīng)濟困難的職工減免緩交仲裁費用達10.13萬元。建立勞動關系協(xié)調(diào)會議制度，加強職能部門之間的聯(lián)動，共同做好勞動爭議仲裁工作。打造星級仲裁庭，搭建優(yōu)質(zhì)服務平臺，不斷提高服務質(zhì)量，基本實現(xiàn)“勞動仲裁信息化、隊伍建設專業(yè)化、案件處理人性化”。到11月底，全市共受理仲裁案件1060宗，涉及勞動者3912人次，涉案金額達6694萬元，結案1046宗，案期內(nèi)結案率達99%。

——建立勞動保障維穩(wěn)機制，有力維護了勞動者的合法權益。暢通渠道，健全制度，規(guī)范程序，落實責任，健全處理的聯(lián)動機制，完善全市勞動保障不穩(wěn)定（隱患）因素包案臺帳制度，建立起處理問題和處理的長效機制，有效地維護了社會穩(wěn)定。截止11月底，全市各級勞動保障監(jiān)察部門共接待來訪群眾1539批次，涉及勞動者3771人次；立案案件3940宗，案期內(nèi)結案率100%；處理30人以上集體上訪36宗，涉及勞動者人數(shù)4562人次。深入開展勞動保障系統(tǒng)領導開門接訪、帶案下訪活動。全市共接待來訪群眾909批次，涉及勞動者2037人；帶案下訪處理突出問題286件，結案率達100%。

（四）加強基礎能力建設，勞動保障事業(yè)發(fā)展有新面貌

——技工教育發(fā)展有新局面。進一步理順了市技工學校的管理體制，確保了教學秩序的平穩(wěn)過渡。開展教學改革，規(guī)范教學管理，提高教學質(zhì)量。積極開展在校學生職業(yè)技能的培訓和鑒定工作，與浙江大學、格力集團等著名大學和企業(yè)進行合作辦學，取得較好的成效。今年，技工學校畢業(yè)生就業(yè)率達96以上，招收新生1180人。

——信息化建設有新成果。珠海市社會保障信息系統(tǒng)勞動就業(yè)、社會保險等核心業(yè)務運行穩(wěn)定，功能和性能都有顯著提升。完成失業(yè)保險業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)開發(fā)并投入運行使用，及時妥善處理好pos機暫停交易的突發(fā)事件。勞動保障信息化公眾服務取得重大進步，網(wǎng)上數(shù)據(jù)查詢更加完善和方便，“12333”咨詢熱線穩(wěn)步運行，每月話務量超過8萬人次。

——行政服務效能有提高。圍繞各時期勞動保障中心工作，以“三服務一促進”為主題，機關作風建設不斷深入開展，工作作風和服務效率得到提升。全面規(guī)范行政許可和行政審批行政行為，加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制，勞動保障各項工作依法行政水平有顯著進步。加強機關干部隊伍建設，干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)和綜合水平不斷提高。大力推進電子政務建設，縮短公文流轉(zhuǎn)時間，辦公效率有明顯提高。

——社保經(jīng)辦能力明顯提升。不斷加強社保經(jīng)辦隊伍的工作作風和業(yè)務素質(zhì)，經(jīng)辦機構的服務意識和經(jīng)辦能力有明顯提升。加強內(nèi)部控制和日常監(jiān)管，內(nèi)部管理不斷規(guī)范，服務環(huán)境和手段不斷優(yōu)化。創(chuàng)新服務手段，完善業(yè)務操作系統(tǒng)，推進網(wǎng)上電子申報業(yè)務，經(jīng)辦業(yè)務信息化水平不斷提高。目前網(wǎng)上申報單位已達到1200多家，占參?？?cè)藬?shù)的65%。

——宣傳信息工作有聲勢。普法宣傳工作形式多樣，重點突出，密切配合和推進各項勞動保障重點工作，使勞動保障工作成為社會關注的熱點。通過舉辦電視競賽的形式，對《工傷保險條例》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等勞動保障政策法規(guī)進行普法宣傳，取得了明顯的宣傳效果。政務信息報送數(shù)量和質(zhì)量在省、市名列前茅，“領導重視、群眾關心、部門支持”勞動保障工作的社會氛圍逐步形成。

二、存在的主要問題

當前我市勞動保障工作仍然存在一些困難與問題，主要表現(xiàn)在：一是就業(yè)再就業(yè)形勢不容樂觀。盡管我市在就業(yè)再就業(yè)方面出臺了多項政策文件，公共管理服務也不斷得到加強，但部分城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)困難人員就業(yè)難和結構性失業(yè)問題依然突出。職業(yè)培訓存在規(guī)模小、層次低等問題，職業(yè)培訓、技能鑒定與促進就業(yè)三者沒有形成良性互動。二是社保擴面征繳仍有死角。特別是百貨商場、餐飲零售等勞動密集型行業(yè)的參保率普遍不高，非公有制組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員社會保障比較脆弱。同時，受村集體財力及村民本身經(jīng)濟條件所限，部分地區(qū)的農(nóng)保擴面工作進度不理想。三是勞動關系協(xié)調(diào)任重道遠。當前，我市勞動關系總體穩(wěn)定，但隨著經(jīng)濟結構調(diào)整和改革持續(xù)深入推進，勞動關系更趨多樣化和復雜化，勞動爭議預防和處理工作將面臨較大的壓力?；鶎觿趧訝幾h仲裁和勞動保障監(jiān)察力量相對薄弱，專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平有待提高。

三、2008年發(fā)展思路和主要工作措施

2008年我市勞動保障工作思路：按照十七大報告對勞動保障工作提出的新目標、新任務和新要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以改善民生和促進和諧為主線，以解決勞動保障領域群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，堅持抓創(chuàng)新、促發(fā)展，抓落實、促提高，進一步完善和實施積極的就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)政策，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)再就業(yè)制度體系，促進城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)的服務體系和幫扶體系，面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓體系，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，新型的勞動關系調(diào)整體系和勞動保障事業(yè)發(fā)展的支撐體系，推動勞動保障事業(yè)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)“壯有所用、勞有所得、病有所醫(yī)、難有所助、老有所養(yǎng)”，為促進和諧珠海建設做出更大的貢獻。

按照上述發(fā)展思路，做好我市今后的勞動保障工作，實現(xiàn)勞動保障發(fā)展目標，歸納起來，就是要“圍繞一條主線，依托兩大平臺，解決三大難題，完善四項長效機制，做好五項重點工作”：

（一）圍繞一條主線。就是要圍繞“安民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定”這一主線，認真解決好人民群眾的勞動就業(yè)、社會保障和權益維護問題，把思想和行動統(tǒng)一到十七大報告對勞動保障工作提出的新目標、新任務和新要求上來，充分發(fā)揮好勞動保障工作“關注民生、促進公平、維護穩(wěn)定、服務大局”的基礎性作用，積極探索，大膽實踐，努力解決好廣大群眾特別是困難群眾的實際問題，在新的起點上實現(xiàn)勞動保障事業(yè)新的發(fā)展。

（二）依托兩大平臺。一是依托勞動保障信息系統(tǒng)平臺。勞動保障的深入開展離不開信息化建設，滿足人民群眾日益高效便捷的需求離不開信息化建設。目前我市勞動保障信息系統(tǒng)的大框架已經(jīng)建立，各項核心業(yè)務正逐步深入開展。為此，要充分發(fā)揮好勞動保障信息系統(tǒng)大平臺的功能作用：要利用好勞動保障信息網(wǎng)站這一信息查詢“窗口”；要利用12333服務熱線這一密切企業(yè)群眾溝通聯(lián)系的“橋梁”；要利用好網(wǎng)上電子申報系統(tǒng)這一便利企業(yè)群眾辦理業(yè)務的“渠道”；要利用好辦公自動化系統(tǒng)這一政務辦公流轉(zhuǎn)“平臺”。二是依托基層勞動保障工作平臺。隨著勞動保障工作重心的逐步下移，基層勞動保障工作平臺是我們拓展工作的載體和依托。基層勞動保障站所是我們做好工作的重要抓手。要做到機構、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六到位”，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)街勞動保障服務所和社區(qū)勞動保障協(xié)理員的職能作用。

（三）解決三大難題。一是解決好部分就業(yè)困難群體的就業(yè)難問題。主要是解決好“4050”大齡就業(yè)困難群體的就業(yè)難問題、部分城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的就業(yè)難問題、西部地區(qū)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)難問題、華僑農(nóng)場職工子女的就業(yè)難問題。二是解決好部分政策邊緣群體的社會保障難問題。主要是部分離退休人員養(yǎng)老保險待遇低的問題、早期離開國有企業(yè)人員的養(yǎng)老保險問題、部分經(jīng)濟基礎比較薄弱的經(jīng)濟組織和低保戶等困難群體參加農(nóng)民和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險難的問題、高危行業(yè)從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險的問題、農(nóng)民工社會保險關系的轉(zhuǎn)移、接轉(zhuǎn)問題。三是解決弱勢困難群體的維權難問題。主要是解決工傷病患者的維權難問題、欠薪逃匿事件的勞動者維權難問題、企業(yè)職工工資正常增長機制的建立等問題。

（四）完善四項長效機制

一是完善促進和擴大就業(yè)再就業(yè)的長效機制，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享有比較充分就業(yè)。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)扶持政策體系，發(fā)揮失業(yè)保險基金促進就業(yè)的積極作用，對領取失業(yè)保險金范圍的困難人員實現(xiàn)再就業(yè)的，列入失業(yè)保險基金的擴大范圍。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作，確保按時完成國家試點的各項工作任務。強化公共就業(yè)服務，打造就業(yè)服務品牌，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，改善就業(yè)再就業(yè)環(huán)境，積極做好高校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動力的就業(yè)工作。健全公共就業(yè)服務體系，強化公共就業(yè)服務，完善就業(yè)援助制度，著力幫助零就業(yè)家庭等困難人員就業(yè)。完善職業(yè)培訓體系，強化技能和創(chuàng)業(yè)培訓，深入推進退役士兵、再就業(yè)的國內(nèi)培訓工程，實施青年隨崗師訓就業(yè)計劃，大力開展訂單式培訓，提高培訓后的就業(yè)率。大力實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程，完善創(chuàng)業(yè)服務手段，扶持創(chuàng)業(yè)式就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力。盡快出臺鼓勵高技能人才出臺的“四大配套政策”，指導企業(yè)建立職工培訓制度機制，組織開展全市技能大賽活動，加快高技能人才培養(yǎng)步伐。

二是完善促進社會保障更加健全完善的長效機制，努力實現(xiàn)人人享有社會保障的發(fā)展目標。繼續(xù)落實擴面征繳工作責任制，以非公有制企業(yè)、勞動密集型企業(yè)和個體工商戶為重點，繼續(xù)擴大社會保險的覆蓋面。在繼續(xù)確保政府補貼資金、老年津貼資金和戰(zhàn)略儲備基金落實到位的前提下，對經(jīng)濟基礎比較薄弱的經(jīng)濟組織和低保戶等困難群體出臺專門的幫扶政策，從而最大程度地化解經(jīng)濟發(fā)展不平衡對農(nóng)保擴面工作的影響。繼續(xù)加大力度推進企業(yè)年金工作，加快養(yǎng)老保險個人帳戶做實和視同繳費帳戶建帳工作，確保2008年底之前基本完成建立視同繳費賬戶的工作任務。積極推進未成年人醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的工作進程，力爭到年底未成年人醫(yī)療保險覆蓋面達到80%。加強基礎管理，嚴格工作規(guī)程，提高社會保障管理服務水平。開展社會保險基金的大檢查，加強社會保險基金的監(jiān)督管理，確?；鸬陌踩暾痛龅陌磿r足額發(fā)放。

三是完善促進勞動關系和諧穩(wěn)定的長效機制，努力實現(xiàn)人人合法權益得到有效維護。健全基層勞動保障監(jiān)察工作網(wǎng)絡，以勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)為平臺，提高勞動保障監(jiān)察制度化、規(guī)范化、信息化程度。以提高勞動爭議處理能力為目標，以機構、隊伍建設和制度創(chuàng)新為重點，加強勞動爭議調(diào)解體系和勞動爭議仲裁制度建設。加強企業(yè)工資宏觀調(diào)控和監(jiān)管，合理調(diào)整最低工資標準，實施小時最低工資標準，進一步完善工資支付保障制度，規(guī)范企業(yè)工資支付行為。繼續(xù)實施重大違法行為社會公布制度和行政司法聯(lián)動打擊惡意欠薪制度，最大程度上避免群體性突發(fā)事件的發(fā)生。在推進建筑施工領域勞動保障管理的基礎上，著力規(guī)范商業(yè)零售業(yè)、物業(yè)管理等行業(yè)的勞動保障管理工作。加大維護農(nóng)民工合法權益的執(zhí)法力度，做好農(nóng)民工法律服務和法律援助工作。

四是完善促進勞動保障事業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制，努力夯實勞動保障事業(yè)的發(fā)展基礎。要充分利用特區(qū)立法權優(yōu)勢，繼續(xù)創(chuàng)新和完善我市勞動保障法律法規(guī)體系，推進各級勞動保障行政部門和經(jīng)辦機構規(guī)范服務行為依法處理勞動保障事務。健全和規(guī)范公共就業(yè)服務、社會保險經(jīng)辦、勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等工作機構，加強街道（鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺建設。大力推進信息化建設。進一步完善就業(yè)和培訓信息系統(tǒng)，實現(xiàn)就業(yè)服務、職業(yè)培訓、技能鑒定等各關鍵環(huán)節(jié)的協(xié)同聯(lián)動；大力推行網(wǎng)上辦公自動化，努力提高行政效能。加強機關作風建設和干部隊伍建設，為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務，樹立勞動保障部門良好社會形象。加大調(diào)查研究力度，創(chuàng)新勞動保障管理體制，有針對性地解決關系事關勞動保障事業(yè)發(fā)展的重點難點問題。

（五）做好五項重點工作

一是加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法的出臺實施，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)居民的全民醫(yī)療保障體系?！吨楹Ｊ谐青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》于2008年1月1日正式實施，政策的覆蓋人群約有25萬人。要認真做好宣傳發(fā)動、參保辦理等具體工作做起，全力以奔赴，推動政策的順利實施，爭取“人人享有醫(yī)療保險”目標早日實現(xiàn)。同時，要積極申報2008年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險部級試點城市，以爭取國家及省對珠海城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作更多的指導和支持。

二是繼續(xù)推進農(nóng)民工技能培訓工作，努力提高農(nóng)民工的就業(yè)素質(zhì)和技能。加強農(nóng)民工培訓的組織體系建設，擴大參與農(nóng)民工培訓的民辦培訓機構和用人單位的范圍，積極吸納日常管理規(guī)范、技術水平領先、行業(yè)優(yōu)勢明顯的用人單位參加培訓。進一步完善農(nóng)民工培訓工種（專業(yè)）的研發(fā)規(guī)程，推動更多企業(yè)、更多行業(yè)參與到農(nóng)民工培訓中來。發(fā)揮多方面的力量，努力擴大農(nóng)民工培訓規(guī)模，完成省下達的目標任務。

三是重點抓好幾項基礎工程建設，努力夯實勞動保障事業(yè)發(fā)展基礎。一是籌集資金做好勞動和社會保險經(jīng)辦服務窗口大樓建設，促進勞動保障基礎設施和管理服務水平的提升。二是加快珠海市技工學校南屏新校區(qū)的建設，努力構建集技工教育、技能培訓、技能鑒定、實訓基地“四位一體”的綜合性就業(yè)訓練基地，營造職業(yè)培訓與技工教育“職能清晰、分工明確、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的良好格局。三是加快斗門區(qū)公益性勞動力市場的建設，盡快將其建設成為一個功能齊全、有一定規(guī)模的能夠發(fā)揮積極作用、直接服務于珠海西部地區(qū)廣大人民群眾的區(qū)域性勞動力市場。

四是加強勞動保障干部隊伍建設，努力為勞動保障事業(yè)發(fā)展提供組織保障。勞動保障事業(yè)的發(fā)展離不開人才的組織保障，離不開良好的工作作風和工作氛圍。要繼續(xù)加強機關作風建設和干部隊伍建設，全體干部職工要求牢固樹立全局意識、創(chuàng)新意識、人本意識、服務意識等四種意識，切實增強開拓創(chuàng)新能力、依法行政能力、群眾工作能力、廉潔自律能力等四種能力，努力營造“想干事、能干事，干成事，不出事”的良好氛圍，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供強有力的保障。

勞動技能培訓方案第7篇

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為貫徹落實國家農(nóng)民工技能就業(yè)培訓政策，提高我縣農(nóng)村勞動者的勞動技能和能力，促進我縣新農(nóng)村建設，根據(jù)國家和省相關文件的精神，按照縣

委、縣政府、人社局及相關部門的要求，特制定本方案。

一、指導思想及原則

堅持以科學發(fā)展觀為指導，充分調(diào)動各部門和社會群眾團體的積極性，以技能培訓為重點，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)民工技能就業(yè)培訓，全面提高我縣農(nóng)民的技能和整體素質(zhì)，以便促進我縣農(nóng)村勞動力的合理轉(zhuǎn)移和社會主義新農(nóng)村建設，為地方經(jīng)濟服務。

本年度開展農(nóng)民工技能培訓，堅持按需培訓、理論教學與實踐操作相結合、引導性培訓與技能培訓相結合、培訓與配套服務及轉(zhuǎn)移相結合等原則，充分利用現(xiàn)代職業(yè)教育培訓的有效資源，增強培訓的針對性和實效性，提高培訓質(zhì)量。

二、目標任務

通過開展農(nóng)民工技能就業(yè)培訓，使參訓人員增強紀律觀念和公民道德意識，掌握一技之長，樹立新的觀念和艱苦創(chuàng)業(yè)、誠實守信、愛崗敬業(yè)等意識，力求進步和發(fā)展；通過就業(yè)轉(zhuǎn)移，使家庭增收，擺脫貧困，實現(xiàn)致富。

三、培訓實施

（一）培訓對象

女性年齡18周歲以上、50周歲以下，準備育嬰工作的中國公民，農(nóng)村婦女富余勞動力，熱愛小孩，有良好的思想道德素質(zhì)，有一定的學習能力和領悟能力。

（二）培訓要求

通過育嬰員專業(yè)理論知識學習和操作技能訓練，使學員了解營養(yǎng)素的基本知識，嬰幼兒母乳喂養(yǎng)、補充食物的重要性及喂養(yǎng)方法；了解不同年齡嬰幼兒的基本生活規(guī)律生活衛(wèi)生的基本知識和方法。能夠記錄嬰幼兒生長監(jiān)測圖，對預防接種反應及時處理，還可以對常見疾病處理，預防意外傷害，并對嬰幼兒進行動作技能訓練，智力開發(fā)，社會行為及人格培養(yǎng)。

（三）培訓時間及課時

每期培訓22天,總課時為176課時。

培訓方式由理論教學和實操兩部分組成，理論培訓時間占40%，實操為60%。

（四）培訓課時分配表

序號

模塊

課時

合計

理論

實操

育嬰師的職業(yè)道德

育嬰師基礎知識

飲食

飲水

睡眠、二便與三浴

衛(wèi)生（居室、個人、四具）

生長監(jiān)測

預防接種

常見疾病護理

預防鉛中毒

預防意外傷害

動作技能訓練

智力開發(fā)

社會行為及人格培養(yǎng)

實施個別化教學計劃

總課時

176

117

（五）培訓方式

1、學校面授組織相關人員到學校對培訓人員進行集體面授。

2、實地訓練與考察培訓期間，組織受訓人員進行現(xiàn)場技能訓練，加強受訓人員對相關知識與技能的認識、理解與掌握。

3、理論教學與情景模擬教學相結合。

4、理論教學與穿插案例相結合。

（六）課程開設與考核方式

1、培訓方式由理論教學和實操兩部分組成，理論培訓時間占40%，實操為60%。

2、參與培訓的學員，如無其他特殊原因，都應參與對每一項目的學習與考試考核，對學習合格的學員頒發(fā)技能等級證書及對口安排就業(yè)。

3、在培訓的最后一日，對學員實行育嬰員理論測試與實操職業(yè)技能測試。

4、通過考試的學員，將會由培訓學校頒發(fā)結業(yè)證，如通過國家育嬰員職業(yè)技能測試，則可領取育嬰員資格證。

四、組織管理

（一）領導小組

為確保培訓工作的順利進行，保質(zhì)保量地完成培訓任務，成立培訓工作領導小組如下：

組長：白光軍白成林

副組長：岳國良劉繼文劉宗國

下設辦公室

主任：劉宗國劉繼文

成員：許福軍劉彥豐吳雪峰郭雅婧張立紅曹永軍高向光

（二）宣傳發(fā)動

抓好培訓學員的組織，通過傳單、廣告、宣傳媒體等形式，大力宣傳培訓政策，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會等相關單位協(xié)助組織學員。

（三）制定方案

制定相應農(nóng)民工技能培訓的實施方案，做到先組織發(fā)動，然后根據(jù)報名資料編班、擬定授課計劃、安排授課教師、授課時間和內(nèi)容，一切準備工作就緒才申請開班授課。

五、有關要求

1、加強對培訓政策的組織學習，要求每位實施人員都要認真領會，吃透文件精神。

2、抓好對培訓教師和學員的管理，要求教師認真?zhèn)湔n，組織教學，上好每一堂課，要求學員必須按時上課，不準隨便缺勤，確保培訓質(zhì)量。

3、學員要服從領導，聽從安排，按要求提供相關證件復印件。

六、育嬰師培訓課程表

時間

上午（8:30-12:00）

下午（2:00-5:30）

第一天

育嬰師的職業(yè)介紹

育嬰師的職業(yè)道德道德規(guī)范和工作常規(guī)

第二天

指導母乳喂養(yǎng)及包裹、穿脫衣服和抱孩子

混合喂養(yǎng)和人工喂養(yǎng)

第三天

添加泥狀食品

泥糊狀食物的制作

第四天

喂水的原則

喂水的方法

第五天

睡眠、尿布的使用和控制嬰幼兒二便

嬰幼兒的三浴訓練

第六天

居室衛(wèi)生、個人衛(wèi)生

四具消毒

第七天

嬰幼兒生長發(fā)育的基本規(guī)律和特點

為嬰幼兒測量體溫、數(shù)脈搏

第八天

計劃免疫和預防接種的相關知識

預防接種注意事項及程序

第九天

常見疾病護理的基本原則

帶嬰幼兒就醫(yī)

第十天

患病嬰幼兒的基本照料

新生兒常見疾病護理

第十一天

環(huán)境中的鉛是造成兒童鉛中毒的基本原因

鉛進入體內(nèi)的途徑

第十二天

意外傷害概述

嬰幼兒常見意外傷害的原因及預防

第十三天

粗大運動發(fā)育規(guī)律、影響因素及異常發(fā)育

粗大運動發(fā)育評定指標

第十四天

精細運動發(fā)育規(guī)律、影響因素及異常發(fā)育

精細運動發(fā)育評定指標

第十五天

主動操訓練

被動操訓練

第十六天

感覺統(tǒng)合

運動綜合訓練游戲

第十七天

嬰幼兒語言能力概述

嬰幼兒語言能力發(fā)展的觀察與評價

第十八天

嬰幼兒感知能力概述

嬰幼兒感知能力發(fā)展的觀察與評價

第十九天

嬰幼兒認知能力概述

嬰幼兒認知能力發(fā)展的觀察與評價

第二十天

嬰幼兒自理能力和良好情緒行為的培養(yǎng)

嬰幼兒社會交往能力發(fā)展的規(guī)律、特點與培養(yǎng)方法

第二十一天

個別化教學計劃的類型、原則與方法

正確使用測評結果的要求

第二十二天

考試

勞動技能培訓方案第8篇

閱讀提示：本篇共計2443個字，預計看完需要7分鐘，共有252位用戶關注，21人點贊！

以黨的十六大精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以貧困村貧困人口為對象，以轉(zhuǎn)移就業(yè)增加農(nóng)民收入為目標，依托貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓基地提供職業(yè)技能培訓，按照貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能出得去、穩(wěn)得住、收入好的要求，參加培訓的貧困村勞動力，原則上都要達到所學專業(yè)合格結業(yè)，取得培訓合格證書。屬于國家就業(yè)準入范圍的職業(yè)（工種），還應取得國家職業(yè)資格證書，屬于特殊工種的，應取得特種工種安全操作證。

二、培訓對象

培訓對象的重點是國家扶貧開發(fā)工作重點縣的貧困村和異地安置場的貧困農(nóng)戶，適當兼顧區(qū)定貧困縣和面上縣貧困村的貧困農(nóng)戶，且必須是納入貧困村扶貧開發(fā)規(guī)劃、年齡在18—40周歲，具有小學以上文化程度，思想素質(zhì)較高，遵紀守法，身體健康，有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的勞動力。選擇培訓對象時，要按照力爭使土地十分匱乏，并有能力、有意愿轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口家庭至少有一名勞動力掌握一門就業(yè)（或創(chuàng)業(yè)）技能并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的要求，重點安排首批“整村推進”貧困村的勞動力；在同等條件下，優(yōu)先關照計生戶、獨女戶、兩女戶。

三、培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容包括引導性培訓和職業(yè)技能培訓。引導性培訓以增強遵紀守法和依法維權意識，樹立新的就業(yè)觀念和生活觀念為目的。內(nèi)容包括法律法規(guī)、城市生活常識、安全生產(chǎn)知識、應職應聘技巧、就業(yè)崗位選擇、基本權益保護等。

職業(yè)技能培訓以市場需求為導向，以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)為目標，本著實用、實效為原則，選擇培訓職業(yè)（工種）。內(nèi)容包括餐飲客房服務、家政服務、美容美發(fā)保健、服裝加工、家用電器維修、電工電子、維修電工、電焊、摩托車維修、建筑技術等。

四、培訓工作的組織

（一）培訓基地及培訓任務。根據(jù)自治區(qū)扶貧辦《關于下達20*年貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓計劃的通知》（桂開辦發(fā)[20*]35號），自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室認定*市第一中等職業(yè)學校、馬山縣職業(yè)中學為貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓基地，下達我市貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓財政補助資金45萬元，培訓人數(shù)為692人，其中*市第一中等職業(yè)學校負責培訓385人，財政補助資金25萬元；馬山縣職業(yè)中學負責培訓308人，財政補助資金20萬元。

（二）培訓對象的招收。*市第一中等職業(yè)學校培訓基地原則上由培訓基地與隆安縣、上林縣扶貧辦在縣轄貧困村和良慶區(qū)扶貧辦、邕寧區(qū)扶貧辦在區(qū)轄扶貧異地安置點招收培訓對象。馬山縣職業(yè)中學培訓基地原則上由該培訓基地與馬山縣扶貧辦在該縣貧困村招收培訓對象，員額不足時，在上林、武鳴縣所轄貧困村招收。培訓基地在舉辦各期培訓班時應擬制具體培訓計劃（包括培訓工種、培訓天數(shù)、培訓費及食宿費的補助預算、授課內(nèi)容及課時、推薦就業(yè)方向及月收入等），經(jīng)市扶貧辦同意后，由市扶貧辦與培訓基地下發(fā)招收培訓對象的通知，由各縣區(qū)扶貧辦按通知要求招收培訓對象，并按時送到培訓基地。同時“培訓基地”、培訓對象所在縣區(qū)扶貧辦、培訓對象代表共同簽訂培訓協(xié)議。

（三）培訓對象的選擇要在對象本人所在村屯上墻公示，接受村民監(jiān)督。參加培訓學員所在縣的扶貧辦和承擔培訓的單位要建立培訓、就業(yè)檔案。培訓檔案記錄受訓貧困戶姓名、年齡、性別、身份證號、文化程度、培訓專業(yè)、培訓時間、家庭地址等；就業(yè)檔案記錄受訓貧困戶就業(yè)單位、工作動態(tài)等。

（四）培訓的工種由各“培訓基地”根據(jù)本單位培訓和就業(yè)的優(yōu)勢自行選擇，市、縣扶貧辦在必要時作適當選擇建議。

（五）培訓時間的確定，由“培訓基地”根據(jù)各工種職業(yè)上崗技能的所學和所需時間及有關職能部門的要求確定，一般要求在1—3個月內(nèi)。

五、資金補助標準及管理使用

（一）?？顚Ｓ?。自治區(qū)下達我市的貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓資金用于參加貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓的學員的學費和食宿費補助，實行項目管理，?？顚Ｓ?，確保培訓任務完成，不得改變用途或擠占、挪用。

（二）實行報賬制。貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓資金按照《財政扶貧資金管理辦法》進行管理使用，實行報賬制。承培單位*市第一中等職業(yè)學校在市財政局報賬、馬山縣職業(yè)中學在馬山縣財政局報賬。培訓結束后，承培單位憑經(jīng)按規(guī)定組織驗收確定的學員培訓合格證明、受訓勞動力花名冊到所在財政局報賬。按就業(yè)率兌現(xiàn)的部分補助資金的報賬，憑受訓花名冊及就業(yè)憑據(jù)經(jīng)市扶貧辦審核同意后分別到所在的市或縣財政局報賬。

（三）資金補助標準。根據(jù)《廣西貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓實施方案》和自治區(qū)扶貧辦《關于下達20*年貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓計劃的通知》精神，各工種培訓補助標準由市扶貧辦、承培單位根據(jù)自治區(qū)扶貧辦所規(guī)定的補助標準及不同培訓地點、培訓工種、培訓內(nèi)容、培訓時間、食宿條件確定各類培訓班對培訓對象的補助，承培單位不得擅自提高補助標準，超補助標準的財政部門不予報賬。經(jīng)核定后的食宿費、培訓費采取報賬制的辦法撥給承培單位。其中：參訓勞動力的伙食費補助由承培單位采用發(fā)飯票（卡）的辦法分批次發(fā)給學員，不發(fā)現(xiàn)金，超支自理，結余歸已。培訓費的使用采取激勵機制，即培訓合格率達到90%的全部兌現(xiàn)當期70%的學費，達不到的按百分比扣減；培訓結束一年內(nèi)，就業(yè)率達90%的，全部兌現(xiàn)當期余下的30%的學費，超過一年仍不能就業(yè)的按就業(yè)率相應扣減當年余下的學費。學員的交通費和安置過程中的各種證件及其他相關費用由學員自己負責。培訓單位不得加收其他費用。

六、加強領導

開展貧困村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，是新階段實施“整村推進”扶貧開發(fā)工作的一項重要內(nèi)容。各縣區(qū)扶貧開發(fā)領導小組要加強領導，把貧困村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作作為扶貧開發(fā)整村推進中的一項重點工作來抓，整合各種資源，拓寬就業(yè)渠道，切實把這項工作抓緊抓好。

各縣區(qū)扶貧辦要認真履行職責，按照實施方案精心組織實施，要認真做好貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的調(diào)查摸底工作，準確掌握貧困村勞動力就業(yè)培訓的需求情況，并將本縣區(qū)愿意轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困村勞動力和需培訓的專業(yè)列表統(tǒng)計報市扶貧辦，由市扶貧辦綜合上報區(qū)扶貧辦備案，為制定培訓計劃提供依據(jù)。要按照招收培訓對象的要求，認真負責地做好招收培訓對象的工作，并及時組織培訓對象按時到培訓點報到，要協(xié)助承培單位加強對培訓學員的教育管理、就業(yè)服務等工作。

勞動技能培訓方案第9篇

閱讀提示：本篇共計1418個字，預計看完需要4分鐘，共有296位用戶關注，35人點贊！

一、工作目標

以確保本省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓質(zhì)量和擴大培訓規(guī)模為目標，秉持公開、公平、公正的原則，采用專家評審和集體研究等方式，認定一批培訓質(zhì)量高、就業(yè)效果好的技能培訓機構作為本省農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)定點培訓機構。

二、組織領導

成立市農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作專責小組（市勞動保障局農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領導小組技能培訓辦公室），負責全市定點培訓機構的認定工作。

組長：*

副組長：*

成員：*

三、認定原則

采取自愿申報、專家評審、分級認定、統(tǒng)一備案的方式，面向全市各類技工院校、職業(yè)技術學校、技能培訓機構、高技能人才培訓基地，嚴格按照規(guī)定的申請認定條件和程序開展評審認定工作，認定過程實行陽光操作，做到公開、公平、公正。

四、培訓機構認定

（一）申報對象：

1、各類技工院校；

2、各類職業(yè)技能培訓機構；

3、高技能人才培訓基地。

（二）申請認定條件：

以下條件須同時具備：

1、具有法人資格和合法的辦學資格；

2、具有年直接培訓規(guī)模1500人次以上的能力；

3、有健全的管理制度，包括：教學制度、學員管理制度、學籍管理制度、行政管理制度、就業(yè)服務制度、財務管理制度、印章管理制度等；

4、有規(guī)范的教學管理體系，包括合理的培養(yǎng)目標，完整的教學大綱，適用的教材，科學的教學計劃和規(guī)范的教案；

5、有良好承訓實力，具備單批次（期）能承訓200人以上的教室、技能訓練工位、設施設備和師資力量。

（三）需提供申報的材料

1、《*省農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)定點培訓機構申請表》（在*勞動保障網(wǎng)站“專題報道”——“‘雙轉(zhuǎn)移’技能培訓”專欄下載）一式兩份；

2、申請認定報告；

3、各項管理制度（包括：教學制度、學員管理制度、學籍管理制度、行政管理制度、就業(yè)服務制度、財務管理制度、印章管理制度等）復印件一份；

4、法人資格相關證件和申報單位相應辦學資質(zhì)的批準文件（辦學許可證）原件及復印件各一份；

5、申請開展培訓項目的教學大綱、教學計劃、培訓教材各一套；

6、師資和必要的場地證明材料，以及其他需要提供和說明的材料。

（四）申請認定程序

1、申報：省屬培訓機構向省勞動保障廳提交申報材料；市屬技工院校、職業(yè)技能培訓機構、高技能人才培訓基地向市勞動和社會保障局提交申報材料；區(qū)屬職業(yè)技能培訓機構向所在區(qū)勞動（人力資源管理）部門提交申報材料。

2、專家評審：由市勞動保障部門從專家?guī)祀S機抽取若干名專家組成評審小組，以“評分制”和“檔案制”相結合的方式進行現(xiàn)場評審，查看培訓場所、了解師資及職業(yè)培訓開展情況并提出初審意見。

3、公示：對初審通過的培訓機構，在*勞動保障網(wǎng)向社會進行公示，公示期限為7個工作日。

4、認定：對公示無異議的培訓機構，提交*市勞動保障局農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作專責小組認定，并由*市勞動保障局發(fā)文公布，同時報省勞動保障廳備案。

（五）培訓機構認定時間

各申報單位于每年1月20日前向相應部門申報。定點培訓機構認定有效期為2年，期滿重新認定，培訓機構應在認定期滿前3個月重新提出認定申請。

五、管理監(jiān)督

*市勞動和社會保障局農(nóng)村勞動力技能培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作專責小組應對定點培訓機構實行動態(tài)管理，每年不少于一次對定點培訓機構進行任務考核。建立獎懲制度，對完成任務好的定點培訓機構給予表彰；對完成任務不力的進行批評、限期整改并相應減少次年培訓任務指標；對未能完成年培訓任務50%以上的，在培訓就業(yè)過程中將培訓任務委托，轉(zhuǎn)包給其它單位和個人的，或弄虛作假或經(jīng)整改無效的，取消定點資格，追究機構法定代表人的責任。

勞動技能培訓方案第10篇

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第一條根據(jù)財政部、勞動和社會保障部《關于下達20*年就業(yè)補助專項轉(zhuǎn)移支付資金的通知》和《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的意見》（的有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)民工技能培訓補貼僅限于中央財政轉(zhuǎn)移支付的專項資金。

第三條持有非*市公安局簽發(fā)的農(nóng)業(yè)戶籍身份證、在本市就業(yè)并與企業(yè)簽訂一年以上的勞動合同、持有*社會保險卡的農(nóng)民工，凡20*年*月*日至*月*日期間自愿參加符合本辦法規(guī)定技能培訓的均可享受技能培訓補貼。

技能培訓包括參加企業(yè)組織的上崗技能培訓、崗位技能提升培訓、技能等級培訓和培訓機構組織的技能等級培訓、專項技能培訓（模塊）以及參加職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽。

農(nóng)民工參加職業(yè)技能等級培訓、專項技能培訓（模塊）、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽的工種應符合市農(nóng)民工技能培訓辦公室公布的職業(yè)工種目錄。

第四條技能培訓補貼的原則：

(一)公平享受。農(nóng)民工在規(guī)定的年度期限中只可享受一次技能培訓補貼；

(二)分類管理。根據(jù)農(nóng)民工技能培訓的不同等級制定不同的補貼標準，等級越高補貼越多；

(三)量化考核。對于由單位組織的各類農(nóng)民工技能培訓將根據(jù)評分標準進行量化考核，考評分越高補貼越多，高分先補；

(四)預算總控。根據(jù)國家下達的農(nóng)民工技能培訓計劃和經(jīng)費預算安排，實行總額管理，超支不補。

第五條市勞動保障部門的職責：

(一)編制全市農(nóng)民工的培訓計劃和資金預算；

(二)負責農(nóng)民工技能培訓的組織和宣傳工作；

(三)負責監(jiān)督檢查相關單位開展農(nóng)民工技能培訓工作;

(四)負責農(nóng)民工申請技能培訓補貼的資料審核和按規(guī)定程序向企業(yè)（單位）和個人支付補貼；

(五)開展技能培訓補貼資金使用情況績效評估。

第六條區(qū)勞動保障部門的職責：

(一)負責在所屬轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工技能培訓的組織和宣傳工作；

(二)負責對所屬轄區(qū)相關單位開展農(nóng)民工技能培訓進行監(jiān)督檢查；

(三)負責對所屬轄區(qū)農(nóng)民工申請技能培訓補貼資料的初步審核與補貼資金的結算。

第七條市財政部門的職責：

(一)負責會同市勞動保障部門制定農(nóng)民工技能培訓補貼管理辦法；

(二)負責技能培訓預算安排；

(三)負責技能培訓補貼資金財政專戶管理和資金調(diào)撥。

第二章補貼范圍

第八條經(jīng)市工商行政管理部門登記注冊的下列企業(yè)所組織的本企業(yè)員工技能培訓，其農(nóng)民工可享受技能培訓補貼：

（一）享受政府直通車服務的企業(yè)；

（二）政府認定的高新技術企業(yè)；

（三）政府、總工會、總商會三方認定的勞動關系和諧企業(yè)；

（四）合法納稅的機械、服裝、鐘表、家具、印刷包裝、黃金珠寶、建筑、汽車維修行業(yè)企業(yè)；

（五）三星級以上的酒店和上一個納稅年度內(nèi)繳納的稅額達300萬元以上的商品零售企業(yè);

（六）落實政府勞務扶貧、勞務協(xié)作的企業(yè)。

上述企業(yè)本年度需按規(guī)定承擔了培訓費用，無欠薪記錄，依法與所申報的農(nóng)民工簽訂了一年以上的勞動合同并繳納了社會保險。

第九條已取得市、區(qū)勞動保障行政機關行政許可的下列職業(yè)培訓機構，開展技能等級培訓、專項技能培訓（模塊）的，其農(nóng)民工學員可享受技能培訓補貼：

（一）*市職工教育和職業(yè)培訓協(xié)會評估認定的a級職業(yè)培訓中心；

（二）*市勞動保障部門認定的高技能人才培訓基地；

（三）市、區(qū)勞動保障部門認定的再就業(yè)培訓基地。

第十條農(nóng)民工參加市、區(qū)勞動保障部門組織的職業(yè)技能鑒定并取得相應等級國家職業(yè)資格證書者，可享受農(nóng)民工技能培訓補貼。

第十一條農(nóng)民工參加下列任何一項職業(yè)技能競賽的，可享受農(nóng)民工技能培訓補貼：

（一）市職工運動會技能競賽項目；

（二）市、區(qū)勞動保障部門組織的職業(yè)技能競賽項目；

（三）市行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會組織的，經(jīng)市勞動保障部門認可并納入核發(fā)國家職業(yè)資格證書范圍的職業(yè)技能競賽項目。

（四）代表市、區(qū)參加省部級以上職業(yè)技能競賽項目。

第三章補貼程序

第十二條符合第八條規(guī)定的企業(yè)為農(nóng)民工申請技能培訓補貼的，按以下程序辦理：

（一）企業(yè)持工商行政管理部門核發(fā)的《工商營業(yè)執(zhí)照》、其他政府職能部門頒發(fā)的相關證書、稅務部門的納稅證明、培訓方案、農(nóng)民工名單到市、區(qū)勞動保障部門農(nóng)民工培訓辦公室初審；

（二）企業(yè)按照審定的培訓計劃、培訓方案對農(nóng)民工進行技能培訓，培訓結束后，由企業(yè)自行組織相應的技能考核和對合格者頒發(fā)合格證；

（三）企業(yè)通過勞動保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請培訓補貼支付登記表》，并攜帶農(nóng)民工本人簽字享受培訓補貼的名單、培訓合格證書復印件、農(nóng)民工身份證復印件、一年以上的勞動合同，代農(nóng)民工向市、區(qū)勞動保障部門農(nóng)民工培訓辦公室申請結算培訓補貼費用；

（四）市、區(qū)勞動保障部門農(nóng)民工培訓辦公室審核有關資料，評估量化指標，符合補貼條件的，將培訓補貼費用通過銀行匯入企業(yè)的賬戶。

第十三條符合第九條規(guī)定的培訓機構為農(nóng)民工申請技能等級培訓、專項技能培訓（模塊）補貼的，按以下程序辦理：

（一）培訓機構憑市、區(qū)勞動保障管理部門核發(fā)的《辦學許可證》和其他相關證書到市、區(qū)勞動保障部門農(nóng)民工培訓辦公室備案；

（二）農(nóng)民工持本人身份證到認定的培訓機構報名參加技能等級培訓或?qū)ｍ椉寄芘嘤枺K），并全額預交培訓費用；

（三）培訓機構按審定的教學計劃自主開展農(nóng)民工技能等級培訓、專項技能培訓（模塊）；

（四）農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定并取得相應等級國家職業(yè)資格證書或模塊考試合格證書后，培訓機構通過勞動保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請培訓補貼支付登記表》，并持農(nóng)民工國家職業(yè)資格證書或模塊考試合格證書復印件、農(nóng)民工身份證復印件、勞動合同復印件、銀行存折復印件，代農(nóng)民工到市、區(qū)勞動保障部門農(nóng)民工培訓辦公室申請結算培訓補貼費用；

（五）市、區(qū)勞動保障部門農(nóng)民工培訓辦公室審核有關資料，評估量化指標，對符合補貼條件的，將培訓補貼費用直接匯入農(nóng)民工個人銀行賬戶。

第十四條符合第十條規(guī)定的農(nóng)民工申請培訓補貼，按以下程序辦理：

（一）農(nóng)民工持本人身份證原件和復印件、國家職業(yè)資格證書原件和復印件、勞動合同和社會保險卡及銀行存折復印件，到所參加實操考核的鑒定所申請技能培訓補貼；

（二）職業(yè)技能鑒定所通過勞動保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請培訓補貼支付登記表》，并攜帶農(nóng)民工身份證復印件、國家職業(yè)資格證書復印件、勞動合同及銀行存折復印件，代農(nóng)民工向市、區(qū)勞動保障部門農(nóng)民工培訓辦公室申請技能培訓補貼；

（三）市、區(qū)勞動保障部門農(nóng)民工培訓辦公室審核有關資料，評估量化指標，對符合補貼條件的，將補貼培訓費用匯入農(nóng)民工個人銀行賬戶。

第十五條符合第十一條規(guī)定的農(nóng)民工申請技能培訓補貼，按以下程序辦理：

（一）農(nóng)民工持本人身份證原件和復印件、國家職業(yè)資格證書原件和復印件、勞動合同或社會保險卡原件和復印件及銀行存折復印件，到職業(yè)技能競賽主辦單位申請技能培訓補貼；

（二）職業(yè)技能競賽主辦單位通過勞動保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請培訓補貼登記表》，并持農(nóng)民工身份證復印件、國家職業(yè)資格證書復印件、勞動合同復印件，代農(nóng)民工到市、區(qū)勞動保障部門農(nóng)民工技能培訓辦公室申請技能培訓補貼；

（三）市、區(qū)勞動保障部門農(nóng)民工培訓辦公室審核有關資料，評估量化指標，對符合補貼條件的，將培訓補貼費用匯入農(nóng)民工個人銀行賬戶。

第四章補貼評分標準

第十六條符合第八條規(guī)定的企業(yè)為農(nóng)民工申請技能培訓補貼的，按以下評分標準進行評估：

（一）享受政府直通車服務的企業(yè)分值為1.5分；

（二）政府認定的高新技術企業(yè)分值為1.5分；

（三）政府、總工會、總商會三方認定的勞動關系和諧企業(yè)分值為2分；

（四）合法納稅并在上一個納稅年度內(nèi)繳納的稅額達300萬元以上（含300萬元）的企業(yè)分值為1.5分;

（五）合法納稅并在上一個納稅年度內(nèi)繳納的稅額達300萬元以下100萬元以上的企業(yè)分值為0.5分;

（六）落實政府勞務扶貧、勞務協(xié)作的企業(yè)分值為1分;

(七)企業(yè)承擔的培訓費用占總培訓費用的50%以上的分值為2分，49-40%的分值為1.5分，39-30%的為1分，29-10%的為0.5分。

第十七條符合第九、十、十一條規(guī)定的農(nóng)民工申請技能培訓補貼的，按以下評分標準進行評估：

（一）取得市勞動保障部門頒發(fā)的國家一、二、三級職業(yè)資格證書的分值為2分；

（二）取得市勞動保障部門頒發(fā)的國家四級職業(yè)資格證書的分值為1.5分；

（三）取得市勞動保障部門頒發(fā)的國家五級職業(yè)資格證書的分值為1分；

（四）取得專項技能證書的分值為0.5；

（五）簽訂二年及以上勞動合同的分值為1.5分；

（六）簽訂一年勞動合同的分值為1分；

（七）參加*社會保險滿二年及以上的分值為1.5分；

（八）參加*社會保險滿一年的分值為1分。

第五章管理和監(jiān)督

第十八條參加技能培訓的農(nóng)民工應通過組織開展技能培訓活動的企業(yè)、培訓機構、職業(yè)技能鑒定所、技能競賽主辦單位代其申請技能培訓補貼。

第十九條企業(yè)開展農(nóng)民工上崗技能培訓和崗位技能提升培訓，應制定相應的培訓教學計劃（開展農(nóng)民工技能等級培訓，應按國家職業(yè)標準制定相應的培訓教學計劃）、培訓方案（含教材、師資、教學時數(shù)、考核標準和方法等）以及培訓成本預算等，報市、區(qū)勞動保障部門農(nóng)民工技能培訓辦公室備案。

農(nóng)民工技能培訓結束后，企業(yè)應組織其參加相關崗位技能考核，合格者由企業(yè)頒發(fā)崗位技能合格證書。

第二十條培訓機構開展農(nóng)民工技能等級培訓、專項技能培訓（模塊），應按國家職業(yè)標準制定相應的培訓教學計劃、培訓方案（含教材、師資、教學時數(shù)等）以及培訓成本預算等，報市、區(qū)勞動保障部門農(nóng)民工技能培訓辦公室備案。

培訓機構應嚴格按照教學計劃和課時要求，保質(zhì)保量地完成培訓任務，不得將培訓項目轉(zhuǎn)讓其他機構實施培訓。

第二十一條上述企業(yè)、培訓機構、鑒定機構、技能競賽主辦單位，應于20*年*月*日前完成農(nóng)民工技能培訓工作，并按規(guī)定程序向市、區(qū)勞動保障部門農(nóng)民工培訓辦公室代農(nóng)民工申請培訓補貼。

市、區(qū)勞動保障部門農(nóng)民工培訓辦公室應組織相關專家或通過管理系統(tǒng)，分別對各區(qū)、各類申報材料進行評分，并將評分結果在勞動保障部門的網(wǎng)站上予以公布，同時按評分分數(shù)從最高分開始發(fā)放補貼，至補貼經(jīng)費發(fā)完為止。

第二十二條開展農(nóng)民工技能培訓的單位法定代表人，對本單位申報資料的準確性、真實性及實施效果負責。