綠色社區(qū)申報(bào)材料 第1篇
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一、工作目標(biāo)
通過(guò)組織重點(diǎn)排污單位開(kāi)展環(huán)保自查自律活動(dòng),激勵(lì)重點(diǎn)排污單位不斷提升環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí),認(rèn)識(shí)自我差距,強(qiáng)化自我整改,變“要我治污”為“我要治污”,切實(shí)讓重點(diǎn)排污單位在自查、自糾、自律中自覺(jué)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,不斷提升環(huán)境管理水平,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的污染物達(dá)標(biāo)排放。并在此基礎(chǔ)上,努力采取新技術(shù)、新管理手段,實(shí)現(xiàn)減排和可持續(xù)發(fā)展。
二、工作對(duì)象
全區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)排污單位,主要是指排放污染物總量大或?qū)Νh(huán)境潛在影響大的企事業(yè)單位。
全區(qū)參加行動(dòng)的重點(diǎn)排污單位為:
1.制革(含人造革)、電鍍、造紙、印染、化工、水泥、電廠、食品(釀造)、制藥、冶煉、蓄電池、石材、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖等重污染行業(yè)企業(yè);
2.年以來(lái)因環(huán)境違法行為被立案查處的其他行業(yè)的企業(yè)、單位;
3.區(qū)環(huán)委會(huì)根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況自行確定增加參加自查自律行動(dòng)年的其他重點(diǎn)排污單位。
三、工作原則
(一)排污單位自查自律原則。在區(qū)環(huán)委會(huì)的統(tǒng)一組織下,各重點(diǎn)排污單位按照屬地原則參加自查自律行動(dòng)年活動(dòng),對(duì)照《市區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》,逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)和自我整改、提高,在自查自律中主動(dòng)、有效地落實(shí)本單位的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
(二)實(shí)施分類管理原則。根據(jù)《市區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)重點(diǎn)排污單位在環(huán)境管理、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境守法、社會(huì)行為等5個(gè)方面落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)間從年至年(部分指標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí)間為—年)。評(píng)價(jià)結(jié)果分為環(huán)保模范、環(huán)保誠(chéng)信、環(huán)保警示、環(huán)保嚴(yán)管等4個(gè)類別等級(jí),依次以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌標(biāo)示。對(duì)“黑色”、“黃色”的重點(diǎn)排污單位加大監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度,促進(jìn)重點(diǎn)排污單位提升等級(jí);組織和指導(dǎo)其制定有針對(duì)性的整改方案,并督促其認(rèn)真落實(shí)。對(duì)“綠色”、“藍(lán)色”的重點(diǎn)排污單位給予表彰、鼓勵(lì),促進(jìn)其進(jìn)一步提升環(huán)境管理水平和污染防治能力,發(fā)揮模范帶頭作用。
(三)扎實(shí)有序推進(jìn)原則。各有關(guān)部門、各重點(diǎn)排污單位應(yīng)加強(qiáng)組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,細(xì)化工作方案,扎實(shí)有序推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律行動(dòng)。行動(dòng)步驟依次為:各重點(diǎn)排污單位自查自評(píng)、街道辦事處(園區(qū)管委會(huì))初審、區(qū)環(huán)委會(huì)評(píng)定。其中,擬評(píng)定為“綠色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位均應(yīng)報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室復(fù)核。
(四)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理原則。加強(qiáng)評(píng)估跟蹤管理,根據(jù)重點(diǎn)排污單位自我整改情況,實(shí)施升降級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度,引導(dǎo)重點(diǎn)排污單位不斷改進(jìn)環(huán)境保護(hù)行為。等級(jí)評(píng)定后,重點(diǎn)排污單位因超標(biāo)排放污染物等環(huán)境違法行為被立案查處的,評(píng)價(jià)等級(jí)降一級(jí);發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事故的,評(píng)價(jià)等級(jí)降為“黑色”。重點(diǎn)排污單位通過(guò)采取積極的整改措施,持續(xù)改進(jìn)環(huán)境保護(hù)行為,完成污染治理工作,按程序申請(qǐng)?zhí)岣咂湓u(píng)價(jià)等級(jí)。
(五)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”原則。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》(政〔〕1號(hào)),在自查自律行動(dòng)年活動(dòng)中認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé),對(duì)重點(diǎn)排污單位開(kāi)展自查自律行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù),切實(shí)落實(shí)相關(guān)激勵(lì)約束措施,進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管環(huán)境保護(hù)工作的濃厚氛圍,不斷提高污染源的環(huán)境管理和達(dá)標(biāo)排放水平,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。
四、工作步驟
本次自查自律行動(dòng)年活動(dòng)時(shí)間為年月至年6月,分6個(gè)階段進(jìn)行。
(一)工作對(duì)象確定階段(年月30日前)區(qū)環(huán)委會(huì)按照本方案要求,確定本區(qū)參加自查自律行動(dòng)的重點(diǎn)排污單位名單。同時(shí),開(kāi)展廣泛的宣傳和動(dòng)員,組織街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)、重點(diǎn)排污單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),熟悉行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法。
(二)工作對(duì)象自查自糾自評(píng)階段(年月日—6月30日)區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室于月30日前向重點(diǎn)排污單位發(fā)送參加《市區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律告知書》(見(jiàn)附件2)。
重點(diǎn)排污單位在接到告知書后,對(duì)照《市區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展自查,對(duì)存在的問(wèn)題組織整改,如實(shí)填寫《市區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律申報(bào)表》(見(jiàn)附件3)并進(jìn)行等級(jí)自我評(píng)價(jià),認(rèn)真做好自查自律工作總結(jié)和檔案建檔,于6月30日前將申報(bào)表、工作總結(jié)和檔案材料報(bào)送所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)。重點(diǎn)排污單位開(kāi)展自查期間,區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)認(rèn)真、主動(dòng)地做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。逾期未完成申報(bào)或拒不申報(bào)的重點(diǎn)排污單位按照“黑色”等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。
(三)等級(jí)評(píng)價(jià)階段(年7月1日—8月31日)區(qū)重點(diǎn)排污單位將《市區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律申報(bào)表》、工作總結(jié)和檔案材料報(bào)所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)逐級(jí)進(jìn)行審核。
1.街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)初評(píng)(年7月1日—7月20日)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)根據(jù)日常環(huán)境監(jiān)管情況,組織對(duì)重點(diǎn)排污單位申報(bào)資料按“一單位一檔”進(jìn)行整理,對(duì)申報(bào)資料逐一進(jìn)行核實(shí),提出評(píng)價(jià)說(shuō)明。在評(píng)審過(guò)程中,應(yīng)征求負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門的意見(jiàn),收集當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)重點(diǎn)排污單位的反映、看法。同時(shí),要做好與重點(diǎn)排污單位的溝通,明確提出存在的問(wèn)題,提出整改要求,及時(shí)將初評(píng)結(jié)果反饋給重點(diǎn)排污單位,對(duì)重點(diǎn)排污單位提出的意見(jiàn)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。經(jīng)過(guò)必要的材料審核及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)形成等級(jí)初評(píng)意見(jiàn),于7月20日前將本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單位自查自律申報(bào)材料和核實(shí)評(píng)價(jià)材料、初評(píng)意見(jiàn)報(bào)區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室。
2.區(qū)環(huán)委會(huì)評(píng)定(年7月21日—8月20日)區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室對(duì)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)報(bào)送的重點(diǎn)排污單位自查自律申報(bào)材料和審核評(píng)價(jià)材料、初評(píng)意見(jiàn)組織進(jìn)行評(píng)審;對(duì)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)審核評(píng)價(jià)材料、初評(píng)意見(jiàn)與日常監(jiān)督管理情況出入較大的、重點(diǎn)排污單位反映意見(jiàn)較大的,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,與重點(diǎn)排污單位進(jìn)行面對(duì)面的查擺對(duì)證,必要時(shí)還可以召開(kāi)有當(dāng)?shù)厝罕?、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)、有關(guān)部門參加的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核會(huì)。區(qū)環(huán)委會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真評(píng)審,形成重點(diǎn)排污單位自查自律評(píng)審意見(jiàn),其中,擬評(píng)定為“綠色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位應(yīng)于8月5日前將相關(guān)材料報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室評(píng)審,市環(huán)委會(huì)辦公室于8月20日前將復(fù)核結(jié)果反饋區(qū)環(huán)委會(huì)。
(四)函告階段(年8月21日—8月31日)
區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、市環(huán)委會(huì)辦公室將最終評(píng)定結(jié)果函告有關(guān)單位;同時(shí),區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室將評(píng)定結(jié)果上報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室備案。函告基本要求如下:
1.正式函告重點(diǎn)排污單位;
2.將評(píng)定為“黃色”、“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位函告市、區(qū)兩級(jí)發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國(guó)土資源、規(guī)劃、工商等與重點(diǎn)排污單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的行政監(jiān)管部門,作為行政許可和監(jiān)管依據(jù)(見(jiàn)附件5);
3.將評(píng)定為“黃色”、“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位函告重點(diǎn)排污單位的開(kāi)戶銀行,作為金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)排污單位進(jìn)行信用等級(jí)管理的參考依據(jù),并抄送市、區(qū)兩級(jí)人民銀行、銀監(jiān)部門(見(jiàn)附件6)。
(五)整改提高階段(年9月1日—年2月28日)
根據(jù)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律等級(jí)評(píng)定結(jié)果,實(shí)行分類管理。對(duì)評(píng)定為“綠色”的,抓好典型示范;對(duì)評(píng)定為“藍(lán)色”的,抓好鞏固提升;對(duì)評(píng)定為“黃色”和“黑色”的,實(shí)施限期整改。
評(píng)定為“黃色”和“黑色”的重點(diǎn)排污單位,在接到評(píng)定結(jié)果告知書后20日內(nèi),必須根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)制定整改方案,明確整改責(zé)任人和整改內(nèi)容、期限、資金、目標(biāo)。整改方案應(yīng)于9月20日前報(bào)所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)和區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室備案。重點(diǎn)排污單位應(yīng)根據(jù)整改方案,認(rèn)真組織開(kāi)展整改工作,按規(guī)定期限完成整改任務(wù)。
區(qū)級(jí)有關(guān)部門和各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)要按各自職責(zé),指導(dǎo)、督促各重點(diǎn)排污單位制定整改方案,落實(shí)整改資金,在規(guī)定期限內(nèi)逐項(xiàng)逐條完成整改,確保整改工作有效落實(shí)。
對(duì)拒不整改的重點(diǎn)排污單位,給予立案查處,掛牌督辦,停產(chǎn)整頓,直至依法關(guān)閉。
(六)總結(jié)驗(yàn)收階段(年月日—6月30日)
重點(diǎn)排污單位完成環(huán)境問(wèn)題整改后,要及時(shí)向所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)書面報(bào)告整改完成情況,經(jīng)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)核實(shí)后上報(bào),由區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室組織驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收的單位按照申報(bào)程序和要求申請(qǐng)等級(jí)變更,其中,提前完成整改任務(wù)的,可以提前申請(qǐng)等級(jí)變更。對(duì)未能按期完成整改的“黃色”重點(diǎn)排污單位,評(píng)價(jià)等級(jí)降為“黑色”,并依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)未能按期完成整改的“黑色”重點(diǎn)排污單位,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。等級(jí)變更結(jié)果確定后,區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、市環(huán)委會(huì)辦公室將等級(jí)變更結(jié)果再次函告重點(diǎn)排污單位及其開(kāi)戶銀行、相關(guān)行政監(jiān)管部門(見(jiàn)附件7—9)。
區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室應(yīng)對(duì)本轄區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真、全面的總結(jié),總結(jié)材料應(yīng)于年6月1日前報(bào)送市環(huán)委會(huì)辦公室。市環(huán)委會(huì)辦公室將于年6月份組織對(duì)各地開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年活動(dòng)工作進(jìn)行驗(yàn)收,檢點(diǎn)排污單位檔案材料,并進(jìn)行實(shí)地抽檢。驗(yàn)收工作結(jié)束后,市環(huán)委會(huì)辦公室將在《晚報(bào)》及當(dāng)?shù)仉娨?、?bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體上對(duì)仍為“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位予以公布曝光。
通過(guò)開(kāi)展自查自律行動(dòng)年活動(dòng),全區(qū)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)得到普遍強(qiáng)化,“黑色”重點(diǎn)排污單位基本完成摘牌,“黃色”重點(diǎn)排污單位數(shù)量較大幅度減少,全區(qū)重點(diǎn)排污單位基本達(dá)到“藍(lán)色”、“綠色”等級(jí)。
五、激勵(lì)約束措施
通過(guò)將重點(diǎn)排污單位自查自律的等級(jí)評(píng)定、整改結(jié)果與商業(yè)信貸、評(píng)先評(píng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)名牌、上市融資、專項(xiàng)資金補(bǔ)助、清潔生產(chǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)以及行政許可、限期治理、停產(chǎn)整治等行政、經(jīng)濟(jì)、法律管理措施掛鉤,促進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律,高度重視環(huán)境保護(hù),主動(dòng)整改,不斷提升污染防治水平。
(一)等級(jí)為“綠色”的單位
1.優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目及其他資金補(bǔ)助項(xiàng)目。
2.單位申請(qǐng)上市或再融資的,可優(yōu)先予以環(huán)保核查或享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
3.在重點(diǎn)排污單位申請(qǐng)有關(guān)項(xiàng)目審批中開(kāi)辟“綠色通道”。
4.各類評(píng)先評(píng)優(yōu)中,優(yōu)先予以推薦。
(二)等級(jí)為“藍(lán)色”的單位
1.安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目及其他資金補(bǔ)助項(xiàng)目時(shí)予以適當(dāng)傾斜。
2.單位申請(qǐng)上市或再融資的,予以環(huán)保核查。
3.各類評(píng)先評(píng)優(yōu)中,予以推薦。
(三)等級(jí)為“黃色”的單位
1.根據(jù)自查自律評(píng)審意見(jiàn),制定整改方案,實(shí)行限期整改,完善污染防治設(shè)施,健全環(huán)保管理制度,在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,提升污染防治水平。
2.在函告評(píng)定等級(jí)后的整改期間,實(shí)行限產(chǎn)或停產(chǎn);逾期未完成整改任務(wù)的,等級(jí)降為“黑色”,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
3.環(huán)保部門加大現(xiàn)場(chǎng)巡查次數(shù),每月至少巡查1次。
4.在重點(diǎn)排污單位未完成整改前,環(huán)保部門不受理新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書;函告給發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、規(guī)劃、工商等有關(guān)部門,在未完成整改前,暫停受理與污染整治無(wú)關(guān)的行政許可。
5.在單位上市環(huán)保核查中出具否定性意見(jiàn)。
6.不予環(huán)保資金補(bǔ)助。
7.取消單位和個(gè)人參評(píng)各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。
(四)等級(jí)為“黑色”的單位
1.根據(jù)環(huán)保自查自律結(jié)果,制定整改方案,實(shí)行限期治理,完善污染防治設(shè)施,健全環(huán)保管理制度,在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,提升污染防治水平。
2.在函告評(píng)定等級(jí)后的整改期間,實(shí)行限產(chǎn)或停產(chǎn);逾期未完成整改的,依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。
3.每月向環(huán)保部門匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況,環(huán)保部門每半月至少巡查1次。
4.在重點(diǎn)排污單位未完成整改前,環(huán)保部門不受理新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書;函告給發(fā)改部門,暫停受理與污染整治無(wú)關(guān)的新建項(xiàng)目行政許可;函告給其他經(jīng)貿(mào)部門,實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,暫停受理與污染整治無(wú)關(guān)的行政許可;函告給規(guī)劃、國(guó)土部門,暫停受理與污染整治無(wú)關(guān)的用地行政許可;函告給工商部門,對(duì)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的單位依法辦理變更、注銷登記手續(xù)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;函告給供電、供水部門,采取限電、停電、斷電以及限水、停水、斷水等措施。
5.函告給重點(diǎn)排污單位的開(kāi)戶銀行,并抄送人民銀行和銀監(jiān)部門,人民銀行將其相關(guān)信息納入征信系統(tǒng),提請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn);銀監(jiān)部門監(jiān)督、推動(dòng)、引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將其環(huán)保守法情況作為授信審查條件,嚴(yán)格審批、嚴(yán)格管理。
6.不予環(huán)保資金補(bǔ)助。
7.對(duì)單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、環(huán)保認(rèn)證、上市環(huán)保核查等實(shí)行環(huán)保否決。
8.按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(委〔〕118號(hào)),排污單位的業(yè)主或法定代表人、其他直接責(zé)任人是人大代表的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)該人大代表進(jìn)行處理;是政協(xié)委員的,依照政協(xié)章程及有關(guān)規(guī)定對(duì)該政協(xié)委員進(jìn)行處理。
(五)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)排污單位整改工作督促不力,轄區(qū)內(nèi)“黑色”等級(jí)的排污單位數(shù)量沒(méi)有明顯減少的,實(shí)施“區(qū)域限批”。
六、職責(zé)分工
(一)為確保自查自律行動(dòng)年活動(dòng)的順利開(kāi)展,由區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)自查自律行動(dòng)年活動(dòng)的組織和實(shí)施,具體指導(dǎo)各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作,定期或不定期組織有關(guān)部門進(jìn)行督促檢查。各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)要精心組織,認(rèn)真開(kāi)展自查自律行動(dòng)年活動(dòng),按照屬地管理原則組織重點(diǎn)排污單位開(kāi)展各項(xiàng)工作。
(二)各有關(guān)部門按照“屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”、“誰(shuí)破壞、誰(shuí)恢復(fù)”的原則進(jìn)行監(jiān)管。
1.區(qū)環(huán)保局是環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理主體,承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理職責(zé)。各街道辦事處,園區(qū)管委會(huì)是重點(diǎn)排污單位監(jiān)管第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)污染源治理工作。
2.建立齊抓共管的污染監(jiān)管機(jī)制。區(qū)直各有關(guān)部門要按照《省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同對(duì)重點(diǎn)排污單位實(shí)施監(jiān)督管理,落實(shí)本方案規(guī)定的各項(xiàng)激勵(lì)約束措施。環(huán)保部門對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)開(kāi)展評(píng)價(jià)、函告、整改和驗(yàn)收等各項(xiàng)工作,加大對(duì)“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、巡查力度;在“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位未完成整改前,不受理其新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書。宣傳部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)自查自律行動(dòng)年方案的宣傳,開(kāi)辟專欄,組織多種媒體及時(shí)報(bào)道相關(guān)內(nèi)容。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、規(guī)劃等部門要對(duì)“黃色”重點(diǎn)排污單位加強(qiáng)監(jiān)管,暫停受理其與污染整治無(wú)關(guān)的行政許可。工商部門要對(duì)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的重點(diǎn)排污單位依法辦理變更、注銷登記手續(xù)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。供水供電部門要積極配合有關(guān)部門對(duì)評(píng)定為“黑色”的重點(diǎn)排污單位采取限水限電、停水停電、斷水?dāng)嚯姶胧?。金融部門要加強(qiáng)對(duì)排污單位的社會(huì)責(zé)任管理,將自查自律行動(dòng)等級(jí)評(píng)定作為審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考,促進(jìn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等政策的落實(shí)。
(三)排污單位是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體。重點(diǎn)排污單位必須依照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,切實(shí)負(fù)起本單位本企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任,通過(guò)開(kāi)展自查自律行動(dòng),找出差距、明確目標(biāo),不斷規(guī)范和改進(jìn)環(huán)境行為,自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī),落實(shí)環(huán)評(píng)、環(huán)?!叭瑫r(shí)”等各項(xiàng)環(huán)保管理制度,建設(shè)污染防治設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行總量控制和排污許可,夯實(shí)環(huán)保基礎(chǔ)條件,完善環(huán)保硬件設(shè)施,健全環(huán)境管理措施,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”,努力實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
七、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位環(huán)境監(jiān)管是一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)。開(kāi)展自查自律行動(dòng)年活動(dòng),有利于增強(qiáng)重點(diǎn)排污單位的環(huán)境守法和社會(huì)責(zé)任意識(shí),有利于調(diào)動(dòng)重點(diǎn)排污單位落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展自查自律行動(dòng)年活動(dòng),有利于保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,及時(shí)化解因污染問(wèn)題引發(fā)的環(huán)境糾紛。
(二)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。由區(qū)政府成立開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,掛靠在區(qū)環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)自查自律行動(dòng)年的日常工作。
區(qū)開(kāi)展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)承擔(dān)起自查自律行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,要認(rèn)真組織培訓(xùn),使相關(guān)工作人員熟悉等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、污染控制等各方面基礎(chǔ)工作,以保證資料、數(shù)據(jù)來(lái)源的合法性及準(zhǔn)確性。要積極探索制定有利于推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律的政策措施;督促重點(diǎn)排污單位認(rèn)真做好自查工作,查找環(huán)保薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí);要注重自查自律行動(dòng)的社會(huì)效果和環(huán)境效益,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污單位污染防治工作的指導(dǎo),組織和指導(dǎo)“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位制定有針對(duì)性的、切實(shí)可行的整改計(jì)劃,并督促和幫助其認(rèn)真落實(shí),切實(shí)改善環(huán)境行為。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)解決自查自律行動(dòng)年活動(dòng)中出現(xiàn)的困難問(wèn)題,確保自查自律行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,著重加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)嚴(yán)重、屢查屢犯的“黃色”、“黑色”重點(diǎn)排污單位的巡查,采取劃片包干、責(zé)任到人、聯(lián)合檢查、交叉互檢等措施,加大快速響應(yīng)、突擊檢查、夜間檢查、節(jié)假日檢查力度。大力敦促重點(diǎn)排污單位實(shí)施污染深度治理,在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)污染物削減。
(四)發(fā)揮市場(chǎng)作用。在環(huán)保部門和人民銀行、銀監(jiān)部門、金融機(jī)構(gòu)間建立信息共享與交流機(jī)制。將重點(diǎn)排污單位行政許可、環(huán)境違法等相關(guān)環(huán)境信息納入中國(guó)人民銀行征信系統(tǒng),作為金融機(jī)構(gòu)審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考,以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管促進(jìn)信貸安全,以嚴(yán)格信貸管理支持環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污單位環(huán)境違法行為的經(jīng)濟(jì)制約和監(jiān)督,促進(jìn)完成污染減排目標(biāo)和解決環(huán)境問(wèn)題。
綠色社區(qū)申報(bào)材料 第2篇
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綠色技術(shù)是指降低消耗、減少污染、改善生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的新興技術(shù),包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,涵蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收利用等環(huán)節(jié)的技術(shù)。小編為大家整理相關(guān)綠色技術(shù)科技創(chuàng)新方案文章,提供參考,歡迎閱讀。
方案一
黨的報(bào)告提出要“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)”,并明確要求“構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系”,綠色技術(shù)創(chuàng)新體系也是我國(guó)第一次針對(duì)具體技術(shù)領(lǐng)域提出的創(chuàng)新體系建設(shè)。按照國(guó)家相關(guān)部署要求,為進(jìn)一步完善xx綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,增強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,xx市發(fā)展和改革委員會(huì)結(jié)合首都城市功能定位和未來(lái)綠色發(fā)展工作需要,研究制定了《xx市構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實(shí)施方案》,已經(jīng)xx市委深改委會(huì)議審議通過(guò),明確到2022年,基本建成市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,將xx市努力建設(shè)成為具有區(qū)域輻射力和國(guó)際影響力的綠色技術(shù)創(chuàng)新中心。圍繞以上工作目標(biāo),《實(shí)施方案》進(jìn)一步明確了以下內(nèi)容:
一什么是綠色技術(shù)?
綠色技術(shù)是指降低消耗、減少污染、改善生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的新興技術(shù),包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、城鄉(xiāng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,涵蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)、回收利用等環(huán)節(jié)的技術(shù)??傮w上看,綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)具有明顯的漸進(jìn)性、跨界性和外部性特點(diǎn):漸進(jìn)性是指綠色技術(shù)大多是對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備、生活設(shè)施的綠色化改造,以持續(xù)的研發(fā)投入和技術(shù)積累為主要特征,顛覆產(chǎn)業(yè)體系的突變性創(chuàng)新較少。
跨界性是指綠色技術(shù)創(chuàng)新需與其他生產(chǎn)工藝或技術(shù)緊密結(jié)合,創(chuàng)新多為跨學(xué)科交叉產(chǎn)生,比如,污水深度處理技術(shù)中應(yīng)用較為廣泛的膜處理技術(shù),就來(lái)源于材料技術(shù)和環(huán)境技術(shù)的跨界融合。外部性是指綠色技術(shù)的產(chǎn)出不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益,更體現(xiàn)在社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,必須首先堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則,這樣才能更好發(fā)揮企業(yè)在綠色技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,更有動(dòng)力和活力進(jìn)行綠色技術(shù)研發(fā)、擴(kuò)散和應(yīng)用。同時(shí),也必須高度重視政府及中介組織作用,更好發(fā)揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)約束、公共研發(fā)等服務(wù)功能,提供良好創(chuàng)新環(huán)境。二xx現(xiàn)狀怎么樣?
近年來(lái),xx市積極踐行綠色發(fā)展理念,綠色發(fā)展成效明顯,相關(guān)工作在全國(guó)處于前列。具體看,xx市綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域有一些自身特色:
一是xx市生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,節(jié)能減排整體工作一直走在全國(guó)前列,20xx年全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤,優(yōu)質(zhì)能源比重達(dá)到97%以上,能源利用效率居省級(jí)地區(qū)首位。20xx年pm2.5平均濃度42微克/立方米,較20xx年降低超過(guò)50%。
二是綠色發(fā)展的制度體系逐步形成,建立了生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同推動(dòng)機(jī)制,頒布了《大氣污染防治條例》《xx市節(jié)約用水辦法》等一系列法律法規(guī),出臺(tái)了新增產(chǎn)業(yè)的禁限目錄、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)等一系列保障舉措,制定實(shí)施了鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)規(guī)范等70余項(xiàng)地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),基本形成了國(guó)內(nèi)最為嚴(yán)格的地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。
三是綠色創(chuàng)新領(lǐng)域資源優(yōu)勢(shì)明顯,其中綠色技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室115家、工程技術(shù)中心51家,處于全國(guó)領(lǐng)先水平。xx市在滬深a股、香港和其他全球市場(chǎng)上市的綠色技術(shù)企業(yè)數(shù)量較多,達(dá)到xx0余家。四是涌現(xiàn)出一批先進(jìn)技術(shù),一批成功的城市污染治理案例為行業(yè)發(fā)展樹(shù)立典范,xx大氣污染綜合治理措施被聯(lián)合國(guó)環(huán)境署評(píng)為全球最佳實(shí)踐案例,可為發(fā)展中國(guó)家城市提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。五是輻射效應(yīng)明顯,形成了京內(nèi)創(chuàng)新、京外應(yīng)用為主要特征的轉(zhuǎn)化模式,據(jù)估算,xx市70% 的綠色技術(shù)創(chuàng)新成果在京外實(shí)施。三xx重點(diǎn)發(fā)展什么?
在國(guó)家確定的6個(gè)綠色技術(shù)主要領(lǐng)域基礎(chǔ)上,結(jié)合x(chóng)x市技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ),xx市發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)一步細(xì)化明確xx市將重點(diǎn)發(fā)展8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和若干優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)的綠色技術(shù),具體包括大氣污染防控、節(jié)水和水環(huán)境綜合治理、節(jié)能與環(huán)境服務(wù)業(yè)、固體廢物減量化和資源化、污染場(chǎng)地與土壤修復(fù)、現(xiàn)代化能源利用、綠色智能交通和生態(tài)農(nóng)林業(yè)。在大氣污染防控領(lǐng)域圍繞pm2.5與o3污染治理、污染物與溫室氣體協(xié)同控制,以控制vocs和nox等主要前體物為重點(diǎn),加強(qiáng)餐飲油煙、汽修、加油站、干洗等面源污染防治新技術(shù)研發(fā)。在節(jié)水和水環(huán)境綜合治理領(lǐng)域圍繞節(jié)水關(guān)鍵技術(shù)、生態(tài)處理技術(shù)、水處理先進(jìn)工藝設(shè)備及成套裝備、高端水質(zhì)分析儀器設(shè)備、智慧水務(wù)、農(nóng)村污水生態(tài)處理及小型集成裝備等方面推動(dòng)技術(shù)集成與創(chuàng)新,促進(jìn)示范和規(guī)模化應(yīng)用。
節(jié)能與環(huán)境服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)支持城市能源系統(tǒng)、區(qū)域能源系統(tǒng)、清潔采暖技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)集成清潔原料、清潔能源、清潔工藝和裝備、清潔過(guò)程控制等創(chuàng)新。固體廢物減量化和資源化領(lǐng)域重點(diǎn)鼓勵(lì)研發(fā)各類固體廢物協(xié)同處理處置技術(shù)、固體廢物處理工藝和裝備小型化技術(shù),加大可循環(huán)、可降解塑料材料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,提升替代材料和產(chǎn)品的性能。污染場(chǎng)地與土壤修復(fù)領(lǐng)域重點(diǎn)支持研發(fā)高效修復(fù)材料、修復(fù)工藝、修復(fù)裝備,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新?,F(xiàn)代化能源利用領(lǐng)域重點(diǎn)推動(dòng)先進(jìn)燃料電池、先進(jìn)輸變電技術(shù)與裝備、先進(jìn)容量型儲(chǔ)能、可再生能源并網(wǎng)與消納等實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。綠色智能交通領(lǐng)域重點(diǎn)支持智能交通、共享交通、慢行交通體系建設(shè)和運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新技術(shù)體系。生態(tài)農(nóng)林業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)領(lǐng)域綜合配套技術(shù)系統(tǒng)集成創(chuàng)新。四在哪里布局?
結(jié)合各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和特色,在中關(guān)村、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城和平谷區(qū),打造5個(gè)創(chuàng)新集群高地。中關(guān)村主要充分發(fā)揮綠色前沿技術(shù)創(chuàng)新高地引領(lǐng)功能,聚焦一批綠色技術(shù)創(chuàng)新鏈條,培育一批領(lǐng)軍企業(yè),推出一批協(xié)同研發(fā)平臺(tái),在大氣、水、土壤、固廢、高效節(jié)能、新能源等領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、綜合解決方案等方面集成突破。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)打造綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚高地,加快布局先進(jìn)的綠色技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè),探索建立“無(wú)廢城市”綜合管理制度和技術(shù)體系。
懷柔科學(xué)城圍繞前瞻布局綠色科技原始創(chuàng)新,在環(huán)境、氣候、能源、材料、信息等交叉領(lǐng)域,取得一批世界領(lǐng)先的原創(chuàng)科研成果。未來(lái)科學(xué)城努力建設(shè)現(xiàn)代能源技術(shù)創(chuàng)新高地,支持不同創(chuàng)新主體間開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),在能源互聯(lián)網(wǎng)、新能源、先進(jìn)儲(chǔ)能、化石能源清潔高效利用等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的技術(shù)創(chuàng)新成果。平谷區(qū)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。聚焦生態(tài)農(nóng)業(yè),集聚高端創(chuàng)新資源,集中開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),加快京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
五在哪里示范?
在冬奧會(huì)、xx城市副中心、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、“回天”地區(qū),建設(shè)4個(gè)綜合應(yīng)用示范區(qū),以及在部分循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污水資源化園區(qū)、廠區(qū)建設(shè)一批專業(yè)技術(shù)示范基地。在冬奧會(huì)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū),實(shí)施綠色場(chǎng)館、綠色能源和綠色交通等節(jié)能低碳措施,全面推進(jìn)場(chǎng)館綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。在城市副中心綠色城鎮(zhèn)化示范區(qū),推進(jìn)綠色基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),加強(qiáng)園林綠化和水環(huán)境建設(shè),大力發(fā)展清潔能源和可再生能源,提升城市資源、土地綜合利用效率。
在xxx機(jī)場(chǎng)“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”綠色低碳機(jī)場(chǎng)示范區(qū),主要廣泛采用各種先進(jìn)技術(shù),提升機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)整體綠色化水平。在“回天”綠色示范社區(qū),圍繞居民生活社區(qū)特點(diǎn),在公共設(shè)施、智慧停車、家庭節(jié)能節(jié)水器具、垃圾分類等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)綠色技術(shù)與產(chǎn)品的示范應(yīng)用,促進(jìn)公眾參與。建設(shè)專業(yè)技術(shù)示范基地,在魯家山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、北神樹(shù)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、高碑店污水處理廠、槐房污水再生廠等專業(yè)園區(qū),示范應(yīng)用一批先進(jìn)技術(shù)。試點(diǎn)建設(shè)若干園林廢棄物資源化處置示范項(xiàng)目。創(chuàng)建企業(yè)綠色低碳示范廠區(qū)。
六有哪些實(shí)招?
圍繞xx市綠色技術(shù)創(chuàng)新體系仍面臨企業(yè)創(chuàng)新主體地位不突出、產(chǎn)學(xué)研金介聯(lián)系薄弱、創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境不完善等問(wèn)題,xx市發(fā)展和改革委員會(huì)將優(yōu)化完善綠色技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。
在提升企業(yè)創(chuàng)新主體作用方面,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)施綠色發(fā)展規(guī)劃,帶動(dòng)形成綠色供應(yīng)鏈。支持以企業(yè)為主體的工程技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)更多企業(yè)參與財(cái)政支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新支持,市級(jí)重大科技專項(xiàng)支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目由企業(yè)參與承擔(dān)比例為60%。
在促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研金介”聯(lián)動(dòng)方面,鼓勵(lì)高??蒲性核c企業(yè)聯(lián)合建立人才培養(yǎng)基地及研究機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)建立綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟及參與示范工程建設(shè)。培育由龍頭企業(yè)引導(dǎo),按照市場(chǎng)化、項(xiàng)目化機(jī)制組織運(yùn)作的新型專業(yè)孵化器。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)個(gè)性化需求提供精準(zhǔn)服務(wù)。設(shè)立綠色技術(shù)創(chuàng)新融資綜合服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)綠色技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)能力。
在完善創(chuàng)新環(huán)境方面,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),制修訂一批能耗限額、污染物排放等地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)重點(diǎn)綠色產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局和專利池建設(shè)。完善首臺(tái)(套)政策,加強(qiáng)綠色采購(gòu)政策落實(shí)。加強(qiáng)綠色技術(shù)推介,支持本市綠色技術(shù)企業(yè)在津冀、“2+26”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等區(qū)域開(kāi)展節(jié)能減排和污染治理項(xiàng)目。建立綠色技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)包制度,“一企一策”助力綠色企業(yè)更好發(fā)展。強(qiáng)化資源開(kāi)放共享,逐步開(kāi)放綠色技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的城市運(yùn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
七近期做什么?
構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系是一項(xiàng)全新任務(wù),需要步步為營(yíng),扎實(shí)推進(jìn),后續(xù)我們還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)2.0、3.0版本的政策方案。2020年作為《實(shí)施方案》實(shí)施的起步之年,計(jì)劃重點(diǎn)做好3方面工作:一是建立健全基礎(chǔ)工作機(jī)制,研究完善綠色技術(shù)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)方法,開(kāi)展行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r第三方評(píng)估,建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,成立細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域?qū)<易稍兾瘑T會(huì),提高決策科學(xué)水平。二是深化細(xì)化5個(gè)創(chuàng)新高地和4個(gè)綜合應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作方案。三是力爭(zhēng)在綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)認(rèn)證、個(gè)性化服務(wù)機(jī)制、區(qū)域合作等領(lǐng)域取得突破。
二
各有關(guān)單位:
根據(jù)《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市全面建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(佛府〔20xx〕1號(hào)),我局制定了《佛山市科技創(chuàng)新券實(shí)施方案(2020-2022)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
”佛山市科技創(chuàng)新券實(shí)施方案(2020-2022)
為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔20xx〕1號(hào))精神,根據(jù)《佛山市人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市全面建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(佛府〔20xx〕1號(hào))有關(guān)要求,優(yōu)化我市科技創(chuàng)新券(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新券”)政策,以對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施普惠性支持為重心,改革創(chuàng)新券使用管理,引導(dǎo)全國(guó)優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源加強(qiáng)對(duì)我市科技型中小企業(yè)開(kāi)放共享服務(wù),進(jìn)一步降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市,特制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和四中全會(huì)精神,深入貫徹視察廣東重要講話精神,按照省、市科技創(chuàng)新大會(huì)部署,以激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力,強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為核心,協(xié)同推進(jìn)省、市創(chuàng)新券改革,擴(kuò)大創(chuàng)新券使用和適用范圍,按照“擴(kuò)范圍、簡(jiǎn)流程、提效能”,“全國(guó)使用、佛山兌付”的原則,充分激發(fā)創(chuàng)新券政策效力和中小企業(yè)創(chuàng)新活力,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。
總體目標(biāo)
到2022年底,建立對(duì)科技型中小企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的普惠性支持體系,面向全國(guó)匯聚一批服務(wù)水平和社會(huì)信譽(yù)度高的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),備案科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不低于500家, 受創(chuàng)新券資助的科技型中小企業(yè)超過(guò)1000個(gè),帶動(dòng)研發(fā)投入超過(guò)10億元。全市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)交易活動(dòng)更加活躍,與高校、科研院所的合作更加緊密,形成產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新的良好氛圍,全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力顯著增強(qiáng),面向企業(yè)的創(chuàng)新資源供給更加豐富,資源跨區(qū)域流動(dòng)更加高效,促進(jìn)全市自主創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升,為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和面向全球的制造業(yè)創(chuàng)新中心提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
實(shí)施指引
本方案所稱創(chuàng)新券是指政府將財(cái)政科技資金采用后補(bǔ)助方式,支持科技型中小企業(yè)向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、檢驗(yàn)檢測(cè)或科技中介咨詢等科技創(chuàng)新服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)貼憑證,以電子券形式發(fā)放,申領(lǐng)的創(chuàng)新券當(dāng)年有效,逾期未兌付自動(dòng)作廢。市創(chuàng)新券資助的實(shí)施指引具體如下:
(一)支持對(duì)象
在我市范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資格,有技術(shù)創(chuàng)新、研究開(kāi)發(fā)等活動(dòng),有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,從業(yè)人員500人以下且年?duì)I業(yè)收入2億元以下的中小微企業(yè),并同時(shí)滿足以下任一條件:
1.科技主管部門、高新區(qū)主管部門主辦的國(guó)家、省或市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè);
2.國(guó)家和省級(jí)科技企業(yè)孵化器入孵企業(yè);
3.經(jīng)科技部認(rèn)定的科技型中小企業(yè);
4.經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè);
5.在廣東股權(quán)交易中心掛牌的科技創(chuàng)新企業(yè);
6.建有市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心的企業(yè);
7.擁有有效發(fā)明專利1個(gè)或?qū)嵱眯滦蛯@?個(gè)以上的企業(yè)。
8.獲得部級(jí)或省級(jí)新品種認(rèn)定的企業(yè);
9.佛山高新區(qū)火炬納統(tǒng)企業(yè)。
(二)支持范圍
1.技術(shù)創(chuàng)新和研究開(kāi)發(fā)服務(wù):企業(yè)購(gòu)買科技創(chuàng)新活動(dòng)所必需的研究開(kāi)發(fā)服務(wù),包括新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、工業(yè)(產(chǎn)品、工藝、功能)設(shè)計(jì)與服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、軟件、云計(jì)算服務(wù)等;
2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù):企業(yè)在國(guó)家和省級(jí)科技企業(yè)孵化器購(gòu)買的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù);
3.科技金融服務(wù):企業(yè)為開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所需要的科技金融服務(wù),包括科技貸、技術(shù)入股、掛牌融資等;
4.檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù):企業(yè)購(gòu)買科技創(chuàng)新活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),包括產(chǎn)品檢驗(yàn)、指標(biāo)測(cè)試、產(chǎn)品性能測(cè)試等;
5.科技中介咨詢服務(wù)。
6.科技統(tǒng)計(jì)和火炬統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
服務(wù)項(xiàng)目具體內(nèi)容以當(dāng)年市創(chuàng)新券申報(bào)通知或指南為準(zhǔn)。(服務(wù)內(nèi)容清單詳見(jiàn)附件)
(三)市創(chuàng)新券不能用于以下服務(wù)
1.按照法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開(kāi)展的法定檢測(cè)或強(qiáng)制檢測(cè)等活動(dòng);
2.開(kāi)展質(zhì)量管理體系等非科技創(chuàng)新類的認(rèn)定所需的服務(wù);
3.購(gòu)置科研儀器設(shè)備,計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備;
4.用于支付辦公及實(shí)驗(yàn)場(chǎng)的租金或購(gòu)買場(chǎng)地的資金;
5.購(gòu)買上述支持范圍的科技服務(wù)已獲得其他市級(jí)財(cái)政科技資金資助的。
(四)支持方式
市創(chuàng)新券由符合條件的企業(yè)申領(lǐng)和兌付。企業(yè)每年申請(qǐng)的創(chuàng)新券額度不超過(guò)20萬(wàn)元。企業(yè)向在市科技局備案的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買相關(guān)科技服務(wù),創(chuàng)新券兌付額度不高于實(shí)際發(fā)生金額的50%。
(五)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案
改革市創(chuàng)新券的使用范圍,實(shí)現(xiàn)“全國(guó)使用,佛山兌換”,實(shí)施創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)備案制度,建立市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù),備案服務(wù)機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地?zé)o地域限制。對(duì)于高等院校、科研院所、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室、大型科學(xué)儀器中心、分析測(cè)試中心、科技數(shù)據(jù)中心、擁有第三方資質(zhì)并通過(guò)國(guó)家認(rèn)證備案的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等實(shí)行免備案直接進(jìn)入科技服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)制度。其他服務(wù)機(jī)構(gòu),需提交備案申請(qǐng)材料,經(jīng)審核公示后納入科技服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)??萍挤?wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
1.具有獨(dú)立法人資格,經(jīng)營(yíng)范圍具有科技服務(wù)內(nèi)容的企事業(yè)單位、社會(huì)組織;
2.具備專業(yè)服務(wù)能力,有一定數(shù)量的專職人員(5人及以上),并具有從事相關(guān)科技服務(wù)一年以上的業(yè)務(wù)基礎(chǔ);
3.有明確的服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),健全的財(cái)務(wù)制度和收費(fèi)管理制度。
(六)申領(lǐng)與發(fā)放
創(chuàng)新券采取網(wǎng)上申領(lǐng)、集中受理發(fā)放方式。符合條件的企業(yè)在特定的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)上申領(lǐng)。創(chuàng)新券每年申領(lǐng)和發(fā)放一次。創(chuàng)新券申請(qǐng)材料包括:
1.佛山市創(chuàng)新券申請(qǐng)表;
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
3.上年度納稅申報(bào)表;
4.下述材料之一:獲科技行政主管部門主辦的國(guó)家、省或市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的獎(jiǎng)勵(lì)證書、國(guó)家科技部科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編碼截圖、國(guó)家及省級(jí)孵化器入孵憑證、高新技術(shù)企業(yè)證書(或培育入庫(kù)公示名單截圖)、廣東股權(quán)交易中心掛牌或注冊(cè)展示企業(yè)證書、有效專利證書。
(七)使用與兌付
持有創(chuàng)新券的企業(yè)在市科技局的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)內(nèi)容目錄內(nèi)購(gòu)買服務(wù),簽訂服務(wù)合同,合同履行完畢后,持券企業(yè)憑合同、發(fā)票、服務(wù)證明材料在特定的服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)上申請(qǐng)兌付。創(chuàng)新券發(fā)放后每年兌付一次。創(chuàng)新券兌付材料包括:
1.佛山市創(chuàng)新券兌付申請(qǐng)表;
2.對(duì)應(yīng)的科技服務(wù)合同;
3.合同對(duì)應(yīng)的發(fā)票或其他支出憑證;
4.合同履行材料。
企業(yè)提交的兌付資料經(jīng)各區(qū)科技部門初審后,市科技局復(fù)審,經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的給予兌現(xiàn)。
重點(diǎn)任務(wù)
(一)省創(chuàng)新券配套資助。對(duì)省創(chuàng)新券支持我市企事業(yè)單位或社會(huì)組織項(xiàng)目,即可獲得市級(jí)配套資助,另行申請(qǐng)市級(jí)創(chuàng)新券將不予支持。省市對(duì)單個(gè)項(xiàng)目支持累計(jì)不超過(guò)服務(wù)實(shí)際交易金額的50%,年度累計(jì)市級(jí)配套資助額度不超過(guò)10萬(wàn)元。
(二)推動(dòng)各區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新券資助。鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合本區(qū)發(fā)展實(shí)際,深化創(chuàng)新券使用改革,降低創(chuàng)新券支持門檻,擴(kuò)大創(chuàng)新券規(guī)模和適用范圍,簡(jiǎn)化創(chuàng)新券發(fā)放和兌現(xiàn)流程,制定適用于本區(qū)的創(chuàng)新券相關(guān)政策措施,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的科技型企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)提供普惠性支持,與市級(jí)創(chuàng)新券形成合力,共同支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(三)加強(qiáng)創(chuàng)新券政策宣貫。結(jié)合省創(chuàng)新券工作安排,大力宣傳省、市創(chuàng)新券政策,通過(guò)各種微信公眾號(hào)、召開(kāi)宣講會(huì)等方式宣傳創(chuàng)新券政策,為組織實(shí)施創(chuàng)新券營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(四)完善創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善市創(chuàng)新券全流程服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),市和各區(qū)依托平臺(tái)組織實(shí)施創(chuàng)新券管理工作,實(shí)現(xiàn)全市創(chuàng)新券使用管理的信息化、規(guī)范化,提高創(chuàng)新券組織實(shí)施的效率和效益。
(五)擴(kuò)大科技服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)范圍?;诂F(xiàn)有佛山市創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù),擴(kuò)大服務(wù)機(jī)構(gòu)征集范圍,吸引國(guó)內(nèi)外科技服務(wù)機(jī)構(gòu),特別是港、澳地區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫(kù),為全市中小微企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)資源。
保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市科技局與佛山高新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)科技部門等單位建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全市創(chuàng)新券工作的統(tǒng)籌與指導(dǎo)。市科技局負(fù)責(zé)創(chuàng)新券實(shí)施方案的推進(jìn)落實(shí)和運(yùn)行監(jiān)管,公開(kāi)征集和組織評(píng)審科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫(kù),研究確定創(chuàng)新券年度工作計(jì)劃及支持重點(diǎn),匯總年度實(shí)際兌付的創(chuàng)新券資助金額,組織申請(qǐng)省創(chuàng)新券配套資助經(jīng)費(fèi)。
市科技局委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)市創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺(tái)的完善、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)的建立和管理,以及創(chuàng)新券的全流程管理服務(wù)(包括科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫(kù)申請(qǐng)、創(chuàng)新券的申領(lǐng)、發(fā)放和兌付的材料受理、形式審查以及組織專家評(píng)審等工作),配合市科技局做好創(chuàng)新券年度計(jì)劃、績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。各區(qū)科技部門根據(jù)自身實(shí)際,制定本地區(qū)創(chuàng)新券政策和年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)與市創(chuàng)新券的協(xié)同聯(lián)動(dòng),負(fù)責(zé)本地區(qū)創(chuàng)新券政策的宣傳、推廣。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
在市科技創(chuàng)新資金中安排創(chuàng)新券專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于市創(chuàng)新券兌付。各區(qū)結(jié)合區(qū)域現(xiàn)狀、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新券發(fā)展階段,安排區(qū)級(jí)創(chuàng)新券資金,協(xié)同支持各區(qū)科技型中小微企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)督
獲創(chuàng)新券補(bǔ)助單位應(yīng)規(guī)范使用財(cái)政資金,自覺(jué)接受科技部門的監(jiān)督和檢查。各單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)和使用創(chuàng)新券,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,嚴(yán)格區(qū)分創(chuàng)新券和其他研發(fā)費(fèi)用的支出,真實(shí)合法地使用創(chuàng)新券。
市科技局對(duì)創(chuàng)新券的申領(lǐng)、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等行為,嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。
綠色社區(qū)申報(bào)材料 第3篇
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今天在這里組織召開(kāi)綠色建筑培訓(xùn)會(huì),主要目的是宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家、省綠色建筑相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)扶持政策,提升建設(shè)行業(yè)參建各方主體對(duì)綠色建筑的認(rèn)知度和參與度,加快推進(jìn)我市綠色建筑的發(fā)展。
一、健全法規(guī)、擴(kuò)大應(yīng)用,綠色建筑推進(jìn)工作成效顯著
近年來(lái),在省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)和大力支持下,在()的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于綠色建筑推廣應(yīng)用的相關(guān)政策和法律法規(guī),建筑節(jié)能和新材料、新科技應(yīng)用在我市建筑業(yè)中的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,圓滿完成了省下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),連續(xù)五年獲得全區(qū)節(jié)能專項(xiàng)檢查排名第一名的好成績(jī)。
一是健全法律法規(guī)保障體系,為綠色建筑推廣應(yīng)用提供了制度保障基礎(chǔ)。
“十三五”期間,我市在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省建筑科技節(jié)能法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,頒布了《*市建筑節(jié)能條例》,制定了《*市預(yù)拌混凝土預(yù)拌砂漿管理辦法》《*市可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃》等,通過(guò)健全完善地方性法規(guī),進(jìn)一步明確了綠色建筑在建筑行業(yè)中的發(fā)展定位、管控措施等,為推廣應(yīng)用打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是開(kāi)展廣泛宣傳培訓(xùn),為綠色建筑推廣應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和人才儲(chǔ)備。
積極利用墻改宣傳日、節(jié)能宣傳周、建筑節(jié)能和新型墻材現(xiàn)場(chǎng)觀摩推介會(huì)等活動(dòng),廣泛開(kāi)展建筑節(jié)能、綠色建筑及可再生能源宣傳應(yīng)用。組織系統(tǒng)專家及相關(guān)技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)了*等先進(jìn)城市示范項(xiàng)目的運(yùn)作模式、技術(shù)應(yīng)用、運(yùn)行管理等成功經(jīng)驗(yàn)。
多次邀請(qǐng)清華大學(xué)、區(qū)內(nèi)知名專家學(xué)者開(kāi)展綠色建筑技術(shù)專題講座,推進(jìn)了建筑企業(yè)對(duì)綠色建筑工作的知識(shí)和人才儲(chǔ)備,提升了以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保為核心的綠色建筑科技含量。
三是大力推廣新材料、新技術(shù),使綠色建筑業(yè)發(fā)展邁向新臺(tái)階。
積極開(kāi)展綠色新型墻體材料、商品混凝土、散裝水泥等建筑材料的應(yīng)用和宣傳,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,全市新型墻體材料使用率達(dá)到*%,建筑工程預(yù)拌混凝土使用率達(dá)到*%,完成可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)*萬(wàn)平方米,全市全部公共建筑和*%的居住建筑達(dá)到國(guó)家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
*市國(guó)家可再生能源應(yīng)用示范城市已順利通過(guò)省的驗(yàn)收評(píng)估,送國(guó)家報(bào)備。列入省科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目的《*市可再生能源建筑關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用與示范研究》也通過(guò)了省的驗(yàn)收并取得省科技成果鑒定證書。
二、正確認(rèn)識(shí),正視差距,提高對(duì)綠色建筑推廣應(yīng)用的再認(rèn)識(shí)
一是起步晚,層次低。
我市自*年綠色建筑項(xiàng)目申報(bào)工作開(kāi)始以來(lái),由于對(duì)綠色建筑理解上的差異和誤解,造成綠色建筑推廣難,層次低等現(xiàn)象。
二是實(shí)施面積少。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前已實(shí)施的綠建項(xiàng)目也只有萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、璽云臺(tái)及中房東城人家建筑總面積*萬(wàn)平米。*市已實(shí)施的面積占現(xiàn)有房屋存量面積的*%。
三是認(rèn)識(shí)程度不高,綠色建筑發(fā)展緩慢。
建設(shè)單位對(duì)綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施、評(píng)價(jià)體系、檢測(cè)標(biāo)識(shí)等方面了解不到位,認(rèn)識(shí)充分。認(rèn)為綠色建筑需要將所有的高精尖技術(shù)與產(chǎn)品集中應(yīng)用在建筑中,受專業(yè)技術(shù)人員和資金等條件限制,對(duì)綠色建筑項(xiàng)目申報(bào)積極性不夠等。
三、加大力度、加快推進(jìn),切實(shí)促進(jìn)綠色建筑工作再上新臺(tái)階
一要強(qiáng)化措施,完善管理。今天的會(huì)議邀請(qǐng)了中國(guó)建標(biāo)院等單位、省住建廳、中房*公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家,從國(guó)家、省、中房東城人家綠建示范項(xiàng)目成功案例三個(gè)層面進(jìn)行分析和解讀國(guó)家、省綠色建筑相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)扶持政策,希望參會(huì)的市直相關(guān)部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,特別是規(guī)劃、發(fā)改及審批等部門對(duì)符合要求的項(xiàng)目嚴(yán)把工程立項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)源頭關(guān)口。希望各有關(guān)部門按照各自的分工做好綠建項(xiàng)目的監(jiān)管工作。同時(shí)積極開(kāi)展綠色建筑激勵(lì)政策的調(diào)研,吸收引進(jìn)外地先進(jìn)成熟的技術(shù)和綠色產(chǎn)品,帶動(dòng)綠色建筑技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)需求,推動(dòng)綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二要加強(qiáng)培訓(xùn),擴(kuò)大宣傳。監(jiān)管部門及參建各方主體要積極組織開(kāi)展綠建相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),要注重加大對(duì)本部門本單位綠建專家及人才的培養(yǎng),為擴(kuò)大推廣綠色建筑工作提供必要的人才儲(chǔ)備。要積極開(kāi)展各類綠色建筑宣傳活動(dòng),提高綠色建筑的社會(huì)認(rèn)知度和認(rèn)同感。
三要積極試點(diǎn),擴(kuò)大面積。遵循試點(diǎn)示范二星、三星、推廣應(yīng)用一星的原則,希望參會(huì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極行動(dòng)起來(lái),對(duì)今年已開(kāi)發(fā)和準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,凡符合條件的企業(yè)要積極自主開(kāi)展二星三星綠建項(xiàng)目申報(bào)工作,擴(kuò)大我市綠色建筑的實(shí)施面積。
綠色社區(qū)申報(bào)材料 第4篇
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問(wèn):何為汽車綠色維修工程專項(xiàng)資金補(bǔ)助?
劉建農(nóng):在交通運(yùn)輸部《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》“十大重點(diǎn)工程”中,提出了綠色維修工程,要求“針對(duì)目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的環(huán)保狀況,從機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的廢物分類、管理要求、維修作業(yè)和廢棄物處理等方面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修的節(jié)能減排,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)廢水、廢氣、廢機(jī)油、廢舊蓄電池、廢舊輪胎等廢棄物的處置和污染治理。”
交通運(yùn)輸部在2011年試點(diǎn)推進(jìn)綠色汽車維修技術(shù),并根據(jù)《交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2011]374號(hào))對(duì)綠色汽車維修技術(shù)所需主要設(shè)施設(shè)備和材料,實(shí)施資金補(bǔ)貼。一些綠色汽車維修技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目已經(jīng)獲得了資金支持。
問(wèn):申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的單位應(yīng)具備哪些條件?
劉建農(nóng):申請(qǐng)專項(xiàng)資金的單位應(yīng)該具備如下條件:(1)申請(qǐng)單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格;(2)申請(qǐng)單位管理規(guī)范,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度;(3)申請(qǐng)單位能源管理機(jī)構(gòu)健全,具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系;(4)申請(qǐng)項(xiàng)目符合年度節(jié)能減排重點(diǎn)支持項(xiàng)目申請(qǐng)指南明確的支持范圍;(5)項(xiàng)目實(shí)施完成后,具有明顯的節(jié)能減排效果或?qū)煌ㄟ\(yùn)輸節(jié)能減排有明顯的促進(jìn)作用;(6)申請(qǐng)項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
問(wèn):節(jié)能減排補(bǔ)助額度如何計(jì)算?
劉建農(nóng):交通部節(jié)能減排專項(xiàng)資金的使用原則上采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,由財(cái)政部、交通運(yùn)輸部根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資總額、實(shí)際節(jié)能減排量以及產(chǎn)生的社會(huì)效益等綜合測(cè)算確定補(bǔ)助額度。
(1)對(duì)節(jié)能減排量可以量化的項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上與節(jié)能減排量掛鉤,對(duì)完成節(jié)能減排量目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)年節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過(guò)600元或采用替代燃料的按被替代燃料每噸標(biāo)準(zhǔn)油不超過(guò)2000元給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。
節(jié)能減排量的核定采取單位報(bào)告、經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審核、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部核定的方式。
(2)對(duì)于節(jié)能減排量難以量化的項(xiàng)目,可按投資額的一定比例核定補(bǔ)助額度,補(bǔ)助比例原則上不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)或項(xiàng)目建筑安裝費(fèi)的20%;對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助額度原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。
綠色汽修屬于節(jié)能減排量難以量化的項(xiàng)目,補(bǔ)助額按照設(shè)備投資金額的20%核定。
問(wèn):汽修企業(yè)購(gòu)買的哪些設(shè)備可以申請(qǐng)補(bǔ)助?
劉建農(nóng):目前列入交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目中關(guān)于綠色維修技術(shù)所需主要設(shè)施設(shè)備和材料均可申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
問(wèn):企業(yè)需要遵循怎樣的申報(bào)程序?
劉建農(nóng):符合申請(qǐng)條件的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目指南的有關(guān)要求填報(bào)材料,報(bào)所在省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)[以下簡(jiǎn)稱:?。▍^(qū)、市)]交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行初審。各省(區(qū)、市)交通運(yùn)輸部門審核匯總后,會(huì)同同級(jí)財(cái)政主管部門報(bào)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部。
問(wèn):項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)提供哪些證明材料?
劉建農(nóng):項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)提交以下證明材料:
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)的證明材料。其中包括項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件,或者辦公會(huì)決議,或者會(huì)議紀(jì)要等。
綠色社區(qū)申報(bào)材料 第5篇
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一、全面推進(jìn)“最多跑一次”改革。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)1050項(xiàng),其中“馬上辦”事項(xiàng)約占30%、“一次辦”事項(xiàng)約占70%,全面推廣“審批結(jié)果快遞送達(dá)”服務(wù),為到行政服務(wù)中心辦事的群眾和企業(yè)提供“10元到家”的優(yōu)惠快遞服務(wù)。
二、“一站式”服務(wù)。進(jìn)駐州、市單位45個(gè),設(shè)立168個(gè)辦事窗口,受理政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)817項(xiàng)。整合設(shè)置了商事登記、投資項(xiàng)目、工程建設(shè)、涉稅事項(xiàng)、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)投資綠色通道、公安、24小時(shí)綜合自助等9個(gè)綜合服務(wù)區(qū),實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式。
三、幫辦代辦。成立“行政審批”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提供幫辦代辦和企業(yè)服務(wù),開(kāi)通企業(yè)投資“綠色通道”,組建幫辦、代辦隊(duì)伍,提供從項(xiàng)目申請(qǐng)、企業(yè)注冊(cè)到竣工驗(yàn)收的“一條龍”服務(wù)以及為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷提供幫辦、代辦、跟蹤辦服務(wù)。
四、告知承諾、容缺受理。申請(qǐng)人在辦理非即辦類審批服務(wù)事項(xiàng)時(shí),主要申報(bào)材料齊全、符合法定形式,非關(guān)鍵性申報(bào)材料或手續(xù)有欠缺或存在瑕疵的,在申請(qǐng)人作出信用承諾的基礎(chǔ)上,辦理窗口可以先受理,進(jìn)入審核程序,待申請(qǐng)人在承諾期限內(nèi)補(bǔ)交材料后,審批部門及時(shí)出具相關(guān)辦事結(jié)果。
五、“五減一優(yōu)化”。共壓減申報(bào)材料322項(xiàng)1312件,簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)169項(xiàng),壓縮辦理時(shí)限472項(xiàng),優(yōu)化辦事流程231項(xiàng)。將公章刻制費(fèi)用從每枚280元降至每枚75元,全面推行電子化檔案錄入,在大廳配備免費(fèi)復(fù)印機(jī)、打印機(jī),對(duì)有復(fù)印打印需求的辦事群眾,提供免費(fèi)復(fù)印打印服務(wù)。
六、“五辦”服務(wù)。依托自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),大力推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“預(yù)約辦”“郵寄辦”“咨詢辦”等新型辦事方式,在投資項(xiàng)目審批中試行“遠(yuǎn)程不見(jiàn)面”評(píng)審。
七、并聯(lián)審批。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,牽頭制定“并聯(lián)審批”工作方案,加快整合各部門數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),打通“數(shù)據(jù)壁壘”構(gòu)建“一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)、一網(wǎng)運(yùn)行、全程監(jiān)督”的項(xiàng)目并聯(lián)審批運(yùn)行機(jī)制。
八、24小時(shí)綜合自助服務(wù)。首批引入居民身份證制證、車駕管綜合業(yè)務(wù)、發(fā)票申領(lǐng)、代開(kāi)、不動(dòng)產(chǎn)登記查詢、綜合政務(wù)、駕駛證制證、車輛檢驗(yàn)標(biāo)志打印、自助購(gòu)氣、自助購(gòu)電服務(wù)終端等共12臺(tái),集成查詢、辦理100余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)公共服務(wù)和便民事項(xiàng),自助服務(wù)由“查詢型”升級(jí)為“辦理型”。
九、12345政務(wù)熱線保障。在完成一期建設(shè)的基礎(chǔ)上,正在構(gòu)建包括:服務(wù)體系、業(yè)務(wù)應(yīng)用體系、應(yīng)用支撐體系、信息資源體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化體系、信息安全與管理體系等七大核心體系和電話、網(wǎng)站、微信、app、電郵、信息采集、視頻監(jiān)控“七位一體”綜合受理渠道,提高深度綜合開(kāi)發(fā)和人工智能應(yīng)用水平。將12345在線建設(shè)成為群眾辦事“零距離”,企業(yè)服務(wù)“零障礙”的綜合信息平臺(tái)。
綠色社區(qū)申報(bào)材料 第6篇
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根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部委關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)》( 農(nóng)漁發(fā)〔2019〕1號(hào))及《2021年天津市稻漁綜合種養(yǎng)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》精神要求,加快構(gòu)建和拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的空間,進(jìn)一步推進(jìn)我市稻漁綜合種養(yǎng)力度,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供、綠色發(fā)展。在完成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)視察天津作出的重要指示精神,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部委“關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)”和“天津市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”為遵循,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以振興小站稻為契機(jī),加快構(gòu)建和拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的空間,將穩(wěn)糧增收、質(zhì)量安全和三產(chǎn)融合作為稻漁綜合種養(yǎng)的總體要求,以保障糧食生產(chǎn)供給為根本,科學(xué)、合理、高效發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
二、實(shí)施范圍
(一)實(shí)施對(duì)象范圍:稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)模超過(guò)1000畝的鎮(zhèn)街的,且符合條件的國(guó)有企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(二)實(shí)施周期:2021年4月1日-12月31日。
(三)實(shí)施面積:稻漁綜合種養(yǎng)實(shí)施面積7000畝(示范面積2000畝 推廣面積5000畝 注:7000畝面積不包含2020年武清區(qū)稻漁綜合種養(yǎng)項(xiàng)目面積),重點(diǎn)支持稻蟹、稻小龍蝦綜合種養(yǎng)。各鎮(zhèn)街依據(jù)任務(wù)數(shù)(附件1)落實(shí)本區(qū)域面積。
三、示范項(xiàng)目申報(bào)條件
(一)規(guī)模范圍:規(guī)模連片面積在500畝以上,5000畝以下的稻漁綜合種養(yǎng)基地。
(二)經(jīng)營(yíng)主體:具有獨(dú)立法人資格,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,且有意愿開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng)的國(guó)有企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(三)承包合同期限:企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等自申報(bào)之日與土地發(fā)包單位簽訂的承包合同期限在兩年(含)以上。
四、示范項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《稻漁種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)。稻小龍蝦示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照《稻漁種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,原則上利用原溝渠進(jìn)行改造。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
稻漁綜合種養(yǎng)補(bǔ)貼資金:主要針對(duì)稻漁工程建設(shè)符合《稻漁種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的示范基地進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金用于稻漁工程、苗種和餌料等費(fèi)用,按照財(cái)政補(bǔ)貼資金不超過(guò)稻漁工程、投入苗種、餌料等資金總額的50%(以審計(jì)報(bào)告核定為準(zhǔn)),每畝最高補(bǔ)貼200元(武清區(qū)補(bǔ)貼示范基地共計(jì)2000畝)。
五、示范項(xiàng)目補(bǔ)貼方式級(jí)
財(cái)政資金采取“先建后補(bǔ)”的方式安排,項(xiàng)目單位先行建設(shè),經(jīng)驗(yàn)收合格且公示無(wú)異議后,按程序由中央漁業(yè)成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼市級(jí)統(tǒng)籌部分安排補(bǔ)助資金。
六、示范項(xiàng)目實(shí)施程序
(一)項(xiàng)目申報(bào)
項(xiàng)目申報(bào)單位按照本實(shí)施方案要求,編制項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案,并向區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提出書面申請(qǐng)。申報(bào)材料包括《天津市稻漁綜合種養(yǎng)項(xiàng)目申報(bào)表》(見(jiàn)附件3)及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案(見(jiàn)附件4)。
(二)審核論證
鎮(zhèn)街農(nóng)辦對(duì)申報(bào)單位送交的申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核并進(jìn)行實(shí)地核查,核查后上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心會(huì)同區(qū)財(cái)政組織專家論證。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收
1.項(xiàng)目單位申請(qǐng)
項(xiàng)目承擔(dān)單位向區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),申請(qǐng)區(qū)級(jí)驗(yàn)收應(yīng)提交材料如下:
(1)《天津市稻漁綜合種養(yǎng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件5)
(2)項(xiàng)目完成情況報(bào)告(格式見(jiàn)附件6)
2.區(qū)級(jí)驗(yàn)收
區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心接到驗(yàn)收申請(qǐng)后,對(duì)材料進(jìn)行審查,組織人員對(duì)照《稻漁種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,出具現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)(見(jiàn)附件7),并將項(xiàng)目核查意見(jiàn)、資金使用情況及相關(guān)資料上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定選定具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目資金情況進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告。區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心會(huì)同區(qū)財(cái)政部門組建驗(yàn)收專家組,結(jié)合審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目單位提交的項(xiàng)目完成情況報(bào)告進(jìn)行書面審核,聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn),充分討論質(zhì)詢,形成驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收合格的,當(dāng)場(chǎng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位出具《專家驗(yàn)收意見(jiàn)表》(見(jiàn)附件8),并將全部驗(yàn)收資料整理匯總成冊(cè),以正式文件于10月31日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案(見(jiàn)附件9)。
七、實(shí)施路徑
(一)成立工作小組
建立示范基地,以點(diǎn)帶面擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。建立示范基地2000畝。通過(guò)示范基地的建設(shè)引領(lǐng)稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展,輻射帶動(dòng)周邊稻田開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng),輻射帶動(dòng)面積5000畝。
(二)以科技為支撐,做好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng)培訓(xùn)2-3次,通過(guò)微信、下鄉(xiāng)指導(dǎo)等方式解決種植戶實(shí)際生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排
4月-6月,完成示范基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)和核查檢查等工作;完成輻射帶動(dòng)面積的基礎(chǔ)設(shè)施改造。
7月-9月,對(duì)示范區(qū)和輻射帶動(dòng)區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)等工作,解決日常生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題,完成示范基地建設(shè)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收,
10月-12月,完成河蟹的起捕上市和稻米的收割工作,總結(jié)項(xiàng)目取得的經(jīng)驗(yàn)成果,分析存在的問(wèn)題,并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議。
八、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工
成立項(xiàng)目工作小組,由農(nóng)業(yè)中心主任任組長(zhǎng),相關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)辦主任、水產(chǎn)科成員為組員,工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案的制訂、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作;成立以水產(chǎn)科為成員的技術(shù)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)支撐、宣傳培訓(xùn)及日常技術(shù)指導(dǎo)工作。
各鎮(zhèn)街農(nóng)辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初步遴選和申報(bào)工作,區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)受理,審查,驗(yàn)收等工作。
(二)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要加大檢查力度,督導(dǎo)種植戶落實(shí)稻漁種養(yǎng)面積,明確具體單位和具體地塊及負(fù)責(zé)人,開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中檢查,確保工作落到實(shí)處。
(三)組織技術(shù)服務(wù)組,做好宣傳工作。區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)培訓(xùn)、觀摩會(huì),加大宣傳力度。
附件:
1.2021年武清區(qū)稻漁綜合種養(yǎng)項(xiàng)目面積分配表
2.稻漁種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
3.天津市稻漁綜合種養(yǎng)項(xiàng)目申報(bào)表
4.稻漁綜合種養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案撰寫格式
5.天津市稻漁綜合種養(yǎng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表
6.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委財(cái)政支出項(xiàng)目完成情況報(bào)告(模板)
7.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)表
8.專家驗(yàn)收意見(jiàn)表
9.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委財(cái)政支出項(xiàng)目驗(yàn)收備案材料
天津市武清區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2021.4.15
附件1.
2021年稻漁綜合種養(yǎng)新發(fā)展示范項(xiàng)目
面積分配表
項(xiàng)目鎮(zhèn)街
示范面積(畝)
推廣面積(畝)
上馬臺(tái)鎮(zhèn)
900
2500
黃莊
600
1500
大黃堡
250
500
崔黃口
250
500
附件2
稻漁種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
稻蟹種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本要點(diǎn)規(guī)定了稻田中華絨螯蟹(eriocheir sinensis)(以下簡(jiǎn)稱河蟹)養(yǎng)殖的環(huán)境條件、稻田條件、稻田工程。
本要點(diǎn)適用于天津地區(qū)稻蟹種養(yǎng)。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
gb 11607 漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
ny 5116 無(wú)公害食品 水稻產(chǎn)地環(huán)境條件
ny/t 5361 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 淡水養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境條件
sc/t 9101 淡水養(yǎng)殖尾水排放要求
3 環(huán)境條件
稻田產(chǎn)地環(huán)境條件應(yīng)符合ny 5116、ny/t 5361的要求,水源水質(zhì)符合gb 11607的規(guī)定。
4 稻田條件
稻田面積10×667m2~20×667m2作為一個(gè)養(yǎng)殖單元為宜,也可根據(jù)現(xiàn)有進(jìn)排水渠劃分養(yǎng)殖田塊單元,面積一般不超過(guò)50×667m2。排灌自如,保水性好。
稻田插秧前施用高效低毒除草劑進(jìn)行除草,并一次性施足底肥,投放扣蟹前檢測(cè)進(jìn)排水渠、環(huán)溝、田間溝水質(zhì)。水質(zhì)符合ny/t 5051的規(guī)定。
5 稻田工程
稻田進(jìn)排水渠、田間溝可進(jìn)行疏浚后作為河蟹養(yǎng)殖所需溝坑使用,原有渠、溝加上新開(kāi)挖溝坑不超過(guò)稻田總面積的10 %(不得低于5 %)。
5.1 環(huán)溝
沿田埂內(nèi)側(cè)挖環(huán)溝,溝寬0.8 m~1.0 m,溝深0.5 m~1.0 m,坡比1.2:1~ 2.0:1。
5.2 暫養(yǎng)池
田頭自然溝、塘經(jīng)整理后作為河蟹的暫養(yǎng)池;或?qū)⒌咎锱潘鈧?cè)的渠道加高加固,修挖環(huán)溝后使用。
5.3 進(jìn)排水口
進(jìn)排水口設(shè)在稻田對(duì)角或相對(duì)側(cè)田埂上,用網(wǎng)包好,網(wǎng)目以河蟹苗種不能外逃確定。進(jìn)排水管選用pvc材料,管徑0.25 m~0.30 m,鋪設(shè)時(shí)進(jìn)水管下壁與稻田地面高度相平或略高,排水管上壁與稻田地面高度相平,一般相差一個(gè)管徑的高度。管口周圍田埂夯實(shí)、不留縫隙,防止進(jìn)排水時(shí)的細(xì)微水流帶走蟹種。
5.4 田埂
田埂應(yīng)加固夯實(shí),埝埂高0.6 m,頂寬0.5 m~0.6 m。
5.5 防逃設(shè)施
每個(gè)養(yǎng)殖單元和暫養(yǎng)池,在四周田埂上用塑料膜或尼龍膜等材料建防逃墻,拐彎處呈弧形,上部高出地面 0.5 m~0.6 m,埋入土下0.1 m,外側(cè)用木樁和繩子將防逃材料固定,接頭處光滑不留縫隙。
6 尾水排放
尾水排放符合sc/t 9101的要求。
(小龍蝦養(yǎng)殖充分利用稻田原有溝渠,并參照《稻漁種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè))
附件3
天津市稻漁綜合種養(yǎng)申報(bào)表
申報(bào)單位:(章) 申報(bào)時(shí)間: 年 月 日
項(xiàng)目名稱
主管部門
項(xiàng)目承擔(dān)單位
區(qū) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街) 村
承擔(dān)單位性質(zhì)
專業(yè)合作社 企業(yè)法人 其他
聯(lián)系電話
項(xiàng)目聯(lián)系人
聯(lián)系電話
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
稻漁綜合種養(yǎng)建設(shè)面積(畝)
主要養(yǎng)殖品種
蟹£ 蝦£
主要建設(shè)內(nèi)容
包括建設(shè)規(guī)模和具體建設(shè)哪類稻漁設(shè)施(稻蟹、稻蝦),一個(gè)項(xiàng)目中包含兩種稻漁設(shè)施,分別說(shuō)明建設(shè)規(guī)模。
項(xiàng)目總投資
萬(wàn)元
申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼
萬(wàn)元
實(shí)施進(jìn)度安排
2021年 月至2021年 月
項(xiàng)目完成目標(biāo)和預(yù)期效益
所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)意見(jiàn)
(簽章)
年 月 日
附件4
天津市稻漁綜合種養(yǎng)實(shí)施方案撰寫提綱
《天津市稻漁綜合種養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案》申報(bào)的基礎(chǔ)材料必須真實(shí)、規(guī)范,如實(shí)反映項(xiàng)目的基本情況。該實(shí)施方案請(qǐng)參照以下提綱撰寫。
一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)具體地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)年限、進(jìn)度安排。
二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
項(xiàng)目完成后達(dá)到的目標(biāo)等。
三、項(xiàng)目資金來(lái)源及投資概算
項(xiàng)目總投資、申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金及資金管理方式等。
四、項(xiàng)目效益分析
項(xiàng)目完成后經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等。
五、申報(bào)項(xiàng)目所需附件
1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(在年檢有效期內(nèi))
2.組織機(jī)構(gòu)代碼證(在年檢有效期內(nèi))
3.土地使用證或土地租賃協(xié)議(在有效期內(nèi))
4.開(kāi)戶銀行出具的資信證明
5.項(xiàng)目區(qū)地理位置圖、項(xiàng)目建設(shè)平面圖(很重要,要求標(biāo)注四置),建設(shè)前的照片(照片要有明顯的標(biāo)志性參照物)
附件5
天津市稻漁綜合種養(yǎng)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表
項(xiàng)目承擔(dān)單位:(章)
序號(hào)
內(nèi)容
打勾
1
是否按照要求完成批復(fù)的內(nèi)容申請(qǐng)報(bào)告所列全部建設(shè)內(nèi)容。
£是
£否
2
如有項(xiàng)目變更,是否按照原申報(bào)程序辦理報(bào)批手續(xù)。如無(wú)變更無(wú)需勾選。
£是
£否
項(xiàng)目單位承諾事項(xiàng)
本人承諾項(xiàng)目建設(shè)期間嚴(yán)格遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,無(wú)違法違規(guī)事項(xiàng)發(fā)生。
申報(bào)人(法人):
項(xiàng)目單位:(章)
年 月 日
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)審核意見(jiàn)
審核意見(jiàn):
單位:(章)
年 月 日
附件6
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委財(cái)政支出項(xiàng)目完成情況報(bào)告
一、封面(ⅹⅹ區(qū)ⅹⅹ項(xiàng)目完成情況報(bào)告)
二、目錄
三、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)文件
四、項(xiàng)目完成情況
1.前言。簡(jiǎn)述建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和資金投入,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益情況等;
2.報(bào)告正文。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容情況、資金使用情況、管理制度情況及效益指標(biāo)完成情況、項(xiàng)目建設(shè)完成照片(要求建設(shè)完成未進(jìn)水的照片,照片要有明顯的標(biāo)志性參照物)
五、項(xiàng)目申請(qǐng)文件、批復(fù)文件、項(xiàng)目論證意見(jiàn)、變更申請(qǐng)(如有則提供)等
附件7
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)表
項(xiàng)目名稱:
項(xiàng)目承擔(dān)單位
法人
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
市財(cái)政補(bǔ)貼資金
萬(wàn)元
核查責(zé)任單位
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn):(如文字內(nèi)容較多,可另附頁(yè))
現(xiàn)場(chǎng)核查人員簽名:(后須附核查人員簽到表,列詳細(xì)信息,包括單位、職稱/職務(wù)、聯(lián)系方式等)
年 月 日
附件8
專家驗(yàn)收意見(jiàn)表
項(xiàng)目名稱:
項(xiàng)目承擔(dān)單位
法人
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
市財(cái)政補(bǔ)貼資金
萬(wàn)元
驗(yàn)收責(zé)任單位
驗(yàn)收意見(jiàn):(如文字內(nèi)容較多,可另附頁(yè))
專家簽名:(后須附專家簽到表,列詳細(xì)信息,包括單位、職稱/職務(wù)、聯(lián)系方式等)
年 月 日
附件9
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委財(cái)政支出項(xiàng)目驗(yàn)收備案材料
一、 區(qū)完成稻漁綜合種養(yǎng)情況總報(bào)告
二、驗(yàn)收申請(qǐng)
三、通過(guò)驗(yàn)收的各項(xiàng)目完成情況報(bào)告(包含建設(shè)前、建設(shè)中、建設(shè)后照片)
四、各項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告
綠色社區(qū)申報(bào)材料 第7篇
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一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步深化行政審批制度改革,在依法行政的前提下,整合工作流程,壓縮審批時(shí)限,簡(jiǎn)化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高效率,加快重大建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)和實(shí)施。
二、實(shí)施范圍
(一)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目;
(二)其他需要特事特辦的項(xiàng)目。
三、辦理流程
投資者申請(qǐng)中心受理聯(lián)合會(huì)審并聯(lián)審批中心送達(dá)。
(一)投資者申請(qǐng):投資者提供項(xiàng)目審批所需的會(huì)審材料,并向行政服務(wù)中心提出代辦申請(qǐng)。
(二)中心受理:在縣行政服務(wù)中心設(shè)立重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批“綠色通道”窗口。對(duì)符合進(jìn)入“綠色通道”的建設(shè)項(xiàng)目,由行政服務(wù)中心發(fā)放《重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批綠色通道受理通知書》。發(fā)改局、招商局、開(kāi)發(fā)區(qū)在招商項(xiàng)目有落戶意向時(shí),應(yīng)及時(shí)向服務(wù)中心通報(bào)情況,以便“綠色通道”窗口提前介入,開(kāi)展前期工作。
(三)聯(lián)合會(huì)審:行政服務(wù)中心“綠色通道”窗口受理項(xiàng)目申請(qǐng)后,根據(jù)具體項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)模,一個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)部門(發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)等)召開(kāi)聯(lián)審會(huì)。所有會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目,以項(xiàng)目審批綠色通道領(lǐng)導(dǎo)小組名義會(huì)議紀(jì)要。
對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或法律法規(guī)明令禁止以及不符合我縣產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目,行政服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在會(huì)審后一個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知投資者需要補(bǔ)正的全部材料或不予受理代辦通知書。不予受理代辦通知書一并說(shuō)明不予受理的理由。
(四)并聯(lián)審批:聯(lián)審會(huì)議紀(jì)要后,由行政服務(wù)中心組織各相關(guān)部門按聯(lián)審會(huì)議要求同步并聯(lián)審批。
(五)行政服務(wù)中心在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將有關(guān)辦理結(jié)果送達(dá)投資者。
四、辦理時(shí)限
對(duì)進(jìn)入“綠色通道”的項(xiàng)目申辦事項(xiàng),各審批單位必須在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),對(duì)超出20個(gè)工作日仍未作出審批的按超時(shí)默許對(duì)待。需上報(bào)省、市審批的事項(xiàng)順延其審批時(shí)間。相關(guān)部門應(yīng)本著流程整合、程序優(yōu)化、高效審批的原則,盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)間。
五、辦理原則
(一)容缺辦理:如果項(xiàng)目單位申報(bào)材料不齊備,但材料補(bǔ)充后符合法定要求的,各前置審批部門應(yīng)出具同意項(xiàng)目實(shí)施的書面初步審查意見(jiàn),即視作前置條件具備,可作為下一部門辦理依據(jù)。在不影響審批的前提下,申請(qǐng)人出具書面承諾后,可采取先批后補(bǔ)材料的方式。后補(bǔ)材料最遲在審批工作完成后15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊并提交給相關(guān)審批部門。
(二)預(yù)約辦理:投資者急需在非工作時(shí)間申辦審批事項(xiàng)的,可向行政服務(wù)中心預(yù)約,由行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予配合服務(wù)。
(三)全程代辦:受投資者的申請(qǐng)和委托,對(duì)進(jìn)入“綠色通道”的重大項(xiàng)目,會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后,行政服務(wù)中心在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無(wú)償代為辦理全部或部分審批手續(xù)。
(四)集中收費(fèi):根據(jù)聯(lián)審會(huì)議排出的審批流程、申報(bào)材料等明細(xì)情況,由行政服務(wù)中心代為各部門集中收費(fèi)。投資者在服務(wù)中心一次性繳費(fèi)后,其他各部門在審批手續(xù)中不再另收任何費(fèi)用。代收費(fèi)按確定的比例份額返還各相關(guān)部門(具體辦法由各部門協(xié)商后確定)。
(五)中介服務(wù):項(xiàng)目審批過(guò)程中需中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供與行政審批有關(guān)服務(wù)時(shí),審批部門應(yīng)提供多家具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單,由投資者自行選擇,不能指定具體的某個(gè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在為項(xiàng)目提供與行政審批有關(guān)的咨詢、評(píng)審、評(píng)估、設(shè)計(jì)、等服務(wù)時(shí),應(yīng)按本辦法要求,提高服務(wù)效率。對(duì)因中介服務(wù)機(jī)構(gòu)拖延時(shí)間造成項(xiàng)目實(shí)施延誤的,由相關(guān)主管部門對(duì)其予以告誡,嚴(yán)重者可采取市場(chǎng)禁入處罰措施。
六、責(zé)任追究
(一)審批“綠色通道”的相關(guān)部門要進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部審批程序,向社會(huì)作出公開(kāi)服務(wù)承諾,為進(jìn)入“綠色通道”的項(xiàng)目提供高效服務(wù)。對(duì)于審批超規(guī)定時(shí)限的,要按照市縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法追究審批人員及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)進(jìn)入“綠色通道”項(xiàng)目進(jìn)行效能監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)推諉扯皮、吃拿卡要、失職瀆職及不按要求審批的行為要嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并依法給予行政處分。
七、組織保障
綠色社區(qū)申報(bào)材料 第8篇
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認(rèn)證是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定活動(dòng)。簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō),就是符合一定要求獲得某種身份的評(píng)定活動(dòng)。認(rèn)證的目的是保證產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合特定的要求。認(rèn)證的主體是認(rèn)證機(jī)構(gòu),也就是經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),并依法取得法人資格,從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的合格評(píng)定活動(dòng)的單位(如農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心、中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)與供需雙方都不存在行政上的隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系,屬于第三方性質(zhì)。合格的認(rèn)證表示方式是頒發(fā)“認(rèn)證證書”和“認(rèn)證標(biāo)志”。
當(dāng)前,我國(guó)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證主要有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記4種類型,簡(jiǎn)稱“三品一標(biāo)”。其中,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品突出安全因素控制;綠色食品既突出安全因素控制,又強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品品質(zhì)營(yíng)養(yǎng);有機(jī)食品注重對(duì)影響生態(tài)環(huán)境因素的控制;農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品獨(dú)特品質(zhì)。
冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的行為包括:改變質(zhì)量安全標(biāo)志的使用范圍;質(zhì)量安全認(rèn)證到期或被撤銷后繼續(xù)使用質(zhì)量安全標(biāo)志等。不符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求,或者未經(jīng)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,不得擅自使用有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)志。
2.什么是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品?
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志有刮開(kāi)式紙質(zhì)標(biāo)識(shí)、鎖扣標(biāo)識(shí)、捆扎帶標(biāo)識(shí)、揭露式紙質(zhì)標(biāo)識(shí)、揭露式塑質(zhì)標(biāo)識(shí)5種類型。
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志圖案由麥穗、對(duì)勾和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品字樣組成,麥穗代表農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)勾表示合格,金色寓意成熟和豐收,綠色象征環(huán)保和安全。標(biāo)志圖案直觀、簡(jiǎn)潔、易于識(shí)別,涵義通俗易懂。
3.怎樣進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證?
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一認(rèn)證,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé);申請(qǐng)者按照規(guī)定組織材料,向當(dāng)?shù)責(zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并提交材料,逐級(jí)審查上報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心審核發(fā)證;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是政府公益行為,認(rèn)證不收費(fèi),證書有效期為3年。
4.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)人應(yīng)具備的資質(zhì)要求?
凡具有一定組織能力和責(zé)任追溯能力的單位和個(gè)人,生產(chǎn)和實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品,均可作為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)的主體,包括企業(yè)、個(gè)人、專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等服務(wù)農(nóng)民和拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的服務(wù)組織。從2009年5月1日起,事業(yè)單位不得作為新申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的主體。
5.哪些產(chǎn)品可以申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品?
凡在農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公告的《實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品均可以申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。目前產(chǎn)品目錄中有815種產(chǎn)品,其中:種植業(yè)產(chǎn)品546種,畜牧業(yè)產(chǎn)品65種,漁業(yè)產(chǎn)品204種。不在此目錄內(nèi)的產(chǎn)品不再受理。這些產(chǎn)品目錄可在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)(http://)網(wǎng)頁(yè)中查詢。
6.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證要經(jīng)過(guò)哪些環(huán)節(jié)?
(1)申報(bào)主體按認(rèn)證目錄要求,向所在地縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交申請(qǐng)書及相關(guān)材料。(申請(qǐng)書可從中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)http://aqsc. 下載)
(2)縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)受理申報(bào)主體申請(qǐng),負(fù)責(zé)完成申請(qǐng)人申請(qǐng)材料的形式審查。符合要求的,將材料逐級(jí)上報(bào)到省級(jí)機(jī)構(gòu)(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心)。
(3)省級(jí)工作機(jī)構(gòu)完成材料的初審工作,并組織或者委托檢查員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?,F(xiàn)場(chǎng)檢查符合要求的,即組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品檢測(cè)。監(jiān)測(cè)與檢測(cè)結(jié)果合格的,通過(guò)初審,報(bào)請(qǐng)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》,同時(shí)將全套材料報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心各專業(yè)分中心復(fù)審。
(4)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心終審?fù)ㄟ^(guò),符合頒證條件的,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書》,核發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,并報(bào)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合公告。
7.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理應(yīng)符合哪些要求?
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合:(1)符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求;(2)區(qū)域范圍明確,樹(shù)立標(biāo)示牌,標(biāo)明范圍;(3)有一定的生產(chǎn)規(guī)模;(4)生產(chǎn)過(guò)程符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求;(5)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理人員;(6)有完善的質(zhì)量控制措施,并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案;(7)生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品允許按照規(guī)定,合理使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,禁止使用國(guó)家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。
8.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程記錄檔案包括哪些內(nèi)容?
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求組織生產(chǎn),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及主要措施建立生產(chǎn)過(guò)程記錄檔案。生產(chǎn)過(guò)程記錄檔案應(yīng)真實(shí)、客觀地記錄農(nóng)產(chǎn)品從播種到收獲所有影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項(xiàng)農(nóng)事操作,包括作物名稱、品種、種植面積、種植地點(diǎn)(塊)、種植時(shí)間、種子處理或苗木消毒、肥料使用情況、病蟲(chóng)害防治情況、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑物質(zhì)的使用、收獲等內(nèi)容,記錄完成后,記錄人應(yīng)當(dāng)簽名?!肮?農(nóng)戶+”型或“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”型的申請(qǐng)人應(yīng)與種植戶簽訂無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)協(xié)議和產(chǎn)品購(gòu)銷協(xié)議,指導(dǎo)建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程記錄檔案。
9.什么是綠色食品?
綠色食品是指產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、實(shí)行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的安全、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品。
注冊(cè)形式有四種:包括綠色食品標(biāo)志圖形、綠色食品中英文、標(biāo)志圖形與文字組合。
綠色食品標(biāo)志的涵義:為了區(qū)別于普通食品,樹(shù)立品牌的公共形象,綠色食品使用統(tǒng)一的標(biāo)志。綠色食品標(biāo)志圖形由三部分構(gòu)成,即上方的太陽(yáng),下方的葉片和中心的蓓蕾,象征自然生態(tài);顏色為綠色,象征著生命,農(nóng)業(yè)、環(huán)保;圖形為正圓形,意為保護(hù)、安全。整個(gè)圖形描繪了一幅陽(yáng)光照耀下的蓬勃生機(jī),告訴人們綠色食品是出自良好生態(tài)環(huán)境的安全、無(wú)污染食品,能給人們帶來(lái)強(qiáng)勁的生命活力、綠色食品標(biāo)志還提醒人們要保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障食品安全,構(gòu)建人與自然和諧的關(guān)系。
10.怎樣進(jìn)行綠色食品認(rèn)證?
綠色食品認(rèn)證實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一認(rèn)證,由中國(guó)綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé);申請(qǐng)者按照規(guī)定組織材料,向當(dāng)?shù)鼐G色食品工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并提交材料,逐級(jí)審查上報(bào)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心審核,審核合格的,報(bào)送綠色食品評(píng)審委員會(huì)認(rèn)證終審,認(rèn)證合格的,由中國(guó)綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)綠色食品證書。證書有效期為3年。
11.綠色食品申請(qǐng)人需具備的條件?
申請(qǐng)人必須是企業(yè)法人,如農(nóng)產(chǎn)品或食品生產(chǎn)、加工法人企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織均可以作為申請(qǐng)人。社會(huì)團(tuán)體、民間組織、政府和行政機(jī)構(gòu)等不可作為綠色食品的申請(qǐng)人。同時(shí),要求申請(qǐng)人具備以下條件:
(1)具備綠色食品生產(chǎn)的環(huán)境條件和技術(shù)條件;
(2)生產(chǎn)具備一定規(guī)模,具有較完善的質(zhì)量管理體系和較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;
(3)加工企業(yè)必須生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一年以上方可受理申請(qǐng)。
12.哪些產(chǎn)品可以申請(qǐng)認(rèn)證綠色食品?
食品、農(nóng)產(chǎn)品及其加工品等均可申報(bào)。但要符合現(xiàn)行的綠色食品產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),加工農(nóng)產(chǎn)品為主體。 “食”字和“健”字號(hào)食品以及藥食同源的產(chǎn)品均可申請(qǐng)認(rèn)證。如農(nóng)產(chǎn)品和食品中的糧油、蔬菜瓜果、畜禽蛋奶、水產(chǎn)品、茶葉、食用菌等產(chǎn)品及加工品均可以申請(qǐng)認(rèn)證?!渡虡?biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類》中的九大類中的大多數(shù)產(chǎn)品均可申請(qǐng)認(rèn)證。
暫不受理油炸方便面、葉菜類醬菜(鹽漬品)、火腿腸、作用機(jī)理不甚清楚的產(chǎn)品(如減肥茶)的申請(qǐng);綠色食品拒絕轉(zhuǎn)基因技術(shù)。由轉(zhuǎn)基因原料生產(chǎn)(飼養(yǎng))加工的任何產(chǎn)品均不受理。
13.申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證程序?
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省綠色食品辦公室提出申請(qǐng),遞交《綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》及有關(guān)認(rèn)證材料(申請(qǐng)書等有關(guān)資料從中心網(wǎng)站.cn下載,申報(bào)材料報(bào)送吉林省綠色食品辦公室,長(zhǎng)春市和平大街498號(hào))。
省綠辦完成材料審查,材料合格的,予以受理,委派檢查員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、環(huán)境調(diào)查(環(huán)境監(jiān)測(cè))、產(chǎn)品抽樣(產(chǎn)品檢測(cè))和預(yù)審,完成預(yù)審后,將預(yù)審意見(jiàn)及相關(guān)材料報(bào)送中國(guó)綠色食品發(fā)展中心。
預(yù)審不合格的,退回申請(qǐng)并書面告知理由。
14.綠色食品生產(chǎn)有哪些要求?
綠色食品生產(chǎn)必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求:(1)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料的產(chǎn)地必須符合綠色食品的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);(2)農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品的生產(chǎn)操作規(guī)程;(3)產(chǎn)品必須符合綠色食品的質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(4)產(chǎn)品的標(biāo)簽必須符合中國(guó)農(nóng)業(yè)部制定的《綠色食品標(biāo)志設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》中的有關(guān)規(guī)定。
15.綠色食品農(nóng)藥的使用原則?
(1)允許使用中等毒性以下植物源農(nóng)藥、動(dòng)物源農(nóng)藥和微生物源農(nóng)藥;
(2)在礦物源農(nóng)藥中允許使用硫制劑、銅制劑;
(3)有限度地使用部分有機(jī)合成農(nóng)藥。嚴(yán)禁使用劇毒、高毒、高殘留或三致毒性(致癌、致畸、致突變)的農(nóng)藥;
(4)嚴(yán)禁使用基因工程品種(產(chǎn)品)及制劑;
(5)每種合成農(nóng)藥在一種作物的生長(zhǎng)期內(nèi)只允許使用一次;
(6)嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥防治貯藏期病蟲(chóng)害。
16.什么是有機(jī)食品?
有機(jī)食品指來(lái)自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工,并且通過(guò)合法的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。有機(jī)食品在不同的語(yǔ)言中有不同的名稱,國(guó)外最普遍的叫法是organic food,在其他語(yǔ)種中也有稱生態(tài)食品、自然食品等。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)和世界衛(wèi)生組織(fao/who)的食品法典委員會(huì)(codex)將這類稱謂各異但內(nèi)涵實(shí)質(zhì)基本相同的食品統(tǒng)稱為“organic food”,中文譯為“有機(jī)食品”。
有機(jī)食品的標(biāo)志及其含義:“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志”的主要圖案由三部分組成,即的圓形、中間的種子圖形及其周圍的環(huán)形線條。標(biāo)志的圓形形似地球,象征和諧、安全,圓形中的“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品”字樣為中英文結(jié)合方式,即表示中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品與世界同行,也有利于國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者識(shí)別。標(biāo)志中間類似于種子的圖形代表生命萌發(fā)之際的勃勃生機(jī),象征了有機(jī)產(chǎn)品是從種子開(kāi)始的全過(guò)程認(rèn)證,同時(shí)昭示出有機(jī)產(chǎn)品就如同剛剛萌發(fā)的種子,正在中國(guó)大地上茁壯成長(zhǎng)。種子圖形周圍圓潤(rùn)自如的線條象征環(huán)形道路,與種子圖形合并構(gòu)成漢字“中”,體現(xiàn)出有機(jī)產(chǎn)品植根中國(guó),有機(jī)之路越走越寬廣。同時(shí),處于平面的環(huán)形又是英文字母“c”的變體,種子形狀也是“o”的變形,意為“china organic”。綠色代表環(huán)保、健康,表示有機(jī)產(chǎn)品給人類的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)完美與協(xié)調(diào)。橘紅色代表旺盛的生命力,表示有機(jī)產(chǎn)品對(duì)可持續(xù)發(fā)展的作用。
中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心(cofcc)是中國(guó)農(nóng)業(yè)部推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)發(fā)展和從事有機(jī)食品認(rèn)證、管理的專門機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)了自己的標(biāo)志,在國(guó)家工商局依法注冊(cè)。其產(chǎn)品標(biāo)志及含義如下:有機(jī)食品標(biāo)志采用人手和葉片為創(chuàng)意元素??梢愿杏X(jué)兩種景象,其一是一只手向上持著一片綠葉,寓意人類對(duì)自然和生命的渴望;其二是兩只手一上一下握在一起,將綠葉擬人化為自然的手,寓意人類的生存離不開(kāi)大自然的呵護(hù),人與自然需要和諧美好的生存關(guān)系。有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期為1年。
17.有機(jī)食品認(rèn)證程序?
一、申請(qǐng)
申請(qǐng)人登陸.cn下載填寫《有機(jī)食品認(rèn)證申請(qǐng)書》,下載《有機(jī)食品認(rèn)證書面資料清單》并按要求準(zhǔn)備相關(guān)材料,并到吉林省綠色食品辦公室(長(zhǎng)春市和平大街498號(hào))提交申請(qǐng)。
二、文件審核
認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)文件進(jìn)行審核,包括合同評(píng)審。通過(guò)后,制定并上傳檢查計(jì)劃。
三、實(shí)地檢查
認(rèn)監(jiān)委同意后,委派有資質(zhì)的檢查員在生產(chǎn)季節(jié)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。
四、編寫檢查報(bào)告
檢查員完成檢查后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按認(rèn)證中心要求編寫檢查報(bào)告,并提交給認(rèn)證中心。
五、綜合審查評(píng)估意見(jiàn)
認(rèn)證中心根據(jù)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)表、調(diào)查表等相關(guān)材料以及檢查員的檢查報(bào)告和樣品檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行綜合評(píng)審,評(píng)審報(bào)告提交頒證委員會(huì)。
六、頒證決定
頒證委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的基本情況調(diào)查表、檢查員的檢查報(bào)告和認(rèn)證中心的評(píng)估意見(jiàn)等材料進(jìn)行全面審查,做出同意頒證、有條件頒證、有機(jī)轉(zhuǎn)換頒證或拒絕頒證的決定。證書號(hào)由認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一編發(fā)。
七、頒證決定簽發(fā)
頒證委員會(huì)做出頒證決定后,中心主任授權(quán)頒證委員會(huì)秘書處(認(rèn)證二部)根據(jù)頒證委員會(huì)做出的結(jié)論在頒證報(bào)告上使用簽名章,簽發(fā)頒證決定。
18.有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有哪些要求?
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基本要求是:(1)生產(chǎn)基地在最近3 年內(nèi)未使用過(guò)農(nóng)藥、化肥等違禁物質(zhì);(2)種子或種苗來(lái)自于自然界,未經(jīng)基因工程技術(shù)改造過(guò);(3)生產(chǎn)基地應(yīng)建立長(zhǎng)期的土地培肥、植物保護(hù)、作物輪作和畜禽養(yǎng)殖計(jì)劃;(4)生產(chǎn)基地?zé)o水土流失、風(fēng)蝕及其他環(huán)境問(wèn)題;(5)作物在收獲、清潔、干燥、貯存和運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)避免污染;(6)從常規(guī)生產(chǎn)系統(tǒng)向有機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換通常需要2年以上的時(shí)間,新開(kāi)荒地、撂荒地需至少經(jīng)12個(gè)月的轉(zhuǎn)換期才有可能獲得頒證;(7)在生產(chǎn)和流通過(guò)程中,必須有完善的質(zhì)量控制和跟蹤審查體系,并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。
19.什么是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志?
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。此處所稱的農(nóng)產(chǎn)品是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的標(biāo)志及其含義:農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識(shí)基本圖案由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部中英文字樣、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志中英文字樣、麥穗和日月組成的地球構(gòu)成。公共標(biāo)識(shí)基本組成色彩為綠色和橙色。標(biāo)識(shí)的核心元素表示天體、星球、太陽(yáng)、月亮相互輝映,麥穗代表生命與農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)從整體上看是一個(gè)地球在宇宙中的運(yùn)動(dòng)狀態(tài),體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和地球、人類共存的內(nèi)涵。標(biāo)識(shí)的顏色由綠色和橙色組成,綠色象征綠色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品,橙色寓意豐收和成熟。
20.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記管理部門?
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記工作,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的審查和專家評(píng)審工作。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)的受理和初審工作。農(nóng)業(yè)部設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專家評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)專家評(píng)審。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書長(zhǎng)期有效。
21.什么樣的產(chǎn)品可以申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記?
申請(qǐng)地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1)稱謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成;
(2)產(chǎn)品有獨(dú)特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式;
(3)產(chǎn)品品質(zhì)特色主要取決于獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素;
(4)產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍;
(5)產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。
22.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記程序?
一、申請(qǐng)
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心)提出登記申請(qǐng),并提交下列材料一式三份:
(一)登記申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人資質(zhì)證明;
(三)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定報(bào)告;
(四)質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范;
(五)地域范圍確定性文件和生產(chǎn)地域分布圖;
(六)產(chǎn)品實(shí)物樣品或者樣品圖片;
(七)其他必要的說(shuō)明性或者證明性材料。
(申請(qǐng)書可從中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)下載http://)
二、初審和現(xiàn)場(chǎng)核查
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門自受理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)之日起,應(yīng)當(dāng)在45個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定完成登記申請(qǐng)材料的初審和現(xiàn)場(chǎng)核查工作,并提出初審意見(jiàn)。
符合規(guī)定條件的,省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。
不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在提出初審意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)意見(jiàn)和建議書面通知申請(qǐng)人。
三、審查與評(píng)審
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心收到申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的審查工作,提出審查意見(jiàn),并組織專家評(píng)審。
四、公示
經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心代表農(nóng)業(yè)部在《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)等公共媒體上對(duì)登記的產(chǎn)品名稱、登記申請(qǐng)人、登記的地域范圍和相應(yīng)的質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行為期10日的公示。專家評(píng)審沒(méi)有通過(guò)的,由農(nóng)業(yè)部作出不予登記的決定,書面通知申請(qǐng)人和省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門,并說(shuō)明理由。
五、登記頒證
公示無(wú)異議的,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心報(bào)農(nóng)業(yè)部做出決定。準(zhǔn)予登記的,頒發(fā)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書》并公告,同時(shí)公布登記產(chǎn)品的質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范。
23.什么是gap?
綠色社區(qū)申報(bào)材料 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
實(shí)現(xiàn)低碳生活為目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。通過(guò)創(chuàng)建“綠色社區(qū)(小區(qū))活動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)(小區(qū))環(huán)境文化建設(shè),加大公眾參與力度,推廣全民低碳生活,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí),推動(dòng)環(huán)保工作深入發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
各鎮(zhèn)街各創(chuàng)建綠色社區(qū)(小區(qū))2個(gè),年。全區(qū)共創(chuàng)建1-2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
宣傳部、市政局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)保分局。各街道指定一名具體工作人員,管委會(huì)成立新區(qū)綠色社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建工作推進(jìn)小組(以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)小組)由環(huán)保分局為組長(zhǎng)單位。負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
四、創(chuàng)建申報(bào)及審批
填寫《新區(qū)區(qū)級(jí)綠色社區(qū)(小區(qū))申報(bào)表》見(jiàn)附件2于年4月30日前報(bào)環(huán)保分局。一)申報(bào)(年4月底前)各創(chuàng)建街鎮(zhèn)按照《新區(qū)綠色社區(qū)(小區(qū))評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》見(jiàn)附件1篩選符合條件的社區(qū)(小區(qū))指導(dǎo)社區(qū)(小區(qū))進(jìn)行自查自評(píng)。
深刻理解綠色社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)涵,二)創(chuàng)建(年5月-10月)各創(chuàng)建社區(qū)(小區(qū))按照《新區(qū)綠色社區(qū)(小區(qū))評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》見(jiàn)附件2積極組織參加綠色社區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)。結(jié)合申報(bào)創(chuàng)建方案組織實(shí)施創(chuàng)建工作,并建立完善創(chuàng)建檔案。
并提供工作情況、評(píng)價(jià)依據(jù)等材料。推進(jìn)小組根據(jù)《新區(qū)綠色社區(qū)(小區(qū))評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》見(jiàn)附件2進(jìn)行評(píng)估。三)評(píng)估驗(yàn)收(年11月-12月)申報(bào)社區(qū)(小區(qū))向推進(jìn)辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
得分在90分以上通過(guò)驗(yàn)收的社區(qū)(小區(qū))由推進(jìn)小組審批并命名授牌。四)命名(年12月底)經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收小組考評(píng)。
于4月30日前將社區(qū)(小區(qū))申報(bào)表、自查報(bào)告和創(chuàng)建規(guī)劃方案上報(bào)區(qū)推進(jìn)辦,五)市級(jí)綠色社區(qū)推薦。已命名1年以上的區(qū)級(jí)綠色社區(qū)(小區(qū))對(duì)照《市綠色社區(qū)(小區(qū))評(píng)審辦法(試行)市綠色社區(qū)(小區(qū))評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(試行)附件3自評(píng)各項(xiàng)相加之和達(dá)到85分的自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上。由推進(jìn)小組推薦參加市級(jí)綠色社區(qū)(小區(qū))評(píng)選。
五、工作要求
一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,各鎮(zhèn)政府街道辦事處要高度重視。要把綠色社區(qū)(小區(qū))建設(shè)作為重要工作列入議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃,落實(shí)責(zé)任,確保取得實(shí)效。
二)抓好骨干培訓(xùn).加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
各鎮(zhèn)政府街道辦事處要積極組織創(chuàng)建工作相關(guān)人員參加系統(tǒng)培訓(xùn),區(qū)推進(jìn)辦要定期舉辦綠色社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建培訓(xùn)班。學(xué)習(xí)理解創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)、要求,并參觀考察先進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。各鎮(zhèn)政府街道辦事處要建設(shè)一支素質(zhì)較高的環(huán)保志愿者隊(duì)伍,不斷提高管理者和社區(qū)(小區(qū))工作骨干的理論素養(yǎng),豐富創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),更好地管理和指導(dǎo)綠色社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提高我區(qū)綠色社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建的整體水平和質(zhì)量。
三)開(kāi)展社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),圍繞環(huán)保中心工作。
開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)(小區(qū))活動(dòng),重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作。全力提高公眾對(duì)“創(chuàng)?!敝獣远群蛯?duì)環(huán)境的滿意率。申報(bào)創(chuàng)建社區(qū)(小區(qū))須開(kāi)展“創(chuàng)建國(guó)模、倡導(dǎo)低碳生活”等形式多樣的主題活動(dòng),倡導(dǎo)綠色生活,傳遞低碳生活理念。組織策劃開(kāi)展紀(jì)念“六?五”世界環(huán)境日等宣傳教育活動(dòng),通過(guò)“唱讀講傳”等方式開(kāi)展經(jīng)常性的環(huán)境文化活動(dòng),為“創(chuàng)?!惫ぷ鏖_(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
四)營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍,加大環(huán)境綜合整治。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要加大社區(qū)(小區(qū))污染源、環(huán)境衛(wèi)生、違章搭建、亂停亂放等死角的清理整治力度,圍繞全市城市環(huán)境綜合整治工作。把綠色社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建與市容整潔小區(qū)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極參與城市環(huán)境綜合整治工作,設(shè)置創(chuàng)建宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)牌,建立健全保潔制度,打造優(yōu)美潔凈環(huán)境,改善人居環(huán)境質(zhì)量,營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。
綠色社區(qū)申報(bào)材料 第10篇
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一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo),以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源綜合利用最大化、環(huán)境影響最小化,礦產(chǎn)資源利用集約化、開(kāi)采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;?、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化,步入礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的軌道。
二、綠色礦山的基本條件
(一)礦山企業(yè)證照齊全,具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、礦山安全生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品使用許可證,涉及林地的,具有林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的征(占)用林地手續(xù)。
(二)具有經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土保持方案。
(三)礦山年開(kāi)采規(guī)模:露天開(kāi)采6萬(wàn)噸以上,地下開(kāi)采1萬(wàn)噸以上。
(四)誠(chéng)信守法,依法經(jīng)營(yíng),礦山企業(yè)三年內(nèi)沒(méi)有被有關(guān)行政主管部門給予行政處罰的記錄。
(五)無(wú)因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的和糾紛。
三、綠色礦山創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)資源利用集約化
1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《*縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》的要求。礦山開(kāi)采加工布局合理,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案科學(xué)規(guī)范。
2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加大投入,提高生產(chǎn)技術(shù)水平,提升產(chǎn)品檔次,提高產(chǎn)品附加值。
3、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用率地下開(kāi)采達(dá)到85%以上,露天開(kāi)采達(dá)到95%以上;廢渣、尾礦的處置率達(dá)到100%。
(二)開(kāi)采方式科學(xué)化
1、嚴(yán)格實(shí)施礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案和開(kāi)采設(shè)計(jì)方案,露天礦山實(shí)行自上而下分水平臺(tái)階式開(kāi)采,爆破方案符合爆破安全規(guī)程。
2、礦山開(kāi)采作業(yè)選擇合理的生產(chǎn)工藝,先進(jìn)的采掘加工設(shè)備和設(shè)施,使用先進(jìn)的開(kāi)采作業(yè)方式。
3、編制礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理方案并嚴(yán)格實(shí)施,實(shí)現(xiàn)邊開(kāi)采邊治理。對(duì)局部閉坑礦區(qū)采取有效措施消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,同時(shí)進(jìn)行復(fù)墾、復(fù)綠,礦區(qū)范圍內(nèi)可綠化面積綠化覆蓋率不低于75%。
(三)生產(chǎn)工藝環(huán)?;?/p>
1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度和水土保持“三同時(shí)”制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施和水土流失防治措施。
2、采場(chǎng)和選廠粉塵達(dá)標(biāo),噪音達(dá)標(biāo)。按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備生產(chǎn)工人的勞動(dòng)保護(hù)用品并嚴(yán)格佩戴。
3、礦區(qū)主要運(yùn)輸?shù)缆贩缐m措施到位,礦石運(yùn)輸車輛駛離礦區(qū)時(shí)采取有效的防塵保潔措施。
4、建立規(guī)范完備的廢水處理設(shè)施和工藝,各種廢水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放,盡可能循環(huán)使用處理后廢水,實(shí)現(xiàn)零排放。
5、廢渣、尾礦等各類固體廢棄物有安全規(guī)范的專用堆場(chǎng)和存儲(chǔ)場(chǎng)地,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平,得到最大限度地綜合利用。
(四)企業(yè)管理規(guī)范化
1、建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,組織健全,分工明確,責(zé)任落實(shí)。
2、制定綠色礦山創(chuàng)建工作方案,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力。實(shí)行礦山企業(yè)法定代表人為綠色礦山創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人制度。
3、礦產(chǎn)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等規(guī)章制度完善,各類報(bào)表齊全且上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,臺(tái)帳、檔案資料完整。
4、礦容礦貌整潔,秩序井然。
5、依法納稅、繳費(fèi),足額交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。
(五)閉坑礦區(qū)生態(tài)化
1、有完備的礦山閉礦后的生態(tài)環(huán)境治理和土地利用方案。閉坑和局部閉坑后的生態(tài)環(huán)境和土地利用符合設(shè)計(jì)要求和預(yù)設(shè)功能。
2、礦區(qū)范圍無(wú)地質(zhì)災(zāi)害隱患和安全隱患。
3、礦山企業(yè)承擔(dān)閉坑礦區(qū)復(fù)墾復(fù)綠的責(zé)任和義務(wù),閉坑礦區(qū)的復(fù)墾復(fù)綠必須達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
四、申報(bào)和命名
(一)申報(bào)
1、綠色礦山按采礦許可證的發(fā)證權(quán)限實(shí)行逐級(jí)申報(bào)。省、市級(jí)發(fā)證的礦山根據(jù)省、市級(jí)綠色礦山的創(chuàng)建條件,可直接申報(bào)省、市級(jí)綠色礦山;縣級(jí)發(fā)證的礦山在獲得縣級(jí)綠色礦山稱號(hào)滿一年后,可申報(bào)市級(jí)綠色礦山。
2、縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建申報(bào)工作按以下程序辦理:
擬申報(bào)創(chuàng)建縣級(jí)綠色礦山的企業(yè),須填寫縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建申請(qǐng)表(詳見(jiàn)附件2),并附相關(guān)資料,正式行文上報(bào)。申請(qǐng)材料經(jīng)所在地的縣級(jí)國(guó)土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局初審,報(bào)縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
申請(qǐng)批準(zhǔn)后,礦山企業(yè)委托具有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編制資質(zhì)的單位,按照有關(guān)法律法規(guī)和縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建相關(guān)文件,編制縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建方案。由縣國(guó)土資源局組織對(duì)創(chuàng)建方案進(jìn)行評(píng)審。礦山企業(yè)按評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的方案實(shí)施綠色礦山創(chuàng)建工作。
縣級(jí)綠色礦山的申報(bào)時(shí)間從每年3月1日開(kāi)始,3月31日截止。
(二)驗(yàn)收及命名
1、驗(yàn)收申請(qǐng)。礦山企業(yè)通過(guò)實(shí)施市級(jí)綠色礦山創(chuàng)建方案,經(jīng)自查達(dá)到了創(chuàng)建方案所確定的工作目標(biāo)和考核指標(biāo)后,可向縣國(guó)土資源局提出縣級(jí)綠色礦山驗(yàn)收申請(qǐng)??h級(jí)綠色礦山的驗(yàn)收申請(qǐng)?zhí)峤灰韵虏牧希?/p>
(1)綠色礦山驗(yàn)收申請(qǐng);
(2)綠色礦山創(chuàng)建方案;
(3)綠色礦山創(chuàng)建投入資金審計(jì)報(bào)告;
(4)綠色礦山創(chuàng)建工作總結(jié)及相關(guān)附圖、照片及光盤。
2、驗(yàn)收。接到礦山企業(yè)的綠色礦山驗(yàn)收申請(qǐng)后,縣國(guó)土資源局會(huì)同縣環(huán)境保護(hù)局組織有關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核驗(yàn)收。
3、命名。經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到縣級(jí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山,由縣國(guó)土資源局會(huì)同縣環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)并命名為縣級(jí)綠色礦山,頒發(fā)證書和標(biāo)志牌。
(三)復(fù)查
1、縣級(jí)綠色礦山有效期限為三年。三年期滿后進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查通過(guò)的,再延三年;復(fù)查不合格的,給予半年的整改期;經(jīng)整改仍不合格的,取消綠色礦山稱號(hào)。
2、縣級(jí)綠色礦山有效期滿前6個(gè)月,礦山企業(yè)應(yīng)向縣國(guó)土資源局提出復(fù)查申請(qǐng)。
3、縣級(jí)綠色礦山復(fù)查申請(qǐng)應(yīng)提交的材料為綠色礦山復(fù)查申請(qǐng)和有效期限內(nèi)保持綠色礦山的工作情況匯報(bào)。
4、縣國(guó)土資源局會(huì)同縣環(huán)保局在每年的3月份按照規(guī)定的程序?qū)ι暾?qǐng)復(fù)查的綠色礦山進(jìn)行復(fù)查。
五、實(shí)施步驟
(一)開(kāi)展試點(diǎn)階段
2009年3月至2010年12月為試點(diǎn)階段。在深入調(diào)查研究、明確創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上,全縣選定1家礦山企業(yè)進(jìn)行綠色礦山創(chuàng)建試點(diǎn)。試點(diǎn)礦山企業(yè)應(yīng)具備三方面基本條件:一是采礦權(quán)有效期在3年以上(含3年);二是基礎(chǔ)條件較好,管理工作規(guī)范;三是生態(tài)環(huán)境意識(shí)強(qiáng),創(chuàng)建積極性高。試點(diǎn)工作由礦山企業(yè)自愿申請(qǐng),經(jīng)縣國(guó)土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局審查通過(guò)并報(bào)縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)全面實(shí)施階段
2011年3月開(kāi)始為全面實(shí)施階段。在完成試點(diǎn)、取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全縣所有執(zhí)證開(kāi)采的礦山都要開(kāi)展綠色礦山創(chuàng)建工作,達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)限期內(nèi)達(dá)不到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)實(shí)行限期整改,經(jīng)限期整改仍達(dá)不合格的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,依法予以關(guān)閉。
六、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
創(chuàng)建綠色礦山是建設(shè)生態(tài)市、實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作由縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),國(guó)土資源管理局具體組織與實(shí)施,環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)相關(guān)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督,財(cái)政、發(fā)改、公安、安監(jiān)、林業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)做好工作。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量
創(chuàng)建綠色礦山要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范工作程序。創(chuàng)建縣級(jí)綠色礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照本實(shí)施方案制定創(chuàng)建方案,開(kāi)展創(chuàng)建工作。專家組要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建方案評(píng)審和驗(yàn)收核查,國(guó)土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局每年應(yīng)對(duì)創(chuàng)建礦山進(jìn)行不定期檢查,各相關(guān)部門要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督,共同確保綠色礦山質(zhì)量。
七、扶持政策
建立綠色礦山激勵(lì)機(jī)制,礦山企業(yè)在獲得綠色礦山資格后的可享受以下優(yōu)惠政策。
(一)優(yōu)先推薦申請(qǐng)部、省級(jí)礦山生態(tài)環(huán)境治理資金補(bǔ)助。
(二)獲得縣級(jí)綠色礦山滿一年后,優(yōu)先申報(bào)市級(jí)綠色礦山,通過(guò)市級(jí)推薦可申報(bào)省級(jí)。
(三)可按礦山生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)度,按規(guī)定程序和比例提前返還礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。