小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)書 第1篇
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第二條出口退稅專項(xiàng)貸款(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)貸款)，是指以國(guó)稅部門審核確認(rèn)后的出口企業(yè)應(yīng)退未退稅額作為還款保證，由市中小企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司(以下稱擔(dān)保公司)承擔(dān)保證責(zé)任，銀行對(duì)出口企業(yè)發(fā)放的短期流動(dòng)資金貸款。
專項(xiàng)貸款是出口退稅賬戶托管貸款的一種形式，企業(yè)或商業(yè)銀行可按照銀發(fā)[)276號(hào)文件要求，自主選擇其他形式的出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)。
第三條專項(xiàng)貸款是商業(yè)性貸款，由財(cái)政部門協(xié)調(diào)、外經(jīng)貿(mào)部門協(xié)助、國(guó)稅部門配合、銀行和擔(dān)保公司具體操作，貸款銀行自主審查、自主發(fā)放，遵循“財(cái)政協(xié)調(diào)、銀稅貿(mào)配合，稅款質(zhì)押、中介擔(dān)保、專戶管理、逐筆審核、循環(huán)周轉(zhuǎn)、封閉運(yùn)行、安全收貸”的原則。
第四條專項(xiàng)貸款對(duì)象為近年來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、財(cái)務(wù)制度健全、有良好信譽(yù)、且末發(fā)生過(guò)逃廢銀行債務(wù)、套匯騙匯、出口騙稅問(wèn)題的各類出口企業(yè)。
第五條各商業(yè)銀行均可從事專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)；商業(yè)銀行從事專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)事前應(yīng)當(dāng)告知市財(cái)政局。
第六條出口企業(yè)辦理專項(xiàng)貸款的程序：
(一)在同意發(fā)放專項(xiàng)貸款的銀行開立出口退稅專用帳戶。如專用帳戶原在其他銀行開立的，應(yīng)當(dāng)填寫《出口退稅專用賬戶變更申請(qǐng)書》(式樣附后)，辦理退稅專用賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)；
(二)向國(guó)稅部門申請(qǐng)出具《應(yīng)退未退稅款證實(shí)書》；
(三)持貸款申請(qǐng)書和《應(yīng)退未退稅款證實(shí)書》向擔(dān)保公司和商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款。貸款申請(qǐng)書主要內(nèi)容包括：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、出口退稅總體情況、申請(qǐng)貸款的原因及金額。
第七條專項(xiàng)貸款在符合《貸款通則》及銀行信貸管理規(guī)定的前提下，擔(dān)保公司和貸款銀行對(duì)符合條件的專項(xiàng)貸款，必須在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)擔(dān)保和貸款手續(xù)，并確保在辦結(jié)手續(xù)的當(dāng)日，貸款資金到達(dá)出口企業(yè)帳戶。貸款發(fā)放原則上以出口企業(yè)應(yīng)退未退稅額為限，貸款期限由銀企雙方協(xié)商確定，原則上不超過(guò)9個(gè)月。
第八條專項(xiàng)貸款辦理到位后，擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)將貸款協(xié)議和貸款借款憑證(復(fù)印件)送交國(guó)稅部門；出口企業(yè)將該專項(xiàng)貸款還清后，應(yīng)當(dāng)將還款憑證復(fù)印件送交國(guó)稅部門，國(guó)稅部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理退稅帳戶變更、核對(duì)、核銷等事項(xiàng)。
國(guó)稅部門應(yīng)當(dāng)確保《應(yīng)退未退稅額證實(shí)書》中注明的應(yīng)退未退稅額，退稅時(shí)退入該專用帳戶。
第九條專項(xiàng)貸款利率按照中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同級(jí)財(cái)政對(duì)所形成的貸款利息按一定比例給予貼息，年按30％補(bǔ)給，以后逐步增加到60％。擔(dān)保公司在為出口企業(yè)辦理專項(xiàng)貸款擔(dān)保時(shí)，免收風(fēng)險(xiǎn)保證金。
第十條出口退稅專戶實(shí)行封閉管理，退稅款劃入專用帳戶后，只允許用于歸還專項(xiàng)貸款本息，在專項(xiàng)貸款和其他出口退稅帳戶托管貸款本息末還清前，未經(jīng)貸款銀行同意，國(guó)稅部門不予辦理出：退稅專用帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)(國(guó)家有關(guān)法律有特殊規(guī)定的除外)。因出口退稅指標(biāo)限制，造成不能按期還款的，貸款企業(yè)應(yīng)在貸款到期日前15天，向貸款銀行和擔(dān)保公司提出貸款展期申請(qǐng)，并辦理展期手續(xù)。
小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)書 第2篇
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大學(xué)生貧困貸款申請(qǐng)書范文一工行**支行：
我是**科技師范學(xué)院中文系級(jí)的貧困學(xué)生，來(lái)自九江市的一個(gè)偏僻農(nóng)村。現(xiàn)家有6人，爺爺、奶奶、爸爸、媽媽、妹妹和我。爺爺、奶奶年老在家，妹妹在縣城讀高中，爸爸媽媽在家務(wù)農(nóng)，且媽媽體弱多病，全家的開支主要靠農(nóng)作物。由于家鄉(xiāng)田少人多，加上去年又遇洪水，農(nóng)作物欠收，全家人均收入不足400元。我進(jìn)大學(xué)時(shí)的學(xué)費(fèi)大部分是靠親戚朋友借來(lái)的，今年要把學(xué)費(fèi)交齊就更加困難了。為了不因經(jīng)濟(jì)困難而影響自己的學(xué)業(yè)，能及時(shí)、足額地把所欠學(xué)費(fèi)交清，于是，我特向貴社提出助學(xué)貸款。我借款的額度是6000元，計(jì)劃畢業(yè)后4年內(nèi)還清本息。我父母也同意我貸款，并同意承擔(dān)連帶保證責(zé)任。貸款后，我保證履行還貸義務(wù)，按時(shí)歸還貸款本息。同時(shí)，繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取以優(yōu)良的成績(jī)來(lái)回報(bào)省農(nóng)村信用社對(duì)我的關(guān)心和扶持。望省農(nóng)村信用社批準(zhǔn)為盼。
申請(qǐng)人：×××
*年5月10日
大學(xué)生貧困貸款申請(qǐng)書范文二九江市農(nóng)村信用社：
我是東華理工學(xué)院文法藝術(shù)學(xué)院05級(jí)的貧困學(xué)生，來(lái)自上饒市農(nóng)村貧困家庭。現(xiàn)家庭有人口5人，爺爺年老多病，爸爸媽媽在家務(wù)農(nóng)，哥哥在上饒師范學(xué)院就讀。家庭收入主要靠農(nóng)作物的收成。加上今年遭遇洪水，農(nóng)作物欠收，全家人均年收入不足300元，難以支付哥哥和我上大學(xué)的學(xué)雜費(fèi)。為完成學(xué)業(yè)，我向貴社申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款，申請(qǐng)學(xué)費(fèi)，住宿費(fèi)5600元，申請(qǐng)總金額為22400元(四年的費(fèi)用)計(jì)劃畢業(yè)后6年內(nèi)還清。我父母也同意并承擔(dān)保證責(zé)任。我保證誠(chéng)實(shí)守信，按合同約定還本付息，并感謝貴社的支持，望批準(zhǔn)為盼。
大學(xué)生貧困貸款申請(qǐng)書范文三尊敬的院領(lǐng)導(dǎo)和各位老師:
我是我是安全工程0301班的黃萬(wàn)飛,我的家在內(nèi)蒙古,地處偏遠(yuǎn)交通不便,又地出草原邊界丘陵地區(qū),耕地較少畜牧業(yè)也不發(fā)達(dá),加之自從上大學(xué)以來(lái)來(lái)華北地區(qū)連年干旱少雨農(nóng)牧業(yè)都受到了致命的打擊,家庭生活已經(jīng)十分貧困,本來(lái)我們這個(gè)部級(jí)貧困縣的人均收入在200元以下，2019年開學(xué)時(shí)候攥著眾多親友幫忙湊齊的學(xué)費(fèi),才有機(jī)會(huì)來(lái)這里上學(xué),接下來(lái)的兩年為了我的學(xué)費(fèi)父母含辛茹苦拼命勞作可是仍然杯水車薪,只好再次四處求借,如今不富裕的親朋好友都已經(jīng)竭盡全力了.每當(dāng)開學(xué)之初看見父母為我的學(xué)費(fèi)發(fā)愁而唉聲嘆氣，偷偷落淚時(shí)候，每當(dāng)看見父親越來(lái)越佝僂的背影的時(shí)候我多想能夠自食其力，能夠讓父母再為我的學(xué)費(fèi)擔(dān)心，減輕他們的負(fù)擔(dān).我不知道我欠他們多少，我只知道用我的努力來(lái)打造他們后半生的幸福安樂(lè)是最好的回報(bào).大學(xué)的最后一年中我不想失去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),更不想因?yàn)閷W(xué)費(fèi)無(wú)法交齊而半途而廢,所以在此申請(qǐng)助學(xué)貸款.
本人在校期間品行良好，成績(jī)優(yōu)良，遵紀(jì)守法，無(wú)違法違紀(jì)行為，誠(chéng)實(shí)守信，做事遵守承諾，已經(jīng)通過(guò)英語(yǔ)國(guó)家四級(jí).在工作方面擔(dān)任班干部一直是盡職盡責(zé)，參加過(guò)入黨積極分子培訓(xùn)是接受過(guò)深刻的馬列主義鄧小平理論的熏陶.能夠獲得貸款繳上學(xué)費(fèi)落下我心口的大石我講在今后的學(xué)習(xí)生活中投入更多精力，來(lái)努力完成學(xué)業(yè)，爭(zhēng)取優(yōu)秀畢業(yè).為班級(jí)為學(xué)院爭(zhēng)光.通過(guò)自己的不斷努力和不斷汲取知識(shí)的方法來(lái)為將來(lái)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為今后的工作作好儲(chǔ)備.
在離校后我一定按協(xié)議規(guī)定按時(shí)歸還貸款，決不會(huì)發(fā)生拖欠現(xiàn)象，以為我知道還有很多很多向我現(xiàn)在一樣的大學(xué)生等著這筆錢去交學(xué)費(fèi)，也有更多的父母為兒女的學(xué)費(fèi)而辛苦工作著，甚至有的以賣 血來(lái)湊夠這筆錢.想一想手中浸著鮮血的貸款，想想一個(gè)人承諾和信用的價(jià)值，任何人沒(méi)有理由不把這比貸款的歸還作為重中之重看待，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和銀行相信我的人格，相信我的還款能力和信心.
特此申請(qǐng)，望予批準(zhǔn)!
此致
敬禮
申請(qǐng)人：×××
*年5月10日
大學(xué)生貧困貸款申請(qǐng)書范文四尊敬的中國(guó)銀行沈陽(yáng)分行領(lǐng)導(dǎo)：
您好，我是沈陽(yáng)xxx學(xué)院，xxx班的一名學(xué)生，漢(民族)、共青團(tuán)員 (政治面貌)、河北xxx(籍貫)。
我家有五口人，具體情況如下：父母農(nóng)民，在外務(wù)工;弟弟上高中;家中還有一位83歲的祖母，患有骨質(zhì)增生癥，生活勉強(qiáng)能夠自理。父母兩人的月均九百元的收入是我們家的唯一經(jīng)濟(jì)來(lái)源，維持我們兄弟的讀書費(fèi)用，且他們也都漸漸衰老，各種病癥接踵而至。我本人確定家庭經(jīng)濟(jì)困難，實(shí)在難以支付高額學(xué)費(fèi)，維持正常學(xué)業(yè)，只好申請(qǐng)生源地國(guó)家助學(xué)貸款。
對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款的了解：助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財(cái)政貼息、財(cái)政和高校共同給予銀行一定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作的，幫助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付在校學(xué)習(xí)期間所需的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及生活費(fèi)的銀行貸款。原則上每人每學(xué)年最高不超過(guò)6000元。助學(xué)到款是信用貸款，學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)?；虻盅?，但需要承諾按期還款，并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。學(xué)校學(xué)生資助部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生提交的國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)書進(jìn)行資格審查，并核查學(xué)生提交材料的真實(shí)性和完整性;銀行負(fù)則最終審批學(xué)生的貸款申請(qǐng)。
助學(xué)貸款實(shí)行一次申請(qǐng)、一次授信、分期發(fā)放的方式。一學(xué)年內(nèi)的生活費(fèi)貸款，銀行(或?qū)W校)按10個(gè)月逐月發(fā)放給學(xué)生。助學(xué)貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的利率和國(guó)家有關(guān)利率政策執(zhí)行。貸款學(xué)生在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼，畢業(yè)后的利息由貸款學(xué)生本人全額支付。學(xué)生根據(jù)個(gè)人畢業(yè)后的就業(yè)和收入情況，在畢業(yè)后的1-2年內(nèi)選擇開始償還本金的時(shí)間，六年內(nèi)還清貸款本息。 助學(xué)貸款的借款學(xué)生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數(shù)額償還貸款，經(jīng)辦銀行將對(duì)其違約還款金額計(jì)收利息，嚴(yán)重違約的貸款人還將承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。
本人保證在校期間一定刻苦學(xué)習(xí)，提高自己的能力和知識(shí)，時(shí)刻想到助學(xué)貸款的鞭策，爭(zhēng)取以優(yōu)異的成績(jī)畢業(yè)，取得一份滿意的工作，并保證一定按時(shí)償還助學(xué)貸款的本息。不延遲還款時(shí)間，不違約。如若不按還款自愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任!保證不逃脫貸款。
此致
敬禮!
小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)書 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“三化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，以農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富為目標(biāo)，以小額擔(dān)保貸款為載體，著力破解農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村婦女推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、目標(biāo)原則
（一）工作目標(biāo)
幫助有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)村婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，落實(shí)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策，解決婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的資金困難。農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款余額逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，2011年擔(dān)保貸款余額達(dá)到5億元，2012—2015年，年擔(dān)保貸款余額達(dá)到10億元以上，幫助10萬(wàn)名農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富。
（二）基本原則
1.政府主導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作列入年度工作計(jì)劃，制定措施，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。自治區(qū)婦聯(lián)牽頭，與財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)牧廳、金融辦、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互支持，密切配合，認(rèn)真做好貸款各環(huán)節(jié)的工作銜接，確保機(jī)制到位、人員到位、資金到位、管理到位、服務(wù)到位。
3.產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。尊重婦女意愿，重點(diǎn)扶持從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、民族特需用品加工業(yè)以及商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的婦女。
4.資產(chǎn)安全。建立健全貸前規(guī)范評(píng)估、貸后跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和貸款回收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理，確保資金安全有效運(yùn)行。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
自治區(qū)成立農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)黨委副書記崔波任組長(zhǎng)，自治區(qū)政府副主席姚愛(ài)興任副組長(zhǎng)。成員單位由自治區(qū)黨委政研室、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)牧廳、人口計(jì)生委、扶貧辦、金融辦、婦聯(lián)、人行銀川中心支行、農(nóng)行寧夏分行、農(nóng)發(fā)行寧夏分行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行等部門（單位）組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)婦聯(lián)。由自治區(qū)金融辦遴選合適的擔(dān)保公司，承擔(dān)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。各市、縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，并將該項(xiàng)工作納入市、縣（區(qū)）政府效能目標(biāo)管理考核內(nèi)容，嚴(yán)格檢查、監(jiān)督、考核。
四、設(shè)立農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款專項(xiàng)基金
（一）自治區(qū)設(shè)立“寧夏農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款專項(xiàng)基金”，2011至2013年，自治區(qū)財(cái)政每年注入資金3000萬(wàn)元，三年后根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況和需求量逐步擴(kuò)大擔(dān)?；鹨?guī)模和銀行貸款規(guī)模。各縣（市、區(qū)）財(cái)政按照自治區(qū)撥付的擔(dān)?；痤~按1：1配套。擔(dān)?；甬a(chǎn)生的利息作為基金收入滾存使用。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按照存入本行的擔(dān)保基金總額以1：10的比例向農(nóng)村婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
（二）各市、縣（區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極整合各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金、少生快富工程資金、社會(huì)募集資金等，擴(kuò)大擔(dān)保基金規(guī)模，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。
（三）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體募集的社會(huì)資金作為擔(dān)?；鸩㈤_展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的，納入財(cái)政貼息范圍。
五、擔(dān)保貸款的申請(qǐng)與審批
（一）貸款范圍
凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，從事自治區(qū)、市、縣（區(qū)）確定的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)的農(nóng)村婦女均可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。
（二）貸款條件
農(nóng)村婦女申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款應(yīng)符合下列條件：
1.有當(dāng)?shù)貞艨诤凸潭ㄗ∷挲g在18周歲（含）以上60周歲（含）以下，身體健康，具有完全民事行為能力和勞動(dòng)能力；
2.誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)不良信用記錄；
3.擔(dān)保貸款用途明確、合法，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在擔(dān)保貸款范圍以內(nèi)；
4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較穩(wěn)定的收入來(lái)源和按期償還貸能力，并以個(gè)人財(cái)產(chǎn)、若干戶聯(lián)保等方式提供保證。
（三）貸款流程
1.個(gè)人申請(qǐng)。擔(dān)保貸款申請(qǐng)人向村（居）婦代會(huì)提出書面申請(qǐng)，婦代會(huì)提交村（居）委會(huì)按照擔(dān)保貸款條件進(jìn)行初審，符合條件的填寫《農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》，由村（居）委會(huì)出具書面推薦意見，分批集中向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)申報(bào)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)實(shí)地調(diào)查項(xiàng)目情況，符合條件的在《農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》中填寫推薦意見，與項(xiàng)目材料一同報(bào)送縣（市、區(qū)）婦聯(lián)。
2.貸前調(diào)查?？h（市、區(qū)）婦聯(lián)受理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)報(bào)送的貸款申請(qǐng)并實(shí)地評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況向擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具貸款推薦意見。
3.項(xiàng)目評(píng)估。項(xiàng)目評(píng)估在10個(gè)工作日內(nèi)完成。
4.提供擔(dān)保。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)婦聯(lián)推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、審核，對(duì)符合貸款條件的承諾擔(dān)保并將有關(guān)材料送經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)。擔(dān)保程序應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。
5.發(fā)放貸款。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目審核、發(fā)放擔(dān)保貸款等工作。
縣（市、區(qū)）婦聯(lián)按月上報(bào)《農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》和《農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款統(tǒng)計(jì)表》一式兩份，于次月10日前報(bào)自治區(qū)婦聯(lián)。
擔(dān)保機(jī)構(gòu)每季度統(tǒng)計(jì)匯總一次擔(dān)保貸款發(fā)放情況，由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)會(huì)簽后，報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)婦聯(lián)備案，作為申報(bào)、核發(fā)貼息資金、獎(jiǎng)勵(lì)及安排工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)依據(jù)。
6.貸款回收。擔(dān)保貸款到期前一個(gè)月，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和縣（市、區(qū)）婦聯(lián)啟動(dòng)催收程序。如出現(xiàn)貸款逾期，按照擔(dān)保協(xié)議執(zhí)行。
六、擔(dān)保貸款額度、期限、利率與貼息
（一）貸款額度
擔(dān)保貸款額度根據(jù)申請(qǐng)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際需求、生產(chǎn)周期等合理確定，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
對(duì)男方已經(jīng)在金融機(jī)構(gòu)貸款且尚未到期的，根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需要婦女仍可申請(qǐng)擔(dān)保貸款。
對(duì)符合條件的婦女合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)并經(jīng)有關(guān)部門依法登記注冊(cè)的，可按合伙人數(shù)確定貸款額度，人均擔(dān)保貸款額度不超過(guò)10萬(wàn)元，擔(dān)保貸款總額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
（二）貸款期限
擔(dān)保貸款期限一般為1至2年。
（三）貸款利率
貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)執(zhí)行，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)不得提高擔(dān)保貸款利率標(biāo)準(zhǔn)。擔(dān)保貸款在合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，均按借款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。
（四）貼息
符合擔(dān)保貸款范圍的享受財(cái)政貼息，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)辦理貸款時(shí)應(yīng)向貸款人免息兩年，不得收取利息。貼息按照財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)〈小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法〉的通知》（財(cái)金〔2008〕100號(hào)）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、保障措施
（一）明確工作職責(zé)。自治區(qū)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)各地開展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作提出指導(dǎo)性意見和建議。制定農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作規(guī)劃，采取措施推動(dòng)落實(shí)。協(xié)調(diào)解決農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作中存在的突出問(wèn)題。宣傳總結(jié)推廣各地的成功經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
婦聯(lián)組織：認(rèn)真履行牽頭責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)與成員單位的溝通協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好貸前調(diào)查和貸后服務(wù)工作，準(zhǔn)確匯總上報(bào)貸款數(shù)據(jù)信息，加大宣傳工作力度，教育引導(dǎo)農(nóng)村婦女自立、自強(qiáng)，守法誠(chéng)信，創(chuàng)業(yè)致富。
財(cái)政部門：制定并實(shí)施貼息政策，做好農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸬幕I集和中央財(cái)政貼息資金的申請(qǐng)、核撥工作，保證擔(dān)?；?、貼息資金按時(shí)足額到位，完善農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；痫L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
人力資源社會(huì)保障部門：將農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)納入全民創(chuàng)業(yè)工作體系，完善農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作相關(guān)機(jī)制，做好農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息的申請(qǐng)、審核、上報(bào)、分類統(tǒng)計(jì)工作。協(xié)同各級(jí)婦聯(lián)做好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)創(chuàng)業(yè)已有一定基礎(chǔ)，提升為企業(yè)法人形式創(chuàng)業(yè)的，及時(shí)納入全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款體系支持發(fā)展。
金融辦：依照相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，采取切實(shí)可行的措施，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)牧、人口計(jì)生、科技、扶貧部門：整合各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、少生快富工程等資金，不斷擴(kuò)大擔(dān)?；鹨?guī)模，廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，搞好項(xiàng)目推介指導(dǎo)，積極推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新理念，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息交流。
經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)：做好貸前調(diào)查、貸款發(fā)放、貸后跟蹤管理和貸款回收工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款程序，提高效率。在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一貸款利率。
（二）加大政策宣傳。認(rèn)真做好貸款政策宣傳、程序輔導(dǎo)和信用教育，讓廣大農(nóng)村婦女慎重選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按程序申請(qǐng)貸款、盡早受益發(fā)展。
（三）提高工作效率。各地要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）作用，將項(xiàng)目調(diào)查評(píng)估關(guān)口前移，優(yōu)化貸款辦理程序，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，提高辦事效率，確保公開、透明、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）搞好跟蹤服務(wù)。財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、婦聯(lián)、農(nóng)牧、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)要建立定期走訪和聯(lián)系制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，搞好跟蹤服務(wù)，對(duì)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目遇到的困難和問(wèn)題及時(shí)幫助解決。
（五）完善經(jīng)費(fèi)保障和激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要根據(jù)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放額度增長(zhǎng)和擔(dān)保貸款回收情況給予婦聯(lián)必要的工作經(jīng)費(fèi)支持。
對(duì)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作獎(jiǎng)勵(lì)依照自治區(qū)全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，獎(jiǎng)勵(lì)資金按照自治區(qū)婦聯(lián)30％、縣（市、區(qū)）婦聯(lián)40％、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)30％的比例分配，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于補(bǔ)充工作經(jīng)費(fèi)。
對(duì)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)依照自治區(qū)全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)書 第4篇
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為貫徹落實(shí)《中國(guó)人民銀行財(cái)政部勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》（銀發(fā)〔2009〕5號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)施辦法的通知》（云政發(fā)〔2009〕47號(hào)）精神，逐步建立完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+信用社區(qū)+小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)云南省小額擔(dān)保貸款健康持續(xù)發(fā)展，更好地支持我省失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，特制定本實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想根據(jù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)構(gòu)建和諧云南建設(shè)的要求，結(jié)合創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)和促進(jìn)小額擔(dān)保貸款健康發(fā)展，按照突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，先試點(diǎn)、后推廣的工作思路，選擇符合條件的社區(qū)開展小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)（簡(jiǎn)稱信用社區(qū)）創(chuàng)建工作。通過(guò)創(chuàng)建信用社區(qū)，不斷擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款覆蓋面，規(guī)范和強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款管理，進(jìn)一步發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)的政策效應(yīng)。二、信用社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)（一）社區(qū)內(nèi)小額擔(dān)保貸款借款人在5人以上（含5人）；（二）社區(qū)推薦小額擔(dān)保貸款獲貸率達(dá)到70%以上；（三）社區(qū)的小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到90%以上；（四）社區(qū)內(nèi)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的失業(yè)人員，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到100%；（五）社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員對(duì)小額擔(dān)保貸款政策知曉率達(dá)100%。三、信用社區(qū)的工作任務(wù)（一）做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作積極向縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)候選人，協(xié)助失業(yè)人員尋找合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書且創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書通過(guò)專家認(rèn)證的失業(yè)人員的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，給予重點(diǎn)推薦。（二）建立小額擔(dān)保貸款借款人信用檔案建立轄區(qū)內(nèi)小額擔(dān)保貸款借款人的個(gè)人信用檔案，包括貸款申請(qǐng)表、參加建立信用社區(qū)個(gè)人承諾書、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)記錄、貸前調(diào)查（家庭現(xiàn)狀和借款人品行情況）記錄、貸后回訪記錄、到期還款記錄、就業(yè)再就業(yè)情況等。組織貸款申請(qǐng)人簽訂《創(chuàng)建信用社區(qū)個(gè)人承諾書》（見附件1）（三）建立小額擔(dān)保貸款跟蹤服務(wù)卡，做好貸后管理工作開展創(chuàng)業(yè)過(guò)程的跟蹤調(diào)查、指導(dǎo)服務(wù)，每半年至少對(duì)借款人回訪一次，督促按時(shí)還款，及時(shí)幫助解決存在的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。掌握借款人的經(jīng)營(yíng)情況，做好相關(guān)記錄，及時(shí)向承貸金融機(jī)構(gòu)通報(bào)。（四）
大力開展個(gè)人信用知識(shí)宣傳積極配合人民銀行、承貸金融機(jī)構(gòu)在社區(qū)內(nèi)開展信用知識(shí)和征信知識(shí)的宣傳，對(duì)借款人開展誠(chéng)實(shí)守信教育，樹立誠(chéng)實(shí)守信、自主創(chuàng)業(yè)和按期還款的典型。四、信用社區(qū)的評(píng)定程序和優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策（一）信用社區(qū)的評(píng)定1、評(píng)定。信用社區(qū)實(shí)行一年一審的原則，每年年初由社區(qū)向街道（鎮(zhèn)）辦事處提出申請(qǐng)（包括社區(qū)基本情況、工作情況、申請(qǐng)表見附件2），街道（鎮(zhèn)）辦事處審查同意后報(bào)承貸金融機(jī)構(gòu)，承貸金融機(jī)構(gòu)核查后，向所在縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障部門推薦，勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門和人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)審，對(duì)達(dá)到信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的予以確認(rèn)，并報(bào)州（市）勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、人民銀行備案。2、撤消。一年一審時(shí)，對(duì)評(píng)定的信用社區(qū)因情況變化為不再具備信用社區(qū)條件的，縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門和人民銀行和承貸金融機(jī)構(gòu)審核后，取消其信用社區(qū)的資格，并報(bào)州（市）勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、人民銀行備案。被撤消的信用社區(qū)兩年后又達(dá)到信用社區(qū)條件的，可重新參加評(píng)定。（二）優(yōu)惠政策1、提高貸款額度。經(jīng)過(guò)信用社區(qū)推薦的小額擔(dān)保貸款，在符合貸款條件的前提下，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的貸款額度可以提高到3萬(wàn)元。2、取消反擔(dān)保。承貸銀行和信用社區(qū)共同對(duì)轄區(qū)的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人進(jìn)行貸款審查后，承貸金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，放寬信用社區(qū)貸款擔(dān)保條件，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人可以取消反擔(dān)保。（三）獎(jiǎng)勵(lì)政策建立信用社區(qū)激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按云財(cái)社[2009]79號(hào)文件規(guī)定的貸款回收比例對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即貸款回收率達(dá)到90%以上的，按不超過(guò)回收貸款金額1%的比例獎(jiǎng)勵(lì)。五、工作要求（一）建立創(chuàng)建信用社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制。各州（市）、縣（市、區(qū)）要建立由勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、人民銀行和承貸金融機(jī)構(gòu)組成的共建信用社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)信用社區(qū)創(chuàng)建工作。（二）承貸金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款的金融服務(wù)，做好小額擔(dān)保貸款的核查和監(jiān)督工作。同時(shí)，主動(dòng)在社區(qū)開展金融知識(shí)宣傳，對(duì)信用社區(qū)相關(guān)工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。（三）各州市勞動(dòng)保障部門要把安排創(chuàng)建信用社區(qū)的工作意見和收集的經(jīng)驗(yàn)情況，及時(shí)報(bào)送省勞動(dòng)保障部門（省就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。六、本實(shí)施意見自2009年7月1日起實(shí)施。附件：1、創(chuàng)建信用社區(qū)個(gè)人承諾書(略)2、創(chuàng)建小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)申請(qǐng)表(略)3、貸后回訪記錄
表(略)《就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施意見》就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施意見
小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)書 第5篇
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答：具有廣西戶籍，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有半年以上進(jìn)城務(wù)工經(jīng)歷的農(nóng)民工；具有廣西戶籍，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的農(nóng)民。
問(wèn)：農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象認(rèn)定條件有哪些？
答：農(nóng)民工，是指持有人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的農(nóng)民工；農(nóng)民，是指經(jīng) “第一書記”推薦，且持有人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的農(nóng)民；持有人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者。
問(wèn)：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度最高是多少？
答：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的額度最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
問(wèn)：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的期限是多久？
答：貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，貸款人提出展期，且擔(dān)保人或擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦銀行可以按規(guī)定給予展期一次，但展期期限不得超過(guò)1年，且展期貸款不予貼息。
問(wèn)：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的利率是多少？
答：可在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮，最高不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。
問(wèn)：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的申請(qǐng)與審批程序有哪些？
答：（1）自愿申請(qǐng)；（2）組織推薦；（3）人力資源和社會(huì)保障部門審查；（4）擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保；（5）經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。
問(wèn)：申請(qǐng)廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需要提供哪些資料？
答：（1）貸款項(xiàng)目用途說(shuō)明、抵押擔(dān)保意向和還款計(jì)劃；（2）勞動(dòng)合同或村委會(huì)出具的外出務(wù)工證明（經(jīng)“第一書記”推薦的農(nóng)民不需要提供）；（3）戶口簿、身份證原件及復(fù)印件，已婚人員還需要提供結(jié)婚證原件及復(fù)印件（核原件、收復(fù)印件）；（4）人力資源和社會(huì)保障部門核發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書原件及復(fù)印件（核原件、收復(fù)印件）；（5）經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要提供的其他資料。
問(wèn)： 廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保人范圍有哪類人員？
答：具有所在地戶籍或在所在地工作的下列人員：（1）行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職人員；（2）垂直機(jī)關(guān)工作人員；（3）在規(guī)模以上企業(yè)連續(xù)工作五年以上，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的員工；（4）列入地方財(cái)政預(yù)算的村“兩委”干部和公職人員。
問(wèn)： 廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款哪種情況可以免除擔(dān)保？
答：對(duì)信用社區(qū)推薦的貸款人，以及婦聯(lián)組織推薦的創(chuàng)業(yè)婦女，憑其與信用社區(qū)或婦聯(lián)組織簽訂的《借款承諾書》，原則上可免除反擔(dān)保。對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書，且創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書或可行性研究報(bào)告經(jīng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的，也可免除反擔(dān)保。
小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)書 第6篇
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第二條經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，設(shè)立失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款基金。小額擔(dān)保貸款基金是為本縣具備一定勞動(dòng)技能的失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)、組織起來(lái)就業(yè)的，其自籌資金不足部分，獲得人民幣小額擔(dān)保貸款而提供的信用保證資金。
第三條小額擔(dān)保貸款工作按照政府組織、市場(chǎng)運(yùn)作、擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針，以擔(dān)保貸款為手段，以實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)為目的，以按時(shí)還款為保障。
第四條機(jī)構(gòu)設(shè)置。成立*縣失業(yè)人員小額貸款擔(dān)?；鸸芾砦瘑T會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基金管委會(huì))和*縣失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心（以下簡(jiǎn)稱“擔(dān)保中心”），“擔(dān)保中心”設(shè)在縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局，作為下崗失業(yè)人員小額貸款的擔(dān)保與服務(wù)機(jī)構(gòu)?；鸸芪瘯?huì)的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)籌措和逐步增加基金；
（二）審議批準(zhǔn)“擔(dān)保中心”運(yùn)行規(guī)程、管理辦法和發(fā)展計(jì)劃；
（三）聘任“擔(dān)保中心”主任；
（四）聽取和審議“擔(dān)保中心”的年度工作計(jì)劃和年度財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告；
（五）對(duì)“擔(dān)保中心”的呆壞帳核銷和增減資金規(guī)模做出決議；
（六）對(duì)“擔(dān)保中心”的業(yè)務(wù)實(shí)行監(jiān)督管理；
（七）審議和決定“擔(dān)保中心”的其他重大事項(xiàng)。
第五條擔(dān)保基金的來(lái)源。
（一）縣財(cái)政從再就業(yè)資金中列支；
（二）自治區(qū)財(cái)政對(duì)縣財(cái)政擔(dān)保基金的補(bǔ)助；
（三）貸款擔(dān)?；鸬睦⑹杖耄?/p>
（四）社會(huì)各界對(duì)小額貸款擔(dān)保基金的捐助。
第六條擔(dān)保基金存放于經(jīng)辦銀行，實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，專項(xiàng)用于失業(yè)人員小額貸款的擔(dān)保，不得挪作他用。小額貸款總額不超過(guò)擔(dān)?；疸y行存款的5倍?！皳?dān)保中心”業(yè)務(wù)經(jīng)辦費(fèi)用由縣財(cái)政撥付。
第七條貸款的對(duì)象。
（一）持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員。是指持有勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員以及被征地的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。
（二）城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。是指持有軍人退出現(xiàn)役的有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。
（三）高校畢業(yè)生。是指持有從大中專技工學(xué)校畢業(yè)有效證件的應(yīng)屆畢業(yè)生。
（四）其他各類失業(yè)人員（持有《失業(yè)證》）。
（五）經(jīng)縣有關(guān)部門認(rèn)定的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。
第八條貸款的條件。具有本縣戶口，符合條件的貸款對(duì)象，年齡在男60歲、女50歲以內(nèi),誠(chéng)實(shí)信用具備一定勞動(dòng)技能，屬于自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)、組織起來(lái)就業(yè)的（建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國(guó)家限制性行業(yè)除外），其自籌資金不足，持有勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》以及其他有效證件和工商行政管理局核發(fā)的《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，在“擔(dān)保中心”承諾擔(dān)保的前提下可以向經(jīng)辦銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。
申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款者須同時(shí)符合下列條件：
（一）具有明確的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和合法有效的證件。
（二）所借資金的使用方向與經(jīng)營(yíng)范圍相一致。
（三）申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的人員，應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，自有資金不低于貸款本金的50%。
（四）合法經(jīng)營(yíng)、資信程度良好，有按期還本付息能力。
（五）向“擔(dān)保中心”提供反擔(dān)保的保證人、抵押物或質(zhì)押物。
（六）愿意遵守本辦法。
第九條貸款額度與期限。失業(yè)人員自謀職業(yè)的小額擔(dān)保貸款金額單筆不超過(guò)2萬(wàn)元，對(duì)組織起來(lái)就業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)的，貸款金額不超過(guò)5萬(wàn)元。貸款期限不超過(guò)兩年。當(dāng)小額擔(dān)保貸款到期，貸款人申請(qǐng)展期的，經(jīng)擔(dān)保中心和經(jīng)辦銀行同意，可按規(guī)定展期一次，展期期限不得超過(guò)一年。
第十條貸款用途。貸款人應(yīng)將貸款用作自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的個(gè)人的流動(dòng)資金，不得挪作他用。
第十一條貸款利率。小額擔(dān)保貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率水平執(zhí)行，不得向上浮動(dòng)。
第十二條貼息。從事微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款由財(cái)政據(jù)實(shí)全額或部分貼息，小額擔(dān)保貸款展期和逾期不予貼息。
（一）對(duì)持有勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)以及組織起來(lái)就業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)的，從事微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款按照基準(zhǔn)利率由中央（自治區(qū)）財(cái)政據(jù)實(shí)全額補(bǔ)貼，展期不帖息。
（二）提倡和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生開辦創(chuàng)辦項(xiàng)目，自有資金不足時(shí)，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。從事微利項(xiàng)目的，財(cái)政予以50%的貸款貼息，展期不貼息。
（三）其他失業(yè)人員小額貸款不予貼息。
（四）微利項(xiàng)目是指失業(yè)人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)等從事的商業(yè)、餐飲和修理等個(gè)體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，具體包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗滌縫補(bǔ)、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點(diǎn)服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)，種養(yǎng)殖業(yè)、中介服務(wù)。
第十三條貸款擔(dān)保程序。小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）推薦、擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、經(jīng)辦銀行核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。自收到擔(dān)保申請(qǐng)及符合條件的資料之日起，有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予貸款人正式答復(fù)。
貸款人需提交下列資料并保證其真實(shí)性：
（1）小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書；
（2）貸款人身份證原件及復(fù)印件；
（3）《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件；
（4）個(gè)體經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；
（5）提供反擔(dān)保及聯(lián)保人資料；
（6）“擔(dān)保中心”及經(jīng)辦銀行需要的其他資料。由于貸款人身份不同，需提供《復(fù)員證》或《畢業(yè)證》等其他有效證件。
第十四條對(duì)小額擔(dān)保貸款建立聯(lián)合審核制度,“擔(dān)保中心”和經(jīng)辦銀行對(duì)貸款申請(qǐng)人應(yīng)聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)審核,實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。
第十五條經(jīng)辦銀行要簡(jiǎn)化手續(xù)，為申請(qǐng)貸款的失業(yè)人員提供開戶和結(jié)算便利。因貸款人不符合貸款條件而不能提供貸款的，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)向貸款人說(shuō)明理由。貸款期間，經(jīng)辦銀行要定期與貸款人聯(lián)系，了解資金使用和管理情況，提供必要的財(cái)務(wù)指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)信貸風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，避免資金損失。
第十六條擔(dān)保賠付與責(zé)任。當(dāng)小額擔(dān)保貸款到期不能償還，經(jīng)經(jīng)辦銀行與“擔(dān)保中心”研究不同意展期的，首先由經(jīng)辦銀行組織催收與追償，“擔(dān)保中心”予以協(xié)助。三個(gè)月后，對(duì)仍無(wú)法收回的貸款由經(jīng)辦銀行處理抵押物、質(zhì)押物，以清償貸款，不足部分銀行提出代償通知書，經(jīng)“擔(dān)保中心”調(diào)查核實(shí)后，由其承擔(dān)代償責(zé)任。
第十七條“擔(dān)保中心”履行代償義務(wù)后，具有依法追償權(quán)，追回的貸款本息及滯納金全部進(jìn)入擔(dān)?；饘?。
第十八條小額擔(dān)保貸款存在下列情況時(shí)，“擔(dān)保中心”不承擔(dān)保證責(zé)任。
（一）經(jīng)辦銀行與貸款人變更合同未經(jīng)“擔(dān)保中心”書面同意的。
（二）經(jīng)辦銀行允許貸款人轉(zhuǎn)讓債務(wù)未經(jīng)“擔(dān)保中心”書面同意的。
（三）經(jīng)辦銀行允許貸款人延長(zhǎng)償還期限未經(jīng)“擔(dān)保中心”書面同意的。
第十九條貸款和擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制?！皳?dān)保中心”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制基本目標(biāo)是：控制風(fēng)險(xiǎn)，減少損失；擔(dān)保基金適當(dāng)分擔(dān)貸款損失。當(dāng)貸款擔(dān)?；饘?duì)經(jīng)辦銀行小額貸款擔(dān)保代償率達(dá)到基金總額的20％時(shí)，應(yīng)暫停對(duì)該行的擔(dān)保業(yè)務(wù)。在與經(jīng)辦銀行協(xié)商采取進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)控制措施后，報(bào)基金管委會(huì)批準(zhǔn)，再恢復(fù)擔(dān)保業(yè)務(wù)。
小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)書 第7篇
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為探索云南省創(chuàng)建信用社區(qū)的運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款(以下簡(jiǎn)稱“小額貸款”)業(yè)務(wù)的發(fā)展，根據(jù)《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》(銀發(fā)[2002]394號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》(銀發(fā)[2004]51號(hào))等文件精神，特制定《云南省創(chuàng)建信用社區(qū)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(試行)》
一、創(chuàng)建信用社區(qū)試點(diǎn)的方法
創(chuàng)建信用社區(qū)以街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)為依托，引入社區(qū)保障平臺(tái)的服務(wù)機(jī)制，由承辦小額貸款的銀行與社區(qū)合作，借鑒創(chuàng)建信用戶，信用村和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)建立社區(qū)個(gè)人經(jīng)濟(jì)檔案，評(píng)定信用等級(jí)，建立為下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款提供方便的社區(qū)信用擔(dān)保機(jī)制。
云南省創(chuàng)建信用社區(qū)試點(diǎn)地區(qū)為昆明市東川區(qū)銅城鎮(zhèn)白云社區(qū)和曲靖市麒麟?yún)^(qū)白石江街道辦事處臨江社區(qū)。
二、創(chuàng)建信用社區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(一)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1．受理小額貸款申請(qǐng)，對(duì)貸款申請(qǐng)人提供的相關(guān)證件和證明材料進(jìn)行真實(shí)性審查，核實(shí)其家庭狀況，家庭住址、聯(lián)系方式、誠(chéng)信情況，并將情況及時(shí)反饋至擔(dān)保機(jī)構(gòu)和承辦銀行。
2．對(duì)已通過(guò)真實(shí)性審查的貸款申請(qǐng)人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并選定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，對(duì)其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和貸款資格初步審核后，推薦給擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
3．在申請(qǐng)人小額貸款申請(qǐng)獲得銀行批準(zhǔn)后，指導(dǎo)借款人簽訂創(chuàng)建信用社區(qū)承諾書參加創(chuàng)建信用社區(qū)活動(dòng)。
4．建立借款人經(jīng)濟(jì)檔案，做到一戶一檔，定期走訪借款人，了解其經(jīng)營(yíng)狀況。
(二)擔(dān)保機(jī)構(gòu)職責(zé)
1．核定信用社區(qū)提供的小額貸款申請(qǐng)人資格及貸款申請(qǐng)是否符合條件，并向承辦銀行推薦貸款和承諾擔(dān)保。
2．會(huì)同承辦銀行對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行貸前調(diào)查和貸款扶持項(xiàng)目運(yùn)作情況的跟蹤調(diào)查，密切了解掌握動(dòng)態(tài)變化。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)會(huì)同承辦銀行采取措施，確保貸款按期歸還。
3．負(fù)責(zé)為微利項(xiàng)目小額貸款財(cái)政貼息的申報(bào)提供相關(guān)資料。
4．及時(shí)與財(cái)政、承辦銀行等部門對(duì)小額貸款呆壞賬損失進(jìn)行核定。
(三)承辦銀行職責(zé)
1．按照小額貸款的有關(guān)管理辦法審查小額貸款申請(qǐng)，符合貸款條件的，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)放貸款。
2．會(huì)同擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)小額貸款申請(qǐng)人進(jìn)行貸前貸后調(diào)查，建立小額貸款借款人資信檔案，定期進(jìn)行資信調(diào)查。
3．對(duì)從事小額貸款業(yè)務(wù)的社區(qū)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助其提高政策水平、貸款調(diào)查和審查能力。
4．按照規(guī)定提出小額貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)。
5．對(duì)小額貸款呆壞賬損失提出具體處理意見。
三、參加創(chuàng)建信用社區(qū)的小額貸款借款人的權(quán)利義務(wù)
(一)小額貸款借款人在信用社區(qū)內(nèi)應(yīng)履行的義務(wù)
1．如實(shí)向勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和承辦銀行提供貸款申請(qǐng)的有關(guān)證件和證明材料；如實(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)提供與建立借款人經(jīng)濟(jì)檔案、資信檔案、信用評(píng)級(jí)有關(guān)的個(gè)人家庭經(jīng)濟(jì)情況和其他相關(guān)信息資料；自愿參加創(chuàng)建信用社區(qū)活動(dòng)。
2．配合社區(qū)和勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)和承辦銀行做好貸前貸后調(diào)查工作，定期向上述機(jī)構(gòu)報(bào)告經(jīng)營(yíng)狀況，在家庭住址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、聯(lián)系方式發(fā)生變更或經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上述機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3．切實(shí)維護(hù)社區(qū)聲譽(yù)，自覺(jué)遵守創(chuàng)建信用社區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定，誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，按期歸還小額貸款。如不能按期歸還貸款，同意有關(guān)部門在社區(qū)公共場(chǎng)所公布本人失信行為。
4．在小額貸款歸還前，借款人需遷出工商行政管理登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域經(jīng)營(yíng)的，需提供擔(dān)保機(jī)構(gòu)意見，并辦理反擔(dān)保手續(xù)。
(二)小額貸款借款人在信用社區(qū)內(nèi)享有的權(quán)利
1．符合小額貸款申請(qǐng)條件的，有權(quán)向勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出小額貸款申請(qǐng)并參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
2．在小額貸款申請(qǐng)得到承辦銀行批準(zhǔn)后有權(quán)按照貸款合同的約定獲得小額擔(dān)保貸款。
3．在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中有權(quán)獲得社區(qū)及其工作人員提供的政策指導(dǎo)和服務(wù)。
4．有權(quán)享受其他方面的就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策。
四、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的條件和貸款程序
(一)申請(qǐng)小額貸款的條件
1．申請(qǐng)人為試點(diǎn)社區(qū)內(nèi)常住人口，在試點(diǎn)社區(qū)內(nèi)已領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》。
2．申請(qǐng)人在試點(diǎn)社區(qū)內(nèi)有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并已在管轄該區(qū)域的工商行政管理局(所、分局)領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在稅務(wù)所辦理了稅務(wù)登記，或在勞動(dòng)和社會(huì)保障部門辦理了非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織手續(xù)。
3．申請(qǐng)人遵紀(jì)守法、信譽(yù)良好，無(wú)拖欠銀行貸款和各項(xiàng)稅費(fèi)等不良記錄。
4．申請(qǐng)人在申請(qǐng)日前無(wú)其他債務(wù)。
(二)辦理小額貸款的程序
1．貸款申請(qǐng)的提出和受理。申請(qǐng)人向試點(diǎn)社區(qū)所在地的街道勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)提出小額貸款申請(qǐng)，并提供以下證明資料：再就業(yè)優(yōu)惠證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明或租用場(chǎng)地合同。
2．貸款申請(qǐng)的初步審查和貸款擔(dān)保，勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)在實(shí)地調(diào)查和初步審核同意后推薦給擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核同意后向承辦銀行推薦貸款并承諾擔(dān)保；審核不同意的，要向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
3．貸款的審查和發(fā)放。對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦并承諾擔(dān)保的貸款申請(qǐng)，承辦銀行要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，審查同意后由申請(qǐng)人與承辦銀行簽訂貸款合同，承辦銀行按照貸款合同的約定及時(shí)向借款人發(fā)放小額貸款，同時(shí)申請(qǐng)人簽署創(chuàng)建信用社區(qū)承諾書，承諾按期歸還貸款。
五、小額貸款風(fēng)險(xiǎn)防范
社區(qū)、勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和承辦銀行要建立小額貸款個(gè)人不良信用記錄制度，對(duì)逾期小額貸款，上述機(jī)構(gòu)要共同督促借款人限期歸還，對(duì)于惡意不歸還貸款、影響創(chuàng)建信用社區(qū)的小額貸款借款人，如在限定的時(shí)間內(nèi)仍不歸還貸款的，除對(duì)其依法提訟外，同時(shí)采取以下懲戒措施：
(一)借款人不歸還小額貸款，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要收回《再就業(yè)優(yōu)惠證》，借款人不得再享受其他再就業(yè)優(yōu)惠政策。
(二)對(duì)小額貸款借款人的失信行為，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)在社區(qū)公共場(chǎng)所如實(shí)公布。
(三)對(duì)小額貸款逾期借款人，承辦銀行要及時(shí)記錄其不良信用記錄，并按規(guī)定收取罰息。
六、有關(guān)工作要求
(一)各試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)將信用社區(qū)小額貸款發(fā)放情況和還款率納入再就業(yè)工作目標(biāo)管理，作為考核信用社區(qū)工作的重要指標(biāo)，社區(qū)負(fù)責(zé)人要提高對(duì)信用社區(qū)小額貸款工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，確保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。
(二)試點(diǎn)地區(qū)每年要對(duì)信用社區(qū)的信用情況進(jìn)行核實(shí)評(píng)估，社區(qū)小額貸款不良率達(dá)到10%時(shí)，應(yīng)暫停該社區(qū)信用擔(dān)保資格，并通報(bào)相關(guān)部門。
(三)試點(diǎn)信用社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)借款人創(chuàng)業(yè)過(guò)程的跟蹤調(diào)查、指導(dǎo)和服務(wù)，定期與借款人聯(lián)系，及時(shí)掌握借款人資金使用及經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)幫助解決其經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要做好相關(guān)記錄，定期以報(bào)表形式據(jù)實(shí)向擔(dān)保機(jī)構(gòu)和承辦銀行報(bào)送借款人情況和借款使用情況。
(四)試點(diǎn)信用社區(qū)要協(xié)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)和承辦銀行做好小額貸欺的跟蹤調(diào)查、貸后管理和貸款催收工作。
(五)提高小額貸款透明度，在提供擔(dān)保前，對(duì)通過(guò)核實(shí)評(píng)估的項(xiàng)目要在本社區(qū)進(jìn)行公示，及時(shí)掌握社區(qū)居民反映的情況和問(wèn)題．對(duì)提供虛假證明文件、材料和不實(shí)情況的申請(qǐng)人，不予提供擔(dān)保并要將其欺詐行為予以公示。
(六)信用社區(qū)要充分利用社區(qū)工作人員對(duì)本社區(qū)情況熟悉的特點(diǎn)，對(duì)信用度高、有技術(shù)專長(zhǎng)的下崗失業(yè)人員，主動(dòng)上門宣傳講解國(guó)家和省、市有關(guān)政策，積極鼓勵(lì)和支持下崗失業(yè)人員通過(guò)小額貸款實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
(七)堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額信貸相結(jié)合。信用社區(qū)要積極配合推動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助下崗失業(yè)人員尋找合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，協(xié)助做好創(chuàng)業(yè)選項(xiàng)和小額貸款的服務(wù)工作。
(八)試點(diǎn)地區(qū)要探索建立社區(qū)內(nèi)部的信用促進(jìn)、信用自律機(jī)制和貸款人聯(lián)戶擔(dān)保方式，積極推行“團(tuán)體失信懲戒”和“團(tuán)體信用升級(jí)”。
小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)書 第8篇
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第一章貸款條件
第一條貸款對(duì)象和條件。凡年齡在60歲以內(nèi)、身體健康、誠(chéng)實(shí)信用、具備一定勞動(dòng)技能的持有勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、持有軍人退出現(xiàn)役的有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、失業(yè)登記的高校畢業(yè)生以及城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來(lái)就業(yè)的，其自籌資金不足，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。對(duì)符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)在其新增加的崗位中，招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的企業(yè)，也可根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。勞動(dòng)密集型小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔20*〕143號(hào)）文件規(guī)定。
第二條貸款用途。借款人應(yīng)將貸款用作個(gè)人經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)、組織起來(lái)就業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金。
第三條貸款額度。對(duì)個(gè)人發(fā)放小額擔(dān)保貸款金額不超過(guò)2萬(wàn)元，對(duì)下崗失業(yè)人員合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)，適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，最高不超過(guò)人民幣10萬(wàn)元。對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，由經(jīng)辦銀行根據(jù)該企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)，合理確定其貸款額度，最高不超過(guò)人民幣50萬(wàn)元。
第四條貸款期限。小額擔(dān)保貸款期限一般不超過(guò)2年，若確需延長(zhǎng)的，由借款人提出展期，經(jīng)擔(dān)保人同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦銀行可按規(guī)定展期1次，展期期限不超過(guò)1年。
第五條貸款利率。小額擔(dān)保貸款的利率按人民銀行公布的同檔次貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，不得向上浮動(dòng)，具體還款方式和結(jié)息方式由借貸雙方商定。
第六條貸款辦理機(jī)構(gòu)。*縣宏馬中信擔(dān)保有限公司和*縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社作為*縣辦理小額擔(dān)保貸款的指定擔(dān)保機(jī)構(gòu)和貸款經(jīng)辦銀行。
第二章貸款程序
第七條自愿申請(qǐng)。凡符合小額擔(dān)保貸款條件的人員，可自愿向戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)和社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，并提供相關(guān)資料。符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的，直接向縣就業(yè)管理服務(wù)處提出申請(qǐng)。
第八條推薦受理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)和社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)對(duì)貸款申請(qǐng)人提供的資料及相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)符合貸款條件的申請(qǐng)人，推薦到縣就業(yè)管理服務(wù)處進(jìn)行復(fù)審。
第九條勞動(dòng)保障部門審核?？h就業(yè)管理服務(wù)處對(duì)貸款申請(qǐng)人進(jìn)行復(fù)審，同意的簽署意見后將有關(guān)資料報(bào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款，由縣就業(yè)管理服務(wù)處對(duì)其招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員比例及簽訂勞動(dòng)合同期限進(jìn)行審查，同意的簽署意見后將有關(guān)資料送經(jīng)辦銀行。
第十條貸款審核。擔(dān)保機(jī)構(gòu)收到縣就業(yè)管理服務(wù)處送來(lái)相關(guān)資料后，應(yīng)在7個(gè)工作日完成項(xiàng)目效益計(jì)劃、信用評(píng)估、還款方式、違約責(zé)任及實(shí)地考察等工作。承諾擔(dān)保的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)向經(jīng)辦銀行出具《擔(dān)保通知書》，經(jīng)辦銀行自收到《擔(dān)保通知書》及符合條件的相關(guān)資料之日起，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)給予貸款申請(qǐng)人正式答復(fù)，同意貸款的，按有關(guān)貸款管理規(guī)定辦理放貸手續(xù)。對(duì)不符合貸款條件而不能提供貸款的，應(yīng)向貸款申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
勞動(dòng)密集型小企業(yè)小額擔(dān)保貸款，經(jīng)辦銀行自收到縣就業(yè)管理服務(wù)處送來(lái)相關(guān)資料后，應(yīng)在10個(gè)工作日完成項(xiàng)目效益計(jì)劃、信用評(píng)估、還款方式、違約責(zé)任及實(shí)地考察等工作，給予貸款申請(qǐng)人正式答復(fù)，同意貸款的按有關(guān)貸款管理規(guī)定，辦理放貸手續(xù)。對(duì)不符合貸款條件而不能提供貸款的，向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第三章貸款貼息、撥付與補(bǔ)助
第十一條貸款貼息。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，從事服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）除外，由縣財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息（展期期間不貼息）。對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)貸款的，由縣財(cái)政給予50%的貼息。
第十二條貼息資金撥付。貼息實(shí)行'先付后貼'的辦法。借款人按約定結(jié)息方式向經(jīng)辦銀行支付利息，持完息憑證向縣就業(yè)管理服務(wù)處申請(qǐng)貼息，具體辦法按照《*縣就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第十三條貸款補(bǔ)助。對(duì)招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，經(jīng)辦銀行向其發(fā)放貸款而發(fā)生的呆賬損失，由縣財(cái)政局按相關(guān)規(guī)定核定后承擔(dān)10%的補(bǔ)償。對(duì)開辦符合上述條件的小企業(yè)貸款的經(jīng)辦銀行，由財(cái)政部門給予手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額為貸款實(shí)際發(fā)放金額的0.5%。
對(duì)運(yùn)作小額擔(dān)保貸款擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，由縣財(cái)政支付擔(dān)保費(fèi)，擔(dān)保費(fèi)不超過(guò)貸款本金的1%。
第四章貸款擔(dān)?；?/p>
第十四條貸款擔(dān)?；?。小額貸款擔(dān)?；鹩韶?cái)政部門籌集，專項(xiàng)用于小額擔(dān)保貸款擔(dān)保，專戶儲(chǔ)存于經(jīng)辦銀行，封閉運(yùn)行。財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際適時(shí)調(diào)整擔(dān)?；鹨?guī)模。
第十五條貸款擔(dān)保規(guī)定。財(cái)政部門會(huì)同勞動(dòng)部門確定貸款擔(dān)?；鸬哪甓却鷥斪罡呦揞~。小額擔(dān)保貸款責(zé)任余額不得超過(guò)貸款擔(dān)?；疸y行存款余額的5倍。
第五章風(fēng)險(xiǎn)管理
第十六條擔(dān)?；痫L(fēng)險(xiǎn)管理。貸款擔(dān)?；饘?duì)經(jīng)辦銀行小額貸款擔(dān)保代償率達(dá)到20%時(shí)，應(yīng)暫停對(duì)該行的擔(dān)保業(yè)務(wù)，經(jīng)與該行協(xié)商采取進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)控制措施并報(bào)經(jīng)財(cái)政、勞動(dòng)等部門批準(zhǔn)后，再恢復(fù)擔(dān)保業(yè)務(wù)。
第十七條代償責(zé)任。小額擔(dān)保貸款到期后，借款人不能按期歸還的，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)在3個(gè)月內(nèi)向經(jīng)辦銀行履行清償責(zé)任。
第十八條貸款管理與考核。經(jīng)辦銀行小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到20%時(shí)，應(yīng)停止發(fā)放新的貸款，待擔(dān)?；鸫磺鍍斀档唾J款不良率后，可恢復(fù)受理貸款申請(qǐng)。該項(xiàng)貸款不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和相關(guān)人員的年終評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)。
第十九條貸款催收與管理。對(duì)于出現(xiàn)的逾期貸款，勞動(dòng)等部門要積極配合經(jīng)辦銀行督促借款人及時(shí)歸還，并及時(shí)將借款人的不良信用在《再就業(yè)優(yōu)惠證》和下崗失業(yè)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)中予以記錄，作為借款人能否享受就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的依據(jù)。經(jīng)辦銀行要及時(shí)將借款人不良信用錄入個(gè)人征信系統(tǒng)，作為能否為借款人提供金融服務(wù)、申請(qǐng)貸款的依據(jù)。
第二十條貸款風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際探索建立貸款風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)簽訂《借款承諾書》明確對(duì)多次催繳貸款不還的借款人進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公告等形式，確保小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)定有序開展。
第六章各方職責(zé)
第二十一條人民銀行職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭組織與相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)工作，因地制宜地推動(dòng)小額擔(dān)保業(yè)務(wù)的開展。督促檢查貫徹落實(shí)情況，協(xié)調(diào)好經(jīng)辦銀行與相關(guān)部門的關(guān)系，及時(shí)掌握小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)開展情況和存在的問(wèn)題，有效指導(dǎo)其開展小額擔(dān)保貸款工作，確保小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)順利開展。
第二十二條財(cái)政部門職責(zé)：負(fù)責(zé)籌集資金設(shè)立貸款擔(dān)?；穑ㄆ谡{(diào)研貸款需求情況，合理調(diào)整基金規(guī)模；及時(shí)足額撥付有關(guān)資金，健全小額擔(dān)保貸款代償損失補(bǔ)償機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)貸款擔(dān)?；鸷拓?cái)政貼息的監(jiān)督檢查，確保政策落到實(shí)處。
第二十三條勞動(dòng)和社會(huì)保障部門職責(zé)：負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人的資格審查及指導(dǎo)培訓(xùn)工作。嚴(yán)格審查小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人的資格、證件等情況，指導(dǎo)符合條件人員辦理貸款；配合擔(dān)保公司、銀行對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行調(diào)查；協(xié)助擔(dān)保公司、銀行向未按期還款的借款人催收貸款；宣傳小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、小企業(yè)正確理解政策；定期分析小額擔(dān)保貸款運(yùn)作情況，及時(shí)與相關(guān)部門、擔(dān)保公司及銀行溝通信息。
小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)書 第9篇
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（一）借款人范圍
1.個(gè)人借款人范圍：
（1）本市城登記失業(yè)人員；
（2）登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生和職（技）校畢業(yè)生；
（3）創(chuàng)業(yè)的城復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；
（4）就業(yè)困難人員（享受城低保人員、城零就業(yè)家庭、4050人員、特困職工、雙失雙下家庭、單親家庭、殘疾人員、被征地農(nóng)民中就業(yè)困難人員等）。
2.企業(yè)借款人范圍：
當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)。
（二）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件
1.個(gè)人貸款申請(qǐng)人戶口在本市且在本市創(chuàng)業(yè)，申請(qǐng)貸款的勞動(dòng)密集型小企業(yè)注冊(cè)地在本市；
2.申請(qǐng)人自謀職業(yè)，并已領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好；
3.申請(qǐng)人在銀行無(wú)不良信用記錄，無(wú)經(jīng)濟(jì)違法行為；
4.申請(qǐng)人戶口所在派出所出具無(wú)違法亂紀(jì)記錄的有效證明；
5.居住地社區(qū)、街道在《信用擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》上簽署同意貸款意見；
6.在經(jīng)辦銀行開立結(jié)算賬戶。
二、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度、期限及程序
（一）貸款額度
1.經(jīng)辦銀行對(duì)個(gè)人新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度為5—10萬(wàn)元。對(duì)符合條件的人員合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。
2.對(duì)當(dāng)年吸納符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際吸納人數(shù)，按每人不超過(guò)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)、最高不超過(guò)50萬(wàn)元的額度發(fā)放貸款。
（二）貸款期限
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最長(zhǎng)期限為2年。申請(qǐng)人在按時(shí)足額還貸后，經(jīng)批準(zhǔn)可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期一次，展期期限不超過(guò)一年。
（三）貸款申辦程序
1.貸款申請(qǐng)。申請(qǐng)人在先取得戶口所轄派出所出具的無(wú)違法亂紀(jì)記錄的有效證明后，向所轄社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)所（站）提出申請(qǐng)，并提供以下證件資料：①本人身份證和戶口簿；②《再就業(yè)優(yōu)惠證》或就業(yè)困難群眾的《就業(yè)失業(yè)登記證》；③《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；④《稅務(wù)登記證》；⑤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明或租用場(chǎng)地合同等資料；⑥《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》或《國(guó)家職業(yè)資格證書》（大中專畢業(yè)生提供畢業(yè)證書）；⑦《互保協(xié)議書》和擔(dān)保人單位工資收入證明或《聯(lián)保協(xié)議書》和擔(dān)保人身份證或借款還款信用證明。
2.貸款擔(dān)保。對(duì)申請(qǐng)貸款額度低于1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）且符合貸款條件的人員，免除反擔(dān)保手續(xù)，采取信用擔(dān)保的辦法，直接辦理創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù)；對(duì)申請(qǐng)貸款額度高于1萬(wàn)元且符合貸款條件的人員，在經(jīng)辦銀行辦理抵押、質(zhì)押或第三方擔(dān)保手續(xù)后，可辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)。第三方擔(dān)保（抵押）的對(duì)象主要有：（1）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編人員；（2）經(jīng)濟(jì)效益較好的內(nèi)資企業(yè)和有一定規(guī)模的外資企業(yè)的法定代表人；（3）“二權(quán)一證”抵押擔(dān)保，即：集體經(jīng)濟(jì)合作社股權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、房產(chǎn)證。
3.申報(bào)及調(diào)查核實(shí)。、開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申報(bào)、核實(shí)程序：以社區(qū)為單位逐級(jí)申報(bào)、調(diào)查核實(shí)；社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站收到申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)到申請(qǐng)人戶口所轄派出所、家庭、互保人工作單位、聯(lián)保人家庭調(diào)查了解情況、審核有關(guān)證件資料，并深入經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果在所轄社區(qū)公示無(wú)意見后，簽署《信用擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》，報(bào)所在街道辦或勞動(dòng)保障服務(wù)所審核，向市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保評(píng)估小組辦公室推薦申請(qǐng)貸款。其他創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申報(bào)、核實(shí)程序：以為單位，由各勞動(dòng)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)按上屬要求申報(bào)、調(diào)查審核，并向市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保評(píng)估小組辦公室推薦。
4.評(píng)估發(fā)放。市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款評(píng)估小組收到各（區(qū)）勞動(dòng)保障服務(wù)所、街道辦推薦上報(bào)的申請(qǐng)材料后，定期對(duì)材料進(jìn)行復(fù)核和會(huì)審評(píng)估，對(duì)符合貸款條件的，在《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》上簽署意見，向經(jīng)辦銀行推薦。經(jīng)辦銀行應(yīng)對(duì)申請(qǐng)貸款人所提供證件、資料再次審核確認(rèn)，經(jīng)審核同意后，與申請(qǐng)人簽訂《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同》，并發(fā)放貸款，資金轉(zhuǎn)入借款人在該行開立的賬戶。
三、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的財(cái)政貼息政策
（一）個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的（微利項(xiàng)目由財(cái)政局、勞動(dòng)保障局按照上級(jí)有關(guān)文件要求認(rèn)定），市財(cái)政給予全額貼息；從事非微利項(xiàng)目的，市財(cái)政給予50%的貼息。
（二）對(duì)符合當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，市財(cái)政按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期不享受財(cái)政貼息。
（三）經(jīng)辦銀行按季定期與市財(cái)政部門結(jié)息，經(jīng)辦銀行應(yīng)在每季末前10個(gè)工作日計(jì)算出本季創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金額，并向市財(cái)政部門報(bào)送貼息審核材料；市財(cái)政部門在接到經(jīng)辦銀行的申報(bào)材料后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，同時(shí)將審核確認(rèn)的貼息資金劃轉(zhuǎn)至經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)將貼息資金兌現(xiàn)給符合條件的貸款對(duì)象。
四、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)防范措施
（一）對(duì)于出現(xiàn)的逾期貸款，社區(qū)、街道辦和勞動(dòng)保障服務(wù)所（站）必須積極配合經(jīng)辦銀行督促借款人限期歸還，并建立逾期貸款個(gè)人不良信用記錄制度。
（二）經(jīng)辦銀行對(duì)已到還款期限尚未歸還貸款的，應(yīng)及時(shí)向借款人發(fā)出逾期貸款催收通知書，履行追索責(zé)任。追索期限為貸款期限屆滿之日三個(gè)月止。對(duì)于惡意不歸還貸款，在追索期滿后仍不歸還貸款的，經(jīng)辦銀行會(huì)同有關(guān)部門運(yùn)用法律手段，對(duì)借款人提出訴訟申請(qǐng)。
（三）對(duì)貸款不良率在20%以內(nèi)的社區(qū)、街道辦和勞動(dòng)保障服務(wù)所（站），經(jīng)法律程序催收仍無(wú)法回收的呆、壞帳損失，由市財(cái)政部門和經(jīng)辦銀行共同分擔(dān)，其中：市財(cái)政部門分擔(dān)90%，經(jīng)辦銀行分擔(dān)10%。對(duì)貸款不良率達(dá)到20%的，將暫停其創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的發(fā)放，待不良貸款處置結(jié)束后，酌情恢復(fù)其創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的發(fā)放。
（四）建立貸款逾期罰則：①對(duì)貸款逾期在3個(gè)月以內(nèi)的借款人，由經(jīng)辦銀行每月通過(guò)郵局寄送一份《逾期貸款催收通知書》；同時(shí)在借款人所在社區(qū)公示欄等地通報(bào)逾期不還貸款情況。②建立創(chuàng)業(yè)貸款逾期公示制度。對(duì)貸款逾期在3個(gè)月以內(nèi)的借款人，在市人民銀行“個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”系統(tǒng)中向全市金融機(jī)構(gòu)公示，借款人將不再享有住房貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、消費(fèi)貸款等一切信貸服務(wù)。③建立停止享受就業(yè)再就業(yè)扶持政策通報(bào)制度。對(duì)貸款逾期的人員，通報(bào)相關(guān)部門，停止其享受包括稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、小額貸款等在內(nèi)的一切就業(yè)再就業(yè)扶持政策。
五、進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作機(jī)制
（一）完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款評(píng)估會(huì)審機(jī)制。成立由市人民銀行、財(cái)政局、勞動(dòng)保障局、經(jīng)辦銀行分管領(lǐng)導(dǎo)組成的評(píng)估會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)由以上四家單位相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的工作班子。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度，定期召開會(huì)議，交流創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法運(yùn)作情況，對(duì)各（區(qū)）申報(bào)的貸款申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)估會(huì)審，分析存在問(wèn)題，及時(shí)予以解決。市勞動(dòng)保障局為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款運(yùn)作管理的牽頭部門，主要負(fù)責(zé)定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)和評(píng)估會(huì)審會(huì)議，并實(shí)施考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法；市財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放的審核、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格管理?yè)?dān)保基金，及時(shí)做好經(jīng)辦銀行申報(bào)的貼息資金的審核、劃撥等；市人民銀行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)經(jīng)辦銀行與財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門，解決創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款運(yùn)作中的矛盾和問(wèn)題，確保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策順利落實(shí)。
（二）完善擔(dān)保基金的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。市財(cái)政設(shè)立3000萬(wàn)元信貸還款應(yīng)急基金，實(shí)行專戶管理，以解決應(yīng)急問(wèn)題。建立起“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，市場(chǎng)運(yùn)作”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，不斷提高擔(dān)?；鸬拇鷥斈芰?。市財(cái)政確保本市的擔(dān)?；鹨?guī)模當(dāng)年增長(zhǎng)在5%以上。
小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)書 第10篇
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州上成立以州政府分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人的重建貸款專項(xiàng)擔(dān)?；鸨O(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，主要成員單位有發(fā)改委、財(cái)政局、銀監(jiān)局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是全面指導(dǎo)、管理和監(jiān)督各縣市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的組建及貸款發(fā)放的運(yùn)行工作。
二、成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)
根據(jù)《省地震災(zāi)區(qū)農(nóng)戶住房重建貸款專項(xiàng)擔(dān)?；鸸芾磙k法》的規(guī)定，要求各縣市在接到文件后的10日內(nèi)，組建農(nóng)牧戶住房重建貸款專項(xiàng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)擔(dān)保基金的運(yùn)作。
1、擔(dān)保機(jī)構(gòu)名稱：“縣市農(nóng)牧戶住房重建貸款擔(dān)保工作辦公室”。
2、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的組成：以各縣市分管縣長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人，財(cái)政局、發(fā)改委（或重建辦）、縣市有關(guān)商業(yè)銀行、有關(guān)鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人為成員，組建“縣市農(nóng)牧戶住房重建貸款擔(dān)保工作辦公室”，辦公室設(shè)在縣市財(cái)政局。
3、擔(dān)保機(jī)構(gòu)成員單位的職責(zé)：
縣市政府的職責(zé)：根據(jù)縣市農(nóng)牧戶住房重建計(jì)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)政府、財(cái)政局、發(fā)改委、有關(guān)銀行等部門及時(shí)為農(nóng)牧戶辦理貸款手續(xù)。
鄉(xiāng)政府的職責(zé)：根據(jù)貸款農(nóng)牧戶的申請(qǐng)，核實(shí)農(nóng)牧戶修建房屋的實(shí)際情況，出具證明。
發(fā)改委（或重建辦）的職責(zé)：依據(jù)貸款農(nóng)牧戶的申請(qǐng)和鄉(xiāng)政府出具的證明，核查貸款農(nóng)牧戶重建房屋的情況，簽署貸款額度的意見書。
財(cái)政局的職責(zé)：依據(jù)貸款農(nóng)牧戶的貸款申請(qǐng)、鄉(xiāng)政府出具的證明和重建辦的核查意見，向有關(guān)銀行出具擔(dān)保承諾書。
有關(guān)商業(yè)銀行職責(zé)：依據(jù)貸款農(nóng)牧戶的申請(qǐng)、鄉(xiāng)政府的證明、發(fā)改委的意見書和財(cái)政局的承諾函，簡(jiǎn)便快捷的向農(nóng)牧戶提供貸款。
三、設(shè)立地震災(zāi)區(qū)農(nóng)牧戶住房重建貸款專項(xiàng)擔(dān)?；?/p>
1、擔(dān)?；鹳Y金來(lái)源及存儲(chǔ)方式
各縣市政府以省財(cái)政廳下?lián)艿闹亟ㄗ》哭r(nóng)牧戶每戶2000元標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)?；馂楸窘穑⒌卣馂?zāi)區(qū)農(nóng)牧戶重建住房貸款專項(xiàng)擔(dān)?；穑⒁髮?duì)該基金確定銀行設(shè)立專戶儲(chǔ)存。
2、擔(dān)保和擔(dān)?；鸸芾磙k法
貸款戶第一擔(dān)保人為所在鄉(xiāng)政府干部或州縣確定的幫鄉(xiāng)扶貧單位的公職人員，各縣市在財(cái)政局組建的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主要擔(dān)保主體，主要承擔(dān)為貸款戶出具擔(dān)保承諾函，進(jìn)行全額或部分擔(dān)保的責(zé)任。擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)由縣財(cái)政擔(dān)保機(jī)構(gòu)及第一擔(dān)保人按照貸款額度7:3的比例分別承擔(dān)。對(duì)于到期不能還款的農(nóng)牧戶，第一擔(dān)保人按照承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例負(fù)責(zé)追繳貸款本金，追繳不上的從第一擔(dān)保人的工資中逐月扣除。
擔(dān)保基金按照“上級(jí)下?lián)?、專戶?chǔ)存、專款專用、封閉運(yùn)行、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則進(jìn)行管理，保證擔(dān)?；鸪浞钟行У剡\(yùn)用到受災(zāi)農(nóng)牧戶住房重建上，不得挪作它用。
3、貸款擔(dān)保的代償辦法
受災(zāi)農(nóng)牧民住房貸款以三年為限，到期不能足額償還的，縣財(cái)政擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在三個(gè)月之內(nèi)履行清償責(zé)任，擔(dān)?；鸬哪甓却鷥斅首罡呦揞~為30%，對(duì)限額以內(nèi)，貸款擔(dān)?；鹳Y金無(wú)法承擔(dān)的代償損失，由同級(jí)財(cái)政部門審核后予以彌補(bǔ)。
四、確定貸款擔(dān)保對(duì)象
地震災(zāi)區(qū)農(nóng)牧戶住房重建貸款專項(xiàng)擔(dān)保對(duì)象為省、州、縣核定的縣市的戶住房倒塌和嚴(yán)重受損需重建的農(nóng)牧戶。
五、貸款擔(dān)保的申請(qǐng)程序流程
1、貸款戶提出申請(qǐng)
2、鄉(xiāng)政府核查修建情況并出具證明
3、發(fā)改委（重建辦）審核貸款額度并簽署貸款額度意見書
4、財(cái)政局擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保承諾書
5、到各縣市確定的銀行辦理貸款手續(xù)
