有哪些
農(nóng)村考核制度是衡量農(nóng)村發(fā)展成效和村干部工作績效的重要手段，主要包括以下幾個方面：
1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：考核農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長情況，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均收入等。
2. 社會民生改善：關(guān)注教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)水平的提升。
3. 環(huán)境保護(hù)：考核農(nóng)村環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行，如垃圾分類、污水處理等。
4. 村級治理：評價村干部的工作能力、廉潔自律及村民滿意度。
內(nèi)容是什么
考核內(nèi)容需要具體化，確保公正、公平、公開。例如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)可以細(xì)化為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)出，社會民生改善則涉及學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、衛(wèi)生院服務(wù)水平等。環(huán)境保護(hù)中，可以設(shè)定減少污染源、提高清潔能源使用率的具體目標(biāo)。村級治理方面，可以通過定期的民意調(diào)查，了解村民對村干部工作的認(rèn)可度和建議。
規(guī)范
實施考核制度時，需遵循以下規(guī)范：
1. 制度透明：考核標(biāo)準(zhǔn)、流程、結(jié)果應(yīng)向全體村民公開，接受監(jiān)督。
2. 定期評估：每年至少進(jìn)行一次全面考核，及時調(diào)整不適應(yīng)實際情況的指標(biāo)。
3. 公正評價：考核小組應(yīng)由多部門代表組成，避免單一利益導(dǎo)向。
4. 結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果應(yīng)作為村干部晉升、獎勵或處罰的依據(jù)，激發(fā)工作積極性。
重要性
農(nóng)村考核制度對于推動農(nóng)村現(xiàn)代化、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要。它能：
1. 提升工作效率：明確的目標(biāo)和考核機(jī)制促使村干部更專注于工作，提高工作效率。
2. 促進(jìn)公平：通過考核，可以確保資源分配更加公平，滿足村民的合理需求。
3. 激發(fā)創(chuàng)新：考核壓力可以轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動力，推動農(nóng)村在發(fā)展路徑和管理模式上的探索。
4. 增強(qiáng)信任：公開透明的考核可以增強(qiáng)村民對村干部的信任，提升農(nóng)村社區(qū)的凝聚力。
農(nóng)村考核制度是農(nóng)村治理的有效工具，有助于形成良性競爭，推動農(nóng)村全面發(fā)展。然而，制度的制定和執(zhí)行需要充分考慮農(nóng)村的實際情況，確保其科學(xué)性和可行性，以真正服務(wù)于農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展。
農(nóng)村考核制度范文
第1篇 某農(nóng)村敬老院目標(biāo)考核制度
第一章總則
第一條為了管好用好災(zāi)后重建項目,確保國有資產(chǎn)的保值、增值,根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、民政部《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《省<農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例>實施辦法》和《市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施辦法》,結(jié)合我市實際,制定本目標(biāo)考核實施意見。
第二條考核分市、鎮(zhèn)兩級,市級考核由市民政局和市財政局共同實施,考核內(nèi)容為敬老院制度建設(shè)、財務(wù)資產(chǎn)管理、衛(wèi)生安全和生產(chǎn)發(fā)展情況;鎮(zhèn)級考核由各鎮(zhèn)(街道辦)自行組織,考核內(nèi)容為敬老院工作人員履職盡責(zé)情況。
第三條考核方式為查看資料,現(xiàn)場詢問。
第四條考核時間分為半年考核和年終考核。
第二章敬老院考核內(nèi)容
一制度建設(shè)
第五條敬老院辦理事業(yè)單位法人登記,結(jié)合本院實際,制定年度管理發(fā)展目標(biāo)和計劃、工作人員崗位職責(zé)、人員管理、財務(wù)資產(chǎn)管理、衛(wèi)生安全管理和生產(chǎn)管理制度。
第六條敬老院各類規(guī)章制度上墻公示。
第七條敬老院各項規(guī)章制度落實到位,建立能詳實反映規(guī)章制度貫徹落實情況記錄。
二財務(wù)資產(chǎn)管理
第八條敬老院按規(guī)定設(shè)立財務(wù)人員,建立會計科目。
第九條敬老院建立固定資產(chǎn)和低值易耗品明細(xì)賬目,定時盤點,房屋和設(shè)施設(shè)備無人為損壞和丟失,管理責(zé)任落實到人,確保固定資產(chǎn)利用率。
第十條敬老院認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理制度,物資采購無違規(guī)現(xiàn)象,?？顚Ｓ?無克扣、截留和挪用現(xiàn)象,收支平衡。
第十一條敬老院按月如實公布財務(wù)收支情況。
三衛(wèi)生安全
第十二條設(shè)施設(shè)備操作規(guī)范上墻明示,工作人員按操作規(guī)程使用。
第十三條敬老院無私自搭架電路、違規(guī)使用電器、燃具現(xiàn)象,無安全事故。
第十四條敬老院辦理食品衛(wèi)生許可證。
第十五條敬老院供給食物清潔衛(wèi)生。
第十六條敬老院工作人員身體健康,持有體檢健康證明。
第十七條院內(nèi)環(huán)境整潔、院容美觀,區(qū)域管理責(zé)任到人。
第十八條室內(nèi)物品擺放整齊、衛(wèi)生,無異味。
第十九條集中供養(yǎng)對象面容和衣著整潔。
四生產(chǎn)發(fā)展
第二十條敬老院因地制宜,采取多種形式大力發(fā)展院辦生產(chǎn),空閑土地利用率高,種養(yǎng)品種多樣化,經(jīng)濟(jì)價值高、適用性強(qiáng),年生產(chǎn)收益不低于8萬元。
第二十一條敬老院倡導(dǎo)和適時開展?fàn)幦∩鐣鹘绔I(xiàn)愛心活動,多渠道壯大敬老院經(jīng)費來源渠道,年募集捐贈資金不低于3萬元。
第三章工作人員考核內(nèi)容
(一)副院長考核內(nèi)容
第二十二條負(fù)責(zé)擬定敬老院發(fā)展規(guī)劃,制定內(nèi)部管理制度。配合做好集中供養(yǎng)對象入院協(xié)議簽訂工作。
第二十三條負(fù)責(zé)安排日常管理服務(wù)工作,定崗定責(zé),督促落實。
第二十四條負(fù)責(zé)安排院民疾病預(yù)防和治療,落實生活不能自理院民護(hù)理工作,妥善處理喪葬事宜。
第二十五條堅持預(yù)防為主方針,建立健全安全責(zé)任制度。
第二十六條帶頭執(zhí)行財經(jīng)制度,努力增收節(jié)支。保護(hù)公共財產(chǎn)安全和完整。
第二十七條因地制宜發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)成本核算,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。
第二十八條每月至少主持召開兩次以上院務(wù)管理委員會會議,廣泛聽取工作人員和院民意見和建議,研究、落實整改措施。
(二)財務(wù)人員考核內(nèi)容
第二十九條貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)政策,遵守財經(jīng)紀(jì)律,堅持原則,以身作則,秉公守法。
第三十條負(fù)責(zé)各項具體會計事務(wù)處理工作,做到單據(jù)規(guī)范,數(shù)據(jù)真實,報賬及時。
第三十一條嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理公示制度。
第三十二條負(fù)責(zé)登記敬老院固定資產(chǎn)、低值易耗品和物資工作。
第三十三條負(fù)責(zé)敬老院印章、空白憑證的管理工作,按年度整理、保管財經(jīng)方面資料和檔案。
(三)護(hù)理人員考核內(nèi)容
第三十四條嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范,尊老愛幼,堅守崗位,負(fù)責(zé)做好每天常規(guī)服務(wù)工作。
第三十五條負(fù)責(zé)做好責(zé)任區(qū)和院民宿舍區(qū)衛(wèi)生工作,始終保持公共活動區(qū)和院民宿舍整潔。
第三十六條負(fù)責(zé)定期清洗院民衣被。對患有傳染性、皮膚病等病院民的衣物實行單獨消毒清洗。協(xié)助院民做到被子疊放整齊,生活用品放置有序。
第三十七條負(fù)責(zé)喪失生活自理能力院民食宿工作。對入院后患有傳染性疾病的院民實行隔離護(hù)理。對癡、呆、傻、殘院民給予特殊護(hù)理。
第三十八條每日負(fù)責(zé)院民就寢、出勤情況,發(fā)現(xiàn)情況及時報告,確保不出現(xiàn)人身安全事故。
第三十九條負(fù)責(zé)管好用好公共物品,愛護(hù)院里一草一木。防火防盜,嚴(yán)禁發(fā)生火災(zāi)等責(zé)任事故。
第四十條經(jīng)常與院民開展交心談心活動。掌握院民思想動態(tài),收集院民意見或建議,及時向副院長反映院民的思想和身體狀況。
第四十一條根據(jù)安排,積極組織有一定活動能力的院民參加適度農(nóng)副生產(chǎn)和身心健康的文體活動,豐富院民生活。
(四)炊事員考核內(nèi)容
第四十二條具體負(fù)責(zé)院民膳食和飲水工作,保證飯菜質(zhì)量和數(shù)量。
第四十三條按時供餐,合理配餐。根據(jù)老人的需要或醫(yī)囑安排食軟食。
第四十四條負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作。做好餐具、廚具消毒工作,保持操作間、工作區(qū)域衛(wèi)生,及時處理變質(zhì)變味飯菜,嚴(yán)防食物中毒。
第四十五條配合做好食堂的物資管理工作。
第四章獎懲辦法
第四十六條敬老院考核分為優(yōu)秀、合格和基本合格三個檔次,經(jīng)考核為優(yōu)秀和合格的敬老院,市民政局和財政局每年給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,年終發(fā)放資金獎勵;經(jīng)考核為基本合格的敬老院,予以懲處。
第四十七條工作人員考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次,經(jīng)考核為優(yōu)秀和稱職的工作人員,按規(guī)定發(fā)放績效考核工資,年終給予目標(biāo)考核獎勵;經(jīng)考核為基本稱職和不稱職的工作人員,給予警告處分,基本稱職扣發(fā)半年績效考核工資,年終不給予目標(biāo)考核獎勵,不稱職的扣發(fā)全年績效考核工資,年終不給予目標(biāo)考核獎勵,情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡挠枰赞o退,觸犯法律法規(guī)的依據(jù)法律法規(guī)處理。
第2篇 b農(nóng)村商業(yè)銀行績效考核管理制度
一、指導(dǎo)思想
以省聯(lián)社績效考核相關(guān)精神為指導(dǎo),與市聯(lián)社人事制度改革、勞動用工制度相結(jié)合,通過委派會計履責(zé)監(jiān)督、市聯(lián)社直接考核,合理確定社與社之間、崗位與崗位之間的工作目標(biāo)和工資含量標(biāo)準(zhǔn),拉開分配檔次,建立“激勵充分、約束有效”的分配機(jī)制,促進(jìn)我市農(nóng)村商業(yè)銀行又好又快地發(fā)展。
二、基本原則
(一)含量計酬的原則。根據(jù)全市信用社績效工資總額、各項經(jīng)營計劃等因素,確定統(tǒng)一的含量標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)計算信用社實際完成任務(wù)數(shù)應(yīng)得的績效工資。信用社主任和副主任根據(jù)工作職責(zé)和分工,其績效工資實行百分考核。
(二)質(zhì)效優(yōu)先的原則。各社工資增長水平要與經(jīng)營指標(biāo)完成情況和資產(chǎn)質(zhì)量相適應(yīng)。
(三)風(fēng)險防范的原則。凡出現(xiàn)案件或資產(chǎn)損失的,根據(jù)涉案金額或損失大小,按規(guī)定相應(yīng)扣減績效工資。
(四)人員定編的原則。年終績效考核結(jié)賬時,按定編的人數(shù)計算按人考核結(jié)賬部分。
(五)按月結(jié)賬的原則。市聯(lián)社按月對各社經(jīng)營計劃完成情況進(jìn)行考核,其中收息按月全額計發(fā)績效工資,其它考核項目按當(dāng)期應(yīng)計績效工資的70%計發(fā),信用社依據(jù)員工業(yè)績考核到人。全年滾動結(jié)算,年終結(jié)總賬。
(六)優(yōu)勝劣淘的原則。有下列情況之一的,對主任和分管主任就地免職:1、存款未完成凈增計劃50%的;2、利息收入未完成計劃的80%或同比下降的;3、不良貸款不降反增的;4、當(dāng)年到期貸款回籠率低于90%的(五級分類)。
三、績效考核對象
績效考核對象為全體在編在崗承擔(dān)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)的員工,不包含待崗、內(nèi)退及行政開留人員。借調(diào)人員績效工資按所在信用社人均績效工資確定,由市聯(lián)社另增加相關(guān)社工資總額。
四、工資的構(gòu)成和考核
(一)基本工資
按定編人數(shù)每人每月_元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)(含“三金”),待崗人員發(fā)生活費_元。
(二)績效工資
1、2022年全市信用社績效考核指標(biāo)為全年存款旬均凈增額、利息收入、不良貸款清收(五級分類)。績效工資含量標(biāo)準(zhǔn)分別為存款旬均凈增額_元/萬元,利息收入_元/萬元(營業(yè)部按_元/萬元考核),不良貸款清收_元/萬元。
2、對信用社主任、副主任績效工資實行百分考核,工資基數(shù)為全社業(yè)務(wù)人員人均績效工資。
(1)主任考核項目:
存款年末凈增25分、收息30分、不良貸款清收25分、回籠率10分、安全及其他工作10分(城區(qū)社存款年末凈增35分,收息45分)。
(2)分管信貸副主任考核項目:
利息收入35分、清收35分、到期貸款回籠率20分、信貸管理10分(城區(qū)社信貸投放50分,到期貸款回籠率40分,信貸管理10分)。
(3)分管存款副主任考核項目:
存款年末凈增40分、旬均凈增40分,安全及其他管理20分。
上述定量指標(biāo)按實際完成比例計分,超比例可計加分,加分最高不超過原分值的30%;貸款回籠率達(dá)不到99%,每差0.5個百分點扣1分。定性指標(biāo)由市聯(lián)社相關(guān)職能部門根據(jù)平時考核計分。
五、工資系數(shù)的確定
信用社主任工資系數(shù)基數(shù)為1.8,根據(jù)百分考核結(jié)果考核后上下浮動區(qū)間為[1.3,2.1];副主任系數(shù)基數(shù)為1.5,考核后上下浮動區(qū)間為[1.1,1.7],其他人員工資系數(shù)由各社根據(jù)情況自行確定。
六、績效工資扣減項目
(一)當(dāng)年到期貸款回籠率低于99%的,按欠標(biāo)準(zhǔn)絕對額的10%扣減績效工資總額。
(二)費用超計劃、超比例部分,全額扣減信用社主任績效工資。
七、特別說明和規(guī)定
(一)市聯(lián)社年終將按存款旬均凈增_元/萬元、利息收入_元/萬元的標(biāo)準(zhǔn)增加各社費用總額,作為組織存款、增加利息收入的專項公關(guān)費用。
(二)各社應(yīng)區(qū)分不同崗位,建立個人業(yè)績臺賬,詳細(xì)登載員工個人收存、收貸、收息業(yè)績,作為計算績效工資的依據(jù)。
(三)信用社主任、副主任組織的對公和大戶存款、清收的大額貸款利息和大額不良貸款屬公共業(yè)績,相應(yīng)的績效工資應(yīng)按比例進(jìn)行分配。
(四)按本辦法計算的績效工資總額若低于省聯(lián)社核定的工資總額,以省聯(lián)社核定的工資總額為準(zhǔn),相應(yīng)調(diào)增各社績效工資總額;反之相應(yīng)調(diào)減各社績效工資總額。
八、組織實施
本考核辦法由市聯(lián)社財會統(tǒng)計部組織實施,市聯(lián)社稽查大隊負(fù)責(zé)對各社經(jīng)營計劃完成情況進(jìn)行審計考核,并計算出全年應(yīng)得績效工資,由財會統(tǒng)計部通知計發(fā)?！掇r(nóng)村商業(yè)銀行績效考核辦法》出自:范文先生網(wǎng)
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第3篇 某農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度
為了加快推進(jìn)“雙文明”建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任管理、監(jiān)督管理,確保環(huán)境美化、凈化、綠化,實現(xiàn)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的長治久潔和持續(xù)進(jìn)步,按照《鎮(zhèn)2022年度村主要干部報酬考核結(jié)算辦法》和委發(fā)《關(guān)于開展“文明交通文明人、文明環(huán)境文明鎮(zhèn)”主題活動的實施意見》文件精神,制訂本考核制度。
一、考核內(nèi)容
按照《鎮(zhèn)2022年度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考核評分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
二、考核方法
1、考核主體。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由黨政領(lǐng)導(dǎo)、愛衛(wèi)、城管、環(huán)保、農(nóng)服、新農(nóng)辦等部門組成。
2、考核方式。分三種進(jìn)行,一是由鎮(zhèn)職能部門單獨檢查;二是由各職能部門聯(lián)合檢查;三是由片長負(fù)責(zé),村與村交叉檢查。在考核的具體形式上,實行明查和暗訪兩種形式,以暗訪為主。
3、激勵措施。
(1)在一般情況下,考核按《鎮(zhèn)2022年度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考核評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
(2)為激勵先進(jìn),在下列情況下可另行加分:①當(dāng)月市考核成績在前三名以內(nèi)的,可分獲20分、15分和10分的獎勵;②當(dāng)月整體環(huán)境獲突破性進(jìn)展的,在當(dāng)月適當(dāng)加分;③在生態(tài)式改廁工作上成效明顯的,在季度評定時適當(dāng)加分。
4、考核評定?？己藢嵭邪丛略u分,每季度通報一次,年度綜合評定。
三、考核獎懲
鎮(zhèn)設(shè)環(huán)衛(wèi)管理獎?？己霜剟钜跃C合評分為依據(jù),達(dá)到90分以上的村(含90分,下同)為一等獎,獎勵45000元;85分至90分的村為二等獎,獎勵35000元;80分至85分的村為三等獎,獎勵25000元。
同時,對村主要干部實行年度報酬考核獎罰。完成環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)管理或考核達(dá)標(biāo)的獎勵2000元,對鎮(zhèn)級以上考核不達(dá)標(biāo)或不合格的扣獎5000元。
四、本考核辦法由環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核制度模版
為切實加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,著力提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量和管理水平,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,根據(jù)《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治實施方案》,特制定本制度。
一、考核對象
全鎮(zhèn)12個村。
二、考核內(nèi)容
重點對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標(biāo)落實情況進(jìn)行考核,主要包括村級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、村容村貌、農(nóng)村保潔隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入使用、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長效管理機(jī)制的建立運行、農(nóng)村垃圾收運、清掃處置等內(nèi)容,考核實行百分制,日常檢查、抽查評分占80%,年終檢查評分占20%。
三、考核方式
考核采取月檢查和年考評相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)月檢查
月檢查由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,根據(jù)《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作檢查表》(附件1)進(jìn)行檢查,采取明查或暗訪的方式,不定期邀請所在村人員參與。檢查情況及時反饋,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)村應(yīng)在一周內(nèi)落實整改措施,并把整改情況報鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。檢查考核結(jié)果每月進(jìn)行通報,每季度進(jìn)行排名。
(二)年終考評
年終考評由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施,在完成12個月度考核內(nèi)容的同時,根據(jù)《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作年終考評表》(附表2)逐項打分,依據(jù)平時檢查記錄情況及整改落實情況進(jìn)行年終考評。年終考評得分=月檢查得分總和÷12×80%+年終考評表得分×20%。
四、考核結(jié)果與運用
(一)月檢查
12個月檢查平均得分的80%計入年終考評得分。
(二)年終考評
1.作為村級班子及村干部工作實績考核的依據(jù)。
2.作為村級班子及村干部評先樹優(yōu)的依據(jù)。
第5篇 農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度
第一章? 總則
第一條? 為加強(qiáng)巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理工作，推進(jìn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程，構(gòu)建誠信體系與公路建設(shè)市場聯(lián)動，明確質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少質(zhì)量安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年版）、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通部《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)》（2004年版）、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)安全文明施工管理文件》等法律、法規(guī)、制度，結(jié)合臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實際，特制訂臨河區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)考核告知制度（以下簡稱“告知制度”）。
第二條? 本制度適用于巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局組織的質(zhì)量安全監(jiān)督站對全區(qū)農(nóng)村公路和地方公路建設(shè)工程的新建、改建、續(xù)建項目的施工單位、監(jiān)理單位及其主要從業(yè)人員施工期間質(zhì)量安全監(jiān)督檢查行為。
第三條? 本制度中告知指建設(shè)過程中由臨河區(qū)交通局主管部門或其監(jiān)督機(jī)構(gòu)向中標(biāo)企業(yè)法人單位告知其在項目管理中違反質(zhì)量安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、強(qiáng)制性條文規(guī)定造成在施工過程中可能導(dǎo)致人員群死群傷和重大經(jīng)濟(jì)損失或造成重大不良社會影響的行為，并責(zé)令限期整改。
第四條? 本制度告知事項由區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站提出并對督查或監(jiān)督記錄負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)出。本制度將農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)果納入實績考核。
第五條? 本制度堅持“實事求是、客觀公正、長效管理”的原則。
第二章?? 施工企業(yè)質(zhì)量管理告知內(nèi)容
第六條? 施工單位進(jìn)場要求：
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的，扣除0.2-0.5分；
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、工程管理制度、工程崗位責(zé)任制、施工組織計劃等項目圖標(biāo)不健全或未上墻及相關(guān)施工規(guī)程規(guī)范用書不健全的每項扣除0.2分；
3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求，包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求，項目經(jīng)理、總工不符合要求的，扣除0.5分，其他人員不符合要求的，扣除0.2分；
4、工地主要機(jī)械或拌合設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求；試驗、測量儀器、整理資料必須的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)不滿足工地要求的，主要機(jī)械或拌合設(shè)備不足的，扣除0.2分，試驗、測量儀器不足的，扣除0.2分；
5、各項進(jìn)場原材料未辦許可證未批復(fù)進(jìn)行施工作業(yè)的，扣除0.3分；
6、已開工未能履行開工報告批復(fù)手續(xù)的，扣除0.2分。
第七條? 施工單位內(nèi)業(yè)資料管理情況：
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度，責(zé)任人不明確的，扣除0.2分；
2、內(nèi)業(yè)資料原始數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復(fù)印、偽造，有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或施工原始記錄缺失的，扣除0.4分；
3、分部、分項工程劃分不符合要求或未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的，扣除0.2分；
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序，歸檔不規(guī)范，不整齊、整潔，原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格，填寫不規(guī)范、用語不當(dāng)，日期、計算有誤的，扣除0.3分；
第八條? 施工現(xiàn)場管理情況：
1、施工現(xiàn)場管理混亂，施工材料亂堆亂放，施工機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的扣除0.2分；
2、對有關(guān)的上級單位要求不落實或超時限辦理，不按要求書面回文或要求整改未按時限要求完成整改的，扣除0.2分；
3、使用不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的，扣除0.2分，并進(jìn)行返工；
4、施工現(xiàn)場管理人員有一次不在現(xiàn)場、在崗不作為，有失職行為的，扣除0.3分；
5、違反設(shè)計要求、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的，扣除0.2分，并進(jìn)行返工；
6、應(yīng)通知監(jiān)理檢驗的關(guān)鍵工序、隱蔽工程無影像資料或不報驗的，扣除0.2分；
7、不按規(guī)程進(jìn)行自檢，檢測項目自檢率低于規(guī)定值的，扣除0.2分。
第三章? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第九條? 施工人員駐地管理情況；
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生，油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米，不符合此項要求的，扣除0.4分；
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的，扣除0.3分；
3、非專職電工私拉亂接電源的，扣除0.3分;
第十條? 施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況：
1、新入場的施工人員未經(jīng)過施工單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、專職安全員未持證上崗的，扣除0.2-0.5分；
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費用臺賬不健全的，扣除0.4分；
3、保險責(zé)任：企業(yè)應(yīng)健全保險責(zé)任制度，必須購買第三者責(zé)任險，工人意外保險不落實的，扣除0.4分；
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行，日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴，每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬；日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查（要求有日志）情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站；不滿足此項要求的，扣除0.4分；
第十一條? 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況：
1、大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴)安全帽及安全反光馬夾的發(fā)現(xiàn)一次扣除0.5分，連續(xù)兩次檢查不符合要求的，立即停工整改；
2、各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語（條幅）、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放，缺失者扣除0.5分，連續(xù)兩次檢查不符合要求的，立即停工整改；
3、危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域，未按要求采取安全防護(hù)措施或設(shè)置警示標(biāo)志的，扣除0.4分；
4、起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施的，扣除0.3分；
5、“三類人員”（施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）、特種作業(yè)人員必須持證上崗，缺失者有一例，扣除0.3分；
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，施工企業(yè)工地安全員必須堅守崗位，脫崗一次扣除0.4分；在崗不盡職盡責(zé)的，扣除0.3分；
7、不按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改的發(fā)現(xiàn)一次，扣除0.4分；
8、施工單位應(yīng)制定與其施工性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急預(yù)案，并開展演練活動，無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動的，扣除0.3分；
第四章 施工監(jiān)理管理告知內(nèi)容
第十二條 施工監(jiān)理進(jìn)場情況：
1、駐地建設(shè)不符合合同要求的，扣除0.3分；
2、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量保證體系、安全監(jiān)督體系、工程管理制度、監(jiān)理崗位責(zé)任制等項圖表未上墻及工程監(jiān)理規(guī)程規(guī)范用書不落實的，扣除0.4分；
3、進(jìn)場人員不滿足招投標(biāo)文件要求包括人員姓名與招投標(biāo)文件不符、人員資審低于招標(biāo)文件、人員數(shù)量不滿足招投標(biāo)文件要求的，監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理不符合規(guī)定的，扣除0.5分，其他人員不符合規(guī)定的，扣除0.2分；
4、工地主要交通工具、辦公設(shè)備不能滿足合同及施工工藝要求的扣除0.2分，試驗、測量儀器不滿足工地要求的，扣除0.2分；
5、重要配比、材料、構(gòu)配件等許可標(biāo)準(zhǔn)不符合要求或不準(zhǔn)確造成施工失誤的，扣除0.2分；
6、已開工未履行開工報告批復(fù)手續(xù)的，扣除0.2分。
第十三條 施工監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料管理情況：
1、無內(nèi)業(yè)資料管理制度，責(zé)任人不明確的，扣除0.2分；
2、抽檢原始資料數(shù)據(jù)有錯誤、抄襲、復(fù)印、偽造、有意涂改、弄虛作假現(xiàn)象或抽檢原始記錄缺失、施工方替整理資料的，扣除0.2-0.5分；
3、分部、分項工程劃分不符合要求或質(zhì)量評定不及時，未經(jīng)業(yè)主簽證就進(jìn)行下步工序作業(yè)的，扣除0.2分；
4、內(nèi)業(yè)資料整理無序，歸檔不規(guī)范，不整齊、整潔的；原始資料不齊全或簽字不齊全或以筆記代替表格，填寫不規(guī)范，用語不當(dāng)，日期、計算有誤的，扣除0.2分；
5、監(jiān)理月報及監(jiān)理日志不填寫、填報不及時或不真實的，扣除0.2分。
第十四條 施工現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)管情況：
1、監(jiān)管不力導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂，施工材料亂堆亂放，機(jī)械亂停亂放等不符合文明施工管理要求的，扣除0.2分；
2、對有關(guān)的上級單位文件要求不落實或超時限辦理，不按要求書面回文或要求整改、未按時限要求完成整改的，扣除0.3分；
3、監(jiān)管不力導(dǎo)致不合格材料用于路基、路面及構(gòu)筑物工程的，扣除0.2分，并立即進(jìn)行返工；
4、現(xiàn)場監(jiān)理人員有一次不在場或在崗不作為、有失職行為的，扣除0.2分；
5、應(yīng)通知業(yè)主單位檢驗的關(guān)鍵程序、隱蔽工程而不通知的、無隱蔽工程影像資料的，扣除0.2分；
6、監(jiān)管不力導(dǎo)致違反設(shè)計要求的、不符合施工規(guī)范違規(guī)操作進(jìn)行工序作業(yè)的，扣除0.2分，并立即進(jìn)行返工；
7、不按規(guī)程進(jìn)行抽檢或不進(jìn)行抽檢檢驗，檢驗項目抽檢頻率低于規(guī)定值的，扣除0.2分。
第五章 施工現(xiàn)場監(jiān)理安全生產(chǎn)管理告知內(nèi)容
第十五條? 施工現(xiàn)場監(jiān)理對施工人員駐地管理情況；
1、駐地工人宿舍整潔衛(wèi)生，油桶及易燃物品距離廚房及明火不得少于80米，不符合此項要求的，扣除0.4分；
2、駐地廚房衛(wèi)生、廚師健康證及食品衛(wèi)生安全協(xié)議未落實的，扣除0.3分；
3、非專職電工私拉亂接電源的，扣除0.3分;
第十六條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)情況：
1、新入場的監(jiān)理人員未經(jīng)過監(jiān)理單位施工前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、監(jiān)督施工單位專職安全員未持證上崗的，扣除0.2-0.5分；
2、安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)使用費用臺賬不健全的，扣除0.4分；
3、工程一切險、第三者責(zé)任險、為工人購買意外險不落實的，扣除0.4分；
4、施工人員日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育由施工單位工地安全員組織進(jìn)行，日常培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檢查每天都要進(jìn)行，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴；每周至少組織一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查要有記錄并建立臺賬；日常培訓(xùn)教育、組織安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)檢查（要求有日志）情況每周上報區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站，不滿足此項要求的，扣除0.4分；
5、監(jiān)理安全生產(chǎn)每周上報不及時及監(jiān)理安全生產(chǎn)日志不填寫、填報不及時或不真實的，扣除0.3分。
第十七條 施工監(jiān)理監(jiān)督施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況：
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位大型機(jī)械作業(yè)及瀝青攤鋪期間施工人員不配穿(戴) 安全反光馬夾及安全帽情況，如違反一次扣除0.5分，連續(xù)檢查兩次不符合要求的，立即停工整改；
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場各種警示標(biāo)示、標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語（條幅）、宣傳欄應(yīng)按規(guī)定規(guī)范、整齊安放，缺失者的，扣除0.5分，連續(xù)檢查兩次不符合要求的，立即停工整改；
3、負(fù)責(zé)監(jiān)督危險地點、危險區(qū)域、坡坎、基坑等地域，未按要求采取安全防護(hù)措施或安設(shè)警示標(biāo)志情況，如違反要求的，扣除0.4分；
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工場地起吊設(shè)備起吊及自卸車作業(yè)必須由專人指揮、無安全警示、警戒標(biāo)志和安全防護(hù)措施情況，如違反的，扣除0.3分；
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位“三類人員”（施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員）、特種作業(yè)人員必須持證上崗，缺失者每人扣除0.3分；
6、質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員隨時到施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，監(jiān)理單位監(jiān)管人員必須堅守崗位，每脫崗一次扣除0.4分；在崗不盡職盡責(zé)扣除0.3分；
7、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)按區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站工作人員提出的整改時限要求完成整改，如違反扣除0.4分；
8、負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練活動，無應(yīng)急預(yù)案、沒有開展演練活動情況的，扣0.3分。
第六章 告知程序和處理
第十八條 質(zhì)量安全監(jiān)督站對施工單位或監(jiān)理單位監(jiān)督檢查后，應(yīng)及時向施工單位或監(jiān)理單位提出監(jiān)督檢查結(jié)果及整改意見，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令施工單位及監(jiān)理單位限期整改；施工單位及監(jiān)理單位將整改結(jié)果及時反饋給質(zhì)量安全監(jiān)督站。
第十九條 工程建設(shè)期間施工或監(jiān)理單位有涉及違規(guī)違章事項的，由臨河區(qū)交通局質(zhì)量安全監(jiān)督站向施工或監(jiān)理單位發(fā)出“告知函”，施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后以簽字為確認(rèn)違規(guī)違章事實。
第二十條 施工或監(jiān)理單位收到“告知函”后，應(yīng)派出主要負(fù)責(zé)人或委托人到現(xiàn)場督促整改，在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成并由該項目建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位驗收合格后，將整改后書面、影像資料報至發(fā)出“告知函”的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十一條 “告知函”扣分累計分?jǐn)?shù)決定業(yè)主單位向施工（監(jiān)理）單位發(fā)放第一筆工程款項的時間，扣至1分推遲一個月發(fā)放，扣至2分推遲2個月發(fā)放，扣至3分推遲3個月發(fā)放，扣至4分推遲半年發(fā)放，扣至5分列入黑名單并報至巴彥淖爾市公路系統(tǒng)、市政務(wù)中心通報，三年內(nèi)不允許進(jìn)入巴彥淖爾市公路建設(shè)市場。
第二十二條? 本告知制度由巴彥淖爾市臨河區(qū)交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條? 本告知制度自印發(fā)之日起施行。
臨河區(qū)交通局
2015年4月15日
第6篇 _農(nóng)村清潔工程考核制度
一、考核對象
本考核辦法適用于本鄉(xiāng)所有村(社區(qū))及鄉(xiāng)直各部門。
二、考評辦法
1、實行一月一考核制度。按照誰管轄誰負(fù)責(zé)的原則,由農(nóng)清辦組織抽調(diào)專人組成考核小組,每月對各村(社區(qū))進(jìn)行檢查考核。主要對創(chuàng)建活動和衛(wèi)生狀況兩大項進(jìn)行考核,考核結(jié)果以通報等形式公示。對存在的問題責(zé)成整改,并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。
2、年終考核檢查。鄉(xiāng)檢查考核小組每年11月份對各村(社區(qū))農(nóng)村清潔工程整體工作和“四有兩無創(chuàng)建村”進(jìn)行考核驗收,鄉(xiāng)驗收合格后,再向縣申報驗收。
3、綜合考評排隊?？己诵〗M對月考核和年終考核綜合評分排隊。其中月(季度)考評平均得分占總成績的50%,年終考核驗收得分占總成績的50%。
三、獎懲辦法
(一)、實行“一票否決”管理制度
出現(xiàn)下列情形之一的,考核實行一票否決:
1、被市縣檢查組通報批評或在市縣排名中因該村衛(wèi)生情況導(dǎo)致我鄉(xiāng)列倒數(shù)一、二、三的。
2、市縣領(lǐng)導(dǎo)檢查工作或省市大型活動在舉行時,在鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)因該村環(huán)境衛(wèi)生受到批評的。
(二)獎懲措施
每個村、社區(qū)從村公用經(jīng)費中抽出6000元參與農(nóng)村清潔工程考核,農(nóng)清辦每月組織一次考核,排名為第一名的村(社區(qū))獎勵1000元,排名為最后一名且考核得分在80分以下的罰款1000元;年終組織一次年度考核,按平時和年終成績各占50%計算,綜合排名一、二名的單位分別獎勵2000、1500元,排名位列倒數(shù)一、二名且考核得分在80分以下的分別罰款2000、1500元。鄉(xiāng)直部門的清潔工程考核納入對部門的評優(yōu)評先的年度考核范圍。
第7篇 _農(nóng)村環(huán)境整治工作考核制度
為貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于開展縣環(huán)境綜合整治行動的重大部署,大力推進(jìn)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作的開展,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣,不斷提高人民群眾幸福指數(shù),經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意,特制訂如下考核辦法:
一、考核對象
全鎮(zhèn)16個村
二、考核機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)具體按照《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作村級考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
四、考核方法
(一)考核原則
1.堅持公平、公正的原則。
2.堅持暗檢與明檢結(jié)合、普檢與抽檢結(jié)合、綜合檢查與專項檢查結(jié)合、社會監(jiān)督與督查督辦結(jié)合的原則。
(二)考核方式
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考評按照“月考核、季排名、年終總評”的方式進(jìn)行。
(三)具體辦法
1.暗檢。每月組織考評人員進(jìn)行暗檢,并以文字、照片、視頻的方式記錄暗檢情況。
2.明檢。每季度最后一月進(jìn)行一次明檢。
3.督查督辦。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室對各考核單位整治工作不定期進(jìn)行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題實行“掛牌銷號”督辦,書面要求各考核單位限期整改。規(guī)定期限(5天)內(nèi)整改到位的不予扣分,直接“銷號”;未整改到位的視情況在季總成績中扣分,并繼續(xù)“掛牌”,直至徹底解決。市、縣兩級來村進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)的或被市、縣領(lǐng)導(dǎo)點名批評的問題,經(jīng)鎮(zhèn)整治辦核實的,每項每次扣5分,并取消本季度評優(yōu)的資格。被新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介曝光并經(jīng)鎮(zhèn)整治辦查實的,每項每次扣2分。
(四)計分方法
季考評成績采用百分制計分,其中暗檢占40%、明檢占60%。督查督辦減分在當(dāng)季考評總成績上扣除。
五、資金保障
鎮(zhèn)財政設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作專項資金60萬元。每村安排1.5萬元工作經(jīng)費,其他按以獎代撥的方式支持各村開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
六、獎懲措施
(一)獎勵
1.各考核單位季排名獎勵
每季考評排名第一的單位獎勵8000元,排名第二的單位獎勵6000元,排名第三的單位獎勵5000元,第四名至第八名的單位獎勵3000元,第九名至第十三名的單位不獎勵。排末位的單位罰1500元,排名倒數(shù)第二的罰1000元,排名倒數(shù)第三的罰500元。獎勵資金70%用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作投入,30%用于獎勵到個人。
2.年度總評獎勵
每年評選5個先進(jìn)村給予表彰獎勵,獎金10000元。
對成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生村,一次性獎勵該村5000元。
對鎮(zhèn)財政安排的專項經(jīng)費和各村自籌的配套資金,要專款專用,全額投入。對投入不到位或挪作他用的、工作推動不力、嚴(yán)重影響上級對鎮(zhèn)考核結(jié)果,取消該村和村主要干部及具體負(fù)責(zé)人年度評先評優(yōu)資格。
(二)懲罰機(jī)制
對行動慢、力度小、重視不夠的村予以通報批評,限期整改;對季排名倒數(shù)第一的村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對季排名后三名的村,其主要領(lǐng)導(dǎo)要在農(nóng)村環(huán)境綜合整治講評大會上作整改表態(tài)發(fā)言;連續(xù)2次排名倒數(shù)第一的村主要領(lǐng)導(dǎo)要向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢討;對連續(xù)2次排名倒數(shù)后三位的村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對年度考核排名后3名的村,實行重點管理,最后1名實行黃牌警告。
(三)結(jié)果運用
1.每季將考評結(jié)果在鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專欄上以及鎮(zhèn)網(wǎng)上進(jìn)行公布。
2.年終考核結(jié)果作為全鎮(zhèn)年度績效考核的重要內(nèi)容。
第8篇 區(qū)農(nóng)村工作考核制度
為充分調(diào)動農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,制定本意見。
一、考核對象
各行政村
二、考核內(nèi)容及辦法
(一)信訪工作(14分)
1.基層基礎(chǔ)(4分)
①硬件建設(shè)。村群眾工作室按要求配備軟硬件設(shè)施、工作人員、配套制度。群眾工作室每有一項不達(dá)標(biāo)扣2分。
②按園區(qū)要求排查化解矛盾,并定期上報。未按要求上報不穩(wěn)定情況,出現(xiàn)所在村人員到區(qū)以上_的,每有一起扣1分。
2.群眾訴求(10分)
①集體訪。每發(fā)生一起到市集體訪,按下列標(biāo)準(zhǔn)扣分:5-20人、超過20人的,持續(xù)時間在1小時以內(nèi)的分別扣2、5分,滯留超過2小時的加倍扣分;每發(fā)生一起越級到、濟(jì)南、北京集體訪,按市集體訪標(biāo)準(zhǔn)2、4、6倍扣分;到區(qū)集體訪參照到市集體訪的標(biāo)準(zhǔn)減半扣分。該項扣分無上限。
②個訪。發(fā)生到區(qū)、、、濟(jì)南、北京個訪被登記的,每發(fā)生一起分別扣1、2、4、6、8分,責(zé)任單位、歸屬地單位同等扣分,該項扣分無上限。
③群眾來信來電。發(fā)生到市、煙、省、京來信來電,分別扣0.5、1、1.5、2分。該項扣分無上限。
(二)平安建設(shè)(10分)
1.基層基礎(chǔ)(3分)
①綜治組織建設(shè)(2分)
村級綜治辦場所、制度、檔案、機(jī)構(gòu)設(shè)置四方面建設(shè)齊全規(guī)范,每有一項不達(dá)標(biāo)的扣1分。
②重點部位(1分)
重點部位驗收合格的為所在村加1分,不合格的扣所在村1分。
2.治安防控(7分)
①技防村建設(shè)(3分)
已建技防村未正常運轉(zhuǎn)的扣0.5分,正常運轉(zhuǎn)的得3分。年內(nèi)新建的加3分。
②校園安全(2分)
幼兒園三防建設(shè)按要求配備到位加1分,每缺1項扣0.5分。
③滿意度調(diào)查(2分)
在市內(nèi)組織的社會治安滿意度調(diào)查中,第一名記2分,再每后排一位減0.1分。
3.獎懲分
①電視監(jiān)控系統(tǒng)為公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件提供重要線索,或者本村干部群眾協(xié)助抓獲刑事犯罪嫌疑人的,提報所在村見義勇為事跡人的每次加1分,以3分為限。
②每發(fā)生一起群體性治安案件、治安災(zāi)害事故、火災(zāi)案件,各扣1分;每發(fā)生一起反宣傳品未及時清理的扣1分;發(fā)生法_練習(xí)者聚集鬧事,每次扣3分。該項扣分無上限。
③被市、省、國家級新聞媒體、報刊負(fù)面報導(dǎo)的,每次分別扣5、10、15分。被國家、省、市各級官方網(wǎng)站、九大門戶網(wǎng)站、重要商業(yè)網(wǎng)站和各級黨報黨刊網(wǎng)站負(fù)面報道的,每次扣2分。該項扣分無上限。
(三)公益民生(10分)
1.村建設(shè)環(huán)境管理(3分)
①道路交通(1分)。村莊所有道路硬化率達(dá)100%的記滿分,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的按比例記分。
②供排水設(shè)施(1分)。自來水入戶率達(dá)100%的記0.5分,不達(dá)標(biāo)的按比例記分;村莊生活污水按規(guī)定對接城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的,每個村記0.5分,未按規(guī)定對接或建設(shè)的,記0分。
③環(huán)境容貌(1分)。每有一處路面破損、五大堆、綠化帶缺苗斷壟、違章建筑、積存垃圾污水、斷壁殘垣現(xiàn)象的,每處分別扣0.2分,該項扣分無上限。
2.農(nóng)村垃圾集中處置(4分)
保潔收集人員每有一人次缺崗、曠工、不按規(guī)定著裝等扣0.2分;保潔車輛每有一次損壞扣0.5分、車容不整潔扣0.2分;未劃片、垃圾收集不及時、未分類投放的每次扣0.2分;每有一處成堆成片垃圾扣0.2分考核得分2分為上限,扣分無上限。
3.環(huán)境保護(hù)(3分)
①限期治理及關(guān)停任務(wù)(1分)
市級下達(dá)的限期治理、減排任務(wù)和關(guān)停任務(wù),每有一項未按期、保質(zhì)完成的扣1分;我市下達(dá)的限期治理、減排及關(guān)停任務(wù)每有一項未按期、保質(zhì)完成的扣1分;因違反環(huán)保法律法規(guī)造成環(huán)境污染,引發(fā)群眾到國家、省、市環(huán)保部門個訪的,每次分別扣1分,集體訪的加倍扣分。引發(fā)群眾通過信件(含電話和網(wǎng)絡(luò))到國家、省、市環(huán)保部門投訴的,每次分別扣1分;發(fā)生重大_案件,造成惡劣影響的,該項記0分。
③環(huán)境保護(hù)滿意度(2分)
按照鎮(zhèn)區(qū)街群眾滿意度調(diào)查結(jié)果,環(huán)境保護(hù)滿意度最高的記2分,再每后排一位減0.1分。
(四)計劃生育(15分)
1.出生信息統(tǒng)計(3分)
合法生育每漏報、錯報一例扣0.5分,女性初婚每漏報、錯報一例扣0.5分,遲報一例政策內(nèi)二胎懷孕3個月的扣0.5分,出現(xiàn)一例計劃外生育的計劃生育考核計0分。
2.已婚育齡婦女信息統(tǒng)計及檔案管理(3分)
統(tǒng)計信息變更不及時,不準(zhǔn)確扣0.5分,已婚育齡婦女每漏管一例扣0.5分。
3.流動人口管理(3分)
流動人口《婚育證明》持證率每降低一個百分點扣0.5分,合同簽訂率和查體率每降低一個百分點扣0.5分。
4.幼兒園兒童核查登記制度(2分)
應(yīng)留存證件每缺失一份扣0.3分,未建立登記核查扣0.3分,違法生育兒童未及時上報扣0.4分。
5.技術(shù)服務(wù)(2分)
已婚育齡婦女,每有一例未查體扣0.2分,每有一例未隨訪服務(wù)扣0.2分,藥具發(fā)放不及時扣0.2分。
6.依法行政(2分)
晚婚晚育、獨女戶獎勵政策每有一項不落實扣0.5分。
(五)基層組織建設(shè)(15分)
1.農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)(3分)
被列為市級重點扶持項目且成效明顯、驗收合格的,每個加0.5分;未按規(guī)定制定村創(chuàng)業(yè)計劃的,每個扣1分;年初制定的三件為民實事未完成的,沒有一件扣1分;以白條或扣款收據(jù)入賬的,扣一分;發(fā)放誤工補(bǔ)貼和原離任村干部補(bǔ)貼未提前報批的,扣0.5分。
2.組織建設(shè)情況(6分)
村級組織活動場所無人坐班值班的,每被通報一次扣0.5分;未按規(guī)定開展黨內(nèi)主題實踐活動的,每個村扣1分;村級重大事項決策未按照“雙流程一記實”規(guī)定操作、“一線工作法”或“村情檔案”落實不到位的,每個扣0.5分;未落實三會一課制度的,每項扣0.5分;村級活動場所不達(dá)“八有”標(biāo)準(zhǔn),即有足夠陣地、有配套設(shè)施、有醒目標(biāo)志、有上墻制度、有學(xué)習(xí)資料、有教育設(shè)備、有標(biāo)準(zhǔn)黨旗、有規(guī)范檔案,黨員活動室不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、國旗使用管理不規(guī)范的,每個扣0.5分。
3.黨員隊伍建設(shè)(4分)
連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村,扣2分;志愿書填寫不規(guī)范的,每個扣0.5分;發(fā)展對象基本信息弄虛作假的,每人口1分;提報黨員發(fā)展計劃與實際發(fā)展不一致的,每人扣1分;黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定要求的,每個村扣1分;建國前入黨老黨員、生活困難黨員補(bǔ)貼未按規(guī)定發(fā)放的,每人次扣1分。
4.遠(yuǎn)程教育(2分)
遠(yuǎn)教站點未正常登錄并被市里通報的,每村扣1分;在重要活動和檢查暗訪中未按要求組織迎檢或設(shè)備損壞、丟失、運行不正常的,每村扣一分。
(六)村級規(guī)范化管理(15分)
1.村級重大事項議事決策(4分)
村級重大事項范圍未結(jié)合本村實際詳細(xì)明確的、未召開村民代表會議或村民會議對村級重大財務(wù)支出進(jìn)行明確的,每有一個村分別扣1分;村級重大事項決策未按規(guī)定流程操作的,每起扣2分;議事決策會議記錄或《村級重大事項民主決策全程記實表》填寫不規(guī)范、不完善的,每起扣0.5分;流程圖未張貼或村干部不了解的,每有一個村扣1分。
2.“三資”管理規(guī)范化(5分)
①財務(wù)委托代理(2分)。村集體各項收入及土地收入資金和村級經(jīng)費等資金未納入代理中心專戶存儲的扣0.5分;未按月實行微機(jī)記賬的,每缺一個月扣0.2分;委托代理中心專柜保管村級會計檔案不到3個年度的,每缺一個年度的會計資料扣0.1分。有挪用、侵占村集體資金行為的,該項記0分。
②財務(wù)收支管理(1分)。收支單據(jù)未按規(guī)定及時入賬(三個月內(nèi))的,每張扣0.1分;未按規(guī)定程序申領(lǐng)資金、超出備用金限額或白條抵庫的,每村扣0.5分;未履行民主程序,舉債用于村級支出及興辦公益事業(yè)的,每村扣0.5分。有違規(guī)借出資金、收入不入賬或私設(shè)小金庫行為的,該項記0分。
③會計核算(1分)。會計賬簿、科目運用不規(guī)范的,每筆扣0.1分;未用專用收據(jù)的,每張扣0.5分;專用收據(jù)未拿經(jīng)管科登記銷號的扣0.3分;入賬單據(jù)無經(jīng)辦人、書記和主任簽字、理財專用章,每張(含白條)扣0.2分;零工支出無出工事由、工日數(shù)量的,每村扣0.2分;福利性支出無明細(xì)的,每村扣0.2分。
④資產(chǎn)、資源管理(1分)。集體資產(chǎn)資源對外承包、租賃、出讓、經(jīng)營等事項未經(jīng)民主程序的,每村扣0.2分;集體工程項目等重大事項未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)的,每村扣0.5分。以集體資產(chǎn)為他人或企業(yè)提供貸款擔(dān)?；虻盅旱?該項記0分。
3.經(jīng)濟(jì)活動規(guī)范化(2分)
①經(jīng)濟(jì)合同管理(1分)。新簽訂和續(xù)簽的經(jīng)濟(jì)合同未進(jìn)行合法性審查審批并備案的,每份扣0.5分;新簽訂和續(xù)簽經(jīng)濟(jì)合同未按期履行的,每份扣0.5分,集體資產(chǎn)資源對外承包、租賃、出讓、經(jīng)營等事項未簽訂經(jīng)濟(jì)合同的,該項記0分。
②“三費”管理(1分)?！叭M”支出單據(jù)未使用稅務(wù)發(fā)票的,每張扣0.2分;違反規(guī)定使用公款安裝住宅電話、購置移動電話、超標(biāo)準(zhǔn)配置車輛的,該項記0分。
4.村級監(jiān)督規(guī)范化(2分)
①財務(wù)公開(1分)。村級財務(wù)每月未逐項逐筆公開、公開內(nèi)容不真實的,每村扣0.5分;年底考核因公開榜未張貼而扣分,該項不得分。
②民主理財(1分)。理財記錄不規(guī)范、理財專用章未按規(guī)定使用的,每村扣0.5分;未按規(guī)定程序任免會計人員的,每村扣0.5分。
③因財務(wù)工作引發(fā)信訪案件的,該項不得分。
5.獎分
①如村級配合經(jīng)管科為國家、省、市級提供觀摩現(xiàn)場或經(jīng)驗做法被國家、省、市級會議交流推廣的,每次分別加5、3、2分。
②經(jīng)驗做法被國家、省、市級重點媒體宣傳的,每次分別加3、2、1分。
6.村務(wù)公開、民主管理(2分)
村“兩委”工作制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度不健全和未上墻、會議記錄不完整的,每有一項扣0.2分;村“兩委”成員分工不明確的扣0.5分;村民委員會下屬委員會和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未按要求開展工作的每有一項扣0.5分;村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、政務(wù)公開欄樣式不統(tǒng)一或未按規(guī)定要求公開的扣0.5分;村級重大事項范圍未召開村民代表會議明確的扣0.5分;三個流程圖未上墻或村干部不了解的扣0.5分;村級重大事項決策未實行“十步工作法”、記錄不完善、包村干部未到場的扣0.5分。
(七)農(nóng)業(yè)、水利工作(3分)
1、各村配備一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員和水管員,缺扣1分。
2、年內(nèi)新增土地流轉(zhuǎn)面積100畝,且流轉(zhuǎn)手續(xù)和合同簽訂完備規(guī)范,加0.2分;2000畝以上的,加4分。
3、在省、、開展的果品藥袋治理檢查中,被通報的每次分別扣3分、2分、1分。
4、考核中代表高新區(qū)抽檢達(dá)標(biāo)的村每次加2分,反之扣2分。
5、在市里考核中認(rèn)定的加分項,給予村同等加分。
(八)社會保障(6分)
1、各類保險(1分)
農(nóng)村養(yǎng)老保險投保率、投保額每有一項不達(dá)標(biāo)扣1分;新農(nóng)合參保率、平安保險參保率每有一項未達(dá)到區(qū)里規(guī)定要求的扣1分。
2、農(nóng)村低保工作(2分)
未按要求評選、未進(jìn)行公開公示的、未進(jìn)行動態(tài)管理的,每有一項扣0.5分;以各種違規(guī)形式套領(lǐng)低保資金的扣0.5分;每有一起群眾舉報被市里核實的扣1分。
3、農(nóng)村五保工作(1分)
有集中供養(yǎng)五保戶的村得0.5分,集中供養(yǎng)五保戶達(dá)到2人以上的村得1分,沒有集中供養(yǎng)五保戶的村不得分。
4、群眾滿意度調(diào)查(2分)
在市里組織的增加群眾收入、關(guān)心幫助困難群眾滿意度調(diào)查中,第一名記2分,再每排后一名減0.1分。
(九)文化建設(shè)(6分)
1、文化大院(2分)
新建一處標(biāo)準(zhǔn)文化大院,得2分;文化大院升級為示范文化大院得2分;文化大院場所、設(shè)施齊全的得1分。沒有文化大院的本項不得分。
2、文化活動(2分)
搭建固定演出舞臺、音響、燈光基本設(shè)施齊全,得2分;組織一次文藝或戲劇演出活動得1分;村級全年文化活動不少于8次的(以照片為準(zhǔn))得1分。
3、滿意度調(diào)查(2分)
在全區(qū)組織的群眾文化活動滿意度調(diào)查中,第一名記1分,每排后一名減0.1分。
4、加減分
①各村推薦的文化節(jié)目被區(qū)、市采納的分別加1分、2分;②代表區(qū)參加市秧歌演出20人以上的加2分,40人以上的加3分。③新增一個戲迷俱樂部加1分、戲迷俱樂部升級為“專戶劇團(tuán)”加2分。
(十)園區(qū)業(yè)務(wù)工作觀摩評比(4分)
在園區(qū)組織的農(nóng)村業(yè)務(wù)工作季度觀摩評比中,第一名記3分,每后退一名扣0.1分,年底考核時取平均分。
(十一)“四德”工程建設(shè)(2分)
1.”廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建(1分)
對確定參與“廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的村,驗收達(dá)標(biāo)后加1分,因工作不力未達(dá)標(biāo)的村扣1分。
2.簽訂贍養(yǎng)協(xié)議率(1分)
按規(guī)定簽訂“贍養(yǎng)協(xié)議”,簽訂率達(dá)80%以上,該項得1分,否則不得分。
(十二)加減分規(guī)定
1.處理重點信訪案件及市、區(qū)交辦案件,根據(jù)區(qū)工委《處理信訪案件一覽表》規(guī)定分值加分。
2.根據(jù)區(qū)工委、管委統(tǒng)一安排,完成園區(qū)重點工作、項目的,由區(qū)工委、管委研究確定分值,進(jìn)行加減分。
3.代表區(qū)迎接市及市級以上檢查的村,未出現(xiàn)問題的,市級加2分,市級以上加5分,出現(xiàn)問題同等扣分。
4.獲得、、省、國家表彰獎勵的,分別加1、2、4、8分。
5.在四德工程建設(shè)中,每推選出一個典型,并被區(qū)、市、市采用,分別加2、4、6分;在農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)活動中,被市級授予“幸福村居進(jìn)步獎”、“幸福村居創(chuàng)建獎”的,分別加1、2分。
6.在民生實事工作中,被市級認(rèn)定的項目,加2分。
7.因工作出現(xiàn)失誤,被高新區(qū)部門通報批評的,一次扣2分;被高新區(qū)工委、管委通報批評的,一次扣4分;被市直部門、市委市政府通報批評的,一次分別扣5、10分。
(十四)一票否決
有下列情形之一,實行一票否決,考核得0分。
1.社會治安綜合治理。發(fā)生重大治安災(zāi)害事故或特別重大刑事案件并造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。
2.信訪工作。到市以上_發(fā)生丟丑鬧事事件,造成嚴(yán)重負(fù)面影響或被上級通報批評的。
3.安全生產(chǎn)。(1)年度內(nèi)被市以上安監(jiān)部門以文件形式通報批評1次或被市安委會通報批評2次的;(2)發(fā)生死亡3人(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;(3)發(fā)生其他相應(yīng)重特大事故造成重大社會影響的。重大接待活動發(fā)生責(zé)任事故、造成負(fù)面影響的。
4.計劃生育。(1)合法生育率不達(dá)98%;(2)違法生育出現(xiàn)錯報、漏報、瞞報,被市查實1例以上或被省查實1例并造成不良影響的;(3)年內(nèi)在省、市半年督查、年終考核和平日考核中被查出違法生育漏錯瞞報,或出現(xiàn)問題,扣分較多,影響市位次以及排名后2位的。
5.環(huán)境保護(hù)。發(fā)生重大污染事故或重大環(huán)境違法案件,造成嚴(yán)重影響的。
6.失職、瀆職。由于工作失職、瀆職而造成嚴(yán)重政治社會影響、重大經(jīng)濟(jì)損失的。
7.造成重大不良影響的其他事項。
三、結(jié)果運用
依據(jù)得分高低排出名次。前8名為一級;9-21名為二級;后6名為三級。
1.獲得一級、二級的村分別授予“紅旗集體”、“標(biāo)兵集體”。獲得一級、二級村的支部書記、村委主任分別授予“紅旗個人”、“標(biāo)兵個人”。
2.獲得一、二、三級村的支部書記分別獎勵2000、1500、1200元,村委主任分別獎勵1500、1200、1000元?？己思壌瓮瑫r作為核定村兩委干部工資的依據(jù)。
3.對出現(xiàn)一票否決情況的村,取消一切獎勵和評先樹優(yōu)資格,區(qū)工委將進(jìn)行責(zé)任追究。根據(jù)實際情況,重新考慮村主要領(lǐng)導(dǎo)任職資格。
