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第1篇 2023年度___縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室工作總結(jié)
要作用,也取得了一定成效,受到了廣大干部群眾的一致好評。
12、建立健全扶貧項目管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項目資金備案制、公示制、預(yù)撥制、審計制,陽光操作,規(guī)范運行,確保扶貧效益。擬定了項目實施的操作流程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)辦考核辦法,確保2023年扶貧工作平穩(wěn)有序開展。
13、積極開展“百千萬”活動。根據(jù)縣委縣政府“百千萬”活動工作組安排,我辦對三胡鄉(xiāng)六正村進(jìn)行了訪民情、送政策、辦實事工作。在主任倪勇同志帶領(lǐng)下,我辦全體同志高度重視此次能直接與基層民眾面對面交流學(xué)習(xí)打交道的機會,深入三胡鄉(xiāng)六正村的每一戶村民家里,了解情況,宣傳政策,發(fā)放“連心卡”,聽取群眾意見。調(diào)研工作從3月2日有序開展到5月25日圓滿結(jié)束,取得了較好的效果。并為六正村解決了部分實際問題,新修水渠一條、新建水池一座、扶持該村生豬養(yǎng)殖發(fā)展,解決村委會辦公桌椅,并為貧困村民進(jìn)行幫扶。
14、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來,我辦嚴(yán)格堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,突出教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六個工作重點,堅持“一崗雙責(zé)”、強化督辦落實,全辦人員嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一年來,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、廣大黨員干部均未在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)任何問題。
第2篇 2023年度縣扶貧開發(fā)辦公室工作總結(jié)及2023年工作要點
2023年,在、縣的下,在州扶貧辦的支持下,扶貧開發(fā)工作以十七屆三中、四中全會、省委八屆七次為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為,建設(shè)小康社會的要求,新農(nóng)村建設(shè),扶貧項目資金。十屆六次全會和縣十一屆二次人代會的任務(wù),以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為主要,以農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動者綜合素質(zhì)為切入點,解決溫飽和溫飽并重,開拓創(chuàng)新、工作,扶貧開發(fā)工作,為經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展奠定了的基礎(chǔ)。
一、2023年度工作總結(jié)
(一)2023年度扶貧項目掃尾工作
州扶貧辦2023年度扶貧項目實施進(jìn)度的要求,__縣扶貧辦措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施點督促、檢查、驗收。截至2023年10月底,2023年度49個整村項目、250戶安居工程、三個科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目(核桃、雪桃、紋黨)、易地搬遷安置、貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移示范基地培訓(xùn)等項目實施結(jié)束,并級驗收的基礎(chǔ)上了州級驗收;2023年“興邊富民工程”專項轉(zhuǎn)移支付整村項目建設(shè)任務(wù),正在籌備縣級驗收;貧困村互助資金項目運轉(zhuǎn),縣級驗收。
(二)2023年項目
截至2023年12月10日,怒江州扶貧辦和財政局共下達(dá)__縣財政扶貧項目資金2663萬元,:邊境縣整村項目32個、1600萬元;安居工程100戶、60萬元;易地搬遷安置900人、450萬元;貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移基地和性培訓(xùn)項目任務(wù)1700人、76萬元;扶貧項目貼息貸款規(guī)模400萬元、財政貼息資金12萬元;扶貧到戶貸款指標(biāo)1300萬元,財政貼息資金65萬元;大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)項目資金300萬元;溜索改造項目資金100萬元。
1、2023年度扶貧開發(fā)項目情況
邊境縣整村項目32個、安居工程100戶、易地搬遷安置900人等項目,縣已與目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,正在組織實施。邊境縣整村項目預(yù)計7月30日前建設(shè)任務(wù);安居工程預(yù)計4月30日前建設(shè)任務(wù);易地搬遷項目預(yù)計10月30日前建設(shè)任務(wù)。貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)1700人,任務(wù)的21%。扶貧項目貼息貸款400萬元,財政貼息3%,州級評審后,分別放貸給__縣春林實業(yè)有限責(zé)任公司和__縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司兩個龍頭企業(yè)各200萬元,運行。扶貧到戶貼息貸款1300萬元,放貸指標(biāo)823萬元,放貸任務(wù)的63.3%。2023年度投入中直、省直社會幫扶資金45萬元,建設(shè)任務(wù),并掛鉤幫扶的驗收。扶貧開發(fā)項目和資金的安排情況已于2023年9月份在__電視臺上了公告,扶貧項目所涉及的大宗物資,已于11月16—17日由扶貧、財政、紀(jì)檢、審計、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、建設(shè)等組成扶貧物資采購工作組,《__縣扶貧物資采購制度》和《__縣2023年度扶貧大宗物資采購方案》的要求,采購結(jié)束。
2、大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)試點項目建設(shè)情況
__縣大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)項目總投資5979萬元,2023年度投資3096萬元,2023年投資2883萬元。在總規(guī)劃投資中計劃投入省級財政扶貧資金600萬元,農(nóng)戶投工獻(xiàn)料折資1098.5萬元,整合資金4280.5萬元。于2023年9月23日動員大會和啟動儀式。,共投資2169萬元,占2023年度投資計劃的70%。:扶貧資金投入278萬元,交通、水務(wù)、林業(yè)、財政、畜牧等投入1771萬元,農(nóng)戶投工獻(xiàn)料折資120萬元。建設(shè)了2個行政村公路水泥路面硬化、26.5千米;3個行政村及6個自然通村、組公路共12千米;1個行政村公路改擴、15千米;跨江大橋技改1座;三個自然村村間道路硬化、1.2萬平方米;5件人畜飲水、架設(shè)管線22千米;三面溝水利1條、6.8千米;民房建設(shè)117戶;節(jié)柴灶240眼;種植泡核桃6800畝;發(fā)展生豬養(yǎng)殖1860頭;發(fā)展山地雞養(yǎng)殖8000只。已建項目受益人口達(dá)7642人,項目建設(shè)使貧困村面貌了巨大的,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,生活。
3、大興地整鄉(xiāng)村項目情況
、縣的要求,在大興地整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)試點項目建設(shè)中,計劃卯照、計付壩、燈籠壩三個自然村。在__縣千名黨員干部進(jìn)村入戶活動的下,卯照、計付壩兩個自然村的子項目已啟動,計劃2023年4月30日前。燈籠壩自然村計劃整合的2023年項目資金已。
(三)資金整合新
2023年“大整合、大投入、大變樣”的思路,“規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、各司其職、各負(fù)其責(zé)、渠道不亂、用途不變,配套,合力”的資金整合機制,支農(nóng)涉農(nóng)資金的整合,資金整合的范圍,整合資金的整體效益。在整鄉(xiāng)、整村、易地開發(fā)等扶貧開發(fā)項目中共整合支農(nóng)涉農(nóng)資金4042萬元,占項目總投資的48.4%。
(四)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動和
牢固注重的意識,科學(xué)發(fā)展觀的要求,在、務(wù)求實效上下功夫,解決當(dāng)前工作中的問題和矛盾,是克服和解決已的問題,把扶貧方針、政策、措施好。以整鄉(xiāng)為,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為口,農(nóng)民增產(chǎn)增收;以民生為,以實施整村、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞務(wù)輸出、信貸扶貧、社會扶貧“六項民生工程”為口,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;以便民利民為,以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭?,機關(guān)效能建設(shè)。為__經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
(五)社會維穩(wěn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)
社會治安綜合治理社會穩(wěn)定平安創(chuàng)建工作,綜合治理措施,在社會治安綜合治理社會穩(wěn)定平安創(chuàng)建活動中,預(yù)防控制犯罪的能力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到扶貧開發(fā)工作流程的各個環(huán)節(jié),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與的扶貧工作相,“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。,在民主制建設(shè)、制度建設(shè)等了的,使扶貧項目的操作陽光化、透明化、民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。
(六)扶貧干部隊伍建設(shè)
以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為,扶貧干部理論和知識的學(xué)習(xí),扶貧干部是黨員干部科學(xué)發(fā)展觀的力、操作力和創(chuàng)新力,幫助貧困解決問題,真正黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上、得實惠的。
二、2023年工作和
2023年是“十一五”規(guī)劃任務(wù)的最后一年,計劃扶貧開發(fā)項目資金及社會幫扶資金5430萬元,力爭解決6000人貧困人口的溫飽問題。
1、整村項目:“十一五”期間規(guī)劃實施整村項目193個,截至2023年度已實施118個,2023年計劃實施75個,投入財政扶貧資金3750萬元。
2、科技及產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目:計劃財政扶貧資金200萬元,主要實施核桃、中藥材等種植。
3、易地開發(fā)項目:計劃財政扶貧資金500萬元,縣內(nèi)就近、就地、插花或小規(guī)模安置1000人。
4、勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目:計劃財政扶貧資金80萬元,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2000人。
5、安居工程項目:計劃財政扶貧資金300萬元,實施安居工程項目500戶。
6、扶貧到戶貼息貸款:計劃貸款指標(biāo)2000萬元,投入財政貼息資金100萬元。
7、貧困村互助資金項目:計劃滾動資金200萬元。
8、社會幫扶項目:計劃各級社會幫扶資金300萬元。
三、的和問題
在各級各的扶持下,各族的艱辛,經(jīng)濟(jì)社會了的發(fā)展貧困面貌了的,的生產(chǎn)生活。但地理、社會、歷史的原因,集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然低,扶貧攻堅的任務(wù)依然很繁重。當(dāng)前,扶貧開發(fā)進(jìn)人最為關(guān)鍵的時期,扶貧開發(fā)工作任務(wù)更為艱巨,更為,主要在:自然條件惡劣,人口、資源、環(huán)境的矛盾尤為;社會發(fā)育滯后的制約性仍較強;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問題仍然;解決溫飽和溫飽的“雙重”任務(wù)艱巨;扶貧資金總量投入扶貧難度。
四、下一步的工作計劃
下一步扶貧開發(fā)工作將緊扣、縣的工作和州辦的工作,“整村打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路,扶貧開發(fā),轉(zhuǎn)變觀念、職能、改進(jìn)作風(fēng),職責(zé),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路、干部隊伍建設(shè)上新,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
一要在上抓。扶貧開發(fā)在扶貧開發(fā)工作上的職能職責(zé),與各之間的,“縣抓、工作到村、扶貧到戶”的工作機制。
二要在工作上抓。以貧困村為主戰(zhàn)場,“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,把扶貧整村、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧工作的重中之重抓出實效。
三要在資金投入上抓。__省73個級扶貧開發(fā)工作縣,貧困面大,貧困問題較為,要資金整合,的扶持仍是解決貧困的途徑。
四要創(chuàng)新機制上抓。在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,“六個創(chuàng)新”。創(chuàng)新扶貧工作責(zé)任機制;創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧與社會幫扶的激勵機制;創(chuàng)新整村規(guī)劃機制;創(chuàng)新貧困地區(qū)勞轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機制;創(chuàng)新培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的工作機制;六是創(chuàng)新扶貧貼息到戶貸款。
總之,今后的扶貧開發(fā)工作,以十七屆三中、四中為,的“整村打基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu),勞務(wù)輸出抓增收,易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路,開發(fā)式扶貧方針,以解決溫飽和溫飽為主要,以“一體兩翼”為工作,“整村、項目到戶”的原則,政策扶持和工作,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,扶貧開發(fā)的效益和,為__的率先發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
第3篇 年度工作總結(jié)(扶貧開發(fā))
回眸xxxx年,我辦全體干部職工努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和十六大精神,認(rèn)真貫徹省、州的各項部署,按照縣委、政府發(fā)展的戰(zhàn)略部署,在各有關(guān)部門和單位的支持配合下,與廣大人民群眾同心同德,真抓實干,全面實施重點村扶貧開發(fā),加大安居房建設(shè)力度,積極推動農(nóng)村“五小”建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,有力的促進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為實現(xiàn)小康社會奠定了良好的基礎(chǔ)。
一年來,國家和省、州累計投入我縣各類扶貧資金840萬元,其中扶持重點村資金150萬元,安居溫飽村工程2個40萬元,國貼信貸380萬元,小額信貸資金270萬元。利用這些資金,集中建設(shè)鄉(xiāng)村公路、水利工程、人飲、安居房,“五小建設(shè)”工程、種植等等,有效地推進(jìn)了扶貧開發(fā)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。截止年底,項目建設(shè)安居工程累計完成431戶“五小”建設(shè)完成577戶;鄉(xiāng)村公路完成7條57.5公里,架設(shè)引水管道17.5公里,新修蓄水池12個;新修“三面光”水溝4500米;科技培訓(xùn)4027人次。。截止年底,全縣預(yù)計糧食總產(chǎn)量由年的1647.4萬噸增加到1664萬噸,農(nóng)民人均純收入由703元增加到742元,預(yù)計有1362人極端貧困人口和3210人低收人貧困人口基本解決了溫飽。全縣預(yù)計絕對貧困人口由7033人減少到5813人,低收入貧困人口由30947人減少到28095人。
一、一年來的工作
1、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),狠抓隊伍建設(shè),增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(1)加強學(xué)習(xí),努力規(guī)范新階段扶貧開發(fā)工作。為更好地完成我縣扶貧開發(fā)任務(wù),必須抓好扶貧干部職工的學(xué)習(xí),一是學(xué)好中央、國務(wù)院和省、州的重大決策精神,把扶貧工作擺到全局性來考慮。二是學(xué)好新階段扶貧開發(fā)的方針、政策和重大部署,輕車熟路地開展扶貧工作。嚴(yán)格按照《管理暫行辦法》做好各類扶貧項目計劃的編報、審批和實施工作。全面推廣完善財政扶貧資金報帳制,強化財務(wù)管理。規(guī)范推進(jìn)新階段扶貧項目的實施。
(2)是加強制度建設(shè),樹立起良好的社會形象。為進(jìn)一步加強機關(guān)干部隊伍的政治思想、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)建設(shè)、明確工作職責(zé),增強工作積極性和主動性,提高干部職工的政治思想素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)水平,切實轉(zhuǎn)變干部職工的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,創(chuàng)造性地開展工作,認(rèn)真貫徹落實黨的扶貧政策,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,是努力實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。按照“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷、機關(guān)作表率、基層樹形象”的要求,在抓好相關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)的同時建立和健全了《崗位責(zé)任制》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政建設(shè)制度》、《接待制度》、《車輛管理制度》等9項制度,并將各項制度寫在紙上、掛在墻上、落實在行動上,從而提高了工作質(zhì)量和效益。
2、穩(wěn)步推進(jìn),大規(guī)模開展“五小一建”工程。
農(nóng)村“五小”建設(shè)是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。
全面實施”五小一建”工程,激發(fā)了貧困農(nóng)戶越溫脫貧的活力。堅持以解決溫飽為中心,以貧困村為主戰(zhàn)場,以貧困戶為對象,加大扶持力度,把扶貧工作做到村,做到戶,是打好打勝扶貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。堅持立足農(nóng)戶家庭經(jīng)營,以改善基本生產(chǎn)生活條件和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)為重點,全面實施”五小一建”工程,('五小'即小沼氣、小豬廄、小廁所、小街道,小菜園;”一建”即建安居住房)從整體上根本改變了貧窮面貌。年全縣完成“五小建設(shè)”577戶,其中橋頭鄉(xiāng)250戶;南溪鎮(zhèn)完成69戶;瑤山鄉(xiāng)126戶;老范寨鄉(xiāng)完成83戶;蓮花灘鄉(xiāng)完成49戶,共投資218·4萬元,農(nóng)民集資13·95萬元,投工投勞26050個,折合26.05萬元,累計完成小街道建設(shè)21086米。完成6個村了小組節(jié)能灶100戶。完成安居房建設(shè)431戶,共投資431萬元,其中農(nóng)民自籌和投工投勞301.7萬元,解決了2025人的住房困難問題。
“五小一建”工程建設(shè)以村為戰(zhàn)場,以戶為對象,全面實現(xiàn)了扶貧攻堅的到村入戶。激發(fā)了貧困農(nóng)戶越溫脫貧的活力;夯實了貧困農(nóng)戶越溫脫貧的基礎(chǔ),為農(nóng)民穩(wěn)定越溫增強了后勁,有效地解決了飽而不溫,飽而不穩(wěn),飽而不富的返貧問題。引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整結(jié)構(gòu),為貧困農(nóng)戶培植了越溫脫貧的財源。增加了農(nóng)戶收入,又增加了地方財政收入,從整體改變了貧困農(nóng)戶的面貌。示范村的建設(shè),實現(xiàn)了改善生產(chǎn)與生活條件、富民與培植財源、扶貧開發(fā)與小康建設(shè)、物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的'四個結(jié)合',改變了'單打一'的扶貧,突出了整體綜合效益。
3、整體推進(jìn)扶持重點村扶貧綜合開發(fā)項目建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。年重點扶貧村項目累計完成鄉(xiāng)村公路建設(shè)7條57.5公里,架設(shè)引水管道17.5公里,新修蓄水池12個,解決了280戶1275人426頭(匹)大牲畜飲水困難問題。新修“三面光”水溝4500米,建設(shè)八角生態(tài)經(jīng)濟(jì)林1200畝,香蕉3000畝,菠蘿3300畝,肉桂800畝。在實施項目的這六個村里農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強,人畜飲水困難問題得到解決,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本協(xié)調(diào),農(nóng)村的“兩個文明”建設(shè)進(jìn)一步得到發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大改善。
4、發(fā)揮科技扶貧項目的作用,促進(jìn)貧困村的農(nóng)民增收
加大科技扶貧力度,提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì),是增加貧困人口經(jīng)濟(jì)收入的重要措施,也是促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富的根本途徑。年,我辦與有關(guān)業(yè)務(wù)部門密切配合,開展了多種形式的科技扶貧活動,一是圍繞新階段扶貧開發(fā)的思路和要求,培訓(xùn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、貧困村村干部、示范戶或科技致富帶頭人、貧困村農(nóng)民,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、拓寬工作思路,不斷提高扶貧開發(fā)組織管理水平,以適應(yīng)新形勢的需要。二緊緊圍繞貧困村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目推廣,對貧困村廣大農(nóng)民進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn),提高他們種養(yǎng)技術(shù)和管理水平,增強他們抵御市場風(fēng)險的能力。三是堅持“實地、實用、實效”的原則,開展了沼氣使用培訓(xùn),據(jù)統(tǒng)計,今年以來共舉辦各類培訓(xùn)班37期,采取各種方式培訓(xùn)4027人次。
5、建設(shè)“瑤家新村”,示范、帶動、全面推進(jìn)全縣脫貧致富奔小康的步伐。
實施異地開發(fā)扶貧可有效緩解我縣的人地矛盾,恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境,幫助就地?zé)o法脫貧的貧困人口徹底解決溫飽問題,實現(xiàn)脫貧致富奔小康,今年以來,我辦在抓好村屯道路、沼氣池、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的同時,重點抓了蓮花灘鄉(xiāng)干龍井村獨田小組和上母雞坡的異地搬遷工程,按小康目標(biāo)要求建設(shè)“瑤家新村”,示范、帶動、全面推進(jìn)全縣脫貧致富奔小康的步伐。但因資金尚未到位,許多工程無法實施,為了讓群眾早日安置好并穩(wěn)定下來,富得起來。我們將積極爭取國家有關(guān)方面的支持,推進(jìn)新階段的扶貧異地安置工作。
6、充分發(fā)揮小額信貸及扶貧貼息貸款對扶貧項目的作用。
用好、管好扶貧貼息貸款資金及小額信貸資金,年在壩灑農(nóng)場、蓮花灘鄉(xiāng)、老范寨鄉(xiāng)投放小額信貸資金195萬元,累計貸款農(nóng)戶527戶,受益人口2378人;加強扶貧貸款項目的選備和申報工作。認(rèn)真實施《扶貧貼息貸款項目管理辦法》,今年以來申報2個項目,申請扶貧資金380萬元,同意貸款項目金額380萬元。
7、完成上年度扶貧開發(fā)項目的督促檢查和驗收。
按照要求,做好年度各項扶貧開發(fā)項目的督促檢查和驗收工作。橋頭少數(shù)民族特困鄉(xiāng)扶貧綜合開發(fā)項目,在省、州黨委、政府及各部門的關(guān)心支持下,經(jīng)過縣鄉(xiāng)黨委、政府和掛鉤部門以及廣大農(nóng)村干部和群眾的共同努力,于今年7月份通過省州項目檢查驗收組的驗收,項目總投資896.667萬元,其中財政扶持資金400.01萬元,群眾投工投勞496.667萬元,完成“五小”建設(shè)1073戶,架設(shè)引水管道37440米,新建“三面光”水溝2198米,安裝地面衛(wèi)星接收站42座,建成安居房70戶,建安居溫飽村兩個,開挖公路42.5公里,建設(shè)八角生態(tài)林4500畝,科技培訓(xùn)67期4279人。解決了1036人極端貧困人口的溫飽問題;鞏固了5102人越溫成果;徹底解決了全鄉(xiāng)114個村民小組人畜飲水和收視問題;基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強,生態(tài)環(huán)境不斷改善,人民群眾生活水平取得了明顯提高。
8、積極爭取資金,切實加強扶貧資金和項目管理。
爭取扶貧資金和扶貧項目始終是扶貧開發(fā)工作的重中之重。突如其來的“非典”疫情,使辦領(lǐng)導(dǎo)外出跑項目的時間相對減少,給我縣的扶貧資金和項目爭取工作帶來諸多不利。但盡管如此,辦領(lǐng)導(dǎo)仍積極想辦法,為貧困地區(qū)外引內(nèi)聯(lián),牽線搭橋,積極爭取各方面的支持,搞好扶貧項目的申報工作,確保爭取扶貧資金和項目的數(shù)量,使我縣的扶貧開發(fā)任務(wù)能夠如期完成。
在加強資金和項目管理方面,我們一如既往地嚴(yán)格執(zhí)行《國家扶貧資金管理辦法》,認(rèn)真搞好扶貧資金報帳制的實施,加強了對扶貧資金管理使用和項目實施情況的跟蹤檢查,防止和杜絕各類違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生,保證了扶貧資金的合理有效使用,使扶貧資金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
回顧一年來的扶貧開發(fā)工作,各級各部門緊緊圍繞解決溫飽目標(biāo),以扶貧攻堅總攬全局,從實際出發(fā),堅持開發(fā)式扶貧的方針,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極探索,艱苦努力,創(chuàng)造、積累了一些符合縣情實際的扶貧開發(fā)辦法和路子。
一是堅持不懈大搞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),走從基礎(chǔ)起步,多管齊下,大力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生存條件的路子。
二是以扶貧扶志、扶貧扶智為根本,把綜合開發(fā)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高勞動者素質(zhì)有機結(jié)合,大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略,走觀念扶貧、素質(zhì)扶貧、科教扶貧的路子。堅持“觀念、科技、實效”的扶貧方針,通過開展科普冬春活動,廣大群眾逐漸從自我封閉、落后保守的小農(nóng)意識中擺脫了出來,在全社會樹立起了“治窮先治愚,治愚靠科技”的新觀念。
三是以自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神為動力,把物質(zhì)扶貧與精神扶貧,自求發(fā)展與多方扶持有機結(jié)合,走領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門幫扶、自我脫貧的路子。始終堅持“抓扶貧首先抓領(lǐng)導(dǎo),抓落實關(guān)鍵抓班子”的做法,建立政府、社會、部門、個人“四位一體”的幫扶責(zé)任制,重心下沉,定位到村,幫扶到戶,形成了領(lǐng)導(dǎo)苦抓,部門苦幫,群眾苦干的合力。
二、存在的主要問題。
一是經(jīng)濟(jì)總量和農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生存條件需有所改善,但按十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在著很大差距,扶貧開發(fā)工作的任務(wù)仍然十分艱巨,工作任重而道遠(yuǎn)。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對新階段扶貧開發(fā)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識不足,社會幫扶、領(lǐng)導(dǎo)力度上有所減弱;部分農(nóng)民思想守舊,存在“小富即安”的思想,必須進(jìn)一步加大扶貧宣傳和社會幫扶的力度,努力把扶貧開發(fā)工作作為實現(xiàn)小康目標(biāo)的重要組成部份來抓。
三是扶貧機構(gòu)囊中羞澀,無錢辦事;項目從規(guī)劃設(shè)計,組織施工、檢查驗收等,每個環(huán)節(jié)都離不開錢。應(yīng)該增加扶貧項目管理成本。
四是資金到位遲。扶貧資金是實施扶貧工程的基礎(chǔ)。多年來,扶貧資金的下達(dá)都在年底,當(dāng)年資金不能發(fā)揮當(dāng)年效益,直接影響了當(dāng)年工程建設(shè)。
五是沼氣綜合利用的程度不高。多數(shù)農(nóng)戶建沼氣池只是照明、做飯,沒有把沼渣、沼液作為新型肥料、飼料充分利用。
六是貧困山區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,規(guī)模小。多數(shù)地方產(chǎn)業(yè)小而全,農(nóng)林牧副漁樣樣有,形不成規(guī)模,達(dá)不到產(chǎn)業(yè)化的要求。
三、二00四年工作意見
按照新時期扶貧開發(fā)要創(chuàng)新扶貧開發(fā)手段,探索扶貧開發(fā)思路,加大扶貧開發(fā)力度,提升扶貧開發(fā)質(zhì)量的要求,通過深入調(diào)查研究,結(jié)合我縣近幾年來的實踐經(jīng)驗,年我們將圍繞“”工程開展扶貧開發(fā)工作,即圍繞一個扶貧目標(biāo)、抓好兩大扶貧工程、搞好三大扶貧項目、創(chuàng)新四項扶貧手段、堅持五項扶貧措施。
圍繞一個扶貧目標(biāo),就是一切扶貧開發(fā)工作都要圍繞如何穩(wěn)定增加貧困地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入這個目標(biāo)來展開,堅決克服忽略這一目標(biāo)的所謂扶貧開發(fā)。
抓好兩大扶貧工程,就是抓好移民扶貧工程和“五小”建設(shè)扶貧工程。
搞好三大扶貧項目就是要搞好科學(xué)養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果、水果加工。
創(chuàng)新四項扶貧手段,就是要加大科技扶貧力度,提升信息服務(wù)水平,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍,推動熱區(qū)林果的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
堅持五項扶貧措施,就是要繼續(xù)堅持“黨政一把手”扶貧負(fù)責(zé)制,擴大機關(guān)定點扶貧工作的內(nèi)涵,加大社會扶貧工作的管理力度,搞好扶貧資金報帳制的實施,加強扶貧機構(gòu)和扶貧隊伍的建設(shè)。
根據(jù)“”工作方案,年我縣的扶貧開發(fā)計劃如下:
1、以6個扶貧重點村為主戰(zhàn)場,把扶持尚未解決溫飽和低收入以及無固定住房戶的農(nóng)村貧困人口作為扶貧工作的首要任務(wù),計劃解決1200人極端貧困人口和人低收入貧困人口的溫飽問題。
2、利用科技扶貧、專項貼息貸款扶貧、小額信貸和社會幫扶等資金,抓好初步解決溫飽和低收入群體的增收工作。
3、以改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件和提高人口素質(zhì)為工作重點,繼續(xù)建設(shè)一批村屯道路、沼氣池、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項目。
4、繼續(xù)扶持歷年扶貧重點村開發(fā)項目建設(shè),使重點村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
5、爭取300人異地搬遷項目,推進(jìn)新階段的扶貧異地安置工作。
6、力爭解決600戶貧困山區(qū)群眾住房困難問題,建設(shè)2個安居溫飽村。
7、做好定點扶貧和農(nóng)村基層組織建設(shè)定點幫扶工作的組織指導(dǎo)工作。
8、大力發(fā)展覆蓋貧困村的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好農(nóng)民增收。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的實際情況,重點抓好水果、竹子、八角、香蕉等基地的建設(shè)。
9、加大重點工程的監(jiān)督檢查力度。針對移民扶貧和沼氣扶貧工程中存在的問題和困難,要進(jìn)一步抽調(diào)專人督促檢查,保證工程順利進(jìn)行。
10、加強扶貧資金的使用和管理,搞好資金報帳制的實施,促進(jìn)扶貧資金的到位工作,統(tǒng)籌安排好扶貧資金,嚴(yán)格資金投向和審批程序,杜絕各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。充分發(fā)揮扶貧資金的效益。