對口幫扶工作計劃 第1篇
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一、組織領導
鎮(zhèn)黨委、政府將計劃生育“三結合”納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，成立了由鎮(zhèn)黨委書記同志任組長，鎮(zhèn)長、分管計劃生育工作的副鎮(zhèn)長同志任副組長，社會事務辦公室主任同志、社會事業(yè)與計生服務中心主任同志、農(nóng)業(yè)服務中心主任同志、經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任為成員的幫扶領導小組，把幫扶計劃生育戶率先致富活動納入重要工作議事日程，堅持一把手親自抓負總責，并確定分管計劃生育的副鎮(zhèn)長同志負責抓好此項工作。由計劃生育辦公室、、三位同志負責聯(lián)系，一年召開兩次以上的幫扶單位協(xié)調(diào)會，交流幫扶活動進展情況，并通過交流，幫助農(nóng)戶提供最有成效的種、養(yǎng)殖信息、防病的資料等，不斷增強農(nóng)戶的積極性和創(chuàng)造性。
二、目標任務
1、根據(jù)市人口局發(fā)什市計生領[2013]1號文件精神，全鎮(zhèn)2013年幫扶總戶數(shù)為109戶，其中新增戶16戶（由市發(fā)改局和民政局各幫扶8戶）；聯(lián)系戶32戶（分別由市發(fā)改局和市民政局各10戶，我鎮(zhèn)幫扶12戶）；幫帶戶61戶（分別由市發(fā)改局和民政局各18戶，我鎮(zhèn)幫扶25戶）。通過幫扶使計生戶年人均收入較上年增長8%以上，學會2-3門以上致富技術，有一個穩(wěn)定增收的項目，無計劃外懷孕、無計劃外生育。具體落實分配任務見附表。
2、由鎮(zhèn)社會事務辦、農(nóng)業(yè)服務中心、畜牧站，經(jīng)濟發(fā)展辦和科委、婦聯(lián)各部門和市發(fā)改局，市民政局，在谷華村16組大棚蔬菜種植和木泉村秋菜種植，和平村養(yǎng)殖進行幫扶。
三、實施措施
1、各村、有關部門要同鎮(zhèn)社會事務辦一道狠抓工作落實，做到幫扶任務、責任、經(jīng)費、項目、措施“五落實”。認真確定幫扶對象，制定幫扶規(guī)劃。利用行業(yè)優(yōu)勢，就業(yè)培訓、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)、沼氣應用、新技術推廣等方面落實幫扶措施，在資金、項目上向計劃生育戶傾斜，提供技術、信息服務，真幫實扶，鼓勵、引導、扶持實行計劃生育的家庭率先致富和改善生活。
2、各幫扶單位要切實落實真幫實扶的措施，要把相對貧困的獨生子女家庭和實行計劃生育手術后家庭確有困難的以及獨生子女病殘或死亡的農(nóng)村計劃生育重點戶納系戶中來，在項目資金、物資等方面予以重點扶持，盡快幫助其改善生產(chǎn)、生活條件，增強持續(xù)發(fā)展的能力。
3、及時交流幫扶活動的進展情況，向被幫扶戶宣傳開展計劃生育“三結合”幫扶活動的意義，不斷增強幫扶戶的致富積極性和以“大戶帶小戶”的宣傳方式，解決農(nóng)戶的實際困難。在幫扶基地內(nèi)，將計劃生育群眾自治、協(xié)會建設、“婚育新風進萬家”三者有機地結合起來，從整體上推動計劃生育“三結合”工作的發(fā)展和壯大。努力開創(chuàng)新的致富局面。
4、鎮(zhèn)社會事務辦做好牽頭協(xié)調(diào)工作，及時收集匯報部門幫扶活動開展情況，負責填寫上報全鎮(zhèn)幫扶情況統(tǒng)計表（冊），組織對全鎮(zhèn)部門單位幫扶活動情況進行調(diào)查考核，對先進單位和先進個人進行表彰獎勵，充分調(diào)動工作積極性。
四、優(yōu)惠政策
1、計生戶在發(fā)展種養(yǎng)植（殖）業(yè)中需要貸款，信用社在同等條件下予以優(yōu)先辦理和利率上予以優(yōu)惠。
2、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心優(yōu)先為計劃生育戶提供良種、科學種植，并在在種子價格上予以優(yōu)惠。
3、鎮(zhèn)畜牧站要優(yōu)先為計劃生育戶提供家畜、禽防病的藥物及指導工作。
4、鎮(zhèn)社會事務辦在安置退伍軍人時，優(yōu)先安置計劃生育戶子女。民政部門應在本系統(tǒng)內(nèi)把全鎮(zhèn)的獨生子女貧困戶特別是“5.12”地震中子女死亡、傷殘后又無再生育能力的家庭優(yōu)先納入困難救濟、低保、安身工程等項目中重點扶助。勞動與社會保障部門應在同等條件下，對計劃生育家庭中符合條件的對象優(yōu)先發(fā)放“再就業(yè)優(yōu)惠證”。
五、考核辦法
采取平時抽查和年終全面檢查相結合，綜合考核評估，并將結果納入政府綜合管理目標考核。按什市計生領[2013]1號文件附件七“計劃生育‘三結合’工作考核內(nèi)容及評分標準”來考核。
對口幫扶工作計劃 第2篇
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以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。牢固樹立“以人為本、促進人的全面發(fā)展”理念，緊緊圍繞富裕計生家庭、改善民生問題、構建和諧社會為主題，充分發(fā)揮利益導向作用，組織各單位結對幫扶農(nóng)村貧困計劃生育女孩家庭，使農(nóng)村廣大實行計劃生育的群眾充分享受經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設的成果，從而在全社會形成關愛女孩、關愛計劃生育家庭氛圍，積極引導廣大群眾轉變生育觀念，自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平。
二、幫扶對象
“雙百”行動的幫扶對象為農(nóng)村實行了計劃生育且生活困難的女兒戶”家庭。即生育一個女孩領取了《獨生子女父母光榮證》并落實了長效節(jié)育措施的家庭和符合法律規(guī)定生育兩個女孩并落實了絕育措施的家庭（以下簡稱“女兒戶）
三、目標任務
（一）工作目標。從年開始。選擇生活比較困難的獨女戶和二女戶家庭實行“一對一”結對幫扶，幫扶時間為3年。通過幫扶，使被幫扶“女兒戶”家庭從根本上擺脫貧困，人均收入超過當?shù)仄骄?0%以上。
（二）工作任務。對農(nóng)村貧困計劃生育“女兒戶”家庭主要從三個方面進行幫扶：一是物資性幫扶。通過給予一定的款物。幫助解決生活問題；三是發(fā)展性幫扶，即變“輸血”為“造血”通過扶貧開發(fā)、技能培訓、小額貸款等方式，使計劃生育“女兒戶”掌握一門創(chuàng)業(yè)技能，找到一個致富門路，最終成為“少生快富”典型。雙百”行動具體要落實“八個一”即：一個幫扶單位，幫一戶貧困計劃生育“女兒戶”籌集一筆資金，發(fā)展一個當家項目，推廣一項應用技術，培養(yǎng)一個致富能人，掛一個幫扶牌，建一個幫扶檔案。
四、方法步驟
（一）調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）市直各單位認真做好調(diào)查摸底工作。重點了解計劃生育家庭中貧困“女兒戶”家庭的基本情況，并建立花名冊和個人登記檔案。
（二）結隊幫扶。全市確定農(nóng)村貧困計劃生育“女兒戶”共計165戶。由全市機關和企（事）業(yè)單位實行“一對一”幫扶，做到一個單位幫扶一個家庭，3年不變。
（三）落實政策。一是根據(jù)計劃生育法律法規(guī)的規(guī)定。包括獨生子女保健費、農(nóng)村二女戶結扎對象一次性獎勵金、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金、獨生子女家庭特別扶助金；二是落實各項惠農(nóng)政策時，包括農(nóng)村沼氣、飲水安全工程，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林特開發(fā)和退耕還林，小額貼息貸款、扶貧搬遷、危房改造、庫區(qū)移民后扶資金安排和農(nóng)機購置財政補貼，農(nóng)村勞動力技能培訓、農(nóng)村征地補償、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、農(nóng)村最低生活保障、義務教育“兩免一補”中考加分等方面，給予計劃生育“女兒戶”家庭優(yōu)先優(yōu)惠。
（四）發(fā)放款物。針對生活比較困難或生產(chǎn)遇到困難的計劃生育“女兒戶”家庭?；蚴峭ㄟ^補貼生產(chǎn)資金和發(fā)放種子、化肥等生產(chǎn)資料給予幫助。
（五）確定項目。幫扶單位要根據(jù)被幫扶對象的實際情況。選準增收項目，制定幫扶計劃，認真組織實施。對有生產(chǎn)項目和技術但缺資金的幫扶家庭，要積極開展“小額信貸行動”通過財政貼息的信貸扶貧資金投入，為幫扶家庭增加收入。對缺少項目的幫扶家庭，要為其選擇1至2個增收項目，給予技術和資金的支持，提高其家庭收入。對有勞動力但缺乏職業(yè)技能的幫扶家庭，要有針對性地開展實用技術培訓、能工巧手工藝培訓等，達到培訓一人、脫貧一戶”目的對居住在自然條件惡劣地方的幫扶家庭，要通過移民搬遷、異地安置，為其脫貧致富創(chuàng)造條件。
五、組織領導
（一）成立市“關愛女孩‘雙百’行動”領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市人口和計劃生育局。
對口幫扶工作計劃 第3篇
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2013年我局將建縣仙峰苗族鄉(xiāng)群魚村幫扶基地1個，完成幫扶戶15戶，其中，新增戶8戶，幫帶戶7戶。根據(jù)縣人口與計劃生育領導小組下達的幫扶任務，落實幫扶對象，搞好幫扶工作。
二、加強領導，調(diào)整幫扶機構
為進一步強化對計生“三結合”工作的領導，我局調(diào)整了計劃生育領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦，負責計生“三結合”日常工作。把計生“三結合”工作作為全局工作的重要內(nèi)容，將計生“三結合”工作與農(nóng)村科技工作緊密結合，做到同部署、同檢查、同總結，切實抓好計生“三結合”各項任務的落實。為明確責任，將計生“三結合”幫扶任務落實到各部門及下屬單位，確保計生“三結合”工作目標完成。各部門及下屬單位要高度重視計生“三結合”工作，進一步強化領導，落實人員，明確責任，全面完成2013年計生“三結合”幫扶目標任務。
三、落實“三優(yōu)”政策，拓展幫扶內(nèi)涵
我局參與計生“三結合”幫扶工作，要結合自身特點，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，制定和落實面向計生家庭的優(yōu)惠政策和幫扶措施：（1）優(yōu)先為基地內(nèi)的計生戶免費舉辦實用農(nóng)技知識培訓，提高科學種養(yǎng)殖技能。（2）優(yōu)先為基地內(nèi)的計生“三結合”新增戶、聯(lián)系戶無償提供技術資料、致富信息和科技書刊。（3）優(yōu)先把計生“三結合”新增戶和聯(lián)系戶規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重點戶，幫助計生“三結合”幫扶戶作好生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，解決生產(chǎn)中遇到的重大問題和困難。（4）無償為計生“三結合”新增戶和聯(lián)系戶提供一定量的生產(chǎn)發(fā)展資金或農(nóng)用物資。（5）為所有計生“三結合”幫扶戶免費提供避孕藥具和計生優(yōu)質(zhì)服務，享受計生“三結合”有關優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待政策。
同時，要把計生“三結合”幫扶工作與社會主義新農(nóng)村建設相結合，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，充分發(fā)揮服務網(wǎng)絡的優(yōu)勢，結合自身工作性質(zhì)和業(yè)務特點，積極拓展幫扶內(nèi)涵。（1）加強對幫扶對象新觀念、新知識、新技能的培訓和農(nóng)村經(jīng)紀人的培訓。（2）注重信息引導，及時提供市場信息，幫助拓展農(nóng)副產(chǎn)品市場，疏通幫扶對象與市場的鏈接渠道。（3）著力引進市場前景好、風險小、投資少、見效快的項目，帶動幫扶任務的完成。（4）引導計生戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、調(diào)整種養(yǎng)結構、為其提供優(yōu)良新品種和實用新技術。（5）為計生戶提供文化服務等。堅持辦實事、抓落實、出成效，力爭使幫扶對象改善生產(chǎn)、生活條件，提高生活質(zhì)量。
四、鞏固基地，真抓實幫
抓好計生“三結合”幫扶基地建設，是我們今年，乃至今后一段時間全局計生“三結合”工作的重點，因此我們要抓好以下幾項工作：
（一）明確目標，找準對象
在摸底排查的基礎上，選擇和落實具有示范、奉獻精神的計生戶進行重點幫扶，幫助他們制定幫扶規(guī)劃、發(fā)展致富項目、努力實現(xiàn)幫扶目標，把他們培養(yǎng)成為“少生快富”的“典型”戶。要充分發(fā)揮“典型”戶的輻射作用，使其義務傳授科技致富知識、提供致富信息、介紹致富項目，引導周圍的計生戶一起發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟走共同致富之路。
（二）簽定協(xié)議，明確責任
每個幫扶部門，在確定了新增幫扶戶、聯(lián)系戶、幫帶戶的基礎上。與他們都要簽定好幫扶協(xié)議，明確雙方的責任和義務。
(三)建好標示牌，接受監(jiān)督
完善幫扶基地標示牌，在標示牌上要明確以下內(nèi)容：一是基地名稱，二是主導項目，三是實施范圍，四是優(yōu)惠政策，五是幫扶單位和責任人。
對口幫扶工作計劃 第4篇
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為進一步做好計劃生育“三結合”工作，落實計生“惠民”政策，根據(jù)綿游委辦發(fā)[2008]18號、綿游府辦發(fā)[2008]25號等文件精神，結合我局的實際，現(xiàn)提出2008年度計劃生育“三結合”工作實施意見。
一、指導思想
認真貫徹市、區(qū)做好計劃生育“三結合”工作的有關文件精神，以“三個代表”重要思想為指導，以社會主義新農(nóng)村建設為中心，以幫扶基地建設為載體，把計生“三結合”作為“關注民生、富民惠民”的著力點，從計生家庭最關心、最現(xiàn)實的利益問題入手，不斷拓展幫扶形式，努力提高幫扶規(guī)模效益，切實為群眾做好生產(chǎn)、生活和生育服務，使幫扶基地內(nèi)的計劃生育戶普遍享受“三優(yōu)”傾斜政策和生殖保健服務，充分享受到游仙經(jīng)濟發(fā)展的成果。
二、工作任務
1、按照區(qū)委辦《關于印發(fā)〈xx區(qū)人口和計劃生育目標管理實施辦法〉的通知》和區(qū)府辦《關于印發(fā)2008年度計劃生育三結合工作實施意見的通知》，我局2008年計生“三結合”直接幫扶任務為62戶，其中新增戶10戶，聯(lián)系戶20戶，幫扶戶32戶，建立幫扶基地1個。
2、協(xié)助區(qū)計生局作好區(qū)級經(jīng)貿(mào)企業(yè)簽訂《人口與計劃生育工作責任書》，企業(yè)辦、商務辦督促其歸口企業(yè)落實人口與計劃生育工作法定代表人責任制。
3、協(xié)助區(qū)計生局作好區(qū)級經(jīng)貿(mào)企業(yè)簽訂《流動人口計劃生育管理責任書》，若有不簽或違法生育時，企業(yè)辦、商務辦按歸口企業(yè)進行協(xié)調(diào)處理。新晨
三、工作措施及要求
（一）加強組織領導，落實工作責任
建立以局長馮忠衛(wèi)為組長，工委副書記李平、紀工委書記薛圣林、副局長張劍、王玉琦為副組長，各股室負責人為成員的計劃生育“三結合”工作領導小組。由薛圣林同志牽頭落實計劃生育“三結合”工作，熊火義具體負責日常工作。各結對幫扶人員要深入所幫扶聯(lián)系戶了解情況，制定幫扶措施，確保達到應有的幫扶實效。
對口幫扶工作計劃 第5篇
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縣政府于3月初與45個縣級部門簽訂了計劃生育“三結合”目標責任書，3月18日，縣人口和計劃生育領導小組下發(fā)了《二0一三年計劃生育“三結合”工作實施意見》，同時將任務分解給各幫扶部門。由于領導重視，我縣“三結合”工作做到早安排、早部署，從而保證了該項工作的落實。
二、主要成績
今年，我縣計劃生育“三結合”工作注重產(chǎn)業(yè)幫扶、項目帶動和共建幸福家庭相結合，取得了非常好的效果。市人口計生領導小組下達我縣計生“三結合”幫扶任務1300戶，其中新增戶300戶，幫帶戶1000戶，全縣45個縣級部門（比去年新增了3個部門）已完成幫扶戶1389戶，其中新增戶320戶，幫帶戶1069戶，比市下達任務多落實89戶，鞏固和新增幫扶基地45個，為計生戶投入幫扶資金45萬元，項目資金240萬元，全縣各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在項目實施、技術指導、技能培訓和生育文化建設等方面進行幫扶，涉及園林綠化、水果栽培、經(jīng)濟作物種植和新農(nóng)村建設等新項目11項，已產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益600多萬元，今年幫扶的新增戶320戶純收入比去年增加20%以上，另幫扶1069戶幫帶戶，通過上門服務算賬，普遍糧增產(chǎn)、錢增收。
三、措施落實，幫扶到位
今年，我縣計劃生育“三結合”工作在實施幫扶工作中又有新成果，重點開展產(chǎn)業(yè)幫扶、項目幫扶，狠抓投入到位，效益明顯。
縣農(nóng)業(yè)局為上村“三結合”基地研究持續(xù)發(fā)展路徑制定多項優(yōu)惠政策。一是協(xié)調(diào)“一事一議”項目。繼續(xù)為“三結合”示范片農(nóng)戶解決通村公路硬化，落實“測土配方施肥150畝。兩項落實資金8萬元以上；二是大力傾斜環(huán)境建設項目，在已投入30萬元環(huán)境改造項目資金的基礎上，全年繼續(xù)扶持計生戶新建沼氣池20口，每口補助2000元以上，落實資金4萬元；三是對“三結合”戶開展大春生產(chǎn)防治技術、栽桑養(yǎng)蠶項目和用沼氣池安全技術等知識培訓，為每戶發(fā)送了10余種農(nóng)業(yè)和計生法規(guī)資料共計800余冊（份），為幫扶戶發(fā)送測土配方復合肥72包，價值共5400元。
縣衛(wèi)生局在羅渡苗族鄉(xiāng)武營村開展計生“三結合”幫扶向他們宣傳計劃生育政策和養(yǎng)殖知識講座，如養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬等專業(yè)知識，發(fā)放幫扶資金8800元和就醫(yī)優(yōu)惠卡，同時組織衛(wèi)生醫(yī)務人員攜帶先進的醫(yī)療設備，為300余名群眾免費開展測血壓、彩超、婦科、外科等健康檢查，發(fā)放宣傳資料150余份。
縣府辦在鎮(zhèn)村幫扶中爭取項目資金20萬元，重點實行蠶桑產(chǎn)業(yè)幫扶，每戶計生家庭新栽蠶桑200畝，修建蠶房120平方米，把技術、資金、化肥親自送到32戶計生家庭，實現(xiàn)科學養(yǎng)殖。通過幫扶，該村計生戶趙華彬蠶繭收入增加5萬元，已成為全村的養(yǎng)蠶大戶，其余計生家庭戶戶蠶桑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了創(chuàng)收。
縣民政局在觀斗苗族鄉(xiāng)躍進村幫扶工作中開展摸底調(diào)查，造冊建檔。制定方案，搞好規(guī)劃，與建設社會主義新農(nóng)村、創(chuàng)建計劃生育合格村結合起來，加大幫扶力度，共投入3萬元，幫扶32戶計生家庭發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，每戶計生戶生豬出欄達10頭以上，增收3萬余元。
縣科協(xié)在底洞鎮(zhèn)兩河村真幫實扶計生“三結合”家庭，在春耕生產(chǎn)農(nóng)忙時，送去7800元的農(nóng)資肥料，發(fā)放科普宣傳畫40套，簽訂了幫扶協(xié)議。發(fā)了上門服務卡，還為他們舉辦了科技致富培訓班。
縣畜牧局為認真落實計劃生育“三結合”幫扶工作，在下羅鄉(xiāng)黨委、政府的配合下，在幫扶基地聯(lián)合村為32戶計生家庭共發(fā)放了價值5000余元的雞苗，提供消毒藥品。草種4500元，針對春季集中畜禽防疫工作做了技術培訓，發(fā)放技術資料300余份，同時與幫扶戶簽訂了養(yǎng)殖協(xié)議書，受到當?shù)匕傩盏臒崃覛g迎和贊許。
縣教育局在開展“三結合”工作中精心制作宣傳資料200余份，深入洛表鎮(zhèn)合作村基地，向村民宣傳計劃生育有關知識和政策，制作幫扶基地牌子，公示新增戶名單，讓村民知曉幫扶人員、名稱、項目等，對“三結合”戶的子女讀書給予“兩免一補”和免費贈送教輔書，職業(yè)中學就讀一律實行每生每年補助1500元，對全縣計劃生育貧困戶的子女提供教育優(yōu)惠政策援助、政策傾斜，為幫扶戶及時送去8800元發(fā)展生產(chǎn)。
縣發(fā)展和改革局開展計生“三結合“幫扶活動中，協(xié)調(diào)項目資金20萬元，幫助洛表鎮(zhèn)新莊村計生家庭發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，每戶計生家庭養(yǎng)殖豬五頭以上，雞50只以上，投入扶貧資金10萬元，新建沼氣40口，修小水窖50口，改廚改廁80戶，使實行計劃生育的家庭真正得到了實惠。
在計生“三結合“幫扶工作中，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極配合、支持、協(xié)調(diào)，幫助解決工作中出現(xiàn)的新問題，如巡場鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出資150萬，重點開展幫扶，為計生家庭發(fā)展竹木、竹蓀、食用菌、蠶桑、牛、豬、烏骨雞等項目。一年來，我縣計生”三結合“工作措施具體，投入到位，上下緊密配合，幫扶效果十分明顯。
四、存在的問題
1、計生“三結合“工作發(fā)展不平衡。
2、個別部門對開展計生“三結合“工作認識不夠，認為本部門的工作量大，幫扶任務是額外負擔。
3、對“三結合“工作宣傳力度不夠，使部門計生”三結合“工作認識不夠，重視不夠。
五、明年工作打算
1、進一步加大對計劃生育“三結合“的宣傳力度，通過各種宣傳報道，充分利用各種宣傳形式深入宣傳”三結合”工作的認識，轉變其思想觀念，使之變?yōu)樗麄兊淖杂X行動。進一步調(diào)動廣大群眾積極參與“三結合”活動的積極性，讓更多的人參與走少生快富小康之路。
2、繼續(xù)搞好成片幫扶。
對口幫扶工作計劃 第6篇
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一、充分認識軍民共建人口和計劃生育工作的重要意義
做好軍民共建人口和計劃生育工作，是貫徹落實黨的十七大精神、實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求。我縣屬貧困山區(qū)縣，貧困人口多，低生育水平不穩(wěn)定，人口發(fā)展形勢較為復雜。軍隊人口是社會人口的重要組成部分，現(xiàn)役官兵、軍人家屬、民兵、預備役人員分散在城鄉(xiāng)各地，對群眾有著很強的帶動、示范、輻射作用。充分整合軍地資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同做好人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，為現(xiàn)代化建設創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，是貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是鞏固和提升形象的客觀需要，是推進全面建設小康社會和構建和諧的根本保證，也是軍地雙方職責所在。
二、進一步明確軍地共建人口和計劃生育工作目標
軍地共建人口和計劃生育的目標是：經(jīng)過2—3年努力，使軍地人口和計劃生育工作建立起信息聯(lián)通、管理聯(lián)接、服務聯(lián)動的“三聯(lián)”長效機制，進一步構建組織領導網(wǎng)絡化、宣傳教育一體化、婚育管理屬地化、技術服務基地化、生育關懷具體化、參建幫扶規(guī)?；赂窬?。
三、軍民共建人口和計劃生育工作的具體內(nèi)容
人口計生部門工作內(nèi)容：
（一）開展好人口計生宣傳教育。
縣政府及人口計生部門在召開人口計生重要會議、組織業(yè)務培訓、開展重大活動時吸收現(xiàn)役官兵、軍人家屬、民兵、預備役人員參加。幫助部隊加強計劃生育宣教室建設，發(fā)放宣教資料、藥品藥具、將部隊需求納入計劃。充分利用“3·8”、“5·29”、“7·11”、“8·1”等重要紀念日，聯(lián)合組織針對部隊軍屬的以人口文化為主題的婚育新風進萬家活動；以“生育關懷進軍營”為主題，組織相關人員深入軍營，每年開展1—2次生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識的宣教活動。
（二）嚴把生育管理重點環(huán)節(jié)。
配合部隊抓好孕情調(diào)查工作，免費向軍人家屬提供孕情醫(yī)學檢查，如實填寫異地回函，及時反饋孕檢結果。按照“屬地化管理、市民化服務”的要求，共同抓好流動人口的婚育管理工作，定期審查婚育狀況，檢查節(jié)育措施。把好軍人家庭再生育申請關，及時通報審批結果。發(fā)現(xiàn)違法生育問題，主動和部隊聯(lián)系，配合調(diào)查處理，杜絕管理漏洞。
（三）積極提供優(yōu)先優(yōu)惠服務。
依托縣鄉(xiāng)計劃生育服務站，為軍人家屬建立計劃生育個人檔案，發(fā)放軍人家屬優(yōu)先優(yōu)惠服務證（卡）。軍人家屬憑證到指定機構，免費接受政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育等方面的宣傳教育、咨詢指導和服務，免費領取國家規(guī)定的計生藥具，免費接受人工終止妊娠、放置/取出宮內(nèi)節(jié)育器、輸卵（精）管結扎等國家規(guī)定的基本項目服務；加大“生殖健康促進項目”的運作，定期為軍屬進行生殖系統(tǒng)疾病檢查，優(yōu)生指導，及時為他們提供避孕藥具、咨詢、隨訪服務，開展出生缺陷一級干預，指導孕婦使用葉酸孕婦營養(yǎng)素。
（四）依法落實獎勵優(yōu)待政策。
認真落實對計劃生育家庭的獎勵優(yōu)待政策。對實行晚婚晚育的軍人家屬，應確保享有法律法規(guī)規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、護理假，并保障工資、獎金、津貼的全額發(fā)放。對領取獨生子女父母光榮證的軍人家屬，其子女入園、接受義務教育、就醫(yī)等，給予優(yōu)惠；對農(nóng)村軍人家屬，在提供致富信息、項目安排、技術服務、生產(chǎn)資料供應、劃分宅基地、子女就業(yè)等方面給予優(yōu)待。
（五）加大軍人家庭獎扶力度。
對實行計劃生育的軍人家庭，在同等條件下優(yōu)先列入當?shù)赜媱澤剟罘鲋秶?，對貧困家庭給予重點幫扶。確保已隨軍無工作軍人家屬獨生子女父母獎勵金的發(fā)放，所需資金納入財政預算。
武裝部工作內(nèi)容：
（一）扎實做好婚育管理工作。
嚴格落實部隊有關婚育審批、孕情普查、責任承包、調(diào)查等工作制度。對軍人家屬開展政策法規(guī)、生殖健康知識宣傳教育，組織參加孕情檢查和提供技術服務。
（二）努力提高宣教服務能力。
與縣鄉(xiāng)計生技術服務機構建立協(xié)作關系。依托部隊計劃生育宣教場所和“民兵之家”，向群眾普及政策法規(guī)，傳播健康知識。
（三）建立完善利益導向機制。
制定對隨軍無工作的獨生子女軍人家屬發(fā)放生活困難補助、安排就業(yè)，以及對軍人子女入托就學費用減免、同等優(yōu)先等政策規(guī)定，組織開展對患不孕（育）癥夫婦集中診治、出生缺陷干預、辦理生育保險、軍地青年鵲橋聯(lián)誼、救助獨生子女遭受意外風險家庭和貧困計生家庭、創(chuàng)建和諧幸福家庭等活動，建立獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、救助、幫扶“五位一體”的計劃生育利益導向機制。對享受地方獎勵、優(yōu)待、扶助政策的軍人家庭，嚴格審核把關。
（四）發(fā)揮官兵模范帶頭作用。
武裝部要把計劃生育宣傳教育納入預備役部隊和民兵政治教育、黨團課教育計劃，確保時間、人員、內(nèi)容、效果的落實。協(xié)助計生部門共同抓好對預任干部、專武干部、民兵骨干的婚育管理。發(fā)動廣大民兵預備役人員帶頭移風易俗，帶頭文明生育，帶頭勤勞致富，帶頭扶貧幫困，爭做實行計劃生育的模范，爭做倡導婚育新風的先鋒。
（五）大力開展“四關愛”活動。
武裝部及時了解掌握駐地軍人獨生子女參軍或傷亡家庭、軍人計生困難家庭等情況，協(xié)調(diào)軍地共同開展幫扶活動，切實維護計生家庭的合法權益。
四、做好軍民共建人口和計劃生育工作的保障措施
（一）建立統(tǒng)一領導機構。
成立由軍地雙方主要領導、有關部門負責人共同參加的軍民共建人口和計劃生育工作領導小組，負責對本地軍民共建人口和計劃生育工作的總體部署、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排。
（二）完善組織協(xié)調(diào)機制。
把軍民共建人口和計劃生育工作擺上重要位置，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊全面建設的總體規(guī)劃，納入雙擁共建的工作體系，把各方面的力量組織起來、資源調(diào)動起來，努力形成整體合力。人民武裝部作為駐軍部隊和地方政府開展軍民共建人口和計劃生育工作的牽頭單位，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，及時掌握有關情況，做好溝通聯(lián)絡工作。
（三）加強信息溝通交流。
軍民共建人口和計劃生育領導小組每年至少召開一次聯(lián)席會議，分析工作形勢，研究解決問題，認真總結經(jīng)驗，宣傳先進典型。共同建立軍人家屬信息數(shù)據(jù)庫，準確掌握人員底數(shù)。
（四）落實工作經(jīng)費保障。
軍地雙方要加大經(jīng)費投入，為共建活動提供有力的財力支持?？h財政要把管理和服務經(jīng)費納入財政預算。臨時來部隊探親的軍人家屬，同樣享受計劃生育技術服務和生殖健康檢查等相關服務，費用由當?shù)厝丝诤陀媱澤块T納入流動人口免費技術服務項目支付。
對口幫扶工作計劃 第7篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“思進思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”的工作要求，繼續(xù)堅持“讓千家萬戶受益、讓千家萬戶致富”的方針，把幫助對口地區(qū)促進就業(yè)、增加收入、改善民生、加快發(fā)展作為工作核心內(nèi)容，把無償援助與經(jīng)濟交流合作緊密結合，通過政府引導、全社會參與的方式，整合資源，重點突破，幫扶建設一批具有較好示范帶動作用的項目，切實增強對口地區(qū)的發(fā)展動力和能力，切實促進當?shù)厝罕娫鍪罩赂?，努力推動對口幫扶工作上新臺階。
二、組織領導
市老區(qū)辦作為市委、市政府承擔對口幫扶工作的職能部門，明確一位副主任分管對口幫扶工作，辦綜合科為對口幫扶工作的職能科室，負責制定對口幫扶工作實施方案和工作計劃，抓好組織協(xié)調(diào)、督查考評、信息編發(fā)上報等工作，確保對口幫扶工作順利推進。
三、具體工作措施
1、邀請望謨縣組團赴我市參觀考察。按照“互惠互利、優(yōu)勢互補、長期合作、共同發(fā)展”的原則，積極探索途徑、搭建平臺，大力推動兩地產(chǎn)業(yè)對接，擴大兩地經(jīng)濟交流合作規(guī)模和領域。3月份邀請貴州省望謨縣委、縣政府領導率領有關部門赴我市參觀考察，同時向我市企業(yè)推介望謨縣招商引資項目，進一步增進兩地的相互了解，促進經(jīng)貿(mào)交流與合作。
2、赴望謨實地調(diào)研，確定2012年對口幫扶項目。會同市財政局于4月份赴望謨縣實地調(diào)研踏看，按照市對口幫扶十二五規(guī)劃的要求，重點圍繞“五個一”（一個民族特色示范村寨、一個現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、一個社會公共服務基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)對接示范推進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范培訓）來確定幫扶建設項目，計劃安排幫扶資金300萬元左右。
3、組織企業(yè)家赴望謨實地考察。在望謨縣組團赴我市推介招商引資項目的基礎上，按照“政府引導、跟蹤服務”的原則，于5月份組織一批感興趣、有投資意向的企業(yè)家赴望謨縣實地考察，全面了解望謨縣情況和投資環(huán)境，推動企業(yè)間的交流與合作。
4、積極幫扶望謨縣災后重建工作。針對望謨縣去年遭受“6·6”特大洪災，損失嚴重的情況，邀請市水利局專家和領導赴望謨縣實地考察，提供技術指導，幫助編制和改進水利設施災后重建方案。災后重建項目根據(jù)望謨縣綜合治理規(guī)劃積極向水利部爭取幫助，立項建設。
5、實施貧困學生幫扶活動。組織發(fā)動社會力量開展助學活動，支持望謨縣教育事業(yè)，深化對口幫扶工作成果，計劃落實資助望謨縣貧困學生100名。
對口幫扶工作計劃 第8篇
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一、總體目標
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作長效機制，創(chuàng)新結對共建活動載體，組織機關基層黨組織和廣大黨員深入基層、貼近群眾，加大對口幫扶力度，多為對口扶貧點群眾辦實事、辦好事，深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的作用，進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設。
二、主要內(nèi)容
1、牽頭組織召開對口幫扶單位工作座談會。與省發(fā)改委、省民政廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省環(huán)保廳、省社科院、省工商聯(lián)、安徽醫(yī)科大學、省農(nóng)行、中石化安徽省石油公司、中石化安慶分公司等單位加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)對口幫扶單位每年在岳西(或合肥)召開1—2次現(xiàn)場會或座談會，總結經(jīng)驗，了解幫扶工作開展情況和相關需求，幫助解決實際問題，爭取政策、項目、資金等方面的支持，進一步增強貧困山區(qū)的“造血”功能。
2、廣泛動員基層黨組織參與幫扶活動。發(fā)動各基層黨組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，與貧困村“結對子”，積極開展幫扶活動。機關結對基層黨組織要深入幫扶點調(diào)查研究，幫助結對貧困村理清發(fā)展思路，研究制定切實可行的計劃和措施，堅持每年到幫扶點對接1—2次，幫助解決一個或幾個具體問題，進一步鞏固學習實踐活動成果。
3、深入開展機關黨員志愿服務活動。號召廣大黨員干部深入對口幫扶點，開展走訪座談，訪民情，聽民意，記“民情日記”，填寫《黨員幫扶登記卡》。采取一名或多名黨員聯(lián)系幫扶一戶貧困戶，每年上門走訪1—2次，為幫扶對象做1—2件實事。通過志愿服務，進一步加強黨性鍛煉，樹立黨員干部的良好形象。
4、集中送文化、教育、衛(wèi)生下鄉(xiāng)。充分發(fā)揮機關資源和優(yōu)勢，每年到扶貧聯(lián)系點集中組織開展1—2次送文化、教育、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。組織黨員捐一本書或購買一批適合農(nóng)村的圖書，集中送至“農(nóng)家書屋”;協(xié)調(diào)相關方面資源，為基層群眾提供勞務技能和農(nóng)業(yè)技術培訓;安排機關幼兒園部分教師到鄉(xiāng)村幼兒學校，進行幫扶支教，為鄉(xiāng)村幼兒教師到機關幼兒園進行觀摩學習創(chuàng)造條件;組織機關醫(yī)院部分醫(yī)護人員，為農(nóng)民群眾進行義診、送醫(yī)送藥，為敬老院五保戶進行體檢，建立健康檔案，盡可能為貧困山區(qū)群眾提供服務。
5、關愛留守兒童和貧困學生。助推山區(qū)“希望工程”、“春蕾計劃”建設，在姚河鄉(xiāng)建立留守兒童和貧困學生聯(lián)系點，組織機關黨員和青年志愿者向留守兒童和貧困學生捐贈學習、生活和體育用品。在機關開展“用我們的雙手托起明天的太陽”活動，捐款幫扶姚河鄉(xiāng)中心學校改善辦學條件，資助貧困學生完成九年義務教育。暑期開展“城鄉(xiāng)手拉手”共建活動，組織機關干部職工子女到共建點與留守兒童進行一次座談交流，邀請共建點品學兼優(yōu)學生與機關青少年聯(lián)歡，參觀城市建設和科教文化場館，在思想上、學習上、生活上給予關愛。
6、幫助爭取項目改善基礎設施條件。主動幫助姚河鄉(xiāng)、姚河村爭取省直有關方面支持，充分發(fā)揮掛職和選派干部的作用，指導推進實施姚河鄉(xiāng)“土地整理”項目，積極配合縣鄉(xiāng)申報成片油茶、毛竹基地建設、安全飲水工程、村莊規(guī)劃整治、鄉(xiāng)村道路改造、茶葉加工廠等項目。協(xié)調(diào)省直有關方面資源，幫助姚河鄉(xiāng)建設文化站，在姚河鄉(xiāng)中心學校建立“留守兒童”活動室，為姚河村“農(nóng)家書屋”每年更新一次圖書，改善農(nóng)村文化基礎設施條件。每年集中將機關閑置的桌椅櫥架和電腦、打印機等辦公設備，進行挑選和優(yōu)化配置后，贈送姚河鄉(xiāng)、姚河村，緩解鄉(xiāng)村兩級辦公及活動所需。
7、深入推進城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建活動。結合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，城鄉(xiāng)基層黨組織加強學習交流，及時總結宣傳黨建工作的好做法、新經(jīng)驗，謀劃科學發(fā)展、構建和諧社會的思路和措施。利用舉辦黨建工作培訓班，組織基層黨員外出學習考察調(diào)研，安排黨員干部雙向掛職鍛煉等形式，幫助黨員干部提高綜合素質(zhì)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
8、切實做好“送溫暖、獻愛心”等走訪慰問工作。每年“七·一”和春節(jié)前夕，組織機關黨員走訪慰問姚河鄉(xiāng)、姚河村困難黨員和困難群眾，送去黨組織的溫暖。廣泛動員黨員干部職工向遭受自然災害的地區(qū)和群眾捐款捐物，從節(jié)約的機關辦公經(jīng)費中擠出一部分款項，切實幫助受災地區(qū)和困難群眾盡快渡過難關。
三、基本要求
1、加強組織領導，形成工作合力。幫扶工作由辦公廳主要負責同志負總責，分管領導具體抓，機關各黨總支、黨支部要指定專人負責，將此項工作列入工作日程，認真制訂好工作方案，堅持統(tǒng)籌兼顧，切實加強領導?；顒娱_展情況納入機關黨建工作目標考核。機關黨委牽頭并負責指導、協(xié)調(diào)、督查，做到有計劃、有措施，統(tǒng)一組織安排，抓好幫扶工作落實。在政策結合、資源整合、力量聚合上多下功夫，協(xié)調(diào)各黨總支、黨支部履行職責、落實措施，切實提高辦事效率。
2、注重宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。各黨總支、黨支部召開支部大會進行宣傳發(fā)動，號召廣大黨員干部積極參與為民辦實事工作。機關黨委認真做好活動情況記錄，及時總結成效和經(jīng)驗，對幫扶活動中涌現(xiàn)的典型事例、特色活動，對活動中表現(xiàn)積極，作出突出貢獻和成績的單位、個人，通過內(nèi)網(wǎng)或會議等形式予以宣傳表彰。
3、堅持實事實辦，確保幫扶實效。要把多為幫扶聯(lián)系點群眾辦實事、辦好事與深入開展機關效能建設結合起來，圍繞年度幫扶目標，把服務人民群眾體現(xiàn)到日常工作中。堅持量力而行，倡導少花錢、多辦事、辦實事。加強跟蹤回訪和督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進服務措施。各黨總支、黨支部要以求真務實的精神，切實抓好幫扶工作的落實，以實實在在的幫扶成果真正取信于民。
省委辦公廳與岳西姚河鄉(xiāng)基層黨組織結對共建一覽表
對口村結對黨組織牽頭單位
龍王村常委辦、文明辦支部，服務中心黨總支機關服務中心
沈橋村綜合調(diào)研室、機要交通處、保衛(wèi)處支部機要交通處
馬石村督查室、人事處、文印中心支部督查室
姚河村機要局黨總支、總值班室支部總值班室
香爐村信息處、接待處、財務處支部信息處
梯嶺村保密辦、文書處、九獅苑賓館支部保密辦
對口幫扶工作計劃 第9篇
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（一）強化對上聯(lián)絡，積極爭取項目資金。目前共爭取到位資金40824.6萬元，占全年目標（與州政府簽訂目標責任狀）4.8億的85.05%，其中興仁縣列為全省三個減貧包干試點縣之一。具體是：分項目看：1、因素法分配切塊到縣，爭取中央財政資金14584萬元；2、草地生態(tài)畜牧業(yè)，爭取省級財政資金5680萬元，繼續(xù)保持我州在全省領頭的優(yōu)勢；3、核桃產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金2553萬元；4、中藥材產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金720萬元；5、茶葉產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金600萬元；6、油茶產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金360萬元；7、精品水果產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金100萬元；8、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金280萬元；9、高效農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū)，爭取中央財政資金1300萬元；10、興仁減貧包干試點縣，爭取中央財政包干資金4095萬元（加上因素分配到縣資金、集團幫扶資金和干部培訓資金等，共計6949萬元）；11、集團幫扶，爭取中央財政資金2275萬元；12、省直工作隊戴帽項目，爭取中央財政資金50萬元；13、小康寨（鄉(xiāng)村旅游），爭取中央財政資金100萬元；14、小康水機井，爭取中央財政資金1500萬元；15、基金（革命老區(qū)）項目，爭取中央財政資金800萬元；16、壯大村集體經(jīng)濟試點，爭取中央財政資金1400萬元；17、扶貧生態(tài)移民，爭取中央財政資金929.8萬元；18、煙草扶貧新村，爭取中央財政資金1200萬元；19、一人一戶培訓，爭取中央財政資金737萬元；20、春季雨露計劃培訓，爭取中央財政資金600萬元；21、干部培訓，爭取中央財政資金120萬元；22、項目管理費、建檔立卡經(jīng)費等，爭取中央財政資金800萬元。分縣市看：興義市爭取資金4751.8萬元（含義龍試驗區(qū)），同比增長了189.39%；貞豐縣爭取資金3619.3萬元，同比增長了113.62%；普安縣爭取資金4836.9萬元，同比增長了62.67%；興仁縣爭取資金6949萬元，同比增長了62.4%；晴隆縣爭取資金7005.3萬元，同比增長了52.81%；冊亨縣爭取資金4713.4萬元，同比增長了25.31%；安龍縣爭取資金4836.9萬元（含義龍試驗區(qū)），同比增長了7.47%。望謨縣爭取資金5281.5萬元，同比增長了4.98%。州本級爭取資金719萬元，同比增長了1207.27%。
（二）精準信息錄入，更新完善貧困戶信息。自2016年1月20日開始，我辦制定了工作方案，要求各縣（市、試驗區(qū)）對2014年建檔立卡工作認別的貧困戶、貧困村、貧困縣，以及2012年省扶貧辦確認的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關信息進行數(shù)據(jù)更新，并錄入貴州省精準扶貧信息平臺。目前，全州共完成8個縣、88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、629個貧困村2014年相關數(shù)據(jù)的更新和錄入；完成30.59萬戶貧困戶信息修改更新；完成3.27萬戶貧困戶幫扶措施的修改更新和錄入；完成6.72萬戶貧困戶幫扶計劃的修改更新和錄入；完成2016年計劃脫貧貧困戶標注3.87萬戶；對因死亡、出嫁等原因貧困人口1378人進行消戶處理，對新出生或嫁入而新增加的1036人進行補充登記，做到有進有退，動態(tài)管理。并于5月13日召開了全州“精準扶貧建檔立卡暨‘兩項制度’有效銜接培訓會”，共核實比對五保戶4928戶6895人；低保戶10.60萬戶21.78萬人；低保貧困戶14.45萬戶56.90萬人。
（三）強化責任分解，大力推進減貧摘帽。一是分解目標、落實減貧任務。年初，我州將全州扶貧開發(fā)工作目標任務一一分解，明確到8個縣（市）和義龍試驗區(qū)，并簽訂了目標責任書。同時以州扶貧開發(fā)領導小組《關于下達2016年減少農(nóng)村貧困人口計劃任務的通知》（州扶領〔2016〕1號）將15.06萬人減貧目標任務分解落實到縣（市、試驗區(qū)）、按照精準扶貧要求，明確各縣（市、試驗區(qū)）逐級將減貧目標任務認真分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶，按照“脫貧必須有項目扶持、必須列入年度脫貧計劃、收入必須超過扶貧標準”的要求。有針對性制定切實可行的幫扶措施，明確幫扶負責人，實行“精準”管理，有效推動減貧目標任務落到實處。其中：興義市計劃減少0.75萬人；興仁縣計劃減少2.05萬人；普安縣計劃減少1.6萬人；晴隆縣計劃減少2.2萬人；貞豐縣計劃減少1.9萬人；望謨縣計劃減少2.31萬人；冊亨縣計劃減少2萬人；安龍縣計劃減少1.55萬人；義龍試驗區(qū)計劃減少0.7萬人。二是精細測算、做好“減貧摘帽”縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。根據(jù)“十二五”期全州重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”計劃，對還未實現(xiàn)“減貧摘帽”的重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年度農(nóng)村居民人均可支配收入等指標進行摸底、測算，將晴隆縣和2014年農(nóng)村居民人均可支配收入高于5400元的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擬申報為2016年計劃“減貧摘帽”。并于2016年2月22日以《____州扶貧開發(fā)公室關于申報2016年度“減貧摘帽”重點縣暨貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請示》（州扶呈〔2016〕4號）向省扶貧辦初步申報。
（四）積極探索創(chuàng)新，努力抓好各項試點工作。一是積極探索信貸支持精準扶貧工作。為了充分發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用，我辦加強與州金融辦、信用聯(lián)社駐州辦等部門的聯(lián)系，印發(fā)《____州信貸支持精準扶貧工作實施方案》，努力推動全州各縣市積極開展小額信貸金融扶貧試點，從因素法分配到縣資金中安排2407.30萬元作為小額到戶貼息資金，撬動金融資金投入。預計可撬動金融資金4.8億投入扶貧開發(fā)，放大扶貧資金投入效應。目前，各縣正在跟金融部門積極對接，做好工作的進一步落實。二是大力推進“減貧包干試點”。下達上級財政扶貧資金6949萬元，實施精準扶貧“十大工程”（即：產(chǎn)業(yè)化扶貧工程、生態(tài)化扶貧工程、城鎮(zhèn)化扶貧工程、科技化扶貧工程
、品牌化扶貧工程、合作化扶貧工程、就業(yè)化扶貧工程、個案化扶貧工程、信息化扶貧工程、兜底化扶貧工程），強化“六大措施”（ 召開攻堅誓師大會、建立貧困戶退出機制、嚴格落實包保責任、嚴格過程管理、強化協(xié)調(diào)聯(lián)動、嚴格追責問效），細化責任，確保興仁縣“減貧包干試點”有力推進。三是全面推進麻山鄉(xiāng)精準扶貧整鄉(xiāng)推進試點。成立麻山鄉(xiāng)四項行動領導小組，及時下達麻山鄉(xiāng)“四項行動計劃”資金5370萬元，推進59戶貧困戶移民安置到望謨縣生態(tài)移民安置點；完成牛場小康寨及“美麗鄉(xiāng)村”建設規(guī)劃設計，完成廣場、農(nóng)貿(mào)市場場平，現(xiàn)正進入主體施工階段；完成小水池建設60口；建成標準化牛（羊）圈10個近1620平方米，種植皇竹草1200余畝；完成3000平米標準化生產(chǎn)大棚。四是積極開展“雨露計劃·1戶1人”試點。適應新常態(tài)下精準扶貧對培訓工作的新要求，按照省的統(tǒng)一安排部署，并結合我州培訓工作實際，科學制訂全年培訓計劃，確定重點專業(yè)、培訓數(shù)量、培訓班次和補貼標準，并將任務指標具體分解落實到各縣市。同時，對全州培訓工作進展情況隨時進行檢查和指導，實行月統(tǒng)計、季報表、截止目前共完成各類培訓5809人。五是積極探索壯大集體經(jīng)濟試點村。根據(jù)省委組織部、省扶貧辦文件要求，州扶貧辦與州委組織部聯(lián)合行文，要求各試點結合實際積極制定方案，擬通過加強基本公共服務設施建設、培育發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、開展“1戶1人·雨露計劃”培訓、大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟合作組織等方式，推動貧困村村級集體經(jīng)濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展，實現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村，形成黨建、扶貧共同推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新格局。 （五）創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌開展同步小康及精準扶貧工作。一是實施“212”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略（即抓好州內(nèi)、州外兩個市場，用好黨建扶貧和同步小康這一個載體，實現(xiàn)幫扶對象和脫貧目標任務“兩個精準”）。打造“三招兩式一提升”精準扶持____模式（即招支部結對子、招市場促銷售、招能人搞帶動這“三招”，以“菜單式兜底，育嬰式管理”這兩個幫扶模式，提升群眾文化、技能、文明等方面素質(zhì)），通過農(nóng)餐對接，實現(xiàn)學校、機關、企業(yè)等單位食堂與貧困農(nóng)戶建立面對面、點對點直接的購銷關系；同時，積極開拓州外市場、發(fā)展電子商務，幫助貧困農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐分苯舆M入高端消費市場，助農(nóng)增收，脫貧致富。二是推行“6大特派員”制度。選派1537名組織、扶貧、科技、流通、金融和企業(yè)等六大特派員駐村開展工作，幫助基層黨組織軟弱渙散的村（社區(qū)），有扶貧開發(fā)任務的貧困村，有科技需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和省級農(nóng)業(yè)園區(qū)開展幫扶，為農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，農(nóng)村穩(wěn)定繁榮服務。三是強化同步小康駐村。從州直單位選派名4560干部，赴全州8縣（市）、義龍試驗區(qū)854個村，統(tǒng)籌開展同步小康駐村、“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”、城鄉(xiāng)黨組織結對共建工作暨州直單位黨支部結隊幫扶特困戶工作，每個村至少安排5名駐村工作隊員，確保全州629個貧困村派駐精準扶貧同步小康駐村工作隊達到全覆蓋。同時，州四大家班子成員掛村幫扶，從精準識別出的扶貧對象中選擇2戶以上特困戶重點幫扶。通過政策引領、領導示范，確保每村都有一個以上幫扶責任單位，每戶貧困戶都有一名幫扶責任人，每戶貧困戶都有一套幫扶計劃。
（六）強化督查檢查，推動扶貧項目穩(wěn)步實施。下?lián)苌霞壺斦鲐氋Y金40824.6萬元到縣，下?lián)苈?00%。督促各縣（市、試驗區(qū)）嚴格執(zhí)行扶貧項目審批“七流程、十步驟”；開展全州扶貧系統(tǒng)整治鑄廉三年行動和民生政策、民生工程及民生資金信息公開，促進項目公開公示接受監(jiān)督。4月，我辦對全州2013-2016年扶貧項目實施、資金撥付和報賬情況以及利益聯(lián)結機制和精準扶貧等方面的情況進行專項檢查，就存在的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極性不高、技術服務不到位以及資金報賬不及時等問題提出明確要求，限時整改落實，確保財政專項扶貧資金?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮使用效益。
（七）深化溝通協(xié)作，進一步爭取對口幫扶力度。3月17日，寧波市對口支援辦領導到我州調(diào)研對口幫扶工作，共同洽談初步確定了2016年寧波市級對口幫扶項目及資金,共5類14個項目，幫扶資金1500萬元。截至5月底，我州初步確定寧波對口幫扶項目54個，幫扶資金總額已達4275萬元,其中，市級幫扶資金1500萬元，各縣（市、試驗區(qū)）幫扶資金2775萬元。6月17日，寧波市對口支援辦到我州就7月初黨政代表團考察訪問事宜做準備工作，并初步商定黨政代表團到訪我州時，追加市級幫扶資金1000萬元。
（八）全面深化改革，明確扶貧專項改革思路。按照州委州政府的安排部署，我辦高度重視扶貧開發(fā)專項改革工作，先后制定出臺了《____州領導干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》、《____州“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》、《關于加強全州黨支部結對扶貧工作的指導意見》、《____州關于創(chuàng)新職教培訓扶貧“1戶1人”三年行動計劃（2016-2017年）實施方案》、《____州信貸支持精準扶貧工作實施方案》和《____州精準扶貧工作考核辦法（試行）》等政策措施，為我州扶貧專項改革的指明了思路。
（九）瞄準市場靶子，突出抓好綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2016年5月底，全州投入發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)資金4203.49萬元，其中，財政扶貧資金3703.49萬元，部門投入資金90.00萬元，貸款資金75.00萬元，企業(yè)、農(nóng)戶自籌資金335.00萬元；覆蓋67個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、514個村、2.40萬戶、9.49萬人，其中，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個，帶動貧困農(nóng)戶2.30萬戶，9.01萬人發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)；養(yǎng)殖綠殼蛋雞存欄139.00萬羽,其中，興義30萬羽、興仁18.60萬羽、安龍14.5萬羽。
（十）做好扶貧
宣傳，營造良好輿論氛圍。今年來，按照“大題大作、搞好策劃、把握導向、注重實效”和州領導的要求，圍繞扶貧開發(fā)中心任務，服務大局、把握大勢、著眼大事，形成內(nèi)外結合、上下互動、正面引導、重點突破的宣傳工作新局面，努力營造扶貧開發(fā)的良好輿論氛圍。我辦切實把扶貧宣傳作為一項重要工作來抓，州扶貧辦黨組加大了扶貧工作的宣傳力度，制定了《____州扶貧開發(fā)辦公室扶貧宣傳工作實施方案》，從“一網(wǎng)一刊兩報一信息”（即：扶貧信息網(wǎng)、金州扶貧專刊、扶貧簡報、扶貧信息專報、短信發(fā)送平臺）對扶貧開發(fā)工作進行全方位宣傳，拓寬了扶貧宣傳的渠道；5月19日至23日，舉辦了全州扶貧宣傳工作培訓，對全州扶貧系統(tǒng)通訊員進行了系統(tǒng)全面的培訓，切實提高了全州扶貧系統(tǒng)的信息宣傳能力；5月底，第一期《金州扶貧》專刊正式出版，并在全州范圍內(nèi)進行分發(fā)，得到了各界的一致好評。截至目前，報送省扶貧辦信息80條，全省排名第四，采用40條，全省排名第三。 （十一）完善體制機制，多措并舉推動黨風廉政建設工作。為切實履行好“兩個責任”，辦黨組高度重視，按照“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”和“一崗雙責”的要求，堅持“黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠黨員群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，切實促進各項工作有序推進。一是扎實推進干部召回管理工作。辦黨組高度重視干部召回工作，將開展干部召回管理與講政治、講規(guī)矩相結合，與“三嚴三實”專題教育活動相結合，與解決自身矛盾相結合，認真總結、借鑒全州干部召回管理的好經(jīng)驗，研究制定了《____州扶貧開發(fā)辦公室關于深入開展“三嚴三實”專題教育深化拓展不勝任現(xiàn)職干部召回管理工作實施方案》。及時按要求報送工作臺賬和工作信息，確實保證干部群眾深刻認識召回管理對從嚴治吏、轉變干部作風的重要作用，切實使干部召回工作取得實效，真正落實到位。二是狠抓三大紀律不松懈。辦黨組根據(jù)有關要求，全面統(tǒng)籌，精心組織，研究制定一系列規(guī)章制度，并通過黨組中心組學、全體黨員干部和職工學等多層次學習，切實使全體干部職工學習三大紀律、認識三大紀律、遵守三大紀律，讓三大紀律入腦入心，形成工作、生活的行為規(guī)范。三是深入開展“三嚴三實”專題教育活動。按照州委活動辦有關要求，研究制定《州扶貧辦深入開展“三嚴三實”專題教育暨調(diào)研的實施方案》、《2016年州扶貧辦機關黨支部學習計劃》、《2016年州扶貧辦干部職工政治理論學習計劃》、《2016年____州扶貧辦黨組中心組學習計劃》和和《____州扶貧辦關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》，按時報送有關材料，確?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育活動不走樣、不變味。四是切實貫徹落實州委“十嚴措施”。切實做好新形勢下從嚴治黨各項工作，堅決在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部。3月，全體干部職工簽訂了《2016年勤政廉政承諾書》，加強了對黨員干部的黨性教育和道德教育，把思想教育與落實規(guī)章制度相結合，既使制度治黨的過程成為思想建黨的過程，也使思想建黨的過程成為制度治黨的過程。
第一，層層簽訂任務，明確目標責任。根據(jù)《全省、全州經(jīng)濟工作會議及2016年<政府工作報告>;重大事項目標任務責任分解方案》和2016年州扶貧辦工作要點安排部署，我辦將各項指標細化分解到各相關科室，明確分管領導和具體責任人，確保任務有序開展，目標順利推進。
第二，切實加強調(diào)度，推動形成常態(tài)。一是會議調(diào)度。每個月由分管主任和有關科室負責召集各科室召開干部職工會，分別匯報各項工作的措施、進展，以及存在問題和解決辦法，共同商量有效推進。二是分類調(diào)度。重點針對財政扶貧資金的投向、使用，以及扶貧項目的實施、扶貧產(chǎn)業(yè)的推進、扶貧園區(qū)的建設等四個類別進行調(diào)度。
第三，扎實搞好督查，確保有序推進。一是項目實施督查。在財政扶貧項目實施管理上，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、部門指導、縣級監(jiān)督、確保質(zhì)量”的運作模式，重點做好：（1）申報審批管理。（2）強化組織實施。在項目的組織實施上：強化組織領導，做到“兩個明確”。精心組織實施，確保進度質(zhì)量。（3）強化項目實施過程監(jiān)管。突出加強重要環(huán)節(jié)的督查工作，全面了解掌握扶貧項目的落實情況。（4）嚴格驗收工作。二是扶貧資金使用督查。采取“縣設專戶、鄉(xiāng)建專賬，封閉運行，專賬報賬、財政決算、專項審計”的模式，在資金運行上嚴格遵守“三專'的要求，即“專戶儲存、專人管理、專賬核算”，同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環(huán)節(jié)，實行項目資金公示公告制；資金實行專賬報賬制；實行項目責任追究制，項目采取法人負責制；專項資金審計制。三是檔案管理督查。在檔案管理工作上形成 “專人負責，全程收集，縣鄉(xiāng)一致、一事一
檔、分類存放，長期備案”的管理模式，一個項目一個檔案專卷，分類排列入柜存放。項目實施每個階段的圖片、影像資料刻盤保存，隨紙質(zhì)統(tǒng)一歸檔，長期保存。 第四，以干部召回為抓手，強化干部作風建設。制定《____州扶貧開發(fā)辦公室干部召回管理工作實施方案》、《州扶貧辦不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法》和《____州扶貧辦關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》，嚴格按照規(guī)定抓好“三嚴三實”專題黨課教育，強化干部職工政治紀律、組織紀律，以作風轉變扎實推進全州各項扶貧開發(fā)工作。
半年來，各項工作雖然扎實推進，但也還存在一些問題：一是人員編制問題。全州扶貧隊伍現(xiàn)狀與擔負的任務極不相稱，州、縣、鄉(xiāng)各級扶貧辦人員少，業(yè)務骨干缺乏，工作任務繁重。二是縣、鄉(xiāng)扶貧工作有待加強。由于實施扶貧項目要投入大量人力、物力和財力，部分貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因財政困難而不愿實施扶貧項目、或對扶貧項目的爭取積極性不高。導致大量的扶貧資金項目實施管理不到位，效益不明顯。三是工作質(zhì)量問題。各縣市因為人手少，扶貧項目編制不精，項目儲備不夠，項目實施推進不理想，項目信息錄入滯后。
下一步工作打算：
（一）全力抓好“減貧摘帽”工作。圍繞省委、省政府“33668”扶貧攻堅計劃和《____州“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》，實施精準管理、精準幫扶，扎實抓好“六個到村到戶”及基礎設施“六個小康建設”，努力減少貧困人口15.06萬人，實現(xiàn)晴隆縣及擬“摘帽”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。
（二）扎實抓好遍訪工作。為認真貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署，制定《____州領導干部遍訪貧困村貧困戶實施方案》，扎實抓好全州領導干部遍訪貧困村貧困戶工作。
（三）積極爭取項目資金支持。積極與中央、省對口部門建立信息溝通渠道和長期聯(lián)系機制，與上級部門保持經(jīng)常性接觸和緊密聯(lián)系，多方位了解和掌握項目信息，為向上爭取項目資金創(chuàng)造良好條件。
（四）加強項目資金監(jiān)管。嚴格落實目標、任務、資金和權責“四到縣”，嚴格執(zhí)行扶貧項目審批十流程七步驟，推動項目加快實施，提高效益，確保扶貧資金高效安全運行。
（五）認真謀劃，編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。在前期工作的基礎上，加強部門的溝通對接，搶抓政策機遇，開拓創(chuàng)新，拓寬視野，謀劃編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃，切實壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拓展市場，提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益。
（六）著力抓好扶貧體制機制創(chuàng)新。重點抓好望謨麻山試點、興仁包干試點、信貸扶貧試點、1戶1人試點等工作。
(七)努力實現(xiàn)對口幫扶和社會扶貧工作取得新突破。推進與寧波共建產(chǎn)業(yè)園、招商引資等工作；配合做好同步小康工作隊和扶貧特派員下派、集團幫扶和定點幫扶工作；認真組織好國家“扶貧日”系列活動，廣泛動員社會力量關注扶貧、參與扶貧。
（八）深入推進大扶貧格局構建。進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)工作，深入推進以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局構建。
對口幫扶工作計劃 第10篇
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一、指導思想
以黨的十和十八屆四中全會精神為指導，以解放思想為先導，以轉變作風為主線，以服務群眾、深入群眾為主題，全面開展街道機關科級干部及各部門聯(lián)點幫扶社區(qū)的工作，進一步創(chuàng)新社區(qū)管理體制，凝練社區(qū)特色服務品牌，推進社區(qū)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作任務
承擔聯(lián)點幫扶社區(qū)工作的街道機關科級干部及各部門，要積極指導、督促社區(qū)抓好社區(qū)黨組織建設、居民自治組織和社區(qū)工作者隊伍建設，建立和完善各項民主管理制度，積極發(fā)展社區(qū)服務；因地制宜建設好集社區(qū)黨建、綜治維穩(wěn)、勞動就業(yè)、社會保障、城管創(chuàng)建、計劃生育等于一體的社區(qū)綜合服務平臺；同時，大力打造社區(qū)工作品牌，按照“一社區(qū)一特色”的要求，打造一批社區(qū)服務亮點和品牌。
（一）加強社區(qū)黨建。整合社區(qū)資源，形成以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)各類基層組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局，消滅社區(qū)黨建空白點，實現(xiàn)社區(qū)黨員管理全覆蓋。
（二）完善社區(qū)自治。指導幫助社區(qū)健全完善社區(qū)黨支部會議、黨員會議、“兩委”聯(lián)席會議、居民會議和社區(qū)共建議事協(xié)商會議等社區(qū)民主議事制度，建立健全社區(qū)事務“四議兩公開”的決策聽證、監(jiān)督評議規(guī)則，規(guī)范居務公開。
（三）拓展社區(qū)服務。幫助社區(qū)建立“一站式”服務大廳。指導幫助社區(qū)開展勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、公共衛(wèi)生、計劃生育、教育科技、文化體育、公共安全、住房保障、流動人口管理服務等公共服務，實現(xiàn)政府公共服務的全覆蓋。幫助社區(qū)建立和完善自愿互助服務和便民利民的市場化服務體系，不斷增強社區(qū)服務功能，提升社區(qū)居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
（四）搞好社區(qū)治安。指導社區(qū)建立健全部門協(xié)調(diào)配合、全民參與的社會治安防范體系，形成以基層黨組織為核心，基層政法組織、綜合治理組織為主體，群眾組織為基礎，社區(qū)全體黨員為骨干的社會治安綜合治理工作格局，切實抓好計劃生育、流動人口管理和社會治安綜合管理。
（五）塑造文明風尚。指導幫助社區(qū)黨組織以黨建帶團建、婦建，加強和改進社區(qū)群眾工作，動員和組織社區(qū)內(nèi)所有單位和居民，開展以愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想道德教育，開展各種健康有益、積極向上的文化體育、學習競賽活動，開展文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
三、工作安排
共確定12個社區(qū)、2個管委會為街道聯(lián)點幫扶社區(qū)。每個聯(lián)點幫扶社區(qū)確定1名街道科級干部、1個街道部門。街道各部門確定一名責任聯(lián)絡員。聯(lián)點幫扶社區(qū)建設工作暫定一年。
四、工作要求
（一）各聯(lián)點科級干部結合聯(lián)點社區(qū)實際，至少確定2項服務基層的重點工作，于2015年3月20日前將幫扶工作計劃報送街道黨群辦。
（二）街道科級干部到聯(lián)點社區(qū)開展幫扶工作每月不少于2次，深入基層調(diào)研每年不少于2次，并完成調(diào)研報告。
（三）街道聯(lián)點部門自二季度開始結合自身業(yè)務特點幫扶聯(lián)點社區(qū)開展工作，每季度不少于2次，指導幫助社區(qū)打造特色服務品牌。
五、工作措施
（一）加強組織領導。將聯(lián)點幫扶社區(qū)建設工作納入街道科級干部及各部門的目標管理、績效考核內(nèi)容以及本單位工作的年度計劃和日常工作議程中。
（二）落實保障措施。各聯(lián)點科級干部及各部門要關心支持聯(lián)點扶建工作，深點社區(qū)調(diào)查研究，指導工作，盡可能從財力、物力、人力上予以支持，多方籌資，幫助聯(lián)點社區(qū)解決工作中的實際問題。
（三）落實幫扶單位責任制。聯(lián)點幫扶的各部門，一把手要親自抓，主動到聯(lián)點社區(qū)調(diào)查研究、指導工作，協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設工作中遇到的困難和問題，要積極做好后盾單位和社區(qū)間的銜接、溝通、協(xié)調(diào)。
