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重要性和意義
在建筑工程領(lǐng)域，安全制度如同指南針，引領(lǐng)我們走向零事故的目標(biāo)。它不僅是法律法規(guī)的要求，更是企業(yè)對(duì)員工生命安全的莊嚴(yán)承諾。安全制度的存在，旨在規(guī)范作業(yè)行為，預(yù)防事故的發(fā)生，確保項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)，保障每一位工人的生命安全，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。一個(gè)健全的安全制度，能夠提升團(tuán)隊(duì)的紀(jì)律性，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，從而降低風(fēng)險(xiǎn)，提高工程的整體效率。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度應(yīng)包括但不限于以下幾點(diǎn)：
1. 安全培訓(xùn)制度：定期進(jìn)行安全教育，確保每位員工了解并掌握安全操作規(guī)程。
2. 工地準(zhǔn)入制度：所有進(jìn)入工地的人員需經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并佩戴必要的防護(hù)裝備。
3. 危險(xiǎn)源識(shí)別與控制制度：預(yù)先識(shí)別潛在危險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)措施，防止事故發(fā)生。
4. 應(yīng)急預(yù)案：設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件中能迅速、有序地采取行動(dòng)。
注意事項(xiàng)
在制定和執(zhí)行安全制度時(shí)，我們必須注意以下幾點(diǎn)： - 制度應(yīng)具有針對(duì)性，針對(duì)不同工種和工作環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的安全規(guī)定。 - 制度要簡(jiǎn)潔明了，易于理解和執(zhí)行，避免復(fù)雜的條款導(dǎo)致執(zhí)行難度增大。 - 定期評(píng)估和更新制度，以適應(yīng)工程進(jìn)展和新的安全挑戰(zhàn)。 - 強(qiáng)化監(jiān)督和考核，確保制度的執(zhí)行力度，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)糾正。
安全制度是建筑工程安全的基石，只有嚴(yán)謹(jǐn)、全面并得到有效執(zhí)行的制度，才能筑起一道堅(jiān)實(shí)的安全防線。讓我們共同努力，以科學(xué)的管理，確保每一個(gè)建筑工地都能成為安全的港灣。
建筑工程實(shí)現(xiàn)安全施工目標(biāo)制度范文
第1篇 建筑工程實(shí)現(xiàn)安全施工目標(biāo)制度
1.施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案的批準(zhǔn)制度
工程招投標(biāo)過(guò)程中,施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織企業(yè)技術(shù)部門(mén)和安全部門(mén),按專(zhuān)業(yè)對(duì)口和分部劃分為原則,編寫(xiě)土建、設(shè)備安裝分部工程的施工方案,編寫(xiě)安全施工方案,編寫(xiě)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案和臨時(shí)建筑的施工方案。參與編寫(xiě)的人員要求有土建、電氣專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng),(全面)負(fù)責(zé)過(guò)二類(lèi)以上建筑工程業(yè)績(jī)且未發(fā)生安全事故記錄,接受過(guò)正式安全培訓(xùn)并取得安全崗位證書(shū)。由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案進(jìn)行審核定稿,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)審批。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)生效的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案,確定了保證科學(xué)施工的安全目標(biāo)和預(yù)防控制的安全目標(biāo),確定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,成為工程招投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書(shū)的組成內(nèi)容,和保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全的理論依據(jù),是建筑工程開(kāi)工許可和備案登記的必備條件,同時(shí)也是施工單位對(duì)建設(shè)單位的書(shū)面承諾。
施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案在得到建設(shè)單位的同意實(shí)施后,經(jīng)過(guò)監(jiān)理審批,方可用于指導(dǎo)工地現(xiàn)場(chǎng)施工。
2.工程開(kāi)工許可和備案登記制度
通過(guò)招投標(biāo)過(guò)程確定總包單位后,由總包單位協(xié)同建設(shè)單位,統(tǒng)一提交施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案、圖紙審核批文和消防審核批文,向建設(shè)行政主管部門(mén)一同辦理開(kāi)工許可的申請(qǐng)手續(xù),同時(shí)提交本工程的專(zhuān)職安全員和特殊工種作業(yè)人員登記表,使用大型機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)(制造)許可證、設(shè)備使用合格證和檢測(cè)合格證,進(jìn)行人員和設(shè)備的行政登記備案。收到上述材料后,建設(shè)行政主管部門(mén)于7個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查并確定是否允許該工程開(kāi)工,并發(fā)放“施工許可證”和“已備案”登記表。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑工程的項(xiàng)目經(jīng)理是施工安全的“第一”責(zé)任人。負(fù)責(zé)組建開(kāi)工項(xiàng)目的安全管理部門(mén),和領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目安全管理人員開(kāi)展工作。施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人是開(kāi)工項(xiàng)目安全施工所需理論依據(jù)、資料保證和“三級(jí)教育”的“第一”責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立并形成以安全施工方案(措施)為主的書(shū)面保證結(jié)構(gòu)體系,在完成圖紙自審的基礎(chǔ)上對(duì)工長(zhǎng)一級(jí)的技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并對(duì)具體的安全問(wèn)題提出合理的解決方案,定期檢查各專(zhuān)業(yè)施工的三級(jí)教育、誓約書(shū)、技術(shù)交底安全條文,各分部安全交底和專(zhuān)項(xiàng)安全交底的過(guò)程記錄。針對(duì)建筑工程施工的安全通病,依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”,以數(shù)據(jù)和文字相結(jié)合的方式,制定開(kāi)工項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的“安全計(jì)劃”。同時(shí),在結(jié)構(gòu)工程隱蔽驗(yàn)收的過(guò)程中,所有中間驗(yàn)收過(guò)程隱蔽驗(yàn)收記錄表的檢查意見(jiàn)欄要有項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
項(xiàng)目專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和管理工作,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)并賦予其經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)力,長(zhǎng)駐工地檢查指導(dǎo)安全事務(wù)。
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師是施工安全監(jiān)理的“第一”責(zé)任人。作為服務(wù)商,公正守法地開(kāi)展工作,在巡視巡查并掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上,分析量化,核對(duì)數(shù)據(jù),現(xiàn)狀同計(jì)劃、依據(jù)相對(duì)照,提出與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定和預(yù)定目標(biāo)相抵觸的不適用,及時(shí)通知施工方整改糾正并直至符合規(guī)定的要求,消除安全隱患。另外,總監(jiān)負(fù)責(zé)審批施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案,對(duì)專(zhuān)職安全員和特殊工種人員的報(bào)審進(jìn)行核對(duì),做到人證相符。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的更換和調(diào)換依法進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)(包括“臨建設(shè)施”)的安全現(xiàn)狀,依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”和“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”,在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,提交“施工安全評(píng)價(jià)報(bào)告”。對(duì)于書(shū)面通知整改而又未得到有效糾正的安全隱患和違規(guī)現(xiàn)象,及時(shí)采取“暫停施工”、“建議處罰”等手段,向業(yè)主和質(zhì)監(jiān)站書(shū)面提交“施工安全評(píng)價(jià)報(bào)告”一同進(jìn)行制止。
建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表(或甲方代表)是建設(shè)項(xiàng)目施工安全把關(guān)的“第一”責(zé)任人。工程開(kāi)工初期主持召開(kāi)安全交底會(huì)議,統(tǒng)籌考慮施工安全管理和防護(hù)的投入情況,貫徹施工合同的執(zhí)行力度情況,實(shí)施法律法規(guī)程度,(安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例)行政文件精神的落實(shí)情況,與同類(lèi)項(xiàng)目安全管理存在的差距,與上級(jí)隸屬部門(mén)和行政主管部門(mén)的工作配合等?？疾毂O(jiān)理組的監(jiān)理水平,考核施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)能力,采納監(jiān)理單位的安全評(píng)估結(jié)論并責(zé)成項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)整改。支持項(xiàng)目安全員的檢查工作,建立并形成“團(tuán)結(jié)緊張、居安思?！钡捻?xiàng)目安全工作氣氛。支持項(xiàng)目監(jiān)理組的合理要求,支持項(xiàng)目經(jīng)理部的合理化建議,物有所值,合理投入,防患于未燃。
4.監(jiān)理評(píng)分制度
在施工階段,保證建筑工程結(jié)構(gòu)功能設(shè)計(jì)的安全,和為實(shí)現(xiàn)建筑工程使用功能所需的保證加工過(guò)程的安全,是監(jiān)理進(jìn)行安全控制的兩大主要工作。對(duì)安全程度的把握以及安全性系數(shù)的判斷,都是采用“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分”和“安全生產(chǎn)條件和管理體系評(píng)分”的方式進(jìn)行的。依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”的10個(gè)分類(lèi),預(yù)先打好施工現(xiàn)場(chǎng)10個(gè)分類(lèi)的分?jǐn)?shù)值,統(tǒng)計(jì)出“施工現(xiàn)場(chǎng)安全總分值”,80分以上為優(yōu)良,70-80分為合格,70分以下為不合格。同時(shí),依據(jù)“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和安全管理面貌進(jìn)行判斷分析,打好施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)能力和項(xiàng)目安全管理體系的得分值,統(tǒng)計(jì)出“企業(yè)生產(chǎn)能力和項(xiàng)目管理體系安全保證總分值”,70-75分以上為合格,65-70分為基本合格,65分以下為不合格。結(jié)合施工單位的自評(píng)情況,確定好“施工現(xiàn)場(chǎng)安全總分值”和“企業(yè)生產(chǎn)能力和項(xiàng)目管理體系安全保證總分值”的科學(xué)性和正確性,匯總后形成“施工安全評(píng)估報(bào)告”向建設(shè)單位提交。
建筑工程的施工過(guò)程是從樁基→地基→主體的動(dòng)態(tài)過(guò)程,所以監(jiān)理單位要做到隨機(jī)性的檢查,周期性的抽查,定期或階段性的評(píng)分,結(jié)合施工單位的自評(píng)情況實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)估,完成施工安全評(píng)估和施工安全報(bào)告的兩大任務(wù)。
5.監(jiān)督管理制度
工程建設(shè)初期,建設(shè)單位要同建設(shè)行政主管部門(mén)簽定委托“監(jiān)督”的協(xié)議,派員對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目的施工實(shí)行質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。作為監(jiān)理單位的主管部門(mén),在完成對(duì)監(jiān)理組監(jiān)理能力考核為“合格”的基礎(chǔ)上,充分采納監(jiān)理單位安全評(píng)估結(jié)論意見(jiàn),同建設(shè)單位一道,依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定對(duì)施工單位的整改實(shí)施和監(jiān)理單位的控制效果進(jìn)行監(jiān)督,使建筑工程項(xiàng)目安全管理變得科學(xué)、合理并直至達(dá)標(biāo)。極端情況下,質(zhì)監(jiān)站配合監(jiān)理單位運(yùn)用行政處罰權(quán)、暫時(shí)停工權(quán)等手段,消除安全隱患,維護(hù)受損方的權(quán)益。 6.專(zhuān)職安全檢查制度
一般建筑工程和重點(diǎn)建筑工程的建設(shè),都需要有合理的施工安全投入,包括配備專(zhuān)職的安全員數(shù)量,設(shè)置項(xiàng)目安全管理部門(mén),采購(gòu)和租賃安全防護(hù)的檢測(cè)和使用器材等,都是實(shí)現(xiàn)安全管理的基礎(chǔ)手段。福建省近期對(duì)施工企業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備(榕建[2003]筑51號(hào))作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,使專(zhuān)職安全檢查工作有了行政法規(guī)依據(jù)。
除此之外,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)的積累,我們還要看到目前常規(guī)管理所帶來(lái)的局限性。例如:強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)層出不窮,安全管理無(wú)統(tǒng)一的“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”,一些安全方面的行政法規(guī)文件和技術(shù)資料作為個(gè)人無(wú)法獲取,使工作方法無(wú)法達(dá)到統(tǒng)一。僅靠書(shū)面合格的證明,有先進(jìn)的檢測(cè)器材而無(wú)專(zhuān)業(yè)操作人員,儀器設(shè)備故障或因未得到妥善維修保養(yǎng)而無(wú)法正常工作,以及一些特殊設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行專(zhuān)業(yè)工作性能的檢測(cè)等。在此情況下,可采取在采購(gòu)中途簽署書(shū)面協(xié)議要求制造廠家或制造廠商派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)駐或定期親臨工地,專(zhuān)職安全檢測(cè)和元器件送檢,確保其工作性能正常,提供全套技術(shù)資料,委托指定權(quán)威機(jī)構(gòu)實(shí)行“三包”服務(wù),委托組織機(jī)構(gòu)提供管理技術(shù)的專(zhuān)業(yè)方案等,都是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障的有效途徑。
7.特殊工種的持證上崗制度
建筑工程的施工具有高度順延、時(shí)間順延和新技術(shù)新材料使用順延的特點(diǎn),在施工過(guò)程中,會(huì)有一些特殊工種參與施工。例如:塔吊、起重機(jī)、電焊機(jī)、運(yùn)輸設(shè)備、電工等,常常伴隨危險(xiǎn)性和專(zhuān)業(yè)性,對(duì)作業(yè)人員有身體健康,專(zhuān)業(yè)技能熟練(懂性能、維修保養(yǎng))等要求。特殊工種必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),合格后由國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū)和企業(yè)統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū),持證上崗。
8.信息收集和資料保證制度
工程開(kāi)工初期,各單位要按照項(xiàng)目使用需要,同一時(shí)間內(nèi)各自備份好近期內(nèi)有效的行政法規(guī)文件(包括質(zhì)量、安全等),工程資料建檔的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各分部的內(nèi)業(yè)材料范本(例如:安全施工方案、規(guī)劃、細(xì)則等),企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)證明材料,合同和規(guī)范等。各單位間要相互提供工程招投標(biāo)、圖紙審核批文,地質(zhì)勘探批文,施工許可證、白蟻防治等工程前期文件。在業(yè)主的主持下,簽署有關(guān)配合治安管理協(xié)議,衛(wèi)生防疫和排污協(xié)議,勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)繳納協(xié)議,臨建建設(shè)協(xié)議,防噪和市容管理協(xié)議,施工供電協(xié)議,相鄰權(quán)保障協(xié)議,使用非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適用協(xié)議,工地現(xiàn)場(chǎng)安全違規(guī)處罰辦法等;辦理好爆破審批、監(jiān)控系統(tǒng)審批等行政審批手續(xù),將上述材料匯編成冊(cè)后交給項(xiàng)目資料管理人員存檔,配備電腦辦公設(shè)備,安裝好同一種專(zhuān)業(yè)軟件,提供網(wǎng)絡(luò)收集途徑,便于各項(xiàng)目人員日后能順利開(kāi)展工作。
9.處罰制度
為嚴(yán)格工程管理,加強(qiáng)過(guò)程控制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工存在的未按正常的程序進(jìn)行操作,未按事前共同約定操作,制止無(wú)效且屢犯,通知整改未執(zhí)行而進(jìn)行下一道工序施工,不服從業(yè)主提出的要求、不文明不科學(xué)施工存在安全隱患等違規(guī)行為形成約束,經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同商討約定達(dá)成共識(shí),制定和實(shí)施“工地安全違規(guī)處罰辦法”,界定各類(lèi)屬安全違規(guī)的現(xiàn)象,明確處罰標(biāo)準(zhǔn)和累犯執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)拍照取證,以罰款單的方式由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)收繳,按規(guī)定的時(shí)間打入業(yè)主、監(jiān)理、施工單位設(shè)立的共管帳戶。處罰制度要做到良性循環(huán),有獎(jiǎng)有罰。 對(duì)違反建筑法、行政法規(guī)從而產(chǎn)生嚴(yán)重后果和安全事故后果的行為,按法律規(guī)定程序和行政規(guī)定程序執(zhí)行。
10. 教育和培訓(xùn)的預(yù)防制度
工程開(kāi)工初期,由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目管理人員和技術(shù)人員集中學(xué)習(xí)施工(監(jiān)理)合同、安全法律法規(guī)、規(guī)范、貫標(biāo)程序、項(xiàng)目管理等文件精神,取長(zhǎng)補(bǔ)短,強(qiáng)化意識(shí),建立并形成“團(tuán)隊(duì)”目標(biāo)的安全管理工作環(huán)境。
工程開(kāi)工初期,由業(yè)主主持召集各參建單位召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議,解決施工安全問(wèn)題,設(shè)計(jì)安全問(wèn)題,解決對(duì)安全施工中的人員投入、安全預(yù)防投入、三級(jí)教育安排、安全(方案)措施問(wèn)題等,設(shè)計(jì)單位和施工單位答辯后起草會(huì)議紀(jì)要形成施工依據(jù),做到萬(wàn)無(wú)一失,查疏堵漏。
工程開(kāi)工初期,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理組織各工種負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行分部安全技術(shù)交底,冬季施工方案的安全技術(shù)交底,周邊環(huán)境影響的安全技術(shù)交底,受季節(jié)氣候影響的安全技術(shù)交底,消防設(shè)施的安全技術(shù)交底。由各工種負(fù)責(zé)人召集各班組人員進(jìn)行安全施工理論知識(shí)、安全施工操作、勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)、成品保護(hù)措施、消防知識(shí)、各專(zhuān)業(yè)交叉施工防止摩擦等安全技術(shù)交底,加強(qiáng)學(xué)習(xí)預(yù)防傷害。
工程開(kāi)工初期,由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人和公司安全管理部門(mén)一道,組織各特殊設(shè)備廠商,召集項(xiàng)目技術(shù)人員、安全員和特殊工種操作人員統(tǒng)一傳授特殊設(shè)備的性能參數(shù)知識(shí)、安全使用知識(shí)、維修保養(yǎng)和故障鑒定知識(shí)等,切磋技藝提高職業(yè)技能預(yù)防安全事故。救助站制度
篇2：以案釋法：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
【典型事故案例】東莞市大嶺山鎮(zhèn)“5·26”較大中毒事故
2023年5月26日9時(shí)30分許，位于東莞市大嶺山鎮(zhèn)大沙村委會(huì)下虎山的東莞市華業(yè)鞋材有限公司發(fā)生一起氣體中毒事故，造成4人死亡、5人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約為人民幣621.54萬(wàn)元。
安全生產(chǎn)管理人員和主要負(fù)責(zé)人未及時(shí)實(shí)施本單位的有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，且在未做好自身防護(hù)、佩戴必要的呼吸器具和救援器材的情況下盲目施救
該起事故的直接原因是工人姚某平違反華業(yè)公司制定的有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、有限空間作業(yè)審批制度、安全操作規(guī)程，違背“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則，在未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品、無(wú)監(jiān)護(hù)人員的情況下，進(jìn)入含有硫化氫氣體的皮漿池，導(dǎo)致事故發(fā)生。事故發(fā)生后，，造成了事故傷亡擴(kuò)大。
未按要求定期開(kāi)展有限空間作業(yè)應(yīng)急救援演練，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員均未掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，不具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)事故單位華業(yè)鞋材有限公司。事故發(fā)生后，主要安全生產(chǎn)管理人員黃某瑜、鄧某、呂某杰，且在未做好自身防護(hù)、佩戴必要的呼吸器具和救援器材的情況下盲目施救，造成自身死亡。同時(shí)，鄧某、李某明先后要求不了解有限空間作業(yè)危害、有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、不具備相應(yīng)應(yīng)急處置能力的碼紙工唐某萬(wàn)等人展開(kāi)應(yīng)急救援，最終導(dǎo)致多人受傷。
李某明，華業(yè)公司法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，
姚某平，二車(chē)間濕抄班乙班代理班長(zhǎng)，
黃某瑜，二車(chē)間濕抄班甲班班長(zhǎng)、生產(chǎn)安全管理人員，
鄧某，華業(yè)公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，
呂某杰，安全生產(chǎn)管理人員，
案例解析：
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，從事故應(yīng)急救援角度，事故發(fā)生單位處于最直接的地位，應(yīng)在第一時(shí)間迅速組織事故搶救。為保證事故應(yīng)急救援有序展開(kāi)，客觀上需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)容、性質(zhì)不同，生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)以及應(yīng)急救援的方法也不完全相同。政府組織制定的應(yīng)急救援預(yù)案難以完全體現(xiàn)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)，也需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有針對(duì)性地制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。要將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案真正轉(zhuǎn)化成實(shí)際的應(yīng)急救援能力，確保發(fā)生事故后應(yīng)急救援預(yù)案能夠迅速啟動(dòng)并高效、協(xié)調(diào)地運(yùn)行，達(dá)到防止事故擴(kuò)大、降低事故損失的目的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案定期組織演練，使本單位主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員和從業(yè)人員都能夠身臨其境積累“實(shí)戰(zhàn)” 經(jīng)驗(yàn)，熟悉、掌握應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)內(nèi)容和要求，相互協(xié)作、配合。同時(shí)，通過(guò)組織演練，也能夠進(jìn)一步檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案是否科學(xué)合理，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整完善?？紤]到定期組織事故應(yīng)急救援演練的重要意義，本條將定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練明確規(guī)定為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)法定義務(wù)。
本案例中，事故單位未按規(guī)定定期開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練，單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線工作人員均不了解應(yīng)急救援流程和正確施救方法，原本只是1人遇險(xiǎn)，如果正確處置可以做到成功脫險(xiǎn)，而平時(shí)缺乏訓(xùn)練導(dǎo)致企業(yè)從上到下缺乏應(yīng)急知識(shí)，最終導(dǎo)致救援失敗，事故擴(kuò)大。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員因未組織開(kāi)展應(yīng)急演練的違法行為受到了法律制裁。
篇3：大酒店服務(wù)質(zhì)量評(píng)審細(xì)則
一、 總則：
為了提供給賓客優(yōu)質(zhì)、高效、個(gè)性化 服務(wù) ，加強(qiáng) 酒店 內(nèi)部質(zhì)量管理，增強(qiáng)員工的質(zhì)量意識(shí)與業(yè)務(wù) 素質(zhì) ，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分 激勵(lì) >; 激勵(lì) 員工的工作積極性，保證 質(zhì)量控制 體系的正常運(yùn)行，特制定本評(píng)審細(xì)則。
二、適用范圍：
1、 適用于對(duì)酒店所有員工的評(píng)審。
2、 適用于對(duì) 中層 以下管理人員 管理能力 的評(píng)審。
三、引用標(biāo)準(zhǔn) ：
1、《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 旅游 飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》
2、《五洲大酒店各崗位操作規(guī)范》
3、《五洲大酒店各類(lèi)管理 手冊(cè) 》
4、《五洲大酒店各項(xiàng)綜合 管理制度 》
5、《五洲大酒店獎(jiǎng)懲與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》
四、公共部分
1. 員工違反《 員工手冊(cè) 》中任何一條，在評(píng)比活動(dòng)期間遭到過(guò)失處理的每人次扣所在部門(mén)服務(wù)質(zhì)量1~3分。發(fā)生辭退/開(kāi)除處理事件每次扣所在部門(mén)服務(wù)質(zhì)量3~5分。
2. 收到賓客表?yè)P(yáng)信，酌情獎(jiǎng)所在部門(mén)服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)0.5~10分。弄虛作假者，扣所在部門(mén)有關(guān)責(zé)任人服務(wù)質(zhì)量10分。
3. 接到賓客投訴(經(jīng)調(diào)查核實(shí))，視情節(jié)輕重扣所在部門(mén)服務(wù)質(zhì)量3~10分。
4. 頂撞部門(mén)及飯店的質(zhì)檢人員或妨礙質(zhì)檢人員的檢查，扣服務(wù)質(zhì)量5分。
5. 未及時(shí)反饋質(zhì)檢整改情況扣所在部門(mén) 經(jīng)理 服務(wù)質(zhì)量1分。
6. 對(duì)周例會(huì)或早會(huì)上提出的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題未落實(shí)或整改，扣所在部門(mén)經(jīng)理服務(wù)質(zhì)量3分。
7. 部門(mén)未及時(shí)上交 培訓(xùn) 計(jì)劃 扣部門(mén)經(jīng)理服務(wù)質(zhì)量1分。
8. 管理人員未按時(shí)參加例會(huì)扣服務(wù)質(zhì)量1分。
9. 管理人員參加 會(huì)議 未將 手機(jī) 開(kāi)至震動(dòng)擋扣服務(wù)質(zhì)量1分。
五、各部門(mén)評(píng)審細(xì)則
前廳部
(一)公共部分
1. 工作場(chǎng)所存放私人物品 扣2分
2. 未按規(guī)定及時(shí)調(diào)換煙缸 扣1分
3. 垃圾桶用后不加蓋 扣1分
4. 照明燈不亮或有污漬(每只) 扣0.5分
5. 電源插座積塵，有污漬(每只) 扣0.5分
6. 區(qū)域消防設(shè)備不清潔，有污漬 扣1分
7. 墻面破損、脫皮、掉漆、未及時(shí)報(bào)修(每處) 扣0.5分
8. 服務(wù)臺(tái)及工作間物品雜亂、衛(wèi)生差 扣1分
9. 空調(diào) 出風(fēng)口積灰或有污漬 扣1分
10. 下班后未清理垃圾 扣1分
11. 墻面有污漬 扣1分
12. 接聽(tīng)電話未使用禮貌用語(yǔ) 扣1分
13. 未主動(dòng)問(wèn)候賓客 扣1分
14. 對(duì)客服務(wù)中缺乏熱情或未做到接一顧二 扣1分
15. 未做好賓客資料的整理和保管工作 扣1分
16. 未按規(guī)定做好交接班工作 扣1分
17. 站姿、坐姿不正、位置不當(dāng) 扣1分
18. 未做好考勤工作 扣1分
19. 隨意調(diào)換工作 名牌 扣1分
20. 未及時(shí)上交各類(lèi)賓客意見(jiàn)書(shū) 扣3分
21. 未準(zhǔn)時(shí)參加例會(huì) 扣1分
22. 各類(lèi)表單、報(bào)表填寫(xiě)糊涂或錯(cuò)誤、上報(bào)不及時(shí) 扣2分
23. 上班時(shí)間撥打、接聽(tīng)私人電話 扣2分
24. 提供錯(cuò)誤 信息 扣2分
25. 應(yīng)知應(yīng)會(huì) 考核 未達(dá)標(biāo) 扣1分
26. 上班未按規(guī)定著裝 扣1分
27. 私自換班，影響工作 扣1分
28. 上班 工作效率 低 扣1分
29. 對(duì)設(shè)施、設(shè)備故障不及時(shí)報(bào)告、影響營(yíng)業(yè) 扣1分
30. 未按規(guī)定使用、保養(yǎng)吸塵器 扣1分
31. 應(yīng)關(guān)的電燈、自來(lái)水不關(guān) 扣1分
32. 沒(méi)有做好 安全 消防工作或擅自動(dòng)用消防設(shè)施 扣2分
33. 未按規(guī)定操作、保養(yǎng)電腦 扣1分
(二)總臺(tái)問(wèn)訊處
1. 問(wèn)訊處未能提供準(zhǔn)確問(wèn)訊服務(wù) 扣1分
2. 未事先向賓客說(shuō)明，延誤賓客訂票 扣1分
3. 未做好貴重物品的寄存取工作 扣1分
4. 未及時(shí)向賓客信息準(zhǔn)確輸入電腦 扣2分
5. 未按規(guī)定做好每天交接工作 扣1分
6. 留言不準(zhǔn)確，且未按要求重復(fù)一遍 扣1分
7. 火警顯示屏報(bào)警后未按規(guī)定處理 扣3分
8. 對(duì)各部門(mén)鑰匙卡存取把關(guān)不嚴(yán)，造成損失 扣2分
9. 未按規(guī)定及時(shí)傳遞賓客郵件 扣1分
(三)總臺(tái)接待處
1. 畫(huà)框、地面積塵，有垃圾 扣0.5分
2. 未保持電腦、電話清潔 扣0.5分
3. 未及時(shí)清理總臺(tái)臺(tái)面糖果紙 扣0.5分
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第2篇 建筑工程實(shí)現(xiàn)安全施工目標(biāo)十大制度
1. 施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案的批準(zhǔn)制度
工程招投標(biāo)過(guò)程中,施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織企業(yè)技術(shù)部門(mén)和安全部門(mén),按專(zhuān)業(yè)對(duì)口和分部劃分為原則,編寫(xiě)土建、設(shè)備安裝分部工程的施工方案,編寫(xiě)安全施工方案,編寫(xiě)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案和臨時(shí)建筑的施工方案。參與編寫(xiě)的人員要求有土建、電氣專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng),(全面)負(fù)責(zé)過(guò)二類(lèi)以上建筑工程業(yè)績(jī)且未發(fā)生安全事故記錄,接受過(guò)正式安全培訓(xùn)并取得安全崗位證書(shū)。由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案進(jìn)行審核定稿,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)審批。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)生效的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案,確定了保證科學(xué)施工的安全目標(biāo)和預(yù)防控制的安全目標(biāo),確定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,成為工程招投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書(shū)的組成內(nèi)容,和保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全的理論依據(jù),是建筑工程開(kāi)工許可和備案登記的必備條件,同時(shí)也是施工單位對(duì)建設(shè)單位的書(shū)面承諾。
施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案在得到建設(shè)單位的同意實(shí)施后,經(jīng)過(guò)監(jiān)理審批,方可用于指導(dǎo)工地現(xiàn)場(chǎng)施工。
2. 工程開(kāi)工許可和備案登記制度
通過(guò)招投標(biāo)過(guò)程確定總包單位后,由總包單位協(xié)同建設(shè)單位,統(tǒng)一提交施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案、圖紙審核批文和消防審核批文,向建設(shè)行政主管部門(mén)一同辦理開(kāi)工許可的申請(qǐng)手續(xù),同時(shí)提交本工程的專(zhuān)職安全員和特殊工種作業(yè)人員登記表,使用大型機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)(制造)許可證、設(shè)備使用合格證和檢測(cè)合格證,進(jìn)行人員和設(shè)備的行政登記備案。收到上述材料后,建設(shè)行政主管部門(mén)于7個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查并確定是否允許該工程開(kāi)工,并發(fā)放“施工許可證”和“已備案”登記表。
3. 安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑工程的項(xiàng)目經(jīng)理是施工安全的“第一”責(zé)任人。負(fù)責(zé)組建開(kāi)工項(xiàng)目的安全管理部門(mén),和領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目安全管理人員開(kāi)展工作。施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人是開(kāi)工項(xiàng)目安全施工所需理論依據(jù)、資料保證和“三級(jí)教育”的“第一”責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立并形成以安全施工方案(措施)為主的書(shū)面保證結(jié)構(gòu)體系,在完成圖紙自審的基礎(chǔ)上對(duì)工長(zhǎng)一級(jí)的技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并對(duì)具體的安全問(wèn)題提出合理的解決方案,定期檢查各專(zhuān)業(yè)施工的三級(jí)教育、誓約書(shū)、技術(shù)交底安全條文,各分部安全交底和專(zhuān)項(xiàng)安全交底的過(guò)程記錄。針對(duì)建筑工程施工的安全通病,依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”,以數(shù)據(jù)和文字相結(jié)合的方式,制定開(kāi)工項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的“安全計(jì)劃”。同時(shí),在結(jié)構(gòu)工程隱蔽驗(yàn)收的過(guò)程中,所有中間驗(yàn)收過(guò)程隱蔽驗(yàn)收記錄表的檢查意見(jiàn)欄要有項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
項(xiàng)目專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和管理工作,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)并賦予其經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)力,長(zhǎng)駐工地檢查指導(dǎo)安全事務(wù)。
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師是施工安全監(jiān)理的“第一”責(zé)任人。作為服務(wù)商,公正守法地開(kāi)展工作,在巡視巡查并掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上,分析量化,核對(duì)數(shù)據(jù),現(xiàn)狀同計(jì)劃、依據(jù)相對(duì)照,提出與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定和預(yù)定目標(biāo)相抵觸的不適用,及時(shí)通知施工方整改糾正并直至符合規(guī)定的要求,消除安全隱患。另外,總監(jiān)負(fù)責(zé)審批施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案,對(duì)專(zhuān)職安全員和特殊工種人員的報(bào)審進(jìn)行核對(duì),做到人證相符。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的更換和調(diào)換依法進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)(包括“臨建設(shè)施”)的安全現(xiàn)狀,依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”和“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”,在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,提交“施工安全評(píng)價(jià)報(bào)告”。對(duì)于書(shū)面通知整改而又未得到有效糾正的安全隱患和違規(guī)現(xiàn)象,及時(shí)采取“暫停施工”、“建議處罰”等手段,向業(yè)主和質(zhì)監(jiān)站書(shū)面提交“施工安全評(píng)價(jià)報(bào)告”一同進(jìn)行制止。
建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表(或甲方代表)是建設(shè)項(xiàng)目施工安全把關(guān)的“第一”責(zé)任人。工程開(kāi)工初期主持召開(kāi)安全交底會(huì)議,統(tǒng)籌考慮施工安全管理和防護(hù)的投入情況,貫徹施工合同的執(zhí)行力度情況,實(shí)施法律法規(guī)程度,(安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例)行政文件精神的落實(shí)情況,與同類(lèi)項(xiàng)目安全管理存在的差距,與上級(jí)隸屬部門(mén)和行政主管部門(mén)的工作配合等?？疾毂O(jiān)理組的監(jiān)理水平,考核施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)能力,采納監(jiān)理單位的安全評(píng)估結(jié)論并責(zé)成項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)整改。支持項(xiàng)目安全員的檢查工作,建立并形成“團(tuán)結(jié)緊張、居安思?！钡捻?xiàng)目安全工作氣氛。支持項(xiàng)目監(jiān)理組的合理要求,支持項(xiàng)目經(jīng)理部的合理化建議,物有所值,合理投入,防患于未燃。
4. 監(jiān)理評(píng)分制度
在施工階段,保證建筑工程結(jié)構(gòu)功能設(shè)計(jì)的安全,和為實(shí)現(xiàn)建筑工程使用功能所需的保證加工過(guò)程的安全,是監(jiān)理進(jìn)行安全控制的兩大主要工作。對(duì)安全程度的把握以及安全性系數(shù)的判斷,都是采用“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分”和“安全生產(chǎn)條件和管理體系評(píng)分”的方式進(jìn)行的。依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”的10個(gè)分類(lèi),預(yù)先打好施工現(xiàn)場(chǎng)10個(gè)分類(lèi)的分?jǐn)?shù)值,統(tǒng)計(jì)出“施工現(xiàn)場(chǎng)安全總分值”,80分以上為優(yōu)良,70-80分為合格,70分以下為不合格。同時(shí),依據(jù)“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和安全管理面貌進(jìn)行判斷分析,打好施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)能力和項(xiàng)目安全管理體系的得分值,統(tǒng)計(jì)出“企業(yè)生產(chǎn)能力和項(xiàng)目管理體系安全保證總分值”,70-75分以上為合格,65-70分為基本合格,65分以下為不合格。結(jié)合施工單位的自評(píng)情況,確定好“施工現(xiàn)場(chǎng)安全總分值”和“企業(yè)生產(chǎn)能力和項(xiàng)目管理體系安全保證總分值”的科學(xué)性和正確性,匯總后形成“施工安全評(píng)估報(bào)告”向建設(shè)單位提交。
建筑工程的施工過(guò)程是從樁基→地基→主體的動(dòng)態(tài)過(guò)程,所以監(jiān)理單位要做到隨機(jī)性的檢查,周期性的抽查,定期或階段性的評(píng)分,結(jié)合施工單位的自評(píng)情況實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)估,完成施工安全評(píng)估和施工安全報(bào)告的兩大任務(wù)。
5. 監(jiān)督管理制度
工程建設(shè)初期,建設(shè)單位要同建設(shè)行政主管部門(mén)簽定委托“監(jiān)督”的協(xié)議,派員對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目的施工實(shí)行質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。作為監(jiān)理單位的主管部門(mén),在完成對(duì)監(jiān)理組監(jiān)理能力考核為“合格”的基礎(chǔ)上,充分采納監(jiān)理單位安全評(píng)估結(jié)論意見(jiàn),同建設(shè)單位一道,依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定對(duì)施工單位的整改實(shí)施和監(jiān)理單位的控制效果進(jìn)行監(jiān)督,使建筑工程項(xiàng)目安全管理變得科學(xué)、合理并直至達(dá)標(biāo)。極端情況下,質(zhì)監(jiān)站配合監(jiān)理單位運(yùn)用行政處罰權(quán)、暫時(shí)停工權(quán)等手段,消除安全隱患,維護(hù)受損方的權(quán)益。
6. 專(zhuān)職安全檢查制度
一般建筑工程和重點(diǎn)建筑工程的建設(shè),都需要有合理的施工安全投入,包括配備專(zhuān)職的安全員數(shù)量,設(shè)置項(xiàng)目安全管理部門(mén),采購(gòu)和租賃安全防護(hù)的檢測(cè)和使用器材等,都是實(shí)現(xiàn)安全管理的基礎(chǔ)手段。福建省近期對(duì)施工企業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備(榕建[2003]筑51號(hào))作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,使專(zhuān)職安全檢查工作有了行政法規(guī)依據(jù)。
除此之外,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)的積累,我們還要看到目前常規(guī)管理所帶來(lái)的局限性。例如:強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)層出不窮,安全管理無(wú)統(tǒng)一的“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”,一些安全方面的行政法規(guī)文件和技術(shù)資料作為個(gè)人無(wú)法獲取,使工作方法無(wú)法達(dá)到統(tǒng)一。僅靠書(shū)面合格的證明,有先進(jìn)的檢測(cè)器材而無(wú)專(zhuān)業(yè)操作人員,儀器設(shè)備故障或因未得到妥善維修保養(yǎng)而無(wú)法正常工作,以及一些特殊設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行專(zhuān)業(yè)工作性能的檢測(cè)等。在此情況下,可采取在采購(gòu)中途簽署書(shū)面協(xié)議要求制造廠家或制造廠商派遣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)駐或定期親臨工地,專(zhuān)職安全檢測(cè)和元器件送檢,確保其工作性能正常,提供全套技術(shù)資料,委托指定權(quán)威機(jī)構(gòu)實(shí)行“三包”服務(wù),委托組織機(jī)構(gòu)提供管理技術(shù)的專(zhuān)業(yè)方案等,都是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障的有效途徑。
7. 特殊工種的持證上崗制度
建筑工程的施工具有高度順延、時(shí)間順延和新技術(shù)新材料使用順延的特點(diǎn),在施工過(guò)程中,會(huì)有一些特殊工種參與施工。例如:塔吊、起重機(jī)、電焊機(jī)、運(yùn)輸設(shè)備、電工等,常常伴隨危險(xiǎn)性和專(zhuān)業(yè)性,對(duì)作業(yè)人員有身體健康,專(zhuān)業(yè)技能熟練(懂性能、維修保養(yǎng))等要求。特殊工種必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),合格后由國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū)和企業(yè)統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū),持證上崗。
8. 信息收集和資料保證制度
工程開(kāi)工初期,各單位要按照項(xiàng)目使用需要,同一時(shí)間內(nèi)各自備份好近期內(nèi)有效的行政法規(guī)文件(包括質(zhì)量、安全等),工程資料建檔的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各分部的內(nèi)業(yè)材料范本(例如:安全施工方案、規(guī)劃、細(xì)則等),企業(yè)資質(zhì)和人員資質(zhì)證明材料,合同和規(guī)范等。各單位間要相互提供工程招投標(biāo)、圖紙審核批文,地質(zhì)勘探批文,施工許可證、白蟻防治等工程前期文件。在業(yè)主的主持下,簽署有關(guān)配合治安管理協(xié)議,衛(wèi)生防疫和排污協(xié)議,勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)繳納協(xié)議,臨建建設(shè)協(xié)議,防噪和市容管理協(xié)議,施工供電協(xié)議,相鄰權(quán)保障協(xié)議,使用非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適用協(xié)議,工地現(xiàn)場(chǎng)安全違規(guī)處罰辦法等;辦理好爆破審批、監(jiān)控系統(tǒng)審批等行政審批手續(xù),將上述材料匯編成冊(cè)后交給項(xiàng)目資料管理人員存檔,配備電腦辦公設(shè)備,安裝好同一種專(zhuān)業(yè)軟件,提供網(wǎng)絡(luò)收集途徑,便于各項(xiàng)目人員日后能順利開(kāi)展工作。
9. 處罰制度
為嚴(yán)格工程管理,加強(qiáng)過(guò)程控制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工存在的未按正常的程序進(jìn)行操作,未按事前共同約定操作,制止無(wú)效且屢犯,通知整改未執(zhí)行而進(jìn)行下一道工序施工,不服從業(yè)主提出的要求、不文明不科學(xué)施工存在安全隱患等違規(guī)行為形成約束,經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同商討約定達(dá)成共識(shí),制定和實(shí)施“工地安全違規(guī)處罰辦法”,界定各類(lèi)屬安全違規(guī)的現(xiàn)象,明確處罰標(biāo)準(zhǔn)和累犯執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)拍照取證,以罰款單的方式由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)收繳,按規(guī)定的時(shí)間打入業(yè)主、監(jiān)理、施工單位設(shè)立的共管帳戶。處罰制度要做到良性循環(huán),有獎(jiǎng)有罰。 對(duì)違反建筑法、行政法規(guī)從而產(chǎn)生嚴(yán)重后果和安全事故后果的行為,按法律規(guī)定程序和行政規(guī)定程序執(zhí)行。
10. 教育和培訓(xùn)的預(yù)防制度
工程開(kāi)工初期,由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目管理人員和技術(shù)人員集中學(xué)習(xí)施工(監(jiān)理)合同、安全法律法規(guī)、規(guī)范、貫標(biāo)程序、項(xiàng)目管理等文件精神,取長(zhǎng)補(bǔ)短,強(qiáng)化意識(shí),建立并形成“團(tuán)隊(duì)”目標(biāo)的安全管理工作環(huán)境。
工程開(kāi)工初期,由業(yè)主主持召集各參建單位召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議,解決施工安全問(wèn)題,設(shè)計(jì)安全問(wèn)題,解決對(duì)安全施工中的人員投入、安全預(yù)防投入、三級(jí)教育安排、安全(方案)措施問(wèn)題等,設(shè)計(jì)單位和施工單位答辯后起草會(huì)議紀(jì)要形成施工依據(jù),做到萬(wàn)無(wú)一失,查疏堵漏。
工程開(kāi)工初期,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理組織各工種負(fù)責(zé)人和安全員進(jìn)行分部安全技術(shù)交底,冬季施工方案的安全技術(shù)交底,周邊環(huán)境影響的安全技術(shù)交底,受季節(jié)氣候影響的安全技術(shù)交底,消防設(shè)施的安全技術(shù)交底。由各工種負(fù)責(zé)人召集各班組人員進(jìn)行安全施工理論知識(shí)、安全施工操作、勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)、成品保護(hù)措施、消防知識(shí)、各專(zhuān)業(yè)交叉施工防止摩擦等安全技術(shù)交底,加強(qiáng)學(xué)習(xí)預(yù)防傷害。
工程開(kāi)工初期,由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人和公司安全管理部門(mén)一道,組織各特殊設(shè)備廠商,召集項(xiàng)目技術(shù)人員、安全員和特殊工種操作人員統(tǒng)一傳授特殊設(shè)備的性能參數(shù)知識(shí)、安全使用知識(shí)、維修保養(yǎng)和故障鑒定知識(shí)等,切磋技藝提高職業(yè)技能預(yù)防安全事故。
第3篇 建筑工程實(shí)現(xiàn)安全施工目標(biāo)的十大制度
1.? 施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案的批準(zhǔn)制度
工程招投標(biāo)過(guò)程中，施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織企業(yè)技術(shù)部門(mén)和安全部門(mén)，按專(zhuān)業(yè)對(duì)口和分部劃分為原則，編寫(xiě)土建、設(shè)備安裝分部工程的施工方案，編寫(xiě)安全施工方案，編寫(xiě)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案和臨時(shí)建筑的施工方案。參與編寫(xiě)的人員要求有土建、電氣專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)，（全面）負(fù)責(zé)過(guò)二類(lèi)以上建筑工程業(yè)績(jī)且未發(fā)生安全事故記錄，接受過(guò)正式安全培訓(xùn)并取得安全崗位證書(shū)。由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案進(jìn)行審核定稿，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)審批。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)生效的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案，確定了保證科學(xué)施工的安全目標(biāo)和預(yù)防控制的安全目標(biāo)，確定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，成為工程招投標(biāo)的技術(shù)標(biāo)書(shū)的組成內(nèi)容，和保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全的理論依據(jù)，是建筑工程開(kāi)工許可和備案登記的必備條件，同時(shí)也是施工單位對(duì)建設(shè)單位的書(shū)面承諾。
施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案在得到建設(shè)單位的同意實(shí)施后，經(jīng)過(guò)監(jiān)理審批，方可用于指導(dǎo)工地現(xiàn)場(chǎng)施工。
2.? 工程開(kāi)工許可和備案登記制度
通過(guò)招投標(biāo)過(guò)程確定總包單位后，由總包單位協(xié)同建設(shè)單位,統(tǒng)一提交施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案、圖紙審核批文和消防審核批文，向建設(shè)行政主管部門(mén)一同辦理開(kāi)工許可的申請(qǐng)手續(xù)，同時(shí)提交本工程的專(zhuān)職安全員和特殊工種作業(yè)人員登記表，使用大型機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)（制造）許可證、設(shè)備使用合格證和檢測(cè)合格證，進(jìn)行人員和設(shè)備的行政登記備案。收到上述材料后，建設(shè)行政主管部門(mén)于7個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查并確定是否允許該工程開(kāi)工，并發(fā)放“施工許可證”和“已備案”登記表。
3.? 安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑工程的項(xiàng)目經(jīng)理是施工安全的“第一”責(zé)任人。負(fù)責(zé)組建開(kāi)工項(xiàng)目的安全管理部門(mén)，和領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目安全管理人員開(kāi)展工作。施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人是開(kāi)工項(xiàng)目安全施工所需理論依據(jù)、資料保證和“三級(jí)教育”的“第一”責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立并形成以安全施工方案（措施）為主的書(shū)面保證結(jié)構(gòu)體系，在完成圖紙自審的基礎(chǔ)上對(duì)工長(zhǎng)一級(jí)的技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并對(duì)具體的安全問(wèn)題提出合理的解決方案，定期檢查各專(zhuān)業(yè)施工的三級(jí)教育、誓約書(shū)、技術(shù)交底安全條文，各分部安全交底和專(zhuān)項(xiàng)安全交底的過(guò)程記錄。針對(duì)建筑工程施工的安全通病，依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”，以數(shù)據(jù)和文字相結(jié)合的方式，制定開(kāi)工項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的“安全計(jì)劃”。同時(shí)，在結(jié)構(gòu)工程隱蔽驗(yàn)收的過(guò)程中，所有中間驗(yàn)收過(guò)程隱蔽驗(yàn)收記錄表的檢查意見(jiàn)欄要有項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
項(xiàng)目專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和管理工作，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)并賦予其經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)力，長(zhǎng)駐工地檢查指導(dǎo)安全事務(wù)。
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師是施工安全監(jiān)理的“第一”責(zé)任人。作為服務(wù)商，公正守法地開(kāi)展工作，在巡視巡查并掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，分析量化，核對(duì)數(shù)據(jù)，現(xiàn)狀同計(jì)劃、依據(jù)相對(duì)照，提出與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定和預(yù)定目標(biāo)相抵觸的不適用，及時(shí)通知施工方整改糾正并直至符合規(guī)定的要求，消除安全隱患。另外，總監(jiān)負(fù)責(zé)審批施工組織設(shè)計(jì)和安全施工方案，對(duì)專(zhuān)職安全員和特殊工種人員的報(bào)審進(jìn)行核對(duì)，做到人證相符。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的更換和調(diào)換依法進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)（包括“臨建設(shè)施”）的安全現(xiàn)狀，依據(jù)“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”和“施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，提交“施工安全評(píng)價(jià)報(bào)告”。對(duì)于書(shū)面通知整改而又未得到有效糾正的安全隱患和違規(guī)現(xiàn)象，及時(shí)采取“暫停施工”、“建議處罰”等手段，向業(yè)主和質(zhì)監(jiān)站書(shū)面提交“施工安全評(píng)價(jià)報(bào)告”一同進(jìn)行制止。
建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表（或甲方代表）是建設(shè)項(xiàng)目施工安全把關(guān)的“第一”責(zé)任人。工程開(kāi)工初期主持召開(kāi)安全交底會(huì)議，統(tǒng)籌考慮施工安全管理和防護(hù)的投入情況，貫徹施工合同的執(zhí)行力度情況，實(shí)施法律法規(guī)程度，(安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例)行政文件精神的落實(shí)情況，與同類(lèi)項(xiàng)目安全管理存在的差距，與上級(jí)隸屬部門(mén)和行政主管部門(mén)的工作配合等。考察監(jiān)理組的監(jiān)理水平，考核施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)能力，采納監(jiān)理單位的安全評(píng)估結(jié)論并責(zé)成項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)整改。支持項(xiàng)目安全員的檢查工作，建立并形成“團(tuán)結(jié)緊張、居安思?！钡捻?xiàng)目安全工作氣氛。支持項(xiàng)目監(jiān)理組的合理要求，支持項(xiàng)目經(jīng)理部的合理化建議，物有所值，合理投入，防患于未燃。
