- 目錄
第1篇 縣檢察院2023年度工作總結(jié)
2023年,我院堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)和全市政法工作會(huì)議、全市檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的工作主題,大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè),積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化,努力提高辦案質(zhì)量和檢察工作水平,依法全面履行法律監(jiān)督職能,各項(xiàng)工作取得了較大的發(fā)展,被省委、省政府評(píng)為2023-2023年度全省文明單位。
一、充分發(fā)揮檢察職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 1、依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。我院始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù),繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,切實(shí)履行批捕、公訴等職責(zé),集中力量嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng),把打擊重點(diǎn)指向搶劫、殺人等暴力犯罪,黑惡勢(shì)力及有組織犯罪,兩搶一盜等嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪,以及毒品犯罪、跨區(qū)域犯罪。全年共受理偵查機(jī)關(guān)移送審查批捕案件8____14____,批準(zhǔn)逮捕8____13____(其中追捕____1____),決定逮捕________,批網(wǎng)-找捕準(zhǔn)確率100;受理移送審查起訴案件10____16____,經(jīng)審查起訴9____14____,不訴________,移送市院審查起訴的重特大案件________,退回補(bǔ)充偵查案件________,起訴準(zhǔn)確率100,所辦案件都在法定期限內(nèi)審結(jié)。在審查批捕、起訴中,加強(qiáng)了同公安偵查部門和審判機(jī)關(guān)的橫向聯(lián)系。一年來(lái),共提前介入重大案件1____,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出“要求提供法庭證據(jù)通知書(shū)”17份,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,從而提高了起訴案件的質(zhì)量;主動(dòng)與審判機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),實(shí)行普通程序簡(jiǎn)易審1____,極大地節(jié)約了庭審時(shí)間,提高了辦案效率。
2、認(rèn)真抓好控告申訴工作。我院始終把控告申訴工作作為“窗口”工作來(lái)抓,對(duì)待群眾信訪和上級(jí)有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的各類舉報(bào)線索,堅(jiān)持做到依法辦理,及時(shí)分流,加強(qiáng)督辦,嚴(yán)格按照首辦責(zé)任制要求處理和答復(fù),堅(jiān)持和完善檢察長(zhǎng)接待日制度,嚴(yán)格審查刑事申訴和刑事賠償案件,積極做好社會(huì)矛盾的化解工作。共受理群眾來(lái)信來(lái)訪8____10____人次,其中屬于本院管轄的5____6____,全部進(jìn)行了初查,非本院管轄的2____3____來(lái)信來(lái)訪,移送其他機(jī)關(guān)1____,直接受理____,其余的當(dāng)場(chǎng)作出了答復(fù),答復(fù)率達(dá)到了100,做到了件件有回音;檢察長(zhǎng)接待日接待群眾來(lái)訪2____6____,其中接待群眾集體上訪____3____,批辦來(lái)訪2____。對(duì)群眾涉檢上訪問(wèn)題堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的要求,做到全部有理的,全部解決;部分有理的,部分解決;無(wú)理上訪的,有情解決。堅(jiān)持公正公平執(zhí)法,進(jìn)一步做好涉檢涉訴上訪工作,堅(jiān)決杜絕了涉檢上訪不復(fù)訪。
3、積極參加社會(huì)治安綜合治理。我院緊密圍繞“創(chuàng)平安單位,建平×××城”的要求,切實(shí)搞好檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理工作,對(duì)可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的地方和部門,積極組織干警參與轉(zhuǎn)化、消除、整治工作,及時(shí)派員參加綜治工作。如今年5月28日__鄉(xiāng)__村因山林糾紛發(fā)生群體性沖突時(shí),接到通知后,我院迅速組織干警趕到現(xiàn)場(chǎng)參與了調(diào)解工作。6月底開(kāi)展了為期一周的舉報(bào)宣傳周活動(dòng),利用上街定點(diǎn)、到鄉(xiāng)村流動(dòng)、召開(kāi)座談會(huì)、張貼散發(fā)傳單、講課等形式宣傳法律?!?2·4”舉辦了以“弘揚(yáng)憲法精神,構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),共散發(fā)宣傳資料90____份,接受群眾咨詢40____次,接受各類案件線索34條,取得了較好的法制效果和社會(huì)效果。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展
1、突出辦案重點(diǎn),加大查辦大要案件力度。我院不斷加大查辦職務(wù)犯罪的工作力度,集中力量突出查辦大案要案以及人民群眾反映強(qiáng)烈的案件,重點(diǎn)查處了一批“窮廟富方丈”的企業(yè)蛀蟲(chóng)和一些群眾反映強(qiáng)烈的村官等貪污受賄案件。共受理屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的國(guó)家工作人員貪污、受賄、挪用公款和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪舉報(bào)件6____,立案查處貪污賄賂案________,其中要案2件2人、大案2件2人,已作有罪判決________。立案?jìng)善屏艘黄鸬湫偷摹案F廟富方丈”的案件——__廠鐘__、黃__(副縣級(jí))等人貪污、受賄案,法院一審判決鐘__、黃__貪污、受賄罪,分別獲刑12年零____月、6年,立案查處了李__等村官貪污案2件,李被判處有期徒刑1年;立案?jìng)刹闉^職犯罪案件________,犯罪嫌疑人王__因幫助犯罪分子逃避處罰罪被法院判處有期徒刑2年。通過(guò)以上案件的偵破,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失30____萬(wàn)元,達(dá)到了較好的法律效果、社會(huì)效果和政治效果,使廣大群眾大大堅(jiān)信了黨和政府反腐的決心,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2、抓好治本,進(jìn)一步加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。我院把中央《建立健全
教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)反腐敗體系實(shí)施綱要》作為指導(dǎo)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的綱領(lǐng)性文件,積極探索預(yù)防職務(wù)犯罪工作的程序和方法,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,鞏固和發(fā)展反腐敗的成果。一是狠抓了系統(tǒng)預(yù)防工作。與交通、糧食、林業(yè)主管部門建立了系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系協(xié)調(diào)制度,共同開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作;二是突出了個(gè)案預(yù)防。通過(guò)查處案件,認(rèn)真研究分析發(fā)案單位存在的問(wèn)題,找出發(fā)案的規(guī)律,有針對(duì)性地提出檢察建議9份,建議發(fā)案單位制定防范措施。
3、運(yùn)用檢察職能,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我院在查辦職務(wù)犯罪過(guò)程中,努力提高檢察工作為大局服務(wù)的水平。在工作指導(dǎo)上,把查辦職務(wù)犯罪工作融入__改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,積極探索打擊犯罪與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)整體效果的最大化。在一些個(gè)案的處理上,注意把個(gè)案放到改革進(jìn)程和穩(wěn)定大局中去考慮,把握工作節(jié)奏,依法慎重處理。根據(jù)不同時(shí)期、不同階段縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,及時(shí)制定和不斷完善檢察機(jī)關(guān)的服務(wù)措施、服務(wù)承諾,今年又具體作出了服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)8項(xiàng)措施。在充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能的同時(shí),實(shí)行了服務(wù)經(jīng)濟(jì)的首訪責(zé)任制、首辦服務(wù)責(zé)任制、責(zé)任服務(wù)追究制,把服務(wù)重心前移,開(kāi)展檢察官進(jìn)工業(yè)園、進(jìn)企業(yè)的服務(wù)活動(dòng)。與__酒業(yè)集團(tuán)公司、__水泥廠、__藥業(yè)有限公司建立了客商企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),強(qiáng)化了預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,積極幫助企業(yè)建章立制,深入企業(yè)做好法律服務(wù)工作。一年來(lái),檢察官共走訪園內(nèi)企業(yè)5____,受理2____園區(qū)企業(yè)的舉報(bào)和法律咨詢。
三、切實(shí)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一
1、認(rèn)真開(kāi)展偵查、審判、刑罰執(zhí)行和民事行政訴訟監(jiān)督,堅(jiān)決糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等不良現(xiàn)象。我院與公安、法院等部門建立了工作聯(lián)席制度,就執(zhí)法工作中存在的具體問(wèn)題進(jìn)行研究討論,形成共識(shí),有效地防止了偵查工作和審判工作中違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。在堅(jiān)持原則的前提下通過(guò)與審判機(jī)關(guān)溝通,加強(qiáng)了審判監(jiān)督工作力度,對(duì)判決確有錯(cuò)誤的,堅(jiān)持提起抗訴,達(dá)到了監(jiān)督效果。今年以來(lái),對(duì)法院判決的刑事案件共提請(qǐng)抗訴________,二審法院采納了我院對(duì)事實(shí)的認(rèn)定;立案審查并請(qǐng)抗訴各類不服人民法院發(fā)生法律效力的民判決申訴案2件,市院民行處支持抗訴____,其中1件已獲得改判,1件還在審理之中。同時(shí),對(duì)法院裁判正確的案件,耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的服判息訴教育,支持法院審判工作,維護(hù)司法權(quán)威和社會(huì)穩(wěn)定。刑罰執(zhí)行監(jiān)督中,糾正不符合減刑條件________、違法提審1____1____、違法收押________、未成年人與成年人混押________、初查兩所人員瀆職案件________。
2、認(rèn)真抓好專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,不斷提高監(jiān)督效果。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和法律監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展了五個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。在打擊制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督工作中,以防止和糾正以罰代刑問(wèn)題為重點(diǎn),主動(dòng)加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系配合,做了大量細(xì)致的工作,走訪行政執(zhí)法單位共計(jì)3____,查詢案件1____,調(diào)閱案件____。通過(guò)以上工作,發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索2條并建議公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了立案;進(jìn)一步做好集中處理涉檢信訪專項(xiàng)統(tǒng)一行動(dòng),堅(jiān)持“實(shí)事求是,有錯(cuò)必糾”的原則,加大了對(duì)涉檢信訪案件的申訴復(fù)查力度,共受理涉檢刑事申訴案件____,已成功解決____,正在依法處理的____,真正做到了件件依法辦,案案有結(jié)果,切實(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素;在嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)及集中查辦破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作中,認(rèn)真對(duì)有關(guān)的線索進(jìn)行了逐一排查;在違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查工作中,為防止超期羈押,提出催辦意見(jiàn)8____8____,糾正應(yīng)釋放未釋放_(tái)_______,以及不及時(shí)執(zhí)行交付刑罰、勞動(dòng)教養(yǎng)1____1____。
四、大力加強(qiáng)隊(duì)伍和信息化建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)。我院把黨的十六屆五中全會(huì)審議通過(guò)的決定作為新時(shí)期檢察工作發(fā)展方向的指南,組織全院干警深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,積極開(kāi)展了專題討論和調(diào)研活動(dòng),促進(jìn)干警不斷增強(qiáng)正確履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)、維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的本領(lǐng),并大力推進(jìn)檢察改革,不斷創(chuàng)新法律監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的進(jìn)一步提高。
2、認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。今年上半年,按照縣委的統(tǒng)一部署,我院參加了第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全體黨員認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高工作,突出抓好了分析評(píng)議和整改提高階段的工作。一是院領(lǐng)導(dǎo)帶頭走出去廣泛征求意見(jiàn),帶頭寫好黨性分析,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊議邊改、邊整邊改,從而激發(fā)了廣大黨員參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力和熱情;二是抓住重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行剖析和限期整改,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黨性、作風(fēng)方面的突出問(wèn)題和所廣泛征求到的意見(jiàn)和建議,采取民主生活會(huì)、組織點(diǎn)、黨員群眾評(píng)、公開(kāi)承諾整改時(shí)間等形式,達(dá)到了能及時(shí)整改的立即改了,一時(shí)難以改的規(guī)定時(shí)間整改;三是保證先進(jìn)性的效果。經(jīng)過(guò)先進(jìn)性教育,使我院全體黨員普遍受到了深刻的黨性鍛煉和考驗(yàn),思想政治素質(zhì)明顯提高,激發(fā)了干警進(jìn)取精神,明確了黨員先進(jìn)性的具體要求,增強(qiáng)了落實(shí)先進(jìn)性要求的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
3、扎實(shí)開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。我院在專項(xiàng)整改活動(dòng)中以查擺問(wèn)題、建章立制、培訓(xùn)考核三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),重點(diǎn)抓好執(zhí)法觀和職業(yè)道德教育,取得了三個(gè)成效:一是干警受到了教育。通過(guò)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),開(kāi)展警示教育,干警充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展'規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正'專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,消除了模糊認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了自律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、制度意識(shí)、規(guī)范意識(shí);二是問(wèn)題得到了整改。對(duì)容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位、環(huán)節(jié),對(duì)容易發(fā)生違規(guī)違法辦案、不文明執(zhí)法的崗位、環(huán)節(jié),對(duì)容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為的崗位和環(huán)節(jié)上進(jìn)行了重點(diǎn)查擺和整改,真正觸及了干警的靈魂,提高了干警規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)性;三是機(jī)制得到了進(jìn)一步完善。針對(duì)執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,我院進(jìn)一步在健全和完善有關(guān)制度上下功夫,在對(duì)原有制度進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn),制定和完善了共16類90條規(guī)范化管理制度和內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)了規(guī)范執(zhí)法的剛性和效力。同時(shí)還根據(jù)不同的部門、不同的工作性質(zhì)和特點(diǎn),采用科學(xué)、簡(jiǎn)便、實(shí)用的形式,分解業(yè)務(wù)流程,細(xì)化操作要領(lǐng),使每一執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一執(zhí)法行為都有章可循,防止了執(zhí)法的隨意性。
4、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院為載體,大力推進(jìn)干警的專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。積極開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院活動(dòng),建立創(chuàng)建活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)、表彰激勵(lì)和保障機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)了全院干警定期集中學(xué)習(xí)制度、黨組中心組學(xué)習(xí)制度,把教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,大力加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),針對(duì)不同崗位人員實(shí)行分類培訓(xùn),組織全體干警參加檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和全省檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)巡回講學(xué)的學(xué)習(xí),選派干警參加省、市院組織的各類崗位培訓(xùn)、全國(guó)計(jì)算等級(jí)考試(一級(jí)b)培訓(xùn),以及市院組織的業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等方式進(jìn)行學(xué)習(xí),使干警的素質(zhì)得到了較大的提高,全院現(xiàn)有干警44人,40歲以下檢察人員全部參加了本科的學(xué)歷教育,檢察人員本科以上學(xué)歷超過(guò)60以上,通過(guò)全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試的干警人數(shù)已達(dá)2____,占在職干警人數(shù)的63,____以較好的成績(jī)通過(guò)了國(guó)家司法考試。
5、信息化建設(shè)工作已取得明顯成效。技偵大樓信息綜合布線系統(tǒng)已全部完工,互聯(lián)網(wǎng)和三級(jí)專線網(wǎng)已順利建成,已全部接入到各科室并實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)的嚴(yán)格物理隔離,互聯(lián)網(wǎng)主頁(yè)已開(kāi)通,為充分展示我院精神風(fēng)貌創(chuàng)造了良好的平臺(tái);局域網(wǎng)基本組建完成,已開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng))并正式應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)辦公,三級(jí)專線網(wǎng)已安裝調(diào)試成功并在今年順利完成了由省檢察院召開(kāi)的兩次電視電話會(huì)議任務(wù),確保了與上級(jí)單位的信息傳送的安全性和即時(shí)性;職務(wù)犯罪偵查工作實(shí)現(xiàn)了與市院的視頻、音頻的專線鏈接,為偵查指揮網(wǎng)絡(luò)化打下了基礎(chǔ)。同時(shí),全年共受理技術(shù)檢案____(均進(jìn)入司法程序),其中法醫(yī)文證審查_(kāi)___,司法會(huì)計(jì)鑒定1份,出具法醫(yī)文證審查意見(jiàn)書(shū)7份,司法會(huì)計(jì)鑒定書(shū)1份,不同意原鑒定結(jié)論____,準(zhǔn)確率達(dá)100,均已報(bào)市院備案,為保證案件質(zhì)量起到了不可或缺的作用。保險(xiǎn)理賠鑒定中心共受理存疑理賠案____,為保險(xiǎn)部門挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2____余元,充分發(fā)揮了保險(xiǎn)理陪鑒定中心為保險(xiǎn)部門保駕護(hù)航的效能。
總之,一年來(lái),在全院干警齊心協(xié)力,奮力拼搏下,我院的各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但也存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是依法獨(dú)立查辦職務(wù)犯罪大案要案力度還不夠大,查辦職務(wù)犯罪的能力還不夠強(qiáng),偵查能力、固定證據(jù)的意識(shí)、分析認(rèn)定證據(jù)的水平還不高,干警自摸線索的能力不夠,功夫下的還不到位,偵查破案能力和水平有待于進(jìn)一步提高;二是隊(duì)伍的執(zhí)法觀念、執(zhí)法思想、執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)改革發(fā)展的要求,傳統(tǒng)司法理念一時(shí)難以根除,質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、人權(quán)意識(shí)還需長(zhǎng)期培養(yǎng)和提高;三是人員嚴(yán)重老化,具有檢察官資格的人才缺乏,年齡偏大,干警工作壓力大,工作缺乏動(dòng)力;四是信息、宣傳、調(diào)研工作薄弱,被上級(jí)機(jī)關(guān)采用和轉(zhuǎn)發(fā)的少,如何創(chuàng)出我們自身的特色,出精品、上檔次,仍然是我們今后的工作重點(diǎn)和難點(diǎn);五是職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)機(jī)制中仍然存在個(gè)別單位和部門開(kāi)展具體工作差、流于表面形式的現(xiàn)象。針對(duì)存在的這些問(wèn)題,要高度重視,采取積極措施,切實(shí)加以糾正和解決。