房屋拆除合同 第1篇
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第一條 為加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理， 保障城市建設(shè)順利進(jìn)行， 保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益， 根據(jù)國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》， 結(jié)合本市實(shí)際情況， 制定本細(xì)則。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上， 因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物（ 以下簡(jiǎn)稱城市房屋拆遷）， 均適用《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（ 以下簡(jiǎn)稱《條例》）和本細(xì)則。
第三條 本市城市房屋拆遷， 必須符合城市建設(shè)規(guī)劃和有利于危舊房地區(qū)改建， 適應(yīng)城市住房制度改革。
第四條 拆遷人（ 指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位和個(gè)人） 必須依照《條例》和本細(xì)則規(guī)定， 對(duì)被拆遷人（指被拆除房屋及其附屬物的所有人或使用人） 給予補(bǔ)償和安置； 被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要， 在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 市房屋土地管理局主管全市城市房屋拆遷工作。區(qū)、縣房屋土地管理局主管本區(qū)、縣的城市房屋拆遷工作。
第二章 拆遷管理一般規(guī)定
第六條 任何單位或個(gè)人需要拆遷房屋， 必須持市或區(qū)、縣人民政府核發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書（ 不需要申請(qǐng)用地的， 持城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證件）和國家規(guī)定的其它批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案， 向房屋土地管理局提出申請(qǐng)， 經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證（以下簡(jiǎn)稱許可證） 后， 方可拆遷。
建設(shè)工程用地跨區(qū)、縣的， 許可證由市房屋土地管理局核發(fā)； 其它建設(shè)工程， 許可證由區(qū)、縣房屋土地管理局核發(fā)， 但重點(diǎn)建設(shè)工程、危舊房改建工程， 其拆遷計(jì)劃和拆遷方案須由區(qū)、縣房屋土地管理局核報(bào)市房屋土地管理局批準(zhǔn)后方可核發(fā)許可證。
第七條 市或區(qū)、縣人民政府可以組織統(tǒng)一拆遷， 也可以由拆遷人自行拆遷或委托拆遷。本市的城市建設(shè)綜合開發(fā)地區(qū)， 應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷。
拆遷人委托拆遷的， 被委托人必須取得房屋拆遷資格證書。
房屋土地管理局不得接受拆遷委托。
第八條 房屋土地管理局發(fā)放許可證后， 應(yīng)按《條例》規(guī)定及時(shí)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等向被拆遷人公布。并做好宣傳、解釋工作。
第九條 拆遷范圍確定后， 由房屋土地管理局通知房屋拆遷所在地公安機(jī)關(guān)暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、結(jié)婚等確需入戶或分戶的， 經(jīng)所在區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后， 方可辦理。
在拆遷范圍內(nèi)的房屋， 除因特殊情況經(jīng)房屋土地管理局批準(zhǔn)外， 暫停辦理房屋買賣、租賃、交換、抵押等。
本條規(guī)定的暫停辦理期限為一年。需延長(zhǎng)期限的， 須在期滿前報(bào)批準(zhǔn)拆遷的房屋土地管理局批準(zhǔn)， 但延長(zhǎng)的期限不超過1年。
第十條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)依照《條例》和本細(xì)則的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。協(xié)議簽訂后，應(yīng)向房屋土地管理局備案， 并可向公證機(jī)關(guān)辦理公證。
第十一條 在房屋土地管理局公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過渡方式和過渡期限達(dá)成協(xié)議， 經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的， 由批準(zhǔn)拆遷的房屋土地管理局裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋土地管理局的， 由同級(jí)人民政府裁決。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的， 可以在接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或提供了周轉(zhuǎn)用房的， 不停止拆遷的執(zhí)行。
第十二條 在房屋土地管理局公布的或本細(xì)則第十一條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)， 被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的， 市或區(qū)、縣人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定； 逾期不拆遷的， 由作出決定的人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷， 或由房屋土地管理局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
第十三條 被拆遷人所在單位或其上級(jí)主管部門， 應(yīng)協(xié)助被拆遷人做好搬遷工作。
公安、商業(yè)、糧食、教育、衛(wèi)生、郵電等部門， 應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)， 對(duì)被遷居民的戶口遷移和糧食、副食品的供應(yīng)以及醫(yī)療、轉(zhuǎn)學(xué)、信件投送等問題， 妥善安排， 及時(shí)解決。
第十四條 被遷居民中的職工占用工作時(shí)間參加拆遷動(dòng)員會(huì)和搬家， 職工所在單位按公假處理， 照發(fā)工資、獎(jiǎng)金。搬家假期每人不超過兩天。
第十五條 拆遷人自行拆遷或委托拆遷的， 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料， 在完成拆遷后一個(gè)月內(nèi)向拆遷所在地的區(qū)、縣房屋土地管理局移交拆遷檔案資料。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第十六條 拆遷人對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人（ 包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人） 的補(bǔ)償形式， 由雙方商定， 可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、 作價(jià)補(bǔ)償， 或產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合。但本章另有規(guī)定的，依照規(guī)定辦理。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換， 按本細(xì)則第十八條、第十九條規(guī)定執(zhí)行。
作價(jià)補(bǔ)償， 補(bǔ)償金額按所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第十七條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物， 拆遷人應(yīng)按其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建， 或按重置價(jià)格給予補(bǔ)償， 或由市或區(qū)、縣人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換， 由拆遷人給予適當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償。
第十八條 拆除非住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償?shù)?，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分， 按重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)； 償還建筑面積超過原建筑面積的部分， 按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算； 償還建筑面積不足原建筑面積的部分， 按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第十九條 拆除住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償?shù)模?償還建筑面積與原建筑面積相等的部分， 按重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)； 償還建筑面積超過原建筑面積的部分， 按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算， 但被拆除房屋屬私人自住房的， 在按本細(xì)則第二十七條第三款、第二十八條第二款規(guī)定增加安置面積以內(nèi)的部分， 可按成本價(jià)格結(jié)算； 償還建筑面積不足原建筑面積的部分， 按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第二十條 拆除出租住宅房屋， 應(yīng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換， 原租賃關(guān)系繼續(xù)保持， 因拆遷而引起變動(dòng)原租賃合同的， 其合同應(yīng)作相應(yīng)修改。
出租住宅房屋所有人因無支付能力申請(qǐng)以其他形式補(bǔ)償被拆除的出租房屋的， 須經(jīng)房屋土地管理局批準(zhǔn)。
第二十一條 拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償， 拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按其建筑面積給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十二條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋， 在房屋土地管理局公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的， 由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案， 報(bào)房屋土地管理局批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前 ，房屋土地管理局應(yīng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
對(duì)拆除的設(shè)有抵押權(quán)房屋的補(bǔ)償， 按照《條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
第四章 拆遷安置
第二十三條 對(duì)下列被拆除房屋使用人， 應(yīng)按《條例》和本細(xì)則予以安置：
（一）在拆遷范圍內(nèi)有常住戶口和正式住房（ 不含臨時(shí)建筑， 下同） 的居民， 包括被拆除房屋使用人的家庭成員中， 在部隊(duì)服現(xiàn)役的戰(zhàn)士、常住戶口在本市學(xué)?；蚬ぷ鲉挝蛔〖w宿舍的學(xué)生或職工、常住戶口在本市托幼園所的兒童。
（二）在拆遷范圍內(nèi)有正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位。
（三）在拆遷范圍內(nèi)有正式營業(yè)用房的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
對(duì)在拆遷范圍內(nèi)有正式住房并長(zhǎng)期居住且別無正式住房而其常住戶口在本市其他地區(qū)的居民， 或在拆遷范圍內(nèi)有常住戶口無正式住房且在本市其他地區(qū)也無正式住房的居民， 可根據(jù)實(shí)際情況予以適當(dāng)安置。
第二十四條 拆遷人對(duì)被拆除房屋使用人的安置需有過渡期的， 應(yīng)按下列規(guī)定， 在安置協(xié)議中明確過渡期限：
（一）建設(shè)6層（ 含6層） 以下住宅工程， 過渡期限不得超過二年。
（二）建設(shè)超過6層的住宅工程， 過渡期限不得超過3年。
第二十五條 對(duì)被拆除房屋使用人的安置住房地點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)， 按照有利于城市危舊房改建的原則確定。
第二十六條 對(duì)拆遷范圍內(nèi)住宅房屋被拆遷人的安置， 應(yīng)按本細(xì)則和市、區(qū)、縣人民政府的規(guī)定， 因地制宜實(shí)行住房制度改革， 或參加安置住房產(chǎn)權(quán)單位的住房制度改革。
鼓勵(lì)被拆除房屋使用人購買安置住房。
第二十七條 拆除住宅房屋， 對(duì)被拆遷人按原居住面積安置。原居住面積， 私人自住房屋按產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的面積計(jì)算， 承租房屋按租賃合同標(biāo)明的承租面積計(jì)算。
安置用房的居住面積， 按正式住房的居室面積計(jì)算；以樓房安置的， 樓房門廳和起居室面積超過 8 平方米的，其面積的二分之一計(jì)入安置的居住面積。
對(duì)從城區(qū)等位置較好地區(qū)遷往位置較差地區(qū)或遠(yuǎn)郊區(qū)的居民， 可按安置人口數(shù)適當(dāng)增加安置面積或給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助； 增加安置面積的， 最多不得超過一個(gè)自然間。
第二十八條 被拆除房屋使用人原住房嚴(yán)重?fù)頂D不便， 按原居住面積安置確有困難的， 可以按被拆除房屋使用人家庭人口構(gòu)成狀況， 適當(dāng)增加安置面積予以照顧，但增加的安置面積部分， 應(yīng)按當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣人民政府關(guān)于住房制度改革的規(guī)定實(shí)行房改。無論按原居住面積安置或增加面積安置的， 今后都要服從房屋產(chǎn)權(quán)單位的住房制度改革。
適當(dāng)增加安置面積的標(biāo)準(zhǔn)： 被拆除房屋使用人家庭成員中年滿13周歲以上的子女和其他單身成員， 按異性分室、同性不分室的原則安置， 13周歲以上的同性成員3人以上的， 適當(dāng)增加居室安置； 兩個(gè)以上不滿13周歲的子女， 與父母分室安置； 男年滿26周歲、女年滿24周歲的未婚子女， 分室安置。
計(jì)算被安置居民的年齡， 以房屋土地管理局房屋拆遷公告或正式動(dòng)員搬遷之日為限。
第二十九條 市人民政府確定的城市危舊房改建工程， 不同于一般城市建設(shè)。其居民的安置， 按當(dāng)?shù)貐^(qū)、 縣人民政府關(guān)于危舊房改造的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的， 由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。被拆除房屋使用人在規(guī)定的拆遷期限期滿前搬遷的， 拆遷人可按提前的日期給予提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
在規(guī)定的過渡期限內(nèi)， 被拆除房屋使用人自行安排住處的， 拆遷人應(yīng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)； 由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的， 不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過渡期限的， 對(duì)自行安排住處的被拆除房屋使用人， 從逾期之月起應(yīng)適當(dāng)增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)； 對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人， 從逾期之月起應(yīng)適當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬家補(bǔ)助費(fèi)、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)， 由市房屋土地管理局會(huì)同市物價(jià)局制定， 報(bào)市人民政府批準(zhǔn)施行。
第三十一條 拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的， 可由拆遷人付給適當(dāng)補(bǔ)助費(fèi)。補(bǔ)助的具體辦法由市房屋土地管理局制定， 報(bào)市人民政府批準(zhǔn)施行。
第五章 罰 則
第三十二條 對(duì)有下列行為之一的， 由房屋土地管理局根據(jù)情節(jié)輕重予以警告、責(zé)令停止拆遷的處罰， 并可按下列規(guī)定處以罰款：
（一）未取得許可證或未按許可證的規(guī)定擅自拆遷的，按拆遷面積每平方米處5元至10元罰款。 （二）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的，對(duì)委托人和被委托人各處3000元至5萬元罰款。
（三）擅自提高或降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)， 擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的， 對(duì)拆遷人處3000元至5萬元罰款。
第三十三條 拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或擅自延長(zhǎng)過渡期限的， 由房屋土地管理局予以警告、限期改正， 并按照下列規(guī)定處以罰款：
（一）超過拆遷期限或延長(zhǎng)過渡期限6個(gè)月以上不足1年的， 處1萬元至3萬元罰款。
（二）超過拆遷期限或延長(zhǎng)過渡期限1年以上的， 處3萬元至5萬元罰款。
第三十四條 被拆遷人違反協(xié)議， 拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的， 由房屋土地管理局對(duì)被拆遷人予以警告、 責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房， 并可視情節(jié)輕重處200元以下罰款。
第三十五條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的， 可以按照《條例》第三十九條的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。
第三十六條 辱罵、毆打房屋拆遷主管機(jī)關(guān)工作人員， 阻礙房屋拆遷主管機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的， 由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 房屋拆遷主管機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的， 由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十八條 本細(xì)則具體執(zhí)行中的問題，由市房屋土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
房屋拆除合同 第2篇
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一、房屋拆遷的概念
房屋拆遷，是指因國家建設(shè)、城市改造等需要，經(jīng)政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)有建設(shè)用地上的房屋及其附屬物進(jìn)行拆除，對(duì)房屋的所有者或使用者進(jìn)行遷移安置并視情況給予一定補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。
由于城市規(guī)劃和國家專項(xiàng)建設(shè)的需要，必須對(duì)城市國有土地的使用權(quán)實(shí)行再分配，從而達(dá)到土地資源的合理配置，使土地得到最合理高效的利用。這往往就需要拆除大量舊房，并在原有土地上進(jìn)行新的開發(fā)建設(shè)。但是由于土地上的房屋等附著物凝結(jié)了原用戶的資金和勞動(dòng)力，并且是原用戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設(shè)過程中，必須對(duì)原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償，并對(duì)其進(jìn)行妥善安置。
目前，規(guī)范房屋拆遷行為的法律規(guī)范有國務(wù)院2001年6月頒布并于11月1日施行的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、各地制定的關(guān)于房屋拆遷管理的地方性法規(guī)、以及我國《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》中有關(guān)拆遷的法律規(guī)定。
二、房屋拆遷的法律特征
1、體現(xiàn)出強(qiáng)制性和自愿性的雙重特性。
由于房屋拆遷是因國家建設(shè)需要而產(chǎn)生，因而帶有明顯的強(qiáng)制性，不管被拆遷人是否愿意，都必須服從拆遷。在房屋拆遷過程中，有下面一系列的行政管理行為：拆遷前拆遷人必須向有關(guān)行政主管部門申領(lǐng)拆遷許可證，并由有關(guān)行政部門凍結(jié)拆遷范圍內(nèi)的戶口、向被拆遷人拆遷公告；一旦拆遷人與被拆遷人無法達(dá)成協(xié)議，則由行政部門裁決，當(dāng)事人若不服裁決可提訟。
同時(shí)，由于房屋拆遷活動(dòng)過程中存在一些民事行為，因而體現(xiàn)出自愿性的特點(diǎn)。房屋拆遷中的民事行為有：拆遷人與實(shí)施拆遷行為的單位之間的委托拆遷合同行為；拆遷人與被拆遷人在自愿有償、協(xié)商一致基礎(chǔ)上達(dá)成關(guān)于搬遷、安置、補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議。
2、全國統(tǒng)一性和地方差異性并存。
全國有針對(duì)房屋拆遷管理的統(tǒng)一的法律法規(guī)，各地的房屋拆遷活動(dòng)都必須遵照?qǐng)?zhí)行，因而房屋拆遷體現(xiàn)出全國范圍的統(tǒng)一性。同時(shí)，由于我國地廣人多，各地自然條件差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，地方財(cái)政和經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距大，所以各地為妥善處理房屋拆遷中的各種法律關(guān)系，搞好本地建設(shè)，在國家的房屋拆遷管理行政法規(guī)基礎(chǔ)上因地制宜地頒布了一些地方性的法規(guī)、規(guī)章，從而使房屋拆遷顯現(xiàn)出地方差異性，地方差異性主要表現(xiàn)在補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)方面。
三、房屋拆遷的程序
根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，房屋拆遷必須按照下列程序進(jìn)行。
1、 提出拆遷申請(qǐng)需要拆遷房屋的單位，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案、拆遷補(bǔ)償安置資金證明向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請(qǐng)。
2、 審批和發(fā)放許可證房屋拆遷主管部門對(duì)拆遷申請(qǐng)進(jìn)行審查后，認(rèn)為合法、合理、可行的，應(yīng)予批準(zhǔn)，并發(fā)放房屋拆遷許可證。確定拆遷范圍后，通知有關(guān)部門暫停辦理新建、擴(kuò)建、改建房屋、改變房屋和土地用途、租賃房屋等相關(guān)手續(xù)。
3、 拆遷公告房屋拆遷主管部門核發(fā)拆遷許可證后，應(yīng)及時(shí)向拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人宣告拆遷決定，拆遷公告。公告內(nèi)容包括拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等。拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作，以保證拆遷工作順利進(jìn)行，維護(hù)國家和拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。
4、 簽訂拆遷補(bǔ)償安置合同在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)和被拆遷人在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上就拆遷補(bǔ)償和安置事宜進(jìn)行協(xié)商，簽訂合同。關(guān)于拆遷補(bǔ)償安置合同的主要內(nèi)容和有關(guān)問題，將在第二、三節(jié)中詳細(xì)論述。
5、 實(shí)施房屋拆遷被拆遷人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)自行搬遷，如拒不自行搬遷，拆遷人可以申請(qǐng)強(qiáng)制搬遷。搬遷結(jié)束后，拆遷人一般應(yīng)向被拆遷人出具包括被拆遷人姓名或名稱、房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、地點(diǎn)、面積、搬遷時(shí)間等內(nèi)容的搬遷驗(yàn)收單，對(duì)完成搬遷后的房屋組織拆除工作。
第二節(jié) 拆遷補(bǔ)償安置合同的法律特征主體及內(nèi)容
一、房屋拆遷補(bǔ)償安置合同的法律特征
1、拆遷補(bǔ)償安置合同是雙務(wù)合同，拆遷當(dāng)事人雙方相互享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。比如拆遷人應(yīng)按法律規(guī)定和拆遷合同約定，對(duì)被拆遷人給予合理補(bǔ)償和妥善安置；被拆遷人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遷出拆遷范圍等。
2、拆遷補(bǔ)償安置合同是有償合同，即雙方當(dāng)事人對(duì)所獲得的利益要償付代價(jià)。如拆遷人進(jìn)行新的房地產(chǎn)開發(fā)而拆除舊房，就必須對(duì)原房屋所有人因此所受的損失給予相應(yīng)補(bǔ)償；而被拆遷人在獲得補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)喪失對(duì)原房屋的所有權(quán)，對(duì)補(bǔ)償中超過原房?jī)r(jià)值的部分，要補(bǔ)充差價(jià)。
3、拆遷補(bǔ)償安置合同是要式合同，應(yīng)采取書面形式，在特殊情況下還必須辦理公證。原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》曾明確規(guī)定拆遷補(bǔ)償安置合同應(yīng)采取書面形式，但2001年11月1日起施行的新的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》沒有明文規(guī)定采取書面形式。筆者認(rèn)為，由于房屋拆遷補(bǔ)償安置合同均不能即時(shí)清結(jié)，且履行時(shí)間一般較長(zhǎng)，如不采取書面形式，易生糾紛，所以新《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對(duì)此處的修改似有不妥。在拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋時(shí)，拆遷補(bǔ)償安置合同必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。
4、拆遷補(bǔ)償安置合同是諾成合同，即雙方當(dāng)事人意思表示一致即可成立的合同，不以房屋及其附屬物交付拆除為成立要件。
二、房屋拆遷補(bǔ)償安置合同的主體
房屋拆遷補(bǔ)償安置合同的主體包括拆遷人、被拆遷人、房屋承租人。
1、拆遷人。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位，拆遷人獲得了待拆遷房屋所占土地的國有土地使用權(quán)并獲準(zhǔn)在該土地上興建建設(shè)項(xiàng)目，可能是專門從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的房地產(chǎn)公司，也可能是沒有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等建設(shè)單位。
2、被拆遷人。被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人，即對(duì)被拆遷房屋擁有所有權(quán)的人，包括自然人和法人。在整個(gè)拆遷范圍內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的人都是被拆遷人。
3、房屋承租人。房屋承租人是與被拆遷人訂有房屋租賃合同的房屋使用人。按照新的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，房屋承租人不屬于被拆遷人。但拆遷也涉及到房屋承租人的利益，在租賃關(guān)系沒有解除且房屋所有人不能對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的情況下，拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人一起簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置。
三、拆遷補(bǔ)償安置合同的主要內(nèi)容
拆遷補(bǔ)償安置合同一般應(yīng)具備以下條款：
1、拆遷當(dāng)事人的姓名、名稱、住所地、通訊地址等基本情況。
2、拆除房屋的有關(guān)情況，包括房屋的座落地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、樓層、面積、質(zhì)量、間數(shù)以及附屬設(shè)施等等。
3、補(bǔ)償方式、金額和時(shí)間。補(bǔ)償方式分貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。若是貨幣補(bǔ)償，則補(bǔ)償金額根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。若是產(chǎn)權(quán)調(diào)換，則按照拆遷房屋和調(diào)換房屋各自的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估
價(jià)格計(jì)算，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。值得注意的是，在大多數(shù)情況下，被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式，但是在以下兩種情況下，不得選擇補(bǔ)償方式：①拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償；②拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃合同達(dá)不成協(xié)議且被拆遷人不能對(duì)承租人進(jìn)行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。至于補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間，一般應(yīng)在拆遷前一次性補(bǔ)償。
4、房屋估價(jià)。在實(shí)行貨幣補(bǔ)償形式的情況下，需要對(duì)被拆遷房屋的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，在實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式的情況下，需要同時(shí)對(duì)被拆遷房屋和所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，以作為結(jié)清差價(jià)的依據(jù)。至于房屋的評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇，應(yīng)由拆遷人和被拆遷人共同選定，如雙方未能就選定評(píng)估機(jī)構(gòu)達(dá)成合意，則由雙方各提出一至兩家評(píng)估機(jī)構(gòu)，抽簽決定。評(píng)估費(fèi)用一般由拆遷人承擔(dān)。有些地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，評(píng)估工作由當(dāng)?shù)夭疬w管理部門下屬的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)，這種規(guī)定顯然屬于行政性壟斷，被拆遷人對(duì)其評(píng)估價(jià)格的公信力也多持懷疑態(tài)度，因?yàn)椴疬w管理部門多為當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)管理部門，房地產(chǎn)管理部門在進(jìn)行房地產(chǎn)行政管理過程中與拆遷單位難免建立一些關(guān)系，而被拆遷人與房地產(chǎn)管理部門的聯(lián)系很少，被拆遷人有理由懷疑拆遷人利用與房地產(chǎn)管理部門的關(guān)系去干預(yù)和影響房屋評(píng)估的過程和結(jié)果。所以，筆者認(rèn)為，利用地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定市場(chǎng)主體之間民事行為中的房屋價(jià)格評(píng)估由拆遷管理部門下屬的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)并非妥適。當(dāng)然，被拆遷房屋與調(diào)換房屋的價(jià)格也并非一定要進(jìn)行評(píng)估，若雙方能就補(bǔ)償?shù)慕痤~和差價(jià)結(jié)算的金額達(dá)成一致意見，就可以不評(píng)估，這樣一方面可以盡快簽訂拆遷協(xié)議并付諸實(shí)施，節(jié)省時(shí)間，提高效率，另一方面可以省卻一筆評(píng)估費(fèi)，降低拆遷中的成本。
5、拆遷安置辦法。安置是針對(duì)被拆遷房屋的承租人的。在被拆遷人不能與房屋承租人解除租賃關(guān)系且不能對(duì)承租人進(jìn)行安置的情況下，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人進(jìn)行安置，可以支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，也可以提供周轉(zhuǎn)房。
6、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)的支付。拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)，在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)耐I(yè)補(bǔ)償費(fèi)?！冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》第31條規(guī)定，搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
7、搬遷期限和過渡期限。搬遷期限是被拆遷人和房屋承租人自行搬遷的時(shí)間界限，這一期限是用來約束被拆遷人和房屋承租人的。過渡期限是指在實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償形式下，拆遷人提供適宜入住的調(diào)換房屋的時(shí)間界限，這一期限是用來約束拆遷人的。
8、違約責(zé)任。對(duì)拆遷人來說，違約責(zé)任主要是不能按時(shí)支付補(bǔ)償款和超過過渡期限提權(quán)調(diào)換房屋的責(zé)任，承擔(dān)責(zé)任的方式一般是支付違約金。對(duì)被拆遷人和房屋承租人來說，違約責(zé)任主要是不按時(shí)搬遷和騰退周轉(zhuǎn)房的責(zé)任，承擔(dān)責(zé)任的方式是被強(qiáng)制搬遷。
第三節(jié) 拆遷補(bǔ)償安置中的行政裁決和先行拆遷
一、拆遷補(bǔ)償安置中的行政裁決
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第16條規(guī)定：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院。這一規(guī)定明確了解決房屋拆遷補(bǔ)償、安置的法律救濟(jì)手段和程序，有三層含義：第一，行政裁決是解決糾紛的前置手段和程序，即拆遷雙方當(dāng)事人因房屋拆遷補(bǔ)償、安置等問題發(fā)生爭(zhēng)議經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議時(shí)，應(yīng)先由房屋拆遷行政主管部門（或同級(jí)人民政府）裁決，對(duì)行政裁決不服的才能請(qǐng)求司法救濟(jì)?！冻鞘蟹课莶疬w管理?xiàng)l例》以行政法規(guī)形式將房屋拆遷補(bǔ)償、安置糾紛納入行政管理范疇，并授予房屋拆遷主管部門（或同級(jí)人民政府）對(duì)這類糾紛的先決權(quán)。司法救濟(jì)只是作為行政裁決的司法監(jiān)督程序而存在。兩種法律救濟(jì)手段或程序并非可以選擇適用，行政裁決是必經(jīng)程序，非經(jīng)行政裁決法院不得受理?！稐l例》將行政裁決作為前置程序，并賦予裁決強(qiáng)制執(zhí)行效力的目的，一是緣于拆遷建設(shè)具有嚴(yán)格的計(jì)劃性，拆遷計(jì)劃中斷或拖延必然產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響城市規(guī)劃并會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失；二是緣于處理拆遷案件與社會(huì)公益具有密切的關(guān)聯(lián)，不能因?yàn)樯贁?shù)人的權(quán)益糾紛拖延拆遷期限，不能損害社會(huì)公共利益。第二，裁決結(jié)果可以作為強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)。在裁決規(guī)定的期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，無論是否提訟，也無論一審期間或二審期間，縣級(jí)以上人民政府均可責(zé)令強(qiáng)制拆遷，或者由房屋管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。第三，裁決的強(qiáng)制執(zhí)行力并不排除當(dāng)事人的訴權(quán)，當(dāng)事人對(duì)于房屋拆遷補(bǔ)償安置的行政裁決不服的，可以向人民法院提訟。
對(duì)于當(dāng)事人不服拆遷補(bǔ)償安置的行政裁決向人民法院的，人民法院究竟是應(yīng)作為行政案件受理還是應(yīng)作為民事案件受理，《條例》未作規(guī)定。實(shí)踐中各地的作法大相徑庭。有的地方法院對(duì)未經(jīng)裁決的房屋補(bǔ)償、安置糾紛直接作為民事案件受理，對(duì)不服房屋拆遷行政裁決的作為行政案件受理；有的地方則先由房屋拆遷行政主管部門對(duì)這類糾紛進(jìn)行裁決，當(dāng)事人對(duì)裁決不服的作為行政案件受理，對(duì)未經(jīng)裁決的人民法院一律不予受理。筆者認(rèn)為，當(dāng)事人對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置的行政裁決不服而向人民法院的，人民法院應(yīng)作為民事案件對(duì)待，要求當(dāng)事人以原糾紛向人民法院提起民事訴訟。理由如下：1、裁決拆遷協(xié)議是行政主管部門對(duì)當(dāng)事人之間的民事糾紛居中公斷，不同于行政機(jī)關(guān)在管理事務(wù)中對(duì)相對(duì)人的行政處理。2、行政訴訟不適用調(diào)解原則及司法變更權(quán)有限原則使得行政審判對(duì)于解決房屋拆遷補(bǔ)償、安置糾紛存在嚴(yán)重的局限性和不徹底性，行政訴訟不利于當(dāng)事人之間的房屋拆遷補(bǔ)償、安置糾紛順利、徹底地解決。行政訴訟不適用調(diào)解原則，是指人民法院審理行政案件，除了行政賠償案件外，不得適用調(diào)解作為審理程序和結(jié)案方式。如果對(duì)當(dāng)事人不服拆遷補(bǔ)償安置的行政裁決的訴訟作為行政案件，則人民法院對(duì)行政裁決的司法審查不適用調(diào)解，只能機(jī)械地對(duì)行政裁決進(jìn)行合法性審查，然后簡(jiǎn)單地作出維持或撤銷的判決，未能使當(dāng)事人心服口服，真正解決糾紛，不僅化解不了社會(huì)矛盾，有時(shí)甚至還會(huì)繳化矛盾，增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素。行政訴訟中司法變更權(quán)有限原則，是指在通常情況下人民法院不得變更原行政決定，只有在行政處罰顯失公正的情形下才能變更。行政訴訟的這一原則決定了人民法院對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置糾紛裁決行政訴訟案的審理不能行使司法變更權(quán)。也就是說，在案件的審理過程中只審查房屋拆遷行政裁決的合法性，對(duì)于合法的行政裁決予以維持，而對(duì)于不合法的則只能予以撤銷。拆遷行政裁決一般是對(duì)房屋拆遷的補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、拆遷期限等問題作出全面處理，法院審查行政裁決只有一小部分違法，而其他大部分內(nèi)容都正確、合法時(shí)，由于人民法院對(duì)該行政裁決不能行使司法變更權(quán)，因此未能直接判決變更以息訟，卻只能判決撤銷，使房屋拆遷補(bǔ)償安置糾紛又處于未決狀態(tài)，一切又得從頭開始。3、拆
遷人與被拆遷人、房屋承租人之間的糾紛完全屬于平等主體之間的民事權(quán)益糾紛，訴訟到法院時(shí)應(yīng)作民事案件處理。
二、拆遷補(bǔ)償安置中的先行拆遷
由于拆遷關(guān)涉到城市規(guī)劃的執(zhí)行，在一定程度上關(guān)系到社會(huì)公共利益，而在實(shí)踐中確有一些被拆遷人以種種借口故意拖延搬遷，損害拆遷人的利益和社會(huì)公共利益。對(duì)此，只要符合《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《民事訴訟法》規(guī)定的先予執(zhí)行的條件，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，人民法院可以裁定先行拆遷。
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第17條規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。這里規(guī)定了兩種先行強(qiáng)制拆遷，一種是房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門（一般是行政部門）實(shí)施的行政強(qiáng)制拆遷。另一種是人民法院實(shí)施的司法強(qiáng)制拆遷。筆者認(rèn)為，這一規(guī)定頗值商榷。強(qiáng)制拆遷是一種強(qiáng)制執(zhí)行措施，民事訴訟法規(guī)定我國的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)統(tǒng)一由人民法院行使，其他任何單位和個(gè)人都不得行使執(zhí)行權(quán)。上述條例是國務(wù)院頒布的行政法規(guī)，比民訴法的階位低，條例中規(guī)定行政強(qiáng)制拆遷將執(zhí)行權(quán)授予行政機(jī)關(guān)，顯然與民事訴訟法的規(guī)定相沖突。再者，房屋拆遷管理部門不是拆遷補(bǔ)償安置中的當(dāng)事人，不可能為強(qiáng)制拆遷提供擔(dān)保，條例規(guī)定由其申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷也有不妥，所以應(yīng)以拆遷人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷為宜。
先行拆遷必須符合下列條件：
1、當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先行拆遷將嚴(yán)重影響拆遷人的生產(chǎn)經(jīng)營的。拆遷人提出先行拆遷申請(qǐng)，必須是因被拆遷人拒不搬遷將要或已經(jīng)嚴(yán)重影響施工工期，給拆遷人造成直接經(jīng)濟(jì)損失。
2、被拆遷人或房屋承租人有搬遷或過渡的條件，即提出申請(qǐng)的拆遷人已給被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供安置房或過渡期周轉(zhuǎn)房，在進(jìn)行拆遷后，使被拆遷人有房可搬，有屋可住。
3、申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保。據(jù)《民事訴訟法》第98條規(guī)定，拆遷人在提出先予執(zhí)行申請(qǐng)時(shí)，必須提供擔(dān)保。申請(qǐng)人沒有提供擔(dān)?；蚓芙^提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)駁回申請(qǐng)。在先行拆遷后如申請(qǐng)人敗訴的，其應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因先予執(zhí)行遭受的經(jīng)濟(jì)損失。
根據(jù)房屋拆遷的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，擔(dān)保的方式可分為房屋擔(dān)保和資金擔(dān)保兩種。所謂房屋擔(dān)保，是指申請(qǐng)人提供與被拆遷房屋市場(chǎng)價(jià)值相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)清晰的房屋，房屋的產(chǎn)權(quán)可以是申請(qǐng)人的，也可以是其他擔(dān)保人的。該擔(dān)保房屋，未經(jīng)人民法院允許，申請(qǐng)人和其他擔(dān)保人不得擅自處分。所謂資金擔(dān)保，即申請(qǐng)人提供與被拆遷房屋市場(chǎng)價(jià)值相當(dāng)?shù)馁Y金，交由人民法院控制。
對(duì)產(chǎn)權(quán)不明確且在動(dòng)遷期限內(nèi)無法裁判確定的房屋如何實(shí)行拆遷？條例第29條規(guī)定由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意后辦理證據(jù)保全，然后進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。筆者認(rèn)為，此規(guī)定不利于保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。如只要求拆遷人提出補(bǔ)償安置方案而不提供任何實(shí)際財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的情況下先行拆除房屋，拆遷人便會(huì)占據(jù)主動(dòng)優(yōu)勢(shì)，拖延補(bǔ)償，而被拆遷人則完全處于被動(dòng)地位。所以，筆者認(rèn)為，對(duì)拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)不明確或正在涉訟的房屋，拆遷人申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷時(shí)也應(yīng)向人民法院提供房屋擔(dān)保或資金擔(dān)保。
第四節(jié) 拆遷補(bǔ)償安置中的幾種特殊情況
一、共有房屋的拆遷補(bǔ)償安置
對(duì)全體共有人要求對(duì)共有房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)予準(zhǔn)許，產(chǎn)權(quán)調(diào)換 的房屋和被拆遷房屋之間的差價(jià)，應(yīng)由全體共有人享有和承擔(dān)。對(duì)不可分割的共有房屋，部分共有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，部份共有人要求貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)給予貨幣補(bǔ)償。如屬可分割的共有房屋，部分共有人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，部分共有人要求貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)由共有人對(duì)共有房屋按共有的份額進(jìn)行分割，然后根據(jù)共有人各自的要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償。對(duì)于不在共有房屋內(nèi)居住的共有人，不予支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
二、產(chǎn)權(quán)不明確的房屋的拆遷補(bǔ)償
產(chǎn)權(quán)不明確的房屋是指房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬有爭(zhēng)議或不能確定產(chǎn)權(quán)人的房屋。由于產(chǎn)權(quán)人不明確，拆遷人無法與之訂立拆遷補(bǔ)償安置合同，所以拆遷決定公布后，產(chǎn)權(quán)糾紛的當(dāng)事人應(yīng)就產(chǎn)權(quán)問題盡快協(xié)商一致，由確權(quán)之后的產(chǎn)權(quán)人與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置合同。在確權(quán)過程中，遇有落實(shí)私房政策的情況應(yīng)一并處理。拆遷條例第29條對(duì)拆遷產(chǎn)權(quán)不明確房屋作了規(guī)定。前節(jié)中談到這一規(guī)定對(duì)潛在的產(chǎn)權(quán)人即被拆遷人來說有失公平。筆者認(rèn)為，如果在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛尚不能解決的，拆遷人可以根據(jù)被拆除房屋的實(shí)際情況提出補(bǔ)償安置方案，并提供房屋或資金擔(dān)保，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制先行拆遷。申請(qǐng)前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理證據(jù)保全。所謂證據(jù)保全，是指對(duì)可能滅失或者以后難取得的、證明有關(guān)行為或事件的證據(jù)和材料進(jìn)行收集、固定和保管，以保留其真實(shí)性和證明力的措施。辦理證據(jù)保全的目的，在于避免因房屋原狀被毀而在補(bǔ)償問題上產(chǎn)生新的糾紛。
三、租賃房屋的拆遷補(bǔ)償安置
為保護(hù)承租人的合法承租權(quán)，使其正常的生產(chǎn)生活不因拆遷而受到影響，維護(hù)房屋租賃秩序的穩(wěn)定，拆遷條例第27條規(guī)定，拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
四、設(shè)有抵押權(quán)的房屋的拆遷補(bǔ)償
房屋抵押是指房屋產(chǎn)權(quán)人以房屋作為履行債務(wù)的擔(dān)保，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)從該房屋的價(jià)值中優(yōu)先受償。房屋產(chǎn)權(quán)人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人?！稉?dān)保法》第58條規(guī)定，抵押權(quán)因抵押物滅失而消滅。因滅失所得的賠償金，應(yīng)當(dāng)作為抵押財(cái)產(chǎn)。最高人民法院關(guān)于適用擔(dān)保法若干問題的解釋第80條規(guī)定，在抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)人可以就該抵押物的保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金優(yōu)先受償。抵押物滅失，毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)未屆清償期的，抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院對(duì)保險(xiǎn)金、賠償金或補(bǔ)償金等采取保全措施。房屋拆遷實(shí)質(zhì)上是國家運(yùn)用國家的強(qiáng)制力對(duì)房屋進(jìn)行征收，房屋拆遷后，原來作為抵押物的房屋即行滅失，其上設(shè)定的抵押權(quán)也因抵押物的滅失而消滅。雖然抵押權(quán)消滅，但抵押權(quán)人仍然可以就該抵押物的補(bǔ)償金或補(bǔ)償物獲得優(yōu)先受償，這種優(yōu)先受償權(quán)是抵押權(quán)的延伸。所以在實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償情形下，由于調(diào)換房屋是特定物，抵押權(quán)人與抵押人不需就調(diào)換的房屋另簽抵押合同，也不需再辦理登記，照樣可以優(yōu)先受償。而在實(shí)行貨幣補(bǔ)償情形下，由于貨幣是種類物，抵押權(quán)人為保護(hù)自己的合法權(quán)益應(yīng)申請(qǐng)法院采取適當(dāng)保全措施。
五、臨時(shí)建筑和違章建筑的拆遷補(bǔ)償
臨時(shí)建筑是由規(guī)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)短期內(nèi)臨時(shí)使用，但不核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書的建筑。臨時(shí)建筑有嚴(yán)格的批準(zhǔn)使用期限，拆除超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，筆者認(rèn)為可以參照臨時(shí)建筑剩余使用年限內(nèi)的租金計(jì)算補(bǔ)償金額。
違章建筑是指沒有經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn)領(lǐng)取建設(shè)許可證而擅自建設(shè)或擅自改變規(guī)劃批復(fù)方案、用途而建設(shè)的建筑物。拆除違章建筑一律不予補(bǔ)償。
房屋拆除合同 第3篇
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第一條 為做好城市房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，根據(jù)《長(zhǎng)春市城市房屋拆遷安置管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本規(guī)定。
第二條 凡在我市城市規(guī)劃區(qū)國有土地（含依法征用的集體所有土地）上的房屋拆遷管理、房屋拆遷補(bǔ)償和房屋拆遷安置，均適用本規(guī)定。
各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。
第三條 市城市建設(shè)房屋拆遷管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市拆遷辦）負(fù)責(zé)城市房屋拆遷管理的日常工作，其主要職責(zé)如下：
（一）負(fù)責(zé)有關(guān)城市房屋拆遷方面的法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查城市房屋拆遷安置工作。
（二）受理拆遷申請(qǐng)，審驗(yàn)有關(guān)文件資料，審查拆遷計(jì)劃和安置方案，確認(rèn)拆遷承辦單位，辦理《房屋拆遷許可證》和《拆除許可證》。
（三）負(fù)責(zé)回遷房屋建設(shè)專項(xiàng)資金的管理。
（四）下達(dá)暫停辦理通知書、拆遷公告和搬遷通告。
（五）負(fù)責(zé)委托協(xié)議和拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議備案，辦理證據(jù)保全。
（六）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，組織行政強(qiáng)遷。
（七）接待處理有關(guān)房屋拆遷的來信來訪。
（八）依法裁決房屋拆遷糾紛。
（九）培訓(xùn)、考核拆遷工作人員，頒發(fā)崗位合格證書。
（十）依法查處拆遷工作中違法違章行為。
（十一）建立拆遷檔案制度，管理拆遷檔案。
第四條 在暫停辦理戶口期間，住宅房屋使用人因出生、結(jié)（離）婚、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍以及離退休等特殊原因確需入戶或者分戶的， 應(yīng)當(dāng)?shù)绞胁疬w辦辦理認(rèn)定手續(xù)。認(rèn)定后，公安部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予入戶或者分戶。未經(jīng)市拆遷辦認(rèn)定的，拆遷人可以不予安置。
第五條 拆遷通告前，拆遷人應(yīng)當(dāng)在市房屋拆遷行政主管部門指定的銀行存入回遷房屋建設(shè)工程總造價(jià)50％的資金作為專項(xiàng)資金，由市房屋拆遷行政主管部門監(jiān)督拆遷人專項(xiàng)用于回遷房屋建設(shè)。市房屋拆遷行政主管部門在拆遷人完成回遷房屋工程量的50％以后，根據(jù)其形象進(jìn)度通知銀行分期支付專項(xiàng)資金中的80％；另外20％在被拆遷人全部回遷后，市房屋拆遷行政主管部門通知銀行一次性向拆遷人支付全部本息。
未經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門許可，銀行不得向拆遷人支付專項(xiàng)資金。
第六條 搬遷期限一般為10至15天，組織統(tǒng)一拆遷的，由拆遷行政主管部門確定。
第七條 職工在搬遷期限內(nèi)搬遷的，所在單位憑市拆遷辦出具的房屋拆遷證明，給公假5天。
第八條 凡屬委托拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議由被委托人和被拆遷人雙方簽訂。
第九條 拆除拆遷范圍內(nèi)的房屋，拆遷人或者被委托人應(yīng)當(dāng)持《房屋拆遷許可證》、會(huì)簽手續(xù)、《房屋拆除證》、房屋拆除協(xié)議書、房屋拆除方案等有關(guān)資料到市房屋拆遷行政主管部門辦理《拆除許可證》。未辦理《拆除許可證》的，不得拆除和損壞房屋。
拆除市政公用設(shè)施，拆除單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)部門商定后共同實(shí)施。
拆遷人或者被委托人必須在拆遷通告規(guī)定的拆除期限內(nèi)完成拆除工作。
第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向市拆遷辦繳納拆遷管理費(fèi)：
（一）拆遷住宅房屋的，按照被拆遷人的戶數(shù)計(jì)算，每戶210元。
（二）拆遷非住宅房屋的，按照被拆除房屋的建筑面積計(jì)算，每平方米4元。
（三）實(shí)施統(tǒng)一拆遷、重點(diǎn)工程拆遷和城市綜合開發(fā)區(qū)拆遷的，按照（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定費(fèi)用的80％繳納。
第十一條 實(shí)行委托拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付給被委托人拆行委托費(fèi)：
（一）拆遷住宅房屋的，按照每戶600元計(jì)算。
（二）拆遷非住宅房屋的，按照拆除房屋的建筑面積每平方米25元計(jì)算。
第十二條 從拆遷通告規(guī)定的搬遷期限結(jié)束到組織回遷進(jìn)戶時(shí)止，為被拆除房屋使用人的臨時(shí)過渡期限。臨時(shí)過渡期限依據(jù)新建安置用房的層數(shù)不同，分別為：
（一）安置用房為7層以下多層建筑的，臨時(shí)過渡期限不得超過24個(gè)月。
（二）安置用房為8－18層高層建筑的，臨時(shí)過渡期限不得超過30個(gè)月。
（三）安置用房為19層以上高層建筑的，臨時(shí)過渡期限一般不得超過36個(gè)月。
第十三條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書等各種業(yè)務(wù)用紙均由市拆遷辦統(tǒng)一印制。
第十四條 在執(zhí)行行政強(qiáng)遷時(shí)，拆遷所在地的公安、規(guī)劃、城建、工商等部門和街道辦事處，應(yīng)當(dāng)按照各自的業(yè)務(wù)積極配合市拆遷辦工作。
第十五條 住宅房屋使用人因拆遷搬家的，由拆遷人每戶發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi)240元；實(shí)行一次性安置的，每戶發(fā)給搬家補(bǔ)助120元；被強(qiáng)遷的，不發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi)。
臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（含越冬補(bǔ)助費(fèi)，下同）按核定的過渡人口，搬遷時(shí)預(yù)發(fā)10個(gè)月，回遷時(shí)按實(shí)際過渡期限一次結(jié)清，不足半個(gè)月的按半個(gè)月計(jì)算；超過半個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算。
被拆除住宅房屋使用人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，依據(jù)過渡期限，按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（一）臨時(shí)過渡期限不超過24個(gè)月（含24個(gè)月）的，每人每月35元。
（二）臨時(shí)過渡期限在24個(gè)月以上，不超過36個(gè)月的，每人每月50元。
被拆除的房屋有暖氣而過渡用房沒有暖氣的，由拆遷人按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給采暖補(bǔ)助費(fèi)。
實(shí)施委托拆遷的，搬家補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、采暖補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人發(fā)給被拆遷人。
第十六條 拆除非住宅房屋引起被拆遷人（含個(gè)體工商戶）停產(chǎn)停業(yè)的，在停產(chǎn)停業(yè)期間，由拆遷人按照其拆遷范圍內(nèi)的在冊(cè)職工人數(shù)，根據(jù)上年全市職工月平均工資額的60％發(fā)給停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。
對(duì)在拆遷范圍內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)單位的離退休人員，全額發(fā)給離退休費(fèi)。其中，單位未參加社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)的，由拆遷人支付給離退休人員所在單位；參加社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)的，其應(yīng)當(dāng)上繳給保險(xiǎn)部門的保險(xiǎn)費(fèi)用由拆遷人支付。
拆除非住宅房屋，其生產(chǎn)設(shè)備、附屬設(shè)備、原輔材料等由被拆遷人自行搬遷、拆除，搬遷等費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)；遇有特殊情況，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由市拆遷辦裁決。
第十七條 拆除住宅兼營業(yè)房屋，一次性發(fā)給停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)600元。
第十八條 拆除經(jīng)市城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)修建的門斗、圍墻以及水井等與房屋主體建筑有關(guān)的附屬物，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：
（一）有防寒屋頂及瓦蓋的門斗，屬磚木結(jié)構(gòu)的，每平方米30元；屬混合結(jié)構(gòu)的，每平方米40元；其它結(jié)構(gòu)的，每平方米20元。
（二）磚砌圍墻，高度在1.5米以上的，每延米12元；高度在1.5以上的，每延米15元。
（三）水井，手壓式的每口60元；管式的每口120元。
第十九條 拆除有《臨時(shí)房屋所有權(quán)證》和《國有土地臨時(shí)使用證》的房屋和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照其重置價(jià)格結(jié)合成新后的40％給予補(bǔ)償。
第二十條 房屋的重置價(jià)格是指上一年建筑相同結(jié)構(gòu)、相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量房屋的單方工程造價(jià)。
第二十一條 對(duì)因城市規(guī)劃需要改變?cè)渴褂霉δ苄枰徇w的被拆遷人，可以在拆遷范圍內(nèi)安置，也可以易地安置。
易地安置是指在拆遷范圍以外所進(jìn)行的安置。凡易地安置的，應(yīng)當(dāng)按照其應(yīng)當(dāng)安置標(biāo)準(zhǔn)無償提高一個(gè)戶型進(jìn)行安置。
第二十二條 房屋使用證未標(biāo)明居住面積的，實(shí)際居住面積的測(cè)定，應(yīng)當(dāng)以原房屋使用功能為依據(jù)。公有房屋經(jīng)產(chǎn)權(quán)人批準(zhǔn)改建的，按照改建后的居住面積進(jìn)行計(jì)算；私有房屋的居住面積按照實(shí)際測(cè)定。
《辦法》第四十九條所指的住宅房屋使用人視為應(yīng)安置人口，但原居住面積不予計(jì)算。
第二十三條 對(duì)超過原房屋居住面積安置的部分，其居住面積按照200％折算建筑面積，折算后的建筑面積超過實(shí)際安置房屋建筑面積的，按照安置房屋的實(shí)際建筑面積計(jì)算。
第二十四條 新建房屋的建筑成本價(jià)格按照上一年度磚混結(jié)構(gòu)房屋的單位建筑成本的70％計(jì)算。
凡交納的擴(kuò)大面積安置費(fèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)給交款人出具收款證明。
第二十五條 有正式戶口的常住人口是指在拆遷公告前居住在拆遷范圍內(nèi)的人口，其它地方有住房的應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算，合并后的人均居住面積超過上年全市平均居住水平的，按照原居住面積安置。
第二十六 《辦法》第四十六條第二款中規(guī)定購買的房屋是指有合法證照的房屋。
第二十七條 回遷安置用房按照下列規(guī)定，實(shí)行公開分配：
（一）拆遷人按被拆遷人的受益面積大小、搬遷時(shí)間早晚、實(shí)際交納擴(kuò)大面積安置費(fèi)與應(yīng)交總額的比例和時(shí)間先后、原房屋樓層、居室朝向和室內(nèi)設(shè)施，分別排定名次順序號(hào)并張榜公布。
（二）根據(jù)每戶排定的順序號(hào)之和，排定該戶名次順序名。
（三）由被拆除房屋使用人依據(jù)排定的名次順序號(hào)選定所對(duì)應(yīng)戶型的房號(hào)。
第二十八條 凡被強(qiáng)遷且無正當(dāng)理由的被拆除房屋使用人，按照市拆遷辦裁決的居住面積進(jìn)行安置。
第二十九條 新建回遷住宅房屋的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，必須符合下列規(guī)定：
廚房不得小于4平方米（廚房應(yīng)當(dāng)有外窗或開向走廊的窗戶），衛(wèi)生間（含廁所）不得小于1.8平方米（無通風(fēng)窗口的廁所必須設(shè)置通風(fēng)道）；廳不得小于5平方米；居室不能間接采光。
小套房屋居住面積不得少于13平方米；其朝向不得為北向。
其它戶型均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
用于安置被拆遷人的房屋平面設(shè)計(jì)圖，應(yīng)當(dāng)在拆遷通告前報(bào)市拆遷辦審核。
第三十條 拆遷人提供的安置用房，應(yīng)當(dāng)按照單元立體砍塊、正側(cè)向搭配。
所安置的居住面積少于或者多于1平方米的，均為合理安置。安置面積多于1平方米的，多于部分拆算成建筑面積后，按照上一年度磚混結(jié)構(gòu)房屋的單位建筑成本的70％結(jié)算；少于1平方米以上的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人重新予以安置，或者由拆遷人按照商品房?jī)r(jià)格給予補(bǔ)償。
每提高或者降低一個(gè)戶型的標(biāo)準(zhǔn)為市統(tǒng)計(jì)局公布的上年全市人均居住面積。
第三十一條 對(duì)組織、人事部門確認(rèn)的縣團(tuán)級(jí)或相當(dāng)于縣團(tuán)級(jí)（含高級(jí)職稱知識(shí)分子）以上的被拆遷人，未達(dá)到縣團(tuán)級(jí)住房控制標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照應(yīng)當(dāng)安置標(biāo)準(zhǔn)提高一個(gè)戶型安置，其提高部分，折算成建筑面積后，按照上一年度磚混結(jié)構(gòu)房屋的單位建筑成本計(jì)算費(fèi)用，由被拆遷人所在單位繳納，單位繳納不了的，由個(gè)人承擔(dān)；個(gè)人承擔(dān)不了的，拆遷人按照應(yīng)當(dāng)安置標(biāo)準(zhǔn)安置。
第三十二條 市拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市房屋拆遷安置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三 本規(guī)定由市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
房屋拆除合同 第4篇
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承包人（全稱）（乙方）
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就下列建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。
第一條：工程概況
工程名稱：
工程地點(diǎn)：
第二條：發(fā)包方式、合同價(jià)款及承包范圍
2.1發(fā)包方式：
2.2合同價(jià)款：
人民幣大寫： （￥ ）
2.3承包范圍：
第三條：下列文件作為本合同附件，并具有法律效力：
第四條：合同價(jià)款支付：
4.1、工程款支付：雙方約定的工程款（進(jìn)度款）支付時(shí)間和方式：
4.2、工程結(jié)算：雙方約定的工程款結(jié)算支付時(shí)間和方式：
4.3、付款采用銀行匯票或電匯。
4.4、本合同為固定單價(jià)合同，在合同實(shí)施期間不因政策或市場(chǎng)或?qū)嶋H拆除物數(shù)量與乙方測(cè)算數(shù)量發(fā)生偏差等因素的變化而發(fā)生改變。
第五條工期
具體開工時(shí)間：日期：
第六條工程質(zhì)量及技術(shù)要求
6.1 乙方將拆除范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物全部拆除，并將建筑垃圾運(yùn)至指定的地點(diǎn)，拆除的材料全部運(yùn)出廠外，拆除現(xiàn)場(chǎng)要做到工完料凈場(chǎng)地清。
6.2 拆除過程中要保證拆除范圍外的其他生產(chǎn)設(shè)施等的安全。
6.3 拆除的整個(gè)過程的工程質(zhì)量及技術(shù)要求嚴(yán)格相關(guān)質(zhì)量技術(shù)規(guī)范書執(zhí)行。
第七條施工安全
7.1 乙方應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，制定安全生產(chǎn)施工措施，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工。并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。
7.2 乙方必須設(shè)置足夠的專職安全員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。
7.3 乙方在施工過程中所造成的工傷等事故或其他經(jīng)濟(jì)損失，概由乙方負(fù)責(zé)。
7.4 乙方應(yīng)做好垃圾運(yùn)輸過程中沿途的安全防護(hù)工作，嚴(yán)防附近農(nóng)民在沿途卸車、哄搶建筑垃圾，在堆放場(chǎng)地嚴(yán)防因堆放和防護(hù)不當(dāng)而造成的塌方、滑坡等安全事故，如因此發(fā)生安全事故，一切損失和責(zé)任由乙方承擔(dān)。
7.5 乙方在拆除過程中應(yīng)做好安全防護(hù)工作，確保甲方的設(shè)備、人員的安全，如因乙方的安全防護(hù)措施不當(dāng)，造成的一切損失由乙方承擔(dān)。
7.6 拆除的整個(gè)過程的安全要求嚴(yán)格按本合同所附雙方簽訂安全協(xié)議執(zhí)行。
第八條甲、乙雙方責(zé)任
8.1 甲方職責(zé)：
8.1.1提供拆除場(chǎng)地。
8.1.2負(fù)責(zé)審核乙方施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。
8.1.3負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的檢查監(jiān)督工作。
8.2 乙方職責(zé)
8.2.1乙方必須擁有相應(yīng)的資質(zhì)，相關(guān)材料辦理施工手續(xù)，發(fā)生的一切費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。
8.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員必須統(tǒng)一著裝。
8.2.3負(fù)責(zé)地方關(guān)系及施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，如因地方關(guān)系等處理不當(dāng)造成停工、窩工、工期拖延等，全部由乙方承擔(dān)責(zé)任。
8.2.4乙方在施工過程中拆除的材料不得任意堆放，不得影響廠區(qū)交通和綠化景觀，其建筑垃圾應(yīng)集中堆放，及時(shí)外運(yùn)至指定地點(diǎn)，在垃圾外運(yùn)期間乙方應(yīng)確保道路清潔、暢通，道路上灑落的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)每天及時(shí)清理干凈。所有的垃圾清理干凈后，方可驗(yàn)收。
8.2.5負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)、沿途及建筑垃圾堆放場(chǎng)地的安全防護(hù)及消防工作。
8.2.6乙方在施工期間未經(jīng)甲方同意，不能隨意更換現(xiàn)場(chǎng)代表。
8.2.7因拆除工作量大、時(shí)間緊、拆除場(chǎng)地狹小等，乙方應(yīng)服從甲方現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格按照甲方劃定的范圍和規(guī)定的拆除順序施工，確保不涉及拆除范圍外的其他生產(chǎn)設(shè)施的安全運(yùn)行。
8.2.8乙方必須給其所有人員配置明顯的標(biāo)識(shí)，乙方人員憑此標(biāo)識(shí)進(jìn)、出施工場(chǎng)地。
8.2.9拆除過程中要保證拆除范圍外的其他生產(chǎn)設(shè)施等的安全。否則，因乙方責(zé)任造成的甲方的損失，乙方應(yīng)負(fù)全額賠償責(zé)任。
8.2.10在每個(gè)單位工程拆除前，乙方應(yīng)提前72 小時(shí)將拆除的措施、時(shí)間報(bào)甲方認(rèn)可，未經(jīng)甲方認(rèn)可不得拆除。
8.2.11除由于法律或?qū)嶋H上不可能繼續(xù)履行合同義務(wù)的情況外，乙方應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行，達(dá)到使甲方滿意的程度。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守與執(zhí)行甲方的指令，應(yīng)服從甲方在施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理，按照甲方的部署進(jìn)行拆除工作，不得野蠻施工。
8.2.12乙方應(yīng)制訂施工措施、安全措施、進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖報(bào)甲方審批。
8.2.13在開工前乙方應(yīng)提供其特種作業(yè)人員的有效證件。
8.2.14拆除中對(duì)甲方指定的水、暖、電、汽、煤氣、化學(xué)等地上地下設(shè)施及管線的隔離點(diǎn)，應(yīng)采取專項(xiàng)防護(hù)隔離措施，并報(bào)甲方進(jìn)行備案。否則，因乙方責(zé)任造成的一切損失，乙方應(yīng)負(fù)全額賠償責(zé)任。
8.2.15施工時(shí)發(fā)現(xiàn)不明障礙物或者不明管線等，施工單位應(yīng)當(dāng)立即暫停施工，采取必要的應(yīng)急措施，并及時(shí)向甲方報(bào)告，經(jīng)甲方處置完畢后方可恢復(fù)施工。否則，因乙方責(zé)任造成的甲方的損失，乙方應(yīng)負(fù)全額賠償責(zé)任。
第九條竣工驗(yàn)收
9.1 乙方在竣工前七天內(nèi)向甲方送交“竣工報(bào)告”（最終驗(yàn)收證書）
9.2 竣工前五天，由乙方組織預(yù)驗(yàn)收，符合要求后，由甲方組織各相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并提供最終驗(yàn)收證書，作為結(jié)算的依據(jù)。
9.3 驗(yàn)收存在的工程質(zhì)量問題及其它問題施工單位必須按要求進(jìn)行整改，以最終符合驗(yàn)收要求日期為竣工交工日期。
第十條違約責(zé)任
10.1 乙方未完全履行合同，乙方應(yīng)
無條件返工，由此造成的工料損失由乙方承擔(dān)，或因乙方原因發(fā)生其它使合同無法履行的行為，乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
10.2 除非雙方協(xié)議將合同終止或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔(dān)違約責(zé)任后應(yīng)繼續(xù)履行合同。
10.3 雙方中某一方如不能按期付款應(yīng)按銀行同期貸款利息向另一方支付違約金。
10.4 因乙方施工、保管不善造成的自有及拆除的設(shè)備和材料的丟失、毀損，由乙方負(fù)全部責(zé)任。
10.5 按照乙方的施工進(jìn)度安排，如果甲方認(rèn)為乙方的人員、機(jī)具配置不能完全勝任此進(jìn)度安排工作，甲方有權(quán)要求乙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)更換（補(bǔ)充）符合要求的人員或機(jī)具，否則乙方承擔(dān)違約責(zé)任，甲方有權(quán)解除合同。
10.6 乙方不將建筑垃圾運(yùn)至指定地點(diǎn)，隨意傾卸或道路未及時(shí)清理的，乙方應(yīng)負(fù)違約責(zé)任。
10.7 爭(zhēng)議解決辦法：甲乙雙方履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，如協(xié)商不成，任何一方均可向法院提訟。
第十一條合同生效、變更、中止和終止
11.1 本合同一經(jīng)生效，合同雙方均不得擅自對(duì)本合同的內(nèi)容（包括附件）作任何單方的修改。但任何一方均可以對(duì)合同內(nèi)容以書面形式提出變更、修改、取消或補(bǔ)充的建議。該項(xiàng)建議應(yīng)以書面形式通知對(duì)方并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。
11.2 如果乙方有違反或拒絕執(zhí)行本合同規(guī)定的行為時(shí)，甲方將用書面通知乙方，乙方在接到通知后3 天內(nèi)確認(rèn)無誤后應(yīng)對(duì)違反或拒絕作出修正，如果認(rèn)為在3 天內(nèi)來不及糾正時(shí)，應(yīng)提出修正計(jì)劃。如果得不到糾正或提不出修正計(jì)劃，甲方將保留中止本合同的一部分或全部的權(quán)利。對(duì)于這種中止，甲方將不出具變更通知書，由此而發(fā)生的一切費(fèi)用、損失和索賠將由乙方負(fù)擔(dān)。
11.3 如果乙方的違約行為在本合同其它條款中有明確規(guī)定，則按有關(guān)條款處理。
11.4 在合同執(zhí)行過程中，若因國家計(jì)劃調(diào)整而引起本合同無法正常執(zhí)行時(shí)，乙方或甲方可以向?qū)Ψ教岢鲋兄箞?zhí)行合同或修改合同有關(guān)條款的建議，與之有關(guān)的事宜雙方協(xié)商辦理。
11.5 本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后開始生效。
第十二條不可抗力
12.1 不可抗力是指：嚴(yán)重的自然災(zāi)害和災(zāi)難（如臺(tái)風(fēng)、洪水、地震、火災(zāi)和爆炸等）戰(zhàn)爭(zhēng)（不論是否宣戰(zhàn)）叛亂、動(dòng)亂等等。合同雙方中的任何一方，由于不可抗力事件而影響合同義務(wù)的執(zhí)行時(shí)，則延遲履行合同義務(wù)的期限相當(dāng)于不可抗力事件影響的時(shí)間，但是不能因?yàn)椴豢煽沽Φ难舆t而調(diào)整合同價(jià)格。
12.2 受到不可抗力影響的一方應(yīng)在不可抗力事故發(fā)生后，盡快將所發(fā)生的不可抗力事件的情況以傳真通知另一方，并在10 天內(nèi)將有關(guān)當(dāng)局出具的證明文件提交給另一方審閱確認(rèn)，受影響的一方同時(shí)應(yīng)盡量設(shè)法縮小這種影響和由此而引起的延誤，一旦不可抗力的影響消除后，應(yīng)將此情況立即通知對(duì)方。
12.3 如雙方對(duì)不可抗力事件的影響估計(jì)將延續(xù)到60 天以上時(shí)，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決本合同的執(zhí)行問題。
第十三條其它
13.1 本合同所包括的附件，是本合同不可分割的一部分，具有同等的法律效力。如果合同正文與附件有不一致或模糊時(shí)，以合同正文為準(zhǔn)。如果不同時(shí)間的文件有不一致或模糊時(shí)，以時(shí)間后者為準(zhǔn)。
13.2 合同雙方承擔(dān)的合同義務(wù)都不得超過合同的規(guī)定，合同任何一方也不得對(duì)另一方作出有約束力的聲明、陳述、許諾或行動(dòng)。
13.3 本合同列明了雙方的責(zé)任、義務(wù)、補(bǔ)償和補(bǔ)救條款。任何一方不承擔(dān)本合同規(guī)定以外的責(zé)任、義務(wù)、補(bǔ)償和補(bǔ)救。
13.4 雙方任何一方未取得另一方事先同意前，不得將本合同項(xiàng)下的部分或全部權(quán)利或義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。
13.5 本合同項(xiàng)下雙方相互提供的文件、資料，雙方除為履行合同的目的外，均不得提供給與“拆除物資”和相關(guān)工程無關(guān)的第三方。
13.6本合同一式陸份，甲方叁份，乙方叁份，未盡事宜由雙方共同另行商議。
甲方（公章）
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房屋拆除合同 第5篇
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第一章 總則
第二章 拆遷管理一般規(guī)定
第三章 拆遷補(bǔ)償
第四章 拆遷安置
第五章 罰則
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益，維護(hù)拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。
第二條 凡在大連市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本條例。
第三條 本條例所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的建設(shè)單位或個(gè)人。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆除房屋及其附屬物的所有人和使用人。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的要求，在政府的宏觀調(diào)控指導(dǎo)下，本著有利于完善城市綜合功能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于新老市區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于改善和提高市民的物質(zhì)文化生活水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予合理補(bǔ)償和妥善安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從國家的城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第六條 市及縣（市）、旅順口區(qū)、金州區(qū)的房地產(chǎn)行政管理部門是同級(jí)人民政府管理本行政區(qū)城市房屋拆遷工作的主管部門，應(yīng)依照國家法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，認(rèn)真做好房屋拆遷單位資格審查、發(fā)證，房屋拆遷工作人員培訓(xùn)考核，審批房屋拆遷計(jì)劃和安置方案，頒發(fā)《房屋拆遷許可證》，房屋拆遷公告以及下達(dá)停止供水、供電、供煤氣的通知等行政管理、監(jiān)督、檢查工作。
第七條 市及區(qū)、市、縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)規(guī)劃土地、城建、公用、外經(jīng)、公安、工商、稅務(wù)、教育、交通等部門應(yīng)配合拆遷主管部門，保障房屋拆遷工作順利進(jìn)行。
第八條 房屋拆遷，須嚴(yán)格執(zhí)行《大連市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》，重點(diǎn)改造房屋質(zhì)量低劣、設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通不暢、環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)。
對(duì)大連市城市總體規(guī)劃中已確認(rèn)的有特殊風(fēng)格和有歷史、文化、科學(xué)價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物和人文景觀，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)予以保護(hù)，并設(shè)置專門標(biāo)志，如確有必要進(jìn)行拆遷改建時(shí)，應(yīng)由市規(guī)劃土地局征得上級(jí)主管部門同意后，報(bào)市人民政府審批，并報(bào)市人大常委會(huì)備案。
第二章 拆遷管理一般規(guī)定
第九條 任何單位或個(gè)人需要拆遷房屋的，必須持國家規(guī)定批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案，向拆遷主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)并發(fā)給《房屋拆遷許可證》后，方可進(jìn)行房屋拆遷。房屋拆遷需要改變土地使用權(quán)的，必須依法取得土地使用權(quán)。
拆遷人實(shí)施房屋拆遷，不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。
第十條 城市房屋拆遷，可實(shí)行下列三種方式：
（一）當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有拆遷能力的單位統(tǒng)一拆遷，進(jìn)行綜合開發(fā)，承擔(dān)全部拆遷安置任務(wù)；
（二）拆遷人自行拆遷，承擔(dān)全部拆遷安置任務(wù)；
（三）拆遷人委托拆遷，委托有被委托拆遷資格的單位承擔(dān)拆遷安置任務(wù)。
承擔(dān)拆遷任務(wù)的單位，須經(jīng)拆遷主管部門審查，具備拆遷資格的，發(fā)給《房屋拆遷資格證書》，不具備拆遷資格的，不得承擔(dān)房屋拆遷任務(wù)。
拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)出具委托書，并將委托書報(bào)拆遷主管部門備案。
房屋拆遷工作人員，應(yīng)是具有房屋拆遷資格單位的在冊(cè)職工，經(jīng)拆遷主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試合格并領(lǐng)取房屋拆遷工作證的人員。
房屋拆遷工作人員須持證上崗，進(jìn)行房屋拆遷工作。
第十一條 《房屋拆遷許可證》一經(jīng)核發(fā)，拆遷主管部門應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等內(nèi)容以公告和其他形式予以公布。拆遷公告公布后至回遷安置前，任何單位和個(gè)人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列行為：
（一）房屋買賣、交換、出租、抵押、典當(dāng)、贈(zèng)與、分割、析產(chǎn)、調(diào)換等；
（二）房屋改擴(kuò)建、改變用途、裝修；
（三）居民常住戶口的遷入和分戶；
（四）企業(yè)設(shè)立審批和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)。
對(duì)在核發(fā)《房屋拆遷許可證》前，市人民政府已公告為近期規(guī)劃改造的范圍，亦按前款規(guī)定辦理。
第十二條 在已公布的拆遷范圍內(nèi)，有下列情形之一需要遷入原戶的，可按戶籍管理有關(guān)規(guī)定辦理常住戶口遷入手續(xù)：
（一）因婚嫁而增加的人口及符合計(jì)劃生育政策規(guī)定的出生嬰兒；
（二）大中專畢業(yè)生和退學(xué)、休學(xué)或被取消畢業(yè)分配資格的學(xué)生及未安排住房的復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、海員；
（三）歸國定居的華僑、港澳臺(tái)胞及回國的公派或非公派出國、出境人員；
（四）刑滿釋放、解除勞教、少管人員；
（五）在房屋拆遷公告前，已辦理完房屋買賣、交換、租賃、典當(dāng)、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)與、分戶、調(diào)換等手續(xù)，尚未辦理戶口遷入手續(xù)的；
（六）市人民政府規(guī)定準(zhǔn)予辦理戶口遷入手續(xù)的。
第十三條 拆遷人或承擔(dān)拆遷安置任務(wù)的單位，須嚴(yán)格遵守拆遷主管部門公布的房屋拆遷有關(guān)規(guī)定，在拆遷期限內(nèi)須做好下列各項(xiàng)工作：
（一）向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書；
（二）召開拆遷動(dòng)員會(huì)議，向被拆遷人進(jìn)行宣傳解釋；
（三）核實(shí)被拆遷人戶口、房屋租賃關(guān)系、房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證等有關(guān)證件；
（四）與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議；
（五）編制被拆遷人預(yù)留安置房源和回遷安置方案，與被拆遷人及其工作單位簽訂投資代建房、預(yù)購商品房協(xié)議；
（六）按照公開、平等、合理的原則安置被拆遷人。
第十四條 拆遷人應(yīng)在被拆遷人搬遷時(shí)，發(fā)給拆遷證明。拆遷證明中應(yīng)注明被拆遷房屋建筑面積、安置地點(diǎn)、搬遷過渡方式和過渡期限、補(bǔ)償形式以及其他必須注明的內(nèi)容。
拆遷人與被拆遷人應(yīng)在被拆遷人回遷安置六個(gè)月前，簽訂拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議書，明確規(guī)定補(bǔ)償金額、回遷安置的具體地點(diǎn)、面積、違約責(zé)任和當(dāng)事人雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)簽訂的其他內(nèi)容。簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，拆遷人應(yīng)一次性付清補(bǔ)償金額。拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)送拆遷主管部門備案。
第十五條 拆除依法代管的房屋，代管人是拆遷主管部門的，補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。
第十六條 拆遷人與被拆遷人就補(bǔ)償、安置達(dá)不成協(xié)議的，或履行協(xié)議發(fā)生糾紛的，可向拆遷主管部門申請(qǐng)調(diào)解或裁決，對(duì)拆遷主管部門居間裁決不服的，可在接到裁決書之日起15日內(nèi)，按民事訴訟程序向人民法院起訴。在訴訟期間，如拆遷人已給被拆遷人做了合理安置，或者提供了合理周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 被拆遷人應(yīng)在房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，超過搬遷期限無正當(dāng)理由不搬遷的，拆遷人可申請(qǐng)拆遷主管部門責(zé)令限期搬遷，逾期不搬遷的，由拆遷主管部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)由公安部門強(qiáng)制搬遷或由拆遷主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。
第十八條 被拆遷人搬遷時(shí)，須保持原房屋完整，不得損壞房屋各種設(shè)施，違者須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第十九條 被拆遷人按規(guī)定遷出和回遷安置時(shí)，其所在單位應(yīng)按出勤分別給予遷出、遷入公假各兩天。
第二十條 公安、教育、糧食、郵電、公用、工商等部門，應(yīng)及時(shí)為被拆遷人辦理戶口遷移、子女轉(zhuǎn)托轉(zhuǎn)學(xué)、糧食關(guān)系、電話移機(jī)、信件投遞、供水、供電、供氣、工商網(wǎng)點(diǎn)停業(yè)歇業(yè)等業(yè)務(wù)事宜。
第二十一條 國家法律、法規(guī)對(duì)拆遷使（領(lǐng)）館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人，依照本條例給予補(bǔ)償。
拆除經(jīng)規(guī)劃土地行政管理部門批準(zhǔn)的、由被拆遷人自住的、尚未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，可給予適當(dāng)補(bǔ)償。拆除其它臨時(shí)建筑及違章建筑不予補(bǔ)償。
第二十三條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆除房屋的建筑面積計(jì)算；作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆除房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
房屋作價(jià)補(bǔ)償評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府另行制定。
第二十四條 拆遷人拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，應(yīng)按照原使用性質(zhì)、規(guī)模予以重建，或者按重置價(jià)格給予補(bǔ)償，或者由市及區(qū)、市、縣人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予作價(jià)補(bǔ)償。
第二十五條 拆遷人拆除由房地產(chǎn)行政管理部門管理的直管公房，新建房屋產(chǎn)權(quán)仍歸屬國家所有。拆遷人確需擁有產(chǎn)權(quán)的，經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn)，可作價(jià)補(bǔ)償。
第二十六條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；償還建筑面積超過原建筑面積部分，按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第二十七條 拆遷人拆除企事業(yè)單位自管住宅房屋，不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可作價(jià)補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還建筑面積相等部分，不再結(jié)算；償還建筑面積超過部分，按商品房基準(zhǔn)價(jià)格結(jié)算；償還建筑面積不足部分，按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第二十八條 拆遷人拆除私有住宅房屋，須經(jīng)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋評(píng)估，對(duì)需要安置住房的，給予作價(jià)補(bǔ)償；對(duì)不需要安置住房的，可作價(jià)征購。
私房所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的，償還建筑面積相等部分，按重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；償還建筑面積超過部分，按商品房基準(zhǔn)價(jià)格結(jié)算；償還建筑面積不足部分，按征購評(píng)估價(jià)格結(jié)算。
第二十九條 拆除出租住宅房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動(dòng)原租賃合同條款的，應(yīng)作相應(yīng)修改。
第三十條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛房屋，在拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案，報(bào)拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆遷房屋做勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十一條 對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本條例第三十條的規(guī)定實(shí)施拆遷。
拆除設(shè)有抵押權(quán)房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可予以補(bǔ)償。
第四章 拆遷安置
第三十二條 拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人，依照本條例給予安置。
被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有常住戶口的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位。
第三十三條 對(duì)被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則統(tǒng)籌安排。
第三十四條 拆遷人必須保證預(yù)留回遷安置房源，并堅(jiān)持先安置被拆除房屋使用人，后交付商品房的原則。在同一地段內(nèi)建造的普通商品房屋和回遷安置用房應(yīng)當(dāng)同一標(biāo)準(zhǔn)。安置被拆除房屋使用人應(yīng)實(shí)行單元立體分配。
第三十五條 拆除住宅房屋，按照原拆除房屋建筑面積計(jì)算回遷安置面積。
因人口多按照原建筑面積安置居住有困難的，七層以下建筑按人均12至14平方米，八層以上高層建筑按人均14至16平方米核定安置面積。所增加的面積由被拆除住宅房屋使用人及其工作單位按照拆遷主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)繳納投資代建費(fèi)。超過人均安置標(biāo)準(zhǔn)面積的部分，按商品房基準(zhǔn)價(jià)格結(jié)算。但一室戶超過人均安置標(biāo)準(zhǔn)面積部分，仍按投資代建費(fèi)結(jié)算。
被拆除房屋使用人屬原住臨時(shí)建筑的不計(jì)算面積，應(yīng)全額繳納投資代建費(fèi)。
住宅用房臨時(shí)改變用途的，被拆除房屋使用人回遷安置時(shí)，應(yīng)按住宅用房安置。
第三十六條 對(duì)常住戶口不在拆遷范圍內(nèi)，但原屬被拆除房屋使用人之一，因出國、出境（未定居）和服兵役、入學(xué)、入托、勞教、服刑（被注銷城市戶口的除外）已遷出拆除范圍或夫妻一方戶口在本市市區(qū)以外的，應(yīng)計(jì)算安置人口。
第三十七條 拆遷人為被拆遷人安置住房時(shí)，在拆遷范圍內(nèi)雖有常住戶口，但另有住房的或因入托、入學(xué)等原因，常住戶口在拆遷范圍內(nèi)親屬處，而父母另有住房的，不予計(jì)入安置人口。
第三十八條 拆遷人對(duì)被拆除住宅房屋使用人回遷安置時(shí)，原租住公房的按房屋租賃合同計(jì)戶；原私房產(chǎn)權(quán)人按私房產(chǎn)權(quán)執(zhí)照計(jì)戶；原租住私房的按常住戶口計(jì)戶。
對(duì)計(jì)戶安置住房確有困難，符合下列情形之一的，可給予分戶住房安置：
（一）不同輩分的兩對(duì)夫妻身邊有兩個(gè)年滿18周歲以上的家庭其他成員同住一套住房的；
（二）相同輩分的兩對(duì)夫妻同住一套住房的。
分戶安置住房原則上應(yīng)移地安置，但不享受跨類區(qū)優(yōu)惠安置待遇。
第三十九條 拆遷人對(duì)被拆除住宅房屋使用人回遷安置時(shí)，家庭成員中年滿12周歲以上的子女和家庭其他單身成員，按異性分室、同性不分室的原則安置住房。分室安置住房，不得以廳代替居室。
第四十條 拆除非住宅房屋，按照原建筑面積安置被拆除房屋使用人。
利用臨時(shí)建筑、違章建筑從事經(jīng)營的，其使用人應(yīng)在公布的期限內(nèi)自行拆除，不予安置。
第四十一條 有下列情形之一的，應(yīng)予移地安置：
（一）拆除住宅房屋，拆遷范圍內(nèi)新建房屋為別墅、公寓和商貿(mào)等非住宅用房的；
（二）因分戶需增加住房面積的；
（三）原住臨時(shí)建筑經(jīng)審查確需要安置住房的；
（四）經(jīng)市規(guī)劃、環(huán)保等主管部門認(rèn)定不宜在原地從事生產(chǎn)經(jīng)營的。
第四十二條 移地安置被拆除住宅房屋使用人，在人均安置標(biāo)準(zhǔn)面積的基礎(chǔ)上，從特類、一類、二類區(qū)移地安置到三類區(qū)的或從三類區(qū)移地安置到四類區(qū)的，按累進(jìn)遞增辦法，免費(fèi)增加安置住房面積20％至25％；從特類、一類、二類區(qū)移地安置到四類區(qū)的，免費(fèi)增加安置住房面積30％至35％。
第四十三條 被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的，在過渡期限內(nèi)原則上應(yīng)由拆遷人安排住處，同時(shí)鼓勵(lì)被拆遷人自行安排住處。
拆遷人拆除非住宅房屋、臨時(shí)建筑和違章建筑，不提供周轉(zhuǎn)房過渡安置。
第四十四條 拆遷人對(duì)被拆除房屋使用人采取過渡安置的，自房屋拆遷主管部門的搬遷結(jié)束時(shí)間起，應(yīng)按下列規(guī)定確定最長(zhǎng)過渡期限：
房屋拆除合同 第6篇
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第一條為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《省實(shí)施〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉辦法）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)國有土地實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。
第三條衡陽縣房地產(chǎn)管理局為衡陽縣房屋拆遷管理部門，對(duì)全縣城鎮(zhèn)房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
國土資源行政管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同房屋拆遷管理部門做好房屋拆遷工作。
第二章拆遷管理
第四條拆遷房屋必須依法辦理房屋拆遷許可手續(xù)。拆遷人在取得房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。
第五條拆遷房屋的單位在申領(lǐng)房屋拆遷許可證前，應(yīng)將全部拆遷補(bǔ)償安置資金存入辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，設(shè)立拆遷專用存款帳戶，接受房屋拆遷管理部門監(jiān)督。
第六條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)向房屋拆遷管理部門提交下列資料：
（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；
（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第七條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第八條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：
（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年。拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。
第九條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依法訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，協(xié)議書要載明補(bǔ)償金額、付款方式、搬遷期限；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，協(xié)議要載明安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式、過渡期限。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院。
第十一條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人大興安嶺不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由縣人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院。
第十二條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十三條拆遷中涉及軍事設(shè)施、宗教場(chǎng)所、文物古跡以及人民防空設(shè)施、園林等依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十四條被拆遷房屋的權(quán)屬、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、用途等以房屋權(quán)屬證書為準(zhǔn)；權(quán)屬證書未注明的，以產(chǎn)權(quán)檔案記錄或者其他有效文件為準(zhǔn)；已經(jīng)改變用途的，以規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。
權(quán)屬證書未辦理的，建筑面積以實(shí)地丈量為準(zhǔn)，其計(jì)算方法執(zhí)行國標(biāo)《房地產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》（）。
第十五條拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金，應(yīng)當(dāng)全部用于房屋安置的拆遷補(bǔ)償，不得的挪作他用，拆遷人沒有足夠資金存入拆遷專用款帳戶的，不得實(shí)施房屋拆遷。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷人與被拆遷人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議及時(shí)解控相應(yīng)數(shù)量的資金，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)尚未簽訂補(bǔ)償設(shè)置協(xié)議的資金，房屋拆遷管理部門不得解控。
第十六條被拆遷房屋的拆除施工，必須由能夠確保安全的建筑工業(yè)企業(yè)承擔(dān)。承擔(dān)房屋拆除施工的建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)房屋拆除施工安全負(fù)責(zé)。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋拆除施工安全的監(jiān)督管理。
建筑施工企業(yè)在房屋拆除施工前，應(yīng)當(dāng)制定拆除房屋的實(shí)施方案，報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。拆除房屋的實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括被拆除房屋及其設(shè)施的情況、拆除施工方案、安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。實(shí)施房屋拆除的企業(yè)和人員，必須按照拆除房屋的實(shí)施方案施工。
實(shí)施房屋拆遷、拆除的人員必須接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技能。
第十七條規(guī)劃行政主管部門發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，國土資源行政主管部門發(fā)放《國有土地使用權(quán)證》，建設(shè)行政主管部門發(fā)放《施工許可證》，房產(chǎn)部門辦理商品房預(yù)售、銷售及房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)等，凡涉及房屋拆遷的，均應(yīng)要求申請(qǐng)單位提供房屋拆遷許可證，否則一律不得辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條房屋拆遷后10日內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理被拆房屋的產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)，或者為被拆遷人辦理調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
戶籍管理、教育、醫(yī)療等部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人提供的房屋拆遷安置證明，及時(shí)為被拆遷人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、就醫(yī)等有關(guān)手續(xù)。
第三章拆遷補(bǔ)償安置
第十九條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
第二十條拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。
拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十一條拆遷補(bǔ)償以實(shí)行貨幣補(bǔ)償為主，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第二十二條拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十三條拆遷非公益事業(yè)用房的附屬物，含拆除村民的畜圈、棚子等附屬物，不實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十四條拆除租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人安置的，由拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。如果達(dá)不成協(xié)議，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人訂立房屋租賃合同。
第二十五條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第二十六條拆遷的房屋用地是以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，拆遷補(bǔ)償中所含的相當(dāng)于土地出讓金的款項(xiàng)，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第二十七條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，先由拆遷人委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等因素進(jìn)行分類評(píng)估，再由拆遷人與被拆遷人根據(jù)分類評(píng)估結(jié)果，結(jié)合被拆遷房屋的具體情況協(xié)商確定。
估價(jià)時(shí)點(diǎn)以房屋拆遷許可證核發(fā)之日為準(zhǔn)。
評(píng)估報(bào)告書應(yīng)報(bào)房屋拆遷管理部門備案。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)向公眾公布，并接受監(jiān)督。
第二十八條拆遷當(dāng)事人就拆遷補(bǔ)償金額協(xié)商不成時(shí)，由雙方共同選定或者房屋拆遷管理部門以公開抽簽方式確定的評(píng)估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分戶評(píng)估。分戶評(píng)估結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為被拆遷房屋補(bǔ)償金額的依據(jù)。
第二十九條被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人必須提供有合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)，符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置房。拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房建筑面積一般不少于被拆遷房屋的建筑面積。拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。
第三十條拆遷提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅的房屋，建筑面積不得低于65平方米的最低標(biāo)準(zhǔn)戶型。
被拆遷人住宅房屋建筑面積低于最低標(biāo)準(zhǔn)戶型的，可以在標(biāo)準(zhǔn)戶型內(nèi)申請(qǐng)?jiān)黾影仓妹娣e，增加面積的價(jià)格按當(dāng)年建安成本價(jià)計(jì)算。
拆遷范圍確定后分戶的，不享受本條所規(guī)定的優(yōu)惠。
第三十一條拆遷住宅，由拆遷人按被拆遷房屋使用面積計(jì)付給被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)。屬于貨幣補(bǔ)償和一次性安置的，每平方米付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)4元；屬于過渡安置的，每平方米付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)8元。
拆除生產(chǎn)、經(jīng)營用房的，由拆遷人向被拆遷人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)于無法搬遷或者無法恢復(fù)使用的設(shè)備，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。搬遷補(bǔ)助費(fèi)、補(bǔ)償數(shù)額按照拆卸、搬運(yùn)、安裝生產(chǎn)設(shè)備的實(shí)際開支或者所廢棄生產(chǎn)設(shè)備的實(shí)際價(jià)值確定。在安置前造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，由拆遷人給予相應(yīng)補(bǔ)償。
拆遷人負(fù)責(zé)搬遷的，不支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第三十二條在過渡安置期間，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)自行安排周轉(zhuǎn)房的被拆遷人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人按被拆除住宅房屋使用面積每平方米1.5元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)付。因拆遷人責(zé)任延長(zhǎng)過渡安置期限的，從逾期之月起加倍付給被拆遷人或者房屋承租人。
在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，由拆遷人安排周轉(zhuǎn)房的，不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。由于拆遷人的責(zé)任而延長(zhǎng)過渡期限的，從逾期之月起按被拆除房屋使用面積每月每平方米0.5元付給被拆遷人。
第四章法律責(zé)任
第三十三條拆遷人未取得房屋拆遷許可證、擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十四條拆遷人以欺詐手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)助安置資金1%以上3%以下的罰款。
第三十五條拆遷人有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，限期改正，可以并處拆遷安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：
（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；
（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆行的；
（三）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。
第三十六條房屋拆遷管理部門違反本辦法核發(fā)房拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條妨礙房屋拆遷管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十八條本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱的被拆遷人，是指被拆遷人房屋的所有人。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第三十九條在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。
房屋拆除合同 第7篇
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房屋拆除施工合同范文一
發(fā)包方： (以下簡(jiǎn)稱甲方) 承包方： (以下簡(jiǎn)稱乙方)
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等規(guī)定，對(duì)旬陽縣城關(guān)第二小學(xué)院內(nèi)一棟教學(xué)樓進(jìn)行拆除。經(jīng)雙方協(xié)商，為明確雙方職責(zé)，保證拆房工作順利進(jìn)行，簽訂合同如下：
一、 拆房工程項(xiàng)目：
1、 拆房工程范圍：
2、 拆除房屋建筑面積約 平方米，按本合同確定的單價(jià)結(jié)算。
二、 合同價(jià)格：
確定拆除房屋建筑面積單價(jià)為 80.00(捌拾) 元/平方米，合計(jì)總?cè)嗣駧?8000.00元，大寫人民幣：肆萬捌仟元整。
付款方式：
由乙方先行墊資，一年內(nèi)付清。
三、 合同工期：
1、本工程自月日開始拆房，拆除工期自拆遷時(shí)間確定后，7日內(nèi)完成，情況特殊的在簽訂合同時(shí)另行協(xié)商。
2、 施工期間如遇人力不可抗拒的因素，雙方可另行協(xié)商延長(zhǎng)工期。
四、 拆房要求：
1、 乙方承攬的拆除舊房范圍必須根據(jù)合同確定的紅線范圍內(nèi)及甲方指定的實(shí)施拆除作業(yè)，包括所有建筑、構(gòu)筑物及一切設(shè)施，拆至原房屋基礎(chǔ)底止，并將建筑垃圾清運(yùn)完畢。拆除后的建筑材料歸乙方所有，由乙方自行處理。
2、 房屋拆除開工前，施工單位應(yīng)編制拆除工程施工組織設(shè)計(jì)(包括施工方案及安全技術(shù)措施計(jì)劃)，并報(bào)管理單位審批備案;應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員花名冊(cè)并報(bào)管理單位備案;乙方在拆除現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)辦公室，并建立安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)文明施工管理目標(biāo)和安全職責(zé)。
3、 乙方在拆除房屋時(shí)要始終貫徹安全第一的方針，施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場(chǎng)指揮拆除作業(yè)，如有事離開時(shí)，必須有12名施工管理人員(持有上崗證)留在拆房現(xiàn)場(chǎng)指揮拆除作業(yè)。
4、 拆除工程現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置圍護(hù)封閉。在市區(qū)主要路段、交通要道兩側(cè)，圍護(hù)高度不得低于2.5米，圍護(hù)應(yīng)做到清潔整齊、無破損，不得有礙市容觀瞻。拆除工程二層以上必須搭設(shè)腳手架，在市區(qū)主要干道兩側(cè)和居民住宅周圍進(jìn)行拆除工程，必須采用鋼腳手架和密目式安全網(wǎng)封閉形式，必要時(shí)搭設(shè)防護(hù)隔離棚。
5、 乙方從事拆房工作的人員參加人身安全保險(xiǎn)，保險(xiǎn)單送管理單位效驗(yàn)備案。無保險(xiǎn)者一律不得拆房。
6、 乙方必須首先對(duì)種類窖池、水池、水井及電線、電纜等危及人身安全的設(shè)施、障礙物進(jìn)行清理或清除，并設(shè)置明顯的警告牌，清除各類事故隱患，確保拆房施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。
7、 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須頭戴安全帽，腳穿勞保鞋，高空作業(yè)不準(zhǔn)疲勞作業(yè)并應(yīng)系好安全帶，進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)采取嚴(yán)格的防范措施。不準(zhǔn)酒后從事拆除作業(yè)。
8、 拆除工程作業(yè)一般自上而下，按順序進(jìn)行，不得立體交叉拆除作業(yè);拆除時(shí)應(yīng)先拆除非承重結(jié)構(gòu)，后拆除承重結(jié)構(gòu);拆除欄桿、樓梯和樓板、腳手架應(yīng)與同層次整體拆除進(jìn)度相配合。
9、 做好現(xiàn)場(chǎng)文明施工，房屋材料必須堆放整齊，周圍道路溝管暢通，不準(zhǔn)亂占馬路和人行道，嚴(yán)格執(zhí)行門前三包制度，瓦礫雜物不準(zhǔn)散置馬路，要每日清鏟干凈。
10、 從承接拆房施工任務(wù)至拆房完畢經(jīng)甲方驗(yàn)收合格并移交甲方前，乙方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)全面責(zé)任。乙方在拆房過程中如出現(xiàn)拆房人員或其他人員人身傷亡事故，一切責(zé)任均由乙方承擔(dān)，與甲方無涉。
11、 拆房施工人員必須遵紀(jì)守法，不準(zhǔn)行兇斗毆，不準(zhǔn)聚眾，不準(zhǔn)違反治安管理規(guī)定，服從統(tǒng)一管理。
五、 違約責(zé)任：
1、 乙方承接的拆房工程不得轉(zhuǎn)包，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)終止合同，由此造成損失的，均由乙方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律的全部責(zé)任。
2、 甲方交付乙方單體建筑物(構(gòu)筑物)被拆房屋鑰匙后，乙方應(yīng)立即組織人員進(jìn)場(chǎng)施工，如果乙方三天內(nèi)不組織人員進(jìn)行施工，甲方扣除違約金1000元;如乙方七天內(nèi)不組織人員進(jìn)場(chǎng)施工，甲方扣除乙方違約金3000元外，并可另安排施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，所需拆房費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
六、 本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
七、 本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方(簽字蓋章)代表：
(簽字蓋章) 乙方： 負(fù)責(zé)人：
年 月 日
房屋拆除施工合同范文二
甲 方(發(fā)包方)：
乙 方(承包方)： (身份證號(hào)碼： )
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，就甲方擬對(duì)亞廣北路、景明北路建設(shè)涉及吳家營社區(qū)部分房屋拆除工程事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱：亞廣北路、景明北路建設(shè)涉及吳家營社區(qū)部分房屋拆除工程
工程地點(diǎn)：亞廣北路、景明北路建設(shè)涉及吳家營社區(qū)
工程內(nèi)容：按甲方指定范圍，拆除場(chǎng)地上全部原有建、構(gòu)筑物及設(shè)施;
二、工程拆除范圍及要求 拆除范圍及主要內(nèi)容：亞廣北路、景明北路建設(shè)涉及吳家營社區(qū) 部分房屋。拆除要求：指定范圍的地面建筑、設(shè)施全部拆除，渣土進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)填壓并平整場(chǎng)地。
乙方必須嚴(yán)格按照昆明市房產(chǎn)管理局下發(fā)文件昆房(2006)92號(hào)文關(guān)于對(duì)房屋拆除有關(guān)文件執(zhí)行并不能將本工程分包、轉(zhuǎn)讓給任何其他單位或個(gè)人。
三、合同工期
開工工期按甲方要求進(jìn)行，按照甲方的要求擬行拆除工作。
四、合同價(jià)款、支付及工程工期
(1)、乙方以工抵料，協(xié)議簽定后乙方需向甲方預(yù)付補(bǔ)償款￥500000元(人民幣大寫：伍拾萬元整);工程進(jìn)行十天后乙方需向甲方支付尾款￥ 元(人民幣大寫： )。
(2)、工期為20日歷天。
五、工作和責(zé)任
⑴、乙方應(yīng)辦理拆除施工合同許可證和有關(guān)部門的許可手續(xù); ⑵、乙方應(yīng)編制施工組織計(jì)劃，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)、并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;
⑶、乙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同及施工組織設(shè)計(jì)要求，及時(shí)組織工程人員、機(jī)械設(shè)備等就位;
⑷、乙方應(yīng)做好拆除房屋前的斷水、斷電、斷煤氣等工作;
⑸、乙方應(yīng)確保房屋拆除的安全文明施工及施工管理;
⑹、乙方應(yīng)做好臨近建、構(gòu)筑物及地面、地下留存設(shè)施、植物等的保護(hù)工作，做好臨街面、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)安全施工及防護(hù)措施，做好施工中的安全消防措施;
⑺、乙方工程中的一切設(shè)施損壞責(zé)任、安全事故責(zé)任及費(fèi)用均由乙方自行承擔(dān);
⑻、乙方應(yīng)做好施工中的防塵、降噪措施，自行辦理相關(guān)手續(xù)，并應(yīng)取得有關(guān)部門批準(zhǔn)，承擔(dān)由此而發(fā)生的一切費(fèi)用。
六、違約責(zé)任
1、甲方違約責(zé)任：因甲方責(zé)任而造成工程延期的，合同工期順延。
2、乙方違約責(zé)任：乙方未按合同要求完成全部拆除工程內(nèi)容的，乙方出現(xiàn)重大安全事故影響工程進(jìn)度的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
七、爭(zhēng)議
雙方約定，在履行合同過程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)：
1、甲乙雙方共同協(xié)商解決;
2、雙方協(xié)商不成，自向當(dāng)?shù)刂俨貌块T申請(qǐng)仲裁。
八、其它
1、本合同正本一式肆份，甲、乙方各貳份;;
2、本合同自甲、乙雙方簽字蓋章起生效，至乙方支付甲方補(bǔ)償款之日終止本合同。
甲方：(公章)經(jīng)辦人：乙方：(公章/簽字)
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
經(jīng)辦人：
年 月 日
房屋拆除施工合同范文三
發(fā)包方： (以下簡(jiǎn)稱甲方) 承包方： (以下簡(jiǎn)稱乙方)
甲方在西橫街有一至三層多棟舊房需要拆除，經(jīng)雙方共同協(xié)商，甲方現(xiàn)將房屋拆除工程發(fā)包給乙方施工，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成如下合同：
一、拆除范圍及要求：
1、祁陽縣西橫街 號(hào)至 號(hào)舊房需要全部拆除。
2、清運(yùn)整過拆除的建筑垃圾，平原地面。
3、砌筑拆除舊房前面的圍墻，長(zhǎng)約32米，高約2米，墻體為18眠墻(不含粉刷)。
4、自進(jìn)場(chǎng)起， 年 月 日至 年 月 日完工。
二、拆除費(fèi)用：
整過房屋拆除的建筑材料歸乙方自行處理，砌固圍墻，清運(yùn)建筑垃圾，甲方另補(bǔ)乙方人工費(fèi)、清運(yùn)費(fèi)圍墻等工資款叁萬玖仟元整(￥39000.00元)。
三、甲方責(zé)任：
1、甲方必須切斷各戶進(jìn)戶水電、外場(chǎng)通訊、煤氣管道。
2、派一至二名工作人員監(jiān)督，乙方施工及過往行人、車輛。
3、處理好相鄰關(guān)系。
四、乙方責(zé)任
1、乙方在施工中做到安全文明施工。
2、拆除的建筑材料統(tǒng)一堆放，不得阻礙交通。
3、在實(shí)際施工中發(fā)生一切安全事故由乙方自負(fù)。
五、付款方式
整過房屋拆除完畢，甲方預(yù)付乙方 元，工程全部完工后，余款一次性結(jié)清(無稅票)。
六、此合同如有未盡事宜，甲乙雙方另行協(xié)商解決。 此合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽訂之日起生效。
甲方(簽字)：
房屋拆除合同 第8篇
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拆遷居住房屋補(bǔ)償(1)征地拆遷居住房屋，被征地的村或者村民小組建制撤銷的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。前款規(guī)定的貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積。房屋建安重置價(jià)(房屋重置價(jià)格)是指采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，重新建造與被拆除房屋具有同等功能效用的的全新狀態(tài)的房屋的正常價(jià)格。拆遷房屋的評(píng)估價(jià)格不包括房屋的裝飾價(jià)值。簡(jiǎn)單說，建造同樣的房屋需要多少錢再算上折舊率。被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新，由建設(shè)單位委托具有市房地資源局核準(zhǔn)的房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估;同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)及價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由被拆除房屋所在地的區(qū)(縣)人民政府制定并公布。(2)征地拆遷居住房屋，被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對(duì)未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人予以補(bǔ)償安置：(一)具備易地建房條件的區(qū)域，被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償;(二)不具備易地建房條件的區(qū)域，可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。被拆遷人不得再申請(qǐng)宅基地新建住房。本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用，由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請(qǐng)宅基地新建房屋的審批程序，按照國家和本市農(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(3)拆遷居住房屋，還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，并自過渡期逾期之日起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。(4)拆除居住房屋附屬的棚舍以及其他地上構(gòu)筑物的補(bǔ)償，按照本市有關(guān)國家建設(shè)征地的財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(5)征地農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
拆非居住房補(bǔ)償(1)拆遷非居住房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償。拆除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個(gè)人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋，被拆遷人的貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：被拆除房屋的建安重置價(jià)+相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用。本條第二款規(guī)定的被拆除房屋的建安重置價(jià)、相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用，由建設(shè)單位委托具有市房地資源局核準(zhǔn)的房屋拆遷估價(jià)資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。(2)還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人下列費(fèi)用：(一)按國家和本市規(guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用;(二)無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用;(三)因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。(3)除了以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個(gè)人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋之外，非居住房屋，以及其他地上構(gòu)筑物的補(bǔ)償，按照本市有關(guān)國家建設(shè)征地的財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(4)征地農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。新拆遷條例是在以往舊的拆遷條例基礎(chǔ)上定制的，主要是針對(duì)傳統(tǒng)的暴力拆遷，極端對(duì)抗，因拆遷索要高出實(shí)際不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值而暴富等一系列拆遷問題經(jīng)過兩三年的調(diào)查研究，征求廣大民眾的意見，國務(wù)院法制辦會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》于2011年1月21日起公告宣布實(shí)施，與此同時(shí)舊的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》正式宣布廢除。新拆遷條例的正式實(shí)施宣告舊拆遷時(shí)代的結(jié)束，那些因行政干預(yù)的強(qiáng)拆現(xiàn)象在新拆遷條例中將不復(fù)存在，這也正與網(wǎng)絡(luò)上特別火的自助拆遷模式不謀而合，追求的理念也基本相似，都是維護(hù)公眾利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
房屋拆除合同 第9篇
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（2000年6月5日貴州省人民政府令第48號(hào)根據(jù)2002年10月31日《貴州省人民政府關(guān)于修改＜貴州省城市房屋拆遷管理辦法＞的決定》修訂）
第一章、總則
第一條、為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條、在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。
本辦法所稱附屬物是指與房屋主體建筑有關(guān)的附屬建筑或構(gòu)筑物。
城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改造、控制人口密度的原則，在規(guī)定的拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行。
第三條、本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人，下同）。本辦法所稱城市房屋拆遷單位（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷單位）是指依法取得房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委托，對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員，組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償安置合同，組織拆遷房屋及其附屬物的單位。
第四條、拆遷應(yīng)當(dāng)遵循先補(bǔ)償和安置后拆遷的原則。拆遷人必須依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條、省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市房屋拆遷工作。
縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)（建設(shè)）行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第六條、對(duì)在城市房屋拆遷工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或房屋拆遷管理部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章、拆遷管理
第七條、需要拆遷房屋的單位，必須向縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
（一）、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
（二）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（三）、國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（四）、拆遷計(jì)劃和拆遷方案；
（五）、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
拆遷方案的內(nèi)容包括：拆遷范圍、拆遷的實(shí)施步驟、被拆遷人的總戶數(shù)、對(duì)被拆遷人的安置方案、估算的各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)用、從事拆遷的開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
實(shí)施房屋拆遷，不得超越房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。
拆遷人與被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂《拆遷補(bǔ)償安置合同》后，必須在30日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)管理部門申請(qǐng)注銷被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》；若被拆遷人以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式得到償還的房屋，拆遷人應(yīng)在90日內(nèi)為被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋辦好《房屋所有權(quán)證》?，F(xiàn)房從拆遷補(bǔ)償安置合同簽字生效之日起計(jì)算，期房從竣工交付之日起計(jì)算。
因房屋拆遷涉及變更土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在拆遷前到土地行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)，依法取得土地使用權(quán)。
因房屋拆遷涉及變更國有資產(chǎn)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第八條、經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，可以由拆遷人自行拆遷或委托拆遷。
委托拆遷的，被委托人必須是持有省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋拆遷資格證書的房屋拆遷單位。被委托的拆遷單位必須以委托人的名義與被拆遷人簽訂合同，并不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
實(shí)施自行拆遷房屋的單位，拆遷人必須報(bào)經(jīng)房屋拆遷管理部門審核批準(zhǔn)。
房屋拆遷管理部門不得接受拆遷委托或者指定拆遷單位。
第九條、拆除房屋的，必須由具有爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)進(jìn)行拆除。拆除前，必須擬定拆除施工和采取安全措施的方案，并到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條、房屋拆遷單位必須服從當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門統(tǒng)一管理，拆遷工作人員必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。
第十一條、房屋拆遷管理部門應(yīng)在核發(fā)《房屋拆遷許可證》后，及時(shí)將拆遷人、拆遷項(xiàng)目、拆遷范圍、拆遷工作程序、拆遷期限和其他相關(guān)事項(xiàng)，以公告形式公布。
拆遷人及房屋拆遷管理部門應(yīng)在房屋拆遷之前，向被拆遷人做好有關(guān)政策宣傳、解釋工作。
《拆遷許可證》內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)按本辦法第七條的規(guī)定重新申報(bào)。
第十二條、房屋拆遷公告公布后，對(duì)被拆遷房屋存在權(quán)屬爭(zhēng)議的，被拆遷人可以在公告規(guī)定的期限內(nèi)，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上房屋產(chǎn)權(quán)管理部門提出申訴，由房屋產(chǎn)權(quán)管理部門處理；也可向人民法院起訴。被拆遷人提供的有關(guān)房屋所有權(quán)的證明文件和材料，必須是具有法律效力的文件和材料。
在房屋拆遷管理部門公告的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十三條、在房屋拆遷管理部門公告規(guī)定期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)用書面形式簽訂補(bǔ)償、安置合同。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）、補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額；
（二）、產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式償還的房屋的質(zhì)量、功能、環(huán)境、面積、地點(diǎn)和層次；
（三）、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；
（四）、違約責(zé)任與糾紛解決辦法；
（五）、當(dāng)事人約定的其他條款。
第十四條、建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)，尚未完成拆遷補(bǔ)償、安置的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，原拆遷協(xié)議載明的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)以書面形式告知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人、受讓人雙方應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起15日內(nèi)到房屋拆遷管理部門辦理變更手續(xù)。
第十五條、拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成有關(guān)補(bǔ)償、安置協(xié)議的，均可向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門的，由同級(jí)人民政府裁決。
裁決部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出裁決。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自接到裁決書之日起90日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了補(bǔ)償安置或者提供了周轉(zhuǎn)過渡房的，不停止拆遷的執(zhí)行。
第十六條、拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十七條、被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣（特區(qū)）人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
第十八條、強(qiáng)制拆遷應(yīng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行；強(qiáng)制執(zhí)行過程和搬遷的財(cái)物，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由執(zhí)行人員及基層組織的協(xié)助人員簽名或蓋章。強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)通知被執(zhí)行人到場(chǎng)，如果被執(zhí)行人拒絕到場(chǎng)的，強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行；被搬出的財(cái)物，由執(zhí)行機(jī)關(guān)派人運(yùn)至指定場(chǎng)所，送交被執(zhí)行人，因被執(zhí)行人拒絕接收而造成的損失，由被執(zhí)行人承擔(dān)；執(zhí)行機(jī)關(guān)將財(cái)物送交被執(zhí)行人前，應(yīng)當(dāng)妥善保管財(cái)物，保管費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第十九條、為保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，房屋拆遷管理部門可對(duì)拆遷人用于拆遷補(bǔ)償安置的資金、產(chǎn)權(quán)調(diào)換償還的房屋進(jìn)行監(jiān)管，具體辦法由市、縣（特區(qū)）人民政府確定。
第三章、拆遷補(bǔ)償與安置
第二十條、拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人，依照本辦法的規(guī)定給予補(bǔ)償、安置。
拆遷公告公布后，被拆遷人對(duì)拆遷房屋及其附屬物進(jìn)行改造、拆建、裝修的，不予補(bǔ)償。
拆除違法建筑和超過期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償、安置。
第二十一條、拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞綄?shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照被拆房屋的建筑面積計(jì)算。
貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由具有房地產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)按照《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》進(jìn)行評(píng)估。
第二十二條、以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式償還的房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，應(yīng)按照同等地段商品房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)和成新差價(jià)；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按照同等地段商品房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照同等地段商品房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合結(jié)構(gòu)和成新結(jié)算。
以上經(jīng)過結(jié)算后應(yīng)補(bǔ)給被拆遷人的費(fèi)用，均由房屋所有權(quán)人受益；應(yīng)當(dāng)由被拆遷人支付的費(fèi)用，由房屋所有權(quán)人支付。
第二十三條、以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式償還的房屋，其計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)等必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并經(jīng)驗(yàn)收合格。
第二十四條、對(duì)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式從區(qū)位好的地段遷到區(qū)位差的地段的，可適當(dāng)增加產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積或給予補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（特區(qū)）人民政府確定。
第二十五條、對(duì)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式將非住宅改為住宅安置的，應(yīng)按各自的房屋市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)差結(jié)算，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（特區(qū)）人民政府確定。
第二十六條、拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人只對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，原租賃合同應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改，公有非住宅房屋租金由雙方按市場(chǎng)租金議定，公有住宅房屋租金由政府定價(jià)。
第二十七條、市政工程建設(shè)和公共建筑工程建設(shè)拆遷范圍內(nèi)需要拆遷住宅房屋和非住宅房屋的，實(shí)行貨幣補(bǔ)償或異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第二十八條、對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議，抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷管理部門公告規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本辦法第十二條規(guī)定實(shí)施拆遷。
拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。
第二十九條、以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式償還的房屋不能隨即解決的，拆遷人應(yīng)提供周轉(zhuǎn)過渡房給被拆遷人，或者征得被拆遷人同意后由其自行臨時(shí)過渡，過渡期限應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確規(guī)定，但自行過渡期不得超過兩年。
拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，由拆遷人按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付適當(dāng)補(bǔ)助費(fèi)。
第三十條、被拆除房屋使用人因拆遷而搬家的，由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：拆遷住宅房屋的，按被拆房屋建筑面積每平方米1—10元計(jì)算；拆遷非住宅房屋的，按被拆房屋建筑面積每平方米5—20元計(jì)算。市、縣（特區(qū)）人民政府可在此標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定具體數(shù)額。
第三十一條、被拆除房屋使用人在規(guī)定的過渡期限內(nèi)自行解決過渡用房的，拆遷人應(yīng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：拆遷住宅房屋，按被拆房屋建筑面積每月每平方米1—10元計(jì)算；拆遷非住宅房屋，按被拆房屋建筑面積每月每平方米2—20元計(jì)算。市、縣（特區(qū)）人民政府可在此標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定具體數(shù)額。
在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)過渡房的，不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十二條、拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)遵守過渡期限協(xié)議，拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房而不騰退周轉(zhuǎn)房。
第三十三條、由于拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆除房屋使用人，從逾期之月起在原臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，增加標(biāo)準(zhǔn)為：逾期不滿半年的增加25%；逾期滿半年不足一年的增加50%；逾期滿一年不足二年的增加75%；逾期二年不足三年的增加100%；逾期三年以上的，拆遷人必須采取措施予以安置，不予安置的，在原臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加500%.由于拆遷人的責(zé)任，導(dǎo)致由拆遷人提供周轉(zhuǎn)過渡房的被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過渡期限的，從逾期之月起按本辦法第三十一條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十四條、拆除未到規(guī)劃管理部門、房地產(chǎn)管理部門、土地行政主管部門依法辦理房屋及土地用途變更登記，擅自將住宅房屋改為非住宅房屋的，仍按住宅房屋進(jìn)行補(bǔ)償安置。
第四章、罰則
第三十五條、違反本辦法規(guī)定的，由房屋拆遷管理部門依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第三十六條、拆遷人違反本辦法，造成被拆遷人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十七條、房屋拆遷管理部門依照本辦法實(shí)施罰款時(shí)，應(yīng)出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，并全額就地繳入國庫。
第三十八條、縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
房屋拆除合同 第10篇
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第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《湖南省<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>;辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條凡在郴州市所轄各城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。
第三條郴州市房產(chǎn)管理局是全市房屋拆遷管理部門,對(duì)全市城鎮(zhèn)房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)北湖、蘇仙區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作．郴州市房屋拆遷管理處是本市城鎮(zhèn)房屋拆遷管理的具體工作機(jī)構(gòu)。各縣（市）房產(chǎn)管理局是其行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷管理部門，主管所轄城鎮(zhèn)房屋拆遷工作。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商、稅務(wù)、價(jià)格、金融、教育等部門，應(yīng)按規(guī)定權(quán)限履行各自的職責(zé)，配合搞好城鎮(zhèn)房屋拆遷管理的具體工作。
第四條城鎮(zhèn)房屋拆遷必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，有利于城鎮(zhèn)舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，有利于保護(hù)文物古跡。
第五條本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
本辦法所稱受委托人，是指依法取得房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委托，組織實(shí)施房屋拆遷的單位。
本辦法所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或個(gè)人。
第六條拆遷人必須按照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須服從城鎮(zhèn)建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第二章拆遷管理
第七條規(guī)劃管理部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，確定拆遷范圍后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：
（一）新建、擴(kuò)建、改建、裝修房屋及附屬物；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）建立新的房屋租賃關(guān)系或買賣、交換、贈(zèng)予、抵押、劃撥、分割、合并等；
（四）企業(yè)工商登記和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體法人登記；
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。
暫停期限屆滿未申請(qǐng)延期或者延長(zhǎng)的暫停期限屆滿的，房屋拆遷管理部門應(yīng)通知有關(guān)部門恢復(fù)辦理第一款所規(guī)定的事項(xiàng)。
第八條拆遷房屋的單位必須依法取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第九條房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門與拆遷人或受委托人在房屋拆遷公告前后按各自職責(zé)應(yīng)做好下列各項(xiàng)工作：
（一）向被拆遷人或房屋承租人發(fā)送房屋拆遷公告；
（二）向被拆遷人或房屋承租人宣傳解釋有關(guān)房屋拆遷法規(guī)與政策等規(guī)定。
第十條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。
拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起3個(gè)月內(nèi)不實(shí)施拆遷的，原房屋拆遷許可證自然失效，并由房屋拆遷管理部門予以公告。
需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng)，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。被批準(zhǔn)延長(zhǎng)拆遷期限的，延長(zhǎng)期限一般不得超過1年。
拆遷人需要變更拆遷范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)房屋拆遷許可證。
第十一條城鎮(zhèn)房屋拆遷,可以實(shí)行下列兩種方式:
(一)具有拆遷資格的拆遷人可以自行拆遷;
(二)不具有拆遷資格的拆遷人應(yīng)當(dāng)委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷.
拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并簽訂拆遷委托合同.拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起10日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案.被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十二條拆遷人應(yīng)在房屋拆遷管理部門公布的搬遷期限內(nèi)，與被拆遷人依照本辦法規(guī)定和批準(zhǔn)的拆遷方案簽訂書面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定被拆遷房屋的建筑面積、貨幣補(bǔ)償金額、補(bǔ)償安置方式、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式、過渡期限、違約責(zé)任及當(dāng)事人需要約定的其它事項(xiàng)。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文書由市房屋拆遷管理部門制定，供拆遷當(dāng)事人參照使用。
房屋拆遷協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人不得損壞房屋結(jié)構(gòu)，不得拆除公有設(shè)施設(shè)備，如有損壞，應(yīng)照價(jià)賠償。
拆遷人應(yīng)在領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起2年內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。
第十三條拆遷人應(yīng)在拆遷、安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi)將協(xié)議報(bào)房拆遷管理部門備案。
拆遷租賃房屋的，租賃雙方應(yīng)當(dāng)自公告之日起20日內(nèi)，解除房屋租賃關(guān)系。拆遷依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷管理部門的，補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理辦理證據(jù)保全。
拆遷有產(chǎn)權(quán)糾紛、產(chǎn)權(quán)期他限制或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，由拆遷人提出安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆除，拆除前房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)給織拆遷人或相關(guān)部門對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
對(duì)拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷管理部門公布的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由房屋拆遷管理部門對(duì)它置用房向公證機(jī)關(guān)辦理提存，并及時(shí)通知抵押權(quán)人和抵押人。
設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)；抵押權(quán)人和抵押人不能重新設(shè)立抵押權(quán)的，由房屋拆遷管理部門對(duì)貨幣補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存，并及時(shí)通知抵押權(quán)人和抵押人。
拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十四條拆遷范圍內(nèi)的違章建筑物，超過規(guī)定期限的臨時(shí)建筑物，應(yīng)無條件自行拆除，不予補(bǔ)償，不作為安置依據(jù)。拆除經(jīng)依法批準(zhǔn)尚未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，可根據(jù)已使用年限給予適當(dāng)補(bǔ)償，但不作為安置依據(jù)。
第十五條拆遷范圍內(nèi)應(yīng)拆除的房屋拆降后，經(jīng)房屋拆遷管理部門驗(yàn)收合格，建設(shè)行政主管部門方可核發(fā)建筑工程施工許可證。
第十六條拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照有規(guī)定到房產(chǎn)管理部門辦理被拆遷房屋權(quán)屬的注銷登記手續(xù)、安置用房的初始或都轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案，并接受房屋拆遷管理部門的監(jiān)督、檢查。
第十八條建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋拆除施工安全的監(jiān)督管理。被拆遷房屋的拆除施工必須由具有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)承擔(dān)，拆遷人要與拆除施工企業(yè)訂立房屋拆除合同，合同中要有安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施，明確承擔(dān)房屋拆除施工的建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)房屋拆除施工安全負(fù)責(zé)。
房屋拆除施工前，拆遷人應(yīng)持《拆除工程施工方案》及拆除施工企業(yè)資質(zhì)等有關(guān)資料，到建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理拆除工程安全受監(jiān)手續(xù)，然后到建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)。
第十九條拆遷人確需轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷安置補(bǔ)償?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利與義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起20日內(nèi)予以公告。受讓人不能履行原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
轉(zhuǎn)讓前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起10日內(nèi)到房屋拆遷管理部門辦理房屋拆遷許可證變更等手續(xù)。
第二十條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向郴州仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院提訟。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第二十一條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋租人在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決，房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以在裁決書送達(dá)之日起60日內(nèi)同級(jí)人民政府或房屋拆遷上級(jí)主管部門申請(qǐng)政復(fù)議，也可以在裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院。拆遷人依照本辦法已對(duì)被拆遷人、房屋承租人提供遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房或者給予貨幣補(bǔ)償?shù)?，行政?fù)議、訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十二條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷；或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷之前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有前事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三章拆遷補(bǔ)償和安置
第二十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>;辦法》和本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?，本辦法另有規(guī)定的除外。
第二十四條貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積，按照被拆除房屋的《房屋所有權(quán)證》或者他合法依據(jù)記載的建筑面積為準(zhǔn)。
第二十五條被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額，先由拆遷人委托房地產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途和建筑面積進(jìn)行分類評(píng)估，確定房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，然后由拆遷人與每一個(gè)被拆遷人根據(jù)分類評(píng)估價(jià)格，結(jié)合被拆遷人房屋的具體情況協(xié)商確定。
同一拆遷范圍內(nèi)被拆遷人人數(shù)較少，并且被拆遷人愿意直接協(xié)商確定被拆遷房屋補(bǔ)償金額的，拆遷人可以不進(jìn)行評(píng)估，直接與被拆遷人協(xié)商確定被拆遷房屋的補(bǔ)償金額。
第二十六條被拆遷房屋的貨幣被償金額，拆遷人與被拆遷人按照前條規(guī)定協(xié)商不成的，由拆遷人和被拆遷人共同選擇房地產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行分戶評(píng)估。雙方不能就評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的選擇達(dá)成一致意見，或者一方拒絕選擇評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的，任何一方可以申請(qǐng)房屋拆遷管理部門以公開抽簽方式確定評(píng)估中介機(jī)構(gòu)。
分戶評(píng)估，應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、樓層、朝向等因素。分戶評(píng)估結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為被拆遷房屋補(bǔ)償金額的依據(jù)。
第二十七條被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供價(jià)值相當(dāng)?shù)姆吭磳?duì)被拆遷人進(jìn)行安置。被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不少于被拆遷房屋建筑面積的安置用房，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以另行確定房源。
拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置；拆遷人應(yīng)將安置情況報(bào)房屋拆遷管理部門備案。
實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和所調(diào)換房屋的差價(jià)。
所調(diào)換房屋的價(jià)格由評(píng)估被拆遷房屋的同一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
拆除非租賃房屋，被拆遷人和拆遷人對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源不能協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
房屋產(chǎn)權(quán)共有人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式不能達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第二十八條拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城鎮(zhèn)規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。因拆遷造成的相鄰房屋、道路、綠地、建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施等毀損、殘缺的，應(yīng)當(dāng)無償修復(fù)或貨幣補(bǔ)償。
第二十九條被拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等以房屋權(quán)屬證書為準(zhǔn)；權(quán)屬證書未注明的或未核發(fā)權(quán)屬證書的，以房屋產(chǎn)權(quán)檔案記錄或者其他有效文件為準(zhǔn)；已經(jīng)改變用途的，以規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。
第三十條被拆遷人屬于享受最低生活保障待遇的城市居民并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在本地或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)提供建筑面積不小于40平方米的安置用房，40平方米以內(nèi)不結(jié)算差價(jià)，超出部分按成本價(jià)結(jié)算差價(jià)。
前款所稱享受最低生活保障待遇的城市居民必須持有民政部門核發(fā)的有效證件。
第三十一條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)、過渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷管理部門會(huì)同價(jià)格主管部門另行規(guī)定。
第三十三條被拆遷人支付房屋調(diào)換差價(jià)款的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定；未約定的，應(yīng)當(dāng)在拆遷人交付房屋時(shí)一次性支付。
第三十四條房屋拆遷的評(píng)估技術(shù)規(guī)范、評(píng)估爭(zhēng)議處理程序和有關(guān)管理規(guī)范，由房屋拆遷管理部門另行制定。
第三十五條拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限。周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)在得到安置后3個(gè)月內(nèi)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。
因拆遷人的責(zé)任，延長(zhǎng)過渡安置期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被拆遷人或者房屋承租人增加支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：
（一）自行安排周轉(zhuǎn)房，延長(zhǎng)時(shí)間在1年以內(nèi)的，按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的2倍支付；延長(zhǎng)時(shí)間超過1年的，按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的3倍支付。
（二）由拆遷人安排周轉(zhuǎn)房，除另有約定的外，延長(zhǎng)時(shí)間在1年以內(nèi)的，按照租用與被拆遷房屋相近似的房屋所需租金支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長(zhǎng)時(shí)間超過1年的，按臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的2倍支付。
第三十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用及時(shí)支付給被拆遷人或者房屋承租人。
被拆遷人不得損壞或者拆走已經(jīng)按照規(guī)定作了補(bǔ)償?shù)谋徊疬w房屋及其附屬物。
第三十七條因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
戶籍管理、教育、醫(yī)療等部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人提供的房屋拆遷安置證明，及時(shí)為被拆遷人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、就醫(yī)等有關(guān)手續(xù)。
第四章國家直管公房拆遷補(bǔ)償安置
第三十八條拆遷國家直管公房，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房產(chǎn)管理部門或房產(chǎn)經(jīng)營管理部門訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房產(chǎn)管理部門或房產(chǎn)經(jīng)營管理部門應(yīng)及時(shí)通知直管公房承租人或使用人，原租賃合同停止執(zhí)行，停收租金。
第三十九條國家直管公房拆除后，承租人自行安排過渡房搬遷，在不違反國家直管公房經(jīng)營管理規(guī)定的情況下，可優(yōu)先與房產(chǎn)經(jīng)營管理部門按照安置房屋租金標(biāo)準(zhǔn)簽訂房屋租賃合同，不再享受過渡安置補(bǔ)償費(fèi)。
第四十條拆除國家直管公房，非住宅房屋實(shí)行拆一還一不結(jié)算差價(jià)；住宅房屋按戶償還，按戶計(jì)算，每戶建筑面積在50平方米內(nèi)不結(jié)算差價(jià)，超面積部分按成本價(jià)結(jié)算。
第四十一條拆除國家直管公房至償還期間，其房屋租金由拆遷人承擔(dān)，在此期間，如調(diào)整租金，拆遷人按新調(diào)租標(biāo)準(zhǔn)支付。
第五章拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督
第四十二條市、縣（市）房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督工作。
拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。
第四十三條拆遷人在申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋拆遷管理部門報(bào)送拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)督數(shù)額。拆遷補(bǔ)償安置資金不得抵于拆遷預(yù)算60%，拆遷人提供的安置用房可以折價(jià)計(jì)入。
拆遷人沒有按規(guī)定存入足夠拆遷補(bǔ)償安置資金的，不得實(shí)施拆遷。
第四十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)在辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)開立專門賬戶，將由房屋拆遷管理部門核定的拆遷補(bǔ)償安置資金足額存入該專門賬戶，由房屋拆遷管理部門與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金證據(jù)的金融機(jī)構(gòu)三方簽訂《拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督協(xié)議》，共同保證存入金融機(jī)構(gòu)的資金本息專項(xiàng)用于拆遷補(bǔ)償安置。
拆遷人使用房屋拆遷補(bǔ)償安置資金，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門核準(zhǔn)后，金融機(jī)構(gòu)方可撥付資金。
第四十五條拆遷補(bǔ)償安置發(fā)生爭(zhēng)議經(jīng)裁決后，被拆遷人拒絕受領(lǐng)補(bǔ)償款的，拆遷人可以申請(qǐng)從監(jiān)督資金中辦理提存，并向公證機(jī)關(guān)公證。
第四十六條拆遷人在項(xiàng)目建設(shè)中，不能按照協(xié)議補(bǔ)償安置被拆遷人，經(jīng)被拆遷人同意，由房屋拆遷管理部門會(huì)同有關(guān)部門啟用監(jiān)督資金對(duì)被拆遷人予以貨幣被償。
第四十七條拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償安置完畢后，拆遷人方可向房屋拆遷管理部門提出資金解除監(jiān)督申請(qǐng)，經(jīng)房屋拆遷管理部門認(rèn)可后，到存款的金融機(jī)構(gòu)辦理專用賬戶解除監(jiān)督手續(xù)。
拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償安置未完成的，不得辦理資金解除監(jiān)督手續(xù)。
開設(shè)拆遷專用存款賬戶的金融機(jī)構(gòu)不得出具拆遷被償安置資金虛假證明。
第六章罰則
第四十八條違反本辦法未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十四條的規(guī)定，責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第四十九條拆遷人違反本辦法，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十五條的規(guī)定，吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第五十條拆遷人違反本辦法，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定，責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：
（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；
（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；
（三）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。
第五十一條接受委托的拆遷單位違反本辦法，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)的25%以上50%以下的罰款。
第五十二條縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門違反本辦法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其它批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其它批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條圍攻、辱罵、毆打房屋拆遷管理人員，拆遷工作人員及房屋拆遷評(píng)估人員，影響正常拆遷工作秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第五十四條在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
