有哪些
局內(nèi)部制度是確保組織高效運(yùn)行的重要基石，涵蓋了各個(gè)工作領(lǐng)域的方方面面。這些制度主要包括：
1. 行政管理規(guī)定：涉及員工考勤、請(qǐng)假、報(bào)銷等日常事務(wù)的處理。
2. 業(yè)務(wù)操作規(guī)程：針對(duì)具體業(yè)務(wù)流程設(shè)定的操作標(biāo)準(zhǔn)和流程。
3. 內(nèi)部控制制度：旨在防止欺詐、錯(cuò)誤和濫用資源的監(jiān)管機(jī)制。
4. 人力資源政策：包括招聘、培訓(xùn)、績效考核和福利待遇等方面的規(guī)定。
5. 安全與保密制度：保護(hù)信息安全，防止敏感信息泄露。
內(nèi)容是什么
行政管理規(guī)定明確了員工的工作時(shí)間和休假權(quán)利，確保公平公正；業(yè)務(wù)操作規(guī)程則細(xì)化了業(yè)務(wù)執(zhí)行步驟，保證工作的標(biāo)準(zhǔn)化和一致性；內(nèi)部控制制度通過審計(jì)和監(jiān)控，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和業(yè)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性；人力資源政策旨在激發(fā)員工潛力，提升團(tuán)隊(duì)整體效能；安全與保密制度設(shè)定了嚴(yán)格的權(quán)限管理和信息保護(hù)措施，保障機(jī)構(gòu)安全。
規(guī)范
制度的制定需遵循合法性、實(shí)用性、可操作性和適時(shí)修訂的原則。所有制度應(yīng)清晰易懂，避免含糊不清，以便員工理解和執(zhí)行。制度的執(zhí)行必須嚴(yán)格，違規(guī)行為應(yīng)有相應(yīng)的處罰措施。定期評(píng)估和更新制度，以適應(yīng)組織發(fā)展和外部環(huán)境變化。
重要性
局內(nèi)部制度的重要性不言而喻。它們是組織運(yùn)行的規(guī)則，確保了工作的有序進(jìn)行，減少了沖突和誤解。良好的制度能提高工作效率，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)組織的穩(wěn)定和健康發(fā)展。它們也是塑造企業(yè)文化、體現(xiàn)公平公正的重要工具，有助于增強(qiáng)員工的歸屬感和信任感。因此，我們應(yīng)當(dāng)高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部制度，使之成為推動(dòng)我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。
*局內(nèi)部制度范文
第1篇 _局內(nèi)部制度
__市__局內(nèi)部制度
目 錄
一、工作制度……………………………………第01頁
（一）總 則……………………………………第01頁
（二）決 策……………………………………第01頁
（三）資金管理…………………………………第02頁
（四）工作程序…………………………………第02頁
（五）監(jiān) 督……………………………………第06頁
二、機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度…………………………第06頁
（六）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理……………………………第06頁
（七）會(huì) 議……………………………………第08頁
（八）學(xué) 習(xí)……………………………………第09頁
（九）作 息……………………………………第10頁
（十）公文處理…………………………………第11頁
（十一）安全保衛(wèi)………………………………第11頁
（十二）環(huán)境衛(wèi)生………………………………第12頁
（十三）小汽車使用管理………………………第13頁
（十四）引資爭(zhēng)資………………………………第14頁
（十五）其 他…………………………………第15頁
三、廉潔自律制度………………………………第15頁
※文明公約………………………………………第17頁
一、工 作 制 度
（一）、總則
第1條 為了明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，按照科學(xué)、民主、公開、規(guī)范、合法的原則，制定本制度。
第2條 實(shí)行局長負(fù)責(zé)制，局長在全盤工作中處于核心地位，對(duì)全盤工作負(fù)總責(zé)，且行使最后決策權(quán)。
第3條 實(shí)行在局長領(lǐng)導(dǎo)下的層級(jí)管理制。分管副局長對(duì)局長負(fù)責(zé)，股長對(duì)分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，副股長對(duì)股長負(fù)責(zé)，辦事員按工作分工，對(duì)直管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第4條 按照既分工又合作的原則，根據(jù)工作需要，全體員工有責(zé)任完成局領(lǐng)導(dǎo)安排的分工以外的臨時(shí)性工作。
（二）、決策
第5條 黨組會(huì)議。由黨組書記（局長）或書記委托副書記召集，全體黨組成員組成，必要時(shí)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人列席。主要議題包括傳達(dá)落實(shí)上級(jí)重要文件和會(huì)議精神，研究全局工作規(guī)劃和重大改革及工作方案，研究財(cái)政預(yù)決算草案，交流通報(bào)全面工作進(jìn)度和財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況，研究機(jī)構(gòu)人事變動(dòng)及調(diào)整，向上級(jí)推薦干部，決定對(duì)局屬各單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲，研究機(jī)關(guān)事務(wù)管理中的重要事項(xiàng)，研究黨務(wù)工作和精神文明建設(shè)，研究其它須由黨組決定的事項(xiàng)。
第6條 局務(wù)會(huì)議。由局長或局長委托副局長召集，各股室（局，中心，下同）正職以上干部參加，根據(jù)需要擴(kuò)大到其他有關(guān)人員。分管負(fù)責(zé)人主持召開的分工范圍內(nèi)的會(huì)議可以自行決定。局務(wù)會(huì)議主要議題包括傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神；研究制定財(cái)政預(yù)算草案、財(cái)政模擬決算；布署安排各項(xiàng)工作，通報(bào)工作進(jìn)度，講評(píng)階段性工作；執(zhí)行局黨組的決議；研究制定財(cái)政資金的籌集、調(diào)度、分配、使用方案；研究起草相關(guān)財(cái)政政策、改革方案；研究財(cái)政管理的辦法；其他須由局務(wù)會(huì)研究的事項(xiàng)。
（三）、資金管理
第7條 對(duì)已列入財(cái)政支出預(yù)算的資金由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人審核把關(guān)，局分管負(fù)責(zé)人簽字撥付。
第8條 上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金和國債資金、財(cái)源建設(shè)資金、建設(shè)單位繳存的基建資金、單位列入政府采購的商品、勞務(wù)的采購資金和單位繳存的預(yù)算外資金在扣除調(diào)劑資金后應(yīng)返還單位的資金、罰沒收入按規(guī)定應(yīng)返還單位的辦案補(bǔ)助資金、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金中的工資性支出、低保資金、醫(yī)保資金的固定性支出由股室負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定審核把關(guān)，分管負(fù)責(zé)人簽字撥付。相關(guān)業(yè)務(wù)股室和局分管負(fù)責(zé)人應(yīng)保證資金?？顚Ｓ貌⒉坏靡匀魏卫碛扇魏涡问酵钢?。
第9條 社保資金、低保資金、醫(yī)保資金、房改資金、糧食風(fēng)險(xiǎn)資金、價(jià)格調(diào)劑資金、扶貧幫困資金、防洪保安資金等其它資金的撥付必須由局分管副局長報(bào)經(jīng)局長、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第10條 財(cái)政預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用須由局務(wù)會(huì)議制定方案，由局長把關(guān)報(bào)經(jīng)市人大或主管副市長審批。其它任何人無權(quán)以任何理由、任何形式動(dòng)用財(cái)政預(yù)算資金。
第11條 財(cái)政資金調(diào)度由預(yù)算股提出方案，經(jīng)分管局長審核后，由局長簽字撥付。
第12條 所有財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金、各種專項(xiàng)資金、基金的籌集、征繳、存儲(chǔ)、分配、撥付必須依照有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定進(jìn)行，任何單位、任何人不得以任何方式截留、挪用和不按制度撥付，任何單位、任何人不得在這一系列過程中搞任何形式的以權(quán)謀私和場(chǎng)外交易。
第13條 以局或局直屬單位(包括二級(jí)法人)的名義進(jìn)行任何形式的貸款
（借款）、擔(dān)?；蛞载?cái)產(chǎn)抵押貸款（借款）必須由局長(法人代表)簽字同意。
（四）、工作程序
第14條 預(yù)、決算編報(bào)程序。年初由預(yù)算股提出預(yù)算口徑，經(jīng)局務(wù)會(huì)議并報(bào)市政府批準(zhǔn)。行財(cái)、農(nóng)財(cái)、社保、農(nóng)稅及非稅收入管理等單位負(fù)責(zé)各口預(yù)算收支編制，預(yù)算股負(fù)責(zé)審核、匯總。年度預(yù)算報(bào)經(jīng)市政府、人大逐級(jí)審批通過后，財(cái)政局正式行文下達(dá)。各業(yè)務(wù)股室每月定期與預(yù)算股核對(duì)收、支指標(biāo)數(shù)，屬于會(huì)計(jì)集中核算單位的收支數(shù)，由會(huì)計(jì)管理中心每月負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)股室對(duì)帳。年終決算以前，預(yù)算股與各業(yè)務(wù)股室各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)必須全部核對(duì)清楚，決算數(shù)各業(yè)務(wù)股室應(yīng)以預(yù)算股數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。年終各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)收集、整理、編制、錄入、審核各口決算報(bào)表和編報(bào)財(cái)務(wù)分析，預(yù)算股匯總編制年度財(cái)政決算報(bào)表，企財(cái)（統(tǒng)評(píng)）股匯總編制全市財(cái)務(wù)決算報(bào)表。
第15條 單位預(yù)算內(nèi)資金的撥付程序。每月月初，各股室根據(jù)單位提出的用款計(jì)劃，按綜合預(yù)算收支掛鉤和平均進(jìn)度經(jīng)審核后，在未超出預(yù)算撥款計(jì)劃進(jìn)度的前提下，開具“用款計(jì)劃審批表”送預(yù)算股，預(yù)算股根據(jù)各股室的用款計(jì)劃撥付。個(gè)別單位需超預(yù)算進(jìn)度計(jì)劃撥款的需經(jīng)分管局長在單位用款計(jì)劃表上簽字批準(zhǔn)，并在次月抵扣。
第16條 上級(jí)專項(xiàng)資金的撥付程序。預(yù)算股收到上級(jí)專項(xiàng)指標(biāo)通知單后，經(jīng)局長同意，將專項(xiàng)指標(biāo)通知到各有關(guān)業(yè)務(wù)股室建立臺(tái)帳，業(yè)務(wù)股室根據(jù)使用單位用款計(jì)劃，經(jīng)審核報(bào)分管局長審批后送預(yù)算股撥付。凡上級(jí)有文件精神規(guī)定要求業(yè)務(wù)股室設(shè)立專項(xiàng)資金專戶的，由業(yè)務(wù)股室根據(jù)專項(xiàng)資金指標(biāo)，開具用款計(jì)劃由預(yù)算股將專項(xiàng)資金直接撥入有關(guān)業(yè)務(wù)股室開設(shè)的專項(xiàng)資金銀行專戶上。業(yè)務(wù)股室要根據(jù)項(xiàng)目單位的申報(bào)，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，經(jīng)主管局長審批后核撥資金，實(shí)施項(xiàng)目管理。
第17條 農(nóng)稅收支結(jié)算程序。農(nóng)業(yè)稅由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）解入農(nóng)稅收入過渡戶，再由農(nóng)稅局全額繳入金庫；預(yù)算股按正稅的規(guī)定比例列農(nóng)業(yè)稅災(zāi)、社、減免款退庫，撥入農(nóng)稅過渡戶，再由農(nóng)稅局提出分配方案，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)并報(bào)市政府批準(zhǔn)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和單位征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅，解入農(nóng)稅收入過渡帳戶，農(nóng)稅局全額解入金庫，所需征收經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算。本級(jí)提留的農(nóng)業(yè)稅征收經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，由預(yù)算股按規(guī)定的比例撥入農(nóng)稅局帳戶；上級(jí)追加農(nóng)稅系統(tǒng)的專項(xiàng)資金，不管是否帶帽，一律由預(yù)算股按預(yù)算追加指標(biāo)撥入農(nóng)稅局。凡需安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政（農(nóng)稅）所的經(jīng)費(fèi)，按年初計(jì)劃和具體情況由農(nóng)稅局提出方案，經(jīng)局務(wù)會(huì)審定后，并由分管農(nóng)稅的局長簽字后撥付。
第18條 罰沒收入的入庫和辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助返還程序。罰沒收入嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，征收股室必須及時(shí)督促執(zhí)罰執(zhí)收單位將罰沒收入按月足額繳入金庫。罰沒收入的辦案補(bǔ)助的返還，凡是納入綜合預(yù)算管理的單位由征收股室提供完成任務(wù)進(jìn)度表，由辦案單位填寫辦案補(bǔ)助表，由對(duì)口股室根據(jù)綜合預(yù)算加蓋股室公章和股室負(fù)責(zé)人簽名后，送預(yù)算股撥付；未納入綜合預(yù)算管理的單位，其辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由征收股室根據(jù)年初確定的比例，報(bào)經(jīng)主管局長審批后交預(yù)算股撥付；對(duì)超任務(wù)計(jì)劃的單位，年終由對(duì)口股室與征收股室根據(jù)單位的實(shí)際和當(dāng)年財(cái)力情況提出方案，經(jīng)局務(wù)會(huì)議并報(bào)政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交預(yù)算股撥付。
第19條 財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審批程序。工資中心年初匯總編制年度統(tǒng)發(fā)工資預(yù)決算，根據(jù)各業(yè)務(wù)股室核定的人員和工資額，建立個(gè)人工資檔案；按月編制工資用款計(jì)劃交預(yù)算股辦理撥款，及時(shí)向代發(fā)銀行提供工資數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)文檔；按規(guī)定的代扣項(xiàng)目，將代扣的個(gè)人工資性扣款劃入相應(yīng)賬戶。預(yù)算股年初匯總編制年度工資總預(yù)算，按核定的收入比例，將資金及時(shí)劃入“工資資金專戶”。各業(yè)務(wù)股室分別負(fù)責(zé)各對(duì)口單位的人員和工資預(yù)算及異動(dòng)情況審核，編制對(duì)口單位年度工資預(yù)算，核定其人員及工資額，及時(shí)報(bào)工資中心。
屬新增到財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的人員，經(jīng)市編制人事部門審批后，由各對(duì)口股室登記、核定，再由工資中心整理匯總填列“新增統(tǒng)發(fā)人員工資錄入卡”，每月經(jīng)分管局長、局長并報(bào)市主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按程序追加預(yù)算，再列入統(tǒng)發(fā)。對(duì)確定發(fā)放的政策性調(diào)整工資，經(jīng)市人事局審批后，由對(duì)口業(yè)務(wù)股室審核匯總后交工資中心，工資中心匯總填列“統(tǒng)發(fā)人員增資錄入卡”送分管局長審批后，登錄單位人員工資臺(tái)帳列入統(tǒng)發(fā)。
第20條 政府采購中心工作程序。年初，各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)初審各采購單位上報(bào)的年度采購計(jì)劃，交采購中心復(fù)審匯總編制全市政府采購計(jì)劃，再報(bào)主管局長批準(zhǔn)，采購中心組織實(shí)施招標(biāo)采購。凡經(jīng)批準(zhǔn)使用預(yù)算內(nèi)資金購買物資、設(shè)備以及服務(wù)的項(xiàng)目，有關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)將采購資金直接撥入采購中心資金專戶；經(jīng)批準(zhǔn)使用預(yù)算外資金購買物資、設(shè)備以及服務(wù)的項(xiàng)目，采購中心和有關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)督促單位在采購實(shí)施前一周內(nèi)將資金劃入采購中心資金專戶。
會(huì)議和接待經(jīng)費(fèi)歸口采購中心管理。采購中心年初制定會(huì)議接待實(shí)施方案，并始終參與制定和審核經(jīng)費(fèi)開支，定期做好與接待處的結(jié)算工作，向主管領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)算股報(bào)送會(huì)議接待費(fèi)開支情況。預(yù)算股按年初確定的包干辦法，將會(huì)議接待費(fèi)及時(shí)撥入采購中心專戶。
第21條 預(yù)算外資金管理程序。預(yù)算外資金繳存：單位收取的預(yù)算外資金，填開“繳款單“直接繳存非稅局在各專業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶。繳款單除銀行和單位留存外，分別交非稅局和對(duì)口業(yè)務(wù)股室各一聯(lián)。納入集中會(huì)計(jì)核算的，非稅局應(yīng)及時(shí)開具資金結(jié)算單，連同收據(jù)記帳聯(lián)退還會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行帳務(wù)處理。
預(yù)算外資金撥付：用款單位向?qū)跇I(yè)務(wù)股室申報(bào)預(yù)算外資金用款計(jì)劃，填開“審批單”；根據(jù)其收入繳存情況和核定的撥款比率，業(yè)務(wù)股室初審，非稅局復(fù)審并開出“撥款書”予以撥款。
對(duì)帳：每月初，非稅局編制“預(yù)算外資金余額表”交各業(yè)務(wù)股室或會(huì)計(jì)管理中心，各業(yè)務(wù)股室和會(huì)計(jì)管理中心應(yīng)
及時(shí)核對(duì)各單位帳戶余額，年終決算數(shù)非稅局?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。
票據(jù)領(lǐng)用：行政執(zhí)法單位凡需領(lǐng)用行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)、基金收據(jù)、罰沒款等票據(jù)的必須持物價(jià)部門核發(fā)的“收費(fèi)許可證”、財(cái)政部門核發(fā)的“委托收費(fèi)證”以及合法的執(zhí)罰收費(fèi)文件，由單位財(cái)務(wù)或會(huì)計(jì)管理中心統(tǒng)一到非稅局或農(nóng)稅局領(lǐng)取。所收票款應(yīng)按收支兩條線和票款同步、收繳分離的管理辦法及時(shí)解繳。續(xù)領(lǐng)收據(jù)的必須將上次使用完的票據(jù)存根交回銷號(hào)，經(jīng)核對(duì)無誤方可領(lǐng)購新的收據(jù)，納入“大廳收費(fèi)”的執(zhí)收單位，統(tǒng)一使用湖南省財(cái)政廳監(jiān)制的《湖南省收費(fèi)基金繳款憑證》電腦票，統(tǒng)一由政務(wù)公開中心領(lǐng)取，再由中心分發(fā)到銀行，單位不再領(lǐng)取手工票據(jù)。
第22條 財(cái)政監(jiān)督檢查程序。監(jiān)督股為財(cái)政監(jiān)督檢查牽頭單位，負(fù)責(zé)制定監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，確定監(jiān)督檢查方式。凡財(cái)政部門組織的檢查，應(yīng)由監(jiān)督股和相關(guān)業(yè)務(wù)股室提出計(jì)劃，成立檢查組，統(tǒng)籌安排檢查事項(xiàng)，統(tǒng)一編制有關(guān)文書。檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)對(duì)查出的問題提出處理意見，并寫出檢查報(bào)告，由被檢查單位簽章。對(duì)檢查組提交的檢查報(bào)告，依照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和違紀(jì)事實(shí)，報(bào)局長或主管局長審核后下達(dá)處理決定；對(duì)違紀(jì)金額小、情節(jié)輕微的問題，經(jīng)批準(zhǔn)可當(dāng)場(chǎng)作出處理決定。對(duì)查出的重大違法違紀(jì)案件，應(yīng)按程序分別移交紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)處理。
（五）、監(jiān)督
第23條 全局的全體員工既是各項(xiàng)財(cái)政法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行者，同時(shí)又是監(jiān)督者，對(duì)于違反財(cái)政法律法規(guī)和規(guī)章制度的，每一位員工都可向自己的上一級(jí)乃至局長反映。全體員工不僅自己要遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，同時(shí)有權(quán)拒絕執(zhí)行違反規(guī)章制度的指令。對(duì)于違規(guī)操作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不論何種情況，按其所在崗位職責(zé)追究相應(yīng)責(zé)任。
第24條 局紀(jì)檢監(jiān)察室和財(cái)政監(jiān)督股應(yīng)認(rèn)真發(fā)揮監(jiān)督職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。要求每年對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查。
第2篇 a藥監(jiān)局內(nèi)部考勤制度
為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),樹立良好形象,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,制定本制度。
一、考勤制度
1.全體工作人員要嚴(yán)格遵守規(guī)定的作息時(shí)間。不得無故遲到、早退和上班時(shí)間外出。因工作原因遲到、早退或外出者,要向局領(lǐng)導(dǎo)講清原因。
2、作息時(shí)間及季節(jié)性變更執(zhí)行市政府的統(tǒng)一規(guī)定。公休日和法定節(jié)假日?qǐng)?zhí)行國務(wù)院的統(tǒng)一規(guī)定,必要時(shí)可根據(jù)我局的具體工作需要做適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。
3.請(qǐng)假須事先辦理手續(xù),病假憑醫(yī)院證明。因事需要請(qǐng)假者,要向負(fù)責(zé)人請(qǐng)假,,如遇特殊情況事先來不及請(qǐng)假的,應(yīng)事后補(bǔ)辦。
4.辦公室應(yīng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)考勤,將病假、事假、遲到、早退等情況記錄清楚,月底公布。
5.一月內(nèi)請(qǐng)事假三天以上者,遲到、早退、外出五次者扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。
6.無請(qǐng)假手續(xù)者;假冒請(qǐng)假原因,經(jīng)查實(shí)弄虛作假者;無故不上班者;一律按曠工論處,處理辦法執(zhí)行局有關(guān)規(guī)定。
7.每個(gè)人的考勤情況列入年底公務(wù)員考核內(nèi)容中。
二、請(qǐng)銷假制度
第3篇 機(jī)關(guān)局內(nèi)部制度
_局內(nèi)部制度
__市__局內(nèi)部制度
目錄
一、工作制度……………………………………第01頁
(一)總則……………………………………第01頁
(二)決策……………………………………第01頁
(三)資金管理…………………………………第02頁
(四)工作程序…………………………………第02頁
(五)監(jiān)督……………………………………第06頁
二、機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度…………………………第06頁
(六)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理……………………………第06頁
(七)會(huì)議……………………………………第08頁
(八)學(xué)習(xí)……………………………………第09頁
(九)作息……………………………………第10頁
(十)公文處理…………………………………第11頁
(十一)安全保衛(wèi)………………………………第11頁
(十二)環(huán)境衛(wèi)生………………………………第12頁
(十三)小汽車使用管理………………………第13頁
(十四)引資爭(zhēng)資………………………………第14頁
(十五)其他…………………………………第15頁
三、廉潔自律制度………………………………第15頁
※文明公約………………………………………第17頁
一、工 作 制 度
(一)、總則
第1條為了明確工作職責(zé),規(guī)范工作程序,按照科學(xué)、民主、公開、規(guī)范、合法的原則,制定本制度。
第2條實(shí)行局長負(fù)責(zé)制,局長在全盤工作中處于核心地位,對(duì)全盤工作負(fù)總責(zé),且行使最后決策權(quán)。
第3條實(shí)行在局長領(lǐng)導(dǎo)下的層級(jí)管理制。分管副局長對(duì)局長負(fù)責(zé),股長對(duì)分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),副股長對(duì)股長負(fù)責(zé),辦事員按工作分工,對(duì)直管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第4條按照既分工又合作的原則,根據(jù)工作需要,全體員工有責(zé)任完成局領(lǐng)導(dǎo)安排的分工以外的臨時(shí)性工作。
(二)、決策
第5條黨組會(huì)議。由黨組書記(局長)或書記委托副書記召集,全體黨組成員組成,必要時(shí)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人列席。主要議題包括傳達(dá)落實(shí)上級(jí)重要文件和會(huì)議精神,研究全局工作規(guī)劃和重大改革及工作方案,研究財(cái)政預(yù)決算草案,交流通報(bào)全面工作進(jìn)度和財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況,研究機(jī)構(gòu)人事變動(dòng)及調(diào)整,向上級(jí)推薦干部,決定對(duì)局屬各單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲,研究機(jī)關(guān)事務(wù)管理中的重要事項(xiàng),研究黨務(wù)工作和精神文明建設(shè),研究其它須由黨組決定的事項(xiàng)。
第6條局務(wù)會(huì)議。由局長或局長委托副局長召集,各股室(局,中心,下同)正職以上干部參加,根據(jù)需要擴(kuò)大到其他有關(guān)人員。分管負(fù)責(zé)人主持召開的分工范圍內(nèi)的會(huì)議可以自行決定。局務(wù)會(huì)議主要議題包括傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神;研究制定財(cái)政預(yù)算草案、財(cái)政模擬決算;布署安排各項(xiàng)工作,通報(bào)工作進(jìn)度,講評(píng)階段性工作;執(zhí)行局黨組的決議;研究制定財(cái)政資金的籌集、調(diào)度、分配、使用方案;研究起草相關(guān)財(cái)政政策、改革方案;研究財(cái)政管理的辦法;其他須由局務(wù)會(huì)研究的事項(xiàng)。
(三)、資金管理
第7條對(duì)已列入財(cái)政支出預(yù)算的資金由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人審核把關(guān),局分管負(fù)責(zé)人簽字撥付。
第8條上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金和國債資金、財(cái)源建設(shè)資金、建設(shè)單位繳存的基建資金、單位列入政府采購的商品、勞務(wù)的采購資金和單位繳存的預(yù)算外資金在扣除調(diào)劑資金后應(yīng)返還單位的資金、罰沒收入按規(guī)定應(yīng)返還單位的辦案補(bǔ)助資金、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金中的工資性支出、低保資金、醫(yī)保資金的固定性支出由股室負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定審核把關(guān),分管負(fù)責(zé)人簽字撥付。相關(guān)業(yè)務(wù)股室和局分管負(fù)責(zé)人應(yīng)保證資金?？顚Ｓ貌⒉坏靡匀魏卫碛扇魏涡问酵钢?。
第9條社保資金、低保資金、醫(yī)保資金、房改資金、糧食風(fēng)險(xiǎn)資金、價(jià)格調(diào)劑資金、扶貧幫困資金、防洪保安資金等其它資金的撥付必須由局分管副局長報(bào)經(jīng)局長、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第10條財(cái)政預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用須由局務(wù)會(huì)議制定方案,由局長把關(guān)報(bào)經(jīng)市人大或主管副市長審批。其它任何人無權(quán)以任何理由、任何形式動(dòng)用財(cái)政預(yù)算資金。
第11條財(cái)政資金調(diào)度由預(yù)算股提出方案,經(jīng)分管局長審核后,由局長簽字撥付。
第12條所有財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金、各種專項(xiàng)資金、基金的籌集、征繳、存儲(chǔ)、分配、撥付必須依照有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定進(jìn)行,任何單位、任何人不得以任何方式截留、挪用和不按制度撥付,任何單位、任何人不得在這一系列過程中搞任何形式的以權(quán)謀私和場(chǎng)外交易。
第13條以局或局直屬單位(包括二級(jí)法人)的名義進(jìn)行任何形式的貸款(借款)、擔(dān)?；蛞载?cái)產(chǎn)抵押貸款(借款)必須由局長(法人代表)簽字同意。
(四)、工作程序
第14條預(yù)、決算編報(bào)程序。年初由預(yù)算股提出預(yù)算口徑,經(jīng)局務(wù)會(huì)議并報(bào)市政府批準(zhǔn)。行財(cái)、農(nóng)財(cái)、社保、農(nóng)稅及非稅收入管理等單位負(fù)責(zé)各口預(yù)算收支編制,預(yù)算股負(fù)責(zé)審核、匯總。年度預(yù)算報(bào)經(jīng)市政府、人大逐級(jí)審批通過后,財(cái)政局正式行文下達(dá)。各業(yè)務(wù)股室每月定期與預(yù)算股核對(duì)收、支指標(biāo)數(shù),屬于會(huì)計(jì)集中核算單位的收支數(shù),由會(huì)計(jì)管理中心每月負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)股室對(duì)帳。年終決算以前,預(yù)算股與各業(yè)務(wù)股室各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)必須全部核對(duì)清楚,決算數(shù)各業(yè)務(wù)股室應(yīng)以預(yù)算股數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。年終各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)收集、整理、編制、錄入、審核各口決算報(bào)表和編報(bào)財(cái)務(wù)分析,預(yù)算股匯總編制年度財(cái)政決算報(bào)表,企財(cái)(統(tǒng)評(píng))股匯總編制全市財(cái)務(wù)決算報(bào)表。
第15條單位預(yù)算內(nèi)資金的撥付程序。每月月初,各股室根據(jù)單位提出的用款計(jì)劃,按綜合預(yù)算收支掛鉤和平均進(jìn)度經(jīng)審核后,在未超出預(yù)算撥款計(jì)劃進(jìn)度的前提下,開具“用款計(jì)劃審批表”送預(yù)算股,預(yù)算股根據(jù)各股室的用款計(jì)劃撥付。個(gè)別單位需超預(yù)算進(jìn)度計(jì)劃撥款的需經(jīng)分管局長在單位用款計(jì)劃表上簽字批準(zhǔn),并在次月抵扣。
第16條上級(jí)專項(xiàng)資金的撥付程序。預(yù)算股收到上級(jí)專項(xiàng)指標(biāo)通知單后,經(jīng)局長同意,將專項(xiàng)指標(biāo)通知到各有關(guān)業(yè)務(wù)股室建立臺(tái)帳,業(yè)務(wù)股室根據(jù)使用單位用款計(jì)劃,經(jīng)審核報(bào)分管局長審批后送預(yù)算股撥付。凡上級(jí)有文件精神規(guī)定要求業(yè)務(wù)股室設(shè)立專項(xiàng)資金專戶的,由業(yè)務(wù)股室根據(jù)專項(xiàng)資金指標(biāo),開具用款計(jì)劃由預(yù)算股將專項(xiàng)資金直接撥入有關(guān)業(yè)務(wù)股室開設(shè)的專項(xiàng)資金銀行專戶上。業(yè)務(wù)股室要根據(jù)項(xiàng)目單位的申報(bào),按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,經(jīng)主管局長審批后核撥資金,實(shí)施項(xiàng)目管理。
第17條農(nóng)稅收支結(jié)算程序。農(nóng)業(yè)稅由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))解入農(nóng)稅收入過渡戶,再由農(nóng)稅局全額繳入金庫;預(yù)算股按正稅的規(guī)定比例列農(nóng)業(yè)稅災(zāi)、社、減免款退庫,撥入農(nóng)稅過渡戶,再由農(nóng)稅局提出分配方案,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)并報(bào)市政府批準(zhǔn)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和單位征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅,解入農(nóng)稅收入過渡帳戶,農(nóng)稅局全額解入金庫,所需征收經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算。本級(jí)提留的農(nóng)業(yè)稅征收經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)財(cái)政經(jīng)費(fèi),由預(yù)算股按規(guī)定的比例撥入農(nóng)稅局帳戶;上級(jí)追加農(nóng)稅系統(tǒng)的專項(xiàng)資金,不管是否帶帽,一律由預(yù)算股按預(yù)算追加指標(biāo)撥入農(nóng)稅局。凡需安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政(農(nóng)稅)所的經(jīng)費(fèi),按年初計(jì)劃和具體情況由農(nóng)稅局提出方案,經(jīng)局務(wù)會(huì)審定后,并由分管農(nóng)稅的局長簽字后撥付。
第18條罰沒收入的入庫和辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助返還程序。罰沒收入嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,征收股室必須及時(shí)督促執(zhí)罰執(zhí)收單位將罰沒收入按月足額繳入金庫。罰沒收入的辦案補(bǔ)助的返還,凡是納入綜合預(yù)算管理的單位由征收股室提供完成任務(wù)進(jìn)度表,由辦案單位填寫辦案補(bǔ)助表,由對(duì)口股室根據(jù)綜合預(yù)算加蓋股室公章和股室負(fù)責(zé)人簽名后,送預(yù)算股撥付;未納入綜合預(yù)算管理的單位,其辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由征收股室根據(jù)年初確定的比例,報(bào)經(jīng)主管局長審批后交預(yù)算股撥付;對(duì)超任務(wù)計(jì)劃的單位,年終由對(duì)口股室與征收股室根據(jù)單位的實(shí)際和當(dāng)年財(cái)力情況提出方案,經(jīng)局務(wù)會(huì)議并報(bào)政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交預(yù)算股撥付。
第19條 財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審批程序。工資中心年初匯總編制年度統(tǒng)發(fā)工資預(yù)決算,根據(jù)各業(yè)務(wù)股室核定的人員和工資額,建立個(gè)人工資檔案;按月編制工資用款計(jì)劃交預(yù)算股辦理撥款,及時(shí)向代發(fā)銀行提供工資數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)文檔;按規(guī)定的代扣項(xiàng)目,將代扣的個(gè)人工資性扣款劃入相應(yīng)賬戶。預(yù)算股年初匯總編制年度工資總預(yù)算,按核定的收入比例,將資金及時(shí)劃入“工資資金專戶”。各業(yè)務(wù)股室分別負(fù)責(zé)各對(duì)口單位的人員和工資預(yù)算及異動(dòng)情況審核,編制對(duì)口單位年度工資預(yù)算,核定其人員及工資額,及時(shí)報(bào)工資中心。
屬新增到財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的人員,經(jīng)市編制人事部門審批后,由各對(duì)口股室登記、核定,再由工資中心整理匯總填列“新增統(tǒng)發(fā)人員工資錄入卡”,每月經(jīng)分管局長、局長并報(bào)市主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,按程序追加預(yù)算,再列入統(tǒng)發(fā)。對(duì)確定發(fā)放的政策性調(diào)整工資,經(jīng)市人事局審批后,由對(duì)口業(yè)務(wù)股室審核匯總后交工資中心,工資中心匯總填列“統(tǒng)發(fā)人員增資錄入卡”送分管局長審批后,登錄單位人員工資臺(tái)帳列入統(tǒng)發(fā)。
第20條政府采購中心工作程序。年初,各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)初審各采購單位上報(bào)的年度采購計(jì)劃,交采購中心復(fù)審匯總編制全市政府采購計(jì)劃,再報(bào)主管局長批準(zhǔn),采購中心組織實(shí)施招標(biāo)采購。凡經(jīng)批準(zhǔn)使用預(yù)算內(nèi)資金購買物資、設(shè)備以及服務(wù)的項(xiàng)目,有關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)將采購資金直接撥入采購中心資金專戶;經(jīng)批準(zhǔn)使用預(yù)算外資金購買物資、設(shè)備以及服務(wù)的項(xiàng)目,采購中心和有關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)督促單位在采購實(shí)施前一周內(nèi)將資金劃入采購中心資金專戶。
會(huì)議和接待經(jīng)費(fèi)歸口采購中心管理。采購中心年初制定會(huì)議接待實(shí)施方案,并始終參與制定和審核經(jīng)費(fèi)開支,定期做好與接待處的結(jié)算工作,向主管領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)算股報(bào)送會(huì)議接待費(fèi)開支情況。預(yù)算股按年初確定的包干辦法,將會(huì)議接待費(fèi)及時(shí)撥入采購中心專戶。
第21條預(yù)算外資金管理程序。預(yù)算外資金繳存:單位收取的預(yù)算外資金,填開“繳款單“直接繳存非稅局在各專業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶。繳款單除銀行和單位留存外,分別交非稅局和對(duì)口業(yè)務(wù)股室各一聯(lián)。納入集中會(huì)計(jì)核算的,非稅局應(yīng)及時(shí)開具資金結(jié)算單,連同收據(jù)記帳聯(lián)退還會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行帳務(wù)處理。
預(yù)算外資金撥付:用款單位向?qū)跇I(yè)務(wù)股室申報(bào)預(yù)算外資金用款計(jì)劃,填開“審批單”;根據(jù)其收入繳存情況和核定的撥款比率,業(yè)務(wù)股室初審,非稅局復(fù)審并開出“撥款書”予以撥款。
對(duì)帳:每月初,非稅局編制“預(yù)算外資金余額表”交各業(yè)務(wù)股室或會(huì)計(jì)管理中心,各業(yè)務(wù)股室和會(huì)計(jì)管理中心應(yīng)及時(shí)核對(duì)各單位帳戶余額,年終決算數(shù)非稅局?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。
票據(jù)領(lǐng)用:行政執(zhí)法單位凡需領(lǐng)用行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)、基金收據(jù)、罰沒款等票據(jù)的必須持物價(jià)部門核發(fā)的“收費(fèi)許可證”、財(cái)政部門核發(fā)的“委托收費(fèi)證”以及合法的執(zhí)罰收費(fèi)文件,由單位財(cái)務(wù)或會(huì)計(jì)管理中心統(tǒng)一到非稅局或農(nóng)稅局領(lǐng)取。所收票款應(yīng)按收支兩條線和票款同步、收繳分離的管理辦法及時(shí)解繳。續(xù)領(lǐng)收據(jù)的必須將上次使用完的票據(jù)存根交回銷號(hào),經(jīng)核對(duì)無誤方可領(lǐng)購新的收據(jù),納入“大廳收費(fèi)”的執(zhí)收單位,統(tǒng)一使用湖南省財(cái)政廳監(jiān)制的《湖南省收費(fèi)基金繳款憑證》電腦票,統(tǒng)一由政務(wù)公開中心領(lǐng)取,再由中心分發(fā)到銀行,單位不再領(lǐng)取手工票據(jù)。
第22條財(cái)政監(jiān)督檢查程序。監(jiān)督股為財(cái)政監(jiān)督檢查牽頭單位,負(fù)責(zé)制定監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,確定監(jiān)督檢查方式。凡財(cái)政部門組織的檢查,應(yīng)由監(jiān)督股和相關(guān)業(yè)務(wù)股室提出計(jì)劃,成立檢查組,統(tǒng)籌安排檢查事項(xiàng),統(tǒng)一編制有關(guān)文書。檢查結(jié)束后,檢查組應(yīng)對(duì)查出的問題提出處理意見,并寫出檢查報(bào)告,由被檢查單位簽章。對(duì)檢查組提交的檢查報(bào)告,依照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和違紀(jì)事實(shí),報(bào)局長或主管局長審核后下達(dá)處理決定;對(duì)違紀(jì)金額小、情節(jié)輕微的問題,經(jīng)批準(zhǔn)可當(dāng)場(chǎng)作出處理決定。對(duì)查出的重大違法違紀(jì)案件,應(yīng)按程序分別移交紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)處理。
(五)、監(jiān)督
第23條全局的全體員工既是各項(xiàng)財(cái)政法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行者,同時(shí)又是監(jiān)督者,對(duì)于違反財(cái)政法律法規(guī)和規(guī)章制度的,每一位員工都可向自己的上一級(jí)乃至局長反映。全體員工不僅自己要遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,同時(shí)有權(quán)拒絕執(zhí)行違反規(guī)章制度的指令。對(duì)于違規(guī)操作人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不論何種情況,按其所在崗位職責(zé)追究相應(yīng)責(zé)任。
第24條局紀(jì)檢監(jiān)察室和財(cái)政監(jiān)督股應(yīng)認(rèn)真發(fā)揮監(jiān)督職能,加強(qiáng)制度建設(shè),抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。要求每年對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查。
第4篇 局內(nèi)部制度
市局內(nèi)部制度
一、工 作 制 度
（一）、總則
第1條 為了明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，按照科學(xué)、民主、公開、規(guī)范、合法的原則，制定本制度。
第2條 實(shí)行局長負(fù)責(zé)制，局長在全盤工作中處于核心地位，對(duì)全盤工作負(fù)總責(zé)，且行使最后決策權(quán)。
第3條 實(shí)行在局長領(lǐng)導(dǎo)下的層級(jí)管理制。
分管副局長對(duì)局長負(fù)責(zé)，股長對(duì)分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，副股長對(duì)股長負(fù)責(zé)，辦事員按工作分工，對(duì)直管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第4條 按照既分工又合作的原則，根據(jù)工作需要，全體員工有責(zé)任完成局領(lǐng)導(dǎo)安排的分工以外的臨時(shí)性工作。
（二）、決策
第5條 黨組會(huì)議。
由黨組書記（局長）或書記委托副書記召集，全體黨組成員組成，必要時(shí)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人列席。
主要議題包括傳達(dá)落實(shí)上級(jí)重要文件和會(huì)議精神，研究全局工作規(guī)劃和重大改革及工作方案，研究財(cái)政預(yù)決算草案，交流通報(bào)全面工作進(jìn)度和財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況，研究機(jī)構(gòu)人事變動(dòng)及調(diào)整，向上級(jí)推薦干部，決定對(duì)局屬各單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲，研究機(jī)關(guān)事務(wù)管理中的重要事項(xiàng)，研究黨務(wù)工作和精神文明建設(shè)，研究其它須由黨組決定的事項(xiàng)。
第6條 局務(wù)會(huì)議。
由局長或局長委托副局長召集，各股室（局，中心，下同）正職以上干部參加，根據(jù)需要擴(kuò)大到其他有關(guān)人員。
分管負(fù)責(zé)人主持召開的分工范圍內(nèi)的會(huì)議可以自行決定。
局務(wù)會(huì)議主要議題包括傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神；研究制定財(cái)政預(yù)算草案、財(cái)政模擬決算；布署安排各項(xiàng)工作，通報(bào)工作進(jìn)度，講評(píng)階段性工作；執(zhí)行局黨組的決議；研究制定財(cái)政資金的籌集、調(diào)度、分配、使用方案；研究起草相關(guān)財(cái)政政策、改革方案；研究財(cái)政管理的辦法；其他須由局務(wù)會(huì)研究的事項(xiàng)。
（三）、資金管理
第7條 對(duì)已列入財(cái)政支出預(yù)算的資金由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人審核把關(guān)，局分管負(fù)責(zé)人簽字撥付。
第8條 上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金和國債資金、財(cái)源建設(shè)資金、建設(shè)單位繳存的基建資金、單位列入政府采購的商品、勞務(wù)的采購資金和單位繳存的預(yù)算外資金在扣除調(diào)劑資金后應(yīng)返還單位的資金、罰沒收入按規(guī)定應(yīng)返還單位的辦案補(bǔ)助資金、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金中的工資性支出、低保資金、醫(yī)保資金的固定性支出由股室負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定審核把關(guān)，分管負(fù)責(zé)人簽字撥付。
相關(guān)業(yè)務(wù)股室和局分管負(fù)責(zé)人應(yīng)保證資金專款專用并不得以任何理由任何形式透支。
第9條 社保資金、低保資金、醫(yī)保資金、房改資金、糧食風(fēng)險(xiǎn)資金、價(jià)格調(diào)劑資金、扶貧幫困資金、防洪保安資金等其它資金的撥付必須由局分管副局長報(bào)經(jīng)局長、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第10條 財(cái)政預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用須由局務(wù)會(huì)議制定方案，由局長把關(guān)報(bào)經(jīng)市人大或主管副市長審批。
其它任何人無權(quán)以任何理由、任何形式動(dòng)用財(cái)政預(yù)算資金。
第11條 財(cái)政資金調(diào)度由預(yù)算股提出方案，經(jīng)分管局長審核后，由局長簽字撥付。
第12條 所有財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金、各種專項(xiàng)資金、基金的籌集、征繳、存儲(chǔ)、分配、撥付必須依照有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定進(jìn)行，任何單位、任何人不得以任何方式截留、挪用和不按制度撥付，任何單位、任何人不得在這一系列過程中搞任何形式的以權(quán)謀私和場(chǎng)外交易。
第13條 以局或局直屬單位(包括二級(jí)法人)的名義進(jìn)行任何形式的貸款
（借款）、擔(dān)?；蛞载?cái)產(chǎn)抵押貸款（借款）必須由局長(法人代表)簽字同意。
（四）、工作程序
第14條 預(yù)、決算編報(bào)程序。
年初由預(yù)算股提出預(yù)算口徑，經(jīng)局務(wù)會(huì)議并報(bào)市政府批準(zhǔn)。
行財(cái)、農(nóng)財(cái)、社保、農(nóng)稅及非稅收入管理等單位負(fù)責(zé)各口預(yù)算收支編制，預(yù)算股負(fù)責(zé)審核、匯總。
年度預(yù)算報(bào)經(jīng)市政府、人大逐級(jí)審批通過后，財(cái)政局正式行文下達(dá)。
各業(yè)務(wù)股室每月定期與預(yù)算股核對(duì)收、支指標(biāo)數(shù)，屬于會(huì)計(jì)集中核算單位的收支數(shù)，由會(huì)計(jì)管理中心每月負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)股室對(duì)帳。
年終決算以前，預(yù)算股與各業(yè)務(wù)股室各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)必須全部核對(duì)清楚，決算數(shù)各業(yè)務(wù)股室應(yīng)以預(yù)算股數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
年終各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)收集、整理、編制、錄入、審核各口決算報(bào)表和編報(bào)財(cái)務(wù)分析，預(yù)算股匯總編制年度財(cái)政決算報(bào)表，企財(cái)（統(tǒng)評(píng)）股匯總編制全市財(cái)務(wù)決算報(bào)表。
第15條 單位預(yù)算內(nèi)資金的撥付程序。
每月月初，各股室根據(jù)單位提出的用款計(jì)劃，按綜合預(yù)算收支掛鉤和平均進(jìn)度經(jīng)審核后，在未超出預(yù)算撥款計(jì)劃進(jìn)度的前提下，開具“用款計(jì)劃審批表”送預(yù)算股，預(yù)算股根據(jù)各股室的用款計(jì)劃撥付。
個(gè)別單位需超預(yù)算進(jìn)度計(jì)劃撥款的需經(jīng)分管局長在單位用款計(jì)劃表上簽字批準(zhǔn)，并在次月抵扣。
第16條 上級(jí)專項(xiàng)資金的撥付程序。
預(yù)算股收到上級(jí)專項(xiàng)指標(biāo)通知單后，經(jīng)局長同意，將專項(xiàng)指標(biāo)通知到各有關(guān)業(yè)務(wù)股室建立臺(tái)帳，業(yè)務(wù)股室根據(jù)使用單位用款計(jì)劃，經(jīng)審核報(bào)分管局長審批后送預(yù)算股撥付。
凡上級(jí)有文件精神規(guī)定要求業(yè)務(wù)股室設(shè)立專項(xiàng)資金專戶的，由業(yè)務(wù)股室根據(jù)專項(xiàng)資金指標(biāo)，開具用款計(jì)劃由預(yù)算股將專項(xiàng)資金直接撥入有關(guān)業(yè)務(wù)股室開設(shè)的專項(xiàng)資金銀行專戶上。
業(yè)務(wù)股室要根據(jù)項(xiàng)目單位的申報(bào)，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，經(jīng)主管局長審批后核撥資金，實(shí)施項(xiàng)目管理。
第17條 農(nóng)稅收支結(jié)算程序。
農(nóng)業(yè)稅由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）解入農(nóng)稅收入過渡戶，再由農(nóng)稅局全額繳入金庫；預(yù)算股按正稅的規(guī)定比例列農(nóng)業(yè)稅災(zāi)、社、減免款退庫，撥入農(nóng)稅過渡戶，再由農(nóng)稅局提出分配方案，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)并報(bào)市政府批準(zhǔn)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）和單位征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅，解入農(nóng)稅收入過渡帳戶，農(nóng)稅局全額解入金庫，所需征收經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算。
本級(jí)提留的農(nóng)業(yè)稅征收經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，由預(yù)算股按規(guī)定的比例撥入農(nóng)稅局帳戶；上級(jí)追加農(nóng)稅系統(tǒng)的專項(xiàng)資金，不管是否帶帽，一律由預(yù)算股按預(yù)算追加指標(biāo)撥入農(nóng)稅局。
凡需安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政（農(nóng)稅）所的經(jīng)費(fèi)，按年初計(jì)劃和具體情況由農(nóng)稅局提出方案，經(jīng)局務(wù)會(huì)審定后，并由分管農(nóng)稅的局長簽字后撥付。
第18條 罰沒收入的入庫和辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助返還程序。
罰沒收入嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，征收股室必須及時(shí)督促執(zhí)罰執(zhí)收單位將罰沒收入按月足額繳入金庫。
罰沒收入的辦案補(bǔ)助的返還，凡是納入綜合預(yù)算管理的單位由征收股室提供完成任務(wù)進(jìn)度表，由辦案單位填寫辦案補(bǔ)助表，由對(duì)口股室根據(jù)綜合預(yù)算加蓋股室公章和股室負(fù)責(zé)人簽名后，送預(yù)算股撥付；未納入綜合預(yù)算管理的單位，其辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由征收股室根據(jù)年初確定的比例，報(bào)經(jīng)主管局長審批后交預(yù)算股撥付；對(duì)超任務(wù)計(jì)劃的單位，年終由對(duì)口股室與征收股室根據(jù)單位的實(shí)際和當(dāng)年財(cái)力情況提出方案，經(jīng)局務(wù)會(huì)議并報(bào)政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后交預(yù)算股撥付。
第19條 財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審批程序。
工資中心年初匯總編制年度統(tǒng)發(fā)工資預(yù)決算，根據(jù)各業(yè)務(wù)股室核定的人員和工資額，建立個(gè)人工資檔案；按月編制工資用款計(jì)劃交預(yù)算股辦理撥款，及時(shí)向代發(fā)銀行提供工資數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)文檔；按規(guī)定的代扣項(xiàng)目，將代扣的個(gè)人工資性扣款劃入相應(yīng)賬戶。
預(yù)算股年初匯總編制年度工資總預(yù)算，按核定的收入比例，將資金及時(shí)劃入“工資資金專戶”。
各業(yè)務(wù)股室分別負(fù)責(zé)各對(duì)口單位的人員和工資預(yù)算及異動(dòng)情況審核，編制對(duì)口單位年度工資預(yù)算，核定其人員及工資額，及時(shí)報(bào)工資中心。
屬新增到財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的人員，經(jīng)市編制人事部門審批后，由各對(duì)口股室登記、核定，再由工資中心整理匯總填列“新增統(tǒng)發(fā)人員工資錄入卡”，每月經(jīng)分管局長、局長并報(bào)市主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按程序追加預(yù)算，再列入統(tǒng)發(fā)。
對(duì)確定發(fā)放的政策性調(diào)整工資，經(jīng)市人事局審批后，由對(duì)口業(yè)務(wù)股室審核匯總后交工資中心，工資中心匯總填列“統(tǒng)發(fā)人員增資錄入卡”送分管局長審批后，登錄單位人員工資臺(tái)帳列入統(tǒng)發(fā)。
第20條 政府采購中心工作程序。
年初，各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)初審各采購單位上報(bào)的年度采購計(jì)劃，交采購中心復(fù)審匯總編制全市政府采購計(jì)劃，再報(bào)主管局長批準(zhǔn)，采購中心組織實(shí)施招標(biāo)采購。
凡經(jīng)批準(zhǔn)使用預(yù)算內(nèi)資金購買物資、設(shè)備以及服務(wù)的項(xiàng)目，有關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)將采購資金直接撥入采購中心資金專戶；經(jīng)批準(zhǔn)使用預(yù)算外資金購買物資、設(shè)備以及服務(wù)的項(xiàng)目，采購中心和有關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)督促單位在采購實(shí)施前一周內(nèi)將資金劃入采購中心資金專戶。
會(huì)議和接待經(jīng)費(fèi)歸口采購中心管理。
采購中心年初制定會(huì)議接待實(shí)施方案，并始終參與制定和審核經(jīng)費(fèi)開支，定期做好與接待處的結(jié)算工作，向主管領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)算股報(bào)送會(huì)議接待費(fèi)開支情況。
預(yù)算股按年初確定的包干辦法，將會(huì)議接待費(fèi)及時(shí)撥入采購中心專戶。
^第21條 預(yù)算外資金管理程序。
預(yù)算外資金繳存：單位收取的預(yù)算外資金，填開“繳款單“直接繳存非稅局在各專業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶。
繳款單除銀行和單位留存外，分別交非稅局和對(duì)口業(yè)務(wù)股室各一聯(lián)。
納入集中會(huì)計(jì)核算的，非稅局應(yīng)及時(shí)開具資金結(jié)算單，連同收據(jù)記帳聯(lián)退還會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行帳務(wù)處理。
預(yù)算外資金撥付：用款單位向?qū)跇I(yè)務(wù)股室申報(bào)預(yù)算外資金用款計(jì)劃，填開“審批單”；根據(jù)其收入繳存情況和核定的撥款比率，業(yè)務(wù)股室初審，非稅局復(fù)審并開出“撥款書”予以撥款。
對(duì)帳：每月初，非稅局編制“預(yù)算外資金余額表”交各業(yè)務(wù)股室或會(huì)計(jì)管理中心，各業(yè)務(wù)股室和會(huì)計(jì)管理中心應(yīng)
及時(shí)核對(duì)各單位帳戶余額，年終決算數(shù)非稅局?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。
票據(jù)領(lǐng)用：行政執(zhí)法單位凡需領(lǐng)用行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)、基金收據(jù)、罰沒款等票據(jù)的必須持物價(jià)部門核發(fā)的“收費(fèi)許可證”、財(cái)政部門核發(fā)的“委托收費(fèi)證”以及合法的執(zhí)罰收費(fèi)文件，由單位財(cái)務(wù)或會(huì)計(jì)管理中心統(tǒng)一到非稅局或農(nóng)稅局領(lǐng)取。
所收票款應(yīng)按收支兩條線和票款同步、收繳分離的管理辦法及時(shí)解繳。
續(xù)領(lǐng)收據(jù)的必須將上次使用完的票據(jù)存根交回銷號(hào)，經(jīng)核對(duì)無誤方可領(lǐng)購新的收據(jù)，納入“大廳收費(fèi)”的執(zhí)收單位，統(tǒng)一使用湖南省財(cái)政廳監(jiān)制的《湖南省收費(fèi)基金繳款憑證》電腦票，統(tǒng)一由政務(wù)公開中心領(lǐng)取，再由中心分發(fā)到銀行，單位不再領(lǐng)取手工票據(jù)。
^第22條 財(cái)政監(jiān)督檢查程序。
監(jiān)督股為財(cái)政監(jiān)督檢查牽頭單位，負(fù)責(zé)制定監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，確定監(jiān)督檢查方式。
凡財(cái)政部門組織的檢查，應(yīng)由監(jiān)督股和相關(guān)業(yè)務(wù)股室提出計(jì)劃，成立檢查組，統(tǒng)籌安排檢查事項(xiàng)，統(tǒng)一編制有關(guān)文書。
檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)對(duì)查出的問題提出處理意見，并寫出檢查報(bào)告，由被檢查單位簽章。
對(duì)檢查組提交的檢查報(bào)告，依照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和違紀(jì)事實(shí)，報(bào)局長或主管局長審核后下達(dá)處理決定；對(duì)違紀(jì)金額小、情節(jié)輕微的問題，經(jīng)批準(zhǔn)可當(dāng)場(chǎng)作出處理決定。
對(duì)查出的重大違法違紀(jì)案件，應(yīng)按程序分別移交紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法機(jī)關(guān)處理。
（五）、監(jiān)督
^第23條 全局的全體員工既是各項(xiàng)財(cái)政法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行者，同時(shí)又是監(jiān)督者，對(duì)于違反財(cái)政法律法規(guī)和規(guī)章制度的，每一位員工都可向自己的上一級(jí)乃至局長反映。
全體員工不僅自己要遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，同時(shí)有權(quán)拒絕執(zhí)行違反規(guī)章制度的指令。
對(duì)于違規(guī)操作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不論何種情況，按其所在崗位職責(zé)追究相應(yīng)責(zé)任。
^第24條 局紀(jì)檢監(jiān)察室和財(cái)政監(jiān)督股應(yīng)認(rèn)真發(fā)揮監(jiān)督職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，抓好內(nèi)部監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。
要求每年對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查。
第5篇 藥監(jiān)局內(nèi)部考勤制度
藥監(jiān)局內(nèi)部考勤制度
為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),樹立良好形象,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,制定本制度。
一、考勤制度
1.全體工作人員要嚴(yán)格遵守規(guī)定的作息時(shí)間。不得無故遲到、早退和上班時(shí)間外出。因工作原因遲到、早退或外出者,要向局領(lǐng)導(dǎo)講清原因。
2、作息時(shí)間及季節(jié)性變更執(zhí)行市政府的統(tǒng)一規(guī)定。公休日和法定節(jié)假日?qǐng)?zhí)行國務(wù)院的統(tǒng)一規(guī)定,必要時(shí)可根據(jù)我局的具體工作需要做適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。
3.請(qǐng)假須事先辦理手續(xù),病假憑醫(yī)院證明。因事需要請(qǐng)假者,要向負(fù)責(zé)人請(qǐng)假,,如遇特殊情況事先來不及請(qǐng)假的,應(yīng)事后補(bǔ)辦。
4.辦公室應(yīng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)考勤,將病假、事假、遲到、早退等情況記錄清楚,月底公布。
5.一月內(nèi)請(qǐng)事假三天以上者,遲到、早退、外出五次者扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。
6.無請(qǐng)假手續(xù)者;假冒請(qǐng)假原因,經(jīng)查實(shí)弄虛作假者;無故不上班者;一律按曠工論處,處理辦法執(zhí)行局有關(guān)規(guī)定。
7.每個(gè)人的考勤情況列入年底公務(wù)員考核內(nèi)容中。
二、請(qǐng)銷假制度
