公廁管理工作實施方案 第1篇
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一、目標任務與基本原則
㈡基本原則。農(nóng)村改廁項目以村為單位，堅持因地制宜、合理布局，集中連片、整村推進的原則。實行新建和改建相結合。提倡廁屋入室或將廁所建在農(nóng)戶院內。
二、組織領導
2012年度農(nóng)村改廁項目建設工作由市農(nóng)村改廁項目工作領導小組統(tǒng)一組織、協(xié)調和檢查、督辦。領導小組下設辦公室（設在市衛(wèi)生局，以下簡稱市改廁辦），負責日常工作。
三、實施步驟
㈠準備階段（4月30日以前）。深入宣傳農(nóng)村改廁項目，設計繪制建廁圖紙，擬定相關標準、方案，啟動培訓和工程材料招（投）標工作。
四、保障措施
一是依法使用建設資金。省農(nóng)村改廁項目補助資金（以下簡稱省補助資金）主要用于大便器、管道標牌和化糞池建設。衛(wèi)生戶廁地面建設資金由農(nóng)戶自籌或通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶持、企事業(yè)單位、社會團體和個人捐助等方式解決。市財政要及時撥付省補助資金。各地要及時將資金下達到村、戶。市改廁辦和財政、審計部門要對資金使用情況進行監(jiān)督，確保專款專用。
二是嚴格項目管理。各地要結合本地實際，制定具體實施方案（包括：項目目標、實施范圍、組織形式、工作計劃、監(jiān)督指導和地方配套資金落實等）并抓好落實。項目涉及款物的發(fā)放，要有清楚詳細的記錄，到戶物資應有領取人簽名，土建工程有預算和決算，做到檔案資料齊全。承擔建設任務的單位必須具備相應資質。
公廁管理工作實施方案 第2篇
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為進一步健全長效管護機制，落實省、市農(nóng)村改廁“4+n”管護升級要求，根據(jù)全區(qū)改廁和后續(xù)管護工作實際，借鑒先進地區(qū)管護經(jīng)驗，按照試點先行的原則，由第三方公司建立農(nóng)村改廁后續(xù)智能管護平臺，并承擔全區(qū)15萬戶改廁戶的管護服務工作。具體細則如下：
一、將全區(qū)廁改戶后期管護工作全部交由第三方運營公司。
二、住建局對第三方公司在信息平臺、廁具維護、糞污抽運、糞水處理、環(huán)保宣傳等方面內容進行監(jiān)督。
三、按照《關于建立農(nóng)村改廁工作管護機制的實施意見》第三方公司每年免費為改廁臺賬中的改廁戶免費抽取一次糞污，章丘區(qū)按照每戶30元標準對第三方公司進行補助，改廁戶一年中進行二次及二次以上報抽服務，第三方公司管護服務費根據(jù)抽運成本不能超過50元/次，該費用由改廁戶自已承擔；改廁戶報修服務，第三方公司按照公示的廁具費用只收取材料費用（不高于市場價格），不收取工時費。
四、第三方公司每年的工作任務：①廁改戶主動報抽任務完成率達到100%以上。②廁改戶主動報修任務完成率達到90%以上。（誰受益誰付錢的原則）③常年不在家以及常年不用的由乙方負責日常巡檢，巡檢率要達到95%以上。
五、第三方公司對廁改戶的報抽、報修時間，最長不能超過15天，每出現(xiàn)一戶末及時完成或用戶投訴的，按一戶扣發(fā)100元補貼資金執(zhí)行。
六、第三方公司對抽廁糞污要集中收集到處理點做二次處理，不準出現(xiàn)亂倒現(xiàn)象，按照循環(huán)經(jīng)濟的理念進行糞污處理，做到不出現(xiàn)二次污染。若發(fā)現(xiàn)一例亂排亂倒現(xiàn)象，對對三方公司一次處罰壹萬元。
七、第三方公司按時完成集中處理點升級改造任務，集中處理點必須做到防滲防漏，符合設計、環(huán)保要求，避免出現(xiàn)二次污染。若發(fā)現(xiàn)一處有滲漏現(xiàn)象的，對第三方公司一次處罰貳萬元。
八、第三方公子要按照章丘區(qū)住建局要求及時上報有關廁改后期管護相關數(shù)據(jù)材料。
九、每年12月份，住建局會同相關部門對乙方進行年度考核?？己私Y果與劃撥項目補貼資金掛鉤，考核得分在90分以上的按100%撥付；考核得分在80--89分以上的按90%撥付；考核得分在70--79分以上的按80%撥付。
附：農(nóng)村改廁后續(xù)智能管護項目績效考核明細表
項目
考核內容
計分辦法
分值
項目管理
管護站配備辦公桌椅、電話，制度上墻，每天有坐班人員接聽服務電話，有管護制度、安全制度、有檔案，以備檢查
每發(fā)現(xiàn)少一項扣1分，扣完為止
5
維修點要明確廁具配件價格標準，并在站點醒目位置進行公示
未明確價格標準或未公示的扣5分
5
預處理點周圍環(huán)境衛(wèi)生保持干凈清潔
每發(fā)現(xiàn)一處污染點扣0.5分，扣完為止
5
廁改戶的報抽、報修時間，最長不能超過15天
每出現(xiàn)一戶未及時完成或用戶投訴的扣0.1分，扣完為止
20
做到廁改戶應抽盡抽，嚴禁出現(xiàn)隨意亂倒，造成二次環(huán)境污染現(xiàn)象
每出現(xiàn)一處二次污染的扣5分，扣完為止
10
抽糞車輛在罐體上標注服務電話；車輛保持干凈清潔，密封不漏，不能出現(xiàn)異味，撒漏現(xiàn)象
每發(fā)現(xiàn)一輛不達標的扣0.5分，扣完為止
5
建立健全廁改戶臺賬；上報臺賬信息真實、無虛假瞞報現(xiàn)象
每發(fā)現(xiàn)一處信息不真實或虛假瞞報的扣1分，扣完為止
15
做好事故應急預案和巡查排查機制方案
未建立應急預案和巡查排查機制的扣5分
5
群眾滿意度
電話抽查廁改戶對公司糞污抽取、廁具維修、價格服務等滿意度（經(jīng)核實屬于公司責任的）
每有一戶不滿意的扣0.2分，扣完為止
20
其他事項
公司必須服從管理，遇到重大檢查活動必須配合相關部門服務到位
每次服務不到位的扣2分，扣完為止
5
被各級暗訪中發(fā)現(xiàn)問題、反饋整改的或被媒體曝光造成不良影響的
每一次扣5分，扣完為止
公廁管理工作實施方案 第3篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，保障人民群眾身體健康為目的，以全面落實2011年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目為重點，按照“政府組織、部門協(xié)調、群眾參與、民建公助、因地制宜、科學改廁”的原則，堅持集中連片、整體實施農(nóng)村改廁，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，推進全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境的持續(xù)改善。
二、目標任務
今年農(nóng)村改廁任務1000所，分布下達在六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：城關鎮(zhèn)改廁300所（藥婦溝村200所、長沙鋪村80所、三河村20所）；長安鎮(zhèn)改廁100所(千佛洞村50所、官田壩村50所)；老縣鎮(zhèn)改廁200所（老縣村40所、太山廟村125所、馬鞍山村35所）；廣佛鎮(zhèn)改廁100所（廣佛村100所）；洛河鎮(zhèn)改廁200所（蓮花臺村150所、洛河街村50所）；西河鄉(xiāng)改廁100所（西壩村100所）。
三、責任分工
(一)縣衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）要成立農(nóng)村改廁技術指導小組，負責組織改廁技術培訓、督導檢查、改廁效果評價，按月上報改廁進度，組織縣疾控中心專業(yè)人員承擔改廁的健康教育工作和對改廁無害化效果進行檢驗。
（二）縣農(nóng)業(yè)局負責對無害化衛(wèi)生廁所普及情況進行摸底，建立完整的改廁資料，建設以沼氣能源為重點的“一池三改”工程，配合做好無害化廁所改造工作，積極探索大型三格式化糞池產(chǎn)生沼氣的利用。
（三）縣住建局要把農(nóng)村無害化改廁納入鎮(zhèn)村建設統(tǒng)一規(guī)劃，在新居建設和危房改造時統(tǒng)一圖紙設計，嚴格審批，加強指導與監(jiān)管，確保建設房屋都有無害化衛(wèi)生廁所。
（四）縣教體局負責組織農(nóng)村各類學校、幼兒園無害化衛(wèi)生廁所的建設改造與管理。
（五）縣財政局要及時配套農(nóng)村改廁項目資金，對農(nóng)村改廁辦公、培訓、督導檢查等費用給予資金支持。
（六）縣文廣局要利用廣播、電視等大眾新聞媒體廣泛開展農(nóng)村改廁宣傳，提高農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識和健康行為形成率。
（七）各項目鎮(zhèn)負責轄區(qū)農(nóng)村改廁工作的組織發(fā)動，統(tǒng)一安排農(nóng)戶無害化廁所項目施工；負責改廁相關驗收檔案資料和建設臺帳的歸檔、資金兌現(xiàn)及改廁戶的實名登記掛牌管理工作；編寫項目總結上報縣愛衛(wèi)辦。
四、實施步驟
縣2011年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目從2011年4月底開始實施，至2010年11月結束，共分三個階段：
㈠調查準備階段（4月10日－4月31日）：各相關鎮(zhèn)摸底上報改廁數(shù)量、方式及村組名單；制定農(nóng)村改廁實施方案，成立農(nóng)村改廁領導小組和技術指導小組；召開改廁工作會議，對農(nóng)村改廁工作進行全面部署安排，完成農(nóng)村改廁技術培訓。
㈡組織實施階段（5月1日－9月30日）:項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立改廁組織機構，明確改廁工作施工隊伍，組織改廁技術培訓，全面啟動改廁工作，按月上報項目進展情況及各類報表，確保按期完成改廁任務（完成任務時段要求：5月份完成總任務10%，6月份完成任務20%，7、8月份完成任務的各50%，9月份約完成任務的20%）。項目鎮(zhèn)要認真開展自查自驗，完善建設臺帳及相關檔案資料，上報自查報告，做好迎接省市考核驗收準備。
㈢總結驗收階段（10月5日-11月5日）：組織有關部門和專業(yè)技術人員進行考核驗收，編寫項目總結上報省市愛衛(wèi)辦，迎接省市驗收。
五、改廁要求
按照省愛衛(wèi)辦關于陜南改廁的有關要求，我縣無害化衛(wèi)生廁所建設主要采取三格化糞池式，其改廁標準及要求見附件1。
六、項目監(jiān)督
㈠農(nóng)村改廁項目實行目標責任分級管理制度。縣政府與項目鎮(zhèn)簽訂《縣重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目責任書》，各項目鎮(zhèn)與改廁村簽訂《改廁項目責任書》，明確責任，強化管理。
㈡改廁戶實行實名登記掛牌管理。項目鎮(zhèn)對改廁農(nóng)戶實行實名制登記（填報戶主姓名及身份證號碼，詳見附件2），對完成改廁任務的農(nóng)戶安裝省愛衛(wèi)辦統(tǒng)一制作的《衛(wèi)生廁所示范戶》門牌，以備復核驗收。
㈢項目鎮(zhèn)村組要與施工單位簽訂施工合同，明確質量要求、責任和義務。項目施工必須由專業(yè)隊伍承擔，施工人員必須經(jīng)過技術培訓合格后持證上崗。
㈣建立項目公示制度。所有項目村組必須對建設任務、資金分配情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。
㈤9月底前，以鎮(zhèn)為單位上報每月完成任務數(shù)量計劃，按月報告農(nóng)村改廁工程建設進度，縣改廁辦應加強對項目鎮(zhèn)的督導檢查，對施工進度和質量進行全程監(jiān)督。
七、保障措施
㈠加強領導，強化責任。縣政府成立由分管縣長任組長，縣衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、文廣等部門負責人為成員的領導小組，負責全縣改廁工作的組織協(xié)調。領導小組下設辦公室，辦公室主任由衛(wèi)生局局長兼任，副主任由愛衛(wèi)辦主任兼任。各有關部門和項目鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村改廁工作，健全組織機構，落實工作責任，制定相關措施，保證改廁項目落到實處。
㈡廣泛宣傳，抓好示范。要采取多種形式廣泛宣傳改廁對提高農(nóng)民自身生活質量和健康水平的重要作用，教育農(nóng)民破除傳統(tǒng)的改廁習俗和不良衛(wèi)生習慣，引導農(nóng)民建立健康、文明的生活方式，增強自我保健意識，理解支持并積極參與改廁工作。同時，要做好典型培植，每個項目鎮(zhèn)要抓好2-3個農(nóng)村改廁示范村、戶，全面推動農(nóng)村改廁向縱深發(fā)展。
㈢因地制宜，集中連片。各項目鎮(zhèn)改廁選點已經(jīng)確定上報，原則上不再調整。要按照集中連片、形成規(guī)模的要求落實。要選擇有條件、有積極性的村組，先試點示范，后推行推廣，以點帶面，全面鋪開，整村推進，力爭一次改廁到位。要積極動員群眾大力對農(nóng)村坑廁、棚廁、露天廁所、兩格化糞池等不衛(wèi)生廁所予以改造，重點要在集中安置區(qū)(點)、新農(nóng)村建設、扶貧搬遷建房、農(nóng)戶新建房屋推廣使用無害化衛(wèi)生廁所（三格化糞池式），嚴格規(guī)劃、設計、審批、施工和驗收等環(huán)節(jié)，逐步提高農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所使用普及率。
公廁管理工作實施方案 第4篇
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一、目標任務和基本原則
（一）目標任務
貫徹執(zhí)行上級文件指導精神，xxxx年建檔立卡貧困戶等“四類重點對象”d級危房戶，要優(yōu)先納入室內改廁范圍，xx月底全面完成室內改廁任務。
（二）基本原則
x、以人為本，尊重民意。建立完善公眾參與機制，保障農(nóng)民的參與權、建議權和監(jiān)督權，在不增加農(nóng)民負擔、不違背農(nóng)民意愿的前提下，有效調動農(nóng)民自愿參與改水改廁建設的積極性，廣泛動員農(nóng)民參與農(nóng)村室內改廁工作。
x、政府主導，統(tǒng)籌推進。建立政府統(tǒng)一領導、部門協(xié)調指導、多渠道籌集資金、專業(yè)服務相結合的推進體制，實行縣政府、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一負責，三級聯(lián)動分級負責。
x、因地制宜，分類實施。結合各村屯實際，科學制定室內改廁工作目標，采用適合農(nóng)戶實際的室內改廁模式，防止生搬硬套和“一刀切”。原則上在農(nóng)民居住住房的室內改造建設水沖廁所。
x、典型引領，示范帶動。按照縣級抓示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓示范村、村莊抓示范戶的思路，梯次推進，確保成效。
二、改造范圍、方案及補助方式
（一）改造范圍。我縣農(nóng)村居住，具有“
x縣農(nóng)村戶籍”的房屋。
（二）改造方案。按照《x省農(nóng)村室內廁所改造技術導則》貫徹執(zhí)行。
（三）補助方式。上級財政撥付戶均xxxx元改廁補助資金，差額部分由縣財政匹配。
三、產(chǎn)品及設施有關技術要求
（一）廁屋。廁屋應單獨設置并與生活區(qū)分隔，根據(jù)實際需求可采取軟、硬隔斷；廁屋內應設置便器、照明、通風等必要設施，并采取防滲、防凍措施；廁屋地面應進行防水及面材粘貼處理，墻面及屋頂進行必要的裝修處理；廁屋的建筑衛(wèi)生要求應符合現(xiàn)行國家標準《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》。
（二）出戶連接管線。排水管材應選擇硬聚氯乙烯管（pvc-u）、高密度聚乙烯管（hdpe）等滿足建筑標準的材料；衛(wèi)生間沖廁排水管管徑應滿足≥xxxmm、采用節(jié)水型便器坡度應≥xx%;采用直排式便器，便器與化糞池連接組件中，應設置通氣管，防止廁屋返味及沼氣積聚，保證安全。
（三）便器。便器應采用新型節(jié)水型便器，蹲便和坐便兩種，便器材質應選用陶瓷材料。
（四）單戶三格化糞池?；S池罐體宜采用整體形式，化糞池應按三格設計，各格容積原則為x:x:x，應預留水泵抽取口或配備水泵，可根據(jù)第三格的有效容積、池深及井筒的尺寸選擇適合的、耐腐蝕的抽吸水泵；化糞池每格均應設置清掏口，清掏口的設置不應影響化糞池的整體性能；化糞池應選用無害化、防腐性能好且具有防滲漏功能的材料建造，如玻璃鋼、pe、pvc-u等材料，避免污染地下水。
四、實施步驟和工作安排
（一）動員部署階段（x月xx日前）。分解任務、宣傳發(fā)動、技術培訓等工作。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，科學合理制定本轄區(qū)的改廁計劃，做到底數(shù)清楚、登記入冊。依據(jù)改廁標準，本著農(nóng)戶自愿的原則選戶。
x、申請。農(nóng)戶向村委會提出室內改廁申請，并提供相關身份證明（戶口本、身份證）。
x、審核。村委會對本轄區(qū)室內改廁申請戶的資格及房屋是否具備改造條件進行審核，審核合格后名單上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
x、審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會審核合格的室內改廁申請戶的資格及房屋是否具備改造條件再次進行審核后審批。
x、上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批的室內廁所改造農(nóng)戶名單上報縣農(nóng)村改廁領導小組辦公室備案。
（二）全面實施階段（
x月
xx
日—
xx月
xx日）。農(nóng)村室內改廁工作全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按序時進度全面完成室內改廁任務，同時施工方與住建局村鎮(zhèn)辦、農(nóng)戶簽訂改廁合同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好材料留存、檔案制作等工作，并組織完成初查驗收上報工作。
（三）驗收階段（xx月
xx日—xx月
xx日）。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與監(jiān)理公司初驗基礎上，縣住建局對農(nóng)村室內改廁工作進行抽查驗收。
（四）檔案歸檔和迎檢總結階段（
xx月
xx日—xx月
xx日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好檔案工作備案，確保順利通過上級年終考核驗收。
五、組織領導
為確保農(nóng)村室內廁所改造工作順利開展，成立x縣農(nóng)村室內廁所改造領導小組。
組
長：xxx
縣委副書記、政府縣長
副組長：xxx
縣政府副縣長
xxx
縣政府黨組成員
成
員：xxx
縣住建局局長
xxx
縣審計局局長
xxx
縣財政局局長
xxx
縣發(fā)改局負責人
xxx
縣民政局局長
xxx
縣環(huán)保局局長
xxx
縣衛(wèi)計局局長
xxx
縣農(nóng)業(yè)局局長
xxx
縣新農(nóng)村辦主任
xx個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長x同志（兼）任。
六、保障措施
（一）提高思想認識，加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識到地方政府是農(nóng)村室內改廁的實施主體，務必要把農(nóng)村室內改廁工作擺上重要議事日程，成立室內改廁工作領導小組，并明確x名改廁技術員，認真解決室內改廁工作中的實際困難和問題，確保室內改廁工作落到實處。
（二）加大宣傳力度，注重示范引領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式廣泛宣傳，引導農(nóng)民建立健康文明的生活方式，促使廣大農(nóng)民群眾自覺參與農(nóng)村室內改廁；要組織村干部及村民代表到室內改廁先進單位觀摩學習，借鑒好的經(jīng)驗、好的做法。
（三）抓好業(yè)務培訓，強化技術指導?？h住建局要加強農(nóng)村室內改廁技術培訓及協(xié)調推進和督導工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際情況對農(nóng)村室內改廁工作進行科學規(guī)劃，從室內改廁建設、使用維護等方面，給予村民全程指導服務，并成立一支責任心強、具有一定專業(yè)技術的室內改廁施工隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設化糞池的同時，要將廁屋配套建設工作同步推進，室內廁所建成后，立即拆除露天旱廁。
公廁管理工作實施方案 第5篇
閱讀提示：本篇共計2412個字，預計看完需要7分鐘，共有128位用戶關注，35人點贊！
為了認真貫徹落實省、市農(nóng)村改廁項目啟動會議精神，進一步統(tǒng)一思想，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門迅速行動起來，采取有力措施，切實加快推進全區(qū)農(nóng)村改廁項目建設，確保全面完成今年改廁工作任務，我現(xiàn)將今年全區(qū)農(nóng)村改廁工作作以安排。
一、目標任務
今年我區(qū)農(nóng)村改廁工作的總任務是1.4萬戶。其中，鄉(xiāng)1543戶、高樓河鄉(xiāng)1670戶、廣陽鎮(zhèn)1274戶、陳爐鎮(zhèn)3524戶、紅土鎮(zhèn)1733戶、玉華鎮(zhèn)730戶、阿莊鎮(zhèn)774戶、王石凹鎮(zhèn)610戶、金鎖關鎮(zhèn)2142戶，共涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)103個村、2個社區(qū)。全區(qū)農(nóng)村改廁工作要圍繞“科學規(guī)劃、精心設計、認真施工、經(jīng)濟適用、衛(wèi)生安全”的目標，按照“示范帶動，典型引路、集中連片、整村推進”的要求，創(chuàng)新機制、強化措施、狠抓落實，確保在10月底前全面完成年度改廁工作任務，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋的目標。
二、工作重點
通過摸底調查，我區(qū)農(nóng)村戶廁基本是旱廁，要在10月底實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋的目標，工作任務十分艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視農(nóng)村改廁工作，認真按照全區(qū)改廁項目實施方案，盡快組織實施，在實施過程中要著力抓好五個到位：
㈠宣傳動員到位。農(nóng)戶小廁所，衛(wèi)生大革命，農(nóng)村改廁是改變農(nóng)民生活習慣及衛(wèi)生觀念的一場革命，群眾的認識和參與程度具有決定性的意義。區(qū)愛衛(wèi)辦要立足于我區(qū)實際，積極制定宣傳教育方案，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)愛衛(wèi)會成員單位，利用發(fā)宣傳單、辦板報、舉辦健康講座等形式開展改廁科普知識宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾了解農(nóng)村改廁工作的意義和作用，使其充分認識到改廁工作是一件改善生活環(huán)境、促進身體健康的好事、實事。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織發(fā)動改廁技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部進村入戶、上門宣傳，切實做好群眾的思想工作，取得廣大農(nóng)民群眾理解和支持，并積極投入到改廁工作中來，迅速在全區(qū)掀起農(nóng)村改廁工作的熱潮。報導、區(qū)電視臺要全方位、多層次地做好集中宣傳工作，努力營造改廁工作的濃厚氛圍。
㈡技術培訓到位。培訓一支農(nóng)村改廁技術隊伍，是提高農(nóng)村改廁工程質量的重要條件，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視改廁隊伍的建設，要聘請懂技術、能管理的優(yōu)秀人才舉辦培訓班，切實加強項目管理、改廁技術和健康教育等知識的培訓，努力打造一支技術過硬的改廁隊伍，科學細致地做好項目的指導和實施工作。區(qū)愛衛(wèi)辦要組織技術人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行技術指導，要求施工技術人員嚴格按照《省農(nóng)村改廁技術規(guī)范》和《市區(qū)雙甕漏斗式無害化衛(wèi)生廁所施工技術要求》，從物料準備、廁所選址、廁缸安裝、廁所維護等方面，給予村民全程指導服務，以保證改廁工作高標準、高質量推進。
㈢資金落實到位。資金是保證項目順利實施的關鍵，也是項目評估的重要指標之一。今年的農(nóng)村改廁資金，采取項目投一點、市區(qū)鄉(xiāng)補一點、農(nóng)戶自己出一點的辦法解決。區(qū)財政局要按照項目規(guī)定，負責落實好中、省、市補助經(jīng)費和區(qū)級配套資金；區(qū)愛衛(wèi)辦要嚴格按照《省2011年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目資金分配意見》和市上相關規(guī)定，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施進度，將項目資金及時足額撥付到位；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合各類涉農(nóng)項目資金，集中捆綁使用，發(fā)揮項目資金的最大效益。要加強項目資金管理，建立專賬，專款專用，對于挪用、克扣項目資金的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。
㈣質量標準到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“示范帶動、典型引路、集中連片、整村推進”和改廁全覆蓋的要求，著力打造一批改廁示范村，努力做到鄉(xiāng)有示范村，村有示范組，組有示范戶，發(fā)揮以點帶面的作用，提高改廁整體水平。對村上的五保戶、貧困戶的改廁，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要在資金和人力上予以支持，確保改廁工作村不漏戶，整村推進。同時，項目施工人員必須持證上崗，要按照農(nóng)村改廁技術規(guī)范和雙甕漏斗式無害化衛(wèi)生廁所施工技術要求，因地制宜，采取靈活、科學的方式進行施工，但不得隨意更改項目建設的關鍵性質量指標，戶廁建成后必須達到無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化處理的“四無”要求，確保改廁一戶，合格一戶，使用一戶。凡經(jīng)驗收不合格的戶廁一律不予以補助。
㈤綜合管護到位。農(nóng)村改廁“三分建、七分管”，維護管理是保證改廁效益的關鍵。衛(wèi)生廁所設計再科學、施工質量再好，如若使用不當，不進行維護，也會出現(xiàn)衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題，并且影響使用年限。要防止重建設、輕管理，重使用、輕維護的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快改廁步伐的同時，要加強對農(nóng)戶的指導，讓群眾掌握科學的使用和維護方法。要做好后續(xù)服務工作，把為民服務零距離體現(xiàn)在工作細節(jié)上，定期組織農(nóng)戶維護清理，確保建好一個、管好一個、用好一個。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村改廁與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動相結合，做好農(nóng)戶改灶、改圈，庭院凈化、綠化、美化工作，及時拆除亂搭建的棚屋、危房、過渡房，努力營造清潔、整齊、優(yōu)美的村莊環(huán)境。
三、保障措施
㈠加強組織領導。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府是項目實施的責任主體。為確保改廁項目順利進行,區(qū)上成立了重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目工作領導小組、技術指導小組、督導檢查小組，明確了任務，夯實了責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把此項工作擺上重要議事日程，也要成立相應的組織機構，根據(jù)區(qū)上的改廁項目實施方案，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定具體辦法，切實做好組織、協(xié)調、指導工作，推動項目加快實施。區(qū)愛衛(wèi)辦要在項目實施過程中，及時發(fā)現(xiàn)、解決存在問題，積極探索完善改廁各項工作制度，規(guī)定和辦法。同時，要實行部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動，建立區(qū)級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組、村組包農(nóng)戶，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，為項目建設提供強有力的組織保障。
㈡夯實工作責任。區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將要簽訂目標責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要層層簽訂目標責任書，將任務細化分解到區(qū)級包抓部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部，層層夯實工作責任。要對照全區(qū)改廁項目實施方案中任務時段要求（5月份完成總任務的10%,6月份10%，7、8月份各25%，9月份20%，10月份10%），切實加快項目建設進度。各責任單位和責任人，要積極開展幫宣傳教育、幫資金籌集、幫項目建設、幫后續(xù)管理的“四幫”活動，不斷強化責任意識、合作意識、大局意識，努力形成改廁工作整體合力，推動農(nóng)村改廁項目加快實施。
公廁管理工作實施方案 第6篇
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一、整治目標
通過對各類公共廁所進行集中整治和長效管理，使我市公廁衛(wèi)生狀況明顯改觀，達到衛(wèi)生廁所標準，營造我市良好的衛(wèi)生、投資和旅游環(huán)境。
二、整治范圍及內容
（一）范圍：全市范圍內由城管系統(tǒng)直接管轄的環(huán)衛(wèi)廁所和各類開放性經(jīng)營服務場所的社會廁所。
（二）內容：在強化公共廁所日常衛(wèi)生管理的基礎上，重點整治各類公廁存在的“臟、臭”問題。
三、整治標準
（一）有健全的衛(wèi)生管理和衛(wèi)生保潔制度，有專人進行管理和保潔。
（二）蹲位、門窗、墻壁、燈具、洗手池整潔衛(wèi)生，地面整潔、無積水、無紙屑、煙頭、痰跡和雜物。
（三）大便器清潔、無積糞，小便器（槽）內無積存尿液，無尿垢、雜物。便器定期噴灑藥物消毒。
（四）有自然通風或獨立的機械排氣設施，基本無臭味，無蠅蛆，無亂刻亂畫。
四、實施步驟
（一）集中整治階段：年8月下旬—年9月30日。
1.宣傳動員。8月22日，市政府召開由相關單位負責人參加的“市公共廁所衛(wèi)生集中整治工作會議”，討論通過整治方案，提出整治工作具體要求。
2.自查整改。8月23日—31日，各區(qū)、市、縣和相關部門進行安排部署，對照整治標準進行自查整改。
3.督導檢查。9月1日—9月30日，市愛衛(wèi)會組織市文明辦、市政府督查室、市衛(wèi)生局、城管局、林業(yè)綠化局等部門組成督導檢查組，按照整治要求對全市范圍內的公廁進行檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。在督導檢查過程中，建立紅、黑榜制度，及時在市主要媒體上公布衛(wèi)生狀況好和衛(wèi)生狀況差的公廁和管理單位名單。
4.表彰和處罰。9月下旬進行總結表彰，對在集中整治階段取得明顯成效的單位和部門以及衛(wèi)生狀況優(yōu)良的公廁和管理單位予以分類表彰和獎勵。對整改不力達不到基本衛(wèi)生要求的公廁，市城管部門將依據(jù)《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》及《市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察處罰規(guī)定》予以處罰。
（二）長效管理階段：年10月1日以后。
1.將公廁管理納入市愛衛(wèi)會、文明辦和城管局等單位的目標管理范圍進行考核，實施長效管理。
2.堅持相關單位定期聯(lián)合督查制度，嚴格按照《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《市城市公共廁所管理規(guī)定》進行管理，每季度在市主要媒體公布紅、黑榜名單，實行動態(tài)監(jiān)管。對長期達不到基本衛(wèi)生要求的公廁，市城管部門依據(jù)《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》及《市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察處罰規(guī)定》予以嚴處。
五、組織機構
市成立公共廁所衛(wèi)生集中整治領導小組：
六、職責分工
（一）市委宣傳部負責整治活動的宣傳工作，營造良好的氛圍，以清潔衛(wèi)生的公廁環(huán)境迎接“十一”黃金周和黨的十七大勝利召開。
（二）市政府督查室將集中整治工作完成情況納入今年各區(qū)、市、縣和相關部門新增目標內容進行考核。
（三）城管部門負責環(huán)衛(wèi)廁所的維護管理和清掃保潔，對全市范圍內達不到管理要求的各類公廁依照相關法律法規(guī)予以處罰。
（四）衛(wèi)生部門負責對各類附設衛(wèi)生間的公共場所單位和飲食行業(yè)進行檢查督導。
（五）旅游、林業(yè)綠化部門負責公園等旅游景區(qū)內公共廁所的維護管理和清掃保潔。
（六）環(huán)保部門負責對“臟、臭”問題嚴重的公廁內空氣質量進行采樣監(jiān)測，為相關部門依法處罰提供依據(jù)。
（七）其他社會廁所（如車站、賓館、飯店、醫(yī)院、娛樂場所等）的維護和保潔，由產(chǎn)權和管理單位負責。
（八）各區(qū)、市、縣負責本轄區(qū)內管理的各類公廁的監(jiān)督。
七、工作要求
（一）協(xié)調配合，落實責任。公共廁所集中整治行動是一項涉及面廣、內容翔實具體的工作，需要各級各部門密切配合和不懈努力來完成。各方要切實負起責任，精心組織，做到各負其責，齊抓共管，通力協(xié)作，形成合力。
（二）強化宣傳，營造氛圍。要深入開展宣傳活動，做到家喻戶曉，人人皆知。在各種媒體開設專版、專欄和公益廣告，進行全方位、多層面、立體型、滾動式的宣傳報道，對管理不到位、衛(wèi)生條件差的公共廁所和管理單位及時予以曝光，引導市民共同參與和監(jiān)督。
公廁管理工作實施方案 第7篇
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第一條為加強對城市公廁的管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，美化城市環(huán)境，促進社會主義精神文明建設，根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于*市市區(qū)范圍內公廁的管理。
第三條本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括道路、廣場和機場、車站、碼頭、賓館、商店、飯店、影劇院、公園、體育館、娛樂場所、展覽館等公共建筑附設的公廁。
第四條任何人使用城市公廁，都應當自覺維護公廁的清潔、衛(wèi)生，愛護公廁的設備、設施。
第五條*市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）負責組織實施本辦法。
各區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本地區(qū)公廁的監(jiān)督管理。
第二章城市公廁的規(guī)劃
第六條城市公廁應當按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、建改并重、方便群眾、衛(wèi)生適用、有利排放、便于清運、經(jīng)濟美觀”的原則，進行規(guī)劃和建設。
第七條城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)城市居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要，會同城市規(guī)劃行政主管部門編制城市公廁規(guī)劃，并納入城市分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃。
第八條城市道路兩側的公廁應按建設部《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》的要求進行規(guī)劃：
（一）人流量較大的繁華地區(qū)按每300—500米的距離設置1座，流動人口高度密集的街道應小于300米，一般街道按每750—1000米的距離設置1座（城市廣場周邊按上述標準設置）；
（二）舊城成片改造地段和新建小區(qū)，每平方公里不得少于3座；
（三）面積在10000平方米以上的城市公共綠地，按每10000平方米用地或每間隔500米設置1座。
第九條下列公共場所應當設置公廁：
（一）廣場；
（二）機場、碼頭、火車站、長途汽車站，大中型商場（店）、賓館、飯店、娛樂場所，影劇院、體育館（場）、展覽館；
（三）公園、各類市場、大中型停車場；
（四）住宅小區(qū)。人流量密集、建廁地點難以落實的繁華地段，沿街公共建筑附設的內部廁所應對外開放，供游人使用。
城市公廁的設置，應當符合衛(wèi)生防疫的有關規(guī)定，不得影響居民的日常生活。
第十條城市公廁應當修建在明顯易找、便于糞便排放或清運的地點，并與周圍環(huán)境相協(xié)調。
第十一條規(guī)劃城市道路兩側公廁時，一般應將距公廁外墻3米以內的空地規(guī)劃為綠化用地。
第十二條任何單位和個人都不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其使用性質。
建設單位經(jīng)批準征用、劃撥、使用涉及城市道路兩側公廁規(guī)劃用地的，建設單位必須按照城市公廁規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用。
第三章城市公廁的建設、維修
第十三條城市公廁的建設、維修、管理責任分工如下：
（一）道路兩側、廣場設置的公廁，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責；
（二）各類市場、大中型停車場的公廁，由其經(jīng)營管理單位負責；
（三）住宅小區(qū)的公廁，由其管理單位負責；
（四）公園內的公廁，由其主管部門或經(jīng)營管理單位負責；
（五）城市公共綠地范圍內的公廁，由其管理單位負責；
（六）公共建筑和公共場所附設的公廁，由產(chǎn)權單位負責。
本條第二、三、四、五、六項中的公廁的建設、維修、管理，其管理單位或產(chǎn)權單位也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位代建和維修、管理。
第十四條城市公廁建設，必須符合建設部《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》中的一、二類公廁標準，其中大型文化娛樂場所、主要公園、廣場、機場、車站、客運碼頭、體育館（場）、大型商場等公共場所和*經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、*之江國家旅游度假區(qū)的公廁，必須符合一類公廁的標準，有條件的應興建生態(tài)公廁。一類公廁及人流量較大的繁華地段的二類公廁，應設置供殘疾人使用的專用蹲位和無障礙通道。
對現(xiàn)有不符合規(guī)定標準的公共廁所，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應編制改造計劃，責成有關單位限期改造。
第十五條城市公廁應全部實現(xiàn)公廁水沖化、糞便排放無害化。
禁止設立土廁、旱廁、簡廁等不符合城市公廁設計標準的公廁。
第十六條按照本辦法規(guī)定應當設置公廁的場所未設置公廁或者原有的公廁不符合規(guī)定標準的，責任單位應當按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生有關法律、法規(guī)、規(guī)章和城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃的要求進行新建、擴建或改造。
對于損壞嚴重或者年久失修的公廁，責任單位應按照本辦法規(guī)定的責任分工，負責改造或者重建。
第十七條人流量大、公廁數(shù)量不足的地段，可設立流動公廁。設立流動公廁必須經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并辦理有關手續(xù)。
流動公廁的管理按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條城市公廁必須設立明顯的、符合《公共信息標志圖形符號》規(guī)定的標志，便于使用者尋找。
第十九條供水、供電部門應保障城市公廁的水、電供應。
第二十條城市公廁應做到造型美觀、衛(wèi)生適用。繁華路段、窗口地段、公園的公廁應提高建造標準，有條件的公廁四周應植樹、種花、栽草，以美化環(huán)境。
第二十一條城市公廁設計應盡量采用高效、節(jié)水型的衛(wèi)生設備和糞便儲存、處理設施。新建的公廁或原有儲糞池公廁附近有市政排污管道的，應建造或逐步改造成化糞池公廁。
第二十二條任何單位和個人都不得侵占、損壞、拆除、遷移、封閉公廁。確因城市建設需要拆除的，建設單位必須事先提出拆遷方案，經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按“先建后拆”的原則負責重建；確有困難不能先建的，可先采取臨時的過渡措施。
第二十三條在獨立設置的公廁周圍的建設項目，不得阻塞出糞通道。
第二十四條新建、擴建、改建項目同時配套或附設公廁的，公廁必須與主體工程同時建設，同時交付使用。建設公廁的投資，應納入建設項目總投資。
任何單位和個人不得以任何理由阻撓、妨礙經(jīng)批準按規(guī)定設置的公廁的建設。
第二十五條建設項目凡涉及新建、擴建、改建公廁的，必須有市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參與規(guī)劃、設計審查、施工監(jiān)督和竣工驗收，經(jīng)驗收合格后方可交付使用。
經(jīng)驗收合格的城市公廁，不得擅自改變其使用性質。
第二十六條城市公廁產(chǎn)權單位應當按照檔案管理的有關規(guī)定，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權的公廁檔案，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關單位代為管理。
第四章城市公廁的保潔、使用
第二十七條城市公廁的保潔工作，依照本辦法規(guī)定的責任分工由責任單位負責，或者由責任單位委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位管理。
有關單位和個人也可以承包公廁的保潔工作。
第二十八條城市公廁的保潔實行專人負責，并逐步做到規(guī)范化、標準化。公廁內、外環(huán)境應保持整潔、衛(wèi)生，設備、設施保持整潔、完好。
城市公廁的保潔，按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的標準執(zhí)行。
第二十九條城市公廁的糞便應定期清運，糞池應清底除渣。糞便滿溢時，有關責任單位應及時清除疏通。
第三十條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當對公廁的衛(wèi)生及設備、設施等情況進行監(jiān)督檢查，對于不符合有關規(guī)定的，應當督促責任單位及時糾正。
第三十一條公廁使用者必須嚴格遵守公廁使用管理規(guī)定，禁止在公廁墻壁和其他設施上亂涂抹、刻畫、張貼；禁止隨地吐痰、亂扔雜物；禁止向便器、便池、糞井內傾倒污水、污物；禁止在便池外便溺；禁止損壞公廁的各項設備、設施。
第三十二條城市公廁必須按規(guī)定時間開放，不得隨意停用。因特殊情況確需臨時停用的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，并采取其他臨時措施。
第三十三條城市公廁應按國家和省市規(guī)定的建設標準和設備條件實行分類管理。公廁分類標準評定工作，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同有關部門組織實施。
第三十四條在市區(qū)主要道路、窗口單位、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨立設置的較高檔次公廁，經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和物價部門審核批準，可以實行收費管理，但應從嚴控制，具體收費辦法和標準由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市物價、財政部門制定。
公廁收費實行“收費許可證”制度，所收費用專項用于公廁的建設、維修和管理。
收費公廁須設專人管理，懸掛《收費許可證》，公布使用管理規(guī)定、收費標準、服務項目、保潔制度、保潔人員、監(jiān)督電話，接受市民監(jiān)督。
第五章法律責任
第三十五條對違反本辦法的單位或個人（包括環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位），由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予警告、責令限期改正、通報批評、強制清除、排除妨礙、賠償損失，并可處以罰款。
第三十六條給予罰款處罰的，按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）有下列行為之一的，可處以5元以上50元以下的罰款：
（1）在公廁內隨地吐痰、亂扔雜物的；
（2）在便池外便溺的；
（3）在公廁墻壁和其他設施上亂涂抹、刻畫、張貼的；
（4）向便器、便池、糞井內傾倒污水、污物的。
（二）有下列行為之一的，可處以200元以上2000元以下的罰款：
（1）公廁內、外環(huán)境不整潔，保潔水平不符合有關規(guī)定的；
（2）公廁內各類衛(wèi)生設備、設施破損、銹蝕，在規(guī)定期限內未改正的；
（3）未按規(guī)定時間清運糞便或清底除渣，造成糞便滿溢的；
（4）未經(jīng)批準擅自停用公廁的；
（5）將公廁擅自改為收費公廁的。
（三）有下列行為之一的，處以500元以上5000元以下的罰款：
（1）未經(jīng)批準擅自設置流動公廁的；
（2）建設項目涉及新建、擴建、改建公廁，其建設方案未經(jīng)批準擅自施工的；
（3）公廁未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的。
（四）有下列行為之一的，處以2000元以上20000元以下的罰款：
（1）按規(guī)定應當設置公廁的場所未設置公廁或設置的公廁不符合規(guī)定標準，有關單位在限期內未新建、擴建、改造的；
（2）新建公廁有條件建造化糞池未建造的；
（3）原有儲糞池公廁有條件改造為化糞池公廁，在規(guī)定期限內未改造的；
（4）擅自拆除、遷移、占用、封閉、損壞公廁的。
第三十七條單位違反本辦法，情節(jié)嚴重、拒不改正的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可對有關責任人和單位負責人處以單位罰款金額10％的罰款，并由所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第三十八條本辦法規(guī)定的行政處罰，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可委托具有管理公共事務職能的組織實施。
公廁管理工作實施方案 第8篇
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一、組織機構
為加強對我縣城區(qū)公廁建設的組織領導，縣政府成立縣城區(qū)公廁建設領導小組，具體負責協(xié)調督促公廁項目建設有關工作的落實。
領導小組下設辦公室，掛靠在縣建設局，成員由各單位抽調。
二、工作目標
按照“城區(qū)每萬人有3-4座公廁，所有城市、縣城步行10-15分鐘就能找到一座簡易廁所、步行25分鐘就能找到一座準公廁”的要求，以及市下達我縣年-年上半年城市公廁建設任務，年-年上半年我縣要新增4座公廁，其中，年底前新增2座，年上半年再新增2座。
新增公廁主要包括四類：（1）新建獨立公廁；（2）大型商場、超市、賓館、醫(yī)院、居住小區(qū)，餐飲場所、娛樂場所、車站、市場、加油站、體育場館等公共建筑新建附屬式公共廁所；（3）新建活動式公廁，在人員比較密集、用地比較緊張的地段，推廣使用節(jié)能環(huán)保的新型自動式公廁；（4）利用既有建筑改造成公廁或改造提升損壞、廢棄的公廁。
三、責任分工
縣有關部門要抓緊制定具體實施方案，明確目標任務和責任單位，倒計時安排工作計劃，層層分解落實工作責任。縣建設部門負責在市政公用設施上新建獨立式公廁、活動式公廁，以及利用既有建筑改造成公廁或改造提升損壞、廢棄的公廁，督促指導落實公廁項目建設；負責牽頭有關部門對已建各類公共建筑、場所、小區(qū)公廁按規(guī)劃落實情況的調查摸底；按照標準和用地規(guī)劃條件、建筑功能要求嚴格把關核實，確保涉及公廁的建設項目經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門審批、驗收，使規(guī)劃的公廁建設到位；居民小區(qū)公廁正常使用、管理的監(jiān)管；縣交通部門負責督促落實車站等公廁建設和改造，并對外開放；市容管理部門負責對各類公廁被擅自拆除、關閉、改變用途行為的查處，并督促整改恢復；縣經(jīng)貿(mào)部門負責督促大型商場、超市、加油站的公廁建設、改造、管理并對外開放；縣工商部門負責督促縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的公廁建設、改造、管理并對外開放；縣衛(wèi)生部門負責督促縣城區(qū)餐飲場所、娛樂場所、醫(yī)院、賓館、體育場館等的公廁建設、改造、管理并對外開放；縣財政部門負責落實有關公廁項目建設資金，安排下達公廁項目補助資金；縣發(fā)改、國土、環(huán)保等等部門參與公廁項目審批工作的所有相關部門須開通“綠色通道”，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率；在市政公用設施用地上建設的公廁可直接審查設計方案，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證，對用地、環(huán)評審批，可參照災后重建項目審批辦法或分區(qū)集中項目一次性報批；測繪等服務機構要增強服務意識，主動服務、靠前服務，提高辦事效率；縣供水、供電部門要特事特辦，先行供水供電，供電公司要承擔從配電網(wǎng)至用戶電能計量表范圍的電力設施建設，確保與公廁項目同步建成投入使用；縣監(jiān)察部門負責監(jiān)督檢查，對工作不得力、不按時完成的，實施效能告誡等行政措施。小溪鎮(zhèn)、山格鎮(zhèn)政府要配合建設部門做好新建公廁選址、征地，做好宣傳、引導工作，確保建設工作順利開展。
四、工作要求
1、加強組織領導。城區(qū)公廁建設是黨委政府為民辦實事的重要內容，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認識，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，強化統(tǒng)籌協(xié)調，加大工作力度。
2、統(tǒng)一規(guī)劃布點。建設部門要將公廁建設納入控制性詳細規(guī)劃、修建詳細規(guī)劃范圍，明確獨立式公廁和附屬式公廁的配置和布局，獨立式公廁要納入縣城區(qū)黃線管理范圍，控制好用地，其它建設項目不得擠占，不得改變用途；建設項目規(guī)劃要點必須明確公廁建設數(shù)量、面積標準，作為用地出讓的指標，向社會開放的公廁建設可不計入容積率。新建區(qū)必須按照規(guī)劃要求配置公共廁所，在土地出讓時要將公廁所配置規(guī)模和標準等要求列入土地出讓的規(guī)劃條件，嚴格按照土地出讓合同進行建設。城區(qū)改造、道路擴建等需要拆除公共廁所的，明確公廁還建日期，新建公廁項目的前期審批和綜合驗收，審查公廁設計布局、單體方案是否符合基本標準、是否滿足向社會開放要求，對未經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門審查通過的配套建設公廁的項目，建設部門不予審批、驗收。
3、高起點進行設計。認真執(zhí)行國家《城市公共廁所設計標準》和省《城市公共廁所規(guī)劃建設導則》，確保新建標準公廁達到三類以上標準。注重外觀和景觀效果，做到公廁與周邊環(huán)境、建筑風格相協(xié)調，展現(xiàn)歷史文化和地方特色。要充分考慮男女比例和特殊人群需要，設置母嬰房、兒童用小型潔具，配置老年人專用坐便器，為殘疾人提供無障礙設施，附屬式公廁要設有專門進出通道向社會開放。新建獨立式公廁和附屬式公廁一般按1：1.5至1:2設置男女廁位，人員密集場所可按1：2.5至1:4設置男女廁位；活動式公廁應男女分設，男廁至少設置一個廁位和一個小便器，女廁至少設置兩個廁位。沒有污水管網(wǎng)區(qū)域的公廁要先設置化糞池，避免二次污染。要積極推廣使用新技術、新設備、新材料，做好公廁通風、排氣、排污設計，積極凈化、美化廁所環(huán)境。
4、多渠道落實選址。抓緊組織對縣城區(qū)公廁現(xiàn)狀和布點情況進行調查摸底，根據(jù)縣城區(qū)發(fā)展情況，合理確定新增補建公廁地點，做到因地制宜、見縫插針。重點在住宅小區(qū)、商業(yè)街、主次干道、公交始末站、停車場、旅游景點、公園、公共綠地、體育場館、菜市場、集貿(mào)市場等建設公共廁所。新建獨立式公廁盡量利用邊角地、市政設施等用地，鼓勵利用地下空間，或現(xiàn)有樓面二層以上空間建設公廁。活動式公廁主要設置在人員比較密集、用地比較緊張的地段。舊城改造、新區(qū)開發(fā)項目的配套公廁，必須與主體工程同時規(guī)劃、同時設計、同時建設、同時交付。原規(guī)劃建設對社會開放的附屬式公廁，被違規(guī)占用、挪用和改變用途或者擅自關閉不使用的，要限期整改到位。
5、保障建設資金。要統(tǒng)籌安排縣城區(qū)公廁建設資金，加大公廁建設投資力度，切實保障公廁建設如期完成。省財政將對新建標準公廁每座補助10萬元、其它公廁項目每座補助5萬元，對新建標準公廁每座再補助3萬元。對公廁建設中涉及城市綠化遷移費、苗木補償費、占道挖掘費、辦證測繪費等相關行政事業(yè)性收費和政府性基金，有關部門要予以減免。
6、加快施工進度。進一步簡化審批手續(xù)，做好公廁選址，組織強有力施工隊伍，抓緊開工建設。要認真做好群眾思想工作，通過組織現(xiàn)場觀摩、入戶宣傳等方式，讓群眾了解公廁建設的必要性，贏得公眾的理解和支持。建設部門對由廠家負責生產(chǎn)的標準箱體組合配式、活動式廁所要派出專人指導安裝，其他新改擴建的公廁要委托有質資的設計、施工單位進行實施，并加大日常巡查監(jiān)理力度，保證工程質量和施工安全。
公廁管理工作實施方案 第9篇
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一、城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施建設的目標任務
根據(jù)國家和省有關環(huán)衛(wèi)設施設置標準，結合市建成區(qū)的面積、人口和交通情況，本著布局合理，節(jié)省用地和投資，便于今后營運管理和發(fā)展需要的原則，確定城區(qū)近期規(guī)劃建設糞便無害化處理場1個，垃圾中轉站13個，垃圾機械壓縮站7個，新建（改建）公廁16個，總概算投資為1654萬元，其中政府投資1055萬元，社會投資599萬元。
（一）年新建垃圾大斗中轉站與公廁“二合一”設施6個、單獨垃圾大斗中轉站7個、單獨公廁3個，改建公廁1個。
（二）年建成垃圾機械壓縮站與公廁“二合一”設施6個、單獨垃圾機械壓縮站1個。城區(qū)垃圾經(jīng)壓縮處理后運往河口麻雞坑垃圾場填埋處理，以減少運輸費用。
（三）2006年5月底前，在市污水處理廠東北角建設一個糞便無害化處理車間，用地面積600平方米，日處理規(guī)模近期為50噸，遠期為100噸，配置處理設備兩條（套），概算投資為550萬元，實行統(tǒng)一設計，分期建設。
二、建設工作的組織領導
為加強環(huán)衛(wèi)設施建設的協(xié)調指導和監(jiān)督工作，確保建設任務按時按質完成，決定成立市城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施建設工作領導小組，由市政府分管領導任組長，成員由市府辦、市發(fā)展和改革局、市財政局、市國土資源局、市建設局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市公用事業(yè)局、區(qū)政府等單位負責同志組成。
領導小組下設辦公室，設在市公用事業(yè)局，負責具體日常工作。
三、組織實施辦法
（一）環(huán)衛(wèi)設施用地的規(guī)劃、選址和征用。
根據(jù)目前市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)設施的現(xiàn)狀和今后發(fā)展建設的需要，市城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃選址、建設用地由市公用事業(yè)局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局聯(lián)合規(guī)劃確定。規(guī)劃選址和建設用地報市政府審批后，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局按法定程序公布實施，頒發(fā)規(guī)劃用地許可證；國土資源局負責按有關的政策制定征地補償方案，報市政府批準后實施征用，區(qū)政府要積極配合組織實施征地工作。
（二）明確建設管理責任，分工實施。
依照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》和《省城市垃圾管理條例》的精神，實行政府統(tǒng)籌、部門實施、社會參與建設的辦法，組織實施城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設。其中規(guī)劃在已建成區(qū)的垃圾中轉站和公廁主要由市公用事業(yè)局負責組織建設；規(guī)劃在開發(fā)小區(qū)、住宅小區(qū)的垃圾中轉站和公廁由各開發(fā)公司或單位負責組織建設；規(guī)劃在公共場所、集貿(mào)市場的，則由其主管單位負責組織建設（詳見《市城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施建設責任一覽表》）。具體建設要求如下：
1、市公用事業(yè)局負責建設的垃圾壓縮站、中轉站和公廁，由該局做出建設方案報財政審核中心審核、政府審批后，實行公開招標建設。
2、規(guī)劃在各開發(fā)區(qū)、住宅小區(qū)的公廁、垃圾中轉站，要按照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》，與主體規(guī)劃建設同步規(guī)劃、建設、投入使用的“三同步”原則，由開發(fā)公司按環(huán)衛(wèi)設施建設標準負責建設，經(jīng)驗收合格后移交市公用事業(yè)局管理。各住宅小區(qū)內部的環(huán)衛(wèi)設施由建設單位負責建設及管理。
3、屬政府與開發(fā)公司共同負責建設的公廁、垃圾中轉站，由開發(fā)公司負責無償提供建設用地，政府出資建設。
4、城區(qū)各集貿(mào)市場必須在市場內部按環(huán)衛(wèi)標準設置專門的垃圾儲存用房，配置相關環(huán)衛(wèi)設施，并負責管理維護。垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運。
5、今后城市新區(qū)開發(fā)，舊城改造以及新建住宅小區(qū)，新（擴）建大型集貿(mào)市場、游（娛）樂場所和大型公用建筑，建設單位必須按有關標準配套建設生活垃圾收集中轉站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設施，并與主體建設項目同時規(guī)劃、同時建設、同時投入使用。
6、糞便無害化處理場的規(guī)劃論證、立項、設計、投資及管理等前期工作，由市公用事業(yè)局負責協(xié)調有關部門落實，擬定具體方案報市政府審批實施，爭取早日動工建設，投入使用。
（三）建設資金來源。
1、屬政府負責建設的環(huán)衛(wèi)設施，所需建設資金由負責組織建設單位向市政府申請撥款解決，統(tǒng)一列入財政預算計劃開支。
2、依照《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《省城市垃圾管理條例》等法規(guī)的規(guī)定，屬各開發(fā)公司、企業(yè)、集貿(mào)市場負責建設的環(huán)衛(wèi)設施，所需建設資金由建設單位自籌解決。
四、市城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃建設的標準和要求
（一）高標準規(guī)劃設計。新建的垃圾壓縮站、中轉站、公廁要嚴格按國家有關環(huán)衛(wèi)設施標準進行設計，具體標準要求如下：
1、新建垃圾中轉站（壓縮站）要按建設部《城市環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》（cjj27-1989）和《城市垃圾轉運站設計規(guī)范》（cjj47-1991）中的小型轉運站標準進行建設，要有相應配套綠化設施。
2、新建公共廁所要按建設部《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》（cjj14-1987）中的二類以上公廁標準進行建設，公廁內部設施完備，并要有相應配套綠化設施。
3、選址條件許可的垃圾中轉站（壓縮站）與公廁應合二為一，采取首層建中轉站（壓縮站），二樓建公廁的模式進行規(guī)劃建設，以節(jié)省用地及建設資金。
（二）提高認識，狠抓落實。各建設單位要增強工作責任心和緊迫感，按本《方案》規(guī)定的建設任務、標準，迅速落實環(huán)衛(wèi)設施建設項目的設計與建設資金，設計方案報市公用事業(yè)局審定后抓緊組織施工建設，確保按期完成建設任務。
公廁管理工作實施方案 第10篇
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2020年，我縣認真貫徹落實中央和省市關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務和重大民生工程來抓，將村容村貌整治作為主攻方向，力求找準抓手，創(chuàng)新舉措，動員村民廣泛參與，集中整治村莊“臟亂差”問題，全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序漸進的原則，形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度，深入推進全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天?？h2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點》《天祝縣2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天?？h2020年村莊清潔行動工作方案》《天?？h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。今年以來，通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關內容，倡導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，堅持集中整治和日常清掃相結合，累計開展宣傳198場次，發(fā)放宣傳材料18000余份，累計發(fā)動群眾參與20000余人次。通過宣傳，農(nóng)牧民群眾對疫情防控和環(huán)境保護有了深刻認識，參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
（三）持續(xù)加大資金投入?？h財政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費納入年度預算，持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原則，縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元，同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元，切實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
（四）完善農(nóng)村公益設施共管共享機制。組建理事會174個，并制定理事會章程等相關制度。按照“誰所有、誰管護”的原則，對行政村內產(chǎn)權歸村集體所有的公益性設施進行全面登記，建立村級公益性設施臺帳，落實管護責任。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名，其中保潔人員2852名，實現(xiàn)行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉(xiāng)管村用、專賬管理，健全完善管護基金管理使用辦法，確保基金合理安全使用，落實省、市、縣級配套資金376萬元。
（五）明確整治內容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內容，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動，截至目前，清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處，整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料1900余處，完成通道綠化120.5公里、義務植樹102萬株?；厥諒U舊農(nóng)膜700余噸，回收率達69%；有效利用畜禽糞污88.05萬噸，資源化利用率達85%；秸稈綜合利用17萬噸，利用率達85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個。
（六）推進農(nóng)村廁所革命。2020年，全縣計劃改廁1286座，衛(wèi)生旱廁實驗示范300座，制定印發(fā)了《天?？h2020年農(nóng)村“廁所革命”行動實施方案》，《天祝縣2020年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗示范項目實施方案》，截至目前，累計發(fā)動群眾1690人參與，落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元，完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座，在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗示范212座。
存在的問題：一是農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設欠帳多，農(nóng)村人居環(huán)境整治任務依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯，參與環(huán)境整治的主動性不足，積極性不高，“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步，下一步，我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署，全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，進一步增強農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
二是按照農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，嚴格落實農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金，積極爭取國家、省、市專項資金支持，與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結合，整合相關項目資金，有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行。
