國資辦工作總結 第1篇
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一、基本原則
(一)實施績效工資與清理規(guī)范津貼補貼相結合,完善崗位績效工資制度,嚴肅分配紀律,規(guī)范事業(yè)單位收入分配秩序。
(二)以提高公益服務水平為導向,建立健全績效考核制度,合理確定事業(yè)單位績效工資水平,按照規(guī)范的程序和要求,搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。
(三)實行分級分類管理,強化地方和部門職責,促進形成不同地區(qū)、不同類別事業(yè)單位的收入分配關系。
(四)統(tǒng)籌事業(yè)單位與相關群體、事業(yè)單位在職人員與離退休人員的收入分配關系。
(五)與推動事業(yè)單位人事制度改革,全面推行崗位管理和聘用制相結合,不斷完善績效工資政策,確保平穩(wěn)順利實施。
二、實施范圍和時間
除義務教育學校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生以外的其他事業(yè)單位,按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資制度的單位正式工作人員,從年月日起實施績效工資。(義務教育學校實施績效工資按《市人民政府關于印發(fā)市義務教育學??冃ЧべY實施辦法的通知》(政字〔〕號)執(zhí)行,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位按《市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法》執(zhí)行。)
三、清理核查和規(guī)范津貼補貼
事業(yè)單位實施績效工資與規(guī)范津貼補貼結合進行。全面清理核查事業(yè)單位現(xiàn)發(fā)放的津貼補貼和獎金,摸清收入來源、支出去向、賬戶情況和津貼補貼的實際發(fā)放水平。在清理核查的基礎上,規(guī)范津貼補貼,堅決取消資金來源不合法、不合規(guī)的項目。清理核查和規(guī)范津貼補貼工作,在各級黨委、政府的領導下,由同級紀檢監(jiān)察機關和人力資源社會保障、組織、財政、審計部門負責組織協(xié)調(diào),事業(yè)單位主管部門具體實施。
四、績效工資水平和總量核定
(一)績效工資總體水平由市、縣(市、區(qū))人力資源社會保障、財政部門按照與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、財力狀況、物價消費水平、所在地城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資、公務員規(guī)范后津貼補貼水平等因素確定。其中財政性資金基本保證事業(yè)單位,由同級人力資源社會保障、財政部門共同確定;財政性資金定項或定額補助事業(yè)單位,由同級人力資源社會保障部門商財政部門確定;財政性資金零補助事業(yè)單位,由同級人力資源社會保障部門確定。財政性資金基本保證事業(yè)單位績效工資水平確定后,財政性資金定項或定額補助和財政性資金零補助事業(yè)單位根據(jù)單位和社會效益狀況,績效工資平均水平可適當高一些,高出幅度為:財政性資金定項或定額補助事業(yè)單位一般可高于財政性資金基本保證事業(yè)單位—,財政性資金零補助事業(yè)單位最高不超過財政性資金基本保證事業(yè)單位。
(二)事業(yè)單位績效工資總量由相當于單位工作人員上年度月份基本工資的額度、規(guī)范后的津貼補貼和原工資構成中津貼比例按國家規(guī)定高出的部分(不含特殊崗位原工資構成比例提高部分)構成。
(三)各級人力資源和社會保障、財政部門綜合考慮事業(yè)單位類別、人員結構、崗位設置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費來源等因素,核定本級政府直屬及各部門所屬事業(yè)單位的績效工資總量。其中,財政性資金基本保證事業(yè)單位,由同級人力資源和社會保障、財政部門共同核定;財政性資金定項或定額補助事業(yè)單位,由同級人力資源和社會保障部門商財政部門核定;財政性資金零補助事業(yè)單位,由同級人力資源和社會保障部門核定。事業(yè)單位主管部門在核定的績效工資總量范圍內(nèi),核定所屬各事業(yè)單位的獎勵性績效工資總量,并報同級人力資源和社會保障、財政部門備案。
首次核定績效工資總量時,要考慮清理核查后津貼補貼的實際情況,妥善處理各種矛盾。對績效工資水平明顯偏低、公益性較強的財政性資金基本保證事業(yè)單位,根據(jù)當?shù)刎斄o予支持,逐步提高其績效工資水平,有條件的地方也可以一步達到當?shù)卮_定的績效工資控制水平;對知識技術密集、高層次人才集中、國家戰(zhàn)略發(fā)展需要重點支持的事業(yè)單位,在核定績效工資總量時給予適當傾斜。
(四)事業(yè)單位績效工資總量,原則上每年核定一次。核定后,除政策性調(diào)整工資、津貼補貼標準和機構、人員發(fā)生重大變化等特殊情況外,一般當年不作調(diào)整。確需調(diào)整的,財政性資金基本保證事業(yè)單位,由主管部門報同級人力資源和社會保障、財政部門核準;財政性資金定項或定額補助事業(yè)單位,由主管部門報同級人力資源和社會保障部門商財政部門核準;財政性資金零補助事業(yè)單位,由主管部門報同級人力資源和社會保障部門核準。
(五)各級人力資源和社會保障、財政部門負責調(diào)控本行政區(qū)域內(nèi)所屬事業(yè)單位績效工資水平,要適應事業(yè)單位分類改革要求,結合本地實際情況,對不同類別事業(yè)單位探索實行不同的績效工資總量管理辦法,逐步將不同地區(qū)、不同行業(yè)的差距控制在合理的范圍內(nèi)。
五、績效工資的分配
(一)績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分
1、基礎性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、物價水平、崗位職責等因素。在同一縣級行政區(qū)域內(nèi),同級政府主管機關管理的不同類型事業(yè)單位中同職務(崗位等級)人員,基礎性績效工資一般執(zhí)行相同的標準,具體標準分別由市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障、財政部門制定,在績效工資中所占比重原則上可相對大一些,一般按月發(fā)放。
2、獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素,由單位在主管部門核定的獎勵性績效工資總量內(nèi),根據(jù)考核結果發(fā)放,可采取靈活多樣的分配方式和辦法。
(二)充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用。行業(yè)主管部門要結合本行業(yè)特點制定績效考核辦法,加強對事業(yè)單位內(nèi)部考核的指導,引導事業(yè)單位不斷提高公益服務水平。事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度,根據(jù)專業(yè)技術、管理、工勤等崗位的不同特點,實行分類考核。根據(jù)考核結果,在分配中堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出成績的工作人員傾斜。同時,要妥善處理單位內(nèi)部各類人員的績效工資分配關系,防止差距過大。
(三)事業(yè)單位制定獎勵性績效工資考核分配辦法要充分發(fā)揚民主,經(jīng)單位職工代表大會或職工大會充分討論、單位領導班子集體研究后,報事業(yè)單位主管部門批準,并在本單位公示。
(四)事業(yè)單位主要領導的獎勵性績效工資,在核定的績效工資總量范圍內(nèi),由主管部門根據(jù)對主要領導的考核結果統(tǒng)籌考慮確定。單位主要領導與本單位工作人員的獎勵性績效工資水平,要保持合理的關系,一般不超過本人基礎性績效工資。
六、相關政策
(一)績效工資實施后,艱苦邊遠地區(qū)津貼和國務院或國務院授權的原人事部、財政部發(fā)文確定的特殊崗位津貼,不納入績效工資管理,仍繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
(二)省及以下政府確定的保留津貼、燃料補貼、職務津貼、誤餐費、目標管理津貼、預發(fā)工資性補貼等和單位自行建立屬于合規(guī)、合法的津貼補貼、獎金,一律納入績效工資管理,不再另行發(fā)放。
(三)事業(yè)單位原工資構成中津貼比例按國家規(guī)定高出的部分(不含特殊崗位原工資構成比例提高部分),納入績效工資管理,不再另行發(fā)放。
(四)實施績效工資后,相應取消國家原規(guī)定的年終一次性獎金,納入績效工資管理,不再另行發(fā)放。
(五)《中共中央辦公廳國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知〉的通知》(廳字〔〕號)下發(fā)前,事業(yè)單位發(fā)放的改革性補貼,除超過規(guī)定標準和范圍發(fā)放的之外,暫時保留,不納入績效工資,另行規(guī)范。在規(guī)范辦法出臺前,一律不得出臺新的改革性補貼項目、提高現(xiàn)有改革性補貼項目的標準和擴大發(fā)放范圍。
(六)新參加工作的人員,見習期(初期、學徒期、熟練期)期間基礎性績效工資按本人見習期(初期、學徒期、熟練期)期滿定級工資對應的崗位(職務)標準執(zhí)行,獎勵性績效工資由單位確定。
其他新進入單位人員,按新聘任的崗位執(zhí)行相應的基礎性績效工資標準,獎勵性績效工資由單位確定。
(七)在實施績效工資的同時,發(fā)放事業(yè)單位離退休人員補貼。其中離休人員的補貼水平按中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人力資源和社會保障部、審計署《關于解決離休人員待遇有關問題的通知》(中紀發(fā)〔〕號)精神執(zhí)行;退休人員的補貼標準由縣級以上人力資源和社會保障、財政部門確定,在同一縣級行政區(qū)域內(nèi),同級政府主管機關管理的不同類型事業(yè)單位中同職務(技術等級)退休人員,一般執(zhí)行相同標準的“退休人員補貼”。財政性資金定項或定額和財政性資金零補助事業(yè)單位中,年月日后退休人員,原工資構成中津貼比例高出部分,納入“退休人員補貼”,不再另行發(fā)放。績效工資不作為計發(fā)離退休費的基數(shù)。
(八)績效工資作為事業(yè)單位工資的組成部分,參加養(yǎng)老保險的事業(yè)單位應列入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目,一并納入繳費基數(shù),相應的退休人員補貼由養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金開支。對因績效工資納入統(tǒng)籌后是否會出現(xiàn)社保基金收支不平衡問題,由各級各有關部門具體測算數(shù)額,并根據(jù)各地實際情況研究制定有關補償機制。
(九)實施績效工資后,事業(yè)單位不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或獎金,不得突破核定的績效工資總量,不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。對違反政策規(guī)定的,堅決予以糾正,并進行嚴肅處理。
七、經(jīng)費保障與財務管理
(一)事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費,按照單位經(jīng)費形式和財政補助政策,由財政和事業(yè)單位分別負擔。各級財政部門要結合單位性質(zhì)、經(jīng)費形式,合理確定財政補助政策,并確保應負擔經(jīng)費及時足額到位。由事業(yè)單位負擔的經(jīng)費,其經(jīng)費來源渠道和支持辦法應符合國家和省有關規(guī)定。
(二)規(guī)范事業(yè)單位財務管理和國有資產(chǎn)管理,各類政府非稅收入一律按國家規(guī)定上繳同級財政,嚴格實行“收支兩條線”管理,嚴禁利用非稅收入和公用經(jīng)費自行發(fā)放津貼補貼。
(三)事業(yè)單位實施績效工資經(jīng)費應??顚S?,按照《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關會計核算辦法〉的通知》(財庫〔〕號)規(guī)定,加強會計核算管理??冃ЧべY應以銀行卡的形式發(fā)放,原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。單位工會經(jīng)費、集體福利費和其他專項經(jīng)費要嚴格按照現(xiàn)行財務會計制度規(guī)定的開支范圍使用和核算。
八、組織實施
(一)事業(yè)單位實施績效工資工作,在各級政府的領導下,由同級人力資源和社會保障、財政部門組織實施。各設區(qū)市的實施辦法報省人力資源和社會保障廳、省財政廳審核備案同意后實施。各縣(市、區(qū))的實施辦法,報設區(qū)市人力資源和社會保障、財政部門批準后實施。
(二)事業(yè)單位主管部門是績效工資實施的責任主體,要加強工作指導,建立健全有效的監(jiān)督檢查工作機制,嚴格把握政策和程序,指導和督促事業(yè)單位嚴格執(zhí)行績效工資的有關政策。
國資辦工作總結 第2篇
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各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
為認真貫徹落實國務院《關于進一步做好利用外資工作的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕9號)精神,優(yōu)化我市外資結構,促進利用外資方式多元化,引導和承接外資轉(zhuǎn)移,營造良好的外商投資環(huán)境,全面提升外資利用質(zhì)量和水平,現(xiàn)就進一步做好我市利用外資工作提出如下意見。
一、優(yōu)化利用外資結構
(一)擴大開放領域。積極爭取國家和省上支持,力爭將我市重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)納入國務院修訂的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》,鼓勵外資投向汽車、石油化工、冶金建材、裝備制造等先進制造業(yè),電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天、節(jié)能環(huán)保等高新技術產(chǎn)業(yè),總部經(jīng)濟、金融、物流、軟件及服務外包、電子商務、文化創(chuàng)意、旅游、教育培訓、健康產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè),設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(牽頭部門:市發(fā)改委;配合部門:市商務局)
(二)優(yōu)化土地配置。完善建設用地指標配置方式,對列入國家鼓勵類外商投資項目、納入《xx市工業(yè)發(fā)展重點支持目錄(20xx)》且符合我市“一區(qū)一主業(yè)”布局規(guī)劃,達到相應投資強度、容積率和建筑系數(shù)等控制指標的項目,優(yōu)先保證其用地需求,并按不低于我市《工業(yè)用地出讓指導價標準》規(guī)定地價的70%確定土地出讓底價。(牽頭部門:市經(jīng)濟和信息化委員會;配合部門:市國土局)
市級戰(zhàn)略功能區(qū)和現(xiàn)代服務業(yè)重點聚集區(qū)內(nèi)新建的特別重大項目(總投資5億元以上),屬于金融、文化創(chuàng)意、商務服務(電子商務、服務外包、總部經(jīng)濟等)、科技服務、信息服務、教育培訓等生產(chǎn)性服務業(yè)且建成后不分割出售產(chǎn)權的,可按不低于土地取得的成本價確定出讓底價,以掛牌方式出讓。(牽頭部門:市商務局;配合部門:市國土局)
(三)改進和優(yōu)化高新技術企業(yè)認定工作。鼓勵外資企業(yè)申報高新技術企業(yè),認真做好申報、認定服務工作,強化申報企業(yè)的輔導和培訓,鼓勵外資投資我市高新技術產(chǎn)業(yè)。(牽頭部門:市科技局;配合部門:市財政局)
(四)積極申請設立一批部級技術中心。鼓勵外商投資企業(yè)與我市企業(yè)、研究機構加強研發(fā)合作,積極申請國家重大專項、高技術產(chǎn)業(yè)化專項、863計劃、支撐計劃、電子發(fā)展基金等國家科技開發(fā)項目和創(chuàng)新能力建設項目,爭取在太陽能、生物醫(yī)藥、新材料、光電顯示等產(chǎn)業(yè)領域設立一批部級工程技術研究中心、工程實驗室、工程技術中心和企業(yè)技術中心,對獲得國家認定的技術中心(實驗室)給予專項資金補貼。(牽頭部門:市科技局;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)濟和信息化委員會)
(五)鼓勵外資投資研發(fā)中心項目。按照商務部、財政部、海關總署、國家稅務總局《關于外資研發(fā)中心采購設備免/退稅資格審核辦法的通知》(商資發(fā)〔20xx〕93號)精神,對符合條件的外資研發(fā)中心進口科技開發(fā)用品免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。(牽頭部門:市商務局;配合部門:市投資促進委員會等)
二、促進利用外資方式多樣化
(六)鼓勵外資參與國內(nèi)企業(yè)改組改造。支持外資以參股、并購等方式參與國內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組,幫助協(xié)調(diào)解決外資結匯、準入審批等問題。(牽頭部門:市金融工作辦公室;配合部門:市經(jīng)濟和信息化委員會、市國資委、市商務局)
(七)積極吸引外資企業(yè)總部項目。進一步充實完善外資企業(yè)在蓉設立總部或地區(qū)總部政策,引導和鼓勵跨國公司在蓉設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、財務管理中心、結算中心及成本和利潤核算中心。(牽頭部門:市投資促進委員會;配合部門:市商務局、市財政局等)
(八)支持境內(nèi)上市公司引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。對我市在境內(nèi)上市的公司引入境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,按照融資額的1‰對企業(yè)高管實施獎勵(單戶企業(yè)獎勵總額不超過50萬元)。(牽頭部門:市金融工作辦公室)
(九)支持外資銀行在我市設立機構和開辦業(yè)務。對在蓉設立機構和開辦業(yè)務的外資銀行,參照我市支持金融業(yè)發(fā)展的有關政策給予辦公用房購買或租賃補貼。(牽頭部門:市金融工作辦公室;配合部門:市商務局)
(十)鼓勵境外上市企業(yè)返蓉投資。對我市在境外上市融資企業(yè)返蓉投資的,按照在我市投資總額的1%給予補貼(單戶企業(yè)補貼累計不超過500萬元)。(牽頭部門:市金融工作辦公室;配合部門:市商務局)
(十一)鼓勵外資在我市設立中小企業(yè)擔保公司、再擔保機構和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。將外資擔保機構和再擔保機構的業(yè)務創(chuàng)新和擔保融資額度增長納入考核,并根據(jù)考核結果給予資金支持。(牽頭部門:市金融工作辦公室;配合部門:市經(jīng)濟和信息化委員會)
對 外資在蓉設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的,按照實際投資額度給予政策和資金支持。(牽頭部門:市金融工作辦公室;配合部門:市商務局)
三、積極引導和承接外資轉(zhuǎn)移
(十二)認真落實國家對西部地區(qū)外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。支持外資企業(yè)在蓉落戶和增資擴股,對符合條件的外資企業(yè)繼續(xù)實行減按15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。(牽頭部門:市投資促進委員會;配合部門:市商務局、市國稅局)
(十三)積極承接東部地區(qū)外資企業(yè)轉(zhuǎn)移。研究制定鼓勵東部地區(qū)外資企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移的支持政策,進一步優(yōu)化提升投資服務水平,為轉(zhuǎn)移企業(yè)提供更加便捷的政務服務。(牽頭部門:市投資促進委員會;配合部門:市商務局、市經(jīng)濟和信息化委員會、市人力資源和社會保障局、市政務服務中心)
四、深化外商投資管理體制改革
(十四)優(yōu)化外資審批服務。進一步清理縮減外資審批事項,簡化審批材料,優(yōu)化審批流程,增強審批透明度,最大限度減少審批與核準范圍。積極推行外資企業(yè)合同、章程格式化審批,大力推行網(wǎng)上預審和網(wǎng)上審批,進一步完善外資企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批,將重大外資項目納入重點項目服務范圍,實行全程免費代辦服務。(牽頭部門:市政務服務中心;配合部門:市監(jiān)察局)
五、營造良好的投資環(huán)境
(十五)積極爭取開發(fā)區(qū)升級。積極指導符合條件的省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)準備申報材料,全力配合對上爭取支持,將我市符合條件的省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)升級為部級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。(牽頭部門:市商務局;配合部門:市發(fā)改委)
(十六)積極爭取調(diào)整擴大現(xiàn)有部級開發(fā)區(qū)發(fā)展空間。爭取科技部、商務部支持,積極拓展xx高新區(qū)和xx經(jīng)開區(qū)發(fā)展空間和政策覆蓋范圍,將雙流縣靠近xx高新區(qū)的部分區(qū)域并入xx高新區(qū)南區(qū),將郫縣xx現(xiàn)代工業(yè)港納入部級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策覆蓋范圍,將xx經(jīng)開區(qū)向東、向南拓展發(fā)展空間。(牽頭部門:市商務局,市科技局;配合單位:市經(jīng)濟和信息化委員會、xx高新區(qū)管委會、xx經(jīng)開區(qū)管委會、郫縣政府)
國資辦工作總結 第3篇
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檔案是國家的基礎性原生性信息資源,檔案部門是信息資源大戶,檔案工作從本質(zhì)上來說就是信息化工作。面對國家信息化工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,檔案工作特別是檔案信息化工作必須轉(zhuǎn)變工作思路,把檔案信息化工作的重點轉(zhuǎn)移到加快檔案信息化資源建設、發(fā)揮檔案信息資源的重要作用上來。
為貫徹落實《2006―2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《關于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》、《關于加強信息資源開發(fā)利用工作任務分工的通知》、《國家檔案局中央檔案館關于加強檔案信息資源開發(fā)利用工作的意見》等有關文件精神,總結檔案信息資源開發(fā)工作經(jīng)驗,提高檔案信息資源開發(fā)利用水平,充分發(fā)揮檔案信息資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,國家檔案局、國務院信息化工作辦公室經(jīng)過充分醞釀和協(xié)商,于2006年9月聯(lián)合啟動了檔案信息資源開發(fā)利用試點工作。試點確定了6個方面主題,選擇了16個試點單位。
第一,傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。試點要求對檔案數(shù)字化的指導思想、基本原則、運行機制、工作流程、技術要求、成果管理等方面內(nèi)容進行探索實踐、總結歸納。試點任務由中國第一歷史檔案館、北京市檔案館、長春市檔案館承擔。
第二,政務信息資源管理。試點要求對在電子政務、辦公自動化等信息化系統(tǒng)中產(chǎn)生重要政務信息資源的收集、存儲、管理、利用等方面工作進行探索實踐、總結歸納。試點任務由安徽省檔案局、陜西省檔案局、中聯(lián)部檔案處承擔。
第三,已公開現(xiàn)行文件利用。試點要求對把檔案館建設成為公眾獲取政務公開信息的場所、促使要求政務信息公開和檔案信息資源開發(fā)利用工作有機結合等方面工作進行探索實踐、總結歸納。試點任務由上海市檔案館、寧夏回族自治區(qū)檔案館承擔。
第四,企業(yè)檔案信息資源開發(fā)利用。試點要求對做好信息化條件下企業(yè)檔案信息資源的收集、存儲、管理和開發(fā)利用工作進行探索實踐、總結歸納。試點任務由中國石油化工集團公司辦公廳文檔處、中國第一航空工業(yè)集團公司西安飛機工業(yè)(集團)有限責任公司、寶鋼集團有限公司承擔。
第五,公共文獻基礎數(shù)據(jù)庫建設。試點要求對分布式大型文件級檔案數(shù)據(jù)庫的建立、運行、管理、開發(fā)利用等工作進行探索實踐、總結歸納。試點任務由福建省檔案局、海南省檔案館承擔。
第六,檔案信息資源社會化服務。試點要求對利用信息化手段、采取不同運行機制、運用多種形式對檔案信息資源進行深度開發(fā),提供社會化服務工作進行探索實踐、總結歸納。試點任務由中國第二歷史檔案館、浙江省檔案館、沈陽市房地產(chǎn)檔案館承擔。
2006年10月,國家檔案局和國務院信息化辦公室在北京聯(lián)合召開了檔案信息資源開發(fā)利用試點工作會議,對試點工作進行了動員和部署,國家檔案局局長中央檔案館館長楊冬權、國務院信息化工作辦公室副主任陳大衛(wèi)出席會議并作重要講話。為加強試點工作的組織協(xié)調(diào),國家檔案局、國務院信息化工作辦公室成立了試點工作協(xié)調(diào)小組。各試點單位也成立了由檔案部門和信息化主管部門相關人員組成的試點工作組,具體承擔試點工作任務。試點工作將于2007年10月結束,屆時,國家檔案局、國務院信息化工作辦公室將召開總結大會,推廣試點工作經(jīng)驗,推動全國檔案信息化工作。
國資辦工作總結 第4篇
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2006年是國土資源體制改革的重要一年,辦公室在局黨組的正確領導下,發(fā)揮職能作用,積極謀劃,敢于諫言獻策,善于協(xié)調(diào)督查,圓滿完成了各項工作和局領導交辦的任務,取得了較好的成績,主要有以下標志。
標志一:注重學習研究,領會領導意圖,中樞科室的作用發(fā)揮較好。辦公室作為全局機關的中樞科室,也是局黨組的秘書機構,必須認真學習上級文件精神,研究領導的批示、指示,充分領會領導的意圖所在。今年x月份,在“抓先教、樹正氣、促工作”大討論活動中,辦公室高度重視,精心組織,扎實版權所有!開展討論活動,學習研究上級和局領導的講話精神,進一步提高了認識,統(tǒng)一了思想,形成了六個方面的共識。xxx局長專門做出批示,對辦公室的做法給予肯定,要求各科室、單位借鑒學習。為此,市局下發(fā)了《關于繼續(xù)深入開展“抓先教、樹正氣、促工作”大討論活動的通知》,使大討論活動取得了實實在在的效果。
標志二:積極協(xié)調(diào)溝通,創(chuàng)建督查機制,推進了各項工作任務的完成。按照局領導的指示,辦公室周密謀劃、精心組織,圓滿完成了全市國土資源工作會議、“提升管理水平,細節(jié)決定成敗”大討論等重要會議和重大活動的協(xié)調(diào)組織工作。特別是積極做好了國土資源部等領導同志來我局考察、指導的接待工作。同時,組織協(xié)調(diào)能力得到了進一步鍛煉和提高。認真落實“雙提”要求,發(fā)揮好辦公室“中樞科室”作用,我們今年加大了系統(tǒng)督察力度,起草印發(fā)了《強化督查,確保工作任務落實的實施方案》,研究制定了系統(tǒng)督查制度,對全局xx項工作進行了督察,及時反饋了情況,有力保障了全局各項工作的落實到位。
標志三:善于出謀劃策,創(chuàng)新工作方法,有效解決了新形勢下國土資源管理中的難題。今年以來,撰寫工作要點、實施方案、匯報材料等重要文稿xx余篇;完成局黨組紀要、通知發(fā)言材料等經(jīng)常性文稿x00余篇;編發(fā)各類簡報、信息、參考x0期,其中x0余篇被省廳、市委、政府信息科及《xxx日版權所有!報》轉(zhuǎn)發(fā)采用。針對今年廊坊用地形勢,辦公室主動參與、積極謀劃,編撰起草了《十項措施解決用地難題》簡報,得到了市委書記xxx同志的親筆批示,對我局在工作創(chuàng)新上的做法給予了充分肯定。
標志四:狠抓制度保障,規(guī)范權力運行,依法行政工作走在了全省前列。認真貫徹落實上級和局黨組關于依法行政工作的決策,積極協(xié)調(diào)各科室,建立健全了依法行政各項制度,使我局國土資源管理有法可依;按照局黨組確定的改革發(fā)展思路,不斷創(chuàng)新管理機制,保證各項制度落實到位,確保了國土資源依法行政;加大法律法規(guī)宣傳培訓力度,執(zhí)法主體素質(zhì)進一步提高,為實現(xiàn)依法行政提供了有力保障。今年,辦公室積極參與了行政權力公開透明運行試點工作,全力推行行政執(zhí)法責任制,梳理了各項行政職權xx項,進一步梳理了執(zhí)法依據(jù),保證了執(zhí)法公開、公正,實現(xiàn)了便民高效、陽光行政。今年共受理行政復議案件x起,全部按時審結,無行政訴訟案件發(fā)生。十月份,省政府命名我局為全省十五個依法行政示范單位之一。
國資辦工作總結 第5篇
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為配合財政預算管理體制改革,財政部于20**年組織完成了中央預算單位清產(chǎn)核資工作。地方預算單位的清產(chǎn)核資工作,有的已經(jīng)開展,有的即將開展。為保證地方預算單位清產(chǎn)核資工作的規(guī)范順利開展,現(xiàn)就有關事項通知如下:
(**)、進行財政預算管理制度改革,是當前各級財政部門的重要改革任務之**,對貫徹黨中央、國務院依法治國、依法行政、依法理財方針和加強預算監(jiān)督、提高財政資金使用效率都具有十分重要的意義。組織開展預算單位清產(chǎn)核資,全面摸清預算單位“家底”,為編制部門預算和細化預算編制提供真實依據(jù),為制定科學的定員定額標準提供準確數(shù)據(jù),既是財政預算管理制度改革的重要基礎工作,也是加強預算單位財產(chǎn)監(jiān)管的重要措施。預算單位清產(chǎn)核資工作涉及面廣,工作量大,政策性強,各地方要高度重視,切實加強組織領導,把預算單位清產(chǎn)核資工作做為**件大事來抓,做到精心組織,狠抓落實,切實保證本地區(qū)預算單位清產(chǎn)核資各項工作任務保質(zhì)保量按時完成。
(二)、地方預算單位清產(chǎn)核資工作,按照“統(tǒng)**政策、統(tǒng)**方法、分級實施”的原則來進行。凡開展預算單位清產(chǎn)核資的,**律執(zhí)行財政部已制定的各項政策、制度和規(guī)定,使用統(tǒng)**的匯總報表和配套軟件,具體包括:《預算單位清產(chǎn)核資辦法》(財清字[20**]3號),《預算單位清產(chǎn)核資資金核實辦法》(財清字[20**]4號),《預算單位清產(chǎn)核資工作報表》(財清辦字[20**]24號)、《預算單位清產(chǎn)核資報表(境外機構類)》(財清辦字[20**]25號)。地方可根據(jù)上述文件制定具體細則和辦法。各地方可結合財政預算管理制度改革和機構改革的實際情況有計劃、有步驟地于20**年全面完成本地區(qū)的預算單位清產(chǎn)核資工作。
(**)、地方預算單位清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容包括基本情況清理、資產(chǎn)清查、經(jīng)費和收支狀況清理、資金核實、檢查驗收和建章建制,其主要任務:**是要摸清本級預算單位的戶數(shù)、分布和結構;二是要對各預算單位的各項實物資產(chǎn)進行全面清查登記,對債權債務進行認真核實,理清資金來源渠道和支出結構情況,在全面摸清“家底”的基礎上做到帳帳相符、帳實相符;**是要摸清各預算單位人員編制、實有人數(shù)和人員經(jīng)費支出結構,對人員情況登記造冊,并做好編制和人員實際情況的核對;四是對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈盤虧、資產(chǎn)損失等問題,按國家有關規(guī)定和清產(chǎn)核資政策,經(jīng)申報和核實后進行帳務處理;五是針對暴露出的矛盾和問題,建立健全管理制度,堵塞各種管理漏洞,促進提高管理水平和國有資金使用效益。
(四)、地方預算單位清產(chǎn)核資的范圍是:各級行政黨政機關(含機關服務中心)、事業(yè)單位及列入國家行政和事業(yè)編制的社會團體;未列入國家行政和事業(yè)編制序列,但與各級財政有經(jīng)費關系的各類社會團體;實行企業(yè)管理及其下屬的有財政經(jīng)常性經(jīng)費關系的事業(yè)單位。對于納入本次預算單位清產(chǎn)核資范圍的事業(yè)單位附屬單位和投資舉辦的各類經(jīng)濟實體,也應按照清產(chǎn)核資有關政策規(guī)定,對其投入、收益上繳及經(jīng)營狀況等進行清查。
(五)、為便于全國數(shù)據(jù)匯總和分析,20**年的清產(chǎn)核資工作盡可能統(tǒng)**規(guī)定以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的時間點,各預算單位以統(tǒng)**時間點進行資產(chǎn)盤存和清查。各地方應于20**年8月31日前完成預算單位清產(chǎn)核資主體工作,即:完成資產(chǎn)清查,清查數(shù)據(jù)審核匯總等主要工作任務。在組織完成主體工作任務的同時,各地方應認真做好本地區(qū)預算單位清產(chǎn)核資結果的核實和批復工作以及本地區(qū)預算單位清產(chǎn)核資工作總結,并于20**年12月31日前將本地區(qū)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)匯總結果(表式統(tǒng)**下發(fā),見附件,匯總軟件另行下發(fā))及書面工作總結**式兩份上報財政部清產(chǎn)核資辦公室。
對于20**年已開展預算單位清產(chǎn)核資工作的地方,應按統(tǒng)**的匯總表式、軟件和工作要求將預算單位清產(chǎn)核資工作結果上報財政部清產(chǎn)核資辦公室。
(六)、各地方要認真組織實施好本次預算單位清產(chǎn)核資各項組織工作。**是要按照清產(chǎn)核資工作的統(tǒng)**要求,及早做好各項前期準備工作,結合各自的實際情況制定切實可行的工作方案,并及時上報財政部清產(chǎn)核資辦公室;二是做好動員布置工作,按時將整個工作布置下去,落到實處;**是認真組織做好相關業(yè)務和軟件培訓工作,使工作人員掌握清產(chǎn)核資的政策、制度和辦法;四是做好指導、督促工作,保證工作的質(zhì)量和進度;五是和財政部清產(chǎn)辦建立工作聯(lián)系制度,指定專人及時將各階段工作中好的做法、經(jīng)驗和存在的問題定期上報財政部清產(chǎn)核資辦公室,以便及時進行經(jīng)驗交流和研究解決問題。
國資辦工作總結 第6篇
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一、項目落實力度逐步加大,招商引資工作領域不斷拓展
1、廣泛開展經(jīng)貿(mào)洽談活動,搭建引資平臺
上半年,我辦組織、參加了鄂京(環(huán)渤海灣地區(qū))經(jīng)貿(mào)洽談會、會自主創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研討會、鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會、中國(西安)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會、第十屆青洽會暨郁金香節(jié)、第二十屆__國際貿(mào)易洽談會等重大活動,邀請市內(nèi)有關部門和企業(yè)參會參展,積極為各區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直有關部門以及企業(yè)搭建引資合作平臺,推動__企業(yè)走出__。廣泛邀請東部沿海發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)企業(yè)參會,宣傳__招商引資優(yōu)勢,推介合作的領域及項目,吸引外地企業(yè)來漢投資興業(yè)。北大方正集團選址東湖開發(fā)區(qū)金融港建設方正軟件園、北京雙鶴藥業(yè)在洪山區(qū)左嶺化工園投資建設全國一流的輸液生產(chǎn)基地及研發(fā)中心、中船重工物貿(mào)公司在江夏大橋新區(qū)投資興建華中最大的船舶材料配送中心、北京居然之家投資控股集團在洪山區(qū)新開設居然之家(洪山店)、上海海螺集團在江岸區(qū)投資建立上海時尚服裝創(chuàng)意中心等。
2、積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大產(chǎn)業(yè)引進力度
為搶抓沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,在中部崛起中搶得先機,我辦主動作為,廣泛組織和邀請沿海發(fā)達地區(qū)來漢考察投資。和市政府駐京辦聯(lián)合邀請由百余家單位組成的北京經(jīng)貿(mào)考察團來漢洽談合作項目,形成77個合作及投資意向。接待深圳知名企業(yè)投資考察團,與我市有關部門和企業(yè)進行了廣泛洽談,形成了精武路改造、中央商務區(qū)建設、垃圾處理等21項合作及投資意向,投資協(xié)議金額23億元。與廣東省駐漢辦事處聯(lián)合組織了東莞家俱行業(yè)來漢投資懇談會,東莞家俱整體入駐中國家俱cbd國際批發(fā)城,簽下75億元的大單。協(xié)助廣東惠州做好在漢舉辦惠州產(chǎn)品展銷會的前期準備工作。
3、建立和落實招商簽約項目責任制
今年上半年著重加大了對項目的跟蹤、協(xié)調(diào)和推進力度,對簽訂的內(nèi)資項目實行市、區(qū)兩級管理,投資總額5億元人民幣以上的內(nèi)資項目列為市級重大項目,由市、區(qū)(開發(fā)區(qū))統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同促進。辦領導先后與洪山、武昌、?~口、漢陽等區(qū)一起,對項目進行摸底調(diào)查,實地調(diào)研部分重點項目,協(xié)調(diào)解決有關問題。定期或不定期召開有關區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)協(xié)部門負責人座談會,對重大項目進展情況進行逐一會診,共同推進項目進展。
二、以總部企業(yè)引進為重點,大力發(fā)展總部經(jīng)濟
今年3月,由我辦代擬的《關于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)以市政府名義下發(fā)。為更好的貫徹落實《意見》精神,我辦制定了《20__年全市發(fā)展總部經(jīng)濟工作方案》,編印了《__市發(fā)展總部經(jīng)濟政策匯編》和《總部企業(yè)在__》宣傳冊,制作了供市領導參加對外招商引資活動的演講材料和ppt。
始終堅持將引進總部企業(yè)作為招商引資活動的重點。在20__鄂京(環(huán)渤海灣地區(qū))經(jīng)貿(mào)合作洽談會上,阮市長作了《__:中國內(nèi)地設立企業(yè)總部的首選城市》的專題演講,大力宣傳我市發(fā)展總部經(jīng)濟的資源優(yōu)勢和政策措施,熱忱歡迎總部企業(yè)參與__“兩型社會”綜合配套改革和__城市圈建設。在鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會上,阮市長、岳市長分別與總部企業(yè)負責人通過懇洽會、高層會見等方式,積極溝通交流,互相交換意見,爭取引進總部企業(yè)來漢投資。在所有的招商引資活動中,發(fā)放宣傳畫冊和政策匯編,宣傳__發(fā)展總部經(jīng)濟的優(yōu)勢環(huán)境,提升__在外投資形象,吸引外地總部企業(yè)來漢投資興業(yè)。
積極為外地總部企業(yè)來漢開通“綠色通道”,提供高效、便捷的服務。在引進外地總部企業(yè)的同時,加大對本地企業(yè)的支持力度,走訪企業(yè),了解情況,解決困難,助其發(fā)展壯大。目前,已經(jīng)有__硅谷天堂陽光創(chuàng)業(yè)投資有限公司、__光谷微電子股份有限公司、__萬達廣場投資有限公司等10家總部企業(yè)落戶__,臺灣冠捷科技集團、中鐵科工集團有限公司、百威英博啤酒亞太研發(fā)中心等3家本地企業(yè)通過自身發(fā)展壯大升級為總部企業(yè)。
三、以與特大城市合作為標志,東中西部區(qū)域合作協(xié)調(diào)發(fā)展形成新的格局
1、區(qū)域合作取得重要進展
繼去年我市與廣州結為友好城市后,今年上半年,我辦進一步加大工作力度,積極搶抓機遇,主動尋求合作,大力加強與大城市之間的合作。5月,楊書記、阮市長帶領__市黨政代表團赴上海學習考察,并與上海正式簽署了《關于進一步加強滬漢全面戰(zhàn)略合作的協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,兩地政府將本著“政府引導、企業(yè)主體、優(yōu)勢互補、合作共贏”的原則,深入開展全面戰(zhàn)略合作、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、科教文化產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、環(huán)境保護
、合作機制建立等七個方面的合作。兩市此次攜手,是上海市首次與長三角地區(qū)以外的副省級以上城市簽訂合作協(xié)議,也是__市首次與直轄市達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,標志著兩地的合作格局向高層次、寬領域、全方位整體推進。6月,在__貿(mào)易洽談會上,岳市長代表市政府與__市簽署了《締結兩市友好戰(zhàn)略合作協(xié)議》。雙方約定,將加強兩地在政府交流、裝備制造業(yè)和高新技術、商貿(mào)金融旅游、科教文化、農(nóng)業(yè)、合作機制建立等六個方面的合作,推動兩地共同協(xié)作發(fā)展。到目前為止,我市已經(jīng)與西安、廣州、上海、__等副省級以上城市結為友好城市或戰(zhàn)略合作伙伴,“點對點合作”取得新的突破。
為加快推動__與上海兩地的戰(zhàn)略合作步伐,我辦制定了《__?d上海兩市戰(zhàn)略合作協(xié)議工作任務分解表》,起草了《__市推進與上海市全面戰(zhàn)略合作實施綱要》,明確了具體的措施和要求。同時,對兩地的合作項目進行了整理,篩選出10個實施項目和10個跟蹤項目,作為重點項目予以推進。與__協(xié)議的落實,目前正在推動之中。
2、加強東中西部協(xié)作統(tǒng)籌發(fā)展
上半年,共組織、推動國內(nèi)交流活動30余次。我辦先后到北京、天津、廣州、深圳、長沙、岳陽、__、長春、新疆等地招商、推介,推動區(qū)域合作,與來訪的北京、四川、深圳、蘇州、西安、蘭州、銅陵、東莞、惠州等地的黨政或經(jīng)貿(mào)代表團進行了洽談與交流。在4月的會上,辦主要領導與其他5省省會城市經(jīng)協(xié)部門負責人,就如何加強中部地區(qū)經(jīng)濟技術協(xié)作、共同推動中部崛起達成了共識。在5月的青洽會上,我辦和參會的西寧、廣州、西安、南京、長春等12個市經(jīng)協(xié)部門的負責人就進一步加強經(jīng)濟技術合作進行了座談,達成了平等互利、合作共贏的共識。
3、深化對口支援和幫扶工作
繼續(xù)按照《__市對口支援和對口幫扶工作20__?d20__年規(guī)劃》和《__市對口支援和幫扶項目管理暫行辦法》要求,對來鳳、秭歸、鄖西等受援地區(qū)提出的20__年對口支援項目逐一進行論證評審,確保對口支援和幫扶項目重點解決受援地區(qū)群眾飲水、就醫(yī)、教育等民生問題。對繼續(xù)申報的助學、沼氣項目,實行先總結驗收再立項,并積極探索和嘗試對到受援地區(qū)投資的__企業(yè)補貼激勵機制。堅持政府推動與企業(yè)參與相結合,對口支援和經(jīng)濟開發(fā)相結合,廣泛組織各區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直部門和企業(yè)深入對口支援幫扶區(qū)域,實地考察,開展開發(fā)式幫扶,增強造血功能。為全面反映三峽庫區(qū)近年來的建設成就,協(xié)助國務院三峽辦組織開展“三峽攝影展”等活動。
四、積極推進__城市圈建設,一體化進程加快
今年以來,我辦制定了《__市20__年推進__城市圈建設工作要點》,對20__年__城市圈建設工作進行了部署。目前,各項工作進展順利。
1、五個一體化進程加快
?~孝高速公路、機場二通道、漢孝高速公路機場連接線以及__至咸寧、孝感、黃石、黃岡的四條高速城際鐵路等交通基礎設施建設進展順利,“一小時經(jīng)濟圈”建設步伐加快。通信一體化逐步實現(xiàn)。從3月起,__城市圈市民可享受長途和漫游資費接近市話的資費,實行‘單向收費’,最終實現(xiàn)“同城同費”。市有關部門就我市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,到潛江、應城等圈內(nèi)各城市進行實地考察,積極推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。艷陽天隨州酒店和黃石酒店相繼開張營業(yè)。漢口精武食品工業(yè)園有限公司在咸寧市崇陽縣總投資2.5億元建設的全省“億只肉鴨工程”核心基地已動工建設。
2、圈內(nèi)外城市之間的溝通交流進一步加強
進一步推動我市與圈內(nèi)重點城市的對接合作。繼續(xù)落實去年我市與孝感市簽訂的合作協(xié)議,擬定了《關于推進我市與咸寧市合作的工作實施方案》,明確了重點工作,建立了工作機制。東湖開發(fā)區(qū)管委會與隨州市政府合作共建“__中國光谷”隨州基地。東湖開發(fā)區(qū)管委會與仙桃市政府簽署了《關于建設中國光谷仙桃產(chǎn)業(yè)園的合作協(xié)議書》,重點發(fā)展光電子、生物醫(yī)藥、汽車零部件、環(huán)保、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等產(chǎn)業(yè)。潛江市黨政代表團赴__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考察學習,加強溝通與交流,促進潛江化工、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相關產(chǎn)業(yè)的相互融合,實現(xiàn)雙贏。半年來,有關市領導和有關負責同志赴仙桃、潛江、鄂州、咸寧、黃石等市進行考察調(diào)研。另外,我辦共參加接待外省、市學習__城市圈考察團4批次,分別與杭州、蘭州、成都、合肥等市就城市圈經(jīng)濟社會發(fā)展、體制機制創(chuàng)新等進行了學習交流。
3、參與__城市圈經(jīng)濟活動的城市不斷增多
繼洪湖市、京山縣之后,年初,廣水市成為__城市圈觀察員,參加__城市圈有關協(xié)作互動活動,進一步推進基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)等方面的對接和融合,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。
五、深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面加強黨的建設
3月份以來,市經(jīng)協(xié)辦在市委統(tǒng)一部署和市委指導檢查組的具體指導下,扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。目前,辦
黨委學習實踐活動已順利進入整改落實階段。 1、扎實開展學習實踐活動
辦黨委高度重視科學發(fā)展觀的學習,積極組織力量,認真部署工作。召開辦黨委會、主任辦公會、戰(zhàn)線動員大會、黨支部(小組)會等,制定《市經(jīng)協(xié)辦黨委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》、《市經(jīng)協(xié)辦黨委班子和機關開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段日程安排表》和《市經(jīng)協(xié)辦黨委班子學習實踐活動中深化主題學習的安排方案》等一系列文件。利用__經(jīng)協(xié)網(wǎng)、機關電子顯示屏等媒介,加大宣傳力度,營造良好學習氛圍。組織廣大黨員干部扎實學習《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等必讀書目,開展思想解放大討論。辦領導結合“服務企業(yè)年”活動,深入各區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關企業(yè)進行調(diào)研,指導基層黨組織學習實踐活動。舉行座談會十余次征求意見和建議,開展專題民主生活會進行深度批評與自我批評。及時向市委指導檢查組匯報學習進展情況,共編印科學發(fā)展觀專題信息14期。
2、學習實踐活動取得良好成效
通過學習調(diào)研和分析檢查兩個階段的學習,取得了良好的成效,辦黨委領導科學發(fā)展、掌控工作全局的能力進一步加強,廣大黨員干部政治理論素養(yǎng)進一步提高,機關人員服務水平和工作能力進一步提升。辦黨委更加注重用“統(tǒng)籌兼顧,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的方法來指導全局工作,重點突破、全面發(fā)展,在以發(fā)展總部經(jīng)濟為重點做好招商引資、主動尋求與特大城市戰(zhàn)略合作的同時,積極開展__城市圈建設、對口支援幫扶、外地駐漢機構登記管理、機關建設等工作,實現(xiàn)各項工作的統(tǒng)籌發(fā)展。廣大黨員干部用科學發(fā)展觀指導工作、服務企業(yè)、與人為本的意識正在逐步增強,實現(xiàn)了從“被動等”工作到“主動要”工作,從“重眼前”到“重長遠”,從“重業(yè)務輕學習”到“學習業(yè)務兩手抓”的三個轉(zhuǎn)變。學習調(diào)研和分析檢查階段性的成果,得到了市委第七指導檢查組的肯定,也受到了各區(qū)、開發(fā)區(qū)、外地駐漢辦事機構和企業(yè)的好評。
3、注重整改落實,初步建立長效機制
針對學習實踐活動存在的四個方面問題,辦黨委認真查找原因,深刻剖析自身,科學制定措施。找出了四個方面的主觀原因,達成了六個方面的共識,制定了三個方面的推進科學發(fā)展新舉措,提出了五個方面的領導班子建設意見。注重加強黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,大力加強辦機關和戰(zhàn)線基層黨組織黨員干部的政治思想素質(zhì)教育。增補了辦紀委委員,調(diào)整了機關黨委成員和機關支部支委會成員。堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,大力弘揚“干事文化”,積極開展改進機關作風、提高工作效能活動。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,領導班子和機關黨員干部無任何違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
六、強化協(xié)調(diào)服務,大力推進機關自身建設
進一步加大為區(qū)、開發(fā)區(qū)和外地駐漢辦事機構、內(nèi)資內(nèi)聯(lián)企業(yè)的服務力度。加大對各區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)協(xié)工作的分類指導,外地駐漢辦事機構登記管理實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,積極推行市區(qū)分級管理,發(fā)揮區(qū)經(jīng)協(xié)部門和外地駐漢辦事機構以及內(nèi)資內(nèi)聯(lián)企業(yè)的作用。積極為貴陽市政府在漢設立辦事處提供便利,協(xié)助廣東省駐漢辦在漢舉行“首屆廣東外商投資企業(yè)產(chǎn)品(內(nèi)銷)博覽會推介會”,協(xié)助四川省駐漢辦在漢召開“自貢__經(jīng)濟技術合作洽談會”,協(xié)助宜昌市駐漢辦在漢開展“湖北名優(yōu)農(nóng)副土特產(chǎn)品暨新疆友好集團采購對接會”等。結合“服務企業(yè)年”活動,辦領導與__國美、__港集裝箱、__光明乳業(yè)等24家外地在漢投資重點企業(yè)掛點聯(lián)系、跟蹤服務,對調(diào)研中漢辦和企業(yè)反映的問題,認真研究、解決,受到好評。
國資辦工作總結 第7篇
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為充分發(fā)揮國債資金的使用效益,確保國債資金的安全,我部決定于今年9月至11月組織駐各地財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱“專員辦”)對部分國債投資項目的資金管理使用情況進行一次專項檢查?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、檢查對象和范圍
本次檢查的對象主要是1999年以來國債專項投資的項目,重點是生態(tài)建設類、交通類、城市基礎設施類項目。除指定檢查的項目外,各專員辦在力量允許的情況下,可根據(jù)本地區(qū)實際,適當增加上述重點類的項目納入此次專項檢查,并報財政部備案。有關涉及國債資金撥付、管理、使用的地方財政部門、有關項目主管部門和項目建設單位均列入檢查的范圍。
本次檢查采取就地檢查和異地交叉檢查相結合的方式進行。
二、檢查的內(nèi)容和處理
各專員辦根據(jù)財政部《關于加強國債專項資金財政財務管理與監(jiān)督的通知》(財基字〔1998〕619號)、《關于對國債專項資金違規(guī)問題處理意見的通知》(財監(jiān)字〔1999〕132號)、《關于印發(fā)〈財政監(jiān)督專員辦事機構對中央預算內(nèi)基本建設資金監(jiān)督檢查實施辦法〉的通知》(財監(jiān)字〔2000〕40號),以及現(xiàn)行財政、財務法規(guī)的規(guī)定進行檢查和處理。檢查的內(nèi)容主要有:(1)項目配套資金是否落實;(2)資金來源是否合理;(3)項目建設資金是否按基本建設程序和工程建設進度及時、足額撥付到位;(4)國債資金是否專戶存儲、??顚S?;(5)有關部門是否嚴格執(zhí)行國債資金管理的各項法規(guī)制度。
采取就地檢查方式的,由專員辦就地處理;采取異地交叉檢查方式的,由我部統(tǒng)一處理。
三、部門協(xié)調(diào)
各專員辦要根據(jù)《監(jiān)察部、國家計委、財政部關于聯(lián)合開展國債資金管理使用情況監(jiān)督檢查的意見》(監(jiān)發(fā)〔2000〕4號)的要求,加強與當?shù)乇O(jiān)察、計委等部門的協(xié)調(diào)配合工作,避免重復檢查,對就地查出的重大違紀違法問題,要及時移交監(jiān)察部門追究有關責任人的行政責任。
四、工作要求
各專員辦接到本通知后,及時部署此次檢查工作。參加交叉檢查的專員辦要做好檢查的各項準備工作,組成5~6人的檢查組,并選派副處級以上干部擔任檢查組組長,于10月10日前直接赴有關省進行檢查。被檢查省、自治區(qū)的專員辦負責檢查組的接待和聯(lián)絡工作,規(guī)定標準范圍內(nèi)的由部統(tǒng)一安排。
各專員辦在檢查工作中要嚴格執(zhí)行財政部《財政檢查工作規(guī)則》等規(guī)定,認真細致,實事求是,堅持原則,嚴格執(zhí)法,廉潔自律,樹立良好形象。各專員辦要注意做好信息反饋工作,及時報告檢查動態(tài)和重大違紀問題。檢查工作結束后,屬于就地檢查的,專員辦將工作總結報告、典型案例材料、《國債資金檢查情況匯總表》等于12月10日前報送我部;屬于交叉檢查的,專員辦將《財政檢查報告》、《國債資金檢查情況匯總表》、代擬的《檢查結論和處理決定》(交叉檢查的專員辦)、工作總結報告、典型案例材料等于11月30日前報送我部。上報的工作總結報告、典型案例材料等一式兩份(監(jiān)督檢查局、經(jīng)濟建設司各一份)。
附件:一、國債資金檢查名單(就地)(略)
國資辦工作總結 第8篇
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一、上半年工作情況
(一)資產(chǎn)管理工作情況
1.整合完善管理體制架構。上半年全面完成“兩辦”(資產(chǎn)辦、金融辦)的整合工作工作,精簡人員,原“兩辦”臨聘人員全部分流或解聘,重新組建一支素質(zhì)較好、業(yè)務能力較強的資產(chǎn)管理工作隊伍。在整合過程中,確保了工作的有效銜接和大局的穩(wěn)定。
2. 規(guī)范產(chǎn)權交易行為,確保國有資產(chǎn)保值增值。充分利用市產(chǎn)權交易中心平臺,為我市的國有和集體企業(yè)整體產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓打造一個公開、公平、公正的交易場所,確保了國有集體資產(chǎn)保值、增值。20__年上半年,市產(chǎn)權交易中心認真貫徹落實《企業(yè)國有產(chǎn)權交易操作規(guī)則》和《企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委、財政部令第3號)等文件精神,利用廣州產(chǎn)權交易所平臺,進一步規(guī)范我市的公有資產(chǎn)產(chǎn)權交易行為,為有效盤活閑置資產(chǎn)、實現(xiàn)國有和集體資產(chǎn)做了大量的工作。上半年,產(chǎn)權中心還協(xié)助我辦整合原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的遣散安置工作。并繼續(xù)配合江門市產(chǎn)權中心辦理小汽車號牌號碼競拍手續(xù),進一步推進市行事資產(chǎn)物業(yè)的公開招租工作,為我市企業(yè)和行政事業(yè)單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
3.化解國有集體資產(chǎn)損失風險。為了確保國有集體資產(chǎn)的安全,我辦積極與有關債權方和法院溝通,積極做好被查封有效資產(chǎn)的回贖工作。今年上半年,市政府指示由我辦負責回贖座落__市恩城平石牛止營磚窯3號、4號地塊(面積共34.5畝)及其地上建筑物,兩地塊已由市土地儲備中心收回,有效化解國有資產(chǎn)損失風險,同時保證了我市“尖沙咀”重點項目規(guī)劃、開發(fā)建設的完整性。此外,市政府要求我辦負責回贖原市經(jīng)委幼兒園的資產(chǎn),該資產(chǎn)現(xiàn)值達1000萬元以上,我辦成功以210萬元回贖其涉案債權,有效化解已歷時20年的歷史債務,確保國有資產(chǎn)不流失。
(二)履行國有資產(chǎn)出資人職責工作情況
20__年上半年,全面完成原市屬三大資產(chǎn)經(jīng)營公司(市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、商貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營公司、交通能源集團公司)的整合重組工作。市屬公有企業(yè)完成國有資產(chǎn)收益上繳任務31.74萬元。市恒安汽車服務有限公司車輛檢測5628輛,實現(xiàn)經(jīng)營收入503萬元;市燕華化工實業(yè)公司實現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)量15851噸,同比下降7.8 %;銷量16617噸,同比增長6.2%,銷售收入3__萬元,同比增長6.1%,實現(xiàn)稅金198萬元。市港務公司港口碼頭完成貨物總吞吐量13.6萬噸,實現(xiàn)經(jīng)營收入151萬元。
1. 全面完成原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的整合重組工作,搭建國有資產(chǎn)運營新架構。已撤銷原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司黨委,設立了中國共產(chǎn)黨__市企業(yè)工作委員會和紀律檢查工作委員會;設立了__市公有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(以下簡稱“公有資產(chǎn)公司”)及下屬__市公有企業(yè)管理有限公司,將原市屬三大資產(chǎn)經(jīng)營公司管理的企業(yè)全部劃歸其管理;原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的所有資產(chǎn)、債權債務已于5月29日已全部移交給公有資產(chǎn)公司并辦理了移交手續(xù);原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司原有人員57人除“離崗退養(yǎng)”和退休人員25人外,余下32人已全部簽訂了解除合同書和領取了經(jīng)濟補償金共1356380元,醫(yī)保費和養(yǎng)老金一次性繳費共383479.25元;公有資產(chǎn)公司總經(jīng)理等3名公司經(jīng)營班子成員已于4月底通過競爭上崗方式產(chǎn)生,中層以下員工于5月底通過公開考試的形式招聘,達到了人員精簡、隊伍優(yōu)化的目標。這是我市在江門市首次采取競爭性方式選拔企業(yè)領導人選,首次在我市以公開招聘形式選拔國有企業(yè)中層以下員工,得到了社會各界的好評。在整合重組過程中,保持了大局穩(wěn)定,無越級上訪事件發(fā)生。
2.加大力度,繼續(xù)推進國資監(jiān)管和運營工作。今年上半年,繼續(xù)抓好規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作,強化資產(chǎn)運營機構和公有企業(yè)財務監(jiān)督管理,提高國有資本營運效益。一是繼續(xù)規(guī)范公有資產(chǎn)的處置和租賃承包行為。嚴格執(zhí)行《__市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置暫行辦法》的相關規(guī)定,規(guī)范公有資產(chǎn)處置的辦法和程序,確保國有資產(chǎn)的保值增值。二是繼續(xù)深入抓好對原三大資產(chǎn)經(jīng)營公司的財務運作狀況監(jiān)督檢查,力促資產(chǎn)運營公司和公有企業(yè)規(guī)范財務和收支管理,嚴格控制費用支出。三是做好定期和不定期抽查生產(chǎn)企業(yè)財務狀況,提出合理調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營目標、控制成本支出目標,尤其是壓縮非生產(chǎn)性費用支出等提出意見建議,提高國 有資本營運效益。
3.扶優(yōu)扶強,大力推進國有企業(yè)做大做強。今年上半年,按照市委、市政府提出國有資源用好用活、做大做強重點企業(yè)的策略意圖,重點推進“兩大龍頭”企業(yè)改革與發(fā)展。一是協(xié)調(diào)銀行機構對恒安汽車服務有限公司提供信貸支持,購置檢測設備,該公司今年同期主營收入增長22 %。二是積極推進市燕華化工實業(yè)公司易地搬遷和改制。三是利用我市沿海優(yōu)勢,抓好__港3000-5000噸級碼頭的升級改造,引入外資民資3-5億元,大力開挖和疏浚航道,擴大港區(qū)基礎建設,重塑__港口新形象。目前,基本確定了戰(zhàn)略合作伙伴。
4.化解矛盾,妥善處理企業(yè)歷史遺留問題。根據(jù)市委、市政府對公有企業(yè)歷史遺留問題,實行“一企一策”的方針,積極化解企業(yè)歷史債務和妥善處理職工安置工作,努力化解了一些企業(yè)改革遺留問題。通過多種渠道統(tǒng)籌資金,解決企業(yè)改革職工安置問題和歷史債務,化解矛盾,確保穩(wěn)定。并積極爭取省補資金,逐步解決原三大資產(chǎn)公司的多家企業(yè)債務和職工的拖欠工資問題,有效化解企業(yè)和社會矛盾,使企業(yè)職工上訪量明顯下降。
5.確保安全,強化企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一是切實加強領導,落實安全生產(chǎn)責任制,力促公有企業(yè)健全安全生產(chǎn)機構;二是對重點企業(yè)、重點領域加強監(jiān)管;三是加大安全生產(chǎn)基礎教育培訓,落實安全生產(chǎn)設施設備;四是加強安全隱患整改,把安全隱患消滅于萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
(三)金融工作情況
1.努力修復和優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。一是大力化解歷史遺留問題。協(xié)助廣東粵財資產(chǎn)管理有限公司處置原__市20家城鄉(xiāng)信用社資產(chǎn)債權資產(chǎn)包,幫助解決資產(chǎn)處置過程中遇到的困難和問題,預防因資產(chǎn)處置而引發(fā)新的社會矛盾,確保社會大局穩(wěn)定。二是積極協(xié)助原__市20家城鄉(xiāng)信用社債務兌付工作。根據(jù)省的批復,清算組今年優(yōu)先兌付原農(nóng)信社的敏感性債務,共2790筆,金額共8358.42萬元。我市從今年初起就籌備有關工作,制定了相關協(xié)助兌付工作方案和維穩(wěn)方案,為清算組提供辦公場,協(xié)助其做好兌付工作。三是建設社會誠信體系,著力征信中心建設。為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,我市制定了《__市社會信用體系建設方案》和《__市征信中心建設實施方案》,并于今年3月17日獲得__市政府十五屆7次常務會議討論通過。目前,各項工作加緊進行,硬件設施和人員已到位,今年下半年月可正式開展信息采集工作,爭取完成《__市中小企業(yè)非銀行信用信息查詢系統(tǒng)》和《__市個人(農(nóng)戶)信用信息查詢系統(tǒng)》,年底前完成部分鎮(zhèn)及行業(yè)的電子信用檔案建立和信用評價機制建設,年內(nèi)在全市范圍推廣建立電子信用檔案工作。
2.調(diào)動金融機構積極性,提高區(qū)域金融服務水平。為營造良好的金融發(fā)展環(huán)境,調(diào)動金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性,鼓勵金融機構加大信貸投放力度,提高金融服務水平,參照江門市的做法,結合近年來我市金融發(fā)展情況,我市制定了《__市引進銀行業(yè)金融機構和扶持小額貸款公司、融資性擔保公司獎勵辦法》和《__市銀行業(yè)金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎勵方案》,市政府將研究實施。
3.加強政、銀、企合作,促進信貸投放和經(jīng)濟發(fā)展。針對我市銀行業(yè)存貸比嚴重偏低的現(xiàn)象,我市政府加強對金融機構的協(xié)調(diào)和溝通,今年4月5日,我市舉辦了金融工作座談會,政府領導聽取了金融機構、企業(yè)代表對我市金融工作的意見和建議,職能部門的負責人現(xiàn)場解答代表們提出的問題,通過多方溝通交流,進一步消除我市政、銀、企間合作存在的障礙,調(diào)低我市抵押貸款他項收費標準,減輕企業(yè)和群眾負擔,促進信貸業(yè)務的發(fā)展。同時,通過舉辦政銀企對接會、金融下鄉(xiāng)、編制發(fā)放金融知識宣傳小冊子等活動,積極搭建平臺。今年4月25日下午,協(xié)辦了江門市(__)政銀企金融合作交流會,讓銀行和企業(yè)多方面接觸,特別是為中小微企業(yè)提供了更多的金融信貸產(chǎn)品信息,促進了信貸投放,達到政、銀、企三贏目的。
4. 為“修復__金融生態(tài)環(huán)境”提供科學對策。委托省社科院牽頭組織省級的研究機構來我市進行系統(tǒng)調(diào)研,《重構良好金融生態(tài)環(huán)境 助推__經(jīng)濟全面振興》項目研究方案并作專題研究,編寫規(guī)劃方案,為__金融業(yè)發(fā)展出謀獻策。委托省社科院對我市重構良好金融生態(tài)環(huán)境,助推__經(jīng)濟全面振興進行項目的專題研究,并出具專題調(diào)研報告,提出發(fā)展__金融的具體意見。
5. 積極推進銀行卡助農(nóng)取款工作。設法為農(nóng)民提供方便快捷的取款服務,計劃在全市133個村委會各設立1個助農(nóng)取款服務點,目前已完成超過6成,今年月底前全面完成。
二、存在的問題和不足
(一)公有資產(chǎn)監(jiān)管機制未盡完善。我市公有資產(chǎn)的監(jiān)管和營運架構雖然進行了重組整合,但監(jiān)管機制未盡完善,各項內(nèi)控制度需要進一步完善。
(二)公有資本運營能力有待加強。我市原三大資產(chǎn)公司重組整合后,還未能進一步完善內(nèi)設機構,未能完善公司運營架構和治理結構。作為政府推進企業(yè)改革和資本運營平臺作用還未明顯,需要一個循序漸進的過程。
(三)公有企業(yè)發(fā)展不平衡,改革資金缺口較大。我市公有企業(yè)276戶,僅有3戶企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。另外,公有企業(yè)改革發(fā)展的難度非常大,目前,全市企業(yè)改革資金缺口超過1億元,成為嚴重制約我市公有企業(yè)改革與發(fā)展的瓶頸。
我市金融工作仍存在一些亟待解決的問題。一是布局不均。我市現(xiàn)有50個銀行網(wǎng)點中超過6成設在城區(qū),有5個鎮(zhèn)不能直接開展對公結算業(yè)務。二是結構失衡。去年底的數(shù)據(jù)顯示,我市存貸差高達125.59億元,存貸比長期徘徊在13%左右。對中小企業(yè)和“三農(nóng)”的貸款力度不足。三是征信體系建設不完善。未能形成良好的信用氛圍,信用記錄不完善,影響信貸的效率。
四、20__年下半年工作計劃和設想
今年下半年,我辦緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,進一步落實科學發(fā)展觀,在全省大力開展“三打兩建”專項行動的工作過程中,積極參與,密切配合,做出成效。并圍繞公有資產(chǎn)監(jiān)管職能,以公有資產(chǎn)保值增值為目標,切實履行監(jiān)管職責,確保國有集體資產(chǎn)監(jiān)管工作落實到位。
(一)進一步抓好黨風廉政建設,保持清正廉潔的 良好形象。按照市委、市政府黨風廉政建設文件精神,堅持黨工委領導掛帥,層層負責,真正做到一把手負總責與分管領導“一崗雙責”相結合,進一步完善黨風廉政建設責任制,保持資產(chǎn)監(jiān)管部門勤政高效、清正廉潔的良好形象。
(二)加強學習,熟練掌握國資監(jiān)管和運營法律法規(guī)。我辦干部堅持樹立科學發(fā)展觀,通過領導帶頭,認真學習國資監(jiān)管相關法律、法規(guī)和業(yè)務知識,準確把握科學發(fā)展的規(guī)律、經(jīng)濟運行的規(guī)律,以及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)律,分析形勢、研究問題、指導實踐,適應國資監(jiān)管工作的科學發(fā)展要求。
(三)繼續(xù)完善國資監(jiān)管和運營新機制。按照市委、市政府的部署,我辦將繼續(xù)從“職能整合、強化監(jiān)管、改革重組、優(yōu)化配置、資產(chǎn)運營”等五個方面規(guī)范公有資產(chǎn)的監(jiān)管和運營,繼續(xù)完善公有資產(chǎn)職能整合工作,完善國資監(jiān)管和運營架構,完善我市國資監(jiān)督管理內(nèi)控制度,強化公有資產(chǎn)的監(jiān)管。
(四)繼續(xù)規(guī)范產(chǎn)權交易行為,切實抓好產(chǎn)權交易工作。一是繼續(xù)為我市國有企業(yè)和行事資產(chǎn)做好產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓工作,規(guī)范我市產(chǎn)權交易行為;二是繼續(xù)協(xié)助市政府做好招商引資工作,爭取以最高價格轉(zhuǎn)讓市食品大樓、原糧食局新升平大酒店、恩城江南兵團母豬場土地使用權等行事資產(chǎn)物業(yè)。全力協(xié)助省粵財公司處置原20家城鄉(xiāng)信用合作社資產(chǎn),爭取早日為省粵財公司和市政府收回投資成本;三是逐步充實專職工作人員,投入適當資金加強硬件建設,進行信息化管理,定期組織參加培訓學習,提高交易中心工作人員的素質(zhì)。
國資辦工作總結 第9篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“客觀真實、全面準確、統(tǒng)一部署、有序推進”的原則,全面摸清家底,明確監(jiān)管職責,加強國資監(jiān)管,促進規(guī)范管理,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和我縣經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作任務及目標
(一)全面掌握全縣企業(yè)國有資產(chǎn)數(shù)量、行業(yè)分布狀況、組織形式和級次、經(jīng)營狀況、企業(yè)出資關系,摸清企業(yè)國有資產(chǎn)家底。
(二)完善企業(yè)財務數(shù)據(jù)報送機制,加強企業(yè)國有產(chǎn)權登記和工商登記管理,搭建數(shù)據(jù)資源共享平臺。
(三)建立健全規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關規(guī)章制度,完善日常國資監(jiān)管辦法,落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責任,做到依法監(jiān)管、科學監(jiān)管和有效監(jiān)管。
(四)理順政府、國資監(jiān)管機構、有關部門和企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管關系,落實監(jiān)管職責,健全監(jiān)管機制,確保實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
三、普查時點及范圍
此次普查工作的時點為2011年12月31日。普查范圍為全縣企業(yè)國有資產(chǎn)。凡在2011年12月31日之前在我縣已取得企業(yè)法人資格并占有使用國有資產(chǎn)的企業(yè),均應作為此次普查的對象。
四、普查主要內(nèi)容
普查內(nèi)容主要包括企業(yè)在普查時點的財務狀況、經(jīng)營成果和人員構成、長期投資等基本情況。
(一)企業(yè)財務狀況。主要包括企業(yè)資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權益等指標,企業(yè)實收資本及國家資本、國有法人資本、外商資本、個人資本等資本構成情況。
(二)企業(yè)經(jīng)營成果。主要包括主營業(yè)務收入、其他業(yè)務收入、營業(yè)總成本、營業(yè)利潤、利潤總額、凈利潤等指標。
(三)企業(yè)基本情況。主要包括企業(yè)隸屬關系、管理級次、組織形式、所處行業(yè),是否辦理產(chǎn)權登記、生產(chǎn)經(jīng)營是否正常、是否正常工商年檢,職工數(shù)量及其構成,占有使用國有土地情況,擔保等或有事項及涉訟資產(chǎn)情況,長期投資情況。
五、時間安排及方法步驟
此次普查,從2012年4月起,利用3—4個月的時間完成全部工作,分為以下四個階段:
(一)準備階段(2012年4月10日一4月18日)
1、成立領導小組和辦事機構。成立全縣企業(yè)國有資產(chǎn)普查工作領導小組,負責此次普查工作的領導和總體部署。從有關部門抽調(diào)業(yè)務骨干,成立全縣企業(yè)國有資產(chǎn)普查工作領導小組辦公室(以下簡稱縣普查辦公室),落實辦公地點,制定下發(fā)《縣企業(yè)國有資產(chǎn)普查工作實施方案》及配套資料。
2、層層動員、落實責任。召開全縣企業(yè)國有資產(chǎn)普查工作動員會議,對此次普查進行全面部署,落實普查責任和工作任務??h屬企業(yè)由縣財政局、縣國有資產(chǎn)運營中心(公司)負責組織實施??h直有關部門和企業(yè)成立普查工作領導機構,指定內(nèi)部有關科室或組建臨時機構負責組織實施,制定普查工作實施方案,搞好層層動員部署,確定工作聯(lián)系人,并將實施方案和聯(lián)系人員名單、聯(lián)系方式等報縣普查辦公室備案。
(二)實施階段(2012年4月19日一5月6日)
1、企業(yè)認真自查(4月19日一4月22日)。各有關企業(yè)對照普查有關內(nèi)容和要求,本著全面、準確、客觀、及時的原則,以產(chǎn)權隸屬關系為主線,認真梳理自身情況,如實填寫本企業(yè)的普查表(附件一),準備相關資料,逐級審核上報。企業(yè)需要報送的資料主要包括:2011年12月31經(jīng)審計的財務報告(財務決算報表)、最近一次驗資報告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及組織機構代碼證復印件、公司(企業(yè))章程、單戶企業(yè)普查表。
2、普查資料匯總(4月23日一4月26日)。有關部門和企業(yè)集團按照隸屬關系,對所屬企業(yè)報送的資料進行匯總,填寫普查匯總表(附件二),撰寫普查報告,并于4月26日前負責將所屬企業(yè)報送的資料以及我縣普查匯總表和普查報告報送市普查辦公室。普查報告應包括所屬企業(yè)基本情況(企業(yè)戶數(shù)、國有資本金額、人員數(shù)量及其在不同級次、行業(yè)、組織形式之間的分布情況,生產(chǎn)經(jīng)營情況等)、企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景、存在的問題、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的意見和建議等內(nèi)容。
3、開展監(jiān)督檢查(4月27日一5月6日)。在普查實施階段,縣普查辦公室分成三個督導小組,實施包干督導,根據(jù)工作進展情況和普查要求,適時對縣直有關部門和企業(yè)進行監(jiān)督指導,確保整體工作及時推進,普查任務順利完成。
(三)整改階段(2012年5月7日一6月10日)
縣普查辦公室對普查中的有關問題進行梳理歸納,提出整改意見,各有關企業(yè)對照自身存在的問題,于2012年5月分類實施整改。為加快工作步伐,各項整改工作可在總體時間安排下同步進行。
1、補辦產(chǎn)權登記和工商登記(5月11日一6月10日)。5月31日之前,未辦理產(chǎn)權登記、已辦理產(chǎn)權登記但發(fā)生變動未及時辦理變動產(chǎn)權登記、應當辦理工商變更登記未辦理的企業(yè),提交資料,補辦相關手續(xù),進一步明確企業(yè)出資關系。辦理結果在6月10日之前逐戶上報市普查辦公室。
2、補報決算報表(5月11日一6月10日)。對于未按規(guī)定向財政部門報送2011年度財務決算報表的縣屬企業(yè),在5月31日之前,按要求上報2011年度財務決算數(shù)據(jù),有關數(shù)據(jù)于6月10日之前上報市普查辦公室。
3、明確監(jiān)管責任(5月11日一6月10日)。按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的規(guī)定,從理順法律關系和規(guī)范出資人關系入手,通過辦理產(chǎn)權登記和工商登記等手續(xù),將凡是由政府有關部門為企業(yè)國家資本出資人的,統(tǒng)一變更為縣政府。各有關部門繼續(xù)依法行使對有關企業(yè)的行業(yè)管理等社會公共管理職能??h國有資產(chǎn)運營中心(公司)代表縣政府行使出資人職能,加強企業(yè)的財務監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值。
(四)總結階段(2012年6月11日一7月上旬)。
1、鞏固普查成果(6月11日一6月25日)??h普查辦公室對普查工作進行全面細致的總結,認真分析、充分運用普查成果,提出合理化建議,形成專題報告上報縣政府。以此次普查為基礎,以推進全縣國資監(jiān)管信息化建設為抓手,建立全縣企業(yè)國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息庫,實現(xiàn)資源共享,提高信息化水平,提升依法監(jiān)管能力。
2、召開總結表彰大會(7月上旬)。召開全縣企業(yè)國有資產(chǎn)普查工作總結表彰大會,對此次普查工作進行全面總結,對工作中表現(xiàn)突出的部門和企業(yè)進行表彰,對普查過程中存在隱瞞和漏報國有資產(chǎn)、報送資料不及時、配合工作不主動的部門和企業(yè)予以通報。
六、工作要求
(一)加強組織領導,提高對普查工作重要性的認識。國有資產(chǎn)普查是新形勢下依法實施國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要基礎工作,各單位要正確理解,高度重視,成立普查機構,充實普查隊伍,落實普查經(jīng)費,集中精力,圓滿完成此次普查工作任務。
(二)落實工作責任,加強部門溝通。要建立工作責任制,做到任務層層分解、責任層層到位。要加強監(jiān)督指導,確保企業(yè)填報的有關數(shù)據(jù)客觀真實、全面準確,做到所報數(shù)據(jù)不重復、不隱瞞、不遺漏。對于不按實際情況上報數(shù)據(jù)的,將根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)依法嚴肅處理。要建立部門協(xié)調(diào)和聯(lián)動工作機制,緊密配合,加強溝通,扎實有序推進相關工作。
(三)明確報送要求,確保普查質(zhì)量。全面及時報送相關資料,是此次普查工作的關鍵所在。本方案規(guī)定報送的普查表要嚴格按要求填寫,填報單位主要負責人和財務負責人要簽字蓋章,對所填報總資料的真實性和完整性承擔相應的責任。相關資料要在規(guī)定的時間內(nèi)一式三份及時上報縣普查辦公室。
國資辦工作總結 第10篇
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第一條適用范圍
本管理辦法適用于我市所有工業(yè)投資項目(包括新建、改建、擴建)。
第二條管理內(nèi)容
本辦法所稱的準入評估管理是指本辦法第一條適用范圍的工業(yè)項目允許或不允許實施。
第三條管理評估機構
為加強對全市工業(yè)投資項目評估工作的領導,市政府建立市工業(yè)投資項目準入評估管理領導小組,由分管副市長任組長,成員單位由市政府辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、國土資源局、規(guī)劃建設局、環(huán)保局、安監(jiān)局等有關部門組成,負責全市工業(yè)投資項目的準入評估;領導小組下設辦公室(設在市經(jīng)貿(mào)局),市經(jīng)貿(mào)局局長兼任辦公室主任,負責項目準入評估的日常工作。
第四條準入條件
項目必須符合以下準入條件:
(一)項目必須符合國家、省、市的產(chǎn)業(yè)投資導向目錄和產(chǎn)業(yè)布局要求;
(二)項目生產(chǎn)中必須嚴格達到國家環(huán)境保護方面的有關規(guī)定和要求;
(三)項目生產(chǎn)工藝必須達到安全生產(chǎn)、消防等方面的有關要求;
(四)項目生產(chǎn)必須符合節(jié)能降耗等方面的有關要求;
(五)投資者有實際用地需求并充分節(jié)約集約利用土地,其中:
1.市內(nèi)企業(yè)需新增土地投資的,其原有廠區(qū)容積率必須達到《省工業(yè)建設項目用地控制指標》規(guī)定的控制指標,且無閑置和空閑土地;
2.企業(yè)內(nèi)行政辦公、生活服務設施用地,部級和省級園區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)不得超過工程項目總用地面積的7%,其他不得超過工程項目總用地面積的10%;
(六)強化畝均投入,項目用地投資強度在《省工業(yè)建設項目用地控制指標》規(guī)定的相關指標的基礎上提高20%,作為項目投資強度標準;
(七)項目選址符合《城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃》和《控制性詳細規(guī)劃》,建設項目的各項規(guī)劃經(jīng)濟技術指標符合《規(guī)劃條件》的規(guī)定;
(八)對總用地面積小于30畝的工業(yè)建設項目,不得分期預審、分期辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和拆分供地;對總用地面積小于10畝及單位投資強度小于每畝150萬元的工業(yè)建設項目,原則上不再單獨供地。
第五條優(yōu)先準入項目
達到本辦法第四條規(guī)定要求并具備下列條件之一的工業(yè)項目在同等條件下給予優(yōu)先準入:
(一)投資者系國內(nèi)外500強工業(yè)企業(yè)、國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè),且項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》或《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類要求;
(二)投資者系本市雙百工程企業(yè),項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》鼓勵類要求,且屬我市重點鼓勵發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)、支柱發(fā)展產(chǎn)業(yè);
(三)投資者系國家重點扶持的高新技術企業(yè),或項目屬于國家重點支持的高新技術領域、擁有關鍵技術知識產(chǎn)權的發(fā)明專利項目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合提升項目;
(四)符合國家有關規(guī)定的循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)型項目。
第六條否決條件
對不符合以下任何一項條件的投資項目,實行一票否決:
(一)投資項目屬于國家、省、市明令禁止的項目;
(二)達不到《省工業(yè)建設項目用地控制指標》中規(guī)定的雙控指標(投資強度、建筑容積率);
(三)投資項目單位工業(yè)增加值綜合能耗高于控制性指標;
(四)投資項目屬于危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目,未在市化工企業(yè)集聚區(qū);投資項目未能通過市危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審的;
(五)投資項目不符合市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃;
(六)投資項目選址不符合市生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、市飲用水源保護區(qū)規(guī)劃、省水功能環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃要求的;
(七)投資項目選址不能滿足防護距離要求的;
(八)項目主要污染物排放總量控制指標不能落實的;
(九)項目產(chǎn)生生產(chǎn)廢水排放但投產(chǎn)前不能接入污水管網(wǎng)的;
(十)已實現(xiàn)區(qū)域集中供熱或規(guī)劃為集中供熱區(qū)域的地區(qū),項目需要新增燃煤(包括重油)鍋爐的。
對被一票否決的項目,不再繼續(xù)第七條及以下程序,對未被一票否決的項目,實施第七條及以下程序,開展百分數(shù)評估。
對本辦法出臺前原有老企業(yè)需改造提升等的項目,視具體情況酌定。
第七條評估程序
工業(yè)投資項目準入程序遵循公開、公平、公正的原則,具體程序如下:
(一)首先由項目投資者向所在鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)提交意向項目申請資料:
——意向項目基本情況表;
——法人營業(yè)執(zhí)照復印件和法人代表身份證復印件、投資者身份證復印件;
——項目基本情況(包括項目名稱、投資方情況、市場背景、主要技術經(jīng)濟指標、建設標準和規(guī)模、工藝流程、主要設備、投資規(guī)模、資金籌措方案、環(huán)境影響、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、項目建設計劃、經(jīng)濟效益等內(nèi)容);
項目投資者對照本辦法規(guī)定及打分表進行自評。
(二)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)在收到相關資料后,對項目進行初審并予以打分,經(jīng)初審初評后及時報市工業(yè)投資項目準入評估管理領導小組辦公室(市經(jīng)貿(mào)局)。
(三)市工業(yè)投資項目準入評估管理領導小組辦公室在接到鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)提交的項目申請資料后,及時召開成員單位會議(一般情況下,每周一次),對項目進行評估并打分,提高工作效率。
(四)市工業(yè)投資項目準入評估管理領導小組成員單位完成審核后,對綜合得分在75分以上的項目原則上允許準入,并按得分高低排序給予要素資源配置。對允許準入的項目由領導小組辦公室出具《工業(yè)投資項目準入確認書》。項目業(yè)主憑《工業(yè)投資項目準入確認書》辦理項目用地報批及招投標、核準或備案、環(huán)保、用能、安全、復核驗收等相關手續(xù)。在項目辦理或?qū)嵤┻^程中不得擅自調(diào)整和變更項目性質(zhì)和內(nèi)容,由于客觀原因確需改變的,需重新進行評估。
(五)涉及危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用的新建、改建、擴建、遷建項目,先報市危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審,聯(lián)審通過后按本辦法予以評估。
(六)對總投資5億元人民幣或5000萬美元以上的鼓勵類項目,對我市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級起重要作用、經(jīng)濟社會效益和資源利用突出的項目實行一事一議制。一事一議的項目,由辦公室提出意見,報市工業(yè)投資項目準入評估管理領導小組審定。
第八條準入監(jiān)管
項目實行合同管理,由項目投資者對相關指標進行承諾,經(jīng)通過準入評估并依法受讓國有土地的投資項目,由各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)與投資者簽訂相關經(jīng)濟合同(合同文本另行制定)。
各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)投資項目準入的屬地監(jiān)管,評估領導小組辦公室會同有關部門對評估的項目按照本辦法進行事后跟蹤?!兑庀蝽椖炕厩闆r表》、《工業(yè)投資項目準入確認書》和投資合同作為用地項目復核驗收的主要依據(jù),達不到相關指標的驗收不予通過,同時不得享受我市有關獎勵和扶持政策。
對不按照土地出讓合同約定的有關項目按《市人民政府關于進一步規(guī)范建設用地供應和監(jiān)管工作的通知》和《市人民政府關于閑置、空閑工業(yè)用地處置工作的意見》進行處理。對違反經(jīng)濟合同的承擔違約責任。