舉薦信 第1篇
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第一條為進(jìn)一步增強(qiáng)干部工作的公開(kāi)度和透明度，落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高選人用人公信度，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《市干部工作信息公開(kāi)暫行辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)干部工作信息，是指干部工作法律法規(guī)和縣委組織部（縣人社局）在干部工作中形成的、以一定形式記錄、保存的有效信息。
第三條干部工作信息公開(kāi)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀準(zhǔn)確、分級(jí)分類(lèi)、適時(shí)適度、注重實(shí)效和嚴(yán)守保密紀(jì)律的原則。
第四條涉及國(guó)家秘密和國(guó)家安全的干部工作信息不公開(kāi)，但經(jīng)主管機(jī)關(guān)同意公開(kāi)的事項(xiàng)，可以予以公開(kāi)。
第五條縣委組織部、縣人社局以及各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)辦理干部工作業(yè)務(wù)的科（股）室按照干部管理權(quán)限，具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
第二章信息公開(kāi)的內(nèi)容和范圍
第六條干部工作下列信息一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)：
（一）干部工作法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
（二）領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員及職責(zé)分工情況。
（三）干部任前公示環(huán)節(jié)擬任人選基本情況、擬任職務(wù)及舉報(bào)受理方式。
（四）干部人事制度改革的重大措施。
（五）整治用人上不正之風(fēng)和查處選人用人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的情況。
（六）組織工作滿意度民意調(diào)查有關(guān)干部工作調(diào)查結(jié)果。
（七）其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。
第七條干部工作下列信息一般應(yīng)當(dāng)在黨政機(jī)關(guān)、本單位內(nèi)公開(kāi)：
（一）擬選拔職位、任職資格條件、人選推薦方式、程序及時(shí)間。
（二）考察對(duì)象的簡(jiǎn)要情況、考察時(shí)間、考察組成員和干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)受理方式等相關(guān)信息。
（三）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)和考核結(jié)果，干部教育培訓(xùn)、掛職鍛煉、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等情況。
（四）年度干部選拔任用工作情況。
（五）其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。
第八條干部工作下列信息一般應(yīng)當(dāng)在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)公開(kāi)：
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果。
（二）干部選拔任用提名情況，包括：擬選拔職位、任職資格條件、人選推薦方式、程序及時(shí)間等動(dòng)議結(jié)果；單位黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、干部群眾推薦和個(gè)人自薦情況。
（三）干部選拔任用民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，干部考察中了解到的考察對(duì)象主要表現(xiàn)，常委會(huì)（全委會(huì)）票決得票情況。
（四）縣委選拔任用干部“一報(bào)告兩評(píng)議”情況。
（五）縣委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查結(jié)果。
（六）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。
（七）其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。
第九條干部工作下列信息一般應(yīng)當(dāng)在特定范圍內(nèi)公開(kāi)：
（一）干部工作規(guī)劃、重要政策和制度文件出臺(tái)前，根據(jù)需要征求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)建議，邀請(qǐng)黨代會(huì)代表、有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者和干部群眾代表召開(kāi)民主懇談會(huì)或民主聽(tīng)證會(huì)，充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
（二）領(lǐng)導(dǎo)班子職位空缺情況及其崗位職責(zé)要求、任職資格條件和推薦人選范圍，民主推薦前在參加民主推薦人員范圍內(nèi)公開(kāi)。
（三）對(duì)考察對(duì)象近年來(lái)的工作實(shí)績(jī)?cè)趩挝唬ㄏ到y(tǒng)）內(nèi)公示。
（四）全委會(huì)成員推薦、全委會(huì)表決重要干部時(shí)，符合條件人選基本情況和推薦、表決結(jié)果，在全委會(huì)成員內(nèi)公開(kāi)。
（五）干部選拔任用舉報(bào)問(wèn)題調(diào)查結(jié)果適度向被舉報(bào)人公開(kāi)，署名舉報(bào)的同時(shí)向舉報(bào)人公開(kāi)。
（六）干部選拔任用工作的民主評(píng)議結(jié)果及整改措施，在參加評(píng)議人員范圍內(nèi)公開(kāi)。
（七）其他需要在特定范圍內(nèi)公開(kāi)的事項(xiàng)。
第三章公開(kāi)的方式和途徑
第十條向社會(huì)公開(kāi)干部工作信息，一般通過(guò)下發(fā)通告通報(bào)、召開(kāi)新聞會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式進(jìn)行。
第十一條在本單位公開(kāi)干部工作信息，一般通過(guò)會(huì)議、文件、內(nèi)部刊物、張?zhí)婧途W(wǎng)站等方式進(jìn)行。
第十二條在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開(kāi)干部工作信息，一般通過(guò)會(huì)議或書(shū)面方式進(jìn)行。
第十三條在特定范圍內(nèi)公開(kāi)干部工作信息，一般通過(guò)會(huì)議、信函、面談等方式進(jìn)行。
第四章保障和監(jiān)督
第十四條建立縣委組織部（縣人社局）新聞發(fā)言人制度，適時(shí)干部工作信息。
第十五條縣委組織部（縣人社局）應(yīng)加強(qiáng)干部工作信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，拓寬信息公開(kāi)渠道，及時(shí)有效信息。
舉薦信 第2篇
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民國(guó)時(shí)期，是中國(guó)學(xué)術(shù)界能與春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代相提并論的黃金時(shí)代，盡管這種情況形成的原因很多，但這與那些大師的舉賢薦能也是有關(guān)系的。
國(guó)學(xué)大師錢(qián)穆，18時(shí)，開(kāi)始輾轉(zhuǎn)各個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校教書(shū)，并利用課余時(shí)間潛心研究學(xué)術(shù)。顧頡剛讀了錢(qián)穆的《先秦諸子系年》后，對(duì)于錢(qián)穆的才華特別欣賞，當(dāng)?shù)弥X(qián)穆只是一所鄉(xiāng)村學(xué)校的老師，便深感惋惜，他對(duì)錢(qián)穆說(shuō)：“君似不宜長(zhǎng)在中學(xué)教國(guó)文，宜去大學(xué)教歷史。”錢(qián)穆沒(méi)有大學(xué)學(xué)歷，高中尚未畢業(yè)，但顧頡剛?cè)詷O力推薦他，多次向燕京大學(xué)力薦錢(qián)穆。按照當(dāng)時(shí)燕大的有關(guān)規(guī)定，錢(qián)穆的條件是無(wú)法到燕大任教的，但因?yàn)橛蓄欘R剛這位大學(xué)者的力薦，燕大便破格吸納了錢(qián)穆。但燕大是一所教會(huì)大學(xué)，有著與東方不同的管理體制和理念，錢(qián)穆感覺(jué)很不適應(yīng)，便在一年后辭職回到了南方。見(jiàn)此情形，顧頡剛教授再次鼎力推薦。1931年，他給時(shí)任北大文學(xué)院院長(zhǎng)的胡適寫(xiě)了一封信，極力推薦錢(qián)穆到北大任教，言辭真摯懇切：“我想他如到北大，則我即可不來(lái)，因我所能教之功課他無(wú)不能教也，且他為學(xué)比我篤實(shí)，我們雖方向有些不同，但我尊重他，希望他常對(duì)我補(bǔ)偏救弊。故北大如請(qǐng)他，則較請(qǐng)我為好，以我有流弊，而他無(wú)流弊也。他所作《先秦諸子系年》已完稿，洋洋三十萬(wàn)言，實(shí)近年一大著作，過(guò)數(shù)日當(dāng)請(qǐng)他奉覽?！北M管錢(qián)穆當(dāng)時(shí)還沒(méi)什么名氣，但因?yàn)橛辛祟欘R剛的鼎力推薦，終得以進(jìn)入北京大學(xué)執(zhí)教。
季羨林先生是經(jīng)過(guò)陳寅恪的推薦進(jìn)入北大當(dāng)教授的。1945年，季羨林結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)10年在德國(guó)的留學(xué)生活，聽(tīng)說(shuō)陳寅恪正在倫敦治病，便寫(xiě)信問(wèn)候并向他匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)情況。陳寅恪收到信后，便回了一封長(zhǎng)信鼓勵(lì)季羨林，而且把他推薦給了北大校長(zhǎng)胡適。有了陳寅恪的推薦，季羨林便一帆風(fēng)順地進(jìn)入北大當(dāng)了教授。
此外，歷史學(xué)家張蔭麟也受到過(guò)陳寅恪的推薦，陳寅恪欣賞張蔭麟的才華，便給主管中央研究院史語(yǔ)所的傅斯年寫(xiě)信推薦張蔭麟，他在信中寫(xiě)道：“若史語(yǔ)所能羅致之，則必為將來(lái)最有希望之人才，弟敢書(shū)具保證者，蓋不同尋常介紹友人之類(lèi)?！标愐∵€向北師大史學(xué)系主任陳垣推薦過(guò)吳其昌，并在信中為吳其昌擔(dān)保：“吳君學(xué)問(wèn)必能勝任教職，如其不能勝任，則寅恪甘坐濫保之罪?！焙髞?lái)，張蔭麟和吳其昌都在各自的領(lǐng)域內(nèi)取得了非凡的成就，這與陳寅恪當(dāng)初對(duì)他們的推薦是分不開(kāi)的。
在那個(gè)時(shí)代，這樣的事情很多，湯爾和向蔡元培推薦了陳獨(dú)秀，陳獨(dú)秀又向蔡元培推薦了劉師培……這種舉薦風(fēng)氣，幫助一個(gè)個(gè)大師級(jí)的人物脫穎而出，開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)學(xué)術(shù)盛世。
舉薦信 第3篇
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創(chuàng)新之舉――“兩票制”提名、票決候選人
眉山市黨內(nèi)基層選舉制度的改革探索起步較早,經(jīng)歷了不斷完善的發(fā)展歷程。去年10月,眉山市《“兩票制”公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記實(shí)施辦法》正式出臺(tái)并規(guī)定:凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆或?qū)弥新毼怀鋈睍r(shí),一律實(shí)行“兩票制”選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
眉山市推行的“兩票制”公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的核心在于通過(guò)“信任投票”,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的提名權(quán)交給群眾,既使推薦產(chǎn)生的候選人具有廣泛的民意基礎(chǔ),又使這樣產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記必須對(duì)人民負(fù)責(zé)。其具體做法是:第一次投“群眾信任票”,即在公開(kāi)報(bào)名、資格審查、實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取分村或分片區(qū)的方式,組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)18周歲以上有選舉權(quán)的群眾召開(kāi)公開(kāi)推薦大會(huì),由經(jīng)過(guò)資格審查符合任職資格條件的競(jìng)選者作競(jìng)職演講,現(xiàn)場(chǎng)回答群眾提問(wèn),群眾信任投票,按總得票多少取前3名作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記候選人初步人選。第二次投“黨員直選票”,即群眾信任投票產(chǎn)生的候選人初步人選經(jīng)組織考察后,提交區(qū)(縣)委全委會(huì)差額票決產(chǎn)生兩名正式候選人,再召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員大會(huì),直接無(wú)記名投票差額選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
實(shí)踐之思――凸顯五大鮮明特點(diǎn)
群眾推薦與組織推薦相結(jié)合,突出了群眾參與的廣泛性?！鞍驯距l(xiāng)鎮(zhèn)18周歲有選舉權(quán)的群眾的‘信任投票’作為候選人產(chǎn)生的必經(jīng)‘關(guān)口’,只有得票數(shù)名列前三者,才能作為考察人選。”反映出此次參與“兩票制”選舉在資格條件上的嚴(yán)格。同時(shí),上級(jí)黨組織通過(guò)制訂任職資格條件等多個(gè)環(huán)節(jié),把黨組織的意圖和主張有效地貫穿到選舉全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)了群眾推薦與組織推薦的有機(jī)結(jié)合。
公開(kāi)透明,突出了選舉的公正性。選舉嚴(yán)格實(shí)行“三公開(kāi)”:一是報(bào)名公開(kāi)。采取公告、召開(kāi)會(huì)議,公開(kāi)競(jìng)選職位、資格條件和報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)等。二是資格審查結(jié)果公開(kāi)。區(qū)(縣)委把好資格審查關(guān),審查結(jié)果向本人反饋,并在本區(qū)(縣)范圍內(nèi)公示。三是投票公開(kāi)。“信任投票”、正式選舉,均現(xiàn)場(chǎng)發(fā)票、現(xiàn)場(chǎng)填票、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票、現(xiàn)場(chǎng)公布得票情況。
發(fā)揚(yáng)民主,突出了民意表達(dá)的真實(shí)性。上級(jí)黨組織變對(duì)人選的直接選擇為對(duì)選舉紀(jì)律的維護(hù)、對(duì)選舉程序的把關(guān),做到不畫(huà)圈圈、不定調(diào)子、不做“工作”,以知情權(quán)的充分保障,確保民意表達(dá)的真實(shí)性。
拓寬視野,突出了選舉的競(jìng)爭(zhēng)性。打破地域和身份界限,規(guī)定只要符合任職資格條件,市(縣)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部均可報(bào)名參加競(jìng)選。
措施配套,突出了選舉的實(shí)效性。明確規(guī)定,除提拔使用或不適合崗位外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記必須任滿一個(gè)任期;賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)班子成員配備的推薦權(quán)、考核評(píng)價(jià)權(quán),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記認(rèn)真履職、兌現(xiàn)承諾,確保班子整體合力。
活力之源――提高選人用人公信度
“兩票制”選舉從制度上體現(xiàn)了黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,保障了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),為基層組織注入了新的生機(jī)與活力。
進(jìn)一步提升了基層黨組織的公信力。“兩票制”選舉改變了過(guò)去由少數(shù)代表、上級(jí)組織甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)提名推薦候選人的做法,真正把選擇權(quán)交給了群眾,從制度上前移“關(guān)口”,保證了當(dāng)選者具有廣泛的民意基礎(chǔ)。
進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記富民惠民的內(nèi)動(dòng)力?！皟善敝啤边x舉從權(quán)力授予源頭解決了“對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)題,促進(jìn)他們“眼睛向下”,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、富民惠民的責(zé)任感和使命感。
舉薦信 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指針，以《中國(guó)共產(chǎn)程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，通過(guò)
“公推直選”，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的群眾基礎(chǔ)，提高群眾的信任度和認(rèn)同感，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，充分尊重和保障黨員的民利，體現(xiàn)黨員意志，同時(shí)提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的政治思想素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。
二、組織機(jī)構(gòu)
1．“公推直選”指導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
組員：
負(fù)責(zé)學(xué)校“公推直選”工作的指導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。
2．“公推直選”工作小組
組長(zhǎng)：
組員：
負(fù)責(zé)相關(guān)工作的實(shí)施，向教育局黨委報(bào)告情況，資料的收集和整理等工作。
三、人員設(shè)置
華鎣市高興小學(xué)黨支部設(shè)支部委員3名，其中書(shū)記1名。
四、方法步驟
“公推直選”工作按以下六個(gè)階段進(jìn)行。
1．宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月26日－11月1日）
黨支部結(jié)合學(xué)校實(shí)際，研究制訂具體的實(shí)施方案，實(shí)施方案提交學(xué)校黨員大會(huì)討論通過(guò)。通過(guò)召開(kāi)教職工會(huì)議和廣播、標(biāo)語(yǔ)宣傳等方式，組織教職工學(xué)習(xí)相關(guān)的黨內(nèi)選舉條例、宣傳“公推直選”的目的意義、程序辦法，宣傳學(xué)校黨支部成員的任職條件等，使廣大教職工充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“公推直選”的重要性，引導(dǎo)他們積極主動(dòng)參與，選好配強(qiáng)學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。
2．組織推薦階段（11月1日－11月3日）
被推薦對(duì)象的范圍為全校符合條件的黨員，一般應(yīng)推薦在職在崗黨員?？刹扇〗搪毠?huì)議或教職工代表會(huì)議推薦、群眾聯(lián)名推薦、黨員推薦、個(gè)人自薦等方式產(chǎn)生學(xué)校黨支部書(shū)記及支部委員初提候選人。支部書(shū)記和委員推薦人選必須是黨組織關(guān)系在所在支部的、2年以上黨齡的正式黨員。以會(huì)議無(wú)記名推薦的，參加推薦的群眾和黨員應(yīng)不少于總?cè)藬?shù)的60%。推薦結(jié)束后，要當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱計(jì)票。根據(jù)推薦得票數(shù)，按正式候選人數(shù)的120%－150％確定出初提候選人（支部書(shū)記的初提候選人不少于3名）。推薦出的人數(shù)不足正式候選人的120％的，可采取會(huì)議推薦，以無(wú)記名方式推薦候選人，補(bǔ)足120％。推薦結(jié)果報(bào)市教育局黨委審查。
3．資格審查階段（11月3日－11月4日）
市教育局黨委對(duì)學(xué)校黨支部上報(bào)的初提候選人名單，進(jìn)行資格審查。審查的內(nèi)容主要包括：是否是正式黨員、是否有被選舉權(quán)、是否符合任職條件、本人是否愿意擔(dān)任學(xué)校黨支部成員等事項(xiàng)。如有不符合任職條件的或自己不愿意擔(dān)任學(xué)校黨支部成員的，可從群眾推薦的人選中按得票數(shù)順延上報(bào)。
4．公示階段（11月5日－11月9日）
將資格審查后符合任職條件的初提候選人的基本情況通過(guò)校務(wù)公開(kāi)欄、廣播等多種形式和途徑向廣大群眾進(jìn)行公示，公示時(shí)間3－5天。公示期間，如有舉報(bào)，學(xué)校黨支部和局黨委要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。公示期滿，符合任職條件的即為初提候選人。
5．正式候選人確定階段（11月10日－11月15日）
學(xué)校組織召開(kāi)黨員和教職工會(huì)議，由公示期滿符合任職條件的初提候選人在黨員和教職工會(huì)議上進(jìn)行競(jìng)職演講，然后由全體教職工以無(wú)記名投票方式對(duì)支部書(shū)記、委員初提候選人投信任票。參加會(huì)議的黨員數(shù)應(yīng)超過(guò)黨員總數(shù)的五分之四，教職工代表數(shù)至少應(yīng)過(guò)半，方能進(jìn)行投票。每位參會(huì)人員按正式候選人數(shù)等額投信任票。監(jiān)票員從不是初提候選人的參會(huì)人員中產(chǎn)生，計(jì)票員在工作人員或不是初提候選人的參會(huì)人員中指定。
按得票多少確定2名支部書(shū)記正式候選人，差額1－2名確定支部委員正式候選人。支部書(shū)記、委員正式候選人的得票必須超過(guò)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)。若超過(guò)半數(shù)的支部書(shū)記初提候選人多于正式候選人數(shù)的，按得票多少由高到低確定；若超過(guò)半數(shù)的支部書(shū)記初提候選人少于正式候選人，則對(duì)未超過(guò)半數(shù)的初提候選人再次進(jìn)行投票，等額補(bǔ)足；若出現(xiàn)得票相等，不能確定正式候選人的，則對(duì)得票相等的初提候選人再次進(jìn)行投票。信任投票落選的支部書(shū)記初提候選人直接作為委員候選人，參加選舉，產(chǎn)生委員正式候選人。落選的支部書(shū)記正式候選人直接作為委員正式候選人，參加委員的正式選舉。
6．正式選舉階段（11月10日－11月15日）
全體教職工大會(huì)進(jìn)行信任投票，產(chǎn)生正式候選人后，庚即召開(kāi)黨員大會(huì)，按《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，以無(wú)記名投票方式差額直接選舉支部書(shū)記和支部委員。若出現(xiàn)不能確定當(dāng)選人，按投信任票的辦法，重新投票選舉。選舉結(jié)果報(bào)市教育局黨委審批。審批確認(rèn)后，選舉出的支部書(shū)記要與市教育局黨委簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
五、工作要求
舉薦信 第5篇
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為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，切實(shí)做好村黨組織委員換屆選舉工作，真正把基層黨員群眾信任的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)省委組織部的要求，結(jié)合我市農(nóng)村實(shí)際，經(jīng)研究決定，在全市村黨組織委員會(huì)換屆選舉中采取“兩推一選”的辦法開(kāi)展直選試點(diǎn)工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)備工作
換屆前，村黨組織召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議，討論通過(guò)《關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)的決定》，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)的請(qǐng)示。請(qǐng)示的內(nèi)容包括：召開(kāi)黨員大會(huì)的指導(dǎo)思想、時(shí)間、議程和下一屆委員會(huì)成員名額，以及換屆選舉工作（直選）的具體安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，及時(shí)召開(kāi)村黨組織委員會(huì)和黨小組長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的批復(fù)精神，討論研究召開(kāi)黨員大會(huì)的相關(guān)事宜。
二、黨員推薦
村黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)，推薦下一屆委員會(huì)成員候選人初步人選。參會(huì)黨員超過(guò)黨員數(shù)的三分之二，會(huì)議有效。黨員大會(huì)吸收非黨的村委會(huì)成員、配套組織主要負(fù)責(zé)人和村民組長(zhǎng)參加。黨員大會(huì)聽(tīng)取本屆委員會(huì)成員的述職報(bào)告，公布候選人條件，全額定向推薦下一屆委員會(huì)書(shū)記（副書(shū)記）、委員候選人初步人選，現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)計(jì)票。如果推薦同一人選為書(shū)記(副書(shū)記)或委員候選人初步人選時(shí)，在考慮委員候選人初步人選時(shí),票數(shù)可累加計(jì)票。推薦結(jié)果及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦票的多少，分別按照下一屆村黨組織委員會(huì)書(shū)記（副書(shū)記）、委員名額兩倍的人數(shù)，研究確定書(shū)記（副書(shū)記）、委員候選人初步人選。
三、群眾推薦
村黨組織召開(kāi)村民代表會(huì)議，書(shū)記（副書(shū)記）候選人初步人選當(dāng)場(chǎng)發(fā)表競(jìng)選演講。村民代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)的下一屆村黨組織委員會(huì)書(shū)記（副書(shū)記）、委員候選人初步人選進(jìn)行全額定向信任推薦，現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)計(jì)票。參會(huì)的村民代表超過(guò)村民代表數(shù)的三分之二，會(huì)議有效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村民代表推薦票過(guò)半數(shù)的人選中，差額確定書(shū)記（副書(shū)記）候選人（差額1名）初步人選、委員候選人（差額1名）初步人選。若村民代表推薦過(guò)半數(shù)的人選不足名額時(shí)，經(jīng)到會(huì)半數(shù)以上代表同意，可以再次組織推薦，也可以按照推薦票的多少和候選人條件，足額確定候選人初步人選。
四、組織考察
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出考察組，對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察?？疾鞂?shí)行預(yù)告制，廣泛聽(tīng)取黨員、村組干部和群眾的意見(jiàn)。村黨組織一般由3至5人組成，設(shè)書(shū)記1人。村黨組織由5人組成的，可設(shè)副書(shū)記1人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)推薦和考察情況，研究確定下一屆村黨組織委員會(huì)書(shū)記（副書(shū)記）、委員候選人預(yù)備人選，批復(fù)村黨組織。書(shū)記（副書(shū)記）候選人預(yù)備人選等額確定，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定。
五、黨內(nèi)選舉
選舉采取黨內(nèi)直接選舉的方式進(jìn)行。村黨組織按照規(guī)定的程序和要求召開(kāi)黨員大會(huì)，分別直接選舉新一屆委員會(huì)的書(shū)記（副書(shū)記）、委員。選舉一律采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，缺額的可以另行選舉。另行選舉時(shí)，從未當(dāng)選的得票多的候選人中按比缺額多1人的差額確定候選人。選舉結(jié)束后，村黨組織應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果。
六、具體要求版權(quán)所有
1、各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)村黨組織委員會(huì)換屆試行直選的意義，把試行直選作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議事日程，在2006年初村黨組織委員會(huì)換屆中，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1至2個(gè)村（不含選派村）進(jìn)行直選的試點(diǎn)工作。
舉薦信 第6篇
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一、明中隊(duì)委改選要求，鼓勵(lì)人人參與。
開(kāi)學(xué)第一周，我作為輔導(dǎo)員慎重向全體隊(duì)員宣布本次中隊(duì)委改選的要求：'只要你有一顆為集體服務(wù)的火熱的心，愿意把班隊(duì)工作搞好的同學(xué)，無(wú)論你自己認(rèn)為過(guò)去怎樣，寫(xiě)上自薦信，我們都會(huì)為你投上一票。' 孩子們一聽(tīng)，熱鬧開(kāi)啦！三年級(jí)的孩子表現(xiàn)欲極強(qiáng)，人人都想試一試，平時(shí)調(diào)皮的孩子也問(wèn)：'老師，我也可以寫(xiě)自薦信嗎？'我說(shuō)：'你是我們中隊(duì)的隊(duì)員，為什么不可以參加競(jìng)選？你要相信你自己。'我主動(dòng)幫助孩子們?nèi)绾螌?xiě)好自薦信，贏得更多的選票。有的孩子回家請(qǐng)家長(zhǎng)幫忙，星期天有不少家長(zhǎng)打電話問(wèn)競(jìng)選要注意哪些情況，孩子們自主參與競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)烈意識(shí)，也常常地感染了家長(zhǎng)。
二、自薦中隊(duì)委演講，無(wú)計(jì)名投票選舉。
第二周少先隊(duì)活動(dòng)前，我作了初步調(diào)查，全班48人，寫(xiě)了自薦信的有39人，多數(shù)同學(xué)作了精心準(zhǔn)備。根據(jù)三年級(jí)孩子不夠穩(wěn)定的特性，為了讓他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)更強(qiáng)，參與中隊(duì)管理的同學(xué)面更大，我和副班主任商量，最后決定選a、b兩套中隊(duì)委班子，輪流當(dāng)值，互相競(jìng)爭(zhēng)。
自薦中隊(duì)委活動(dòng)在莊嚴(yán)的隊(duì)歌后開(kāi)始了。孩子們一個(gè)接一個(gè)，態(tài)度誠(chéng)懇，神情莊重，有的孩子的自薦信讓我們聽(tīng)了非常感動(dòng)，教室里掌聲不斷響起。大個(gè)子熊俊舒，平時(shí)很調(diào)皮，常和同學(xué)為了一點(diǎn)小事毆打，吵架，我沒(méi)少幫助過(guò)他，看見(jiàn)他一步一步走上講臺(tái)，沒(méi)有了往日連扭帶跳的樣子，我覺(jué)得他好像變了一個(gè)人，當(dāng)他站定后，舉起右手為大家端端正正行了一個(gè)隊(duì)禮，同學(xué)們愣了一下，繼而響起一片掌聲：'老師們，同學(xué)們，我個(gè)子大，跑得快，聲音特別響亮，老師表?yè)P(yáng)過(guò)我口令喊得好，現(xiàn)在我們做操?zèng)]廣播，我愿當(dāng)體育委員，為大家服務(wù)。我當(dāng)上體育委員后，一定要改正平時(shí)吊兒郎當(dāng)?shù)膲牧?xí)慣，把字寫(xiě)好，成為同學(xué)們的好干部。如果沒(méi)有選上，我也不氣餒，繼續(xù)努力，爭(zhēng)取下次選上。請(qǐng)大家投我珍貴的一票吧！'言語(yǔ)是那么真誠(chéng)，感人，全班48人，他獲得了40票，當(dāng)他得知自己當(dāng)選后，高興得熱淚盈眶。就這樣，由孩子們自薦演講，無(wú)計(jì)名投票選出了a、b兩套班子共14人。對(duì)沒(méi)選上的同學(xué)，隊(duì)員們主動(dòng)提出希望。 選舉完后，有許多一直在外面觀看的家長(zhǎng)贊嘆：'這些娃兒好乖，好會(huì)說(shuō)！''看起長(zhǎng)大多了！'有沒(méi)上臺(tái)自薦的家長(zhǎng)問(wèn)自己孩子為什么不自薦 ，并指出他與別人存在的差距在哪里，鼓勵(lì)他們下輪參加競(jìng)選。連任四屆的中隊(duì)長(zhǎng)盧璐是個(gè)優(yōu)秀的孩子，這次沒(méi)競(jìng)選上中隊(duì)長(zhǎng)，我給她和她家長(zhǎng)講：'中隊(duì)長(zhǎng)不連任，讓更多的孩子當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)，顯示他們的身手。'她和她家長(zhǎng)非常贊同，說(shuō)這樣有利于孩子的成長(zhǎng)。 這次自主競(jìng)選中隊(duì)委活動(dòng)，真是做到自己的活動(dòng)自己搞，自己的事自己干，自己的干部自己選，不僅培養(yǎng)了孩子們自主意識(shí)，參與意識(shí)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，也鍛煉了他們的能力，影響到了他們的心靈深處，波及家長(zhǎng)，收效是很大的。
三、中隊(duì)委不負(fù)重望，中隊(duì)工作運(yùn)作出色。
舉薦信 第7篇
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從2006年10月底開(kāi)始，湖南省就著手進(jìn)行黨的十七大代表候選人初步人選的推薦和代表選舉工作。在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨組織廣泛動(dòng)員和組織廣大黨員積極參與，整個(gè)代表的產(chǎn)生過(guò)程，成為全省黨員依據(jù)《》行使民利、參與黨內(nèi)民主生活的一項(xiàng)重要實(shí)踐活動(dòng)，成為全省各級(jí)黨組織充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、堅(jiān)持民主集中制原則的生動(dòng)體現(xiàn)。
宣傳發(fā)動(dòng)：精心組織，周密部署，實(shí)現(xiàn)廣泛參與
2006年11月28日，省委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論了中央關(guān)于黨的十七大代表選舉工作的《通知》和會(huì)議精神，研究、制定了湖南省出席黨的十七大代表選舉工作意見(jiàn)。省委書(shū)記張春賢在常委會(huì)上強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定，營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境，嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)，確保中央提出的代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)要求的實(shí)現(xiàn)。
2006年11月30日，省委發(fā)出了《關(guān)于做好我省出席黨的十七大代表候選人推薦提名工作的通知》，對(duì)出席黨的十七大代表候選人初步人選的代表?xiàng)l件、名額分配、結(jié)構(gòu)要求、推薦提名的程序和時(shí)間等，作出了具體安排。2006年12月1日，省委組織部專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全省組織部長(zhǎng)工作會(huì)議，傳達(dá)中央精神，研究、部署我省推薦提名黨的十七大代表候選人工作，并下發(fā)宣傳提綱，進(jìn)一步落實(shí)候選人推薦提名工作的具體措施。
推薦提名工作開(kāi)始后，各推薦單位召開(kāi)常委（工委）會(huì)議，學(xué)習(xí)省委《通知》，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，組織專(zhuān)門(mén)班子，認(rèn)真貫徹落實(shí)。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、層層貫徹落實(shí)過(guò)程中，各地各單位黨組織認(rèn)真借鑒以往黨代會(huì)代表選舉中的有效做法，借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，把嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事與積極創(chuàng)新方式方法結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大代表推薦工作的民主，廣泛發(fā)動(dòng)黨員參與推薦提名。
株洲、益陽(yáng)、婁底等市通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播電臺(tái)等媒體，宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡，為推薦提名工作營(yíng)造良好氛圍。張家界市把代表推選工作與宣傳先進(jìn)典型結(jié)合起來(lái)，全市樹(shù)立了100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和一批先進(jìn)基層黨組織，弘揚(yáng)正氣，形成良好導(dǎo)向。
為了確保推薦人選的先進(jìn)性和代表性，長(zhǎng)沙市就企業(yè)界人選征求工商、稅務(wù)等部門(mén)的意見(jiàn)，郴州市、永州市指導(dǎo)各推薦單位認(rèn)真開(kāi)展代表資源的調(diào)查和分析，特別是對(duì)生產(chǎn)一線黨員中的先進(jìn)模范人物，通過(guò)組織、人事、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生、工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)，進(jìn)行全面摸底，建立臺(tái)賬，并在醞釀推薦中進(jìn)行宣傳介紹，從而使推薦提名過(guò)程成為宣傳典型、教育黨員的過(guò)程。常德市、懷化市對(duì)外出黨員，采取電話聯(lián)系、發(fā)短信等方式，征求意見(jiàn)，激發(fā)了黨員的政治熱情。湘西土家族苗族自治州利用移動(dòng)信息互動(dòng)平臺(tái)，向在排查摸底中掌握的全州有手機(jī)的1624名流動(dòng)黨員宣傳召開(kāi)黨的十七大的重要意義，并在推薦提名的過(guò)程中，及時(shí)征求他們的意見(jiàn)，讓流動(dòng)黨員充分感受到黨員的民利。
湘潭市充分利用“紅星網(wǎng)湘潭分站”等網(wǎng)絡(luò)資源，運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，加大黨的十七大代表候選人推薦提名工作的宣傳力度，積極動(dòng)員和組織黨員參與代表候選人的推薦提名工作。岳陽(yáng)市、衡陽(yáng)市把代表推薦提名與對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育和民主集中制教育緊密結(jié)合起來(lái)，使代表推薦提名過(guò)程成為黨員接受民主集中制教育和增強(qiáng)黨性觀念的過(guò)程。省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委和省國(guó)資委黨委通過(guò)打電話督促、上門(mén)走訪等形式強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)。
邵陽(yáng)市充分利用優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者信息庫(kù)、勞動(dòng)模范信息庫(kù)、“三八紅旗手”信息庫(kù)以及各行各業(yè)先進(jìn)模范人物信息庫(kù)，了解和掌握受到中央和省級(jí)表彰的黨員對(duì)象，使推薦的對(duì)象更具有先進(jìn)性和代表性。這是一次黨內(nèi)民主的生動(dòng)實(shí)踐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在推薦提名中，各單位共印發(fā)宣傳提綱26萬(wàn)多份，對(duì)55個(gè)工作地點(diǎn)不固定的臨時(shí)黨組織和13.9萬(wàn)名流動(dòng)黨員進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，走訪黨員16.5萬(wàn)名，全省基層黨組織參與面達(dá)99.2%，黨員參加推薦提名的面達(dá)96.8%。許多黨員說(shuō)：“這次推薦提名工作，體現(xiàn)了對(duì)黨員民利的尊重。我們要努力工作，做出優(yōu)異成績(jī)，迎接黨的十七大勝利召開(kāi)！”
推薦提名：走群眾路線，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，上下結(jié)合逐級(jí)遴選
省委和各推薦單位黨組織嚴(yán)格按照中央提出的代表?xiàng)l件和工作程序，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的方式進(jìn)行推薦提名。
首先，基層黨支部在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織黨員推薦提名，根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn),提出代表候選人初步人選，上報(bào)基層黨委。全省各基層黨委根據(jù)多數(shù)黨支部和黨員的意見(jiàn)，共遴選提出8879名代表候選人初步人選推薦名單，再分別拿下去征求黨支部和黨員意見(jiàn)，然后按黨組織隸屬關(guān)系，分別報(bào)縣（市、區(qū)）委、省直各廳局級(jí)單位黨組織、高校和企業(yè)黨委。
接著，各縣（市、區(qū)）委、省直各廳局級(jí)單位、高校和企業(yè)黨委(黨組)根據(jù)多數(shù)基層黨組織和黨員意見(jiàn)，遴選提出931名初步人選推薦名單，之后再拿著這些名單返回去征求基層黨組織和黨員的意見(jiàn)，從中再遴選提出581名初步人選推薦名單報(bào)市、州委和省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委和省國(guó)資委黨委。
隨后，各市、州委、省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委和省國(guó)資委黨委根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見(jiàn)，提出88名代表候選人初步人選推薦名單，與省委組織部溝通后，又返回去征求基層黨組織、黨員和紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)方面的意見(jiàn)，然后將初步人選推薦名單報(bào)省委。
接下來(lái)，省委常委會(huì)根據(jù)各市、州委和省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國(guó)資委黨委推薦提名的初步人選情況，通盤(pán)研究，提出代表候選人初步人選考察名單，在組織考察的基礎(chǔ)上，確定72名代表候選人初步人選名單并公示。期間，還征求了省紀(jì)委對(duì)代表候選人初步人選名單的意見(jiàn)，并將代表候選人初步人選名單返回市、州委和省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國(guó)資委黨委征求意見(jiàn)，然后按照中央要求，在黨內(nèi)進(jìn)行了公示。在中央組織部原則同意我省提出的代表候選人初步人選名單和同意召開(kāi)省委全會(huì)圈選確定代表候選人預(yù)備人選之后，2007年4月20日，省委向派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士就此作了通報(bào)并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，得到他們的一致贊同和擁護(hù)。4月28日省委九屆二次全會(huì)充分醞釀，圈選確定我省出席黨的十七大代表候選人預(yù)備人選名單。
這次推薦提名工作，環(huán)環(huán)緊扣，步步推進(jìn)，組織嚴(yán)密，是一次黨內(nèi)民主的生動(dòng)實(shí)踐，得到了基層黨組織、廣大黨員和人民群眾的支持、贊同和擁護(hù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部普遍反映，與以往相比，這次推薦提名黨的十七大代表候選人初步人選，根據(jù)中央要求，采取了一些新舉措新辦法。如縣（市、區(qū))和市、州兩級(jí)黨委提出代表候選人初步人選推薦名單時(shí)，由過(guò)去的常委會(huì)討論通過(guò)改為由常委會(huì)提名、全委會(huì)討論通過(guò)；對(duì)代表候選人初步人選考察實(shí)行考察預(yù)告；將代表候選人初步人選名單在黨內(nèi)進(jìn)行公示；向派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報(bào)情況并聽(tīng)取意見(jiàn)。
不少同志感慨地說(shuō)，這次推薦提名是一次具體、生動(dòng)的黨內(nèi)民主生活的教育活動(dòng)，黨員參與人數(shù)之多、黨員政治熱情之高、程序要求之嚴(yán)、發(fā)揚(yáng)民主之充分、人選構(gòu)成之廣泛，是過(guò)去少見(jiàn)的。
代表選舉：創(chuàng)新會(huì)議形式，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉圓滿成功
2007年5月26日至28日，省委召開(kāi)黨代表會(huì)議，選舉出席黨的十七大代表。會(huì)議取得圓滿成功，當(dāng)選代表的各項(xiàng)結(jié)構(gòu)比例全面符合中央要求。
一是創(chuàng)新會(huì)議形式，用發(fā)展的主題統(tǒng)一代表意志。這次黨代表會(huì)議，省委在形式上創(chuàng)新，內(nèi)容上豐富，時(shí)間上適當(dāng)延長(zhǎng)，改變以往直接進(jìn)行代表人選醞釀選舉有關(guān)程序的做法，首先由省委書(shū)記張春賢向全體代表報(bào)告第九次黨代會(huì)以來(lái)常委會(huì)的工作，實(shí)事求是地總結(jié)工作，認(rèn)真分析面臨的發(fā)展形勢(shì)，精心部署，統(tǒng)籌安排當(dāng)前的工作任務(wù)。組織全體代表圍繞張春賢的報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真討論，引導(dǎo)代表堅(jiān)持看發(fā)展、看大局，用發(fā)展的思路凝聚人心，用發(fā)展的成效振奮人心，以思想的統(tǒng)一帶動(dòng)步調(diào)一致，確保選舉圓滿成功。
舉薦信 第8篇
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黨的十七年夜強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度?！边@是對(duì)新時(shí)代干部選拔任用工作提出的新要求?！痢量h連系當(dāng)?shù)馗刹窟x用工作現(xiàn)實(shí)，積極試探奉行“四公開(kāi)、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級(jí)后備干部。經(jīng)由舉薦職位、任職資格、工作實(shí)績(jī)、舉薦功效“四項(xiàng)公開(kāi)”和差額提名、差額舉薦、差額考查、
差額票決“四輪差額”，共發(fā)生41名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)科職后備人選，并從中票決發(fā)生了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和21名副鄉(xiāng)科職提名任職人選，進(jìn)一步立異了干部選用路徑，提高了選人用人公信度。
一、根基做法
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)職位和副科級(jí)職位后備干部選拔的分歧著重，××縣“四公開(kāi)、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級(jí)后備干部共分四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行：
一是公開(kāi)提名。在公開(kāi)舉薦職位和任職資格后，分四個(gè)渠道進(jìn)行公開(kāi)提名，即由縣級(jí)率領(lǐng)班子成員公開(kāi)簽名提名，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委對(duì)黨外干部、女干部和年青干部門(mén)類(lèi)提名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表某人年夜代表10人以上聯(lián)名提名，單元黨委（黨組）票決提名。對(duì)差額提名發(fā)生的人選，同步申報(bào)工作實(shí)績(jī)，經(jīng)審核后與名單一并。
二是平易近主舉薦。對(duì)于各項(xiàng)提名人選，由地址單元黨委（黨組）組織平易近主舉薦，各項(xiàng)人選必需獲得對(duì)折以上舉薦票。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)后備人選，召開(kāi)全縣副科級(jí)以上干部年夜會(huì)和縣委全委（擴(kuò)年夜）會(huì)，按1：4和1：2的比例分袂進(jìn)行第二輪和第三輪差額舉薦，每輪舉薦均現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票、現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)舉薦功效，按照得票凹凸最終發(fā)生差網(wǎng)額考查人選。對(duì)副科職后備提名人選，則經(jīng)由過(guò)程平易近主舉薦和職業(yè)能力測(cè)試，發(fā)生1：2差額考查人選。
三是綜合考查。采用單元訪談、家訪鄰訪、社區(qū)走訪、團(tuán)隊(duì)腳色能力測(cè)試等體例，考準(zhǔn)、考全干部全像。
四是集體票決。運(yùn)用視頻資料分袂向縣委常委會(huì)、全委會(huì)陳述請(qǐng)示考查人選綜合默示情形，經(jīng)縣委常委會(huì)差額票決發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)科職后備人選后，再由縣委全委會(huì)從后備人選中票決發(fā)生提名和抉擇任職人選。
二、首要特點(diǎn)
“四公開(kāi)、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級(jí)后備干部,全程公開(kāi)透明，把干部初始提名權(quán)徹底交給群眾，最年夜限度地激發(fā)群眾的介入熱情，實(shí)現(xiàn)了群眾認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同和組織認(rèn)定的有機(jī)統(tǒng)一。
一是打破傳統(tǒng)提名體例，變“官選官”為“官平易近同選”。傳統(tǒng)的干部選拔任用體例中，干部的初始提名權(quán)首要在各級(jí)黨委，這種體例導(dǎo)致選人視野狹小，輕易形成“由少數(shù)人選人”和“在少數(shù)人中選人”。為擴(kuò)年夜選人規(guī)模，“四公開(kāi)、四差額”公推公選面向全縣縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單元，在公開(kāi)職位和任職資格后，分四種體例進(jìn)行提名。經(jīng)由過(guò)程這四種體例，讓縣級(jí)率領(lǐng)班子成員、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等相關(guān)本能機(jī)能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表和人年夜代表、單元黨委（黨組）配合享有初始提名權(quán)，全縣共提名鄉(xiāng)科級(jí)后備干部初步人選527名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)后備干部初步人選227名，副鄉(xiāng)科職后備干部初步人選300名。
二是現(xiàn)場(chǎng)投票功效，變“幕后合理”為“臺(tái)前公開(kāi)”。在公開(kāi)提名人選工作實(shí)績(jī)后，組織進(jìn)行平易近主舉薦，舉薦名冊(cè)全數(shù)按姓氏筆劃排序。對(duì)各單元黨委（黨組）平易近主舉薦功效、全縣副科級(jí)以上干部年夜會(huì)舉薦功效、縣委全委（擴(kuò)年夜）會(huì)舉薦功效全數(shù)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票、現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)，監(jiān)票人員從參會(huì)人員中現(xiàn)場(chǎng)提名，每輪人選的發(fā)生均按照得票情形從高到低確定，就地，并在網(wǎng)上××、××黨建網(wǎng)和后備人選地址單元進(jìn)行公示。同時(shí)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)縣黨代表全程列席全委會(huì)議進(jìn)行全程看管，讓選人用人始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三是實(shí)施多輪差額比選，變“單一評(píng)價(jià)”為“年夜浪淘沙”。
經(jīng)由差額提名、資格審查后，由提名人選地址單元黨委（黨組）召開(kāi)由本單元率領(lǐng)班子成員、中層干部、屬下單元首要人，以及“兩代表一委員”加入的平易近主舉薦會(huì)議進(jìn)行差額舉薦，提名人選必需獲得對(duì)折以上舉薦票方可，共舉薦發(fā)生329名后備人選，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)136名，副鄉(xiāng)科職193名。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)后備人選，再召開(kāi)全縣副科級(jí)以上干部年夜會(huì)和縣委全委（擴(kuò)年夜）會(huì)進(jìn)行第二輪和第三輪舉薦，并按照舉薦功效排名順序按1：4、1：2的比例最終確定差額考查人選；對(duì)副科職后備人選，則經(jīng)由過(guò)程筆試、面試，并按照筆試面試成就排名順序按1：3、1：2的比例最終確定差額考查人選。對(duì)于差額考查人選，組織18個(gè)考查組采納單元訪談、家訪鄰訪、社區(qū)走訪和團(tuán)隊(duì)腳色能力測(cè)試等體例考準(zhǔn)考全綜合默示，并經(jīng)由過(guò)程視頻資料，把考查情形向縣委常委會(huì)陳述請(qǐng)示。經(jīng)由層層差額、競(jìng)爭(zhēng)比選，避免了簡(jiǎn)單地以票取人，實(shí)現(xiàn)了好中選優(yōu)，最終發(fā)生了41名鄉(xiāng)科級(jí)后備干部，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)后備干部10名，副鄉(xiāng)科職后備干部31名。
四是優(yōu)化人力資本組合，變“定崗選舉”為“人崗適宜”。對(duì)公推公選發(fā)生的41名后備干部，由縣委全委會(huì)按照成熟度票決發(fā)生27名擬提名和抉擇任用的人選，縣委組織部按照巨匠專(zhuān)業(yè)、履歷、性格等情形，連系鄉(xiāng)鎮(zhèn)率領(lǐng)班子軟硬結(jié)構(gòu)需要，按照人崗適宜的原則提出任用建議，縣委常委會(huì)研究確定最終任用方案，既闡揚(yáng)了干部小我拿手，又優(yōu)化了率領(lǐng)班子的整體結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了人力資本的優(yōu)化設(shè)置裝備擺設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，提名任用的27名鄉(xiāng)科級(jí)干部中，女性
13名，男性14名；研究生1名，年夜學(xué)本科26名；6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)平均春秋35.3歲，21名副科職干部平均春秋30.7歲。
三、初步成效
有了公開(kāi)度，才有介入度；有了透明度，才有公信度。經(jīng)由過(guò)程實(shí)施“四公開(kāi)、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級(jí)后備干部，使干部工作的平易近主化水平又向前年夜年夜邁進(jìn)了一步，從介入主體到提名形式、評(píng)價(jià)體例、人力設(shè)置裝備擺設(shè)均實(shí)現(xiàn)的較年夜的打破，有用地破解了干部初始提名難題。
一是實(shí)現(xiàn)了群眾提名與率領(lǐng)提名的有機(jī)統(tǒng)一，從泉源上保證了群眾對(duì)干部初始提名權(quán)的真正擁有。黨的十七年夜指出，要“更始黨內(nèi)選舉軌制，改良候選人提名軌制和選舉體例?！备刹窟x拔任用提名作為干部選拔任用的初始環(huán)節(jié)，是整個(gè)干部工作的基本，也是影響選人用人質(zhì)量的主要身分。雖然在《黨政干部選拔任用工作條例》中沒(méi)有對(duì)其零丁進(jìn)行規(guī)范和明晰，但它卻是影響選人用人質(zhì)量的根柢?！八墓_(kāi)、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級(jí)后備干部，采納四種渠道進(jìn)行提名，提名的主體既有率領(lǐng)又有群眾，提名的形式則由隱性變?yōu)轱@性，人選由等額變?yōu)椴铑~，充實(shí)尊敬了平易近意選擇，真正把提名人選的權(quán)力交給了群眾，較好解決了干部初始提名由誰(shuí)來(lái)提名、提名誰(shuí)、若何提名的問(wèn)題，使后備干部人選的發(fā)生加倍浮現(xiàn)了群眾的意愿。
二是實(shí)現(xiàn)了群眾認(rèn)可與組織認(rèn)定的有機(jī)統(tǒng)一，從軌范上防止了簡(jiǎn)單地以票取人。黨管干部是干部選拔任用工作的根柢原則，群眾公認(rèn)是干部選拔任用工作的根基要求?！饵h政率領(lǐng)干部選拔任用工作條例》第十七條劃定：“確定考查對(duì)象時(shí)，理當(dāng)把平易近主舉薦的功效作為主要依據(jù)之一，同時(shí)防止簡(jiǎn)單地以票取人?！薄八墓_(kāi)、四舉薦”把提名舉薦的功效作為確定考查人選的依據(jù)，呼應(yīng)了《干部任用條例》“理當(dāng)把平易近主舉薦的功效作為主要依據(jù)之一”的劃定。同時(shí)，對(duì)提名舉薦出來(lái)的人選，還要加以印證，周全體味干部的德、能、勤、績(jī)、廉情形，避免簡(jiǎn)單地以票取人。經(jīng)由過(guò)程競(jìng)職演說(shuō)、職業(yè)能力測(cè)試、團(tuán)隊(duì)腳色能力測(cè)試和單元考查、社區(qū)走訪、家訪鄰訪等手段對(duì)干部的德才默示、個(gè)性氣質(zhì)、工作實(shí)績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)定，連系舉薦情形提出擬任人選，從實(shí)踐層面較好地解決了既要平易近主舉薦又要防止簡(jiǎn)單地以票取人的問(wèn)題。
三是實(shí)現(xiàn)了對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，從導(dǎo)向上促進(jìn)了干部正確政績(jī)不美觀的有用樹(shù)立。落實(shí)科學(xué)成長(zhǎng)不美觀和正確政績(jī)不美觀，查核評(píng)價(jià)主體是關(guān)頭。“四公開(kāi)、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級(jí)后備干部，群眾的提名舉薦成為干部選用的第一關(guān)。這樣，促使泛博干部樹(shù)立正確的權(quán)力不美觀和政績(jī)不美觀，工作的著眼點(diǎn)為了群眾，干部的政績(jī)不美觀向著群眾，撲下身子為群眾搞妥事、辦實(shí)事，真正做到既要對(duì)上負(fù)責(zé)，更要對(duì)下負(fù)責(zé)。選人機(jī)制的成立，從思惟深處觸動(dòng)了泛博干部的政績(jī)不美觀念，他們普遍認(rèn)為要把群眾對(duì)勁作為追求政績(jī)的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把重實(shí)干、求實(shí)效作為實(shí)現(xiàn)政績(jī)的主要路子。
四、幾點(diǎn)啟迪
“四公開(kāi)、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級(jí)后備干部的成功實(shí)踐，給新形勢(shì)下做好干部選拔任用工作、提高了選人用人公信度供給了有益的啟迪。
1、公開(kāi)度是提高選人用人公信度的前提。有了知情權(quán)，才有選擇權(quán)；有了公開(kāi)度，才有公信度。群眾對(duì)干部選拔任用的過(guò)程功效是否清楚，對(duì)被舉薦人選的根基情形、工功課績(jī)是否體味，關(guān)系到能否真正地選大好人、用大好人。在實(shí)施“四公開(kāi)、四差額”公推公選鄉(xiāng)科級(jí)后備干部，××縣對(duì)選人用人工作進(jìn)行全程公開(kāi)，對(duì)舉薦職位、任職資格、工作實(shí)績(jī)、每輪公推公選人選均經(jīng)由過(guò)程網(wǎng)上××、××黨建網(wǎng)等進(jìn)行公示，對(duì)平易近主舉薦功效，全數(shù)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票、現(xiàn)場(chǎng)，提高選人用人的透明度，讓群眾事前先籌備，事中有選擇、事后知功效，擴(kuò)年夜了群眾的知情權(quán)，增強(qiáng)了選人用人的透明度。
2、介入度是提高選人用人公信度的焦點(diǎn)。平易近利如山，平易近心是秤。干部行不行，群眾最有講話權(quán)。只有擴(kuò)年夜平易近主、尊敬平易近意，把群眾的有序介入貫串于干部選拔任用的全過(guò)程，充實(shí)相信和依靠群眾，才能真正選準(zhǔn)用好干部。在公推公選勾當(dāng)中，××縣緊緊環(huán)繞選人用人的重點(diǎn)環(huán)節(jié)擴(kuò)年夜群眾的介入面，讓群眾全程介入、客不美觀評(píng)判。在初始提名環(huán)節(jié)，共有770名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人年夜代表聯(lián)名提名77名后備干部人選；在平易近主舉薦環(huán)節(jié)，共有3200名下層干群介入舉薦329名后備干部人選；在差額考查環(huán)節(jié)，共走訪體味1800名下層干群眾考查后備干部人選；從而擴(kuò)年夜了群眾介入權(quán)，增強(qiáng)了選人用人的公認(rèn)度。
舉薦信 第9篇
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一、本次村級(jí)組織換屆工作面臨的新情況、新問(wèn)題
1、“三個(gè)利益”影響20__年村級(jí)組織換屆選舉的競(jìng)爭(zhēng)更加趨激烈。一是村主要干部普遍享受了基本報(bào)酬。從20__年開(kāi)始，按照省委的要求，行政村主要干部將按地方人均勞動(dòng)力水平全面享受基本報(bào)酬，以往當(dāng)干部貼工貼錢(qián)“吃力不討好”的現(xiàn)象在很大程度得到改變，此點(diǎn)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)普遍較差的__縣農(nóng)村來(lái)說(shuō)尤為明顯，一方面黨委政府的關(guān)懷激勵(lì)保障措施較大地激發(fā)黨員和村民競(jìng)選村干部的熱情；另一方面少數(shù)人為了利益，勢(shì)必打破以往格局，將導(dǎo)致選舉競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。二是開(kāi)發(fā)建設(shè)力度的加大。實(shí)踐證明，一個(gè)地方開(kāi)發(fā)建設(shè)力度與村級(jí)換屆的競(jìng)爭(zhēng)烈度成正比。這些年來(lái)，我縣沿海地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)力度在不斷加大，目前共有幾十個(gè)在建項(xiàng)目，共幾十億資金投入在以“三港三城”為主戰(zhàn)場(chǎng)的東部區(qū)塊。利益將驅(qū)動(dòng)部分行政村，尤其是東部區(qū)塊建設(shè)涉及的行政村的村級(jí)組織換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。三是村干部考錄公務(wù)員。近幾年，我省從優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員的力度不斷加大。從實(shí)踐看，優(yōu)秀村干部錄用的公務(wù)員都成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干力量，比如我縣近三年來(lái)從優(yōu)秀村干部中錄用的公務(wù)員都成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部。但是，這也在一定程度上加劇村級(jí)換屆的競(jìng)爭(zhēng)，許多大學(xué)生尤其是家族實(shí)力在村里較強(qiáng)的大學(xué)生把之作為一條進(jìn)入“吃皇糧”隊(duì)伍的“終南捷徑”，畢業(yè)后回到村里想方設(shè)法競(jìng)選村干部。
2、“兩個(gè)活動(dòng)”影響20__年村級(jí)組織換屆選舉選人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。村級(jí)組織換屆選舉，選準(zhǔn)人選好人是第一目標(biāo)。但是，至少有“兩個(gè)活動(dòng)”嚴(yán)重影響了這個(gè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一是宗族宗派活動(dòng)。盡管與過(guò)去相比，現(xiàn)在農(nóng)村中的宗族因素對(duì)村民的影響逐漸在減弱，但仍然影響著村民的行為，影響著農(nóng)村民主政治建設(shè)的健康發(fā)展。在村黨組織換屆選舉時(shí)，我縣全面推行“公推直選”的選舉方式，勢(shì)必黨員人數(shù)多的一方當(dāng)選，而那些思想素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員不一定能當(dāng)選。有些兩派對(duì)立嚴(yán)重的村可能會(huì)出現(xiàn)黨員人數(shù)少的一方“罷選”，集體故意不參加會(huì)議，有的甚至把黨員藏匿起來(lái)，導(dǎo)致會(huì)議因未達(dá)到規(guī)定人數(shù)而無(wú)法召開(kāi)。此外，在兩派勢(shì)力均等的村黨組織，即使選舉會(huì)議能召開(kāi)，但候選人得票都不能過(guò)半數(shù)，致使選舉沒(méi)有結(jié)果。在村委會(huì)選舉中，村民往往習(xí)慣于以派別選人，而非以其實(shí)際能力、威信。特別是上屆選舉中，村民委員會(huì)選舉“組合競(jìng)選”現(xiàn)象比較普遍，其實(shí)質(zhì)是宗派宗族勢(shì)力斗爭(zhēng)的體現(xiàn)。這種競(jìng)選方式固然可以大幅度提高一輪選舉成功率，但也存在使選舉過(guò)程更加激烈、選后可能導(dǎo)致村內(nèi)派性更加突出等問(wèn)題。二是違法違紀(jì)活動(dòng)。村級(jí)換屆中競(jìng)選人利用宗族觀念、宗派勢(shì)力上門(mén)游說(shuō)，不正當(dāng)拉票、“協(xié)議競(jìng)選”、惡意承諾等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，賄選手段越來(lái)越隱蔽；部分大款、老板為謀求政治地位，干擾村級(jí)組織換屆選舉。一些競(jìng)選人競(jìng)選前的采取一些非組織活動(dòng)，如采取擺酒、請(qǐng)客、送小禮品（如油、米等）等形式搞一些非法拉票活動(dòng)。部分選民權(quán)利意識(shí)錯(cuò)位，持票“待價(jià)而沽”，放棄了手中的權(quán)利，影響了選人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這些違法違紀(jì)行為一直是我們打擊的重點(diǎn)，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的“缺位”，再加上村民生活在同一個(gè)村、又存在家族地緣親戚關(guān)系，導(dǎo)致此類(lèi)行為較難界定，難以采取有效的措施來(lái)制止、懲處。
3、“兩個(gè)并存”影響20__年村級(jí)組織換屆選舉的平穩(wěn)順利。如果說(shuō)選準(zhǔn)人選好人是村級(jí)組織換屆選舉的第一目標(biāo)，那么平穩(wěn)順利則是第一任務(wù)。從調(diào)研情況看，至少有“兩個(gè)并存”現(xiàn)象直接影響了村級(jí)組織換屆選舉的平穩(wěn)順利。一是村民不斷增強(qiáng)的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和相對(duì)滯后的規(guī)則意識(shí)和責(zé)任意識(shí)并存。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，二十幾年的村級(jí)直接選舉的民主實(shí)踐的洗禮，使廣大村民的民主意識(shí)和權(quán)利意識(shí)不斷得到增強(qiáng)。但是，由于各種原因，村民中規(guī)則意識(shí)和責(zé)任意識(shí)相對(duì)滯后，部分村民不習(xí)慣于按“游戲規(guī)則”辦事，而是根據(jù)自身需要來(lái)選擇性的遵守規(guī)則和履行責(zé)任。比如說(shuō)，上屆換屆時(shí)，有些村民因?yàn)榇謇镌O(shè)置了秘密寫(xiě)票處、填寫(xiě)選票姓名筆劃與身份證有點(diǎn)不一致而反復(fù)上訪。二是法律法規(guī)與農(nóng)村的習(xí)慣做法并存。一方面，現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)村委會(huì)選舉有些規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，實(shí)踐中難以操作。比如，法律明確規(guī)定委托票的受委托人不得再行委托他人代為投票，但是在選舉中相當(dāng)部分的受委托選民將委托票交由其他人，事實(shí)上已經(jīng)構(gòu)成再委托。但法律對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定，“法無(wú)規(guī)定即合法”，這種事實(shí)上的再委托不但侵犯了選民的權(quán)利，而且也為選舉埋下隱患。另一方面，農(nóng)村某些不符合法律法規(guī)的習(xí)慣做法依然存在。以上這些，在實(shí)踐中如操作不當(dāng)，將會(huì)引發(fā)矛盾沖突甚至。
二、切實(shí)做好村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作的有效措施
1、落實(shí)基層黨建責(zé)任制，形成強(qiáng)大工作合力。在做好面上工作部署和宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“三個(gè)必須”，進(jìn)一步明確選舉工作責(zé)任，整合工作力量。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”必須聯(lián)系最復(fù)雜的村。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，規(guī)定各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題最多、情況最復(fù)雜的村，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)，同時(shí)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片負(fù)責(zé)若干村的換屆選舉工作。二是每個(gè)復(fù)雜村必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組派駐。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)前期“一人一村一分析”排摸的情況，對(duì)每個(gè)復(fù)雜村逐一進(jìn)行分析研究，整合各方面力量組成工作組，要求選情復(fù)雜村都應(yīng)有工作組進(jìn)駐，著力破解可能影響選舉工作順利進(jìn)行的問(wèn)題。
三是每個(gè)行政村必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)?？h委明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部對(duì)所駐村換屆選舉承擔(dān)直接責(zé)任，切實(shí)履行工作職責(zé)，全力組織好、操作好所駐村的換屆工作。
2、做實(shí)做細(xì)準(zhǔn)備工作，確保換屆選舉工作順利開(kāi)展。這次村級(jí)組織換屆試點(diǎn)時(shí)間緊、要求高，情況較以往復(fù)雜，我們超前謀劃，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，盡可能地把情況考慮細(xì)一些，把困難估計(jì)多一點(diǎn)，把準(zhǔn)備工作做得充分一些。一是開(kāi)展一村一分析活動(dòng)。結(jié)合干部駐村聯(lián)戶工作，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、入戶走訪等方式，結(jié)合“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng)，深入開(kāi)展“一村一分析”活動(dòng)，進(jìn)一步摸清村情、民情、戶情。主要摸清有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員數(shù)量和流動(dòng)黨員情況、廣大黨員群眾的思想動(dòng)態(tài)、村級(jí)班子戰(zhàn)斗力凝聚力狀況、可能參加競(jìng)選的人選情況、合適的村主要干部人選及其能否當(dāng)選、可能影響換屆選舉的重點(diǎn)人物和主要因素、村級(jí)后備干部隊(duì)伍現(xiàn)等。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開(kāi)了村級(jí)組織換屆專(zhuān)題分析會(huì)，逐個(gè)分析每個(gè)村班子現(xiàn)狀和換屆選情，以及村級(jí)換屆選舉可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)情況特別復(fù)雜的村逐一研究對(duì)策和措施，真正做到底數(shù)清、情況明。二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。5月以來(lái)，重點(diǎn)開(kāi)展后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化，全縣共整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村25個(gè)，__鎮(zhèn)的2個(gè)后進(jìn)村全部轉(zhuǎn)化；開(kāi)展第三次村干部任職認(rèn)證工作，儲(chǔ)備村級(jí)后備干部，全縣有5334人通過(guò)任職認(rèn)證，其中__鎮(zhèn)有近400人；結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”四個(gè)一聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)，對(duì)一些重點(diǎn)村、矛盾隱患村，由縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包案破解，提前化解各類(lèi)矛盾。同時(shí)，還開(kāi)展了農(nóng)村黨員公開(kāi)登記工作，為換屆選舉工作夯實(shí)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)組織保障?？h里成立換屆試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一辦四組”，即綜合辦公室和工作指導(dǎo)組、應(yīng)急處置組、紀(jì)律處理組、資格審查組，從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)了30余名得力干部，保證精力、時(shí)間到位。四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取講座、討論、培訓(xùn)會(huì)等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重以案說(shuō)法，將往屆選舉的典型案例整理編印，下發(fā)給所有工作人員，供他們?cè)趯?shí)踐操作中參考借鑒。
3、積極創(chuàng)新選舉方式，不斷擴(kuò)大基層民主實(shí)踐形式。整個(gè)換屆選舉按照村黨組織、村民委員會(huì)、村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社的順序進(jìn)行。村黨組織換屆選舉，全面推行“公推直選”，具體分五個(gè)步驟：信任測(cè)評(píng)、民主推薦、自薦報(bào)名、資格審查、黨內(nèi)選舉。一是信任測(cè)評(píng)。鎮(zhèn)黨委公布村黨組織成員任職條件。根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，村黨組織以戶為單位，組織群眾對(duì)符合任職條件的黨員進(jìn)行信任測(cè)評(píng)。有不宜或者不得確定為村黨組織成員候選人的黨員，原則上不作為被信任測(cè)評(píng)對(duì)象；有不得擔(dān)任村黨組織成員規(guī)定情形的黨員，不作為被信任測(cè)評(píng)對(duì)象。二是民主推薦。對(duì)照村黨組織成員任職條件，由群眾、黨員和黨組織共同推薦產(chǎn)生村黨組織成員候選人。群眾、黨員推薦，按村黨組織成員職數(shù)以無(wú)記名投票方式等額進(jìn)行。群眾推薦，以戶為單位參加推薦，與信任測(cè)評(píng)一并進(jìn)行。黨內(nèi)推薦，通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)形式進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委緊緊把握政策，把信任測(cè)評(píng)和民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù)。信任測(cè)評(píng)票未過(guò)半數(shù)或群眾推薦得票數(shù)不高的，原則上不能提名為候選人。三是自薦報(bào)名。規(guī)定有意參選的推薦人選應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委登記報(bào)名參選。未登記報(bào)名參選的不得確定為候選人初步人選。使黨內(nèi)選舉真正做到公開(kāi)競(jìng)選和主動(dòng)參選，也有利于對(duì)參選人進(jìn)行資格審查。全鎮(zhèn)30個(gè)村黨組織，有20個(gè)采取先選舉委員會(huì)，再由黨員大會(huì)直接選舉書(shū)記方式，2個(gè)直接由黨員大會(huì)選舉書(shū)記和班子其它成員，8個(gè)先選舉委員會(huì)，再由委員會(huì)選舉書(shū)記的村數(shù)。村民委員會(huì)換屆選舉，一方面，將五項(xiàng)村干部任職資格限制性條件，引導(dǎo)各村寫(xiě)入村選舉辦法并經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)發(fā)生法律效力。另一方面，全面推行“三薦直選”。即通過(guò)個(gè)人自薦、群眾聯(lián)名推薦、村民小組推薦三種方式推薦產(chǎn)生村民委員會(huì)成員推薦人選，村民選舉委員會(huì)、鎮(zhèn)資格審查組和縣資格審查組進(jìn)行資格審查，推薦人選提交書(shū)面競(jìng)職承諾書(shū)，然后選民以無(wú)記名秘密投票的方法，直接選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)成員。第三，全面推行婦女委員專(zhuān)職專(zhuān)選。重點(diǎn)把握婦女主任、計(jì)生服務(wù)員、女黨員和農(nóng)村實(shí)用人才等四類(lèi)重點(diǎn)人員，積極引導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)秀女青年自薦參選。在村選舉辦法中規(guī)定若女委員選舉一次不成功，將進(jìn)行另行選舉，確保女委員當(dāng)選。
4、全面推行“三項(xiàng)承諾”制度，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍管理。緊緊圍繞村級(jí)組織換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)，在村級(jí)換屆工作中全面開(kāi)展“三項(xiàng)承諾”制度。一是競(jìng)職承諾。要求候選人（推薦人選）要重點(diǎn)圍繞富民強(qiáng)村、廉潔自律、遵守選舉紀(jì)律、依法公平參選、杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等問(wèn)題向黨員、群眾作出書(shū)面承諾。有條件的推行競(jìng)職演說(shuō)，以進(jìn)一步改進(jìn)候選人（推薦人選）介紹方式，增加選舉人對(duì)候選人（推薦人選）的了解，營(yíng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二是創(chuàng)業(yè)承諾。全面深化和完善創(chuàng)業(yè)承諾制度，新一屆的村黨組織、村民委員會(huì)班子及主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本村實(shí)際，提出任期和年度主要工作目標(biāo)、措施及工作作風(fēng)，向黨員、村民作出承諾。三是辭職承諾。要求新一屆村級(jí)班子成員在全體黨員和村民代表會(huì)議上逐一簽訂《村干部辭職承諾書(shū)》，作出承諾，在履職、工作作風(fēng)、群眾評(píng)議等方面出現(xiàn)按規(guī)定必須主動(dòng)辭職的情形和條件時(shí)，主動(dòng)辭去職務(wù)。以上三項(xiàng)承諾通過(guò)張貼公告等方式向黨員、群眾公告，并在__黨建網(wǎng)和遠(yuǎn)教31頻道上公示，擴(kuò)大公示面。有條件的村，充分發(fā)揮遠(yuǎn)教31頻道作用，讓每個(gè)村主要干部在電視上作出公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督。
5、創(chuàng)新任職條件設(shè)置，注重嚴(yán)審資格。在村黨組織班子資格條件上，規(guī)定了6項(xiàng)基本條件，4項(xiàng)不宜列為村黨組織成員候選人條件，6項(xiàng)不得列為村黨組織成員候選人條件，2項(xiàng)不得擔(dān)任村黨組織委員條件，4項(xiàng)不得擔(dān)任村黨組織書(shū)記條件。村委會(huì)班子任職資格上規(guī)定了6項(xiàng)基本條件和5項(xiàng)限制性條件。工作中，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)把資格審查關(guān)，在認(rèn)真廣泛地聽(tīng)取廣大黨員群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)村黨組織成員任職資格條件，對(duì)推薦人選和自薦人進(jìn)行全面資格審查，先經(jīng)鎮(zhèn)黨委資格審查組初審后，再報(bào)縣資格審查組審查。經(jīng)審查黨組織1名候選人初步人選和1名村民委員會(huì)自薦人選不符合任職資格條件，被鎮(zhèn)黨委取消了候選人（自薦人）資格。村黨組織候選人初步人選和村民委員會(huì)自薦人選確定后，通過(guò)“遠(yuǎn)教31頻道”、鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄、村（黨）務(wù)公開(kāi)欄等進(jìn)行為期3天的公示。__鎮(zhèn)公示期
間，沒(méi)有出現(xiàn)一例針對(duì)候選人初步人選（自薦人）的舉報(bào)和。
6、緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)和諧選舉。為確保換屆選舉工作有序推進(jìn)，我們堅(jiān)持“穩(wěn)”字為要，“好”字為先，從小處著手，細(xì)處著力，緊緊抓住易出問(wèn)題、易發(fā)生爭(zhēng)議的環(huán)節(jié)，做到“三個(gè)在先”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“又穩(wěn)又好”，和諧選舉。一是計(jì)劃做在先。把村級(jí)黨組織換屆選舉和村民委員會(huì)換屆選舉工作分別分成3個(gè)階段，將每個(gè)階段的工作細(xì)化成若干個(gè)項(xiàng)目,再將每個(gè)項(xiàng)目列表，逐項(xiàng)分解落實(shí)。制訂了《村級(jí)組織換屆選舉工作流程圖》、《村級(jí)組織換屆選舉日程安排表》和《__鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作分村負(fù)責(zé)安排表》，明確每個(gè)行政村的選舉工作責(zé)任人，將選舉工作項(xiàng)目化，通過(guò)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化。建立 “早晚會(huì)”制度，實(shí)行全程培訓(xùn)。在整個(gè)村級(jí)組織換屆選舉期間，每天早上下村前，以“早會(huì)”形式布置當(dāng)天工作任務(wù)，進(jìn)行工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，以及工作中需要注意的問(wèn)題。晚上召開(kāi)總結(jié)會(huì)，對(duì)一天的工作進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。二是規(guī)則定在先。一方面，縣里統(tǒng)一制訂下發(fā)操作性較強(qiáng)的選舉辦法參考文本，__鎮(zhèn)鎮(zhèn)在此基礎(chǔ)上再次予以具體化，再由村民選舉委員會(huì)結(jié)合本村實(shí)際予以細(xì)化，逐項(xiàng)細(xì)化選民登記、推薦人選資格審查、委托投票、選票等易出現(xiàn)爭(zhēng)議和問(wèn)題的環(huán)節(jié)。比如，建立委托投票登記式審批程序，明確委托投票手續(xù)辦理的時(shí)間，進(jìn)一步規(guī)范委托投票程序。要求村民選舉委員會(huì)初步討論確定選舉辦法后必須交鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)審核同意，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須參加分管片各村的選舉辦法的制訂和討論。另一方面，根據(jù)選舉工作進(jìn)程，對(duì)選舉辦法未明確規(guī)定又可能引發(fā)爭(zhēng)議的，及時(shí)組織村民選舉委員會(huì)直至村民代表會(huì)議討論補(bǔ)充確定。比如，在投票結(jié)束后計(jì)、唱票工作開(kāi)始前，再次就有效選票認(rèn)定等召開(kāi)選舉委員會(huì)會(huì)議，邀請(qǐng)競(jìng)選人參加，作出決定后一一簽名確認(rèn)（包括競(jìng)選人）。三是預(yù)防做在先。規(guī)范容易引起爭(zhēng)議的環(huán)節(jié)，比如改變以往以打勾表示已領(lǐng)取的做法，要求選民領(lǐng)取時(shí)必須摁指印，以便核對(duì)。嚴(yán)控容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，比如改變以往邊唱票邊甄別或者唱票后再集中甄別有效選票的做法，統(tǒng)一實(shí)行計(jì)票前先挑揀、甄別爭(zhēng)議選票，再進(jìn)行計(jì)唱票，有效避免或在事后順利解決有效選票認(rèn)定的爭(zhēng)議事件的發(fā)生。突出容易被忽視的環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、派出所長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)村、復(fù)雜村主要競(jìng)選人實(shí)行“雙警示”教育談話，引導(dǎo)他們合法理智競(jìng)選；做好選舉相關(guān)材料留存工作，鎮(zhèn)駐村干部把選舉過(guò)程所有材料，包括選舉辦法、會(huì)議記錄等及時(shí)留存，以備萬(wàn)一出現(xiàn)爭(zhēng)議事件時(shí)作為調(diào)處依據(jù)。
7、嚴(yán)明選舉紀(jì)律，保證良好選風(fēng)。高度重視試點(diǎn)工作選風(fēng)問(wèn)題，把嚴(yán)明換屆紀(jì)律作為試點(diǎn)工作的重中之重。一方面，利用宣傳媒體廣泛深入開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉宣傳，著重加大對(duì)先進(jìn)典型、選人用人導(dǎo)向、選舉紀(jì)律等方面的正面宣傳力度。共通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)等各類(lèi)渠道播放宣傳稿件34件（次）。另一方面，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合出臺(tái)了《__縣村級(jí)組織換屆選舉“十條禁令”》，明確“十個(gè)嚴(yán)禁”。__鎮(zhèn)也出臺(tái)了相應(yīng)文件。在換屆選舉前夕，開(kāi)展了候選人（競(jìng)選人）法制教育，同時(shí)張貼競(jìng)職承諾。在選舉期間，由縣公安局分管副局長(zhǎng)帶隊(duì)到主要干道設(shè)卡，檢查可疑人員及車(chē)輛，防止外界勢(shì)力干擾選舉，確保選舉有序進(jìn)行。
三、本次村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作初步成效
__鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作，從總體上看，取得了積極的成效，主要體現(xiàn)在：
1、整個(gè)換屆選舉工作平穩(wěn)有序。__鎮(zhèn)村情歷來(lái)復(fù)雜，上屆換屆時(shí)有部分村不同程度地出現(xiàn)爭(zhēng)議、糾紛，再加上__鎮(zhèn)三大重點(diǎn)工程開(kāi)發(fā)(火電建設(shè)、洋市涂圍墾、74省道南延工程)，今年以至今后一段時(shí)期開(kāi)發(fā)任務(wù)重，涉及利益大，選情更加復(fù)雜多變。本次換屆時(shí)，鎮(zhèn)黨委未雨綢繆，全面準(zhǔn)確掌握每個(gè)村選情和影響選舉的因素，因村定策，正確應(yīng)對(duì)，整個(gè)換屆選舉工作非常平穩(wěn)，每個(gè)村的村委會(huì)選舉現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定有序，無(wú)因選舉工作疏漏造成被動(dòng)局面，選民和參選人都能理性地參加選舉或參加競(jìng)選。
2、村黨組織班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善。經(jīng)選舉，共產(chǎn)生新一屆村黨組織班子成員97人，女性5人，比上屆增加2人；35歲以下15人，比上屆增加6人；平均年齡40歲，比上屆減少2.6歲；高中及以上學(xué)歷35人，比上屆增加16人；經(jīng)商辦廠、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才51人，占52.5%；村黨組織書(shū)記29人，其中35歲以下4人，比上屆增加2人；平均年齡41歲，比上屆減少2.9歲；高中及以上學(xué)歷20人，比上屆增加6人；經(jīng)商辦廠、種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才20人，占69%。通過(guò)換屆選舉，優(yōu)化了村黨組織班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的活力。
3、進(jìn)一步擴(kuò)大了基層民主。此次換屆試點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委通過(guò)實(shí)施信任測(cè)評(píng)、民主推薦等措施，夯實(shí)黨組織的群眾基礎(chǔ)。在信任測(cè)評(píng)上，，村黨組織以戶為單位，組織群眾對(duì)符合任職條件的黨員進(jìn)行信任測(cè)評(píng)。在民主推薦上，對(duì)照村黨組織成員任職條件，由群眾、黨員和黨組織共同推薦產(chǎn)生村黨組織成員候選人。群眾、黨員推薦，按村黨組織成員職數(shù)以無(wú)記名投票方式等額進(jìn)行。群眾推薦，以戶為單位參加推薦，與信任測(cè)評(píng)一并進(jìn)行。黨內(nèi)推薦，通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)形式進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委緊緊把握政策，把信任測(cè)評(píng)和民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù)。信任測(cè)評(píng)票未過(guò)半數(shù)或群眾推薦得票數(shù)不高的，原則上不能提名為候選人。此舉激發(fā)了黨員、群眾的民主意識(shí)和參與熱情。廣大黨員、群眾對(duì)本次村級(jí)組織換屆高度關(guān)注，表現(xiàn)出很高的參與積極性。一些歲數(shù)大、行動(dòng)不便的黨員，讓子女?dāng)v扶著到會(huì)場(chǎng)，行使自己的民利；一些外出打工、上班的黨員，專(zhuān)門(mén)請(qǐng)假回村參加選舉。該鎮(zhèn)共有農(nóng)村正式黨員845人，到會(huì)參選黨員達(dá)815人。黨員的到會(huì)率達(dá)到了96.5%。
4、為全縣村級(jí)組織換屆鋪開(kāi)夯實(shí)了基礎(chǔ)。整個(gè)__鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉試點(diǎn)工作，我們建立了村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作觀察員制度，全縣其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員全程參與了__鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆全過(guò)程，要求所有觀察員負(fù)責(zé)聯(lián)系__鎮(zhèn)一個(gè)村，不直接參與選舉工作，觀察該選舉工作全過(guò)程，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。根據(jù)工作需要，__鎮(zhèn)黨委可以布置觀察員適當(dāng)參與一些工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員在選舉過(guò)程中，針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期排摸掌握的情況和問(wèn)題，對(duì)照試點(diǎn)工作，互相交流工作經(jīng)驗(yàn)，探討、分析問(wèn)題解決辦法。通過(guò)選舉，熟悉了村級(jí)組織換屆工作程序，初步接觸了選舉中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)選舉的復(fù)雜性有了進(jìn)一步了解，有利于今后全縣換屆選舉工作的鋪開(kāi)。
四、本次村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作的啟示和思考
1、村級(jí)組織換屆選情越來(lái)越復(fù)雜，更需要理直氣壯地堅(jiān)持和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各種利益關(guān)系交織糾葛在一起，村級(jí)組織換屆選情亦越來(lái)越復(fù)雜。此時(shí)，更需要基層黨組織不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)中，縣選舉工作指導(dǎo)組、__鎮(zhèn)黨委始終牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。嚴(yán)格把好村民選舉委員會(huì)推
選關(guān)，通過(guò)積極引導(dǎo)，全鎮(zhèn)29個(gè)行政村的村民選舉委員會(huì)主任全部由村黨支部書(shū)記擔(dān)任，成員絕大部分是黨員，強(qiáng)化了黨支部對(duì)村委會(huì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。在選舉過(guò)程中，針對(duì)選舉過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委及時(shí)討論研究，對(duì)癥下藥，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)各村在選舉實(shí)踐中形成一些獨(dú)特的習(xí)慣做法，當(dāng)與法律規(guī)定和精神相沖突時(shí)，加以正確引導(dǎo)，及時(shí)糾正，不聽(tīng)之任之。比如，在委托投票上，以前做法可以委托本村選舉權(quán)的選民代為投票，而新修訂的《村民委員會(huì)組織法》明確規(guī)定必須委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，指導(dǎo)組和鎮(zhèn)黨委明確提出必須按照法律規(guī)定辦理委托。在上，為避免競(jìng)選人雙方通過(guò)安排人員操縱選舉，明確規(guī)定因文盲或病殘等原因不能填寫(xiě)的選民，一律委托員。在村委會(huì)成員任職資格條件上，引導(dǎo)各村將限制性條件寫(xiě)入村選舉辦法，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后生效。
2、村委會(huì)換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，更需要小處著手、細(xì)處著力，依法辦事。從試點(diǎn)情況看，村委會(huì)選舉競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，再加上選舉程序多，環(huán)節(jié)多，稍有不慎就易出問(wèn)題、易生爭(zhēng)議。在總結(jié)往屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)中我們小處著手，細(xì)處著力，對(duì)一些易出問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)問(wèn)題依法進(jìn)行了規(guī)范、細(xì)化。比如，為防止個(gè)別選民已經(jīng)領(lǐng)取選票卻又耍賴說(shuō)未領(lǐng)選票問(wèn)題，我們規(guī)定選民領(lǐng)取選票后必須摁指印。針對(duì)委托投票環(huán)節(jié)易出爭(zhēng)議問(wèn)題，我們進(jìn)一步規(guī)范了委托投票辦理手續(xù)，建立了委托投票的登記式審批程序，明確辦理委托投票手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具被委托人身份證原件和委托書(shū)，村民選舉委員會(huì)在對(duì)委托投票情況進(jìn)行審核公告無(wú)異議后簽發(fā)委托投票證，受委托人憑委托投票證領(lǐng)取選票、參加投票。明確委托投票手續(xù)辦理截止時(shí)間為選舉日前三天，委托審核公告時(shí)間為選舉日前二天。此舉，有效地避免了以往存在的委托投票審核工作因時(shí)間不夠而欠仔細(xì)導(dǎo)致異議較多，且公告后出現(xiàn)異議時(shí)也因時(shí)間關(guān)系難以及時(shí)處理，影響了選舉穩(wěn)定順利開(kāi)展的問(wèn)題。我們規(guī)定選民領(lǐng)取選票后必須摁指印。針對(duì)委托投票環(huán)節(jié)易出爭(zhēng)議問(wèn)題，我們進(jìn)一步規(guī)范了委托投票辦理手續(xù)，建立了委托投票的登記式審批程序，明確辦理委托投票手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具被委托人身份證原件和委托書(shū)，村民選舉委員會(huì)在對(duì)委托投票情況進(jìn)行審核公告無(wú)異議后簽發(fā)委托投票證，受委托人憑委托投票證領(lǐng)取選票、參加投票。明確委托投票手續(xù)辦理截止時(shí)間為選舉日前三天，委托審核公告時(shí)間為選舉日前二天。此舉，有效地避免了以往存在的委托投票審核工作因時(shí)間不夠而欠仔細(xì)導(dǎo)致異議較多，且公告后出現(xiàn)異議時(shí)也因時(shí)間關(guān)系難以及時(shí)處理，影響了選舉穩(wěn)定順利開(kāi)展的問(wèn)題。
3、村級(jí)組織換屆對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的要求越來(lái)越高，更需要進(jìn)一步落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制。從前幾屆換屆選舉經(jīng)驗(yàn)看，出現(xiàn)問(wèn)題的原因絕大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)不精、責(zé)任心不強(qiáng)。我們吸取了往屆工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在10月份制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在村級(jí)組織換屆工作中職責(zé)的通知》。試點(diǎn)中，試點(diǎn)鎮(zhèn)黨委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的業(yè)務(wù)水平的提高和工作責(zé)任心的強(qiáng)化，在每個(gè)工作階段召開(kāi)機(jī)關(guān)干部會(huì)議都反復(fù)強(qiáng)調(diào)工作責(zé)任心問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)說(shuō)確實(shí)取得了較好的效果。一方面，要把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記這個(gè)第一責(zé)任人身上，使每一個(gè)黨委書(shū)記不但組織領(lǐng)導(dǎo)好村級(jí)組織換屆選舉，還要親自參與換屆的全過(guò)程；要把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)班子成員身上，充分發(fā)揮班子整體作用，并通過(guò)他們把每個(gè)村的選舉責(zé)任落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上，調(diào)動(dòng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。另一方面，要實(shí)行村級(jí)換屆全程培訓(xùn)、全程教育，在每個(gè)工作階段發(fā)放選舉工作要點(diǎn)，在每天以“早會(huì)”等形式布置工作任務(wù)，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。要注意收集歷屆村級(jí)組織換屆過(guò)程典型案例，編印成集，以案例供鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)參考，吸取教訓(xùn)。
舉薦信 第10篇
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一、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
（一）強(qiáng)化監(jiān)
督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。一是拓寬監(jiān)督渠道。完善了舉報(bào)受理系統(tǒng)工作平臺(tái)，完成了組織部門(mén)“12380”專(zhuān)用舉報(bào)電話的建設(shè)和開(kāi)通工作。在本地黨建網(wǎng)開(kāi)設(shè)干部任前公示網(wǎng)頁(yè)，設(shè)立“12380”網(wǎng)上舉報(bào)信箱，制定全縣組織系統(tǒng)受理和管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了“12380”專(zhuān)用舉報(bào)電話和網(wǎng)上舉報(bào)受理工作，建立起了“便利、安全、高效”的舉報(bào)機(jī)制。還聘請(qǐng)了4位離退休處級(jí)干部作為干部監(jiān)督信息員,充分發(fā)揮了干部監(jiān)督作用。通過(guò)拓寬監(jiān)督渠道，建立起了深入整治用人上不正之風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)。二是嚴(yán)格監(jiān)督程序。堅(jiān)持考察預(yù)告制度，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。對(duì)擬提拔的干部，按照《干部任用工作監(jiān)督檢查辦法》認(rèn)真填寫(xiě)《干部選拔任用監(jiān)督表》，對(duì)擬任人選的任職資格、民主推薦、考察考核、受理舉報(bào)等幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，聽(tīng)取紀(jì)檢（監(jiān)察）部門(mén)意見(jiàn)，并簽署意見(jiàn)。以來(lái)，共審核《干部監(jiān)督表》500余份，公示干部267人，其中副科級(jí)179人，正科級(jí)88人。
（二）加強(qiáng)宣傳教育，提高干部群眾知曉率。一是抓好政策法規(guī)宣傳。在落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉，組工干部要精通”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好“人民群眾要知曉”的工作，大力宣傳干部選拔任用政策，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體積極主動(dòng)地宣傳選人用人政策法規(guī)，為干部群眾理解、關(guān)心、特別是有效監(jiān)督干部選拔任用工作打下了良好的基礎(chǔ)，營(yíng)造了深入整治用人不正之風(fēng)的良好氛圍。二是抓好宣傳培訓(xùn)教育。教育具有啟迪功能，知法才能守法，懂法才能分辨是非。近年來(lái)，我縣始終把抓好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)、政策的宣傳培訓(xùn)教育作為深入整治用人上的不正風(fēng)、提高組織工作滿意度的前提和基礎(chǔ)?？h委常委班子把《干部任用條例》及相關(guān)法規(guī)文件作為中心學(xué)習(xí)組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容?？h委和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織每年或班子成員變動(dòng)后，都及時(shí)組織中心組學(xué)習(xí)，重溫、強(qiáng)化《干部任用條例》和相關(guān)法規(guī)、政策。從今年初以來(lái)，縣委把干部選拔任用法規(guī)、政策作為黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容之一。為了使領(lǐng)導(dǎo)干部方便、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法規(guī)、政策，今年，我縣將省委組織部匯編的《云南組織工作文件選編》（）上下冊(cè)，提供給領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)。通過(guò)強(qiáng)化干部選拔任用政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
（三）深化干部人事制度改革，加大重難點(diǎn)問(wèn)題的解決力度。
