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有哪些制度
港口安全生產(chǎn)制度主要包括以下幾個核心組成部分：安全責任制、風險評估與管理、應急預案、設備維護保養(yǎng)、作業(yè)規(guī)程與標準、員工安全培訓、事故報告與調(diào)查機制。這些制度旨在確保港口運營的安全、高效和有序。
是指什么
生產(chǎn)制度是指在港口運營中，為保障人員安全、防止事故發(fā)生而制定的一系列規(guī)定和程序。它涵蓋了從管理層到一線員工的所有責任分配，明確了各個工作環(huán)節(jié)的安全操作流程和標準。生產(chǎn)制度不僅規(guī)范了日常作業(yè)行為，還通過風險評估和應急計劃，對潛在危險進行預防和應對。
重要內(nèi)容
1. 安全責任制：明確各級管理人員和員工的安全職責，確保每個人都對自己的安全行為負責。
2. 風險評估：定期進行港口設施和作業(yè)環(huán)境的風險分析，識別可能的隱患并采取措施消除。
3. 應急預案：制定詳細的應急預案，包括火災、船舶事故、環(huán)境污染等，以便迅速有效地響應突發(fā)事件。
4. 設備維護：建立設備檢查和維修制度，保證設備運行狀態(tài)良好，減少因設備故障引發(fā)的安全問題。
5. 作業(yè)規(guī)程：制定標準化作業(yè)規(guī)程，確保操作安全、規(guī)范，降低人為錯誤導致的事故概率。
6. 員工培訓：定期進行安全培訓，提高員工的安全意識和應急處理能力。
制度流程
1. 制定制度：依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準，結合港口實際情況，制定全面的安全生產(chǎn)制度。
2. 宣傳教育：通過會議、培訓等方式，使全體員工了解并理解制度內(nèi)容。
3. 落實執(zhí)行：嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，確保每個作業(yè)環(huán)節(jié)都符合安全要求。
4. 監(jiān)督檢查：定期進行內(nèi)部審核和外部審計，評估制度執(zhí)行效果，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
5. 反饋調(diào)整：收集執(zhí)行過程中的反饋，根據(jù)實際情況調(diào)整和完善制度，形成持續(xù)改進的機制。
港口安全生產(chǎn)制度的實施，需要全員參與，從管理層的重視到員工的自覺遵守，共同構建一個安全、和諧的工作環(huán)境。只有這樣，我們才能確保港口的高效運作，同時保障每一位員工的生命安全。
港口安全生產(chǎn)制度范文
第1篇 港口安全生產(chǎn)行政責任追究制度
第一條 為有效地防范重、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,嚴肅生產(chǎn)安全事故的行政責任追究,保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政監(jiān)察法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),結合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責任追究,適用本制度。
第三條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領導人,各級人民政府有關部門正職負責人(或者主持工作的行政負責人),是安全生產(chǎn)管理工作的第一責任人,分別對本轄區(qū)、本部門(或者職責范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)管理工作負全面的領導責任;分管各項工作的負責人,對其分管職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。
第四條 安全生產(chǎn)行政責任追究的人員包括:
(一)區(qū)人民政府,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的主要領導人員及分管領導;
(二)區(qū)人民政府各有關部門,行使行政管理職能的機構、管理公共事務的組織,以及由國家行政機關任命的其他領導人員;
(三)其他負有安全管理責任的國家工作人員。
第五條 安全生產(chǎn)行政責任追究,實行 “誰許可、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則和責任倒查原則。
安全生產(chǎn)行政責任追究的人員,對下列重、特大安全事故的防范、發(fā)生,有失職、瀆職情形或者負有領導責任的,依照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和本制度給予其行政處分;對構成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任:
(一)重、特大火災事故;
(二)重、特大道路和水上交通安全事故;
(三)重、特大建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品重、特大安全事故;
(五)礦山重、特大安全事故;
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重、特大安全事故;
(七)其他重、特大安全事故;
(八)其他行政責任追究事項。
第六條 重、特大生產(chǎn)安全事故的具體標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第七條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,應檢查有關區(qū)直部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當履行的安全監(jiān)管職責是否落實到位,或者未按規(guī)定的職責和程序履行,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對各級政府主要領導人、分管領導人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定履行職責,對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的;
(二)組織群眾性重大活動或10人以上(含10人)外出考察活動時計劃、組織不周密,對可能造成重、特大安全事故的場所沒有制定防范重大安全事故預案或安全保障措施不落實、不到位的;
(三)未制定重、特大安全事故應急救援預案、未建立應急救援體系,或發(fā)生重、特大安全事故后不到事故現(xiàn)場組織指揮救助、不采取有效措施,導致事故擴大,給國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的;
(四)發(fā)生重、特大安全事故后,不按國家規(guī)定的程序和時間及時上報或瞞報、謊報事故的;
(五)對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況,或設置障礙、干擾事故調(diào)查的。
一年內(nèi)凡發(fā)生一次特大、二次重大、三次一次死亡2人的生產(chǎn)安全事故的屬地人民政府,必須向區(qū)人民政府作出書面檢查。
第八條 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生地縣以上人民政府有關部門或者對涉及安全生產(chǎn)事項有行政許可權的機構有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對政府有關部門或者實施行政許可的機構主要負責人和負有直接責任的人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對發(fā)現(xiàn)的、上級批辦的或下級報告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的;
(二)不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序對涉及安全生產(chǎn)事項實施行政許可的;
(三)對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得行政許可或通過驗收而擅自從事有關活動的單位和個人,不依法予以處理的;
(四)對依法取得行政許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可,或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;
(五)對重、特大安全事故的調(diào)查不積極配合,提供虛假情況或設置障礙、干擾事故調(diào)查的;
(六)阻擾、干涉對重、特大安全事故有關責任人員追究行政責任的。
第九條 重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定,在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導下,及時成立事故調(diào)查領導組,對事故發(fā)生的情況組織開展調(diào)查。事故調(diào)查工作應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出事故調(diào)查報告;遇有特殊情況的,經(jīng)調(diào)查組提出并報上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準后,可以適當延長時間,但最長不得超過90日。調(diào)查報告應當包括依照法律、法規(guī)和本制度對有關責任人員追究行政責任和其他法律責任的意見。
第十條 對安全生產(chǎn)工作不力的各級政府主要領導和分管領導以及相關職能部門、行業(yè)管理部門的主要領導和分管領導,因不履行職責而導致安全生產(chǎn)嚴重后果的,按有關規(guī)定實行引咎辭職。
對上一級政府或安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦的重大安全事故隱患整改責任不落實,致使重大安全事故隱患長期存在,或者一時難以整改的重大隱患,沒有落實監(jiān)控責任、措施的,對各級政府主要領導和分管領導以及相關職能部門、行業(yè)管理部門的主要領導和分管領導,給予警告、記過、記大過、降級直至撤職的行政處分。
第十一條 凡鎮(zhèn)街發(fā)現(xiàn)1處侵占國家礦產(chǎn)資源、非法開采礦山和非法生產(chǎn)經(jīng)營危險物品從業(yè)單位的,對鎮(zhèn)街的主要領導和分管領導以及相關職能部門、行業(yè)管理部門的主要領導和分管領導給予行政處分;非法開采礦山和非法進行危險物品生產(chǎn)經(jīng)營所在地的村民委員會主任或其他基層組織的負責人,依法給予處理。
第十二條 各級教育行政主管部門和各類學校,應當對學生進行必要的安全教育和安全宣傳工作,加強安全管理和安全檢查,防止發(fā)生食物中毒、踩踏、火災、旅游、交通、觸電、樓房倒塌等安全事故,確保學生安全。
各級、各類學校組織學生外出參觀、春游活動,以及進行勞動技能教育和參加公益勞動等社會實踐活動,必須事先報告審批,并落實相關安全防范措施,確保安全。嚴禁以任何形式、名義和理由組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動;嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存場所;嚴禁中小學生乘坐農(nóng)用車、拖拉機回家返校以及組織參加商業(yè)性慶典活動。
中小學校違反本條規(guī)定,導致發(fā)生重、特大安全事故的,按照學校的隸屬關系,對各級人民政府主要領導人和政府教育行政部門正職負責人、學校負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十三條 違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,取消責任單位和責任人員當年度參與各類綜合性先進(優(yōu)秀)單位或個人的評比資格:
(一)發(fā)生重、特大安全事故的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、以及與事發(fā)單位具有行政管理隸屬關系的政府有關部門;
(二)對安全事故的防范、發(fā)生負有相關責任,受到紀律處分或者應當作出書面檢討的個人;
(三)瞞報、謊報和拖延報告事故的責任單位以及對本轄區(qū)事故單位瞞報、謊報和拖延報告事故負有管理責任的單位;
(四)年度突破安全生產(chǎn)控制指標的單位;
(五)安全生產(chǎn)責任制年度考核不合格的單位和個人。
第十四條 各級紀檢監(jiān)察機關依照《行政監(jiān)察法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及《中國**黨黨員紀律處分條例》的有關規(guī)定,依法對各級人民政府和政府有關部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責的情況實施監(jiān)察。
第十五條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標準,按照國家標準(gb/t15236-94)執(zhí)行。
第2篇 港口安全生產(chǎn)一票否決制度
第一條 為落實安全生產(chǎn)責任,防止和減少重、特大生產(chǎn)安全事故,促進全區(qū)經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等有關法律法規(guī)規(guī)定,結合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 區(qū)直行政機關、各鎮(zhèn)政府 (街道辦事處)及部門、以及團體、學校、企業(yè)的安全生產(chǎn)責任人,在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生規(guī)定的情形,應予“一票否決”的,適用本制度。
第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)責任人是指法律法規(guī)、政府規(guī)章及有關規(guī)程規(guī)定賦予安全生產(chǎn)責任的人員。
第四條 本制度所稱“一票否決”是指在安全生產(chǎn)工作中必須切實貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,出現(xiàn)下列規(guī)定的情形時,安全具有否決權。
(一)各級政府、各職能部門以及其他安全生產(chǎn)責任人,在各項職能決策過程中,要切實落實“安全優(yōu)先”的原則,沒有安全保障或存在尚不能解決的安全問題時暫不決策。
(二)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準或者驗收的,對不符合有關法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準或驗收通過。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設項目(含招商引資項目),沒有做到安全生產(chǎn)“三同時”要求的,不得開工建設,完工后不予驗收、不得投入使用。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都要服從于安全生產(chǎn),出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全矛盾時,應優(yōu)先解決安全問題,不安全不生產(chǎn)。
不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),不得從事任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五條 在一年期限內(nèi),有下列情形之一的,取消安全生產(chǎn)責任人和責任單位參加各級、各類綜合性先進單位、先進個人評選資格。
(一)管轄范圍內(nèi)發(fā)生特大以上生產(chǎn)安全責任事故的 ;
(二)管轄范圍內(nèi)發(fā)生二次(含二次)以上重大生產(chǎn)安全責任事故的;
(三)區(qū)人民政府及區(qū)安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患未能按期完成整改的;
(四)瞞報、謊報、漏報事故并造成社會惡劣影響的;
第六條 出現(xiàn)上述第六條第一款情形的,相關安全生產(chǎn)責任人在一年期限內(nèi)不應提拔任用。
第七條 本制度中所稱的重大、特大安全生產(chǎn)事故劃分標準,按照國家標準(gb/t15236-94)執(zhí)行。
第3篇 港口安全生產(chǎn)事故應急預案管理制度
第一條 為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應急預案,系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi)監(jiān)督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第三條 應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應急預案有關單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應急預案實施有關的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當包括以下主要內(nèi)容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應急預案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案,依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應當對從業(yè)人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條 應急預案在相關的法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應當及時修訂。
第八條 應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規(guī)范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
第4篇 港口安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查個人責任制度
第一條 為加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,防范生產(chǎn)安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,結合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,堅持誰檢查、誰負責和責任倒查的原則。
第三條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安監(jiān)部門)具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查工作,依法履行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查職能。
其他有關部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,具體負責本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,并接受同級安監(jiān)部門的指導和監(jiān)督。
第四條 安監(jiān)部門和有關部門應當依照有關法律、法規(guī),制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃和措施,并組織實施。對重大危險源和重大生產(chǎn)安全事故隱患,應當進行全面監(jiān)控和跟蹤檢查。
第五條 安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員在依法履行職責時,必須持有效執(zhí)法證件,由2人以上共同進行,并有權進入有關場所,查閱有關資料,向有關單位和人員了解情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患應當責令立即排除;事故隱患一時不能整改排除的,應下發(fā)限期整改指令書,責令限期整改。并明確整改的內(nèi)容、標準、時間、進度、責任人五項要求,整改期限到期時,應當進行復查并出具復查意見書。
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)被檢查單位無法保證安全生產(chǎn)時,應當責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關設備和設施的使用;發(fā)現(xiàn)其他違法行為時,應當立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營活動,并及時向有關部門作案件移交處理。
第六條 負責安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機構,必須依法對獲得批準的單位和個人實施嚴格的執(zhí)法檢查,檢查人員發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件時,應當依法撤銷原批準事項;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準從事與安全生產(chǎn)有關活動的,應當依法予以查封或者取締。
第七條 執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)應由其他部門負責處理的不安全事項,應當及時函告有關部門。有關部門應當及時進行處理,并向安監(jiān)部門反饋處理結果。
第八條 安監(jiān)部門和其他有關部門或者機構未認真履行安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)規(guī)定的職責,致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,根據(jù)造成的后果和情節(jié)輕重,對部門或者機構的負責人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九條 負責安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的人員,在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作中因失職瀆職、玩忽職守、濫用職權導致事故發(fā)生的,對相關檢查人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第5篇 港口安全生產(chǎn)投入保障制度
為進一步加強安全生產(chǎn)管理,確保安全投入及時、到位,建立合理的多元化、多渠道安全投入保障機制,逐步形成以企業(yè)投入為主,政府投入引導,金融和保險參與的全社會投入的安全生產(chǎn)投入保障體系,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,結合本區(qū)實際,制定本制度。
第一章 人員投入保障
第一條 我區(qū)境內(nèi)的礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,必須設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人的,應設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托工程技術人員提供安全生產(chǎn)服務的,保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。
第二條 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的人員配置,應按有關文件的規(guī)定,配足配齊。
各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站的人員配備,應設專兼職人員不少于3人。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,負責本轄區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。
第三條 每個村民委員會應聘請1名交通協(xié)管員,500戶以上的村民委員會應聘請2至3名交通協(xié)管員,負責協(xié)助公安交警做好本村民委員會轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)用車、拖拉機違章載人整治工作。
第二章 資金投入保障
第四條 根據(jù)財政分級負責的原則,各級政府應當保障本級安全生產(chǎn)工作經(jīng)費的投入,并將其納入同級政府年度財政預算;原則上年度安全生產(chǎn)專項經(jīng)費應在上年基礎上有所增加,以確保本級安全生產(chǎn)工作的正常開展。
對公共基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)以及政府性投資項目存在的重大隱患整改資金,應按其管理權限,由屬地人民政府負責落實。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設施投資應當納入建設項目概算。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要完善財會制度,應建立“安全措施經(jīng)費”科目,確保安全經(jīng)費的投入和有效使用。
(一)建設安全技術措施工程,如防火、通風工程等;
(二)增設新安全設備、器材、裝備、儀器等及設備的維修維護;
(三)按照國家標準為從業(yè)人員配備勞動保護用品;
(四)從業(yè)人員的安全教育和培訓;
(五)其他有關預防事故發(fā)生的安全技術措施費用。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為單位從業(yè)人員交納保險費。
第八條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位等高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè),應按國家規(guī)定提取安全費用,專項用于本企業(yè)的安全投入。
第九條 金融機構應積極給予企業(yè)安全生產(chǎn)設施裝備的貸款支持,幫助企業(yè)加強技術改造,完善安全生產(chǎn)設施,促進企業(yè)加快技術更新,保障安全生產(chǎn)。
第十條 安全生產(chǎn)宣傳教育產(chǎn)品公益化,廣播電視、報刊等新聞媒體應當對安全生產(chǎn)工作進行宣傳,鼓勵各種機構參與安全文化產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)作。
第十一條 政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第三章 責 任
第十二條 各級政府的主要負責人,對由于政府監(jiān)管的公共安全所必需的資金投入不足導致安全事故的應當承擔相應責任。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期整改,逾期未整改的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整改;
因安全投入不足,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任,尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的處罰。
