縣級(jí)婦聯(lián)年度工作計(jì)劃

縣級(jí)婦聯(lián)年度工作計(jì)劃 第1篇

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1995年3月，市婦聯(lián)響應(yīng)全國(guó)婦聯(lián)和中國(guó)兒童少年基金會(huì)號(hào)召，以幫助貧困女童接受九年義務(wù)教育為主要任務(wù)，在全市啟動(dòng)實(shí)施了“春蕾計(jì)劃”。12年來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)把實(shí)施“春蕾計(jì)劃”作為服務(wù)貧困兒童的有效舉措，扎實(shí)工作，常抓不懈，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與救助活動(dòng)，取得良好成效。截止今年7月底，全市共募集資金942.93萬(wàn)元，救助貧困女童、孤兒和女大學(xué)生29733名，建“春蕾小學(xué)”4所，“春蕾女童班”13個(gè)，有效地保障了貧困女童的受教育權(quán)力，為促進(jìn)男女兩性平等發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極作用?！按豪儆?jì)劃”已成為我市社會(huì)公益活動(dòng)的知名品牌，黨聯(lián)系群眾的德政工程、民心工程。

二、主要做法

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造“春蕾計(jì)劃”實(shí)施氛圍。各級(jí)婦聯(lián)注重宣傳造勢(shì)，抓住“三八”、“六一”、兒童發(fā)展綱要宣傳月等契機(jī)，利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體，通過(guò)召開新聞會(huì)、錄制專題節(jié)目、開辟專版專欄等形式，廣泛宣傳實(shí)施“春蕾計(jì)劃”的重要意義，宣傳活動(dòng)的救助標(biāo)準(zhǔn)和要求，宣傳熱心參與救助活動(dòng)的先進(jìn)典型，激發(fā)社會(huì)各界的參與熱情。市婦聯(lián)爭(zhēng)取有關(guān)媒體的支持，先后開設(shè)了“春蕾橋”、“走近貧困女童”、孤兒救助等專題專欄，舉辦了實(shí)施“春蕾計(jì)劃”十周年電視頒獎(jiǎng)晚會(huì)、愛(ài)心集體和愛(ài)心個(gè)人新聞會(huì)等系列活動(dòng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)深入村莊、學(xué)校和家庭，認(rèn)真調(diào)查了解貧困女童的學(xué)習(xí)、生活狀況，嚴(yán)格審查把關(guān)，及時(shí)向上級(jí)婦聯(lián)和社會(huì)各界宣傳推介貧困女童，為實(shí)施“春蕾計(jì)劃”提供了第一手資料。

（二）廣泛募集資金，加大“春蕾計(jì)劃”實(shí)施力度。各級(jí)婦聯(lián)廣泛發(fā)動(dòng)，牽線搭橋，精心運(yùn)作，將“春蕾計(jì)劃”作為單位和個(gè)人奉獻(xiàn)愛(ài)心的平臺(tái)，整合各方資源，廣泛募集資金，形成了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界熱心人士踴躍奉獻(xiàn)愛(ài)心、競(jìng)相捐資助學(xué)的感人局面。全國(guó)百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)——大陸集團(tuán)熱心關(guān)注貧困女童教育，1995年以來(lái)共捐款近百萬(wàn)元，資助貧困女童1000多名，成為我市企業(yè)救助春蕾女童最多的大戶。下崗職工王光明夫婦靠賣年糕維持生計(jì)，雖然生活清貧，仍堅(jiān)持救助了3名貧困女童。各級(jí)婦聯(lián)不斷拓寬籌資渠道，千方百計(jì)地爭(zhēng)取“外資”，市及各縣區(qū)先后從北京、濟(jì)南、深圳等地有關(guān)單位和中國(guó)兒童少年基金會(huì)、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)爭(zhēng)取救助資金200多萬(wàn)元。臨沂師范學(xué)院原外教伊麗莎白女士發(fā)動(dòng)親朋好友捐款4.3萬(wàn)元人民幣，為莒南縣23名貧困孤兒一次交齊了小學(xué)至初中階段的學(xué)費(fèi)，并購(gòu)買了價(jià)值1.2萬(wàn)余元的過(guò)冬衣物和學(xué)習(xí)用品，冒著嚴(yán)寒到學(xué)?？赐耸苜Y助的孤兒。濟(jì)南白馬山72253部隊(duì)官兵情系沂蒙山區(qū)，1996年以來(lái)捐款2萬(wàn)余元，先后救助了沂南縣孫祖鎮(zhèn)42名貧困女童，如今他們資助的胡莎莎等3名女童已經(jīng)走進(jìn)了大學(xué)校園。廣大資助者對(duì)貧困兒童不僅給予經(jīng)濟(jì)幫助，而且通過(guò)建立書信聯(lián)系、到基層看望孩子、接孩子到家中暫住等形式，加強(qiáng)思想道德教育，增強(qiáng)了“春蕾計(jì)劃”的實(shí)效性。

（三）創(chuàng)新工作載體，拓寬“春蕾計(jì)劃”救助范圍。各級(jí)婦聯(lián)從實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)新載體，擴(kuò)大救助范圍。2004年“六一”節(jié)前夕，市婦聯(lián)與沂蒙生活報(bào)社聯(lián)合開展了“千名孤兒救助”活動(dòng)，向社會(huì)各界發(fā)出了《開展“千名孤兒救助”活動(dòng)的倡議書》，在《沂蒙生活報(bào)》（2006年11月17日更名為《魯南商報(bào)》）連續(xù)四年設(shè)立“牽手千名孤兒，共鑄美好人生”系列專版90期，對(duì)貧困孤兒的學(xué)習(xí)生活和活動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，同時(shí)組織開展了“百名黨員牽手百名孤兒”、“同在藍(lán)天下，同圓成才夢(mèng)”、“美國(guó)友人愛(ài)心獻(xiàn)孤兒”和“千名孤兒救助”新聞會(huì)、見(jiàn)面會(huì)等主題活動(dòng)，在社會(huì)上產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)各界的積極參與。截至目前，先后有52家民營(yíng)企業(yè)、學(xué)校等集體和982名各界熱心人士參與救助活動(dòng)，共捐款163.34萬(wàn)元，資助貧困孤兒1635名，其中21名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，救助貧困孤兒29名。山東森森集團(tuán)董事長(zhǎng)李興去年以來(lái)捐款8.24萬(wàn)元，救助貧困孤兒114名，成為救助貧困孤兒最多的個(gè)人。臨沂供電公司退休職工馬春山捐款1.04萬(wàn)元，資助了8名貧困孤兒，每年“六一”、“春節(jié)”前夕還為孩子們送去過(guò)節(jié)費(fèi)，被孩子們親切地成為“愛(ài)心爺爺”。市婦聯(lián)機(jī)關(guān)18名黨員干部在搞好組織發(fā)動(dòng)工作的同時(shí)，積極參與救助活動(dòng)，四年來(lái)已捐款2.14萬(wàn)元，救助貧困孤兒19名。去年以來(lái)，蒼山縣婦聯(lián)與縣工商聯(lián)聯(lián)合開展了“千名孤殘貧困兒童”救助活動(dòng)，已收到捐款37.7萬(wàn)元，救助孤殘貧困兒童1089名。羅莊、沂水、臨沭等8個(gè)縣區(qū)婦聯(lián)開展了“貧困女大學(xué)生救助”活動(dòng)，募集資金106.56萬(wàn)元，資助貧困大學(xué)生375名。

（四）鞏固救助成果，實(shí)施“春蕾計(jì)劃”后續(xù)行動(dòng)。近年來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)在幫助貧困女童完成義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施“春蕾計(jì)劃”后續(xù)行動(dòng)，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取職業(yè)學(xué)校、企業(yè)等有關(guān)單位的支持，采取實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與中等職業(yè)教育相結(jié)合、普及性培訓(xùn)與“訂單式培訓(xùn)”相結(jié)合的形式，開展了多門類、專業(yè)化的培訓(xùn)，全市婦聯(lián)系統(tǒng)共協(xié)調(diào)減免學(xué)費(fèi)231.05萬(wàn)元，培訓(xùn)大齡貧困女童3500多名。2005年以來(lái)，市婦聯(lián)先后與臨沂誠(chéng)誼家紡有限公司、天匯職業(yè)技術(shù)學(xué)校和魯豪職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合，舉辦了5期“助春蕾女童·圓就業(yè)之夢(mèng)”實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，共免除學(xué)費(fèi)160多萬(wàn)元，對(duì)330名優(yōu)秀大齡春蕾女童免費(fèi)進(jìn)行了電子技術(shù)、酒店管理、服裝制作等中等職業(yè)技術(shù)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，其中魯豪職業(yè)技術(shù)學(xué)校免費(fèi)培訓(xùn)的236名貧困女童、貧困孤兒，中專畢業(yè)后安置到上海、廣州、江蘇等地的大企業(yè)就業(yè)，月工資達(dá)1500元以上，企業(yè)還為他們辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，從根本上解決了大齡貧困女童的就業(yè)問(wèn)題。

（五）完善工作制度，促進(jìn)“春蕾計(jì)劃”健康發(fā)展。各級(jí)婦聯(lián)注重加強(qiáng)“春蕾計(jì)劃”的管理，建立完善了各項(xiàng)工作制度。一是建立了目標(biāo)管理制度。爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，將“春蕾計(jì)劃”納入文明創(chuàng)建內(nèi)容，納入兒童發(fā)展綱要監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，納入婦聯(lián)崗位目標(biāo)責(zé)任考核，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各級(jí)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”的積極性。二是建立了檔案管理制度。各級(jí)婦聯(lián)層層建立了“春蕾計(jì)劃”救助檔案，對(duì)春蕾女童的學(xué)習(xí)、家庭和資助者情況詳細(xì)登記造冊(cè)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，為救助工作順利開展提供了方便。三是建立了資金管理制度。市、縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)均建立了春蕾救助資金專帳，專人管理，專款專用，定期公布，接受社會(huì)監(jiān)督。四是建立了跟蹤服務(wù)制度。各級(jí)婦聯(lián)上下聯(lián)動(dòng)，積極搞好春蕾女童的回訪工作，及時(shí)向上級(jí)婦聯(lián)和資助者反饋春蕾女童的學(xué)習(xí)、思想狀況，要求春蕾女童每學(xué)期向資助者匯報(bào)學(xué)習(xí)情況，認(rèn)真做好資助者到基層看望受資助兒童的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，受到基層群眾和資助者的好評(píng)。五是建立了表彰激勵(lì)制度。市婦聯(lián)堅(jiān)持每?jī)赡陮?duì)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”情況進(jìn)行一次評(píng)比表彰，各級(jí)通過(guò)評(píng)先樹優(yōu)、召開表彰會(huì)、事跡報(bào)告會(huì)等多種形式，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳表彰先進(jìn)典型。近年來(lái)市、縣婦聯(lián)共評(píng)選表彰“春蕾計(jì)劃”先進(jìn)集體642個(gè)、先進(jìn)個(gè)人1337名、優(yōu)秀春蕾女童1293名，其中有3人榮獲“全國(guó)百名優(yōu)秀春蕾女童”，14人榮獲省“優(yōu)秀春蕾女童”，進(jìn)一步激發(fā)了社會(huì)各界參與實(shí)施“春蕾計(jì)劃”的熱情。

三、存在問(wèn)題

（一）宣傳發(fā)動(dòng)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)婦聯(lián)雖然普遍實(shí)施了“春蕾計(jì)劃”，但宣傳的力度、廣度不夠。今年以來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)政策落實(shí)后，由于沒(méi)有及時(shí)做宣傳解釋工作，致使有些資助者對(duì)于新形勢(shì)下是否有必要繼續(xù)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”存有模糊認(rèn)識(shí)。

（二）救助整體水平有待于進(jìn)一步提高。各級(jí)普遍側(cè)重于義務(wù)教育階段貧困女童的救助，對(duì)高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和大學(xué)階段的貧困女生的救助較少，救助領(lǐng)域需要進(jìn)一步拓寬。救助過(guò)程中存在重視經(jīng)濟(jì)幫扶、忽視思想品德教育引導(dǎo)現(xiàn)象，有的救助存在一次性和短期行為。

（三）救助管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎?jì)D聯(lián)組織由于人員少、工作面廣量大，個(gè)別地方存在著賬目不夠規(guī)范、資助金發(fā)放不及時(shí)現(xiàn)象，有的對(duì)春蕾女童教育引導(dǎo)不夠，致使部分春蕾女童沒(méi)有及時(shí)主動(dòng)與資助者聯(lián)系，影響了資助者的救助熱情。

四、建議對(duì)策

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，明確形勢(shì)任務(wù)。今年以來(lái)，我市已經(jīng)免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，由學(xué)生承擔(dān)的主要是課本、學(xué)習(xí)用品等費(fèi)用，這對(duì)于多數(shù)農(nóng)村家庭來(lái)講已不存在經(jīng)濟(jì)上的困難，但在有些失去雙親、單親和病災(zāi)等貧困家中，由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活特別貧困，子女上學(xué)期間需擔(dān)負(fù)的這部分費(fèi)用及生活問(wèn)題仍然存在較大困難。因此，繼續(xù)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)貧困女童生活學(xué)習(xí)給予經(jīng)濟(jì)幫助和精神關(guān)愛(ài)，仍是當(dāng)前婦聯(lián)工作的重要任務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)要把實(shí)施“春蕾計(jì)劃”作為提高女性整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧的有效措施，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，加大力度，狠抓落實(shí)，推動(dòng)這一工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

縣級(jí)婦聯(lián)年度工作計(jì)劃 第2篇

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一、基本情況

幾年來(lái)，××縣各級(jí)黨委、政府深入學(xué)習(xí)、積極廣泛宣傳、大力貫徹實(shí)施，執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真履行維護(hù)婦女合法權(quán)益的職責(zé)，侵害婦女權(quán)益的現(xiàn)象得到了有效的遏制，婦女的生存、發(fā)展環(huán)境得到顯著提高。

（一）健全組織、明確責(zé)任，全力推進(jìn)《婦女法》的實(shí)施。

××縣積極整合社會(huì)資源，創(chuàng)建社會(huì)化婦女維權(quán)的工作機(jī)制，有關(guān)部門聯(lián)手建立了聯(lián)席會(huì)議制度、特邀婦女陪審員制度、合議庭制度、婦女法律援助制度等，實(shí)現(xiàn)了維權(quán)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。

1、建立了婦女兒童工作委員會(huì)。為加大保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作力度，××縣成立了縣婦女兒童工作委員會(huì)，辦公室設(shè)在縣婦聯(lián)，由縣委副書記任主任，一名副縣長(zhǎng)任副主任，成員單位由26個(gè)政府職能部門組成。根據(jù)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2001-2010年）》和《××縣婦女發(fā)展規(guī)綱要（2001-2010年）》要求，將《婦女法》賦予廣大婦女的權(quán)益分解到各職能部門，把婦女發(fā)展目標(biāo)細(xì)化到各個(gè)年度。各職能部門根據(jù)《規(guī)劃》要求，結(jié)合各自的職責(zé)范圍，制定出了具體的實(shí)施方案。

2、成立了××縣婦女法律咨詢服務(wù)中心。為進(jìn)一步方便服務(wù)廣大婦女群眾，于1999年成立了××縣婦女法律咨詢服務(wù)中心，成立以來(lái)，中心充分履行職責(zé)，認(rèn)真為廣大婦女開展法律宣傳咨詢服務(wù)，每年定期組織開展婦女法律宣傳活動(dòng)，認(rèn)真為上訪女性提供法律幫助，得到群眾的普遍好評(píng)。

3、建立婦女法律援助制度。依托司法局××縣法律援助中心專門建立婦女法律援助制度，為一些經(jīng)濟(jì)困難、老弱病殘或特殊案件的女性當(dāng)事人提供法律幫助并減免收費(fèi)，在縣婦聯(lián)設(shè)立了婦女法律援助站，幾年來(lái)，共有138名婦女得到縣法律援助機(jī)構(gòu)的援助。

4、建立婦女陪審員制度。2001年5月，法院成立了法院特邀婦女陪審員制度，由政法委、司法局、縣婦聯(lián)以及杉城、朱口鎮(zhèn)婦聯(lián)等5個(gè)部門的人員組成，舉辦特邀婦女陪審員培訓(xùn)班，培訓(xùn)了有關(guān)陪審員的權(quán)利義務(wù)、法院審判程序、法律法規(guī)等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，2005年對(duì)陪審員進(jìn)行了調(diào)整。成立以來(lái)，陪審員在審理案件過(guò)程中能夠認(rèn)真履行職責(zé)，與法院審判人員密切配合，共同協(xié)商，遇到比較復(fù)雜的問(wèn)題，能進(jìn)行認(rèn)真分析，到目前，共有25人次陪審案件22起。

5、設(shè)立了家庭暴力報(bào)警點(diǎn)。為了進(jìn)一步加大打擊家庭暴力的力度，2003年縣婦聯(lián)與縣公安局聯(lián)合，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立了“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”，并公布報(bào)警點(diǎn)的電話號(hào)碼，對(duì)家庭暴力案件做到及時(shí)出警，并負(fù)責(zé)教育和處置嚴(yán)重施暴者。這一系列舉措為遭受家庭暴力的婦女和家庭成員維護(hù)了權(quán)益，提供了有力幫助，同時(shí)也震懾了施暴者，打擊了家庭中的違法犯罪，縣公安局確定專人負(fù)責(zé)及時(shí)與縣婦聯(lián)溝通工作情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”工作，取得了很好的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”自成立以來(lái)，全縣共受理投訴案件98起。

6、健全辦結(jié)制度。縣婦聯(lián)建立了責(zé)任考評(píng)制度、每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度、定期回訪制度等，并建立維權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，不同程度地提高了各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)及時(shí)解決處理好婦女來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)，從而有效提高了婦女來(lái)信來(lái)訪件的辦結(jié)率。做到件件有落實(shí)、事事有回音，幾年來(lái)，××縣各級(jí)婦聯(lián)共處理各類案件487件，處理率達(dá)96%。

7、建立“法院婦女維權(quán)合議庭”。為維護(hù)婦女合法權(quán)益，縣法院成立了“婦女維權(quán)合議庭”，修訂“××縣人民法院婦女維權(quán)合議庭章程”，在指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、受案范圍、辦案規(guī)則等方面健全機(jī)制，明確對(duì)各類涉及婦女權(quán)益案件的審理工作實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，統(tǒng)一規(guī)定由“婦女維權(quán)合議庭”及時(shí)予以協(xié)調(diào)處理。

（二）廣泛宣傳、大造輿論，為《婦女法》的實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍。

幾年來(lái)，縣各部門結(jié)合“四五”普法，采取各種形式，大力開展《婦女權(quán)益保障法》的宣傳教育活動(dòng)，取得一定成效。在宣傳對(duì)象上，做到“三個(gè)面向”。面向社會(huì)，大力開展婦女權(quán)益保障法宣傳教育，使之家喻戶曉，深入人心；面向執(zhí)法主體，促進(jìn)政府及有關(guān)司法、執(zhí)法部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位更加明確在保障婦女權(quán)益工作中的的地位、作用和責(zé)任，推動(dòng)形成國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政、依法司法的良好氛圍；面向婦聯(lián)，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)婦聯(lián)組織依法履行職責(zé)的意識(shí)和能力。在宣傳聲勢(shì)上，做到經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合。以“三八”節(jié)、“法制宣傳周”、“148婦女維權(quán)宣傳周”、“男女平等基本國(guó)策宣傳周”等為契機(jī)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開展咨詢，發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)以及“送法下鄉(xiāng)”等形式，使婦女法深入人心。2002年，利用《婦女法》頒布十周年之際，縣婦聯(lián)組織開展了一系列宣傳活動(dòng)，舉辦了《婦女法》知識(shí)講座，開展了婦女法律咨詢活動(dòng)。召開《婦女法》頒布十周年座談會(huì)，邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話。2005年，《婦女法》修改后，婦聯(lián)、法院、司法局等部門組成宣講團(tuán)，深入全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回舉辦農(nóng)村婦女《婦女法》知識(shí)培訓(xùn)班。縣婦聯(lián)與縣電信局聯(lián)合開展了首屆“小靈通杯”婦女法律知識(shí)互動(dòng)競(jìng)猜大賽活動(dòng)，舉辦了新《婦女法》知識(shí)講座，開展《婦女權(quán)益保障法》知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)等，使婦女法深入人心。在宣傳內(nèi)容上，做到了普遍宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合。縣婦聯(lián)以開展送法律進(jìn)學(xué)校進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭（四進(jìn)）宣傳行動(dòng)為抓手，幾年來(lái)，聯(lián)合有關(guān)部門深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，巡回舉辦婦女法律講座，采取以案釋法的形式向廣大婦女講解了《婦女權(quán)益保障法》、男女平等基本國(guó)策、《母嬰保健法》、《婚姻法》等法律，重點(diǎn)宣傳《婦女權(quán)益保障法》，共有5000余名農(nóng)村婦女聽(tīng)取了講座。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展送法進(jìn)校園活動(dòng)，在一中、三中、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舉辦法制講座。計(jì)生部門以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為抓手，緊扣“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，大力開展生男生女順其自然、計(jì)劃生育丈夫有責(zé)、社會(huì)性別平等新型生育觀；宣傳有利于女孩和生育女孩的計(jì)生家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和保護(hù)婦女兒童等法律法規(guī)，制作了30余幅以關(guān)愛(ài)女孩、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等為主要內(nèi)容大型彩噴宣傳畫，努力營(yíng)造一個(gè)關(guān)愛(ài)女孩、保護(hù)婦女權(quán)益的社會(huì)輿論氛圍。法院通過(guò)巡回法庭，結(jié)合審判案件，對(duì)維護(hù)婦女合法權(quán)益的相關(guān)法律進(jìn)行了深入的宣傳，主動(dòng)到轄區(qū)農(nóng)村、集鎮(zhèn)、學(xué)校進(jìn)行普法授課。幾年來(lái)，全縣開展婦女法律宣傳活動(dòng)126場(chǎng)，受教育面達(dá)95%。

（三）整體推進(jìn)、狠抓落實(shí)，婦女生存發(fā)展環(huán)境得到全面提高。

目前，××縣婦女的生存發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)環(huán)境得到較大改善，婦女的整體素質(zhì)得到提高，法律賦予婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)及家庭生活中的平等權(quán)利進(jìn)一步得到落實(shí)。

1、婦女的勞動(dòng)權(quán)益得到保護(hù)。依法保障婦女獲取平等經(jīng)濟(jì)權(quán)。全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決禁止在招工、招聘中的性別歧視，保障婦女享有與男子平等參與資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的分配權(quán)，保障多元化分配形式中的男女同工同酬。勞動(dòng)部門每年都組織開展了貫徹實(shí)施禁止使用童工及女職工法規(guī)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。再就業(yè)工作和女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作得到加強(qiáng)。在國(guó)有企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷擴(kuò)大，就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下，縣政府采取有效措施，大力促進(jìn)婦女就業(yè)，積極落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，積極推進(jìn)生育保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌，保障了女職工的勞動(dòng)權(quán)益?？h農(nóng)辦、縣婦聯(lián)積極協(xié)作，抓住“陽(yáng)關(guān)工程”這一契機(jī)，從2004年起為下崗與失業(yè)婦女再就業(yè)制定免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃，僅縣婦聯(lián)就培訓(xùn)四期213人，幫助166人轉(zhuǎn)崗再就業(yè)；縣殘疾人聯(lián)合會(huì)按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，自2000年開始，先后對(duì)殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括電腦、服裝設(shè)計(jì)、家電維修、廣告制做以及企業(yè)專項(xiàng)技能培訓(xùn)，2005年，殘疾人就業(yè)人數(shù)為2505人，女性830人。2005年全縣通過(guò)各種途徑使603名下崗失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，再就業(yè)率為80%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為5.1%；全縣國(guó)有企業(yè)100%落實(shí)了女職工享有經(jīng)、孕、產(chǎn)、哺乳期等“四期”特殊保護(hù)、生育保障以及禁忌從事有毒有害、強(qiáng)體力勞動(dòng)等女工勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定；普遍實(shí)行女職工兩年一次婦科病普查工作制度。2005年全縣有100%的企業(yè)執(zhí)行了女職工“四期勞動(dòng)保護(hù)”規(guī)定，100%的企業(yè)執(zhí)行了禁止安排女職工從事禁忌勞動(dòng)規(guī)定。

2、婦女保障體系不斷完善。全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)2.155萬(wàn)人，其中女性0.54萬(wàn)人;參加醫(yī)療保險(xiǎn)1.07萬(wàn)人，其中女性0.36萬(wàn)人;參加工傷保險(xiǎn)0.89萬(wàn)人，其中女性0.32萬(wàn)人;參加失業(yè)保險(xiǎn)0.62萬(wàn)人，其中女性0.23萬(wàn)人;城鎮(zhèn)企業(yè)職工參加生育保險(xiǎn)0.39萬(wàn)人，參保率達(dá)100%;2005年享受居民最低生活保障0.3715萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)0.1306萬(wàn)人，農(nóng)村0.2409萬(wàn)人;2005年，我縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)從業(yè)人員達(dá)8165人，其中女性為2868人，占35%。2001-2005年來(lái)全縣享受困難救助27500人次，其中婦女13640人次，占49.6%,接近一半；城鄉(xiāng)享受低保3875戶10515人，其中女性4500余人，占42%。五年來(lái)共為18140名婦女緩解了貧困。

3、婦女參與決策與管理社會(huì)事務(wù)有了突破性進(jìn)展。我縣按照中央干部隊(duì)伍建設(shè)的方針政策，重視女干部的選拔培養(yǎng)工作，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中各配備1名女干部，鄉(xiāng)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部，并配備了1名以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)；干部人數(shù)中大學(xué)本科以上學(xué)歷干部495人，其中女性占46.3%。2005年，全縣科級(jí)以上婦女領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)達(dá)59人，從文化素質(zhì)看，本科學(xué)歷19人，大專學(xué)歷35人，從年齡看，平均年齡38.2歲，其中35歲以下的15人；2005年，××縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率為100%，各部門領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率為12.4%，其中女干部占干部總數(shù)的36.3%。2005年我縣共有縣級(jí)及以上人大代表150人，其中女性代表37人，占代表總數(shù)的24.7%。全縣共有各級(jí)政協(xié)委員101人，其中女性18人，占17.8%。我縣還積極鼓勵(lì)引導(dǎo)有參政議政能力的農(nóng)村婦女樹立參與農(nóng)村基層組織建設(shè)意識(shí)，在2003年村委會(huì)換屆選舉中，全縣111個(gè)村共有選民75289人，其中女選民35623人，占選民總數(shù)的47.3%；村民代表2950人，其中女代表121人，基本達(dá)到每個(gè)村有1至2名婦女代表；村委會(huì)成員362人，其中女性46人；女性村黨支部書記3人，村民小組長(zhǎng)2人。城區(qū)6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，共選出居委會(huì)成員30人，其中女成員24名，占成員總數(shù)的80%，6名主任均為女性。

4、婦女教育事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。男女兒童接受九年義務(wù)教育的性別差異基本消除。2005年，全縣小學(xué)適齡女童的凈入學(xué)率達(dá)99.99%，小學(xué)6年鞏固率達(dá)99.95%，初中女童毛入學(xué)率達(dá)100%，其中入學(xué)率均100%實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)98.53%。高中階段女生的教育規(guī)模擴(kuò)大，2005年全縣高中階段教育女性毛入學(xué)率達(dá)81.4%，男女生入學(xué)率的差距基本保持穩(wěn)定。婦女的文盲率下降較快，婦女受教育權(quán)益得到更好維護(hù)?？h教育局加大掃除農(nóng)村婦女文盲的工作力度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校11所，主要開展對(duì)農(nóng)民文化、技術(shù)培訓(xùn)工作。使我縣青壯年婦女識(shí)字率都有較大的提高。青壯年婦女識(shí)字率達(dá)到99%。

為提高廣大農(nóng)村婦女的文化科技素質(zhì)，全縣共有17616名農(nóng)村婦女接受了農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)，組織近100名農(nóng)村婦女參加了省、市婦聯(lián)組織的各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有356名農(nóng)村婦女參加農(nóng)函大、農(nóng)廣校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，229名農(nóng)村婦女獲得農(nóng)民技術(shù)員職稱,14名獲農(nóng)民助理技師職稱，農(nóng)村婦女的受教育程度顯著提高。

5、婦女的衛(wèi)生保健有了明顯提高。第一，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健得以鞏固和發(fā)展。2005年我縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.14％，農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100％;孕產(chǎn)婦死亡率為零；2005年全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到72.13%;產(chǎn)檢率為89.04%。第二，婦女疾病患病率有所下降。全縣推行兩年一次婦女病的普查普治，婦女病的患病率有所下降。2005年婦科病患病率為24.82%。第三，積極推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全縣逐步實(shí)現(xiàn)避孕節(jié)育方法知情選擇，使育齡婦女得到及時(shí)、安全、高效、簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)的避孕方法，全縣育齡群眾享受免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率、術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率、執(zhí)行節(jié)育手術(shù)知情同意簽字率均達(dá)100%；開展避孕節(jié)育知情選擇的村（居）達(dá)100%；長(zhǎng)效節(jié)育率86.32%。第四，女性人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)開展了女童期營(yíng)養(yǎng)保健與心理行為保健、青春期保健、更年期保健以及婚育保健等服務(wù)，對(duì)婦女預(yù)期壽命的提高發(fā)揮了有效作用。第五，加大宣傳,提高預(yù)防艾滋病、性病的知曉率?？h衛(wèi)生行政部門利用廣播、電視、專欄、講座、咨詢等形式開展艾滋病、性病防治知識(shí)培訓(xùn)班，提高廣大群眾和醫(yī)療服務(wù)人員對(duì)艾滋病、性病防治知識(shí)、知曉率，從預(yù)防著手，抑制其增長(zhǎng)速度。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,2005年對(duì)預(yù)防艾滋病、性病的知曉率為23.32%，五年來(lái)累計(jì)報(bào)告艾滋病人數(shù)共3人,其中女性1人;累計(jì)報(bào)告性病人數(shù)共69人,其中女性32人。

6、婦女的法律保護(hù)日益增強(qiáng)。縣公安、政法、司法等部門充分發(fā)揮其部門的職能作用,堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”的方針和打擊與保護(hù)并重的原則，有力地打擊侵害婦女兒童的各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)治安管理力度，把侵害婦女兒童人身安全的、拐賣人口等暴力侵害婦女兒童的違法犯罪活動(dòng)，作為“嚴(yán)打”懲治的重點(diǎn)。兩年來(lái)無(wú)發(fā)生拐賣婦女兒童案件，公安部門破獲案2件，受理重婚案件2件，刑事拘留犯罪嫌疑人4人，拘留家庭暴力犯罪人1人，罰款2人，治安處罰人員20余人，收容婦女8人，送勞動(dòng)教養(yǎng)4人，受理遺棄案件1件，刑事拘留1人。有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

二、存在的問(wèn)題

隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)發(fā)展變革中的利益調(diào)整和重新分配，使一些社會(huì)矛盾日益突出，這些矛盾首先反映到婦女這個(gè)弱勢(shì)群體。這些問(wèn)題涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭等各個(gè)領(lǐng)域，使維護(hù)婦女合法權(quán)益工作范圍更廣、難度更大，主要表現(xiàn)在：

1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問(wèn)題。在婦聯(lián)的來(lái)信來(lái)訪中近80%的涉及婚姻家庭，大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、第三者插足、家庭暴力時(shí)手足無(wú)措，不知如何保護(hù)自己的切身利益。家庭暴力案件還是占較大比重。，

2、婦女的政治權(quán)利仍然是維權(quán)的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，婦女在參與國(guó)家和事務(wù)管理方面還存在很多障礙，與男性有較大差距。主要是還沒(méi)有真正做到將性別意識(shí)納入決策主流，使女性的政治權(quán)利無(wú)形之中被削弱，參與民主監(jiān)督和管理社會(huì)事務(wù)的機(jī)會(huì)減少，在機(jī)構(gòu)改革中婦女參政比例有所下降，各級(jí)婦女干部的配備使用是按有關(guān)要求目標(biāo)配備使用，相對(duì)于男干部的提拔使用，女干部還處于弱勢(shì)，盡管現(xiàn)在越來(lái)越重視婦女干部的培養(yǎng)使用，但力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在女干部中還普遍存在副職多正職少，虛職多實(shí)職少，主管群團(tuán)工作多，主管經(jīng)濟(jì)工作少的狀況。交流力度不夠，在縣直機(jī)關(guān)女領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作中，今年基本上都沒(méi)有得到交流，受部分女領(lǐng)導(dǎo)年齡大的原因，許多女領(lǐng)導(dǎo)都退居二線，導(dǎo)致我縣政府部門沒(méi)有一名女正職領(lǐng)導(dǎo)。

3、下崗女職工再就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。就業(yè)難是當(dāng)前難以避免的社會(huì)問(wèn)題。由于女職工下崗人數(shù)持續(xù)增加，低技術(shù)職位勞動(dòng)力供大于求，社區(qū)的能力有限，再加上社會(huì)保障體系不很完善，致使下崗女職工再就業(yè)十分困難。

4、男女出生人口性別比例失調(diào)的現(xiàn)象依然不容忽視。我縣出生人口性別比為125.3，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的性別比更是嚴(yán)重失調(diào)，性別比呈攀升趨勢(shì)。

5、對(duì)預(yù)防艾滋病、性病的知曉率仍很低。2005年為23.32%，比2000年雖上升18.17個(gè)百分點(diǎn)，但仍不樂(lè)觀。

6、流動(dòng)?jì)D女人口權(quán)益保障很難落實(shí)。近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，流動(dòng)人口明顯增多，整體而言，流動(dòng)人口的文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)收入偏低，衛(wèi)生保健與計(jì)劃生育意識(shí)薄弱。政府對(duì)流動(dòng)人口的有效管理措施明顯滯后，特別是女性的社會(huì)福利、衛(wèi)生保健、教育培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)同當(dāng)?shù)鼐用裣啾?，存在明顯差距。

三、今后工作打算及建議

婦女問(wèn)題是全社會(huì)的問(wèn)題，維護(hù)婦女權(quán)益，需要各個(gè)部門、社會(huì)各界大力支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切合作。要解決上述存在問(wèn)題，必須重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、繼續(xù)深入宣傳教育。將《婦女權(quán)益保障法》納入“五五”普法規(guī)劃之中，與相關(guān)的法律結(jié)合起來(lái)，組織系統(tǒng)地普法學(xué)習(xí)，并列為干部培訓(xùn)的內(nèi)容。廣泛深入宣傳維護(hù)婦女的權(quán)益的系列法律法規(guī)，重點(diǎn)宣傳《婦女權(quán)益保障法》和《婚姻法》，幫助廣大群眾增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)批評(píng)和抵制危害婦女權(quán)益的行為，尤其要幫助廣大婦女群眾學(xué)法，了解法律賦予她們的基本的權(quán)益，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。對(duì)危害婦女權(quán)益的典型案例，要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，予以曝光。對(duì)拐賣和收買婦女、、重婚等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，公檢法司等部門要加大專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊力度，嚴(yán)懲違法分子。

2、拓寬婦女的就業(yè)渠道和勞動(dòng)保護(hù)工作。積極制定和落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)，大力推動(dòng)?jì)D女參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高女性就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，為女性到各行各業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件。同時(shí)，加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度，落實(shí)社會(huì)保障制度，擴(kuò)大保障范圍，增加社會(huì)保障的受益人群，縮小因企業(yè)性質(zhì)不同而造成的兩性在享受社會(huì)保障水平上的差距；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)保健保障法律執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，成立女職工勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍，預(yù)防和及時(shí)糾正各種侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的行為。

3、加大健康宣傳教育力度。尤其是對(duì)農(nóng)村、貧困山區(qū)婦女，要提高她們的自我保健意識(shí)。定期開展婦女病普查和婦科常見(jiàn)病的防治工作，降低婦女病患病率。在建立健全流動(dòng)人口管理制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)流動(dòng)人口的衛(wèi)生保健工作；加強(qiáng)性病、艾滋病的預(yù)防工作。建立健全基層計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為育齡夫婦提供生殖保健和避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，控制節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率。

4、要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，采取切實(shí)有效措施，做好婦女干部的培養(yǎng)教育和選拔工作。制定培養(yǎng)選拔婦女干部的有關(guān)政策，堅(jiān)持同等條件下優(yōu)先考慮婦女干部；對(duì)具備條件的女干部大膽安排到正職崗位；特別優(yōu)秀的破格提拔，提高婦女參政比例。

5、嚴(yán)厲打擊侵犯婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為。對(duì)于暴力殘害、拐賣婦女的犯罪案件，公安司法機(jī)關(guān)要予以高度重視，加大打擊力度，集中警力，解救被害婦女。對(duì)于等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，要堅(jiān)決查禁取締，加強(qiáng)綜合治理。對(duì)于舞廳、桑拿浴、發(fā)廊等行業(yè)場(chǎng)所，要加強(qiáng)經(jīng)常性的治安管理。對(duì)組織、介紹、容留色情和的單位和人員，一定要從嚴(yán)懲處。人民法院審理婚姻、繼承等案件，要依法維護(hù)婦女的權(quán)益。

縣級(jí)婦聯(lián)年度工作計(jì)劃 第3篇

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（一）落實(shí)指標(biāo)，“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施取得明顯成效。一是婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指標(biāo)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，女性就業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。二是婦女參政議政的熱情進(jìn)一步提高，婦女在社會(huì)政治生活中的作用得到發(fā)揮。三是婦女兒童的素質(zhì)教育全面推進(jìn)，教育培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)。四是婦女兒童的健康素質(zhì)和衛(wèi)生保健取得新的成效，“三項(xiàng)死亡率”中孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率為3.6‰，5歲以下兒童死亡率為4.36‰，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目標(biāo)值。五是涉及婦女社會(huì)保障的法律法規(guī)和政策進(jìn)一步完善，確保婦女享受公平社會(huì)保障。六是涉及婦女兒童法律保護(hù)更趨完善，婦女兒童合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。

（二）統(tǒng)籌指標(biāo)，解決婦女兒童發(fā)展中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)的222項(xiàng)指標(biāo)中有169項(xiàng)為目標(biāo)值指標(biāo)，截止2012年底有139項(xiàng)達(dá)標(biāo)，28項(xiàng)未達(dá)標(biāo),2項(xiàng)無(wú)數(shù)據(jù)；在未達(dá)標(biāo)的28項(xiàng)指標(biāo)中，有19項(xiàng)經(jīng)過(guò)努力可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，“嚴(yán)重致殘的出生缺陷發(fā)生率”等9項(xiàng)與目標(biāo)值差距較大，須引起高度重視。其中涉及婦女發(fā)展的主要有五個(gè)方面的問(wèn)題：一是婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的程度還有待于提高；二是對(duì)婦女勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)行力度不夠；三是婦女醫(yī)療保健工作困難較多；四是開展孕前優(yōu)生健康檢查還有一定的困難；五是婦女生存環(huán)境還需進(jìn)一步加強(qiáng)。涉及兒童發(fā)展的主要有五個(gè)方面：一是外來(lái)流動(dòng)兒童的衛(wèi)生保健教育及管理問(wèn)題；二是兒童醫(yī)療保健工作困難依然較多，主要表現(xiàn)為出生缺陷發(fā)生率呈逐年上升趨勢(shì)和出生低體重兒發(fā)生率下降不明顯；三是未成年人的教育和保護(hù)有待進(jìn)一步關(guān)注；四是教育事業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)；五是兒童生存環(huán)境還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（一）暢通渠道，切實(shí)發(fā)揮三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)實(shí)效。切實(shí)依托縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)維權(quán)組織，著力化解各類家庭矛盾，保障維護(hù)婦女兒童權(quán)益。依托婦女維權(quán)站（談心室）全覆蓋，暢通渠道。2013年度，全縣共接待來(lái)訪278件，收到來(lái)信5件，12338維權(quán)熱線接到群眾來(lái)電204件次，向困難弱勢(shì)婦女提供法律援助5次，實(shí)施救助5人次，辦結(jié)率達(dá)到95%?？h反家庭暴力庇護(hù)所救助受侵害婦女兒童7人。

（二）擴(kuò)大宣傳層面，優(yōu)化維權(quán)社會(huì)環(huán)境。2013年度，開展“創(chuàng)平安家庭，與美麗同行”、“三八維權(quán)周”活動(dòng)，舉辦反家暴宣傳活動(dòng)15次；開設(shè)婦女兒童權(quán)益保護(hù)法制宣傳講座43期；開展婦女兒童維權(quán)宣傳活動(dòng)45次，共發(fā)放各類宣傳品22782份。其中外來(lái)婦女參與人數(shù)達(dá)到5163人。繼續(xù)做好“不讓進(jìn)我家、知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)，聯(lián)合縣禁毒辦、縣郵政局等單位開展“知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”暨禁毒知識(shí)競(jìng)賽明信片收發(fā)儀式。繼續(xù)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，開展“平安進(jìn)家庭”專項(xiàng)行動(dòng)， “平安宣傳紀(jì)念品”創(chuàng)意比賽，提高 “平安家庭”創(chuàng)建知曉度。

（一）婦女健康提升工程扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。截止2013年9月，本輪婦女健康提升工程圓滿完成，受檢率為86.17%，比上一輪提高5.24%，檢出宮頸癌15例，乳腺癌18例，都給予不同程度的治療，并定期隨訪。繼續(xù)開展“婦女健康救助基金”募集工作，截止目前，全縣募集救助基金150余萬(wàn)元，2013年度救助患病婦女62人。

（二）完善特殊兒童和貧困老人關(guān)愛(ài)工作。2013年，縣婦聯(lián)在開展關(guān)愛(ài)6—16周歲單親或無(wú)雙親貧困家庭女孩（“折翼天使”）為主的巾幗志愿者扶志助飛行動(dòng)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合____日?qǐng)?bào)、____新聞網(wǎng)、浙江日?qǐng)?bào)推出“折翼天使”新年圓夢(mèng)行動(dòng)，共為287名“折翼天使”實(shí)現(xiàn)新年愿望。主辦方還根據(jù)實(shí)際情況視家庭困難程度，每年挑選其中品學(xué)兼優(yōu)的30-50位獨(dú)生子女家庭的天使，進(jìn)入助學(xué)計(jì)劃，從2012年開始，連續(xù)資助三年，有百余名折翼天使得到了關(guān)懷和資助。聯(lián)合民革江東總支部、縣政協(xié)經(jīng)科委、寧波縣第六醫(yī)院，開展“同心光明行”免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明活動(dòng)，共為四名白內(nèi)障患者安排復(fù)明手術(shù)。

（一）服務(wù)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)有實(shí)舉。一是把脈導(dǎo)向。組織各單位女性聆聽(tīng)郎咸平“十后的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和

企業(yè)發(fā)展”講座；邀請(qǐng)復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)教授作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專題報(bào)告；邀請(qǐng)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)在女企業(yè)家年會(huì)上分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，暢談轉(zhuǎn)型發(fā)展；開展轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)專題研討會(huì)。二是崗位支持。聯(lián)合縣人社局舉行巾幗技工專場(chǎng)招聘會(huì)，78家企業(yè)為女性量身定制了1482個(gè)崗位，1200余名女性參加就業(yè)招聘活動(dòng)，達(dá)成初步就業(yè)450人。三是資金保障。實(shí)施銀企結(jié)對(duì)，縣女企協(xié)與____農(nóng)村合作銀行達(dá)成10億授信，和美信用聯(lián)合體貸款模式累計(jì)提供各類創(chuàng)業(yè)貸款1.5億元。啟動(dòng)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，首期認(rèn)捐300萬(wàn)元。四是創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)。在____涌森果蔬農(nóng)場(chǎng)、上越陶藝研究所、縣農(nóng)村合作銀行和部分女企業(yè)家會(huì)員企業(yè)設(shè)立“女大學(xué)創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)與實(shí)踐基地”，推動(dòng)校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合。（二）服務(wù)城鄉(xiāng)婦女崗位建功有成效。一是抓崗位建功。創(chuàng)建各級(jí)巾幗文明崗47家，其中____級(jí)22家，寧波級(jí)18家、省級(jí)7家。舉辦全縣第五期巾幗文明崗崗長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）培訓(xùn)班；積極參與寧波縣巾幗科技致富下鄉(xiāng)行活動(dòng)，開展“城鄉(xiāng)攜手”巾幗文明崗崗長(zhǎng)、女能手結(jié)對(duì)活動(dòng)。二是抓基地示范。積極培樹雙學(xué)雙比示范基地，寧波縣級(jí)4家，____縣級(jí)8家；開展第二批____縣級(jí)雙學(xué)雙比基地評(píng)選。1家單位被授予寧波縣級(jí)“鄉(xiāng)村廚娘”。組織來(lái)料加工女經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。三是抓典型培樹。女企協(xié)會(huì)長(zhǎng)徐娣珍被評(píng)為“十大風(fēng)云浙商”、世界浙商“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)”、寧波縣優(yōu)秀女企業(yè)家突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；副會(huì)長(zhǎng)龔再鳳獲寧波縣優(yōu)秀女企業(yè)家成就獎(jiǎng)；女經(jīng)紀(jì)人魯華芳憑借《法式鵝肝深加工和縣場(chǎng)開拓計(jì)劃》項(xiàng)目，獲得全球萬(wàn)名女性商業(yè)計(jì)劃大賽一等獎(jiǎng)。

（一）扎實(shí)推進(jìn)家庭教育工作。一是繼續(xù)推進(jìn)母親素養(yǎng)工程，常態(tài)化、長(zhǎng)效化母親教育培訓(xùn)格局基本形成。出臺(tái)2013—2015年母親素養(yǎng)工程培訓(xùn)教育計(jì)劃，以點(diǎn)面結(jié)合、上下結(jié)合，面授與遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合的培訓(xùn)方式，形成我縣“一鎮(zhèn)（街道）一品”的“母親素養(yǎng)工程”發(fā)展新格局?！?0后”母親數(shù)字化培訓(xùn)在白沙路街道、周巷鎮(zhèn)順利試點(diǎn)，縣、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)講師團(tuán)隊(duì)伍于5月份調(diào)整充實(shí)完成，評(píng)選滸山街道陽(yáng)明社區(qū)女子學(xué)校等29家單位為縣級(jí)“母親素養(yǎng)工程”培訓(xùn)示范點(diǎn)。2013年度，全縣各鎮(zhèn)（街道）舉辦了不同形式的培訓(xùn)講座。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣共開展母親素養(yǎng)工程講座1253期，培訓(xùn)母親15萬(wàn)余人次。二是廣泛開展家庭教育宣講活動(dòng)，實(shí)施家庭教育提升行動(dòng)。邀請(qǐng)全國(guó)家庭教育巡講團(tuán)講師開展課堂講授，重點(diǎn)關(guān)注孩子的心靈成長(zhǎng)，生存智慧和主動(dòng)生活的能力。全縣共安排家教場(chǎng)次50場(chǎng)，涉及全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實(shí)現(xiàn)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校全覆蓋，全縣1萬(wàn)余名家長(zhǎng)參加了此次教育培訓(xùn)。舉辦“品質(zhì)幸福 美麗有約”家庭教育公益講座，邀請(qǐng)國(guó)際賞識(shí)教育專家作傳授如何為孩子的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境，為廣大父母提供了自我學(xué)習(xí)、素質(zhì)提升的平臺(tái)。聯(lián)合縣文聯(lián)、____畫院舉辦“幸福家園美麗有約”婦女書畫展，共收到作品232件，展出書畫作品100余幅，推動(dòng)我縣文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。

（二）完善未成年人思想道德建設(shè)。一是建設(shè)家長(zhǎng)學(xué)校，夯實(shí)思想道德陣地基礎(chǔ)。聯(lián)合縣教育局開展第五批示范家長(zhǎng)學(xué)校評(píng)選活動(dòng)，____縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校等11個(gè)單位進(jìn)入被評(píng)為____縣級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校，截止目前，我縣共有全國(guó)示范家長(zhǎng)學(xué)校1家，省級(jí)以上示范家長(zhǎng)學(xué)校3家，寧波縣級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校12所，____縣級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校47所。二是開展主題教育活動(dòng)，推進(jìn)思想道德建設(shè)。參加“畫我家鄉(xiāng)愛(ài)我中華”少年兒童思想教育主題活動(dòng)，19幅作品在大賽中獲獎(jiǎng)，同時(shí)獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；開展“中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)，舉行“五四”運(yùn)動(dòng)94周年紀(jì)念大會(huì)暨“青春暢想中國(guó)夢(mèng)”、“微言紀(jì)五四微語(yǔ)傳星火”微博大討論等活動(dòng)，吸引廣大未成年人共同參與“中國(guó)夢(mèng) 青”探討與提煉。開展“三觀、三熱愛(ài)”主題教育活動(dòng)，以“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng) 爭(zhēng)做精神富有好青少年”為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)少年兒童的思想引導(dǎo)，加深少年兒童對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”內(nèi)涵的理解。

2014年，是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)成為浙江省實(shí)施婦女兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃示范縣（縣、區(qū)）的關(guān)鍵之年?？h婦兒工委今年的工作思路是：堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則，扎實(shí)推動(dòng)?jì)D女兒童“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。

（一）強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各成員單位要通過(guò)調(diào)查研究、工作督查等形式，認(rèn)真調(diào)研監(jiān)測(cè)中未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，特別是創(chuàng)建浙江省“十二五”規(guī)劃示范縣縣中提到的20項(xiàng)主要指標(biāo)中未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目（第1，2，5，6，8，11，16，20），分析原因，制定切實(shí)可行的整改方案，縮小差距，力爭(zhēng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。同時(shí)，深入基層開展調(diào)查摸底工作，切實(shí)了解收集“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”工作中重點(diǎn)難點(diǎn)以及婦女兒童事業(yè)發(fā)展中亟需解決的突出問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，為推動(dòng)政府出臺(tái)相關(guān)政策提供決策依據(jù)。

（二）積極營(yíng)造“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施的良好社會(huì)氛圍。一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域宣傳，著力探索工作機(jī)制。各成員單位和各鎮(zhèn)（街道）要狠抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，做好爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)規(guī)劃”省示范縣（縣、區(qū)）的各項(xiàng)工作，把實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”工作作為重要抓手，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，著力探索婦女兒童工作的新思路、新機(jī)制和新方法。二是推進(jìn)“婦女兒童之家”示范建設(shè)工作。將“婦女兒童之家”創(chuàng)建工作列入目標(biāo)考核內(nèi)容。按照管理制度完善、工作保障有力、活動(dòng)內(nèi)涵豐富、工作成效明顯的要求，建好、用好、管好“婦女兒童之家”。

（一）強(qiáng)化維權(quán)職能，構(gòu)建婦女兒童合法權(quán)益保障長(zhǎng)效機(jī)制。加大普法宣傳力度，加強(qiáng)婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)，提高婦女法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。推動(dòng)男女平等基本國(guó)策宣傳教育，堅(jiān)持法律幫助與心理疏導(dǎo)相結(jié)合、利益協(xié)調(diào)與矛盾排查化解相結(jié)合。同時(shí)，結(jié)合“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，將維權(quán)工作融入全縣上下開展的“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)、“婦女兒童之家”建設(shè)和“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范婦女維權(quán)站和巾幗維穩(wěn)志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作，進(jìn)一步發(fā)揮基層維權(quán)志愿者的作用。

（二）堅(jiān)持履行職能，推動(dòng)解決婦女兒童發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題。婦女健康提升工程

要繼續(xù)抓實(shí)、抓深，做到“宣傳、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)”三到位，切實(shí)維護(hù)婦女健康權(quán)益，提高婦女健康水平。婦幼衛(wèi)生服務(wù)要進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳婦幼保健知識(shí)，努力構(gòu)建穩(wěn)固的婦幼保健三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。開展“母嬰整理室”示范點(diǎn)布點(diǎn)工作。關(guān)注兒童健康，采取三級(jí)預(yù)防措施降低出生缺陷率，提高出生人口的整體素質(zhì)。關(guān)注女職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益，保證特殊權(quán)益保障落實(shí)到位。（一）加強(qiáng)調(diào)研能力。聯(lián)合有關(guān)部門，圍繞婦女參政議政、婦女勞動(dòng)權(quán)益保障、婦女兒童醫(yī)療保健工作以及未成年人的教育和保護(hù)等問(wèn)題，深入開展調(diào)查研究，積極轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，切實(shí)為婦女兒童解難。

縣級(jí)婦聯(lián)年度工作計(jì)劃 第4篇

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按照市會(huì)議精神，我縣從四月中旬開始，對(duì)2001-2005年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了全面評(píng)估?？h政府對(duì)這次評(píng)估工作非常重視，成立了以主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過(guò)主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào)，各有關(guān)單位緊密配合，齊抓共管，在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評(píng)估工作任務(wù)，并撰寫了《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001年-2010年）中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》和《中期監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。

我縣共有人口近50萬(wàn)，婦女占總?cè)藬?shù)的一半，0-14歲兒童有9萬(wàn)人。2002年初，縣政府制定了《樂(lè)亭縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001年-2010年）》和《樂(lè)亭縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001年-2010年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。五年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定目標(biāo)任務(wù)，我們解放思想，勇于實(shí)踐，大膽探索，不斷創(chuàng)新，形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即：黨委重視，政府協(xié)調(diào)，人大監(jiān)督，各職能部門齊抓共管，社會(huì)各界支持配合，廣大婦女兒童積極參與的格局，有利地推動(dòng)了規(guī)劃的實(shí)施，婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止，婦女兒童《規(guī)劃》中所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)大部分均已達(dá)到，僅有一小部分沒(méi)有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了“雙提高”（婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高），“雙促進(jìn)”（促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展）的良好效果。下面將五年來(lái)我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)

貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》，是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，設(shè)計(jì)部門多、工作對(duì)象廣、任務(wù)指標(biāo)實(shí)、專業(yè)性科學(xué)性強(qiáng)，需要社會(huì)方方面面的高度重視。為此，在工作中，我們不斷加大政府干預(yù)的力度，強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任，有政府把《規(guī)劃》中涉及的指標(biāo)分解到各職能部門，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)管理，并作到了“三個(gè)到位”：

1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支偉大力量，兒童是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，是21世界的主人，兒童少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此，縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來(lái)抓，提高到戰(zhàn)略的位置來(lái)認(rèn)識(shí)，列入了重要的議事日程，納入到縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確了一名副書記和一名副縣長(zhǎng)親自抓此項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把《規(guī)劃》的實(shí)施作為自己任務(wù)中的重要組成部分，周密部署，真抓實(shí)管，同時(shí)注意擺正了三個(gè)方面的關(guān)系。即：擺正了完成《規(guī)劃》與本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；與培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的關(guān)系；與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實(shí)施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

2、目標(biāo)責(zé)任到位。明確目標(biāo)，劃分責(zé)任，各部門各單位之間可以減少互相扯皮，又有利于加強(qiáng)協(xié)作。工作中各單位從強(qiáng)化責(zé)任入手，把《規(guī)劃》的落實(shí)納入政府各職能部門的目標(biāo)管理考核范疇，明確規(guī)定把完成指標(biāo)的情況作為考核各級(jí)政府和有關(guān)部門政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)，并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系；即以衛(wèi)生局、人口與計(jì)劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系；以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系；以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系；以人事勞動(dòng)局、總工會(huì)、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動(dòng)保護(hù)體系；以農(nóng)委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系；以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時(shí)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。如：每月的聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、委員匯報(bào)制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責(zé)、相互溝通密切配合，為落實(shí)《規(guī)劃》營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。

3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全縣《規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)展情況，便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究解決，縣婦女兒童工作委員會(huì)每年召開兩次專門會(huì)議，聽(tīng)取各成員單位的工作情況匯報(bào)，有針對(duì)性地進(jìn)行安排部署。同時(shí)，縣婦兒工委還成立了監(jiān)測(cè)評(píng)估小組，每年對(duì)《規(guī)劃》各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次自查評(píng)估。通過(guò)自查評(píng)估，使各成員單位按照各自的工作任務(wù)，明確哪些指標(biāo)已經(jīng)完成，哪些方面和工作還需要進(jìn)一步完善，便于研究制定響應(yīng)對(duì)策，為《規(guī)劃》的順利實(shí)施起到了很好的推動(dòng)作用。

二、齊抓共管，措施得當(dāng)，確保了規(guī)劃實(shí)施的整體推進(jìn)

實(shí)施《規(guī)劃》涉及到部門多，領(lǐng)域廣。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，形成合力，《規(guī)劃》中指標(biāo)凡是涉及兩個(gè)以上的部門都做到了及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，共同完成，使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求，使各“條”在“塊”中結(jié)合，在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施：

（一）部門配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面實(shí)施“四大工程”

1、素質(zhì)工程。五年來(lái)，為落實(shí)好《規(guī)劃》，我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位，常抓不懈，并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì)，縣婦幼保健醫(yī)院積極開展了預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目；縣計(jì)劃生育局實(shí)現(xiàn)“四上門”服務(wù)制度，即：婚后上門傳授優(yōu)生知識(shí)，孕后上門指導(dǎo)孕期保健，產(chǎn)后上門講解科學(xué)育兒及節(jié)育知識(shí)，術(shù)后上門開展生殖保健服務(wù)；縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計(jì)劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開展“十萬(wàn)家長(zhǎng)學(xué)三優(yōu)”活動(dòng)，先后組織了“讀書競(jìng)賽”、“少生快富美好家庭征文”，以及“愛(ài)心獻(xiàn)給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動(dòng)；縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識(shí)，提高家長(zhǎng)科學(xué)育兒水平。這些實(shí)質(zhì)性工作的開展，使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78；動(dòng)員社會(huì)各界的力量實(shí)施“春蕾計(jì)劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì)，縣婦聯(lián)牽頭與縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合，積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識(shí)，按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項(xiàng)新技術(shù)；縣婦聯(lián)在全縣組織開展“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)，依托三級(jí)科技培訓(xùn)網(wǎng)，對(duì)參賽婦女進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)培訓(xùn)。為提高廣大婦女的法律素質(zhì)，縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、容易接受的炕頭學(xué)法，編制法律小故事等形式普及法律知識(shí)，增強(qiáng)婦女群眾依法維權(quán)的自覺(jué)性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì)，宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開展了“家庭美德事跡報(bào)告會(huì)”、“公開評(píng)選好婆婆、好媳婦”活動(dòng)，對(duì)廣大婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育。各學(xué)校通過(guò)主題班隊(duì)會(huì)、校外活動(dòng)等形式，加強(qiáng)對(duì)兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”為重點(diǎn)的素質(zhì)教育。通過(guò)“三校聯(lián)辦”（農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學(xué)校）、“三教統(tǒng)籌”（科學(xué)知識(shí)教育、家庭教育、計(jì)劃生育教育），既講人口與計(jì)劃生育知識(shí)，又講科技知識(shí)和科學(xué)育兒知識(shí)，教育引導(dǎo)婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式，為社會(huì)多奉獻(xiàn)。充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女兒童參與《規(guī)劃》實(shí)施的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件，縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點(diǎn)的醫(yī)院房屋改造問(wèn)題，要求每個(gè)衛(wèi)生院都要達(dá)到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房，產(chǎn)科必須有獨(dú)立的專室。2005年政府投資2316萬(wàn)元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房，購(gòu)置了先進(jìn)設(shè)備30多臺(tái)（件）；為提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)到了99.7%，產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到了100%，孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進(jìn)一步加大了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），村防保站建設(shè)力度，各站配備了3名防保人員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等項(xiàng)工作，充實(shí)了大批大中專畢業(yè)生到基層工作，承擔(dān)婦幼保健任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了一村一個(gè)衛(wèi)生室；以衛(wèi)生局為重點(diǎn)，創(chuàng)建愛(ài)嬰縣、愛(ài)嬰醫(yī)院。全縣2所縣級(jí)醫(yī)院、5所基層分院達(dá)到了省要求的標(biāo)準(zhǔn)。

3、人才工程。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有了人才，誰(shuí)就贏得了主動(dòng)。為此，在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中，我縣把培養(yǎng)新世紀(jì)人才做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，堅(jiān)持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中，我們積極引導(dǎo)兒童家長(zhǎng)注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛(ài)好，并注重孩子的智力開發(fā)，當(dāng)好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的協(xié)助下，通過(guò)社會(huì)力量辦學(xué)，在我縣建立了早期教育學(xué)校，實(shí)施了0歲教育計(jì)劃，為提高家長(zhǎng)素質(zhì)和教育孩子的能力，還建立了“愛(ài)信誠(chéng)”學(xué)校。在學(xué)校教育中，全縣中小學(xué)普遍成立了文藝隊(duì)、體育隊(duì)，組建了各種活動(dòng)小組，設(shè)置了音樂(lè)、舞蹈、繪畫、書法、勞動(dòng)技術(shù)等課程，豐富了校外活動(dòng)，優(yōu)化了第二課堂，使一大批特長(zhǎng)學(xué)生脫穎而出；在培養(yǎng)婦女人才工作中，縣婦聯(lián)通過(guò)開展“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)，著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員，這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用；為進(jìn)一步加大對(duì)婦女干部的培訓(xùn)力度，提高參政議政水平和能力，縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫(kù)，與組織部后備干部人才庫(kù)聯(lián)網(wǎng)管理?？h婦聯(lián)對(duì)婦女干部進(jìn)行跟蹤考察，并不定期地向組織部門推薦，做到了成熟一個(gè)推薦一個(gè)，使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣干部人數(shù)9282人，其中女干部數(shù)為4762人，副科級(jí)以上女領(lǐng)導(dǎo)干部68人，縣級(jí)女干部5人；女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人，女性比例占19%和24%。同時(shí)縣委組織部還加強(qiáng)了對(duì)女知識(shí)分子、各類女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng)，為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，從生活上關(guān)心她們，使她們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富，讓貧困面臨失學(xué)的兒童完成學(xué)業(yè)，縣婦兒工委還在全縣實(shí)施了拉手扶貧工程?？h委、縣政府十分重視對(duì)貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作，把全縣貧困戶分包給28個(gè)涉農(nóng)部門，多方扶持，鼓勵(lì)他們盡快脫貧。幾年來(lái)，縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門對(duì)貧困戶婦女在項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持?？h婦聯(lián)以“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)為依托，在全縣開展了“一助一”（一助多）團(tuán)結(jié)互助奔小康活動(dòng)，使全縣三百多名科技專家與女能手結(jié)成了幫帶對(duì)子，女能手與貧困戶婦女結(jié)成了幫帶對(duì)子，這些貧困戶不僅脫貧致了富，有的還成了女能人?？h計(jì)生局以計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作為依托，對(duì)全縣符合條件貧困戶婦女在項(xiàng)目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠；為讓因貧困即將失學(xué)的兒童繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，縣成立了“救助會(huì)”，制定了章程，并設(shè)立了救助基金，除政府撥?？钔猓膭?lì)社會(huì)熱心人士捐款資助。到目前，我縣沒(méi)有一名兒童失學(xué)。

（二）抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)“三大突破”

在實(shí)施《規(guī)劃》過(guò)程中，我們也遇到了一些需要急待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是在硬件建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題不解決，將會(huì)影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境，制約《規(guī)劃》的順利實(shí)施。為此，工作中我們加大力度，狠抓了“三個(gè)突破”。

1、實(shí)現(xiàn)硬件建設(shè)的突破。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政比較拮據(jù)，財(cái)政的不足成為困擾《規(guī)劃》實(shí)施的難點(diǎn)問(wèn)題。為確保各項(xiàng)指標(biāo)均衡發(fā)展，縣委、縣政府班子形成共識(shí)：婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此，五年來(lái)，縣財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)共支出40260萬(wàn)元，衛(wèi)生方面的投入8084萬(wàn)元，主要用于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室，購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備等，如今各大醫(yī)院設(shè)備齊全，各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站購(gòu)置了b超儀和紅外線治療儀等先進(jìn)設(shè)備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。

2、實(shí)現(xiàn)婦女兒童生存保護(hù)環(huán)境的突破。在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中，我們把婦女生存保護(hù)環(huán)境做為一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極加以改善。五年來(lái)我縣的愛(ài)嬰醫(yī)院的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn)，婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處，通過(guò)舉辦孕婦學(xué)校，發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊(cè)等，使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點(diǎn)深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院設(shè)立了母嬰室，不斷加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導(dǎo)?？h委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)列入小康建設(shè)的規(guī)劃中，要求與黨支部“兩室”建設(shè)一起布置，一起檢查驗(yàn)收，使這些工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了《規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)，村村建起了活動(dòng)室。同時(shí)我們把改水改廁工作也納入重點(diǎn)難點(diǎn)工作之中，這項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶，工作量大面廣，最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習(xí)。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境，縣委、縣政府制定了《改水改廁規(guī)劃》，確定了具體的工作目標(biāo)，并做為小康村鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)標(biāo)的驗(yàn)收條件，因地制宜，循序漸進(jìn)，經(jīng)過(guò)各級(jí)組織，各部門的共同努力，使這項(xiàng)工作有了突破性進(jìn)展，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到了63.18%，村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了80.65%。

3、實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，家長(zhǎng)教育觀受到了一定的沖擊，新的“讀書無(wú)用論”以及“只有高考一條路”等錯(cuò)誤觀念又有所抬頭，實(shí)施《規(guī)劃》面臨著新的矛盾和問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)狀，縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開展了“素質(zhì)教育進(jìn)家庭”活動(dòng)，縣婦聯(lián)還結(jié)合家庭教育的特點(diǎn)和規(guī)律，提出了“素質(zhì)教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì)三結(jié)合的教育，引導(dǎo)廣大兒童家長(zhǎng)進(jìn)一步更新觀念，樹立正確的教子觀、人才觀，努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)新型公民。

三、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)運(yùn)作，推動(dòng)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展

五年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，《規(guī)劃》的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)展順利，婦女兒童的生存保護(hù)和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善，達(dá)到了“四個(gè)優(yōu)化”。

（一）優(yōu)化的社會(huì)環(huán)境

在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持三個(gè)面向（面向領(lǐng)導(dǎo)層、社會(huì)、婦女兒童），加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心婦女兒童事業(yè)進(jìn)步發(fā)展的良好氛圍，“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經(jīng)深入人心。只要是涉及婦女兒童的事，各級(jí)各單位都予以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會(huì)環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng)，充分享受社會(huì)主義大家庭的溫暖。廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，努力為社會(huì)貢獻(xiàn)聰明才智，兒童少年學(xué)文化、愛(ài)科學(xué)，長(zhǎng)大立志成材。

（二）優(yōu)化的育人環(huán)境

五年來(lái)，從硬件投入到基礎(chǔ)教育投入，我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前，全縣已經(jīng)全部修建和改建了危房，破舊校舍已經(jīng)不復(fù)存在了，由于生源的逐漸減少，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并，預(yù)計(jì)今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學(xué)前三年教育，3-6歲兒童入園率達(dá)到93.2%，學(xué)齡前一年受教育率達(dá)到了100%，小學(xué)鞏固率達(dá)到了100%，初中三年鞏固率達(dá)到99.2%，殘疾兒童入學(xué)率為91.6%。各學(xué)?，F(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備齊全，初中全部普及了語(yǔ)音室、微機(jī)室，實(shí)驗(yàn)室、儀器室全部達(dá)到了二類以上標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學(xué)校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能，并全部通過(guò)了普九驗(yàn)收。由于公安、司法等成員單位的密切配合，加強(qiáng)了對(duì)青少年的法制教育，我縣未成年人犯罪率降至為0.023%。為了教育引導(dǎo)廣大婦女成為現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才，在農(nóng)村，村村建立了婦女兒童活動(dòng)室，購(gòu)置了各類圖書；通過(guò)“雙學(xué)雙比”各成員單位的密切配合，大力普及科技知識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科技，靠科技致富的積極性和主動(dòng)性，全縣共培養(yǎng)女農(nóng)民技術(shù)員1280名，十萬(wàn)名參賽婦女掌握了2-3門實(shí)用技術(shù)和1-2門高新技術(shù)。在城鎮(zhèn)，廣大女職工積極參加“巾幗建功”競(jìng)賽活動(dòng)，她們愛(ài)崗敬業(yè)，一技多能，成為企業(yè)改革的支持者和參與者。通過(guò)加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度，到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領(lǐng)導(dǎo)干部，女領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷的達(dá)到98%。綜合素質(zhì)的提高使參政議政能力也不斷增強(qiáng)，

（三）優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境

《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，社會(huì)各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對(duì)下崗問(wèn)題，縣委、縣政府出臺(tái)了對(duì)下崗女職工再就業(yè)實(shí)行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應(yīng)社會(huì)不同崗位的需要，掌握實(shí)際技能，縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓(xùn)中心，各種設(shè)備齊全，師資力量雄厚，并和縣勞人局再就業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合，組織下崗女職工參加培訓(xùn)，使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時(shí)，為她們積極開拓就業(yè)渠道，教育引導(dǎo)下崗女職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀，下崗不矢志，鼓勵(lì)她們自謀職業(yè)，闖出自己的新路子，使她們盡快成為自食其力的勞動(dòng)者。五年來(lái)共培訓(xùn)下崗女職工2000多人，全部走上了工作崗位，上崗就業(yè)率達(dá)到100%。

（四）優(yōu)化的保護(hù)環(huán)境

在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)法》和省《女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》，女職工“五期”勞動(dòng)保護(hù)不斷加強(qiáng)。每年，總工會(huì)、婦聯(lián)會(huì)同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務(wù)檢查身體一次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站每季度為育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)查體查病一次；在優(yōu)化兒童生存保護(hù)環(huán)境中，通過(guò)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理，使孕產(chǎn)婦早期檢查率、產(chǎn)前檢查率和保健覆蓋率均達(dá)到了100%，母乳喂養(yǎng)率達(dá)到了98%。每年“六一”節(jié)期間，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術(shù)人員巡回全縣，義務(wù)為兒童查體；通過(guò)實(shí)施改水改廁工程，全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。

縣級(jí)婦聯(lián)年度工作計(jì)劃 第5篇

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__縣地處__西北，屬環(huán)__區(qū)__縣，是民主革命先驅(qū)林修梅、無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家林伯渠、著名作家__的故鄉(xiāng)。全縣轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、339個(gè)村（居），總面積1203平方公里，總?cè)丝?5.5萬(wàn)人，其中婦女20萬(wàn)人，兒童7萬(wàn)人，留守流動(dòng)兒童1.5萬(wàn)人。近年來(lái)，__縣堅(jiān)持項(xiàng)目、民生、生態(tài)“三個(gè)優(yōu)先”，全力打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，建設(shè)幸福美麗新__，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

（一）立足示范，積極承接上級(jí)項(xiàng)目2010年以來(lái)，__縣婦聯(lián)積極承接上級(jí)項(xiàng)目，先后有5個(gè)項(xiàng)目落戶__。即全國(guó)“三八綠色工程”示范基地項(xiàng)目1個(gè)；全國(guó)巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地項(xiàng)目1個(gè)；全國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)“母親水窖;校園安全飲水計(jì)劃”工程項(xiàng)目2個(gè)；湖南省“巾幗示范村”項(xiàng)目1個(gè)；婦女“兩癌”救助項(xiàng)目。共獲得項(xiàng)目資金57萬(wàn)元。上級(jí)項(xiàng)目資金對(duì)我縣的婦女兒童工作起到了很好的示范作用。婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息項(xiàng)目對(duì)我縣婦女創(chuàng)業(yè)起到了很好的推動(dòng)作用。2012年至2014年12月底，全縣共計(jì)為285名符合條件的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放貸款285筆、累計(jì)金額2280萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)2350人。

（二）立足民生，積極做好社會(huì)公益項(xiàng)目在關(guān)心、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童、貧困兒童方面，縣婦聯(lián)組織開展了多項(xiàng)活動(dòng)。連續(xù)多年組織全縣120家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開展六一兒童節(jié)“情暖童心”活動(dòng)，每年資助學(xué)生600多名，金額20多萬(wàn)元；組織了“愛(ài)心.與我成長(zhǎng)”32名企業(yè)家與35名貧困學(xué)生的長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；開展了“行動(dòng)成功.微善風(fēng)助學(xué)__”活動(dòng)；開展了“愛(ài)心溫暖山里娃”助學(xué)40名山里孩子的活動(dòng)；組織了600名“愛(ài)心媽媽結(jié)對(duì)幫扶”留守流動(dòng)兒童活動(dòng)；著重做好18家“留守流動(dòng)兒童工作站”建設(shè)。在關(guān)愛(ài)女性方面，縣婦聯(lián)長(zhǎng)期堅(jiān)持抓好“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）免費(fèi)篩查”項(xiàng)目。

（三）立足家庭，積極做好家庭品牌項(xiàng)目在連續(xù)多年抓好“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，2014年起，連續(xù)2年廣泛開展了“尋找最美家庭”活動(dòng)；“金婚夫妻”評(píng)選活動(dòng)；“好家風(fēng)好家訓(xùn)”主題宣傳展示活動(dòng)；“好家譜”評(píng)選征集活動(dòng)。通過(guò)做好婦聯(lián)“家”字品牌項(xiàng)目，夯實(shí)婦聯(lián)工作基礎(chǔ)，構(gòu)建幸福社會(huì)。

（四）立足服務(wù)，積極做好提高女性素質(zhì)項(xiàng)目為提供家長(zhǎng)科學(xué)教子素質(zhì)，縣婦聯(lián)在建有85所“家長(zhǎng)學(xué)?！钡幕A(chǔ)上，每年開展“百場(chǎng)科學(xué)家教進(jìn)家庭”宣講活動(dòng)。積極開展農(nóng)村婦女勞動(dòng)技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，每年培訓(xùn)100名農(nóng)村婦女并推薦到合適的崗位就業(yè)。組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”，廣泛招聘信息，為廣大婦女就業(yè)服務(wù)。開展“家政服務(wù)技能培訓(xùn)”項(xiàng)目。從2008年起，每年組織開展“全民健身展示”活動(dòng)，提高女性身體素質(zhì)，展現(xiàn)女性精神風(fēng)采。在縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位女干部職工中開展“魅力女性大講堂”活動(dòng)，提高女性魅力。

（五）立足維權(quán)，積極做好保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益項(xiàng)目縣婦聯(lián)加強(qiáng)了婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)；加強(qiáng)了12338維權(quán)熱線管理；積極為來(lái)訪者聯(lián)系提供免費(fèi)法律援助項(xiàng)目；設(shè)立了__縣反對(duì)家庭暴力工作站。

（六）立足隊(duì)伍，積極做好婦聯(lián)組織建設(shè)項(xiàng)目開展“巾幗創(chuàng)業(yè)”，深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)。在城鎮(zhèn)組織女職工開展崗位成才，崗位奉獻(xiàn)，崗位創(chuàng)新活動(dòng)。積極開展創(chuàng)建“巾幗文明崗”活動(dòng)，創(chuàng)建工作不斷拓展領(lǐng)域、完善制度、規(guī)范管理、提升水平。大力加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè)，對(duì)全縣350家“婦女之家”實(shí)行規(guī)范管理。大力開展“巾幗志愿者”行動(dòng)。全縣150名巾幗志愿者積極投身到創(chuàng)衛(wèi)工作督導(dǎo)者中；投身到保護(hù)母親河倡導(dǎo)者中；投身到禁毒工作宣傳者中，貢獻(xiàn)了自己的力量。

一是通過(guò)項(xiàng)目管理能夠提升婦聯(lián)工作的創(chuàng)新力。在實(shí)踐中，縣婦聯(lián)認(rèn)識(shí)到，項(xiàng)目化管理與傳統(tǒng)的管理方式相比，具有目標(biāo)更加清晰、責(zé)任更加明確、計(jì)劃更加周詳、操作更加規(guī)范、資源更易整合、過(guò)程更易控制、考核更易量化等優(yōu)勢(shì)，是各項(xiàng)精品活動(dòng)強(qiáng)有力的孵化器和推動(dòng)器，對(duì)于引領(lǐng)新時(shí)期婦女工作創(chuàng)新大有益處。我縣通過(guò)將項(xiàng)目化管理這一理念和方法引入婦聯(lián)系統(tǒng)的決策主流，以具體的項(xiàng)目為載體帶動(dòng)人力、物力、財(cái)力和信息、智力資源的整合，對(duì)工作進(jìn)行品牌化打造，形成了良好的效應(yīng)。品牌項(xiàng)目的帶動(dòng)力、推進(jìn)力和影響力，能使婦聯(lián)工作更加創(chuàng)新深化，實(shí)現(xiàn)更大跨越。

二是通過(guò)項(xiàng)目管理能夠提升婦聯(lián)工作的執(zhí)行力。在以往的工作中，一些基層?jì)D聯(lián)活力不夠，存在向心力、凝聚力削弱現(xiàn)狀，一些基層?jì)D聯(lián)干部兼職較多，作用發(fā)揮不明顯，乃至于很多工作落不到實(shí)處，落不到基層。通過(guò)項(xiàng)目化管理，將各項(xiàng)工作量化具體化，將“軟”指標(biāo)成為“硬”任務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女組織層層交任務(wù)，壓擔(dān)子，每年上下聯(lián)通互動(dòng)，集中精力，做好一兩件實(shí)事，循序漸進(jìn)，積小勝為大勝。婦聯(lián)干部成了“項(xiàng)目經(jīng)理”，強(qiáng)化了“種好自己責(zé)任田”的意識(shí)。我縣的“機(jī)關(guān)事業(yè)單位助學(xué)貧困學(xué)生”項(xiàng)目，采取上下聯(lián)動(dòng)的方式，把目標(biāo)責(zé)任分解到基層，一竿子插到底，全縣每

家單位都有任務(wù)，每名縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部肩上都有工作，婦聯(lián)組織的作用得到發(fā)揮，婦聯(lián)組織的地位得到認(rèn)可。三是通過(guò)項(xiàng)目管理能夠提升婦聯(lián)工作的資源整合力。在項(xiàng)目化推進(jìn)過(guò)程中，我縣婦聯(lián)在部門工作與婦聯(lián)工作的結(jié)合點(diǎn)上巧妙設(shè)計(jì)工作載體，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)共贏，解決婦聯(lián)工作線長(zhǎng)面廣、工作資源相對(duì)缺乏的矛盾。如我縣連續(xù)7年開展的“全民健身展示”項(xiàng)目，就整合了宣傳部、體育局等部門的資源，這些部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，給政策、給資金、給設(shè)備、給人力，最大限度地發(fā)揮聚集效應(yīng)，使我縣婦女參加健身團(tuán)隊(duì)、展示健康體魄成為一種期盼、一種常態(tài)。通過(guò)充分發(fā)揮“聯(lián)”字作用，借勢(shì)借力借臺(tái)，能有效調(diào)集各種社會(huì)資源服務(wù)于婦女工作，形成推進(jìn)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

（一）項(xiàng)目管理技能較弱。在項(xiàng)目運(yùn)作中，尚未形成包括策劃、論證、實(shí)施、評(píng)估、監(jiān)督在內(nèi)的機(jī)制。相對(duì)于國(guó)際合作項(xiàng)目而言，婦聯(lián)自設(shè)項(xiàng)目要素不全（尤其缺乏事后的評(píng)估）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不夠明確、管理上隨意性較大、對(duì)項(xiàng)目控制和糾偏的能力弱和項(xiàng)目培訓(xùn)工作不完善等。主要原因是婦聯(lián)干部缺乏系統(tǒng)的項(xiàng)目管理技術(shù)，傳統(tǒng)的婦聯(lián)工作思維和習(xí)慣也容易導(dǎo)致立項(xiàng)不夠精確和科學(xué)、時(shí)間控制不夠嚴(yán)格、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的資料收集不夠齊全等問(wèn)題。

（二）前瞻性、發(fā)展型的項(xiàng)目少。從現(xiàn)有已實(shí)施的項(xiàng)目來(lái)看，婦聯(lián)組織在把握新形勢(shì)、新任務(wù)，因地制宜設(shè)置前瞻性的、發(fā)展型的項(xiàng)目還為數(shù)不多。主要原因在于項(xiàng)目化管理的工作方式尚未成為婦聯(lián)工作方法的主流，并且缺乏項(xiàng)目設(shè)立的深度，對(duì)于工作對(duì)象和工作領(lǐng)域調(diào)研和思考得不夠深不夠遠(yuǎn)。

（二）缺乏政策和制度上的支持。 目前婦聯(lián)組織實(shí)施政府轉(zhuǎn)移或部分具有公共服務(wù)性質(zhì)和參與社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目，還沒(méi)有形成政策、資金等方面的制度，項(xiàng)目需要的經(jīng)費(fèi)有時(shí)無(wú)法得到保障。

（三）尚未建立長(zhǎng)效機(jī)制。 在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中，有些項(xiàng)目在實(shí)施結(jié)束后，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣，缺乏深層次的探索與實(shí)踐，未能建立長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)項(xiàng)目工作的可持續(xù)發(fā)展。

（一）要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目來(lái)源婦女工作要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，必須要按照婦女群眾需求，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，找準(zhǔn)市場(chǎng)與婦女工作的結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)婦女有需求，社會(huì)有需求，市場(chǎng)有需求、影響面廣，多數(shù)人認(rèn)可、能得到推廣并能產(chǎn)生良好的效益的項(xiàng)目。1、要積極承接國(guó)際和上級(jí)項(xiàng)目。如在我縣落戶的2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)“母親水窖”項(xiàng)目，很好地解決了1000多名小學(xué)生安全飲水的問(wèn)題。2、要圍繞黨委、政府中心工作開發(fā)項(xiàng)目。婦聯(lián)組織只有圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府發(fā)展大局策劃和開發(fā)項(xiàng)目，主動(dòng)承接、積極爭(zhēng)取政府轉(zhuǎn)移的工作，運(yùn)用項(xiàng)目化管理模式來(lái)推進(jìn)，切實(shí)提高工作的實(shí)效性，才能更好地服務(wù)大局、服務(wù)中心，獲得社會(huì)的認(rèn)同。3、要著眼婦女群眾需求開發(fā)項(xiàng)目。在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)生活、預(yù)防和制止家庭暴力等日益突出的問(wèn)題，開發(fā)設(shè)計(jì)貼近婦女需求的項(xiàng)目，如女性電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等，通過(guò)項(xiàng)目化管理提高服務(wù)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益的能力和水平。4、要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)婦聯(lián)傳統(tǒng)工作項(xiàng)目。圍繞“巾幗建功”、“雙學(xué)雙比”、創(chuàng)建“五好文明家庭”等婦聯(lián)主體工作，開發(fā)設(shè)計(jì)有新意的項(xiàng)目，傳統(tǒng)工作創(chuàng)新做，使婦聯(lián)工作煥發(fā)持久的生命力與活力。

（二）要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目設(shè)計(jì)推進(jìn)婦聯(lián)工作項(xiàng)目化就是要注重項(xiàng)目的確定、項(xiàng)目的策劃和設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、項(xiàng)目的組織和實(shí)施、項(xiàng)目的督查和評(píng)估、項(xiàng)目成果的推廣等六個(gè)環(huán)節(jié)，以項(xiàng)目化來(lái)推進(jìn)婦聯(lián)工作更加貼近大局，更加富有成效，其中最基礎(chǔ)的就是要設(shè)計(jì)項(xiàng)目。1、可以根據(jù)為婦女兒童提供多元化服務(wù)，設(shè)計(jì)“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”公益項(xiàng)目品牌。如貧困女性救助項(xiàng)目；貧困兒童救助項(xiàng)目；婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目等。2、可以根據(jù)為婦女提供多舉措扶持，設(shè)計(jì)“創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助”項(xiàng)目品牌，如隨著電子商務(wù)的普及，設(shè)計(jì)女性電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。3、可以根據(jù)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的需要，設(shè)計(jì)“婦女兒童權(quán)益維護(hù)行動(dòng)”項(xiàng)目品牌。4、可以根據(jù)提升婦女兒童素質(zhì)，設(shè)計(jì)“女性大講堂”項(xiàng)目品牌。

（三）要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目開展1、要狠抓項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)。根據(jù)項(xiàng)目生成情況，組建項(xiàng)目組，明確工作任務(wù)分解，排定每個(gè)項(xiàng)目的具體工作任務(wù)，把與項(xiàng)目有關(guān)的所有“一攬子”責(zé)任、任務(wù)全部落實(shí)到項(xiàng)目組，明確權(quán)利、義務(wù)，確?？v向到底、橫向到邊，不留死角，不留空隙。各項(xiàng)目組再進(jìn)一步將責(zé)任分解成具體工作任務(wù)，落實(shí)到具體人員，做到事事有人管、人人有事做，實(shí)現(xiàn)責(zé)任的無(wú)縫隙傳遞。同時(shí)，明確各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)。2、要狠抓項(xiàng)目過(guò)程控制。統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目進(jìn)度、資源、成本等基本要素，構(gòu)建合理的控制體系，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施之前，制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，排定每個(gè)項(xiàng)目的任務(wù)時(shí)序表，合理確定各項(xiàng)目進(jìn)度。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目涉及每項(xiàng)具體工作的開始時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、完成時(shí)限、目前進(jìn)展等進(jìn)行有效監(jiān)控，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況。同時(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的跟蹤、干預(yù)和督查，嚴(yán)格按照項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃和預(yù)算，采取“一段一結(jié)”的辦法，在每項(xiàng)具體工作任務(wù)完成后及時(shí)總結(jié)評(píng)比，做到一事一清，一事一查，一事一畢。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)時(shí)調(diào)查分析，適時(shí)調(diào)整、修正，確保項(xiàng)目按照預(yù)定的科學(xué)計(jì)劃有效執(zhí)行。3、要狠抓項(xiàng)目結(jié)果評(píng)價(jià)。制定科學(xué)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組建相應(yīng)驗(yàn)收隊(duì)伍，在項(xiàng)目完成或終止后對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面驗(yàn)收，以客觀反映項(xiàng)目實(shí)施情況、結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，必要時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施開展決算、審計(jì)和清算。對(duì)已完成并投入運(yùn)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)其是否實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，實(shí)施過(guò)程是否按計(jì)劃執(zhí)行，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，社會(huì)影響，以及項(xiàng)目是否具有可持續(xù)能力等進(jìn)行分析估算，形成對(duì)項(xiàng)目的全面、綜合評(píng)價(jià)。

（四）要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目支持一要推動(dòng)政府出臺(tái)政策法規(guī)支持。在目前政府購(gòu)買服務(wù)理念尚未普遍建立的情況下，加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通，推動(dòng)黨委政府扶持婦女兒童項(xiàng)目實(shí)施，支持婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會(huì)公共服務(wù)與管理，并制定相關(guān)的法律、法規(guī)和政策予以保障。二要爭(zhēng)取政府職能部門支持。學(xué)會(huì)借臺(tái)唱戲，借船出海，巧借政府相關(guān)職能部門的資源，從而推動(dòng)項(xiàng)目的組織實(shí)施。

三要力爭(zhēng)各方資金支持。根據(jù)工作目標(biāo)設(shè)計(jì)出吸引力大、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目方案，主動(dòng)溝通，向上級(jí)婦聯(lián)組織、黨委政府、項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的相關(guān)主管部門等爭(zhēng)取資金支持；通過(guò)企業(yè)冠名、商業(yè)贊助等多種社會(huì)化運(yùn)作方式，積極籌措社會(huì)資金，從而為項(xiàng)目順利運(yùn)行提供經(jīng)費(fèi)支撐。

縣級(jí)婦聯(lián)年度工作計(jì)劃 第6篇

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縣轄16個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)，411個(gè)行政村，總?cè)丝?44315人?？h衛(wèi)生局轄16個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)衛(wèi)生院，411個(gè)村衛(wèi)生所。全縣已婚育齡婦女147645人，7歲以下兒童52582人，5歲以下兒童35364人，3歲以下兒童22009人，當(dāng)年出生6411人。

二、認(rèn)真做好圍產(chǎn)期保健工作，提高孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，降低孕產(chǎn)婦死亡率

圍產(chǎn)期保健工作是婦幼保健的重要內(nèi)容，一直以來(lái)黨和政府都給予高度重視，特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施，極大地提高新法接生率和住院分娩率，孕產(chǎn)婦和新生嬰兒的生命安全得到大力保障。各級(jí)婦幼保健人員，大力開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作，縣婦幼保健院增設(shè)圍產(chǎn)期保健門診、高危妊娠門診及孕婦學(xué)校。當(dāng)年活產(chǎn)數(shù)6411人，產(chǎn)婦總數(shù)6404人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理5503人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率85.84%;產(chǎn)后訪視5669人，產(chǎn)后訪視率88.43%;住院分娩6173人，住院分娩率96.29%;新法接生6351人，新法接生率達(dá)99.06%;孕產(chǎn)婦死亡3例，孕產(chǎn)婦死亡率46.79/10萬(wàn)。

三、扎實(shí)做好兒童保健工作，提高兒童系統(tǒng)管理率，降低5歲以下兒童死亡率

兒童保健工作是婦幼保健另一項(xiàng)重要內(nèi)容，兒童是祖國(guó)的希望，民族的未來(lái)，倍受各級(jí)黨委、政府的重視。當(dāng)年7歲以下兒童保健管理46941人，兒童保健管理率達(dá)89.27%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理19350人，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)87.92%。5歲以下兒童營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)，實(shí)查29565人，結(jié)果顯示中重度營(yíng)養(yǎng)不良患病率1.15%，說(shuō)明兒童的營(yíng)養(yǎng)狀況有待改善?？h婦幼保健院'六一'兒童節(jié)前夕，在縣教委大力支持下，在各幼兒園教職員工積極配合下，對(duì)城鎮(zhèn)所屬的7所幼兒園集體兒童進(jìn)行全面系統(tǒng)的體格檢查，共體檢2109人，檢出缺點(diǎn)疾病630人，檢出率為29.87%。對(duì)檢出的輕度貧血176人，佝僂病120人，齲齒350人，腹股溝疝9人，乙肝表面抗原攜帶者3人，在保護(hù)兒童隱私前提下，提出相應(yīng)的診療處理意見(jiàn)，深得家長(zhǎng)的好評(píng)。通過(guò)群策群力的保健措施實(shí)施，全縣5歲以下兒童死亡79例，5歲以下兒童死亡率12.32‰;嬰兒死亡率58例，嬰兒死亡率9.05‰。

四、積極做好婦女病普查普治工作，改善婦女整體健康狀況，保護(hù)勞動(dòng)力資源

婦女是重要的勞動(dòng)力資源，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，國(guó)家一直給予相應(yīng)的保護(hù)政策?？h、鄉(xiāng)醫(yī)療保健、計(jì)生部門共對(duì)79443名婦女進(jìn)行了婦女病普查普治，檢查率為161.42%，查出婦科病35808人，婦科病率為45.07%。在縣婦聯(lián)大力支持下，縣婦幼保健院堅(jiān)持一年一度的城鎮(zhèn)婦女病查治工作，3-5月份共普查單位98個(gè)，普查人數(shù)870人。由于普查的項(xiàng)目全，有乳腺檢查、婦科檢查、b超檢查、陰道鏡檢查、宮腔鏡檢查及陰道脫落細(xì)胞學(xué)檢查，婦女患病率達(dá)80.00%，查出子宮頸癌3例，屬較高水平。經(jīng)過(guò)相應(yīng)的規(guī)范治療，婦女整體健康狀況得到明顯改善。

五、繼續(xù)做好計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作，杜絕計(jì)劃生育手術(shù)死亡的發(fā)生

計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作，仍是婦幼保健重要內(nèi)容?？h婦幼保健院作為全縣計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)單位，一直注重對(duì)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育工作的規(guī)范培訓(xùn)，取得明顯效果。當(dāng)年各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)總數(shù)4884例，放取節(jié)育器占49.30%，輸卵管結(jié)扎占2.83%，人工流產(chǎn)率占10.24%，藥物流產(chǎn)占20.07%，引產(chǎn)占2.52%，無(wú)一例引產(chǎn)死亡發(fā)生。

六、做好婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，為全省實(shí)施干預(yù)措施提供科學(xué)依據(jù)

自1996年以來(lái)，我縣一直是省孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡及出生缺陷監(jiān)測(cè)點(diǎn)。孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測(cè)在全縣實(shí)施，5歲以下兒童死亡監(jiān)測(cè)在崔橋鄉(xiāng)實(shí)施，出生缺陷監(jiān)測(cè)在縣醫(yī)院和保健院實(shí)施。多年來(lái)縣醫(yī)院婦產(chǎn)科、小兒科、保健院保健科、崔橋衛(wèi)生院防保站，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)真的工作作風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)、甘干奉獻(xiàn)，每季度向上級(jí)輸送寶貴的科研資料，為全省制定切實(shí)可行的婦幼衛(wèi)生工作方略，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

七、實(shí)施生殖健康/計(jì)劃生育國(guó)際合作項(xiàng)目，促進(jìn)我縣婦幼衛(wèi)生工作緊跟時(shí)展步伐

中國(guó)-聯(lián)合國(guó)人口基金第六周期生殖健康/計(jì)劃生育項(xiàng)目在我縣實(shí)施以來(lái)，極大地提升了全縣婦幼保健工作服務(wù)能力。以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)的理念已深入人心。項(xiàng)目信息科學(xué)管理、青少年保健門診及計(jì)劃生育規(guī)范服務(wù)培訓(xùn)，以及項(xiàng)目縣互訪參觀學(xué)習(xí)，使我們大開了眼界，把握住了婦幼衛(wèi)生發(fā)展的時(shí)代脈搏。青少年保健門診、孕婦學(xué)校、圍產(chǎn)期保健、計(jì)劃生育服務(wù)門診的規(guī)范建立與正常運(yùn)行，使我縣婦幼衛(wèi)生工作跟上了時(shí)展步伐，婦幼保健工作面貌一新，優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)及各項(xiàng)健康教育活動(dòng)的開展，使我縣婦女、兒童、男性及青少年受益非淺。

八、實(shí)施出生及出生缺陷監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，掌握個(gè)案信息，鍛煉一批專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，進(jìn)一步提高婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量

2009年國(guó)務(wù)院淮河流域癌癥綜合防治項(xiàng)目全面啟動(dòng)，實(shí)施出生及出生缺陷監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)、縣直醫(yī)療保健單位及時(shí)網(wǎng)絡(luò)直接出生、死亡及缺陷信息，保健院保健科負(fù)責(zé)終審。自2009年6月下旬實(shí)施以來(lái)，截至到11月22日已累計(jì)上報(bào)6870例，出生缺陷17例，不但及時(shí)掌握了個(gè)案信息，拓寬婦幼保健服務(wù)內(nèi)涵，而且鍛煉一批專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，進(jìn)一步提高婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量。

九、做好項(xiàng)目信息管理暨年報(bào)培訓(xùn)工作，為做好項(xiàng)目及常年工作奠定了良好基礎(chǔ)。

縣是聯(lián)合國(guó)人口基金生殖健康/計(jì)劃生育第六周期項(xiàng)目、淮河流域出生及出生缺陷監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、河南省婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，進(jìn)入9月份以來(lái)，國(guó)家、淮河流域、省、市相繼舉辦了信息管理及年報(bào)培訓(xùn)，為了達(dá)到資源共享，綜合利用相關(guān)信息，我們整合各項(xiàng)目信息及年報(bào)內(nèi)容，于2009年9月27日至29日，舉辦了項(xiàng)目信息管理暨年報(bào)培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療保健單位、私立接生醫(yī)院、計(jì)劃生育服務(wù)站的防保站長(zhǎng)、婦幼專職、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及季年報(bào)人員40人，接受了培訓(xùn)。為做好項(xiàng)目及常年工作奠定了良好基礎(chǔ)。

縣級(jí)婦聯(lián)年度工作計(jì)劃 第7篇

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推動(dòng)規(guī)劃的順利實(shí)施

——××縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）中期評(píng)估工作匯報(bào)

按照市會(huì)議精神，我縣從四月中旬開始，對(duì)2001-2005年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了全面評(píng)估?？h政府對(duì)這次評(píng)估工作非常重視，成立了以主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過(guò)主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào)，各有關(guān)單位緊密配合，齊抓共管，在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評(píng)估工作任務(wù)，并撰寫了《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001年-2010年）中期監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》和《中期監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。

我縣共有人口近50萬(wàn)，婦女占總?cè)藬?shù)的一半，0-14歲兒童有9萬(wàn)人。2002年初，縣政府制定了《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001年-2010年）》和《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001年-2010年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。五年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定目標(biāo)任務(wù)，我們解放思想，勇于實(shí)踐，大膽探索，不斷創(chuàng)新，形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即：黨委重視，政府協(xié)調(diào)，人大監(jiān)督，各職能部門齊抓共管，社會(huì)各界支持配合，廣大婦女兒童積極參與的格局，有利地推動(dòng)了規(guī)劃的實(shí)施，婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止，婦女兒童《規(guī)劃》中所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)大部分均已完成或超額完成。其中人口自然增長(zhǎng)率、孕產(chǎn)婦住院分娩率，孕產(chǎn)婦死亡率等項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到了目標(biāo)任務(wù)。小學(xué)教育完成率達(dá)到了100%，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到了91.6%，3-6歲兒童學(xué)前教育率達(dá)到了93.2%，四苗接種率達(dá)到了99.36%，孕產(chǎn)婦和7歲以下兒童保健管理率，以行政村為單位分別達(dá)到了92.67%和91.05%，孕產(chǎn)婦死亡率降至0，嬰兒死亡率降為千分之6.5，均已超額完成了指標(biāo)要求。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了“雙提高”（婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高），“雙促進(jìn)”（促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展）的良好效果。下面將五年來(lái)我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)

貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》，是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，設(shè)計(jì)部門多、工作對(duì)象廣、任務(wù)指標(biāo)實(shí)、專業(yè)性科學(xué)性強(qiáng)，需要社會(huì)方方面面的高度重視。為此，在工作中，我們不斷加大政府干預(yù)的力度，強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任，有政府把《規(guī)劃》中涉及的指標(biāo)分解到各職能部門，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)管理，并作到了“三個(gè)到位”：

1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支偉大力量，兒童是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望，是21世界的主人，兒童少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此，縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來(lái)抓，提高到戰(zhàn)略的位置來(lái)認(rèn)識(shí)，列入了重要的議事日程，納入到縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確了一名副書記和一名副縣長(zhǎng)親自抓此項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把《規(guī)劃》的實(shí)施作為自己任務(wù)中的重要組成部分，周密部署，真抓實(shí)管，同時(shí)注意擺正了三個(gè)方面的關(guān)系。即：擺正了完成《規(guī)劃》與本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；與培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的關(guān)系；與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實(shí)施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

2、目標(biāo)責(zé)任到位。明確目標(biāo)，劃分責(zé)任，各部門各單位之間可以減少互相扯皮，又有利于加強(qiáng)協(xié)作。工作中各單位從強(qiáng)化責(zé)任入手，把《規(guī)劃》的落實(shí)納入政府各職能部門的目標(biāo)管理考核范疇，明確規(guī)定把完成指標(biāo)的情況作為考核各級(jí)政府和有關(guān)部門政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)，并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系；即以衛(wèi)生局、人口與計(jì)劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系；以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系；以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系；以人事勞動(dòng)局、總工會(huì)、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動(dòng)保護(hù)體系；以農(nóng)委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系；以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時(shí)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。如：每月的聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、委員匯報(bào)制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責(zé)、相互溝通密切配合，為落實(shí)《規(guī)劃》營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。

3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全縣《規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)展情況，便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究解決，縣婦女兒童工作委員會(huì)每年召開兩次專門會(huì)議，聽(tīng)取各成員單位的工作情況匯報(bào)，有針對(duì)性地進(jìn)行安排部署。同時(shí)，縣婦兒工委還成立了監(jiān)測(cè)評(píng)估小組，每年對(duì)《規(guī)劃》各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次自查評(píng)估。通過(guò)自查評(píng)估，使各成員單位按照各自的工作任務(wù)，明確哪些指標(biāo)已經(jīng)完成，哪些方面和工作還需要進(jìn)一步完善，便于研究制定響應(yīng)對(duì)策，為《規(guī)劃》的順利實(shí)施起到了很好的推動(dòng)作用。

二、齊抓共管，措施得當(dāng)，確保了規(guī)劃實(shí)施的整體推進(jìn)

實(shí)施《規(guī)劃》涉及到部門多，領(lǐng)域廣。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，形成合力，《規(guī)劃》中指標(biāo)凡是涉及兩個(gè)以上的部門都做到了及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，共同完成，使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求，使各“條”在“塊”中結(jié)合，在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施：

（一）部門配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面實(shí)施“四大工程”

1、素質(zhì)工程。五年來(lái)，為落實(shí)好《規(guī)劃》，我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位，常抓不懈，并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì)，縣婦幼保健醫(yī)院積極開展了預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目；縣計(jì)劃生育局實(shí)現(xiàn)“四上門”服務(wù)制度，即：婚后上門傳授優(yōu)生知識(shí)，孕后上門指導(dǎo)孕期保健，產(chǎn)后上門講解科學(xué)育兒及節(jié)育知識(shí)，術(shù)后上門開展生殖保健服務(wù)；縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計(jì)劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開展“十萬(wàn)家長(zhǎng)學(xué)三優(yōu)”活動(dòng)，先后組織了“讀書競(jìng)賽”、“少生快富美好家庭征文”，以及“愛(ài)心獻(xiàn)給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動(dòng)；縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識(shí)，提高家長(zhǎng)科學(xué)育兒水平。這些實(shí)質(zhì)性工作的開展，使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78；動(dòng)員社會(huì)各界的力量實(shí)施“春蕾計(jì)劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì)，縣婦聯(lián)牽頭與縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合，積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識(shí)，按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項(xiàng)新技術(shù)；縣婦聯(lián)在全縣組織開展“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)，依托三級(jí)科技培訓(xùn)網(wǎng)，對(duì)參賽婦女進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)培訓(xùn)。為提高廣大婦女的法律素質(zhì)，縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、容易接受的炕頭學(xué)法，編制法律小故事等形式普及法律知識(shí)，增強(qiáng)婦女群眾依法維權(quán)的自覺(jué)性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì)，宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開展了“家庭美德事跡報(bào)告會(huì)”、“公開評(píng)選好婆婆、好媳婦”活動(dòng)，對(duì)廣大婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育。各學(xué)校通過(guò)主題班隊(duì)會(huì)、校外活動(dòng)等形式，加強(qiáng)對(duì)兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”為重點(diǎn)的素質(zhì)教育。通過(guò)“三校聯(lián)辦”（農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學(xué)校）、“三教統(tǒng)籌”（科學(xué)知識(shí)教育、家庭教育、計(jì)劃生育教育），既講人口與計(jì)劃生育知識(shí)，又講科技知識(shí)和科學(xué)育兒知識(shí)，教育引導(dǎo)婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式，為社會(huì)多奉獻(xiàn)。充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女兒童參與《規(guī)劃》實(shí)施的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件，縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點(diǎn)的醫(yī)院房屋改造問(wèn)題，要求每個(gè)衛(wèi)生院都要達(dá)到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房，產(chǎn)科必須有獨(dú)立的專室。2005年政府投資2316萬(wàn)元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房，購(gòu)置了先進(jìn)設(shè)備30多臺(tái)（件）；為提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)到了99.7%，產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到了100%，孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進(jìn)一步加大了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），村防保站建設(shè)力度，各站配備了3名防保人員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等項(xiàng)工作，充實(shí)了大批大中專畢業(yè)生到基層工作，承擔(dān)婦幼保健任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了一村一個(gè)衛(wèi)生室；以衛(wèi)生局為重點(diǎn)，創(chuàng)建愛(ài)嬰縣、愛(ài)嬰醫(yī)院。全縣2所縣級(jí)醫(yī)院、5所基層分院達(dá)到了省要求的標(biāo)準(zhǔn)。

3、人才工程。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有了人才，誰(shuí)就贏得了主動(dòng)。為此，在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中，我縣把培養(yǎng)新世紀(jì)人才做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，堅(jiān)持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中，我們積極引導(dǎo)兒童家長(zhǎng)注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛(ài)好，并注重孩子的智力開發(fā)，當(dāng)好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的協(xié)助下，通過(guò)社會(huì)力量辦學(xué)，在我縣建立了早期教育學(xué)校，實(shí)施了0歲教育計(jì)劃，為提高家長(zhǎng)素質(zhì)和教育孩子的能力，還建立了“愛(ài)信誠(chéng)”學(xué)校。在學(xué)校教育中，全縣中小學(xué)普遍成立了文藝隊(duì)、體育隊(duì)，組建了各種活動(dòng)小組，設(shè)置了音樂(lè)、舞蹈、繪畫、書法、勞動(dòng)技術(shù)等課程，豐富了校外活動(dòng)，優(yōu)化了第二課堂，使一大批特長(zhǎng)學(xué)生脫穎而出；在培養(yǎng)婦女人才工作中，縣婦聯(lián)通過(guò)開展“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)，著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員，這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用；為進(jìn)一步加大對(duì)婦女干部的培訓(xùn)力度，提高參政議政水平和能力，縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫(kù)，與組織部后備干部人才庫(kù)聯(lián)網(wǎng)管理。縣婦聯(lián)對(duì)婦女干部進(jìn)行跟蹤考察，并不定期地向組織部門推薦，做到了成熟一個(gè)推薦一個(gè)，使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣干部人數(shù)9282人，其中女干部數(shù)為4762人，副科級(jí)以上女領(lǐng)導(dǎo)干部68人，縣級(jí)女干部5人；女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人，女性比例占19%和24%。同時(shí)縣委組織部還加強(qiáng)了對(duì)女知識(shí)分子、各類女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng)，為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，從生活上關(guān)心她們，使她們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富，讓貧困面臨失學(xué)的兒童完成學(xué)業(yè)，縣婦兒工委還在全縣實(shí)施了拉手扶貧工程。縣委、縣政府十分重視對(duì)貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作，把全縣貧困戶分包給28個(gè)涉農(nóng)部門，多方扶持，鼓勵(lì)他們盡快脫貧。幾年來(lái)，縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門對(duì)貧困戶婦女在項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持。縣婦聯(lián)以“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)為依托，在全縣開展了“一助一”（一助多）團(tuán)結(jié)互助奔小康活動(dòng)，使全縣三百多名科技專家與女能手結(jié)成了幫帶對(duì)子，女能手與貧困戶婦女結(jié)成了幫帶對(duì)子，這些貧困戶不僅脫貧致了富，有的還成了女能人?？h計(jì)生局以計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作為依托，對(duì)全縣符合條件貧困戶婦女在項(xiàng)目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠；為讓因貧困即將失學(xué)的兒童繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，縣成立了“救助會(huì)”，制定了章程，并設(shè)立了救助基金，除政府撥?？钔猓膭?lì)社會(huì)熱心人士捐款資助。到目前，我縣沒(méi)有一名兒童失學(xué)。

（二）抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)“三大突破”

在實(shí)施《規(guī)劃》過(guò)程中，我們也遇到了一些需要急待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是在硬件建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題不解決，將會(huì)影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境，制約《規(guī)劃》的順利實(shí)施。為此，工作中我們加大力度，狠抓了“三個(gè)突破”。

1、實(shí)現(xiàn)硬件建設(shè)的突破。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政比較拮據(jù)，財(cái)政的不足成為困擾《規(guī)劃》實(shí)施的難點(diǎn)問(wèn)題。為確保各項(xiàng)指標(biāo)均衡發(fā)展，縣委、縣政府班子形成共識(shí)：婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此，五年來(lái)，縣財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)共支出40260萬(wàn)元，衛(wèi)生方面的投入8084萬(wàn)元，主要用于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室，購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備等，如今各大醫(yī)院設(shè)備齊全，各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站購(gòu)置了b超儀和紅外線治療儀等先進(jìn)設(shè)備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。

2、實(shí)現(xiàn)婦女兒童生存保護(hù)環(huán)境的突破。在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中，我們把婦女生存保護(hù)環(huán)境做為一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極加以改善。五年來(lái)我縣的愛(ài)嬰醫(yī)院的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn)，婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處，通過(guò)舉辦孕婦學(xué)校，發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊(cè)等，使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點(diǎn)深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院設(shè)立了母嬰室，不斷加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導(dǎo)?？h委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)列入小康建設(shè)的規(guī)劃中，要求與黨支部“兩室”建設(shè)一起布置，一起檢查驗(yàn)收，使這些工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了《規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)，村村建起了活動(dòng)室。同時(shí)我們把改水改廁工作也納入重點(diǎn)難點(diǎn)工作之中，這項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶，工作量大面廣，最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習(xí)。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境，縣委、縣政府制定了《改水改廁規(guī)劃》，確定了具體的工作目標(biāo)，并做為小康村鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)標(biāo)的驗(yàn)收條件，因地制宜，循序漸進(jìn)，經(jīng)過(guò)各級(jí)組織，各部門的共同努力，使這項(xiàng)工作有了突破性進(jìn)展，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到了63.18%，村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了80.65%。

3、實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步確立，家長(zhǎng)教育觀受到了一定的沖擊，新的“讀書無(wú)用論”以及“只有高考一條路”等錯(cuò)誤觀念又有所抬頭，實(shí)施《規(guī)劃》面臨著新的矛盾和問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)狀，縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開展了“素質(zhì)教育進(jìn)家庭”活動(dòng)，縣婦聯(lián)還結(jié)合家庭教育的特點(diǎn)和規(guī)律，提出了“素質(zhì)教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì)三結(jié)合的教育，引導(dǎo)廣大兒童家長(zhǎng)進(jìn)一步更新觀念，樹立正確的教子觀、人才觀，努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)新型公民。

三、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)運(yùn)作，推動(dòng)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展

五年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，《規(guī)劃》的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)展順利，婦女兒童的生存保護(hù)和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善，達(dá)到了“四個(gè)優(yōu)化”。

（一）優(yōu)化的社會(huì)環(huán)境

在實(shí)施《規(guī)劃》的過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持三個(gè)面向（面向領(lǐng)導(dǎo)層、社會(huì)、婦女兒童），加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心婦女兒童事業(yè)進(jìn)步發(fā)展的良好氛圍，“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經(jīng)深入人心。只要是涉及婦女兒童的事，各級(jí)各單位都予以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會(huì)環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng)，充分享受社會(huì)主義大家庭的溫暖。廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，努力為社會(huì)貢獻(xiàn)聰明才智，兒童少年學(xué)文化、愛(ài)科學(xué)，長(zhǎng)大立志成材。

（二）優(yōu)化的育人環(huán)境

五年來(lái)，從硬件投入到基礎(chǔ)教育投入，我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前，全縣已經(jīng)全部修建和改建了危房，破舊校舍已經(jīng)不復(fù)存在了，由于生源的逐漸減少，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并，預(yù)計(jì)今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學(xué)前三年教育，3-6歲兒童入園率達(dá)到93.2%，學(xué)齡前一年受教育率達(dá)到了100%，小學(xué)鞏固率達(dá)到了100%，初中三年鞏固率達(dá)到99.2%，殘疾兒童入學(xué)率為91.6%。各學(xué)?，F(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備齊全，初中全部普及了語(yǔ)音室、微機(jī)室，實(shí)驗(yàn)室、儀器室全部達(dá)到了二類以上標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學(xué)校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能，并全部通過(guò)了普九驗(yàn)收。由于公安、司法等成員單位的密切配合，加強(qiáng)了對(duì)青少年的法制教育，我縣未成年人犯罪率降至為0.023%。為了教育引導(dǎo)廣大婦女成為現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才，在農(nóng)村，村村建立了婦女兒童活動(dòng)室，購(gòu)置了各類圖書；通過(guò)“雙學(xué)雙比”各成員單位的密切配合，大力普及科技知識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科技，靠科技致富的積極性和主動(dòng)性，全縣共培養(yǎng)女農(nóng)民技術(shù)員1280名，十萬(wàn)名參賽婦女掌握了2-3門實(shí)用技術(shù)和1-2門高新技術(shù)。在城鎮(zhèn)，廣大女職工積極參加“巾幗建功”競(jìng)賽活動(dòng)，她們愛(ài)崗敬業(yè)，一技多能，成為企業(yè)改革的支持者和參與者。通過(guò)加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度，到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領(lǐng)導(dǎo)干部，女領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷的達(dá)到98%。綜合素質(zhì)的提高使參政議政能力也不斷增強(qiáng)，

（三）優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境

《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，社會(huì)各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對(duì)下崗問(wèn)題，縣委、縣政府出臺(tái)了對(duì)下崗女職工再就業(yè)實(shí)行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應(yīng)社會(huì)不同崗位的需要，掌握實(shí)際技能，縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓(xùn)中心，各種設(shè)備齊全，師資力量雄厚，并和縣勞人局再就業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合，組織下崗女職工參加培訓(xùn)，使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時(shí)，為她們積極開拓就業(yè)渠道，教育引導(dǎo)下崗女職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀，下崗不矢志，鼓勵(lì)她們自謀職業(yè)，闖出自己的新路子，使她們盡快成為自食其力的勞動(dòng)者。五年來(lái)共培訓(xùn)下崗女職工2000多人，全部走上了工作崗位，上崗就業(yè)率達(dá)到100%。

（四）優(yōu)化的保護(hù)環(huán)境

在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)法》和省《女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法》，女職工“五期”勞動(dòng)保護(hù)不斷加強(qiáng)。每年，總工會(huì)、婦聯(lián)會(huì)同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務(wù)檢查身體一次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站每季度為育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)查體查病一次；在優(yōu)化兒童生存保護(hù)環(huán)境中，通過(guò)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理，使孕產(chǎn)婦早期檢查率、產(chǎn)前檢查率和保健覆蓋率均達(dá)到了100%，母乳喂養(yǎng)率達(dá)到了98%。每年“六一”節(jié)期間，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術(shù)人員巡回全縣，義務(wù)為兒童查體；通過(guò)實(shí)施改水改廁工程，全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。

縣級(jí)婦聯(lián)年度工作計(jì)劃 第8篇

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一、我市婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況

1999年以來(lái)，我市各級(jí)婦聯(lián)按照省婦聯(lián)的部署，認(rèn)真貫徹實(shí)施全國(guó)婦聯(lián)《1999-20__年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》，狠抓婦聯(lián)組織建設(shè)，完善基層組織網(wǎng)絡(luò)，積極探索新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)新路子，使基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。我們主要抓了以下工作：

（一）爭(zhēng)取黨委重視，把基層?jì)D女組織建設(shè)工作納入黨建工作的整體規(guī)劃

我市各級(jí)婦聯(lián)從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的重要性和必要性，把加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為'固本強(qiáng)基'工作納入婦聯(lián)全局工作的重要位置，并把其作為婦聯(lián)工作活力源泉抓緊抓實(shí)。及時(shí)向黨委匯報(bào)有關(guān)工作情況并提出工作建議，爭(zhēng)取黨委的重視和支持，把培養(yǎng)選拔女干部工作納入黨建工作的整體規(guī)劃，研究制定分階段實(shí)施的計(jì)劃，確保婦聯(lián)基層組織建設(shè)的鞏固和發(fā)展。

（二）固本強(qiáng)基，以黨建帶婦建，建立健全基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)

婦聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾組織，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)婦聯(lián)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持黨建帶婦建的原則，鞏固和擴(kuò)大基層組織，切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）村（居）婦聯(lián)組織建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)抓住鎮(zhèn)黨委、政府換屆和村（居）委換屆和開展固本強(qiáng)基建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好女干部配備情況的調(diào)查研究，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委及組織部門匯報(bào)，并積極推薦優(yōu)秀婦女干部人選，強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。到20__年底，全市共設(shè)有縣級(jí)婦聯(lián)9個(gè)（含高新區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)99個(gè)，街道婦聯(lián)10個(gè)，村婦代會(huì)1474個(gè)，居委會(huì)婦代會(huì)242個(gè)。99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席均享受副科待遇，村婦代會(huì)主任基本實(shí)現(xiàn)進(jìn)村黨支部或村委的目標(biāo)。婦聯(lián)干部配備日臻完善，市縣鎮(zhèn)三級(jí)婦聯(lián)干部共337人，其中行政編制252人，事業(yè)編制75人。有35名婦干參加同級(jí)黨委，19名婦干參加同級(jí)人大，11名婦干參加同級(jí)政協(xié)。婦干年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化。全市337名市、縣、鎮(zhèn)婦聯(lián)干部中，35歲以下的有196人，占58.16；36歲至45歲的有84人，占24.93；46至55歲的有56人，占16.62；56歲以上的1人，占0.29。婦干學(xué)歷結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市在職的市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)婦干中，在職研究生學(xué)歷2人，占0.59；本科學(xué)歷的有36人，占10.68；大專學(xué)歷的有184人，占54.60；中?；蚋咧袑W(xué)歷的有109人，占32.34；初中以下的只有6人，占1.78。村婦代會(huì)主任配備得到加強(qiáng)。全市1474個(gè)村配備婦代會(huì)主任1466人。進(jìn)入'兩委'的女干部有2343人，其中一身兼兩職的584人。二是建立健全機(jī)關(guān)婦委會(huì)組織。抓住機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，加強(qiáng)了婦女組織的組建，全市現(xiàn)已組建了機(jī)關(guān)部門和事業(yè)單位婦女組織341個(gè)。三是建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)婦委會(huì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，婦女的結(jié)構(gòu)、層次發(fā)生了新的變化。為拓展橫向基層?jì)D女組織，探索婦女工作的新思路，市、縣兩級(jí)婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)工商局、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)，在個(gè)體勞協(xié)和專業(yè)市場(chǎng)中建立婦委會(huì)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中婦女組織的作/！/用，引導(dǎo)廣大婦女發(fā)揚(yáng)'四自'精神，奉獻(xiàn)社會(huì)。至20__年底止，全市有25個(gè)社區(qū)和10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組建了婦聯(lián)機(jī)構(gòu)，有90個(gè)個(gè)體勞協(xié)和專業(yè)市場(chǎng)建立了婦委會(huì)。四是積極發(fā)展各類橫向婦女聯(lián)誼組織，拓展婦女工作領(lǐng)域。全市有團(tuán)體會(huì)員22個(gè)。

（三）以創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）活動(dòng)為抓手，使婦聯(lián)農(nóng)村基層組織建設(shè)落到實(shí)處

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦聯(lián)基層工作，進(jìn)一步形成黨委重視、政府支持、婦聯(lián)牽頭、社會(huì)各方配合的婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，20__年，我市在全省率先開展了創(chuàng)建農(nóng)村婦女工作示范鎮(zhèn)（村）活動(dòng)，20__年，我們按照省婦聯(lián)《關(guān)于開展創(chuàng)建廣東省婦女兒童工作示范鎮(zhèn)活動(dòng)的意見(jiàn)》精神，結(jié)合我市的實(shí)際，認(rèn)真修訂了我市創(chuàng)建婦女兒童工作示范鎮(zhèn)村的條件。我市的創(chuàng)建活動(dòng)主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是采取申報(bào)考評(píng)制。對(duì)申報(bào)婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）的單位實(shí)行量化考 核，考核標(biāo)準(zhǔn)共分五大項(xiàng)（黨政重視、自身建設(shè)、維權(quán)工作、提高素質(zhì)工作、精神文明建設(shè)）13小項(xiàng)，每小項(xiàng)的考核內(nèi)容再細(xì)化，并對(duì)每一項(xiàng)考核內(nèi)容賦予分值，對(duì)一些硬性指標(biāo)，則采取達(dá)標(biāo)資格制。二是以《1999-20__年婦聯(lián)基層組織建設(shè)規(guī)劃》和我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃為立足點(diǎn)，在考核內(nèi)容設(shè)計(jì)時(shí)把其中有關(guān)基層組織建設(shè)的具體指標(biāo)滲透其中。三是充分體現(xiàn)分類指導(dǎo)原則。針對(duì)我市中心區(qū)與山區(qū)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而制定不同的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，使之緊密切合實(shí)際，可操作性強(qiáng)。由于創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，因此得到當(dāng)?shù)劓?zhèn)（村）黨委政府的大力支持，使創(chuàng)建活動(dòng)成為我市婦女兒童工作的品牌。到目前為止，我市有兩個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為省婦女兒童工作示范鎮(zhèn)，全市共評(píng)選表彰了市級(jí)示范鎮(zhèn)14個(gè)、示范村16個(gè)。

這幾年來(lái)，創(chuàng)建活動(dòng)得到各級(jí)黨委的重視和支持。創(chuàng)建示范鎮(zhèn)（村）的黨委（黨支部）把該項(xiàng)工作擺上了重要議事日程，分別成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名領(lǐng)導(dǎo)分管。有的鎮(zhèn)還把創(chuàng)建內(nèi)容列入當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)分考核內(nèi)容之中，統(tǒng)一布置，一起考評(píng)，考核結(jié)果與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的責(zé)任感及積極性。實(shí)踐證明，婦女兒童工作示范鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建工作不但加強(qiáng)了農(nóng)村婦女基層組織的建設(shè)，而且促進(jìn)了農(nóng)村婦女兒童工作的全面發(fā)展。開展了創(chuàng)建活動(dòng)的示范鎮(zhèn)（村）領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取婦聯(lián)（婦代會(huì)）匯報(bào)工作，給她們壓擔(dān)子、出點(diǎn)子；關(guān)心婦女干部的成長(zhǎng)，加強(qiáng)培養(yǎng)使用女干部，充分發(fā)揮她們的積極性和創(chuàng)造性。目前14個(gè)示范鎮(zhèn)的黨政班子已配備了一名以上女干部，婦聯(lián)主席均能按照肇組通[1998]20號(hào)文的要求進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子或享受副科級(jí)待遇；16個(gè)示范村的婦代會(huì)主任均進(jìn)入了兩委，并納入'三定'干部范圍，享受同級(jí)干部的報(bào)酬和待遇。示范鎮(zhèn)（村）的女黨員比例均高于本縣的平均水平。在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面，示范鎮(zhèn)（村）能夠每年安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，讓婦聯(lián)（婦代會(huì)）在黨委（黨支部）的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開展工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20__--20__年，示范鎮(zhèn)（村）的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共近六十萬(wàn)元。封開縣南豐鎮(zhèn)黨委政府每年撥款1-2萬(wàn)元給婦聯(lián)做活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保了婦女兒童工作的順利開展。

（四）以結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為依托，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

為活躍城鄉(xiāng)婦女工作，市婦聯(lián)開展了為期三年的'城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康'結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，組織市、縣級(jí)直屬單位婦委會(huì)與部分農(nóng)村婦代會(huì)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，并明確了幫扶的內(nèi)容，包括為村婦代會(huì)每年贈(zèng)訂一份《中國(guó)婦女報(bào)》、一份《家庭》雜志，至少舉行一次聯(lián)誼活動(dòng)，籌集1000-3000元幫助農(nóng)村婦女學(xué)校開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。市直和各縣（市）區(qū)直屬單位婦委會(huì)積極響應(yīng)號(hào)召，認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶方案，豐富幫扶活動(dòng)的內(nèi)容，幫扶形式各有特色，除了與所在村婦代會(huì)組織開展幫扶聯(lián)誼活動(dòng)外，還盡力為結(jié)對(duì)村婦女兒童辦好事實(shí)事。有的扶助特困兒童、單親母親特困家庭，有的開展科技培訓(xùn)等等，掀起了全市城鄉(xiāng)姐妹攜手奔小康活動(dòng)的熱潮。至20__年底，全市市縣兩級(jí)已有152個(gè)機(jī)關(guān)婦委會(huì)與140個(gè)村婦代會(huì)結(jié)對(duì)，通過(guò)贈(zèng)訂報(bào)刊雜志、科技扶持、助學(xué)濟(jì)困等形式開展幫扶活動(dòng)，累計(jì)贈(zèng)訂報(bào)刊226份，贈(zèng)書678冊(cè)，培訓(xùn)1827人，投入資金26萬(wàn)多元。市農(nóng)業(yè)局婦委由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，會(huì)同封開縣農(nóng)業(yè)局、縣婦聯(lián)和鎮(zhèn)婦聯(lián)一起到'結(jié)對(duì)幫扶'點(diǎn)封開縣都平鎮(zhèn)勝塘村，進(jìn)行調(diào)查摸底，針對(duì)該村婦女普遍存在的文化素質(zhì)低、無(wú)技術(shù)、缺資金等實(shí)際，以抓種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、抓專業(yè)戶示范點(diǎn)和以'走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)'等形式開展結(jié)對(duì)幫扶。高要市婦聯(lián)分批先后發(fā)動(dòng)了22個(gè)婦委會(huì)與20個(gè)村婦代會(huì)結(jié)對(duì)，幫助健全婦代會(huì)、婦女學(xué)校制度，解決特困單親母親家庭兒童或孤兒學(xué)費(fèi)。四會(huì)市直單位婦委會(huì)幫扶13個(gè)村婦代會(huì)，德慶縣有19個(gè)縣直婦委會(huì)與19個(gè)婦代會(huì)結(jié)對(duì)。市建設(shè)局婦委會(huì)于今年8月初向懷集縣懷城鎮(zhèn)高第居委婦代會(huì)贈(zèng)送了辦公桌椅一批和3000元幫扶款，幫助完善婦女學(xué)校的硬件建設(shè)。并進(jìn)行了座談交流，為20__年參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、科技致富的6名先進(jìn)婦女進(jìn)行頒獎(jiǎng)，又為10多戶單親母親特困家庭送上電風(fēng)扇、電飯鍋等慰問(wèn)品一批，把市直建設(shè)戰(zhàn)線婦女姐妹的深情厚意送到特困婦女的心坎上。市直、縣直機(jī)關(guān)的婦女組織通過(guò)開展幫扶活動(dòng)，也豐富了自身的工作內(nèi)容，鍛煉了婦女干部的工作能力，提高了凝聚力和吸引力。實(shí)踐證明，開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)婦女組織的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，豐富了城鄉(xiāng)婦女組織的工作內(nèi)容，提高了婦女組織的威信，活躍了城鄉(xiāng)婦女工作。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高各級(jí)婦女干部的綜合素質(zhì)

不斷提高婦女干部的綜合素質(zhì)，是做好婦女工作的時(shí)代要求。我

們?cè)诩訌?qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的同時(shí)，積極實(shí)施'女性素質(zhì)工程'。一方面開展多形式、多渠道的培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)婦女培訓(xùn)教育社會(huì)化。一是依托社會(huì)資源，拓寬女干部培訓(xùn)渠道。幾年來(lái)，借助到各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、婦干校及其他干部院校力量，加大了女干部培訓(xùn)力度，舉辦了基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)班、婦聯(lián)干部、女領(lǐng)導(dǎo)干部、人大、政協(xié)、科級(jí)女干部、黨外女干部等23期1300多人次的專題研討班等。二是鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部在職進(jìn)修、參加學(xué)歷培訓(xùn)或成人教育，優(yōu)化女干部隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。三是以1537所婦女學(xué)校為陣地，抓好農(nóng)村婦女的科技培訓(xùn)工作以及對(duì)鎮(zhèn)、村婦女干部進(jìn)行'讀、說(shuō)、寫、做'的崗位培訓(xùn)。幾年來(lái)，開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)2657期，9156名婦女獲得農(nóng)民技術(shù)員資格，20439名婦女獲'綠色證書'。四是聯(lián)合有關(guān)部門舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與法院聯(lián)合舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)特邀陪審員培訓(xùn)班；聯(lián)合司法部門舉辦基層?jì)D干法律知識(shí)培訓(xùn)班；與社會(huì)和勞動(dòng)保障部門聯(lián)合舉辦勞動(dòng)監(jiān)督員培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，提高了各級(jí)婦女干部的綜合素質(zhì)，促進(jìn)了大批婦干健康成長(zhǎng)。另一方面是積極為女干部展示才華搭建平臺(tái)。一是舉辦'競(jìng)巾幗才華，展女杰英姿'為主題的女干 部風(fēng)采展示晚會(huì)，來(lái)自市直各行各業(yè)的400多位副科級(jí)或中級(jí)職稱以上的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干通過(guò)歌舞、小品、配樂(lè)詩(shī)朗頌、時(shí)裝表演等形式，充分展示了新時(shí)期女性的才藝和風(fēng)采。市幾套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市)區(qū)、市直各單位的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界代表等近千名觀眾興致勃勃觀看了晚會(huì)演出。市長(zhǎng)鄧耀華在晚會(huì)上致詞，并親自上臺(tái)高歌一曲。市四套班子女領(lǐng)導(dǎo)帶頭向觀眾展示才藝，贏得觀眾滿堂喝彩。二是加大培養(yǎng)選拔女干部工作的力度，把婦聯(lián)建成女干部成長(zhǎng)的'搖籃'和橋梁。市委對(duì)培養(yǎng)選拔女干部工作十分重視，今年五月召開了全市婦女工作會(huì)議，專題研究培養(yǎng)選拔女干部工作。市委組織部與市婦聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔女干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了培養(yǎng)選拔女干部工作的目標(biāo)要求。各級(jí)婦聯(lián)配合黨委（黨支部）和有關(guān)部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作，建立健全婦女人才信息庫(kù)，定期向有關(guān)部門推薦后備女干部。積極推動(dòng)?jì)D聯(lián)干部交流、鍛煉。今年初，選派了2名年輕的縣婦聯(lián)主席到省婦聯(lián)掛職鍛煉，同時(shí)抓住今年基層換屆契機(jī)，促進(jìn)干部交流，累計(jì)有3個(gè)縣（市）區(qū)婦聯(lián)共5名班子領(lǐng)導(dǎo)交流到其它部門多崗鍛煉。

二、存在問(wèn)題

1、基層?jì)D聯(lián)力量和婦女工作要求不相適應(yīng)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)的婦聯(lián)干部多數(shù)一身兼多職，抓計(jì)生管征糧等很多中心工作都抽調(diào)婦聯(lián)干部去做，高負(fù)荷的工作量使基層?jì)D聯(lián)干部窮于應(yīng)付，根本沒(méi)有精力再做好婦聯(lián)的本職工作。

2、市縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部整體流動(dòng)較慢，干部們長(zhǎng)期在同一單位工作，造成干部視野不夠開闊，綜合能力受到限制，缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。影響了婦聯(lián)干部能力的發(fā)揮。

3、基層?jì)D聯(lián)干部的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部分基層?jì)D聯(lián)干部特別是村一級(jí)婦代會(huì)干部的文化素質(zhì)比較低，經(jīng)驗(yàn)型的較多，缺乏復(fù)合型人才，難以適應(yīng)新時(shí)期的婦女工作。

4、基層?jì)D聯(lián)人員配備和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，給基層?jì)D女工作的開展帶來(lái)一定的影響。

三、幾點(diǎn)建議

1、繼續(xù)加大對(duì)男女平等基本國(guó)策宣傳的力度。大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策，宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視和支持，同時(shí)還要?jiǎng)訂T社會(huì)方方面面的力量齊抓共管，形成人人都關(guān)心和重視婦女事業(yè)的發(fā)展，才能把婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作提高到新的水平。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，大力實(shí)施'女性素質(zhì)工程'，對(duì)各級(jí)婦聯(lián)干部進(jìn)行分類的素質(zhì)教育，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高基層?jì)D聯(lián)干部的素質(zhì)。

縣級(jí)婦聯(lián)年度工作計(jì)劃 第9篇

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婦聯(lián)工作在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化、執(zhí)政親民化、人員流動(dòng)加速化的新形勢(shì)，更好地履行聯(lián)系群眾、代表群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重要職責(zé)，是一個(gè)值得關(guān)注的重要課題。為此我們進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、實(shí)踐與特點(diǎn)

我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村婦女占主體，她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要力量，發(fā)揮著獨(dú)特作用。

1、圍繞中心貼得較緊，服務(wù)大局有新成效

一是抓宣傳造勢(shì)，為大局工作凝聚人心。各級(jí)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮代表廣泛、聯(lián)系深入的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)、文藝活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)，向廣大群眾宣傳黨的方針政策，宣傳縣委政府的中心工作，切實(shí)做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。

二是抓培養(yǎng)人才，為大局提供智力支持。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力提高婦女素質(zhì)。我縣不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績(jī)、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。積極配合有關(guān)部門開展形式多樣的致富技能培訓(xùn)，提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng)，在促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的同時(shí)，鼓勵(lì)和扶持婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多的農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，走上增收致富的小康之路。4年來(lái)，共舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班期5200余場(chǎng)次，受訓(xùn)婦女8萬(wàn)余人次。

三是抓引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，為大局工作增添力量。近年來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大膽作為。積極開展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動(dòng)，組織和動(dòng)員廣大婦女積極參與富厚雙峰建設(shè)，積極創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新生活，在雙峰縣第十一次婦女代表大會(huì)上，縣委政府隆重表彰了“十大創(chuàng)業(yè)女明星”。縣婦聯(lián)還舉辦了“中華女杰之鄉(xiāng)”時(shí)代女性風(fēng)采展，向社會(huì)大力宣傳“人民好公仆”、“行業(yè)女精英”和“十大創(chuàng)業(yè)女明星”等優(yōu)秀女性。目前全縣涌現(xiàn)了全國(guó)“雙學(xué)雙比”致富女能手肖金蓮、全國(guó)婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”劉躍強(qiáng)、省“巾幗建功標(biāo)兵”彭海珍、雙峰縣“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性和全國(guó)“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國(guó)“巾幗文明崗”縣國(guó)稅局辦稅大廳等一大批以女性為主體的先進(jìn)集體。

2、服務(wù)群眾較好，履行職能有新作為

一是注重把服務(wù)對(duì)象聯(lián)絡(luò)好。各級(jí)婦聯(lián)組織建立了密切聯(lián)系服務(wù)對(duì)象的工作機(jī)制，設(shè)計(jì)了許多有效的工作載體，使婦聯(lián)干部經(jīng)常深入基層，深入服務(wù)對(duì)象，及時(shí)掌握服務(wù)對(duì)象的需求，做到上情下達(dá)、下情上傳，較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如各村居?jì)D女主任基本上是計(jì)育專干，利用計(jì)劃生育工作平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)了服務(wù)聯(lián)絡(luò)。

二是注重把婦女兒童權(quán)益維護(hù)好。各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持把維護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，作為自己義不容辭的責(zé)任。近年來(lái)，縣婦聯(lián)積極爭(zhēng)取縣委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入，改善了婦女生存環(huán)境，如進(jìn)一步健全婦女工作制度，制訂了《雙峰縣婦女發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx年）》和《20xx—20xx年雙峰縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建工作的意見(jiàn)》等，鼓勵(lì)、引導(dǎo)婦女積極參與平等競(jìng)爭(zhēng)和民主管理。免費(fèi)為廣大農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)女性和貧困婦女提供技能、技術(shù)培訓(xùn)，加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度，為婦女參政就業(yè)提供政策保障。在農(nóng)村免費(fèi)開展婦女病普查普治工作，實(shí)行由財(cái)政統(tǒng)一買單的免費(fèi)婚檢制度，在婁底市率先籌建了雙峰縣貧困母親兒童援助基金會(huì)，和從20xx年起按照全縣婦女兒童人口總數(shù)每人每年不低于0.2元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)等，為婦女事業(yè)快速發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障等。

三是注重把弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)好。近年來(lái)，借黨政之臺(tái)，舉全社會(huì)之力，營(yíng)造關(guān)愛(ài)婦女兒童之勢(shì)，促兩性和諧發(fā)展之局是我縣新時(shí)期婦女工作的有效方法。如借“五五普法”計(jì)劃制定之機(jī)，爭(zhēng)取縣人大及縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的重視，將修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《湖南省實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》辦法》列入了我縣“五五普法”內(nèi)容，促使男女平等基本國(guó)策進(jìn)入了黨校的課堂，從而加大了對(duì)婦女兒童維權(quán)法律及基本國(guó)策的宣傳力度。借婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測(cè)評(píng)估有利契機(jī)，建立健全了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。從20xx年以來(lái)，先后建立了雙峰縣維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組，縣、鄉(xiāng)二級(jí)婦女兒童法律援助工作機(jī)構(gòu)，逐步構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)反家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)借承辦全國(guó)婦聯(lián)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”示范活動(dòng)啟動(dòng)儀式，為留守兒童、烈士遺屬和困難群眾家庭提供了重點(diǎn)關(guān)愛(ài)，開展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動(dòng)、女性健康知識(shí)講座、推廣女性系列安康保險(xiǎn)、“關(guān)愛(ài)母親送健康”活動(dòng)等，提高女性健康。

3、固本強(qiáng)基抓得較實(shí)，自身建設(shè)有新發(fā)展

一是組織網(wǎng)絡(luò)有所拓展。近年來(lái)，我縣以村支兩委和縣婦聯(lián)換屆為契機(jī)，配齊配強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，婦聯(lián)基層組織進(jìn)一步健全，全縣898個(gè)行政村和28個(gè)居委會(huì)的婦代會(huì)組建率達(dá)到100%，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 經(jīng)開區(qū)婦聯(lián)組織組建率達(dá)到100%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)，有6名以上女干部職工的縣直機(jī)關(guān)單位均建立了婦委會(huì)，還在女性比較集中的一些民營(yíng)企業(yè)建立了婦女組織，延伸了婦女工作手臂，實(shí)現(xiàn)了組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋的目標(biāo)。

二是隊(duì)伍素質(zhì)有所提升。為打造一支思想可靠、作風(fēng)過(guò)硬、能力較強(qiáng)的婦聯(lián)干部和婦女干部隊(duì)伍，我們積極爭(zhēng)取縣委重視支持，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，將婦女干部分批選送到全國(guó)婦聯(lián)、清華大學(xué)、上海市、浙江省和各級(jí)黨校及各種專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)深造，讓她們?cè)趯W(xué)習(xí)中培養(yǎng)優(yōu)秀品格，拓寬知識(shí)面，提高分析和解決問(wèn)題的能力，5年來(lái)，科級(jí)女干部受訓(xùn)率達(dá)80%。20xx年，為強(qiáng)化女干部的男女平等基本國(guó)策意識(shí)，提高婦女干部維權(quán)工作能力，開闊婦聯(lián)干部的眼界，縣婦聯(lián)與縣委組織部在省婦干校聯(lián)合舉辦了一期以35歲以下科級(jí)女干部和婦聯(lián)干部為主體的女干部培訓(xùn)班。三是參政議政比例有所提高。近年來(lái)，以黨委、人大、政府、政協(xié)換屆為契機(jī)，積極協(xié)助黨委有關(guān)部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作，縣四大家均配備了女干部，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備了1名女干部。在村委換屆選舉中婦女參選率達(dá)100%，村（居）婦代會(huì)主任進(jìn)村支兩委率達(dá)100%，村（居）委會(huì)婦代會(huì)主任、計(jì)育專干和婦幼保健員“三位一體”率達(dá)到80%。本屆縣黨代表中女性占18%；縣人大代表中女性占26.82%；縣政協(xié)委員中女性占17.99%，較上屆都有大幅度上升。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，在農(nóng)村積極發(fā)展有文化、有技術(shù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的青年婦女入黨，在城鎮(zhèn)積極引導(dǎo)廣大愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的婦女入黨，不斷壯大婦女入黨積極分子隊(duì)伍，黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高，環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

二、問(wèn)題與挑戰(zhàn)

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，要求統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)建和諧社會(huì)，對(duì)婦聯(lián)提出了新要求；金融危機(jī)背景下，要求更多的女性挺身而出，擔(dān)當(dāng)重任，對(duì)婦聯(lián)寄托了更大的希望；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，婦聯(lián)工作環(huán)境更加開放，要求婦聯(lián)不斷解放思想，創(chuàng)新工作，婦聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)更大、更嚴(yán)峻。因此新形勢(shì)下婦聯(lián)工作還存在“六個(gè)不適應(yīng)”。

1、思想觀念與統(tǒng)籌發(fā)展的理念不相適應(yīng)。當(dāng)前人們對(duì)婦聯(lián)工作的認(rèn)識(shí)還存在差距，一方面有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是務(wù)虛的工作，可有可無(wú)，無(wú)關(guān)緊要，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要；另一方面一些婦聯(lián)干部自身認(rèn)識(shí)也不夠到位，存在應(yīng)付、畏難情緒，沒(méi)有真正把婦聯(lián)工作當(dāng)作事業(yè)來(lái)干。

2、組織建設(shè)與人員加速流動(dòng)的趨勢(shì)不相適應(yīng)。目前一方面存在有組織無(wú)人員或有組織無(wú)活力現(xiàn)象；另一方面隨著流動(dòng)性加大，，婦聯(lián)組織建設(shè)未及時(shí)跟上，一些民營(yíng)企業(yè)、臺(tái)資企業(yè)、外資企業(yè)存在有人員無(wú)組織的情況。

3、工作思路與科學(xué)定位的要求不相適應(yīng)。婦聯(lián)工作應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)群眾與服務(wù)大局相統(tǒng)一，注重從二者的交匯點(diǎn)上科學(xué)定位工作，但部分基層?jì)D聯(lián)不善于從大局中思考結(jié)合點(diǎn)，不善于圍繞黨政工作中心開展工作，或工作缺乏創(chuàng)新和策劃，對(duì)廣大婦女群眾缺乏影響力。

4、投入保障與婦女事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，婦女工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)納入年度財(cái)政預(yù)算，更沒(méi)有必須保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定，或挪作它用，只有開展活動(dòng)時(shí)向政府專題申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，這就對(duì)我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動(dòng)，不能自主地開展工作。

5、干部素質(zhì)與新時(shí)期婦聯(lián)工作要求不相適應(yīng)。一些婦聯(lián)干部服務(wù)群眾意識(shí)不硬，做群眾工作能力不強(qiáng)，不愿意扎根基層；少數(shù)女干部政治素養(yǎng)不高，進(jìn)取精神不強(qiáng)，工作能力有限，參政議政比較吃力。

6、所處的地位與所承擔(dān)的職能不相適應(yīng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席都是身兼數(shù)職，婦女工作倒成了副業(yè)，僅僅是應(yīng)付一下檢查。村居一級(jí)，村級(jí)婦代會(huì)主任基本上是計(jì)育專干，主要精力也是從事計(jì)劃生育工作，這樣常常顧此失彼，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，婦聯(lián)工作流于形式。

三、思考與對(duì)策

要做好新形勢(shì)下的婦聯(lián)工作，總的說(shuō)來(lái)，要在服務(wù)、轉(zhuǎn)型、保障三個(gè)方面下功夫。

1、在服務(wù)上下功夫。一是搞好人才服務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、精英聚集的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完美人才工作機(jī)制，切實(shí)抓好各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、行會(huì)、基地的建設(shè)，為女性人才成條創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)女性人才管理，為雙峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)好、舉薦好、輸送好人才。二是搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要凝聚力量，善于造發(fā)展之勢(shì)，鼓實(shí)干之勁，把服務(wù)對(duì)象的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)。要培育典型，運(yùn)用評(píng)選巾幗建功英雄、創(chuàng)業(yè)能手等載體，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的良好范圍。要優(yōu)化服務(wù)，幫助女性更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是搞好維權(quán)服務(wù)。要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，注重從源頭上、整體上維權(quán)。要增強(qiáng)維權(quán)合力。不斷探索建立社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，向多層面、多角度、多群體推進(jìn)。要改進(jìn)維權(quán)方式。特別是針對(duì)一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，善于通過(guò)法律、輿論維權(quán)。

縣級(jí)婦聯(lián)年度工作計(jì)劃 第10篇

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《**苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃》和《**苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《兩個(gè)規(guī)劃》）自20xx年制定實(shí)施以來(lái)，我縣把婦女兒童工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入各職能部門的目標(biāo)責(zé)任范圍，在全縣各級(jí)政府和婦兒工委各成員單位以及社會(huì)各界的大力支持和共同努力下，兩個(gè)規(guī)劃中的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，婦女參政議政能力明顯增強(qiáng)，女干部、女黨員隊(duì)伍不斷壯大；婦女就業(yè)狀況和社會(huì)保障得到明顯改善；婦女兒童受教育水平不斷提升；婦女兒童生命健康更好地得到維護(hù)。全縣婦女兒童工作形成了網(wǎng)絡(luò)齊全、部門重視、措施到位、齊抓共管的良好局面。現(xiàn)將《兩個(gè)規(guī)劃》的實(shí)施成效、工作措施以及存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題總結(jié)如下：

一、實(shí)施情況及主要成效

截至2009年3月底，我縣《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》主要定量目標(biāo)基本完成（具體見(jiàn)附件《〈**苗族自治縣20xx—20xx年婦女發(fā)展規(guī)劃〉貫徹實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表》和《〈**苗族自治縣20xx—20xx年兒童發(fā)展規(guī)劃〉貫徹實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表》）?！?*苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃》42項(xiàng)主要定量目標(biāo)，有29項(xiàng)已達(dá)標(biāo)，占69%；9項(xiàng)預(yù)期達(dá)標(biāo)，占21%，達(dá)標(biāo)難度較大的4項(xiàng)，占10%。《**苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃》36項(xiàng)主要定量目標(biāo)有28項(xiàng)已達(dá)標(biāo)，占78%；4項(xiàng)預(yù)期達(dá)標(biāo)，占11%；達(dá)標(biāo)難度較大的有4項(xiàng)，占11%。

在貫徹實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的過(guò)程中，部分指標(biāo)完成情況令人欣喜。在全縣20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期目標(biāo)的78項(xiàng)定量監(jiān)測(cè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)中，57項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到20xx年終期目標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為73 ％。其中，教育指標(biāo)實(shí)施情況較為穩(wěn)定，并在逐年提高：學(xué)前教育毛入園率達(dá)83.92%；小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.8%；初中毛入學(xué)率達(dá)96.5%；青壯年識(shí)字率達(dá)99.88%。其次，婦女兒童生存環(huán)境不斷優(yōu)化。我縣在加快推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，十分關(guān)注環(huán)境的綜合整治工作，投入不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理得到加強(qiáng)；農(nóng)村改水改廁、糞便無(wú)害化處理及改善飲用水清潔等力度顯著增強(qiáng)，農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境也有很大改善，環(huán)境系列指標(biāo)除農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)外，均已提前達(dá)標(biāo)。

二、主要工作措施

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，形成合力。

一是縣政府十分重視婦兒工委的工作，不斷加強(qiáng)對(duì)婦兒工委工作的領(lǐng)導(dǎo)。**縣人民政府于20xx年組建了有23個(gè)單位參加的婦女兒童工作委員會(huì)，及時(shí)地召開了婦兒工委成員單位會(huì)議，并就兩個(gè)規(guī)劃的指標(biāo)內(nèi)容，進(jìn)行了責(zé)任分解。20xx年，由于人員調(diào)動(dòng)，縣人民政府又一次下文調(diào)整縣婦女兒童工作委員會(huì)，由縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任婦兒工委主任，同時(shí)分管教育的縣委辦副主任和縣婦聯(lián)主席擔(dān)任婦兒工委副主任，縣婦聯(lián)副主席擔(dān)任婦兒工委辦公室主任?？h政府經(jīng)常聽(tīng)取婦兒工委辦公室的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決婦女兒童工作中存在的問(wèn)題與困難。

二是部門齊抓共管，認(rèn)真做好兩個(gè)規(guī)劃的貫徹實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。婦兒工委各成員單位對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的貫徹實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作十分重視。各成員單位平時(shí)對(duì)照本部門指標(biāo)的要求，積極采取措施，推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃的落實(shí)，并以兩個(gè)規(guī)劃的中期監(jiān)測(cè)評(píng)估為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，對(duì)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)和分析，做好指標(biāo)的預(yù)警，如實(shí)地向縣婦兒工委辦公室反映情況，并遞交相關(guān)的文字材料。

三是婦兒工委辦公室積極發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)和溝通的作用，在人員少，工作量大，時(shí)間緊的情況下，克服種種困難，按照上級(jí)工作要求加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、匯總和信息反饋工作，積極有效地促進(jìn)兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施和評(píng)估工作。20xx年，婦兒工委辦公室在縣人大內(nèi)司委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織婦兒工委各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)在全縣開展了一次《湖南省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉》執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)。在時(shí)間緊，經(jīng)費(fèi)缺的情況下，縣婦兒工委采取問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別走訪、代表座談和部門總結(jié)的辦法收集了《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施中各種情況，及時(shí)地撰寫調(diào)研報(bào)告——《積極維護(hù)婦女合法權(quán)益，切實(shí)推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展》。該調(diào)研報(bào)告內(nèi)容翔實(shí)，分析具體，建議合理可行，得到市人大領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（二）、廣泛宣傳，積極推動(dòng)，加強(qiáng)督導(dǎo)，努力營(yíng)造有利于貫徹實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的社會(huì)環(huán)境。

縣婦兒工委辦公室利用每年的“三·八”維權(quán)周、“12·4”全國(guó)法制宣傳日協(xié)調(diào)各部門充分利用廣播、電視、板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，認(rèn)真宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》及男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則等法律法規(guī)和政策，教育廣大婦女學(xué)法、守法并依法維權(quán)。廣泛的宣傳活動(dòng)讓全社會(huì)了解實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”和做好婦女兒童工作的重要意義，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持婦女兒童工作，積極參與“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施，提高了社會(huì)各界保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的自覺(jué)性。

20xx年，由政法委牽 頭成立維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度。20xx年，全縣建立12個(gè)反家庭暴力舉報(bào)站，法院聘請(qǐng)縣婦聯(lián)副主席為人民陪審員，參與婦女兒童類案件的審理。上述制度的建立和完善有效地維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益。

縣婦兒工委辦公室在20xx年中期監(jiān)測(cè)評(píng)估之后，及時(shí)總結(jié)了兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)成員單位的指導(dǎo)與督導(dǎo)。

三、存在的問(wèn)題

（一）規(guī)劃中指標(biāo)完成情況不平衡。

從規(guī)劃實(shí)施整體情況看，我縣大部分指標(biāo)已提前達(dá)到20xx年終期目標(biāo)。但婦女參政議政的情況不容樂(lè)觀，人大女代表數(shù)不到總數(shù)的10%。婦女干部的培養(yǎng)選拔力度仍達(dá)不到《規(guī)劃》要求。婦女生殖健康水平低，農(nóng)村衛(wèi)生院婦產(chǎn)科建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒(méi)有設(shè)立兒童保健室，不能滿足農(nóng)村兒童的健康需要，造成兒童健康環(huán)境不理想。

（二）部分指標(biāo)數(shù)據(jù)未能科學(xué)反映客觀實(shí)際的情況。

一是由于統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生改變，造成指標(biāo)不準(zhǔn)確。二是由于數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)不完善導(dǎo)致。如“婦科常見(jiàn)病普查普治率”由于衛(wèi)生和計(jì)生部門都承擔(dān)著該項(xiàng)工作任務(wù)，彼此沒(méi)有明確的分工，造成受檢人群在進(jìn)行婦科病的檢查中存在交叉、遺漏的現(xiàn)象，致使該指標(biāo)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。三是由于指標(biāo)的內(nèi)涵不明晰，造成個(gè)別指標(biāo)不準(zhǔn)確。如現(xiàn)在，各級(jí)勞動(dòng)技能培訓(xùn)很多，但并不頒發(fā)綠色證書，在統(tǒng)計(jì)中就會(huì)出漏統(tǒng)失實(shí)的情況。

（三）個(gè)別指標(biāo)的攻克難度較大。

現(xiàn)在離兩個(gè)規(guī)劃的終期監(jiān)測(cè)評(píng)估只有一年的時(shí)間了，根據(jù)我縣目前的發(fā)展情況，有些指標(biāo)是難以如期達(dá)標(biāo)的。如農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率要求達(dá)到60%，但我縣還達(dá)不到40%。資金缺口大，一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科的建設(shè)跟不上規(guī)劃的要求，婦幼保健人員培養(yǎng)跟不上需求，且培養(yǎng)一個(gè)，走一個(gè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。女生受教育的平均年限太低，才達(dá)到7年，比男生少兩年；高中階段毛入學(xué)率才達(dá)54.4%；我縣的青少年缺乏校外活動(dòng)場(chǎng)所，新修的青少年活動(dòng)中心，遲遲不見(jiàn)啟用，教育前景堪憂。規(guī)劃指標(biāo)數(shù)據(jù)空缺現(xiàn)象仍然存在。

四、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化實(shí)施規(guī)劃的政府行為。

《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》提出了我縣婦女和兒童事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向，實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃是推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。縣政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)到政府是實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任主體；要進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門的職責(zé)，將實(shí)施婦女兒童規(guī)劃納入各級(jí)政府和部門的目標(biāo)管理及政績(jī)考核體系，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促檢查，整合資源，為切實(shí)推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供政策、資金、人員和組織上的保障。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，分步推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)解決。

從兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施的總體情況來(lái)看，我縣實(shí)施規(guī)劃的進(jìn)展情況良好，但仍有個(gè)別指標(biāo)難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，需要政府進(jìn)一步增加經(jīng)費(fèi)的支持，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)控的力度，通過(guò)先易后難、重點(diǎn)攻破的方式，分步驟推動(dòng)這些指標(biāo)的實(shí)施。一是認(rèn)真分析，采取措施。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)婦女兒童事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的扶持力度，做到有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)進(jìn)程。做到年前制定實(shí)施計(jì)劃，年中落實(shí)工作內(nèi)容，年底攻破難度指標(biāo)，以提高規(guī)劃指標(biāo)達(dá)標(biāo)率。二是加大經(jīng)費(fèi)投入，健全城市衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村則應(yīng)該加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救、產(chǎn)兒科建設(shè)，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦和兒童保健提供必要的條件，合理解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼人員的編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高醫(yī)療診斷和治療技術(shù)水平，加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為提高“孕產(chǎn)婦保健管理率”、“7歲以下兒童保健管理率”兩項(xiàng)指標(biāo)提供必要的保障。三是強(qiáng)化保障機(jī)制，促進(jìn)兒童學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府要注重幼兒教育的平衡發(fā)展，盡快解決農(nóng)村學(xué)前教育毛入園率偏低的問(wèn)題。在辦好農(nóng)村公辦園，發(fā)揮公辦園示范作用的同時(shí)，適當(dāng)在經(jīng)營(yíng)上扶持農(nóng)村集體辦、民辦幼兒園，促進(jìn)其加快發(fā)展，縮小幼兒鄉(xiāng)差距，目前我縣學(xué)前教育毛入園率和高中階段毛入學(xué)率仍然偏低，尤其是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村該兩項(xiàng)指標(biāo)有較大的缺口。四是加大對(duì)農(nóng)村改水改廁工作。各級(jí)政府要加大對(duì)我縣農(nóng)村改水改廁工作力度，將工作落實(shí)到實(shí)處。希望各級(jí)政府能夠?qū)⒏乃膸ぷ骷{入部門的目標(biāo)管理及政績(jī)考核體系當(dāng)中，納入創(chuàng)建衛(wèi)生文明鎮(zhèn)、文明村等活動(dòng)中，按照定量目標(biāo)任務(wù)的要求，針對(duì)性地開展工作，真正為農(nóng)民辦好事，逐步改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境。

（三）加大監(jiān)管監(jiān)控和督導(dǎo)檢查的力度，推進(jìn)指標(biāo)實(shí)施進(jìn)程。

目前距離終期目標(biāo)達(dá)標(biāo)時(shí)間還有1年多時(shí)間，各級(jí)政府和婦兒工委各成員單位要提高推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，相互配合協(xié)同攻關(guān)。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)控。二是繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，推動(dòng)重難點(diǎn)指標(biāo)突破。三是加強(qiáng)對(duì)各成員單位實(shí)施規(guī)劃的督導(dǎo)檢查。要嚴(yán)格按照部門分工，落實(shí)部門責(zé)任。加強(qiáng)指標(biāo)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，堅(jiān)持目標(biāo)考核、工作報(bào)告、監(jiān)督檢查、督辦反饋、宣傳培訓(xùn)、檔案管理，調(diào)查研究等制度，加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的督導(dǎo)。各成員單位要針對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)，對(duì)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)的成因做出科學(xué)的分析，通過(guò)制定工作計(jì)劃，每年確定1-2個(gè)指標(biāo)進(jìn)行攻堅(jiān)，配合全縣終期目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)而共同努力。

（四）建立對(duì)流動(dòng)人口的長(zhǎng)效管理機(jī)制。