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有哪些制度
在企業(yè)運營中，安全生產制度是保障生產活動有序進行的關鍵。這些制度通常包括但不限于：
1. 安全責任制：明確各級管理人員和員工的安全職責，確保每個人對安全負責。
2. 風險評估制度：定期進行風險識別和評估，預防潛在事故的發(fā)生。
3. 應急預案：制定應對各類突發(fā)事件的計劃，以快速有效處理事故。
4. 培訓教育制度：對員工進行安全知識和技能培訓，提高安全意識。
5. 設備維護制度：確保生產設備定期檢查和維護，防止設備故障引發(fā)事故。
是指什么
生產制度是指企業(yè)在生產過程中為保證安全、質量和效率而制定的一系列規(guī)章制度。它涵蓋了從生產流程管理、設備操作、人員行為規(guī)范到事故預防和應急響應的方方面面，旨在創(chuàng)建一個有序、高效且安全的生產環(huán)境。
重要內容
1. 安全規(guī)程：規(guī)定操作流程、安全操作方法和注意事項，防止誤操作導致事故。
2. 質量控制：設定質量標準，確保產品符合規(guī)定要求，防止不合格品流入市場。
3. 環(huán)境保護：遵守環(huán)保法規(guī)，減少生產過程中的污染排放。
4. 員工健康與福利：關注員工身心健康，提供必要的防護裝備和休息設施。
5. 法規(guī)遵從：確保所有生產活動符合國家和地方的法律法規(guī)。
制度流程
1. 制度制定：根據(jù)企業(yè)實際情況和法規(guī)要求，由相關部門共同參與制定。
2. 公布實施：將制度傳達給全體員工，確保每個人都了解并遵守。
3. 監(jiān)督執(zhí)行：通過定期檢查和審計，監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。
4. 反饋與改進：收集反饋意見，及時調整和完善制度，使其更適應企業(yè)發(fā)展需求。
每個企業(yè)的安全生產制度都是其獨特生產環(huán)境和條件的反映，需要不斷調整和完善，以確保企業(yè)安全、高效地運行。在實際操作中，管理者應注重制度的執(zhí)行和效果，以實現(xiàn)真正的安全生產。
重大安全生產隱患排查治理制度范文
第1篇 重大安全生產隱患排查治理制度
為準確認定,及時消除礦井重大安全生產隱患,杜絕重大安全生產事故。根據(jù)《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院446號令)、《煤礦重大安全生產隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號)等文件規(guī)定和要求,特制定本制度。
一、成立重大安全生產隱患排查治理領導組
組 長: 總經理 黨委書記
成 員:生產經理 安全經理 機電經理 總工程師
經營經理 工會主席 后勤經理 通風區(qū)長
領導組下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)處。
聯(lián)系電話:7087017 7087036
辦公室主任:安監(jiān)部部長
成 員:各副總工程師及各相關科室科長
二、重大安全生產隱患排查治理職責
1、領導組職責
組長對全礦重大安全生產隱患排查工作全面負責。應當每月組織一次全礦重大安全生產隱患排查;組織制定重大安全生產隱患整改方案、安全保障措施;落實整改的內容、資金、期限、責任單位等并組織實施。
2、各分管經理、總工程師負責組織分管范圍內重大安全生產隱患排查,并把分管范圍內的重大安全生產隱患提交總經理安全辦公會研究解決。
3、各生產業(yè)務科室負責向領導組辦公室書面匯報本專業(yè)重大安全生產隱患排查情況;領導組辦公室負責對全礦重大安全生產隱患進行統(tǒng)計、分析,并建檔登記。
4、各生產業(yè)務科室和責任單位負責抓好本專業(yè)重大安全生產隱患治理的具體實施,并將整改結果按時報領導組辦公室;領導組辦公室負責全礦安全生產隱患治理的監(jiān)督復查,并將整改進度及結果建檔登記。
5、領導組辦公室負責每月25日前將本月度重大安全生產隱患及排查治理情況向集團公司安監(jiān)局提交書面報告。
三、重大安全生產隱患排查治理程序
1、嚴格執(zhí)行定期(全礦每月逢三安全大檢查)和不定期(各級領導、工程技術人員、安全小分隊下井檢查和安全員現(xiàn)場督查等多種形式)重大安全生產隱患排查制度。發(fā)現(xiàn)重大安全生產隱患,立即停止生產,按程序進行排查治理,并及時向集團公司安監(jiān)局上報隱患情況。
2、隱患排查治理領導組組織相關單位制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內容、資金、期限、責任人、整改方案和措施,并組織實施。
3、重大安全生產隱患整改結束后必須按照重大隱患整改驗收標準,由隱患排查領導組組織相關單位進行自檢。自檢達標后方可恢復生產,并向集團公司安監(jiān)局匯報。
4、領導組辦公室定期對全礦重大安全生產隱患排查治理情況進行認真統(tǒng)計分析和總結,并登記建檔。
5、每月下旬組織召開重大安全生產隱患排查會,總結本月度重大安全生產隱患排查治理工作。
四、重大安全生產隱患的認定
(一)《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字[2005]133號)中規(guī)定的15種重大安全生產隱患。
第一條 “超能力、超強度或者超定員組織生產”,是指有下列情形之一的:
1、礦井全年產量超過礦井核定生產能力的;
2、礦井月產量超過當月產量計劃10%的;
3、一個采區(qū)內同一煤層布置3個(含3個)以上回采工作面或5個(含5個)以上掘進工作面同時作業(yè)的;
4、未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的;
5、煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。
第二條 “瓦斯超限作業(yè)”,是指有下列情形之一的:
1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的;
2、不按規(guī)定檢查瓦斯、存在漏檢、假檢的;
3、井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的;
第三條 “通風系統(tǒng)不完善、不可靠”,是指有下列情形之一的:
1、礦井總風量不足的;
2、主井、回風井同時出煤的;
3、沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的;
4、違反規(guī)定串聯(lián)通風的;
5、沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的;
6、采掘工作面等主要用風地點風量不足的;
7、采區(qū)進(回)風巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的;
8、風門、風橋、密閉等通風設施構筑物質量不符合標準、設置不能滿足通風安全需要的;
9、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝置的。
第四條 “有嚴重水患,未采取有效措施”,是指有下列情形之一的:
1、未查明礦井水文地質條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產的;
2、礦井水文地質條件復雜沒有配備防治水機構或人員,未按規(guī)定設置防治水設施和配備有關技術裝備的、儀器的;
3、在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的;
4、擅自開采各種防隔水煤柱的;
5、有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。
第五條 “超層越界開采”,是指有下列情形之一的:
1、國土資源部門認定為超層越界的;
2、超出采礦許可證規(guī)定開采煤層稱層位進行開采的;
3、超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的;
4、擅自開采保安煤柱的。
第六條 “使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝”,是指有下列情形之一的:
1、被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產品或工藝,超過規(guī)定期限仍在使用的。
3、礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產品安全標志,未按規(guī)定進行定期檢驗的;
4、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜,采區(qū)內電氣設備未取得煤礦礦用產品安全標志的;
5、未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的;
6、采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采(三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外)的;
第七條 “年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)”,是指有下列情形之一的:
1、單回路供電的;
2、有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。
第八條 “有其他重大安全生產隱患”。
(二)《關于煤礦安全生產隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號)中規(guī)定的10條重大安全生產隱患。
1、高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井沒有專用回風井的;
2、未實行壁式開采的;
3、生產能力30萬噸/年及以下礦井同一煤層超過一個回采工作面和二個掘進工作面的;
4、以掘代采的;
5、下井作業(yè)人員超過規(guī)定、未在井口掛牌明示的;
6、沒有按核定生產能力配備相應數(shù)量安全生產管理人員、特種作業(yè)人員并持證上崗的;
7、一證多坑礦井超出煤炭生產許可證載明范圍開采
采的;
8、主提升井兼作回風井無控制外部漏風措施,漏風量超過規(guī)定的;
9、井下作業(yè)人員未在具有四級以上資質的安全培訓機構接受培訓教育并考核合格的;
10、超出安全生產許可證載明許可范圍生產的。
五、工作要求:
1、全礦各級領導必須對礦井重大安全生產隱患排查治理工作高度重視,嚴格按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院446號令)、《煤礦重大安全生產隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號)等文件規(guī)定和要求,認真做好隱患排查工作。
2、各生產業(yè)務科室必須制定專人負責本專業(yè)重大安全生產隱患的排查治理工作,25日前報安監(jiān)部建檔登記,每月28日前分別向分管領導和領導組辦公室報送本專業(yè)重大安全生產隱患排查情況。報送的內容應包括產生重大安全生產隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等。
3、各有關科室科長必須根據(jù)礦井實際情況親自在《煤礦企業(yè)重大安全生產隱患排查治理和報告表》上簽字。地測科必須按時將采掘工程平面圖交領導組辦公室。
4、領導組辦公室必須將重大安全生產隱患及排查治理整改情況上報集團公司安監(jiān)局。
5、對不按時整改或未按時報送的單位,按公司有關規(guī)定進行處罰,并與本單位安全考核掛鉤。因未按時整改的造成事故的單位,經黨政聯(lián)席會研究決定,對責任單位負責人進行行政處分。
第2篇 安全生產傷亡事故重大事件匯報制度
一、適用范圍:
本制度適用于濟南熱電有限公司明湖熱電廠安全生產傷亡事故、重大事件匯報管理制度。
二、內容:
1、嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號,以下簡稱《條例》)和山東省人民政府辦公廳《關于進一步加強生產安全事故報告和調查處理工作的通知》等要求,報告各類生產安全事故。
2、發(fā)生死亡事故實行一事一報制度。
3、發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)事故,現(xiàn)場值班人員應立即向單位負責人匯報,單位負責人應立即上報至總公司負責人。
4、凡是發(fā)生非傷亡重大事故,造成較大經濟損失或者經濟損失較小但社會和政治影響重大的事故;化學危險品大面積泄漏造成人員急性中毒事故或者發(fā)生自然災害均按第三條規(guī)定上報。
5、接到事故報告后,值班人員要詳細了解以下內容:
5.1、事故發(fā)生的時間、地點、部門及事故現(xiàn)場情況。
5.2、事故的簡要經過、人員傷亡情況(包括下落不明人員)等。
5.3、事故發(fā)生原因、性質的初步判斷。
5.4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.5、事故報告部門、報告人、聯(lián)系人。
6、接到事故的信息、重特大險情信息,應立即向總公司領導匯報,并責成有關部門指派專人深入現(xiàn)場進行實地調查,經核查確認的安全生產事故信息,按照濟南熱電有限公司規(guī)定進行上報。
7、妥善保存安全生產事故報表、記錄并整理建檔。
三、考核:
按廠綜合考核細則執(zhí)行。
第3篇 重大安全生產隱患報告制度
1、發(fā)生了重大安全生產隱患要及時了解掌握情況,向領導和上級部門匯報,并參加調查分析,弄清原因,查明責任,指出防范措施和整改意見。
2、所有重大安全生產隱患均應逐級匯報,及時查找因果關系,避免再次發(fā)生同類事件,安全部門應全過程記載存檔,以便工作順利展開。
3、重大安全生產隱患發(fā)生后,由安全監(jiān)理工程師會同項目部安全管理負責人共同調查,按實際情況提出處理意見報監(jiān)理組、工作組批準實施。
4、對發(fā)生重大安全生產隱患隱匿不報者,除進行批評教育外,視情節(jié)嚴重,損失大小,嚴肅處理。
第4篇 安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條為落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,消除安全生產事故隱患,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第16令)等法律、法規(guī)的規(guī)定等文件精神,制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
第三條生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。
第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有安全監(jiān)管職責的部門要切實加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取督查、巡檢、抽檢、互檢等方式,全面排查和消除事故隱患。
第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其行業(yè)(領域)主管部門,對查出的重大隱患,要理出清單,及時上報縣人民政府和縣安全生產委員會,以便及時或集中進行掛牌、公告,接受社會監(jiān)督。
第六條 重大事故隱患實行“三掛牌”。即:對隱患單位、主管或監(jiān)管部門、當?shù)卣M行掛牌。
第七條縣安全生產委員會負責重大隱患掛牌督辦工作,對重大隱患治理組織實施掛牌督辦,并根據(jù)隱患治理結果情況,作出是否摘牌決定。
第八條 縣政府、縣安全生產委員會負責對重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患掛牌督辦;
第九條建立登記、督辦、銷號制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各企事業(yè)單位,對查出的重大隱患,應隨時上報。對已完成整改的重大隱患隨時予以銷號處理。
第十條建立重大隱患公告制度,縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位的重大隱患和整改銷號情況進行公告,以接受全社會監(jiān)督。
第十一條 生產經營單位對排查出的一般事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,落實資金,明確責任人,按照職責分工實施監(jiān)控治理,并在本單位內公告,接受職工監(jiān)督。
第十二條 生產經營單位應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告重大事故隱患。重大事故隱患報告內容應當包括:隱患的現(xiàn)狀及其產生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。
第十三條 負有安全監(jiān)管職責的部門對存在重大事故隱患的單位,要及時下達整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。
第十四條 對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),由安全生產委員會在單位的醒目位置懸掛“重大事故隱患單位”警示牌,警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內容、整改期限和整改責任人。
第十五條 被掛牌單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是事故隱患整改的第一責任人,負責解決事故隱患整改涉及的資金投入、組織保障并督促落實。
第十六條 被掛牌單位要制定切實可行的整改方案,明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產、停業(yè)或者停止使用;事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。
第十七條 重大事故隱患涉及其他單位的,由被掛牌單位和相關單位主要領導共同承擔整改責任,協(xié)商治理措施,共同消除事故隱患。
第十八條 被掛牌單位應切實履行銷號程序,重大事故隱患通過治理后,應及時向掛牌督辦單位寫出復查驗收申請報告,并經有關部門復查合格后,逐級銷號報備。
第十九條 被掛牌單位不得以遮擋、摘除、裝修等方式,人為隱蔽、轉移、破壞重大事故隱患單位警示牌。
第二十條 縣政府人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度的情況進行檢查,并列入年度安全生產管理目標重要內容實施考核獎懲。
第二十一條 對逾期未整改的被掛牌單位,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法給予行政處罰;對拒不履行處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條 對在整改期限內拒不進行整改,造成嚴重后果的,要依法追究責任。
二〇一〇年二月二十七日
第5篇 煤礦安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條 為建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局第16號令）、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
第四條 各公司負責組織有關部門開展本轄區(qū)內的安全生產事故隱患排查治理專項行動，并負有督查義務。
各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時下達整改指令書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。
行業(yè)主管部門要加強對安全生產重大隱患的排查，對查出的重大隱患列出清單，報同級人民政府和安全生產委員會，以便及時或集中進行掛牌、公告，接受社會監(jiān)督；切實做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作，確保在規(guī)定時間內完成整治。
第五條 生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，生產經營單位要及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門報告，重大事故隱患報告內容應當包括：隱患的現(xiàn)狀及其產生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第六條 重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患，由縣級政府負責掛牌督辦；重大事故隱患涉及市、縣有關部門和單位，由市政府負責掛牌督辦；重大事故隱患涉及省、市有關部門和單位，由市政府統(tǒng)一報省政府掛牌督辦。
各級人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級督辦的事項后，可委托同級安全生產委員會在10個工作日內，組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關單位和有關專家，對重大隱患進行評估分析，如有需要，可委托同級安全生產委員會牽頭組織，界定重大隱患等級，制定整改方案，做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”，制定、落實整改期間的安全防范措施，并按照分級負責的原則進行掛牌督辦。
第七條 對確定為被掛牌督辦的單位（以下簡稱被掛牌單位），按照分級管理原則，由負責掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”，可委托同級安全生產委員會承辦，并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置，警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內容、整改期限和整改責任人。
第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由，人為遮擋、轉移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。
第九條各部門要加強對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔，建檔內容見附表。
第十條各部門要加強對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣（市、區(qū)）政府、管委會掛牌督辦的重大事故隱患，由各縣（市、區(qū)）政府于每月25日前將本級政府（管委會）負責掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報告市安委會辦公室備案，報告內容應包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進度等。市政府負責掛牌督辦的重大事故隱患，由市安委會辦公室對整治情況進行建檔跟蹤并定期向市政府報告。
第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復生產經營的申請報告后，可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個工作日內對其進行現(xiàn)場審查驗收，審查合格并報掛牌督辦單位批準后，由掛牌督辦單位對重大隱患進行核銷，同意其恢復生產經營，并摘除重大事故隱患單位警示牌；審查不合格的，由安全監(jiān)管部門依法責令改正或下達停產整改指令，確屬整改無望或者生產經營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，依法由縣級以上人民政府予以關閉。
第十二條 工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督，提出建議，防止隱患變成事故，維護職工在安全生產方面的合法權益。
第十三條 建立重大隱患公告制度，市政府每季度在《西江日報》等媒體，對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進行公示，以接受全社會監(jiān)督。
第十四條 凡本行政區(qū)域內的各級人民政府、各負有安全生產職責的部門未按規(guī)定組織開展安全生產事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺賬、匯報隱患排查治理情況的，視情節(jié)輕重，采取通知警醒、通報批評、上級約見談話等措施責令糾正，追究有關單位和人員的責任。同時，隱患治理工作要作為一項重要內容列入對各級政府、各部門安全生產責任人履職考核工作中。
第十五條 國家行政機關及其公職人員有下列行為之一的，依照相關法律法規(guī)追究有關責任人員的責任：
（一）對經責令整改仍不具備安全生產條件的生產經營單位，不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的；
（二）發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，未認真履行職責，按規(guī)定督促落實有關措施，導致發(fā)生事故的；
（三）對生產安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。
第十六條 有安全生產領域違法違紀行為，需給予組織處理的，依照有關規(guī)定辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第十七條 對未經掛牌督辦單位許可，故意遮擋、損毀、涂改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為，安全監(jiān)管部門將通過我市有關媒體對責任單位予以公開通報批評。
第十八條 本制度由市安全生產監(jiān)督管理局負責解釋。
第十九條 有關法律、行政法規(guī)對安全生產事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十條 本制度自發(fā)文之日起實施。
第6篇 煤礦重大安全生產隱患排查登記治理報告制度
為全面貫徹“安全第一,生產第二”的安全管理方針,動員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預防,及時消除事故隱患,確保實現(xiàn)安全生產,經公司研究,在公司及所服務礦井實施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責任主體,總經理是本公司事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人;總工程師負責本公司事故隱患排查工作;各分管副總經理對總經理負責,對分管范圍內排查的隱患進行治理、驗收;安全處負責對公司事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務處室-科室部門負責人-技術員。總工程師是隱患排查及措施制定的總負責人,分管副總、業(yè)務處室負責人、科室技術員負責各級隱患排查、措施制定及驗收工作。
1.2建立以生產副總經理為首的隱患排查治理體系。即:生產副總經理-處室負責人-科室負責人-科員。生產副總經理是隱患治理的總負責人,各處室領導、科室負責人、科員負責督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗收體系。即:安全處長-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長負責隱患排查治理的總監(jiān)察,負責各級隱患排查治理的監(jiān)督驗收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產專家?guī)?提供安全技術支持。各分管副總經理、副總工程師、生產技術處、機電裝備處等負責人及技術骨干(有專業(yè)特長的工程技術人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價師)為成員。在領導小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進行安全會診、排查隱患,提供技術幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作,并形成專家報告。公司生產副總經理、總工程師每月組織召開會議,落實治理隱患所需的人員、資金、財物,落實治理措施,明確責任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進行治理、整改,分管負責人具體負責整改、落實治理情況。公司安全處督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理,掛牌督辦,確保隱患及時整改。
2.隱患分級排查治理原則
安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產礦井違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴格執(zhí)行上級部門有關隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級。a級:危害嚴重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經濟損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴重或者治理難度大的隱患。b級:危害比較嚴重,有可能導致人身傷亡或者較大經濟損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級:危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊、業(yè)務部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它。
3.隱患排查治理及報告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產責任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責任人,責任人對所服務礦井的隱患排查、治理負責,要做到不留空隙,責任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設立的范圍、地點、排查人、處理人、驗收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達工作地點1小時內必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內容、整改日期、整改負責人等項目必須填全。
3.3隱患排查治理及報告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經理、副總工程師、生產處室負責人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結,對各礦的排查治理情況進行追究,對下月公司的事故隱患進行排查,進行類別與等級的確認,安全處負責形成專門會議紀要。每月月初安全處要對各礦上報的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認真檢查,對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認真審查,每季的第一個月的上旬報長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項目按要求給責任單位整改負責人下d卡,各責任單位完成項目后3天內必須及時返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會,聽取各礦的隱患排查治理驗收情況匯報(內容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會后2日內通過辦公網報礦公司領導及安全處,由公司領導報安全辦公會審查。
3.3.3公司領導每月1號組織召開一次安全辦公會,聽取各處、各專業(yè)領導的隱患排查治理情況,安全處長匯報隱患治理驗收情況(內容包括本月的隱患完成情況、驗收及考核情況)和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報,會后由安全處匯總報辦公室形成紀要。
3.3.4 排查到的事故隱患項目,必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責任、督察“七落實”。a級事故隱患由各單位礦長負責落實,集團公司專業(yè)處室協(xié)助解決;b級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負責落實;c級事故隱患由各區(qū)隊及業(yè)務部門負責人負責落實;礦安全處負責監(jiān)督和考核。
3.3.5 認真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目,各礦要根據(jù)每條隱患的實際情況寫出分析報告,分析報告在隱患規(guī)定完成日期前經專業(yè)領導簽字并經生產副礦長簽字批準后報公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗收申請表必須于25日前報公司安全處,由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗收申請復查表,安排有關人員進行復驗。
3.4公司(礦)發(fā)生各類事故報告制度
3.4.1.公司內發(fā)生各類安全事故,必須按事故報告和分析處理制度立即上報。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報上級煤礦安全監(jiān)察部門,不準隱瞞不報、謊報或者拖延報告,否則視情節(jié)分別對主要負責人、盯班及值班負責人給予警告、記過或免職處分,并按有關文件規(guī)定給予相應的經濟處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責任分析處理制度。公司管轄范圍內發(fā)生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級有關部門的調查分析和處理外,公司要進行內部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程,分清直接責任、主要責任、重要責任和其他責任,同時要分析管理責任、技術責任和監(jiān)督檢查責任,落實責任者,做到事事有分析、有處理,分清責任,對號追究,行政責任追究具體到每一個人。
3.4.3.全公司范圍內任何個人及基層組織均有權向公司報告事故、重大事故隱患和各級領導、專業(yè)部門安全失職行為,公司接報后要進行查證,經查證屬實對有關責任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。
4.2各級管理人員下井實行走動式檢查,排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制,下級排查不出上級排查出來的,一項罰款10元,并聯(lián)責追究管理人員責任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對前面人員罰款10元。
4.3實行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗收閉合不實的,每項對安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴禁撕毀,要保留序號完整,保持規(guī)整,否則對單位負責人和技術負責人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術負責人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個月,不及時上交造成丟失的,對責任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊、管理人員的下井個數(shù)與隱患記錄本要相對應,對下井不填寫隱患排查的,按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時以內電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網,否則對安監(jiān)處責任人罰款50元。
4.8 機運安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知,對責任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負責考核。
第7篇 生產安全事故或者重大事件管理制度
一、事故分類與管理
⒈事故按性質分類可分為生產事故、設備事故、質量事故、交通事故以及火災事故、爆炸事故、環(huán)保事故、傷亡事故。
⑴生產事故，指生產操作過程中，因違反工藝流程、崗位操作法、誤操作或控制不當?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失的事故。
⑵設備事故，指生產裝置、動力機械、電氣及儀表裝置、輸送設備、管道、建筑物、構筑物，由于各種原因造成損壞、損失或流產的事故。
⑶質量事故，指生產過程中因違反國家和企業(yè)規(guī)定的有關生產質量管理規(guī)范，出現(xiàn)原料、中間體、成品使用差錯以及混淆、混藥、異物混入或變質等問題，使該物料不符合既定的質量標準，造成物料損失或整批退貨的事故。
⑷交通事故，指在企業(yè)生產活動區(qū)域內，因違反交通運輸規(guī)則或由于其他原因，造成車輛損壞、人員傷亡或財產損失的事故。
⑸火災事故，指發(fā)生著火，造成財產損失或人員傷亡的事故。
⑹爆炸事故，指由于某種原因發(fā)生化學性或物理性爆炸，造成財產損失或人員傷亡的事故。
⑺環(huán)保事故，指發(fā)生生產或“三廢”處理不當造成環(huán)境污染，使周圍職工、居民和行人受到危害或影響周圍農業(yè)生產的事故。
⑻傷亡事故，指企業(yè)員工（包括在廠內施工作業(yè)的外來人員）在生產勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒的事故。
⒉生產事故、爆炸事故和傷亡事故由生產部門負責管理；產品質量事故由質量檢驗部門負責管理；基建工程質量事故由基建部門負責管理；交通事故由安全生產或交通管理部門負責管理；設備事故由設備動力部門負責管理；火災事故由防火管理部門負責管理；環(huán)保事故由環(huán)保部門負責管理。各職能部門應按分類管理的要求，進行調查、統(tǒng)計和存檔。
⒊安全生產管理部門負責企業(yè)各類事故的綜合統(tǒng)計，各職能部門應按時將事故情況報送安全生產管理部門。
二、生產安全事故的搶險與救護
⒈公司、車間、班組及危險崗位必須制訂應急救援預案，并加強演練，對可能發(fā)生的生產安全事故進行防范。一旦發(fā)生生產安全事故，應當根據(jù)預案的要求進行搶救，妥善處理，切忌盲目涉險，以防事故的蔓延擴大。
⒉發(fā)生重大生產安全事故時，企業(yè)領導要直接指揮，各相關部門應協(xié)助做好現(xiàn)場搶救、疏散、警戒工作。在搶救時，應注意保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和防止事故擴大。需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標志。
⒊對有害物質大量外泄的事故或火災事故現(xiàn)場，必須設置警戒線，請就人員應佩戴好防護器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。
三、生產安全事故報告程序
⒈事故最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，應以最快捷的方法向領導報告，而后逐級上報。對各類重大事故，公司要立即將事故概況（事故發(fā)生單位的名稱、時間、地點、原因、傷亡及經濟損失情況等）在半小時內向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告。若事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時報告動態(tài)。
⒉發(fā)生生產安全事故后，要按規(guī)定填寫事故報告，報送當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門，企業(yè)各部門和員工要積極配合當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門的調查，提供完整的資料和真實的情況，不得隱瞞和虛構。
第8篇 安全生產隱患排查制度重大安全隱患排查上報制度
一、安全生產隱患排查制度:
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負責,有關部室和單位參加,礦長牽頭。
2、煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權向煤礦安全監(jiān)察機構匯報或者舉報。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標準或行業(yè)安全標準為依據(jù),充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權利,排除全礦范圍內的事故隱患,嚴格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時,有權要求有關單位立即消除或者限期解決,發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時,有權立即停止作業(yè),下達立即從危險區(qū)內撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報告生產調度室,以及有關單位和領導。
5、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時,要及時通知有關單位,明確處理時間和要求,對于重大事故隱患,要下達經分管安全領導簽字的“停產、限產處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會,制定措施、落實責任,按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風、防火、防水、防瓦斯,防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范要求的,應當責令立即停止作業(yè)或者責令限期達到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復查工作,被查單位隱患處理后,經安監(jiān)部驗收合格,方可正常生產。
8、針對條件差、隱患多的單位,組織召開專題安全會議,制定措施,重點排查治理。
二、重大安全隱患排查上報制度:
1、礦井重大安全隱患排查由公司安全監(jiān)察部牽頭,生產、技術、機電各部門配合,每周組織一次礦井安全生產大檢查,一般安全隱患落實部門負責處理,安監(jiān)部負責督查,重大安全隱患必須報礦長、公司總經理召開安全辦公會議落實處理,同時上報區(qū)煤炭局。
2 、公司所屬井下班組長,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須撤出所有人員,將險情報現(xiàn)場管理人員(帶班隊長、安檢員、帶班領導)。
3、帶班隊長、安檢員、帶班領導,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,必須責令停工、停機、停產,撤出現(xiàn)場所有作業(yè)人員到安全地點,將險情報生產技術部、安監(jiān)部。
4、公司員工發(fā)現(xiàn)礦井各生產系統(tǒng)、采掘面存在重大安全隱患,立即報公司安監(jiān)部,由安監(jiān)部牽頭,生產、技術、機電各部門配合,現(xiàn)場檢查識辨,并對報告人員進行獎勵。
5、安監(jiān)部負責礦井重大安全隱患統(tǒng)計上報工作。
第9篇 安全生產重大事故隱患分級管理制度
第一條為了建立安全生產事故隱患排查治加理長效機制,強對安全生產重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產、、法》《廣東省安全生產條例》《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條本制度適用于市行政區(qū)域內安全生產重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定或時間整改治理方能排除的隱患,者因外部因素影或響致使生產經營單位自身難以排除的隱患,者不能當日(不過夜)整改排除的隱患。
第四條重大事故隱患按照其風險類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。(二)二級重大事故隱患是指:1、重大危險源的重大事故隱患;2、危險物品(包括:易燃易爆物品、危險化放學品、射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品)的儲存、運輸和民爆物品、劇毒化學品使用的重大事故隱患;3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;5、三級重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條重大事故隱患治理實行分級掛牌督辦:由((一)市安全生產委員會負責掛牌督辦或一由市安全生產委員會提請市政府掛牌督辦)級重大事故隱患、省政府(或省安委會)掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;(二)市級相關職能部門負責掛牌督辦行業(yè)領域內二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)其掛牌督辦的重大事故隱患、他需由本級掛牌督辦的重大事故隱患。(三)市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會和各區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)負責掛牌督辦轄區(qū)內二級重大事故隱患、市政府(或市安委會)掛牌督辦的重其大事故隱患、它需由本級掛牌督辦的重大事故隱患;(四)各區(qū)(縣)相關職能部門負責掛牌督辦行業(yè)領域內三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或和區(qū)縣安委會)市相關職能部門掛牌督辦的重大事故隱患;(五)各街道(鎮(zhèn)政府)辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機構負責掛牌督辦轄區(qū)內三級重大事故隱患、區(qū)(縣)政府(或區(qū)縣安委會)和市相關職能部門掛牌督辦的重大事故隱患。掛牌方式可采用發(fā)文公示,必要時可網上公示或宣傳媒體公示(有保密規(guī)定的除外)。
第六條重大事故隱患治理責任制按屬地管理責任、綜合監(jiān)管責任、行業(yè)(領域)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任等責任體系落實。市(管委會)區(qū)(縣)政府、街道(鎮(zhèn)政府)辦工事處、業(yè)園區(qū)管理機構對本轄區(qū)內重大事故隱患各排查治理監(jiān)督管理負領導責任;級政府安全生產監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內的重大事故隱患排各查治理負綜合監(jiān)督管理責任;級政府負有安全生,產監(jiān)管職責部門(機構)對本行業(yè)(領域)重大生事故隱患排查治理負監(jiān)督管理責任;產經營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責任主體,對本單位的重大事故隱患排查治理全面負責。
第七條各級安全生產責任單位負責本轄、區(qū)、本行業(yè)(領域)本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認真落實汕頭市安全生產巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報渠道等活動,排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。隱對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,患單位應及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理,及時向安全監(jiān)管部門和有關部門報告。報告內容包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。方案的內容包括:1、治理的目標和任務;2、采取的方法和措施;3、經費和物資的落實;4、負責治理的機構和人員;5、治理的時限和要求;6、安全措施和應急預案。各級政府或相關職能部門(機構)對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應下達整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
第八條負責掛牌督辦的政府或相關職能部門(機構)對掛牌督辦的重大事故隱患,應落實重大事故隱患治理方案六項內容,明確整改任務、整改責任單位和責任人、整改期限,并對重大事故隱患整改落實情況進行跟蹤督查。
第九條負責重大事故隱患的整改責任單位,在應重大事故隱患整改過程中,當采取相應的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業(yè)或對者停止使用;暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條重大事故隱患整改結束后,負責事故隱患整改責任單位應當及時向負責掛牌督辦的政府或相關職能部門(機構)上報整改內容、項目和安全評價報告,申請驗收,有關政府或相關職能部門應當在10日內組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷;審查不合格的,責令重新制定整改方案,繼續(xù)掛牌督辦,直至整改完成;對整改過程中違反有關法規(guī)標準或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應依法實施行政處罰;對不具備安全應生產條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限予以關閉。
第十一條建立重大事故隱患分級管理工作跟蹤檢查月報表制度。各級政府(安委會)和相關職能部門(機構)要在每月的4日前將本級應掛牌本(督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、行業(yè)領域)《的重大事故隱患統(tǒng)計數(shù)填寫到汕頭市安全生產重上大事故隱患月報表》報同級安委辦和上一級主管部門。第十二條重大事故隱患分級管理工作績效各實施相應的獎懲措施。級安全生產責任單位要認及真落實重大事故隱患治理責任制,時發(fā)現(xiàn)重大事及故隱患,時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按時上報《汕頭市安全生產重大事故隱患月報,表》確保安全生產重大事故隱患分級管理制度的落實。對工作成績突出的,將納入安全生產考核評先活動中給予表彰。對漏查、漏報重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實,整改不力等失責行為,甚至將引發(fā)生產安全事故的,追究相關責任人的紀律或法律責任。
第10篇 生產安全事故重大事件管理制度
一、事故分類與管理
⒈事故按性質分類可分為生產事故、設備事故、質量事故、交通事故以及火災事故、爆炸事故、環(huán)保事故、傷亡事故。
⑴生產事故,指生產操作過程中,因違反工藝流程、崗位操作法、誤操作或控制不當?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失的事故。
⑵設備事故,指生產裝置、動力機械、電氣及儀表裝置、輸送設備、管道、建筑物、構筑物,由于各種原因造成損壞、損失或流產的事故。
⑶質量事故,指生產過程中因違反國家和企業(yè)規(guī)定的有關生產質量管理規(guī)范,出現(xiàn)原料、中間體、成品使用差錯以及混淆、混藥、異物混入或變質等問題,使該物料不符合既定的質量標準,造成物料損失或整批退貨的事故。
⑷交通事故,指在企業(yè)生產活動區(qū)域內,因違反交通運輸規(guī)則或由于其他原因,造成車輛損壞、人員傷亡或財產損失的事故。
⑸火災事故,指發(fā)生著火,造成財產損失或人員傷亡的事故。
⑹爆炸事故,指由于某種原因發(fā)生化學性或物理性爆炸,造成財產損失或人員傷亡的事故。
⑺環(huán)保事故,指發(fā)生生產或“三廢”處理不當造成環(huán)境污染,使周圍職工、居民和行人受到危害或影響周圍農業(yè)生產的事故。
⑻傷亡事故,指企業(yè)員工(包括在廠內施工作業(yè)的外來人員)在生產勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒的事故。
⒉生產事故、爆炸事故和傷亡事故由生產部門負責管理;產品質量事故由質量檢驗部門負責管理;基建工程質量事故由基建部門負責管理;交通事故由安全生產或交通管理部門負責管理;設備事故由設備動力部門負責管理;火災事故由防火管理部門負責管理;環(huán)保事故由環(huán)保部門負責管理。各職能部門應按分類管理的要求,進行調查、統(tǒng)計和存檔。
⒊安全生產管理部門負責企業(yè)各類事故的綜合統(tǒng)計,各職能部門應按時將事故情況報送安全生產管理部門。
二、生產安全事故的搶險與救護
⒈公司、車間、班組及危險崗位必須制訂應急救援預案,并加強演練,對可能發(fā)生的生產安全事故進行防范。一旦發(fā)生生產安全事故,應當根據(jù)預案的要求進行搶救,妥善處理,切忌盲目涉險,以防事故的蔓延擴大。
⒉發(fā)生重大生產安全事故時,企業(yè)領導要直接指揮,各相關部門應協(xié)助做好現(xiàn)場搶救、疏散、警戒工作。在搶救時,應注意保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和防止事故擴大。需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標志。
⒊對有害物質大量外泄的事故或火災事故現(xiàn)場,必須設置警戒線,請就人員應佩戴好防護器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。
三、生產安全事故報告程序
⒈事故最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,應以最快捷的方法向領導報告,而后逐級上報。對各類重大事故,公司要立即將事故概況(事故發(fā)生單位的名稱、時間、地點、原因、傷亡及經濟損失情況等)在半小時內向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門報告。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告動態(tài)。
⒉發(fā)生生產安全事故后,要按規(guī)定填寫事故報告,報送當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門,企業(yè)各部門和員工要積極配合當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門的調查,提供完整的資料和真實的情況,不得隱瞞和虛構。
⒊傷亡人員確定。凡因工負傷者,從發(fā)生事故受傷起,若1個月以后,由輕傷轉為重傷,或由重傷轉為死亡,則不再按重傷、死亡事故補報。
四、安全生產責任劃分
⒈公司安全生產管理實行廠長( 車間主任、班組長等)負責制同分管領導分工負責相結合的責任制。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦導致事故的,由副職負主要責任。副職向正職反映、建議得不到重視和支持或不研究不解決造成后果的,由正職負主要責任。
⒉公司規(guī)章制度不健全、不科學的,由總工程師和分管廠長負責。管理部門已指定或已建議指定規(guī)章制度,領導不頒發(fā)或不組織實施的,由領導負責。
⒊設計有缺陷或不符合設計規(guī)范的,由設計者和審批者負責。在施工和生產過程中發(fā)現(xiàn)設計有缺陷,可以采取措施彌補而不采取的,由施工或生產部門領導負主要責任。已制訂措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負責。
⒋凡轉讓、應用、推廣的科技成果,必須經過技術鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理措施以及安全操作規(guī)程的,要追究科研設計單位和企業(yè)項目引進部門及企業(yè)負責人的責任。
⒌制造、施工部門未嚴格按設計制造、施工,未經設計或修改設計未經批準而施工者,要對由此發(fā)生的事故負責。
⒍持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故,負直接責任。無安全作業(yè)證者,擅自作業(yè)發(fā)生事故,負直接責任,被委派作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負主要責任。
⒎學徒工在學習期間,必須在師傅帶領下進行工作。不接受師傅指導擅自操作造成事故,負直接責任。在師傅指導下操作發(fā)生事故,由師傅負主要責任。
⒏因管理不善、紀律渙散、“三違”現(xiàn)象嚴重而發(fā)生重大事故的,要追究主要領導和分管領導的責任。
⒐未制定應急救援預案或未組織員工進行應急救援預案演練以及未組織安全生產知識培訓教育而發(fā)生重大事故的,要追究主要領導和分管領導的責任。
五、安全生產事故的調查和處理
⒈公司發(fā)生生產安全事故按“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人員未經處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則進行調查處理。
⒉對一般事故或未遂事故,應在發(fā)生后由車間和有關部門領導組織調查并召開事故分析會。
⒊對重大事故,各部門、車間(科室)、班組要積極組織有關人員配合市安全生產監(jiān)督管理部門對事故進行調查和處理。調查結束后,要及時予以通報和分析,吸取經驗教訓。
⒋由于不服從管理、違反規(guī)章制度或強令工人違章冒險作業(yè),而發(fā)生重大事故構成重大責任事故罪和玩忽職守罪的人,由司法部門依法追究刑事責任。
⒌對事故責任者的處分,可根據(jù)事故大小,損失多少,情節(jié)輕重以及影響程度等情況,令其賠償相應的經濟損失或給予行政警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留廠察看、開除出廠,情節(jié)嚴重的,要移交司法機關處理。
⒍對各類事故隱瞞不報、虛報或有意拖延報告者,要追究責任,從嚴處理,直至追究刑事責任。
⒎對防范或搶救事故有功的個人,給予表彰、獎勵。
⒏企業(yè)對安全生產管理工作貢獻突出、成績顯著的部門和個人,將給予表彰和獎勵。
第11篇 煤礦重大安全生產隱患排查、登記、治理和報告制度
為全面貫徹“安全第一，生產第二”的安全管理方針，動員全公司職工參與隱患的排查治理，變事后處理為事前預防，及時消除事故隱患，確保實現(xiàn)安全生產，經公司研究，在公司及所服務礦井實施以下隱患排查治理制度，特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責任主體，總經理是本公司事故隱患排查、報告、治理和防控工作的第一責任人；總工程師負責本公司事故隱患排查工作；各分管副總經理對總經理負責，對分管范圍內排查的隱患進行治理、驗收；安全處負責對公司事故隱患的排查治理進行監(jiān)督檢查、考核和報告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即：總工程師－分管副總工程師－業(yè)務處室－科室部門負責人－技術員?？偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負責人，分管副總、業(yè)務處室負責人、科室技術員負責各級隱患排查、措施制定及驗收工作。
1.2建立以生產副總經理為首的隱患排查治理體系。即：生產副總經理－處室負責人－科室負責人－科員。生產副總經理是隱患治理的總負責人，各處室領導、科室負責人、科員負責督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗收體系。即：安全處長-安全處管理人員－安監(jiān)員。安全處長負責隱患排查治理的總監(jiān)察，負責各級隱患排查治理的監(jiān)督驗收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產專家?guī)?，提供安全技術支持。各分管副總經理、副總工程師、生產技術處、機電裝備處等負責人及技術骨干（有專業(yè)特長的工程技術人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價師）為成員。在領導小組的組織下，專家?guī)斐蓡T為礦井進行安全會診、排查隱患，提供技術幫助，研究制定可靠措施，解決安全生產重大問題。公司每月開展一次專家會診、排查隱患工作，并形成專家報告。公司生產副總經理、總工程師每月組織召開會議，落實治理隱患所需的人員、資金、財物，落實治理措施，明確責任人、治理單位、治理時間。各礦按照要求進行治理、整改，分管負責人具體負責整改、落實治理情況。公司安全處督促整改、驗收。重大隱患實行分級管理，掛牌督辦，確保隱患及時整改。
2.隱患分級排查治理原則
安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產礦井違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或因其他因素在生產活動中存在可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度，嚴格執(zhí)行上級部門有關隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級。a級：危害嚴重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經濟損失；治理難度及工程量大，礦解決不了，須由集團公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴重或者治理難度大的隱患。b級：危害比較嚴重，有可能導致人身傷亡或者較大經濟損失，或治理難度及工程量較大，區(qū)隊解決不了，須由煤礦限期解決的隱患。c級：危害較輕，治理難度和工程量較小，由區(qū)隊、業(yè)務部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為：頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水害和其它。
3.隱患排查治理及報告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產責任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責任人，責任人對所服務礦井的隱患排查、治理負責，要做到不留空隙，責任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存，界定隱患排查記錄本設立的范圍、地點、排查人、處理人、驗收人員的考核，形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達工作地點1小時內必須填寫隱患排查記錄本，隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內容、整改日期、整改負責人等項目必須填全。
3.3隱患排查治理及報告程序
3.3．1每月26日前由公司總工程師組織各副總經理、副總工程師、生產處室負責人對本月的隱患排查治理驗收情況進行總結，對各礦的排查治理情況進行追究，對下月公司的事故隱患進行排查，進行類別與等級的確認，安全處負責形成專門會議紀要。每月月初安全處要對各礦上報的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認真檢查，對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認真審查，每季的第一個月的上旬報長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項目按要求給責任單位整改負責人下d卡，各責任單位完成項目后3天內必須及時返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會，聽取各礦的隱患排查治理驗收情況匯報（內容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況），會后2日內通過辦公網報礦公司領導及安全處，由公司領導報安全辦公會審查。
3.3.3公司領導每月1號組織召開一次安全辦公會，聽取各處、各專業(yè)領導的隱患排查治理情況，安全處長匯報隱患治理驗收情況（內容包括本月的隱患完成情況、驗收及考核情況）和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報，會后由安全處匯總報辦公室形成紀要。
3.3.4 排查到的事故隱患項目，必須做到項目、措施、資金、時間、人員、責任、督察“七落實”。a級事故隱患由各單位礦長負責落實，集團公司專業(yè)處室協(xié)助解決；b級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負責落實；c級事故隱患由各區(qū)隊及業(yè)務部門負責人負責落實；礦安全處負責監(jiān)督和考核。
3.3.5 認真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗收消號制度。對未完成的隱患項目，各礦要根據(jù)每條隱患的實際情況寫出分析報告，分析報告在隱患規(guī)定完成日期前經專業(yè)領導簽字并經生產副礦長簽字批準后報公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗收申請表必須于25日前報公司安全處，由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗收申請復查表，安排有關人員進行復驗。
3.4公司（礦）發(fā)生各類事故報告制度
3.4.1.公司內發(fā)生各類安全事故，必須按事故報告和分析處理制度立即上報。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故，必須立即按程序上報上級煤礦安全監(jiān)察部門，不準隱瞞不報、謊報或者拖延報告，否則視情節(jié)分別對主要負責人、盯班及值班負責人給予警告、記過或免職處分，并按有關文件規(guī)定給予相應的經濟處罰。
3.4.2.建立健全安全事故（重大隱患）責任分析處理制度。公司管轄范圍內發(fā)生的各類事故或重大隱患，除接受和配合上級有關部門的調查分析和處理外，公司要進行內部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患，要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程，分清直接責任、主要責任、重要責任和其他責任，同時要分析管理責任、技術責任和監(jiān)督檢查責任，落實責任者，做到事事有分析、有處理，分清責任，對號追究，行政責任追究具體到每一個人。
3.4.3.全公司范圍內任何個人及基層組織均有權向公司報告事故、重大事故隱患和各級領導、專業(yè)部門安全失職行為，公司接報后要進行查證，經查證屬實對有關責任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。
4.2各級管理人員下井實行走動式檢查，排查的隱患要及時填寫在隱患排查記錄本上，否則，取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制，下級排查不出上級排查出來的，一項罰款10元，并聯(lián)責追究管理人員責任。前面人員排查不出的隱患，后面人員排查出的，對前面人員罰款10元。
4.3實行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責任追究制度，安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗收閉合不實的，每項對安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假，違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴禁撕毀，要保留序號完整，保持規(guī)整，否則對單位負責人和技術負責人各罰款50元。隱患記錄本用完后，采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔，其它單位的隱患記錄本由技術負責人交安監(jiān)處信息站存檔，保管期不少于1個月，不及時上交造成丟失的，對責任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊、管理人員的下井個數(shù)與隱患記錄本要相對應，對下井不填寫隱患排查的，按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時以內的安全隱患，由井下安監(jiān)處信息站人員2小時以內電話通知工區(qū)值班人員，并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知，對責任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網，否則對安監(jiān)處責任人罰款50元。
4.8 機運安監(jiān)員流程本排查的安全隱患，由安監(jiān)員當班通知工區(qū)值班人員，并在流程本上注明通知人員及通知時間。一次不按規(guī)定通知，對責任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負責考核。
第12篇 安全生產隱患排查制度及重大安全隱患排查上報制度
一、安全生產隱患排查制度：
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負責，有關部室和單位參加，礦長牽頭。
2、煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權向煤礦安全監(jiān)察機構匯報或者舉報。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標準或行業(yè)安全標準為依據(jù)，充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權利，排除全礦范圍內的事故隱患，嚴格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時，有權要求有關單位立即消除或者限期解決，發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時，有權立即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)內撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報告生產調度室，以及有關單位和領導。
5、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時，要及時通知有關單位，明確處理時間和要求，對于重大事故隱患，要下達經分管安全領導簽字的“停產、限產處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會，制定措施、落實責任，按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風、防火、防水、防瓦斯，防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范要求的，應當責令立即停止作業(yè)或者責令限期達到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復查工作，被查單位隱患處理后，經安監(jiān)部驗收合格，方可正常生產。
8、針對條件差、隱患多的單位，組織召開專題安全會議，制定措施，重點排查治理。
二、重大安全隱患排查上報制度：
1、礦井重大安全隱患排查由公司安全監(jiān)察部牽頭,生產、技術、機電各部門配合，每周組織一次礦井安全生產大檢查，一般安全隱患落實部門負責處理，安監(jiān)部負責督查，重大安全隱患必須報礦長、公司總經理召開安全辦公會議落實處理，同時上報區(qū)煤炭局。
2 、公司所屬井下班組長，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須撤出所有人員，將險情報現(xiàn)場管理人員（帶班隊長、安檢員、帶班領導）。
3、帶班隊長、安檢員、帶班領導，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須責令停工、停機、停產，撤出現(xiàn)場所有作業(yè)人員到安全地點，將險情報生產技術部、安監(jiān)部。
4、公司員工發(fā)現(xiàn)礦井各生產系統(tǒng)、采掘面存在重大安全隱患，立即報公司安監(jiān)部，由安監(jiān)部牽頭,生產、技術、機電各部門配合，現(xiàn)場檢查識辨，并對報告人員進行獎勵。
5、安監(jiān)部負責礦井重大安全隱患統(tǒng)計上報工作。
第13篇 具有重大危險危害因素生產經營場所安全管理制度
1.加強管理人員的安全意識,健全安全生產管理組織機構,制定全員安全生產責任制。
2.對重大危險、危害因素,編寫切實可行的事故應急預案。
3.從業(yè)人員全部經過安全教育,培訓后成績合格持證上崗。
4.加強職工安全教育,操作時嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。
5.重大危險、危害因素消防配置必須符合國家規(guī)定。
6.重大危險源罐區(qū)儲罐必須標明介質的名稱和危險物品標志。
7.重大危險、危害因素由專人保管,管理人員必須有高度的責任感且熟悉危險化學品儲存規(guī)定。
8.重大危險、危害因素、有毒現(xiàn)場必須備防護、防毒器材及救治藥品。
9.重大危險、危害因素必須設立良好的防雷接地并定期檢測。
10.建立重大危險、危害因素檢測、評估和監(jiān)控措施,并報所在區(qū)縣和市安監(jiān)局備案。
11.重大危險、危害因素現(xiàn)場必須保持消防通道暢通。
12.重大危險、危害因素區(qū)域設置火災報警裝置。
13.建立事故檔案,按照“四不放過”要求,認真處理,并保持有效記錄。
第14篇 園區(qū)安全生產事故及重大事項報告和處理制度
（一）為建立健全高效靈敏的信息反應機制，及時了解掌握園區(qū)安全生產動態(tài)情況，采取相應對策，處置已發(fā)生的和可能發(fā)生的各類險情，特制定本制度。
（二）安全生產事故和重大事項包括：
1、導致死亡1人以上（含1人）或重傷3人以上（含3人）的各類安全生產事故。
2、已發(fā)生的各類安全生產險情。
3、嚴重影響安全生產的其他突發(fā)性事件。
4、可能導致重大事故或重大險情發(fā)生的各類安全生產隱患。
5、本部門履行監(jiān)督管理職責中遇到的需要相關職能部門聯(lián)合執(zhí)法的重要事項。
6、其他涉及安全生產的重要事項。
（三）安全生產事故和重大事項報告處置程序：
1、園區(qū)管委會安全生產辦公室接到安全生產事故和重大事項報告后，應迅速作出相應處置，并立即報市相關部門。
2、市相關部門在掌握安全生產事故和重大事項信息后，應迅速采取相應的處置措施。
（1） 較大事故、重大險情、重大突發(fā)性事件應迅速報告市委、市政府，并通知相關職能部門迅速趕赴現(xiàn)場。
（2） 其他事故、險情、突發(fā)性事件應提出相應處置措施并落實責任部門予以處置。
（3） 需多個部門協(xié)調處理的重要事項，應及時召開專題工作會議，會商研究對策，落實責任部門予以處置。
3、轄區(qū)內企業(yè)發(fā)生安全生產事故后,園區(qū)管委會及其相關職能部門應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場。企業(yè)發(fā)生一次重傷1人以上事故的,園區(qū)管委會分管領導必須立即趕赴現(xiàn)場;企事業(yè)單位發(fā)生死亡或重傷2人以上事故的，園區(qū)管委會主要領導、分管領導必須立即趕赴現(xiàn)場。
4、園區(qū)管委會安全生產監(jiān)督管理部門要建立完整的事故檔案，認真填寫并上報《園區(qū)企業(yè)安全生產工作月報表》。
5、園區(qū)管委會應對轄區(qū)內發(fā)生的生產安全事故作定期的全面分析，從中摸索事故發(fā)生規(guī)律,制定防范措施,并認真貫徹執(zhí)行，以遏制和杜絕重傷以上事故的發(fā)生。
（四）報送安全生產事故和重大事項信息必須情況準確、要素齊備，既要報發(fā)生的情況，也要報發(fā)生情況后采取的措施；特別緊急的可先電話報告，再盡快補報書面材料。
（五）安全生產事故和重大事項信息報送后，各相關部門要及時續(xù)報相關處置情況。
（六）對安全生產事故和重大事項信息，凡因瞞報、漏報、遲報而延誤時機，嚴重影響安全生產工作，甚至造成重大損失和嚴重社會影響，將視情節(jié)輕重追究相關部門和人員的責任。
第15篇 安全生產重大隱患排查治理雙報告制度
一、在安全生產過程中，作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患，加強對重大事故隱患的控制管理，對于預防特大安全事故有重要的意義。
二、事故隱患按照危害和整改難度分為為兩個級別：一般事故隱患指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
三、“雙報告”制度是指定期將隱患排查治理制度和重大安全隱患治理情況報告給負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和職代會。
四、醫(yī)院應按照安全生產法和相關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定，建立隱患排查治理制度，并定期進行修訂完善。
五、醫(yī)院員工發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后，要第一時間向院方匯報并公示，如單位暫時不能處理的安全隱患要立即向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行報告，報告內容應包括重大隱患的名稱、時間、內容、現(xiàn)狀、管控措施、形成原因、排查人員、可能影響的范圍、可能造成的傷亡情況、可能造成的直接經濟損失，按照隱患排查治理“五落實”的要求制定的整改方案等內容。
六、由總務科每季度統(tǒng)計安全隱患排查臺賬，并將重大安全隱患排查治理情況，經院長簽字上報疾控科。
七、重大事故隱患排除后，應及時向安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告隱患排查治理、復查驗收等情況。
八、主要負責人應定期向本單位職代會報告事故隱患排查治理制度建立、修訂和執(zhí)行情況、重大事故隱患排查治理工作情況、安全生產現(xiàn)狀、職業(yè)危害程度及其整改治理進度，勞動保護技術措施、輔助措施實施情況及安全經費投入使用情況、以及存在的重大危險源因素進行告知及辨識管控預防相關知識和其他應報告的相關事項，堅決遏制安全事故發(fā)生。
九、各級各部門相關負責人要將重大安全隱患“雙報告”工作納入日常安全生產檢查工作重點，發(fā)現(xiàn)及時匯報并跟蹤整改，對重大安全隱患排查治理不力的科室或個人，以及因工作失職造成安全事故發(fā)生或經濟損失較大的，根據(jù)影響后果采取經濟處罰、撤職等處分，嚴重失職者造成安全生產事故發(fā)生，將依法追究刑事責任。
十、對發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的部門或個人，采取適當?shù)拇胧┻M行處理，防止事故發(fā)生或降低事故安全風險，保障從業(yè)人員生命安全、設備設施等經濟損失有重大貢獻科室或個人，經安全生產領導小組討論給與一次性獎勵2000-5000元的經濟獎勵，并全院通報表彰，納入年度考核范疇。
十一、各部門應通過職代會或其他形式聽取職工代表的意見，接受群眾監(jiān)督，通過起草報告、提交審議、討論、表決等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)職工在安全生產中的知情權、參與權和監(jiān)督權真正得到落實，充分發(fā)揮工會、職工代表、職代會制度在安全領域中群防群治作用的發(fā)揮，從而促進安全隱患的排查整改治理，提升醫(yī)院安全風險抵御能力。
本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第16篇 安全生產事故或重大事件的調查和報告處理制度
總則
為了進一步規(guī)范生產安全事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作，維護企業(yè)正常工作秩序和從業(yè)人員的合法權益，促進單位和責任者吸取教訓，積極采用各種預防措施，防止發(fā)生安全生產事故，根據(jù)國家安全生產有關法律、法規(guī)、標準及公司安全生產管理規(guī)章制度等要求，特制定本制度。
本制度適用于××公司范圍內安全生產。
本制度所稱安全生產事故是指：從業(yè)人員在生產經營過程中發(fā)生的，與企業(yè)管理、工作環(huán)境、勞動條件、生產設備等有關的，違反勞動者意愿的人身傷害、急性中毒及生產設備非正常損壞。從業(yè)人員指參加企業(yè)生產經營活動，由用人單位支付報酬的所有人員。生產經營過程是指企業(yè)所有從業(yè)人員在本職工作崗位上或領導臨時指派的工作崗位上，在勞動時間內，從事企業(yè)勞動生產的全部過程，并非指某個崗位的具體勞動過程。
事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作必須檢查實事求是、尊重科學依法辦事的原則。任何單位和個人不得以任何理由或借口拒絕、阻擾和干涉事故報告、統(tǒng)計和調查處理工作。
生產安環(huán)部是對公司內安全生產事故進行定性、定責的主管部門，必須按照有關法律、法規(guī)、標準和本辦法界定的權限認真履行職責，必須接受上級安全部門的檢查監(jiān)督。
事故分類
事故類別:
1、物體打擊；2、車輛傷害；3、機械傷害；4、起重傷害；5、觸電；6、淹溺；7、灼傷；8、火災；9、高出墜落；10、坍塌；11、中毒和窒息；12、其他傷害；13、交通事故；14、設備事故；15、危險化學品泄漏、爆炸。
事故原因
1、違反操作規(guī)程；2、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤；??? 3、安全設施缺乏或有缺陷；????? 4、其他。
傷害程度及事故等級
傷害程度
輕傷——指造成人員肢體、某些器官功能性或器質性輕度損傷，致使勞動力輕度或暫時喪失的傷害。其事故傷害損傷工作日等于或超過1個工作日至299個工作日。
重傷——指造成人員肢體殘缺或某些器官受到嚴重損傷，致使人體長期存在功能性障礙或者勞動能力有重大損失的傷害。其事故傷害損失工作日等于或超過300個工作日至6000個工作日。重傷的界定執(zhí)行《事故傷害損失工作日標準》（gb/t15499—1995）和勞動部《關于重傷事故范圍的意見》（[1960]中勞護久字第56號）
死亡——其事故傷害損失工作日按照6000個工作日計算。
事故等級
輕傷事故——一次事故中發(fā)生1—2人輕傷的事故；
重傷事故——一次事故中發(fā)生1—2人重傷事故或輕傷3—4人，但無死亡事故；
死亡事故——一次事故中死亡1—2人（包括伴有輕、重傷）的事故；
重大死亡事故——一次事故中死亡3人以上、但構不成特大事故的事故；
特別重大事故——按照國家有關規(guī)定界定；
多人傷亡事故——指一次事故重傷3人或負傷5人及以上的事故。
交通事故——指無人員傷亡的交通運輸車輛事故；
設備事故——指無人員傷亡的設備因操作人員違反操作規(guī)程操作或指揮錯誤造成設備損壞和因設備損壞影響生產的事故。
事故報告
事故報告內容
事故單位，事故發(fā)生的時間、地點，事故經過，傷亡人數(shù)，傷亡人員自然狀況，采取的應急措施，調查、善后組織工作及初步分析的原因等。事故報告可采用電話、傳真、電報等其他快速辦法。
事故報告程序
發(fā)生輕傷事故后，負傷者或現(xiàn)場有關人員應立即直接或者逐級報告負責人；發(fā)生事故的班組必須當日報至生產安環(huán)部，于2日內逐級報至公司工會或有關部門。
發(fā)生重傷事故后，負傷者或現(xiàn)場有關人員應立即直接或者逐級報告負責人；發(fā)生事故的班組必須當日報至生產安環(huán)部，于24小時內逐級報至公司工會或有關部門。
發(fā)生死亡事故、多人傷亡事故、重大死亡事故或特別重大事故后，發(fā)生事故的單位或部門必須立即有快速辦法報告至生產安環(huán)部，于1小時內逐級對口報至安全、工會、公安、監(jiān)察、社保等有關業(yè)務部門和當?shù)匕踩a主管部門。其中，重大死亡事故和特別重大事故還須同時報告地方政府安全生產主管部門。
發(fā)生急性中毒事故后，必須立即逐級對口報至公司安全、工會和有關部門。
發(fā)生傷亡事故后，受傷者或發(fā)現(xiàn)者等有關人員應保護事故現(xiàn)場，采取積極有效措施搶救人員和財產，防止事故繼續(xù)擴大。未經事故調查組確認并同意，任何人不得改變事故現(xiàn)場的原貌、消除相關痕跡、移動相關物證或改變其原樣。為搶救傷員或回復生產必須改變事故現(xiàn)場原貌或移動證物時，應做好標記，采取攝像、攝影、繪圖等方法記錄現(xiàn)場原貌，專人妥善保存重要痕跡、物證等。
凡各單位生產經營過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡，不論原因、責任及傷亡人員歸屬如何，都必須執(zhí)行事故報告制度，不得以任何理由拖延報告、謊報或隱瞞不報。
各部門都要建立傷亡事故報告登記薄，并詳細填寫、妥善保存。
事故調差處理
事故調查組組成
輕、重傷事故，由生產安環(huán)部負責人任組長，組織有關人員進行調查處理。
死亡事故，由公司主要負責人或委托安全生產主管負責人任組長，組織有關人員調查處理。
重大死亡事故，由公司主要負責人或委托安全生產主管負責人任組長，組織有關人員組成事故調查組，或與事故所在地政府有關部門，組成事故聯(lián)合調查組，會同有關人員，對事故進行調查處理。
特別重大事故、急性中毒事故或因鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備事故造成從業(yè)人員傷亡時，按照國家主管部門的有關規(guī)定進行調查處理。
第17篇 安全生產傷亡事故、重大事件匯報制度
一、適用范圍：
本制度適用于濟南熱電有限公司明湖熱電廠安全生產傷亡事故、重大事件匯報管理制度。
二、內容：
1、嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號，以下簡稱《條例》）和山東省人民政府辦公廳《關于進一步加強生產安全事故報告和調查處理工作的通知》等要求，報告各類生產安全事故。
2、發(fā)生死亡事故實行一事一報制度。
3、發(fā)生一次死亡1人以上（含1人）事故，現(xiàn)場值班人員應立即向單位負責人匯報，單位負責人應立即上報至總公司負責人。
4、凡是發(fā)生非傷亡重大事故，造成較大經濟損失或者經濟損失較小但社會和政治影響重大的事故；化學危險品大面積泄漏造成人員急性中毒事故或者發(fā)生自然災害均按第三條規(guī)定上報。
5、接到事故報告后，值班人員要詳細了解以下內容：
5.1、事故發(fā)生的時間、地點、部門及事故現(xiàn)場情況。
5.2、事故的簡要經過、人員傷亡情況（包括下落不明人員）等。
5.3、事故發(fā)生原因、性質的初步判斷。
5.4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.5、事故報告部門、報告人、聯(lián)系人。
6、接到事故的信息、重特大險情信息，應立即向總公司領導匯報，并責成有關部門指派專人深入現(xiàn)場進行實地調查，經核查確認的安全生產事故信息，按照濟南熱電有限公司規(guī)定進行上報。
7、妥善保存安全生產事故報表、記錄并整理建檔。
三、考核：
按廠綜合考核細則執(zhí)行。
第18篇 某園區(qū)安全生產事故重大事項報告處理制度
(一)為建立健全高效靈敏的信息反應機制,及時了解掌握園區(qū)安全生產動態(tài)情況,采取相應對策,處置已發(fā)生的和可能發(fā)生的各類險情,特制定本制度。
(二)安全生產事故和重大事項包括:
1、導致死亡1人以上(含1人)或重傷3人以上(含3人)的各類安全生產事故。
2、已發(fā)生的各類安全生產險情。
3、嚴重影響安全生產的其他突發(fā)性事件。
4、可能導致重大事故或重大險情發(fā)生的各類安全生產隱患。
5、本部門履行監(jiān)督管理職責中遇到的需要相關職能部門聯(lián)合執(zhí)法的重要事項。
6、其他涉及安全生產的重要事項。
(三)安全生產事故和重大事項報告處置程序:
1、園區(qū)管委會安全生產辦公室接到安全生產事故和重大事項報告后,應迅速作出相應處置,并立即報市相關部門。
2、市相關部門在掌握安全生產事故和重大事項信息后,應迅速采取相應的處置措施。
(1) 較大事故、重大險情、重大突發(fā)性事件應迅速報告市委、市政府,并通知相關職能部門迅速趕赴現(xiàn)場。
(2) 其他事故、險情、突發(fā)性事件應提出相應處置措施并落實責任部門予以處置。
(3) 需多個部門協(xié)調處理的重要事項,應及時召開專題工作會議,會商研究對策,落實責任部門予以處置。
3、轄區(qū)內企業(yè)發(fā)生安全生產事故后,園區(qū)管委會及其相關職能部門應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場。企業(yè)發(fā)生一次重傷1人以上事故的,園區(qū)管委會分管領導必須立即趕赴現(xiàn)場;企事業(yè)單位發(fā)生死亡或重傷2人以上事故的,園區(qū)管委會主要領導、分管領導必須立即趕赴現(xiàn)場。
4、園區(qū)管委會安全生產監(jiān)督管理部門要建立完整的事故檔案,認真填寫并上報《園區(qū)企業(yè)安全生產工作月報表》。
5、園區(qū)管委會應對轄區(qū)內發(fā)生的生產安全事故作定期的全面分析,從中摸索事故發(fā)生規(guī)律,制定防范措施,并認真貫徹執(zhí)行,以遏制和杜絕重傷以上事故的發(fā)生。
(四)報送安全生產事故和重大事項信息必須情況準確、要素齊備,既要報發(fā)生的情況,也要報發(fā)生情況后采取的措施;特別緊急的可先電話報告,再盡快補報書面材料。
(五)安全生產事故和重大事項信息報送后,各相關部門要及時續(xù)報相關處置情況。
(六)對安全生產事故和重大事項信息,凡因瞞報、漏報、遲報而延誤時機,嚴重影響安全生產工作,甚至造成重大損失和嚴重社會影響,將視情節(jié)輕重追究相關部門和人員的責任。
第19篇 安全生產重大隱患評估分級管理制度
第一條 為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,加強對安全生產重大事故隱患的綜合治理,防范重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本制度。
第二條 本制度適用于區(qū)域內安全生產重大事故隱患(以下簡稱重大事故隱患)排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患,或者不能當日(不過夜)整改排除的隱患。
第四條 重大事故隱患按照其風險類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個等級:
(一)一級重大事故隱患是指二級重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。
(二)二級重大事故隱患是指:
1、重大危險源的重大事故隱患;
2、危險物品(包括:易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品)的儲存、運輸和民爆物品、劇毒化學品使用的重大事故隱患;
3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患;
4、危壩,國道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患;
5、三級重大事故隱患范圍中可能造成10人以上,30人以下傷害的重大事故隱患。
(三)三級重大事故隱患是指除一、二級重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。
第五條 重大事故隱患治理實行分級督辦:
第六條 重大事故隱患治理責任制按屬地管理責任、綜合監(jiān)管責任、行業(yè)(領域)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任等責任體系落實。
對本轄區(qū)內重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理負領導責任;安全生產監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內的重大事故隱患排查治理負綜合監(jiān)督管理責任;生產經營單位作為事故隱患排查、治理和防控的責任主體,對本單位的重大事故隱患排查治理全面負責。
第七條 各級安全生產責任單位負責本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)、本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認真落實安全生產巡查制度,組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查,開辟隱患投訴舉報渠道等活動,排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。
對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,隱患單位應及時登記建檔、及時實施監(jiān)控治理,及時向安全監(jiān)管部門和有關部門報告。報告內容包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。方案的內容包括:1、治理的目標和任務;2、采取的方法和措施;3、經費和物資的落實;4、負責治理的機構和人員;5、治理的時限和要求;6、安全措施和應急預案。
各級政府或相關職能部門(機構)對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應下達整改指令書,建立信息管理臺帳,并按分級掛牌督辦規(guī)定落實掛牌督辦。
第八條 負責督辦的重大事故隱患,應落實重大事故隱患治理方案六項內容,明確整改任務、整改責任單位和責任人、整改期限,并對重大事故隱患整改落實情況進行跟蹤督查。
第九條 負責重大事故隱患的整改責任單位,在重大事故隱患整改過程中,應當采取相應的防范措施。對隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條 重大事故隱患整改結束后,負責事故隱患整改責任單位應當及時向政府相關職能部門上報整改內容、項目和安全評價報告,申請驗收,應當在10日內組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷;審查不合格的,責令重新制定整改方案,直至整改完成;對整改過程中違反有關法規(guī)標準或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的,應依法實施行政處罰;對不具備安全生產條件的,應依法予以關閉。
第十一條 建立重大事故隱患分級管理工作跟蹤檢查月報表制度。各級重大事故隱患統(tǒng)計數(shù)填寫到《市安全生產重大事故隱患月報表》上報同級安委辦和上一級主管部門。
第十二條 重大事故隱患分級管理工作績效實施相應的獎懲措施。各級安全生產責任單位要認真落實重大事故隱患治理責任制,及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,及時組織重大事故隱患分級掛牌督辦和核銷,按時上報《市安全生產重大事故隱患月報表》,確保安全生產重大事故隱患分級管理制度的落實。對工作成績突出的,將納入安全生產考核評先活動中給予表彰。對漏查、漏報重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實,整改不力等失責行為,甚至引發(fā)生產安全事故的,將追究相關責任人的紀律或法律責任。
公司主要采用lec法進行風險評價,lec法即:d=lec
式中: d — 風險值;
l — 發(fā)生事故的可能性大小
e — 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;
c — 發(fā)生事故產生的后果。
發(fā)生危險情況的可能性(l值) 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e值)
發(fā)生危險的可能性
分數(shù)值
頻繁程度
分數(shù)值
完全預料到
10
連續(xù)暴露危險環(huán)境中
10
相當可能
6
每天工作時間在暴露危險環(huán)境中
6
不經常但可能
3
每周一次出現(xiàn)于危險的環(huán)境中
3
完全意外極少可能
1
每月一次
2
可以設想但高度不可能
0.5
每年一次
1
極不可能
0.2
幾年一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中
0.5
實際上不可能
0.1
公司于危險情況的時間
分數(shù)值
事故發(fā)生后的危害程度(c值) 風險值d(l×e×c)
可能結果
分數(shù)值
危險性程度
分數(shù)值
大災難許多人死亡
100
極其危險 停產整改
>320
災難數(shù)人死亡
40
高度危險 立即整改
320-160
非常嚴重1人死亡
15
很危險 及時整改
159-70
嚴重傷害
7
可能危險 需要注意
69-20
重大手足致殘
5
稍有危險
<20
較大受傷較重
3
引人注目輕傷
1
d值
風險程度
d值
風險程度
>320
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè) a級
20~70
一般危險,需要注意 d 級
160~320
高度危險,需立即整改 b級
<20
稍有危險,可以接受 e 級
70~160
顯著危險,需要整改 c級
