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有哪些制度
施工單位的生產(chǎn)制度主要包括安全管理制度、質(zhì)量控制制度、工程進(jìn)度管理制度、設(shè)備管理規(guī)定、材料采購(gòu)與使用規(guī)程、環(huán)保與衛(wèi)生規(guī)定、員工培訓(xùn)及考核制度、應(yīng)急預(yù)案與事故處理辦法等。這些制度構(gòu)成了施工活動(dòng)的基礎(chǔ)框架，確保了工作的有序進(jìn)行。
是指什么
生產(chǎn)制度是指施工單位為規(guī)范生產(chǎn)行為，保障工程質(zhì)量和安全，提高生產(chǎn)效率而制定的一系列規(guī)章制度。它涵蓋了從項(xiàng)目啟動(dòng)到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，包括工作流程、責(zé)任分工、操作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制等方面，旨在實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。
重要內(nèi)容
生產(chǎn)制度的核心內(nèi)容包括：
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員的安全職責(zé)，強(qiáng)化安全意識(shí)。
2. 質(zhì)量保證體系，通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置等手段確保工程質(zhì)量。
3. 工程進(jìn)度管理，制定合理的施工計(jì)劃，有效監(jiān)控進(jìn)度，確保按時(shí)完成任務(wù)。
4. 設(shè)備管理，定期維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行，減少故障影響。
5. 材料管理，規(guī)范采購(gòu)流程，確保材料的質(zhì)量和供應(yīng)。
制度流程
生產(chǎn)制度的實(shí)施通常遵循以下流程：
1. 制定制度：依據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目特性，制定全面的生產(chǎn)制度。
2. 培訓(xùn)宣貫：組織員工學(xué)習(xí)制度，確保理解和遵守。
3. 執(zhí)行監(jiān)控：在施工過(guò)程中，按照制度執(zhí)行，定期檢查執(zhí)行情況。
4. 反饋調(diào)整：收集執(zhí)行反饋，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整和完善制度。
5. 持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估制度效果，不斷優(yōu)化，以適應(yīng)變化的施工環(huán)境。
以上就是施工單位生產(chǎn)制度的基本內(nèi)容和流程，它既是施工活動(dòng)的指南，也是保障項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵。每個(gè)環(huán)節(jié)都需要管理層的高度重視和全體員工的共同參與，才能真正發(fā)揮生產(chǎn)制度的作用。
施工單位生產(chǎn)制度范文
第1篇 施工單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了更好的貫徹、落實(shí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)安全管理,減少和防止事故發(fā)生,最大限度的降低事故損失;為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,夯實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全基礎(chǔ),保障職工在施工生產(chǎn)中的職業(yè)健康與安全,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo),按照中鐵×××的有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理是指以工程項(xiàng)目為對(duì)象,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)、指標(biāo)為準(zhǔn)則,以推動(dòng)施工生產(chǎn)為重點(diǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,按照工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、整改和控制等管理活動(dòng)的總稱(chēng)。
第三條 本辦法依據(jù)國(guó)家和中鐵×××的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系要求及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況而制定。
第四條 安全管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,建立職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系,使安全管理工作制度化、科學(xué)化和法制化。
第五條 安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地管理辦法依據(jù)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)志》和《××××××××××××安全、文明標(biāo)準(zhǔn)工地規(guī)劃》和中鐵×××《企業(yè)文化指導(dǎo)手冊(cè)》實(shí)施。
第六條 本辦法適用于項(xiàng)目部對(duì)安全工作的全面管理。
第二章 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)管理
第七條 ××××××××××××工程的安全方針:安全第一、預(yù)防為主;超前預(yù)想、有序可控。
第八條 ××××××××××××工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)三杜絕、三消滅。
三杜絕:杜絕鐵路行車(chē)重大、大事故及旅客列車(chē)險(xiǎn)性以上事故;
杜絕責(zé)任職、民工重傷以上事故;
杜絕責(zé)任火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械設(shè)備、交通事故。
三消滅:消滅鐵路行車(chē)一般事故;
消滅火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械設(shè)備、交通一般事故;
消滅民工輕傷事故。
第九條 各單位需根據(jù)安全目標(biāo),結(jié)合各自工程的特點(diǎn),如工程性質(zhì)、施工方案、施工人數(shù)、周?chē)h(huán)境及鐵路運(yùn)輸要求等,在開(kāi)工前建立本單位安全質(zhì)量方針及目標(biāo),可以量化的目標(biāo)則建立指標(biāo)。
第十條 把安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)逐級(jí)逐崗分解,做到橫向到邊(部門(mén)、科室人員),縱向到底(班組崗位工人)的安全目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),層層抓落實(shí)。
第三章 安全管理組織機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)
第十一條 項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)委員會(huì)。安全生產(chǎn)管理由指揮部安委會(huì)負(fù)責(zé)。安全管理組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)附表。
主要職責(zé):研究、確定安全生產(chǎn)目標(biāo);研究解決安全生產(chǎn)中重大問(wèn)題及安全投入;調(diào)查、處理各類(lèi)安全事故并組織上報(bào);定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)和布置安全生產(chǎn)工作,組織安全教育學(xué)習(xí),開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)等。
第十二條 安全生產(chǎn)實(shí)行誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,項(xiàng)目部及各單位第一管理者是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目部設(shè)立副職領(lǐng)導(dǎo)為主管安全工作領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本單位安全管理工作負(fù)全責(zé)。安全管理實(shí)行分級(jí)管理、系統(tǒng)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)。
第十三條 安質(zhì)部是項(xiàng)目部安全工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)安全管理工作,按照職責(zé)、權(quán)限管理。各部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)安全管理工作,按照職責(zé)、權(quán)限管理。
第十四條 作業(yè)隊(duì)必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)檢查管理機(jī)構(gòu),并配備安全檢查專(zhuān)職人員,數(shù)量為1-2人。直接從事施工生產(chǎn)的獨(dú)立基層作業(yè)班組應(yīng)配備專(zhuān)職安全員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)及體系。
第十五條 作業(yè)隊(duì)安全管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職安全管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,原則上要上下對(duì)口;安全管理人員調(diào)整、更換須征得上級(jí)安全主管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)同意,以保障安全生產(chǎn)政令暢通、安全監(jiān)督連續(xù)有效。
第十六條 專(zhuān)職安全監(jiān)督管理人員應(yīng)具備一定學(xué)歷、能力,要認(rèn)真選拔,使其具備與本單位從事的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全技術(shù)水平和安全管理能力。
第十七條 項(xiàng)目部建立安全管理網(wǎng)絡(luò)。管理網(wǎng)絡(luò)包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子、各職能部門(mén)主管、各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人、安全防護(hù)(盯控)人員;各項(xiàng)目分部也要建立相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
第四章 安全生產(chǎn)管理制度
第十八條 項(xiàng)目部及所屬各單位要建立健全各項(xiàng)安全管理制度,確保安全工作正常開(kāi)展。首先從大量現(xiàn)行法規(guī)、制度及辦法等文件中選擇適用的,其次根據(jù)本身工程特點(diǎn)及人員組織進(jìn)行補(bǔ)充細(xì)化,使之更便于操作,行之有效。
項(xiàng)目部及所屬各單位必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度,其它制度可根據(jù)實(shí)際情況及中鐵×××及建安公司相關(guān)要求制定。
第十九條 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面明確、細(xì)化、落實(shí)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)及作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,施工所有人員對(duì)安全生產(chǎn)各司其職,各盡其責(zé)。同時(shí)建立起嚴(yán)密的、有效的、互相配合的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安排布置施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)對(duì)安全質(zhì)量工作不做安排、布置,發(fā)生事故后查無(wú)記錄的列項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任;無(wú)施工方案、無(wú)安全交底及簽認(rèn)的發(fā)生事故列總工、技術(shù)主管責(zé)任;安全質(zhì)量檢查不到位、監(jiān)控不力,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患而發(fā)生事故的列安質(zhì)員責(zé)任;未經(jīng)培訓(xùn)上崗發(fā)生事故的列勞資員責(zé)任;違章指揮發(fā)生事故列主管生產(chǎn)副經(jīng)理、領(lǐng)工員、施工指揮人責(zé)任;違章作業(yè)列施工隊(duì)、操作者責(zé)任。
第二十條 形成逐級(jí)負(fù)責(zé)制:作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé),項(xiàng)目部對(duì)公司負(fù)責(zé)。明確各自分工和職責(zé),各負(fù)其責(zé),上級(jí)對(duì)下級(jí)管理和要求,下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和保證。
第二十一條 安全例會(huì)制度。項(xiàng)目部每月由經(jīng)理負(fù)責(zé)召集召開(kāi)一次安全委員會(huì)會(huì)議。若有特殊情況,如重要文件學(xué)習(xí)傳達(dá)、發(fā)生事故等,可隨時(shí)召開(kāi),每次會(huì)議應(yīng)留有記錄。
第二十二條 建立安全教育培訓(xùn)制度:a提高全員安全意識(shí);b懂得安全重點(diǎn)和基本常識(shí),崗前100%培訓(xùn);c管理人員的強(qiáng)化學(xué)習(xí);d特殊作業(yè)人員的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)和持證上崗;e危險(xiǎn)性較高作業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn);f關(guān)鍵特殊過(guò)程的培訓(xùn)。
對(duì)操作工人,除了一般性作業(yè)外,對(duì)國(guó)家規(guī)定的電氣、電氣焊、起重、架子工、鍋爐壓力容器、車(chē)輛駕駛、爆破等特殊專(zhuān)業(yè)工種人員,必須進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),由國(guó)家有關(guān)部門(mén)組織其安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作考核,發(fā)給特種作業(yè)操作證書(shū)后方可上崗。
第二十三條 建立安全檢查制度。項(xiàng)目部進(jìn)行抽查及不定期的安全綜合檢查;項(xiàng)目部除每日由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行例行的事故易發(fā)點(diǎn)控制檢查外,每月進(jìn)行一次安全綜合檢查,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),做到檢查要有布置、有記錄、有整改、有總結(jié)。
第二十四條 建立外部勞務(wù)安全管理辦法。與外部勞務(wù)安簽訂安全協(xié)議,對(duì)外部勞務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理,做到安全文明標(biāo)準(zhǔn)施工。
第二十五條 建立安全檢查驗(yàn)收制度。工程開(kāi)工前,由項(xiàng)目部安質(zhì)人員會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行全面的安全檢查驗(yàn)收,確認(rèn)合格后方可開(kāi)工。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:是否分析、辨識(shí)危險(xiǎn)因素,分析危險(xiǎn)源,填寫(xiě)了事故易發(fā)點(diǎn)檢查表,并加以控制;施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施,施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置,安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn),施工方案是否進(jìn)行交底,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立,施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況是否有控制方案和應(yīng)急預(yù)案等。
第二十六條 建立班組建設(shè)制:班組是日常教育的基本單位和管理的前沿。應(yīng):a提高外協(xié)施工隊(duì)的主體安全質(zhì)量意識(shí)和自管能力,產(chǎn)生兼職安全質(zhì)量員,配合項(xiàng)目分部及項(xiàng)目部的日常安全管理;b強(qiáng)化班前講話、班后總結(jié),增強(qiáng)班、隊(duì)的自律自查自糾能力,項(xiàng)目分部班組需有書(shū)面記錄;c確保人員動(dòng)態(tài)變化后及時(shí)管理及新入場(chǎng)人員及時(shí)培訓(xùn)。
第二十七條 嚴(yán)格施工作業(yè)安全交底制度。安全交底要全面、有針對(duì)性,符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定。作業(yè)人員在每項(xiàng)單位、分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工前,必須將該工程的安全質(zhì)量環(huán)境卡控重點(diǎn)、作業(yè)要求及卡控措施上報(bào)項(xiàng)目部,經(jīng)項(xiàng)目部工程部、安質(zhì)部簽認(rèn)同意后,向施工作業(yè)班組(人員)進(jìn)行書(shū)面交底,并雙方簽字確認(rèn),項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)隊(duì)的安全質(zhì)量交底也必須經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。
第二十八條 建立有針對(duì)性的交接班制度。尤其是現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人變化、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械操作人員變化、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員變化、關(guān)鍵崗位(如電纜監(jiān)控、帶隊(duì)路工、起重指揮人等)人員變化時(shí),必須要履行交接班值班,前任人員一定要將施工形成的安全質(zhì)量情況向后任人員說(shuō)明,并留有交接記錄,雙方簽字確認(rèn)。
第二十九條 建立事故報(bào)告制度。發(fā)生事故,施工現(xiàn)場(chǎng)人員或施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告本單位第一管理者及安全管理機(jī)構(gòu),并逐級(jí)上報(bào)。
第三十條 建立安全考核、獎(jiǎng)罰制度。對(duì)各作業(yè)班組進(jìn)行季度安全考核。以此激勵(lì)各層次管理和作業(yè)人員發(fā)揮各自安全質(zhì)量作用,減少隱患,消除隱患,防止事故的發(fā)生。
第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)措施
第三十一條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施和施工密切相關(guān),可隨工程開(kāi)展情況逐步落實(shí)。項(xiàng)目部根據(jù)施工實(shí)際情況作出具體要求,各作業(yè)隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)。
第三十二條 項(xiàng)目部所屬各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是安全技術(shù)措施制定的責(zé)任人。每個(gè)單位、分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工前將施工計(jì)劃及安全控制措施上報(bào)工程部及安質(zhì)部。
項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)總體、全面安全措施的制定工作,如單位、分部、分項(xiàng)工程的安全措施及分類(lèi)工程的安全措施;項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查后整改措施的制定;所有安全措施必須由工程部、安質(zhì)部雙方審核、補(bǔ)充后簽字確認(rèn)。
第三十三條 各單位應(yīng)按工程項(xiàng)目的規(guī)模及類(lèi)別進(jìn)行編制安全技術(shù)措施,主要內(nèi)容為:現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、臨時(shí)用電安全技術(shù)措施、防暑降溫、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所安全技術(shù)措施,預(yù)防人身傷亡、行車(chē)事故、交通、爆炸、中毒事故安全技術(shù)措施,高度危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施及勞動(dòng)保護(hù)措施等,進(jìn)行必要安全投入。
第三十四條 腳手架、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、拆除施工等施工作業(yè)必須制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案并發(fā)放至相關(guān)人員。
1.專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案編制范圍:施工用電工程、基坑支護(hù)工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。
2.專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案編制內(nèi)容:
① 施工用電:方案中應(yīng)有負(fù)荷計(jì)算,變壓器選擇,導(dǎo)線和電氣件選擇,施工用電線路平面走向布置圖,系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設(shè)、使用、維護(hù)及防火安全技術(shù)措施等要求;
② 基坑支護(hù):方案中應(yīng)有地質(zhì)勘察資料,固壁支撐負(fù)荷計(jì)算,支撐材料選擇,支撐固定示意圖,深基坑分層次固壁措施及檢查維護(hù)安全技術(shù)要求等內(nèi)容;
③ 土方開(kāi)挖:方案中應(yīng)有地下物體勘察資料,附近構(gòu)筑物資料,深基坑分層次開(kāi)挖要求,土方運(yùn)輸和堆放要求,機(jī)械開(kāi)挖安全操作要求,應(yīng)急安全防護(hù)措施等內(nèi)容;
④ 降水工程:方案中應(yīng)有相關(guān)地質(zhì)勘察資料和附近構(gòu)筑物地基資料、對(duì)周?chē)鷺?gòu)筑物影響的評(píng)估以及采取相應(yīng)的安全防范措施等內(nèi)容;
⑤ 模板工程:方案中應(yīng)有模板支撐強(qiáng)度設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)、細(xì)部構(gòu)造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎(chǔ)的設(shè)置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設(shè)和驗(yàn)收及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;
⑥ 起重吊裝工程:方案中應(yīng)有施工作業(yè)場(chǎng)地(周?chē)h(huán)境)資料、起重機(jī)械的選擇、作業(yè)區(qū)周?chē)怆娋€路的防護(hù)措施、桅桿式吊架風(fēng)繩和地錨的設(shè)置要求、起重機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收要求(包括各種吊索、吊具)、吊裝作業(yè)人員(持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護(hù)措施、起重物就位固定措施等內(nèi)容:
⑦ 腳手架工程:方案中應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)(包括基礎(chǔ)、懸挑架、立桿、橫桿、剪刀撐強(qiáng)度驗(yàn)算)、材料選擇要求、構(gòu)造細(xì)部放大圖、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護(hù)要求(地基處理、挑板、安全網(wǎng)、防雷擊、防腐、排水等)、腳手架搭設(shè)和檢查驗(yàn)收以及拆除安全技術(shù)措施(要求)等內(nèi)容;
⑧線路工程:方案中應(yīng)有施工作業(yè)場(chǎng)地(周?chē)h(huán)境)資料、符合組裝道岔的程序和工藝、安全要求,線路封鎖要嚴(yán)格執(zhí)行北京鐵路局的435號(hào)文件的規(guī)定,辦理既有線施工審批手續(xù),和設(shè)備站段簽定施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議,設(shè)防護(hù)員防護(hù)。
3.專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施前由項(xiàng)目部工程部向負(fù)責(zé)具體施工的人員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底,并由施工負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;
4.專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施后應(yīng)由項(xiàng)目部的總工程師、施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收;
5.危險(xiǎn)性比較大的專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案實(shí)施中,應(yīng)明確安全監(jiān)管人員,實(shí)施監(jiān)控,建立監(jiān)控記錄。
此外,涉及臨近營(yíng)業(yè)線施工應(yīng)制定以下安全技術(shù)措施:
行車(chē)線設(shè)備及地下管線保護(hù)措施:包括既有線兩側(cè)動(dòng)土施工、接觸網(wǎng)電力貫通線的電桿、拉線、供電設(shè)備、通信信號(hào)設(shè)備等。
防止材料機(jī)具侵線及路料管理措施:a工程料具看守;b控制機(jī)具、料具侵線。
既有線作業(yè)安全控制措施:a既有線施工;b電氣化區(qū)段施工;c工電結(jié)合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬運(yùn)等。
封鎖施工安全管理措施:包括起撥道、換岔、撥接口撥接等施工作業(yè)內(nèi)容。
施工機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛安全管理:包括外租機(jī)械及車(chē)輛。
第三十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及特殊作業(yè)場(chǎng)所的安全技術(shù)措施制定,要考慮員工的職業(yè)健康和女職工的勞動(dòng)保護(hù)措施。
第三十六條 任何安全技術(shù)措施、所有安全技術(shù)交底均應(yīng)向施工的人員交待且應(yīng)有書(shū)面交底、簽字。
第六章 現(xiàn)場(chǎng)安全行為及形象管理
第三十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員作業(yè)應(yīng)行為規(guī)范化、形象標(biāo)準(zhǔn)化。
第三十八條 現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志:項(xiàng)目部所屬各單位應(yīng)設(shè)立以下安全標(biāo)志并建立管理臺(tái)帳:注意電纜、小心觸電、小心機(jī)械傷人、小心墜物、禁止跨越、請(qǐng)帶安全帽、禁止煙火等。其他標(biāo)志作業(yè)隊(duì)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況靈活設(shè)置。
第三十九條 作業(yè)行為規(guī)范化:既有線作業(yè)設(shè)置隔離帶;防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;駐站員及既有線作業(yè)登記規(guī)范化;高空作業(yè)系安全帶、戴安全帽;各類(lèi)機(jī)械操作人員按操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。
第四十條 作業(yè)形象標(biāo)準(zhǔn)化:施工現(xiàn)場(chǎng)需按規(guī)定設(shè)置:安全警示、提示標(biāo)識(shí)、各單位工程介紹牌、綜合項(xiàng)目四牌一圖、材料配合比、成品半成品標(biāo)識(shí)、安全標(biāo)語(yǔ)、人員規(guī)定著裝、胸卡(臂章)、彩旗、臨時(shí)工棚、圍檔等。
第七章 安全信息管理
第四十一條 項(xiàng)目部及項(xiàng)目部所屬各單位要嚴(yán)格信息記錄管理,保證信息暢通。
第四十二條 項(xiàng)目部每周開(kāi)展對(duì)本周安全質(zhì)量環(huán)境保護(hù)檢查工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,并將檢查和整改情況形成安全周報(bào)上報(bào)公司安質(zhì)部。
第四十三條 項(xiàng)目部總工組織項(xiàng)目部各部門(mén)進(jìn)行下周危險(xiǎn)源的辨識(shí),評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源列出清單上報(bào)公司安質(zhì)部。同時(shí)要制定相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源控制措施。并在施工現(xiàn)場(chǎng)將周重大危險(xiǎn)源清單公示。
第四十四條 在營(yíng)業(yè)線附近作業(yè)時(shí)(尤其是土方開(kāi)挖、要點(diǎn)作業(yè)),項(xiàng)目分部要在作業(yè)前一日將次日施工范圍、施工內(nèi)容、施工方案及安全措施上報(bào)項(xiàng)目部,項(xiàng)目部與與相關(guān)設(shè)備管理單位進(jìn)行聯(lián)系,項(xiàng)目分部安排專(zhuān)人填寫(xiě)施工作業(yè)配合通知單,并經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位及作業(yè)隊(duì)雙方簽字認(rèn)可,簽認(rèn)后的施工作業(yè)配合通知單要妥善進(jìn)行保管。
第四十五條 安全質(zhì)量檢查員的檢查資料要每周進(jìn)行整理,記錄包括各種檢查記錄;事故、事件、不符合及不合格記錄;糾正及預(yù)防措施記錄;各種信息交流記錄(包括上級(jí)通知、相關(guān)方要求、內(nèi)部交流等)。
第四十五條 凡涉及臨近營(yíng)業(yè)線的施工作業(yè)必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)行記錄,日常作業(yè)中的對(duì)既有行車(chē)設(shè)備防護(hù)、線路養(yǎng)護(hù)等記錄由作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé),封鎖施工開(kāi)通驗(yàn)收記錄由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),各種記錄必須妥善保管。
第八章 事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)
第四十六條 要嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《職工傷亡事故處理規(guī)定》,認(rèn)真準(zhǔn)確、實(shí)事求是地做好職工(含民工)傷亡事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì)和處理工作。
第四十七條 事故快報(bào)。發(fā)生職工(包括合同工、臨時(shí)工、民工、計(jì)劃外用工)傷亡事故應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部。凡發(fā)生交通事故、非因工事故以及分包工程企業(yè)民工死亡事故和鐵路行車(chē)大事故,均應(yīng)以快速手段在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告到指揮部。
第四十八條 事故調(diào)查與處理。發(fā)生職工輕傷事故,由項(xiàng)目部調(diào)查處理結(jié)案,報(bào)公司備案;發(fā)生重傷事故,由項(xiàng)目部上報(bào)公司,公司調(diào)查處理結(jié)案;發(fā)生職工死亡事故,由×××集團(tuán)公司會(huì)同公司組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,由×××批復(fù)結(jié)案;發(fā)生三人以上重大傷亡事故,按國(guó)務(wù)院75號(hào)令規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行調(diào)查處理。交通事故和鐵路行車(chē)事故按道路交通管理規(guī)則和鐵路法規(guī)有關(guān)條例處理。
第四十九條 因忽視安全生產(chǎn),違章指揮,玩忽職守或強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)造成的職工傷亡事故,由公司安全部同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任者和單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成刑事犯罪的,由司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。
第五十條 實(shí)事求是提供事故發(fā)生原因和經(jīng)過(guò),任何個(gè)人不得阻礙和干涉事故調(diào)查。對(duì)職工傷亡事故調(diào)查處理工作要實(shí)事求是,本著四不放過(guò)的原則,秉公執(zhí)法,對(duì)傷亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和故意改變事故性質(zhì)者,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,并視情節(jié),嚴(yán)肅處理。
第九章 考核、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第五十一條 項(xiàng)目部依據(jù)項(xiàng)目部《安全質(zhì)量環(huán)?？己霜?jiǎng)懲制》對(duì)各作業(yè)隊(duì)實(shí)行季度考核。綜合得分85分以上獎(jiǎng)勵(lì)5000元,75分以下處罰5000元。
第十章 附 則
第五十二條 本辦法未盡事宜按中鐵×××的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本辦法在自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 審查施工單位 安全生產(chǎn)管理體系
(1)施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū);
(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機(jī)構(gòu),項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況;項(xiàng)目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書(shū),包括:項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等,審查到崗人員是否與投標(biāo)書(shū)中申報(bào)人員相符,人證是否相符,配備數(shù)量是否滿(mǎn)足合同要求,
(3)檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案、安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、自檢驗(yàn)收管理制度等是否健全和完善;專(zhuān)項(xiàng)方案的專(zhuān)家審查制度、消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。
(9)是否簽訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)(要求橫向道邊,縱向到底)、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。
(5)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置。
(6)施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。
(7)施工場(chǎng)地布局是否符合有關(guān)安全要求。
(8)是否制定了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。
(9)檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。
(10)檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。
第3篇 建筑施工單位安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度
為了搞好安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。普級(jí)職工安全技術(shù)知識(shí),增強(qiáng)職工自我防護(hù)能力,現(xiàn)根據(jù)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)安全教育的有關(guān)規(guī)定,制訂安全教育制度如下:
一、新工人入場(chǎng)安全三級(jí)教育制度:
㈠、凡公司新招收的合同制工人,及分配來(lái)的實(shí)習(xí)和代培人員,分別由公司進(jìn)行一級(jí)安全教育,項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行二級(jí)安全教育,現(xiàn)場(chǎng)施工員及班組長(zhǎng)(或勞務(wù)、外包單位代表)進(jìn)行三級(jí)安全教育,教育內(nèi)容為:
⒈公司教育:
①、講黨和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)的方針,政策。
②、講公司安全管理規(guī)章制度、勞動(dòng)、安全紀(jì)律。
③、講三不傷害即:遵守操作規(guī)程不傷害自己,講究職業(yè)道德不傷害他人,居安思危不被他人傷害。
④、講遵章守紀(jì),反對(duì)違章指揮,反對(duì)違章操作。
⑤、講公司內(nèi)、外工傷事故血的教訓(xùn)。
⒉項(xiàng)目經(jīng)理部教育:
①、講安全生產(chǎn),勞動(dòng)保護(hù)、安全防火等規(guī)章制度與獎(jiǎng)懲制度。
②、講施工生產(chǎn)特點(diǎn),危險(xiǎn)地段,應(yīng)注意的事項(xiàng),防范措施與方法。
③、講安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動(dòng)紀(jì)律。
⒊班組教育:
①、講各工程的安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動(dòng)紀(jì)律。
②、講施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意的事項(xiàng),預(yù)防事故發(fā)生的措施。
③、講使用生產(chǎn)工具(設(shè)備的性能,用途和構(gòu)造,使用的基本方法)。
④、講勞保用品的使用與保管,愛(ài)護(hù)和保管生產(chǎn)工具(設(shè)備)和施工現(xiàn)場(chǎng)各種防護(hù)設(shè)施,安全標(biāo)志。
公司及項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)教育,對(duì)教育內(nèi)容要進(jìn)行考核,造冊(cè)登記。教育人和接受教育人要簽字備查。
㈡、配合施工的外包隊(duì)工人進(jìn)場(chǎng),由項(xiàng)目經(jīng)理、安全員進(jìn)行入場(chǎng)安全教育,保衛(wèi)人員進(jìn)行治保消防教育,并填好安全教育登記卡(冊(cè)),教育者與接受安全教育的包工隊(duì)長(zhǎng)或大班長(zhǎng),必須簽名備查。
二、變更工種工人的安全教育制度:
凡有變更工種工作的工人項(xiàng)目部必須及時(shí)通知安全部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行變更工種工作的安全技術(shù)教育,責(zé)任劃分:由公司變更的,由公司質(zhì)安部進(jìn)行教育。由工地變更的,要通知安全員進(jìn)行安全教育。變更工種安全教育,由教育人員填寫(xiě)安全教育卡(冊(cè)),教育者與受教育者都要簽字備查。
三、特殊工種工人的安全教育制度:
㈠、國(guó)家規(guī)定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工、起重工、小機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)司機(jī)、龍門(mén)吊司機(jī)等特殊工種,由器材部、質(zhì)安部配合辦公室申報(bào)市勞動(dòng)保護(hù)教育中心進(jìn)行培訓(xùn)取證。
㈡、凡經(jīng)勞動(dòng)保護(hù)教育中心培訓(xùn)發(fā)證的電工、焊工、小機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)司機(jī)、起重工、塔吊司機(jī)、架工、司發(fā)證的機(jī)操工、及其它特殊工種,人員在本單位的,器材部必須造冊(cè)證件號(hào)碼,取證日期都必須登記清楚備查。凡特殊工種人員在工地的,安全員將本工地的特殊人員名單登記造冊(cè)。
四、公司生產(chǎn)管理人員的上崗培訓(xùn)教育:凡是與施工生產(chǎn)有關(guān)的管理人員必須接受市一級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)組織的安全培訓(xùn)教育(包括證件復(fù)審培訓(xùn))。由公司工程部質(zhì)安部配合辦公室組織實(shí)施,每年度持證率應(yīng)達(dá)80%以上。
班組班前安全活動(dòng)或班組教育制度
班組班前安全活動(dòng),是搞好安全最重要的基礎(chǔ)工作。必須當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。為了切實(shí)開(kāi)展好班組班前安全活動(dòng),特訂如下制度:
一、班組長(zhǎng)必須認(rèn)真開(kāi)展班組前安全活動(dòng),每天上班前在交待當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),要有針對(duì)性的交待安全,并作好記錄備查(作為考核的依據(jù))班組班前活動(dòng)原則上是每天進(jìn)行,但每周至少應(yīng)記錄三次。
二、對(duì)不開(kāi)展班組班前安全活動(dòng)的班組,應(yīng)加強(qiáng)教育加深他們對(duì)開(kāi)展班前安全活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解其重要性。
三、班前活動(dòng)開(kāi)展得不認(rèn)真,而是抱著走過(guò)場(chǎng)即了事的班組。且無(wú)作記錄的根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)或處以罰款。
四、班長(zhǎng)、建筑隊(duì)長(zhǎng)(大班長(zhǎng))必須參加工地召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議,接受安全教育。
五、對(duì)班前安全活動(dòng)開(kāi)展得好的班組,利用工地黑板專(zhuān)欄等多種形式予以表?yè)P(yáng),樹(shù)立典型,同時(shí)可按照《施工現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)罰制度》給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)班前安全活動(dòng)開(kāi)展得不好的班組,利用工地黑板專(zhuān)欄給予暴光,同時(shí)可按照《施工現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)罰制度》給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
第4篇 監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施
監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建筑施工安全事關(guān)生命安全,做好這項(xiàng)工作是____落到實(shí)處的體現(xiàn)。當(dāng)前,我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來(lái)都是我們的工作重點(diǎn),但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國(guó)建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)提出了明確的要求。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
一、加強(qiáng)自身建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)新興的系統(tǒng)管理科學(xué) <>,要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。監(jiān)理單位自身建設(shè)尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才,他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機(jī)械、消防等方面的法律 <>、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位應(yīng)健全安全管理機(jī)構(gòu),通過(guò)引進(jìn)人才使隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)配置合理,建立有效的培訓(xùn)教育制度,通過(guò)不斷地培訓(xùn)與學(xué)習(xí),在工作中不斷探索總結(jié) <>提高監(jiān)督管理水平,來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)理隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻(xiàn)自己的聰明才智。建筑施工安全管理是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作,系統(tǒng)中要做的工作比較多,系統(tǒng)的問(wèn)題亦需要逐一來(lái)解決,監(jiān)理單位應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,以滿(mǎn)足時(shí)代發(fā)展的要求。
1、健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制
監(jiān)理單位行政負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),確定具體安全工作監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度
在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。在定期召開(kāi)的工地例會(huì)上,評(píng)述施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí);指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類(lèi),在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中,如實(shí)、全面記錄當(dāng)天、當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的安全施工問(wèn)題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容。
3、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況可記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。
二、充分發(fā)揮與建設(shè)單位的組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的重要地位,對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)安全經(jīng)費(fèi);還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買(mǎi)方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性,為施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)提供有力保證,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作程序
1、監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)要求,編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。
2、在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見(jiàn);審查未通過(guò)的,安全技術(shù)措施及安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
3、在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)派專(zhuān)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患,應(yīng)書(shū)面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中記載。 監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關(guān)施工機(jī)械、安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由項(xiàng)目總監(jiān)在驗(yàn)收記錄上簽署意見(jiàn)。
4、工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要等立卷歸檔。
四、轉(zhuǎn)變思想,突出重點(diǎn),把建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作落到實(shí)處
依據(jù)《條例》要求,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想,突出重點(diǎn),根據(jù)建設(shè)單位的委托,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(一)抓好施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點(diǎn)、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo)等,并制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見(jiàn)。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(2)基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實(shí)際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求。
4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
5、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿(mǎn)足相關(guān)要求。
7、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。
8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
(二)抓好施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、每天定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場(chǎng)建筑施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見(jiàn)。
4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電設(shè)備等安全防護(hù)、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并簽認(rèn)所發(fā)生費(fèi)用。
5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
監(jiān)理單位通過(guò)審、查、停、報(bào)等手段來(lái)促使施工單位對(duì)安全負(fù)責(zé),達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。
