經(jīng)營(yíng)管理獎(jiǎng)申報(bào)材料

經(jīng)營(yíng)管理獎(jiǎng)申報(bào)材料 第1篇

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為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的通知》（浙政發(fā)〔**〕35號(hào)），進(jìn)一步做好我省的節(jié)能降耗和工業(yè)節(jié)水及工業(yè)污染治理工作，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（浙財(cái)企字〔**〕108號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就申報(bào)**年度節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金和清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申請(qǐng)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金

（一）申報(bào)內(nèi)容

1.節(jié)能。突出抓好高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè)的節(jié)能工作，**年節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金將重點(diǎn)支持以下方面：

（1）工業(yè)和生活鍋爐及系統(tǒng)更新改造。針對(duì)在役鍋爐單容量小、設(shè)備陳舊老化、運(yùn)行效率低的問(wèn)題，采用循環(huán)流化床等高效、低污染工業(yè)鍋爐替代低效落后鍋爐；以及采用集中供熱的方式替代工業(yè)小鍋爐和生活鍋爐。

（2）電力生產(chǎn)、輸配與熱力系統(tǒng)降耗。實(shí)施降低供電煤耗、廠用電率和電網(wǎng)損耗；優(yōu)化發(fā)電企業(yè)機(jī)爐結(jié)構(gòu)，輔機(jī)系統(tǒng)改造，推廣背壓氣輪機(jī)拖動(dòng)、等離子點(diǎn)火等節(jié)電新技術(shù)；推廣熱電企業(yè)集中供應(yīng)壓縮空氣和分布式熱電冷三聯(lián)供等節(jié)電新技術(shù)。

（3）余熱余壓利用。在鋼鐵、建材、石化三大重點(diǎn)用能行業(yè)采用余熱、余壓利用技術(shù)等。

（4）重點(diǎn)用能單位能量系統(tǒng)優(yōu)化改造，重點(diǎn)推動(dòng)電力、紡織印染、造紙、冶金、建材、石化等高耗能行業(yè)的耗能設(shè)備、耗能工藝的節(jié)能改造等節(jié)能重大示范項(xiàng)目。

（5）推廣應(yīng)用綠色照明技術(shù)與產(chǎn)品等。

（6）推廣應(yīng)用太陽(yáng)能節(jié)電技術(shù)與產(chǎn)品等。

2.工業(yè)節(jié)水。工業(yè)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持對(duì)象、扶持重點(diǎn)、扶持方式等按照《暫行辦法》執(zhí)行。具體內(nèi)容包括：節(jié)水效果明顯的工藝、技術(shù)和設(shè)備，廢水重復(fù)利用技術(shù)和中水回用技術(shù)，利用雨水、污水、礦井水等；開(kāi)發(fā)和利用海水等非傳統(tǒng)水資源，替代淡水資源；開(kāi)發(fā)和推廣低水耗的用水產(chǎn)品等。

（二）選項(xiàng)原則

1.符合國(guó)家和我省的產(chǎn)業(yè)政策，符合《**省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》和《暫行辦法》要求。

2.緊緊圍繞專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容和《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)我省節(jié)能改造目標(biāo)和工業(yè)節(jié)水重點(diǎn)方向，要求節(jié)能、節(jié)水技術(shù)先進(jìn)、實(shí)用，效果明顯，并達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

3.在全省、全國(guó)或重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域有示范和輻射作用，有助于提升節(jié)能和工業(yè)節(jié)水的整體技術(shù)水平，有利于促進(jìn)全省節(jié)能降耗目標(biāo)的完成。

4、企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。企業(yè)具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近2-3年經(jīng)濟(jì)效益較好，企業(yè)銀行信用等級(jí)優(yōu)良，項(xiàng)目資本金落實(shí)。

5.符合《**省重點(diǎn)用能單位管理辦法》及《**省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先支持省重點(diǎn)用能單位申報(bào)的項(xiàng)目。

6.優(yōu)先支持**年至**年度實(shí)施完成的項(xiàng)目。

7.**年已獲省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助的企業(yè)，**年原則上不予考慮。

（三）申報(bào)材料

1.各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局聯(lián)合上報(bào)正式申請(qǐng)文件（省級(jí)單位由主管部門(mén)或集團(tuán)總公司擬文并上報(bào)申請(qǐng)文件，蕭山區(qū)、余杭區(qū)需經(jīng)杭州市轉(zhuǎn)報(bào)），并填報(bào)**年度**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)匯總表（見(jiàn)附件1）作為附件。

2.項(xiàng)目申請(qǐng)單位需上報(bào)的材料：

（1）**年**省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申請(qǐng)表（見(jiàn)附件2）；

（2）項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告。內(nèi)容包括：項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況，項(xiàng)目的主要內(nèi)容，技術(shù)先進(jìn)性，項(xiàng)目完成情況及成效等；

（3）項(xiàng)目投資明細(xì)清單（見(jiàn)附件3），相應(yīng)憑證復(fù)印件請(qǐng)報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政局和經(jīng)貿(mào)部門(mén)核實(shí)并保存；

（4）經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度公司財(cái)務(wù)報(bào)表及項(xiàng)目投資情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（5）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（6）相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、備案文件；

（7）效益評(píng)估、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)、審計(jì)報(bào)告。

3.涉及新產(chǎn)品、新技術(shù)的項(xiàng)目還需附相關(guān)科研成果鑒定證書(shū)（復(fù)印件）或省級(jí)以上相關(guān)部門(mén)評(píng)審意見(jiàn)；國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)讓的，附相關(guān)技術(shù)合同復(fù)印件；屬于專(zhuān)利發(fā)明的，附相關(guān)專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件。

以上申報(bào)材料中第2項(xiàng)中的第（6）、（7）項(xiàng)可作為附屬材料，以供參考。其余為必報(bào)材料。

（四）申報(bào)要求及程序

1.申報(bào)材料一式兩份（省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳各1份），須同時(shí)提交書(shū)面材料和電子文檔，其中書(shū)面材料按a4紙張規(guī)格打印、裝訂成冊(cè)。

2.申報(bào)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全，不得中途追加或修改。

3.申報(bào)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送材料的完整性、真實(shí)性、可靠性、規(guī)范性負(fù)責(zé)，對(duì)不符合要求的申報(bào)材料將不予受理。

4.各申請(qǐng)單位按財(cái)政隸屬關(guān)系將項(xiàng)目申報(bào)材料報(bào)送當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局。

5.各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）和財(cái)政局接到申報(bào)材料后，按照專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容和選項(xiàng)原則，依據(jù)《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查項(xiàng)目申報(bào)材料，并審核項(xiàng)目實(shí)際完成投資額，認(rèn)真把好初選關(guān)，積極遴選、推薦本地區(qū)優(yōu)秀項(xiàng)目聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳，各縣（市）經(jīng)貿(mào)局同時(shí)報(bào)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）備案。

6.省級(jí)單位按上述要求直接報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳。

7.申報(bào)名額：為集中財(cái)力扶優(yōu)持強(qiáng)，并適當(dāng)兼顧地區(qū)平衡，各地申報(bào)的節(jié)能及工業(yè)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)名額為：省轄市不超過(guò)5個(gè)，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)權(quán)縣（市、區(qū)）不超過(guò)3個(gè)，其它縣（市）不超過(guò)2個(gè)。超過(guò)規(guī)定上報(bào)數(shù)不予受理。省級(jí)單位不限。

8.申報(bào)日期：各市、縣（市、蕭山區(qū)、余杭區(qū)）經(jīng)貿(mào)和財(cái)政部門(mén)于**年9月20日前，將申請(qǐng)材料分別報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳，逾期不報(bào)視為自動(dòng)放棄，不再受理。

（五）為加強(qiáng)對(duì)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的管理，作為**年申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)的前置條件，請(qǐng)你們根據(jù)本地區(qū)、本單位**年節(jié)能（節(jié)電）、工業(yè)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目完成情況，填寫(xiě)**年省節(jié)能、工業(yè)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目完成情況表（附件4）后一并報(bào)送。

（六）聯(lián)系方式

1.省經(jīng)貿(mào)委資源處聯(lián)系電話(huà)：0571-87056763，

聯(lián)系人：屠國(guó)富、陳小惠，

地址：杭州市體育場(chǎng)路479號(hào)；

2.省財(cái)政廳企業(yè)處聯(lián)系電話(huà)：0571-87058472，

聯(lián)系人：張卉，

地址：杭州市環(huán)城西路37號(hào)。

二、申請(qǐng)清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金

清潔生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。由各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政局按照清潔生產(chǎn)示范企業(yè)**年度審核評(píng)分排序和專(zhuān)家驗(yàn)收綜合評(píng)審意見(jiàn)，推薦本地區(qū)先進(jìn)企業(yè)，每個(gè)市報(bào)送名額不超過(guò)4家企業(yè)。

（一）申報(bào)條件

1.列入省計(jì)劃的**年清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格企業(yè)；

2.企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，節(jié)能、降耗、減污增效效果明顯，清潔生產(chǎn)成果顯著；

3.被評(píng)為**年“綠色企業(yè)”的企業(yè)，優(yōu)先推薦。

（二）申報(bào)材料

1.**年**省清潔生產(chǎn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表（見(jiàn)附件5）；

2.企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告（只需首頁(yè)復(fù)印件）；

3.企業(yè)清潔生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告（不超過(guò)3000字）；

4.清潔生產(chǎn)驗(yàn)收意見(jiàn)；

5、經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度公司財(cái)務(wù)報(bào)表；

6.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

（三）申報(bào)要求及程序

1.由各市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政局聯(lián)合正式行文上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳。申請(qǐng)材料一式兩份（省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳各1份），須同時(shí)提交書(shū)面材料和電子文檔，其中書(shū)面材料按a4紙張規(guī)格打印、裝訂。

2.申請(qǐng)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全，不得中途追加或修改。

3.申報(bào)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送材料的完整性、真實(shí)性、可靠性和規(guī)范性負(fù)責(zé)，不符合要求的，不予受理。

經(jīng)營(yíng)管理獎(jiǎng)申報(bào)材料 第2篇

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第一條為鼓勵(lì)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，追求卓越績(jī)效，全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要（1996－2010年）》和省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)品牌大省建設(shè)的若干意見(jiàn)》（浙委〔〕43號(hào)），結(jié)合*實(shí)際，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是*市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予我市具有獨(dú)立法人資格，實(shí)施卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式，在工業(yè)（含農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）、工程建設(shè)、服務(wù)等行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，并取得顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)。

第三條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審遵循科學(xué)和公正、公平、公開(kāi)的原則，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)和寧缺毋濫的原則，在企業(yè)自愿提出申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，每年組織評(píng)審一次，獲獎(jiǎng)企業(yè)數(shù)每年不超過(guò)3家。

第二章組織管理

第四條市政府成立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)委會(huì)”），由政府有關(guān)部門(mén)、企業(yè)管理專(zhuān)家和質(zhì)量專(zhuān)家組成。評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)是制訂市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作方針政策，批準(zhǔn)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，決定擬獎(jiǎng)企業(yè)名單，處理評(píng)審過(guò)程中的重大事項(xiàng)。評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常管理工作，其主要職責(zé)是：

1．制（修）訂市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；

2．受理企業(yè)申報(bào)資料并進(jìn)行資格審查；

3．組建行業(yè)評(píng)審組對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，并監(jiān)督考核評(píng)審人員的職責(zé)履行情況；

4．向評(píng)委會(huì)報(bào)告評(píng)審結(jié)果，提出提請(qǐng)審議的候選企業(yè)名單；

5．承擔(dān)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管工作。

第五條評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)組織若干行業(yè)評(píng)審組，評(píng)審組應(yīng)由3名以上經(jīng)資格認(rèn)可的評(píng)審員（其中含行業(yè)專(zhuān)家）組成，評(píng)審組實(shí)行評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。評(píng)審組成員應(yīng)具備以下資格條件，方可被聘為評(píng)審員：

1．熟悉國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和規(guī)定；

2．具有大學(xué)以上文化；

3．具有三年以上的質(zhì)量管理或?qū)I(yè)技術(shù)方面的工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的綜合分析判斷能力、語(yǔ)言表達(dá)能力和書(shū)寫(xiě)能力。

第三章申報(bào)條件

第六條申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)必須同時(shí)具備以下基本條件：

1．在*市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，合法經(jīng)營(yíng)三年以上；

2．企業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效模式，管理體系健全，并通過(guò)iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證和iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證；

3．企業(yè)具有良好的經(jīng)營(yíng)績(jī)效，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居省內(nèi)同行業(yè)前列，最近三年未發(fā)生虧損現(xiàn)象；

4．企業(yè)具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)，具有完善的售后服務(wù)體系、顧客滿(mǎn)意程度高；

5．得到各縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或市級(jí)有關(guān)主管部門(mén)的推薦。

第七條凡有下列情況之一者，不得申請(qǐng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)：

1．不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策的；

2．列入國(guó)家強(qiáng)制管理范圍的產(chǎn)品未獲得相關(guān)證照的；

3．近三年國(guó)家、省、市產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格或有重大質(zhì)量、設(shè)備、安全、環(huán)保事故及重大質(zhì)量投訴的；

4．有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。

第四章評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第八條評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的基礎(chǔ)，也是企業(yè)自我評(píng)價(jià)的依據(jù)。市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用gb/t19580-2004《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和gb/z19579-2004《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》，評(píng)審內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客與市場(chǎng)，資源，過(guò)程管理，測(cè)量、分析與改進(jìn)，經(jīng)營(yíng)結(jié)果等七個(gè)部分，總分為1000分。評(píng)審細(xì)則由評(píng)委會(huì)辦公室另行制訂。

第九條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審包括資格審查、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、用戶(hù)評(píng)價(jià)、評(píng)委會(huì)審議、公示、審定批準(zhǔn)。根據(jù)寧缺毋濫的原則，獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)總評(píng)分不得低于600分。

第五章評(píng)審程序

第十條每年由評(píng)委會(huì)辦公室預(yù)先公告當(dāng)年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的時(shí)間安排，評(píng)委會(huì)辦公室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理當(dāng)年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)。

第十一條凡符合市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)條件的企業(yè)，在自愿的基礎(chǔ)上，填寫(xiě)《*市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和填報(bào)要求，對(duì)本企業(yè)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并寫(xiě)出自評(píng)報(bào)告。申報(bào)表中的有關(guān)內(nèi)容需經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)證確認(rèn)并提供證明材料，經(jīng)市級(jí)有關(guān)主管部門(mén)或縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽署推薦意見(jiàn)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一式兩份報(bào)送評(píng)委會(huì)辦公室。

第十二條評(píng)審按以下程序進(jìn)行：

1．材料審查。對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)書(shū)、自評(píng)報(bào)告等材料進(jìn)行評(píng)審，并形成評(píng)審報(bào)告。評(píng)委會(huì)辦公室據(jù)此在一個(gè)月內(nèi)確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審企業(yè)名單。對(duì)未獲現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審資格的，評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)書(shū)面通知企業(yè)。

2．現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間一般為2-4天。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，并交企業(yè)確認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后5天內(nèi)提交評(píng)委會(huì)辦公室。

3．用戶(hù)評(píng)價(jià)。對(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的企業(yè)，由評(píng)委會(huì)辦公室委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)其主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行用戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查，并提供用戶(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

4．綜合評(píng)價(jià)。評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)材料評(píng)審報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行匯總、分析后，寫(xiě)出綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)審議候選名單。

5．評(píng)委會(huì)審議。評(píng)委會(huì)根據(jù)評(píng)委會(huì)辦公室的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，審議確定擬獎(jiǎng)企業(yè)名單，通過(guò)媒體予以公示。

第十三條審定批準(zhǔn)。經(jīng)公示通過(guò)后的擬獎(jiǎng)名單，報(bào)市人民政府審定批準(zhǔn)。

第六章表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第十四條獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)每年由市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并頒發(fā)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金。

第十五條獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金和評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年市財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第七章監(jiān)督管理

第十六條評(píng)審人員必須公正廉明，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)協(xié)作，講求效率，工作認(rèn)真并遵守下列規(guī)定：

1．真實(shí)、準(zhǔn)確、公正地參與評(píng)審工作；

2．不得參加與評(píng)審員本人有利害關(guān)系的企業(yè)的評(píng)審工作；

3．禁止向申報(bào)企業(yè)提供有償和無(wú)償?shù)淖稍?xún)服務(wù)；

4．禁止收受申報(bào)企業(yè)任何禮物、傭金或有價(jià)證券；

5．保守秘密，不得泄漏有關(guān)申報(bào)企業(yè)的信息，不得泄漏有關(guān)評(píng)審的信息。

違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由評(píng)委會(huì)給予批評(píng)、警告，直至撤銷(xiāo)評(píng)審員資格的處分。違紀(jì)違法的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條申報(bào)企業(yè)應(yīng)實(shí)事求是，不得弄虛作假。對(duì)采取不正當(dāng)手段獲取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的，由評(píng)委會(huì)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，取消其榮譽(yù)資格，收回獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金，并通報(bào)批評(píng)，五年內(nèi)不得申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

第十八條獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。每年2月底前獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)向評(píng)委會(huì)辦公室書(shū)面報(bào)告上年度實(shí)施卓越績(jī)效模式的情況，評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查，確保獲獎(jiǎng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，不斷追求卓越。

第十九條獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)在情況發(fā)生后30天內(nèi)書(shū)面報(bào)告評(píng)委會(huì)辦公室：

1．發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故的；

2．國(guó)家、行業(yè)、省、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的；

3．用戶(hù)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題反映強(qiáng)烈的，有重大質(zhì)量問(wèn)題投訴的，質(zhì)量水平明顯下降的；

4．當(dāng)年出現(xiàn)虧損的。

第二十條市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)有效期為三年，期滿(mǎn)后經(jīng)復(fù)評(píng)合格繼續(xù)有效，但不再獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條獲獎(jiǎng)企業(yè)發(fā)生第十九條情形之一的或者在跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)其他嚴(yán)重問(wèn)題的，評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)調(diào)查，并視其情節(jié)輕重分別給予批評(píng)、警告、通報(bào)批評(píng)，直至撤銷(xiāo)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。被撤銷(xiāo)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的企業(yè)在五年內(nèi)不得申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。

第八章附則

經(jīng)營(yíng)管理獎(jiǎng)申報(bào)材料 第3篇

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（一）優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者的評(píng)選范圍、條件和程序

1、評(píng)選范圍：縣境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的各規(guī)模企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)等。

2、評(píng)選條件：①優(yōu)秀企業(yè)家：擔(dān)任企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)等三年以上（含連續(xù)在幾個(gè)企業(yè)擔(dān)任正職累計(jì)滿(mǎn)三年）；積極履行社會(huì)責(zé)任，示范帶動(dòng)作用明顯；所領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)當(dāng)年銷(xiāo)售收入、稅收貢獻(xiàn)、社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)優(yōu)秀率在全縣排名前10位，且無(wú)重大安全生產(chǎn)事故。②優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者：所領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)成立滿(mǎn)兩年，不滿(mǎn)五年；企業(yè)前兩個(gè)年度（含當(dāng)年）產(chǎn)值均在2000萬(wàn)元以上，稅收貢獻(xiàn)均在100萬(wàn)元以上；社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)優(yōu)秀率排名在全縣前10位。

3、評(píng)選程序：被推薦人所在企業(yè)向縣工業(yè)發(fā)展局申報(bào)，提供有關(guān)事跡材料；縣工業(yè)發(fā)展局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)推薦單位的有關(guān)指標(biāo)和被推薦人事跡材料進(jìn)行審核，確定優(yōu)秀對(duì)象，報(bào)縣委、縣政府審定。

4、相關(guān)指標(biāo)說(shuō)明：企業(yè)銷(xiāo)售收入以縣國(guó)稅、地稅部門(mén)提供的年終核算結(jié)果為準(zhǔn)；稅收貢獻(xiàn)以縣財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門(mén)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；社會(huì)公認(rèn)度以測(cè)評(píng)結(jié)果為準(zhǔn)（采取邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和企業(yè)職工代表進(jìn)行測(cè)評(píng)的辦法，進(jìn)行測(cè)評(píng)）。

（二）入庫(kù)稅金納稅增幅十強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)定范圍、依據(jù)和程序

1、認(rèn)定范圍：縣境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模企業(yè)。

2、認(rèn)定依據(jù)：入庫(kù)稅金納稅增幅以縣財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門(mén)年終統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

3、認(rèn)定程序：縣工業(yè)發(fā)展局牽頭，縣財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門(mén)配合，提出十強(qiáng)對(duì)象，報(bào)縣委、縣政府審定。

(三)成長(zhǎng)型企業(yè)和位次上升最快企業(yè)的認(rèn)定條件和程序

1、認(rèn)定條件：①成長(zhǎng)型企業(yè)：縣境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，當(dāng)年被認(rèn)定為規(guī)模企業(yè)，或已納入規(guī)模統(tǒng)計(jì)且近三年產(chǎn)值逐年增長(zhǎng)，增幅排名在前10位；所處行業(yè)為國(guó)家鼓勵(lì)或重點(diǎn)扶持行業(yè)（建筑業(yè)除外），產(chǎn)品市場(chǎng)前景較好；企業(yè)納稅總額在50萬(wàn)元以上。②位次上升最快企業(yè)：從當(dāng)年產(chǎn)值較上年增幅排名前10位，納稅總額增幅排名前10位的企業(yè)中選取5位。企業(yè)產(chǎn)值增幅以縣統(tǒng)計(jì)局提供的統(tǒng)計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)；納稅總額增幅以縣國(guó)稅、地稅部門(mén)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

2、認(rèn)定程序：縣工業(yè)發(fā)展局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合。

二、推進(jìn)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)認(rèn)定依據(jù)和程序

（一）認(rèn)定依據(jù)

1、名牌產(chǎn)品：中國(guó)名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品分別以國(guó)家名推委（中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)）、省名推委認(rèn)定，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府或同級(jí)質(zhì)量管理部門(mén)正式對(duì)外公布結(jié)果為準(zhǔn)。

2、馳名（著名）商標(biāo)：中國(guó)馳名商標(biāo)以國(guó)家工商總局（商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)）認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)；省著名商標(biāo)以省工商行政管理局認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。

3、各類(lèi)體系認(rèn)證：標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量體系、iso9000體系和haccp認(rèn)證以國(guó)家和省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)認(rèn)定結(jié)果或國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證結(jié)果為準(zhǔn)；企業(yè)銷(xiāo)售收入以縣國(guó)稅、地稅等部門(mén)核實(shí)后的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（二）認(rèn)定程序：各企業(yè)向縣工業(yè)發(fā)展局提出申請(qǐng)，提供證明材料；縣工業(yè)發(fā)展局組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各企業(yè)提供的材料進(jìn)行審核，提出通過(guò)審核名單，報(bào)縣委、縣政府審定。

三、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)升級(jí)有關(guān)指標(biāo)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)和認(rèn)定程序

（一）項(xiàng)目建設(shè)主體認(rèn)定：國(guó)家（?。┘?jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的建設(shè)單位須為縣境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模企業(yè)，項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)元以上，且當(dāng)年建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以上。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)：國(guó)家（?。┘?jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果以國(guó)家或省工信、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)合驗(yàn)收組鑒定結(jié)果為準(zhǔn)。

（三）認(rèn)定程序：各企業(yè)向縣工業(yè)發(fā)展局提出申請(qǐng)，提供相關(guān)證明材料；縣工業(yè)發(fā)展局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核，簽署認(rèn)定意見(jiàn)。

四、加大企業(yè)信用體系建設(shè)有關(guān)指標(biāo)認(rèn)定依據(jù)和認(rèn)定程序

（一）認(rèn)定依據(jù)：省、市級(jí)“守合同，重信用”企業(yè)以當(dāng)年省、市人民政府或同級(jí)工商行政管理部門(mén)認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。

（二）認(rèn)定程序：企業(yè)向縣工業(yè)發(fā)展局提供資質(zhì)材料，經(jīng)審核無(wú)誤的，報(bào)縣委、縣政府審定。

五、鼓勵(lì)企業(yè)吸納剩余勞動(dòng)力有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）發(fā)放認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)程序

（一）大學(xué)生及下崗職工認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)所招大學(xué)生應(yīng)為國(guó)家統(tǒng)招應(yīng)屆或往屆未就業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷畢業(yè)生，下崗職工應(yīng)持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》。企業(yè)與所招錄大學(xué)生、下崗職工簽訂正式勞動(dòng)合同，合同期限在1年以上。

（二）企業(yè)申請(qǐng)時(shí)限及需要提供的資料：企業(yè)須在與大學(xué)生、下崗職工簽訂正式勞動(dòng)合同30日內(nèi)，以正式文件形式向縣工業(yè)發(fā)展局、縣人社局提出申請(qǐng)，并提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同書(shū)，大專(zhuān)以上畢業(yè)生的身份證、畢業(yè)證，下崗職工的身份證、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》原件及復(fù)印件。

（三）企業(yè)申請(qǐng)資料審核程序：采取聯(lián)合審查的辦法，縣工業(yè)發(fā)展局就企業(yè)是否符合申請(qǐng)條件進(jìn)行審核，縣人社局就招聘雙方勞動(dòng)關(guān)系的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核。經(jīng)縣工業(yè)、人社部門(mén)聯(lián)合審查符合申請(qǐng)條件的，按照每招聘一名大學(xué)生（下崗職工）每月獎(jiǎng)勵(lì)300元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)下崗職工社會(huì)保險(xiǎn)金進(jìn)行全額補(bǔ)貼。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）資金劃撥方式及期限：企業(yè)招錄大學(xué)生或下崗職工的獎(jiǎng)勵(lì)金給付期限為一年，一年合同期滿(mǎn)后，由縣財(cái)政一次性給付。企業(yè)按規(guī)定為招錄的下崗職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，并全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后方可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，下崗職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金按年度核撥，且期限不超過(guò)三年。

六、企業(yè)所得稅留縣部分獎(jiǎng)勵(lì)返還辦法

（一）新增產(chǎn)值、入庫(kù)稅金認(rèn)定依據(jù)：新增產(chǎn)值以縣統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；入庫(kù)稅金以縣財(cái)政局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（二）企業(yè)所得稅獎(jiǎng)勵(lì)返還數(shù)額及程序：符合返還條件企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)返還比例為50%；返還方式采取即征即返的辦法；由縣工業(yè)發(fā)展局牽頭，縣統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門(mén)配合，依照國(guó)稅、地稅有關(guān)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定執(zhí)行。

七、企業(yè)名稱(chēng)登記申請(qǐng)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）企業(yè)名稱(chēng)中使用“連鎖”字樣申請(qǐng)條件：企業(yè)為縣境內(nèi)零售類(lèi)企業(yè)，且直營(yíng)門(mén)店數(shù)量在3個(gè)以上（門(mén)店數(shù)量認(rèn)定以縣工商部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）。

（二）省級(jí)企業(yè)名稱(chēng)或以集團(tuán)形式登記申請(qǐng)辦法：注冊(cè)資本等條件符合國(guó)家或省級(jí)工商行政管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定，可申請(qǐng)省級(jí)企業(yè)名稱(chēng)或集團(tuán)登記；批復(fù)同意以集團(tuán)形式登記的企業(yè)，以正式文件形式向縣工業(yè)發(fā)展局、縣財(cái)政局申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)聯(lián)合審查，縣財(cái)政按程序撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

八、縣境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）貸款增量認(rèn)定范圍及依據(jù)：認(rèn)定范圍為縣境內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)，貸款對(duì)象為縣境內(nèi)中小企業(yè)、涉農(nóng)和重點(diǎn)項(xiàng)目；貸款增量以縣人民銀行提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)授予辦法：獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照（涇發(fā)[]1號(hào)）文件執(zhí)行；縣工業(yè)發(fā)展局依據(jù)縣人民銀行提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按照貸款總量、貸款增量?jī)身?xiàng)指標(biāo)，對(duì)排名前兩位的金融機(jī)構(gòu)提出獎(jiǎng)勵(lì)，報(bào)縣委、縣政府審定。

九、初始型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)稅費(fèi)限額返還辦法

（一）認(rèn)定范圍：在法律、法規(guī)許可行業(yè)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)體或領(lǐng)取個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)執(zhí)照的初始型自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)人員，均為鼓勵(lì)扶持對(duì)象。

（二）認(rèn)定依據(jù)：以縣工商行政部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)。

（三）返還程序：符合條件的初始創(chuàng)業(yè)者攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、繳納稅費(fèi)收據(jù)等有關(guān)證明資料的原件和復(fù)印件向縣財(cái)政局提出申請(qǐng)，縣財(cái)政局協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按程序予以返還。

十、國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利認(rèn)定依據(jù)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及確定程序

(一)認(rèn)定依據(jù)：國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（專(zhuān)利局）頒發(fā)的專(zhuān)利證書(shū)為準(zhǔn)；專(zhuān)利所有人創(chuàng)辦科技型企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效或?qū)?zhuān)利轉(zhuǎn)讓縣境內(nèi)企業(yè)并達(dá)產(chǎn)達(dá)效的，應(yīng)具備新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)備案、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓合同等相關(guān)證明材料。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：給予專(zhuān)利所有人一次性1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，若專(zhuān)利系多人或法人享有，則以集體名義受獎(jiǎng)，且獎(jiǎng)勵(lì)總額不變；專(zhuān)利所有人創(chuàng)辦實(shí)體或?qū)?zhuān)利出讓并達(dá)產(chǎn)達(dá)效的，最高給予企業(yè)5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）確定程序：專(zhuān)利所有人或受讓企業(yè)向縣工業(yè)發(fā)展局提出申請(qǐng)，提供相關(guān)證明材料；經(jīng)由縣工業(yè)發(fā)展局會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核后，報(bào)縣委、縣政府審定。

十一、新辦企業(yè)職工技能免費(fèi)培訓(xùn)申請(qǐng)辦法

（一）申請(qǐng)條件：新辦企業(yè)應(yīng)制定員工年度培訓(xùn)計(jì)劃，并按照崗位及國(guó)家初、中、高級(jí)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定培訓(xùn)內(nèi)容。

（二）申請(qǐng)程序：企業(yè)須在開(kāi)班15日前，向縣人社局提出免費(fèi)培訓(xùn)申請(qǐng)。通過(guò)審核的，由企業(yè)自行組織員工在縣人社部門(mén)指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)考核合格的學(xué)員，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)結(jié)業(yè)證等相關(guān)證書(shū)。

十二、支持工業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)和優(yōu)秀部門(mén)的認(rèn)定辦法

（一）先進(jìn)鎮(zhèn)認(rèn)定辦法：由縣工業(yè)發(fā)展局牽頭，組織有關(guān)部門(mén)隨機(jī)選取鎮(zhèn)轄區(qū)10戶(hù)企業(yè)和10個(gè)縣級(jí)部門(mén)進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，對(duì)測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度在80%以上，且上年度工業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)半年、年終考核結(jié)果均在全縣排名前5位的鎮(zhèn)中確定先進(jìn)名單，報(bào)縣委、縣政府審定。

（二）優(yōu)秀部門(mén)認(rèn)定辦法：由縣工業(yè)發(fā)展局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織部分企業(yè)對(duì)涉企部門(mén)進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，從測(cè)評(píng)結(jié)果排名前10位的部門(mén)中確定優(yōu)秀對(duì)象，報(bào)縣委、縣政府審定。

十三、企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立警務(wù)室程序

由企業(yè)直接向縣公安局提出書(shū)面申請(qǐng)，縣公安局在5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)，對(duì)符合設(shè)立警務(wù)室條件的，在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

十四、縣境內(nèi)企業(yè)家和外來(lái)務(wù)工人員與當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡却稣J(rèn)定辦法

（一）認(rèn)定范圍：企業(yè)家為縣境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)；外來(lái)務(wù)工人員為與縣境內(nèi)各類(lèi)企業(yè)簽訂正式勞動(dòng)合同的人員。

（二）待遇標(biāo)準(zhǔn)：享受標(biāo)準(zhǔn)參照企業(yè)所在鎮(zhèn)居民享受的各類(lèi)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和水平。

十五、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才認(rèn)定范圍、程序以及申請(qǐng)臨時(shí)住房的條件、程序

（一）認(rèn)定范圍：與縣境內(nèi)非公企業(yè)簽訂三年以上正式勞動(dòng)合同；在企業(yè)研發(fā)部門(mén)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的具有碩士以上學(xué)位（第一學(xué)歷）的人員或取得國(guó)家承認(rèn)的副高級(jí)以上（含副高）專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格職稱(chēng)人員，且從事工種與本專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格相一致。

（二）認(rèn)定程序：企業(yè)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才簽訂合同后30日內(nèi)，向縣人社局提出認(rèn)定申請(qǐng)，提交本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的身份證、學(xué)歷學(xué)位證、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證及聘用合同原件、復(fù)印件?？h人社局依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行審查認(rèn)定。

經(jīng)營(yíng)管理獎(jiǎng)申報(bào)材料 第4篇

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創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)征集工作由市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，開(kāi)發(fā)征集的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合以下要求：

（一）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）具有良好的市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Γ芰^強(qiáng)，具有一定的就業(yè)容量。

（三）項(xiàng)目投資的成本以及各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算較為合理。

（四）優(yōu)先征集科技含量高，開(kāi)發(fā)投入少，轉(zhuǎn)化快，吸納就業(yè)人員多的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

二、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)估和論證

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目采用書(shū)面申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)等方式征集，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目提供方向各（區(qū)）勞動(dòng)保障所報(bào)送創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)評(píng)估表》，并編制《市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》，內(nèi)容包含項(xiàng)目概況、評(píng)估依據(jù)、項(xiàng)目運(yùn)作模式、市場(chǎng)可行性分析、技術(shù)分析、財(cái)務(wù)分析和風(fēng)險(xiǎn)分析等資料。經(jīng)各（區(qū)）勞動(dòng)保障所初評(píng)，并經(jīng)所在（區(qū)）政府確認(rèn)后，將初評(píng)合格的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目匯總后報(bào)送市就業(yè)管理中心。由市就業(yè)管理中心組織專(zhuān)家對(duì)各（區(qū)）報(bào)送的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、論證，確認(rèn)后進(jìn)入市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。

三、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的建立和推介

市就業(yè)管理中心對(duì)通過(guò)專(zhuān)家論證的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)類(lèi)別建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，定期進(jìn)行維護(hù)，確保創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的完整性和準(zhǔn)確性，并實(shí)現(xiàn)各（區(qū)）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息資源共享。

市就業(yè)管理中心和各（區(qū)）勞動(dòng)保障所通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)等形式，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供方與創(chuàng)業(yè)方搭建交流平臺(tái)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒介等方式定期或不定期的向社會(huì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以供創(chuàng)業(yè)方選擇。

四、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集與推介補(bǔ)貼

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集、推介補(bǔ)貼與項(xiàng)目績(jī)效掛鉤。具體為：

1．創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)發(fā)征集的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)估論證通過(guò)的，給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目提供方600元/項(xiàng)目的補(bǔ)貼。對(duì)同一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目只給予一次開(kāi)發(fā)征集補(bǔ)貼。

2．創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介補(bǔ)貼。推介的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從之日起一年內(nèi)被本市戶(hù)籍的創(chuàng)業(yè)人員選中且在本市范圍內(nèi)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，正常經(jīng)營(yíng)六個(gè)月以上，吸納本市戶(hù)籍人員達(dá)到從業(yè)人員50%，并按規(guī)定簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同（含勞務(wù)協(xié)議）、參加社會(huì)保險(xiǎn)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)或提供方給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）從業(yè)人數(shù)在5人以下（含5人）的，補(bǔ)貼300元；

（2）從業(yè)人數(shù)在6—10人的，補(bǔ)貼500元；

（3）從業(yè)人數(shù)在10人以上的，補(bǔ)貼800元。

對(duì)于同一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目被多個(gè)創(chuàng)業(yè)者采用，對(duì)照上述標(biāo)準(zhǔn)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。加盟連鎖的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目除外。

根據(jù)補(bǔ)貼資金市兩級(jí)共擔(dān)的原則，各應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，按市里確定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行同額配比，并另行給付相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介獎(jiǎng)勵(lì)。

五、補(bǔ)貼申報(bào)程序

1．項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集補(bǔ)貼

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供方填寫(xiě)《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審核表》，并向項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障所提出申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)上報(bào)申報(bào)材料：專(zhuān)家審核通過(guò)評(píng)估論證書(shū)；創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目文件及證明材料；其他需要說(shuō)明的材料等。

2．項(xiàng)目推介補(bǔ)貼

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)或提供方填寫(xiě)《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審核表》，并向征集開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障所提出申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)上報(bào)申報(bào)材料：創(chuàng)業(yè)方身份證明、創(chuàng)辦的企業(yè)（實(shí)體）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；企業(yè)（實(shí)體）聘用員工的身份證明、勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證、職工名冊(cè)及工資支付憑證；其他需要說(shuō)明的材料等。

以上兩項(xiàng)資金補(bǔ)貼材料由市勞動(dòng)就業(yè)管理中心收集后，上報(bào)市創(chuàng)建辦，市創(chuàng)建辦會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局審核確定。

六、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集與推介的管理和服務(wù)

市就業(yè)管理中心負(fù)責(zé)對(duì)各（區(qū)）勞動(dòng)保障服務(wù)所的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集與推介進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。

各（區(qū)）勞動(dòng)保障所應(yīng)對(duì)本地區(qū)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤，并做好以下服務(wù)工作：

（1）為創(chuàng)業(yè)方提供政策咨詢(xún)，幫助協(xié)調(diào)處理創(chuàng)業(yè)方在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中碰到的相關(guān)問(wèn)題；

經(jīng)營(yíng)管理獎(jiǎng)申報(bào)材料 第5篇

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第一條根據(jù)中共市委、市人民政府《關(guān)于加快創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的若干政策意見(jiàn)》（發(fā)[28號(hào)）文件精神（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），市財(cái)政設(shè)立“市全民創(chuàng)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”），支持我市全民創(chuàng)業(yè)。為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，制定本辦法。

第二條專(zhuān)項(xiàng)資金是根據(jù)《意見(jiàn)》精神，由市財(cái)政在本級(jí)預(yù)算中安排的專(zhuān)用于推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，培育發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政資金。

第二章部門(mén)分工與職責(zé)

第三條專(zhuān)項(xiàng)資金由市創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市創(chuàng)建辦”）和市財(cái)政局共同管理，各司其職。

市創(chuàng)建辦根據(jù)市委、市政府關(guān)于我市創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作目標(biāo)、部署、要求，確定專(zhuān)項(xiàng)資金的年度支持方向及重點(diǎn)，同時(shí)負(fù)責(zé)受理專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)、審核、監(jiān)督、檢查、追蹤等日常工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算安排，下達(dá)資金計(jì)劃，資金撥付和財(cái)務(wù)管理，會(huì)同市創(chuàng)建辦對(duì)申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行追蹤問(wèn)效和監(jiān)督檢查。

市創(chuàng)建辦和市財(cái)政局每年定期聯(lián)合向市政府匯報(bào)年度專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況和效果。

第三章專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍和方式

第四條專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍：

（一）扶持社會(huì)各類(lèi)初始創(chuàng)業(yè)人員。

其中重點(diǎn)扶持對(duì)象是：

1．經(jīng)認(rèn)定為就業(yè)困難群體的下崗失業(yè)人員和“零就業(yè)家庭”成員初始創(chuàng)業(yè)的；

2．畢業(yè)2年內(nèi)初始創(chuàng)業(yè)的本市大中專(zhuān)技職校畢業(yè)生；

3．初始創(chuàng)業(yè)的城退役士兵及現(xiàn)役軍人隨軍家屬；

4．辭職并在本市初始創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)公職人員。

（二）扶持國(guó)內(nèi)民間資本獨(dú)資（或控股）、規(guī)模以上的中小企業(yè)進(jìn)行第二次創(chuàng)業(yè)。

1．用資本公積轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的私營(yíng)企業(yè)；

2．個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)為私營(yíng)企業(yè)的；

3．初始創(chuàng)辦的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；

4．初始創(chuàng)辦的注冊(cè)資金200萬(wàn)（含200萬(wàn)）以上的私營(yíng)企業(yè)；

5．一般企業(yè)首次進(jìn)入規(guī)模以上的企業(yè)；

6．首次進(jìn)入銷(xiāo)售超5000萬(wàn)元和超億元的企業(yè)；

7．新評(píng)定的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；

8．成功幫扶發(fā)展初始配套企業(yè)的規(guī)模骨干企業(yè)；

（三）扶持全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

（四）扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)（孵化器、實(shí)訓(xùn)）基地建設(shè)。

（五）扶持全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、宣傳。

（六）扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的征集、推介。

（七）為中小企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保和貼息。

（八）（區(qū)）及部門(mén)創(chuàng)業(yè)工作考核獎(jiǎng)。

（九）市委、市政府要求重點(diǎn)扶持的全民創(chuàng)業(yè)其它項(xiàng)目。

第五條專(zhuān)項(xiàng)資金采取貸款貼息、直接補(bǔ)助和稅收返還及獎(jiǎng)勵(lì)三種支持方式。

貸款貼息是對(duì)創(chuàng)業(yè)個(gè)人和創(chuàng)業(yè)企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)取得的用于在本市投資建設(shè)的貸款給予一定比例的利息補(bǔ)貼。專(zhuān)項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率確定。個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款最高額度為20萬(wàn)元，給予全額貼息；吸納就業(yè)困難群體人員占現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%）的勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款最高額度為200萬(wàn)元，給予50%貼息。

稅收返還及獎(jiǎng)勵(lì)是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)新增增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅地方留成部分由財(cái)政全額返還或減半獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)條件和材料

第六條申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金必須同時(shí)具備下列條件：

（一）在本市工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè)，享有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；必須符合市政府確定的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃；

（二）必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，申報(bào)的項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；

（三）財(cái)務(wù)管理制度健全、會(huì)計(jì)核算規(guī)范；

（四）誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)；

（五）依法足額納稅；

（六）為員工繳納社保基金，無(wú)拖欠社?；鸬牟涣加涗?。

第七條申報(bào)單位和個(gè)人需根據(jù)申報(bào)的項(xiàng)目附報(bào)相應(yīng)的證明材料。

（一）就業(yè)困難群體的下崗失業(yè)人員和“零就業(yè)家庭”成員身份由勞動(dòng)保障部門(mén)予以確認(rèn)并出具證明材料；

（二）本市城退役士兵及現(xiàn)役軍人隨軍家屬身份由人武部門(mén)予以確認(rèn)并出具證明材料；

（三）畢業(yè)兩年內(nèi)的大中專(zhuān)職校畢業(yè)和辭職創(chuàng)業(yè)的黨政機(jī)關(guān)在職在編人員身份由人事部門(mén)予以確認(rèn)并出具證明材料；

（四）社區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)基地、市村（社區(qū)）三級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、初始創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)等由勞動(dòng)保障部門(mén)予以確認(rèn)并出具證明材料；

（五）個(gè)人初始創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)實(shí)體、初始創(chuàng)辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)為私營(yíng)企業(yè)由工商部門(mén)予以確認(rèn)并出具證明材料；

（六）從一般企業(yè)首次進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)的由稅務(wù)部門(mén)予以確認(rèn)并出具證明材料；

（七）首次進(jìn)入銷(xiāo)售超5000萬(wàn)元或超億元行列的企業(yè)，其銷(xiāo)售額由稅務(wù)部門(mén)予以確認(rèn)并出具證明材料；

（八）初始創(chuàng)辦注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的企業(yè)、用資本公積轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本金的企業(yè)，注冊(cè)資本等財(cái)務(wù)指標(biāo)由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)并出具證明材料；

（九）新評(píng)定的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)由科技部門(mén)予以確認(rèn)并出具證明材料；

（十）規(guī)模骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展配套企業(yè)由稅務(wù)部門(mén)予以確認(rèn)并出具證明材料；

（十一）稅收地方留成部分先征后返和減半獎(jiǎng)勵(lì)的由稅務(wù)部門(mén)予以確認(rèn)并出具證明材料。

第五章專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、審核、審批和撥付程序

第八條專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行一年兩次申報(bào)制度，為每半年申報(bào)一次。市創(chuàng)建辦屆時(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)通知，公開(kāi)申報(bào)的條件、內(nèi)容、時(shí)限及相關(guān)事項(xiàng)。申報(bào)單位按要求辦理申報(bào)，逾期不予受理。

第九條專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)程序：

凡符合專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)條件的企業(yè)（個(gè)體工商戶(hù)）申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金，由企業(yè)（個(gè)體工商戶(hù)）按照申報(bào)要求，將申報(bào)材料報(bào)送各（）區(qū)創(chuàng)建辦。各（）區(qū)創(chuàng)建辦和財(cái)政所聯(lián)合審核后，上報(bào)市創(chuàng)建辦。

市創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理各（區(qū)）創(chuàng)建辦報(bào)送的企業(yè)（個(gè)體工商戶(hù)）申報(bào)材料，會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行再核查工作，對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè)（個(gè)體工商戶(hù)）實(shí)行申報(bào)入庫(kù)管理。

第十條專(zhuān)項(xiàng)資金的審核程序：

對(duì)列入市全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目（企業(yè)），由市創(chuàng)建辦同市財(cái)政局組織相關(guān)職能部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目（企業(yè)）進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括：

（一）資格審核：項(xiàng)目單位、企業(yè)是否符合要求；

（二）形式審核：報(bào)送的文件、資料、表格等是否齊全完整，文字及表格填寫(xiě)是否真實(shí)準(zhǔn)確；

（三）內(nèi)容審核：項(xiàng)目單位、申請(qǐng)項(xiàng)目、推薦意見(jiàn)、證明材料等內(nèi)容是否符合要求。

對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目（企業(yè)）將由市創(chuàng)建辦及時(shí)通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)公示，任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)所公示項(xiàng)目（企業(yè)）的真實(shí)性、扶持額度等問(wèn)題在公示期內(nèi)提出異議。對(duì)有異議的申報(bào)項(xiàng)目（企業(yè)），市創(chuàng)建辦組織相關(guān)職能部門(mén)重新進(jìn)行審核。

第十一條專(zhuān)項(xiàng)資金的審批程序：

申報(bào)扶持的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（企業(yè)）經(jīng)審核并經(jīng)公示后無(wú)異議后，由市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組制定專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。

第十二條專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付程序：

專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃經(jīng)市政府審查批準(zhǔn)后，市財(cái)政局根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃，下達(dá)預(yù)算資金指標(biāo)，按國(guó)庫(kù)集中支付程序撥付。

第十三條相關(guān)部門(mén)應(yīng)每月及時(shí)將相關(guān)證明材料上報(bào)市創(chuàng)建辦備案，市創(chuàng)建辦應(yīng)妥善保存申報(bào)項(xiàng)目的原始檔案材料。

第六章專(zhuān)項(xiàng)資金使用和監(jiān)督管理

第十四條專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留、挪用。企業(yè)收到的專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定處理。

第十五條財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的項(xiàng)目單位進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：

（一）專(zhuān)項(xiàng)資金是否及時(shí)足額撥付項(xiàng)目申請(qǐng)單位；

（二）有無(wú)虛報(bào)、截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金或其他違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等問(wèn)題；

（三）專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效果。

第十六條企業(yè)（項(xiàng)目單位）申報(bào)材料弄虛作假的，取消該企業(yè)（項(xiàng)目單位）專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)資格，并且兩年內(nèi)不得申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金。

第十七條建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。獲得專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目單位（企業(yè)）須在收到扶持資金后一個(gè)月內(nèi)，向市創(chuàng)建辦、市財(cái)政局及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)及專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。市創(chuàng)建辦和市財(cái)政局將適時(shí)組織評(píng)估小組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用及項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)估，確保取得實(shí)效。

第十八條項(xiàng)目單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，市創(chuàng)建辦和市財(cái)政局將收回專(zhuān)項(xiàng)資金，并根據(jù)情節(jié)輕重建議有關(guān)部門(mén)對(duì)其相關(guān)責(zé)任人員和直接責(zé)任人給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

（一）采取各種不正當(dāng)手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金；

經(jīng)營(yíng)管理獎(jiǎng)申報(bào)材料 第6篇

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根據(jù)*年市財(cái)政預(yù)算，現(xiàn)就申報(bào)*年市經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目通知如下：

一、安排原則

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，落實(shí)市委、市政府工作部署，推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大力度支持陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升，支持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，扶持人才和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。

（二）公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、規(guī)范和突出重點(diǎn)。公開(kāi)項(xiàng)目申報(bào)條件和要求，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序，完善項(xiàng)目評(píng)審制度，強(qiáng)化項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理。突出重點(diǎn)，支持企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、財(cái)務(wù)管理制度健全、會(huì)計(jì)信用和納稅信用好的企業(yè)。重點(diǎn)支持陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、現(xiàn)代流通業(yè)的改造提升、人才和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)我市*、*年獲得中國(guó)名牌、中國(guó)世界名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌、中國(guó)商業(yè)名牌稱(chēng)號(hào)的企業(yè)。

（三）不重復(fù)支持。不重復(fù)支持*年以來(lái)市科技專(zhuān)項(xiàng)資金支持的單位。

二、扶持專(zhuān)題及內(nèi)容

（一）陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升

支持方式另行通知。

（二）現(xiàn)代流通業(yè)技改項(xiàng)目：重點(diǎn)支持物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、批發(fā)市場(chǎng)等現(xiàn)代流通業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目。

（三）社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)

重點(diǎn)扶持人才和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，支持屬于宏觀經(jīng)濟(jì)政策、現(xiàn)代化管理、企業(yè)自主創(chuàng)新、企業(yè)投融資、信用服務(wù)體系建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用、安全生產(chǎn)管理、通用勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)等專(zhuān)題的培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)對(duì)象主要為創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)中高層管理人員、企業(yè)家及職業(yè)經(jīng)理人。

（四）名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)我市*、*年獲得中國(guó)名牌、中國(guó)世界名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌、中國(guó)商業(yè)名牌稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，按照《關(guān)于實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)及其獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

三、申報(bào)材料要求

（一）現(xiàn)代流通業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目類(lèi)

重點(diǎn)支持物流企業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)、連鎖企業(yè)做大做強(qiáng)、中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)的改造提升。支持的具體項(xiàng)目由各區(qū)提出，并須將每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任承諾書(shū)由項(xiàng)目單位、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局加蓋公章后報(bào)市經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局備案。

申報(bào)文件按下列順序排列裝訂：

1、*年市經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目承諾函（附件1）。

2、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

3、*年市經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)代流通業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目資金申請(qǐng)表（附件2）。

4、申報(bào)企業(yè)納稅情況表（附件3，免稅企業(yè)由企業(yè)提供免稅證明文件）。

5、經(jīng)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)上年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。

6、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（二）社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)（人才和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目）

申報(bào)文件按下列順序排列裝訂：

（1）*年市經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目承諾函（附件1）。

（2）項(xiàng)目實(shí)施單位提供的申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程描述，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、范圍、內(nèi)容、效果，費(fèi)用收支情況和申請(qǐng)補(bǔ)助金額。

（3）項(xiàng)目實(shí)施單位提供的其他有關(guān)材料，包括項(xiàng)目資金補(bǔ)助計(jì)劃匯總表（附件4）、費(fèi)用實(shí)際收支情況表（附件5）、舉辦培訓(xùn)班的通知、學(xué)員報(bào)到原始簽名表(包括姓名、單位、職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼等內(nèi)容)、經(jīng)收款單位加蓋公章的有效支出憑證復(fù)印件（支出憑證須分別列支場(chǎng)租費(fèi)、資料費(fèi)、授課費(fèi)、學(xué)員住宿費(fèi)等）。

（三）名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)部分

由各區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局將符合條件的企業(yè)名單、開(kāi)戶(hù)行、帳號(hào)匯總后上報(bào)。

四、申報(bào)條件、程序和申報(bào)數(shù)量

（一）申報(bào)條件

1、申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的企業(yè)必須同時(shí)具備下列條件：

（1）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；

（2）經(jīng)濟(jì)效益情況良好或發(fā)展趨勢(shì)良好；

（3）財(cái)務(wù)管理制度健全；

（4）守法經(jīng)營(yíng)，近3年內(nèi)沒(méi)有違法、違規(guī)記錄；

（5）銀行信用和納稅信用良好。

2、申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（1）在我市依法設(shè)立并具有法人資格，具備為企業(yè)服務(wù)的能力；

（2）熟悉國(guó)家和我市促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定；

（3）具有從事企業(yè)服務(wù)的工作人員，包括法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)業(yè)人員；

（4）具有固定的工作場(chǎng)所，并有與所提供的服務(wù)內(nèi)容相應(yīng)的設(shè)施和場(chǎng)地；

（5）具備健全的財(cái)務(wù)管理制度。

（二）申報(bào)程序

*年市經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的申報(bào)按照屬地化申報(bào)原則（市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)符合條件的可直接上報(bào)），由各區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況制定具體推薦標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目由各區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局聯(lián)合審查并推薦報(bào)市經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局，由市經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局組織專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局審核，并上報(bào)市政府審批。

（三）申報(bào)數(shù)量

1、現(xiàn)代流通業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目原則上每個(gè)區(qū)報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

2、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目原則上每個(gè)區(qū)報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

（四）申報(bào)材料及填寫(xiě)、報(bào)送要求

1、項(xiàng)目由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局聯(lián)合統(tǒng)一行文上報(bào)，并按項(xiàng)目類(lèi)型分別進(jìn)行匯總（匯總確認(rèn)表按項(xiàng)目重要性順序排列），分別歸總項(xiàng)目材料，分別集中制作excel文件。項(xiàng)目材料須按順序用a4規(guī)格紙裝訂成冊(cè)，編制目錄和頁(yè)碼。每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目的資料一式四份與電子版于12月18日前送市經(jīng)貿(mào)局。各區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局應(yīng)保存申報(bào)單位提供的全部資料備查。

2、各區(qū)申報(bào)材料請(qǐng)于12月18日下午前報(bào)市經(jīng)貿(mào)局,由于時(shí)間緊迫,逾期不予受理。

（五）項(xiàng)目申報(bào)咨詢(xún)

名牌帶動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)、現(xiàn)代流通業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目：技術(shù)進(jìn)步科*、流通服務(wù)科*，電子郵箱：*

經(jīng)營(yíng)管理獎(jiǎng)申報(bào)材料 第7篇

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（一）申請(qǐng)條件

由國(guó)務(wù)院部委認(rèn)定或批準(zhǔn)為部級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、凡對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、部級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家質(zhì)檢中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性資助300萬(wàn)元。

2、獨(dú)立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)的部級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)得到上級(jí)資金資助，上級(jí)資助資金在200萬(wàn)元以上的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例追加匹配資金200萬(wàn)元；上級(jí)資助資金在200萬(wàn)以下的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以1：1追加匹配資金；同一機(jī)構(gòu)同時(shí)獲得國(guó)家財(cái)政資助和市級(jí)財(cái)政資助的，按就高不就低原則匹配。

3、對(duì)特別重大項(xiàng)目資助需要超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的，需一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、國(guó)務(wù)院部委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、上級(jí)撥款憑證；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二、鼓勵(lì)發(fā)展外資研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請(qǐng)條件

1、注冊(cè)資金在5000萬(wàn)美元以上或世界500強(qiáng)等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)；

2、在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，企業(yè)注冊(cè)資本未減少；

3、由市主管部門(mén)認(rèn)定或批準(zhǔn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)注冊(cè)資金1000萬(wàn)美元以上或一次性增加注冊(cè)資金1000萬(wàn)美元以上的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助300—500萬(wàn)元人民幣。

2、對(duì)注冊(cè)資金不足1000萬(wàn)美元或一次性增加注冊(cè)資金不足1000萬(wàn)美元的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助100萬(wàn)元人民幣。

3、對(duì)特別重大項(xiàng)目資助需要超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的，需一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、市主管部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三、鼓勵(lì)培育?。ㄊ校┘?jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請(qǐng)條件

由市主管部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或市級(jí)工程技術(shù)研究中心。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持，最高資助不超過(guò)300萬(wàn)元。

2、對(duì)新落戶(hù)本區(qū)的國(guó)內(nèi)?。ㄊ校┘?jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，參照本市技術(shù)中心補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予相應(yīng)扶持。

（三）申報(bào)材料

1、市主管部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、上級(jí)撥款憑證；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

四、積極扶持區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)

（一）申請(qǐng)條件

企業(yè)通過(guò)區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門(mén)按相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每年12月份組織的專(zhuān)家評(píng)審，被認(rèn)定為區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)研究中心。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性給予30萬(wàn)元資助。

（三）申報(bào)材料

1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

五、鼓勵(lì)承擔(dān)市級(jí)以上重大科技項(xiàng)目

（一）申請(qǐng)條件

申報(bào)的課題（項(xiàng)目）獲得國(guó)家重大科技計(jì)劃（含863計(jì)劃、973計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等）項(xiàng)目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計(jì)劃（含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重大科技攻關(guān)、重點(diǎn)科技攻關(guān)、科技小巨人工程計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等）項(xiàng)目立項(xiàng)或資助的。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、申報(bào)的課題（項(xiàng)目）得到上級(jí)部門(mén)立項(xiàng)資助并要求匹配的，根據(jù)上級(jí)財(cái)政實(shí)際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予同步匹配。

2、申報(bào)的課題（項(xiàng)目）得到國(guó)家主管部門(mén)立項(xiàng)的，按上級(jí)資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以匹配，每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。資助金額超過(guò)100萬(wàn)元的，需一事一議。

3、申報(bào)的課題（項(xiàng)目）得到市主管部門(mén)立項(xiàng)的，按上級(jí)資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以匹配，每項(xiàng)匹配資金總額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。資助金額超過(guò)50萬(wàn)元的，需一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

2、項(xiàng)目合同書(shū)（或證書(shū)）、上級(jí)撥款憑證復(fù)印件。

六、鼓勵(lì)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)

（一）申請(qǐng)條件

1、項(xiàng)目單位有承擔(dān)項(xiàng)目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備；

2、項(xiàng)目單位應(yīng)有專(zhuān)利、版權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或在項(xiàng)目完成后可以形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、重大項(xiàng)目：符合區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域）的自主創(chuàng)新項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審綜合評(píng)分在80分以上，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予50-80萬(wàn)元的資助；對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元以上、且專(zhuān)家評(píng)審綜合評(píng)分在90分以上，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予80—100萬(wàn)元資助；超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)的特別重大項(xiàng)目，需報(bào)區(qū)政府一事一議。

2、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目：推動(dòng)我區(qū)以企業(yè)為主體、對(duì)提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新有重大推動(dòng)作用的研發(fā)項(xiàng)目或產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。對(duì)專(zhuān)家評(píng)審綜合評(píng)分在70分以上的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助15-20萬(wàn)元；對(duì)專(zhuān)家綜合評(píng)分在60分以上的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助8-12萬(wàn)元。

3、科學(xué)研究項(xiàng)目：為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步開(kāi)展的研究課題，主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境治理等研究課題。項(xiàng)目經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予6-10萬(wàn)元的資助。

4、決策咨詢(xún)項(xiàng)目（軟課題）：根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展情況，結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際大都市新城建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和緊迫問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)研與咨詢(xún)研究的重大課題。項(xiàng)目經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予6-10萬(wàn)元的資助。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）；

2、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)、有關(guān)項(xiàng)目查新報(bào)告、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明材料（如專(zhuān)利證書(shū)、版權(quán)證書(shū)、著作權(quán)證書(shū)）等；已經(jīng)完成的科研、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的有關(guān)成果證明材料復(fù)印件。

（四）其他事項(xiàng)

項(xiàng)目資助資金分兩次撥付，在下達(dá)項(xiàng)目時(shí)先撥付80%，項(xiàng)目到期時(shí)，企業(yè)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)科委組織專(zhuān)家驗(yàn)收合格后，撥付其余資金；如項(xiàng)目成果被認(rèn)定為市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可免于驗(yàn)收。上年度應(yīng)完成而未完成項(xiàng)目或未通過(guò)驗(yàn)收的單位，下一年度申報(bào)不予受理。

七、鼓勵(lì)共享儀器設(shè)施設(shè)備

（一）申請(qǐng)條件

1、所使用的儀器設(shè)備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位；

2、所使用的儀器設(shè)備是企業(yè)開(kāi)展該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的必要設(shè)施，購(gòu)置原值在20萬(wàn)元人民幣以上而企業(yè)確實(shí)未購(gòu)置。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目研發(fā)和測(cè)試等發(fā)生費(fèi)用總額的50%，每個(gè)項(xiàng)目最多可資助10萬(wàn)元，同一企業(yè)一年最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

（三）申報(bào)材料

1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位簽訂的使用儀器設(shè)備的協(xié)議書(shū)或合同、儀器設(shè)備原值證明，以及發(fā)生相關(guān)費(fèi)用的憑證復(fù)印件；如使用市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)成員單位的儀器設(shè)備，還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)證明和該儀器設(shè)備在市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)的編號(hào)復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

八、資助企業(yè)設(shè)立博士后工作站

（一）申請(qǐng)條件

已經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)在該企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)工作站建設(shè)進(jìn)度，在建立初期和建設(shè)中期分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的扶持。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期

（1）企業(yè)工商執(zhí)照及稅務(wù)登記證書(shū)復(fù)印件；

（2）國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)建立企業(yè)博士后工作站的批文復(fù)印件。

2、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)中期

（1）企業(yè)博士后工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

（2）工作站科研成果及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明復(fù)印件。

九、資助進(jìn)站博士后科研

（一）申請(qǐng)條件

1、博士后進(jìn)入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地辦理相關(guān)登記手續(xù)進(jìn)入實(shí)踐基地，工作一年以上。

2、博士后主持的科研項(xiàng)目被市級(jí)以上有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予每人10萬(wàn)元的一次性科研資助。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)博士后科研工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

2、科研項(xiàng)目被市級(jí)以上部門(mén)立項(xiàng)的相關(guān)證明（在博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)）復(fù)印件；

3、博士后科研人員學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。

十、鼓勵(lì)培育科技小巨人企業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

1、經(jīng)市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)；

2、經(jīng)區(qū)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為區(qū)科技小巨人企業(yè)（即市科技小巨人培育企業(yè)）和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)，按市相關(guān)要求由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例予以1：1匹配。

2、對(duì)區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助，總額不超過(guò)30萬(wàn)元。

（三）申報(bào)材料

1、市、區(qū)兩級(jí)科技小巨人企業(yè)評(píng)定相關(guān)證明和上級(jí)撥款憑證復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明復(fù)印件。

十一、資助專(zhuān)利申請(qǐng)的費(fèi)

（一）申請(qǐng)條件

1、申報(bào)資助的專(zhuān)利已被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理，且沒(méi)有署名權(quán)和專(zhuān)利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請(qǐng)主體為專(zhuān)利的第一申請(qǐng)人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)每項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利資助2500元，實(shí)用新型專(zhuān)利資助800元，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利資助400元。

（三）申報(bào)材料

1、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的專(zhuān)利申請(qǐng)受理通知書(shū)復(fù)印件；

2、市專(zhuān)利機(jī)構(gòu)開(kāi)具的費(fèi)發(fā)票復(fù)印件；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個(gè)人本區(qū)戶(hù)籍證明復(fù)印件。

十二、資助申請(qǐng)國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利

（一）申請(qǐng)條件

1、申報(bào)資助的專(zhuān)利已被其他國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán)，且沒(méi)有署名權(quán)和專(zhuān)利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請(qǐng)主體為專(zhuān)利的第一申請(qǐng)人。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、每獲得一個(gè)國(guó)家專(zhuān)利申請(qǐng)的，受理后資助15000元，獲得授權(quán)后區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助15000元。

2、在香港或澳門(mén)申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利的，受理后資助5000元，獲得授權(quán)后區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助5000元。

3、每項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利最多資助3個(gè)國(guó)家或組織的申請(qǐng)。

（三）申報(bào)材料

1、國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn)的涉外專(zhuān)利機(jī)構(gòu)出具的國(guó)外或港澳發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用結(jié)算賬單和發(fā)票復(fù)印件；

2、國(guó)外專(zhuān)利部門(mén)申請(qǐng)受理或授權(quán)的相關(guān)證明材料及中文譯件復(fù)印件；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十三、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)

（一）申請(qǐng)條件

1、申報(bào)資助的專(zhuān)利已經(jīng)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)，且沒(méi)有署名權(quán)和專(zhuān)利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請(qǐng)主體為專(zhuān)利的第一申請(qǐng)人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

每獲得一項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)后，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予3000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）申報(bào)材料

1、授權(quán)的專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個(gè)人本區(qū)戶(hù)籍證明復(fù)印件。

十四、資助市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

市政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。

（三）申報(bào)材料

1、市政府主管部門(mén)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十五、資助專(zhuān)利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

被列為市專(zhuān)利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

獲得市專(zhuān)利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予10萬(wàn)、8萬(wàn)、6萬(wàn)元的一次性資助。

（三）申報(bào)材料

1、市政府主管部門(mén)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十六、資助企業(yè)制定和實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略

（一）申請(qǐng)條件

被列為市企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略制定試點(diǎn)項(xiàng)目的承擔(dān)單位。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)市財(cái)政資助金額一次性給予100%匹配。

（三）申報(bào)材料

1、市政府主管部門(mén)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十七、鼓勵(lì)制定國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）申請(qǐng)條件

企事業(yè)單位參與制定的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）經(jīng)批準(zhǔn)并。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

企事業(yè)單位參與制定的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)第一起草者一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)非第一起草者一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

（三）申報(bào)材料

1、經(jīng)批準(zhǔn)并的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十八、鼓勵(lì)軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記

（一）申請(qǐng)條件

由市政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，企業(yè)被認(rèn)定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書(shū)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)經(jīng)市主管部門(mén)認(rèn)定的軟件企業(yè)，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性資助1萬(wàn)元。

2、對(duì)經(jīng)市主管部門(mén)認(rèn)定獲得軟件產(chǎn)品登記證書(shū)的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性資助5000元。

（三）申報(bào)材料

1、市主管部門(mén)認(rèn)定或批準(zhǔn)的證明材料復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十九、鼓勵(lì)加快自主品牌建設(shè)

（一）申請(qǐng)條件

獲得“中國(guó)世界名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、獲得“中國(guó)世界名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，視其對(duì)社會(huì)及地方的貢獻(xiàn)情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)30～60萬(wàn)元。

2、對(duì)獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，視其對(duì)社會(huì)及地方的貢獻(xiàn)情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)10～30萬(wàn)元。

3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，按就高原則補(bǔ)貼；同年獲得兩個(gè)產(chǎn)品系列榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，其中一項(xiàng)減半補(bǔ)貼。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)品牌獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓

（一）申請(qǐng)條件

1、申請(qǐng)主體必須是注冊(cè)納稅在本區(qū)的企業(yè)；

2、授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利已轉(zhuǎn)讓。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專(zhuān)利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

2、對(duì)在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專(zhuān)利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例一次性獎(jiǎng)勵(lì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中，轉(zhuǎn)讓金在500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，給予3%的資助；在500—1000萬(wàn)元之間的項(xiàng)目給予2-3%的資助；在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，給予1.5-2%的資助；此項(xiàng)資助最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

（三）申報(bào)材料

1、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專(zhuān)利證書(shū)（原件及復(fù)印件）、轉(zhuǎn)讓合同及該項(xiàng)納稅單復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個(gè)人本區(qū)戶(hù)籍證明復(fù)印件。

二十一、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專(zhuān)利實(shí)施

（一）申請(qǐng)條件

申請(qǐng)主體必須是對(duì)已授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利實(shí)施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)實(shí)施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專(zhuān)利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

2、企業(yè)實(shí)施自有發(fā)明專(zhuān)利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例可按實(shí)際產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益一次性獎(jiǎng)勵(lì)10-20萬(wàn)元。

（三）申報(bào)材料

1、發(fā)明專(zhuān)利當(dāng)年年費(fèi)發(fā)票、專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件；

2、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務(wù)部門(mén)認(rèn)可的新產(chǎn)品銷(xiāo)售清單、納稅核定單復(fù)印件；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十二、鼓勵(lì)高端制造業(yè)發(fā)展

（一）申請(qǐng)條件

經(jīng)認(rèn)定，屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)，且企業(yè)對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有較大貢獻(xiàn)，或者列入市、區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)新建項(xiàng)目。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目前期建設(shè)投資情況，給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

2、對(duì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資額給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

3、對(duì)投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況，可給予項(xiàng)目投資100%的貼息，貼息期最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例予以資助。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、項(xiàng)目簡(jiǎn)介和實(shí)際發(fā)生額相關(guān)證明復(fù)印件。

二十三、鼓勵(lì)智力密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展

（一）申請(qǐng)條件

1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄（2008）》（滬府辦發(fā)〔2008〕41號(hào)）前十類(lèi)；

2、對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力有實(shí)際貢獻(xiàn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)企業(yè)自主申報(bào)扶持項(xiàng)目（交通補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼），經(jīng)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合評(píng)審后，確定年度扶持的企業(yè)（項(xiàng)目）數(shù)量，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例資助每個(gè)項(xiàng)目20—50萬(wàn)元的。超過(guò)50萬(wàn)元的項(xiàng)目一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

3、企業(yè)的書(shū)面介紹及相關(guān)項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用證明復(fù)印件。

二十四、鼓勵(lì)智力密集型服務(wù)業(yè)載體建設(shè)

（一）申請(qǐng)條件

1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱(chēng)號(hào)的園區(qū)；

2、列入?yún)^(qū)“三點(diǎn)一線(xiàn)”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（點(diǎn)）；

3、區(qū)政府同意設(shè)立的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱(chēng)號(hào)的園區(qū)，根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予1：1的匹配。

2、符合申請(qǐng)條件的功能區(qū)（集聚區(qū)、園區(qū)），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予規(guī)劃制作費(fèi)用最高不超過(guò)總額的50%、金額不超過(guò)80萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

（三）申報(bào)材料

1、申請(qǐng)配套資金扶持的，需提供市撥付集聚區(qū)（功能區(qū)）引導(dǎo)資金相關(guān)證明復(fù)印件；

2、申請(qǐng)集聚區(qū)（功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)）規(guī)劃制作、咨詢(xún)論證、平臺(tái)建設(shè)扶持的，需提供有關(guān)集聚區(qū)設(shè)立的證明以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入的證明復(fù)印件。

二十五、鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部（一）

（一）申請(qǐng)條件

1、經(jīng)市主管部門(mén)認(rèn)定的外資地區(qū)總部；

2、在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，企業(yè)注冊(cè)資本未減少。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、參照市對(duì)外資總部扶持標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等八部門(mén)關(guān)于<市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定>;若干實(shí)施意見(jiàn)的通知》），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例給予市本級(jí)財(cái)政扶持資金100%的匹配。

2、對(duì)特別重大的項(xiàng)目，報(bào)區(qū)政府一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、經(jīng)市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為外資地區(qū)總部的相關(guān)證明及撥款憑證復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十六、鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設(shè)立的以投資或授權(quán)形式，對(duì)多個(gè)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)行使管理、采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務(wù)職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個(gè)。

2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達(dá)到20億或凈資產(chǎn)達(dá)到6億元；地區(qū)總部注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上且資助期內(nèi)年均營(yíng)業(yè)額在5億元以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、參照對(duì)外資地區(qū)總部扶持標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例給予資助。

2、對(duì)特別重大的項(xiàng)目，報(bào)區(qū)政府一事一議。

（三）申報(bào)材料

1、申報(bào)企業(yè)書(shū)面材料（公司概況、業(yè)務(wù)范圍、銷(xiāo)售收入及納稅等情況介紹）；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件，及公司章程、驗(yàn)資報(bào)告；

3、申報(bào)企業(yè)近期（1年以?xún)?nèi)）經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表復(fù)印件；

4、申報(bào)企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及驗(yàn)資報(bào)告，主要投資者委托申報(bào)企業(yè)進(jìn)行授權(quán)管理的委托書(shū)復(fù)印件。

二十七、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造節(jié)能降耗（一）

（一）申請(qǐng)條件

1、年綜合能耗在5000-10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗超標(biāo)企業(yè)；

2、項(xiàng)目實(shí)施單位必需具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于符合條件的重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)工作，在審計(jì)項(xiàng)目完成通過(guò)驗(yàn)收后，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金資助5萬(wàn)元。

（三）申報(bào)材料

1、國(guó)家和本市、本區(qū)有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十八、鼓勵(lì)技術(shù)改造節(jié)能降耗（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量在200噸（含200噸）標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技改項(xiàng)目；

2、項(xiàng)目實(shí)施單位具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目所取得的實(shí)際節(jié)能量（年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)300元），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例給予單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；

2、獲得市主管部門(mén)節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按財(cái)力分配比例根據(jù)市有關(guān)要求配套獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）申報(bào)材料

1、國(guó)家和本市、本區(qū)有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目立項(xiàng)文件復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十九、鼓勵(lì)技術(shù)改造節(jié)能降耗（三）

（一）申請(qǐng)條件

1、企業(yè)年耗能在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

2、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)，具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗(yàn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金按每人1500-2000元的培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給企業(yè)。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、企業(yè)培訓(xùn)節(jié)能工程師發(fā)生費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

1、列入年度市重點(diǎn)推進(jìn)的簽約項(xiàng)目；

2、列入年度區(qū)推進(jìn)的簽約項(xiàng)目。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)于列入市重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金按市核撥的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金給予1：1匹配；

2、區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目參照當(dāng)年度市專(zhuān)項(xiàng)扶持資金標(biāo)準(zhǔn)給予專(zhuān)項(xiàng)扶持。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)調(diào)整方案；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

3、上一年度能耗表（區(qū)統(tǒng)計(jì)局蓋章）復(fù)印件；

4、列入?yún)^(qū)推進(jìn)項(xiàng)目的相關(guān)證明復(fù)印件。

三十一、鼓勵(lì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)

（一）申請(qǐng)條件

企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性補(bǔ)貼5萬(wàn)元。

（三）申報(bào)材料

1、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理單復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三十二、支持企業(yè)債券融資

（一）申請(qǐng)條件

1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè)；

2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè)，進(jìn)入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準(zhǔn)備階段，并已支付有關(guān)發(fā)行費(fèi)用。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)、評(píng)級(jí)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)予以50%的補(bǔ)貼。

（三）申報(bào)材料

1、上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關(guān)證明復(fù)印件；

2、區(qū)有關(guān)部門(mén)出具債券融資備選企業(yè)相關(guān)證明復(fù)印件；

3、企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽署的有關(guān)合同及支付相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件；

4、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三十三、鼓勵(lì)企業(yè)上市

（一）申請(qǐng)條件

1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè)，進(jìn)入上市階段的；

2、引進(jìn)成功上市或借殼上市的企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且已在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性補(bǔ)貼50萬(wàn)元；對(duì)已通過(guò)證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收，且申報(bào)材料經(jīng)證監(jiān)會(huì)正式受理的企業(yè)，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金再一次性補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

2、對(duì)擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級(jí)按財(cái)力分配比例按中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的一年期利息予以50%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)150萬(wàn)元。

3、對(duì)實(shí)行借“殼”上市并將其工商注冊(cè)和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

（三）申報(bào)材料

1、改制后的股份制企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、企業(yè)輔導(dǎo)備案公告復(fù)印件；

3、證監(jiān)會(huì)正式受理、證券交易所上市等相關(guān)證明材料復(fù)印件；

4、企業(yè)銀行貸款合同復(fù)印件。

三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（一）

（一）申請(qǐng)條件

1、以從事高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)為主業(yè)；

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)“ybc—紫竹專(zhuān)項(xiàng)基金”今后三年扶持項(xiàng)目給予相應(yīng)支持（由ybc—紫竹專(zhuān)項(xiàng)基金辦公室負(fù)責(zé)日常管理和運(yùn)作）。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證復(fù)印件；

2、“ybc”項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)。

三十五、支持留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、留學(xué)回國(guó)人員回國(guó)未滿(mǎn)5年，且在本區(qū)注冊(cè)興辦研發(fā)型、實(shí)體型企業(yè)未滿(mǎn)3年，從事自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)開(kāi)發(fā)；

2、申報(bào)主體是留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，所資助款項(xiàng)用于企業(yè)科研項(xiàng)目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性資助5-10萬(wàn)元。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復(fù)印件；

2、留學(xué)人員身份、戶(hù)籍、學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。

三十六、鼓勵(lì)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資

（一）申請(qǐng)條件

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)注冊(cè)納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，資金實(shí)際到位。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)成功引進(jìn)世界著名投資公司風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目，引導(dǎo)基金可按其實(shí)際到位資金跟進(jìn)投資；

2、引導(dǎo)基金還可以通過(guò)參股方式，吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；

3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資本區(qū)企業(yè)的，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)其實(shí)際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補(bǔ)貼，其中對(duì)區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息，對(duì)區(qū)外投資公司投資給予50％貼息，貼息期最長(zhǎng)不超過(guò)三年。

（三）申報(bào)材料

1、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風(fēng)險(xiǎn)投資的合同或協(xié)議復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際到位資金的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十七、鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)（一）

（一）申請(qǐng)條件

科技中介機(jī)構(gòu)為注冊(cè)納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)擴(kuò)散（如技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場(chǎng)等）、成果轉(zhuǎn)化（如生產(chǎn)力促進(jìn)中心等）等提供了切實(shí)有效的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)注冊(cè)納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu)，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用最高給予20%的獎(jiǎng)勵(lì)；

2、對(duì)注冊(cè)納稅在區(qū)外的科技中介機(jī)構(gòu)，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)其服務(wù)項(xiàng)目的中介費(fèi)用最高給予10%的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）申報(bào)材料

1、科技中介機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務(wù)項(xiàng)目合同書(shū)、中介費(fèi)用的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十八、鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、辦公地點(diǎn)在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、科技中介機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展科技中介服務(wù)（包括技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、創(chuàng)新決策與管理咨詢(xún)等）的業(yè)務(wù)收入占其年度業(yè)務(wù)總收入的20%以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

科技中介機(jī)構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房，按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn)，租用面積在100平方米以?xún)?nèi)，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金當(dāng)年度給予50%的房租補(bǔ)貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)核算。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、為本區(qū)企事業(yè)單位開(kāi)展科技中介服務(wù)的項(xiàng)目合同書(shū)以及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用憑證復(fù)印件；

3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書(shū)以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。

三十九、加強(qiáng)孵化器建設(shè)（一）

（一）申請(qǐng)條件

1、具備獨(dú)立法人資格，能提供3000平方米以上的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施；

2、管理規(guī)范，可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢(xún)、市場(chǎng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)與交流等多方面的服務(wù)；

3、在該機(jī)構(gòu)提供的場(chǎng)地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)30家以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)孵化器建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)測(cè)試等共性技術(shù)平臺(tái)、為入孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)等，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予項(xiàng)目總費(fèi)用10%—30%的支持，同一項(xiàng)目最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

2、對(duì)孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予10%--20%的相應(yīng)補(bǔ)貼，同一項(xiàng)目每年最多不超過(guò)10萬(wàn)元。

（三）申報(bào)材料

孵化器公益性項(xiàng)目和重點(diǎn)支持項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書(shū)及其相關(guān)費(fèi)用憑證復(fù)印件。

四十、加強(qiáng)孵化器建設(shè)（二）

（一）申請(qǐng)條件

1、辦公地點(diǎn)在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、企業(yè)注冊(cè)資本200萬(wàn)元以下，營(yíng)業(yè)時(shí)間不滿(mǎn)3年。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房，按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn)，租用面積在100平方米以?xún)?nèi)，當(dāng)年度區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予50%的房租補(bǔ)貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予50%的房租補(bǔ)貼。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、及當(dāng)年度納稅證明復(fù)印件；

2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書(shū)以及交納房租費(fèi)用的相關(guān)證明復(fù)印件。

四十一、獎(jiǎng)勵(lì)獲得市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

（一）申請(qǐng)條件

科技項(xiàng)目獲得部級(jí)、市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)注冊(cè)、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金按上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額給予100%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)經(jīng)營(yíng)地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)其對(duì)地方的貢獻(xiàn)情況給予50%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)獲得部級(jí)、市級(jí)最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的個(gè)人，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額分別給予10%的匹配獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）申報(bào)材料

1、項(xiàng)目單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)批文或獲獎(jiǎng)證書(shū)、上級(jí)資金撥款憑證復(fù)印件。

四十二、獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)科技成果獎(jiǎng)

（一）申請(qǐng)條件

項(xiàng)目經(jīng)區(qū)科技成果獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)按有關(guān)要求評(píng)定為區(qū)科技成果獎(jiǎng)一、二和三等獎(jiǎng)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

2、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

3、對(duì)獲得區(qū)科技成果獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

（三）申報(bào)材料

區(qū)科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)憑證復(fù)印件。

四十三、資助兩院（中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院）院士購(gòu)房

（一）申請(qǐng)條件

在本區(qū)企業(yè)簽約服務(wù)兩年以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

院士在本區(qū)購(gòu)買(mǎi)自住商品房，區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金一次性資助房款總額的20%，但最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

（三）申報(bào)材料

1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復(fù)印件；

2、院士的專(zhuān)家證明復(fù)印件；

3、院士購(gòu)房合同（房產(chǎn)證）與購(gòu)房發(fā)票復(fù)印件。

四十四、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報(bào)條件

1、監(jiān)護(hù)人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員。

2、監(jiān)護(hù)人持本市戶(hù)口（含藍(lán)印戶(hù)口，下同）或市居住證。

3、符合接受義務(wù)教育的適齡兒童。

（二）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、受惠對(duì)象享有本區(qū)同齡戶(hù)籍學(xué)生同等優(yōu)惠待遇。

2、選擇本區(qū)民辦學(xué)校的，由區(qū)教育考試中心推薦，同等條件下優(yōu)先予以解決。

3、選擇本區(qū)公辦學(xué)校的，由區(qū)教育考試中心按就近入學(xué)的原則安排入學(xué)或根據(jù)家長(zhǎng)要求，提供適當(dāng)?shù)墓k學(xué)校給予選擇。

4、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才子女在校期間的評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等與其他學(xué)生享受同等待遇。

（三）申報(bào)材料

1、入讀小學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶(hù)口或居住證、預(yù)防接種卡、購(gòu)（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。

2、入讀中學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶(hù)口或居住證、畢業(yè)生材料（畢業(yè)生登記表、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學(xué)畢業(yè)證書(shū)）、購(gòu)（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。

3、轉(zhuǎn)學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶(hù)口或居住證、學(xué)籍檔案（轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡），購(gòu)（租）房合同、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件。

四十五、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報(bào)條件

高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)一年以上。

（二）服務(wù)方式

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立個(gè)人電子健康檔案，定期開(kāi)展健康服務(wù)咨詢(xún)和特定項(xiàng)目的體檢，提供常備、常用藥物的使用指導(dǎo)及個(gè)性化的就醫(yī)指導(dǎo)及疾病的預(yù)防和管理。

2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才提供專(zhuān)家級(jí)的“健康衛(wèi)士”服務(wù)，區(qū)內(nèi)二級(jí)甲等醫(yī)院具有高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)家與研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才結(jié)對(duì)，根據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才及其直系家屬的需要及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。

3、研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)人才直系家屬到醫(yī)院就診，醫(yī)院給予優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗(yàn)、優(yōu)先收費(fèi)、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務(wù)。

（三）申報(bào)材料

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件；

2、企業(yè)申請(qǐng)材料及上年度納稅證明復(fù)印件。

四十六、為研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報(bào)條件

1、受聘于本區(qū)研發(fā)機(jī)構(gòu)的高級(jí)技術(shù)人員和高級(jí)管理人員的親屬；

2、具有本市戶(hù)籍或居住證、在勞動(dòng)年齡段、有勞動(dòng)能力并有就業(yè)愿望。

（二）服務(wù)方式

1、對(duì)有市場(chǎng)就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2、對(duì)就業(yè)條件差難以通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)，且家庭生活特別困難，需要接受就業(yè)援助的本市戶(hù)籍人員進(jìn)行托底安置。

3、對(duì)需要了解各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策以及其他相關(guān)事項(xiàng)的安排專(zhuān)人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。

4、需要參加政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的提供指導(dǎo)并對(duì)本市戶(hù)籍人員辦理職業(yè)培訓(xùn)帳戶(hù)卡。

5、個(gè)人想創(chuàng)業(yè)的提供專(zhuān)家咨詢(xún)、輔導(dǎo)。

6、其它就業(yè)服務(wù)方面的按有關(guān)規(guī)定提供幫助。

（三）申報(bào)材料

1、研發(fā)機(jī)構(gòu)高級(jí)人才證明及聘用證明復(fù)印件；

2、企業(yè)申請(qǐng)材料及上年度納稅證明復(fù)印件。

四十七、加強(qiáng)政府采購(gòu)支持

（一）申請(qǐng)條件

1、已列入國(guó)家政府采購(gòu)目錄；

2、已被授予“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)；

3、列入《市專(zhuān)利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》名單；

4、已被市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為市重點(diǎn)新產(chǎn)品；

5、企業(yè)已實(shí)施的被市有關(guān)部門(mén)確定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的主要產(chǎn)品；

6、已被國(guó)家或市重大工程項(xiàng)目中采購(gòu)使用的企業(yè)產(chǎn)品。

符合以上條件之一即可申請(qǐng)。

（二）扶持方式

1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)計(jì)劃，加強(qiáng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)管理。

2、對(duì)符合條件的企業(yè)產(chǎn)品，區(qū)招管辦通過(guò)組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購(gòu)、合同優(yōu)惠等形式予以支持。

（三）申報(bào)材料

1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關(guān)方面認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

四十八、附則

（一）申報(bào)對(duì)象

本操作辦法適用于注冊(cè)和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位，以及區(qū)

域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個(gè)人。

（二）操作流程

1、申報(bào)對(duì)象在區(qū)政府網(wǎng)站（）或區(qū)科技網(wǎng)下載表格，按本操作辦法要求準(zhǔn)備書(shū)面申報(bào)材料；

2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務(wù)窗口統(tǒng)一接收各項(xiàng)申請(qǐng)材料；

3、區(qū)科委根據(jù)各項(xiàng)目操作辦法的主管部門(mén)分工情況，分別送達(dá)主管部門(mén)在區(qū)證照辦理中心的窗口，各主管部門(mén)同時(shí)做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設(shè)窗口的主管單位，需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記；

3、各主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)函送區(qū)財(cái)政局；

4、區(qū)財(cái)政局按相關(guān)要求做好資金劃撥，每月將《區(qū)科技政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》及對(duì)應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務(wù)窗口。

（三）受理時(shí)間

1、項(xiàng)目常年受理。對(duì)申報(bào)材料齊全且無(wú)需評(píng)審的項(xiàng)目，各主管部門(mén)需在7個(gè)工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定，并及時(shí)回復(fù)申請(qǐng)單位或個(gè)人，需專(zhuān)家評(píng)審的項(xiàng)目由各主管部門(mén)根據(jù)評(píng)審周期組織專(zhuān)家評(píng)審，在評(píng)審后（需公示的項(xiàng)目在公示期結(jié)束后）3個(gè)工作日內(nèi)做出審核批準(zhǔn)的決定，并及時(shí)回復(fù)申請(qǐng)單位或個(gè)人；

經(jīng)營(yíng)管理獎(jiǎng)申報(bào)材料 第8篇

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系列實(shí)施細(xì)則

目 錄

1. 常州市創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

2. 高層次人才薪酬獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

3. 支持境外離岸孵化器引才聚才實(shí)施細(xì)則

4. 支持在常高校產(chǎn)教融合高水平發(fā)展實(shí)施細(xì)則

5. 支持高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)施細(xì)則

6. 常州市高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)管理辦法

7. 支持高企上規(guī)升級(jí)實(shí)施細(xì)則

8. 支持企業(yè)加大研發(fā)投入實(shí)施細(xì)則

9. 支持離岸創(chuàng)新中心建設(shè)實(shí)施細(xì)則

10. 支持重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化實(shí)施細(xì)則

11. 大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)中小微企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

12. 支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)項(xiàng)目“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”實(shí)施細(xì)則

13. 支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則

14. 支持部級(jí)、省級(jí)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)施細(xì)則

15. 支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施細(xì)則

16. 雙創(chuàng)載體星級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則

17. 支持產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈穩(wěn)鏈實(shí)施細(xì)則

18. 支持新技術(shù)新產(chǎn)品及應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)施細(xì)則

19. 支持高成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則

20. 常州市瞪羚企業(yè)認(rèn)定實(shí)施辦法

21.“青年人才生活居住雙資助”實(shí)施細(xì)則

22. 支持在常高校和職業(yè)院校促進(jìn)畢業(yè)生留常就業(yè)實(shí)施細(xì)則

23. 常州市人才公寓建設(shè)和使用管理辦法

24. 項(xiàng)目招引引薦人獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

25. 支持專(zhuān)利強(qiáng)鏈實(shí)施細(xì)則

26. 支持高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)出服務(wù)實(shí)施細(xì)則

27. 金融支持創(chuàng)新企業(yè)信貸政策實(shí)施細(xì)則

28. 金融支持創(chuàng)新企業(yè)融資擔(dān)保政策實(shí)施細(xì)則

常州市創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”）管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿作用，打造長(zhǎng)三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（常發(fā)〔2021〕1號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》（常辦發(fā)〔2021〕1號(hào)）文件精神和《關(guān)于全面深化預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（常發(fā)〔2020〕11號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理和改革的實(shí)施意見(jiàn)》（常政辦發(fā)〔2020〕38號(hào)）及相關(guān)文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金，是指市政府設(shè)立的，從2021年起連續(xù)5年，由市和轄市區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)兩級(jí)財(cái)政每年安排80億元（市和轄市區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)各安排40億元）投入我市創(chuàng)新領(lǐng)域的資金。

專(zhuān)項(xiàng)資金原則上由市級(jí)統(tǒng)一兌付，根據(jù)政策執(zhí)行績(jī)效，市和轄市區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)兩級(jí)按1:1分擔(dān)資金，各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)年度應(yīng)承擔(dān)資金，由各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政通過(guò)上繳的方式據(jù)實(shí)結(jié)算。

第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金集中管理，不切塊到部門(mén)和轄市區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)，具體管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、聚焦重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、權(quán)責(zé)明晰、公開(kāi)透明、規(guī)范高效的原則。

第二章 管理職責(zé)

第四條 建立相關(guān)部門(mén)協(xié)同管理的工作機(jī)制，密切配合，各司其職。財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)資金管理，業(yè)務(wù)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理。

第五條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的牽頭組織和協(xié)調(diào)工作，主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo)等事項(xiàng)的審核工作；

（二）配合相關(guān)主管部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)資金具體實(shí)施細(xì)則（操作辦法）、專(zhuān)項(xiàng)資金年度申報(bào)指南；

（三）組織專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的編制，審核資金分配計(jì)劃，下達(dá)資金；

（四）組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理，監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況；

（五）依法依規(guī)公開(kāi)相關(guān)信息；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 市級(jí)相關(guān)主管部門(mén)是專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制和執(zhí)行、項(xiàng)目管理和績(jī)效管理的責(zé)任部門(mén)，主要職責(zé)如下：

（一）牽頭部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局制定專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理制度、年度專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南；

（二）根據(jù)創(chuàng)新發(fā)展需要，加強(qiáng)企業(yè)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)管理；

（三）落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展政策，按照預(yù)算管理的要求，編制預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)，提出資金分配計(jì)劃；

（四）根據(jù)申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目申報(bào)和審核，主要審核項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性、可行性和項(xiàng)目材料的完整性等；

（五）按規(guī)定實(shí)施績(jī)效管理，并監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金的使用；

（六）依法依規(guī)公開(kāi)相關(guān)信息；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定的其他職責(zé)。

第七條 轄市區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行的管理職責(zé)：

（一）根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)定，配合主管部門(mén)做好專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)及初審工作；

（二）根據(jù)政策執(zhí)行績(jī)效，及時(shí)上繳應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的資金；

（三）組織實(shí)施項(xiàng)目資金績(jī)效管理；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 轄市區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行的管理職責(zé)：

（一）根據(jù)項(xiàng)目年度申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目申報(bào)及初審工作，負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性、可行性和項(xiàng)目材料的完整性；

（二）負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效管理，包括：對(duì)資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及項(xiàng)目資金使用情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督，按規(guī)定向市級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況及項(xiàng)目執(zhí)行情況等資料；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位職責(zé)，主要包括：

（一）根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目；

（二）按照市級(jí)主管部門(mén)審核結(jié)果，組織項(xiàng)目實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目管理制度和法律法規(guī)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的日常監(jiān)管；

（三）按照規(guī)定范圍使用專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于創(chuàng)新發(fā)展、科技研發(fā)等方面，并按相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，做好項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)會(huì)計(jì)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用；

（四）配合業(yè)務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效管理及監(jiān)督檢查等工作，對(duì)自身的信用狀況、各環(huán)節(jié)提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章 使用范圍與支持方式

第十條 專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持高層次人才來(lái)常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)主體和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)絼?chuàng)新、重大創(chuàng)新平臺(tái)和載體創(chuàng)新、科技金融保障模式創(chuàng)新、高校產(chǎn)教融合高水平發(fā)展、營(yíng)造全社會(huì)創(chuàng)新氛圍活動(dòng)及創(chuàng)新委批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)等方面。

第十一條 專(zhuān)項(xiàng)資金的支持方式分為無(wú)償補(bǔ)助和有償使用兩種方式。無(wú)償補(bǔ)助方式包括專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、貸款貼息、直接獎(jiǎng)勵(lì)等方式；有償使用方式包括股權(quán)投資、融資增信等方式。

第四章 項(xiàng)目申報(bào)與資金下達(dá)

第十二條 項(xiàng)目申報(bào)可分為定期申報(bào)和免申報(bào)。采取定期申報(bào)方式的，主管部門(mén)應(yīng)申報(bào)指南，進(jìn)一步明確資金支持對(duì)象、用途范圍、申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)程序等；采取免申報(bào)方式的，由主管部門(mén)根據(jù)政策及實(shí)施細(xì)則，采用大數(shù)據(jù)比對(duì)的方式直接產(chǎn)生獎(jiǎng)勵(lì)名單，不需要當(dāng)事人申請(qǐng)。

第十三條 申報(bào)人應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：在常州市境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立的法人資格；財(cái)務(wù)管理制度健全；無(wú)違法違規(guī)行為；按《企業(yè)信息公示暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第654號(hào)）要求公示相關(guān)信息，信用良好。

具體申報(bào)條件由相關(guān)主管部門(mén)在制定項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則或年度項(xiàng)目申報(bào)指南時(shí)一并。

以同一項(xiàng)目申報(bào)多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中說(shuō)明已申報(bào)或已享受的其他專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助情況。

第十四條 具體申報(bào)、審核流程由市牽頭部門(mén)在實(shí)施細(xì)則中予以明確。原則上由轄市區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)主管部門(mén)組織初審，市牽頭部門(mén)匯總審核，與相關(guān)部門(mén)會(huì)商確認(rèn)后，提出政策兌現(xiàn)意見(jiàn)報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)同意，會(huì)同市財(cái)政局共同行文，報(bào)市創(chuàng)新委備案或?qū)徍恕Ｊ胸?cái)政局直接下達(dá)資金。

第十五條 專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)政府采購(gòu)的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 績(jī)效管理和監(jiān)督管理

第十六條 財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則將項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效職責(zé)落實(shí)到資金使用終端。業(yè)務(wù)主管部門(mén)要研究建立完善績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，隨預(yù)算同步組織績(jī)效目標(biāo)編報(bào)、審核。財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果優(yōu)化預(yù)算安排。業(yè)務(wù)主管部門(mén)要對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，保證績(jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。財(cái)政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目（政策）績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

各部門(mén)要將評(píng)價(jià)結(jié)果作為優(yōu)化政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，著力提升資金配置資源和使用效益。

第十七條 審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行和支出活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。相關(guān)部門(mén)及其工作人員在資金管理工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的；資金使用單位和個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取創(chuàng)新發(fā)展資金，以及存在其他違法違規(guī)行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)在資金申請(qǐng)過(guò)程中存在違法違規(guī)失信行為的企業(yè)和個(gè)人，通過(guò)依法依規(guī)限制享受相關(guān)政策、限制申報(bào)政府其他專(zhuān)項(xiàng)資金、失信信息報(bào)送市公共信用信息系統(tǒng)等懲戒措施，強(qiáng)化信用約束。

第六章 附 則

第十八條 專(zhuān)項(xiàng)資金有償使用管理按有關(guān)基金管理辦法或創(chuàng)新委批準(zhǔn)的相關(guān)基金章程、協(xié)議文本等約定執(zhí)行。

第十九條 對(duì)內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目，專(zhuān)項(xiàng)資金與其他產(chǎn)業(yè)扶持資金就高不重復(fù)支持（獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)除外）。

第二十條 若干政策配套實(shí)施細(xì)則中的“企業(yè)對(duì)地方貢獻(xiàn)部分”指企業(yè)繳納的增值稅和企業(yè)所得稅所形成的地方貢獻(xiàn)。

第二十一條 本辦法由市創(chuàng)新委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

高層次人才薪酬獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

1. 我市企業(yè)全職引進(jìn)；

2. 從外地新引進(jìn)或離開(kāi)常州3年以上再回常州工作；

3. 上一年度工資薪金總額達(dá)30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元），且與引進(jìn)單位簽訂3年以上勞動(dòng)合同，并按相關(guān)規(guī)定在常州繳納社保（有“外國(guó)人來(lái)華工作許可”的人員除外）。

二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

自人才引進(jìn)之日起3年內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)人才個(gè)人在常州申報(bào)單位工資薪金（不含創(chuàng)新政策給予的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)部分）形成的地方貢獻(xiàn)部分，累計(jì)額度不超過(guò)100萬(wàn)元，具體分檔如下：

工資薪金總額30萬(wàn)元以上，不超過(guò)66萬(wàn)元的部分，按對(duì)地方貢獻(xiàn)部分的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)；

工資薪金總額66萬(wàn)元以上，不超過(guò)96萬(wàn)元的部分，按對(duì)地方貢獻(xiàn)部分的75%給予獎(jiǎng)勵(lì)；

工資薪金總額96萬(wàn)元以上的部分，按對(duì)地方貢獻(xiàn)部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、工作流程

（一）申領(lǐng)辦法

采用年度申報(bào)制，每年3-6月，在完成個(gè)人所得稅匯繳清算后，申請(qǐng)上一年度的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)（申請(qǐng)人在常工作不滿(mǎn)12個(gè)月的，可自主選擇當(dāng)年度申報(bào)或下一年度起第一次申報(bào)，最后一次申報(bào)的年度起始月份需在來(lái)常3年內(nèi)），每位高層次人才可連續(xù)申領(lǐng)不超過(guò)3次薪酬獎(jiǎng)勵(lì)。由人才本人在網(wǎng)上申請(qǐng)。

登陸“我的常州”app至“高層次人才薪酬獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)”，網(wǎng)上提交以下材料：

1. 實(shí)名制注冊(cè)；

2. 按照提示，填寫(xiě)申報(bào)書(shū)、薪酬說(shuō)明、個(gè)稅情況和第三方數(shù)據(jù)查詢(xún)授權(quán)委托書(shū)等材料。

（二）審核流程

1. 市稅務(wù)局審核個(gè)稅數(shù)據(jù)。

2. 由市人才辦會(huì)同市人社局等相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序?qū)徍?，并制定?jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委備案。

3. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

四、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則適用于2021年1月1日后新引進(jìn)的人才。

2. 有異議的，由市人才辦會(huì)同市稅務(wù)局、市人社局等相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 本細(xì)則由市人才辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市委組織部人才處 85680618

支持境外離岸孵化器引才聚才實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

本細(xì)則所稱(chēng)的境外離岸孵化器是指常州市有關(guān)單位滿(mǎn)足各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)成長(zhǎng)需求，以促進(jìn)科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)為宗旨，在境外設(shè)立并提供物理空間、共享設(shè)施和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是常州市有關(guān)單位對(duì)接境外創(chuàng)新資源、招引海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要支撐平臺(tái)。

二、支持條件

1. 申報(bào)單位應(yīng)為在常州市注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，或相關(guān)部門(mén)、轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、專(zhuān)題園區(qū)；

2. 境外離岸孵化器為申報(bào)企業(yè)在海外以收并購(gòu)、直接投資、合作共建等方式設(shè)立，申報(bào)單位擁有實(shí)際控制權(quán)；

3. 境外離岸孵化器主要從事技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、科技企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育、科技服務(wù)等，并對(duì)申報(bào)單位發(fā)展和我市引才聚才有明顯促進(jìn)作用；

4. 境外離岸孵化器應(yīng)有明確的場(chǎng)地和專(zhuān)業(yè)工作人員；

5. 每年應(yīng)引進(jìn)經(jīng)市人才辦認(rèn)定落地常州的海外人才項(xiàng)目不少于3個(gè)。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

推進(jìn)境外離岸孵化器發(fā)揮引才聚才作用，采用業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)方式，根據(jù)我市境外離岸孵化器年度對(duì)落地常州的海外人才項(xiàng)目引進(jìn)成效進(jìn)行分檔獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，用于境外離岸孵化器引才用才和科研經(jīng)費(fèi)支出，不得用于基本建設(shè)支出。

四、申報(bào)材料

1. 境外離岸孵化器獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)書(shū)。

2. 境外離岸孵化器建設(shè)情況簡(jiǎn)介。

3. 境外離岸孵化器年度引才業(yè)績(jī)說(shuō)明。

五、工作流程

1. 每年6月，市人才辦會(huì)同市人社局、市科技局、市商務(wù)局、市工信局、市發(fā)改委等部門(mén)申報(bào)通知，由各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)人才辦組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位進(jìn)行初評(píng)，向市人才辦推薦，并通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）提交相應(yīng)材料。

2. 市人才辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)，經(jīng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審、會(huì)議審定等程序，競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)確定支持名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市人才辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 市人才辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委審核。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

六、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則適用于2021年1月1日后新建設(shè)的境外離岸孵化器。

2. 本細(xì)則由市人才辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市委組織部人才處 85680618

支持在常高校產(chǎn)教融合高水平發(fā)展實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

本細(xì)則所稱(chēng)的在常高校包括在常本科高校和在常高職院校。

1. 在常本科高校具體為：常州大學(xué)、江蘇理工學(xué)院、常州工學(xué)院、河海大學(xué)常州校區(qū)、南京航空航天大學(xué)天目湖校區(qū)。

2. 在常高職院校具體為：常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院、建東職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州劉國(guó)鈞分院、常州旅游商貿(mào)分院、武進(jìn)分院、常州衛(wèi)生分院、常州鐵道分院、常州藝術(shù)分院、常州技師分院、常州幼兒師范學(xué)校辦學(xué)點(diǎn)，江蘇城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州辦學(xué)點(diǎn)、溧陽(yáng)辦學(xué)點(diǎn)、金壇辦學(xué)點(diǎn)等。

二、支持條件

1. 在常高校獲批國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、一流本科專(zhuān)業(yè)、一級(jí)學(xué)科博士授權(quán)點(diǎn)、碩士學(xué)位授權(quán)單位、國(guó)家“雙高計(jì)劃”的高水平學(xué)校和高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)單位、本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)等各類(lèi)項(xiàng)目；

2. 各類(lèi)項(xiàng)目以上級(jí)部門(mén)立項(xiàng)建設(shè)通知或批文認(rèn)定作為確定依據(jù)，且須為2021年1月1日后立項(xiàng)。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

1. 對(duì)在常本科高校新獲批國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和國(guó)家一流本科專(zhuān)業(yè)的，分別給予500萬(wàn)元和50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2. 對(duì)新獲批與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度高的一級(jí)學(xué)科博士授權(quán)點(diǎn)，給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)其他新獲批的一級(jí)學(xué)科博士授權(quán)點(diǎn)，給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3. 對(duì)新獲批的碩士學(xué)位授權(quán)單位，給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

4. 對(duì)新獲批國(guó)家“雙高計(jì)劃”的高水平學(xué)校a檔、b檔、c檔建設(shè)單位，分別給予200萬(wàn)元、150萬(wàn)元和100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲批國(guó)家“雙高計(jì)劃”的高水平專(zhuān)業(yè)群a檔、b檔、c檔建設(shè)單位，分別給予50萬(wàn)元、40萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

5. 對(duì)新舉辦本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的高職院校，給予每個(gè)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、工作流程

1. 該項(xiàng)政策采取免申報(bào)方式。

2. 每年6月，市教育局會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)上年度相關(guān)學(xué)校獲得的上級(jí)部門(mén)立項(xiàng)建設(shè)通知或批文認(rèn)定，確定支持名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市教育局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 市教育局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委備案。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

五、其他事項(xiàng)

本細(xì)則由市教育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式:市教育局高等教育與職業(yè)教育處 85681355

支持高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

當(dāng)年進(jìn)入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)、當(dāng)年獲得高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)。

二、支持標(biāo)準(zhǔn)

1. 新進(jìn)入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

2. 首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)45萬(wàn)元。

3. 再次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

三、工作流程

1. 該項(xiàng)政策采取免申報(bào)方式。

2. 每年三季度，市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)認(rèn)定，并公示名單。次年一季度，市科技局根據(jù)上級(jí)下發(fā)的認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單和上年度市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)名單，確定并公示高新技術(shù)企業(yè)培育支持名單。上述名單均通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委備案。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

四、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則自2021年1月1日起實(shí)行。

2. 本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市科技局高新技術(shù)處 85681523

常州市高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 本辦法所稱(chēng)培育入庫(kù)，是指企業(yè)按本辦法規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)培育標(biāo)準(zhǔn)自愿申請(qǐng)，經(jīng)評(píng)審擇優(yōu)納入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)進(jìn)行培育。

第二條 市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合建立市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)。申請(qǐng)納入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)，適用本辦法。

第二章 職責(zé)分工

第三條 市科技局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)培育企業(yè)的組織申報(bào)和入庫(kù)工作，培育庫(kù)日常管理和服務(wù)工作；

市財(cái)政局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)審核參與審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)主要職責(zé)：根據(jù)本辦法制定本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作方案，組織企業(yè)申報(bào)和日常監(jiān)督等。

市生產(chǎn)力發(fā)展中心主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家對(duì)入庫(kù)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審結(jié)果。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)和程序

第四條 入庫(kù)企業(yè)必須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

（一）企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)時(shí)須為在常州市注冊(cè)成立一年以上的居民企業(yè)，2008年至申請(qǐng)入庫(kù)前未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)且從未進(jìn)入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的；

（二）企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

（三）對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%；

（五）企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

（六）近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。（按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合得分須達(dá)到60分以上（不含60分），各項(xiàng)指標(biāo)的解釋詳見(jiàn)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》）；

（八）企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

第五條 入庫(kù)流程：

（一）入庫(kù)申報(bào)。市科技局每年二季度年度入庫(kù)申報(bào)通知，各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)入庫(kù)申報(bào)企業(yè)的初審和推薦工作。企業(yè)對(duì)照培育入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)并提交下列材料：

1．《常州市高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)企業(yè)申請(qǐng)書(shū)》；

2．證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件；

3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；

4．企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料；

5．企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料；

6．經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；

7．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)）；

8．通過(guò)稅收征管信息系統(tǒng)打印的近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及附表）；

9．參與審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)需經(jīng)財(cái)政局備案。

對(duì)于涉密企業(yè)，須將申請(qǐng)入庫(kù)的申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

（二）入庫(kù)評(píng)審。市科技局聯(lián)合市財(cái)政局委托市生產(chǎn)力發(fā)展中心按照第六條的入庫(kù)條件組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，并出具評(píng)審結(jié)果。

（三）入庫(kù)公示。市科技局參考評(píng)審結(jié)果擬定入庫(kù)企業(yè)名單，經(jīng)與市財(cái)政局會(huì)商后通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。經(jīng)公示無(wú)異議后，市科技局發(fā)文公布。

第四章 監(jiān)督管理

第六條 入庫(kù)企業(yè)培育期三年。在培育期內(nèi)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，予以出庫(kù)；三年期滿(mǎn)后，未通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，調(diào)整出庫(kù)，且不再受理入庫(kù)申請(qǐng)。

第七條 入庫(kù)企業(yè)如發(fā)生更名或與入庫(kù)條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)經(jīng)所在地科技局報(bào)告市科技局；變化后不符合本辦法規(guī)定的，自當(dāng)年起終止其培育資格，且不再受理入庫(kù)申請(qǐng)。

第八條 對(duì)有下列情況之一的，取消其培育資格：

（一）在入庫(kù)申請(qǐng)過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的。

（二）培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。

（三）培育期間發(fā)生嚴(yán)重科研失信或嚴(yán)重社會(huì)失信行為的。

第九條 企業(yè)對(duì)入庫(kù)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)自覺(jué)接受科技、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十條 參與市高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)評(píng)選、管理工作的各類(lèi)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)所承擔(dān)工作負(fù)有誠(chéng)信以及合規(guī)義務(wù)，并對(duì)申報(bào)入庫(kù)企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密責(zé)任。對(duì)違反者，將參照國(guó)家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五章 附 則

第十一條 本辦法由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

聯(lián)系方式：市科技局高新技術(shù)處 85681523

支持高企上規(guī)升級(jí)實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

本細(xì)則所稱(chēng)的高企上規(guī)升級(jí)是指高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)過(guò)創(chuàng)新發(fā)展，成為本行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)（以統(tǒng)計(jì)部門(mén)口徑為準(zhǔn)）。

二、支持條件

在常州市范圍內(nèi)注冊(cè)且當(dāng)年首次上規(guī)升級(jí)的高新技術(shù)企業(yè)。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于首次上規(guī)升級(jí)的高新技術(shù)企業(yè)，首次上規(guī)當(dāng)年對(duì)地方貢獻(xiàn)的增量部分全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

四、工作流程

1. 該項(xiàng)政策采取免申報(bào)方式。

2. 每年6月，市統(tǒng)計(jì)局確定全市上年度首次上規(guī)升級(jí)的企業(yè)名單。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局所提供名單，市科技局比對(duì)確定上年度首次上規(guī)升級(jí)的高新技術(shù)企業(yè)名單。根據(jù)市科技局所提供名單，市稅務(wù)局提供上年度首次上規(guī)升級(jí)的高新技術(shù)企業(yè)上規(guī)當(dāng)年對(duì)地方貢獻(xiàn)增量數(shù)據(jù)。市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)確定高企上規(guī)升級(jí)支持名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委備案。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

五、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則適用于2021年1月1日后首次上規(guī)升級(jí)的高新技術(shù)企業(yè)。

2. 本細(xì)則由市科技局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市科技局高新技術(shù)處 85681523

支持企業(yè)加大研發(fā)投入實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。

二、支持條件

1. 在常州市范圍內(nèi)依法設(shè)立、正常經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格，具備健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系，資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。

2. 當(dāng)年度和上年度均自主申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，且研發(fā)費(fèi)用年度增長(zhǎng)20萬(wàn)元（含）以上。

3. 建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。享受研發(fā)投入支持政策的企業(yè)應(yīng)在受支持后的當(dāng)年建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度（具體制度要求另行），按規(guī)定采取規(guī)范研發(fā)準(zhǔn)備金的形成、使用、核算、信息披露等事項(xiàng)的管理措施。未建立相應(yīng)制度的，取消繼續(xù)享受政策資格。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

分檔給予研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)額最高10%的支持。其中：研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)額在20（含）-200萬(wàn)元的部分，按10%；200（含）-1000萬(wàn)元的部分，按8%；1000（含）-10000萬(wàn)元的部分，按6%；10000（含）-20000萬(wàn)元的部分，按4%；20000萬(wàn)元（含）以上的部分，按2%。以超額累進(jìn)方式計(jì)算。

四、工作流程

1. 該項(xiàng)政策首次享受采取免申報(bào)方式，之后享受需建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，并接受核查。

2. 當(dāng)年度企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)，市科技局根據(jù)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)名單，以及市稅務(wù)局提供的當(dāng)年度和上年度自主申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的企業(yè)名單，市統(tǒng)計(jì)局提供的企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)年報(bào)中有研發(fā)活動(dòng)反映的企業(yè)清單，通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行比對(duì)，綜合研發(fā)準(zhǔn)備金制度核查情況，確定當(dāng)年度企業(yè)加大研發(fā)投入支持名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委備案。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

五、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則所指當(dāng)年度自主申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的，以2021年1月1日為起始時(shí)間。

2. 企業(yè)獲得的企業(yè)研發(fā)市級(jí)支持資金應(yīng)用于科技創(chuàng)新活動(dòng)，并按會(huì)計(jì)核算要求實(shí)行單獨(dú)核算，切實(shí)加強(qiáng)使用管理。

3. 本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市科技局政策法規(guī)處 85681531

支持離岸創(chuàng)新中心建設(shè)實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

本細(xì)則所稱(chēng)的離岸創(chuàng)新中心是指在常州區(qū)域外由常州市行業(yè)龍頭骨干企業(yè)瞄準(zhǔn)大院大所和知名高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)創(chuàng)新中心等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，單獨(dú)或聯(lián)合設(shè)立具有法人資質(zhì)的研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)以及常州市單位創(chuàng)建的企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)等海外離岸創(chuàng)新中心。

二、支持條件

（一）國(guó)內(nèi)離岸創(chuàng)新中心

1. 2021年1月1日以后在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源集聚的城市注冊(cè)成立，由申報(bào)單位擁有實(shí)際控制權(quán)，注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上；

2. 研發(fā)場(chǎng)所面積1000平米以上，當(dāng)?shù)匮邪l(fā)團(tuán)隊(duì)20人以上，已與當(dāng)?shù)丶跋噜徶苓叧鞘械目萍脊芾頇C(jī)構(gòu)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)和行業(yè)組織等建立緊密長(zhǎng)期的合作關(guān)系；

3. 有明確的研究開(kāi)發(fā)方向，且符合常州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)申報(bào)單位發(fā)展和常州市產(chǎn)業(yè)升級(jí)有明確的支撐作用。創(chuàng)新中心應(yīng)以技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)為核心，不直接從事市場(chǎng)化的產(chǎn)品生產(chǎn)；

4. 已具備必要的儀器設(shè)備，申報(bào)當(dāng)年有一定的研發(fā)投入并已實(shí)質(zhì)性開(kāi)展的研發(fā)項(xiàng)目2個(gè)以上。

（二）海外離岸創(chuàng)新中心

1. 申報(bào)單位應(yīng)在常州市依法注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格；

2. 海外離岸創(chuàng)新中心為申報(bào)單位2021年1月1日以后在海外以收并購(gòu)、直接投資、合作共建等方式設(shè)立，申報(bào)單位擁有實(shí)際控制權(quán)，且應(yīng)在申報(bào)上年度之前完成并購(gòu)或注冊(cè)成立程序；

3. 研發(fā)場(chǎng)所面積200平方米以上，當(dāng)?shù)匮邪l(fā)團(tuán)隊(duì)10人以上，已與3家以上海外科技管理機(jī)構(gòu)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)組織和政府機(jī)構(gòu)建立緊密合作關(guān)系；

3. 有明確的研究開(kāi)發(fā)方向，且符合常州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)申報(bào)單位發(fā)展和常州市產(chǎn)業(yè)升級(jí)有明確的支撐作用。創(chuàng)新中心應(yīng)以技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)為核心，原則上不直接從事市場(chǎng)化的產(chǎn)品生產(chǎn)；

4. 已具備必要的儀器設(shè)備，申報(bào)當(dāng)年有一定的研發(fā)投入并已實(shí)質(zhì)性開(kāi)展的研發(fā)項(xiàng)目2個(gè)以上。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

1. 對(duì)支持的國(guó)內(nèi)離岸創(chuàng)新中心，按機(jī)構(gòu)設(shè)立當(dāng)年度或次年度發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的30%進(jìn)行一次性支持，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

2. 對(duì)支持的海外離岸創(chuàng)新中心，根據(jù)其實(shí)際投資額的30%給予一次性支持，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

四、申報(bào)材料

1. 《離岸創(chuàng)新中心申報(bào)書(shū)》包括：

（1）申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位、社會(huì)組織登記證書(shū)等，離岸創(chuàng)新中心注冊(cè)登記材料，最終控制方證明（股權(quán)證明或合作委托證明等）。

（2）與機(jī)構(gòu)合作的證明材料，包括與科技管理機(jī)構(gòu)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)和行業(yè)組織等的合作協(xié)議或者合作備忘錄等。

（3）離岸海外創(chuàng)新中心運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地購(gòu)買(mǎi)或租用合同（協(xié)議）、研發(fā)和運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的聘請(qǐng)合同、社保記錄、服務(wù)協(xié)議等。

（4）申報(bào)單位建設(shè)離岸創(chuàng)新中心資金投入清單及資金匯出、當(dāng)年度研發(fā)項(xiàng)目及投入等材料證明。

（5）離岸創(chuàng)新中心的有關(guān)照片（3-5張，外景+內(nèi)景，反映場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等條件）。

2. 《自我評(píng)價(jià)報(bào)告》包括：

（1）研發(fā)項(xiàng)目的內(nèi)容和進(jìn)展情況，提供孵化或者加速服務(wù)的項(xiàng)目數(shù)量與質(zhì)量，引進(jìn)或者合作項(xiàng)目數(shù)量與質(zhì)量，項(xiàng)目獲得投資、股權(quán)估值情況等內(nèi)容等。

（2）創(chuàng)新中心的影響力評(píng)估情況，在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展的特色活動(dòng)或者項(xiàng)目、引進(jìn)重大項(xiàng)目或者人才團(tuán)隊(duì)、對(duì)常州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和影響力情況。

（3）在當(dāng)?shù)氐目萍冀鹑谀芰屯顿Y孵化能力。

五、工作流程

1. 每年6月，市科技局會(huì)同市相關(guān)部門(mén)申報(bào)通知，由各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位進(jìn)行初評(píng)，向市科技局推薦，并通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）提交相應(yīng)材料。

2. 市科技局會(huì)同市人才辦、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局等部門(mén)，經(jīng)形式審查、專(zhuān)家評(píng)審、會(huì)商審議等程序，必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)確定支持名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委審核。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

六、其他事項(xiàng)

本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市科技局對(duì)外合作與人才處 85681536

支持重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

在常州市范圍內(nèi)依法設(shè)立、正常經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格，具備健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系，資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，實(shí)施重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)。

二、支持條件

企業(yè)實(shí)施的創(chuàng)新項(xiàng)目獲得國(guó)家、江蘇省重點(diǎn)研發(fā)類(lèi)計(jì)劃立項(xiàng)支持并通過(guò)驗(yàn)收，且屬于國(guó)內(nèi)首次應(yīng)用，在常州市產(chǎn)業(yè)化并實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目第一期規(guī)?；a(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)后，根據(jù)稅收和項(xiàng)目實(shí)施中人才引進(jìn)、設(shè)備投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等情況，按其第一個(gè)完整年度產(chǎn)生的地方貢獻(xiàn)，給予不超過(guò)50%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

四、申報(bào)材料

1. 《企業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書(shū)》。

2. 項(xiàng)目曾獲得國(guó)家、江蘇省重點(diǎn)研發(fā)類(lèi)計(jì)劃立項(xiàng)支持證明材料。

3. 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)情況證明材料。

4. 地方貢獻(xiàn)（設(shè)備投入）證明材料。

五、工作流程

1. 每年6月，市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)申報(bào)通知，由各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位進(jìn)行初評(píng)，向市科技局推薦，并通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）提交相應(yīng)材料。

2. 市科技局會(huì)同市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局等部門(mén)，經(jīng)形式審查、專(zhuān)家評(píng)審（論證）、會(huì)商審議等程序，并現(xiàn)場(chǎng)核查，競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)確定支持名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委審核。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

六、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則所指項(xiàng)目為2021年1月1日后在我市開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目。

2. 本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市科技局發(fā)展規(guī)劃和資源配置處 85681521

大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)中小微企業(yè)

獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

申請(qǐng)常州市大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)中小微企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的單位為：

1. 在常州市登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格；

2. 符合科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》（國(guó)科發(fā)政〔2017〕115號(hào)）備案標(biāo)準(zhǔn)，并取得本年度或上年度科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編號(hào)；

3. 與省創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)任何投資與被投資、隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等影響公平公正市場(chǎng)交易的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

二、獎(jiǎng)勵(lì)范圍和不獎(jiǎng)勵(lì)范圍

1. 獎(jiǎng)勵(lì)范圍

（1）科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)：企業(yè)購(gòu)買(mǎi)江蘇省科技創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)（非專(zhuān)業(yè)檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)）提供的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享服務(wù)，包括委托分析、測(cè)試服務(wù)，委托實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證服務(wù)，機(jī)時(shí)共享服務(wù)。

（2）檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)：企業(yè)向江蘇省科技創(chuàng)新券有專(zhuān)業(yè)檢測(cè)資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)科技創(chuàng)新活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，包括檢驗(yàn)檢測(cè)、集成電路及軟件與信息技術(shù)服務(wù)等。

2. 不獎(jiǎng)勵(lì)范圍

（1）按照法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開(kāi)展的法定檢測(cè)和強(qiáng)制檢測(cè)等商業(yè)活動(dòng)，如法定認(rèn)證、執(zhí)法檢查、商業(yè)驗(yàn)貨、商業(yè)攝制、醫(yī)療服務(wù)、電信計(jì)費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量批量檢測(cè)、大批量驗(yàn)貨等。

（2）開(kāi)展質(zhì)、量管理體系等非科技創(chuàng)新類(lèi)的認(rèn)定所需服務(wù)。

（3）購(gòu)置科研儀器設(shè)備。

三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1. 大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)中小微企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)采取對(duì)省創(chuàng)新券兌付進(jìn)行配套的運(yùn)行方式。省創(chuàng)新券常年申領(lǐng)、全年兌付，符合條件的企業(yè)登錄江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)云平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)，通過(guò)審核后領(lǐng)取省創(chuàng)新券，每家企業(yè)每年領(lǐng)取省創(chuàng)新券的額度不超過(guò)10萬(wàn)元，企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)時(shí)直接使用省創(chuàng)新券抵扣合同金額的25%。省創(chuàng)新券額度當(dāng)年有效，可分多次使用。

2. 對(duì)上年度常州地區(qū)企業(yè)實(shí)際使用的省創(chuàng)新券按1:1進(jìn)行配套，同一企業(yè)在同一年度使用的省創(chuàng)新券和獲得的市獎(jiǎng)勵(lì)資金總額不超過(guò)20萬(wàn)元。

四、工作流程

1. 該項(xiàng)政策采取免申報(bào)方式。

2. 每年一季度，市科技局負(fù)責(zé)向省科技廳（江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心）獲取上一年度常州地區(qū)企業(yè)實(shí)際使用的省創(chuàng)新券的企業(yè)名單和相應(yīng)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額，并根據(jù)上述信息確定支持名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委備案。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

五、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則適用于2021年1月1日后使用創(chuàng)新券獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的單位。

2. 本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市科技局產(chǎn)學(xué)研合作處 85681535

支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)項(xiàng)目“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

1. 在常州市范圍內(nèi)依法設(shè)立、正常經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格，具備健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系，資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)。

2. 企業(yè)擁有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力及與之相適應(yīng)的研發(fā)投入、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)、有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和較好成長(zhǎng)性。

3. 申報(bào)的研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)屬于當(dāng)年常州市重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域。已獲國(guó)家、省、市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。承擔(dān)常州市“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”政策在研項(xiàng)目尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目單位，不得申報(bào)。

二、支持條件

1. 項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?yàn)楦咝录夹g(shù)領(lǐng)域，在細(xì)分行業(yè)內(nèi)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，創(chuàng)新活力足、成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)潛力大。

2. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有高級(jí)職稱(chēng)或博士學(xué)位，原則上應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位職工，如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人非承擔(dān)單位職工，需簽訂正式聘用合同，且合同期內(nèi)在項(xiàng)目承擔(dān)單位研發(fā)工作時(shí)間每年不少于6個(gè)月。

3. 項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金不低于財(cái)政資金支持金額。

4. 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)編制要科學(xué)合理，應(yīng)明確承諾項(xiàng)目建設(shè)具體起止時(shí)間和預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，作為項(xiàng)目評(píng)審的重要依據(jù)。項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)原則上不予調(diào)整。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為2年（自批準(zhǔn)立項(xiàng)起計(jì)算）。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

1. 圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，組織實(shí)施以技術(shù)安全自主可控為目標(biāo)的“攻堅(jiān)計(jì)劃”，與企業(yè)事先合同約定預(yù)期績(jī)效目標(biāo)，采取“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”方式分期給予研發(fā)前期支持，根據(jù)約定績(jī)效目標(biāo)驗(yàn)收后再轉(zhuǎn)作補(bǔ)貼。

2. 分檔支持最高額度分別為100萬(wàn)元、150萬(wàn)元和200萬(wàn)元（視項(xiàng)目自籌資金情況和項(xiàng)目重要性確定具體金額）。項(xiàng)目采取分階段撥款方式，合同簽訂后首次撥付市財(cái)政撥款總額的80%作為借款，通過(guò)驗(yàn)收后借款可轉(zhuǎn)為補(bǔ)貼再撥付剩余資金，未通過(guò)驗(yàn)收但開(kāi)展實(shí)質(zhì)性研發(fā)的不再撥付剩余資金并收回結(jié)余資金，未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性研發(fā)的收回借款。

四、工作流程

1. 每年6月，市科技局會(huì)同市發(fā)改委、市工信局等相關(guān)部門(mén)申報(bào)通知，提出實(shí)施“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目的具體要求，明確當(dāng)年重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)鏈。

2. 項(xiàng)目原則上實(shí)行屬地化管理。由各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位進(jìn)行初評(píng)，向市科技局推薦，并通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）提交相應(yīng)材料。

3. 市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，經(jīng)形式審查、專(zhuān)家評(píng)審（論證）、會(huì)商審議等程序，并現(xiàn)場(chǎng)核查，競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)確定支持名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

4. 市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委審核。

5. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

五、項(xiàng)目管理

市科技局應(yīng)會(huì)同市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局等部門(mén)建立“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”資金管理和收回懲戒機(jī)制。主要包括：

1. 合同約定。項(xiàng)目立項(xiàng)后，由市科技局、財(cái)政局，轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技部門(mén)、財(cái)政局與項(xiàng)目承擔(dān)單位五方共同簽訂市“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目合同，突出企業(yè)自籌研發(fā)投入、形成發(fā)明專(zhuān)利和新產(chǎn)品、引進(jìn)技術(shù)和人才、形成產(chǎn)業(yè)化等合同目標(biāo)。合同中的研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、參加單位及研發(fā)團(tuán)隊(duì)等關(guān)鍵要素必須與項(xiàng)目申報(bào)書(shū)中保持一致。

2. 資金撥付。項(xiàng)目合同簽訂后，市“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”扶持資金由市財(cái)政局統(tǒng)一撥付到轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政局，由轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政局撥付至項(xiàng)目承擔(dān)單位。企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理，項(xiàng)目資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于項(xiàng)目研發(fā)，并接受政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督和審計(jì)。應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，做好專(zhuān)項(xiàng)資金的會(huì)計(jì)核算工作，自覺(jué)接受科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。

3. 實(shí)施管理。項(xiàng)目實(shí)行年度實(shí)施情況報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，承擔(dān)單位按規(guī)定時(shí)間將項(xiàng)目年度實(shí)施情況報(bào)所在轄市區(qū)或常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技部門(mén)審核后，并報(bào)市科技局。因客觀原因影響實(shí)施進(jìn)度且需延長(zhǎng)實(shí)施期限的項(xiàng)目（延期最長(zhǎng)一年，最多一次），應(yīng)及時(shí)向所在轄市區(qū)或常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技部門(mén)報(bào)告，并由市科技局批準(zhǔn)。

4. 驗(yàn)收評(píng)價(jià)。項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目合同約定執(zhí)行期到期后半年內(nèi)完成項(xiàng)目驗(yàn)收，市科技局組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家依據(jù)合同進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，提出項(xiàng)目驗(yàn)收合格、收回或部分收回資金、懲戒等分類(lèi)處理意見(jiàn)，報(bào)市創(chuàng)新委。項(xiàng)目未通過(guò)驗(yàn)收，需要收回或部分收回資金的，市科技局會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)和轄市區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)負(fù)責(zé)追回結(jié)余資金和借款。

5. 責(zé)任追究。對(duì)弄虛作假、偽造成果騙取套取財(cái)政支持資金的，將收回全部預(yù)撥資金；或未按驗(yàn)收處理意見(jiàn)退還相應(yīng)資金的，均列入信用檔案不良記錄名單，并追究項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，項(xiàng)目單位以及項(xiàng)目單位高管、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申報(bào)市各類(lèi)財(cái)政扶持資金。

六、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則自2021年1月1日起實(shí)行。

2. 本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市科技局發(fā)展規(guī)劃和資源配置處 85681521

支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

在常高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)等。

二、支持條件

研發(fā)具有顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新項(xiàng)目，顛覆性技術(shù)是指可能顛覆某一行業(yè)主流產(chǎn)品和市場(chǎng)格局的技術(shù)。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

建立市級(jí)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目經(jīng)培育后擇優(yōu)按照長(zhǎng)期培育、動(dòng)態(tài)調(diào)整、小額起步、逐步加碼的方式給予支持，起步最高予以200萬(wàn)元支持，對(duì)確實(shí)具有廣闊市場(chǎng)前景的重大原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)“一事一議”。

四、工作流程

1. 該項(xiàng)政策采取免申報(bào)方式。

2. 每年一季度，市科技局會(huì)同市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局等部門(mén)組織各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)推薦具有顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新項(xiàng)目，遴選建立和更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。

3. 每年三季度，市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)家、投資機(jī)構(gòu)對(duì)儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和會(huì)商評(píng)選，本著寧缺勿濫的原則，確定建議支持的項(xiàng)目，并對(duì)支持的方式和金額提出意見(jiàn)方案，報(bào)市創(chuàng)新委研究確定。項(xiàng)目支持后，每年根據(jù)實(shí)施情況和產(chǎn)業(yè)化前景確定追加支持方案。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

五、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則自2021年1月1日起實(shí)行。

2. 本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市科技局發(fā)展規(guī)劃和資源配置處 85681521

支持部級(jí)、省級(jí)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

本細(xì)則所稱(chēng)的國(guó)家、省重大科技創(chuàng)新平臺(tái)是指國(guó)家、省技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。

二、支持條件

1. 科技創(chuàng)新平臺(tái)在《支持重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》（常政發(fā)〔2020〕101號(hào)）文件后獲得省級(jí)以上重大科技創(chuàng)新平臺(tái)立項(xiàng)；

2. 科技創(chuàng)新平臺(tái)有國(guó)家或省相關(guān)資金支持。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

市、區(qū)兩級(jí)按國(guó)家或省實(shí)到資金的1：1配套支持，給予部級(jí)不超過(guò)1億元、省級(jí)不超過(guò)5000萬(wàn)元支持。

四、工作流程

1. 該項(xiàng)政策采取免申報(bào)方式。

2. 每年一季度，市科技局會(huì)同市發(fā)改委、市工信局等部門(mén)匯總上年度獲得國(guó)家或省立項(xiàng)的重大科技創(chuàng)新平臺(tái)名單。

3. 市行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)跟蹤國(guó)家和省資金下達(dá)情況，每半年向市支持重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)相關(guān)情況，提出配套支持方案。

4. 市支持重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議審議分配方案并確定支持名單。名單通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

5. 市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委備案。

6. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

五、其他事項(xiàng)

本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市科技局產(chǎn)學(xué)研合作處 85681535

支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

本細(xì)則所稱(chēng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是指由地方政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求引進(jìn)的由中央直屬企業(yè)、國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國(guó)公司、知名高校院所等在常注冊(cè)的獨(dú)立法人研究機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)是圍繞區(qū)域性、行業(yè)性重大技術(shù)需求采用多元化投資、企業(yè)化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作模式，主要從事科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)及相關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)移、衍生孵化、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，注重在管理體制、運(yùn)作機(jī)制、發(fā)展模式、協(xié)同創(chuàng)新等方面大力創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)核心團(tuán)隊(duì)人才的創(chuàng)新積極性，服務(wù)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育、人才集聚。

二、支持條件

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)符合以下基本條件：

1. 具有穩(wěn)定、充足的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，具備進(jìn)行研究、開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)所需要的儀器、裝備和固定場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施，具有面向產(chǎn)業(yè)化的高水平研發(fā)隊(duì)伍，其中全職研發(fā)人員占職工總?cè)藬?shù)比例不低于三分之一；

2. 由多元主體共同投資，實(shí)行投管分離，獨(dú)立核算，具有獨(dú)立法人資格；

3. 以技術(shù)研發(fā)為核心功能，兼具創(chuàng)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)孵化功能，年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于年收入總額的15%，不直接從事市場(chǎng)化的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售，研究成果以技術(shù)許可、技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式予以轉(zhuǎn)化；

4. 以對(duì)外科技服務(wù)作為主要收入來(lái)源，技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等“四技”服務(wù)收入占總收入的比重一般不低于50%，來(lái)自企業(yè)的委托研發(fā)經(jīng)費(fèi)占總研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例一般不低于40%，且以服務(wù)常州企業(yè)為主；

5. 機(jī)構(gòu)自行購(gòu)買(mǎi)、用于研究開(kāi)發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于1000萬(wàn)元，或財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)、委托其管理的儀器設(shè)備原值不低于2000萬(wàn)元；

6. 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)必須擁有與所在地政府共建協(xié)議，鼓勵(lì)地方政府承擔(dān)設(shè)備、場(chǎng)地等重資產(chǎn)投入。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

1. 對(duì)符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在建設(shè)期內(nèi)依據(jù)創(chuàng)新水平、投資規(guī)模、科技成果轉(zhuǎn)化等分期分檔給予前期運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，不超過(guò)新增總投資的20%，建設(shè)期一般不超過(guò)三年，每年競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)支持10-20個(gè)。

2. 對(duì)僅符合基本條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，最高支持不超過(guò)200萬(wàn)元。

3. 對(duì)總投資1億元以上、核心人才團(tuán)隊(duì)控股、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻、兼具創(chuàng)業(yè)孵化功能的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，最高給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的投資支持。

4. 對(duì)由國(guó)內(nèi)外知名高校院所、公司、團(tuán)隊(duì)和地方共同投資，以諾獎(jiǎng)獲得者、院士等知名專(zhuān)家及其團(tuán)隊(duì)為核心，人才團(tuán)隊(duì)控股的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，地方政府承擔(dān)設(shè)備、場(chǎng)地等重資產(chǎn)投入，除給予不超過(guò)新增總投資的20%前期運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)外，可根據(jù)項(xiàng)目情況予以“一事一議”支持，并納入政府基金支持范圍。

四、申報(bào)材料

《常州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)申報(bào)書(shū)》。

五、工作流程

1. 每年一季度，市科技局申報(bào)通知，由各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位進(jìn)行初評(píng)，向市科技局推薦，并通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）提交相應(yīng)材料。

2. 市科技局會(huì)同市發(fā)改委、市工信局等部門(mén)，根據(jù)市支持重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議確定的程序，經(jīng)形式審查、專(zhuān)家評(píng)審（論證）、會(huì)商審議等程序，并現(xiàn)場(chǎng)核查，競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)確定支持名單，報(bào)聯(lián)席會(huì)議審議。名單通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委審核，“一事一議”事項(xiàng)由市創(chuàng)新委研究確定。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

六、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則所指新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為《常州市關(guān)于支持重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》后新設(shè)立的機(jī)構(gòu)。

2. 對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年主要圍繞機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)行、研發(fā)投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、人才集聚、成果轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵育等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)并作為持續(xù)滾動(dòng)支持的重要依據(jù)。

3. 常州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)支持經(jīng)費(fèi)主要用于研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)備購(gòu)置、項(xiàng)目研發(fā)、人員經(jīng)費(fèi)、辦公運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建成通過(guò)驗(yàn)收投入正式運(yùn)行后，每年2月底前向市科技局提交機(jī)構(gòu)上年度發(fā)展報(bào)告。

4. 本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市科技局產(chǎn)學(xué)研合作處 85681535

雙創(chuàng)載體星級(jí)評(píng)定實(shí)施細(xì)則

一、參評(píng)對(duì)象

星級(jí)雙創(chuàng)載體的參評(píng)對(duì)象是指在常注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格，按要求完成市級(jí)或省級(jí)季報(bào)、年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，主動(dòng)配合主管部門(mén)完成培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)核查、績(jī)效評(píng)價(jià)、提檔升級(jí)等工作的市級(jí)以上眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器和加速器。

二、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

1. 市科技局對(duì)市級(jí)以上雙創(chuàng)載體從新增在孵企業(yè)數(shù)、當(dāng)年載體服務(wù)收入、新獲認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、新增在孵企業(yè)從業(yè)人數(shù)、該年度獲市級(jí)以上政府部門(mén)支持的項(xiàng)目和榮譽(yù)數(shù)等方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。當(dāng)年度被國(guó)家科技部、省科技廳認(rèn)定的雙創(chuàng)載體，在績(jī)效評(píng)價(jià)中予以加分。

2. 星級(jí)雙創(chuàng)載體每年評(píng)定不超過(guò)30家，其中五星級(jí)雙創(chuàng)載體不超過(guò)5家、四星級(jí)雙創(chuàng)載體不超過(guò)10家、三星級(jí)雙創(chuàng)載體不超過(guò)15家。

三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)當(dāng)年度被評(píng)定為五星、四星、三星的雙創(chuàng)載體，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

四、申報(bào)材料

常州市雙創(chuàng)載體績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告及相關(guān)證明材料。

五、工作流程

1. 每年一季度，各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)科技部門(mén)負(fù)責(zé)組織市級(jí)以上雙創(chuàng)載體申報(bào)市雙創(chuàng)載體績(jī)效評(píng)價(jià)，并通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）提交相應(yīng)材料。

2. 市科技局會(huì)同市人才辦、市人社局等相關(guān)單位組織專(zhuān)家進(jìn)行材料評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)考察，形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)確定星級(jí)雙創(chuàng)載體評(píng)定名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 市科技局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委審核。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

六、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則所指績(jī)效為雙創(chuàng)載體自2021年1月1日后每年度的績(jī)效。

2. 星級(jí)雙創(chuàng)載體獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)用于載體硬件設(shè)施建設(shè)、孵育服務(wù)能力提升、創(chuàng)業(yè)孵化從業(yè)人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面，并按會(huì)計(jì)核算要求實(shí)行單獨(dú)核算，切實(shí)加強(qiáng)使用管理。

3. 本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

聯(lián)系方式：市科技局高新技術(shù)處 85681523

支持產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈穩(wěn)鏈實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

在常州市范圍內(nèi)依法設(shè)立、正常經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格，具備健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系，資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好的本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。

二、支持條件

1. 企業(yè)已建立供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，制定和實(shí)施供應(yīng)鏈多元化發(fā)展戰(zhàn)略，具備較強(qiáng)的供應(yīng)鏈安全、穩(wěn)定能力。

2. 已進(jìn)入市或轄市區(qū)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建立的數(shù)字化供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)或龍頭企業(yè)自身已建立供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺(tái)，推動(dòng)供應(yīng)鏈數(shù)字化和智能化發(fā)展。

3. 企業(yè)通過(guò)上述平臺(tái)向在常州本地的中小微企業(yè)開(kāi)放供應(yīng)鏈，強(qiáng)化國(guó)產(chǎn)替代或供應(yīng)鏈本地化發(fā)展，帶動(dòng)本地供應(yīng)鏈企業(yè)或吸引供應(yīng)鏈企業(yè)落地常州。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈多元化、本地化、數(shù)字化和智能化發(fā)展水平，向本地中小微企業(yè)開(kāi)放供應(yīng)鏈程度，近兩年供應(yīng)鏈中本地中小微企業(yè)數(shù)量和采購(gòu)金額提升情況，以及對(duì)地方產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的帶動(dòng)能力等進(jìn)行綜合考評(píng)，按績(jī)效給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、申報(bào)材料

1. 《供應(yīng)鏈開(kāi)放優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)書(shū)》。

2. 相關(guān)證明材料。

五、工作流程

1. 每年6月，市工信局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局等部門(mén)申報(bào)通知，由各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)工信局組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位進(jìn)行初評(píng)，向市工信局推薦，并通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）提交相應(yīng)材料。

2. 市工信局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，經(jīng)形式審查、會(huì)商審議等程序，委托有資質(zhì)的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展審計(jì)，確定供應(yīng)鏈采購(gòu)的企業(yè)和采購(gòu)金額，競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)確定支持名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市工信局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 市工信局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委審核。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

六、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則所指績(jī)效為2021年1月1日后每年度的績(jī)效。

2. 本細(xì)則由市工信局局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市工信局兩化融合推進(jìn)處 85681293

支持新技術(shù)新產(chǎn)品及應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

1. 當(dāng)年度新列入江蘇省重點(diǎn)推廣應(yīng)用目錄的新技術(shù)新產(chǎn)品所屬企業(yè)。

2. 當(dāng)年度使用新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用場(chǎng)景搭建單位。

二、支持條件

1. 新技術(shù)新產(chǎn)品方面：

（1）常州市范圍內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)；

（2）新技術(shù)新產(chǎn)品是當(dāng)年度新列入江蘇省重點(diǎn)推廣應(yīng)用目錄。

2. 應(yīng)用場(chǎng)景方面：

市工信局從“供給側(cè)”和“需求側(cè)”角度每年組織新技術(shù)新產(chǎn)品與應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)接，形成以重大應(yīng)用為牽引的技術(shù)產(chǎn)品集成標(biāo)準(zhǔn)和模式，對(duì)使用新技術(shù)新產(chǎn)品的示范應(yīng)用場(chǎng)景給予支持，每年最多不超過(guò)30個(gè)。

（1）在常州市范圍內(nèi)當(dāng)年度首次使用某個(gè)或多個(gè)新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用場(chǎng)景；

（2）應(yīng)用場(chǎng)景使用的新技術(shù)新產(chǎn)品是常州本地企業(yè)的新技術(shù)新產(chǎn)品；

（3）應(yīng)用場(chǎng)景的搭建單位應(yīng)為常州本地使用該新技術(shù)新產(chǎn)品單位；

（4）創(chuàng)新多種方式的新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景搭建方式。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

1. 對(duì)當(dāng)年度新列入江蘇省重點(diǎn)推廣應(yīng)用目錄的新技術(shù)新產(chǎn)品企業(yè)給予5萬(wàn)元的支持。

2. 對(duì)提供示范應(yīng)用場(chǎng)景的搭建單位給予當(dāng)年度首次購(gòu)買(mǎi)使用該新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)票金額20%的支持，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

四、工作流程

1．新技術(shù)新產(chǎn)品方面：

（1）該項(xiàng)政策采取免申報(bào)方式。

（2）每年一季度，市工信局根據(jù)上年度江蘇省重點(diǎn)推廣應(yīng)用目錄確定支持名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市工信局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

2. 應(yīng)用場(chǎng)景方面：

（1）市工信局會(huì)同市相關(guān)部門(mén)申報(bào)通知，由各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)工信局組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的應(yīng)用場(chǎng)景搭建單位進(jìn)行初評(píng)，向市工信局推薦，并通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）提交相應(yīng)材料。

（2）市工信局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，經(jīng)形式審查、專(zhuān)家評(píng)審、會(huì)商審議等程序，必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)確定支持名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市工信局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 市工信局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委審核。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

五、其他說(shuō)明和事項(xiàng)

1. 應(yīng)用場(chǎng)景使用的新技術(shù)新產(chǎn)品需在江蘇省推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的目錄公告有效期內(nèi)，或是由省級(jí)以上部門(mén)最近三年內(nèi)鑒定的新技術(shù)新產(chǎn)品。

2. 市工信局在每年的通知中明確開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景征集和遴選工作，重點(diǎn)圍繞常州城市建設(shè)、民生改善、數(shù)字賦能、人工智能等領(lǐng)域。

3. 本細(xì)則所指新列入江蘇省重點(diǎn)推廣應(yīng)用目錄以2021年1月1日為起始時(shí)間，應(yīng)用場(chǎng)景搭建以2021年1月1日為起始時(shí)間。

4. 本細(xì)則自之日起實(shí)行，由市工信局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市工信局技術(shù)創(chuàng)新處 85681268

支持高成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

本細(xì)則所稱(chēng)的高成長(zhǎng)性企業(yè)是指被國(guó)家、省有關(guān)政府部門(mén)認(rèn)定為國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍（產(chǎn)品）、省級(jí)以上專(zhuān)精特新“小巨人”（產(chǎn)品）、省級(jí)總部的企業(yè)；當(dāng)年度被國(guó)家、省有關(guān)政府部門(mén)認(rèn)定為獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸的企業(yè)；當(dāng)年度被國(guó)家、省、市有關(guān)政府部門(mén)認(rèn)定為瞪羚的企業(yè)。

二、支持條件

企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方貢獻(xiàn)增幅不低于上年增幅，且其當(dāng)年地方貢獻(xiàn)增幅需超過(guò)全市稅收收入平均增幅2倍。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)企業(yè)超過(guò)當(dāng)年全市稅收收入平均增幅2倍的增量形成的地方貢獻(xiàn)部分，進(jìn)行全額獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)1億元。同一企業(yè)當(dāng)年獲得兩項(xiàng)以上稱(chēng)號(hào)的，享受一次獎(jiǎng)勵(lì)。

四、工作流程

1. 該項(xiàng)政策采取免申報(bào)方式。

2. 每年6月，市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市商務(wù)局等部門(mén)根據(jù)部門(mén)職責(zé)確定高成長(zhǎng)性企業(yè)名單，報(bào)市財(cái)政局匯總，市稅務(wù)局根據(jù)匯總名單提供企業(yè)地方貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)。市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)確定支持名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 市財(cái)政局按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委備案。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

五、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則自2021年1月1日起實(shí)行，2022年確定首批獎(jiǎng)勵(lì)名單。

2. 本細(xì)則由市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市財(cái)政局工貿(mào)發(fā)展處 85681895

常州市瞪羚企業(yè)認(rèn)定實(shí)施辦法

一、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1. 定量指標(biāo)：近一年r&d經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例大于2.5%，并滿(mǎn)足以下4個(gè)條件之一。

（1）四年前企業(yè)年?duì)I業(yè)收入不少于1000萬(wàn)元，近四年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率不低于20%，且最近一年正增長(zhǎng)；

（2）四年前企業(yè)從業(yè)人員數(shù)不少于100人，近四年從業(yè)人數(shù)復(fù)合增長(zhǎng)率不低于30%，且最近一年正增長(zhǎng)；

（3）成立時(shí)間不超過(guò)5年，且最近一年年?duì)I業(yè)收入不低于5億元（即成立5年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入突破5億元），且三年收入無(wú)大幅度下降；

（4）企業(yè)成立時(shí)間不超過(guò)10年，且最近一年?duì)I業(yè)收入不低于10億元（即成立10年內(nèi)，營(yíng)業(yè)收入突破10億元），且三年收入無(wú)大幅度下降。

2. 定性指標(biāo)：需在常州市內(nèi)注冊(cè)，并滿(mǎn)足以下全部條件。

（1）行業(yè)性質(zhì)：非煙草、鐵路、汽車(chē)、礦產(chǎn)資源、公共服務(wù)等壟斷性行業(yè)企業(yè)以及房地產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、銀行等行業(yè)。

（2）企業(yè)性質(zhì)：非大型央企、外企生產(chǎn)基地、分公司、銷(xiāo)售公司、貿(mào)易公司。

二、認(rèn)定范圍

蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等已納入省級(jí)瞪羚企業(yè)評(píng)估區(qū)域內(nèi)的企業(yè)不參與市級(jí)評(píng)估，由省級(jí)直接認(rèn)定。除上述區(qū)域外，我市轄區(qū)范圍內(nèi)其他區(qū)域的企業(yè)由市級(jí)評(píng)估認(rèn)定，適用本辦法。

三、認(rèn)定方式

瞪羚企業(yè)認(rèn)定采用事后認(rèn)定的方式，無(wú)需申報(bào)。

四、認(rèn)定流程

1. 確定名單。結(jié)合市統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)，市科技局確定納入認(rèn)定范圍企業(yè)名單。市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和市人社局根據(jù)企業(yè)名單提供企業(yè)的近一年研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)（市稅務(wù)局提供）、近四年?duì)I業(yè)收入（市稅務(wù)局提供）、注冊(cè)成立時(shí)間（市市場(chǎng)監(jiān)管局提供）和近四年的從業(yè)人數(shù)（市人社局提供社保數(shù)據(jù)）等；市科技局對(duì)照瞪羚企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)篩選出全市符合認(rèn)定條件的企業(yè)名單。

2. 認(rèn)定。市科技局?jǐn)M定瞪羚企業(yè)名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）進(jìn)行公示，公示期為五個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議后，市科技局年度常州市瞪羚企業(yè)名單。

五、其他事項(xiàng)

1. 本辦法自2021年1月1日起實(shí)行。

2. 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市科技局高新技術(shù)處 85681523

“青年人才生活居住雙資助”實(shí)施細(xì)則

一、購(gòu)房資助

（一）資助對(duì)象

我市企業(yè)引進(jìn)的博士研究生，35周歲以下碩士研究生、全日制本科生以及高級(jí)技師和技師。

（二）資助條件

1. 人才引進(jìn)前1年至后2年內(nèi)首次購(gòu)買(mǎi)常州市商品住房（人才單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)或與配偶、父母、子女共同購(gòu)買(mǎi)）；

2. 在常州連續(xù)繳納社保6個(gè)月以上。

（三）資助標(biāo)準(zhǔn)

分別給予博士研究生25萬(wàn)元、碩士研究生和高級(jí)技師5萬(wàn)元、全日制本科生和技師3萬(wàn)元購(gòu)房資助。

（四）住房公積金貸款扶持

住房公積金貸款在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，對(duì)首次購(gòu)買(mǎi)常州市商品住房的博士和碩士給予扶持：

1. 給予博士研究生個(gè)人或家庭100萬(wàn)元住房公積金貸款扶持；

2. 碩士研究生住房公積金貸款額度上限提高至個(gè)人40萬(wàn)元、家庭80萬(wàn)元。

（五）工作流程

1. 注冊(cè)認(rèn)證。符合條件的人才登錄“我的常州”app注冊(cè)并實(shí)名認(rèn)證，提出申請(qǐng)。

2. 數(shù)據(jù)比對(duì)。運(yùn)用金保系統(tǒng)數(shù)據(jù)、人才地圖數(shù)據(jù)、房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)檢索比對(duì)申請(qǐng)人的社保、學(xué)歷、購(gòu)房等信息，產(chǎn)生資助發(fā)放的人才名單。

3. 制定方案。市人社局、市住建局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定資助方案，報(bào)市創(chuàng)新委備案。

4. 下達(dá)資金。市財(cái)政局根據(jù)最終資助方案下達(dá)資金。

5. 系統(tǒng)無(wú)法比對(duì)數(shù)據(jù)的，由申請(qǐng)人根據(jù)提示，補(bǔ)充上傳相應(yīng)資料。

二、生活資助

（一）資助對(duì)象

我市企業(yè)引進(jìn)的畢業(yè)2年內(nèi)的博士研究生、35周歲以下碩士研究生、全日制本科生以及高級(jí)技師和技師。

（二）資助條件

在常州連續(xù)繳納社保6個(gè)月以上。

（三）資助標(biāo)準(zhǔn)

分別給予博士研究生每月800元、碩士研究生和高級(jí)技師每月500元、全日制本科生和技師每月300元資助。資助期限2年。

（四）工作流程

1. 該項(xiàng)政策采取免申報(bào)方式。

2. 數(shù)據(jù)比對(duì)。運(yùn)用金保系統(tǒng)數(shù)據(jù)、人才地圖數(shù)據(jù)檢索比對(duì)人才的社保、學(xué)歷信息，自動(dòng)生成生活資助發(fā)放的人才名單。

3. 制定方案。市人社局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定資助方案，報(bào)市創(chuàng)新委備案。

4. 下達(dá)資金。從人才參保第7個(gè)月起，市財(cái)政局根據(jù)最終資助方案下達(dá)資金，生活資助按月發(fā)放。

符合條件的人才也可登錄“我的常州”app提出申請(qǐng)。系統(tǒng)無(wú)法比對(duì)數(shù)據(jù)的，由申請(qǐng)人根據(jù)提示，補(bǔ)充上傳相應(yīng)資料。

三、租房資助

（一）資助對(duì)象

我市企業(yè)引進(jìn)的畢業(yè)2年內(nèi)的博士研究生、35周歲以下碩士研究生、全日制本科生以及高級(jí)技師和技師。

（二）資助條件

1. 在常州連續(xù)繳納社保6個(gè)月以上；

2. 本人及配偶在本市無(wú)自有住房；

3. 租房居住，與房屋出租人簽訂租賃合同并備案。

（三）資助標(biāo)準(zhǔn)

分別給予博士研究生每月800元、碩士研究生和高級(jí)技師每月600元、全日制本科生和技師每月500元補(bǔ)貼。資助期限2年。

（四）工作流程

1. 注冊(cè)認(rèn)證。符合條件的人才登錄“我的常州”app，注冊(cè)并實(shí)名認(rèn)證，提出申請(qǐng)。

2. 數(shù)據(jù)比對(duì)。運(yùn)用金保系統(tǒng)數(shù)據(jù)、人才地圖數(shù)據(jù)、不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、房屋租賃備案數(shù)據(jù)檢索人才的社保、學(xué)歷、房產(chǎn)、租房等信息，產(chǎn)生發(fā)放資助的人才名單。

3. 制定方案。市人社局、市住建局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定資助方案，報(bào)市創(chuàng)新委備案。

4. 下達(dá)資金。市財(cái)政局根據(jù)最終資助方案下達(dá)資金，租房資助每半年發(fā)放一次。

四、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則適用于2021年1月1日后我市企業(yè)引進(jìn)的人才，包括在境外取得學(xué)士學(xué)位以上的以及離開(kāi)常州3年以上再回常州工作的人才。

2. 享受購(gòu)房資助的人才，自購(gòu)房合同備案之日起，所購(gòu)住房5年內(nèi)不得上市交易。

3. 本細(xì)則所稱(chēng)的繳納社保是指由人才在常州的就業(yè)企業(yè)繳納社保。人才在資助期內(nèi)離常或企業(yè)停止繳納社保的，停止有關(guān)資助的發(fā)放。

4. 本細(xì)則由市人才辦、市人社局、市住建局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

咨 詢(xún) 電 話(huà)：12333

申報(bào)受理電話(huà)：溧陽(yáng)市人社局：87269810

金壇區(qū)人社局：82826851

武進(jìn)區(qū)人社局：86318550

新北區(qū)人社局：88516930

天寧區(qū)人社局：86696682

鐘樓區(qū)人社局：88890361

經(jīng)開(kāi)區(qū)組織部：88387256

經(jīng)開(kāi)區(qū)社保局：88403910

金壇區(qū)住建局：82698221

武進(jìn)區(qū)住建局：86313516

新北區(qū)住建局：85178994

天寧區(qū)住建局：69661130

鐘樓區(qū)住建局：88890422

經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局：89863273

市住房保障中心：81281065

監(jiān) 督 電 話(huà)：市人社局人才處：85681920

市住建局住保處：85682876

支持在常高校和職業(yè)院校促進(jìn)畢業(yè)生留常就業(yè)

實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

具有全日制大專(zhuān)以上畢業(yè)生的學(xué)校和培養(yǎng)高級(jí)工以上畢業(yè)生的技工院校（名單見(jiàn)附件）。

二、支持標(biāo)準(zhǔn)

1. 本科院校畢業(yè)生留常就業(yè)率高于近三年（2017-2019年）本校平均數(shù)但未達(dá)30%的給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到30%的給予80萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到35%的給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

2. 高職院校畢業(yè)生留常就業(yè)率高于近三年（2017-2019年）本校平均數(shù)但未達(dá)35%的給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到35%的給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到45%的給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

3. 江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇城市職業(yè)學(xué)院（辦學(xué)點(diǎn)）、技工院校畢業(yè)生留常就業(yè)率達(dá)到40%的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到50%的給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到60%的給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、工作流程

1. 該項(xiàng)政策采取免申報(bào)方式。

2. 市人社局會(huì)同市教育局等相關(guān)部門(mén)根據(jù)各本科、職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生在常就業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市人才辦主任會(huì)議審核，并報(bào)市創(chuàng)新委備案。

3. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于畢業(yè)生就業(yè)工作，其中40%用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)不納入學(xué)?？?jī)效工資總額。

四、其它事項(xiàng)

1. 本細(xì)則中“留常就業(yè)率”是指本校應(yīng)屆畢業(yè)生在常州就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)與本校當(dāng)年度畢業(yè)生單位就業(yè)人數(shù)之比。

2. 本細(xì)則由市人社局、市教育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市人社局職建處 85682019

市人才市場(chǎng)管理辦公室 86630023

附件

在常高校和職業(yè)院校（含技工院校）名單

1. 本科院校

常州大學(xué)

江蘇理工學(xué)院

常州工學(xué)院

河海大學(xué)常州校區(qū)

南京航空航天大學(xué)天目湖校區(qū)

2. 高職院

常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院

常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院

常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院

建東職業(yè)技術(shù)學(xué)院

3. 江蘇聯(lián)合學(xué)院、城職院分院（辦學(xué)點(diǎn)）

江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州劉國(guó)鈞分院

江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州旅游商貿(mào)分院

江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州衛(wèi)生分院

江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州鐵道分院

江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州藝術(shù)分院

江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州技師分院

江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院武進(jìn)分院

江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院常州幼兒師范學(xué)校辦學(xué)點(diǎn)

江蘇城市職業(yè)學(xué)院常州辦學(xué)點(diǎn)

江蘇城市職業(yè)學(xué)院溧陽(yáng)辦學(xué)點(diǎn)

江蘇城市職業(yè)學(xué)院金壇辦學(xué)點(diǎn)

4. 技工院校

常州技師學(xué)院

常州交通技師學(xué)院

武進(jìn)技師學(xué)院

金壇技工學(xué)校

常州冶金技師學(xué)院

常州工貿(mào)技工學(xué)校

常州航空技工學(xué)校

常州科技經(jīng)貿(mào)技工學(xué)校

常州市人才公寓建設(shè)和使用管理辦法

第一條 為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮住房在吸引和聚集人才方面的積極作用，根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（常發(fā)〔2021〕1號(hào)）和《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》（常辦發(fā)〔2021〕1號(hào)）文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)人才公寓是指專(zhuān)門(mén)向來(lái)常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的各類(lèi)人才提供的政策性周轉(zhuǎn)用房。

第三條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)人才公寓的建設(shè)使用管理適用本辦法。

第四條 建設(shè)任務(wù)：到2025年，全市籌集、建設(shè)人才公寓10萬(wàn)套，根據(jù)各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落實(shí)分解任務(wù)，溧陽(yáng)市13500套、金壇區(qū)12500套、武進(jìn)區(qū)22000套、新北區(qū)21000套、天寧區(qū)10000套、鐘樓區(qū)10000套、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)11000套。

第五條 投資建設(shè)模式：堅(jiān)持新建、改造、收購(gòu)、租賃相結(jié)合。

（一）政府籌集建設(shè)。各轄市、區(qū)人民政府和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)是本級(jí)人才公寓籌集、建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本級(jí)人才公寓投資籌集、建設(shè)。

（二）開(kāi)發(fā)園區(qū)統(tǒng)建。在企業(yè)較為集中的開(kāi)發(fā)園區(qū)，由園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃集中建設(shè)人才公寓。

（三）用人單位自建。高校、科研院所以及引進(jìn)人才較多的企事業(yè)單位，在符合規(guī)劃并完善用地等相關(guān)手續(xù)的前提下，自行投資建設(shè)人才公寓。

（四）盤(pán)活閑置資產(chǎn)。利用閑置房屋存量資產(chǎn)，進(jìn)行合理改造。

（五）提倡社會(huì)參與。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化方式，投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)人才公寓。

第六條 人才公寓規(guī)劃建設(shè)列入本級(jí)年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目，各轄市、區(qū)人民政府和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)應(yīng)根據(jù)市下達(dá)的年度建設(shè)計(jì)劃，組織實(shí)施人才公寓建設(shè)工作。

第七條 人才公寓的選址應(yīng)與產(chǎn)業(yè)布局、高校和科研院所分布相匹配，做到距離適中、交通便捷。

第八條 人才公寓應(yīng)遵循“簡(jiǎn)潔、實(shí)用、現(xiàn)代、便利”的設(shè)計(jì)理念，可根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)計(jì)不同類(lèi)型的戶(hù)型，以滿(mǎn)足不同居住需求。

第九條 集中建設(shè)的人才公寓應(yīng)同步配套餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、生活等方面的服務(wù)用房。

第十條 人才公寓的申請(qǐng)、分配、管理由人才公寓管理部門(mén)和運(yùn)營(yíng)單位（機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)。

第十一條 人才公寓應(yīng)當(dāng)適當(dāng)裝修，配備相應(yīng)的生活設(shè)施，滿(mǎn)足基本的居住需求。

第十二條 政府投資集中建設(shè)的人才公寓應(yīng)配備青年驛站，為來(lái)常就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人才提供一般為7天，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月的免費(fèi)住宿以及就業(yè)咨詢(xún)等服務(wù)。具體操作細(xì)則由各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)負(fù)責(zé)制定。

第十三條 人才公寓承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定，合理使用人才公寓，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和房屋用途，不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行裝修，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十四條 人才公寓承租人應(yīng)根據(jù)合同約定，按時(shí)支付租金和水、電、燃?xì)狻⑼ㄓ?、有線(xiàn)電視、物業(yè)服務(wù)等其他費(fèi)用。

第十五條 人才公寓承租人有下列情形之一的，終止其租賃合同，收回已租賃的住房：

（一）人事關(guān)系調(diào)離常州或不在常州工作和生活的。

（二）改變?nèi)瞬殴⒂猛镜摹?/p>

（三）破壞或者擅自裝修人才公寓，拒不恢復(fù)原狀的。

（四）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置人才公寓，或連續(xù)3個(gè)月未按規(guī)定繳納租金的。

（五）其他應(yīng)當(dāng)終止租賃合同的情形。

第十六條 人才公寓運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)做好人才公寓及配套設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保人才公寓正常使用，同時(shí)做好公共設(shè)施的衛(wèi)生保潔工作、公共場(chǎng)所的治安和安全保衛(wèi)工作，配備必要的停車(chē)設(shè)施，保證車(chē)輛停放安全有序。

第十七條 本辦法自之日起實(shí)施。

項(xiàng)目招引引薦人獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

本細(xì)則所稱(chēng)的引薦人是指為常州市創(chuàng)新項(xiàng)目（包括以商引商項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才項(xiàng)目）落地，提供市外項(xiàng)目信息并促成項(xiàng)目落戶(hù)，履行中介人職責(zé)的國(guó)內(nèi)外個(gè)人、組織和企業(yè)。

二、獎(jiǎng)勵(lì)條件

引薦人引薦的項(xiàng)目須符合以下條件之一：

1. 先進(jìn)制造業(yè)集群項(xiàng)目，包括高端裝備、綠色精品鋼、汽車(chē)及核心零部件（含新能源汽車(chē)）、新一代信息技術(shù)、新材料（以石墨烯和碳纖維材料為代表）、新能源（以太陽(yáng)能光伏為代表）、新型電力裝備、軌道交通、生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械、新型紡織服裝等我市明確的“253”十大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

2. 總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，包括符合市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（常商發(fā)〔2020〕318號(hào)）要求的由市發(fā)改委認(rèn)定的內(nèi)資總部企業(yè)和由市商務(wù)局認(rèn)定的外資總部企業(yè)。

3. 三新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，工業(yè)三新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目總投資3億元以上，服務(wù)業(yè)三新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目總投資1億元以上，農(nóng)業(yè)三新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元以上，并在開(kāi)工2年內(nèi)通過(guò)竣工驗(yàn)收的。投產(chǎn)轉(zhuǎn)化成為規(guī)上企業(yè)，且工業(yè)三新企業(yè)年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)總額2000萬(wàn)元以上，服務(wù)業(yè)三新企業(yè)年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)總額達(dá)1000萬(wàn)元以上，農(nóng)業(yè)三新企業(yè)年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)總額達(dá)500萬(wàn)元以上（不包括房地產(chǎn)業(yè)、政府融資平臺(tái)）。

4. 創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才項(xiàng)目，為“龍城英才計(jì)劃”領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目（含頂尖人才項(xiàng)目）。

三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于引薦的先進(jìn)制造業(yè)集群、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，按新注冊(cè)設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)投產(chǎn)3年內(nèi)地方貢獻(xiàn)總額的1%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；分期建設(shè)的，按一期地方貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于引薦的三新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，按新注冊(cè)設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)投產(chǎn)3年內(nèi)地方貢獻(xiàn)總額的10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

對(duì)于引薦的創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才項(xiàng)目，項(xiàng)目落戶(hù)后3年內(nèi)：入選省、市重大項(xiàng)目的分別給予引薦人50萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；入選部級(jí)重大人才工程、省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”、省“雙創(chuàng)人才”的分別給予引薦人3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。引薦人同時(shí)符合多種類(lèi)別或多個(gè)檔次獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，按就高不重復(fù)的原則獎(jiǎng)勵(lì)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)后又符合更高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足至新的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

四、申報(bào)材料

1. 引薦人個(gè)人和機(jī)構(gòu)證明。

2. 引薦人提供市外項(xiàng)目信息并促成項(xiàng)目落戶(hù)的證明材料。

3. 項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、營(yíng)收等方面證明材料。

五、工作流程

1. 每年一季度，市商務(wù)局會(huì)同市人才辦、市發(fā)改委、市工信局等部門(mén)申報(bào)通知，有關(guān)部門(mén)分別負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目引薦人的申報(bào)和評(píng)審工作。其中市人才辦負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才項(xiàng)目，市工信局負(fù)責(zé)先進(jìn)制造業(yè)集群項(xiàng)目，市商務(wù)局負(fù)責(zé)外資總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，市發(fā)改委負(fù)責(zé)內(nèi)資總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及三新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。各單位將評(píng)審結(jié)果報(bào)市商務(wù)局匯總，并通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）提交相應(yīng)材料。

2. 市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，經(jīng)形式審查、會(huì)商審議等方式，擇優(yōu)確定獎(jiǎng)勵(lì)名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

3. 市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委審核。

4. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

六、其他事項(xiàng)

1. 各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及國(guó)有企業(yè)等機(jī)構(gòu)及其在職公職人員，群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員不屬于本細(xì)則的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。

2. 本細(xì)則所指新注冊(cè)企業(yè)為2021年1月1日后新注冊(cè)設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)；創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才項(xiàng)目是指2021年1月1日后由市人才辦立項(xiàng)的項(xiàng)目，并在各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)人才辦備案確認(rèn)引薦人。

3. 本細(xì)則由市商務(wù)局、市人才辦、市發(fā)改委、市工信局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市商務(wù)局外國(guó)投資管理處 85682301

支持專(zhuān)利強(qiáng)鏈實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

在常州市注冊(cè)成立的高新技術(shù)企業(yè)。

二、支持條件

申報(bào)企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

1. 屬于當(dāng)年度專(zhuān)利強(qiáng)鏈計(jì)劃確認(rèn)支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈范圍；

2. 在年度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中掌握關(guān)鍵發(fā)明專(zhuān)利或已獲得該產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)省級(jí)以上研發(fā)立項(xiàng)；

3. 重視實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，國(guó)內(nèi)外有效發(fā)明專(zhuān)利不少于6件或者正在實(shí)施省級(jí)以上科技項(xiàng)目；

4. 原則上每家企業(yè)每年限報(bào)一項(xiàng)；

5. 應(yīng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)就關(guān)鍵技術(shù)專(zhuān)利導(dǎo)航工作簽定服務(wù)合同或協(xié)議，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備符合工作要求的專(zhuān)業(yè)條件，擁有專(zhuān)利導(dǎo)航分析軟硬件設(shè)施，擁有一批具備導(dǎo)航分析經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

支持資金不超過(guò)企業(yè)實(shí)際支付給服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)利導(dǎo)航費(fèi)用的50%，最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

四、申報(bào)材料

1. 常州市促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)書(shū)（專(zhuān)利強(qiáng)鏈計(jì)劃）。

2. 專(zhuān)利導(dǎo)航合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力證明材料。

3. 申報(bào)企業(yè)相關(guān)情況證明材料復(fù)印件，包括擁有專(zhuān)利清單、研發(fā)項(xiàng)目證明、研發(fā)能力證明、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況證明等。

4. 提交完整的專(zhuān)利導(dǎo)航報(bào)告。

5. 關(guān)鍵技術(shù)對(duì)所在行業(yè)內(nèi)的突破性和重要性證明材料。

6. 項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議。

7. 經(jīng)費(fèi)支出決算、相關(guān)證明及財(cái)務(wù)憑據(jù)。

五、工作流程

1. 每年一季度，市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市發(fā)改委、市工信局、市科技局等部門(mén)年度專(zhuān)利導(dǎo)航計(jì)劃，明確重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)鏈。

2. 年底由各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位進(jìn)行初評(píng)，向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推薦，并通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）提交相應(yīng)材料。

3. 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，經(jīng)形式審查、專(zhuān)家評(píng)審、會(huì)商審議等方式，競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)確定支持名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

4. 市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委審核。

5. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

六、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則所支持的專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目為2021年1月1日后實(shí)施的項(xiàng)目。

2. 企業(yè)獲得的市級(jí)專(zhuān)利強(qiáng)鏈計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)用于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，并按會(huì)計(jì)核算要求實(shí)行單獨(dú)核算，切實(shí)加強(qiáng)使用管理。

3. 本細(xì)則由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃發(fā)展處 88588189

支持高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)出服務(wù)實(shí)施細(xì)則

一、支持對(duì)象

在常州市注冊(cè)成立的獨(dú)立法人或合伙制知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二、支持條件

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

1. 上年度服務(wù)本市創(chuàng)新主體發(fā)明專(zhuān)利超過(guò)1000件；

2. 上年度全年發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量占結(jié)案總量超過(guò)70%。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

年度服務(wù)本市創(chuàng)新主體發(fā)明專(zhuān)利超過(guò)1000件、1300件、1500件，并且發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量占結(jié)案總量超過(guò)70%的，分別給予150萬(wàn)元、180萬(wàn)元和200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、申報(bào)材料

1. 高價(jià)值專(zhuān)利服務(wù)申報(bào)書(shū)。

2. 上年度服務(wù)常州市企事業(yè)單位發(fā)明專(zhuān)利清單及相關(guān)證明材料。

3. 上年度服務(wù)常州市企事業(yè)單位的授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利清單及相關(guān)證明材料。

4. 上年度服務(wù)常州市企事業(yè)單位發(fā)明專(zhuān)利結(jié)案量（授權(quán)、駁回或撤回）清單和相關(guān)證明材料。

五、工作流程

1. 每年一季度，市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局等部門(mén)申報(bào)通知，由各轄市區(qū)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位進(jìn)行初評(píng)，向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局推薦，并通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）提交相應(yīng)材料。

3. 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同相關(guān)部門(mén)，經(jīng)形式審查、會(huì)商審議等方式，競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)確定支持名單，通過(guò)常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）公示。有異議的，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同組織進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)可以組織專(zhuān)家或委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

4. 市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，報(bào)市創(chuàng)新委審核。

5. 市財(cái)政局根據(jù)最終獎(jiǎng)勵(lì)方案下達(dá)資金。

六、其他事項(xiàng)

1. 本細(xì)則所支持的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，為2021年1月1日后實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

2. 機(jī)構(gòu)獲得的高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)出服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)用于機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力建設(shè)工作，并按會(huì)計(jì)核算要求實(shí)行單獨(dú)核算，切實(shí)加強(qiáng)使用管理。

3. 本細(xì)則由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

聯(lián)系方式：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃發(fā)展處 88588189

金融支持創(chuàng)新企業(yè)信貸政策實(shí)施細(xì)則

一、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?/p>

1. 個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款

（1）以本市登記的高校畢業(yè)生、網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)等群體為重點(diǎn)支持對(duì)象（簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)群體”）。

（2）個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分為兩類(lèi)：第一類(lèi)是由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹛峁?dān)保并免除反擔(dān)保要求的貸款（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一類(lèi)貸款”），第二類(lèi)是以抵押、質(zhì)押和其他擔(dān)保方式發(fā)放的貸款。

（3）貸款金額在20萬(wàn)元以?xún)?nèi)（含20萬(wàn)元）的創(chuàng)業(yè)者，以及被選樹(shù)為市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)典型、獲得省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地推薦等信用良好的創(chuàng)業(yè)者可申請(qǐng)一類(lèi)貸款。

（4）個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)貸款最高額度一般不超過(guò)30萬(wàn)元，被選樹(shù)為市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)典型、獲得省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地推薦等信用良好的創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)貸款最高額度不超過(guò)50萬(wàn)元。個(gè)人貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年，貸款累計(jì)次數(shù)不超過(guò)3次。

（5）對(duì)重點(diǎn)群體以及被選樹(shù)為市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)典型、獲得省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地推薦等信用良好的創(chuàng)業(yè)者發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門(mén)據(jù)實(shí)貼息。對(duì)其他群體發(fā)放的個(gè)人富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門(mén)按重點(diǎn)群體標(biāo)準(zhǔn)的50%給予貼息。貼息期限最長(zhǎng)為3年。

（6）申報(bào)時(shí)間：我市行政區(qū)域內(nèi)具備償還貸款能力的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者（包括外地戶(hù)籍在我市創(chuàng)業(yè)人員），原則上在登記注冊(cè)5年內(nèi)提出貸款申請(qǐng)。

（7）申報(bào)材料：申請(qǐng)個(gè)人需同時(shí)提供下列材料的電子圖片：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本；在我市從事種養(yǎng)殖業(yè)、無(wú)法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)證照的承包經(jīng)營(yíng)者，符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款其他條件的，可以承包協(xié)議代替營(yíng)業(yè)證照申請(qǐng)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；戶(hù)口簿、身份證；部分重點(diǎn)群體申請(qǐng)人需同時(shí)提供有關(guān)部門(mén)核發(fā)的相關(guān)證件或證明材料。

（8）審核流程：富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可直接通過(guò)“我的常州”app申報(bào)。

2. 小微企業(yè)

（1）扶持對(duì)象：符合條件的小微企業(yè)，是指符合國(guó)家企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年新招用符合條件員工，并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的常州市企業(yè)。

（2）扶持標(biāo)準(zhǔn)：小微企業(yè)當(dāng)年度新增富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按新招用符合條件人員每人不超過(guò)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。小微企業(yè)貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，貸款累計(jì)次數(shù)不超過(guò)3次。對(duì)符合條件的小微企業(yè)發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門(mén)按照l(shuí)pr的50%給予貼息。貼息期限最長(zhǎng)為2年。

（3）申報(bào)時(shí)間：原則上在登記注冊(cè)5年內(nèi)提出貸款申請(qǐng)。

（4）申報(bào)材料：小微企業(yè)的貸款申請(qǐng)由經(jīng)辦銀行受理，并提供下列材料：《常州市富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資格認(rèn)定表（小微企業(yè)）》（一式三份）；《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；當(dāng)年新招用符合條件人員的勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄及其他身份證明復(fù)印件。

（5）審核流程：小微企業(yè)的貸款申請(qǐng)由經(jīng)辦銀行受理，并提供以上材料，報(bào)相應(yīng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核。

經(jīng)辦銀行獨(dú)立審貸，并可根據(jù)貸款管理規(guī)定，要求申請(qǐng)人提供其他相關(guān)材料，申請(qǐng)人應(yīng)積極配合。經(jīng)審核同意貸款的，由經(jīng)辦銀行通知申請(qǐng)人辦理貸款具體發(fā)放手續(xù)，并單獨(dú)設(shè)立富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款臺(tái)賬，將相關(guān)貸款材料留存?zhèn)浒浮o(wú)須辦理抵押登記的富民創(chuàng)業(yè)貸款自在常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”向經(jīng)辦銀行提交申請(qǐng)到貸款發(fā)放，原則上應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成；需要辦理抵押登記的貸款，原則上應(yīng)在辦妥抵押登記后2個(gè)工作日內(nèi)完成放款。

二、“創(chuàng)新貸”專(zhuān)項(xiàng)融資產(chǎn)品支持計(jì)劃

1. 貸款貼息

（1）扶持對(duì)象：高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，且最近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄而納入“白名單”的企業(yè)。

（2）扶持標(biāo)準(zhǔn)：合作銀行在本實(shí)施意見(jiàn)有效期內(nèi)對(duì)“白名單”內(nèi)科技創(chuàng)新企業(yè)提供1000萬(wàn)元以下普惠型小微企業(yè)貸款，且貸款利率最高不超過(guò)lpr+80基點(diǎn)，“創(chuàng)新貸”貸款貼息資金給予企業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)的貸款貼息，單戶(hù)企業(yè)在政策有效期內(nèi)享受的貼息總額不超過(guò)20萬(wàn)元。

（3）申報(bào)時(shí)間：合作銀行根據(jù)市金融監(jiān)管局的通知，次年初將本行上一年度發(fā)放的符合貼息要求的企業(yè)申請(qǐng)材料集中報(bào)送市金融監(jiān)管局。

（4）申報(bào)材料：企業(yè)“創(chuàng)新貸”貸款利息補(bǔ)貼申請(qǐng)表；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同、貸款進(jìn)帳憑證、貸款結(jié)息明細(xì)表和付息憑證復(fù)印件；合作銀行“創(chuàng)新貸”業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表；其它相關(guān)材料。

（5）審核流程：企業(yè)通過(guò)常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)完成貸款的申請(qǐng)、還款付息；銀行機(jī)構(gòu)將符合要求企業(yè)的申報(bào)材料遞交至市金融監(jiān)管局；市金融監(jiān)管局組織各轄市區(qū)金融監(jiān)管局、財(cái)政局、科技局等部門(mén)對(duì)平臺(tái)上符合貼息要求的企業(yè)貸款材料進(jìn)行初審；市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市科技局等主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)審，對(duì)審核通過(guò)的申請(qǐng)材料根據(jù)資金撥付有關(guān)規(guī)定流程，統(tǒng)一將貼息資金撥付給貸款企業(yè)。

2. 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償

（1）扶持對(duì)象：高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，且最近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄而納入“白名單”的企業(yè)。

（2）扶持標(biāo)準(zhǔn)：“創(chuàng)新貸”信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金對(duì)合作銀行在本實(shí)施意見(jiàn)有效期內(nèi)發(fā)放的不超過(guò)2000萬(wàn)元的“創(chuàng)新貸”貸款損失實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，除股東和實(shí)際控制人承擔(dān)連帶責(zé)任保證擔(dān)保及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押外，銀行機(jī)構(gòu)不得提出抵押或擔(dān)保要求，擔(dān)保機(jī)構(gòu)無(wú)反擔(dān)保條件，且貸款利率最高不超過(guò)lpr+80基點(diǎn)。對(duì)列入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持的貸款，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、合作銀行對(duì)于不良貸款本金風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)比例為40%、40%、20%，貸款利息及罰息損失全部由合作銀行承擔(dān)。

（3）申報(bào)時(shí)間：當(dāng)貸款到期無(wú)法收回，逾期達(dá)到30天，合作銀行落實(shí)盡職管理措施后仍可能轉(zhuǎn)為不良的，合作銀行可向受托管理機(jī)構(gòu)提交《代償申請(qǐng)書(shū)》，提出代償審核請(qǐng)求。

（4）審報(bào)材料：代償申請(qǐng)；合作銀行與企業(yè)簽訂的貸款合同；企業(yè)基本情況、貸款發(fā)放和管理情況、貸款補(bǔ)償和追償情況、形成的損失情況等；其他可以證明企業(yè)發(fā)生信貸風(fēng)險(xiǎn)的資料。

（5）審核流程：創(chuàng)新貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金納入市信?；鸸芾頇C(jī)制，由常州市投資基金管理有限公司作為受托管理機(jī)構(gòu)，在收到合作銀行《代償申請(qǐng)書(shū)》后，委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)該筆貸款銀行是否盡職進(jìn)行審查，并出具《貸款盡職審查意見(jiàn)書(shū)》。信?；鸸芪瘯?huì)辦公室召開(kāi)代償會(huì)審會(huì)，依據(jù)《貸款盡職審查意見(jiàn)書(shū)》做出是否代償?shù)臎Q定。同意代償?shù)?，受托管理機(jī)構(gòu)于15日內(nèi)向申請(qǐng)銀行劃轉(zhuǎn)。代償后，合作銀行應(yīng)按照規(guī)定負(fù)責(zé)追償，未經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)不得放棄追償權(quán)益，追償所得扣除成本后按照規(guī)定比例返還合作各方；確實(shí)無(wú)法追償?shù)?，合作銀行提出核銷(xiāo)意見(jiàn)，經(jīng)市主管部門(mén)、受托管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后予以核銷(xiāo)。

三、創(chuàng)新企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)貸資金費(fèi)用優(yōu)惠

（1）扶持對(duì)象：與市金融監(jiān)管局（普惠金融服務(wù)中心）簽約合作銀行機(jī)構(gòu)發(fā)生商業(yè)性、市場(chǎng)化借貸關(guān)系，符合合作銀行信貸條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、貸款即將到期的“白名單”企業(yè)，即高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，且最近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄的企業(yè)。

（2）扶持標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)卧O(shè)創(chuàng)新企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)貸資金，對(duì)“白名單”內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)費(fèi)率下降50%，即實(shí)際使用天數(shù)前3天的日資金使用費(fèi)率為0.1‰，超過(guò)3天部分的日資金使用費(fèi)率為0.15‰。

（3）辦理材料：轉(zhuǎn)貸資金企業(yè)申請(qǐng)表；常州市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金使用協(xié)議；轉(zhuǎn)貸資金回執(zhí)；銀行授用信審批意見(jiàn)書(shū)或情況說(shuō)明等同意轉(zhuǎn)貸說(shuō)明；轉(zhuǎn)貸企業(yè)的常州企業(yè)征信報(bào)告。

（4）辦理流程：有轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)需求企業(yè)在完成銀行內(nèi)部審批流程后，由合作銀行提供上述材料至市金融監(jiān)管局；在轉(zhuǎn)貸資金劃轉(zhuǎn)至銀行指定賬戶(hù)后，合作銀行為企業(yè)完成轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，將本金劃轉(zhuǎn)至市金融監(jiān)管局指定賬戶(hù)，并督促企業(yè)支付相應(yīng)費(fèi)用；在轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)完成后將存量貸款結(jié)清復(fù)印件和新貸款發(fā)放憑證復(fù)印件交由市金融監(jiān)管局進(jìn)行歸檔。

金融支持創(chuàng)新企業(yè)融資擔(dān)保政策實(shí)施細(xì)則

一、扶持對(duì)象

在我市注冊(cè)登記的融資擔(dān)保（再擔(dān)保）公司，同時(shí)符合以下條件：

1. 對(duì)“白名單”內(nèi)科技企業(yè)開(kāi)展政策性純信用融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，且擔(dān)保費(fèi)不超過(guò)1%；

2. 當(dāng)年度內(nèi)無(wú)嚴(yán)重違規(guī)、失信不良記錄；

3. 按市地方金融監(jiān)管局等部門(mén)要求，定期、及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料。

二、扶持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)融資擔(dān)保公司開(kāi)展的“白名單”內(nèi)科技企業(yè)政策性純信用融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予最高1%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，計(jì)算公式為：擔(dān)保金額×（擔(dān)保天數(shù)/365）×1%×獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù)；年度季均科技業(yè)務(wù)在保余額最高3%的業(yè)務(wù)補(bǔ)貼，計(jì)算公式為：季均在保余額×3%×獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù)；代償本金最高20%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，計(jì)算公式為：代償本金×20%×獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù)。享受此項(xiàng)政策的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)不得重復(fù)申請(qǐng)享受常金監(jiān)發(fā)〔2019〕61號(hào)文《常州市金融業(yè)發(fā)展（融資擔(dān)保）專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

三、申報(bào)時(shí)間

當(dāng)年3月1日—5月31日。

四、申報(bào)材料

申報(bào)業(yè)務(wù)時(shí)間段為上年度1月1日—12月31日，采用書(shū)面申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)同時(shí)進(jìn)行。

（一）書(shū)面申報(bào)需提供以下材料

1. 常州市創(chuàng)新扶持基金企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)（擔(dān)保）費(fèi)用補(bǔ)貼申請(qǐng)表。（附件1）

2. 業(yè)務(wù)補(bǔ)貼，需提供：

（1）政策性純信用科技企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)表；（附件2）

（2）保證合同（銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂）、收費(fèi)發(fā)票記賬聯(lián)、借款借據(jù)掃描件（將每份擔(dān)保業(yè)務(wù)的相關(guān)掃描件放入一個(gè)文件夾，并進(jìn)行編號(hào)，文件夾編號(hào)要與擔(dān)保明細(xì)表一一對(duì)應(yīng)。掃描件僅報(bào)送電子文檔）。

3. 代償補(bǔ)貼，需提供以下材料：

（1）政策性純信用科技企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)代償明細(xì)表；（附件3）

（2）銀行要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償?shù)耐ㄖ獣?shū)、銀行出具的擔(dān)保機(jī)構(gòu)已代償證明；

（3）擔(dān)保機(jī)構(gòu)代付資金的銀行憑證；

（4）代償業(yè)務(wù)的借款合同、保證合同、擔(dān)保合同、反擔(dān)保合同、借款借據(jù)、還款憑證（如企業(yè)部分還款）等復(fù)印件；

（5）擔(dān)保公司收取的代償業(yè)務(wù)的擔(dān)保費(fèi)、客戶(hù)保證金憑證復(fù)印件；

（6）擔(dān)保調(diào)查、審核、跟蹤的相關(guān)材料；

（7）代償原因說(shuō)明、追償情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料。

4. 市級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書(shū)。（附件4）

5. 專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

6. 書(shū)面申報(bào)為常州市地方金融監(jiān)督管理局金融監(jiān)管一處，聯(lián)系人：湯榮強(qiáng)（受理咨詢(xún)），電話(huà)：85686656；常州市財(cái)政局金融處，聯(lián)系人：張磊（受理咨詢(xún)），電話(huà)：85681851。

（二）網(wǎng)上申報(bào)地址為常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，相關(guān)操作流程見(jiàn)網(wǎng)上申報(bào)操作流程（附件5）。如遇其他問(wèn)題，請(qǐng)咨詢(xún)常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，咨詢(xún)電話(huà)：88885680。

五、申報(bào)審核流程

市地方金融監(jiān)督管理局組織相關(guān)人員對(duì)申報(bào)單位實(shí)施信用核查，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。

審核通過(guò)后的項(xiàng)目，在常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公示。

附件：1. 常州市創(chuàng)新扶持基金企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)（擔(dān)保）

費(fèi)用補(bǔ)貼申請(qǐng)表

2. 政策性純信用科技企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)表

3. 政策性純信用科技企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)代償明細(xì)表

4. 市級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書(shū)

5. 網(wǎng)上申報(bào)操作流程

附件1

_____年常州市創(chuàng)新扶持基金企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)

（擔(dān)保）費(fèi)用補(bǔ)貼申請(qǐng)表

申報(bào)單位（蓋章）： 單位：萬(wàn)元

擔(dān)保機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

成立時(shí)間

法定代表人

電話(huà)（手機(jī)）

聯(lián)系人

電話(huà)（手機(jī)）

xx年科技型業(yè)務(wù)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件擔(dān)保金額總和

申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金額

xx年科技型業(yè)務(wù)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件擔(dān)保季均余額

申請(qǐng)業(yè)務(wù)補(bǔ)貼金額

xx年科技型業(yè)務(wù)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件擔(dān)保代償目前損失金額

申請(qǐng)代償補(bǔ)貼金額

累計(jì)申請(qǐng)金額

區(qū)金融主管審核意見(jiàn)：

年 月 日

區(qū)財(cái)政局初審核意見(jiàn)：

年 月 日

市金融局審核意見(jiàn)

年 月 日

市財(cái)政局審核意見(jiàn)：

年 月 日

附件2

______年度政策性純信用科技企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)表

申報(bào)單位： 單位：萬(wàn)元

序號(hào)

擔(dān)保對(duì)象

合作銀行

擔(dān)保金額

（萬(wàn)元）

擔(dān)保費(fèi)率

擔(dān)保期限

符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件擔(dān)保天數(shù)

申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金額

（萬(wàn)元）

掃描件編號(hào)

年度季均科技業(yè)務(wù)在保余額

（萬(wàn)元）

其中

起

止

一季度末科技業(yè)務(wù)在保余額

二季度末科技業(yè)務(wù)在保余額

三季度末科技業(yè)務(wù)在保余額

四季度末科技業(yè)務(wù)在保余額

附件3

_____年度政策性純信用科技企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)代償明細(xì)表

填報(bào)單位（蓋章）： 單位：萬(wàn)元

序號(hào)

擔(dān)保機(jī)構(gòu)

名稱(chēng)

擔(dān)保代償企業(yè)名稱(chēng)

合作銀行

代償擔(dān)保合同號(hào)

擔(dān)保金額

客戶(hù)保證金金額

貸款發(fā)放時(shí)間

合同結(jié)束時(shí)間

代償時(shí)間

代償金額

代償利息

已追償金額

目前損失金額

申請(qǐng)補(bǔ)貼金額

附件4

市級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書(shū)

項(xiàng)目申報(bào)單位

項(xiàng)目名稱(chēng)

申報(bào)依據(jù)

項(xiàng)目總投資

萬(wàn)元

申請(qǐng)財(cái)政資金

萬(wàn)元

項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)

項(xiàng)目申報(bào)單位承諾：

1. 申報(bào)的所有材料均依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)要求，據(jù)實(shí)提供。如有虛假，愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

2. 專(zhuān)項(xiàng)資金獲批后將按規(guī)定使用。如有違規(guī)，愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任人（簽名）聯(lián)系方式：

單位負(fù)責(zé)人（簽名）（單位公章）

日期：

轄區(qū)主管部門(mén)承諾：

該項(xiàng)目經(jīng)審核，符合相關(guān)規(guī)定。如存在不符合申報(bào)條件的情況，愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

（單位公章）

日期：

轄區(qū)財(cái)政部門(mén)承諾：

1. 該項(xiàng)目經(jīng)審核，符合相關(guān)規(guī)定。如存在不符合相關(guān)條件的情況，愿意承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

2. 專(zhuān)項(xiàng)資金獲批后將按照通過(guò)審核的項(xiàng)目申請(qǐng)單位承諾的專(zhuān)項(xiàng)資金用途，依據(jù)項(xiàng)目單位申請(qǐng)撥付相關(guān)資金。

（單位公章）

日期：

附件5

網(wǎng)上申報(bào)操作流程

1. 首次登陸的企業(yè)用戶(hù)，百度搜索常州市人民政府網(wǎng)站（changzhou.gov.cn）點(diǎn)擊“常州市創(chuàng)新政策速兌平臺(tái)”，選擇“常州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”，點(diǎn)擊首頁(yè)的“注冊(cè)”先注冊(cè)賬號(hào)，然后點(diǎn)擊“企業(yè)個(gè)人登錄”登錄系統(tǒng)；

2. 企業(yè)登陸系統(tǒng)后，點(diǎn)擊“項(xiàng)目申報(bào)”，進(jìn)入項(xiàng)目申報(bào)頁(yè)面，點(diǎn)擊“扶持政策”查看相關(guān)申報(bào)指南，在“資金申報(bào)列表”選擇要申報(bào)的項(xiàng)目；

3. 企業(yè)點(diǎn)擊“申報(bào)”進(jìn)入后，如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)材料，并上傳相關(guān)附件，確認(rèn)申報(bào)材料填寫(xiě)完整后，點(diǎn)擊“發(fā)送”，選擇轄區(qū)主管部門(mén)后，上報(bào)申報(bào)信息；

4. 區(qū)主管部門(mén)、區(qū)財(cái)政部門(mén)、市主管部門(mén)、市財(cái)政部門(mén)依次進(jìn)行項(xiàng)目審核；

5. 對(duì)確定的擬支持項(xiàng)目進(jìn)行公示；

6. 公示結(jié)束后，市主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)資金文件，并及時(shí)辦理資金撥付手續(xù)。

經(jīng)營(yíng)管理獎(jiǎng)申報(bào)材料 第9篇

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一、資金來(lái)源

近郊游獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一撥付，每年不低于200萬(wàn)元，由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一管理，建立專(zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用”，年初納入財(cái)政預(yù)算，年終實(shí)行決算。

二、獎(jiǎng)勵(lì)扶持對(duì)象

近郊游獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金主要用于對(duì)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)家樂(lè)發(fā)展先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

三、獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法

1．農(nóng)家樂(lè)提升檔次獎(jiǎng)勵(lì)：按照《區(qū)農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（試行）進(jìn)行評(píng)級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)年被評(píng)為一星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元，二星級(jí)農(nóng)家樂(lè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元（不累計(jì)）。

2．農(nóng)家樂(lè)特色化改造補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)原農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造、綠化美化、特色裝飾裝修的給予一定補(bǔ)助，當(dāng)年每投入改造費(fèi)用1萬(wàn)元補(bǔ)助0.2萬(wàn)元，每個(gè)農(nóng)家樂(lè)最多補(bǔ)助2萬(wàn)元。

3．新增農(nóng)家樂(lè)的獎(jiǎng)勵(lì)：鎮(zhèn)辦在其轄區(qū)年度發(fā)展農(nóng)家樂(lè)達(dá)5家的，根據(jù)各個(gè)新增農(nóng)家樂(lè)的總投資額度的10%對(duì)鎮(zhèn)辦給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)額度5萬(wàn)元，超過(guò)5家的，每增加1家獎(jiǎng)勵(lì)鎮(zhèn)辦0.5萬(wàn)元；行政村年度發(fā)展農(nóng)家樂(lè)達(dá)3家的，根據(jù)各個(gè)新增農(nóng)家樂(lè)總投資額度的10%對(duì)村給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)額度3萬(wàn)元，超過(guò)3家的，每增加1家獎(jiǎng)勵(lì)該村0.5萬(wàn)元。

4．農(nóng)家樂(lè)宣傳促銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)：所在鎮(zhèn)辦、村和農(nóng)家樂(lè)自身出資，由區(qū)旅游局統(tǒng)一組團(tuán)參加國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)組織的旅游宣傳推介活動(dòng)的，分別給予投資主體50%、30%、20%的展位（或布展）費(fèi)補(bǔ)貼；鎮(zhèn)辦、村、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)自行組團(tuán)參加國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)組織的旅游推介促銷(xiāo)活動(dòng)，報(bào)區(qū)旅游局審核后，分別給予投資主體20%、15%、10%的攤位費(fèi)補(bǔ)貼；鎮(zhèn)辦、村、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)在國(guó)家、省、市三級(jí)媒體上宣傳推介其旅游項(xiàng)目的，報(bào)請(qǐng)區(qū)旅游局審核后，分別給予投資主體50%、30%、20%的補(bǔ)貼；鎮(zhèn)辦、村、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)設(shè)置符合要求的宣傳標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、廣告，組織宣傳推介活動(dòng)的，報(bào)區(qū)旅游局審核后，給予投資主體50%的資金補(bǔ)貼，每個(gè)鎮(zhèn)辦、村、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)此項(xiàng)補(bǔ)貼每年不超過(guò)2萬(wàn)元。

5．景區(qū)（點(diǎn)）創(chuàng)a級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)：經(jīng)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)，創(chuàng)建升級(jí)為aaa級(jí)景區(qū)(點(diǎn))的，獎(jiǎng)勵(lì)景區(qū)（點(diǎn)）5萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)所屬鎮(zhèn)辦2萬(wàn)元；創(chuàng)建升級(jí)為aaaa級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）的，獎(jiǎng)勵(lì)景區(qū)（點(diǎn)）10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)所屬鎮(zhèn)辦5萬(wàn)元；

6．旅游項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)：鎮(zhèn)辦通過(guò)對(duì)外招商引進(jìn)旅游項(xiàng)目的，按照區(qū)政府招商引資相關(guān)規(guī)定，由區(qū)商務(wù)局、旅游局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

7．鎮(zhèn)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)的近郊游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展，也要參照本方案，結(jié)合實(shí)際情況，拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。

四、資格審核

農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位向所在鎮(zhèn)辦遞交獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)，提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件，由鎮(zhèn)辦初審后將申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)旅游局。之后，由區(qū)旅發(fā)委辦公室牽頭，會(huì)同區(qū)財(cái)政局、衛(wèi)生局、市政局、創(chuàng)建辦等單位進(jìn)行審核，最后由區(qū)旅發(fā)委辦公室匯總。

五、獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)條件、申報(bào)程序、撥付程序

（一）申報(bào)條件。景區(qū)（點(diǎn)）和農(nóng)家樂(lè)自身必須符合《區(qū)“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《區(qū)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展規(guī)劃》，達(dá)到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)條件，文明經(jīng)營(yíng)、依法納稅。新建或改建后的農(nóng)家樂(lè)正常營(yíng)業(yè)時(shí)間不少于3個(gè)月。被衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的、受到群眾多起投訴的、被新聞媒體進(jìn)行負(fù)面報(bào)道的、發(fā)生安全事故的以及有偷稅漏稅行為的旅游景區(qū)（點(diǎn)）和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。

（二）申報(bào)程序。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)單位填寫(xiě)《區(qū)發(fā)展近郊游工作補(bǔ)助（獎(jiǎng)勵(lì)）資金申請(qǐng)表》，提供相應(yīng)的硬件建設(shè)正規(guī)發(fā)票、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照原件、復(fù)印件及其它書(shū)面材料；申請(qǐng)宣傳促銷(xiāo)補(bǔ)貼的，需提供正規(guī)繳費(fèi)發(fā)票、報(bào)刊雜志的原件、復(fù)印件，通過(guò)電視、廣播等有聲媒體宣傳促銷(xiāo)的，提供錄制光碟或錄音。各鎮(zhèn)辦依照農(nóng)家樂(lè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及資金管理辦法，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行初審，并將審核結(jié)果及申報(bào)材料遞交區(qū)旅游局。然后，由區(qū)旅發(fā)委辦公室組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)市政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)審計(jì)局等部門(mén)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行最終審核，確定補(bǔ)貼額度，最后由區(qū)旅發(fā)委辦公室匯總。申報(bào)時(shí)間為每年第四季度。

（三）撥付程序。區(qū)旅游局對(duì)需獎(jiǎng)補(bǔ)的資金進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，形成書(shū)面材料報(bào)送區(qū)財(cái)政局審核，區(qū)財(cái)政局審核后將資金撥付區(qū)旅游局，由區(qū)旅游局直接撥付到各獎(jiǎng)補(bǔ)單位和經(jīng)營(yíng)戶(hù)。撥付周期原則上不超過(guò)1個(gè)月。

六、資金使用與管理

（一）使用范圍。本資金主要用于農(nóng)家樂(lè)特色化改造，農(nóng)家樂(lè)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、設(shè)備更新補(bǔ)貼，近郊游工作的宣傳推介，a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建。獎(jiǎng)勵(lì)鎮(zhèn)（街道）、村的資金要用于發(fā)展轄區(qū)近郊游工作；獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助農(nóng)家樂(lè)、旅游企業(yè)的資金要用于基礎(chǔ)設(shè)施的改造、綠化美化、特色裝飾裝修。

（二）監(jiān)督管理。獎(jiǎng)補(bǔ)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)直接關(guān)系到我區(qū)近郊游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、旅游局和各鎮(zhèn)辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)督、管理，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)揮最大效益。補(bǔ)貼資金擬撥付前需在所在鎮(zhèn)辦、村進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，公示時(shí)間為7天。區(qū)審計(jì)局每年對(duì)資金使用情況要進(jìn)行1次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

（三）違規(guī)處罰。凡發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)、騙取、套用、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，區(qū)政府將取消其獎(jiǎng)補(bǔ)資格，收回全部獎(jiǎng)補(bǔ)資金。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

七、其它事項(xiàng)

經(jīng)營(yíng)管理獎(jiǎng)申報(bào)材料 第10篇

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開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)黨工委管委會(huì)“兩大工程”、“四大任務(wù)”，三項(xiàng)舉措培養(yǎng)企業(yè)積極申報(bào)淮安市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作，成績(jī)顯著。目前，江蘇和興汽車(chē)在市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審中位列第一，公示已經(jīng)結(jié)束，待市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。

一是加大宣傳，深入挖掘。深入企業(yè)與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行及時(shí)、有效溝通，積極向企業(yè)宣傳爭(zhēng)創(chuàng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)活動(dòng)的意義和重要性，有效提高了企業(yè)申報(bào)主動(dòng)性和積極性。并在初步篩選出符合申報(bào)條件企業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入企業(yè)了解其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、申報(bào)意向等情況，最終確定申報(bào)名單。

二是精心培育，深入幫扶。邀請(qǐng)多名質(zhì)量專(zhuān)家分階段走進(jìn)江蘇和興汽車(chē)，對(duì)和興汽車(chē)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)材料撰寫(xiě)、高層答辯以及現(xiàn)場(chǎng)答疑等多個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)輔導(dǎo)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面交流、指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，為爭(zhēng)創(chuàng)淮安市“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是深化服務(wù)，著力推進(jìn)。為爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)提供全程服務(wù)，組織人員進(jìn)行一對(duì)一的結(jié)對(duì)幫扶，提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的技術(shù)支持，指導(dǎo)企業(yè)整理申報(bào)材料，積極同市局溝通協(xié)調(diào)關(guān)系，疏通創(chuàng)建渠道，營(yíng)造良好的“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”爭(zhēng)創(chuàng)工作環(huán)境。