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重點(diǎn)實(shí)施方案

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):54

重點(diǎn)實(shí)施方案

重點(diǎn)實(shí)施方案 第1篇

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人保部:將“老工傷”職工全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理

人力資源社會(huì)保障部近日提出要求:今年6月底前,凡是未解決“老工傷”入保問(wèn)題的地區(qū),要制定工作方案,出臺(tái)相關(guān)政策;今年不能全部解決的,要突出重點(diǎn),優(yōu)先解決“老工傷”人員較為集中、問(wèn)題比較突出的煤炭、非煤礦山等行業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)等企業(yè)的“老工傷”入保問(wèn)題。目前,全國(guó)仍有約130萬(wàn)的“老工傷”人員未納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。有關(guān)負(fù)責(zé)人于目前表示,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間在全國(guó)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,有條件的省份要積極建立省級(jí)調(diào)劑金制度。

云南:廉租房建設(shè)情況調(diào)研督查

按照云南省省委、省政府的要求,全省廉租房在建項(xiàng)目、2008年第四季度新開(kāi)工項(xiàng)目、2009年新建項(xiàng)目全部納入省政府百日調(diào)研督查范圍。今年3月至4月3日,調(diào)研督察組對(duì)昆明市、紅河州、西雙版納州、普洱市、曲靖市等地的廉租房建設(shè)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。上述州市將廉租住房建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣匾摹懊裆こ獭?,切?shí)強(qiáng)化措施,已將各項(xiàng)任務(wù)分解到住,進(jìn)展情況良好。目前,云南省政府下達(dá)昆明市的12000套(共計(jì)58.185萬(wàn)平方米)廉租房建設(shè)任務(wù)已分解落實(shí),正分批開(kāi)展建設(shè)。其中,省發(fā)改委追加的2633套任務(wù)也已分解,可確保年底完成。其他各州市根據(jù)具體情況也相應(yīng)制定了廉租住房建設(shè)、分配、入住、退出和租賃補(bǔ)貼發(fā)放等方案,采取多渠道籌集資金、多模式推進(jìn)建設(shè)。

統(tǒng)計(jì)局:2008年全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資為29229元

根據(jù)年度統(tǒng)計(jì)結(jié)果,2008年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為29229元,日平均工資為111.99元。與2007年相比,全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增加了4297元,增長(zhǎng)17.2%,增幅回落1.5個(gè)百分點(diǎn)??鄢飪r(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)11.0%。

分四大區(qū)域看,平均工資由高到低排列依次是東部、西部、東北和中部,它們分別為34316元、25602元、25101元和24390元;城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的增長(zhǎng)率從高到低依次為:東北18.7%、西部17.6%、中部17.2%、東部16.4%。

云南:確定全省就業(yè)工作總體要求

近日,云南省省委、省政府經(jīng)認(rèn)真調(diào)查研究,確定了今年全省就業(yè)工作的總體要求:全省就業(yè)工作應(yīng)以保持就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定為首要任務(wù),堅(jiān)持扶持重點(diǎn)對(duì)象就業(yè)與整體推進(jìn)就業(yè)工作相結(jié)合,更加突出以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)思想??傮w要求確定的具體目標(biāo)如下:努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員22萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)8萬(wàn)人(其中包括實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員再就業(yè)5萬(wàn)人),穩(wěn)定企業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè),開(kāi)發(fā)公益性崗位3萬(wàn)個(gè),扶持2萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)5萬(wàn)人以上就業(yè),新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第2篇

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一、指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央《決定》)和省委、省政府《貫徹落實(shí)中央<決定>;的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省《實(shí)施意見(jiàn)》)。緊緊圍繞千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平這一中心任務(wù),創(chuàng)新工作理念,堅(jiān)持以人為本,更加注重依法行政和開(kāi)展人文關(guān)懷;創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),更加注重建立和完善政策引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)體制機(jī)制;創(chuàng)新工作體系,優(yōu)化公共資源配置,健全服務(wù)和管理體系,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、總體目標(biāo):穩(wěn)定農(nóng)村,強(qiáng)化城市,突出綜治。

三、主要工作:

1、深入推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

2、完善全員人口數(shù)據(jù)信息庫(kù)網(wǎng)絡(luò)工作

3、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)工作

4、做好農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作

5、召開(kāi)城區(qū)及流動(dòng)人口現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

6、舉辦第六屆人口文化節(jié)

四、實(shí)施步驟與責(zé)任人:

1、以育齡婦女需求為工作出發(fā)點(diǎn),在全市深入推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。扎實(shí)開(kāi)展春、夏、秋、冬四次“雙服務(wù)”攻堅(jiān)活動(dòng),完成“四術(shù)”5000例。積極實(shí)施“健苗”工程(即出生缺陷干預(yù)工程),繼續(xù)免費(fèi)舉辦“健苗”工程培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)6000人。繼續(xù)開(kāi)展“三查兩補(bǔ)一治療”工作,扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)車(chē)“進(jìn)百村,入萬(wàn)戶”活動(dòng),確保計(jì)劃外懷孕婦女及時(shí)補(bǔ)救、丟環(huán)婦女及時(shí)補(bǔ)環(huán),對(duì)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)隨訪。推進(jìn)一、二級(jí)出生缺陷干預(yù)措施和推廣使用〈計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)〉。繼續(xù)深入開(kāi)展對(duì)村服務(wù)室建設(shè)和工作的檢查監(jiān)督,真正為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。此項(xiàng)工作責(zé)任人:市人口計(jì)生局副局長(zhǎng)*。

2、積極推進(jìn)全員人口數(shù)據(jù)信息庫(kù)網(wǎng)絡(luò)工作,打造數(shù)字計(jì)生。為了提高計(jì)生信息引導(dǎo)服務(wù)管理的水平,我市今年將大力推進(jìn)全員人口數(shù)據(jù)信息庫(kù)網(wǎng)絡(luò)工作,分步驟、高質(zhì)量完善全員人口數(shù)據(jù)庫(kù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,在全市進(jìn)一步搞好數(shù)據(jù)復(fù)核工作。為配合全省全員人口數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)版的正常運(yùn)行,市人口計(jì)生局將于4月初組織統(tǒng)計(jì)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的信息庫(kù)進(jìn)行核查,在5月份與全省網(wǎng)絡(luò)版軟件順利接軌。此項(xiàng)工作責(zé)任人:市人口計(jì)生局副局長(zhǎng)*。

3加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)工作,提高基層計(jì)生隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平。為了提高全市計(jì)生專(zhuān)干的政策業(yè)務(wù)水平,市人口計(jì)生局于今年五月初將在市、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn);繼續(xù)深入開(kāi)展中專(zhuān)學(xué)歷函授教育活動(dòng),提高村級(jí)計(jì)生服務(wù)員政策服務(wù)水平;采用集中形式組織開(kāi)展計(jì)劃生育系統(tǒng)崗位技能競(jìng)賽活動(dòng),不斷提升計(jì)劃生育專(zhuān)干的實(shí)踐能力。此項(xiàng)工程責(zé)任人:市人口計(jì)生局副局長(zhǎng)*。

4、做好農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,塑造信用計(jì)生。農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的政策,是一項(xiàng)惠及人心的工程,極大地推動(dòng)了農(nóng)村計(jì)劃生育的順利開(kāi)展。今年*市人口計(jì)生局緊緊以國(guó)家有關(guān)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育特別獎(jiǎng)扶制度等有關(guān)文件精神為指導(dǎo),繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處具體承辦人的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),全面做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。一是組織好對(duì)基層專(zhuān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到業(yè)務(wù)精,情況明,戶戶清。二是定期組織專(zhuān)人對(duì)鄉(xiāng)村的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金實(shí)施情況進(jìn)行檢查、核實(shí),做到嚴(yán)把關(guān)口,不漏一戶,不漏一人。三是積極與信用社協(xié)調(diào),做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的發(fā)放工作。此項(xiàng)工程責(zé)任人:市人口計(jì)生局副局長(zhǎng)*。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第3篇

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一、重點(diǎn)僑情調(diào)查的對(duì)象

調(diào)查對(duì)象為河?xùn)|縣海外華僑華人、香港同胞、澳門(mén)同胞、歸僑、僑眷和港澳同胞眷屬以及海外華僑華人、香港、澳門(mén)社團(tuán)。重點(diǎn)對(duì)象:一是重點(diǎn)人士情況,即政治上有影響、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、專(zhuān)業(yè)上有造詣的海外華僑華人和港澳同胞情況;二是重點(diǎn)人士后代及在國(guó)(境)外出生的海外華僑華人和港澳同胞新生代中的優(yōu)秀人才情況;三是1979年以來(lái)出國(guó)的海外新華僑華人情況;四是海外華僑華人、香港、澳門(mén)社團(tuán)情況。

二、重點(diǎn)僑情調(diào)查的內(nèi)容

重點(diǎn)僑情調(diào)查內(nèi)容包括,調(diào)查對(duì)象的姓名、性別、年齡、學(xué)歷、身份、出生地、居住國(guó)(地區(qū))等基本情況;重點(diǎn)是重點(diǎn)人士、重點(diǎn)人士后代、新生代和新華僑華人中優(yōu)秀人才的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、回國(guó)投資、回國(guó)興辦公益事業(yè)、從業(yè)類(lèi)型、工作處所、通訊地址等情況;海外華僑華人、香港、澳門(mén)社團(tuán)的名稱(chēng)、創(chuàng)辦時(shí)間、屆次、負(fù)責(zé)人、所處國(guó)家(地區(qū))、宗旨、性質(zhì)、活動(dòng)情況和通訊地址等情況。

三、重點(diǎn)僑情調(diào)查的方法和步驟

(一)調(diào)查方法:重點(diǎn)僑情調(diào)查主要采取行政村、社區(qū)調(diào)查與有針對(duì)性地入戶調(diào)查相結(jié)合、境內(nèi)調(diào)查與境外調(diào)查相結(jié)合、數(shù)據(jù)匯總與資料分析評(píng)估相結(jié)合等方法進(jìn)行,同時(shí)充分利用我縣2000年第五次全國(guó)人口普查的有關(guān)資料。正式調(diào)查開(kāi)始前,先進(jìn)行調(diào)查對(duì)象摸底,在摸底的基礎(chǔ)上,開(kāi)展入戶調(diào)查和行政村、社區(qū)調(diào)查,調(diào)查結(jié)束并經(jīng)質(zhì)量檢查后,進(jìn)行錄入、匯總、分析評(píng)估、重點(diǎn)對(duì)象及社團(tuán)背景資料整理和重點(diǎn)僑情調(diào)查資料匯編等工作。

重點(diǎn)僑情調(diào)查工作從2005年9月開(kāi)始,2006年1月結(jié)束。

(二)調(diào)查步驟:

1.成立機(jī)構(gòu)(9月10日~12日)

成立河?xùn)|縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)蔡禮俊擔(dān)任,成員由縣政府辦副主任、縣外事僑務(wù)辦主任李莉星,縣委宣傳部副部長(zhǎng)付軍賜,統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)歐林順,縣公安局副局長(zhǎng)林華,縣教育局副局長(zhǎng)黃力非,縣財(cái)政局副局長(zhǎng)陳淑治,縣人事局副局長(zhǎng)楊德昌,縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)吳昌榮,縣科技局副局長(zhǎng)林生華,縣僑聯(lián)主席蘭金泰等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣外事僑務(wù)辦公室及成員單位抽調(diào)得力人員組成(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“調(diào)查辦”)。

2.動(dòng)員部署(9月13日~14日)

召開(kāi)河?xùn)|縣重點(diǎn)僑情調(diào)查工作會(huì)議,對(duì)做好僑情調(diào)查工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

3.組建隊(duì)伍(9月15日~20日)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)居委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況抽調(diào)得力人員組建調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員隊(duì)伍。

4.調(diào)查培訓(xùn)(9月21日~25日)

由縣外事僑務(wù)辦公室對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村、社區(qū)居委會(huì)調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員進(jìn)行集中培訓(xùn)。10月下旬,省調(diào)查辦對(duì)計(jì)算機(jī)錄入人員進(jìn)行培訓(xùn)。

5.調(diào)查摸底(9月26日~10月7日)

在重點(diǎn)僑情入戶調(diào)查和行政村、社區(qū)調(diào)查開(kāi)始之前,進(jìn)行調(diào)查對(duì)象摸底。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)所屬行政村、社區(qū)進(jìn)行摸底,掌握需要開(kāi)展調(diào)查的行政村、社區(qū)的有關(guān)情況,填寫(xiě)《福建省重點(diǎn)僑情調(diào)查行政村(居委會(huì)、社區(qū))摸底登記表》。二是各行政村、社區(qū)居委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)入戶對(duì)象進(jìn)行摸底,掌握需入戶調(diào)查的對(duì)象和數(shù)量,填寫(xiě)《福建省重點(diǎn)僑情調(diào)查入戶對(duì)象摸底登記表》。摸底工作以1996年的僑情調(diào)查資料為參考,同時(shí)利用家譜、族譜和計(jì)劃生育工作資料以及僑聯(lián)、公安、教育、人事、科技等部門(mén)提供的有關(guān)資料進(jìn)行。在摸底的基礎(chǔ)上,縣調(diào)查辦要對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社區(qū)居委會(huì)的摸底情況進(jìn)行檢查把關(guān)。經(jīng)摸底的調(diào)查對(duì)象的數(shù)量與1996年普查相比有減少的,縣調(diào)查辦會(huì)同基層認(rèn)真查找原因,搞清情況,防止漏查和錯(cuò)查。

6.調(diào)查實(shí)施(10月8日~11月20日)

在準(zhǔn)確摸底的基礎(chǔ)上,按省統(tǒng)一印制的重點(diǎn)僑情調(diào)查表開(kāi)展僑情調(diào)查。一是行政村、社區(qū)居委會(huì)組織調(diào)查員入戶調(diào)查,填寫(xiě)《福建省重點(diǎn)僑情調(diào)查入戶調(diào)查表》。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織所屬行政村、社區(qū)居委會(huì)對(duì)海外華僑華人、港、澳同胞中的重點(diǎn)人士、重點(diǎn)人士后代及在境外出生的海外華僑華人、港、澳同胞新生代中的優(yōu)秀人才情況實(shí)施調(diào)查,由有關(guān)行政村、社區(qū)居委會(huì)填寫(xiě)《福建省海外華僑華人和港澳同胞重點(diǎn)人士、新生代優(yōu)秀人才基本情況調(diào)查表》。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織所屬行政村、社區(qū)居委會(huì)對(duì)海外華僑華人、港澳同胞社團(tuán)情況實(shí)施調(diào)查,由有關(guān)行政村、社區(qū)居委會(huì)填寫(xiě)《福建省海外華僑華人、港澳同胞社團(tuán)情況調(diào)查表》。

在開(kāi)展我縣重點(diǎn)僑情調(diào)查的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,采取電話、傳真或發(fā)函聯(lián)系等方式,請(qǐng)縣外、海外鄉(xiāng)親和社團(tuán)協(xié)助了解有關(guān)情況,掌握重點(diǎn)僑情資料,補(bǔ)充、完善縣內(nèi)調(diào)查的數(shù)據(jù)與信息。

7.質(zhì)量檢查(11月21日~25日)

調(diào)查員入戶調(diào)查和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)查結(jié)束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社區(qū)居委會(huì)組織力量對(duì)填寫(xiě)的各類(lèi)調(diào)查表進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正,對(duì)不合格的組織人員重新調(diào)查??h調(diào)查辦要組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查,確保調(diào)查數(shù)據(jù)、材料的質(zhì)量。

8.錄入?yún)R總(11月26日~12月26日)

調(diào)查員入戶調(diào)查和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)調(diào)查結(jié)束并經(jīng)質(zhì)量檢查后,進(jìn)行錄入?yún)R總。錄入?yún)R總采取人工匯總與計(jì)算機(jī)錄入?yún)R總相結(jié)合的辦法進(jìn)行。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社區(qū)居委會(huì)實(shí)行人工匯總(有條件的也可用計(jì)算機(jī)錄入?yún)R總)。縣調(diào)查辦《福建省重點(diǎn)僑情調(diào)查入戶調(diào)查表》可實(shí)行人工匯總外,《福建省海外華僑華人和港澳同胞重點(diǎn)人士、新生代優(yōu)秀人才基本情況調(diào)查表》和《福建省海外華僑華人、港澳同胞社團(tuán)情況調(diào)查表》必須實(shí)行計(jì)算機(jī)錄入?yún)R總??h調(diào)查辦除要在錄入?yún)R總的基礎(chǔ)上對(duì)重點(diǎn)僑情調(diào)查的數(shù)據(jù)、材料進(jìn)行實(shí)事求是地分析評(píng)估。

9.資料上報(bào)(12月27日~30日)

由縣外事僑務(wù)辦公室在12月30日前按要求將僑情調(diào)查資料匯總報(bào)市重點(diǎn)僑情調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、幾點(diǎn)要求

(一)認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)居委會(huì)要嚴(yán)格按調(diào)查實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。要確保調(diào)查工作人員有固定辦公地點(diǎn)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備。各有關(guān)單位要密切配合,責(zé)任到人,分工協(xié)作,形成合力,確保重點(diǎn)僑情調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

(二)注意方式方法。調(diào)查員在入戶調(diào)查時(shí),要講究工作方法,向入戶對(duì)象講清調(diào)查的目的、意義,消除疑慮,取得理解、配合和支持。向海外鄉(xiāng)親和社團(tuán)傳真、發(fā)函調(diào)查的有關(guān)僑情調(diào)查表格,須經(jīng)縣外事僑務(wù)辦公室審核后報(bào)市調(diào)查辦審查。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第4篇

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一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,堅(jiān)持自查自糾、邊查邊改為主和督導(dǎo)檢查相結(jié)合的方法,把此項(xiàng)活動(dòng)作為“項(xiàng)目強(qiáng)縣”的重要舉措,努力優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展為期一個(gè)多月的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),發(fā)現(xiàn)和解決影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及社會(huì)穩(wěn)定的隱患和突出問(wèn)題,化解矛盾糾紛、排除不穩(wěn)定因素;進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范重點(diǎn)項(xiàng)目管理,完善重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,形成有利于項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的良好環(huán)境。

三、活動(dòng)對(duì)象

各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)項(xiàng)目法人、施工單位。

重點(diǎn)檢查市縣兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、治安保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等內(nèi)容。

四、實(shí)施步驟

(一)制定實(shí)施方案,廣泛宣傳動(dòng)員(8月25日-9月5日)。

制定重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案。通過(guò)電視臺(tái)、政府門(mén)戶網(wǎng)站等各類(lèi)新聞媒體加強(qiáng)宣傳,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的意義、活動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡要及時(shí)宣傳,對(duì)影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重大事件要公開(kāi)曝光。引導(dǎo)社會(huì)各階層統(tǒng)一思想,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用,牢固樹(shù)立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的思想,著力營(yíng)造良好的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

(二)開(kāi)展自查自糾,排查各類(lèi)隱患(9月6日-15日)。

各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目法人、施工單位要進(jìn)行全面排查,掌握項(xiàng)目建設(shè)及管理等方面存在的安全隱患、矛盾糾紛,切實(shí)做到情況明、底數(shù)清、信息靈、反應(yīng)快。對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素要制訂工作預(yù)案,及時(shí)解決。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查有無(wú)執(zhí)行不力,有無(wú)亂收費(fèi)、行政不作為或亂作為,有無(wú)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的措施等。項(xiàng)目法人及施工單位重點(diǎn)檢查內(nèi)保制度、安全生產(chǎn)制度的落實(shí),依法及時(shí)支付施工單位工程款、兌現(xiàn)農(nóng)民工工資等。

(三)開(kāi)展重點(diǎn)檢查,化解矛盾糾紛(9月15日-25日)。

縣專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目法人、施工單位進(jìn)行檢查,并依法打擊各種防礙項(xiàng)目建設(shè)及社會(huì)穩(wěn)定的違法活動(dòng)和違法行為,在依法保護(hù)各方合法權(quán)益的前提下,本著互利互讓的原則,從快調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

(四)認(rèn)真整改,迎接上級(jí)部門(mén)檢查(9月26日-30日)。

各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目法人對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題要進(jìn)行清理,制訂切實(shí)可行的整改方案,限時(shí)整改落實(shí)到位,進(jìn)一步完善各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的工作機(jī)制。各部門(mén)、各單位要在全面自查和清理解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上整理好相關(guān)資料,接受縣級(jí)綜合驗(yàn)收,將活動(dòng)的書(shū)面總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣發(fā)改局)。做好迎接上級(jí)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備工作。

五、相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)熊相軍同志任組長(zhǎng),縣政府辦公室、發(fā)改局、公安局、監(jiān)察局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、行政服務(wù)中心、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、經(jīng)商局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣發(fā)改局,負(fù)責(zé)日常具體工作。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第5篇

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石羊河流域是我國(guó)內(nèi)陸河流域中人口密度最大,人均水資源占有量最少,中下游水資源供需矛盾最突出,生態(tài)環(huán)境惡化程度最嚴(yán)重的地區(qū)之一。石羊河流域水資源短缺及生態(tài)惡化的問(wèn)題引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,總理多次批示,甘肅省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入石羊河流域調(diào)研,武威市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視率先行動(dòng),“決不能讓民勤成為第二個(gè)羅布泊”成為上下一致堅(jiān)定不移的決心。

1 科學(xué)規(guī)劃

2006年2月,甘肅省政府啟動(dòng)了石羊河流域重點(diǎn)治理應(yīng)急項(xiàng)目。2007年12月7日,《石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施,總投資達(dá)47.49億元。涼州區(qū)境內(nèi)投資19.69億元,其中2010年前計(jì)劃投資16.86億元,改建干支渠388.25 km,實(shí)施田間節(jié)水面積7.79萬(wàn)hm2,安裝地下水計(jì)量設(shè)施4 887套,完成設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.02萬(wàn)hm2;2011年黃羊灌區(qū)節(jié)水改造計(jì)劃投資2.62億元,改建干支渠63.8 km,實(shí)施田間節(jié)水面積1.60萬(wàn)hm2,完成設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1 167 hm2;完成涼州區(qū)境內(nèi)3 500人生態(tài)移民安置,工程總投資0.21億元。

在國(guó)家發(fā)改委和水利部的大力支持下,省委省政府和相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)流域治理工作,流域內(nèi)各級(jí)黨委政府和廣大干部群眾共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃確定的近期治理目標(biāo)。

1.1 治理任務(wù)基本完成

1.1.1 節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn) 按照甘肅省政府批復(fù)的流域水量分配方案和地表水、地下水管理調(diào)度辦法,涼州區(qū)制定了《水權(quán)制度改革實(shí)施方案》、《行業(yè)用水定額》等制度,明確初始水權(quán),強(qiáng)化用水管理,加快水權(quán)市場(chǎng)建設(shè),以水權(quán)制度為核心的水資源管理體制不斷健全完善,實(shí)現(xiàn)了配水到戶和按定額、輪次配置水權(quán),節(jié)水型社會(huì)機(jī)制已基本形成。

1.1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快 全區(qū)糧經(jīng)比由2006年的75∶25調(diào)整到62∶38,夏秋比由50∶50調(diào)整到30∶70。大力推廣婦女小額擔(dān)保貸款,至2011年底,發(fā)放貸款14.25億元,建設(shè)日光溫室、養(yǎng)殖暖棚面積1.03萬(wàn)hm2。

1.1.3 水資源配置保障工程已發(fā)揮效益 蔡旗斷面下泄水量達(dá)到《規(guī)劃》要求。2006年以來(lái),向下游蔡旗斷面分水逐年增加,到2011年達(dá)到2.7億m3,如期實(shí)現(xiàn)蔡旗斷面下泄水量2.5億m3以上的近期規(guī)劃目標(biāo)。

1.1.4 灌區(qū)節(jié)水改造工程基本完成 2010年前項(xiàng)目完成情況:改建干支渠388.43 km,完成投資21 497.88萬(wàn)元,占下達(dá)任務(wù)的100 %。完成田間常規(guī)節(jié)水面積6.20萬(wàn)hm2(其中:渠灌5.21萬(wàn)hm2,管灌0.99萬(wàn)hm2),安裝地下水計(jì)量設(shè)施4 887套,完成投資22 495.05萬(wàn)元,占下達(dá)任務(wù)的100 %。完成大田滴灌0.57萬(wàn)hm2,完成投資10 083.67萬(wàn)元,占下達(dá)任務(wù)的100 %。完成溫室滴灌面積0.38萬(wàn)hm2,完成投資12 034.75萬(wàn)元,占調(diào)整后任務(wù)的66.26 %。2010年后項(xiàng)目完成情況:完成干支渠改建63.8 km,實(shí)施田間節(jié)水面積1.45萬(wàn)hm2。

1.2 治理目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)

截止2011年底,蔡旗斷面過(guò)水量達(dá)到2.7億m3,民勤盆地地下水位下降趨勢(shì)逐步得到有效遏制,民勤盆地局部生態(tài)環(huán)境得到改善。干涸51年之久的青土湖形成了約10 km2的水面,湖區(qū)植被逐步開(kāi)始顯現(xiàn)生機(jī)。

1.3 近期治理取得的成效

1.3.1 水資源管理規(guī)范有序 流域水資源統(tǒng)一管理格局基本形成??偭靠刂啤⒍~管理和取水許可等水資源管理制度全面落實(shí),建立了地表水統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制,年度水量調(diào)度規(guī)范運(yùn)行。地下水管理實(shí)行“一井一表一證”,超采得到有效控制,流域內(nèi)水事糾紛大為減少。

1.3.2 用水結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 2010年,武威市水資源配置總量16.12億m3,比2006年的23.26億m3減少7.14億m3,減幅達(dá)30.7 %。全市生活、生態(tài)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水配置比例由2006年的2.3∶1.4:5.0∶91.3調(diào)整為4.2∶6.4:12∶5∶76.9,達(dá)到規(guī)劃近期治理要求。農(nóng)業(yè)綜合灌溉定額由2006年的5 280 m3/hm2降低為4 515 m3/hm2,灌溉水利用系數(shù)由2006年的0.503提高為0.596。

1.3.3 節(jié)水目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn) 近期灌區(qū)節(jié)水改造任務(wù)完成后,武威盆地武威市所屬灌區(qū)農(nóng)田灌溉節(jié)水4.37億m3,占規(guī)劃的104 %,圓滿實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確定的節(jié)水目標(biāo);民勤盆地節(jié)水3.08億m3,占規(guī)劃的97 %,基本實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

1.3.4 農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng) 通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)及勞務(wù)勞務(wù)輸出等一系列措施,農(nóng)民收入有了較大提高。2010年,涼州區(qū)、民勤縣農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到5 400元、5 215元,分別比2006年增加了1 676元、1 633元。

石羊河流域重點(diǎn)治理工作取得了重大階段性成效,受到了國(guó)務(wù)院、水利部、省委和省政府的高度肯定和贊揚(yáng),溫總理稱(chēng)贊“這是個(gè)了不起的成績(jī)”,水利部陳雷部長(zhǎng)在調(diào)研了石羊河流域重點(diǎn)治理情況后用四個(gè)“沒(méi)想到”對(duì)治理工作做了肯定。

石羊河流域重點(diǎn)治理成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,為了鞏固近期治理成果,在水利部和國(guó)家發(fā)改委的關(guān)心指導(dǎo)下,省水利廳會(huì)同省發(fā)改委在認(rèn)真總結(jié)近期治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)深入研究論證,組織編制了《甘肅省石羊河流域重點(diǎn)治理調(diào)整實(shí)施方案》,把石羊河流域重點(diǎn)治理后十年的任務(wù)提前五年實(shí)施。

2 強(qiáng)化措施,推進(jìn)后期治理工作順利實(shí)施

2.1 加快灌區(qū)節(jié)水改造步伐

黃羊灌區(qū)節(jié)水改造工程計(jì)劃投資2.62億元,改建干支渠63.8 km,實(shí)施田間節(jié)水面積1.60萬(wàn)hm2,現(xiàn)已下達(dá)投資1.61億元。工程于2011年8月1日開(kāi)工建設(shè),止目前,完成干支渠改建63.8 km,完成田間渠灌面積1.45萬(wàn)hm2,完成大田滴灌面積967 hm2,區(qū)石管局將嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目四制,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),保證質(zhì)量,確保在今年10月底前全面完成工程建設(shè)任務(wù)。

2.2 壓減農(nóng)業(yè)用水

2.2.1 大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu) 石羊河流域目前農(nóng)田灌溉用水約占總用水量的86 %,種植作物以農(nóng)作物為主,水的利用效率極低。因此要按照以水定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、以水定發(fā)展規(guī)模、以水定產(chǎn)業(yè)布局的思路,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化水資源配置。

首先調(diào)整第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局。降低農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要由單一的生產(chǎn)糧食向農(nóng)產(chǎn)品的多樣化發(fā)展,大力發(fā)展特色林果業(yè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,加快發(fā)展新能源,依托豐富的歷史文化資源,積極發(fā)展以生態(tài)旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)用水向向二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)水資源向節(jié)水高效領(lǐng)域配置

2.2.2 大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè) 石羊河流域重點(diǎn)治理為我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了政策和資金的支持,設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展。全區(qū)2006~2011年設(shè)施農(nóng)業(yè)累計(jì)完成1.08萬(wàn)hm2,其中日光溫室3 600 hm2,拱形溫室467 hm2,養(yǎng)殖暖棚6 733 hm2。2011年底設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)達(dá)到1.39萬(wàn)hm2,是治理前的3.6倍。日光溫室累計(jì)達(dá)6 400 hm2,是治理前的2.4倍,年均遞增18 %,農(nóng)民人均日光溫室純收入較治理前增加926元。累計(jì)建成養(yǎng)殖小區(qū)199個(gè)、養(yǎng)殖場(chǎng)378個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖戶3.3萬(wàn)戶,養(yǎng)殖暖棚面積累計(jì)達(dá)630萬(wàn)m2,是治理前的53倍,年均遞增95 %,農(nóng)民畜牧業(yè)人均純收入1 617元,較治理前增加846元。今年計(jì)劃建設(shè)2 667 hm2,保證每個(gè)農(nóng)戶建成1~2座溫室,實(shí)現(xiàn)多采光、少用水、高效益。

2.2.3 地膜覆蓋、土地平整、大畦改小畦 地膜具有增溫、保水、保肥、改善土壤理化性質(zhì),提高土壤肥力,抑制雜草生長(zhǎng),減輕病害的作用,在連續(xù)降雨的情況下還有降低濕度的功能,從而促進(jìn)植株生長(zhǎng)發(fā)育,提早開(kāi)花結(jié)果,增加產(chǎn)量、減少勞動(dòng)力成本等作用。土地平整、大畦改小畦也是節(jié)水灌溉的方式之一,地塊太長(zhǎng),難于整平,造成灌水不均勻而增加灌溉時(shí)間,造成水資源的浪費(fèi)。小畦灌可減少水流的入滲時(shí)間,灌水均勻,減輕土壤沖刷,減少土壤養(yǎng)分淋失,減輕了土壤板結(jié)水流推進(jìn)速度快,能達(dá)到節(jié)約水量的目的。同時(shí)由于畦塊小,有效地防止了畦塊首部的深層滲漏,預(yù)防土壤沼澤化和土壤鹽堿化發(fā)生,提高田間水的有效利用率。

2.3 加快實(shí)施生態(tài)移民工程

祁連山南部山區(qū)自然條件惡劣,資源匱乏,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。由于氣候變化和人為因素影響,祁連山森林分布下線上移,自然植被退化,林地生產(chǎn)能力下降,特別是處于石羊河流域上游林緣區(qū)的灌木分布地帶,由于人口及牲畜總量的逐年增加,農(nóng)、林用地矛盾十分突出,人類(lèi)活動(dòng)不斷蠶食林地面積,致使面積擴(kuò)大,水土流失加劇,水源涵養(yǎng)能力明顯下降。

《規(guī)劃》批復(fù)涼州區(qū)境內(nèi)移民3 500人,區(qū)石管局已委托甘肅省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制完成涼州區(qū)3 500人生態(tài)移民試點(diǎn)工程《可研報(bào)告》,省設(shè)計(jì)院已于3月份考察了7個(gè)移民安置點(diǎn),目前正在編制實(shí)施方案。移民后,可減少人類(lèi)活動(dòng)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的破壞,增加生態(tài)環(huán)境的自我恢復(fù)功能,同時(shí)可從根本上解決深山區(qū)群眾吃水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難、通訊難等問(wèn)題,幫助群眾脫貧致富奔小康。

2.4 加強(qiáng)對(duì)石羊河流域治理的監(jiān)管力度

2.4.1 建立健全全流域內(nèi)水資源的統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)配置的管理體制 為了加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、配置、管理和利用,必須打破行政區(qū)劃,對(duì)石羊河流域水資源管理部門(mén)賦予相應(yīng)的職權(quán),使之真正成為有權(quán)威的統(tǒng)一高效的管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)實(shí)施,堅(jiān)決杜絕各自為政、資源浪費(fèi)等問(wèn)題的發(fā)生。

2.4.2 推進(jìn)水權(quán)制度改革,形成節(jié)約用水的價(jià)格機(jī)制

首先要明晰初始水權(quán),確定單位、農(nóng)戶的水權(quán)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)控制用水定額的方式,提高水的利用率,達(dá)到節(jié)水的目的。要制定科學(xué)合理的水價(jià)政策,按照“超用加價(jià)、節(jié)約有獎(jiǎng)、轉(zhuǎn)讓有償”的原則,充分發(fā)揮價(jià)格對(duì)促進(jìn)節(jié)水的杠桿作用。

2.4.3 制定優(yōu)惠政策,促進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變 要制定和完善扶持農(nóng)民發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,監(jiān)理健全適應(yīng)新的生產(chǎn)方式的市場(chǎng)銷(xiāo)售、技術(shù)指導(dǎo)和疫病防治等社會(huì)化服務(wù)體系。整合各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上開(kāi)展勞務(wù)移民。要支持企業(yè)加快技術(shù)改造步伐,淘汰高污染、高耗水的落后生產(chǎn)工藝。

2.4.4 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立合理的政治運(yùn)行機(jī)制 加快石羊河流域綜合治理,既是個(gè)資源環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,更是個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和落實(shí)“四禁”等,作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,促進(jìn)流域綜合治理健康有序進(jìn)行。

3 爭(zhēng)取支持,圓滿完成治理任務(wù)

3.1 設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面

3.1.1 繼續(xù)對(duì)新建設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助 為全力推進(jìn)區(qū)政府提出的“4301”強(qiáng)基富民工程,全區(qū)還需新建設(shè)施農(nóng)業(yè)6 667 hm2,建議對(duì)新建設(shè)施農(nóng)業(yè)每畝補(bǔ)助5 000元,并配套完善相應(yīng)的的基礎(chǔ)設(shè)施。

3.1.2 提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平 2011年底設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)達(dá)1.39萬(wàn) hm2,其中日光溫室約4.6萬(wàn)座,日光溫室卷簾機(jī)配套率不足16 %。建議對(duì)全區(qū)日光溫室示范點(diǎn)配套卷簾機(jī),提高日光溫室生產(chǎn)的機(jī)械化水平。

3.2 生態(tài)移民方面

《石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》安排生態(tài)移民項(xiàng)目資金2 100萬(wàn)元,平均每人安置費(fèi)6 000元,因搬遷群眾本身經(jīng)濟(jì)條件差,搬遷資金缺口大,移民搬遷困難。建議加大移民項(xiàng)目資金投入,確保祁連山水源涵養(yǎng)林區(qū)的群眾能“搬得出,住的穩(wěn)、能致富”。

3.3 灌區(qū)節(jié)水改造工程方面

3.3.1 加大干支渠道路建設(shè)資金投入 目前各灌區(qū)內(nèi)干、支渠工程及田間工程已基本完成,但灌區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步完善。干、支渠道路都是村級(jí)的交通主干道,由于沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè),路面多為砂礫石路或土路。為了方便群眾出行,建議將干渠道路全部鋪設(shè)為柏油路面,支渠道路鋪設(shè)為砂礫石路面。

3.3.2 努力提高溫室滴灌工程運(yùn)行率 目前已安裝滴灌設(shè)施的農(nóng)戶,因后期維護(hù)、更新費(fèi)用較高,受益群眾不愿更換、維修,致使滴灌工程運(yùn)行率不高。建議在實(shí)施滴灌工程的項(xiàng)目區(qū),對(duì)溫室滴灌和大田滴灌按面積進(jìn)行補(bǔ)助,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用高新節(jié)水技術(shù)的積極性。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第6篇

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一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為強(qiáng)化對(duì)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào),經(jīng)研究成立縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組:

組長(zhǎng):方克家

成員:王建平曹偉宏孫熙遜李忠杰汪兆良王松林

王永平余飚盧文虎金忠民呂春華舒勤娟

方利鑒沈頌遠(yuǎn)朱代勤程揚(yáng)雷程志榮胡榮蓀

輝潘海平

三、重點(diǎn)對(duì)象、范圍及責(zé)任單位

本次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)是:

(一)非煤礦山

牽頭單位:縣安監(jiān)局

責(zé)任單位:縣國(guó)土局、公安局、屬地政府

(二)煙花爆竹

牽頭單位:縣安監(jiān)局

責(zé)任單位:縣工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、供銷(xiāo)聯(lián)社、屬地政府

(三)?;?/p>

牽頭單位:縣安監(jiān)局

責(zé)任單位:縣公安局、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、工商局

(四)道路交通

牽頭單位:縣公安局

責(zé)任單位:縣交通局、公路分局

(五)建筑施工

牽頭單位:縣建設(shè)局

責(zé)任單位:縣公安局、屬地政府

(六)古民居消防

牽頭單位:縣公安局

責(zé)任單位:縣遺產(chǎn)辦、屬地政府

(七)石油、液化氣

牽頭單位:縣建設(shè)局

責(zé)任單位:縣公安局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局

(八)電力

牽頭單位:縣供電公司

責(zé)任單位:縣水利局

(九)水利

牽頭單位:縣水利局

責(zé)任單位:屬地政府

(十)旅游

牽頭單位:縣旅游委

責(zé)任單位:縣公安局、遺產(chǎn)辦、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、屬地政府

(十一)工貿(mào)企業(yè)

牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)局

責(zé)任單位:屬地政府

(十二)農(nóng)機(jī)

牽頭單位:縣農(nóng)機(jī)局

責(zé)任單位:縣公安局、質(zhì)監(jiān)局、屬地政府

(十三)教育

牽頭單位:縣教育局

責(zé)任單位:縣氣象局、屬地政府

(十四)人員密集場(chǎng)所

牽頭單位:縣公安局

責(zé)任單位:縣文化局、體委、旅委

(十五)特種設(shè)備

牽頭單位:縣質(zhì)監(jiān)局

責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)局

(十六)民爆物品

牽頭單位:縣安監(jiān)局

責(zé)任單位:縣公安局、發(fā)改委

(十七)地質(zhì)災(zāi)害

牽頭單位:縣國(guó)土局

責(zé)任單位:屬地政府

其他各部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際,深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)工作。

四、實(shí)施步驟

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)安排部署階段:根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)整治意見(jiàn),以及本方案要求,安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、電力、國(guó)土、旅游、農(nóng)機(jī)、水利和教育等部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,抓緊制訂各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案(6月15日前報(bào)縣安辦),并督促各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。

(二)企業(yè)自查自改階段:6月底以前,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類(lèi)企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,認(rèn)真開(kāi)展自查,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金、責(zé)任人、時(shí)限和監(jiān)控措施。企業(yè)要將排查治理情況按照監(jiān)管的關(guān)系及時(shí)上報(bào)安委辦和行業(yè)主管部門(mén)。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

(三)政府督查階段:7月上旬,縣政府將組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)參加的督查組,對(duì)各地各部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查。主要內(nèi)容:一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;四是查已發(fā)生事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況;五是查打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要在7月20日全部完成督查,并將有關(guān)情況報(bào)縣安委會(huì)辦公室,迎接國(guó)家、省、市的督查。

(四)各單位“回頭看”再檢查階段:為鞏固隱患排查治理成果,確保取得實(shí)效,在第四季度組織開(kāi)展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和地方政府對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)密切配合。要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案,并明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門(mén)要精心安排、周密部署,落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位,不留死角。

(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(三)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工,調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致的查找各種事故隱患和不安全因素,積極主動(dòng)地參加隱患治理,消除違章行為。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第7篇

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主要為已上報(bào)的2013年省百項(xiàng)千億重點(diǎn)項(xiàng)目和市重點(diǎn)技改項(xiàng)目,以后根據(jù)工作需要,將新增項(xiàng)目納入掛點(diǎn)范圍。

二、主要職責(zé)

(一)宣傳國(guó)家政策,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技改。深入企業(yè),宣傳國(guó)家、省市有關(guān)技改獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造,結(jié)合掛點(diǎn)企業(yè)實(shí)際,指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)策略,幫助企業(yè)提高管理水平和開(kāi)拓市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)加大資金投入和產(chǎn)品創(chuàng)新,積極實(shí)施以提能、改善產(chǎn)品品質(zhì)、提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)改造項(xiàng)目。

(二)強(qiáng)化技改項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)工作。

指定業(yè)務(wù)骨干,積極對(duì)接省市相關(guān)部門(mén),仔細(xì)研讀國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,深入企業(yè)調(diào)研,積極儲(chǔ)備項(xiàng)目,認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)項(xiàng)目規(guī)范填報(bào)相關(guān)報(bào)表,及時(shí)將儲(chǔ)備項(xiàng)目上報(bào),力爭(zhēng)10-15個(gè)項(xiàng)目列入省百項(xiàng)千億項(xiàng)目庫(kù)。把握項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間、程序、要求等,分管領(lǐng)導(dǎo)、具體經(jīng)辦骨干全力協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目篩選、資料編寫(xiě)、審核、上報(bào)等工作,爭(zhēng)取為企業(yè)實(shí)施技改爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金。

(三)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目相關(guān)問(wèn)題。深入現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,及時(shí)聽(tīng)取企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位的意見(jiàn)及要求,積極為企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位出點(diǎn)子、想辦法,調(diào)動(dòng)一切資源,努力解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的困難及問(wèn)題,重點(diǎn)保障企業(yè)和項(xiàng)目的用地、用水、用電、用工,協(xié)調(diào)銀行及有關(guān)部門(mén)為企業(yè)和項(xiàng)目融資。

(四)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極協(xié)調(diào)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位與單周邊單位、群眾的關(guān)系,妥善化解工農(nóng)矛盾、勞資糾紛等不穩(wěn)定因素,切實(shí)維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的正常秩序;指導(dǎo)規(guī)范職能部門(mén)的辦證、檢查等行為,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

(五)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在帶著感情、帶著責(zé)任、帶著義務(wù)為企業(yè)和項(xiàng)目提供“保姆”式服務(wù)的同時(shí),主動(dòng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人和客商溝通銜接,重點(diǎn)抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn),共同制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,督促項(xiàng)目建設(shè)單位加大投入力度,加快建設(shè)進(jìn)度,確保簽約項(xiàng)目按期開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目按期建成、建成項(xiàng)目按期投產(chǎn)。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行掛點(diǎn)制度,切實(shí)履行職責(zé),明確工作目標(biāo)。每月至少要親赴企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)兩次,全面準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,認(rèn)真研究處理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題和實(shí)際困難,最大限度地協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,促使項(xiàng)目早日建成并發(fā)揮效益。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第8篇

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(一)工作目標(biāo)

把握全市事業(yè)單位改革和清理規(guī)范工作有利時(shí)機(jī)和市糧食質(zhì)量檢測(cè)中心良好發(fā)展機(jī)遇,爭(zhēng)取把市儲(chǔ)備糧管理中心(市糧食質(zhì)量檢測(cè)中心)納入全額撥款的事業(yè)單位。

(二)主要措施

1.做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。根據(jù)市編委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《市事業(yè)單位清理規(guī)范工作實(shí)施方案》的通知要求,認(rèn)真扎實(shí)地組織開(kāi)展事業(yè)單位改革和清理規(guī)范工作,及時(shí)研究制定、報(bào)送清理規(guī)范工作材料,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

2.加強(qiáng)信息溝通。注重時(shí)刻與市編辦保持聯(lián)系,及時(shí)掌握全市事業(yè)單位改革動(dòng)態(tài),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋全市事業(yè)單位清理規(guī)范工作進(jìn)度。

3.回答好三個(gè)問(wèn)題。針對(duì)市事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出的“糧食質(zhì)量檢測(cè)中心前幾年如何運(yùn)作、經(jīng)費(fèi)如何解決”、“你們申請(qǐng)全額撥款的理由和政策依據(jù)主要針對(duì)質(zhì)檢中心而不是儲(chǔ)備糧管理中心”等關(guān)鍵性問(wèn)題,在如何解釋、如何努力把儲(chǔ)備糧管理中心也納入爭(zhēng)取范圍上,及早征詢有關(guān)科室和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)建議,集思廣議把相關(guān)問(wèn)題研究好,擬定一個(gè)圓滿的答復(fù)方案。

4.準(zhǔn)備好材料。提早準(zhǔn)備好領(lǐng)導(dǎo)將來(lái)向市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)和市編委成員匯報(bào)協(xié)調(diào)所屬事業(yè)單位改革需要的材料。

二、在樹(shù)部門(mén)形象、謀位次提升上尋突破

(一)工作目標(biāo)

采取有效措施,努力提升我局在市直部門(mén)、單位中績(jī)效考核的位次。

(二)主要措施

1.查找問(wèn)題根源。認(rèn)真分析我局去年目標(biāo)績(jī)效考核位次下降的根本原因,不強(qiáng)調(diào)客觀原因,努力從機(jī)關(guān)自身建設(shè)上找問(wèn)題、搞突破、尋提高。

2.突出針對(duì)“六個(gè)層面”人群的宣傳工作。根據(jù)我市目標(biāo)管理績(jī)效考核測(cè)評(píng)評(píng)分特點(diǎn),突出宣傳工作重點(diǎn),面向市委市政府在職副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各市區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委政府、市直部門(mén)和中央省屬駐威單位負(fù)責(zé)人、黨代表及人大代表和政協(xié)委員、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目代表及市直有關(guān)部門(mén)所屬重點(diǎn)企業(yè)和各市區(qū)所屬重點(diǎn)企業(yè)、環(huán)翠區(qū)社區(qū)群眾和高技區(qū)經(jīng)技區(qū)社區(qū)群眾,大力宣傳局機(jī)關(guān)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、踐行黨的宗旨、著力改善民生等方面取得的工作亮點(diǎn),積極向有關(guān)部門(mén)報(bào)送工作信息,使群眾、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局形象認(rèn)知外見(jiàn)于型,內(nèi)化于心,不斷提高糧食機(jī)關(guān)在社會(huì)各層面中的影響力、親和力、凝聚力和公信力。

3.開(kāi)展兩次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。在上半年圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)年建設(shè)開(kāi)展1次“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)績(jī)效”問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng);在12月份面向市級(jí)副廳級(jí)以上在職領(lǐng)導(dǎo)、“兩代表一委員”和市直部門(mén)開(kāi)展1次征求意見(jiàn)活動(dòng),匯報(bào)、展示糧食工作成果,廣泛征求他們對(duì)糧食工作的要求和意見(jiàn)建議,提升局機(jī)關(guān)在社會(huì)群眾、在市領(lǐng)導(dǎo)心目中的形象和地位。

4.加強(qiáng)工作溝通。注重加強(qiáng)與市委、市政府有關(guān)部門(mén)日常溝通協(xié)調(diào),多聯(lián)絡(luò)感情,多請(qǐng)示匯報(bào),多聽(tīng)取意見(jiàn),多爭(zhēng)取支持,努力營(yíng)造良好的外部工作環(huán)境。

三、以開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

(一)工作目標(biāo)

以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,結(jié)合機(jī)關(guān)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)制度、措施,建設(shè)密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)主要措施

1.認(rèn)真組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能”,制定活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展“五比五看五創(chuàng)建”活動(dòng)和開(kāi)門(mén)評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng),有重點(diǎn)、有針對(duì)性的解決好存在的問(wèn)題,做到顧大局、求團(tuán)結(jié),講工作、敢擔(dān)當(dāng),重實(shí)效、求發(fā)展,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、效能型、服務(wù)型和廉潔型機(jī)關(guān),逐步構(gòu)建推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.加強(qiáng)工作調(diào)研,傾聽(tīng)群眾呼聲。把深入基層、為民服務(wù)作為作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要內(nèi)容,結(jié)合春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研、目標(biāo)績(jī)效管理考核、社情民意調(diào)查、大走訪活動(dòng)中群眾反映出的問(wèn)題,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真調(diào)查、快速處理、及時(shí)反饋,確保事事有著落、件件有回音;制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,推動(dòng)工作力量向基層下沉、資源向基層傾斜、服務(wù)向基層延伸,進(jìn)一步提升服務(wù)績(jī)效。

3.推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開(kāi)展“安全糧食、放心糧食”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”理念,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)。大力推行服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“零投訴”的“四個(gè)零”服務(wù)工作模式,不斷提高服務(wù)的精細(xì)化水平。

4.強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)群眾措施。繼續(xù)抓好部門(mén)幫扶困難村、聯(lián)系敬老院、年輕干部駐村蹲點(diǎn)和建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、入戶調(diào)研、機(jī)關(guān)干部結(jié)窮親等工作,扎實(shí)做好老干部服務(wù)工作,做好重要節(jié)日走訪慰問(wèn)離退休老干部、老黨員、困難黨員、困難群眾工作。

5.高度重視穩(wěn)定工作。與市直單位簽訂《2013年社會(huì)治安綜合治理平安建設(shè)工作責(zé)任書(shū)》,完善平安糧食建設(shè)工作措施,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任。制定《市糧食局工作制度》,進(jìn)一步改進(jìn)舉報(bào)、審理、回復(fù)和監(jiān)督管理工作,積極配合市紀(jì)委派駐第一紀(jì)檢組開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。加大對(duì)企業(yè)干部和復(fù)退軍人穩(wěn)控力度,調(diào)處糧食歷史遺留矛盾問(wèn)題,確保不發(fā)生到市、上省、進(jìn)京集體上訪事件。

6.推進(jìn)糧食行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決糾正糧食系統(tǒng)中存在的有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,保證政令暢通。加大對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中損害群眾利益行為的問(wèn)責(zé)力度,暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)合理訴求的渠道,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)

(一)工作目標(biāo)

以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為目標(biāo),全面建設(shè)具有糧食特色的機(jī)關(guān)文化,以文化的力量引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的理想信念和價(jià)值追求,將個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)共同的奮斗目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)。

(二)主要措施

突出六大文化建設(shè):

1.建設(shè)精神文化。堅(jiān)持把培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀放在機(jī)關(guān)文化建設(shè)的首位,用社會(huì)主義榮辱觀引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工不斷提高職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德、個(gè)人品德水準(zhǔn),培育積極向上的價(jià)值理念,打造健康有益的機(jī)關(guān)精神文化。

2.建設(shè)學(xué)習(xí)文化。樹(shù)立重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),提升干部職工“勤學(xué)善思、應(yīng)急應(yīng)變、平衡協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新、依法行政、科學(xué)管理”等六種能力,營(yíng)造濃厚的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)文化。

3.建設(shè)修養(yǎng)文化。按照《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求,規(guī)范干部職工言行,逐步形成適應(yīng)糧食機(jī)關(guān)自身特點(diǎn)的文明用語(yǔ)、人生格言等,不斷提高機(jī)關(guān)的文明水準(zhǔn),打造行為規(guī)范的機(jī)關(guān)修養(yǎng)文化。

4.建設(shè)管理文化。完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度和工作機(jī)制,健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制,明確各項(xiàng)工作的內(nèi)容、程序、權(quán)限、時(shí)限、依據(jù)和責(zé)任人,促進(jìn)工作運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,構(gòu)建務(wù)實(shí)科學(xué)的機(jī)關(guān)管理文化。

5.建設(shè)創(chuàng)新文化。建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制,著力培育干部職工解放思想、超越自我、追求卓越的創(chuàng)新精神,爭(zhēng)取涌現(xiàn)出更多的工作模范、黨務(wù)先鋒、管理專(zhuān)家、服務(wù)標(biāo)兵,打造與時(shí)俱進(jìn)的機(jī)關(guān)創(chuàng)新文化。

6.建設(shè)團(tuán)結(jié)文化。圍繞“三個(gè)一切”,講團(tuán)結(jié),求大同,存小異,著力促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧。即:一切從建設(shè)戰(zhàn)斗堡壘出發(fā),做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做,凝心聚力抓大事、抓關(guān)鍵、抓落實(shí);一切從關(guān)心他人出發(fā),常懷包容之心,常思個(gè)人之過(guò),嚴(yán)于律己,寬以待人;一切從全局利益出發(fā),以大局為重,不謀蠅頭小利,做到大氣豁達(dá),剛正不阿。同時(shí),堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)談心談話、生日問(wèn)候、生病探望、困難幫扶等“關(guān)愛(ài)”機(jī)制建設(shè),尊重干部職工個(gè)性張揚(yáng),豐富機(jī)關(guān)文體活動(dòng),打造“以事業(yè)凝聚人、以環(huán)境熏陶人、以精神鼓舞人、以利益激勵(lì)人”的機(jī)制,營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿活力的機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)文化。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作

(一)工作目標(biāo)

以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn),注重解決好黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密、黨建工作方式方法創(chuàng)新不夠等問(wèn)題,更好地發(fā)揮黨建工作在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍中的作用,使“黨員更紅、組織更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)”,不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為推動(dòng)糧食科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐化、大眾化提供動(dòng)力和保證。

(二)主要措施

1.梳理完善機(jī)關(guān)黨建工作制度。按照新印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求,對(duì)局黨委、機(jī)關(guān)黨支部各項(xiàng)制度進(jìn)行了清理、規(guī)范,進(jìn)一步完善25項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、37項(xiàng)機(jī)關(guān)黨建制度、15項(xiàng)創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)制度和其它有關(guān)制度。

2.深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),鞏固、提升活動(dòng)成果和水平。把保障和改善民生作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主陣地,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與服務(wù)人民群眾、服務(wù)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。積極推進(jìn)個(gè)人自評(píng)、群眾評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考核評(píng)價(jià)體系建設(shè),著力引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢牢把握活動(dòng)實(shí)質(zhì),從大局著眼,從當(dāng)前工作做起,從身邊事情做起,立足崗位、創(chuàng)在本職、爭(zhēng)在平時(shí),使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為廣大黨員的價(jià)值追求、工作常態(tài),努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、一體推進(jìn)。

3.創(chuàng)新載體,開(kāi)展主題活動(dòng)。以開(kāi)展黨員目標(biāo)承諾、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀機(jī)關(guān)服務(wù)品牌、建設(shè)廉政文化示范點(diǎn)和“爭(zhēng)創(chuàng)一流窗口、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng)為載體,積極探尋機(jī)關(guān)黨建與實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn),引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。按照市委和局黨委部署,以迎接黨的十為統(tǒng)攬,緊密聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)展好各種主題活動(dòng),把握重點(diǎn),突出亮點(diǎn),加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,以糧食工作新成果為黨的十添光彩。

4.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,做好發(fā)展新黨員工作,年內(nèi)在機(jī)關(guān)納新1名黨員。

六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

(一)工作目標(biāo)

緊密聯(lián)系實(shí)際,推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新。以完善健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),積極推進(jìn)反腐倡廉理念思路創(chuàng)新、工作內(nèi)容創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)注入活力和動(dòng)力。

(二)主要措施

1.加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證各級(jí)黨委、政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

2.嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照市紀(jì)委要求,制定2013年《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》,修訂完善《黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和履行“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”;全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。

3.深入推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,定期對(duì)各級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作進(jìn)行調(diào)度,明確監(jiān)控形式和責(zé)任,形成點(diǎn)面結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)、干部職工齊抓共管的廉政風(fēng)險(xiǎn)立體監(jiān)控體系。加強(qiáng)崗位廉政教育,根據(jù)不同崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從具體問(wèn)題入手,進(jìn)行防范教育,提高教育的針對(duì)性和有效性,促進(jìn)權(quán)利干凈、規(guī)范、有效運(yùn)行。

4.深化黨務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持方便、實(shí)用、多樣的原則,積極探索各具特色的黨務(wù)公開(kāi)方式方法,不斷完善黨務(wù)公開(kāi)陣地和平臺(tái),以黨務(wù)公開(kāi)架起黨群密切溝通的橋梁。

5.加強(qiáng)對(duì)基層黨組織黨建工作的指導(dǎo)、考核。制定2013年《市直基層黨組織工作目標(biāo)考核辦法》和《考核細(xì)則》,實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理,明確考核內(nèi)容和履責(zé)方式,突出責(zé)任考核和追究?jī)蓚€(gè)重要環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

6.重視和加強(qiáng)糧食系統(tǒng)基層反腐倡廉工作。高度重視糧食系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律從業(yè)若干規(guī)定》,推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”報(bào)告、決策制度,依照黨紀(jì)條規(guī)和監(jiān)察法規(guī)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

七、認(rèn)真做好幫扶困難村工作

(一)工作目標(biāo)

從民生改善、環(huán)境整治、班子建設(shè)、脫貧致富、和諧穩(wěn)定等方面入手扎實(shí)有效地開(kāi)展工作,切實(shí)使幫扶村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新活力、生產(chǎn)生活條件得到新改善、農(nóng)村文明和諧程度得到新提高。

(二)今年村提議的幫扶工作意見(jiàn)

1.搞好村環(huán)境綜合整治。按照市委統(tǒng)一部署要求,配合市鎮(zhèn)村各級(jí)做好整治規(guī)劃、實(shí)施工作。

2.推廣科技儲(chǔ)糧技術(shù),解決群眾儲(chǔ)糧損失。投入5萬(wàn)元,為需要的農(nóng)戶提供容量2000斤的科技儲(chǔ)糧小糧倉(cāng)167個(gè)。每個(gè)小糧倉(cāng)每年可為農(nóng)戶減少糧食儲(chǔ)存損失100多斤,年為全村減少糧食損失1.67萬(wàn)斤,可為農(nóng)民增收1.8萬(wàn)元。

3.修整村北平塘。該平塘蓄水量約1.8萬(wàn)立方米,因多年廢置,雜草叢生、垃圾漂浮,水源污濁無(wú)法利用,影響了村容村貌。平塘改造概算投資約5萬(wàn)元,改造后不僅可以美化環(huán)境,為周?chē)靥峁┕喔人€可用于對(duì)外承包進(jìn)行小規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖,增加村集體收入。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第9篇

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(一)工作目標(biāo)

堅(jiān)持把“管好糧”作為糧食部門(mén)首要任務(wù),立足我市糧情,加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、調(diào)控有力、應(yīng)急高效的糧食安全保障體系。

(二)主要措施

一是完善糧食安全應(yīng)急保障方案,健全應(yīng)急管理機(jī)制。根據(jù)“十二五”期間全市糧食應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)糧食應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)情況變化及時(shí)修訂預(yù)案及操作細(xì)則,切實(shí)增強(qiáng)糧食應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步完善市縣兩級(jí)糧食應(yīng)急保障機(jī)制;切實(shí)履行糧食應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作職責(zé),充分發(fā)揮糧食應(yīng)急管理辦公室的樞紐作用,強(qiáng)化各應(yīng)急成員單位間的溝通、協(xié)調(diào)與配合,推進(jìn)資源整合和信息共享,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食應(yīng)急事件預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè);逐一核查25個(gè)應(yīng)急加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),在完善市區(qū)糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,不斷整合各類(lèi)資源,優(yōu)化應(yīng)急加工供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)布局,建立健全覆蓋全市的糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),確保在非常態(tài)情況下,糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)工作有序開(kāi)展;落實(shí)應(yīng)急成品儲(chǔ)備糧油,嚴(yán)格落實(shí)《市應(yīng)急成品儲(chǔ)備糧油管理辦法》,指導(dǎo)承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)庫(kù)存糧油管理,確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,必要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上;按照年度應(yīng)急演練計(jì)劃,以桌面推演為主要形式,在11月份開(kāi)展突發(fā)糧食事件應(yīng)急演練,檢驗(yàn)各職能部門(mén)和相關(guān)單位在突發(fā)糧食事件中的應(yīng)急響應(yīng)、組織協(xié)調(diào)及綜合保障等能力。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)糧情監(jiān)測(cè),提高突發(fā)事件預(yù)警能力。采取抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和固定調(diào)查相結(jié)合的方式,在3月份開(kāi)展全市社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查,準(zhǔn)確把握糧油市場(chǎng)宏觀形勢(shì),依據(jù)調(diào)查情況,科學(xué)制定年度供需計(jì)劃,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)糧食總量和品種結(jié)構(gòu)平衡;深入落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)糧價(jià)監(jiān)測(cè)周報(bào)和社會(huì)糧油統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度,依托8個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)和27個(gè)納入統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè),提高監(jiān)測(cè)的敏銳性和有效性,為糧食調(diào)控工作的開(kāi)展提供準(zhǔn)確數(shù)字依據(jù);分類(lèi)整理、匯總?cè)屑Z食經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息,建立規(guī)模以上糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)了解企業(yè)糧食購(gòu)銷(xiāo)、加工及轉(zhuǎn)化情況,加強(qiáng)對(duì)本地和周邊市場(chǎng)供需、價(jià)格信息的分析和預(yù)測(cè),及時(shí)市場(chǎng)供求和價(jià)格信息,引導(dǎo)糧食有序流通;完善糧價(jià)異常波動(dòng)調(diào)控機(jī)制,以傳統(tǒng)節(jié)假日等糧油產(chǎn)品消費(fèi)旺季為重點(diǎn)關(guān)注期間,定期會(huì)商本地糧油供應(yīng)和價(jià)格變動(dòng)情況,合理調(diào)度政府手中的糧油資源,必要時(shí)將應(yīng)急成品儲(chǔ)備糧油、政府調(diào)控糧、地方儲(chǔ)備等及時(shí)投放市場(chǎng),通過(guò)增加供應(yīng)引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

三是深入推進(jìn)規(guī)范化管理示范糧庫(kù)建設(shè),推進(jìn)儲(chǔ)備糧油管理科技化、規(guī)范化、效益化。對(duì)2011年度省級(jí)“示范庫(kù)”和“十佳庫(kù)”爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)行深刻地總結(jié),深入開(kāi)展2012年全省規(guī)范化管理“示范糧庫(kù)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),積極探索現(xiàn)代糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理的有效途徑;組織各中心糧庫(kù)對(duì)照“示范糧庫(kù)”的剛性標(biāo)準(zhǔn),逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)崗位細(xì)化量化業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)儲(chǔ)備糧管理實(shí)現(xiàn)新突破;根據(jù)季節(jié)氣候和糧情變化情況,認(rèn)真抓好儲(chǔ)糧安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧技術(shù)規(guī)范,堅(jiān)決抵制麻痹思想,重點(diǎn)加強(qiáng)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的規(guī)范管理,貫徹執(zhí)行《市儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理和使用指導(dǎo)意見(jiàn)》,逐級(jí)建立健全安全儲(chǔ)糧責(zé)任追究制度,確保人員、財(cái)產(chǎn)安全;健全糧食調(diào)控及儲(chǔ)備業(yè)務(wù)智能管理平臺(tái),通過(guò)整合行政辦公、執(zhí)法、社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)、糧食經(jīng)紀(jì)人管理等子系統(tǒng),提高糧食庫(kù)存監(jiān)管行政效能,并主動(dòng)爭(zhēng)取與全省糧食信息化系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)資源共享;充分發(fā)揮市科技儲(chǔ)糧指導(dǎo)組的作用,結(jié)合我市糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理的實(shí)際情況,采取理論結(jié)合實(shí)踐的方式,加強(qiáng)低藥、低溫等儲(chǔ)糧技術(shù)的試驗(yàn)研究,提高綠色儲(chǔ)糧技術(shù)的應(yīng)用覆蓋面,年內(nèi),力爭(zhēng)除當(dāng)年入庫(kù)新糧外,50%以上庫(kù)存糧不熏蒸;按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,采取分散與集中培訓(xùn)相結(jié)合、市內(nèi)與市外培訓(xùn)相結(jié)合、舉辦技術(shù)比武與專(zhuān)業(yè)考核考試相結(jié)合的方式,提升倉(cāng)儲(chǔ)管理隊(duì)伍素質(zhì),力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)中心糧庫(kù)配備1名高級(jí)保管員;組織儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)在“管好糧”的同時(shí),加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,積極爭(zhēng)取中儲(chǔ)糧跨省移庫(kù)指標(biāo),最大限度充實(shí)糧食庫(kù)存,提高儲(chǔ)備效益;全年,維修改造倉(cāng)容3萬(wàn)噸,5個(gè)中心儲(chǔ)備糧庫(kù)繼續(xù)保持省級(jí)“示范庫(kù)”稱(chēng)號(hào)。

四是加強(qiáng)糧源建設(shè)。進(jìn)一步完善以骨干糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)為龍頭、基層收納庫(kù)為節(jié)點(diǎn)、糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍為補(bǔ)充的糧食購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系。針對(duì)我市糧食供求緊平衡的實(shí)際情況,指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)充分發(fā)揮主渠道作用,利用新型購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),最大限度地掌握糧食資源,計(jì)劃全年糧食經(jīng)營(yíng)總量180萬(wàn)噸,糧食收購(gòu)量10萬(wàn)噸,其中,夏糧收購(gòu)7萬(wàn)噸;加強(qiáng)與主產(chǎn)區(qū)合作,最大限度掌握糧源、充實(shí)庫(kù)存,夯實(shí)調(diào)控市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,通過(guò)科學(xué)論證和測(cè)算,申請(qǐng)市政府適度調(diào)增地方儲(chǔ)備糧規(guī)模,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),積極呼吁相關(guān)部門(mén)提高儲(chǔ)備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

二、以管理和服務(wù)全社會(huì)糧食流通為職責(zé),進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管能力

(一)工作目標(biāo)

堅(jiān)持把管理和服務(wù)全社會(huì)糧食流通,作為糧食部門(mén)履職盡責(zé)的一個(gè)重要支點(diǎn),通過(guò)完善執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制,不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。

(二)主要措施

一是統(tǒng)籌規(guī)劃全市糧食執(zhí)法建設(shè),提高糧食市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)行力。指導(dǎo)三市加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,加快建立和啟用糧食市場(chǎng)稽查機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)年底前全面落實(shí)人員編制和經(jīng)費(fèi),形成專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的組織運(yùn)行機(jī)制;指導(dǎo)市糧食稽查大隊(duì)依法履行糧食流通監(jiān)督檢查職責(zé),切實(shí)抓好市直區(qū)域內(nèi)糧食執(zhí)法工作,維護(hù)市區(qū)糧食流通秩序穩(wěn)定,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各市區(qū)糧食稽查機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)整體工作開(kāi)展;完善糧食法制宣傳機(jī)制,在《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布8周年紀(jì)念日、世界糧食日,以及夏糧、秋糧集中上市期間,組織開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),通過(guò)新聞媒體信息報(bào)道、購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種渠道,大力宣傳國(guó)家糧食政策、法律法規(guī)和糧食部門(mén)職能,提升糧食執(zhí)法的社會(huì)認(rèn)知度和影響力,營(yíng)造與依法管糧相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。

二是繼續(xù)深入開(kāi)展執(zhí)法示范縣創(chuàng)建活動(dòng),提高糧食部門(mén)依法行政水平。認(rèn)真總結(jié)2010年以來(lái)糧食規(guī)范化執(zhí)法示范縣創(chuàng)建活動(dòng)積累的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,進(jìn)一步健全執(zhí)法考核、責(zé)任追究、檔案管理和規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)制度,及時(shí)制定出臺(tái)全市糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn);深入落實(shí)《市糧食行政執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范糧食執(zhí)法行為,確保處罰案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng);加強(qiáng)糧食案卷歸檔管理,完善糧食案卷評(píng)審長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)積極開(kāi)展自查評(píng)審、集中評(píng)審、交流評(píng)審等手段,有效查找我市糧食收購(gòu)資格審批過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地采取措施予以糾正或改進(jìn);采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和模擬執(zhí)法等形式,加大對(duì)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加快建設(shè)懂執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法、敢執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。年內(nèi),力爭(zhēng)三市和分局全部進(jìn)入全省糧食執(zhí)法“示范縣”行列。

三是切實(shí)履行依法管糧職能,有序開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)。加強(qiáng)與政府、工商、物價(jià)等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào),完善獨(dú)立執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的工作機(jī)制,采取經(jīng)常性檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、綜合檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,以政策性糧食管理、糧食收購(gòu)許可、糧食質(zhì)量衛(wèi)生、社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)以及糧食經(jīng)營(yíng)者最高最低庫(kù)存量為檢點(diǎn),有序開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)、加工、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,以嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為為目標(biāo),年內(nèi)集中開(kāi)展2次專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),切實(shí)維護(hù)各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者的合法權(quán)益,營(yíng)造穩(wěn)定、開(kāi)放、公平的市場(chǎng)環(huán)境;深入落實(shí)糧食收購(gòu)許可審批制度,加強(qiáng)收購(gòu)市場(chǎng)主體監(jiān)管,強(qiáng)化行政審批中心和網(wǎng)上申請(qǐng)“窗口”建設(shè),簡(jiǎn)化辦理流程,提高工作效率,最大限度為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);結(jié)合開(kāi)展社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資統(tǒng)計(jì),認(rèn)真落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬和倉(cāng)儲(chǔ)備案管理制度,對(duì)規(guī)模以上加工轉(zhuǎn)化企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。

四是完善糧食經(jīng)紀(jì)人管理制度,探索經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展有效途徑。實(shí)行糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍總量控制,加快建立完善經(jīng)紀(jì)人信息管理系統(tǒng),落實(shí)糧食經(jīng)紀(jì)人誠(chéng)信檔案和年審制度,結(jié)合證件換發(fā),建立經(jīng)紀(jì)人動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰機(jī)制;依托建立健全經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),強(qiáng)化行紀(jì)指導(dǎo)和服務(wù),明確糧食經(jīng)紀(jì)人參與糧食收購(gòu)的條件和必須持有的合法證件,建立糧食經(jīng)紀(jì)人自我約束機(jī)制;針對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人構(gòu)成復(fù)雜、文化素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況,按照“大集中、小分散”的原則,以國(guó)家糧食收購(gòu)新政策、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及糧食經(jīng)紀(jì)人管理的相關(guān)規(guī)定為重點(diǎn),進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),提升糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平;聯(lián)合工商部門(mén),加大對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度,定期調(diào)度糧食經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)數(shù)量和價(jià)格,嚴(yán)厲打擊“無(wú)證收購(gòu)”和地下“黑經(jīng)紀(jì)”等不法行為。年內(nèi),全市經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍保持在1100名左右。

三、深入實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程

(一)工作目標(biāo)

把農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程作為糧食工作的亮點(diǎn)培植。全年,在全市農(nóng)戶中推廣儲(chǔ)糧“示范倉(cāng)”4500個(gè),“示范倉(cāng)”推廣總數(shù)達(dá)到15500個(gè)。

重點(diǎn)實(shí)施方案 第10篇

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一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“服務(wù)提升年”為主線,突出“增強(qiáng)執(zhí)行力,優(yōu)化辦事流程,健全服務(wù)機(jī)制,提升工作效率”的工作重點(diǎn),著力解決干部隊(duì)伍中存在的落實(shí)不力、效率不高、服務(wù)不優(yōu)、效果不好等突出問(wèn)題,進(jìn)一步提升全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)水平、服務(wù)企業(yè)能力和公共服務(wù)水平,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境.

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作的扎實(shí)有效進(jìn)行,我辦特成立全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由重點(diǎn)辦主任吳平安擔(dān)任,副組長(zhǎng)由重點(diǎn)辦副主任羅世芳擔(dān)任,成員由重點(diǎn)辦其他人員組成,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查督辦、信息報(bào)送等工作。

三、工作措施

(一)重點(diǎn)工程縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制,領(lǐng)導(dǎo)深入一線,加大聯(lián)系力度。一項(xiàng)重點(diǎn)工程明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)聯(lián)系,各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任分工,深系項(xiàng)目調(diào)研指導(dǎo)、督促檢查,及時(shí)了解和掌握聯(lián)系項(xiàng)目的前期工作、實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及存在的困難和問(wèn)題。及時(shí)與項(xiàng)目主管部門(mén)、建設(shè)單位共同研究進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和前期的工作措施。針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題和困難,抓好協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。涉及政策層面的重大問(wèn)題,及時(shí)與政府分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通,及時(shí)研究解決,共同推進(jìn),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

(二)重點(diǎn)工程工期倒排制,按工期強(qiáng)力推進(jìn),確保完成年度任務(wù)。重點(diǎn)工程責(zé)任單位于年初以月為單位對(duì)負(fù)責(zé)的所有項(xiàng)目分別進(jìn)行工期倒排,報(bào)送聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)區(qū)發(fā)改局、區(qū)重點(diǎn)辦和區(qū)政府目標(biāo)績(jī)效督查室匯總整理,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)研究決定后嚴(yán)格實(shí)施推進(jìn),達(dá)到每天有進(jìn)度、每周有進(jìn)步,每月有進(jìn)展。

(三)重點(diǎn)工程例會(huì)制度,針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題,深入現(xiàn)場(chǎng)限時(shí)辦結(jié)。每月定時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議,主要研究推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目、存在問(wèn)題及解決建議方案,由聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),相關(guān)職能部門(mén)結(jié)合深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況針對(duì)需要解決的問(wèn)題提出解決方案和落實(shí)時(shí)限。

(四)重點(diǎn)工程督查督辦制,全程跟蹤督查,全面推進(jìn)工程進(jìn)度。區(qū)目標(biāo)績(jī)效督查室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好全區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)督查工作,區(qū)目標(biāo)績(jī)效督查室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)重點(diǎn)辦聯(lián)合成立重大項(xiàng)目推進(jìn)工作督查組,定期或不定期對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行抽查;每月底,由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)帶隊(duì),分組對(duì)所有重大項(xiàng)目推進(jìn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,并將督查情況在全區(qū)進(jìn)行通報(bào),對(duì)當(dāng)月沒(méi)有達(dá)到形象進(jìn)度的工程每次視情況扣減責(zé)任單位年度目標(biāo)分0.3-0.5分,對(duì)配合不力,推諉扯皮的保障部門(mén)每次扣減年度目標(biāo)分0.1-0.3分。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)服務(wù)的重大意義。切實(shí)按照《關(guān)于印發(fā)《市區(qū)重大項(xiàng)目實(shí)施整體辦法》的通知》(遂安委〔2013〕11號(hào))和《關(guān)于印發(fā)《區(qū)2013年重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃表》的通知》的要求,把工作責(zé)任落到實(shí)處,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

重點(diǎn)實(shí)施方案

人保部:將“老工傷”職工全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理 人力資源社會(huì)保障部近日提出要求:今年6月底前,凡是未解決“老工傷”入保問(wèn)題的地區(qū),要制定工作方案,出臺(tái)相關(guān)政策;今年不能全部解決的,要突出重點(diǎn),優(yōu)先解決“老工傷”人員較為集中、問(wèn)題比較突出的煤炭、非煤礦山
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