有哪些
首問責(zé)任制度，是企業(yè)管理中常見的一種責(zé)任制形式，它涵蓋了企業(yè)的各個部門和員工，涉及的范圍廣泛，主要包括：
1. 客戶服務(wù)領(lǐng)域：當(dāng)客戶提出問題或需求時，首位接觸的員工需負(fù)責(zé)解答或引導(dǎo)解決。
2. 內(nèi)部協(xié)作：員工在工作中遇到跨部門的問題，第一個被詢問的部門需要負(fù)責(zé)跟進(jìn)處理。
3. 問題追蹤：無論問題大小，首個接收到問題的員工或部門需確保問題得到妥善處理或轉(zhuǎn)交至相關(guān)部門。
內(nèi)容是什么
首問責(zé)任制度的核心內(nèi)容在于，首次接觸問題的個人或部門必須采取行動，或者確保問題被正確地傳遞給有能力解決的人員。這包括：
1. 立即響應(yīng)：對內(nèi)外部的詢問或問題，第一時間給予回應(yīng)，表明正在處理的態(tài)度。
2. 責(zé)任明確：每個員工清楚自己的職責(zé)范圍，知道何時需要承擔(dān)責(zé)任，何時需要協(xié)調(diào)其他部門。
3. 溝通透明：在整個處理過程中，保持信息的清晰溝通，避免信息斷層或誤解。
4. 追蹤反饋：建立有效的追蹤機(jī)制，確保問題得到解決，并及時向相關(guān)人員反饋進(jìn)度。
重點(diǎn)
實(shí)施首問責(zé)任制度的重點(diǎn)在于強(qiáng)化服務(wù)意識，提高工作效率，以及提升客戶滿意度。關(guān)鍵點(diǎn)包括：
1. 員工培訓(xùn)：確保員工理解并掌握制度要求，提高其解決問題的能力和責(zé)任心。
2. 制度執(zhí)行：管理層需嚴(yán)格監(jiān)督制度的執(zhí)行，對不履行首問責(zé)任的行為進(jìn)行糾正和處罰。
3. 持續(xù)改進(jìn)：定期評估制度效果，根據(jù)反饋調(diào)整和完善，確保其始終適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求。
存在的問題
盡管首問責(zé)任制度有諸多優(yōu)點(diǎn)，但在實(shí)踐中也可能遇到挑戰(zhàn)：
1. 責(zé)任界限模糊：在多部門協(xié)作中，可能會出現(xiàn)職責(zé)重疊或責(zé)任歸屬不清的情況。
2. 壓力分配不均：某些員工可能因頻繁處理問題而負(fù)擔(dān)過重，而其他員工則相對輕松。
3. 忽視深層次問題：過于強(qiáng)調(diào)快速響應(yīng)可能導(dǎo)致對問題本質(zhì)的忽視，影響長期解決方案的制定。
首問責(zé)任制度旨在優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營，但需要不斷調(diào)整和完善，以應(yīng)對實(shí)際操作中可能出現(xiàn)的各種問題。
首問責(zé)任制度范文
第1篇 環(huán)境保護(hù)局首問負(fù)責(zé)制限時服務(wù)制度責(zé)任追究制度
為改進(jìn)工作作風(fēng),建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,特制定本制度。
第一條 首問負(fù)責(zé)制適用于環(huán)保局全體工作人員。
第二條 首問責(zé)任人是指在本局范圍內(nèi)第一個接待來電、來訪、來信、來函或來人(以下簡稱辦事人)詢問的工作人員。
第三條 實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,要求全體工作人員必須熟悉本單位、本股室工作職能職責(zé),有職業(yè)道德意識,具有為群眾、基層服務(wù)的責(zé)任感,能自覺的加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)能力和水平,做到素質(zhì)高,形象正。
第四條 首問責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。
首問責(zé)任人根據(jù)不同的情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù):
一、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,應(yīng)當(dāng)及時(在規(guī)定辦事時限內(nèi))辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求及所需資料等,熱情耐心地解答有關(guān)詢問。
二、屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,但有關(guān)責(zé)任人因故不在的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)填寫《首問負(fù)責(zé)登記表》,并將登記表及有關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人。責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。
三、不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,首問責(zé)任人應(yīng)盡己所能告知辦事人。
四、首問責(zé)任人在接待辦事人時應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù),使用文明用語,不得敷衍、應(yīng)付、推諉。
第五條 執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,對存在問題和違紀(jì)的人和事要給予嚴(yán)肅處理。有下列情節(jié)者經(jīng)查屬實(shí)的,按《環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任追究制度》處理:
一、首問責(zé)任人未及時為辦事人辦理擬辦的事項(xiàng),或未一次性告知有關(guān)辦事程序、要求等,或不解答詢問的。
二、首問責(zé)任人不填寫《首問負(fù)責(zé)登記表》,未將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人,延誤辦理,造成不良影響的。
三、首問責(zé)任人對不屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事,不盡己所知給予解答和指導(dǎo)的。
第六條 本制度自公布之日起施行。
環(huán)境保護(hù)局限時服務(wù)制度
根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定和我局的實(shí)際情況,特制定限時服務(wù)制度:
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
㈠1、辦理事項(xiàng):
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批
2、辦理部門:
綜合股
3、辦理依據(jù):
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
總投資50萬元以下(不含50萬元)的建設(shè)項(xiàng)目,有立項(xiàng)批復(fù)文件及環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表或登記表
5、辦理程序:
申請
→受理
→評審
→批復(fù)
6、辦理時限:
環(huán)境影響報(bào)告表30日內(nèi)、登記表15日內(nèi)
㈡1、辦理事項(xiàng):
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收
2、辦理部門:
綜合股
3、辦理依據(jù):
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》
4、辦理?xiàng)l件:
環(huán)保審批手續(xù)、技術(shù)資料檔案齊全;環(huán)保設(shè)施落實(shí),并具備正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件,有監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告,達(dá)到環(huán)境影響報(bào)告表、登記表規(guī)定的要求
5、辦理程序:
申請
→受理
→檢查驗(yàn)收→批復(fù)
6、辦理時限:
30日內(nèi)
二、排污費(fèi)收繳
1、辦理事項(xiàng):
排污費(fèi)緩繳
審批
2、辦理部門:
財(cái)統(tǒng)股
3、辦理依據(jù):
《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》
4、辦理?xiàng)l件:
遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件,經(jīng)營困難處于破產(chǎn)、倒閉停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)
5、辦理程序:
申請
→核準(zhǔn)
→批準(zhǔn)
6、辦理時限:
7日內(nèi)
三、防治污染設(shè)施管理
1、辦理事項(xiàng):
停用、拆 除、閑置污染防治設(shè)施
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
經(jīng)營困難,處于破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)
5、辦理程序:
申請
→現(xiàn)場檢查→批復(fù)
6、辦理時限:
停用15日,拆除、
閑置30日
四、鍋爐、茶爐、窖爐管理
1、辦理事項(xiàng):
鍋爐、茶爐、窖爐審核批準(zhǔn)
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《大氣污染防治法》、《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
符合集中供暖規(guī)劃,有規(guī)劃許可證、銷售許可證、環(huán)保設(shè)施合格證
5、辦理程序:
申請
→現(xiàn)場檢查→批復(fù)
6、辦理時限:
15日內(nèi)
五、排污許可證
1、辦理事項(xiàng):
排污許可證的發(fā)放
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
污染物申報(bào)如實(shí),排污總量符合指標(biāo),排污口規(guī)范,污染防治設(shè)施落實(shí)
5、辦理程序:
申請
→現(xiàn)場檢查→發(fā)證
6、辦理時限:
15日內(nèi)
以上制度規(guī)定如有違反,按《工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)人員責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任追究制度
為促進(jìn)我局公務(wù)人員依法履行職責(zé),強(qiáng)化依法行政,確保局機(jī)關(guān)和公務(wù)人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效,特制訂工作責(zé)任追究制度。
一、違諾責(zé)任追究
(一)有以下行為的,追究經(jīng)辦人責(zé)任,并報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予書面告誡:
1、首問責(zé)任人不執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,延誤辦事人辦事,造成不良影響的;
2、效率不高,超過服務(wù)期限的;
3、不執(zhí)行一次性告知制度,態(tài)度生硬,造成不良影響的。
(二)有以下行為者,按國家機(jī)關(guān)工作人員有關(guān)獎懲規(guī)定處理:
1、在審批項(xiàng)目過程中,利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的;
2、在公務(wù)活動中,收取“紅包”和禮品的;
3、當(dāng)年被告誡三次以上的;
4、年度考核不稱職的;
5、審批期限超過法定時限的;
6、利用職權(quán)謀取私利,情節(jié)嚴(yán)重的;
7、執(zhí)行公務(wù)中有重大失誤的。
二、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究
(一)不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不按時限辦理,貽誤工作,造成不良影響,或工作作風(fēng)粗暴惡劣,故意刁難,被投訴的;
(二)不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或拖延執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策以及上級的決定和命令,被投訴的;
(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、有欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾行為或違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資,損害政府形象和人民群眾利益,造成不良影響,被投訴的;
(四)在公務(wù)活動中,接受對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請或參加用公款支付的營業(yè)性場所的娛樂活動,被投訴的。
三、被訴人員的處理
(一)本制度所稱執(zhí)法過錯責(zé)任,是指環(huán)境保護(hù)行政管理人員,在執(zhí)行公務(wù)中,因故意或重大過失違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)條款,使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害,尚不夠追究刑事責(zé)任,依照本制度應(yīng)當(dāng)受到追究的行為。
(二)環(huán)境行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,全局通報(bào)批評并暫扣其行政執(zhí)法證,情節(jié)較重的,年度考核給予“不稱職”等級。
1、因疏于職守,未及時依法受理群眾舉報(bào)案件,對正在進(jìn)行的環(huán)境違法行為不予制止而造成嚴(yán)重后果的;
2、濫用職權(quán)超權(quán)限進(jìn)行處罰的;
3、利用職權(quán)包庇縱容環(huán)境違法人員或組織,應(yīng)當(dāng)作為而不作為的;
4、對當(dāng)事人申請的應(yīng)辦事項(xiàng)拒絕或者拖延辦理,影響經(jīng)營或者生活的;
5、不如實(shí)報(bào)告案件,不嚴(yán)格把關(guān)致使案件錯定案的;
6、在征收排污費(fèi)中,違反規(guī)定,擅自減免的;
7、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
8、收費(fèi)不按規(guī)定開具票據(jù)的;
9、違反規(guī)定實(shí)施行政處罰的;
10、不持執(zhí)法證上崗執(zhí)法,造成嚴(yán)重后果的;
11、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行提出回避而沒有自行提出的,經(jīng)當(dāng)事人及其法定代理人或委托的律師要求回避,而拒絕回避的;
12、違反行政程序,造成嚴(yán)重后果的;
13、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的。
(三)行政執(zhí)法人員有下列情形之一,吊銷其行政執(zhí)法證件:
1、違法行為已構(gòu)成犯罪;
2、三年內(nèi)被暫扣行政執(zhí)法證件三次以上;
3、將行政執(zhí)法證件交給非執(zhí)法人員使用的;
4、有不再適宜從事行政執(zhí)法工作的其它情況的。
第2篇 某市房地產(chǎn)管理局首問責(zé)任制度
z房地產(chǎn)管理局首問責(zé)任制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),方便各單位辦事,提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平,特制定首問責(zé)任制度。
一、服務(wù)對象通過各種方式來訪、咨詢、求助、辦理行政事務(wù)時,第一被詢問的同志即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人必須做到熱情接待、耐心傾聽、認(rèn)真受理,并做好相應(yīng)的服務(wù)工作。
二、凡屬首問責(zé)任人所在科室職責(zé)范圍的事項(xiàng),首問責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定及時落實(shí)辦理。如需補(bǔ)充有關(guān)材料,要耐心告知辦事人員;對不符合辦文辦事規(guī)范的,要向辦事人員解釋清楚。
三、不屬首問責(zé)任人所在科室職責(zé)范圍的事項(xiàng),首問責(zé)任人要介紹或引導(dǎo)其到相關(guān)科室,并交由承辦科室的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員辦理。
四、首問責(zé)任人不明所問事項(xiàng)承辦單位的,要請示領(lǐng)導(dǎo)或與有關(guān)科室銜接,并及時答復(fù)辦事人員。
五、不屬于局范圍內(nèi)辦理的事項(xiàng),首問責(zé)任人要耐心說明情況,并盡可能告知其辦理的部門。
六、對前來咨詢的群眾,要做好全面、細(xì)致的介紹,讓群眾聽明白,感到滿意。
七、屬電話咨詢的,首問責(zé)任人除應(yīng)將來電反映的事項(xiàng)、來電人的姓名、聯(lián)系電話等登記在冊外,還應(yīng)明確予以答復(fù)。
八、違反本制度的將按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第3篇 標(biāo)準(zhǔn)化研究院首問責(zé)任制度
標(biāo)準(zhǔn)化研究院首問責(zé)任制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率、規(guī)范工作行為,接受社會監(jiān)督、提高部門公信力和執(zhí)行力，樹立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的良好形象, 按照熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時高效的原則，根據(jù)《z省人民政府關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制 首問責(zé)任制 限時辦結(jié)制的決定》和《z省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局首問責(zé)任制》，結(jié)合我院的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定本制度。
第一章 總體要求
第一條 首問責(zé)任制是指客戶或人民群眾來訪、辦理相關(guān)事項(xiàng)或通過電話咨詢、反映問題時，在崗接待或受理的首位工作人員必須認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)部門的責(zé)任制度。
第二條 按照“首問負(fù)責(zé)，對口接待”的要求，首問責(zé)任人負(fù)有為企業(yè)和客戶服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，對每一個客戶都要做到熱情周到，耐心細(xì)致，有問必答，及時提供服務(wù)，嚴(yán)禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍搪塞或簡單生硬地對待客戶的請求和詢問。
第三條 全院所有崗位人員設(shè)置席位牌，公示姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍、聯(lián)系電話和投訴方式，以便客戶了解工作人員的身份，接受監(jiān)督。
第四條 該首問責(zé)任制適用于本院全體員工和聘用人員。
第二章 履責(zé)方式
第五條 客戶前來我院咨詢或辦理事項(xiàng)屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，要按有關(guān)規(guī)定及時接洽，能馬上辦理的即時辦理，不能即時辦理的，應(yīng)當(dāng)一次性告知辦理的程序和方法;需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知所需材料和注意事項(xiàng);屬于政策、法規(guī)規(guī)定不能辦理的，應(yīng)詳細(xì)耐心地說明相關(guān)情況。
第六條 客戶前來我院咨詢或辦理事項(xiàng)不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍，但屬于本院其它部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問接待人要主動告知或及時引薦到相關(guān)部門辦理;若經(jīng)辦人(業(yè)務(wù)受理人)不在，首問接待人應(yīng)主動與其聯(lián)系;若聯(lián)系不上，首問接待人應(yīng)先將客戶的有關(guān)材料收下，將客戶的姓名、單位、聯(lián)系方式等在顧客詢問事項(xiàng)轉(zhuǎn)接表上做好記錄，并將受理部門或受理人的姓名、聯(lián)系電話等告知客戶，隨后移交給經(jīng)辦人(業(yè)務(wù)受理人)。
第七條 客戶通過電話詢問、反映問題、投訴或舉報(bào)的，接聽電話的工作人員即為首問接待人。來電詢問業(yè)務(wù)方面的事項(xiàng)，屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答;屬于本院其他部門的，應(yīng)將有關(guān)電話和辦理人員告知來電人，盡可能地為來電人提供幫助。來電反映問題、投訴舉報(bào)的，應(yīng)向來電人提供舉報(bào)電話。
第八條 對客戶投訴、舉報(bào)的問題或經(jīng)其他單位、部門轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)等，一時無法做出明確答復(fù)的，首位接待(受理)人要認(rèn)真做好登記工作，事后應(yīng)認(rèn)真查詢落實(shí)，主動向客戶做好說明解釋工作和反饋工作。
第九條 屬于業(yè)務(wù)不明確或涉及交叉業(yè)務(wù)，首問責(zé)任人不能立即處理的，要及時請示院領(lǐng)導(dǎo)，由院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)室一同解決。
第十條 不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要予以說明，并盡己所能給予指導(dǎo)幫助。
第三章 附 則
第十一條 任何單位和個人對我院工作人員的服務(wù)不滿意，可直接向院長、書記和落實(shí)“四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行投訴。院長投訴電話:z。書記投訴電話：z。落實(shí)“四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴電話：z。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，我們在積極整改的同時，及時將調(diào)查處理結(jié)果進(jìn)行反饋，給投訴人一個嚴(yán)肅認(rèn)真的答復(fù)。
第十二條 違反本制度的，按照《z省標(biāo)準(zhǔn)化研究院行政問責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則》問責(zé)。
第十三條 本制度自2008年3月15日起施行。
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第4篇 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局首問責(zé)任制度
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局首問責(zé)任制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作作風(fēng), 提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)公信力和執(zhí)行力，提高行政效能、規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、接受社會監(jiān)督、樹立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的良好形象, 根據(jù)《z省人民政府關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制 首問責(zé)任制 限時辦結(jié)制的決定》，特制定本制度。
第一條 全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)實(shí)行的首問責(zé)任制，是指服務(wù)對象或人民群眾到全省質(zhì)監(jiān)部門(含各級各類直屬事業(yè)部門)來訪、辦理相關(guān)事項(xiàng)或通過電話咨詢、反映問題時，在崗接待或受理的首位工作人員認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)部門的責(zé)任制度。
第二條 該首問責(zé)任制適用于全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)(含各級各類事業(yè)單位)除工勤人員以外的工作人員。各級質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)直接服務(wù)于社會的窗口單位的工作人員實(shí)行掛牌上崗，公示姓名、職務(wù)、工作崗位、業(yè)務(wù)范圍和投訴方式，以便服務(wù)對象了解工作人員的身份，接受監(jiān)督。
第三條 首問責(zé)任制要以“首問負(fù)責(zé)，對口接待”為原則。首問責(zé)任人要熱情接待辦事人員，負(fù)有為其服務(wù)的責(zé)任，嚴(yán)禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍搪塞或簡單生硬地對待服務(wù)對象的請求和詢問。屬于業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)的，首位業(yè)務(wù)受理人即為首問責(zé)任人。
第四條 各業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)職能確定責(zé)任內(nèi)容，實(shí)行登記制度，對來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項(xiàng)、辦理結(jié)果等進(jìn)行登記，以備查詢和考核。
第五條 咨詢或辦理事項(xiàng)屬于首問責(zé)任人所在處室職責(zé)范圍內(nèi)的，要按有關(guān)規(guī)定及時接洽，能馬上辦理的即予現(xiàn)場辦理，屬于政策、法規(guī)規(guī)定不能及時辦理的，應(yīng)詳細(xì)耐心地說明相關(guān)情況;需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知有關(guān)辦理事項(xiàng)及所需材料和辦理方法。
第六條 咨詢或辦理事項(xiàng)不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)，但屬于本單位其它處、科、室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問接待人不負(fù)有首問責(zé)任，但要主動告知或及時引薦到相關(guān)處、科、室辦理;若經(jīng)辦人(業(yè)務(wù)受理人)不在，首問接待人應(yīng)主動與其聯(lián)系;若聯(lián)系不上，首問接待人應(yīng)先將服務(wù)對象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交給經(jīng)辦人(業(yè)務(wù)受理人)。
第七條 屬于業(yè)務(wù)不明確或涉及交叉業(yè)務(wù)，首問責(zé)任人不能立即處理的，要及時請示領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)處室一同解決。
第八條 不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要予以說明，并盡己所能給予指導(dǎo)幫助。
第九條 對于服務(wù)對象通過電話詢問、反映問題、投訴或舉報(bào)的，接聽電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答;屬于本單位其他處、科、室的，應(yīng)將有關(guān)電話告知來電人，盡可能地為來電人提供幫助。
第十條 對群眾投訴、舉報(bào)的問題或經(jīng)其他單位、部門轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)等，一時無法做出明確答復(fù)的，首位接待(受理)人要認(rèn)真做好登記工作，并及時查詢落實(shí)，主動向群眾做好說明解釋工作和反饋工作，讓群眾滿意。
第十一條 省局監(jiān)察室將不定期對本規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，凡在接待中因態(tài)度惡劣引起糾紛或因不負(fù)責(zé)任產(chǎn)生不良后果的，一經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，要按有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅處理。
第十二條 任何單位和個人對我局工作人員的服務(wù)不滿意或發(fā)現(xiàn)違反本制度的行為可向駐省質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室投訴和舉報(bào),投訴電話:z，電子郵箱z。
第十三條 各州(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省局各直屬事業(yè)單位依照本制度制定本單位的首問責(zé)任制度或參照執(zhí)行。
第十四條 本制度自2008年3月15日起施行。
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第5篇 環(huán)保局首問負(fù)責(zé)制 限時服務(wù)制度責(zé)任追究制度
環(huán)境保護(hù)局首問負(fù)責(zé)制 限時服務(wù)制度 責(zé)任追究制度
環(huán)境保護(hù)局首問負(fù)責(zé)制 限時服務(wù)制度 責(zé)任追究制度
首 問 負(fù) 責(zé) 制
為改進(jìn)工作作風(fēng),建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,特制定本制度。
第一條 首問負(fù)責(zé)制適用于環(huán)保局全體工作人員。
第二條 首問責(zé)任人是指在本局范圍內(nèi)第一個接待來電、來訪、來信、來函或來人(以下簡稱辦事人)詢問的工作人員。
第三條 實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,要求全體工作人員必須熟悉本單位、本股室工作職能職責(zé),有職業(yè)道德意識,具有為群眾、基層服務(wù)的責(zé)任感,能自覺的加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)能力和水平,做到素質(zhì)高,形象正。
第四條 首問責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。
首問責(zé)任人根據(jù)不同的情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù):
一、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,應(yīng)當(dāng)及時(在規(guī)定辦事時限內(nèi))辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求及所需資料等,熱情耐心地解答有關(guān)詢問。
二、屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,但有關(guān)責(zé)任人因故不在的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)填寫《首問負(fù)責(zé)登記表》,并將登記表及有關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人。責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。
三、不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,首問責(zé)任人應(yīng)盡己所能告知辦事人。
四、首問責(zé)任人在接待辦事人時應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù),使用文明用語,不得敷衍、應(yīng)付、推諉。
第五條 執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,對存在問題和違紀(jì)的人和事要給予嚴(yán)肅處理。有下列情節(jié)者經(jīng)查屬實(shí)的,按《環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任追究制度》處理:
一、首問責(zé)任人未及時為辦事人辦理擬辦的事項(xiàng),或未一次性告知有關(guān)辦事程序、要求等,或不解答詢問的。
二、首問責(zé)任人不填寫《首問負(fù)責(zé)登記表》,未將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人,延誤辦理,造成不良影響的。
三、首問責(zé)任人對不屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事,不盡己所知給予解答和指導(dǎo)的。
第六條 本制度自公布之日起施行。
環(huán)境保護(hù)局限時服務(wù)制度
根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定和我局的實(shí)際情況,特制定限時服務(wù)制度:
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
㈠1、辦理事項(xiàng):
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批
2、辦理部門:
綜合股
3、辦理依據(jù):
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
總投資50萬元以下(不含50萬元)的建設(shè)項(xiàng)目,有立項(xiàng)批復(fù)文件及環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表或登記表
5、辦理程序:
申請
→受理
→評審
→批復(fù)
6、辦理時限:
環(huán)境影響報(bào)告表30日內(nèi)、登記表15日內(nèi)
㈡1、辦理事項(xiàng):
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收
2、辦理部門:
綜合股
3、辦理依據(jù):
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》
4、辦理?xiàng)l件:
環(huán)保審批手續(xù)、技術(shù)資料檔案齊全;環(huán)保設(shè)施落實(shí),并具備正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件,有監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告,達(dá)到環(huán)境影響報(bào)告表、登記表規(guī)定的要求
5、辦理程序:
申請
→受理
→檢查驗(yàn)收→批復(fù)
6、辦理時限:
30日內(nèi)
二、排污費(fèi)收繳
1、辦理事項(xiàng):
排污費(fèi)緩繳
審批
2、辦理部門:
財(cái)統(tǒng)股
3、辦理依據(jù):
《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》
4、辦理?xiàng)l件:
遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件,經(jīng)營困難處于破產(chǎn)、倒閉停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)
5、辦理程序:
申請
→核準(zhǔn)
→批準(zhǔn)
6、辦理時限:
7日內(nèi)
三、防治污染設(shè)施管理
1、辦理事項(xiàng):
停用、拆 除、閑置污染防治設(shè)施
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
經(jīng)營困難,處于破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)
5、辦理程序:
申請
→現(xiàn)場檢查→批復(fù)
6、辦理時限:
停用15日,拆除、
閑置30日
四、鍋爐、茶爐、窖爐管理
1、辦理事項(xiàng):
鍋爐、茶爐、窖爐審核批準(zhǔn)
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《大氣污染防治法》、《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
符合集中供暖規(guī)劃,有規(guī)劃許可證、銷售許可證、環(huán)保設(shè)施合格證
5、辦理程序:
申請
→現(xiàn)場檢查→批復(fù)
6、辦理時限:
15日內(nèi)
五、排污許可證
1、辦理事項(xiàng):
排污許可證的發(fā)放
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
污染物申報(bào)如實(shí),排污總量符合指標(biāo),排污口規(guī)范,污染防治設(shè)施落實(shí)
5、辦理程序:
申請
→現(xiàn)場檢查→發(fā)證
6、辦理時限:
15日內(nèi)
以上制度規(guī)定如有違反,按《工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)人員責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任追究制度
為促進(jìn)我局公務(wù)人員依法履行職責(zé),強(qiáng)化依法行政,確保局機(jī)關(guān)和公務(wù)人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效,特制訂工作責(zé)任追究制度。
一、違諾責(zé)任追究
(一)有以下行為的,追究經(jīng)辦人責(zé)任,并報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予書面告誡:
1、首問責(zé)任人不執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,延誤辦事人辦事,造成不良影響的;
2、效率不高,超過服務(wù)期限的;
3、不執(zhí)行一次性告知制度,態(tài)度生硬,造成不良影響的。
(二)有以下行為者,按國家機(jī)關(guān)工作人員有關(guān)獎懲規(guī)定處理:
1、在審批項(xiàng)目過程中,利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的;
2、在公務(wù)活動中,收取“紅包”和禮品的;
3、當(dāng)年被告誡三次以上的;
4、年度考核不稱職的;
5、審批期限超過法定時限的;
6、利用職權(quán)謀取私利,情節(jié)嚴(yán)重的;
7、執(zhí)行公務(wù)中有重大失誤的。
二、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究
(一)不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不按時限辦理,貽誤工作,造成不良影響,或工作作風(fēng)粗暴惡劣,故意刁難,被投訴的;
(二)不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或拖延執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策以及上級的決定和命令,被投訴的;
(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、有欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾行為或違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資,損害政府形象和人民群眾利益,造成不良影響,被投訴的;
(四)在公務(wù)活動中,接受對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請或參加用公款支付的營業(yè)性場所的娛樂活動,被投訴的。
三、被訴人員的處理
(一)本制度所稱執(zhí)法過錯責(zé)任,是指環(huán)境保護(hù)行政管理人員,在執(zhí)行公務(wù)中,因故意或重大過失違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)條款,使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害,尚不夠追究刑事責(zé)任,依照本制度應(yīng)當(dāng)受到追究的行為。
(二)環(huán)境行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,全局通報(bào)批評并暫扣其行政執(zhí)法證,情節(jié)較重的,年度考核給予“不稱職”等級。
1、因疏于職守,未及時依法受理群眾舉報(bào)案件,對正在進(jìn)行的環(huán)境違法行為不予制止而造成嚴(yán)重后果的;
2、濫用職權(quán)超權(quán)限進(jìn)行處罰的;
3、利用職權(quán)包庇縱容環(huán)境違法人員或組織,應(yīng)當(dāng)作為而不作為的;
4、對當(dāng)事人申請的應(yīng)辦事項(xiàng)拒絕或者拖延辦理,影響經(jīng)營或者生活的;
5、不如實(shí)報(bào)告案件,不嚴(yán)格把關(guān)致使案件錯定案的;
6、在征收排污費(fèi)中,違反規(guī)定,擅自減免的;
7、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
8、收費(fèi)不按規(guī)定開具票據(jù)的;
9、違反規(guī)定實(shí)施行政處罰的;
10、不持執(zhí)法證上崗執(zhí)法,造成嚴(yán)重后果的;
11、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行提出回避而沒有自行提出的,經(jīng)當(dāng)事人及其法定代理人或委托的律師要求回避,而拒絕回避的;
12、違反行政程序,造成嚴(yán)重后果的;
13、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的。
(三)行政執(zhí)法人員有下列情形之一,吊銷其行政執(zhí)法證件:
1、違法行為已構(gòu)成犯罪;
2、三年內(nèi)被暫扣行政執(zhí)法證件三次以上;
3、將行政執(zhí)法證件交給非執(zhí)法人員使用的;
4、有不再適宜從事行政執(zhí)法工作的其它情況的。
第6篇 環(huán)境保護(hù)局首問負(fù)責(zé)制 限時服務(wù)制度 責(zé)任追究制度
環(huán)境保護(hù)局首問負(fù)責(zé)制限時服務(wù)制度責(zé)任追究制度 首問負(fù)責(zé)制
為改進(jìn)工作作風(fēng)，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系，特制定本制度。
第一條首問負(fù)責(zé)制適用于環(huán)保局全體工作人員。
第二條首問責(zé)任人是指在本局范圍內(nèi)第一個接待來電、來訪、來信、來函或來人（以下簡稱辦事人）詢問的工作人員。
第三條實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，要求全體工作人員必須熟悉本單位、本股室工作職能職責(zé)，有職業(yè)道德意識，具有為群眾、基層服務(wù)的責(zé)任感，能自覺的加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)能力和水平，做到素質(zhì)高，形象正。
第四條首問責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。
首問責(zé)任人根據(jù)不同的情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù)：
一、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，應(yīng)當(dāng)及時（在規(guī)定辦事時限內(nèi)）辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求及所需資料等，熱情耐心地解答有關(guān)詢問。
二、屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，但有關(guān)責(zé)任人因故不在的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)填寫《首問負(fù)責(zé)登記表》，并將登記表及有關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人。責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。
三、不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)盡己所能告知辦事人。
四、首問責(zé)任人在接待辦事人時應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù)，使用文明用語，不得敷衍、應(yīng)付、推諉。
第五條執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，對存在問題和違紀(jì)的人和事要給予嚴(yán)肅處理。有下列情節(jié)者經(jīng)查屬實(shí)的，按《環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任追究制度》處理：
一、首問責(zé)任人未及時為辦事人辦理擬辦的事項(xiàng)，或未一次性告知有關(guān)辦事程序、要求等，或不解答詢問的。
二、首問責(zé)任人不填寫《首問負(fù)責(zé)登記表》，未將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人，延誤辦理，造成不良影響的。
三、首問責(zé)任人對不屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事，不盡己所知給予解答和指導(dǎo)的。
第六條本制度自公布之日起施行。
環(huán)境保護(hù)局限時服務(wù)制度
根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定和我局的實(shí)際情況，特制定限時服務(wù)制度：
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
㈠1、辦理事項(xiàng)：
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批
2、辦理部門：
綜合股
3、辦理依據(jù)：
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《__省環(huán)境保護(hù)條例》
４、辦理?xiàng)l件：
總投資50萬元以下（不含50萬元）的建設(shè)項(xiàng)目，有立項(xiàng)批復(fù)文件及環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表或登記表
５、辦理程序：
申請
→受理
→評審
→批復(fù)
6、辦理時限：
環(huán)境影響報(bào)告表30日內(nèi)、登記表15日內(nèi)
㈡1、辦理事項(xiàng)：
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收
2、辦理部門：
綜合股
3、辦理依據(jù)：
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》
４、辦理?xiàng)l件：
環(huán)保審批手續(xù)、技術(shù)資料檔案齊全；環(huán)保設(shè)施落實(shí)，并具備正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件，有監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告，達(dá)到環(huán)境影響報(bào)告表、登記表規(guī)定的要求
５、辦理程序：
申請
→受理
→檢查驗(yàn)收→批復(fù)
6、辦理時限：
30日內(nèi)
二、排污費(fèi)收繳
1、辦理事項(xiàng)：
排污費(fèi)緩繳
審批
2、辦理部門：
&nb
sp； 財(cái)統(tǒng)股
3、辦理依據(jù)：
《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》
４、辦理?xiàng)l件：
遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件，經(jīng)營困難處于破產(chǎn)、倒閉停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)
５、辦理程序：
申請
→核準(zhǔn)
→批準(zhǔn)
6、辦理時限：
7日內(nèi)
三、防治污染設(shè)施管理
1、辦理事項(xiàng)：
停用、拆除、閑置污染防治設(shè)施
2、辦理部門：
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù)：
《__省環(huán)境保護(hù)條例》
４、辦理?xiàng)l件：
經(jīng)營困難，處于破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)
５、辦理程序：
申請
→現(xiàn)場檢查→批復(fù)
6、辦理時限：
停用15日，拆除、
閑置30日
四、鍋爐、茶爐、窖爐管理
1、辦理事項(xiàng)：
鍋爐、茶爐、窖爐審核批準(zhǔn)
2、辦理部門：
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù)：
《大氣污染防治法》、《__省環(huán)境保護(hù)條例》
４、辦理?xiàng)l件：
符合集中供暖規(guī)劃，有規(guī)劃許可證、銷售許可證、環(huán)保設(shè)施合格證
５、辦理程序：
申請
→現(xiàn)場檢查→批復(fù)
6、辦理時限：
15日內(nèi)
五、排污許可證
1、辦理事項(xiàng)：
排污許可證的發(fā)放
2、辦理部門：
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù)：
《__省環(huán)境保護(hù)條例》
４、辦理?xiàng)l件：
污染物申報(bào)如實(shí)，排污總量符合指標(biāo)，排污口規(guī)范，污染防治設(shè)施落實(shí)
５、辦理程序：
申請
→現(xiàn)場檢查→發(fā)證
6、辦理時限：
15日內(nèi)
以上制度規(guī)定如有違反，按《工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)人員責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任追究制度
為促進(jìn)我局公務(wù)人員依法履行職責(zé)，強(qiáng)化依法行政，確保局機(jī)關(guān)和公務(wù)人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效，特制訂工作責(zé)任追究制度。
一、違諾責(zé)任追究
（一）有以下行為的，追究經(jīng)辦人責(zé)任，并報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予書面告誡：
1、首問責(zé)任人不執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，延誤辦事人辦事，造成不良影響的；
2、效率不高，超過服務(wù)期限的；
3、不執(zhí)行一次性告知制度，態(tài)度生硬，造成不良影響的。
（二）有以下行為者，按國家機(jī)關(guān)工作人員有關(guān)獎懲規(guī)定處理：
1、在審批項(xiàng)目過程中，利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的；
2、在公務(wù)活動中，收取“紅包”和禮品的；
3、當(dāng)年被告誡三次以上的；
4、年度考核不稱職的；
5、審批期限超過法定時限的；
6、利用職權(quán)謀取私利，情節(jié)嚴(yán)重的；
7、執(zhí)行公務(wù)中有重大失誤的。
二、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究
（一）不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不按時限辦理，貽誤工作，造成不良影響，或工作作風(fēng)粗暴惡劣，故意刁難，被投訴的；
（二）不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或拖延執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策以及上級的決定和命令，被投訴的；
（三）濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、有欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾行為或違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資，損害
政府形象和人民群眾利益，造成不良影響，被投訴的；
（四）在公務(wù)活動中，接受對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請或參加用公款支付的營業(yè)性場所的娛樂活動，被投訴的。
三、被訴人員的處理
（一）本制度所稱執(zhí)法過錯責(zé)任，是指環(huán)境保護(hù)行政管理人員，在執(zhí)行公務(wù)中，因故意或重大過失違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)條款，使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害，尚不夠追究刑事責(zé)任，依照本制度應(yīng)當(dāng)受到追究的行為。
（二）環(huán)境行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，全局通報(bào)批評并暫扣其行政執(zhí)法證，情節(jié)較重的，年度考核給予“不稱職”等級。
1、因疏于職守，未及時依法受理群眾舉報(bào)案件，對正在進(jìn)行的環(huán)境違法行為不予制止而造成嚴(yán)重后果的；
2、濫用職權(quán)超權(quán)限進(jìn)行處罰的；
3、利用職權(quán)包庇縱容環(huán)境違法人員或組織，應(yīng)當(dāng)作為而不作為的；
4、對當(dāng)事人申請的應(yīng)辦事項(xiàng)拒絕或者拖延辦理，影響經(jīng)營或者生活的；
5、不如實(shí)報(bào)告案件，不嚴(yán)格把關(guān)致使案件錯定案的；
6、在征收排污費(fèi)中，違反規(guī)定，擅自減免的；
7、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；
8、收費(fèi)不按規(guī)定開具票據(jù)的；
9、違反規(guī)定實(shí)施行政處罰的；
10、不持執(zhí)法證上崗執(zhí)法，造成嚴(yán)重后果的；
11、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行提出回避而沒有自行提出的，經(jīng)當(dāng)事人及其法定代理人或委托的律師要求回避，而拒絕回避的；
12、違反行政程序，造成嚴(yán)重后果的；
13、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的。
（三）行政執(zhí)法人員有下列情形之一，吊銷其行政執(zhí)法證件：
1、違法行為已構(gòu)成犯罪；
2、三年內(nèi)被暫扣行政執(zhí)法證件三次以上；
3、將行政執(zhí)法證件交給非執(zhí)法人員使用的；
4、有不再適宜從事行政執(zhí)法工作的其它情況的。
在百度搜索：環(huán)境保護(hù)局首問負(fù)責(zé)制限時服務(wù)制度責(zé)任追究制度
第7篇 物價(jià)局首問責(zé)任制度
__物價(jià)局首問責(zé)任制度
一、為進(jìn)一步增強(qiáng)局機(jī)關(guān)全體工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，全力打造物價(jià)隊(duì)伍的良好社會形象，特制定本制度。
二、首問責(zé)任制是指第一位接聽來電、接觸來訪的本局工作人員為首問責(zé)任人，負(fù)責(zé)解答當(dāng)事人詢問，處理當(dāng)事人的投訴舉報(bào)，辦理或引導(dǎo)辦理當(dāng)有關(guān)事項(xiàng)的責(zé)任制度。
三、當(dāng)接觸來訪的本局工作人員有兩人以上時，職位高者為首問責(zé)任人。
四、對咨詢屬于我局制定的物價(jià)政策、在我局監(jiān)測范圍內(nèi)的商品及服務(wù)價(jià)格以及我局工作辦事程序的，無論是否屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)，首問責(zé)任人都必須負(fù)責(zé)詳細(xì)解答，自己無法解答的，負(fù)責(zé)為當(dāng)事人引薦能夠解答相關(guān)人員。
五、對屬于本人、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問責(zé)任人必須無條件受理，并負(fù)責(zé)辦理;手續(xù)不齊全或不符合規(guī)定的，要向服務(wù)對象一次性講清楚需要補(bǔ)充的手續(xù)、要求等;一時難以辦理的，要向當(dāng)事人解釋清楚，并約定辦理時間。
六、對不屬于本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問責(zé)任人要在簡要詢問有關(guān)情況后，主動引領(lǐng)至相關(guān)股室，如相關(guān)股室人員不在，要認(rèn)真做好記錄并做好解釋工作。接待(接聽)時要使用文明用語，嚴(yán)禁用“不知道、不清楚、不歸我們管”等生硬語言搪塞敷衍。
七、對涉及本局幾個股室辦理的事項(xiàng)，由局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、牽頭辦理。各股室不得相互推諉扯皮，不得人為地給外來辦事人員制造麻煩和不便。
八、對不屬于本局職責(zé)范圍內(nèi)的事，首問責(zé)任人應(yīng)向當(dāng)事人詳盡說明，并盡自己的所能給予指導(dǎo)和幫助。
九、對違反上述規(guī)定者，由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對其進(jìn)行批評教育。因人為因素給機(jī)關(guān)形象造成不良影響及嚴(yán)重后果的要按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第8篇 縣某項(xiàng)目辦首問責(zé)任制度
縣項(xiàng)目辦首問責(zé)任制度
一、為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),增強(qiáng)工作人員服務(wù)和效率意識,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,特制定本制度。
二、全辦工作人員必須堅(jiān)持以人為本,樹立“一切為了干職工,一切方便干職工”的思想,熱情接待來訪者、辦事人員。
三、來訪或辦事人員到機(jī)關(guān)詢問的第一位工作人員為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人必須熱情接待,主動詢問來訪者和辦事人員的有關(guān)情況,并根據(jù)工作職責(zé)承辦相關(guān)事項(xiàng)。不屬本人職責(zé)范圍的事項(xiàng),將其領(lǐng)到有關(guān)科、室,承辦人不在時,將其領(lǐng)到辦公室負(fù)責(zé)登記有關(guān)情況。
不屬本辦職責(zé)范圍的事項(xiàng),首問責(zé)任人要耐心解釋,并告知承辦單位和承辦責(zé)任人。
四、根據(jù)工作職責(zé),負(fù)責(zé)接待來訪、辦事人員的科、室和經(jīng)辦人必須處理和答復(fù)有關(guān)事項(xiàng)。
凡屬于工作職責(zé)范圍且又能當(dāng)即答復(fù)、辦理的問題,必須當(dāng)即辦理或答復(fù)。
凡屬請示主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人辦理的問題,承辦人必須先經(jīng)請示、商量后辦理。需多個科、室共同處理的,由首問科、室牽頭,協(xié)商處理或答復(fù)。
確因問題比較復(fù)雜,不能當(dāng)即答復(fù)的問題要詳細(xì)作好情況登記,10個工作日內(nèi)給予答復(fù)或處理;辦理時間需要延長的,經(jīng)請示辦領(lǐng)導(dǎo)適當(dāng)延長,但最長不超過20個工作日。
對于一些確實(shí)無法解決的問題,要耐心解釋,做好思想工作,如有重大問題,應(yīng)向有關(guān)部門通報(bào)或向領(lǐng)導(dǎo)反映情況。
五、各科、室工作人員,對來訪者反映的問題、情況,必須認(rèn)真作好登記,特別是答復(fù)和處理意見要寫清楚。
六、首問責(zé)任制工作人員紀(jì)律
1、工作人員必須堅(jiān)守崗位,不得遲到早退。中途外出、因公開會出差必須辦好有關(guān)交接事項(xiàng)。
2、工作人員必須明確自己的工作職責(zé)和職權(quán),對于職責(zé)范圍的事情,必須負(fù)責(zé)處理和答復(fù);對于不能由個人處理或答復(fù)的,要當(dāng)即聯(lián)系商量,不能推諉、拖拉,更不能與前來辦事的人員發(fā)生爭吵或以任何方式刁難對方。如有違反者視情節(jié)輕重提出批評教育,責(zé)令其向當(dāng)事人賠禮道歉,并在年度考核測評中酌情扣分。
七、為保證首問責(zé)任制落實(shí)到位,明確主任喻強(qiáng)輝負(fù)總責(zé),辦公室主任潘海軍為責(zé)任人,專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作考核。首問責(zé)任制考核專職人員職責(zé)是督促和檢查首問責(zé)任制執(zhí)行情況。
第9篇 學(xué)院后勤服務(wù)首問首接責(zé)任制度
科技學(xué)院后勤服務(wù)首問首接責(zé)任制度
為了更全面地做好后勤服務(wù)和后勤保障工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,提高辦公效率,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
一、首問首接責(zé)任制是指:首問責(zé)任人必須盡自己所能給用戶提供最佳和滿意的服務(wù),直至問題最后解決或給予明確答復(fù)的責(zé)任制度。
二、首問首接責(zé)任人是指:當(dāng)用戶來后勤公司,或打電話給后勤公司要求服務(wù)時,用戶所接觸到的后勤公司第一位員工。
三、首問首接責(zé)任人要以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度和禮貌用語接待來電、來訪者,急用戶所急、想用戶所想,盡職盡力為其排憂解難。
四、首問責(zé)任人對屬自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作要認(rèn)真全程接待,耐心準(zhǔn)確地做好解答,自己不清楚的,應(yīng)弄清楚后再答復(fù)。不屬于本崗位職責(zé)的事項(xiàng),要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和有關(guān)職能崗位,找到具體責(zé)任人交待辦理,并搞好跟蹤服務(wù),直至問題解決。
五、屬于電話咨詢或舉報(bào)的,接聽電話的工作人員為首問首接責(zé)任人,首問首接責(zé)任人應(yīng)將反映的事項(xiàng)、來電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊,并告知辦理的相關(guān)部門。
六、接待辦事。首問首接責(zé)任人應(yīng)告知有關(guān)事宜的辦理規(guī)定、程序要求和時限。對能當(dāng)場辦理的,應(yīng)當(dāng)立即辦理,未能及時解決的,也應(yīng)告知預(yù)計(jì)解決時間。做到二次辦結(jié),不讓客戶多跑一趟。
七、接待過程中,不得使用“不知道”、“沒辦法”、“不歸我管”等用語,不得以任何理由或借口搪塞、推諉、“踢皮球”,首問責(zé)任人要耐心解釋。
八、來電、來訪者要求解決的問題若不屬于后勤公司管理范圍或本人職責(zé)范圍,不得以此為由予以搪塞、推諉、或敷衍了事。首問首接責(zé)任人應(yīng)及時與相關(guān)人員聯(lián)系,當(dāng)無法聯(lián)系上相關(guān)人員時,應(yīng)將對方姓名、電話號碼及具體詢問疑點(diǎn)記下,并答應(yīng)盡早給予答復(fù)。
九、對來找領(lǐng)導(dǎo)的客戶或辦事者,首問首接責(zé)任人要將來者領(lǐng)到后勤公司辦公室等候,同時,詢問事由,及時向要找的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
十、后勤公司將不定期進(jìn)行抽查,如因首問責(zé)任人不負(fù)責(zé)任,造成不良影響和后果,將追究首問責(zé)任人及其所在部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
十一、員工不僅要精通本職業(yè)務(wù),而且要了解后勤公司相關(guān)服務(wù)辦理程序,以便更好地執(zhí)行首問責(zé)任制。
十二、本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第10篇 黨員服務(wù)中心首問責(zé)任制度范例
一、黨員服務(wù)中心不分管轄地域、身份屬性、無論來電、來訪、來信,都能熱情接待,及時登記信息表,以便查閱,及時答復(fù)和處理在服務(wù)中心范圍內(nèi)的一切內(nèi)容。對超出服務(wù)中心范圍的,通過信息反饋表或口頭傳遞,請示或報(bào)街道黨工委組織科或上報(bào)黨員服務(wù)中心協(xié)調(diào)解決,做到:服務(wù)周到,熱情細(xì)致,使每一位來中心的同志都能接受我們的良好服務(wù)。建立服務(wù)登記表,確保服務(wù)質(zhì)量。
二、對黨員服務(wù)中心受理的黨員求助服務(wù),做到信息正確,并一般在7個工作日內(nèi)予以書面或口頭回復(fù),建立反饋制度,特殊情況可視情適當(dāng)延長,做到事事有反饋、有記錄,件件有落實(shí)。
三、對報(bào)上級黨員服務(wù)中心協(xié)調(diào)處理的服務(wù)要求,上級黨員服務(wù)中心協(xié)調(diào)處理后,由黨員服務(wù)中心進(jìn)行書面反饋落實(shí),并作好反饋記錄。
第11篇 區(qū)政務(wù)中心首問責(zé)任制度
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首問責(zé)任制度
第一條 為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)效能和質(zhì)量,根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于建立首問責(zé)任制度的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合區(qū)政務(wù)服務(wù)中心(以下簡稱“中心”)工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳咨詢臺、各部門窗口及中心各處室均為首問責(zé)任窗口。
第三條 首問責(zé)任人是指服務(wù)對象申請辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)、咨詢業(yè)務(wù)、反映情況、聯(lián)系公務(wù)或履行協(xié)作職能時,第一位接待服務(wù)對象的工作人員。
第四條首問責(zé)任人在接待服務(wù)對象時,應(yīng)做到:熱情有禮、態(tài)度親切、用語文明、服務(wù)規(guī)范。
首問責(zé)任人對屬于本部門窗口或本處室承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦。
首問責(zé)任人對屬于其他部門窗口或中心其他處室承辦的事項(xiàng),應(yīng)熱情告知或引領(lǐng)服務(wù)對象到相應(yīng)的部門窗口或處室辦理。當(dāng)服務(wù)對象要求引領(lǐng)服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)提供引領(lǐng)服務(wù)。
首問責(zé)任人對不屬于中心職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)向服務(wù)對象說明理由,告知該事項(xiàng)的具體負(fù)責(zé)部門和聯(lián)系方式,并盡可能給予指導(dǎo)和協(xié)助。對不能確定該事項(xiàng)具體負(fù)責(zé)部門的,應(yīng)請服務(wù)對象留下聯(lián)系方式,并報(bào)請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批辦,及時向服務(wù)對象反饋有關(guān)信息。
第五條 對首問責(zé)任人引領(lǐng)、移交的應(yīng)辦事務(wù),相關(guān)承辦窗口、處室和承辦人應(yīng)按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)有關(guān)辦件規(guī)則和中心內(nèi)部管理制度認(rèn)真及時辦理、回復(fù)。
第六條 首問責(zé)任人及相關(guān)承辦窗口、處室和承辦人,凡在接待服務(wù)對象、辦理交辦事務(wù)中因態(tài)度惡劣引起糾紛或因不負(fù)責(zé)任產(chǎn)生不良后果,一經(jīng)查實(shí),取消月度、年度評優(yōu)資格,并按行政過錯責(zé)任追究制度有關(guān)規(guī)定處理。
第七條 本制度自公布之日起施行。
第12篇 _物價(jià)局首問責(zé)任制度
___物價(jià)局首問責(zé)任制度
一、為進(jìn)一步增強(qiáng)局機(jī)關(guān)全體工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識,全力打造物價(jià)隊(duì)伍的良好社會形象,特制定本制度。
二、首問責(zé)任制是指第一位接聽來電、接觸來訪的本局工作人員為首問責(zé)任人,負(fù)責(zé)解答當(dāng)事人詢問,處理當(dāng)事人的投訴舉報(bào),辦理或引導(dǎo)辦理當(dāng)有關(guān)事項(xiàng)的責(zé)任制度。
三、當(dāng)接觸來訪的本局工作人員有兩人以上時,職位高者為首問責(zé)任人。
四、對咨詢屬于我局制定的物價(jià)政策、在我局監(jiān)測范圍內(nèi)的商品及服務(wù)價(jià)格以及我局工作辦事程序的,無論是否屬于自身職責(zé)范圍內(nèi),首問責(zé)任人都必須負(fù)責(zé)詳細(xì)解答,自己無法解答的,負(fù)責(zé)為當(dāng)事人引薦能夠解答相關(guān)人員。
五、對屬于本人、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),首問責(zé)任人必須無條件受理,并負(fù)責(zé)辦理;手續(xù)不齊全或不符合規(guī)定的,要向服務(wù)對象一次性講清楚需要補(bǔ)充的手續(xù)、要求等;一時難以辦理的,要向當(dāng)事人解釋清楚,并約定辦理時間。
六、對不屬于本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),首問責(zé)任人要在簡要詢問有關(guān)情況后,主動引領(lǐng)至相關(guān)股室,如相關(guān)股室人員不在,要認(rèn)真做好記錄并做好解釋工作。接待(接聽)時要使用文明用語,嚴(yán)禁用“不知道、不清楚、不歸我們管”等生硬語言搪塞敷衍。
七、對涉及本局幾個股室辦理的事項(xiàng),由局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、牽頭辦理。各股室不得相互推諉扯皮,不得人為地給外來辦事人員制造麻煩和不便。
八、對不屬于本局職責(zé)范圍內(nèi)的事,首問責(zé)任人應(yīng)向當(dāng)事人詳盡說明,并盡自己的所能給予指導(dǎo)和幫助。
九、對違反上述規(guī)定者,由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對其進(jìn)行批評教育。因人為因素給機(jī)關(guān)形象造成不良影響及嚴(yán)重后果的要按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第13篇 s物價(jià)局首問責(zé)任制度
___物價(jià)局首問責(zé)任制度
一、為進(jìn)一步增強(qiáng)局機(jī)關(guān)全體工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識,全力打造物價(jià)隊(duì)伍的良好社會形象,特制定本制度。
二、首問責(zé)任制是指第一位接聽來電、接觸來訪的本局工作人員為首問責(zé)任人,負(fù)責(zé)解答當(dāng)事人詢問,處理當(dāng)事人的投訴舉報(bào),辦理或引導(dǎo)辦理當(dāng)有關(guān)事項(xiàng)的責(zé)任制度。
三、當(dāng)接觸來訪的本局工作人員有兩人以上時,職位高者為首問責(zé)任人。
四、對咨詢屬于我局制定的物價(jià)政策、在我局監(jiān)測范圍內(nèi)的商品及服務(wù)價(jià)格以及我局工作辦事程序的,無論是否屬于自身職責(zé)范圍內(nèi),首問責(zé)任人都必須負(fù)責(zé)詳細(xì)解答,自己無法解答的,負(fù)責(zé)為當(dāng)事人引薦能夠解答相關(guān)人員。
五、對屬于本人、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),首問責(zé)任人必須無條件受理,并負(fù)責(zé)辦理;手續(xù)不齊全或不符合規(guī)定的,要向服務(wù)對象一次性講清楚需要補(bǔ)充的手續(xù)、要求等;一時難以辦理的,要向當(dāng)事人解釋清楚,并約定辦理時間。
六、對不屬于本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),首問責(zé)任人要在簡要詢問有關(guān)情況后,主動引領(lǐng)至相關(guān)股室,如相關(guān)股室人員不在,要認(rèn)真做好記錄并做好解釋工作。接待(接聽)時要使用文明用語,嚴(yán)禁用“不知道、不清楚、不歸我們管”等生硬語言搪塞敷衍。
七、對涉及本局幾個股室辦理的事項(xiàng),由局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、牽頭辦理。各股室不得相互推諉扯皮,不得人為地給外來辦事人員制造麻煩和不便。
八、對不屬于本局職責(zé)范圍內(nèi)的事,首問責(zé)任人應(yīng)向當(dāng)事人詳盡說明,并盡自己的所能給予指導(dǎo)和幫助。
九、對違反上述規(guī)定者,由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對其進(jìn)行批評教育。因人為因素給機(jī)關(guān)形象造成不良影響及嚴(yán)重后果的要按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第14篇 物業(yè)項(xiàng)目公司首問責(zé)任制度（2）
物業(yè)項(xiàng)目公司首問責(zé)任制度(二)
一、公司職員對于業(yè)主的投訴、提問、請求均慶熱情、耐心、細(xì)致的給予幫助、解答,樹立全心全意為業(yè)主服務(wù)的思想。
二、如問題超出本人職責(zé)范圍應(yīng)給予合理的解釋,并帶領(lǐng)業(yè)主到相應(yīng)部門交相關(guān)人員進(jìn)行事情處理。
三、首問責(zé)任人應(yīng)及時跟進(jìn)事情的解決情況,直到回復(fù)業(yè)主,讓業(yè)主滿意為止
四、各部門之間應(yīng)互相配合、真誠合作,絕不允許有相互推諉現(xiàn)象。
五、如有業(yè)主投訴被問人有不耐煩、不理睬、推諉拖拉、馬虎了事等現(xiàn)象,一經(jīng)查處即予嚴(yán)肅處理。
第15篇 環(huán)境保護(hù)局首問負(fù)責(zé)制、限時服務(wù)制度、責(zé)任追究制度
環(huán)境保護(hù)局首問負(fù)責(zé)制 限時服務(wù)制度 責(zé)任追究制度
為改進(jìn)工作作風(fēng),建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,特制定本制度。
第一條 首問負(fù)責(zé)制適用于環(huán)保局全體工作人員。
第二條 首問責(zé)任人是指在本局范圍內(nèi)第一個接待來電、來訪、來信、來函或來人(以下簡稱辦事人)詢問的工作人員。
第三條 實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,要求全體工作人員必須熟悉本單位、本股室工作職能職責(zé),有職業(yè)道德意識,具有為群眾、基層服務(wù)的責(zé)任感,能自覺的加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)能力和水平,做到素質(zhì)高,形象正。
第四條 首問責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)。
首問責(zé)任人根據(jù)不同的情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù):
一、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,應(yīng)當(dāng)及時(在規(guī)定辦事時限內(nèi))辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求及所需資料等,熱情耐心地解答有關(guān)詢問。
二、屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,但有關(guān)責(zé)任人因故不在的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)填寫《首問負(fù)責(zé)登記表》,并將登記表及有關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人。責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。
三、不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的,首問責(zé)任人應(yīng)盡己所能告知辦事人。
四、首問責(zé)任人在接待辦事人時應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù),使用文明用語,不得敷衍、應(yīng)付、推諉。
第五條 執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,對存在問題和違紀(jì)的人和事要給予嚴(yán)肅處理。有下列情節(jié)者經(jīng)查屬實(shí)的,按《環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任追究制度》處理:
一、首問責(zé)任人未及時為辦事人辦理擬辦的事項(xiàng),或未一次性告知有關(guān)辦事程序、要求等,或不解答詢問的。
二、首問責(zé)任人不填寫《首問負(fù)責(zé)登記表》,未將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人,延誤辦理,造成不良影響的。
三、首問責(zé)任人對不屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事,不盡己所知給予解答和指導(dǎo)的。
第六條 本制度自公布之日起施行。
環(huán)境保護(hù)局限時服務(wù)制度
根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定和我局的實(shí)際情況,特制定限時服務(wù)制度:
一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理
㈠1、辦理事項(xiàng):
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批
2、辦理部門:
綜合股
3、辦理依據(jù):
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
總投資50萬元以下(不含50萬元)的建設(shè)項(xiàng)目,有立項(xiàng)批復(fù)文件及環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表或登記表
5、辦理程序:
申請
→受理
→評審
→批復(fù)
6、辦理時限:
環(huán)境影響報(bào)告表30日內(nèi)、登記表15日內(nèi)
㈡1、辦理事項(xiàng):
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收
2、辦理部門:
綜合股
3、辦理依據(jù):
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》
4、辦理?xiàng)l件:
環(huán)保審批手續(xù)、技術(shù)資料檔案齊全;環(huán)保設(shè)施落實(shí),并具備正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件,有監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告,達(dá)到環(huán)境影響報(bào)告表、登記表規(guī)定的要求
5、辦理程序:
申請
→受理
→檢查驗(yàn)收→批復(fù)
6、辦理時限:
30日內(nèi)
二、排污費(fèi)收繳
1、辦理事項(xiàng):
排污費(fèi)緩繳
審批
2、辦理部門:
財(cái)統(tǒng)股
3、辦理依據(jù):
《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》
4、辦理?xiàng)l件:
遇不可抗力自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件,經(jīng)營困難處于破產(chǎn)、倒閉停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)
5、辦理程序:
申請
→核準(zhǔn)
→批準(zhǔn)
6、辦理時限:
7日內(nèi)
三、防治污染設(shè)施管理
1、辦理事項(xiàng):
停用、拆 除、閑置污染防治設(shè)施
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
經(jīng)營困難,處于破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)
5、辦理程序:
申請
→現(xiàn)場檢查→批復(fù)
6、辦理時限:
停用15日,拆除、
閑置30日
四、鍋爐、茶爐、窖爐管理
1、辦理事項(xiàng):
鍋爐、茶爐、窖爐審核批準(zhǔn)
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《大氣污染防治法》、《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
符合集中供暖規(guī)劃,有規(guī)劃許可證、銷售許可證、環(huán)保設(shè)施合格證
5、辦理程序:
申請
→現(xiàn)場檢查→批復(fù)
6、辦理時限:
15日內(nèi)
五、排污許可證
1、辦理事項(xiàng):
排污許可證的發(fā)放
2、辦理部門:
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)
3、辦理依據(jù):
《__省環(huán)境保護(hù)條例》
4、辦理?xiàng)l件:
污染物申報(bào)如實(shí),排污總量符合指標(biāo),排污口規(guī)范,污染防治設(shè)施落實(shí)
5、辦理程序:
申請
→現(xiàn)場檢查→發(fā)證
6、辦理時限:
15日內(nèi)
以上制度規(guī)定如有違反,按《工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)人員責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)局工作責(zé)任追究制度
為促進(jìn)我局公務(wù)人員依法履行職責(zé),強(qiáng)化依法行政,確保局機(jī)關(guān)和公務(wù)人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效,特制訂工作責(zé)任追究制度。
一、違諾責(zé)任追究
(一)有以下行為的,追究經(jīng)辦人責(zé)任,并報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予書面告誡:
1、首問責(zé)任人不執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,延誤辦事人辦事,造成不良影響的;
2、效率不高,超過服務(wù)期限的;
3、不執(zhí)行一次性告知制度,態(tài)度生硬,造成不良影響的。
(二)有以下行為者,按國家機(jī)關(guān)工作人員有關(guān)獎懲規(guī)定處理:
1、在審批項(xiàng)目過程中,利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的;
2、在公務(wù)活動中,收取“紅包”和禮品的;
3、當(dāng)年被告誡三次以上的;
4、年度考核不稱職的;
5、審批期限超過法定時限的;
6、利用職權(quán)謀取私利,情節(jié)嚴(yán)重的;
7、執(zhí)行公務(wù)中有重大失誤的。
二、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究
(一)不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不按時限辦理,貽誤工作,造成不良影響,或工作作風(fēng)粗暴惡劣,故意刁難,被投訴的;
(二)不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或拖延執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策以及上級的決定和命令,被投訴的;
(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、有欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾行為或違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資,損害政府形象和人民群眾利益,造成不良影響,被投訴的;
(四)在公務(wù)活動中,接受對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請或參加用公款支付的營業(yè)性場所的娛樂活動,被投訴的。
三、被訴人員的處理
(一)本制度所稱執(zhí)法過錯責(zé)任,是指環(huán)境保護(hù)行政管理人員,在執(zhí)行公務(wù)中,因故意或重大過失違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)條款,使公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到損害,尚不夠追究刑事責(zé)任,依照本制度應(yīng)當(dāng)受到追究的行為。
(二)環(huán)境行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,全局通報(bào)批評并暫扣其行政執(zhí)法證,情節(jié)較重的,年度考核給予“不稱職”等級。
1、因疏于職守,未及時依法受理群眾舉報(bào)案件,對正在進(jìn)行的環(huán)境違法行為不予制止而造成嚴(yán)重后果的;
2、濫用職權(quán)超權(quán)限進(jìn)行處罰的;
3、利用職權(quán)包庇縱容環(huán)境違法人員或組織,應(yīng)當(dāng)作為而不作為的;
4、對當(dāng)事人申請的應(yīng)辦事項(xiàng)拒絕或者拖延辦理,影響經(jīng)營或者生活的;
5、不如實(shí)報(bào)告案件,不嚴(yán)格把關(guān)致使案件錯定案的;
6、在征收排污費(fèi)中,違反規(guī)定,擅自減免的;
7、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
8、收費(fèi)不按規(guī)定開具票據(jù)的;
9、違反規(guī)定實(shí)施行政處罰的;
10、不持執(zhí)法證上崗執(zhí)法,造成嚴(yán)重后果的;
11、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行提出回避而沒有自行提出的,經(jīng)當(dāng)事人及其法定代理人或委托的律師要求回避,而拒絕回避的;
12、違反行政程序,造成嚴(yán)重后果的;
13、其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的。
(三)行政執(zhí)法人員有下列情形之一,吊銷其行政執(zhí)法證件:
1、違法行為已構(gòu)成犯罪;
2、三年內(nèi)被暫扣行政執(zhí)法證件三次以上;
3、將行政執(zhí)法證件交給非執(zhí)法人員使用的;
4、有不再適宜從事行政執(zhí)法工作的其它情況的。
