鐵路安全制度匯編15篇

重要性和意義

鐵路運輸作為國家經(jīng)濟的大動脈，其安全性直接影響到公眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。安全制度如同鐵路運營的基石，它規(guī)定了操作流程、風險防控和應急處理，確保每個環(huán)節(jié)都在有序、可控的狀態(tài)下運行。有效的安全制度可以預防事故的發(fā)生，提高效率，降低運營成本，從而提升整個行業(yè)的信譽和競爭力。

安全制度有哪些

鐵路安全制度主要包括但不限于以下幾個方面：

1. 運行管理：涵蓋列車調度、信號系統(tǒng)操作、線路維護等，確保列車安全、準時運行。

2. 設備維護：包括機車車輛、通信信號設備、供電設施等的定期檢查和維修，防止設備故障引發(fā)的安全問題。

3. 員工培訓：對員工進行安全知識教育和技能培訓，增強安全意識，提高應急處置能力。

4. 應急預案：制定詳細的應急預案，應對突發(fā)事件，如火災、脫軌、自然災害等，確?？焖夙憫?/p>

注意事項

1. 制度應具有可操作性，避免過于抽象和理論化，確保員工能理解和執(zhí)行。

2. 定期評估和更新制度，適應技術進步和業(yè)務變化，保持其時效性。

3. 強化監(jiān)督與考核，確保制度落實到位，對違反制度的行為要有明確的處罰措施。

4. 注重信息溝通，及時傳遞安全警示和案例分析，提高全員安全警惕性。

鐵路安全制度的完善和執(zhí)行，不僅關乎企業(yè)的生存與發(fā)展，更關乎社會的和諧與穩(wěn)定。每一位管理者都應視安全為頭等大事，用實際行動踐行這些制度，確保鐵路運輸?shù)陌踩珪惩ā?

鐵路安全制度范文

第1篇 鐵道部鐵路營運線施工安全管理辦法

一、總 則

第1條 為加強鐵路營業(yè)線施工、維修作業(yè)和施工安全管理,作到運輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,特制定本辦法。

第2條 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項目如下:

1.施工作業(yè)

⑴線路及站場設備技術改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

⑵跨越、穿越線路、站場,架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。

⑶在線路安全保護區(qū)內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。

⑷在規(guī)定的安全區(qū)域實施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

⑸在信號、聯(lián)鎖、閉塞、ctc、列控等行車設備上的大中修施工作業(yè)。

⑹線路大中修,路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機械施工作業(yè),接觸網(wǎng)大修作業(yè)。

2.維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進行的作業(yè),作業(yè)開始前不需要限速,結束后須達到正常放行列車條件。主要項目條件見附件1。

第3條 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一,預防為主”的方針,建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等部門和單位必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關規(guī)定。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。

第4條 營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計劃、有組織地進行各項施工。

二、天窗和慢行處所的規(guī)定

第5條 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工,維修作業(yè)預留的時間,按用途分為施工天窗和維修天窗,時間規(guī)定如下:

1.施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)時,不應少于180分鐘。

2.維修天窗:電氣化雙線不應少于90分鐘,單線不應少于60分鐘;非電氣化雙線不應少于70分鐘,單線不應少于60分鐘。

3.雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設備正常使用的電務設備檢修,每月應確保一次30分鐘的封鎖時間。對作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站,可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū),按聯(lián)鎖區(qū)每月應確保一次30分鐘封鎖時間。

第6條 各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式,綜合利用天窗,提高天窗的利用率。要嚴格按照運行圖預留的慢行附加時分控制線路慢行處所,原則上單線一個區(qū)段慢行處所不超過兩處,雙線一個區(qū)段每個方向慢行處所不超過兩處,同一區(qū)間內慢性處所不超過一處(包括施工慢性處所)。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,橋涵頂進施工慢行限制速度不應低于45公里/小時。

三、施工等級的劃分

第七條 營業(yè)線施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工包括:

對運輸影響較大的大型站場改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結構物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。

2.ⅱ級施工包括:

(1)主要干線封鎖線路3小時以上,影響信聯(lián)閉4小時以上的施工;

(2)其他干線封鎖線路4小時以上、影響信聯(lián)閉6小時以上的施工。

3.ⅲ級施工包括ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

4.各鐵路局根據(jù)各自情況,參照以上規(guī)定具體明確局管內的施工等級。

四、施工組織領導

第8條 為加強營業(yè)線施工的組織領導,鐵路局、站段針對各級施工應成立相應的施工領導小組。施工領導小組的職責:

1.負責審定施工計劃、施工過度方案和安全措施,組織召開施工協(xié)調并解決營業(yè)線施工、運輸、安全問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。

2.負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的運輸秩序,協(xié)調解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3.施工結束后負責召開施工總結會,對施工情況進行全面總結。

第9條 ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關主管副局長擔任施工領導小組正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位負責人組成。

ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關業(yè)務處主管副處長擔任正、副組長,成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、安監(jiān)等有關部門和單位主管人員組成。

ⅲ級施工由車務段(直屬站)主管副段長(副站長)或指定人員擔任施工領導小組組長,成員由行車組織、施工、設備管理等有關單位成員組成。

第10條 施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負責人;多個單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時,由運輸部門指定施工主體單位,明確施工負責人。施工負責人負責施工現(xiàn)場的作業(yè)組織,協(xié)調各單位施工作業(yè),并對施工現(xiàn)場的施工安全負責。各單位必須服從施工負責人指揮,按時完成施工和維修任務,確保達到規(guī)定的列車放行條件。

多個單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由施工負責人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點,作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。

第11條 為強化天窗修的管理,各鐵路局要成立天窗修領導小組,下設天窗修管理辦公室。其主要職責:加強天窗修管理和考核工作,檢查指導有關單位實施天窗修基礎管理、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實,協(xié)調、解決天窗修出現(xiàn)的問題,負責考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設備質量,定期總結工作,不斷提高天窗修質量。

運輸、機務、工務、電務、建設部門是實施天窗修的主要責任部門,要確定專兼職管理人員,在領導小組的領導下,負責本部門天窗修的日常管理工作。

五、施工計劃審批權限

第12條 營業(yè)線施工實行鐵道部、鐵路局、車務段(直屬站)分級管理,逐級審批制度。

1.鐵道部審批的施工計劃

(1)影響跨局旅客列車停運、變更運行區(qū)段、改變始發(fā)終到時刻和局間分界站運行時刻。

(2)影響跨局貨物列車停運。

(3)調整跨局貨物列車編組計劃。

(4)調整跨局車流運行徑路,實行迂回運輸。

(5)變更跨局貨物列車牽引定數(shù)。

(6)編制跨局施工分號列車運行圖。

由鐵道部審批的施工計劃,各鐵路局應于施工前一個月的15日前以鐵路局文件或電報上報鐵道部。對于通過能力不緊張的分界口,施工計劃可由鐵路局與相鄰鐵路局商定后報鐵道部備案。

2.鐵道部負責審批的施工和維修天窗作業(yè)計劃以外的施工,全部由鐵路局負責審批。

3.車務段(直屬站)負責維修天窗作業(yè)計劃審查與安排。

第13條 影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責任。

六、年度和月度施工計劃的編制

第14條 鐵路局運輸處每年3月組織編制“鐵路局年度施工計劃”,各業(yè)務處應于每年2月向運輸處提報站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設備大、中修及技術改造的年度施工計劃。

第15條 鐵路局運輸處負責編制鐵路局月度施工計劃,各種施工(維修天窗作業(yè)計劃除外)均應納入月度施工計劃編制程序如下:

(1)施工單位應于每月10日前將次月施工計劃上報鐵路局主管業(yè)務處。各業(yè)務處對施工計劃進行審查匯總,由主管處長批準后,于12日前向運輸處提出月度施工計劃申請表。

(2)施工單位提報的施工計劃應包括:施工方案設計(施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排)、施工組織設計(施工組織及負責人、施工安全和質量的保障措施及防護辦法、列車運行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內容。

施工單位提報的安全協(xié)議書,由鐵路局主管業(yè)務處和安全監(jiān)察室負責審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內容應包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍);②施工責任地段和期限;③雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護內容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生行車責任事故時雙方各自安全職責);⑦安全監(jiān)督和配合費用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴禁施工。

(3)運輸處每月組織各業(yè)務處和主要施工單位召開施工計劃審查編制會,編制鐵路局月度施工計劃。月度施工計劃經(jīng)主管局長批準后以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關施工單位。

(4)電務部門每月每站一次的30分鐘封鎖時間應按車站在月度施工計劃中公布。

(5)區(qū)間裝卸路料計劃應納入月度施工計劃;未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間裝卸路料,有關業(yè)務處提前兩天向調度所提出計劃,由調度所負責協(xié)調安排。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調度所及時安排。

七、計劃變更及臨時施工

第16條 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。特殊情況必須施工時,由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務處審查,經(jīng)主管運輸副局長批準,由運輸處安排施工。

第17條 月度施工計劃原則上不準變更,特殊情況必須進行調整時,由上單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請,由運輸處調整施工計劃。

第18條 對突發(fā)性設備故障和災害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標準處所的臨時補修等臨時封鎖要點施工。按下列程序辦理:

(1)需要時封鎖要點時,由設備管理單位向鐵路局主管業(yè)務處提出申請,主管業(yè)務處審查,運輸處簽認,經(jīng)主管運輸副局長批準后,由調度所安排施工。

(2)危及行車安全需立即搶修時,設備管理單位要及時通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務處,并按規(guī)定登記,通過車站值班員報告鐵路局列車調度員,經(jīng)調度所主任批準,發(fā)布調度命令進行搶修。

八、維修天窗的組織實施

第19條 維修天窗內安排的作業(yè)項目,其條件是作業(yè)開始前不需限速,結束后須達到正常放行條件,并且在維修天窗時間內能完成的項目;雙線v型天窗區(qū)段,一線作業(yè)時不得影響另一線行車設備的正常使用。

第20條 維修天窗作業(yè)計劃由設備管理單位向有關車務段(直屬站)提報,由車務段(直屬站)負責編制,報鐵路局運輸處審批后,交調度部門安排實施。各單位提報維修天窗計劃時,要注明作業(yè)項目、地點、施工負責人、配合單位、影響范圍等。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。

第21條 同一區(qū)間當日安排有施工天窗時,維修作業(yè)應在施工天窗內完成,不再安排維修天窗。

第22條 車站不辦理接發(fā)列車(含到達場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端)的行車設備,在確保安全前提下,維修作業(yè)由車站負責安排進行。車站駝峰電務設備檢修實行“停輪修”,應利用交接班、調車作業(yè)間休等時間進行。機務、車輛段內有關行車設備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機車出入、車輛取送的前提下,由機務、車輛段負責安排進行。

第23條 運輸部門要加強運輸組織和調度指揮工作。確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因客運列車晚點等原因,準許變更天窗起止時間,列車調度員應提前通知有關車站值班員,車站值班員通知施工負責人。

九、施工調度命令下達

第24條 施工計劃調度命令下達程序

(1)施工單位于施工前兩日將施工計劃報鐵路局主管業(yè)務處,主管業(yè)務處于施工前一日9:00前向調度所施工調度書面提報次日施工計劃。

(2)月度施工計劃是編輯次日施工計劃調度命令的依據(jù)。施工調度應將主管業(yè)務處提報的次日施工計劃與月度施工計劃(臨時施工與批復文電)進行核對,無計劃和施工計劃內容不相符的不準施工。核對無誤的次日施工計劃,編輯成次日施工計劃調度命令,經(jīng)主管領導審批,作為編制調度日班計劃的依據(jù)。

(3)經(jīng)批準后的次日施工計劃調度命令,在施工前一日的12:00前下達給有關的機務段、運轉車長值乘單位和車站,同時由鐵路局主管業(yè)務處通知施工單位。

第25條 施工單位應在施工開始前40分鐘,由施工負責人(或施工單位指定人員)在車站《行車設備施工登記簿》(運統(tǒng)-46)上登記,車站值班員及時報告列車調度員,由列車調度員向有關車站發(fā)布實際施工調度命令。施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設備單位檢查達到放行列車條件,由施工負責人(或施工單位指定人員)、設備單位檢查人(或設備單位指定人員)辦理開通登記,車站值班員簽認后,由車站值班員報告列車調度員開通線路。

十、施工安全管理責任

第26條 確保施工安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全責任制,落實安全措施和責任,實行責任追究制度。做到分工明確,責任清楚,措施具體,管理到位。

建設單位必須認真按照國家及鐵道部有關規(guī)定審核設計、施工、監(jiān)理單位的資質,審查施工單位的工程技術人員、機械設備、施工組織設計、安全生產(chǎn)保障措施等,確保滿足安全生產(chǎn)的需要。在建設管理過程中,要充分發(fā)揮確保行車安全的主導作用,在設計、工程招投標、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程質量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作。

第27條 設計單位在設計文件中,必須明確定出施工期間營業(yè)線的行車安條件,施工影響范圍內各種行車設備的狀況,對所涉及的行車設備的防護措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。

因設計原因造成責任行車事故的,設計單位負主要責任,建設單位負重要責任,施工、監(jiān)理單位的責任視具體情況確定;因擅自變更設計或施工方案造成行車事故的,由擅自變更單位負主要責任,監(jiān)理單位負重要責任。

第28條 施工單位是施工安全的主體,承擔施工安全的主體責任。施工單位要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學制定施工方案,建立完善的施工安全責任制,落實施工安全措施和責任,嚴格責任追究;應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢性計劃組織施工,認真落實施工安全措施。

因施工造成營業(yè)線設備損壞和影響行車安全構成行車事故的,視具體情況,施工單位要承擔全部或主要責任;對未經(jīng)設備管理單位同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術標準構成的行車事故,施工單位負全部責任。

第29條 監(jiān)理部門要認真履行監(jiān)理合同,監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質量不良給行車安全留下的隱患。

因施工質量不合格造成行車事故的,施工單位負主要責任、監(jiān)理單位和建設單位負重要責任。

第30條 行車組織部門必須嚴格按“鐵路技術管理規(guī)程”的規(guī)定及非正常情況下行車組織辦法指揮行車。要積極做好施工的組織、協(xié)調工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施,對運輸影響較大的施工還要運用“兩圖一表”(施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表)完善施工方案,嚴格落實施工天窗和封鎖、慢性計劃,為施工創(chuàng)造條件。

第31條 設備管理單位要加強對施工安全和工程質量的監(jiān)督檢查。對施工單位的施工作業(yè)進行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質量不合格及安全隱患要責令施工單位立即糾正,危及行車安全時有權責令其停止施工。

設備管理單位對因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的,負主要責任;因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的,除追究設備管理單位及部門的責任,影響安全成績。

設備管理單位要加強對施工的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護工作,實行開通、提速檢查簽認制度(開通和提速的標準按附件3執(zhí)行)。

第32條 保證行車安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織及設備管理單位和部門的共同責任。當施工與行車安全發(fā)生矛盾時,要嚴格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。

十一、施工過渡方案

第33條 施工過度是增建雙線、新線引入、技術改造、電氣化工程等營業(yè)線建設項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)。設計單位要在設計中提出指導性的施工過度方案,并根據(jù)運營情況及施工需要制定安全的過度措施。施工過度具體實施方案由施工單位編制,建設、行車組織、設備管理、設計和監(jiān)理等單位和部門參加審定,報施工領導小組批準后實施。

第34條 嚴禁進路有關道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號,接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過度工程設計、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應的進出站信號機。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第35條 設備管理單位應積極協(xié)助設計和施工單位核查既有設備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設施的準確位置。無法提供準確位置時,由設計單位會同施工、設備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護范圍,并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責任。

第36條 設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施,防止施工中造成損壞,由于設備管理單位提供的設施位置錯誤造成損壞的,設備管理單位應承擔責任并及時修復。因設計單位提供的設施位置準確,但因施工造成的損壞,施工單位應負主要責任。施工單位和設備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認對既有設備無影響后,方可繼續(xù)施工。

第37條 在施工地段因施工造成既有設備發(fā)生損壞時,施工單位應及時組織搶修,設備管理部門應積極配合,盡快恢復正常使用。

十二、嚴密防范易發(fā)事故

第38條 施工單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到臨時補修標準及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全問題,要制定各項“卡死”制度,堅決杜絕。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全。

十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系

第39條 施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識,按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;要經(jīng)常對全員進行遵章守紀的教育,建立施工單位內部全面的安全責任制,制定施工安全措施,并認真予以落實。

第40條 施工單位必須明確施工負責人。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的行車事故,首先要追究施工負責人的責任。

施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術、質量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓,不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。

第41條 施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的上述人員擔任上述工作時,因業(yè)務素質不達標發(fā)生事故的,將追究培訓部門的責任。

第42條 施工單位在施工前,要做好充分準備,并提前向設備管理和使用單位進行技術交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴格執(zhí)行技術標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施,嚴禁超范圍作業(yè),確保施工質量;施工完成后,必須達到線路臨時補修標準和放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機械等自輪運轉特種設備上線運行必須符合鐵道部的有關規(guī)定。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第43條 封鎖施工后新開通的線路,施工單位要加強檢查和整修;設備管理單位要加強檢查、嚴格把關,開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高(按附件3執(zhí)行)。慢行開通后的線路應盡快恢復正常速度,并按有關規(guī)定盡快辦理交接。

第44條 設備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設備管理部門應根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質,對安全監(jiān)督檢查人員進行培訓,并對合格人員發(fā)培訓合格證。設備管理單位應加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工,有權停止作業(yè);對封鎖施工要根據(jù)施工質量,最終確認滿足線路臨時補修標準和放行列車條件(信聯(lián)閉設備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗確認正確)后,方可開通線路;線路開通后,對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進行檢查,督促施工單位進行整修,直到列車恢復常速、線路質量穩(wěn)定后方準離開。

第45條 行車部門要加強施工期間行車組織和調度指揮,非正常情況下接發(fā)列車,站長(主管副站長)須到崗臨督作業(yè),嚴格執(zhí)行作業(yè)標準,落實施工安全關卡控措施?？刂坪冒l(fā)布行車命令、確認區(qū)間空閑、進路檢查確認、行車憑證填寫交付、引導信號使用等關鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴格執(zhí)行施工單位、設備管理單位登記開通、車站簽認和列車調度員發(fā)布開通命令的程序。

第46條 運營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概(預)算,按鐵道部《營業(yè)線施工配合費計費暫行標準》(鐵建設函[2002]52號)的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第47條 施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工請求后,應對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對,并在施工開始前派員進行施工安全監(jiān)督。

第48條 要提高施工單位科技裝備水平,加快大型機械在營業(yè)線施工作業(yè)的比重,加大對營業(yè)線設備的投入,從根本上確保營業(yè)線施工安全。

第49條 建設單位或負責大修、中修、維修施工項目的管理單位要定期組織行車組織、設備管理、設計、施工、監(jiān)理等單位和部門對營業(yè)線施工安全進行聯(lián)合檢查。

第50條 設備管理單位行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴格執(zhí)行《鐵路施工技術管理規(guī)程》等有關規(guī)定,落實安全責任;對有可能影響其他部門設備安全的要與有關部門簽訂安全協(xié)議或共同進行聯(lián)合整治。

十四、工程驗收交接

第51條 營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。

第52條 施工單位要嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工,確保工程質量?；?、更新改造項目必須達到設計規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質量檢查評定標準》要求,且竣工資料齊全后方可開通申請驗交開通。工程經(jīng)檢查后,糾正工程的缺點和缺陷工作未完成的,不準驗收。行車組織、設備管理部門要提前做好各項接管準備工作,對新增人員提前進行培訓,提前調配到位。

第53條 營業(yè)線的鐵路建設項目施工,工程完成并達到設計要求后,施工單位要及時向建設單位提出驗收交接申請;建設單位按照鐵道部《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》可采取單項工程驗交、部分驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行,且必須有施工領導小組成員參加。竣工驗收交接后,方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用;否則,將追究施工領導小組責任。

第54條 鐵路建設項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道,直至達到《工程質量檢驗評定標準》要求,經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設備,均由設備管理單位負責維修養(yǎng)護。

對不能預先軋道的線路、道岔施工,由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程質量檢驗評定標準》要求,經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準為旅客列車。開通后由施工、運營接管單位共管。共管期間施工單位要及時檢查整修;接管單位要密切配合,加強監(jiān)督檢查和安全把關,必要時要參與整修(運營接管單位參與檢查整修提速的費用由施工單位按規(guī)定支護);開通24小時運營單位必須接管,并使其盡快達到規(guī)定的允許列車速度。

第55條 車站電氣集中設備施工后,必須進行聯(lián)鎖試驗,試驗合格后方可開通使用。嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。

十五、加強勞務工的管理

第56條 參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理;要先培訓,培訓合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴禁分包。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作,不準單獨使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務工使用管理不嚴造成行車事故的,列施工單位責任事故,追究施工單位領導及帶班人員責任。

十六、加強施工中的防洪工作和道口安全

第57條 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和防汛條例>細則》,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護措施,做到防患于未然。

建設單位要及時組織設計、施工、監(jiān)理及設備管理等單位和部門,對施工地段聯(lián)合進行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設計、施工單位及時處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導,按要求認真落實責任,并制定防洪預案。

第58條 施工期間需設置臨時道口時,要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要設人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時道口)設備符合標準,并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設計,達到道口標準后方可啟用,防止道口事故。

十七、嚴格施工考核和安全獎懲制度

第59條 各鐵路局要加強對施工的考核工作,建立經(jīng)濟考核制度和獎懲辦法,對施工計劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進行考核。運輸部門考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運輸組織部門實際給點時間、次數(shù)與計劃時間、次數(shù)之比。設備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實際作業(yè)時間、次數(shù)、工作量完成與計劃時間、次數(shù)、工作量之比。

各鐵路局要根據(jù)實際情況,確定“兩率”基數(shù),嚴格按月考核。對超過“兩率”基數(shù)的要給予獎勵,對達不到兩率基數(shù)的要給予處罰。

第60條 在營業(yè)線施工中,各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度(具體辦法由鐵路局制定)。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位,要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位,要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。

對發(fā)生責任行車、路外傷亡事故的建設、設計、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質,按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標工作的有關規(guī)定進行處理,處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經(jīng)濟損失,辭退責任施工單位等;鐵路運輸企業(yè)在一定期限內不再委托責任單位承擔鐵路營業(yè)線工程項目或招投標時進行扣分。具體處理辦法應在施工安全協(xié)議書中予以明確。

特大事故按照國家和鐵道部有關規(guī)定辦理。

第61條 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內上月有關施工單位發(fā)生事故(包括行車重大、大、險性、一般事故,一般、重大路外傷亡事故)調查處理和責任情況,上報鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計報告按有關規(guī)定及時進行處理。鐵路工程項目招投標時,招投標人要將事故責任情況作為評標重要的評審條件。

第62條 發(fā)生事故,要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則。對事故進行聯(lián)合調查,認真分析,查明原因;鐵路局對施工的責任事故調查處理和定責情況,要及時通知有關單位(設計院、工程局、監(jiān)理公司),要責成其對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理,追究其責任。

十八、附 則

第63條 本辦法自印發(fā)之日起實行,鐵道部原《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》(鐵辦[2004]29號)、《鐵路行車設備實施綜合天窗的規(guī)定》(鐵辦[2005]11號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充規(guī)定》(鐵辦[2005]61號)、《鐵路行車設備施工管理辦法》(鐵運[1999]19號)同時廢止。其他有關規(guī)定(規(guī)則)凡與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準。

第64條 各鐵路局應根據(jù)本辦法,結合實際情況,制定實施細則。

附件:1.維修天窗作業(yè)項目

2.行車設備施工登記簿

3.各項施工作業(yè)放行列車條件

附件1:

維修天窗作業(yè)項

一、工務維修天窗作業(yè)項目

1.成段更換鋼軌不超過100m。

2.更換接頭夾板。

3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護軌、扳道器、轉轍連接桿、可動心軌道岔轍岔的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結螺栓。

4.更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側相鄰岔枕或轍叉短心軌轉向軸處軌枕。

5.在線路上焊接鋼軌。

6.在線路上使用軌縫調整器、平軌機調直鋼軌。

7.在線路上使用軌縫調整器調整軌縫而不插入短軌關。

8.單根抽換軌枕。

9.使用有礙行車的中小型養(yǎng)路機械。

10.橋梁施工進行試頂需要起動梁身并回落原位。

11.抬起鋼軌,單根抽換軌枕。

12.撥正支座,支座墊砂漿厚度在50mm及以下時。

13.有礙行車的隧道內刨冰。

14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。

15.跨越線路上部且有礙行車安全的施工。

16.清理危石、砍伐危樹影響行車安全時。

17.利用小型爆破開挖側溝或基坑(限于不影響路基穩(wěn)定的范圍)。

18.整修道口。

19.整治鋼軌接頭錯牙、傷損鋼軌焊補、打磨等綜合項目。

20.凍結鋼軌。

21.清篩道床、邊坡。

22.成段松開扣件。

23.夾板螺栓涂油。

24.成段整治或換膠墊。

25.移動橋枕進行鋼梁上蓋板涂裝。

26.隧道拱項漏水整治。

27.隧道襯砌裂損加固。

28.跨線路轉移較重的小型機械等作業(yè)。

29.影響行車的長大橋隧的綜合整治。

30.不破底處理道床翻漿冒泥。

31.起道量、撥道量不超過40mm的起道和撥道。

32.其他影響行車的維修項目。

二、電務維修天窗作業(yè)項目

1.室外轉轍機、軌道電路、信號機、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號設備聽檢修、整治和測試。

2.室內電源屏、組合架、控制臺等各種信號設備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設備使用的測試。

3.影響道口及車站設備正常運用的檢修及試驗。

4.可在維修天窗時間內完成的零小型器材的更換。

5.影響駝峰信號設備使用的檢修作業(yè)實行停輪修。

6.零星更換轉轍機。

7.年度信號聯(lián)鎖關系檢查試驗。

8.ctc/tdcs設備檢查。

9.在天窗內可以完成的其他作業(yè)項目。

三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項目

接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離

開關檢修,牽引變電所內有關行車設備檢修等。

第2篇 鐵路公司車輛安全制度

第一章 總則

第一條 為加強公司車輛安全工作,落實車輛安全管理責任,特制定本制度。

第二條 本制度適用于公司車輛(含電動車)及職工周末回家休假自駕私家車(含摩托車)。

第二章 公司車輛安全責任

第三條 車輛主管部門安全責任

1.公司所有車輛由行政辦公室統(tǒng)一管理、行政辦公室統(tǒng)一調度,其行政辦公室為公司車輛安全管理責任部門,行政辦公室負責人為公司車輛安全管理責任人,駕駛員為公司車輛安全直接負責。

2.根據(jù)“誰主管、誰負責”安全管理要求,行政辦公室應將車輛交通安全納入本部門安全工作內容,并建立健全相應的車輛安全管理機構。

3.會議制度

(1).定期匯報和分析車輛交通安全工作,分析上月公司車輛安全行駛情況、駕駛員違章情況、車輛安全管理工作中存在的問題。

(2).針對問題和解決情況,檢查布置安排工作。

(3).每月召開一次安全會議,由分管部門領導、安全員,車隊(班)長及有關人員參加,對本月車輛交通安全工作進行全面分析,檢查上次安全例會存在問題整改落實情況。車隊(班)長匯報所屬駕駛員安全行駛情況、遵章守紀情況、車輛安全技術狀況等。并做好會議記錄。

(4).車隊(班)長每旬召開一次會議,對各項規(guī)章制度落實、《道路交通安全法》學習培訓、司機安全行車遵章守紀、車輛日常保養(yǎng)現(xiàn)況等情況進行一次點評,并做好會議記錄。召開會議前,通知主管部(室)領導參加。

4.基本制度

(1)制定車輛管理辦法和使用程序,明確車輛管理部門安全職責。制定長途、夜間和惡劣天氣等特殊情況下的安全駕駛控制措施。

(2)汽車隊(班)長、安全員、駕駛員崗位安全責任制。

(3)司機學習制度。違章、事故分析制度。

(4)車輛派車管理制度。

(5)車輛臺賬(每車使用、行駛記錄)、技術檔案管理制度。

(6)道路交通事故、車輛故障應急處置預案。

(7)車輛“三檢”制度。

(8)車輛定期安全檢查制度。

5.行政辦公室應把安全教育工作放到首位,教育所有駕駛員樹立“安全第一”的思想,全面組織司機學習交通安全法規(guī),并督促司機嚴格執(zhí)行。

6.行政辦公室負責考察并報公司批準的技術過硬、質量保證、零配件合格、價格合理的車輛定點維修點。

第四條 駕駛員的安全責任

1.駕駛員應嚴格遵守道路交通安全法律、法規(guī)的相關規(guī)定,嚴格按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

2.未經(jīng)公司領導及行政辦公室同意,不準將機動車交給他人駕駛。

3.駕駛車輛上路行駛前,應當對車輛的安全技術性能進行認真檢查;不得駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等具有安全隱患的車輛。

4.駕駛員駕駛車輛必須按規(guī)定使用安全帶。行駛途中禁止撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為。

5.嚴禁酒后、疲勞、超速、超載、逆行、闖紅燈和違反禁令標志等違章行為。

6.駕駛員在外停車必須在規(guī)范、合法停車場所停車,因工作需要在施工現(xiàn)場長時間停車或過夜的,應在具有安全防范措施或有人值守的場所停車;車輛停駛后,應關好車窗、鎖好車門,并在離開之前再次檢查確認。

7.車輛駕駛人員應對車輛進行定期檢查保養(yǎng),隨時檢查車輛性能,避免發(fā)生交通事故。由于駕駛員使用不當或疏于保養(yǎng),導致車輛損壞或機件故障。視情節(jié)輕重,由公司研究給予處罰和賠償。

8..駕駛員應愛護車輛,保證機件、外觀良好及車輛整潔。

第三章 公司車輛安全檢查

第五條 所有車輛實行專人駕駛保管、行政辦公室監(jiān)督檢查落實,禁止未經(jīng)行政辦公室及公司相關領導的批準將車輛交給非專職駕駛員,嚴禁將車輛交給無駕駛證的人員駕駛。

第六條 為了保證車輛的安全行駛,對車輛應堅持出車前、行駛中和返回后的“三段查”。杜絕故障車上路行駛。

第七條 出車前檢查,主要檢查油、水、電系統(tǒng)是否暢通,有無跑漏;(如水箱、油量、機油、煞車油、電瓶液、輪胎、外觀等)檢查安全設施是否齊全;檢查制動機件是否靈敏;檢查滅火器、千斤頂、警示牌 、維修工具包是否齊備。

第八條 行駛中檢查,連續(xù)駕駛車輛超過4小時應停車休息不少于20分鐘。并對車輛技術狀況進行一次檢查。

第九條 返回后檢查,主要檢查車輛的完好狀況,以便進行及時的保養(yǎng)或維修。

第十條 出現(xiàn)下列情形之一的,不得安排出車。

1.油、電、水系統(tǒng)有故障時。

2.制動設備性能不良時。

3.安全設備不齊時。

4.駕駛員身體狀況不好時。

第十一條 公司建立由行政辦公室、經(jīng)驗豐富的駕駛員和安全管理人員組成的安全檢查小組,對公司車輛進行定期的安全技術檢查,及時排除故障,保證行駛安全。

第十二條 駕駛員應嚴格執(zhí)行車輛回庫制度,因特殊情況不能回庫時,須經(jīng)公司及行政辦公室領導批準,并確認車輛在外停放安全。

第四章 車輛交通事故

第十三條 事故報告

1.發(fā)生交通事故后,應立即報告當?shù)亟痪?并迅速報告投保保險公司、公司領導及行政辦公室,保護好事故現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場各種物證,并采取措施搶救人員,防止事故擴大。

2.凡發(fā)生一般以上(造成人員受傷)的交通事故,必須1小時內報告公司分管領導、行政辦公室。發(fā)生重大交通事故造成人員死亡的,應迅速報公司總經(jīng)理、分管副總、工會、行政辦公室。

第十四條 事故調查分析

機動車發(fā)生交通事故后,應配合交警、保險公司做好現(xiàn)場勘查和車輛鑒定以及事故調查取證工作,并根據(jù)交警部門出具的法律文書,確定事故原因、事故性質及有關人員責任。

第十五條.事故處理

1.事故處理應以交警部門出具的法律文書為依據(jù),根據(jù)國家有關規(guī)定,并按照管理權限,對事故責任有關人員進行處理,觸犯法律的由司法部門進行處罰。

2.對隱瞞事故不報、謊報、弄虛作假,不按規(guī)定時間上報的,一經(jīng)查出按事故等級加重處罰。

3.按照“四不放過”的原則,對事故進行調查分析處理,并向上級主管部門報送有關事故材料。

4.公司以交警部門出具的法律文書為依據(jù),研究給予公司事故責任人相應處罰。。

5. 公司車輛由行政辦公室統(tǒng)一辦理車輛保險,事故索賠由行政辦公室和小車班向承保公司索賠。

6.駕駛員在公務中發(fā)生交通事故,其交通事故發(fā)生車輛損毀的,在扣除保險理賠金額后剩余金額為基數(shù),根據(jù)責任大小承擔部分費用,負全部責任者承擔損失的20%,負主要責任者承擔損失的15%,負次要責任者承擔損失的10%,個人賠償最高金額不超過1000元;車輛違章罰款扣分由當期駕駛員個人承擔 。

第十六條 公司車輛在公務中發(fā)生被盜、意外損傷等情況,應在第一時間報告投保保險公司,公司將根據(jù)責任大小給予責任人處罰,其經(jīng)濟損失在扣除保險理賠金額后,根據(jù)責任大小由公司研究個人承擔全部或部分費用。

第十七條 駕駛員私自出車、酒后駕車或將車交給非本車駕駛員、下班后車輛不按規(guī)定停放造成事故或車輛丟失的,全部損失及相關費用由駕駛員賠償,并給予行政處分、經(jīng)濟處罰、調離崗位、待崗,直至解除勞動合同。

第五章 其它相關規(guī)定

第十八條 員工周末休假交通安全規(guī)定

1.公司所有員工要本著對自己負責,對家庭負責的態(tài)度,嚴格遵守交通規(guī)則,切實履行自己的義務,避免或減少交通事故的發(fā)生。自覺學習、遵守《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律、法規(guī),提高交通安全意識和安全技能知識。

2.員工駕駛機動車(含摩托車)周末或輪休回家上道路行駛,必須懸掛機動車號牌,放置檢驗合格標志、保險標志,并隨車攜帶機動車行駛證。駕駛機動車,必須依法取得機動車駕駛證。所有證件不得漏檢。按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。不超速行駛,不酒后駕駛,不疲勞駕駛。

3. 員工駕駛摩托車必須戴頭盔,對不戴頭盔的摩托車駕駛人員,要做好思想教育工作。

4. 員工駕車上道路行駛前,應當對汽車、摩托車的安全技術性能進行認真檢查,保證車輛制動裝置的完好。自覺控制行車速度,要求:摩托車行駛速度控制在每小時40公里以下。

5. 因公出差人員或外派(駐外)人員,身處異地,更要加強自我保護、自我防范意識,避免意外交通事故和人身傷害事故發(fā)生。

6. 周末或輪休回家途中或因公外出期間受到交通事故傷害后,除了應緊急搶救受傷人員和財產(chǎn)外,要保護好事發(fā)現(xiàn)場,并迅速撥打“122”電話報警。報警要講清事故發(fā)生的時間、地點、主要情況和造成的后果;并及時向部門及公司分管領導報告。

7 因事故受傷就醫(yī)時應向醫(yī)務人員講清事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,并保管好所有的就醫(yī)證明材料。

8.因公司提供宿舍,除周末或輪休回家外,其余時間非工作安排,發(fā)生交通事故,責任自負。

9. 員工周末或輪休回家拼車,車輛所有人不得有違規(guī)營運行為,并與其他乘車人達成安全協(xié)議,防止交通事故糾紛發(fā)生。

10.員工駕駛、乘坐的車輛(含摩托車),明顯超出回家休假所經(jīng)路途,(周末回家休假指員工探配偶、父母)發(fā)生的交通事故,責任自負責。

第十九條 食堂電動車管理

1.食堂電動車管理由公司工會負責,工會要制定電動車管理辦法;保證電動車證照齊全,定期檢查電動車設備是否完好、安全性能保證情況,并做好記錄。

2.食堂電動車一般只作食堂采購用,其騎乘人員應嚴格遵守交通法規(guī)及騎乘電動車管理規(guī)定,嚴格按《使用說明書》要求使用,其行駛速度控制在每小時25公里以下。

3.食堂電動車非食堂采購或工作需要外出,發(fā)生的交通事故,責任自負。

第二十條 公司員工及時發(fā)現(xiàn)車輛故障隱患,或及時制止違章違規(guī)行為避免了交通事故發(fā)生的,公司將根據(jù)調查視情況研究給予表彰及物質獎勵。

第二十一條 公司車輛運行登記制度

小車班做好油耗、行駛里程、安全情況登記。按月記載單車加油情況和行駛里程數(shù),每月底公布并清算一次;小車班和本車駕駛員共同做好安全行駛情況記錄和車輛安全狀況檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題應及時向行政辦公室報告。以上登記作為計發(fā)車勤人員補貼、補助和兌現(xiàn)獎懲的主要依據(jù)。

第二十二條 駕駛員行車補貼標準及獎懲制度

為調動駕駛員的積極性,體現(xiàn)安全、節(jié)約和獎勤罰懶的原則,按以下標準實施補貼和獎懲:

1.車公里補助標準,以每月里程及派車登記手續(xù)為準,每公里補助0.15元,預留0.5元作為安全考核基數(shù),當月無各類責任事故,下月一次性計發(fā)。

2.根據(jù)車輛保險費有關規(guī)定,公司車輛在規(guī)定的保險期內,若未發(fā)生任何安全事故,按保險公司出具的優(yōu)惠額為依據(jù),單車考核,獎勵駕駛員優(yōu)惠額的60%,獎勵相關管理人員優(yōu)惠額的20%,公司提留20%。

第二十三條由于駕駛員技術操作不當、自檢自保不力或人為的原因造成機械事故,全部損失及相關費用由駕駛員賠償,并給予行政處分、經(jīng)濟處罰、調離崗位、待崗,直至解除勞動合同。

。

第五章 附則

第二十四條 本制度解釋權屬于公司安全生產(chǎn)委員會辦公室。

第二十五條 本制度自公布之日起實行。

第3篇 談鐵路運輸安全素質績效考核管理制度

談到鐵路運輸安全管理,人們常講鐵路安全管理,這種說法不準確,人們常說的鐵路系統(tǒng)除了鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)外,還含有鐵路公安系統(tǒng)、鐵路工程總公司、鐵路建筑總公司、鐵路南車集團、鐵路北車集團、鐵路通號總公司、鐵路物資總公司和鐵通公司等單位。所以,鐵路運輸?shù)陌踩芾碇饕侵歌F路專業(yè)運輸系統(tǒng)的安全管理。而鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)包括鐵路運輸組織管理系統(tǒng)、鐵路運輸保障管理系統(tǒng)和鐵路運輸(客貨)營銷管理系統(tǒng)。這個界定要明確,這一點有人講的不準確。起碼應當說鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的安全管理為鐵路運輸安全管理。我們在這里之所以提起這個問題,因為鐵路安全管理的范圍太廣,導致人們在其管理系統(tǒng)建設規(guī)劃當中,重點不突出,方向不明確。

鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ鳉v來是我們鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的中心工作,“安全第一”的話題可謂老生常談?！鞍踩环€(wěn),路無寧日;安全不穩(wěn),談不上和諧;安全不穩(wěn),就不會有好的發(fā)展環(huán)境,什么事情都干不成”。“確保運輸安全是衡量運輸企業(yè)乃至整個鐵路行業(yè)工作業(yè)績的首要標準,一個單位、一個部門,工作業(yè)績好壞,首先看安全”?！鞍踩蝿莶环€(wěn)定,是最突出的‘硬傷’,發(fā)生嚴重事故,必然受到‘一票否決’”。

全路廣大干部職工極為重視鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ?安全管理工作實行了常態(tài)化,可謂常抓不懈。幾年來,全路深化安全基礎建設,“鏡頭不換、力度不減”。“抓住鐵路經(jīng)濟效益持續(xù)提高的有利時機,持續(xù)加大對設備基礎的投入力度,深入開展提速安全標準線建設,主要設備質量明顯提高;圍繞第五次和第六次大面積提速調圖,加快技術創(chuàng)新,采用了一批具有世界先進水平的技術裝備;針對鐵路局直接管理站段體制改革和運輸生產(chǎn)力布局調整,理順安全管理關系,完善安全管理制度;結合運輸生產(chǎn)力發(fā)展,加強職工技術業(yè)務培訓,隊伍素質有了較大提高”。

但是,我們必須要看到,傳統(tǒng)的鐵路運輸安全管理工作量相當大,管理模式和管理手段也比較落后。在日常工作中,在鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)中的車務、機務、電務、車輛、工務、供電等專業(yè)系統(tǒng),都分別制定了大量的安全質量問題標準,歸納了許多如a類、b類、c類、d類問題標準,制定了許多針對這些類問題的考核措施。同時圍繞各專業(yè)系統(tǒng)制定了許多的安全生產(chǎn)作業(yè)過程標準和安全規(guī)則,制定了各類設施設備的安全質量標準。同時,還建立了各級領導深入基層抓各類安全問題的一些規(guī)定制度。這樣必然形成了廣大基層干部和職工處于一個被動被查的局面,造成了安全問題是上級領導必須狠抓的事情,基層干部職工的積極性主動性逐漸淡漠的情況?；鶎痈刹柯毠ぴ诎踩铣隽藛栴},就按照規(guī)定給予處罰,召開會議,分析查找原因,檢討批評,制定新的整改措施,出個通報、電報,通告大家,以示警戒。同時也實行了當前流行的連帶問責制,一些領導也有時憂心重重,深怕下面的職工在安全生產(chǎn)上出什么問題。當然,這種傳統(tǒng)的鐵路運輸安全管理模式也在一直發(fā)揮著重要的作用。

對于鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的安全管理工作,根據(jù)我們的歸納,初步認為它有這樣幾個大的方面或者說管理工作模式,一是要抓好干部職工的安全教育和安全管理工作;二是抓好運輸生產(chǎn)組織過程的安全管理工作;三是抓好行車設施行車設備的安全質量管理工作,四是抓好客貨營銷的安全管理工作。相對來講第一個方面的工作是安全管理工作的關鍵,是主要矛盾,抓好人的安全教育和安全管理才能更好地落實后面的三項工作。我們鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ骰旧隙际菄@這四個方面展開的,工作量都比較大,都對鐵路運輸安全起到十分重要的作用。哪怕是行車設備、設施安全質量出了問題照樣會“翻車”,貨運營銷安全出了問題,可能照樣出“大事故”,哪個方面工作沒做好出了問題,都對我們的運輸安全構成威脅。

近年來,運輸安全管理模式也有一定的發(fā)展和進步,很多單位也在積極探討,逐步改變以往安全管理不計成本、安全管理不講效益、安全管理不講科學的傳統(tǒng)的管理模式。事實上,有些鐵路局的主要領導、主管領導和安全管理部門為此都進行了一定的研討和實踐,積極運用現(xiàn)代科技手段加強鐵路運輸安全管理工作。將現(xiàn)代科技運用到安全管理工作的各個領域,進行了大量的工作,安全管理工作的水平有一定的提高。特別值得提出的是某些鐵路局在第一種模式上建立的“安全素質績效考核網(wǎng)絡系統(tǒng)”可謂極具代表性。

當前,我們認為鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)在開展安全管理工作的過程中,應當堅持可持續(xù)發(fā)展,樹立和實踐科學發(fā)展觀,樹立以人為本的現(xiàn)代鐵路運輸安全觀。提高鐵路運輸安全管理水平,要開展科技創(chuàng)新,要創(chuàng)新管理模式,創(chuàng)新管理技術,創(chuàng)新管理方法,這是我們鐵路運輸管理工作最為薄弱的環(huán)節(jié)。安全管理工作模式和管理方法要與時俱進,不能停留在傳統(tǒng)的工作水平上。我們也必須要認識到,鐵路運輸?shù)默F(xiàn)代化不單純是設備設施的現(xiàn)代化,管理體制、管理機制也要現(xiàn)代化,管理思想、管理理念和管理技術更要現(xiàn)代化。

根據(jù)我們在鐵路運輸安全管理工作方面的觀察和研究,有以下幾個方面的問題,多年來一直沒能引起大家的重視。例如:

1必須從理論上加強鐵路運輸安全管理工作研究

以往,我們過于重視傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式,過于重視就事論是的東西,缺乏安全管理理論的研究。在這些大量的、具體的實際工作中,涉及到許多理論上的問題。如果我們總是過于關注傳統(tǒng)的實踐經(jīng)驗,忽視它的理論研究,我們的很多工作就會忙于事務性的,就會既忙又亂,抓不出頭緒,抓不出質量,抓不出效果。越是實際工作量大,我們越是要重視它的理論研究,大量的實踐當中必有理論問題。

安全管理技術理論問題,是一門多學科的技術,例如有概率論和數(shù)理統(tǒng)計技術、系統(tǒng)工程技術、可靠性技術、現(xiàn)代管理技術、運籌學、、、、、、

比如我們在分析濟南局膠濟線上事故的時候是這樣看的,我們鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ?它是由很多相關的工作和技術環(huán)節(jié)所組成,我們將其稱為“安全鏈”管理。在概率論和數(shù)理統(tǒng)計中有個威布爾分布的問題,在這種分布的物理模型和很多實際例子中,他舉出一條n個環(huán)的鏈子作為例子進行了討論,說一條有n個環(huán)的鏈子,在兩端使用_的拉力,則每個環(huán)都受到_的拉力,因此,必有抗拉力最弱的環(huán)首先被拉斷(可以計算出它被拉斷的概率),則有“最弱環(huán)原則”的數(shù)學表達式。這樣,可以更廣義地來解釋“最弱環(huán)原則”,也就是說,一個整體的任何一部分發(fā)生不安全因素,即認為整體就發(fā)生了不安全因素。實際上膠濟線上的事故在技術環(huán)節(jié)上就發(fā)生在鐵路局營業(yè)線施工組織及安全管理的環(huán)節(jié)上,在鐵路全面推進火車大提速的過程中,在鐵路行車組織管理這個“安全鏈”上,施工安全管理環(huán)節(jié)成了“最弱環(huán)”。而在實際行車安全管理當中,例如安全防護網(wǎng)的安裝,它就將這個原來可能是“最弱環(huán)”的環(huán)節(jié)增加了強度,避免了火車提速可能會“拉斷”這個環(huán)節(jié)。在施工組織這個環(huán)節(jié),施工人員對高速列車的避讓就是“最弱環(huán)”。

而膠濟線上另一次事故則發(fā)生在思想工作這個“最弱環(huán)”上,原徐州分局即現(xiàn)徐州車務段全部劃歸上海局后,濟南局干部職工的思想穩(wěn)定上出了問題,導致發(fā)生了特大行車事故。

這里舉出的實際例子并結合理論上的分析說明,大量實際的工作都有理論問題,這個理論指導我們在實際工作中,根據(jù)形勢和思想的變化或具體技術工作環(huán)節(jié)的變化,注意尋找薄弱環(huán)節(jié)即“最弱環(huán)”,以加強我們的運輸安全管理工作。他告訴我們,在客運專線、提速線路區(qū)段推進列車提速工程時,在進行鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的經(jīng)濟體制改革和運輸生產(chǎn)力布局不斷調整時,注意相關的“安全鏈”的分析研究,努力尋找“最弱環(huán)”,有針對性地加強安全管理工作。

另外,我們鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)龐大,情況十分復雜,擁有大量的涉及安全管理的信息資源,經(jīng)常對這些信息資源進行理論分析研究非常有意義,但據(jù)我們了解情況不是這樣的。盡管每個鐵路局都根據(jù)傳統(tǒng)的實際工作建立了大型安全事故類別標準數(shù)據(jù)庫,這個很有必要。但是對安全信息資源實際動態(tài)的理論分析和研究很不夠,其實這對安全管理十分重要。

同樣,我們都知道在原鐵路所屬的交通大學里,就沒有設立有關安全管理方面的專業(yè),哪怕是研究生班都沒有,這都說明我們對于安全管理在理論上的重視是不夠的。說到這里,我們提出一個很原則的問題,所謂領導決策和領導說的算的問題,在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)中的意思完全不一樣,而兩種體制下人的工作動因有區(qū)別。某機務段副段長在談到他在美國ge公司所見員工上、下班和工作情況的時候,他說和我們的員工的情況有所不同。我們歸納他的意思是那里是嚴格的工作機制,輕松地工作模式,我們是輕松的工作機制,嚴格的工作模式。在沈陽鐵西區(qū)很多原國有大型企業(yè)在貫徹改制的時候,都和員工簽訂定期合同,這里對工齡10年以上的職工合同期長,區(qū)別對待。就連國家公務員都建立了某些機制,這個大家都知道。所以,對于不同機制下的企業(yè)管理理論和管理模式是有區(qū)別的,這些都是鐵路運輸安全管理理論涉及的問題。

如果往深里說,我國鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)當前面臨的主要矛盾有兩點,一是鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的改革和生產(chǎn)力布局調整不到位,沒能跟上“大部制”改革的形勢,現(xiàn)代企業(yè)制度遠遠沒有建立起來,二是在企業(yè)管理模式上仍然堅守傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式,急需思想創(chuàng)新、理念創(chuàng)新。特別是樹立和實踐科學發(fā)展觀,在鐵路運輸安全管理上樹立以人為本、建立以現(xiàn)代科技為基本管理技術的現(xiàn)代安全觀。

2、“安全素質績效考核網(wǎng)絡系統(tǒng)”的方向沒有問題

多年來,全路各級領導和廣大干部職工都想盡力把安全管理工作搞上去,傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式大家已經(jīng)習以為常,日常的運輸安全管理工作就是滿足在制定運輸安全規(guī)章和制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患和一般不安全因素采取考核懲罰的模式和保障運輸安全采取獎勵的辦法。而且考核制度和考核標準名目繁多,幾乎在鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的各個專業(yè)系統(tǒng)都有眾多的考核標準。一般都是微機打印不同的考核表,上面有不同的考核事項和內容,注明各項考核評定分數(shù)的標準,人工填寫,逐級上交,然后分別整理、統(tǒng)計評判分數(shù),最后決定獎懲。除干部職工個人外,班組、車間、分段、站段等都有很多考核獎勵標準。以上這些做法,全部都是實行的“績效考核”安全管理模式。

如何加強對干部職工的安全教育和安全管理,一直是我們鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)實施安全管理的重點工作。目前,每個鐵路局都建立了“安全問題庫”,都明確了要求和維護管理辦法,這是安全管理的基本建設工作。同時,全路每個鐵路局都建立了“安全素質績效考核制度”,根據(jù)每個干部職工本月在安全工作方面的表現(xiàn)情況,通過這種形式,實行“績效考核”管理,出了問題有扣分,保安全有貢獻加分,這一點試行了多年了。但是,在具體實施上各單位的做法,有不盡相同。

在我們鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ髦?歷來面對的是兩大頑癥,一是嚴格不起來,二是落實不下去。這兩大頑癥的意思就是安全管理的各項規(guī)章制度,在貫徹執(zhí)行的過程中,要求不嚴格、貫徹落實不認真,在實際工作中打折扣。所以,安全管理工作的難度很大,存在的問題也很多。比如,各項考核不透明,有暗箱操作現(xiàn)象;上級掌握不了下面的情況,安全質量搞不清楚;管理干部的積極性不高,考核制度不完善;職工對干部的監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮作用;安全問題處理的結果反映不上來;安全自控能力不足、他控能力不足、互控能力不足;存在好人主義等等,安全管理的閉環(huán)控制系統(tǒng)沒有完全建立起來。我們認為鐵路運輸?shù)陌踩芾硎且粋€全員管理工作,有些人在理解上有偏差,特別是非專職安全管理干部和專職安全管理干部之間的安全管理工作方向上理解有問題。對此,千萬不要理解成安全管理工作是專職安全管理干部的事。為什么這么說,因為最近我們看到了一份有關鐵路運輸安全管理信息化建設規(guī)劃就發(fā)現(xiàn)了這個問題。我們認為,在鐵路運輸生產(chǎn)組織過程的每一個環(huán)節(jié),每個干部職工都必須要嚴格貫徹落實各項安全管理的規(guī)章制度,而專職安全管理干部檢查每一個生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)不是你的主攻方向,而是監(jiān)督檢查在鐵路運輸生產(chǎn)組織管理過程中,各級管理干部和生產(chǎn)一線的職工是如何貫徹落實各項安全管理規(guī)章制度的。為什么叫安全監(jiān)察而不叫安全檢查就是這個道理,監(jiān)察包括檢查,但是檢查不包括監(jiān)察?？赡苡腥苏J為我們是多此一舉,這種簡單的東西大家都懂,但我們發(fā)現(xiàn)有些人們真就忽視了這個問題。這是一個我們鐵路運輸安全管理的方向性問題。

最近,某鐵路局的安全監(jiān)察室正在研究從以下幾個方面抓安全管理工作:

(1)通過安全質量獎勵,解決分配導向問題。讓分配導向安全、導向一線、導向苦臟累工種。

(2)通過量化檢查考核,解決安全監(jiān)督剛性不足的問題。

(3)通過自下而上聯(lián)責聯(lián)考,解決現(xiàn)場控制不力、自控、他控和互控的問題。

(4)通過建立安全績效數(shù)據(jù)庫,解決好人主義,嚴不起來、落不下去的問題。

(5)通過安全信息閉環(huán)管理,解決落實效率不高的問題。

(6)通過安全質量考核機制,解決管專業(yè)、生產(chǎn)必須管安全的載體問題

(7)通過檢查考核詞典、結果的點評、公示,解決考核過程的公平、公開、公正問題。

它的最終目的就是激勵、調動干部職工積極性,夯實安全基礎,實現(xiàn)和保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定和進步。

幾年來,我們應約和某些鐵路局合作開發(fā)和建立了“安全素質績效考核網(wǎng)絡系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)的投入應用對于全局安全素質績效考核管理工作起到了很大的促進作用。它是對全局從副總工程師到基層站段、車間和班組,直至每個員工實施的安全素質績效考核管理的一項系統(tǒng)工程,這是鐵路運輸系統(tǒng)信息化有史以來比較大型的管理工程項目。系統(tǒng)投入生產(chǎn)后,在路內引起了極大的反響,有褒有貶,有人說這是專門考核職工,不考核干部的;有人說這樣搞人人自衛(wèi)不利于安全管理了;有人說沒有解決安全管理的根本問題;有人說自己的安全獎金沒有提高等等。當然正面的說法也很多,這里只談“貶見”。但是,面臨如此大的反響這本身說明這個問題非常重要,我們抓住了一個令很多路內干部職工熱烈反響的問題,應當如何看待這個問題需要我們冷靜的思考。

首先,要實事求是地說,這件事的做法,本來就不是什么新問題,簡單說無非就是對以往的傳統(tǒng)做法實現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡化、自動化,實現(xiàn)了安全信息資源共享,大大改善了安全素質績效考核管理工作,這本來是大好事。這套軟件系統(tǒng)本質上并沒有改變各鐵路局原來的做法,那為什么有如此反響其實問題就出在某些管理干部的考核上面。本來軟件系統(tǒng)要求是從鐵路局副總工程師往下,直至一線職工,都考核,怎么能說不考核干部呢其實考核是必須的,問題就出在考核范圍、考核內容和考核方式上,特別是連帶問責制的貫徹上。例如一線職工在安全上出問題,本來和某些機關干部并沒有直接關系,這種連帶追究要適度,不能采取“株連九族”式的考核辦法(但發(fā)生嚴重事故時全局干部職工獎金都受影響和這個不是一碼事),當然直接相關干部必須要追究責任。反過來,對一線干部職工在保安全的獎勵上,機關干部也不能明顯受益。例如我們鐵路傳統(tǒng)上機車乘務員的獎金都比較高,機關的干部無法比,這個大家歷來都沒什么說的(但現(xiàn)在情況難說)。

對于某些領導所說這種方式?jīng)]有從根本上解決問題,沒有指出應當如何辦的問題,顯然對這個要求太高,我們說他僅是運輸安全管理工作的四種模式之一,怎么能從根本上解決安全管理問題呢全路在運輸安全管理上幾十年來就沒有從根本上解決安全管理的技術問題,這一下子就能解決是不可能的。我們非常歡迎對我們歸納的四種鐵路運輸安全管理模式(方向)給予批評指導,逐步完善,這對鐵路運輸安全管理工作極為重要。

其次,實踐中我們也感到,很多工作采用安全素質績效考核管理不一定都適用。特別是和鐵路運輸工作直接關系不大的某些機關和某些部門。如何解決這個問題呢這里我們建議,在鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)應當全面推廣應用“績效管理”這一新技術。這是目前在國際上十分流行,特別是我國絕大多數(shù)國有特大型企業(yè)都在引進消化這一管理技術,這項技術,我們認為它是企業(yè)的管理者、作業(yè)者為了一個共同的目標和諧共進的現(xiàn)代管理技術。

在“安全素質績效考核網(wǎng)絡系統(tǒng)”投入使用后,近日,某鐵路局又向我們提出繼續(xù)建立鐵路運輸安全獎勵的機制和獎勵模式網(wǎng)絡化的建設問題,我們立即給予積極響應,已經(jīng)撰寫一套有關的獎勵實施模式和技術實施方案交給了該局領導。

3、關于“績效管理”技術

一談起“績效”二字,我們很多人都不屑一顧,感到我們鐵路人對這種東西很早就領教過了,這不對,這完全不是一回事。如果照這么說,其實“績效”考核(考績)思想中國古代就有,各朝代在考核標準、程序、登記評定和升降賞罰等方面都有很多方式,經(jīng)過多年的發(fā)展,逐步形成了“以人為本、以誠待人、以和為貴”的“東方管理思想”。西方在19世紀就開始采用“績效考核”的方式。而“績效管理”則經(jīng)歷了不同的發(fā)展時期,有成本績效管理時期、財務績效管理時期和績效管理創(chuàng)新時期,績效管理創(chuàng)新時期包括獎勤罰懶階段(60-70年代)、主觀評價階段(70-80年代)、德能勤績階段(80-90年代、科學考核階段(90年代至今)。

“績效”就是工作結果和工作過程的統(tǒng)一體,“績效考核”與“績效管理”雖然僅有二字之別,但它包含了管理理念的深刻變革。

“績效考核”是事后評估工作的結果,而“績效管理”則是事前計劃、事中管理、事后評估?！翱冃Ч芾怼笔锹毠?員工)和主管領導(主管)持續(xù)交流的過程,它們是通過協(xié)議來完成的,并在協(xié)議中對未來工作達成目標和理解,將其能受益的單位(組織)、領導(管理者)及職工(員工)都融入到“績效管理”系統(tǒng)之中。有效的績效系統(tǒng)就是通過幫助企業(yè)管理者(主管)和作業(yè)者(員工)更好地工作,而使組織(企業(yè))完成其短期或長期的目標的過程。可見,“績效管理”就是通過持續(xù)動態(tài)的溝通來真正達到提高績效、實現(xiàn)企業(yè)目標、促進員工發(fā)展的管理過程。

“績效管理”和“績效考核”兩個過程的根本不同主要體現(xiàn)在,人性觀不同、作用不同、涵蓋的內容不同、其結果使用的目的不同、側重點不同、參與方式不同和達到的效果不同。例如后者所述,“績效考核”要得出員工的工作情況和效果,以便針對業(yè)績進行獎勵和懲罰,這樣必然使員工感到緊張、焦慮和壓抑,易產(chǎn)生反感情緒,更何況考核的真實度還難說。而“績效管理”則是使用員工的績效改進工作計劃和職業(yè)生涯規(guī)劃,使員工打消了績效不好就要受到懲處的疑慮,從而能客觀公正的填寫績效信息,幫助員工認識和改造自己,真正達到提高和改進績效的目的。前面說了這是市場機制運作“績效管理”的模式,對于計劃經(jīng)濟體制下,需要通過政治工作來解決員工的工作態(tài)度問題,在執(zhí)行“績效管理”的過程中,必須要實行人性化的績效考核過程,以此來實現(xiàn)“績效管理”的目的。所以,我們說對于市場經(jīng)濟條件下的某些管理理論,用在計劃經(jīng)濟條件下,會有所不同,這個比較復雜。

前面我們通過鐵路運輸安全管理,說到安全素質績效考核管理,又討論到“績效管理”。那么,安全管理和“績效管理”是什么關系呢我們說的“績效管理”,不單純是指安全管理方面,而是指整個鐵路運輸組織管理的全部工作。而整個鐵路運輸組織管理要采用“績效管理”技術,這是個方向,很多人還沒有認識到。通常在“績效管理”技術方面采用“平衡計分卡bsc”技術,它把企業(yè)管理工作分為四個不同的緯度,即四個主要的工作方面,而每個方面的工作,都有比較主要的“關鍵績效指標kpi”。鐵路運輸企業(yè)的安全管理工作是一項很重要的指標,即將其納入考核指標。所以,我們說目前全路實施的安全績效考核管理工作,還遠遠沒有達到“績效管理”的高度,這個認識過程比較難。我們認為現(xiàn)階段抓好安全素質績效考核管理是各級領導極為關注的問題,關鍵是考核范圍和標準,考核方式需要搞好,應貫徹人性化、柔性化的原則,是要有賞有罰,不斷完善,逐步向“績效管理”的模式過渡,這一點需要做的工作很多,我們也一直關注和研究這個問題。如果有哪個單位想探索試驗,我們愿意共同研究。這是鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的大事,原來我們想在某鐵路局的車務系統(tǒng)(我們稱站務系統(tǒng))就如何貫徹鐵道部的有關管理問題上應用“績效管理“技術,試圖說服有關領導,但是沒有成功。進行這種“績效管理”的試驗,任何級別的單位和部門都是可以的,哪怕找個車間和班組都可以,試驗建立比較完善的“績效管理”模式。

進行全面的鐵路運輸組織的“績效管理”,目前很多人還想不開,不是因為這項技術不成熟,也不是鐵路運輸組織管理工作實際條件不具備,而是人們的思想理念還沒能跟上管理技術發(fā)展的形勢。我們將繼續(xù)關注和研究這一問題,愿意和有關單位合作,共同研究探討這一未來鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)新的管理技術模式。

第4篇 單位鐵路施工高處作業(yè)安全管理細則

第一章 總則

第1.0.1 條 為了在鐵路施工高處作業(yè)中,貫徹安全生產(chǎn)的方針,做到防護要求明確,技術合理和經(jīng)濟適用,制訂本細則:

第1.0.2 條 本細則適用于鐵路施工及一般構筑物施工時,高處作業(yè)中臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺及交叉等項作業(yè)。

第1.0.3 條 本細則所稱的高處作業(yè),應符合國家標準《高處作業(yè)分級》 gb3608 一83 規(guī)定的“凡在墜落高度基準面2m 以上(含2m )有可能墜落的高處進行的作業(yè)”。

第1.0 .4 條 進行高處作業(yè)時,除執(zhí)行本細則外,尚應符合國家現(xiàn)行的有關高處作業(yè)及安全技術標準的規(guī)定。

第二章 基本規(guī)定

第2.0.1條 高處作業(yè)的安全技術措施及其所需料具,必須列入工程的施工組織設計。

第2.0.2 條 單位工程施工負責人應對工程的高處作業(yè)安全技術負責并建立相應的貢任制。

施工前,應逐級進行安全技術教育及交底,落實所有安全技術措施和人身防護用品,未經(jīng)落實時不得進行施工。

第2.0.3 條 高處作業(yè)中的安全標志、工具、儀表、電氣設施和各種設備,必須在施工前加以檢查.確認其完好,方能投入使用。

第2.0.4 條 攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設高處作業(yè)安全設施的人員,必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格,持證上崗,并必須定期進行體格檢查。

第2.0.5 條 施工中對高處作業(yè)的安全技術設施,發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時,必須及時解決,危及人身安全時,必須停止作業(yè)。

第2.0 .6 條 施工作業(yè)場所有墜落可能的物件,應一律先行撤除或加以固定。

高處作業(yè)中所用的物料,均應堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入上具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應隨時清掃干凈:拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。

第2.0.7 條 雨天和雪天進行高處作業(yè)時,必須采取可霏的防滑、防寒和防凍措施,凡水、冰、霜、雪均應及時清除。

對進行高處作業(yè)的高聳建筑物.應事先設置避雷設施。遇有六級以上強風、濃霧等惡劣氣候,不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風雪及臺風暴雨后.應對高處作業(yè)安全設施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應立即修理完善。

第2.0.8 條 因作業(yè)必需.臨時拆除或變動安全防護設施時,必須經(jīng)施工負責人同意,并采取相應的可靠措施,作業(yè)后應立即恢復。

第2.0.9 條 防護棚搭設與拆除時,應設警戒區(qū),并應派專人監(jiān)護。嚴禁上下同時拆除。

第2.0.10 條 高處作業(yè)安全設施的主要受力桿件,力學計算按一般結構力學公式,強度及撓度計算按現(xiàn)行有關規(guī)范進行.但鋼受彎構件的強度計算不考慮塑性影響,構造上應符合現(xiàn)行的相應規(guī)范的要求。

第三章 臨邊與洞口作業(yè)的安全防護

第一節(jié)臨邊作業(yè)

第3.1.1 條 對臨邊高處作業(yè),必須設置防護措施,并符合下列規(guī)定:

一、基坑周邊,尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊,雨篷與挑檐邊,無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處.都必須設置防護欄桿。

二、頭層墻高度超過3.2m 的二層樓面周邊,以及無外腳手的高度超過3.2m 的高度周邊,必須在外圍架設安全平網(wǎng)一道;

三、分層施工的樓梯口和梯段邊.必須安裝臨時護欄,頂層樓梯口應隨工程結構進度安裝正式防護欄桿。

四、井架與腳手架等與建筑物通道的兩側邊,必須設助護欄桿。地而通道上部應裝設安全防護棚:雙籠井架通道中問,應予分隔封閉。

五、各種垂直運輸接料平臺.除兩側設防護欄桿外,平臺口還應設置安全門或活動防護欄桿。

第3.1.2 條 臨邊防護欄桿桿們的規(guī)格及連接要求,應符合卜列規(guī)定:

一、毛竹橫桿小頭有效直徑不應小干70mm ,欄桿柱小頭汽徑不應小于80mm ,并須用不小于16 號的鍍鋅鋼絲綁扎,不應少于3 圈,并無瀉滑。

二、原木橫桿上桿梢徑不應小于70mm ,下桿稍徑不應小于60mm ,欄桿柱梢徑不應小于75mm 。并須用相應長度的圓釘釗緊,或用不小于12 號的鍍鋅鋼絲綁扎,要求表面平順和穩(wěn)固無動搖。

三、鋼筋橫桿上桿直徑不應小于16mm,下桿直徑不應小于14mm。鋼管橫桿及欄桿柱直徑不應小于18mm ,采用電焊或鍍鋅鋼絲綁孔固定。

四、鋼管欄桿及欄桿均采用ф48×(2.75--3.5 ) mm 的管材,以扣件或電焊固定。

五、以其他鋼材如角鋼等作防護欄桿桿件時,應選用強度相當?shù)囊?guī)格,以電焊固定。

第3.1.3 條 搭設臨邊防護欄桿時,必須符合下列要求:

一、防護欄桿應由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成.上桿離地高度為1.0--1.2m ,下桿離地高度為o.5--o.6m,坡度大于l:2.2 的層面,防護欄桿應高1.5m,并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設計計算外,橫桿長度大于2m 時.必須加設欄桿柱。

二、欄桿柱的固定應符合下列要求:

1.當在基坑四周固定時,可采用鋼管并打入地面50--70cm 深。鋼管離邊口的距離,不應小于50cm。當基坑周邊采用板樁時,鋼管可打在板樁外側。

2.當在混凝土樓面、屋面或墻面固定時,可用預埋件與鋼管或鋼筋焊牢。采用竹、木欄桿時,可在預埋件上焊接30cm 長的∠50×5角鋼,其上下各鉆孔,然后用10mm 螺栓與竹、木桿件拴牢。

3.當在磚或砌塊等砌體上固定時.可預先砌入規(guī)格相適應的80×6 彎轉扁鋼作預理鐵的混凝土塊,然后用上項方法固定。

三、欄桿柱的固定及其與橫相干的連接,其整體構造應使防護欄桿在上桿任何處,能經(jīng)受任何方向的1000n外力。當欄桿所處位置有發(fā)生人

群擁擠、車輛沖擊或物件碰撞等可能時.應加大橫桿截面或加密柱距。

四、防護欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設置嚴密固定的高度不低于18cm 的擋腳板或40cm 的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼.不應大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應大于10mm。

接料平臺兩側的欄桿,必須自上而卜加掛安全立網(wǎng)或滿扎竹笆。

五、當臨邊的外側面臨街道時.除防護欄桿外.敞口立面必須采取滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。

第二節(jié) 洞口作業(yè)

第3.2.1條進行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的,使人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口進行高處作業(yè)時,必須按下列規(guī)定設置防護設施:

一、板與墻的洞口,必須設置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護設施。

二、鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口,杯形、條形基礎上口.未填土的坑槽,以及人孔、天窗、地板門等處,均應按洞口防護設置穩(wěn)固的蓋件。

三、施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處.除設置防護設施與安全標志外,夜間還應設紅燈示警。

第3.2.2 條 洞口根據(jù)具體情況采取設防護欄桿、加蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝柵門等措施時,必須符合下列要求:

一、樓板、平臺等面上短邊尺寸小于25cm 但大于2.5cm 的孔口,必須用堅實的蓋板蓋沒。蓋板應防止挪動移位。

二、平臺面等處邊長為25--50cm 的洞口、安裝預制構件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口,可用竹、木等作蓋板、蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡,并有固定其位置的措施;

三、邊長為50--150cm 的洞口,必須設置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格,并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內的鋼筋構成防護網(wǎng).鋼筋網(wǎng)格間距不得人于20cm。

四、邊長在150cm 以上的洞口,四周設防護欄桿,洞口下張設安全平網(wǎng)。

五、位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽,所加蓋板應能承受不小干當?shù)仡~定卡車后輪有效承載力2 倍的荷載。

六、墻而等處的豎向洞口,凡落地的洞口應加裝開關式、工具式或固定式的防護門,門柵網(wǎng)格的問距小應大于15cm ,也可采用防護欄桿,下設檔腳板(笆)。

七、下邊沿至樓板或底面低于80cm 的窗臺等豎向洞口,如側邊落差大于2m時.應加設l--2m 高的臨時護欄。

八、對鄰近的人與物有墜落危險性的其他豎向的孔、洞口,均應予以蓋沒或加以防護,并有固定其位置的措施。

第3.2.3 條 洞口防護欄桿的桿件及其搭設應符合本規(guī)范第3.1.2 條、第3.1.3 條的規(guī)定。

第四章 攀登與懸空作業(yè)的安全防護

第一節(jié) 攀登作業(yè)

第4.1.1 條 在施工織織設計中應確定用于現(xiàn)場施工的登高和攀登設施,現(xiàn)場登高應借助建筑結構或腳手架上的登高設施,也可采用載人的垂直運輸設備。進行攀登作業(yè)時,可使用梯子或采用其他攀登設施。

第4.1.2 條 柱、梁和行車梁等構件吊裝所需的直爬梯及其他登高用拉攀件,應在構件施工圖或說明內作出規(guī)定。

第4.l.3 條 攀登的用具,結構構造上必須牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷載不應大于1100n。當梯面上有特殊作業(yè),重量超過上述荷載時,應按實際情況加以臉算。

第4.1.4 條 移動式梯子,均應按現(xiàn)行的國家標準驗收其質量。

第4.1.5 條 梯腳底部應堅實,不得墊高使用。梯子的上端應有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜,踏板上下間距以30cm 為宜,不得有缺檔。

第4.1.6 條 梯子如需接長使用,必須有可靠的連接措施,且接頭不得超過l 處。連接后梯梁的強度,不應低于單梯梯梁的強度。

第4.1.7 條 折梯使用時上部夾角以35°--45°為宜,鉸鏈必須牢固,并應有可靠的拉撐措施。

第4.1.8 條 固定式直爬梯應用金屬材料制成。梯寬不應大于50cm ,支撐應采用不小于∠70×6 的角鋼,埋設與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏棍應與攀登的頂面齊平.并加設1—1.5m高的扶手。

使用直爬梯進行攀登作業(yè)時,攀登高度以5m為宜。超過2m 時,宜加設護籠,超過8m 時,必須設置梯間平臺。

第4.1.9 條 作業(yè)人員應從規(guī)定的通道上下,不得在陽臺之間等非規(guī)定通道進行攀升,也不得任意利用吊車臂架等施工設備進行攀登。

上下梯子時,必須面向梯子,且不得手持器物。

第4.1.10 條 鋼柱安裝登高時,應使用鋼掛梯或設置在鋼柱上的爬梯,掛梯構造見附錄四附錄圖4.1。

鋼柱的接柱應使用梯子或操作臺,操作臺橫桿高度,當無電焊防風要求時,其高度不宜小于lm ,有電焊防風要求時,其高度不宜小于l.8m。

第4.1.11 條 登高安裝鋼梁時,應視鋼梁高度,在兩端設置掛梯或搭設鋼管腳手架。

梁面上需行走時,其一側的臨時護欄橫桿可采用鋼索,當改用扶手繩時,繩的自然下垂度不應大于l / 20 , 并應控制在10cm 以內。

第4.1.12 條 鋼層架的安裝,應遵守下列規(guī)定:

一、在層架上下弦登高操作時,對于三角形屋架應在屋脊處,梯形層架應在兩端,設置攀登時上下的梯架。材料可選川毛竹或原木,踏步間距不應大于40cm ,毛竹梢徑不應小于70mm 。

二、屋架吊裝以前,應在上弦設置防護欄桿。

三、屋架吊裝以前,應預先在下弦掛設安全網(wǎng),吊裝完畢后.即將安全網(wǎng)鋪設固定。

第二節(jié) 懸空作業(yè)

第4.2.1 條 懸空作業(yè)處應有牢靠的立足處,并必須視具體情況,配置防護欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設施。

第4.2.2 條 懸空作業(yè)所

用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設備,均需經(jīng)過技術鑒定或檢證方可使用。

第4.2.3 條 構件吊裝和管道安裝時的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、鋼結構的吊裝,構件應盡可能在地面組裝,并應搭設進行臨時固定、電焊、高強螺栓連接等工序的高空安全設施,隨構件同時上吊就位。拆卸時的安全措施,亦應一并考慮和落實。高空吊裝預應力鋼筋混凝土層架、桁架等大型構件前,也應搭設懸空作業(yè)中所需的安全設施。

二、懸空安裝大模板、吊裝第一塊預制構件、吊裝單獨的大中型預制構件時,必須站在操作平臺上操作。吊裝中的大模板和預制構件以及石棉水泥板等屋面板上,嚴禁站人和行走。

三、安裝管道時必須有己完結構或操作平臺為立足點,嚴禁在安裝中的管道上姑立和行走。

第4.2.4 條 校板支撐和拆卸時的懸空作業(yè),必須道守下列規(guī)定:

一、支模應按規(guī)定的作業(yè)程序進行,模板未固定前不得進行下道工序,嚴禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結構復雜的模板,裝、拆應嚴格按照施工組織設計的措施進行。

二、支設高度在3m 以上的柱模板,四周應設斜撐,并應設立操作平臺。低于3m的可使用馬凳操作。

三、支設懸挑形式的模板時,應有穩(wěn)固的立足點。支設臨空構筑物模板時,應搭設支架或腳手架。模板上有預留洞時,應在安裝后將洞蓋沒。混凝土板上拆模后形成的臨邊或洞口,應按本細則有關章節(jié)進行防護,

拆模高處作業(yè),應配置登高用具或搭設支架。

第4.2.5 條 鋼筋綁扎時的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時.必須搭設腳手架和馬道。

二、綁扎圈梁、挑梁、挑檐,外墻和邊柱等鋼筋時,應搭設操作臺架和張掛安全網(wǎng).

懸空大梁鋼筋的綁扎,必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上操作。

三、綁扎立柱和墻休鋼筋時,不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m 以內的柱鋼筋,可在地面或樓面上綁扎,整體豎立;綁扎3m 以上的柱鋼筋.必須搭設操作平臺。

第4.2.6 條 混凝土澆筑時的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、澆筑離地2m 以上框架、過梁、雨篷和小平臺時,應沒操作平臺,不得直接站在模板或支撐件上操作。

二、澆筑拱形結構.應自兩邊拱腳對稱地相向進行;澆筑儲倉,下口應先行封閉,并搭設腳手架以防人員墜落。

三、特殊情況下如無可靠的安全設施,必須系好安全帶并扣好保險鉤,或架設安全網(wǎng)。

第4.2.7 條 進行預應力張拉的懸空作業(yè)時,必須遵守下列規(guī)定:

一進行預應力張拉時,應搭設站立操作人員和設置張拉設備的牢固可靠的腳手架或操作平臺。

雨大張拉時,還應架設防雨棚。

二、預應力張拉區(qū)域標示明顯的安全標志.禁止非操作人員進入。張拉鋼筋的兩端必須設置檔板。檔板應距所張拉鋼筋的端部1.5--2m ,且應高出最上一組張拉鋼筋0.5m ,其寬度應距張拉鋼筋兩外側各不小于lm 。

三、孔道灌漿應按預應力張拉安全設施的有關規(guī)定進行。

第4.2.8 條 懸空進行門窗作業(yè)時,必須遵守下列規(guī)定:

一、安裝門、窗、油漆及安裝玻璃時,嚴禁操作人員站在樘子、陽臺欄板上操作。門、窗臨時固定,封填材料未達到強度,以及電焊時,嚴禁手拉門、窗進行攀登。

二、在高處外墻安裝門、窗,無外腳手時,應張掛安全網(wǎng),無安全網(wǎng)時,操作人員應系好安全帶,其保險鉤應掛在操作人員上方的可靠物件上。

三、進行各項窗口作業(yè)時,操作人員的重心應位于室內,不得在窗臺上站立,必要時應系好安全帶進行操作。

第五章 操作平臺與交叉作業(yè)的安全防護

第一節(jié)操作平臺

第5.1.1 條 移動式操作平臺,必須符合下列規(guī)定:

操作平臺應由專業(yè)技術人員按現(xiàn)行的相應規(guī)范進行設計.計算書及圖紙應編入施工組織設計。

二、操作平臺的而積不應超過10m2,高度不應超過5m,還應進行穩(wěn)定驗算,并采用措施減少立柱的長細比。

三、裝設輪子的移動式操作平臺,輪子與平臺的接合處應牢固可靠,立柱底端離地而不得超過80mm 。

四、操作平臺可用ф(48—51)×3.5mm鋼管以扣件連接,亦可采用門架式或承插式鋼管腳手架部件,按產(chǎn)品使用要求進行織裝:平臺的次梁.間距不應在于40cm,臺面應滿鋪3cm厚的木板或竹笆。

五、操作平臺四周必須按臨邊作業(yè)要求設置防護欄桿,并應布置登高扶梯。

第5.1.2 條 懸挑式鋼平臺,必須符合下列規(guī)定:

一、懸挑式鋼平臺應按現(xiàn)行的相應規(guī)范進行設計,其結構構造應能防止左右晃動,計算書及圖紙應編入施工組織設計。

二、懸挑式鋼平臺的擱支點與上部拉結點.必須位于建筑物上,不得設置在腳手架等施工設備上。

三、斜拉桿或鋼絲繩,構造上宜兩邊各設前后兩道,兩道中的每一道均應作單道受力計算。

四、應設置4 個經(jīng)過驗算的吊環(huán),吊運平臺時應使用卡環(huán).不得使吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。吊環(huán)應用甲類3 號沸騰鋼制作。

五、鋼平臺安裝時,鋼絲繩應采用專用的掛鉤掛牢,采取其他方式時卡頭的卡子不得少于3 個。建筑物銳角利口周圍系鋼絲繩處應加襯軟墊物,鋼平臺外口應略高于內口。

六、鋼平臺左右兩側必須裝置固定的防護欄桿。

七、鋼平臺吊裝,需待橫梁支撐點電焊固定,接好鋼絲繩,調整完畢,經(jīng)過檢查驗收,方可松卸起重吊鉤,上下操作。

八、鋼平臺使用時,應有專人進行檢查,發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有銹蝕損壞應及

時調換,焊縫脫焊應及時修復。

第5.1.3 條 操作平臺上應顯著地標明容許荷載值。操作平臺上人員和物料的總垂暈,嚴禁超過設計的容許荷載,應配備專人加以監(jiān)督。

第二節(jié) 交叉作業(yè)

第5.2.1 條 支模、粉刷、砌墻等各工種進行上下立體交叉作業(yè)時.不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置,必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外,不符合以上條件時,應設置安全防護層。

第5.2 .2 條 鋼模板、腳手架等拆除時,下方不得有其他操作人員。

第5.2.3 條 鋼模板部件拆除后,臨時堆放處離樓層邊沿不應小于lm ,堆放高度不得超過lm 。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處.嚴禁堆放任何拆下物件。

第5.2.4 條 結構施工自二層起,凡人員進出的通道口,均應搭設安全防護棚。高度超過24m 的層次上的交叉作業(yè),應設雙層防護。

第5.2.5 條 由于上方施工可能墜落物件或處于起重機把桿回轉范困之內的通道,在其受影響的范圍內,必須搭設頂部能防止穿透的雙層防護廓。

第六章 高處作業(yè)安全防護設施的驗收

第6.0.1 條 鐵路施工進行高處作業(yè)之前.應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收,驗收合格后,方可進行高處作業(yè)。驗收也可分層進行,或分階段進行。

第6.0.2 條 安全防護設施.應由單位工程負責人驗收,并組織有關人員參加。

第6.0.3 條 安全防護設施的驗收,應具備下列資料:

一、施工組織設計及有關驗算數(shù)據(jù)。

二、安全防護設施驗收記錄。

三、安全防護設施變更記錄及簽證。

第6.0.4 條 安全防護設施的臉收.主要包括以下內容:

一、所有臨邊、洞口等各類技術措施的設置狀況。

二、技術措施所用的配件、材料和工具的規(guī)格和材質。

三、技術措施的節(jié)點構造及其與建筑物的固定情況:

四、扣件和連接件的緊固程度;

五、安全防護設施的用品及設備的性能與質量是否合格的驗證。

第6.0.5 條 安全防護設施的驗收應按類別逐項查驗,并作出驗收記錄。凡不符合規(guī)定者,必須修整合格后再行查驗,施工工期內還應定期進行抽查。

第5篇 鐵路營業(yè)線施工安全卡死制度

1目的

為了加強營業(yè)線施工安全的控制,防止和減少安全不符合事件的發(fā)生,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進行,特制定本規(guī)定。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于公司本部及所屬各分子公司、項目經(jīng)理部,在施工、生產(chǎn)全過程的安全管理與控制。

3引用標準

3.1 gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》

3.2 鐵辦[2004]29號《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》

3.3 中鐵九局程發(fā)[2004]115號《安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》

3.4 中鐵九局程發(fā)〔2004〕66號《鐵路營業(yè)線施工管理辦法(試行)》

3.5 第一公司人發(fā)[2004]第60號《施工生產(chǎn)安全獎罰規(guī)定》

4 術語與縮寫

4.1 中鐵九局集團第一工程有限公司以下簡稱公司。

4.2 公司所屬各分、子公司、各項目經(jīng)理部以下統(tǒng)稱為各單位。

4.3營業(yè)線施工:指既有線增建線路、新線引入、技術改造施工,線路、橋隧大中修、機械化維修施工,信、聯(lián)、閉設備大中修、維修施工,牽引供電設備、電力貫通線、供水管線大中修、維修施工,影響路基穩(wěn)定及侵入建筑接近限界的各類施工。

4.4引用zjygs/sc02-2004《環(huán)境、職業(yè)健康安全手冊》中的術語與縮寫。

5職責

5.1公司主管安全副總經(jīng)理是本規(guī)定的主管領導。

5.2 安全質量部是本規(guī)定的歸口管理部門,負責本規(guī)定的監(jiān)督檢查與實施。

5.3 施工技術部負責施工審批手續(xù)的辦理及與外單位安全協(xié)議的簽訂,負責施工安全措施的編制與交底。

5.4物資設備部負責施工現(xiàn)場各類施工機具、設備、施工材料的安全管理,對使用的機械、車輛、各類設備進行安全檢查。

5.5人力資源部負責組織各類人員的安全培訓工作及持證上崗,并負責檢查落實。

5.6各單位的安全質量機構是本單位的安全生產(chǎn)檢查部門,負責營業(yè)線施工安全卡死制度的檢查與控制工作。

6管理內容與控制要求

6.1 營業(yè)線行車設備施工,必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,把安全工作擺在首位。對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,認真落實各項防范措施,確保行車和施工的絕對安全。

6.2 營業(yè)線施工要堅持領導安全包保責任制,包保干部要堅守工地,要牢固樹立行車,特別是旅客列車無小事的觀念。

6.3 各單位在組織營業(yè)線施工前,應廣泛及時收集工程項目所在鐵路局關于營業(yè)線施工的相關文件,并熟悉掌握其內容,嚴格按相關規(guī)定辦理相關手續(xù)。

6.4 堅持安全教育培訓,落實班前安全教育制度,提高全員安全生產(chǎn)意識;嚴格過程監(jiān)督檢查,嚴控違章違規(guī)行為。

6.5 強化對安全防護部位的控制和監(jiān)督,認真落實責任制度,明確具體責任,做到責任到人。不能保證安全施工和安全防護不到位的嚴禁施工。

6.6 嚴格執(zhí)行施工管理卡死制度

6.6.1嚴禁盲目施工。開工前,必須按鐵辦29號文及中鐵九局程發(fā)〔2004〕66號文辦理有關安全審批手續(xù),簽定施工安全協(xié)議,按批準的施工組織設計和安全技術措施組織施工。

6.6.2加強營業(yè)線施工專業(yè)工程分包管理,分包給運營單位零小、過渡工程時,必須與運營單位簽定施工配合協(xié)議,明確責任。

6.6.3嚴格執(zhí)行項目干部安全包保制度,深入現(xiàn)場監(jiān)控關鍵部位。

6.6.4嚴格執(zhí)行技術交底及安全交底制度,施工作業(yè)前下達至班組。沒有安全措施,不向職工交底,嚴禁施工作業(yè)。

6.6.5施工作業(yè)時每天必須召開碰頭會及早點名會,總結、研究、安排、布置工作,嚴禁無計劃施工作業(yè)。

6.6.6嚴格執(zhí)行持證上崗制度,未經(jīng)培訓和考試不合格者,嚴禁上崗。特別是防護員、巡道員、道口員必須進行必要的施工安全培訓、技能培訓經(jīng)考試合格后,持培訓合格證上崗。

6.6.7嚴格按照操作規(guī)程、作業(yè)標準作業(yè),嚴禁違章盲目亂干;嚴肅職工作業(yè)紀律,嚴禁令行不止,紀律松弛。

6.6.8機動車輛動用作業(yè)必須經(jīng)施工負責人許可,并由專人指揮及監(jiān)控,嚴禁私自動用及盲目亂干。

6.6.9對司機要進行安全教育考試(外雇機動車要簽定租用協(xié)議),嚴禁非專職司機動用車輛、酒后駕駛、疲勞駕駛。廠內車輛禁止出作業(yè)現(xiàn)場。

6.6.10嚴格履行第一責任人制度,按施工要求由相應級別的負責人組織施工作業(yè),嚴禁越級指揮及第一責任人離崗。

6.7嚴格執(zhí)行施工行車安全卡死制度

6.7.1既有線附近動土作業(yè)前,必須簽定安全協(xié)議,并經(jīng)設備管理單位人員到場確認地下設施位置(走向、深度),在示意圖上明確范圍互相簽認,嚴格執(zhí)行“兩圖一表”制度,挖探溝時,設專人監(jiān)護指揮。施工前通知設備管理單位,嚴禁設備管理單位人員應到場監(jiān)護而未到時就進行動土作業(yè)。

6.7.2施工機械、車輛在既有線附近作業(yè)時,必須設置防護員,并有專人指揮監(jiān)控。嚴禁侵入限界,來車時必須提前停止作業(yè)。

6.7.3 嚴禁私設臨時道口。必須經(jīng)路局審批后加強管理,按標準設置臨時道口,并備齊防護用品。在臨時道口設置期間設經(jīng)過培訓的道口看守員看守,并按規(guī)定日期拆除。

6.7.4當列車通過時,框構橋施工嚴禁頂進作業(yè),對便梁基礎及線路狀態(tài)經(jīng)常檢查。雨季施工應隨開挖隨頂進,對兩側路基做好覆蓋防護,防止沖刷塌方。

6.7.5既有護錐或端翼墻拆除未分段進行,做好支護;各種基坑、基礎開挖中必須有支護,開挖施工后及時回填夯實。

6.7.6在帶有軌道電路的線路上作業(yè),線路加固設備必須有絕緣裝置,并定期測試。撬棍、壓機棒、單軌小車手柄等施工機具必須有絕緣套管。

6.7.7工料具必須隨作業(yè)人員同時提前下道避讓列車,嚴禁工料具侵限;施工機械、材料堆碼在任何情況下均不得侵入限界,堆碼放置牢固。下班前帶班人必須檢查、清理現(xiàn)場,確認無侵限工料具后,方準撤離現(xiàn)場。

6.7.8施工封鎖慢行前一小時,駐站聯(lián)絡員必須到車站申請施工封鎖的手續(xù);嚴禁擴大施工封鎖準備工作范圍,按規(guī)定的施工時間、里程、慢行速度及時更換慢行牌等標志,堅持每日檢查防損壞或丟失,保證測速儀工作狀態(tài)良好,填寫慢行測速記錄。

6.7.9施工封鎖開通前,嚴格執(zhí)行(公司監(jiān)察、項目安質員、工務安全檢查員)聯(lián)合檢查驗收制度(確保達到開通條件、物料堆碼整齊、不侵限),形成記錄,嚴禁盲目開通線路。

6.7.10工務、電務等單位配合施工,必須提前做好通知,與其明確施工范圍,并將通知到的對方負責人姓名、時間等做好記錄。進行線路及道岔維修作業(yè)時,車站設駐站聯(lián)絡員;道岔上進行任何作業(yè),必須有電務人員到場監(jiān)護。

6.7.11在既有線上施工,嚴禁未在車站登記,動用行車設備或各種小車。使用單軌小車時,必須有指定使用負責人,并配置足夠人員,能隨時將小車撤出線路以外,并設工地防護員及駐站聯(lián)絡員。

6.7.12在未開通線路上使用小車或搗固機等自輪運轉設備有溜逸侵限危險的,必須采取可靠的防溜逸措施。在未開通線路上設置簡易車擋或防溜枕木,防溜枕木必須兩端鎖在鋼軌上,堅持專人定期檢查。防溜枕木為貫通式,材質良好,端部涂成紅色,夾角30°其規(guī)格可按斜口,深100mm,寬90mm。

6.7.13軌道車在既有線上行駛,必須有登銷記錄,各種備品齊全完好,與行車部門辦妥一切行車手續(xù)。運行中,嚴格執(zhí)行不間斷了望、呼喚應答制度及站停檢查制度,停車時必須做好防溜措施。運載路料、機具設備等,必須捆綁牢固,并經(jīng)嚴格的檢查,運行中加強監(jiān)控。

6.7.14工程列車卸碴必須安排足夠人員配合作業(yè),管理人員進行監(jiān)控。嚴禁單側卸車或k車卸碴車門卡住造成偏載,嚴禁輕、重車混卸。

6.8嚴格執(zhí)行施工人身安全卡死制度

6.8.1班前充分休息,嚴禁飲酒,班中各種施工(電焊、硫磺錨固、高處、雙層、電氣等)作業(yè)人員必須配戴勞動保護用品,否則嚴禁施工作業(yè)。橋梁施工現(xiàn)場及其它雙層作業(yè)人員必須配戴安全帽,高處作業(yè)扎好安全帶并掛好(特殊困難時,必須設置掛安全帶的欄桿或繩索)。

6.8.2在區(qū)間步行上下班時,應在路肩或路旁走行,在雙線區(qū)間,應面迎列車方向。在站內按規(guī)定路線行走,并在其前后設專人防護。

6.8.3嚴禁橫越線路。必須通過橋梁、道口或橫越線路時,設專職防護員,并必須做到“一停、二看、三通過”,嚴禁來車時搶越。

6.8.4,嚴禁在鄰線和兩線間避車,在鐵路限界內休息。嚴禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。繞行停留車輛時其距離應不少于5m,并注意車輛動態(tài)和鄰線開來的列車。

6.8.5既有線作業(yè)必須設專職防護員,必要時并指派駐站聯(lián)絡員,嚴禁通訊聯(lián)絡不暢及監(jiān)護不到位。

6.8.6對三新人員(新入路員工,重新轉崗、上崗的職工,新招收的臨時工)必須進行三級安全教育,考試合格后上崗。

6.8.7嚴禁民工單獨上道作業(yè),上道時必須有正式員工帶領。

6.8.8起道機應由有經(jīng)驗的員工操作,做到人不離機、手不離把。使用撬棍翻動鋼軌,由有經(jīng)驗人員操作統(tǒng)一指揮、動作一致,其他作業(yè)人員必須遠離撬棍和鋼軌翻動方向。

6.8.9各種用電設備,必須嚴格執(zhí)行一機、一閘、一保護制度,電工作業(yè)必須執(zhí)行2人制。各種機械設備要有安全操作規(guī)程,做到定人、定機、定管,嚴禁無證操作。

6.8.10嚴禁高空拋物,跳板接頭應在腳手架上綁牢,嚴禁懸空。

6.9嚴格執(zhí)行電氣化區(qū)段作業(yè)安全卡死制度

6.9.1在編制施工組織設計、安全技術交底時,均要切合實際的把電氣化安全知識納入其中。

6.9.2電氣化區(qū)段施工,必須進行電氣化安全知識培訓,并經(jīng)考試合格后上崗。

6.9.3電氣化區(qū)段,所有職工和所攜帶物件(如長桿、導線、皮尺、鋼尺等)與接觸網(wǎng)帶電部分必須保持2米以上的距離。技術人員嚴禁使用鋁制塔尺進行測量,必須使用木塔尺。

6.9.4嚴禁職工在任何情況下登上機車車輛頂部或翻越車頂通過線路,嚴禁在支柱上搭掛衣物、攀登或在支柱旁休息。

6.9.5發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)導線斷落時,人員要必須遠離10米以上,并將該處加以防護,立即通知供電部門、車站值班員處理。

6.9.6在距離接觸網(wǎng)支柱及帶電部分5米以內的鋼腳手架、施工機具等必須裝設良好的接地線和“高壓危險”明顯標志。

6.9.7起道作業(yè);單股不得超過30毫米;撥道作業(yè):線路中心位移范圍不得超過30毫米。確需超出時,通知接觸網(wǎng)工區(qū),與供電部門協(xié)同施工。

6.9.8下列作業(yè)必須事先通知供電部門采取安全措施后在接觸網(wǎng)工區(qū)配合下方準進行:更換帶有回流線的鋼軌時;于同一地點,同時更換兩股鋼軌及鋼軌上的夾板時;更換整組道岔時;更換單根鋼軌或帶有軌端絕緣的鋼軌時。更換完畢,經(jīng)供電人員配合檢查合格后方準撤除防護設施。

6.9.9在養(yǎng)路施工中,要防止撞壞和禁止拆開接地線,如需拆開要由接觸網(wǎng)工進行。

6.9.10在帶電接觸網(wǎng)下,禁止以下作業(yè):禁止站在車輛高手閘制動他臺上擰閘,在敞車、平車裝載貨物上面坐立或裝卸貨物、捆綁篷布;在軌道車上裝卸料具時,所用工具禁止超過頭頂;禁止使用膠皮軟管沖刷機車車輛上部。

6.9.11用水或一般滅火器澆滅距接觸網(wǎng)帶電部分不足4米的明火時,接觸網(wǎng)必須停電;超過4米時,水流嚴禁向接觸網(wǎng)方向噴射。

6.9.12通過道口的汽車,禁止其裝載高度超過4.2米,并嚴禁在裝載高度2米以上的貨物上坐人。

6.10嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工安全例會制度

6.10.1施工安全例會程序

6.10.1.1由公司副總經(jīng)理組織,施工前在工地召開,參加人員,項目經(jīng)理部、公司施工技術部、安全質量部、物資設備部、公安派出所、社會事業(yè)管理中心等有關部門派員。

6.10.1.2由項目經(jīng)理按照運營部門組織例會后,按例會決定匯報。

1、施工準備、作業(yè)程序、影響范圍,組織結構。

2、配合單位的相關工作,配合要求、時間日程、聯(lián)絡方法、開通時間,以及信息溝通反饋工作。

3、安全組織、安全措施、施工聯(lián)絡、施工防護、開通或列車放行前安全質量檢查,慢行防護,養(yǎng)路維修。

4、人員配備、機具、設備準備。

5、后勤保障,現(xiàn)場治安維持及防范。

6、應急事件的準備和處理(編制應急予案)

6.10.1.3各部門按各自分工負責落實公司領導的部署和要求。

6.10.2由安全質量部負責落實和具體工作

6.10.2.1營業(yè)線施工許可證,安全協(xié)議是否符合文件要求;

6.10.2.2安全責任界定:與工務、電氣化、電務、車務、房產(chǎn)等其他部門結合部的安全責任區(qū),雙方責任是否界定清明確;

6.10.2.3對運營部門施工例會會議記實要求落實是否到位;

6.10.2.4落實項目經(jīng)理部是否與設備主管單位,配合施工單位的負責人,配合時間、配合工作量(拆除、安裝、移設相關行車設備)進行有確認的證實。

6.10.2.5檢查施工安全措施,安全技術交底,作業(yè)人員安全培訓,安全預想是否到位,應急措施準備情況。

6.10.2.6落實施工作業(yè)防護,施工聯(lián)絡,慢行防護地段的準確里程和防護距離,防護設施準備是否到位。

6.10.2.7落實施工封鎖前準備,作業(yè)中安全,開通前安全質量檢查,開通后養(yǎng)路維修,值班巡道人員到位、職責是否到位。

6.10.2.8落實施工防護人員持證上崗,崗前安全培訓教育,聯(lián)絡設備,測速儀是否狀態(tài)良好。

6.10.2.9監(jiān)督檢查對行車設備、巡檢、與設備主管單位安全監(jiān)控人員互檢記實情況。

6.10.3由施工技術部門負責落實的具體工作

6.10.3.1施工前準備內容:

1、與設備管理單位和行車組織單位分別簽定施工安全協(xié)議書。

2、向參與施工人員進行技術交底和技術安全培訓教育。

3、與設備管理單位共同調查確認各類地下管線,隱蔽建筑物的位置,各類建筑物的界限現(xiàn)狀,嚴禁盲目動用機械施工。

4、制定施工安全技術措施, 落實到崗位上。

5、對于既有線行車設備和增加設備相互關系,幾何尺寸,配軌尺寸,道岔的位置,標高,限界等有關施工封鎖內容進行復檢制度:一是項目總工對封鎖上述內容與技術人員期間進行現(xiàn)場復檢,加以確認。二是施工負責人與技術人員、班長對上述內容共同進行復檢,核對確認后,方可施工。

6.10.3.2按運營部門批準的施工方案及施工例會的要求,針對施工封鎖現(xiàn)場進行勘測,認真核實、確認無誤后,組織參加施工人員進行施工封鎖總技術交底,內容:

1、施工地點,既有行車設備現(xiàn)狀與新設備的關系,影響范圍需要其他單位配合的情況,必要時設專人配合。

2、本次施工工作量,施工工序、采用的方法。

3、人員、材料、工具、機具設備的配備及數(shù)量,材料存放位置將使用的部位,誰負責,落實到人。

4、施工登記、要點、消點、領車,開通等重點步驟的施工聯(lián)絡,以及施工主體單位和配合單位,設備主管單位的協(xié)調方案,責任到人。

5、防護設置,進行書面交底,責任落實到人。

6、施工工序細化,從未開通使用的線路、軌排、道岔,小到每個螺栓扣件,落實到班組和個人。

7、組織相關人員(施工負責人、班長、相關部門)現(xiàn)場交底,主要內容:施工任務的劃分,所需材料堆放位置,預鋪位置,拆除舊料堆放位置,班與班分工接口的注意事項。

6.10.4物資設備部門負責落實的具體工作

6.10.4.1對施工封鎖需用的各類路料、工具、機具、物資提前到場,保證施工需要。

6.10.4.2施工封鎖現(xiàn)場,各類施工機具、設備、施工材料堆碼有序整潔。施工結束后達到工完料凈,對備用路料和連續(xù)性施工不能及時清理的施工材料,要堆碼穩(wěn)固整齊,嚴禁侵限,必要時加封加鎖派專人看管。

6.10.4.3施工封鎖需軌道車組、吊車、架橋機組等大型自輪運轉設備停存時,必須保證穩(wěn)固和防溜逸,派專人負責。

6.10.5其它有關部門負責落實的具體工作

6.10.5.1公安派出所,負責對施工現(xiàn)場的治安防范,放火、防盜工作的落實。

6.10.5.2公安派出所負責落實對大型封鎖施工,橋梁架設的治安秩序,交通秩序的維護和應急情況的處置工作。

6.10.5.3社會事業(yè)管理中心,負責落實大型施工的后勤生活供應和保障工作。

6.10.5.4其它部室項目按施工封鎖實際負責落實完成公司領導交辦的事宜。

6.11 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查和隱患問題整改,各單位安質部門要派人監(jiān)控和檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,未整改到位的嚴禁該部位繼續(xù)施工作業(yè)。

6.12 逐級上報制度。各單位要嚴格落實營業(yè)線施工安全卡死制度,保證信息溝通渠道暢通,發(fā)生事故,要保證在第一時間內逐級上報。

7 形成的文件和記錄

7.1封鎖施工前安全例會會議紀要

封鎖施工前安全例會會議紀要

例會時間 施工地點

施工項目部 施工負責人

施工配合單位

會議主持人 記錄人

施工計劃安排及時間:

一、參加封鎖施工前安全例會人員(會簽)

部門 姓名 部門 姓名 部門 姓名

第6篇 鐵路工務段干部安全責任制考核制度

一、組織領導

為加強干部安全責任制考核的組織領導,橋工段成立考核領導小組。導航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強

組長:段長、黨委書記

常務副組長:安全副段長

副組長:黨政副職

成員:機關各科室負責人。

領導小組下設辦公室,具體負責全段干部考核的日常組織、協(xié)調、及資料匯總。辦公室設在勞人科。

辦公室主要職責:對各科室和車間干部落實安全量化標準進行檢查、指導,并針對問題提出整改指導意見;負責全段干部安全檢查量化標準的考核工作,每月組織對管內各單位進行檢查;做好干部考核資料整理、歸檔工作,每月對考核結果進行公布。

二、考核范圍

橋工段在職、在崗干部

三、考核標準

(一)干部考核實行百分制,90分及以上為優(yōu)秀;70-89分良好;60-69分為合格;60分及以下為不合格。

(二)考核獎罰

1.黨政正職、安全副段長獎勵標準600元,考核每分扣6元,60至69分不獎不罰,60分以下罰400元。

2.黨政其他副職月度獎勵標準500元,考核每分扣5元, 60至69分不獎不罰。60分以下罰300元。

3.科室、車間負責人獎勵標準400元,考核每分扣4元,60至69分不獎不罰,60分以下罰200元。

4.科室副科長、車間副主任月度獎勵標準300元,考核每分扣3元, 60至69分不獎不罰;60分以下罰200元。

5.科室、車間其他干部月度獎勵標準200元,考核每分扣2元; 60至69分不獎不罰;60分以下罰100元。

6、包保干部月度考核獎與所包保車間或工區(qū)的安全、質量、管理進行掛鉤,包保工區(qū)消滅設備故障,行車、人身事故,完成生產(chǎn)任務,設備質量達到段定標準,工作未受到上級領導批評,包保工區(qū)當月無違章違紀獎勵包保干部100元,全月未到包保車間或工區(qū)免發(fā)。導航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強

(三)扣分標準

1、安全管理及量化指標

(1)發(fā)生一般d類及以上鐵路交通事故,主管領導、包保領導,段、車間負有管理責任的干部及分管工作的安全技術人員扣41分。導航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強

(2)發(fā)生輕傷事故,主管領導、包保領導扣8分;段、車間負有管理責任的干部和包保干部扣10分。

(3)發(fā)生設備故障,主管領導,包保領導扣3分;段、車間負有管理責任的干部扣8分;段包保干部扣5分。

(4)量化標準中添乘標準未完成扣31分;其它量化標準未完成,每項扣11分。

(5)上級發(fā)放的安全指令書,每份扣包保領導3分;包保干部、車間主任、總支書記扣8分。

(6)上級發(fā)放的安全監(jiān)察通知書,每份扣包保領導2分;包保干部、車間主任、總支書記扣5分。

(7)車間發(fā)生嚴重違章,每件扣包保領導2分;包保干部、車間主任、總支書記扣3分;段專題通報的嚴重違章每件扣5分。

(8)車間發(fā)生段通報的其他安全及設備問題,每件扣車間主任、總支書記0.5分。

2 、質量及經(jīng)營管理

(1)軌道質量檢測出現(xiàn)失格公里,包保領導扣15分;車間主任、總支書記、生產(chǎn)副主任、包保干部扣31分。

(2)一周以內同一地段上重復晃車,車間主任、總支書記、生產(chǎn)副主任和包保干部每處扣3分。

(3)維修任務未完成,每項扣車間主任、總支書記、生產(chǎn)副主任11分;包保干部扣5分。

(4)重點工作未完成,每項扣分管干部11分。

(5)科目審核不細,把關不嚴,每次扣科目負責人10分。

(6)分管科目管理不善,導致季未費用超支,季未當月扣科目負責31分。

3、綜合治理導航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強

(1)受行政、黨內處分的扣41分。

(2)發(fā)生路風事件扣主管領導、包保領導21分;車間主任、總支書記扣41分。

(3)發(fā)生打架斗毆,每件扣包保領導5分;車間主任、總支書記扣11分。

(4)集體活動或各種會議、學習無故不參加每次扣5分。

(5)因政策、規(guī)定宣傳解釋不到位,造成職工_,每人次扣車間主任、總支書記和分管干部3分。

4、履行職責

(1)分管科室、包保車間受領導批評,每次扣包保領導3分。

(2)分管工作無思路、無計劃、工作效率不高,造成工作滯后,每次扣11分。

(3)工作相互推諉, 辦事拖拉、不主動,造成工作未落實,每次扣11分。導航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強

(4)不服從工作安排扣31分;工作完成不及時,每次扣20分;分管工作管理不到位扣11分;受到上級領導批評扣21分。

(5)領導交辦工作完成不及時,每次扣15分。

(6)上報報表和資料不及時或數(shù)據(jù)不準確、不符合要求,每次扣10分。

(7)臺帳不規(guī)范每項扣0.1分。

(8)對來訪人員未認真作好解釋工作,有不良反映扣10分。

(9)車間、工區(qū)反映的問題未及時解決也未向相關部門反饋,每次扣5分。

(10)值班不到位,每次扣11分。

(11)上級文電會議精神未及時傳達、處理每次扣5分。

(12)遲到、早退,每次扣3分;受到上級領導批評扣11分。導航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強

(13)責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,每次扣2分。

(14)考核表未交扣31分;填報不及時扣5分;未對分管干部考核扣11分。

(15)考核部門不按規(guī)定時間提供書面資料扣負責人15分;資料不準確扣負責人11分。

(16)局或段抽查考試不合格,扣11分。

(四)考核運用

干部月度考核第一次評為不合格的,由主管領導或包保領導進行談話幫助;一年內第二次評為不合格的,由段長或黨委書記談話幫助,給予誡勉,限期整改;一年內第三次評為不合格的,經(jīng)橋工段研究,給予降職、免職或解聘。

四、考核周期

月度量化標準考核周期為上月21日至當月20日。

五、考核程序

1.干部月度考核按逐級考核進行。

2.段黨政正職安全檢查量化及考核情況統(tǒng)計表由“兩辦”于當月20日16時前報工務處。

3.行政副職由段長審核,黨群副職由黨委書記審核,由“兩辦”在28日前將考核表交勞人科。

4.機關科長由主管領導審核,車間主任、總支書記考核表由包保領導審核,考核表于28日前交勞人科,由勞人科分別將行政科室科長和車間主任考核表交段長審核,將黨群辦主任和車間總支書記考核表交黨委書記審核。

5.機關其他干部由科室負責人考核,考核表于當月28日前交勞人科。導航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強

6.車間其他干部由車間主任和總支書記考核,考核表于當月28日前交勞人科。

7、各級干部在提交考核表同時應向勞人科提交干部寫實、添乘報告和整改通知書。

六、具體要求

1.相關科室和車間應及時提交月度干部考核相關資料。由檢控車間(中心)提交段、車間添乘報告,安全科提交段發(fā)放的安全通知書、車間違章情況及上級發(fā)放的安全通知書,財務科每季未提交科目考核資料,相關考核資料必須在28日前報勞動人事科。導航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強

2.各級干部必須實事求是填寫考核表,按規(guī)定的時間上報。對弄虛作假、敷衍應付、工作落實不到位的,一經(jīng)查實,將進行通報批評,并視情節(jié)免發(fā)1-3個月考核獎。

3.干部添乘應向段調度提交添乘報告,發(fā)放的安全通知書必須反饋段安全科;道口檢查應在《道口登記薄》記錄相關信息。

4.干部下現(xiàn)場應作好記錄,在車間和相關工區(qū)臺帳中進行登記。

5.各級干部要有強烈的問題意識和責任意識,積極幫助、指導現(xiàn)場查找問題,對現(xiàn)場或添乘檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和設備病害必須督促整改。

6.橋工段將不定期檢查干部包保及安全檢查量化標準完成情況并進行通報。

7.本《辦法》由勞人科負責解釋。

8.本《辦法》自發(fā)文之日起正式執(zhí)行,原武橋工勞[2007]311號文件同時廢止。導航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強

第7篇 鐵路信號工程施工項目安全管理制度

一、現(xiàn)場作業(yè)安全制度

1、全體參建施工人員要積極參加各項安全教育活動，提高自身安全意識，深刻認識“一次傷害，一片血淚”，熟悉掌握安全操作技能，提高安全施工能力。在施工中做到三不傷害：我不傷害自己、我不傷害別人、我不被別人傷害。杜絕三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反指揮部安全管理制度。如有違反指揮部將進行處罰。

2、必須遵守勞動紀律、作業(yè)紀律，做到“一章不違，一事不出，一心工作”。堅決服從現(xiàn)場施工負責人和安全員的領導和要求，克服僥幸心理、麻痹心理、逞能心理、莽撞心理、急躁心理、煩躁心理、粗心心理、好奇心理、自滿心理等不良心理素質，及時糾正違章行為，同時有責任、有義務提醒、勸阻和糾正共同作業(yè)者的錯誤操作和違章行為。施工負責人及安全員根據(jù)指揮部安全管理制度有權對現(xiàn)場進行停工整頓及罰款。

3、參建員工及施工隊必須遵守安全守則：

十做到：

⑴做到上班前充分休息，工作任務清楚，安全防范重點及防范措施明白，準備工作全部就緒；

⑵做到上班時精力集中，嚴肅認真；

⑶做到按安全操作規(guī)程作業(yè)；

⑷做到按規(guī)定正確使用防護用品；

⑸做到橫跨線路一站、二看、三通過；

⑹做到進入施工現(xiàn)場必須佩戴小黃帽，防護服，高空作業(yè)必須系安全帶

⑺防護員收工前必須檢查清點工器具、材料是否侵線，檢查無誤后請示現(xiàn)場施工負責人收工；

⑻做到施工現(xiàn)場各種安全警示牌齊全、隔離防護到位

⑼施工完畢要檢查作業(yè)區(qū)域，做到施工不留尾巴和隱患；

⑽做到發(fā)現(xiàn)異常情況和隱患首先第一時間向駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場安全員、分項目部領導匯報。以上如有違規(guī)將根據(jù)《作業(yè)現(xiàn)場管理處罰細則》處以罰款。

十五個不準：

⑴不準飲酒上崗；

⑵不準擅離崗位；

⑶不準工作時間打鬧；

⑷不準鉆車、爬車、跳車；

⑸不準穿戴紅、綠顏色服裝，使用紅、綠顏色物品及亂對軌道車輛揮手；

⑹不準搶越線路；

⑺不準在車輛下休息；

⑻不準人、物侵入鐵路限界；

⑼不準搶點作業(yè)；

⑽不準當班睡覺；

⑾不準擅自走軌面、線路中心；

⑿不準在邊坡、危巖處休息

⒀不準在施工現(xiàn)場穿高跟鞋；

⒁不準將金屬物直接搭接兩根鋼軌和軌道電路絕緣。

⒂不準在鐵路線路上接、打手機電話；以上如有違規(guī)將根據(jù)《作業(yè)現(xiàn)場管理處罰細則》處以罰款。

操作人員必須嚴格按照各專業(yè)工種《安全操作規(guī)程》進行作業(yè)。工作中要盡職盡責，在工作中要做到：說要說全，聽要聽清，走要走到，看要看準，干要干實，這樣做的目的是為了確保安全，堵塞工作中的漏洞。在現(xiàn)場工作單位范圍內，加強自我教育、檢查、約束警戒，提高自身安全素質。堅持文明施工，按要求擺放工具、材料，嚴禁侵入鐵路限界，做好工前、工中、工后三工檢查。

施工中要把光電纜安全及其它安全防護防護工作放在安全工作的重中之重。

二、施工防護制度

駐站聯(lián)絡員與防護員的工作職責：

工地防護員在收到駐站聯(lián)絡員發(fā)出的列車預報、確報后，應加強警戒，監(jiān)視來車并提前通知施工人員下道，待列車過去后由現(xiàn)場防護員通知施工方可施工。

在任何情況下，如施工地點的停車防護信號尚未撤除或待避工作尚未做好而列車臨近時，防護員應立即向列車顯示停車手信號，使列車停車在作業(yè)區(qū)范圍外安全地點。

駐站聯(lián)絡員提前一個小時到運轉室（信號樓），負責辦理施工要點登記手續(xù)，及時了解車站值班員辦理區(qū)間閉塞或接到鄰站發(fā)車及辦理本站發(fā)車前、開車后等手續(xù)以及臨時變更情況，確認后，立即向工地防護員發(fā)出預報、確報或變更通知。（預報：當車站對施工區(qū)間閉塞時，應即發(fā)出預報。如系通過列車，則應提前一個車站（鄰站向本站發(fā)車時）發(fā)出預報。確報：當車站向施工區(qū)間發(fā)車時，應即發(fā)出確報。如因施工地點與車站距離較近或施工條件較復雜，而需要提前預報、確報時，施工負責人應事先與駐站聯(lián)絡員商定明確，并通知全體防護人員和施工人員。變更通知：前次通知有變更時，應立即發(fā)出變更通知。）。

防護用通信設備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在使用時性能良好。

工地防護員與駐站聯(lián)絡員通話時，必須嚴格執(zhí)行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄通話內容。

防護工作要點：

在車站運轉室內設駐站聯(lián)絡員一名，在每個施工作業(yè)面設一名防護員，每個咽喉區(qū)設立一名安全員。重點作業(yè)面現(xiàn)場施工負責人必須安排安全員監(jiān)控。

工地防護員接到預報、確報信號后，應加強警戒，監(jiān)視來車（兩端防護員應各向兩端外方注意監(jiān)視）。如施工地點待避工作尚未完成而列車臨近時，防護員應向列車顯示停車信號，并用喇叭吹連續(xù)短聲，使列車在作業(yè)地點前停車。

工地防護員如發(fā)現(xiàn)施工地點有妨礙行車安全的異常情況時，應即通知駐站聯(lián)絡員轉告值班員，開工和收工時間也應通知駐站聯(lián)絡員。中間防護員也應以相同的方式準確及時傳達給對方。

施工人員聽到防護員發(fā)出的預報信號后，應作撤離準備。當防護員發(fā)出停工命令時，應立即撤除妨礙行車的一切障礙物，并迅速到安全地點待避。

三、安全檢查制度

在施工中，為使工程施工順利進行，將按下面辦法進行定期安全生產(chǎn)檢查，及時糾正施工中的不安全行為，使安全工作落到實處。

檢查工作由分項目部領導、現(xiàn)場施工負責人和安全員參加，定期檢查具體實施規(guī)定：分項目部每周組織三次安全大檢查。

經(jīng)常性安全檢查：

安全員要堅持工前布置安全、工中安全檢查、工后講評安全的“三工”安全制度；各班組專職安全員、防護員進行日常巡回檢查，并按照要求做好檢查記錄；各作業(yè)班組管理人員在檢查生產(chǎn)和其他工作的同時，必須檢查安全工作。

專業(yè)性安全檢查：防侵限、防軌道電路短路、防挖斷電纜、防物體打擊、防高空墜落。 安全員每天要填寫每個施工作業(yè)面相關記錄表及安全生產(chǎn)日志由現(xiàn)場施工負責人監(jiān)控協(xié)助實施.。

現(xiàn)場施工負責人及安全員查出事故隱患，要逐項登記，整改通知。并責令停工，限期整改處以罰款。、責任人整改后必須及時通知現(xiàn)場施工負責人復查，合格后方準許施工。

四、例會制度

每天晚上7：00碰頭會,施工隊以書面形式上報當日工作匯報和次日工作計劃（

五、事故報告及處理制度

嚴格執(zhí)行《鐵路行車事故處理規(guī)則》，發(fā)生行車事故按系統(tǒng)逐級及時上報，不得隱瞞。

第8篇 某鐵路建設公司安全生產(chǎn)會議制度

鐵路建設公司安全生產(chǎn)會議制度

1、目的:規(guī)定安全會議內容、形式和會議責任人要求,確保各項安全生產(chǎn)工作的落實

2、范圍:班組以上部門

3、責任者:班組長以上人員

4、程序:

4.1為了及時了解、掌握各時期的安全生產(chǎn)情況,加強安全生產(chǎn)管理,積極知道、主動地做好預防措施,確保安全生產(chǎn),必須認真貫徹安全生產(chǎn)會議制度。

4.2會議內容以安全生產(chǎn)為主,具體包括以下幾方面:

4.2.1了解前段時間、前一班的安全、生產(chǎn)、工藝情況,存在的問題和注意事項,布置下一步安全、生產(chǎn)和工藝操作等工作。

4.2.2學習安全生產(chǎn)標準、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識,傳達上級部門的有關通知、文件精神。

4.2.3通報違章違紀、先進事跡。不良現(xiàn)象和不安全行為。

4.3會議形式和會議責任人

4.3.1班前、班后會由班長或車間主任(部門主管)負責召開,在每天上班前15分鐘開始,時間一般5―10分鐘,地點由各車間部門自定。在各班組交接班記錄中進行記錄。

4.3.2部、車間(部門)級安全會議要求每月一次,由部長、車間主任(部門主管)負責召開,時間不限,地點由召集人決定。并在部、車間(部門)安全記錄中進行會議記錄。

4.3.3公司級安全生產(chǎn)會議,由付總經(jīng)理決定,每月至少一次,由安全部負責記錄。

4.3.4各專業(yè)性安全會議由各主管職能科室領導負責,根據(jù)需要召集有關人員召開,由召集人負責記錄。

4.3.5緊急會議視情況由部門領導決定召開。

4.4會議召集者在開會之前,應做好有關資料準備工作,會議上要討論研究解決的問題應列出,重要會議會后要下發(fā)會議紀要。

4.5通知參加會議人員時,要把會議主要內容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。

4.6被通知需要參加會議的人員,都應按時參加會議,做到善始善終,確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況,并得到允許。

4.7會議上決定的情況各部門和責任人,必須不折不扣的認真執(zhí)行,及時完成。

4.8對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員,會議召集人有權對其進行經(jīng)濟處罰。

第9篇 鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則規(guī)定

第一章總則

第1條 為加強新線建設、既有線改造、地方工程等臨近營業(yè)線的各類施工安全管理,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運〔2010〕51號),特制定本補充規(guī)定。

第2條 臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇,主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入,在既有線兩側一定范圍內(包括上跨、下穿既有鐵路),涉及既有線安全和正常使用的施工。

第3條本規(guī)定明確了各類臨近營業(yè)線施工類別劃分、施工組織領導、施工方案和施工計劃管理、施工安全監(jiān)督、管理和考核等內容。凡我局管內進行的各類臨近營業(yè)線施工必須遵守本規(guī)定。

第二章 施工類別的劃分

第4條 臨近營業(yè)線施工分為三類

1.臨近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為臨近營業(yè)線a類施工,必須納入施工計劃

(1)吊裝作業(yè)時侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿或接觸網(wǎng)帶電部分外側2米、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍(以下簡稱“營業(yè)線設備安全限界”)的施工。

(2)架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(3)開挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對臨近的營業(yè)線進行限速的施工。

(5)作業(yè)中侵入營業(yè)線設備安全限界的其他施工。

2.臨近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為臨近營業(yè)線b類施工。臨近營業(yè)線b類施工應設置防護設施并經(jīng)路局有關部門審批,確不能設置防護設施時,納入路局施工計劃。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設施設置必須納入路局施工計劃:

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎穩(wěn)定的各類施工。

(3)臨近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

3.臨近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全的施工,列為臨近營業(yè)線c類施工:

(1)鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。

(2)人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。

(3)臨近通信、信號及供電光、電纜溝10米范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。

(5)路基填筑或棄土等施工。

(6)其他涉及營業(yè)線行車設備穩(wěn)定的施工。

第三章施工計劃

第5條 臨近營業(yè)線a類及b類納入路局施工計劃的施工按照《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》(南鐵辦發(fā)〔2008〕222號)有關規(guī)定執(zhí)行。

第6條 臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計劃的施工以及c類施工由路局負責編制臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃,作為月度施工計劃的附件下發(fā)。納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃的各類施工不需申請、下達施工日計劃,不影響設備使用時不在車站辦理登銷記手續(xù)。

第7條 施工單位于每月15日前,將次月本單位臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃(格式見附件1),經(jīng)相關設備管理單位會簽后,上報路局主管業(yè)務處,其中,建設項目施工計劃應先報項目管理機構預審(由地鐵代管的建設項目報地鐵辦預審,再報委托路內的設備管理單位的主管業(yè)務處)。路局主管業(yè)務處牽頭組織審查匯總并批準后,將匯總表于20日前向路局運輸處提報,由路局施工領導小組負責審批。提報程序按附件2規(guī)定的流程辦理。

第8條臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計劃的施工以及c類施工的施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位按施工項目分別簽訂,設備管理單位應積極配合、及時簽訂。

第四章施工安全管理責任

第9條為加強營業(yè)線施工安全的組織領導,路局成立施工領導小組,施工領導小組人員組成、工作職責、工作要求按照南鐵辦發(fā)〔2008〕222號文件有關規(guī)定執(zhí)行。施工領導小組應將臨近營業(yè)線施工納入施工安全管理范圍,加大對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督管理。

第10條 路局主管業(yè)務部門對臨近營業(yè)線施工方案、安全措施、影響范圍,施工組織等要嚴格進行審查,并對審查工作承擔責任。

第11條臨近營業(yè)線的各類施工均應設置駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員。各類施工的防護辦法按有關規(guī)定執(zhí)行。

第五章 施工安全監(jiān)督

第12條施工安全監(jiān)督組織機構

1.路局施工安全監(jiān)督組

由路局安全監(jiān)察室牽頭組織有關業(yè)務處室組成。

2.區(qū)域施工安全監(jiān)督組

由各安全監(jiān)察隊牽頭組織有關建設、監(jiān)理、設備管理、行車組織單位組成。

3.設備管理單位、建設項目管理機構施工安全監(jiān)督組,由主管領導任組長。

各有關部門、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作,指派專(兼)人員負責,并相對固定。

第13條路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責

1.對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃進行重點抽查。

2.負責檢查、指導下級施工安全監(jiān)督組的施工安全監(jiān)督檢查工作。

3.定期總結分析臨近營業(yè)線施工安全情況,定期組織有關部門、單位召開施工安全工作會議,并提出問題整改工作措施和要求。

4.完成領導交辦的其他任務。

第14條設備管理單位、建設項目管理機構施工安全監(jiān)督組工作制度及職責

1.設備管理單位施工安全監(jiān)督組負責對本單位范圍內所有臨近營業(yè)線施工進行監(jiān)督把關。建設項目管理機構施工安全監(jiān)督組對建設管理的臨近營業(yè)線施工項目進行重點抽查,并督促監(jiān)理單位對營業(yè)線施工進行旁站監(jiān)理。

2.負責編制月度施工安全監(jiān)督檢查計劃。

3.負責組織對施工安全監(jiān)督人員培訓,并對工作業(yè)績進行考核。

4.每月3日前形成《施工安全監(jiān)督工作小結》報路局主管業(yè)務處和相關安全監(jiān)察隊,由主管業(yè)務處形成本部門《施工安全檢查小結》報安全監(jiān)察室。

第15條 施工安全監(jiān)督檢查工作要求

1.各施工安全監(jiān)督檢查人員要集中主要精力,開展施工安全監(jiān)督檢查工作。各施工安全監(jiān)督組要按照工作職責及要求,制定細化方案,明確人員分工及職責,確保各項監(jiān)督檢查工作有計劃、按步驟開展。

2.各施工安全監(jiān)督組應全面掌握施工單位作業(yè)進度和安排情況,突出重點,找準關鍵,有針對性地開展施工安全監(jiān)督檢查工作,并編制每日施工安全監(jiān)督計劃。各施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實。

3.各建設項目管理機構、各設備管理單位應積極配合,提供必要的交通工具。

第16條責任追究制度

建設、施工、監(jiān)理、設備管理、行車組織單位及施工安全監(jiān)督人員要切實履行施工安全監(jiān)督檢查職責,轄區(qū)內發(fā)生因施工造成的鐵路交通事故,由路局施工領導小組組織分析,因施工監(jiān)控不力的,要追究相關單位、施工安全監(jiān)督組及有關人員責任。

第17條由路局施工領導小組每月對路局和區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作進行業(yè)績考核(考核辦法另文公布)。設備管理單位、建設項目管理機構要建立施工安全監(jiān)督組工作制度,明確檢查范圍、職責和權限,制定管理考核辦法,加強工作績效考核。

第18條對瞞報、漏報施工項目,無計劃、超計劃、未按規(guī)定申報、違章蠻干和危及行車安全的行為,建設、施工、監(jiān)理、設備管理單位及各級安全監(jiān)督組要立即制止和糾正,違反鐵路相關法律、法規(guī)的施工行為,應及時通知南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政執(zhí)法部門,對其進行行政處罰。

第六章 附則

第19條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,前發(fā)《關于進一步強化營業(yè)線施工安全管理和監(jiān)控的通知》(南鐵安監(jiān)電〔2009〕588號)同時廢止。本規(guī)定未盡事宜按《技規(guī)》、《行規(guī)》、《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》(南鐵辦發(fā)〔2008〕222號)及有關規(guī)定執(zhí)行。

第20條 相關單位應根據(jù)本規(guī)定,結合實際制定實施措施,確保對臨近營業(yè)線施工的有效控制。

附件:1.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申報表格式

2.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃提報流程圖

第10篇 鐵路安全檢查考核制度

第一章 總則

第一條 目的

為貫徹國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實路局、建設指揮部、總承包項目部的各項安全管理要求,辨識施工現(xiàn)場各類安全風險隱患,落實各項安全措施;推進作業(yè)現(xiàn)場安全標準化的執(zhí)行,確保安全生產(chǎn),制定本項目安全檢查考核制度。

第二條 編制依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2022年12月最新修訂)

2.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(2003國務院393號令)

3.《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》

4.烏建指安[2022]41號關于印發(fā)《烏魯木齊鐵路建設指揮部安全生產(chǎn)管理辦法》的通知

5.《鐵三院克塔鐵路工程總承包項目標準化管理辦法》

6.《北新路橋克塔鐵路項目部安全生產(chǎn)管理辦法》

第三條 適用范圍

本制度適用于北新路橋集團股份有限公司克塔鐵路項目部及各架子隊。

第二章 組織機構和職責

第四條 成立安全檢查考核領導小組

項目部安全檢查考核領導小組成員如下:

組長:曾智軍

副組長:施強國、路立甲、韓軍、楊杰

組員:羅瑞博、康領、劉正全、高桃英、谷文靜、邵向輝

安全檢查考核領導小組的下設辦公室,辦公室設在安質部,具體負責安全檢查考核工作。

第五條 職責

1.安全檢查考核領導小組組長

負責審批項目部及架子隊安全檢查考核制度、內容等,對項目安全檢查考核工作負領導責任。

2.安全檢查考核領導小組副組長

負責審核項目部安全檢查考核制度、內容等,檢查考核安全檢查考核落實情況。

3.安全檢查考核領導小組成員

接受安全檢查考核領導小組領導的監(jiān)督和檢查;同時監(jiān)督、檢查架子隊安全檢查考核工作的具體落實情況。

4.安全檢查考核領導小組辦公室

組織編制項目部安全檢查考核制度,對各架子隊安全檢查進行考核;負責組織項目安全檢查考核制度的實施和具體落實,安排具體的安全檢查考核工作;接受安全生產(chǎn)檢查考核領導小組的監(jiān)督與檢查。

第三章 安全檢查考核工作內容

第六條 項目部安全考核工作由安全生產(chǎn)領導小組負責,安質部具體負責安全考核工作的組織實施。

第七條 安全考核主要包括安全保證體系在施工現(xiàn)場運行情況和各項安全管理制度的在施工現(xiàn)場落實情況等進行全面考核。

第八條 檢查內容

1. 國家有關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的執(zhí)行;項目部各項安全管理制度的執(zhí)行和落實情況;

2.有無事故隱患的存在;

3.各類安全、消防設施的完備性;

4.個人勞動防護用品的配備及使用的合規(guī)性;

5.施工機具的安全完好性;

6.個人作業(yè)行為的合規(guī)性;

7.各作業(yè)隊安全措施的落實情況。

第九條 檢查形式

1. 日常檢查:安質部人員每周不少于三次現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場安全員做到每天現(xiàn)場巡檢,風險較大工點現(xiàn)場盯控;

2. 定期檢查:由安質部組織,每周五對指定現(xiàn)場進行各項安全檢查;

2. 季節(jié)性檢查:重點為春季防風、夏秋季防雷電、冬季防凍,同時包含防火防爆、防中毒、防滑、防高溫中暑等檢查;

3. 專項安全檢查:針對現(xiàn)場實際普遍存在的安全問題及危險性較大的在用設備設施,對高處作業(yè)、消防、現(xiàn)場臨電、機械設備等進行專項檢查。專項檢查由安全管理部門負責人組織實施,結合定期檢查每半月一次。;

第十條 節(jié)日前的例行檢查:針對節(jié)假日前保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準備、應急預案進行節(jié)假日檢查;

第十一條 綜合性檢查:以落實現(xiàn)場標準化建設為重點,各部門共同參與的全面檢查,同時進行安全質量隱患排查,每月不少于一次。

第十二條 檢查要求

1. 檢查人員工作要嚴肅認真,所查問題要依據(jù)充分、內容具體。

2. 對重點部位、風險作業(yè)、關鍵裝置要重點檢查;

3. 為使檢查工作更加規(guī)范,綜合性檢查、節(jié)前檢查、施工現(xiàn)場、季節(jié)性檢查要做好檢查記錄。對檢查出的問題整改情況進行匯總列入安全問題庫,并跟蹤整改,形成閉環(huán)管理。

第十三條 檢查人員

綜合性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查、定期檢查、專項檢查由安質部組織及各部門相關人員進行檢查;日常檢查由架子隊安全員進行。

第四章 監(jiān)督、檢查、考核

第十四條 各架子隊應執(zhí)行安全檢查考核制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全管理方面問題要及時組織整改、對相關責任人按安全質量獎懲辦法執(zhí)行。

第十五條 項目部定期或不定期對各架子隊進行安全檢查考核,并做好檢查與考核記錄。對發(fā)現(xiàn)的隱患不進行整改或整改不及時的情況,按項目部制定的《安全質量獎懲管理辦法》執(zhí)行。

第十六條 考核獎罰實施

1.各架子隊與項目部簽訂安全生產(chǎn)責任書,項目部要與部門負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書,并按月度績效考核有關條款實施獎罰。

2.項目部每月開展安全生產(chǎn)管理檢查考評,對架子隊按按項目部安全質量獎罰辦法予以獎罰。

第五章 附則

第十七條 本制度由北新路橋克塔鐵路項目部安質部負責監(jiān)督落實。

第十八條 本制度由北新路橋克塔鐵路項目部安質部負責解釋。

第十九條 本制度在實施過程中未詳之處,另行制定補充辦法。

第二十條 本制度自發(fā)布之日起施行。

第11篇 鐵路工程施工現(xiàn)場防火安全檢查制度

一、 總則

為加強消防安全管理,實施消防安全責任制,預防和減少火災危害,保護公私財產(chǎn)和人民生命安全,__鐵路工程施工現(xiàn)場必須定期或不定期的組織相仿安全檢查工作。

二、組織機構

(略)

三、防火安全檢查制度

1、 施工現(xiàn)場防火工作,必須認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針,立足于自防自救,堅持安全第一,實行“誰主管、誰負責”的原則。

2、 成立以單位工程施工負責人為組長,以安全員為副組長的消防管理小組其他成員若干人。

3、 消防小組應當定期進行教育訓練,熟悉掌握防火,滅火知識和消防器材的使用方法,做到能防火檢查和撲救火災。

4、 施工單位應對職工進行經(jīng)常性的防火宣傳教育,普及消防知識,增強消防觀念,自覺遵守各項防火規(guī)章制度。

5、 現(xiàn)場有明顯的防火宣傳標志,每月組織防火檢查。

6、 裝修工程施工期間,在施工范圍內不準吸煙,嚴禁油漆及木制作作業(yè)與動火作業(yè)同時進行。

7、 施工現(xiàn)場的一切電氣線路、設備必須由持有上崗操作證的電工安裝、維修,并嚴格執(zhí)行中華人民共和國國家標準《建設工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》和國家建設部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》。

8、 使用電氣設備和易燥物品,必須嚴格防火措施,配備滅火器材,確保施工安全。

9、 電氣設備和電線不準超過安全負荷,接頭處要牢固,絕緣性良好;室內、外電線架設應有瓷管或瓷瓶與其他物體隔離,室內電線不得直接敷設在可燃物、金屬物上,要套防火絕緣線管。

照明燈具下方一般不準堆放物品,其垂直下方與堆放物品水平距離不得少于50cm。

10、 臨時設施內的照明必須做到一燈一制一保險,不準使用60w以上的照明燈具。

11、 施工材料的存放,保管應符合防火安全要求,易燃易燥物品,應專庫儲存,分類單獨存放,保持通風,用火符合防火規(guī)定。

12、 凡是能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災的設備容器,必須設置消除靜電的裝置。

13、 施工層面積在500m2以內,配備泡沫滅火機不少于2個,要保證消防器材的有效使用,出現(xiàn)噴嘴損壞、墊圈老化、內膽破損等情況時應予以搶修、報廢和更新配置。

14、 施工現(xiàn)場和生活區(qū),未經(jīng)保衛(wèi)部門批準不得使用電熱器具。

四、突發(fā)事故發(fā)生后報警和接警處置程序

發(fā)生火災后,火情發(fā)現(xiàn)人在打電話通知義務消防滅火行動小組組長后,無論火勢大小應立即撥打“119”報警,報警時要講清起火單位名稱、詳細地址、起火部位、起火物質、火情大小及報警人姓名和報警電話,報警后要派人到單位門口或十字路口等候消防車。在專職消防人員沒到之前義務消防滅火行動小組組長要組織義務消防員采取正確的方法,利用滅火器材、沙、土、水等爭取將火撲滅。

五、突發(fā)事故應急疏散組織措施程序

1、突發(fā)事故發(fā)生后,首先要保證道路、樓道、走廊安全暢通。應立即組織人員盡快疏散。

2、突發(fā)事故發(fā)生后,應立即組織人員進行搶救被困人員。及時撲救起火源,及時向上級領導和部門報告突發(fā)事故的原因、地點、時間及被困人數(shù)。

3、突發(fā)事故發(fā)生后,要及時做好事故現(xiàn)場的警戒工作,派專人看護,保護事故現(xiàn)場,維護事故現(xiàn)場秩序。

六、突發(fā)事故或火災發(fā)生時,采取的搶救或撲救火災的措施

火災初始階段,一般在起火十幾分鐘內,此時物質燃燒的速度比較慢,火焰不高,燃燒散出的輻射熱能較低,燃燒面積不大,現(xiàn)時義務消防滅火行動組組長要根據(jù)火災情況及火災地點組織有關人員進行滅火工作,如滅火發(fā)生地沒有滅火器材或滅火器材不夠,要通過事故通訊聯(lián)絡組及時從其它部門調來一定數(shù)量的滅火器材,通過疏散引導組的相互配合并采取正確的滅火方法,將火災在消防車到達之前撲滅或控制住火情,不讓其擴大。

七、通訊聯(lián)絡指揮、安全防護救護的程序和措施

火災發(fā)生后,通訊聯(lián)絡指揮組要通過電話及時報告單位相關部門,并派人到現(xiàn)場密切關注火情發(fā)展情況,配合有關部門作好各項聯(lián)絡工作及保護現(xiàn)場,并及時向單位通報滅火情況。

安全防護救護組成員在火災發(fā)生后要立即趕到現(xiàn)場,及時找到受傷人員,將醫(yī)生帶到火災現(xiàn)場,對受傷人員進行簡單處理,并根據(jù)火情大小考慮是否聯(lián)系“120”救護中心,以防不測。

八、主要聯(lián)系電話號碼

火警:119 救護中心:120 盜警:110

第12篇 鐵路新線施工安全管理措施要求

1、 掌握新線路基施工安全控制措施

1、 路塹施工安全:1、路塹施工應保證開挖過程中及竣工后的排水通暢;2、路塹開挖應注意坡面的穩(wěn)定3、路塹開挖自上而下,防止開挖不當造成坍塌,嚴禁掏底開挖;4、路塹開挖過程中,若出現(xiàn)巖層走向、傾角不利于邊坡穩(wěn)定及施工安全的地段應及時采取順層開挖,不挖斷巖層和減弱施工振動等措施。5、爆破開挖嚴禁放大炮,臨近坡面不得爆破開挖6、開挖工作應與裝運工作相互錯開,嚴禁上下重疊作業(yè)。

2、 路堤施工安全:1、路堤自下而上分層填筑,土石運、裝與填筑壓實工作面應錯開進行,避免相互干擾。2、砌筑邊坡應與填土中心大致保持在同一高度,以防止石頭翻滾3、路基填筑采用機械化施工,為確保機械運行安全,道路必須平順,填土邊緣必須設安全標桿4、在水中拋石填筑,必須先查明水深和流速,并制定打撈搶救措施5、陡坡填筑或復線路基按規(guī)定綁寬填筑,并制定營業(yè)線旁安全施工措施。

3、 路基附屬結構物施工安全:1、路基排水設施布置合理,排水系統(tǒng)良好,能迅速排泄最大降雨量時的地面水,并能排除影響路基穩(wěn)定的地下水,避免破壞路基并滲入路基內部使土體軟化形成病害,造成邊坡坍塌、滑動。2、路基邊坡防護設施應在穩(wěn)定的基腳和坡體上施工。3、路基附屬結構物施工前應對防護的坡體表面進行檢查處理,以保證施工安全,防護設施與土石坡面應密貼嚴實。

4、 路基支擋結構物施工安全:1、擋土墻施工時,應注意觀察上方的邊坡穩(wěn)定,及時做好臨時支撐,預防坍塌,并做好墻后排水設施。2、噴射混凝土防護巖面時,應先清除坡面松動石塊、浮土、對大裂縫、凹坑應先嵌補牢實,工作區(qū)域非工作人員不得入內,機械作業(yè)時,懸臂下嚴禁站人。3、坡面錨桿掛網(wǎng)前,應先射水沖洗錨桿孔,清除孔泥渣,再放入錨桿,用水泥砂漿固定,施工時必須搭設腳手架,嚴禁攀登露頭錨桿。4、擋護工程施工時,嚴禁上面砌筑下面勾縫等上下重疊作業(yè)。5、片石改小作業(yè),不得在腳手架上進行,護墻砌筑時,坡腳下嚴禁站人。

2、 掌握新線橋涵施工安全控制措施

1、 橋梁基礎的施工安全:1、擴大基礎選擇合適的坑壁坡度2、擴大基礎選擇合適的基坑形狀3、基坑開挖前,要在基坑頂面邊坡以外的四周開挖排水溝,并保持通暢,防止積水灌入基坑,引起坍塌4、擴大基礎必須快速施工。5、開挖基坑施工時,按規(guī)定坡度,分層下挖到符合基坑承載力的設計標高為止,嚴禁采用局部開挖深坑,再由底層向四周掏土的方法施工。6、機械開挖基坑,按照有關機械操作規(guī)程和規(guī)定信號,專人指揮操作。吊機扒桿和土斗下面嚴禁站人。7、在基坑施工中,如發(fā)現(xiàn)坑壁坡頂開裂,應立即采取措施,撤出坑內施工人員,采取減載方法,挖除裂隙至坑壁頂緣部分土方,以確保施工安全。8、基坑頂面安放機械、堆放料具和棄土,均應在安全距離以外,引起地面振動的機械安全距離應嚴格控制9、沉井的立模、綁扎鋼筋、澆筑混凝土等,應按混凝土及砌體工程安全規(guī)則有關規(guī)定作業(yè)。10、沉井立模前,應將地面壓實,或在刃腳下密布承墊,以防沉井因地面下陷造成傾斜。11、在沉井鋼筋綁扎、立模和澆筑混凝土前,應搭設腳手架或作業(yè)平臺,四周臨空處應搭設欄桿和登高梯子。混凝土澆筑平臺要鋪滿腳手架板。減速漏斗應栓掛牢固,并設有保險繩,以防墜落傷人。12、沉井模板拆除及承墊,沉井混凝土達到規(guī)定強度后即可拆除內外模板及承墊,拆除模板要先拆除螺栓拉桿及圍箍,再按自上而下的順序拆除模板、拆除墊土、要分區(qū)、依次、對稱、同步進行,邊拆邊用碎石或卵石回填、夯實,避免刃腳懸空。13、沉井人工開挖,用吊車、活底斗出渣時,要定時檢查起吊設備,防止懸臂失控、鋼絲繩脫落、斗底張開等事故發(fā)生。14、沉井人工開挖下沉時,要在沉井內壁多設鋼筋或繩梯,以便在沉井內發(fā)生“翻渣”等意外情況時,使井下施工人員迅速撤離。15、用機械開挖下沉時,要設置吊車作業(yè)平臺,平臺要基礎牢固,并與沉井隔開一定距離,防止吊車隨土砂下沉而傾覆,乃至撞上沉井外壁造成事故。16、機械開挖下沉,要嚴格掌握對稱、均勻的開挖原則。配備開挖機械要均勻,單機作業(yè)時要經(jīng)常調換開挖位置,以保持沉井均勻下沉。要注意潛水刃腳各部位的開挖程度,逐時調整開挖部位,以免沉井發(fā)生傾斜。17、鉆孔位置如果土質比較松散,應夯實地面或鋪設土排,保證鉆架的穩(wěn)定和安全,防止地面出現(xiàn)較大的沉陷,影響鉆孔的垂直度。18、卷繞鋼絲繩時,嚴禁工作人員在其上跨越,卷揚機卷筒上鋼絲繩不得放完,應至少保留三卷,嚴禁人拉鋼絲繩卷繞,鋼絲繩斷絲超過5%時應及時更換。19、人工挖孔樁,孔底要設置防護支撐,以防石塊等物滾落井內傷人,孔外四周應挖排水溝,及時排出孔口外邊積水。20、人工挖孔樁應設置混凝土護壁支撐,挖一段支護一段。21、人工挖孔樁孔內爆破應控制藥量并設安全防護22、人工挖孔樁要及時檢測洞內有無有害氣體,并加強通風。

2、 橋墩臺施工安全

1、 模板內外均應安設穩(wěn)固的支撐,落地處要加設墊木,并有防支點滑動措施。2、使用吊機吊裝模板合縫時,模板底端用撬棍等工具撥移,不得徒手操作3、拆除模板時,先栓牢釣具掛鉤,再拆模板。利用吊車拆除模板時,要等模板與混凝土完全脫離后方能吊運,不可吊拉模板。4、腳手架除能承受一定荷載外,還要求具有良好的穩(wěn)定性、牢固性、可靠性,保證施工過程中不發(fā)生坍塌,確保工人安全作業(yè)。腳手架應是獨立體系,不得與模板聯(lián)結。5、腳手架經(jīng)過大風大雨后,應進行安全檢查,遇到傾斜、下沉、松扣等應及時修復。6、拆除腳手架大橫桿,剪力撐時,先拆中間扣,再拆兩頭扣,由中間操作人員往下順拆。7、高空作業(yè)滑膜施工應掛好安全網(wǎng)和安全繩,上下信號指揮應靈通。8、安全網(wǎng)安裝時,在每一個系點上邊繩與支撐物靠緊,并用一根獨立的系繩聯(lián)結,系結點沿網(wǎng)邊均勻分布,聯(lián)結要牢固而又容易解開,受力后不會散脫。

3、 架橋施工安全:1、橋頭壓道。架橋機架橋前必須采取適當?shù)姆绞竭M行壓道,以檢驗路基的穩(wěn)定性,以消除險情隱患,確保架橋安全。壓道次數(shù)不得小于三個往返,要壓倒路基無明顯下沉。2、為確保橋梁換裝安全,龍門架所在線路條件,其坡度為不大于10‰的直線地段,在曲線地段其半徑不小于1200m。3、龍門架左右支腳的組立均應與線路中線的距離相等,兩邊支腳應組立在同一坡度,支腳基面要整平夯實,嚴禁使用短跨度橋梁的吊距換裝長跨度的橋梁。4、架橋機正確對位后,應立即采用可靠的制動措施,防止溜車5、架橋機0號柱支墊在墩臺頂面的泄水坡上,應首先使用硬質木板和木楔填平墊實,同時將木楔填緊,并將法蘭螺栓再次擰緊,支墊0號柱時,嚴格要求前后左右垂直,不得偏斜。6、換裝梁片前,梁上的防水蓋板、料具等進行整理,其高度不得超過梁片擋渣墻頂,以保證梁片能安全通過架橋機1、2號柱。7、梁片落在2號車上時,應加設支撐,2號車托梁小車與軌面應打偰制動,防止梁片竄動。8、2號車裝好梁片后,運梁速度要根據(jù)線路條件嚴格控制,不得超速。9、當1號車正在落梁時,不得掛鉤。10、當架完一孔橋梁,架橋機應先將吊梁小車和鋪軌小車退到后端限制位置,再將機臂抬頭以折起0號柱活動節(jié),并將機臂擺直后方能縮回機臂,縮臂時1號車鉤與9號柱前后嚴禁站人。

第13篇 鐵路項目安全生產(chǎn)費用管理制度

1.目的

為加強項目安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機制，改善現(xiàn)場作業(yè)條件，保障安全生產(chǎn)費用來源，確保及時按業(yè)主規(guī)定進行安全生產(chǎn)費的驗工計價，特制訂本制度。

2.適用范圍

本制度適用于成貴鐵路9標三分部項目部安全生產(chǎn)費用管理。

3.安全生產(chǎn)費的比例、構成及驗工方式

3.1安全生產(chǎn)費的比例

鐵路項目安全生產(chǎn)費的比列為建筑安裝工程費的2%。

3.2安全生產(chǎn)費的構成

安全生產(chǎn)費的使用應嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）、《鐵道部關于鐵路工程設計概算執(zhí)行（企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法）》（鐵建設[2012]245號）的規(guī)定，鐵路項目的安全生產(chǎn)費使用范圍如下表所示：

根據(jù)合同要求，業(yè)主在每一期計量時按建安值的2%給予施工單位進行安全生產(chǎn)費驗工。施工單位應做好安措費的相關證明資料，如發(fā)票存檔及發(fā)票掃描件，防止因證據(jù)資料不足在外部審計時扣回已驗工安全生產(chǎn)費。

4.職責與要求

4.1項目經(jīng)理作為項目安全生產(chǎn)第一責任人，負責對項目安全生產(chǎn)費進行使用審批及監(jiān)督，同時應按施工生產(chǎn)需要投入合適的安全生產(chǎn)資金。

4.2安全總監(jiān)作為項目安全生產(chǎn)的主要負責人，負責審核安質部上報的安全生產(chǎn)費使用計劃，并加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，以確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。

4.3安質部作為安全生產(chǎn)管理的主要責任部門，負責根據(jù)現(xiàn)場實際情況上報的安全生產(chǎn)費使用計劃，同時監(jiān)督架子隊及班組對各項安全防護措施的使用情況，確保安全設施設備高效合理使用。

4.4項目財務部應按照國家財政部及鐵路總公司要求對項目發(fā)生的費用進行分類，屬于安措費的項目應單獨立賬，同時應做好安措費的相關證明資料，如發(fā)票存檔及發(fā)票掃描件，防止因證據(jù)資料不足在外部審計時扣回已驗工安全生產(chǎn)費。

4.5項目物資部發(fā)生本管理辦法第3.2節(jié)所規(guī)定的安全生產(chǎn)費時，必須及時向財務部提供發(fā)票等相關證明材料。

4.6項目機電部發(fā)生本管理辦法第3.2節(jié)所規(guī)定的安全生產(chǎn)費時，必須及時向財務部提供發(fā)票等相關證明材料。

4.7架子隊負責監(jiān)督各班組對各項安全防護措施的使用情況，確保安全設施設備高效合理使用。

5.罰則

對于本管理辦法第4節(jié)規(guī)定的責任人未按要求履行義務，導致安全措施費使用不合理或未按業(yè)主要求進行及時計量導致效益流失的責任人，每次給予1000元罰款。

第14篇 鐵路、公路、航道施工安全制度

一、目的

按照公路、河道、防洪、航運交通部門管理的要求辦理相關手續(xù),認真做好安全防護工作,確保車輛、舟船和行人安全通過,確保汛期安全。安質部負責及時收集《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》及相關地方政府的有關規(guī)定,,并及時更新、補充內部相應的管理制度。公路、河道附近施工的作業(yè)人員必須遵循相關的安全管理規(guī)定,各工區(qū)做好重點控制區(qū)域的措施。

二、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定

2.1、涉及公路、航道的上跨、下穿和交叉等施工項目,施工現(xiàn)場必須設置明顯的警示牌、圍擋防護、夜間照明或反光設施,重點控制區(qū)域必須安排安全防護人員。

2.2在涉及公路、航道附近施工,作業(yè)人員必須遵守以下規(guī)定:

1)不得在高空臨邊行走,施工設備、材料等嚴禁堆放在臨邊,以防掉落。

2)橫過交叉道口時,要止步了望,確認兩端均無車輛開來時方準通過。

3)作業(yè)時必須按規(guī)定使用個人勞保用品,高空作業(yè)人員必須佩戴安全帶。

三、防止挖斷電纜、損壞電纜

1)認真細致的做好施工前的現(xiàn)場調查。搞清楚施工區(qū)域內地下電纜的位置、徑路及深度,向施工人員做全面詳細的技術交底,做好地面標志。嚴禁盲目施工。

2)搞好施工協(xié)作配合。同有關單位共同勘察現(xiàn)場,簽訂施工安全協(xié)議,明確各自的責任。對施工區(qū)域的施工作業(yè)和電纜設施共同做好監(jiān)護。

3)進行試探性挖掘,以人工開挖縱、橫向及環(huán)向的探測溝,進一步了解復雜的特殊地段及咽喉區(qū)的電纜敷設情況。

4)嚴格民工的管理。必須由專門的安全和技術人員對民工進行現(xiàn)場指導和監(jiān)控。

5)嚴格機械設備的使用管理。專人盯崗監(jiān)護指揮,做好安全防護和技術指導。嚴禁在電纜經(jīng)路左右各一米范圍內進行機械挖掘和鏟推土作業(yè)。嚴禁在電纜埋設較淺的地面上傾卸重物和過往車輛。

6)預測預防,做好搶修準備,減少對運輸?shù)母蓴_和影響。

7)嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工“六嚴禁”、“八不準”制度。

第15篇 鐵路工務段干部安全責任制考核管理制度

一、組織領導

為加強干部安全責任制考核的組織領導，橋工段成立考核領導小組。導航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強

組長：段長、黨委書記

常務副組長：安全副段長

副組長：黨政副職

成員：機關各科室負責人。

領導小組下設辦公室，具體負責全段干部考核的日常組織、協(xié)調、及資料匯總。辦公室設在勞人科。

辦公室主要職責：對各科室和車間干部落實安全量化標準進行檢查、指導，并針對問題提出整改指導意見；負責全段干部安全檢查量化標準的考核工作，每月組織對管內各單位進行檢查；做好干部考核資料整理、歸檔工作，每月對考核結果進行公布。

二、考核范圍

橋工段在職、在崗干部

三、考核標準

（一）干部考核實行百分制，90分及以上為優(yōu)秀；70-89分良好；60-69分為合格；60分及以下為不合格。

（二）考核獎罰

1．黨政正職、安全副段長獎勵標準600元，考核每分扣6元，60至69分不獎不罰,60分以下罰400元。

2．黨政其他副職月度獎勵標準500元，考核每分扣5元， 60至69分不獎不罰。60分以下罰300元。

3．科室、車間負責人獎勵標準400元，考核每分扣4元，60至69分不獎不罰，60分以下罰200元。

4．科室副科長、車間副主任月度獎勵標準300元，考核每分扣3元， 60至69分不獎不罰；60分以下罰200元。

5．科室、車間其他干部月度獎勵標準200元，考核每分扣2元； 60至69分不獎不罰；60分以下罰100元。

6、包保干部月度考核獎與所包保車間或工區(qū)的安全、質量、管理進行掛鉤，包保工區(qū)消滅設備故障，行車、人身事故，完成生產(chǎn)任務，設備質量達到段定標準，工作未受到上級領導批評，包保工區(qū)當月無違章違紀獎勵包保干部100元，全月未到包保車間或工區(qū)免發(fā)。導航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強

（三）扣分標準

1、安全管理及量化指標

（1）發(fā)生一般d類及以上鐵路交通事故，主管領導、包保領導，段、車間負有管理責任的干部及分管工作的安全技術人員扣41分。導航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強

（2）發(fā)生輕傷事故，主管領導、包保領導扣8分；段、車間負有管理責任的干部和包保干部扣10分。

（3）發(fā)生設備故障，主管領導，包保領導扣3分；段、車間負有管理責任的干部扣8分；段包保干部扣5分。

（4）量化標準中添乘標準未完成扣31分；其它量化標準未完成，每項扣11分。

（5）上級發(fā)放的安全指令書，每份扣包保領導3分；包保干部、車間主任、總支書記扣8分。

（6）上級發(fā)放的安全監(jiān)察通知書，每份扣包保領導2分；包保干部、車間主任、總支書記扣5分。

（7）車間發(fā)生嚴重違章，每件扣包保領導2分；包保干部、車間主任、總支書記扣3分；段專題通報的嚴重違章每件扣5分。

（8）車間發(fā)生段通報的其他安全及設備問題，每件扣車間主任、總支書記0.5分。

2 、質量及經(jīng)營管理

（1）軌道質量檢測出現(xiàn)失格公里，包保領導扣15分；車間主任、總支書記、生產(chǎn)副主任、包保干部扣31分。

（2）一周以內同一地段上重復晃車，車間主任、總支書記、生產(chǎn)副主任和包保干部每處扣3分。

（3）維修任務未完成,每項扣車間主任、總支書記、生產(chǎn)副主任11分；包保干部扣5分。

（4）重點工作未完成，每項扣分管干部11分。

（5）科目審核不細，把關不嚴，每次扣科目負責人10分。

（6）分管科目管理不善，導致季未費用超支，季未當月扣科目負責31分。

3、綜合治理導航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強

（1）受行政、黨內處分的扣41分。

（2）發(fā)生路風事件扣主管領導、包保領導21分；車間主任、總支書記扣41分。