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有哪些
營(yíng)業(yè)線施工培訓(xùn)制度涵蓋了多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，包括：
1. 安全規(guī)程培訓(xùn)：確保所有工作人員熟悉鐵路運(yùn)營(yíng)安全規(guī)定，了解作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施。
2. 技術(shù)知識(shí)教育：傳授必要的工程技術(shù)和設(shè)備操作知識(shí)，提高工作效率和準(zhǔn)確性。
3. 應(yīng)急處理訓(xùn)練：模擬突發(fā)情況，訓(xùn)練員工快速、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
4. 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐指導(dǎo)：通過實(shí)地操作，強(qiáng)化理論知識(shí)與實(shí)踐技能的結(jié)合。
5. 法規(guī)政策學(xué)習(xí)：更新和解讀相關(guān)法規(guī)，確保施工活動(dòng)合規(guī)進(jìn)行。
主要內(nèi)容
1. 定期舉辦安全研討會(huì)，強(qiáng)化安全意識(shí)，講解最新的安全標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。
2. 設(shè)立技術(shù)培訓(xùn)課程，涵蓋施工工藝、設(shè)備維護(hù)和故障排除等內(nèi)容。
3. 實(shí)施應(yīng)急演練，提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。
4. 邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保作業(yè)流程的正確執(zhí)行。
5. 定期組織法規(guī)培訓(xùn)，確保員工了解并遵守行業(yè)規(guī)定，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
重要性
營(yíng)業(yè)線施工培訓(xùn)制度的重要性不容忽視，它：
1. 保障安全：通過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，降低事故發(fā)生的可能性，保護(hù)員工生命安全。
2. 提升效率：技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐操作的結(jié)合，使工作更加高效，減少錯(cuò)誤和返工。
3. 增強(qiáng)應(yīng)變：有效的應(yīng)急訓(xùn)練有助于在緊急情況下迅速恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，減少損失。
4. 保證合規(guī)：對(duì)法規(guī)政策的深入理解，確保施工活動(dòng)符合法規(guī)要求，避免潛在的法律糾紛。
5. 塑造文化：培訓(xùn)制度也是企業(yè)文化的一部分，它塑造了重視安全、專業(yè)和責(zé)任的工作氛圍。
營(yíng)業(yè)線施工培訓(xùn)制度是確保項(xiàng)目順利進(jìn)行、人員安全、企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須得到充分重視和嚴(yán)格執(zhí)行。
營(yíng)業(yè)線施工培訓(xùn)制度范文
第1篇 營(yíng)業(yè)線施工管理人員(防護(hù)員)安全教育培訓(xùn)考題
一、填空題:(每空2分,共40分)
1.被責(zé)令停工的營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目,未整改到位并經(jīng)確認(rèn)同意的,禁止復(fù)工。
2.、、未按規(guī)定到施工現(xiàn)場(chǎng)的,禁止施工。
3.、設(shè)備管理單位安全監(jiān)督員未按規(guī)定到施工現(xiàn)場(chǎng)的,禁止施工。
4.參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工帶領(lǐng),不準(zhǔn)單獨(dú)上道作業(yè)。
5.預(yù)防事故四不傷害是:、、、
。
6.營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃分為、和。
7. 新開工程項(xiàng)目必須編制施工用電組織設(shè)計(jì),實(shí)行,三級(jí)配電,二級(jí)保護(hù)。使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,動(dòng)力箱與照明要分開。
8.鐵路營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè),按組織方式、影響程度分為和兩類。
9.每天施工前,應(yīng)進(jìn)行。
10.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴,并系好,使用安全帶時(shí)應(yīng)。
得分
4.參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有正式職工帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。
5.所有作業(yè)人員,要堅(jiān)持集體上下班制度。
6.上線作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“先防護(hù)后上道,先下道后撤防護(hù)”的規(guī)定。
7.違反“紅線”規(guī)定,考核勞務(wù)公司5000元,辭退直接責(zé)任人。
8.施工負(fù)責(zé)人必須在收工后對(duì)材料、機(jī)具進(jìn)行全面清理,需要加鎖固定存放的必須加鎖。下道后的平板小車必須有人集中看守,不得擅自外借平板小車。
9..不能在鐵路建筑限界范圍內(nèi)使用手機(jī)。
10.人員下道避車的同時(shí),必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具和材料。
11.嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨(dú)上道進(jìn)行施工作業(yè)。
12. 沿線路行走時(shí),不準(zhǔn)走道心和軌枕頭,一律走路肩。橫越鐵路時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一站、二看、三通過”和“手比、眼看、口呼”的規(guī)定。
13.鐵路信號(hào)分為視覺信號(hào)和聽覺信號(hào)。
得分
閱卷人
二、判斷題(正確的打√,錯(cuò)誤的打×,每題2分,共30分)
1.起重吊裝作業(yè)可以利用限制器和限位器裝置代替操縱機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁帶病作業(yè)。( )
2.參加營(yíng)業(yè)線施工(包括營(yíng)業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。( )
3.紅色信號(hào)就是停車信號(hào),停車信號(hào)就是紅色信號(hào)。()
4.凡妨礙行車的施工及故障地點(diǎn)的線路,均應(yīng)設(shè)置防護(hù)。()
5.未設(shè)好防護(hù),禁止上道作業(yè);線路狀態(tài)未恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車條件時(shí),禁止開通線路。()
6.卸鋼軌、軌枕及其他笨重物時(shí),車體下及其附近嚴(yán)禁站人,以免發(fā)生傷亡事故。()
7.靠近線路堆放材料、機(jī)具等不得侵入建筑限界。()
8.發(fā)現(xiàn)有人低壓觸電時(shí),應(yīng)該立即將他拉開。()
9.現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員在上崗時(shí)必須穿著帶反光條的黃色防護(hù)服,佩戴標(biāo)志。()
10.凡在營(yíng)業(yè)線上進(jìn)行各類施工(含施工準(zhǔn)備)、天窗檢修、天窗點(diǎn)外、臨時(shí)要點(diǎn)作業(yè)和日常巡視、檢查等作業(yè)時(shí),未按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)員設(shè)置,嚴(yán)禁上道作業(yè)。()
11.車站對(duì)施工區(qū)間發(fā)車時(shí),駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員發(fā)出預(yù)報(bào)信號(hào)。()
12.使用對(duì)講機(jī)聯(lián)系,應(yīng)隨時(shí)聯(lián)系,并做好記錄。()
13.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員休息時(shí),不得坐鋼軌,可以坐在道床邊坡上。()
14.轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)時(shí),必須與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,通報(bào)下一作業(yè)地點(diǎn)。()
15.夜間施工作業(yè)時(shí),上道作業(yè)人員必須穿有反光條的防護(hù)服并攜帶照明燈具。()
得分
4.參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有正式職工帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。
5.所有作業(yè)人員,要堅(jiān)持集體上下班制度。
6.上線作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“先防護(hù)后上道,先下道后撤防護(hù)”的規(guī)定。
7.違反“紅線”規(guī)定,考核勞務(wù)公司5000元,辭退直接責(zé)任人。
8.施工負(fù)責(zé)人必須在收工后對(duì)材料、機(jī)具進(jìn)行全面清理,需要加鎖固定存放的必須加鎖。下道后的平板小車必須有人集中看守,不得擅自外借平板小車。
9..不能在鐵路建筑限界范圍內(nèi)使用手機(jī)。
10.人員下道避車的同時(shí),必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具和材料。
11.嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨(dú)上道進(jìn)行施工作業(yè)。
12. 沿線路行走時(shí),不準(zhǔn)走道心和軌枕頭,一律走路肩。橫越鐵路時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一站、二看、三通過”和“手比、眼看、口呼”的規(guī)定。
13.鐵路信號(hào)分為視覺信號(hào)和聽覺信號(hào)。
得分
閱卷人
三、選擇題(請(qǐng)將正確的答案代碼填入括號(hào)內(nèi),每題2分,共16分)
1.在施工中,常常以( )顏色表示禁止或提示消防設(shè)備、設(shè)施位置的安全標(biāo)記。
a.紅色 b.藍(lán)色c.綠色d.黑黃相間
2.在區(qū)間行走時(shí),應(yīng)走( )。
a.鄰線 b.路肩c.正線d.兩線間
3.施工時(shí),( )人員未到,車站不得同意施工。
a.駐站聯(lián)絡(luò)b.現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)c.室內(nèi)外防護(hù)
4.距既有線線路中心( )m范圍內(nèi)鐵路營(yíng)業(yè)線施工為鄰近營(yíng)業(yè)線范圍。
a.20b.30 c.40 d.50
5.嚴(yán)禁患有禁忌癥人員( )。
a.天窗作業(yè)b.上道作業(yè) c.登高作業(yè) d.施工作業(yè)
6.一名現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員負(fù)責(zé)作業(yè)范圍不得超過( )。
a.25米 b.50米c.80米
7.在鄰近營(yíng)業(yè)線堆放材料、機(jī)具不得侵入建筑接近限界,不得高于鋼軌
軌面( )。
a.200mmb.300mm c.400mm
8.在既有線上進(jìn)行橋涵頂進(jìn)施工中,在( )情況下嚴(yán)禁挖土作業(yè)。
a.雨季 b.列車通行c.設(shè)備保養(yǎng)
得分
4.參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有正式職工帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。
5.所有作業(yè)人員,要堅(jiān)持集體上下班制度。
6.上線作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“先防護(hù)后上道,先下道后撤防護(hù)”的規(guī)定。
7.違反“紅線”規(guī)定,考核勞務(wù)公司5000元,辭退直接責(zé)任人。
8.施工負(fù)責(zé)人必須在收工后對(duì)材料、機(jī)具進(jìn)行全面清理,需要加鎖固定存放的必須加鎖。下道后的平板小車必須有人集中看守,不得擅自外借平板小車。
9..不能在鐵路建筑限界范圍內(nèi)使用手機(jī)。
10.人員下道避車的同時(shí),必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具和材料。
11.嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨(dú)上道進(jìn)行施工作業(yè)。
12. 沿線路行走時(shí),不準(zhǔn)走道心和軌枕頭,一律走路肩。橫越鐵路時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一站、二看、三通過”和“手比、眼看、口呼”的規(guī)定。
13.鐵路信號(hào)分為視覺信號(hào)和聽覺信號(hào)。
得分
閱卷人
四、簡(jiǎn)述題(每題7分,共14分)
1.現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員與駐站聯(lián)絡(luò)員因遇通信故障或其他因素聯(lián)系中斷時(shí),現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)如何處置
2.營(yíng)業(yè)線及臨近營(yíng)業(yè)線施工管理“十禁止”
1.檢查單位2.工負(fù)責(zé)人、安全(技術(shù))員、防護(hù)人員3.監(jiān)理4.勞務(wù)工5.不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害6.施工日計(jì)劃、施工月計(jì)劃、年度輪廓計(jì)劃7.三相五線制8.施工,維修9.班前安全講話10.安全帽、安全帶、高掛低用。
1.× 2.√ 3.× 4.√ 5.√ 6.√ 7.√ 8.× 9.√ 10.√ 11.× 12.√ 13.× 14.√ 15.√
1.a2.b3.c4.b5.c6.b7.a8.b
1.答:與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系中斷時(shí),現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須立即報(bào)告作業(yè)負(fù)責(zé)人,通知作業(yè)人員停止作業(yè),組織作業(yè)人員、機(jī)具、材料迅速下道,待與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系恢復(fù)正常,確認(rèn)無列車開來后,才能組織人員上道作業(yè)。
2.答:1.無施工方案或施工方案(含變更)未按規(guī)定程序?qū)徟ㄟ^的,禁止施工。
2.未于鐵路局設(shè)備管理、行車組織單位簽訂施工安全協(xié)議,禁止施工。
3.無鐵路局發(fā)布的月度臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃(或施工計(jì)劃),禁止施工。
4.施工負(fù)責(zé)人、安全(技術(shù))員、防護(hù)人員未按規(guī)定到施工現(xiàn)場(chǎng)的,禁止施工。
5.監(jiān)理、設(shè)備管理單位安全監(jiān)督員未按規(guī)定到施工現(xiàn)場(chǎng)的,禁止施工。
6.施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全教育培訓(xùn)并考試合格的;進(jìn)入電氣化區(qū)段的施工作業(yè)人員未進(jìn)行電氣化鐵路安全知識(shí)教育培訓(xùn)的,禁止施工。
7.規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員的施工作業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員及應(yīng)急處置措施未按規(guī)定落實(shí)的,禁止施工。
8.施工機(jī)械、機(jī)具未經(jīng)鑒定合格、無專人管理的,禁止上道作業(yè)。
9.自倫運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、機(jī)車、車輛不符合營(yíng)業(yè)線運(yùn)行規(guī)定的,禁止上線運(yùn)行。
10.被責(zé)令停工,未整改到位并經(jīng)檢查單位確認(rèn)同意的,禁止復(fù)工。
第2篇 營(yíng)業(yè)線施工安全管理培訓(xùn)資料-監(jiān)督員
一、鐵路交通事故等級(jí)分類
依據(jù)《鐵路交通事故處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。
第十一條 一般事故分為:一般a類事故、一般b類事故、一般c類事故、一般d類事故。
第十二條 有下列情形之一,未構(gòu)成較大以上事故的,為一般a類事故:
a1. 造成2人死亡。
a2. 造成5人以上10人以下重傷。
a3. 造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。、
a4. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:
a4.1 繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時(shí)以上6小時(shí)以下,雙線行車中斷2小時(shí)以上6小時(shí)以下。
a4.2 其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時(shí)以上10小時(shí)以下,雙線行車中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以上。
a4.3 客運(yùn)列車耽誤本列4小時(shí)以上。
a4.4 客運(yùn)列車脫軌1輛。
a4.9 貨運(yùn)列車脫軌4輛以上6輛以下。
第十三條 有下列情形之一,未構(gòu)成一般a類以上事故的,為一般b類事故:
b1. 造成1人死亡。
b2. 造成5人以下重傷。
b3. 造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
b4. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:
b4.1 繁忙干線行車中斷1小時(shí)以上。
b4.2 其他線路行車中斷2小時(shí)以上。
b4.3 客運(yùn)列車耽誤本列1小時(shí)以上。
b4.7 貨運(yùn)列車脫軌2輛以上4輛以下。
第十四條 有下列情形之一,未構(gòu)成一般b類以上事故的,為一般c類事故:
c2. 貨運(yùn)列車脫軌。
c10. 列車冒進(jìn)信號(hào)或越過警沖標(biāo)。
c13. 列車運(yùn)行中碰撞輕型車輛、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。
c16. 列車運(yùn)行中刮壞行車設(shè)備設(shè)施。
c17. 列車運(yùn)行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物(包括行包、郵件)、裝載加固材料(或裝置)超限(含按超限貨物辦理超過電報(bào)批準(zhǔn)尺寸的)或墜落。
c24. 無調(diào)度命令施工,超范圍施工,超范圍維修作業(yè)。
第十五條 有下列情形之一,未構(gòu)成一般c類以上事故的,為一般d類事故:
d2. 調(diào)車脫軌。
d3. 擠道岔。
d7. 調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào),或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車。
d8. 貨運(yùn)列車分離。
d9. 施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車。
d10. 作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。
d16. 使用輕型車輛、小車及施工機(jī)械耽誤列車。
d21. 行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時(shí)以上,或耽誤本列貨運(yùn)列車2小時(shí)以上;固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車2小時(shí)以上(僅指正線)。
第十六條 鐵道部可對(duì)影響行車安全的其他情形,列入一般事故。
第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化,導(dǎo)致事故等級(jí)變化的,相應(yīng)改變事故等級(jí)。
二、既有線施工安全卡控措施
a、一般規(guī)定
1、既有線施工必須把行車、人身安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)各鐵路局《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織有關(guān)部門進(jìn)行施工調(diào)查,技術(shù)部門研究制定施工方案,經(jīng)總工程師審核后報(bào)有關(guān)部門審定,辦理相關(guān)審批手續(xù)。
2、各單位應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工方案、范圍和批準(zhǔn)的要點(diǎn)計(jì)劃組織施工,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施和責(zé)任制,加強(qiáng)施工安全管理,做到分工明確、責(zé)任清楚、措施具體、管理到位,確保行車安全。
報(bào)批的施工計(jì)劃應(yīng)包括:施工設(shè)計(jì)文件(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工方案及驗(yàn)收安排)、施工組織設(shè)計(jì)(施工組織和負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保證措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件)及施工安全協(xié)議書等項(xiàng)基本內(nèi)容。
3、施工安全協(xié)議書由各施工單位與設(shè)備管理和行車組織段(站)級(jí)單位簽訂,并報(bào)上級(jí)單位審核備案。
安全協(xié)議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、雙方遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和規(guī)范、安全防范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法等。
未簽訂施工安全協(xié)議嚴(yán)禁施工,對(duì)擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的單位將給予重罰。
4、嚴(yán)格執(zhí)行“行車不施工,施工不行車”制度,封鎖施工完畢,施工負(fù)責(zé)人要與設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè)備狀況,確認(rèn)達(dá)到開通條件,雙方簽字共同申請(qǐng)開通。
5、凡既有線施工或作業(yè)必須設(shè)置專職安全防護(hù)人員和防護(hù)標(biāo)志,規(guī)范著裝,認(rèn)真負(fù)責(zé),必要時(shí)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員,按“運(yùn)統(tǒng)-46(施工)”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,防護(hù)人員必須由職工擔(dān)任,經(jīng)培訓(xùn)合格,并持證上崗,嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè);施工防護(hù)必須做到一點(diǎn)三防。
6、對(duì)于既有線機(jī)械作業(yè),必須專人指揮,并在線路側(cè)>2米處,必須設(shè)置醒目的防護(hù)警戒繩,嚴(yán)禁侵限,在列車離作業(yè)點(diǎn)接近1000米時(shí)停止作業(yè)。
7、在營(yíng)業(yè)線使用輕型車輛必須取得車站值班員同意并遵守有關(guān)規(guī)定。
b、營(yíng)業(yè)線施工,行車安全“十嚴(yán)禁”
1、嚴(yán)禁無安全協(xié)議進(jìn)行施工;
2、嚴(yán)禁無施工領(lǐng)導(dǎo)人、無安全技術(shù)交底、無防護(hù)進(jìn)行施工;
3、嚴(yán)禁在視線不良或通訊不良地段不增設(shè)防護(hù)進(jìn)行施工;
4、嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上線作業(yè);
5、嚴(yán)禁點(diǎn)前施工準(zhǔn)備影響行車安全;
6、嚴(yán)禁材料機(jī)具侵限;
7、嚴(yán)禁施工完畢不清理施工現(xiàn)場(chǎng);
8、嚴(yán)禁不具備放行列車條件放行列車;
9、嚴(yán)禁擅自設(shè)置鐵路臨時(shí)道口;
10、嚴(yán)禁未交驗(yàn)行車線路不指派專人養(yǎng)護(hù)維修。
c、營(yíng)業(yè)線施工,人身安全“十不準(zhǔn)”
1、不準(zhǔn)扒車代步或上下班走道心、枕木頭;
2、不準(zhǔn)在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車;
3、不準(zhǔn)與通過列車搶道,堅(jiān)持“一站二看三通過”;
4、不準(zhǔn)雷雨時(shí)在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲藏;
5、鄰線來車時(shí),本線不準(zhǔn)作業(yè);
6、不準(zhǔn)無防護(hù)進(jìn)行線路作業(yè);
7、不準(zhǔn)在兩線間避車;
8、不準(zhǔn)作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料;
9、不準(zhǔn)在停留的車輛5米范圍內(nèi)繞行;
10、不準(zhǔn)作業(yè)人員所帶工具材料侵入供電帶電設(shè)備2米禁區(qū)。
三、營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)規(guī)定和
應(yīng)急處理辦法
a、營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)規(guī)定
1、凡妨礙營(yíng)業(yè)線行車(行車設(shè)備)安全和人身安全的施工,項(xiàng)目部均應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)。施工行車防護(hù)辦法執(zhí)行現(xiàn)行《技規(guī)》規(guī)定。
2、項(xiàng)目部參加營(yíng)業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門的培訓(xùn)考試合格后,方可持證上崗。視覺、聽覺有缺陷或語言不清楚者,均不得擔(dān)任防護(hù)工作。
3、駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員和監(jiān)護(hù)員一經(jīng)派定后不得任意調(diào)換。防護(hù)人員在執(zhí)行防護(hù)工作時(shí),必須堅(jiān)守崗位,如因事暫時(shí)離開崗位時(shí)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并安排合格人員代替后,方準(zhǔn)離崗。監(jiān)護(hù)員應(yīng)與防護(hù)員隨時(shí)保持聯(lián)系,及時(shí)組織施工人員下道避車,并對(duì)施工機(jī)具存放、作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)視。
4、駐站聯(lián)絡(luò)員必須提前40分鐘到車站行車室與車站值班員聯(lián)系,按規(guī)定做好施工申請(qǐng)登記,及時(shí)準(zhǔn)確向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和工地防護(hù)員發(fā)出預(yù)報(bào)和確報(bào),互相通話時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度,防止錯(cuò)聽。
5、工地防護(hù)員和監(jiān)護(hù)員必須穿著規(guī)定的防護(hù)服裝、佩戴標(biāo)志,按規(guī)定帶齊防護(hù)用品和通訊工具。防護(hù)用品和通訊工具必須妥善保管,經(jīng)常檢查并保證其性能良好。
6、移動(dòng)信號(hào)、施工用信號(hào)標(biāo)志的制作標(biāo)準(zhǔn)見現(xiàn)行《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》。
7、營(yíng)業(yè)線上輕型車輛或小車的使用及防護(hù)規(guī)定,見現(xiàn)行《技規(guī)》。
8、作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)下道避車,并清理好施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、材料。在動(dòng)車組運(yùn)行的施工區(qū)段,作業(yè)人員必須提前15分鐘下道完畢。下道避車距離執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》和《既有線提速200~250km/h線橋設(shè)備維修規(guī)則》相關(guān)規(guī)定。
(1)作業(yè)人員下道避車距鋼軌頭部外側(cè)距離:
vma_≤120km/h 不小于2米
120km/h
160km/h
(2)本線來車按下列距離下道完畢:
vma_≤60km/h 不小于500米
60km/h
120km/h
160km/h
vma_>200km/h時(shí), 不小于3200m。
b、應(yīng)急處理辦法
(1)應(yīng)急處置措施
施工地段一旦發(fā)生危及行車安全故障或險(xiǎn)情時(shí),必須按“先防護(hù)、后處理”的原則辦理,采取措施如下:
1、立即用無線對(duì)講機(jī)或列調(diào)通知駐站聯(lián)絡(luò)員(或車站值班員)扣發(fā)列車,并通知司機(jī)停車。
2、發(fā)現(xiàn)來車時(shí),應(yīng)立即手持紅色信號(hào)旗(夜間為紅燈)和響墩急速奔向列車,顯示停車信號(hào),攔停來車,并將響墩設(shè)置在能趕到的地點(diǎn),迫使列車在故障地點(diǎn)前停車。夜間或惡劣天氣降霧、暴風(fēng)雨雪時(shí),還應(yīng)在故障地點(diǎn)點(diǎn)燃火炬;然后奔向另一端,響墩設(shè)置后返回處理故障,并及時(shí)通知車站值班員及現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人。
3、當(dāng)不知來車方向時(shí),防護(hù)員應(yīng)在故障點(diǎn)注意傾聽和了望列車,并及時(shí)按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.2.12條的有關(guān)規(guī)定設(shè)置好兩端停車信號(hào);
4、停車信號(hào)的防護(hù)設(shè)置后,現(xiàn)場(chǎng)
要立即組織排除故障,故障排除后經(jīng)確認(rèn)不影響行車時(shí),撤除停車防護(hù),必要時(shí)要得到工務(wù)等有關(guān)部門的認(rèn)可后,方可放行列車,通知司機(jī)開車。
(2)應(yīng)急呼叫用語
1、將無線對(duì)講機(jī)頻道開關(guān)置于規(guī)定頻道,音量適中;
2、當(dāng)無列車進(jìn)入?yún)^(qū)間時(shí),應(yīng)手持無線對(duì)講機(jī),按住“通話”按扭,立即通知駐站聯(lián)絡(luò)員或車站值班員,“__車站,__(處)出現(xiàn)險(xiǎn)情,請(qǐng)立即扣發(fā)列車”;
當(dāng)列車已進(jìn)入?yún)^(qū)間時(shí),應(yīng)按住“通話”按扭,立即呼叫:“__車站,__(處)出現(xiàn)險(xiǎn)情,請(qǐng)立即通知__(次)立即停車”;同時(shí)持停車手信號(hào)旗(燈)向來車方向進(jìn)行防護(hù),直至確認(rèn)已攔(扣)停列車后,方可停止呼叫。然后,通知駐站聯(lián)絡(luò)員或車站值班員,待險(xiǎn)情排除完畢,方可通知放行列車。
3、當(dāng)無無線對(duì)講機(jī)或駐站聯(lián)絡(luò)員時(shí),可通過其他電話直接向車站值班員或立即通知相鄰防護(hù)點(diǎn)代轉(zhuǎn)或代設(shè)停車信號(hào)。
4、其他人員非正常情況嚴(yán)禁亂呼。
四、既有線機(jī)械施工安全管理規(guī)定
1、參與既有線或臨近營(yíng)業(yè)線施工的機(jī)械操作人員,必須經(jīng)項(xiàng)目部進(jìn)行安全教育和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)后,必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急演練方可進(jìn)入既有線施工區(qū)段進(jìn)行機(jī)械作業(yè)。
2、進(jìn)入既有線或臨近營(yíng)業(yè)線施工的設(shè)備和車輛,必須持有項(xiàng)目部施工調(diào)度命令單和《車輛通行許可證》;調(diào)度命令必須堅(jiān)持一天一機(jī)一令制。所有施工機(jī)械和車輛必須有一名監(jiān)護(hù)人員隨設(shè)備防護(hù),做到“一機(jī)一人、人隨機(jī)動(dòng)”監(jiān)護(hù)。
3、在鐵路路堤坡腳(或路塹坡頂)兩側(cè)以外20m范圍內(nèi)施工,車站聯(lián)絡(luò)員、線路防護(hù)員及機(jī)械監(jiān)督員(指揮或施工負(fù)責(zé)人)沒有到位,嚴(yán)禁動(dòng)用機(jī)械設(shè)備;防護(hù)員必須同機(jī)械操作人員一同上、下班,下班后,機(jī)械設(shè)備的鑰匙交線路防護(hù)員(或施工負(fù)責(zé)人)保管。
4、營(yíng)業(yè)線兩側(cè)15米范圍內(nèi)并行等高或高于營(yíng)業(yè)線的機(jī)械和車輛施工,必須在鐵路限界外設(shè)置防護(hù)繩(帶),并設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員及設(shè)備管理單位監(jiān)督人員不到位,嚴(yán)禁啟動(dòng)機(jī)械車輛。在10米范圍內(nèi)施工,嚴(yán)禁調(diào)頭。確需調(diào)頭時(shí),應(yīng)設(shè)置調(diào)頭區(qū),并派專人監(jiān)護(hù)。鄰線來車前,必須停止作業(yè)。
5、現(xiàn)場(chǎng)的施工防護(hù)員必須按規(guī)定要求配齊足夠的防護(hù)備品:防護(hù)旗(燈)、口笛、對(duì)講機(jī)、響墩等,規(guī)范著裝,持證上崗,加強(qiáng)了望。
6、在施工地段的既有線側(cè)必須設(shè)置安全警戒繩或警戒護(hù)欄,在列車接近前1000米或10分鐘必須聽從防護(hù)人員的指揮停止一切作業(yè),避讓列車通過;任何時(shí)候禁止機(jī)械向既有線一側(cè)旋轉(zhuǎn)和侵入鐵路限界。
7、營(yíng)業(yè)線施工前必須與設(shè)備管理單位聯(lián)系共同探測(cè)地下管、線、電纜的位置,采用人工挖探溝進(jìn)行確認(rèn)核實(shí),并予以標(biāo)識(shí),嚴(yán)加保護(hù),施工中必須設(shè)置專人監(jiān)護(hù);管、線、纜兩側(cè)2米范圍內(nèi)嚴(yán)禁采用機(jī)械開挖,嚴(yán)防挖斷光、電纜等事故的發(fā)生。
8、作業(yè)前必須對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,確保性能良好,帶病機(jī)械一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè);作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得停放在松軟的虛渣上;下坡必須減速,禁止空檔滑行;操作人員離開時(shí)必須鏟斗落地并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。
9、操作人員必須持證上崗,崗前禁止飲酒和穿拖鞋上崗。
五、防止挖斷地下電纜、管線措施
a、一般規(guī)定
1、營(yíng)業(yè)線范圍內(nèi)動(dòng)土施工,項(xiàng)目部要提前與設(shè)備管理單位聯(lián)系,并簽訂施工安全協(xié)議,做到措施到位、人員到位、探測(cè)設(shè)備到位。在設(shè)備管理單位派員到場(chǎng)的監(jiān)督下,探明施工范圍內(nèi)地下光電纜和管線徑路和深度,并采取有效防護(hù)措施,以防挖斷、壓斷、碰斷、推斷光電纜,損壞管道。要明確責(zé)任人、檢查人、監(jiān)護(hù)人和包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、未探明地下光電纜和管線位置及走向前,嚴(yán)禁使用機(jī)械開挖、鉆孔、打樁等作業(yè)。影響施工的地下設(shè)施應(yīng)遷移或采取有效防護(hù)措施,設(shè)置明顯標(biāo)志。在設(shè)備管理單位人員監(jiān)護(hù)下進(jìn)行作業(yè)。
3、在挖土施工地段,當(dāng)使用電纜探測(cè)設(shè)備已查明光電纜后,還必須沿電纜徑路采用人工挖橫向探溝,找出光電纜和管線的準(zhǔn)確位置。
4、施工期間地下電纜、管線的防護(hù)必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,必須進(jìn)行班前安全講話,參加施工的人員必須簽字,確保防護(hù)措施和要求傳達(dá)到每一個(gè)作業(yè)人員。
b、防止挖斷地下電纜“十嚴(yán)禁”
1、嚴(yán)禁在地下管線不明時(shí)施工;
2、嚴(yán)禁無探測(cè)設(shè)備、無安全防護(hù)、安全保護(hù)措施、未交底進(jìn)行施工;
3、嚴(yán)禁未經(jīng)安全教育的人員上崗作業(yè);
4、嚴(yán)禁未做探挖就野蠻施工;
5、嚴(yán)禁暴露在外的電纜未做防護(hù),進(jìn)行其他作業(yè);
6、嚴(yán)禁代班人員和設(shè)備管理單位安全監(jiān)督人員不到位擅自施工;
7、嚴(yán)禁大型機(jī)械在地下管線未查明處或安全防護(hù)不落實(shí)進(jìn)行施工;
8、嚴(yán)禁挖傷電纜不報(bào)告;
9、嚴(yán)禁在地下管線附近亂挖、亂推、亂刨;
10、嚴(yán)禁在暴露的電纜附近烤火取暖。
六、防止施工出現(xiàn)紅光帶(聯(lián)電)
“十嚴(yán)禁”
1、嚴(yán)禁使用絕緣不良的工具、機(jī)具上道作業(yè);
2、嚴(yán)禁兩根引線相連;
3、嚴(yán)禁一條線路的兩股鋼軌相連;
4、嚴(yán)禁絕緣接頭兩側(cè)鋼軌相連;
5、嚴(yán)禁鋼軌的跳線和沒有安裝跳線的鋼軌相連;
6、嚴(yán)禁在道岔上起道時(shí),起道機(jī)把與相鄰一股鋼軌接觸;
7、嚴(yán)禁在道岔極性絕緣接頭處用起道機(jī)起道;
8、嚴(yán)禁抬運(yùn)鋼軌、尖軌、鋼筋垂直過股道時(shí),同時(shí)放在兩股鋼軌上;
9、嚴(yán)禁用鋼尺在兩股鋼軌上直接丈量;
10、嚴(yán)禁更換鋼軌不安裝回流線。
七、營(yíng)業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)
安全管理規(guī)定;卸車作業(yè)“十必須”、“十嚴(yán)禁”
a、營(yíng)業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)安全管理規(guī)定
(1)卸車前的準(zhǔn)備
卸車前,要編制詳細(xì)的卸車方案和制定安全技術(shù)措施,并報(bào)監(jiān)理單位審批,由分部調(diào)度提前三天給相關(guān)設(shè)備管理單位下達(dá)施工配合通知書;提前一天將車輛的到達(dá)計(jì)劃(到站、貨名、車數(shù)、卸車時(shí)間)傳至監(jiān)理和建指調(diào)度。
卸車前,施工負(fù)責(zé)人必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)對(duì)既有設(shè)施進(jìn)行有效保護(hù),并會(huì)同設(shè)備單位監(jiān)控人員、監(jiān)理等就卸車地點(diǎn)、打開封閉網(wǎng)范圍和卸車后封閉網(wǎng)的恢復(fù)情況及路料的限界標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行點(diǎn)前預(yù)備會(huì)達(dá)成共識(shí)。
卸車前現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要提前組織好充足的勞力、工具,并提前40分鐘組織作業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育,講解卸車方法和卸車安全注意事項(xiàng);嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織卸車,每車必須指定一名組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
(2)卸車要求
卸車時(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行卸車,原則上每次要點(diǎn)的路料車在點(diǎn)內(nèi)卸完,禁止把沒有卸完的車輛拉回站內(nèi),防止車輛偏載在運(yùn)行過程中發(fā)生行車事故。
如需拉回,必須將剩余路料擅平,并加固好,經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查確認(rèn)后,方可動(dòng)車。
卸車地段務(wù)必查明地下電纜管線的深度(卸車地段埋設(shè)電纜管線的深度必須保證0.7米以上)和走向,通知設(shè)備單位人員到場(chǎng)監(jiān)控,防止砸斷電纜管線,影響行車。
施工負(fù)責(zé)人必須配帶既有線卸車路料堆放限界圖、鋼卷尺,隨時(shí)對(duì)照檢查有無材料侵限情況并及時(shí)糾正。
卸車完畢,必須及時(shí)組織清道,達(dá)到開通放行條件;須經(jīng)設(shè)備單位監(jiān)控人員檢查確認(rèn)后方可開通。
(3)清道和路料管理
卸下的路料要?dú)w類堆放整齊、牢固,必須符合限界要求。若在既有線側(cè)存放時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),要同設(shè)備單位進(jìn)行協(xié)商溝通能否將封閉網(wǎng)內(nèi)移把路料隔離在封閉網(wǎng)外側(cè)(前提是內(nèi)移封閉網(wǎng)必須保證不侵限、安裝牢固),須設(shè)看守棚、路料看守牌、派專人進(jìn)行看守。
區(qū)間路料管理:
長(zhǎng)軌條:將其撥至既有線路肩上擺放順平,防止存放時(shí)間過長(zhǎng)、溫升漲軌變形出現(xiàn)死彎,影響質(zhì)量,并預(yù)留行走通道。
鋼軌堆碼時(shí)不宜超過6層。如場(chǎng)地限制需高層堆碼時(shí),應(yīng)加強(qiáng)支墊。
混凝土軌枕:原則上轉(zhuǎn)至封閉網(wǎng)以外并安放整齊,如確有難度,與工務(wù)協(xié)商,將封閉網(wǎng)內(nèi)的混凝土軌枕在路肩上沿列車來車方向按“品字形三二一”齊頭堆碼,堆碼地點(diǎn)插“路料看守牌”并看守。
混凝土枕堆碼高度不宜超過14層,應(yīng)保持上下同位;人工堆碼木枕不宜超過10層,采用機(jī)械堆碼時(shí)不宜超過30層,每隔5~7層應(yīng)設(shè)置垂直軌枕方向的支墊木枕。
道碴:按照“工規(guī)”要求,自鋼軌外側(cè)低于既有軌面至少810毫米以外,按不少于1:1放坡進(jìn)行清理,防止列車通過時(shí)震動(dòng)流塌侵限,影響行車。
因卸車造成既有道床的道碴下溜,必須及時(shí)恢復(fù)原樣,確保行車安全。
站內(nèi)路料管理:
按照工務(wù)部門指定的堆放地點(diǎn)集中堆碼整齊。正在站改施工的工、機(jī)具歸類堆放,設(shè)看守棚并派專人看守,防止丟失造成人為破壞。
b、營(yíng)業(yè)線卸車“十必須”、“十嚴(yán)禁”
“十必須”:
1、必須配備足夠的卸車人員、工具和信號(hào)用品;
2、必須配有足夠的照明設(shè)備才能進(jìn)行夜間作業(yè);
3、必須與行調(diào)、車站值班員進(jìn)行聯(lián)系,確認(rèn)到達(dá)車輛、車型及到開時(shí)刻;
4、必須在列車進(jìn)入?yún)^(qū)間發(fā)車前,向卸車人員、司機(jī)講清作業(yè)計(jì)劃、卸車?yán)锍?、信?hào)聯(lián)絡(luò)辦法及安全注意事項(xiàng);
5、必須每輛車指定一名正式員工擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)卸車全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查;
6、必須監(jiān)督作業(yè)人員不得損壞線橋及信號(hào)設(shè)備;
7、必須在卸車后認(rèn)真檢查,確認(rèn)車門關(guān)好、材料堆放穩(wěn)固、不侵入限界、未卸材料不得偏載方可發(fā)車;
8、必須做到笨重材料禁止邊走邊卸;
9、必須做到所卸材料指定專人及時(shí)清理;
10、必須將工具與接觸網(wǎng)帶電部分保持2米以上距離。
“十嚴(yán)禁”:
1、嚴(yán)禁在道岔區(qū)卸車;
2、嚴(yán)禁在無碴橋上卸車;
3、嚴(yán)禁在道口處卸車;
4、嚴(yán)禁在無底碴的新線路上卸車;
5、嚴(yán)禁在信號(hào)機(jī)導(dǎo)管處卸車;
6、嚴(yán)禁在站臺(tái)處靠站臺(tái)一側(cè)卸車;
7、嚴(yán)禁在區(qū)間線路的道床有積雪覆蓋超過軌面處卸車;
8、嚴(yán)禁在線路兩側(cè)有大量堆積物地段卸車;
9、嚴(yán)禁在雙線區(qū)間兩線不在同一平面時(shí)向高處一線卸車;
10、嚴(yán)禁復(fù)線區(qū)間打開兩線間一側(cè)車門卸車。
八、放行列車條件(摘自《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》)
第2.1.12條施工地段放行列車時(shí),軌道靜態(tài)幾何尺寸偏差不得超過經(jīng)常保養(yǎng)(速度υma_=120km/h)容許偏差管理值。列車速度υma_>;45 km/h時(shí),工務(wù)設(shè)備狀態(tài)符合鐵路線路、橋隧修理有關(guān)規(guī)定。列車限速υma_≤45 km/h時(shí),線路狀態(tài)應(yīng)符合下列要求:
1.軌枕盒內(nèi)及軌枕頭部道碴不少于1/3。
2.枕底道碴串實(shí)。
3.軌枕每隔6根可空1根。
4.道釘或扣件:
(1)鋼軌接頭兩根軌枕和橋枕上道釘、扣件齊全、有效;
(2)半徑小于或等于800 m曲線地段,混凝土軌枕可每隔1根擰緊3根,木枕可每隔1根釘緊6根;
(3)半徑大于800m曲線及直線地段,混凝土軌枕可每隔2根擰緊1根,木枕可每隔1根釘緊1根。
5.接頭螺栓:每個(gè)接頭至少擰緊4個(gè)(每端2個(gè))。
6.鉤螺栓:每隔3根橋枕擰緊1根。
7.起道(含墊碴)順坡率不小于200倍。
8.凍害墊板平臺(tái)兩端的順坡率不小于200倍。
第2.1.13條施工作業(yè)過程中,設(shè)備管理單位應(yīng)對(duì)封鎖前準(zhǔn)備、施工中控制、線路開通和逐步提速等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)線路開通、速度變更執(zhí)行施工單位和設(shè)備管理單位共同檢查簽認(rèn)制度。
第2.1.14條施工作業(yè)地段線路開通后,列車限速應(yīng)按速度階梯逐步提高。
施工作業(yè)開通后的限速地段,為逐步提高行車速度,可使用能隨時(shí)撤出線路的輕便小型機(jī)具進(jìn)行線路整修。線路整修時(shí),必須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員和作業(yè)地點(diǎn)兩端的防護(hù)員。
第2.1.15條線路大、中修,在封鎖施工前”υma_≤45km/h的慢行時(shí)間內(nèi),允許每隔6根軌枕(板結(jié)地段4根)挖開1根軌枕底的道碴,但必須保持兩側(cè)軌枕底的道碴不松動(dòng)。
第2.1.16條在進(jìn)行鋼梁修理或上蓋板涂裝時(shí),可根據(jù)施工需要移動(dòng)橋枕,但移動(dòng)后,每根橋枕的鉤螺栓、道釘或分開式扣件應(yīng)齊全有效,固定枕木的拉條保證枕木間距不變化;移動(dòng)后的橋枕中心間距不應(yīng)超過550 mm,個(gè)別情況也不得超過600 mm,而接頭處橋枕凈距不得超過210 mm。如橋枕狀態(tài)不良,可根據(jù)實(shí)際情況,采取必要的加固措施或限速運(yùn)行。行車速度100km/h以上的區(qū)段,橋枕凈距大于210mm的鋼梁橋客車限速100 km/h,貨車限速60 km/h。施工期間,列車限速不得超過45km/h。
第2.1.17條 故障處理后的放行列車條件由工務(wù)段現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人決定。
九、既有線施工人員作業(yè)紀(jì)律規(guī)定
a、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員作業(yè)紀(jì)律
1、班前嚴(yán)禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌,持證上崗,帶齊防護(hù)備品,聽從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人工作安排。
2、防護(hù)員要立崗接車,加強(qiáng)線路兩端瞭望,及時(shí)通知施工人員下道避車,防止材料、機(jī)具侵入限界,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止或報(bào)告。
3、機(jī)械防護(hù)人員要隨機(jī)械移動(dòng),隨時(shí)與駐站聯(lián)絡(luò)員保持聯(lián)系,防止機(jī)械侵入限界,有車來往時(shí)命令機(jī)械停止作業(yè)。
4、防護(hù)員每次下班前要檢查材料、機(jī)具、施工人員沒有侵入限界后方可離崗。
5、防護(hù)員暫時(shí)離開崗位時(shí),必須向監(jiān)工(領(lǐng)工員)請(qǐng)假,同意后方可離崗。
6、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員相互間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),一方喊話,另一方必須應(yīng)答。對(duì)講機(jī)不準(zhǔn)講與工作無關(guān)話語。
7、防護(hù)員要立崗接車,施工車輛進(jìn)出前必須與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,確認(rèn)沒有火車通過后方準(zhǔn)放行。沒有車輛通過時(shí)欄桿必須放下。不安排施工時(shí)欄桿必須鎖閉。
8、因失職造成事故者追究法律責(zé)任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理(作業(yè)隊(duì)長(zhǎng))、領(lǐng)工員有權(quán)處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-300元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。
b、現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)工作業(yè)紀(jì)律
1、班前嚴(yán)禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌或上崗證,服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指揮、安排。
2、上下班要排隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁走道心、枕木頭,過往鐵路及道口要:一停、二看、三通過。
3、嚴(yán)禁扒車、鉆車,在兩線間避車,在枕木頭、車箱下坐臥。
4、嚴(yán)禁動(dòng)用機(jī)車、車輛設(shè)備和車站內(nèi)行車設(shè)備、物品。
5、嚴(yán)禁機(jī)具、材料侵入行車限界,下班前必須清理機(jī)具、材料,堆放整齊、牢固。
6、違章作業(yè)造成事故者追究法律責(zé)任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)工及防護(hù)員有權(quán)處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-200元,第三次責(zé)令清退出場(chǎng);一個(gè)協(xié)作隊(duì)一天連續(xù)出現(xiàn)三次違規(guī),將給予協(xié)作隊(duì)罰款1000元。
c、現(xiàn)場(chǎng)管理人員作業(yè)紀(jì)律
1、班前嚴(yán)禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌。
2、監(jiān)工、領(lǐng)工員每天必須給協(xié)作隊(duì)進(jìn)行班前安全講話,說明工作內(nèi)容及安全注意事項(xiàng),并做好記錄。各類管理人員要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)禁違章指揮,施工過程中要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵處所和主要工序的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,班后要對(duì)作業(yè)區(qū)段進(jìn)行安全檢查,之后方可離開施工現(xiàn)場(chǎng)。
3、各工點(diǎn)技術(shù)人員要及時(shí)給協(xié)作隊(duì)、監(jiān)工(領(lǐng)工員)進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保施工有可靠的安全技術(shù)保證。
4、因失職造成事故者追究法律責(zé)任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目部副經(jīng)理以上人員有權(quán)給予處罰,第一次警告,第二次罰款100-500元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。
十一、《武漢鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》武鐵總〔2008〕331號(hào)文件摘錄
第2條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對(duì)影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。
第3條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸和施工相互兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。
第二章 施工分類和等級(jí)
第4條 營(yíng)業(yè)線施工系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。
第5條 營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。
⒋局管內(nèi)繁忙干線包括京廣、京九線,干線包括焦柳、孟寶、寧西、漢丹、武九、襄渝、合武線。
第三章 施工組織領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)
ⅰ級(jí)施工由鐵路局主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)、有關(guān)主管副局長(zhǎng)擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。
ⅱ級(jí)施工由鐵路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長(zhǎng)擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。
ⅲ級(jí)施工由車務(wù)段(直屬站)主管副段長(zhǎng)(副站長(zhǎng))、設(shè)備管理單位主管副段長(zhǎng)(或以上單位的指定人員)擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位成員組成。
第7條 施工領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
⒈ⅰ、ⅱ級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定相應(yīng)等級(jí)的施工方案、施工過渡方案和安全措施。
⒉負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。
⒊負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的正常運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。
⒋負(fù)責(zé)對(duì)施工進(jìn)行全面總結(jié)。
第四章 施工計(jì)劃審批權(quán)限
⑻因特殊原因,京廣、京九線慢行處所超過第19條規(guī)定的。
第五章 施工計(jì)劃的編制
第12條 鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制年度輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃;鐵路局調(diào)度所負(fù)責(zé)編制施工日計(jì)劃,繁忙干線部管施工日計(jì)劃須由鐵路局調(diào)度所報(bào)運(yùn)輸局調(diào)度部審核。
第14條 ⒈施工單位根據(jù)年度輪廓施工計(jì)劃安排,填寫次月度施工計(jì)劃申請(qǐng)表(附e_cel文件1份),內(nèi)容包括:施工地點(diǎn)、內(nèi)容、等級(jí)、主體單位和配合單位、工期、要點(diǎn)時(shí)間、放行列車條件、影響范圍、施工負(fù)責(zé)人等,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,于每月9日前將次月施工計(jì)劃申請(qǐng)表上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處,其中建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)工程建設(shè)指揮部預(yù)審后,再報(bào)主管業(yè)務(wù)處。按照慢行處所和天窗時(shí)間的規(guī)定,分區(qū)段匯總封鎖施工和慢行施工計(jì)劃,由主管處長(zhǎng)批準(zhǔn)并加蓋公章后,于11日前向運(yùn)輸處提出次月施工計(jì)劃申請(qǐng)匯總表(同時(shí)附e_cel文件)。
⒉施工單位提報(bào)施工計(jì)劃的同時(shí)還應(yīng)提報(bào):施工設(shè)計(jì)文件、施工方案及驗(yàn)收安排、施工方案設(shè)計(jì)(施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。
⒋每月15、16日由運(yùn)輸處組織各工程指揮部及局外單位技術(shù)科(部)、項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人,召開次月基建和更新改造施工計(jì)劃審查編制會(huì);
⒏因有關(guān)原因超出維修天窗時(shí)間但未納入月度施工計(jì)劃臨時(shí)需在區(qū)間裝卸路料,有關(guān)業(yè)務(wù)處提前3天向調(diào)度所提出計(jì)劃,由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。
⒐利用維修天窗時(shí)間在站內(nèi)及區(qū)間用軌道車裝卸路料時(shí),裝卸車負(fù)責(zé)人須在天窗時(shí)間前通過車站值班員向列車調(diào)度員申請(qǐng),由列車調(diào)度員批準(zhǔn)。
⒑防洪、搶險(xiǎn)在區(qū)間裝卸路料的由調(diào)度所及時(shí)安排。
第15條 鐵路局調(diào)度所負(fù)責(zé)施工日計(jì)劃的編制,程序如下:
⒈施工單位于施工前3日將《施工日計(jì)劃申報(bào)表》(格式見附件5)報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處。經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審核(蓋章)后,于施工前2日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度室提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)。
第19條 原則上,單線一個(gè)區(qū)段內(nèi)慢行不超過兩處,雙線一個(gè)區(qū)段內(nèi)每個(gè)方向慢行不超過兩處。同一區(qū)間施工慢行處所不超過一處(包括施工慢行處所)。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,主要干線橋涵頂進(jìn)施工慢行速度應(yīng)不低于45km/h。
1.局管內(nèi)施工區(qū)段的劃分及允許慢行處所:
京九線淮濱-麻城、麻城-蔡山。
第20條 原則上,在圖定施工天窗點(diǎn)內(nèi),雙線區(qū)段可不受封鎖處所限制;單線區(qū)段一個(gè)區(qū)段內(nèi)限開一個(gè)施工天窗的,在同一個(gè)天窗內(nèi)可不受封鎖處所限制。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時(shí)以內(nèi)恢復(fù)常速時(shí),可不統(tǒng)計(jì)慢行處所。
第六章 計(jì)劃變更及臨時(shí)施工
第21條 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)施工。特殊情況必須施工時(shí),由施工單位提報(bào)《施工日計(jì)劃(臨時(shí))申報(bào)表 》(附件6),并簽訂施工安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)(總調(diào)度長(zhǎng))批準(zhǔn)后,由運(yùn)輸處安排施工。涉及需修改lkj基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的,必須提前15天提出申請(qǐng)電報(bào),經(jīng)運(yùn)輸局批準(zhǔn)后,方可安排施工。
第22條 月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí),由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請(qǐng),運(yùn)輸處根據(jù)具體情況調(diào)整施工計(jì)劃。涉及l(fā)kj基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。
第七章 施工方案審核程序
第25條 施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂并建檔留存一年。
安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:
⑴工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);
⑵施工責(zé)任地段和期限;
⑶雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
⑷安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);
⑸雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));
⑹違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);
⑺安全監(jiān)督和配合費(fèi)用;
⑻法律法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。
第八章 施工計(jì)劃組織實(shí)施
第30條 施工主體單位須提前3天向局主管業(yè)務(wù)處提報(bào)《施工日計(jì)劃申報(bào)表》。
局主管業(yè)務(wù)處收到施工申請(qǐng)單后要與月度施工計(jì)劃進(jìn)行核對(duì)并簽認(rèn)、蓋章,一個(gè)施工項(xiàng)目涉及兩個(gè)及其以上業(yè)務(wù)部門時(shí)(包括配合要點(diǎn)施工),由施工主體單位的主管業(yè)務(wù)處聯(lián)系有關(guān)業(yè)務(wù)處共同核對(duì),由施工主體單位的局主管業(yè)務(wù)處簽認(rèn)、蓋章,并提前2天送交調(diào)度所施工調(diào)度室。
第32條 施工單位要及時(shí)做好準(zhǔn)備,落實(shí)配合單位,并指定勝任人員提前40分鐘在車站《行車設(shè)備施工登記薄》(運(yùn)統(tǒng)-46(施工),見附件2)中分別認(rèn)真登記要點(diǎn),并按照列車調(diào)度員發(fā)布的施工調(diào)度命令批準(zhǔn)的時(shí)間組織施工。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織,作業(yè)完畢及時(shí)銷點(diǎn)。
第33條 對(duì)延點(diǎn)在20分鐘以內(nèi)的施工,由局主管業(yè)務(wù)處組織交班,并責(zé)成施工單位分析延點(diǎn)原因和制定整改措施。對(duì)延點(diǎn)超過20分鐘的施工,由主管業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)參加鐵路局早交班會(huì),在交班會(huì)上說明延點(diǎn)原因,提出整改措施及處理意見。對(duì)延點(diǎn)超過30分鐘的施工,由運(yùn)輸處組織有關(guān)部門和施工單位交班,分析延點(diǎn)原因,制定整改措施,并提出處理意見報(bào)鐵路局。
對(duì)延點(diǎn)超過30分鐘的施工,停止該施工單位的次日管內(nèi)所有施工;延點(diǎn)超過1小時(shí)的施工, 停止該施工單位的管內(nèi)所有施工2至3天。
第36條 大型機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè),施工后經(jīng)過單機(jī)或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道。
第十一章 施工過渡工程
第44條行車組織和設(shè)備管理部門要全過程對(duì)換邊撥接地段施工進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
第46條 過渡工程的驗(yàn)收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外,其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不能預(yù)先軋道的過渡工程,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,驗(yàn)收合格后方可開通。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付運(yùn)營(yíng)單位,也不得開通運(yùn)營(yíng)。
第47條 過渡工程開通后24小時(shí)內(nèi),施工單位協(xié)助運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對(duì)過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),運(yùn)營(yíng)單位對(duì)過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。有關(guān)費(fèi)用按規(guī)定辦理。
第十二章 天窗修管理
第48條 天窗時(shí)間規(guī)定如下:
⒈施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時(shí)不應(yīng)少于180分鐘。
⒉維修天窗:非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘。
第49條 為做好日常運(yùn)輸調(diào)整工作,施工天窗和維修天窗全局統(tǒng)一全路周六、周日停止安排。遇有成段清篩道床、更換鋼軌、更換軌枕等連續(xù)性施工,只安排周六停止施工。
第十三章 工程驗(yàn)收交接
第54條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,電氣化工程要進(jìn)行冷滑及動(dòng)負(fù)載(熱滑)試驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)收交接后方可開通。
對(duì)不能預(yù)先軋道進(jìn)行動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的線路、道岔施工,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)驗(yàn)收交接后方可開通。開通后由運(yùn)營(yíng)單位接管。開通24小時(shí)內(nèi),施工單位協(xié)助運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)。
第66條 施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。
第72條 運(yùn)營(yíng)單位的安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用納入概(預(yù))算,按鐵道部《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概(預(yù))算編制辦法》的規(guī)定和安全協(xié)議支付。
第76條 施工機(jī)具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置線路兩側(cè)的機(jī)具設(shè)備、物料應(yīng)碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時(shí)拆除封閉柵欄時(shí),由施工單位設(shè)置臨時(shí)防護(hù)設(shè)施并晝夜派人看守。
第77條 參加營(yíng)業(yè)線施工(包括營(yíng)業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗,并接受局安監(jiān)室檢查。
勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。
第83條 做好對(duì)施工的考核工作。
運(yùn)輸處負(fù)責(zé)對(duì)月度施工計(jì)劃兌現(xiàn)的考核工作。對(duì)因施工管理不到位、組織不力,造成計(jì)劃、方案嚴(yán)重不兌現(xiàn)、施工延點(diǎn)和月度施工計(jì)劃兌現(xiàn)率低于90%的單位,采取停工整頓以及5000元至2萬元罰款。
遇發(fā)生責(zé)任行車事故時(shí),按實(shí)際影響程度,扣罰2-10萬元。遇違反部、局施工安全管理規(guī)定時(shí),視情節(jié)輕重扣罰1000-3000元。對(duì)施工安全做出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第84條 建立施工計(jì)劃兌現(xiàn)及安全抵押金制度。各局管外工程單位在局管內(nèi)施工時(shí),在每項(xiàng)施工開工前,由財(cái)務(wù)處核算,按工程總造價(jià)的千分之一(不足2萬元的按2萬元、超過10萬元的按10萬元)向鐵路局財(cái)務(wù)處交納保證金。交納的保證金60%用于施工計(jì)劃兌現(xiàn)考核,40%用于施工安全抵押。
第88條 本辦法自2008年12月1日起執(zhí)行。
第3篇 某營(yíng)業(yè)線施工安全管理培訓(xùn)資料(監(jiān)督員)
一、鐵路交通事故等級(jí)分類
依據(jù)《鐵路交通事故處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。
第十一條 一般事故分為:一般a類事故、一般b類事故、一般c類事故、一般d類事故。
第十二條 有下列情形之一,未構(gòu)成較大以上事故的,為一般a類事故:
a1. 造成2人死亡。
a2. 造成5人以上10人以下重傷。
a3. 造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。、
a4. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:
a4.1 繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時(shí)以上6小時(shí)以下,雙線行車中斷2小時(shí)以上6小時(shí)以下。
a4.2 其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時(shí)以上10小時(shí)以下,雙線行車中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以上。
a4.3 客運(yùn)列車耽誤本列4小時(shí)以上。
a4.4 客運(yùn)列車脫軌1輛。
a4.9 貨運(yùn)列車脫軌4輛以上6輛以下。
第十三條 有下列情形之一,未構(gòu)成一般a類以上事故的,為一般b類事故:
b1. 造成1人死亡。
b2. 造成5人以下重傷。
b3. 造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
b4. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:
b4.1 繁忙干線行車中斷1小時(shí)以上。
b4.2 其他線路行車中斷2小時(shí)以上。
b4.3 客運(yùn)列車耽誤本列1小時(shí)以上。
b4.7 貨運(yùn)列車脫軌2輛以上4輛以下。
第十四條 有下列情形之一,未構(gòu)成一般b類以上事故的,為一般c類事故:
c2. 貨運(yùn)列車脫軌。
c10. 列車冒進(jìn)信號(hào)或越過警沖標(biāo)。
c13. 列車運(yùn)行中碰撞輕型車輛、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。
c16. 列車運(yùn)行中刮壞行車設(shè)備設(shè)施。
c17. 列車運(yùn)行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物(包括行包、郵件)、裝載加固材料(或裝置)超限(含按超限貨物辦理超過電報(bào)批準(zhǔn)尺寸的)或墜落。
c24. 無調(diào)度命令施工,超范圍施工,超范圍維修作業(yè)。
第十五條 有下列情形之一,未構(gòu)成一般c類以上事故的,為一般d類事故:
d2. 調(diào)車脫軌。
d3. 擠道岔。
d7. 調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào),或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車。
d8. 貨運(yùn)列車分離。
d9. 施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車。
d10. 作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。
d16. 使用輕型車輛、小車及施工機(jī)械耽誤列車。
d21. 行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時(shí)以上,或耽誤本列貨運(yùn)列車2小時(shí)以上;固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車2小時(shí)以上(僅指正線)。
第十六條 鐵道部可對(duì)影響行車安全的其他情形,列入一般事故。
第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化,導(dǎo)致事故等級(jí)變化的,相應(yīng)改變事故等級(jí)。
二、既有線施工安全卡控措施
a、一般規(guī)定
1、既有線施工必須把行車、人身安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)各鐵路局《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織有關(guān)部門進(jìn)行施工調(diào)查,技術(shù)部門研究制定施工方案,經(jīng)總工程師審核后報(bào)有關(guān)部門審定,辦理相關(guān)審批手續(xù)。
2、各單位應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工方案、范圍和批準(zhǔn)的要點(diǎn)計(jì)劃組織施工,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施和責(zé)任制,加強(qiáng)施工安全管理,做到分工明確、責(zé)任清楚、措施具體、管理到位,確保行車安全。
報(bào)批的施工計(jì)劃應(yīng)包括:施工設(shè)計(jì)文件(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工方案及驗(yàn)收安排)、施工組織設(shè)計(jì)(施工組織和負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保證措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件)及施工安全協(xié)議書等項(xiàng)基本內(nèi)容。
3、施工安全協(xié)議書由各施工單位與設(shè)備管理和行車組織段(站)級(jí)單位簽訂,并報(bào)上級(jí)單位審核備案。
安全協(xié)議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、雙方遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和規(guī)范、安全防范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法等。
未簽訂施工安全協(xié)議嚴(yán)禁施工,對(duì)擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的單位將給予重罰。
4、嚴(yán)格執(zhí)行“行車不施工,施工不行車”制度,封鎖施工完畢,施工負(fù)責(zé)人要與設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè)備狀況,確認(rèn)達(dá)到開通條件,雙方簽字共同申請(qǐng)開通。
5、凡既有線施工或作業(yè)必須設(shè)置專職安全防護(hù)人員和防護(hù)標(biāo)志,規(guī)范著裝,認(rèn)真負(fù)責(zé),必要時(shí)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員,按“運(yùn)統(tǒng)-46(施工)”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,防護(hù)人員必須由職工擔(dān)任,經(jīng)培訓(xùn)合格,并持證上崗,嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè);施工防護(hù)必須做到一點(diǎn)三防。
6、對(duì)于既有線機(jī)械作業(yè),必須專人指揮,并在線路側(cè)>2米處,必須設(shè)置醒目的防護(hù)警戒繩,嚴(yán)禁侵限,在列車離作業(yè)點(diǎn)接近1000米時(shí)停止作業(yè)。
7、在營(yíng)業(yè)線使用輕型車輛必須取得車站值班員同意并遵守有關(guān)規(guī)定。
b、營(yíng)業(yè)線施工,行車安全“十嚴(yán)禁”
1、嚴(yán)禁無安全協(xié)議進(jìn)行施工;
2、嚴(yán)禁無施工領(lǐng)導(dǎo)人、無安全技術(shù)交底、無防護(hù)進(jìn)行施工;
3、嚴(yán)禁在視線不良或通訊不良地段不增設(shè)防護(hù)進(jìn)行施工;
4、嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上線作業(yè);
5、嚴(yán)禁點(diǎn)前施工準(zhǔn)備影響行車安全;
6、嚴(yán)禁材料機(jī)具侵限;
7、嚴(yán)禁施工完畢不清理施工現(xiàn)場(chǎng);
8、嚴(yán)禁不具備放行列車條件放行列車;
9、嚴(yán)禁擅自設(shè)置鐵路臨時(shí)道口;
10、嚴(yán)禁未交驗(yàn)行車線路不指派專人養(yǎng)護(hù)維修。
c、營(yíng)業(yè)線施工,人身安全“十不準(zhǔn)”
1、不準(zhǔn)扒車代步或上下班走道心、枕木頭;
2、不準(zhǔn)在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車;
3、不準(zhǔn)與通過列車搶道,堅(jiān)持“一站二看三通過”;
4、不準(zhǔn)雷雨時(shí)在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲藏;
5、鄰線來車時(shí),本線不準(zhǔn)作業(yè);
6、不準(zhǔn)無防護(hù)進(jìn)行線路作業(yè);
7、不準(zhǔn)在兩線間避車;
8、不準(zhǔn)作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料;
9、不準(zhǔn)在停留的車輛5米范圍內(nèi)繞行;
10、不準(zhǔn)作業(yè)人員所帶工具材料侵入供電帶電設(shè)備2米禁區(qū)。
三、營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)規(guī)定和
應(yīng)急處理辦法
a、營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)規(guī)定
1、凡妨礙營(yíng)業(yè)線行車(行車設(shè)備)安全和人身安全的施工,項(xiàng)目部均應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)。施工行車防護(hù)辦法執(zhí)行現(xiàn)行《技規(guī)》規(guī)定。
2、項(xiàng)目部參加營(yíng)業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門的培訓(xùn)考試合格后,方可持證上崗。視覺、聽覺有缺陷或語言不清楚者,均不得擔(dān)任防護(hù)工作。
3、駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員和監(jiān)護(hù)員一經(jīng)派定后不得任意調(diào)換。防護(hù)人員在執(zhí)行防護(hù)工作時(shí),必須堅(jiān)守崗位,如因事暫時(shí)離開崗位時(shí)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并安排合格人員代替后,方準(zhǔn)離崗。監(jiān)護(hù)員應(yīng)與防護(hù)員隨時(shí)保持聯(lián)系,及時(shí)組織施工人員下道避車,并對(duì)施工機(jī)具存放、作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)視。
4、駐站聯(lián)絡(luò)員必須提前40分鐘到車站行車室與車站值班員聯(lián)系,按規(guī)定做好施工申請(qǐng)登記,及時(shí)準(zhǔn)確向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和工地防護(hù)員發(fā)出預(yù)報(bào)和確報(bào),互相通話時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度,防止錯(cuò)聽。
5、工地防護(hù)員和監(jiān)護(hù)員必須穿著規(guī)定的防護(hù)服裝、佩戴標(biāo)志,按規(guī)定帶齊防護(hù)用品和通訊工具。防護(hù)用品和通訊工具必須妥善保管,經(jīng)常檢查并保證其性能良好。
6、移動(dòng)信號(hào)、施工用信號(hào)標(biāo)志的制作標(biāo)準(zhǔn)見現(xiàn)行《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》。
7、營(yíng)業(yè)線上輕型車輛或小車的使用及防護(hù)規(guī)定,見現(xiàn)行《技規(guī)》。
8、作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)下道避車,并清理好施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、材料。在動(dòng)車組運(yùn)行的施工區(qū)段,作業(yè)人員必須提前15分鐘下道完畢。下道避車距離執(zhí)行現(xiàn)行《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》和《既有線提速200~250km/h線橋設(shè)備維修規(guī)則》相關(guān)規(guī)定。
(1)作業(yè)人員下道避車距鋼軌頭部外側(cè)距離:
vma_≤120km/h 不小于2米
120km/h
160km/h
(2)本線來車按下列距離下道完畢:
vma_≤60km/h 不小于500米
60km/h
120km/h
160km/h
vma_>200km/h時(shí), 不小于3200m。
b、應(yīng)急處理辦法
(1)應(yīng)急處置措施
施工地段一旦發(fā)生危及行車安全故障或險(xiǎn)情時(shí),必須按“先防護(hù)、后處理”的原則辦理,采取措施如下:
1、立即用無線對(duì)講機(jī)或列調(diào)通知駐站聯(lián)絡(luò)員(或車站值班員)扣發(fā)列車,并通知司機(jī)停車。
2、發(fā)現(xiàn)來車時(shí),應(yīng)立即手持紅色信號(hào)旗(夜間為紅燈)和響墩急速奔向列車,顯示停車信號(hào),攔停來車,并將響墩設(shè)置在能趕到的地點(diǎn),迫使列車在故障地點(diǎn)前停車。夜間或惡劣天氣降霧、暴風(fēng)雨雪時(shí),還應(yīng)在故障地點(diǎn)點(diǎn)燃火炬;然后奔向另一端,響墩設(shè)置后返回處理故障,并及時(shí)通知車站值班員及現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人。
3、當(dāng)不知來車方向時(shí),防護(hù)員應(yīng)在故障點(diǎn)注意傾聽和了望列車,并及時(shí)按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.2.12條的有關(guān)規(guī)定設(shè)置好兩端停車信號(hào);
4、停車信號(hào)的防護(hù)設(shè)置后,現(xiàn)場(chǎng)
要立即組織排除故障,故障排除后經(jīng)確認(rèn)不影響行車時(shí),撤除停車防護(hù),必要時(shí)要得到工務(wù)等有關(guān)部門的認(rèn)可后,方可放行列車,通知司機(jī)開車。
(2)應(yīng)急呼叫用語
1、將無線對(duì)講機(jī)頻道開關(guān)置于規(guī)定頻道,音量適中;
2、當(dāng)無列車進(jìn)入?yún)^(qū)間時(shí),應(yīng)手持無線對(duì)講機(jī),按住“通話”按扭,立即通知駐站聯(lián)絡(luò)員或車站值班員,“__車站,__(處)出現(xiàn)險(xiǎn)情,請(qǐng)立即扣發(fā)列車”;
當(dāng)列車已進(jìn)入?yún)^(qū)間時(shí),應(yīng)按住“通話”按扭,立即呼叫:“__車站,__(處)出現(xiàn)險(xiǎn)情,請(qǐng)立即通知__(次)立即停車”;同時(shí)持停車手信號(hào)旗(燈)向來車方向進(jìn)行防護(hù),直至確認(rèn)已攔(扣)停列車后,方可停止呼叫。然后,通知駐站聯(lián)絡(luò)員或車站值班員,待險(xiǎn)情排除完畢,方可通知放行列車。
3、當(dāng)無無線對(duì)講機(jī)或駐站聯(lián)絡(luò)員時(shí),可通過其他電話直接向車站值班員或立即通知相鄰防護(hù)點(diǎn)代轉(zhuǎn)或代設(shè)停車信號(hào)。
4、其他人員非正常情況嚴(yán)禁亂呼。
四、既有線機(jī)械施工安全管理規(guī)定
1、參與既有線或臨近營(yíng)業(yè)線施工的機(jī)械操作人員,必須經(jīng)項(xiàng)目部進(jìn)行安全教育和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)后,必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急演練方可進(jìn)入既有線施工區(qū)段進(jìn)行機(jī)械作業(yè)。
2、進(jìn)入既有線或臨近營(yíng)業(yè)線施工的設(shè)備和車輛,必須持有項(xiàng)目部施工調(diào)度命令單和《車輛通行許可證》;調(diào)度命令必須堅(jiān)持一天一機(jī)一令制。所有施工機(jī)械和車輛必須有一名監(jiān)護(hù)人員隨設(shè)備防護(hù),做到“一機(jī)一人、人隨機(jī)動(dòng)”監(jiān)護(hù)。
3、在鐵路路堤坡腳(或路塹坡頂)兩側(cè)以外20m范圍內(nèi)施工,車站聯(lián)絡(luò)員、線路防護(hù)員及機(jī)械監(jiān)督員(指揮或施工負(fù)責(zé)人)沒有到位,嚴(yán)禁動(dòng)用機(jī)械設(shè)備;防護(hù)員必須同機(jī)械操作人員一同上、下班,下班后,機(jī)械設(shè)備的鑰匙交線路防護(hù)員(或施工負(fù)責(zé)人)保管。
4、營(yíng)業(yè)線兩側(cè)15米范圍內(nèi)并行等高或高于營(yíng)業(yè)線的機(jī)械和車輛施工,必須在鐵路限界外設(shè)置防護(hù)繩(帶),并設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員及設(shè)備管理單位監(jiān)督人員不到位,嚴(yán)禁啟動(dòng)機(jī)械車輛。在10米范圍內(nèi)施工,嚴(yán)禁調(diào)頭。確需調(diào)頭時(shí),應(yīng)設(shè)置調(diào)頭區(qū),并派專人監(jiān)護(hù)。鄰線來車前,必須停止作業(yè)。
5、現(xiàn)場(chǎng)的施工防護(hù)員必須按規(guī)定要求配齊足夠的防護(hù)備品:防護(hù)旗(燈)、口笛、對(duì)講機(jī)、響墩等,規(guī)范著裝,持證上崗,加強(qiáng)了望。
6、在施工地段的既有線側(cè)必須設(shè)置安全警戒繩或警戒護(hù)欄,在列車接近前1000米或10分鐘必須聽從防護(hù)人員的指揮停止一切作業(yè),避讓列車通過;任何時(shí)候禁止機(jī)械向既有線一側(cè)旋轉(zhuǎn)和侵入鐵路限界。
7、營(yíng)業(yè)線施工前必須與設(shè)備管理單位聯(lián)系共同探測(cè)地下管、線、電纜的位置,采用人工挖探溝進(jìn)行確認(rèn)核實(shí),并予以標(biāo)識(shí),嚴(yán)加保護(hù),施工中必須設(shè)置專人監(jiān)護(hù);管、線、纜兩側(cè)2米范圍內(nèi)嚴(yán)禁采用機(jī)械開挖,嚴(yán)防挖斷光、電纜等事故的發(fā)生。
8、作業(yè)前必須對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,確保性能良好,帶病機(jī)械一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè);作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得停放在松軟的虛渣上;下坡必須減速,禁止空檔滑行;操作人員離開時(shí)必須鏟斗落地并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。
9、操作人員必須持證上崗,崗前禁止飲酒和穿拖鞋上崗。
五、防止挖斷地下電纜、管線措施
a、一般規(guī)定
1、營(yíng)業(yè)線范圍內(nèi)動(dòng)土施工,項(xiàng)目部要提前與設(shè)備管理單位聯(lián)系,并簽訂施工安全協(xié)議,做到措施到位、人員到位、探測(cè)設(shè)備到位。在設(shè)備管理單位派員到場(chǎng)的監(jiān)督下,探明施工范圍內(nèi)地下光電纜和管線徑路和深度,并采取有效防護(hù)措施,以防挖斷、壓斷、碰斷、推斷光電纜,損壞管道。要明確責(zé)任人、檢查人、監(jiān)護(hù)人和包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、未探明地下光電纜和管線位置及走向前,嚴(yán)禁使用機(jī)械開挖、鉆孔、打樁等作業(yè)。影響施工的地下設(shè)施應(yīng)遷移或采取有效防護(hù)措施,設(shè)置明顯標(biāo)志。在設(shè)備管理單位人員監(jiān)護(hù)下進(jìn)行作業(yè)。
3、在挖土施工地段,當(dāng)使用電纜探測(cè)設(shè)備已查明光電纜后,還必須沿電纜徑路采用人工挖橫向探溝,找出光電纜和管線的準(zhǔn)確位置。
4、施工期間地下電纜、管線的防護(hù)必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,必須進(jìn)行班前安全講話,參加施工的人員必須簽字,確保防護(hù)措施和要求傳達(dá)到每一個(gè)作業(yè)人員。
b、防止挖斷地下電纜“十嚴(yán)禁”
1、嚴(yán)禁在地下管線不明時(shí)施工;
2、嚴(yán)禁無探測(cè)設(shè)備、無安全防護(hù)、安全保護(hù)措施、未交底進(jìn)行施工;
3、嚴(yán)禁未經(jīng)安全教育的人員上崗作業(yè);
4、嚴(yán)禁未做探挖就野蠻施工;
5、嚴(yán)禁暴露在外的電纜未做防護(hù),進(jìn)行其他作業(yè);
6、嚴(yán)禁代班人員和設(shè)備管理單位安全監(jiān)督人員不到位擅自施工;
7、嚴(yán)禁大型機(jī)械在地下管線未查明處或安全防護(hù)不落實(shí)進(jìn)行施工;
8、嚴(yán)禁挖傷電纜不報(bào)告;
9、嚴(yán)禁在地下管線附近亂挖、亂推、亂刨;
10、嚴(yán)禁在暴露的電纜附近烤火取暖。
六、防止施工出現(xiàn)紅光帶(聯(lián)電)
“十嚴(yán)禁”
1、嚴(yán)禁使用絕緣不良的工具、機(jī)具上道作業(yè);
2、嚴(yán)禁兩根引線相連;
3、嚴(yán)禁一條線路的兩股鋼軌相連;
4、嚴(yán)禁絕緣接頭兩側(cè)鋼軌相連;
5、嚴(yán)禁鋼軌的跳線和沒有安裝跳線的鋼軌相連;
6、嚴(yán)禁在道岔上起道時(shí),起道機(jī)把與相鄰一股鋼軌接觸;
7、嚴(yán)禁在道岔極性絕緣接頭處用起道機(jī)起道;
8、嚴(yán)禁抬運(yùn)鋼軌、尖軌、鋼筋垂直過股道時(shí),同時(shí)放在兩股鋼軌上;
9、嚴(yán)禁用鋼尺在兩股鋼軌上直接丈量;
10、嚴(yán)禁更換鋼軌不安裝回流線。
七、營(yíng)業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)
安全管理規(guī)定;卸車作業(yè)“十必須”、“十嚴(yán)禁”
a、營(yíng)業(yè)線卸車、路料及封閉網(wǎng)安全管理規(guī)定
(1)卸車前的準(zhǔn)備
卸車前,要編制詳細(xì)的卸車方案和制定安全技術(shù)措施,并報(bào)監(jiān)理單位審批,由分部調(diào)度提前三天給相關(guān)設(shè)備管理單位下達(dá)施工配合通知書;提前一天將車輛的到達(dá)計(jì)劃(到站、貨名、車數(shù)、卸車時(shí)間)傳至監(jiān)理和建指調(diào)度。
卸車前,施工負(fù)責(zé)人必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)對(duì)既有設(shè)施進(jìn)行有效保護(hù),并會(huì)同設(shè)備單位監(jiān)控人員、監(jiān)理等就卸車地點(diǎn)、打開封閉網(wǎng)范圍和卸車后封閉網(wǎng)的恢復(fù)情況及路料的限界標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行點(diǎn)前預(yù)備會(huì)達(dá)成共識(shí)。
卸車前現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要提前組織好充足的勞力、工具,并提前40分鐘組織作業(yè)人員進(jìn)行全員安全教育,講解卸車方法和卸車安全注意事項(xiàng);嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織卸車,每車必須指定一名組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
(2)卸車要求
卸車時(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行卸車,原則上每次要點(diǎn)的路料車在點(diǎn)內(nèi)卸完,禁止把沒有卸完的車輛拉回站內(nèi),防止車輛偏載在運(yùn)行過程中發(fā)生行車事故。
如需拉回,必須將剩余路料擅平,并加固好,經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查確認(rèn)后,方可動(dòng)車。
卸車地段務(wù)必查明地下電纜管線的深度(卸車地段埋設(shè)電纜管線的深度必須保證0.7米以上)和走向,通知設(shè)備單位人員到場(chǎng)監(jiān)控,防止砸斷電纜管線,影響行車。
施工負(fù)責(zé)人必須配帶既有線卸車路料堆放限界圖、鋼卷尺,隨時(shí)對(duì)照檢查有無材料侵限情況并及時(shí)糾正。
卸車完畢,必須及時(shí)組織清道,達(dá)到開通放行條件;須經(jīng)設(shè)備單位監(jiān)控人員檢查確認(rèn)后方可開通。
(3)清道和路料管理
卸下的路料要?dú)w類堆放整齊、牢固,必須符合限界要求。若在既有線側(cè)存放時(shí)間較長(zhǎng)時(shí),要同設(shè)備單位進(jìn)行協(xié)商溝通能否將封閉網(wǎng)內(nèi)移把路料隔離在封閉網(wǎng)外側(cè)(前提是內(nèi)移封閉網(wǎng)必須保證不侵限、安裝牢固),須設(shè)看守棚、路料看守牌、派專人進(jìn)行看守。
區(qū)間路料管理:
長(zhǎng)軌條:將其撥至既有線路肩上擺放順平,防止存放時(shí)間過長(zhǎng)、溫升漲軌變形出現(xiàn)死彎,影響質(zhì)量,并預(yù)留行走通道。
鋼軌堆碼時(shí)不宜超過6層。如場(chǎng)地限制需高層堆碼時(shí),應(yīng)加強(qiáng)支墊。
混凝土軌枕:原則上轉(zhuǎn)至封閉網(wǎng)以外并安放整齊,如確有難度,與工務(wù)協(xié)商,將封閉網(wǎng)內(nèi)的混凝土軌枕在路肩上沿列車來車方向按“品字形三二一”齊頭堆碼,堆碼地點(diǎn)插“路料看守牌”并看守。
混凝土枕堆碼高度不宜超過14層,應(yīng)保持上下同位;人工堆碼木枕不宜超過10層,采用機(jī)械堆碼時(shí)不宜超過30層,每隔5~7層應(yīng)設(shè)置垂直軌枕方向的支墊木枕。
道碴:按照“工規(guī)”要求,自鋼軌外側(cè)低于既有軌面至少810毫米以外,按不少于1:1放坡進(jìn)行清理,防止列車通過時(shí)震動(dòng)流塌侵限,影響行車。
因卸車造成既有道床的道碴下溜,必須及時(shí)恢復(fù)原樣,確保行車安全。
站內(nèi)路料管理:
按照工務(wù)部門指定的堆放地點(diǎn)集中堆碼整齊。正在站改施工的工、機(jī)具歸類堆放,設(shè)看守棚并派專人看守,防止丟失造成人為破壞。
b、營(yíng)業(yè)線卸車“十必須”、“十嚴(yán)禁”
“十必須”:
1、必須配備足夠的卸車人員、工具和信號(hào)用品;
2、必須配有足夠的照明設(shè)備才能進(jìn)行夜間作業(yè);
3、必須與行調(diào)、車站值班員進(jìn)行聯(lián)系,確認(rèn)到達(dá)車輛、車型及到開時(shí)刻;
4、必須在列車進(jìn)入?yún)^(qū)間發(fā)車前,向卸車人員、司機(jī)講清作業(yè)計(jì)劃、卸車?yán)锍?、信?hào)聯(lián)絡(luò)辦法及安全注意事項(xiàng);
5、必須每輛車指定一名正式員工擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)卸車全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查;
6、必須監(jiān)督作業(yè)人員不得損壞線橋及信號(hào)設(shè)備;
7、必須在卸車后認(rèn)真檢查,確認(rèn)車門關(guān)好、材料堆放穩(wěn)固、不侵入限界、未卸材料不得偏載方可發(fā)車;
8、必須做到笨重材料禁止邊走邊卸;
9、必須做到所卸材料指定專人及時(shí)清理;
10、必須將工具與接觸網(wǎng)帶電部分保持2米以上距離。
“十嚴(yán)禁”:
1、嚴(yán)禁在道岔區(qū)卸車;
2、嚴(yán)禁在無碴橋上卸車;
3、嚴(yán)禁在道口處卸車;
4、嚴(yán)禁在無底碴的新線路上卸車;
5、嚴(yán)禁在信號(hào)機(jī)導(dǎo)管處卸車;
6、嚴(yán)禁在站臺(tái)處靠站臺(tái)一側(cè)卸車;
7、嚴(yán)禁在區(qū)間線路的道床有積雪覆蓋超過軌面處卸車;
8、嚴(yán)禁在線路兩側(cè)有大量堆積物地段卸車;
9、嚴(yán)禁在雙線區(qū)間兩線不在同一平面時(shí)向高處一線卸車;
10、嚴(yán)禁復(fù)線區(qū)間打開兩線間一側(cè)車門卸車。
八、放行列車條件(摘自《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》)
第2.1.12條 施工地段放行列車時(shí),軌道靜態(tài)幾何尺寸偏差不得超過經(jīng)常保養(yǎng)(速度υma_=120km/h)容許偏差管理值。列車速度υma_>45 km/h時(shí),工務(wù)設(shè)備狀態(tài)符合鐵路線路、橋隧修理有關(guān)規(guī)定。列車限速υma_≤45 km/h時(shí),線路狀態(tài)應(yīng)符合下列要求:
1.軌枕盒內(nèi)及軌枕頭部道碴不少于1/3。
2.枕底道碴串實(shí)。
3.軌枕每隔6根可空1根。
4.道釘或扣件:
(1)鋼軌接頭兩根軌枕和橋枕上道釘、扣件齊全、有效;
(2)半徑小于或等于800 m曲線地段,混凝土軌枕可每隔1根擰緊3根,木枕可每隔1根釘緊6根;
(3)半徑大于800m曲線及直線地段,混凝土軌枕可每隔2根擰緊1根,木枕可每隔1根釘緊1根。
5.接頭螺栓:每個(gè)接頭至少擰緊4個(gè)(每端2個(gè))。
6.鉤螺栓:每隔3根橋枕擰緊1根。
7.起道(含墊碴)順坡率不小于200倍。
8.凍害墊板平臺(tái)兩端的順坡率不小于200倍。
第2.1.13條 施工作業(yè)過程中,設(shè)備管理單位應(yīng)對(duì)封鎖前準(zhǔn)備、施工中控制、線路開通和逐步提速等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)線路開通、速度變更執(zhí)行施工單位和設(shè)備管理單位共同檢查簽認(rèn)制度。
第2.1.14條 施工作業(yè)地段線路開通后,列車限速應(yīng)按速度階梯逐步提高。
施工作業(yè)開通后的限速地段,為逐步提高行車速度,可使用能隨時(shí)撤出線路的輕便小型機(jī)具進(jìn)行線路整修。線路整修時(shí),必須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員和作業(yè)地點(diǎn)兩端的防護(hù)員。
第2.1.15條 線路大、中修,在封鎖施工前”υma_≤45km/h的慢行時(shí)間內(nèi),允許每隔6根軌枕(板結(jié)地段4根)挖開1根軌枕底的道碴,但必須保持兩側(cè)軌枕底的道碴不松動(dòng)。
第2.1.16條 在進(jìn)行鋼梁修理或上蓋板涂裝時(shí),可根據(jù)施工需要移動(dòng)橋枕,但移動(dòng)后,每根橋枕的鉤螺栓、道釘或分開式扣件應(yīng)齊全有效,固定枕木的拉條保證枕木間距不變化;移動(dòng)后的橋枕中心間距不應(yīng)超過550 mm,個(gè)別情況也不得超過600 mm,而接頭處橋枕凈距不得超過210 mm。如橋枕狀態(tài)不良,可根據(jù)實(shí)際情況,采取必要的加固措施或限速運(yùn)行。行車速度100km/h以上的區(qū)段,橋枕凈距大于210mm的鋼梁橋客車限速100 km/h,貨車限速60 km/h。施工期間,列車限速不得超過45km/h。
第2.1.17條 故障處理后的放行列車條件由工務(wù)段現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人決定。
九、既有線施工人員作業(yè)紀(jì)律規(guī)定
a、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員作業(yè)紀(jì)律
1、班前嚴(yán)禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌,持證上崗,帶齊防護(hù)備品,聽從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人工作安排。
2、防護(hù)員要立崗接車,加強(qiáng)線路兩端瞭望,及時(shí)通知施工人員下道避車,防止材料、機(jī)具侵入限界,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止或報(bào)告。
3、機(jī)械防護(hù)人員要隨機(jī)械移動(dòng),隨時(shí)與駐站聯(lián)絡(luò)員保持聯(lián)系,防止機(jī)械侵入限界,有車來往時(shí)命令機(jī)械停止作業(yè)。
4、防護(hù)員每次下班前要檢查材料、機(jī)具、施工人員沒有侵入限界后方可離崗。
5、防護(hù)員暫時(shí)離開崗位時(shí),必須向監(jiān)工(領(lǐng)工員)請(qǐng)假,同意后方可離崗。
6、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員相互間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),一方喊話,另一方必須應(yīng)答。對(duì)講機(jī)不準(zhǔn)講與工作無關(guān)話語。
7、防護(hù)員要立崗接車,施工車輛進(jìn)出前必須與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系,確認(rèn)沒有火車通過后方準(zhǔn)放行。沒有車輛通過時(shí)欄桿必須放下。不安排施工時(shí)欄桿必須鎖閉。
8、因失職造成事故者追究法律責(zé)任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理(作業(yè)隊(duì)長(zhǎng))、領(lǐng)工員有權(quán)處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-300元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。
b、現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)工作業(yè)紀(jì)律
1、班前嚴(yán)禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌或上崗證,服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指揮、安排。
2、上下班要排隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁走道心、枕木頭,過往鐵路及道口要:一停、二看、三通過。
3、嚴(yán)禁扒車、鉆車,在兩線間避車,在枕木頭、車箱下坐臥。
4、嚴(yán)禁動(dòng)用機(jī)車、車輛設(shè)備和車站內(nèi)行車設(shè)備、物品。
5、嚴(yán)禁機(jī)具、材料侵入行車限界,下班前必須清理機(jī)具、材料,堆放整齊、牢固。
6、違章作業(yè)造成事故者追究法律責(zé)任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)工及防護(hù)員有權(quán)處罰,第一次給予警告,第二次罰款50-200元,第三次責(zé)令清退出場(chǎng);一個(gè)協(xié)作隊(duì)一天連續(xù)出現(xiàn)三次違規(guī),將給予協(xié)作隊(duì)罰款1000元。
c、現(xiàn)場(chǎng)管理人員作業(yè)紀(jì)律
1、班前嚴(yán)禁飲酒,上班著裝規(guī)范,佩戴胸牌。
2、監(jiān)工、領(lǐng)工員每天必須給協(xié)作隊(duì)進(jìn)行班前安全講話,說明工作內(nèi)容及安全注意事項(xiàng),并做好記錄。各類管理人員要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)禁違章指揮,施工過程中要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵處所和主要工序的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,班后要對(duì)作業(yè)區(qū)段進(jìn)行安全檢查,之后方可離開施工現(xiàn)場(chǎng)。
3、各工點(diǎn)技術(shù)人員要及時(shí)給協(xié)作隊(duì)、監(jiān)工(領(lǐng)工員)進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保施工有可靠的安全技術(shù)保證。
4、因失職造成事故者追究法律責(zé)任。
凡不遵守以上規(guī)定者,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目部副經(jīng)理以上人員有權(quán)給予處罰,第一次警告,第二次罰款100-500元,第三次違規(guī)退回公司人力資源中心(聘任人員辭退)。
十一、《武漢鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》武鐵總〔2008〕331號(hào)文件摘錄
第2條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對(duì)影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。
第3條 鐵路營(yíng)業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸和施工相互兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。
第二章 施工分類和等級(jí)
第4條 營(yíng)業(yè)線施工系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。
第5條 營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。
⒋局管內(nèi)繁忙干線包括京廣、京九線,干線包括焦柳、孟寶、寧西、漢丹、武九、襄渝、合武線。
第三章 施工組織領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)
ⅰ級(jí)施工由鐵路局主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)、有關(guān)主管副局長(zhǎng)擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。
ⅱ級(jí)施工由鐵路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長(zhǎng)擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。
ⅲ級(jí)施工由車務(wù)段(直屬站)主管副段長(zhǎng)(副站長(zhǎng))、設(shè)備管理單位主管副段長(zhǎng)(或以上單位的指定人員)擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位成員組成。
第7條 施工領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
⒈ⅰ、ⅱ級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定相應(yīng)等級(jí)的施工方案、施工過渡方案和安全措施。
⒉負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。
⒊負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的正常運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。
⒋負(fù)責(zé)對(duì)施工進(jìn)行全面總結(jié)。
第四章 施工計(jì)劃審批權(quán)限
⑻因特殊原因,京廣、京九線慢行處所超過第19條規(guī)定的。
第五章 施工計(jì)劃的編制
第12條 鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制年度輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃;鐵路局調(diào)度所負(fù)責(zé)編制施工日計(jì)劃,繁忙干線部管施工日計(jì)劃須由鐵路局調(diào)度所報(bào)運(yùn)輸局調(diào)度部審核。
第14條 ⒈施工單位根據(jù)年度輪廓施工計(jì)劃安排,填寫次月度施工計(jì)劃申請(qǐng)表(附e_cel文件1份),內(nèi)容包括:施工地點(diǎn)、內(nèi)容、等級(jí)、主體單位和配合單位、工期、要點(diǎn)時(shí)間、放行列車條件、影響范圍、施工負(fù)責(zé)人等,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,于每月9日前將次月施工計(jì)劃申請(qǐng)表上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處,其中建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)工程建設(shè)指揮部預(yù)審后,再報(bào)主管業(yè)務(wù)處。按照慢行處所和天窗時(shí)間的規(guī)定,分區(qū)段匯總封鎖施工和慢行施工計(jì)劃,由主管處長(zhǎng)批準(zhǔn)并加蓋公章后,于11日前向運(yùn)輸處提出次月施工計(jì)劃申請(qǐng)匯總表(同時(shí)附e_cel文件)。
⒉施工單位提報(bào)施工計(jì)劃的同時(shí)還應(yīng)提報(bào):施工設(shè)計(jì)文件、施工方案及驗(yàn)收安排、施工方案設(shè)計(jì)(施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。
⒋每月15、16日由運(yùn)輸處組織各工程指揮部及局外單位技術(shù)科(部)、項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人,召開次月基建和更新改造施工計(jì)劃審查編制會(huì);
⒏因有關(guān)原因超出維修天窗時(shí)間但未納入月度施工計(jì)劃臨時(shí)需在區(qū)間裝卸路料,有關(guān)業(yè)務(wù)處提前3天向調(diào)度所提出計(jì)劃,由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。
⒐利用維修天窗時(shí)間在站內(nèi)及區(qū)間用軌道車裝卸路料時(shí),裝卸車負(fù)責(zé)人須在天窗時(shí)間前通過車站值班員向列車調(diào)度員申請(qǐng),由列車調(diào)度員批準(zhǔn)。
⒑防洪、搶險(xiǎn)在區(qū)間裝卸路料的由調(diào)度所及時(shí)安排。
第15條 鐵路局調(diào)度所負(fù)責(zé)施工日計(jì)劃的編制,程序如下:
⒈施工單位于施工前3日將《施工日計(jì)劃申報(bào)表》(格式見附件5)報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處。經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審核(蓋章)后,于施工前2日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度室提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)。
第19條 原則上,單線一個(gè)區(qū)段內(nèi)慢行不超過兩處,雙線一個(gè)區(qū)段內(nèi)每個(gè)方向慢行不超過兩處。同一區(qū)間施工慢行處所不超過一處(包括施工慢行處所)。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,主要干線橋涵頂進(jìn)施工慢行速度應(yīng)不低于45km/h。
1.局管內(nèi)施工區(qū)段的劃分及允許慢行處所:
京九線淮濱-麻城、麻城-蔡山。
第20條 原則上,在圖定施工天窗點(diǎn)內(nèi),雙線區(qū)段可不受封鎖處所限制;單線區(qū)段一個(gè)區(qū)段內(nèi)限開一個(gè)施工天窗的,在同一個(gè)天窗內(nèi)可不受封鎖處所限制。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時(shí)以內(nèi)恢復(fù)常速時(shí),可不統(tǒng)計(jì)慢行處所。
第六章 計(jì)劃變更及臨時(shí)施工
第21條 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)施工。特殊情況必須施工時(shí),由施工單位提報(bào)《施工日計(jì)劃(臨時(shí))申報(bào)表 》(附件6),并簽訂施工安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)(總調(diào)度長(zhǎng))批準(zhǔn)后,由運(yùn)輸處安排施工。涉及需修改lkj基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的,必須提前15天提出申請(qǐng)電報(bào),經(jīng)運(yùn)輸局批準(zhǔn)后,方可安排施工。
第22條 月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí),由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請(qǐng),運(yùn)輸處根據(jù)具體情況調(diào)整施工計(jì)劃。涉及l(fā)kj基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。
第七章 施工方案審核程序
第25條 施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂并建檔留存一年。
安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:
⑴工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);
⑵施工責(zé)任地段和期限;
⑶雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
⑷安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);
⑸雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));
⑹違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);
⑺安全監(jiān)督和配合費(fèi)用;
⑻法律法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。
第八章 施工計(jì)劃組織實(shí)施
第30條 施工主體單位須提前3天向局主管業(yè)務(wù)處提報(bào)《施工日計(jì)劃申報(bào)表》。
局主管業(yè)務(wù)處收到施工申請(qǐng)單后要與月度施工計(jì)劃進(jìn)行核對(duì)并簽認(rèn)、蓋章,一個(gè)施工項(xiàng)目涉及兩個(gè)及其以上業(yè)務(wù)部門時(shí)(包括配合要點(diǎn)施工),由施工主體單位的主管業(yè)務(wù)處聯(lián)系有關(guān)業(yè)務(wù)處共同核對(duì),由施工主體單位的局主管業(yè)務(wù)處簽認(rèn)、蓋章,并提前2天送交調(diào)度所施工調(diào)度室。
第32條 施工單位要及時(shí)做好準(zhǔn)備,落實(shí)配合單位,并指定勝任人員提前40分鐘在車站《行車設(shè)備施工登記薄》(運(yùn)統(tǒng)-46(施工),見附件2)中分別認(rèn)真登記要點(diǎn),并按照列車調(diào)度員發(fā)布的施工調(diào)度命令批準(zhǔn)的時(shí)間組織施工。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織,作業(yè)完畢及時(shí)銷點(diǎn)。
第33條 對(duì)延點(diǎn)在20分鐘以內(nèi)的施工,由局主管業(yè)務(wù)處組織交班,并責(zé)成施工單位分析延點(diǎn)原因和制定整改措施。對(duì)延點(diǎn)超過20分鐘的施工,由主管業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)參加鐵路局早交班會(huì),在交班會(huì)上說明延點(diǎn)原因,提出整改措施及處理意見。對(duì)延點(diǎn)超過30分鐘的施工,由運(yùn)輸處組織有關(guān)部門和施工單位交班,分析延點(diǎn)原因,制定整改措施,并提出處理意見報(bào)鐵路局。
對(duì)延點(diǎn)超過30分鐘的施工,停止該施工單位的次日管內(nèi)所有施工;延點(diǎn)超過1小時(shí)的施工, 停止該施工單位的管內(nèi)所有施工2至3天。
第36條 大型機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè),施工后經(jīng)過單機(jī)或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道。
第十一章 施工過渡工程
第44條 行車組織和設(shè)備管理部門要全過程對(duì)換邊撥接地段施工進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
第46條 過渡工程的驗(yàn)收要按照正式工程組織。過渡工程除攏口撥接地段外,其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不能預(yù)先軋道的過渡工程,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,驗(yàn)收合格后方可開通。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付運(yùn)營(yíng)單位,也不得開通運(yùn)營(yíng)。
第47條 過渡工程開通后24小時(shí)內(nèi),施工單位協(xié)助運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對(duì)過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),運(yùn)營(yíng)單位對(duì)過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。有關(guān)費(fèi)用按規(guī)定辦理。
第十二章 天窗修管理
第48條 天窗時(shí)間規(guī)定如下:
⒈施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時(shí)不應(yīng)少于180分鐘。
⒉維修天窗:非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘。
第49條 為做好日常運(yùn)輸調(diào)整工作,施工天窗和維修天窗全局統(tǒng)一全路周六、周日停止安排。遇有成段清篩道床、更換鋼軌、更換軌枕等連續(xù)性施工,只安排周六停止施工。
第十三章 工程驗(yàn)收交接
第54條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,電氣化工程要進(jìn)行冷滑及動(dòng)負(fù)載(熱滑)試驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)收交接后方可開通。
對(duì)不能預(yù)先軋道進(jìn)行動(dòng)態(tài)驗(yàn)收的線路、道岔施工,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)驗(yàn)收交接后方可開通。開通后由運(yùn)營(yíng)單位接管。開通24小時(shí)內(nèi),施工單位協(xié)助運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行維護(hù)。
第66條 施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。
第72條 運(yùn)營(yíng)單位的安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用納入概(預(yù))算,按鐵道部《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概(預(yù))算編制辦法》的規(guī)定和安全協(xié)議支付。
第76條 施工機(jī)具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置線路兩側(cè)的機(jī)具設(shè)備、物料應(yīng)碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時(shí)拆除封閉柵欄時(shí),由施工單位設(shè)置臨時(shí)防護(hù)設(shè)施并晝夜派人看守。
第77條 參加營(yíng)業(yè)線施工(包括營(yíng)業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗,并接受局安監(jiān)室檢查。
勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。
第83條 做好對(duì)施工的考核工作。
運(yùn)輸處負(fù)責(zé)對(duì)月度施工計(jì)劃兌現(xiàn)的考核工作。對(duì)因施工管理不到位、組織不力,造成計(jì)劃、方案嚴(yán)重不兌現(xiàn)、施工延點(diǎn)和月度施工計(jì)劃兌現(xiàn)率低于90%的單位,采取停工整頓以及5000元至2萬元罰款。
遇發(fā)生責(zé)任行車事故時(shí),按實(shí)際影響程度,扣罰2-10萬元。遇違反部、局施工安全管理規(guī)定時(shí),視情節(jié)輕重扣罰1000-3000元。對(duì)施工安全做出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第84條 建立施工計(jì)劃兌現(xiàn)及安全抵押金制度。各局管外工程單位在局管內(nèi)施工時(shí),在每項(xiàng)施工開工前,由財(cái)務(wù)處核算,按工程總造價(jià)的千分之一(不足2萬元的按2萬元、超過10萬元的按10萬元)向鐵路局財(cái)務(wù)處交納保證金。交納的保證金60%用于施工計(jì)劃兌現(xiàn)考核,40%用于施工安全抵押。
第88條 本辦法自2008年12月1日起執(zhí)行。
第4篇 營(yíng)業(yè)線施工人員安全培訓(xùn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我局營(yíng)業(yè)線施工安全管理,確保營(yíng)業(yè)線施工安全,按照《濟(jì)南鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》(濟(jì)鐵總發(fā)[2008]116號(hào))的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。
第三條 本辦法所稱的營(yíng)業(yè)線施工人員(以下簡(jiǎn)稱施工人員)是指涉及我局營(yíng)業(yè)線施工的施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人,施工單位的安全員、防護(hù)員、帶班人員和工班長(zhǎng)。
第四條 施工人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)、持證上崗。本著按需培訓(xùn)、講求實(shí)效,理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌安排,分層次、分系統(tǒng)開展培訓(xùn)。
第五條 參加培訓(xùn)的施工人員,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)年滿十八周歲;
(二)初中以上學(xué)歷;
(三)送培單位正式職工。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工
第六條 路局成立施工安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),路局建設(shè)管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng);職教處副處長(zhǎng)和安監(jiān)室副主任,運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、多元處主管施工的副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng);成員由總工室,安監(jiān)室,運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、職教、建管、多元處有關(guān)人員組成。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組在路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)施工人員培訓(xùn)組織、管理和實(shí)施工作。主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)審核匯總培訓(xùn)計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu);
(三)組織審定培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材以及按照指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃(附件1、附件2)編制的實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃;
(四)檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;
(五)負(fù)責(zé)局外施工企業(yè)和局內(nèi)輔業(yè)施工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱施工企業(yè))施工人員的發(fā)證工作;檢查、監(jiān)督運(yùn)輸站段施工人員的培訓(xùn)、發(fā)證工作。
第八條 各成員部門職責(zé):
(一)建管處:召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審核相關(guān)事宜;組織施工企業(yè)的施工人員培訓(xùn);提報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)師資;檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;與職教處聯(lián)合組織審定培訓(xùn)教材,并負(fù)責(zé)施工企業(yè)的培訓(xùn)發(fā)證工作。
(二)職教處:參加領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審核相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)匯總培訓(xùn)計(jì)劃;負(fù)責(zé)選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;與建管處聯(lián)合組織審定培訓(xùn)教材,并負(fù)責(zé)施工企業(yè)的培訓(xùn)發(fā)證工作。
(三)安監(jiān)室:參加領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審核相關(guān)事宜;提報(bào)相關(guān)安全培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)師資;制定培訓(xùn)教材;檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;
(四)有關(guān)業(yè)務(wù)處:參加領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審核相關(guān)事宜;組織本系統(tǒng)的施工人員培訓(xùn)、考核工作;提報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容施工的施工人員培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)師資;制定培訓(xùn)教材;檢查、監(jiān)督培訓(xùn)考核工作質(zhì)量;
第九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是:
(一)按照領(lǐng)導(dǎo)小組審定的培訓(xùn)計(jì)劃,編制實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃并組織落實(shí)。
(二)負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資管理,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容選擇培訓(xùn)師資,組織教學(xué)工作;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)員進(jìn)行管理,規(guī)范培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)質(zhì)量;
(四)建立培訓(xùn)考試題庫(kù),組織培訓(xùn)考試;定期分析培訓(xùn)效果,掌握培訓(xùn)質(zhì)量信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告培訓(xùn)工作情況。
第三章 培訓(xùn)方式與內(nèi)容
第十條 施工人員安全培訓(xùn)分為進(jìn)場(chǎng)前培訓(xùn)與定期培訓(xùn),均采用集中脫產(chǎn)培訓(xùn)方式。
第十一條 施工企業(yè)的施工人員培訓(xùn)按照路局年度職工培訓(xùn)計(jì)劃由路局統(tǒng)一組織。
計(jì)劃外需擴(kuò)增培訓(xùn)人員或培訓(xùn)期數(shù)按以下規(guī)定辦理:
(一)路局管理項(xiàng)目的局外施工企業(yè)施工人員培訓(xùn),由路局項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)填寫《施工人員營(yíng)業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓(xùn)追加計(jì)劃申請(qǐng)表》(附件3)報(bào)送建管處。
(二)涉及營(yíng)業(yè)線施工的局外建設(shè)項(xiàng)目的局外施工企業(yè)施工人員培訓(xùn),由路局審批項(xiàng)目部門填寫《施工人員營(yíng)業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓(xùn)追加計(jì)劃申請(qǐng)表》(附件3)報(bào)送建管處。
(三)局內(nèi)輔業(yè)施工企業(yè)的施工人員培訓(xùn),由本單位填寫《施工人員營(yíng)業(yè)線施工安全脫產(chǎn)培訓(xùn)追加計(jì)劃申請(qǐng)表》(附件3)報(bào)送建管處。
路局運(yùn)輸站段的施工人員,由各業(yè)務(wù)部門組織培訓(xùn)。
第十二條 項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《行車組織規(guī)則》、《濟(jì)南鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》等規(guī)章、制度以及其它相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。
第十三條 安全員、防護(hù)員、帶班人員和工班長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:有關(guān)行車設(shè)備的基本知識(shí)、施工作業(yè)的卡控知識(shí)、施工防護(hù)的具體要求、勞動(dòng)安全的保護(hù)措施、非正常情況的應(yīng)急處理知識(shí)及相關(guān)技能等。
第十四條 各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)所管項(xiàng)目具體情況,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容提出修改意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,適當(dāng)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。
第十五條 進(jìn)場(chǎng)前培訓(xùn)應(yīng)在施工合同簽訂后20日內(nèi)完成,培訓(xùn)時(shí)間不少于18學(xué)時(shí)。定期培訓(xùn)每2年培訓(xùn)1次,每次不少于18學(xué)時(shí)。
第四章 考試與發(fā)證
第十六條 培訓(xùn)考試由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織?？荚嚤仨毭鞔_組卷人、監(jiān)考人和閱卷人,并由本人簽字。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考試組織工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督指導(dǎo)。
第十七條 考試方式為閉卷。勞動(dòng)安全和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)分別組卷,試卷滿分各為100分。勞動(dòng)安全100分為合格,相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)80分為合格。
第十八條 施工企業(yè)的施工人員完成規(guī)定學(xué)時(shí),并經(jīng)考試合格后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》,報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門審核,路局建管處、職教處聯(lián)合驗(yàn)印、頒發(fā)證書。
證書填寫要求。施工人員參加進(jìn)場(chǎng)前培訓(xùn)的,經(jīng)考試合格后填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的“資格性培訓(xùn)合格證”并注明培訓(xùn)有效期,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在“培訓(xùn)考核單位”處蓋章后,由路局建管處、職教處在“發(fā)證單位”處聯(lián)合蓋章。已經(jīng)取得《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的施工人員參加定期培訓(xùn)的,經(jīng)考試合格后,填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的“適應(yīng)性培訓(xùn)考核記錄”,并在“培訓(xùn)內(nèi)容”欄目?jī)?nèi)注明培訓(xùn)有效期,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、路局建管處、職教處聯(lián)合蓋章。
培訓(xùn)發(fā)證流程。培訓(xùn)結(jié)束后,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃、空白試卷及答案和加蓋單位公章的考試成績(jī)單(附件4)一式三份,報(bào)路局建管處、職教處各一份,作為驗(yàn)證的依據(jù),同時(shí)報(bào)路局施工安全監(jiān)察大隊(duì)備案。
第十九條 運(yùn)輸站段的施工人員完成規(guī)定學(xué)時(shí),并經(jīng)考試合格后,按運(yùn)輸站段的培訓(xùn)、考核、發(fā)證辦法頒發(fā)《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》。初次取證的,填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的“資格性培訓(xùn)合格證”并注明培訓(xùn)有效期。已經(jīng)取證參加定期培訓(xùn)的,填寫《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》的“適應(yīng)性培訓(xùn)考核記錄”,并在“培訓(xùn)內(nèi)容”欄目?jī)?nèi)注明培訓(xùn)有效期。取得合格證書的人員名單報(bào)路局施工安全監(jiān)察大隊(duì)備案。
第五章 培訓(xùn)檔案管理
第二十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)管理,落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任,建立培訓(xùn)工作檔案。局內(nèi)施工人員的培訓(xùn)考試試卷、成績(jī)應(yīng)及時(shí)返回施工人員所在單位,歸入個(gè)人技術(shù)檔案,存檔備查,保存期三年。局外施工人員的培訓(xùn)考試試卷、成績(jī)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保存?zhèn)洳?保存期三年。
第六章 證書管理
第二十一條 施工人員上崗時(shí)必須隨身攜帶《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書》。沒有攜帶合格證書或合格證書失效的,不得進(jìn)入營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得違規(guī)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓合格證書。
第二十三條 合格證書有效期為二年。有效期滿需重新培訓(xùn)、考核。遇規(guī)章制度有重大調(diào)整時(shí),進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn)。
第七章 附 則
第二十四條 局內(nèi)施工人員的培訓(xùn),納入全局職工培訓(xùn)計(jì)劃的,由路局支付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);由運(yùn)輸站段培訓(xùn)的,由人員所在站段支付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。局外施工人員的培訓(xùn),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由局外施工單位自行承擔(dān)。
第二十五條 爆破員的培訓(xùn)由路局公安局負(fù)責(zé)。
第二十六條 本辦法由路局建設(shè)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
