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第1篇 城管行政執(zhí)法局年度工作總結
不斷開創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面
----***市城管行政執(zhí)法局二○○四年度工作總結
2023年是***飛速發(fā)展之年,也是***城管執(zhí)法局組建新隊伍、推進新實踐、展示新形象、開創(chuàng)新局面的一年。在市委、市政府的領導下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以實現(xiàn)市第九次黨代會提出的“三大戰(zhàn)略”目標為契機,認真貫徹落實依法治市基本方略,緊緊圍繞開創(chuàng)與建設***現(xiàn)代化大城市相適應,具有***特色的城管行政執(zhí)法新體制、新機制、新理念這一中心,致力夯實基礎,穩(wěn)步推進,銳意創(chuàng)新,堅持依法行政、文明執(zhí)法,各項工作取得了突破性進展,為***城管執(zhí)法工作揭開了新的篇章。
主要工作及成效
一、堅持宣傳引導,始終把工作的著力點放在增強市民城管法制意識上
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠遠不夠的,關健在于形成良好的城管執(zhí)法社會氛圍。為此,我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作,通過新聞媒體、咨詢服務、對外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道,發(fā)動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。
(一)多措并舉,營造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后,及時成立了由局領導掛帥的對外宣傳教育小組,建立起信息員網絡及與新聞媒體的“互動”聯(lián)絡機制。采用多種形式營造氛圍,促進城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和***電臺、電視臺舉辦了“共同維護美好家園——***城管與市民心連心”的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,讓市民參與決策,把群眾對城管工作的愿望與要求融進城管執(zhí)法的實踐中,拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當天,與市政府新聞辦聯(lián)合組織盛市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會,并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道。
(二)借助載體,廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級網站開設“政務動態(tài)”、“網上辦事”、“投訴咨詢”、“專項整治”等十多個欄目,創(chuàng)辦執(zhí)法《簡報》等,同時印制大量的宣傳單張由一線隊員上門派發(fā),并投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,分別在***電視臺和五區(qū)有線電視滾動播出,開辟了報刊宣傳專欄,聯(lián)合《***日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目,采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識,形成了以電臺、電視、報紙和自辦《簡報》、網站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地,針對不同時期的中心任務,將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標準等內容向全社會進行廣泛的宣傳教育。
(三)方式多樣,貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個月,我們在適應期開展了“宣傳教育月”活動。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場設置宣傳咨詢站點,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。在盛市新聞媒體組稿700多篇進行法制宣傳;利用電臺、網站與市民直接對話,提供執(zhí)法咨詢和服務,年底我局被市委、市政府評為“民生報道最佳互動單位”。設立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴;9、10月份,通過報紙、網站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識有獎競賽活動,共收到答卷5000多份,在抽獎與咨詢現(xiàn)場,市民踴躍,氣氛熱烈,收到較好的宣傳效果。
二、堅持強根固基,始終把工作的關鍵點放在加強執(zhí)法隊伍建設上
開展相對集中行政處罰權工作,隊伍是基礎,始終不逾地抓好隊伍建設,是搞好行政執(zhí)法的關鍵。我們把隊伍建設放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的建隊標準,其次確定了“頭年打基礎,二年見成效,三年上水平”的近期目標與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上”的文明執(zhí)法之師,我們著重抓了三個方面工作:
(一)抓構建,規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,我們有步驟、分階段地抓好局的構建工作。
1、扎實抓好籌建準備工作。一是認真調研,促進市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開,局長關天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調研,積極與各區(qū)政府溝通,反復商討籌建計劃方案,確定機構框架。二是選好配強中層干部,嚴格招錄公務員。按照公開、公平、公正的原則,通過競爭上崗,局黨組選撥了6名能力強、素質高的中層干部安排到科(室)領導崗位。同時,嚴格依照程序和標準,面向社會公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學歷執(zhí)法人員。三是周密計劃,嚴密組織執(zhí)法人員進行封閉式培訓,保證執(zhí)法隊伍的基本素質。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設。為全面規(guī)范內部管理和執(zhí)法行為,籌建工作初始階段,我們把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓,從崗位職責、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設、辦案流程、過錯責任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件,以規(guī)范內部管理和行政執(zhí)法行為,做到每一項工作都有制度、有程序、有標準。市、區(qū)執(zhí)法隊伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標準、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標志。制度的確立為我們開展日常工作和加強執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實與有關部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調下,我們與公安、工商等有關職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好業(yè)務移交的銜接工作。經反復協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關職能劃轉和案件移交手續(xù),為保證執(zhí)法職能的劃轉到位,依法行使相對集中行政處罰權打下了基矗高明區(qū)局在實踐中,及時與規(guī)劃、建設等部門建立了審批備案制度,加強了部門協(xié)同,提高了執(zhí)法效能。
(二)抓班子,強化組織功能。建局伊始,我們就明確了局領導班子自身建設準則,以全面提升局領導班子整體水平和決策能力,鮮明地提出局班子自身建設準則“四個以”:即以嚴格的制度管理人,以滿意的評價衡量人,以成功的事業(yè)激勵人,以純潔的感情團結人。要求班子成員以身作則,牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想,為全體執(zhí)法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關天安同志于2003年7月上任后,邊熟悉工作、進入情況,邊抓協(xié)調、促啟動,為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動廢寢忘食的工作,樹立了“班長”的良好形象,充分調動了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級領導班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務知識的學習。一方面,開展科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想大討論,明確新時期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對集中行政處罰權制度的推行孕育而生,進一步加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀精神實質的領會和理解,不斷更新觀念,努力增強政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面,針對開展相對集中行政處罰權這一新生事物,班子成員堅持在學中干、干中學,切實加強對相關法律法規(guī)和業(yè)務理論知識的系統(tǒng)學習,并注重結合工作實際,正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系,深入研究思考城市管理領域一些亟待解決的深層次問題,積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路、新方法,正確引導,科學決策,使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時,我們還及時建立市局領導掛點聯(lián)系制度,對局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范,要求局班子成員下基層調研時間每周不能少于一天。一年來,我們堅持哪里有困難,哪里就有領導的身影,越是矛盾繁雜,越是艱難險阻,領導越是沖鋒在前,整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
(三)抓教培,增強綜合素質。為把執(zhí)法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師,各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質作為重要工作來抓,堅持內強素質,外樹形象,在實踐中提升綜合素質。主要采取三項措施:
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設放在首位,堅持主流教育、正面引導,開展經常性的思想道德教育工作,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質和政治覺悟。兩級執(zhí)法機關都及時建立了政治學習與思想教育制度,制定了年度教育計劃,明確具體的教育內容和時間,重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀,城管執(zhí)法的地位、作用與前途,行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標,以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻等專題,利用每周例會、每月小結的定期工作講評和專題學習日、報告會、演講會,向大家灌輸大道理,培養(yǎng)良好的思想道德品質,樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事,樹立先進典型,引導大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風貌,順德區(qū)局積極參與了“青年文明號”創(chuàng)建活動,有五個中隊獲得區(qū)“青年文明號”稱號,南海區(qū)局組織進行了“青年崗位能手”競賽活動,增強了隊員的責任感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作,奠定了牢固的思想基矗
2.抓好崗前培訓和在職短期復訓。凡新招錄和調入人員,上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規(guī)培訓。年內,市局共組織了兩期培訓,由于組織嚴密,要求嚴格,課程安排合理,學習內容全面,完全過軍事化生活,廣大學員都有經受重大考驗之感。通過培訓既磨煉了意志毅力,又掌握了執(zhí)法知識和技能,為培訓后上路執(zhí)法打下了基矗上路執(zhí)法后,各區(qū)局結合自身實際還組織了多次短期復訓,其中南海、順德區(qū)局分別組織進行了中層領導及骨干的領導管理能力培訓,收到明顯效果。
3.重視業(yè)務能力提升。為幫助執(zhí)法隊員迅速提高業(yè)務水平,市、區(qū)兩級執(zhí)法局采取了一系列措施,通過以老帶新、以會帶訓、互相走訪觀摩、每月固定的學法日和案例分析會,以及召開專題研討會、經驗交流會、組織執(zhí)法專項檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導實踐等途徑,一項一項抓落實,一步一步求提高,收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執(zhí)法案件檢查結果看,總體效果令人滿意。
三、堅持治臟治亂,始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上
在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎上,一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運作,標志著我市全面實施相對集中行政處罰權工作正式啟動,成為我市城市管理發(fā)展歷史上的一個重要里程碑。這一舉措對提高執(zhí)法效能,提高城市管理質量,提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。截至11月底,一市五區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來信、來電和來訪4,0013件,平均每天166件;立案查處市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務業(yè)污染、無照商販、亂占道等方面的行政處罰案件3,6874件,勸導教育各類違法行為35,0480件。辦理人大議案15件、政協(xié)提案30件。工作中,我們以“群眾滿意不滿意”為標準,從市民群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題入手,全面履行職責,深入開展了市容環(huán)境的整治。
(一)群眾反映的問題及時抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設立了群眾投訴受理電話20多個,實施24小時值班;節(jié)假日,各局領導親自參與值班。對群眾的投訴,值班隊員和領導都及時安排備勤人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的都能耐心解釋,及時給予回復,辦結后還派專人回訪,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個。截至11月底,受理群眾來信來訪投訴達到2,7210宗,結案2,4119宗,辦結率為90.8%,群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,局領導予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。在有關部門的協(xié)助下,調查處理了“金太陽西餐廳”、“茗香咖啡經典”和“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件,協(xié)調處理了順德大都村焚燒垃圾大氣污染投訴,牽頭組織整治了涉及禪城、南海區(qū)的環(huán)湖花園后側外來人員亂搭窩棚養(yǎng)豬污染環(huán)境的投訴。各區(qū)的理訴工作也非常得力,如高明區(qū)局協(xié)調各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問題。由于行動及時,措施強硬,各項理訴受到了市民的贊揚,樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。
(二)重點難點的問題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權和上級賦予的職責,針對當前城市管理的熱點、難點問題,先后組織開展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治,取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動為契機,分別在三個城區(qū)中心范圍內組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中,三區(qū)城管執(zhí)法機關共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份,查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關部門,一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點對荷城內多年未解決的大排擋一條街進行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區(qū)停車難和機動車亂停亂放日趨嚴重的問題,根據(jù)市領導的指示,我們組織開展專項調研,研究治理對策,協(xié)調禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革,先后起草了《***市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和《機動車占道停放管理暫行規(guī)定》,向市政府提出推進城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革的意見和建議,并采取措施,重典治亂。各區(qū)通過采取嚴格執(zhí)法,對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車,有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題,禪城、三水通過招投標方式,已將占道停車推向市場化經營,企業(yè)化管理,高明、南海、順德也正在籌劃醞釀占道停車管理方案,待市政府統(tǒng)一政策后組織實施。三是嚴厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥,根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市和禪城區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動,以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收“三車”873輛,其中罰沒并銷毀人力三輪車450多輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡,第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案,市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調和監(jiān)督作用,制定了具體實施方案,從8月初開始進行了“牛皮癬”專項大治理。在整治過程中,各區(qū)十分重視,層層發(fā)動,多管齊下,堵源頭與街頭清洗相結合,先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”,共清理亂張貼、亂涂寫過百萬張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號碼600多個,端掉制“癬”窩點21個,查處“牛皮癬”87萬余張,收繳用于制“癬”的用具一大批,總值超過21萬多元。通過治“癬”,全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務的工作經常做。我們在不斷加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法行為的同時,也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑,始終堅持以人為本的執(zhí)法理念。一是強調對人的尊重,嚴格工作程序。要求隊員執(zhí)勤時必須先敬禮,先講理,先教育,做到教育不到位不處罰,力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員,也不是一概嚴處,有條件的都主動上門做工作,并幫其解決一些實際困難,使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規(guī),取得了很好的效果。二是開源疏導給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢群體,一味靠堵截、處罰難以湊效,也不符合人本精神。為此,我們會同有關部門通過調研策劃開辟一些臨時市場,如擺賣街、燒烤點,動員物管單位調劑市場檔位資源,降低稅費標準,引導部分“走鬼”進場經營。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜,今年在西瓜上市前會同工商、農業(yè)等部門統(tǒng)一搭設了棚架一條街,供瓜農進城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標,規(guī)劃設定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄,為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經見效,有些試點正在進行中,我們正在加快進程,力爭盡快出成效,以體現(xiàn)執(zhí)法機關為管理相對人真正辦實事、做好事,進而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅持統(tǒng)籌協(xié)調,始終把工作的重點放在充分發(fā)揮機關職能作用上
工作中,我們注重充分發(fā)揮好各局機關的職能作用,定好位,抓指導,抓監(jiān)督,抓協(xié)調,及時制定推動城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標,然后抓部署、抓推動、抓落實,致力解決實踐中碰到的問題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查。
(一)加強協(xié)調,理順關系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復雜性,只有形成部門配合、各負其責、齊抓共管的工作機制,才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此,我們在執(zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作,與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機制,平時保持良好關系,遇事主動協(xié)商或求援,爭取他們最大的支持,為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。
(二)調研交流,取長補短。市、區(qū)執(zhí)法局運作后,我們及時建立了市局領導與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度,認真組織協(xié)調指導各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權工作。針對制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路,先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會,總結交流經驗,進行深入的探討,提出相應的解決辦法,統(tǒng)一思想,明確路向。市局領導還組織機關深入調研,及時總結各區(qū)執(zhí)法局好的'做法和經驗,如對順德區(qū)局開展的執(zhí)法進社區(qū)、推行目標管理責任制的探索,對南海區(qū)局治“癬”經驗,我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學習取經,拓視野,長見識,取它山之石攻玉。
(三)檢查督導,跟蹤問效。為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落
實依法行政責任制,對各區(qū)局的工作開展情況分別組織了不同形式的檢查督導。如對各區(qū)上路執(zhí)法隊員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面情況,通過定期不定期的明查暗訪進行監(jiān)督檢查,并通報情況,及時糾正問題。為確保案審工作嚴肅、規(guī)范,年底,對五區(qū)執(zhí)法局的案件文書進行了一次全面檢查,并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設,局機關人員還深入禪城環(huán)市分局,指導、幫助其搞好基層正規(guī)化建設試點策劃工作。督導工作的到位不僅有力促進了基層行政執(zhí)法工作的開展,也使機關及時掌握了基層一線的工作情況和隊員的思想動態(tài)。
第2篇 綜合行政執(zhí)法局年度第三季度工作總結
20__年三季度,綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業(yè)及不法船埠整治、別墅區(qū)違法扶植整治為重點,針對占道經營(夜排檔)、偷倒垃圾、違法扶植、違規(guī)廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動,取得了階段性成效。
一、城市情況綜合管理。
近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進行了整治,并在市、區(qū)兩級整治辦的見證下,依照治理權限移交至高速公路治理部門,至此,區(qū)城管部門承擔的鐵路(已驗收)和高速公路(待驗收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部門強力開展不法船埠整治工作,對船埠內的違規(guī)亂堆放、亂占用問題進行整治,共計清理27000平米,對已整治拆除的不法船埠進行復綠,目前已完成復綠面積達19100平米。
二、市容秩序百日攻堅。
依照__市當局《關于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項整治行動的看護》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔20__〕4號)文件精神,結合中央環(huán)保督察組相關工作要求,執(zhí)法大隊訂定了《__高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅”市容情況專項整治規(guī)劃》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關部門開展了市容情況專項整治行動,不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實施開展各種整治運動480余次,治理無證攤販、占道經營3200余次,暫扣各種經營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經營1510家,轄區(qū)市容情況獲得有效晉升。
三、違法扶植整治。
主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進行了集中整治和拆除,對其他違建業(yè)主起到了強有力的震懾作用。對全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開展深入全面排查,樹立底冊,同時對存在的違法扶植進行整治,目前已拆除違建320處,面積共計11.73萬平米。同時,共同黑臭河道整治工作,對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
四、渣土車、建筑垃圾偷倒整治。
截止目前共出動執(zhí)法整治人員4100人次,聯(lián)合交警每周設卡2次,霉畚7處,共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現(xiàn)場偷倒垃圾中查找線索及調取周邊監(jiān)控錄像等措施,累計追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
五、物博會保障。
牽頭訂定了《20__年世界物聯(lián)網博覽會高新區(qū)(新吳區(qū))情況整治工作規(guī)劃》,依照以塊為主、條塊結合的原則,對物博會會場、酒店及趁魅站、機場、城市收支口、主次干道、商業(yè)廣場等公開場合的市容情況秩序進行了保障。保障期間,共出感人員2600余人次,執(zhí)法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運輸)4起;規(guī)范非靈活車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法扶植13618。7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿勝利。
第3篇 行政執(zhí)法局年度工作總結范文
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,縣綜合行政執(zhí)法局以__屆__全會、__大和____系列重要講話精神為指導,突出市容秩序管控和環(huán)衛(wèi)長效保潔兩條主線,抓好體制改革、市容管控、環(huán)衛(wèi)管理、隊伍建設和“三改一拆”等五方面重點工作,積極助推經濟實力強、特色功能強和生態(tài)美、生活美的寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)建設。截止9月底,依法查處行政處罰案件共1653起,開展集中整治328次、執(zhí)法力量3658人次,辦理行政審批233件、廣告5153份,咪表人行道違停抄告7911張,辦結_建議和政協(xié)提案26件,受理信訪舉報件7902件,處置生活垃圾176654噸?,F(xiàn)將上半年行政執(zhí)法各項工作總結如下:
一、全力提品質、建常態(tài),市容環(huán)衛(wèi)“成績單”可圈可點
(一)攻堅“四大役”,有效提升市容秩序管控
一是強化示范路及保序路創(chuàng)建?;麨榱悖铝⒆鴺?,確定省級街容示范街1條、市級示范路7條、市級保序道路5條,16處地段為重點敏感區(qū)域。并自覺拉高標桿,深化責任落實,調整勤務模式,加強對水果店、鋁合金加工店等重點行業(yè)、地段、時段街面管控能力。累計更新維修硬隔離設施106處,教育跨門占道商戶860余戶,勸離流動攤580余人次,暫扣流動攤159起。
二是強化戶外廣告整治。重點整治各類擅自設置、不規(guī)范設置、存在安全隱患和影響市容環(huán)境的屋頂廣告、大型支架式廣告、墻體廣告及店面招牌、標識標牌等戶外設施。累計上門入戶登記宣傳800余次,拆除道路兩側廣告120余處,并在拆后進行外立面的美化、亮化。出臺《關于構建戶外廣告長效管理機制的意見(試行)》,進一步明確職責,規(guī)范戶外廣告設施設置審批、管理、運行等長效機制。
三是強化智慧_功能。完善部門聯(lián)動,突破瓶頸制約,今年協(xié)同網絡單位擴展至42個,建立運作石浦分中心,街面高清視頻新增至45個并接入3278個公安視頻,有效擴大智慧_工作覆蓋面。強化服務民生,受理各類案件26785件,結案26324件,按期處置25335件,按期處置率94.59%和處置率98.28%,完成視頻督查1482件,路段督查1985件,96310熱線投訴3120件,與去年同期相比處置率得到有效提升。
(二)打好“組合拳”,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔統(tǒng)籌推進
一是落實日常保潔。持續(xù)推進道路清爽行動,實行“人掃、機掃、沖洗”三位一體的15—18小時動態(tài)保潔,城區(qū)總機掃率達55%,主要街道機掃率約75%。加大人行道、背街小巷細化管理與作業(yè)力度,消除城區(qū)保潔盲區(qū)。建立30分鐘到現(xiàn)場快速處理機制,有效執(zhí)行應急任務50起。獲得市城市品質提升工作先進單位,在全市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)競賽中獲得“市容環(huán)衛(wèi)杯”獲獎單位等多項榮譽。
二是加快設施建設。嚴格抓好水桶岙垃圾填埋場整改提升工作,全部完成進場道路項目、封閉式管理圍欄及大門工程、調節(jié)池加蓋工程等配套工作,雨污分流系統(tǒng)二期正常使用,沼氣綜合處理項目運行良好,日發(fā)電量約3萬度。會源環(huán)衛(wèi)綜合服務站進行土地政策處理階段,白鶴中轉站土建工程已全面完工,生活垃圾生態(tài)化循環(huán)改造項目于9月正式移交第三方機構管理,并逐步啟動建筑裝潢垃圾生態(tài)化循環(huán)處理項目。完成智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)二期,各項管理工作得到進一步落實。
三是完善垃圾收運。中心城區(qū)推行果皮垃圾、餐廚垃圾上門直收處置試點,城鄉(xiāng)結合部地區(qū)接軌主城區(qū)實行垃圾以桶換桶收運。平穩(wěn)推進餐廚垃圾集中回收處置,中心城區(qū)餐廚垃圾集中回收處置單位達70家,日收集處置量9噸左右,殘渣4.5噸,并對殘渣進行生物處理,有效解決終端處置問題。
(三)繪制“路線圖”,改善城區(qū)靜態(tài)交通秩序
一是嚴格執(zhí)法,提高路面查處率。成立人行道違停查處網格小組,實行定人、定崗、定段,進一步密集巡查頻次,充分利用智慧_視頻抓拍,點、線、面有機結合,整體推進人行道違停查處工作。今年以來共抄告人行道違停車輛8652起,有效改善人行道停車秩序。
二是人性管理,改善執(zhí)法外部環(huán)境。創(chuàng)新以管代罰模式,對城區(qū)內非主干道路段、區(qū)域下發(fā)溫馨提示卡3000余張、點對點開進行短信提醒,督促市民主動糾正違章行為,引導正確停車,教育勸離違停車輛9000余車次。新增機動車公共泊車位500余個,全面推行機關事業(yè)單位停車場錯時免費開放,限度為市民出行提供便利。
三是智慧引領,探索違停治堵新模式。11月全面啟動中心城區(qū)智能化停車系統(tǒng)建設,運用“手機app+地磁車輛檢測器+視頻抓拍+巡邏車識別”技術,基于覆蓋城區(qū)主干道及主要停車場車位信息的大數(shù)據(jù)平臺,建立起集停車服務、停車繳費、車場聯(lián)營、車位信息發(fā)布、停車誘導、違停抓拍、監(jiān)管執(zhí)法等功能于一體的智能化停車誘導系統(tǒng),力爭于今年12月前建成后臺系統(tǒng)及一期1000個智能化停車泊位,淘汰更新城區(qū)老舊咪表設施設備。
二、突出抓治理、謀精細,重點工作取得“大成效”
(一)開展建筑垃圾專項整治。一是緊盯疑難點,高壓管控嚴把源頭。加強工程項目建筑垃圾處置全程許可管理,開工前實行預告知制度,規(guī)范處置申報、方案報備、清運發(fā)證等審批核準工作,共受理建筑垃圾處置核準9件,處置建筑垃圾569620.04立方。二是把握著力點,加大執(zhí)法查處力度。重點對建筑工地施工現(xiàn)場、亂傾倒多發(fā)點、清運車輛運輸?shù)惹闆r進行檢查,開展集中整治110余次,排查亂倒亂排、無資質清運、擅自設置消納場地等案件線索49起,其中立案40件,結案36件,定點設卡檢查31余次,下發(fā)限期改正通知書48份。三是找準切入點,有效破解處置難題。積極協(xié)調拓展建筑垃圾消納場地,全面落實好大目灣區(qū)塊、道人山區(qū)塊兩處作為建筑垃圾消納場所。探索建筑泥漿資源化利用渠道,積極扶持泥漿現(xiàn)場干化和工廠化干化項目,多舉措破解工程項目建筑泥漿處置難題。四是抓好關鍵點,整治治理雙管齊下。與相關部門建立工作協(xié)作機制,互通建設工程開工信息,規(guī)范建筑垃圾處置審批。與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道建立農居民建房信息傳達機制,加強農居民建房垃圾亂傾倒治理。統(tǒng)籌建立常態(tài)執(zhí)法巡查,快速處置違法違規(guī)問題,確保建設環(huán)境專項整治工作持續(xù)有效推進。
(二)穩(wěn)步推進“一打三整治”。一是精管理,明晰責任。對城區(qū)范圍內四個菜市場定期開展巡查管控,加強夜間執(zhí)勤,加大巡查頻次,組建菜場網格管理小組,實施菜場無休息日執(zhí)勤。二是強整治,扎實推進。延伸管控觸角,延長執(zhí)勤時間,實行錯時上班,盯牢“街巷市場”、“馬路市場”,共開展專項集中整治28次,出動執(zhí)法人員1400余人次,查獲違禁漁獲物564.8斤,流動銷售違禁漁獲物行為得到有效管控。三是固成果,長效管理。強化督導考核,嚴格督促各屬地中隊常態(tài)化開展巡查整治,從管控力量上、管控時間上、管控布局上全面營造嚴打、嚴查、嚴管的高壓氛圍,使“一打三整治”工作從突擊整治向長效管理轉變。
(三)助推“最多跑一次”改革。一是推出“微信+上門”模式。通過列好清單、線上服務、微信咨詢等方式,打造“微信指導+上門服務”模式,累計通過手機微信預審批平臺辦理審批事項64件,通過微信回復咨詢70余件,事項辦結率為100%。二是梳理事項做好“減法”。精簡審批事項,優(yōu)化辦事流程,通過全面梳理,取消人行道臨時行駛、停放機動車審批事項及不必要、沒有明確規(guī)定的13項申報證明材料,限度縮短辦理時限。三是實行現(xiàn)場審批制度。對門面裝修等臨時占道審批事項實行現(xiàn)場申報制度,進一步減少申報時間,讓辦事群眾跑變成工作人員跑。
三、積極破難題、激活力,專項工作實現(xiàn)“新突破”
(一)“三改一拆”碩果累累。以城中村改造和拆后土地利用為重點,以“四邊三化”、“治危拆違”為抓手,堅持目標導向、問題導向、效果導向,全面推動“三改一拆”向縱深挺進。截至10月底,完成舊住宅區(qū)、城中村、舊廠區(qū)改造建筑面積339.39萬平方米,占年目標任務的377.10%,拆除違法建筑面積105.35萬平方米,完成市下達任務的117.05%,拆后利用率為79.46%,各單項任務均超額完成。并于5月成功創(chuàng)建全省首批“無違建縣”,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面創(chuàng)建省首批“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。一是專項治理穩(wěn)步推進。深入一線排摸,掌握違建底數(shù),全面對歷史遺留違法建筑、設施農業(yè)用房、工業(yè)企業(yè)內嚴重影響消防安全和周邊環(huán)境的違法建筑等開展專項治理。二是全面監(jiān)管狠抓長效。下發(fā)《關于進一步明確新增違建管控相關制度的通知》,要求各地繼續(xù)落實好新增違建月報制度、“四到場”制度、農村建房動態(tài)信息監(jiān)管等,及時處置22處新增違建,加快問題整改進度,工作效率較2023年有了提升。三是統(tǒng)籌結合強化提升。深化“四邊三化”“兩路兩側”專項治理,開展整治問題“回頭看”查找出117個新問題點位,并逐一整改到位。同步開展盛寧線、環(huán)港公路的省級精品示范道路創(chuàng)建工作,全面完成s19甬臺溫高速復線象山戴港出口的形象提升工程。
(二)“環(huán)境保護”穩(wěn)步開展。嚴格落實中央環(huán)保督察組提出的各項整改意見,共受理中央環(huán)保督察組交辦信訪件5件次,均已全部辦理及回復。深化落實五水共治“河長制”,開展“剿劣”攻堅戰(zhàn),一把手每月定期帶隊對西大河開展巡查,對各類問題逐一整改整頓,并落實專人負責好巡查管控工作。建立并完善日常巡查巡護機制,及時發(fā)現(xiàn)、制止向河道亂扔亂倒垃圾等行為,清理城區(qū)河道地籠網50余只。組建“河小二”開展志愿服務,由協(xié)管員、_義工、青年干部組成,采用“2+4”河道巡查模式,組織8次志愿服務活動,教育勸導不文明現(xiàn)象30余起,清理河道沿線垃圾50余袋。
(三)“垃圾分類”穩(wěn)步實施。宣傳動員先行。以媒體平臺為載體,開展系統(tǒng)性持續(xù)性宣傳,累計推送分類常識、資源化利用小竅門等信息80余條,組織垃圾分類宣傳進校園、進小區(qū)、進農村培訓活動約40批次,受眾8000余人次,印發(fā)宣傳冊2萬冊及相關資料8000余份。工作機制跟進。組建專項工作班子,并落實中心城區(qū)100余個督導員和30個保潔員,開展入戶指導和樓群分類成效檢查,基本建立起垃圾分類培訓、入戶指導、監(jiān)督檢查、分類收運等工作體系。今年以來,中心城區(qū)22個小區(qū)、119家企事業(yè)單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)86個行政村已先后推廣垃圾分類工作,涉及居民數(shù)3631戶,農戶約18000戶。配套保障完善。調整縣垃圾分類工作領導小組,成員擴增至48個職能部門和單位。完善設備保障,積極落實專項經費,配設戶內廚余垃圾收集桶3631只、戶外四分類收集桶255只,落實5輛廚余垃圾收運車,建成廚余垃圾終端處置設施,確保垃圾分類從源頭到終端的無縫對接。開展垃圾分類工作督查3次,群眾知曉率達到85%以上。
四、堅持施法治、促民生,行政執(zhí)法得到“深發(fā)展”
一是深化綜合執(zhí)法體制改革。主動加強與職責劃轉部門的協(xié)商對接,接收人防(民防)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等已劃轉職能,依法開展市容環(huán)境、工商行政等13大類涉及260項職能工作。精簡機構、擴充人員,明確機關6個科室、直屬3個中隊、智慧_及縣環(huán)衛(wèi)處,新招錄28名公務員、17名事業(yè)人員、65名協(xié)輔人員,組建10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)派駐中隊并做好人事調派,逐步形成統(tǒng)一領導、分級負責,條塊結合、以塊為主的綜合執(zhí)法體系。
二是抓實規(guī)范化隊伍建設。實施兼職法制員制度,組織開展各類業(yè)務學習、培訓14次,全方位提升執(zhí)法隊伍法律素養(yǎng)。建立9只基層綜合執(zhí)法隊伍,強化要素保障,細化內部管理,統(tǒng)一標識執(zhí)法車輛、配發(fā)_及對講機、執(zhí)法記錄儀、照相機等執(zhí)勤裝備,力爭年底全部通過市中隊創(chuàng)建。
三是推行執(zhí)法過程全記錄。落實現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀發(fā)放,逐一配備并要求執(zhí)法過程中全程視頻記錄執(zhí)法過程,嚴格按照程序執(zhí)法。以市網上辦案系統(tǒng)為依托,大力推進傳統(tǒng)紙案卷向網上電子卷轉軌,做到案卷記錄電子化。
五、從嚴肅作風、管隊伍,執(zhí)法鐵軍展現(xiàn)“新風貌”
一是嚴字當頭,錘煉干部隊伍優(yōu)良作風。突出抓好黨風廉政建設,以“兩學一做”、正風肅紀等學習教育為依托,堅持領導帶頭學習、率先垂范,強化領導班子團隊向心力、凝聚力。積極配合縣委第二巡察組開展巡查工作,針對突出問題及意見建議,逐一剖析自查,找準癥結、抓好整改。落實“三會一課”、每周學習日等制度,采取封閉集訓、學習講座、案例輔導、座談交流等形式,進一步提高執(zhí)法隊伍整體素質和業(yè)務水平。深化正風肅紀檢查,落實婚喪禮俗整治,突出經常性常態(tài)化教育,今年共開展正風肅紀檢查25次,對9名違紀人員進行問責。
二是細上著力,打造履職盡責執(zhí)法隊伍。充分貫徹落實“721”工作法,靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制行政手段,高效解決群眾投訴熱點、難點問題。累計共接到各類民生投訴多達300余件,投訴事項涉及房屋裝修、噪音污染、小區(qū)綠化、露天垃圾焚燒等多個領域,執(zhí)法隊員變被動管理為主動服務,為群眾化解矛盾,實現(xiàn)了執(zhí)法手段從單一處罰向管理服務執(zhí)法三位一體的轉變。
三是實字托底,營造和諧良好執(zhí)法環(huán)境。繼續(xù)開展縣“孫茂芳式‘五小’服務先鋒一月一主題”活動,充分發(fā)揮_義工力量,組織開展慰問結對困難群眾、環(huán)衛(wèi)工人、退休黨員,衛(wèi)生服務進社區(qū),垃圾分類進學校等活動,進一步宣傳城市管理工作,提升_形象。強化媒體合作,通過完善政務網站建設、新聞媒體宣傳等,全方位展示_工作新思路、新成效,共在省、市、縣報刊雜事發(fā)表報道7、電視新聞8條、各類綜合型網站宣傳報道4、各類微信公眾平臺發(fā)送動態(tài)消息90余條。
今年,在全體同志的共同努力下,我們的工作取得了一些成績,但仍有一些困難和不足,主要表現(xiàn)在:一是綜合行政執(zhí)法體制機制尚未理順,改革工作還需深入推進;二是現(xiàn)有城市管理水平與“兩強兩美”寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)的建設目標尚有差距,城市治理能力還需提高;三是隊伍現(xiàn)狀還不能滿足綜合行政執(zhí)法工作的需要,隊伍能力建設還需加強,等等。這些都需要我們在明年及以后的工作中逐一加以改進和提高。
第4篇 執(zhí)法局年度工作總結范文
今年以來,我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘兩型社會’改革試驗區(qū)契機,加快推進新型工業(yè)化,新農村建設和新型城市化建設”戰(zhàn)略部署,帶領全系統(tǒng)干部職工,緊緊圍繞創(chuàng)建園林城市的工作目標,開拓進取,努力工作,將城市管理工作推上一個新臺階,努力為發(fā)展和振興__經濟打造出一個優(yōu)良的城市平臺。
現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、強化隊伍建設,打造高效廉潔勤政為民執(zhí)法隊伍
㈠加強業(yè)務學習,努力提高干部隊伍素質。
今年以來,我局把抓好干部隊伍建設作為開展城市管理工作的重要任務,始終堅持以人為本的管理原則,先后派出七位中層干部到市委黨校進行集中學習培訓,以提高干部隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法水平,取得了較好的效果。在學習期間,有3位干部被評為“優(yōu)秀干部”和“優(yōu)秀學員”。同時,我們不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和政治素質,始終把隊伍的思想政治建設、廉政建設放在首位。堅持政治教育,正確引導,經常開展思想教育工作,培養(yǎng)干部職工愛崗敬業(yè),吃苦耐勞,嚴守紀律,樂于奉獻的精神。積極開展反腐倡廉教育,使全體城管工作人員明辨是非,“不以惡小而為之,不以善小而不為”,不要因小恩小惠而放任違法違章行為,破壞城管整體形象。領導班子經常召開局務會議,研究討論全局工作,及時掌握隊員的思想動態(tài),培養(yǎng)隊員文明執(zhí)法觀念,牢記全心全意為人民服務的宗旨,增強責任感和事業(yè)感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作奠定了牢固的基礎。
㈡健全組織機構,充分發(fā)揮職能效應
根據(jù)我市當前城市管理工作實際,緊跟城市發(fā)展節(jié)奏,努力使城市管理工作由“處罰型”向“服務型”轉化。我局先后設立了創(chuàng)園辦,城管服務中心,督查室和市政園林監(jiān)察隊,使城市管理工作進一步體現(xiàn)出以人為本的宗旨。
1、設立創(chuàng)園辦是我市的創(chuàng)園工作的一個大手筆,創(chuàng)園工作迅速明確了具體的目標和任務,抽象的工作得到了細化和量化。同時創(chuàng)園辦還是市民參與創(chuàng)建省級園林城市工作的窗口和平臺。市民通過創(chuàng)園辦對我市創(chuàng)園工作提出的合理化建議就有37條,其中的一部分通過專家論證后將逐步在以后的工作中得到實施。
2、城管服務中心是新設的一個城管便民窗口,是我局政務公開的一個新突破,“門難進,人難找,事難辦”的工作面貌得到了徹底改變。大大方便了市民,提高了工作效益。
3、督查室的設立將進一步完善城管工作內部監(jiān)督機制。市政園林監(jiān)察大隊的設立,將使創(chuàng)建省級園林城市工作成果得到有力的保障。
二、創(chuàng)新工作思路,譜寫城市管理行政執(zhí)法嶄新篇章
㈠加大宣傳力度,營造良好的執(zhí)法氛圍
“行政執(zhí)法,教育為先”是我局依法開展城市管理行政執(zhí)法工作的重要前提。首先,充分利用廣播、電視、報刊等宣傳面廣、影響大的新聞媒體進行廣泛宣傳。__電視臺、株洲經視先后播出近20則執(zhí)法新聞和專題節(jié)目,《株洲日報》、《新城市報》也多次刊登我局有關新聞報道。其次會同社區(qū)居委會,深入大街小巷,向市民派發(fā)3000份《關于禁止摩托車非法營運》問卷調查和3000份《告出租摩托司機的一封信》,取得了較明顯的效果,印發(fā)4000份__市人民政府醴政告2號《關于進一步加強城區(qū)交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用橫幅、汽球、條幅等方式,向市民宣傳城市管理法規(guī)。通過深入的、全方位的宣傳,城管行政執(zhí)法工作深入民心,營造了良好的執(zhí)法氛圍。
㈡嚴格依法行政,狠抓突出問題整治
1、整治城區(qū)交通秩序。按照__市人民政府[__]2號通告精神,制定了加強城區(qū)交通秩序管理的實施方案,并組建了由15人的專業(yè)隊伍。從6月1日開始,對新街口廣場至新金葉酒店路段從事非法營運的摩的進行規(guī)勸和登記。對多次不聽勸導,屢次違法營運的摩的實行重罰。至6月30日止已攝像建檔638臺次,暫扣違章摩托485臺。瓷城大道交通秩序得到了有效好轉。2、整治占道經營。出臺了《嚴格管理市容市貌執(zhí)行方案》,明確了管理標準,開展了一系列的市容市貌整治。從3月份開始先后開展了瓷城大道“嚴管街”,左權路“樣板街”、立三路“示范街”的創(chuàng)建活動。__年,共糾正違章5486人次,糾正路口、巷口亂停放摩托車965臺次,取締占道經營484處,扣留亂停亂放摩托車175臺次,扣留違章占道經營違章物品456批次。整治后市容整潔有序,道路通暢,瓷城大道西段“嚴管街”效果尤為突出,幾乎看不到一個流動攤點和店外經營現(xiàn)象。
3、根治主干道“牛皮癬”。為徹底鏟除城市“牛皮癬”,我們組織到萍鄉(xiāng)學習。聘請在全國有名的大連豪雅市容美化公司,24小時全天候清洗主干道“牛皮癬”。同時,加大查處打擊力度,對造“癬”者從嚴查處,遏制了“牛皮癬”的蔓延和泛濫。目前,城市“牛皮癬”在我市主要街道已基本根治。
4、整治渣土運輸。我市的城市建設正處在高峰期,市區(qū)范圍內有多個建設項目,渣土產量與日俱增,建筑垃圾管理難度加大,為確保城市道路的干凈整潔,我局重點采取了下列措施:一是重點抓了工地車輛清洗平臺建設。會同建設局、交警大隊聯(lián)合發(fā)文,限期各工地在5月底建好清洗平臺。并爭取市領導重視,督促建設單位落實和確保工地凈車上路。二是渣土辦和渣土管理中隊深入各工地,檢查清洗平臺設施人員的配備情況,行政許可證的辦理及押金繳納情況,掌握工程進度。三是渣土管理中隊定期監(jiān)督各工地渣土運輸情況,及時發(fā)現(xiàn)撒漏現(xiàn)象,迅速組織清掃。四是渣土管理中隊加強巡查力度,對未經許可或不按許可運輸渣土管的進行嚴管重罰,確保了城區(qū)渣土運輸規(guī)范有序,保持城市道路清潔。
5、整治馬路市場。針對我市存在的馬路市場,我們進行了分類規(guī)劃、規(guī)范管理。對有場地的陽三市場,通過取得陽三街道辦事處和陽三市管理所的支持,逐一對攤點業(yè)主進行勸導要求進入市場經營。對不聽勸導、不服管理的加以整治,嚴格執(zhí)法管理,從而確保了所有經營戶都進店入市經營。對于目前暫無場地的桎木咀、車頓橋、東門上等馬路市場,我們首先會同辦事處,市場管理部門對攤點、攤位進行摸底,然后,對其經就營地段進行規(guī)范,合理安排,統(tǒng)一劃出臨時規(guī)劃攤點設置線。通過管理,徹底取消了一處馬路市場,有序規(guī)范了另外3處馬路市場。
6、查處違法建設。嚴格按照“立即停,堅決拆,嚴格管,綜合治”的方針,查處各類違法建設,堅持分片巡查與集中執(zhí)法相結合。同時依法組織大型強拆行動。4月20日,組織300多人,在玉屏山拆除四棟嚴重違法建筑。今年來,共查處各類違法建設26戶,建設面積4197平方米,有力地打擊了違法建設戶的囂張氣焰,遏制了違法建設的蔓延勢頭。
7、進一步規(guī)范客運秩序。一是嚴厲打擊非法營運的“黑車”,查處了非法營運的“黑車”24臺。二是成立了經營權特許經營領導小組,目前正有序地開展經營權特許經營招投標工作。三是加強出租車管理,實施公司化經營。
(三)、勤抓衛(wèi)生清掃保潔,城市衛(wèi)生繼續(xù)好轉
1、強化日常保潔。實行了主要街道18小時巡回保潔,次要街道16小時巡回保潔,小街小巷14小時巡回保潔。灑水次數(shù)由原來的每天2次增加到每天5次以上,夏季晚上還加灑1次,提高了路面的潔凈度。對臨街門店、單位、住戶的垃圾全部上門收集,確保垃圾日產日清。今年1-5月份共計清運生活垃圾5.1萬噸。與街道辦事處和城郊村緊密配合,清除城鄉(xiāng)結合部垃圾__多噸。2、推行無害化垃圾處理場建設。完成征地339畝,完善了項目的立項、林地、國土報批手續(xù),完成了地質勘察,地質評估、環(huán)境影響報告、可行性研究報告、工程設計、招標等工作,建設工作正加緊推進,預計年底可竣工投入使用。
(四)、加強城市美化工作,城市容貌不斷改觀
1、加強戶外廣告管理。今年我們本著提質減量的原則,一方面狠抓一個“嚴”字,嚴格戶外廣告的審批,按照已制訂出的《__市城區(qū)主要道路戶外廣告設置規(guī)劃》、《左權路門店招牌規(guī)劃》、《__市城區(qū)臨街建(構)筑物招牌、店牌、墻面廣告設置管理規(guī)劃(試行)》的規(guī)定,遵循“統(tǒng)一規(guī)劃,總量控制,合理布局,規(guī)范設置,提高檔次,定期維護”的原則,共計規(guī)劃門面店牌800塊,大型戶外廣告14塊,整改6塊。4月份起禁止城區(qū)懸掛商業(yè)橫幅。另一方面,強調一個“拆”字,對不符合市容標準的廣告堅決拆除。共計拆除廣告牌65塊,面積1100平方米,清理橫幅條幅400條。三是推行戶外廣告經營權拍賣工作。已成功開拍一次,成交金額14萬元。四是商業(yè)運作公共汽車候車亭,起到了亮化城市方便市民的作用。
2、加強市政基礎設施建設。對城區(qū)破損道路進行全面維修,共計修復破損路面3546平方米,維修改造下水道1135米,維護新建人行道10860米,檢查維修泄水井835座,市政設施完好率較去年提高了3%,確保了市政設施的完好和安全。
3、抓好城區(qū)綠化維護管理。今年來,園林綠化處對全城5000多株行道樹和城區(qū)中心12萬平方米的綠地進行除草、中耕等日常保潔工作,全城植樹整理4次,行道樹修枝1次,公共綠地灌木半個月修剪一次,及時做好新栽樹木的澆灌,綠地苗木施肥工作,對公共綠帶除治病蟲2次,確保了樹木的成活率。
(五)、為民辦實事,樹城管執(zhí)法新形象
1、抗冰救災,顯城管人本色
年初,罕見的冰雪災害襲擊我市,我們就不等不靠,迅速購置鐵鏟、掃帚、木棒等工具,動員1000多名干部職工全體出動,奮戰(zhàn)在城區(qū)大街小巷。對城區(qū)8座橋梁和重點路段的冰雪進行及時清除,保證了行人出行及行車安全。環(huán)衛(wèi)處上山破冰,搶修垃圾場道路,及時將城區(qū)生活垃圾清運出城。市政工程管理處對城區(qū)200個泄水井進行除冰、疏通。園林處、廣告股制訂出應急預案,組織人員用木棍清除城區(qū)行道樹、廣告牌上的積冰。通過十五個晝夜的奮斗,取得抗冰救災勝利,贏得市民的好評。我局被評為株洲市抗冰救災“先進單位”,局長程曙光被評為“先進個人”。
2、撲滅山火,顯城管人斗志
3月5日上午11:30分,城管執(zhí)法大隊接到西山辦事處上甲村發(fā)生山火的通知,組織30名搶險隊員,在程曙光局長的帶領下火速趕往起火地點。山頭烈火沖天,濃煙滾滾,火焰借著風勢,肆意地毀壞森林,威脅著村民的住房,進一步威脅仙山公園,情況火急。隊員顧不上疲勞,立即投入到戰(zhàn)斗,持續(xù)戰(zhàn)斗了近20個小時,終于在第二日上午九時將山火撲滅,保住了居民生命和財產,保住了仙山公園。
3、義務植樹,顯城管人作風
冰雪災害,使我市85%以上的公共綠地、行道樹木及森林受損。為迅速恢復植被,我局利用了3月份黃金植樹期間,由園林處向全市各行政企事業(yè)單位下達了植樹任務,明確了植樹地點。我局系統(tǒng)1000人帶頭參加義務植樹,帶動城區(qū)參加義務植樹人數(shù)達4.41萬,盡責率為42%,實際參加義務工13.2萬個,共在仙山公園植大喬木3000株,城區(qū)綠化帶植樹6萬株。此外,我局響應市委號召,組織機關黨員干部20人次集中打掃街道衛(wèi)生。4、捐款救災,顯城管人愛心
四川汶川大地震震動全國,震驚世界。一方有難,八方支援。全系統(tǒng)城管干部職工捐款37500元,上交特殊黨費17500元。支援災區(qū)、抗震救災。同時還有70余人次自發(fā)到獻血點獻血,獻出一片片赤誠的愛心。
三、注重工作平衡,促進其他各項工作齊頭并進
一是黨建工作有成效。認真落實“三會一課”制度,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。堅持教育為主,制度管人,監(jiān)督懲處并重,干部作風明顯改進,黨風廉政建設得到加強。發(fā)展新黨員12名,批準預備黨員轉正14名,為黨組織補充了新鮮血液。
二是企業(yè)改制徹底清盤。由于城管系統(tǒng)企業(yè)歷史原因錯綜復雜,加上企業(yè)改制資金缺口大,至今年初還有2100多個集體企業(yè)職工沒有辦理醫(yī)保手續(xù),為此,我局千方百計加強各職能部門協(xié)調,求得各部門的支持,終于在6月份為全體職工辦妥了醫(yī)保手續(xù),企業(yè)改制工作整體清盤。
三是安全綜治有進步。始終將安全、綜治工作擺在突出位置。設立監(jiān)控室,同時在重點地段、特殊行業(yè)實行24小時值班守護,做到防患于未然。由于措施到位,今年以來全系統(tǒng)未發(fā)生一起涉穩(wěn)的群體事件,安全事故為“0”,刑事案件為“0”,“黃、賭、毒”事件為“0”。全系統(tǒng)沒有一人參與“地下_”賭博犯罪活動。
四是優(yōu)化環(huán)境有實招。我們設立了城管服務中心,實行市政、園林、廣告、渣土集中審批,做到一站式服務,一個窗口_。嚴格按《戶外廣告設置行政許可辦事程序圖》和《臨時占道行政許可辦理手續(xù)》等流程,辦理各項城管業(yè)務,公開了收費標準,方便了群眾辦事。同時狠抓“六條禁令”的落實,有效地杜絕了索拿卡要和刁難工作對象的現(xiàn)象。為優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,服務企業(yè),我們積極配合工業(yè)園對園區(qū)秩序進行規(guī)范管理,拆除違章亂搭亂建棚亭20個,取締違章攤點25個,使園區(qū)的面貌大為改觀,整治成效得到了園區(qū)領導的充分肯定。
四、今后工作打算
繼續(xù)緊扣圍繞創(chuàng)建省級園林城市總體目標,進一步強化城市管理,美化市容市貌,徹底整治城區(qū)混亂交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題,加大創(chuàng)建園林式單位(小區(qū))力度,加快城區(qū)植樹補綠,美化亮化城市,加快創(chuàng)建園林城市步伐。
(一)加強督察很抓工作落實。
加強班子成員的團結與協(xié)作,為全體干部職工做好表率;加強隊員素質建設,保證隊員有充足的時間學習業(yè)務知識和法律知識;強化制度落實,實行競爭上崗,采取不定期督查,在全系統(tǒng)形成一種積極向上的工作氛圍。
(二)堅持前置執(zhí)法,構造和諧城管
城市管理工作千頭萬緒,非常復雜,若方法運用不當,就會激化矛盾,這就要求我們執(zhí)法隊員創(chuàng)新工作方法,多做市民的思想教育說服工作,實行“糾章為主,處罰為輔”工作方針,進行和諧執(zhí)法。多花一些時間對市民宣講政策和城市管理法規(guī),盡量避免矛盾激化,維護社會穩(wěn)定。
(三)加大城市管理宣傳教育工作
執(zhí)法宣傳工作是永恒的。今年以來,我們雖然做了較多的宣傳工作,也取得了一定的成績,但還沒有把宣傳工作真正做好做實。今后一段時間,必須加大執(zhí)法宣傳工作的力度,制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案,多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執(zhí)法宣傳工作。把城管法規(guī)宣傳當作重點,多做城管公益宣傳。開辟更多的宣傳陣地,發(fā)揮我市所有新聞媒體作用。讓宣傳工作經常化、制度化,讓每一位執(zhí)法隊員都成為執(zhí)法宣傳的能手。(四)加大創(chuàng)建園林式單位(小區(qū))力度,加快城區(qū)植樹補綠。
一是進一步對全城綠地狀況進行摸底,邀請省市專家來醴進行實地指導,按創(chuàng)建省級園林城市的標準,制訂出創(chuàng)建項目的規(guī)劃,細化量化各項任務指標;二是利用今冬明春植樹造林的黃金時節(jié),督促各綠化建設項目保質、保量完成各項工作任務;三是加強對創(chuàng)建園林式責任單位督促指導,確保創(chuàng)建工作順利進行;四是完成遙感測試工作,為創(chuàng)建工作提供一手資料。
(五)完善與相關部門的協(xié)作機制、聯(lián)動執(zhí)法機制。
第5篇 執(zhí)法局年度工作總結
今年以來,我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘兩型社會’改革試驗區(qū)契機,加快推進新型工業(yè)化,新農村建設和新型城市化建設”戰(zhàn)略部署,帶領全系統(tǒng)干部職工,緊緊圍繞創(chuàng)建園林城市的工作目標,開拓進取,努力工作,將城市管理工作推上一個新臺階,努力為發(fā)展和振興__經濟打造出一個優(yōu)良的城市平臺。
現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、強化隊伍建設,打造高效廉潔勤政為民執(zhí)法隊伍
㈠加強業(yè)務學習,努力提高干部隊伍素質。
今年以來,我局把抓好干部隊伍建設作為開展城市管理工作的重要任務,始終堅持以人為本的管理原則,先后派出七位中層干部到市委黨校進行集中學習培訓,以提高干部隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法水平,取得了較好的效果。在學習期間,有3位干部被評為“優(yōu)秀干部”和“優(yōu)秀學員”。同時,我們不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和政治素質,始終把隊伍的思想政治建設、廉政建設放在首位。堅持政治教育,正確引導,經常開展思想教育工作,培養(yǎng)干部職工愛崗敬業(yè),吃苦耐勞,嚴守紀律,樂于奉獻的精神。積極開展反腐倡廉教育,使全體城管工作人員明辨是非,“不以惡小而為之,不以善小而不為”,不要因小恩小惠而放任違法違章行為,破壞城管整體形象。領導班子經常召開局務會議,研究討論全局工作,及時掌握隊員的思想動態(tài),培養(yǎng)隊員文明執(zhí)法觀念,牢記全心全意為人民服務的宗旨,增強責任感和事業(yè)感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作奠定了牢固的基礎。
㈡健全組織機構,充分發(fā)揮職能效應
根據(jù)我市當前城市管理工作實際,緊跟城市發(fā)展節(jié)奏,努力使城市管理工作由“處罰型”向“服務型”轉化。我局先后設立了創(chuàng)園辦,城管服務中心,督查室和市政園林監(jiān)察隊,使城市管理工作進一步體現(xiàn)出以人為本的宗旨。
1、設立創(chuàng)園辦是我市的創(chuàng)園工作的一個大手筆,創(chuàng)園工作迅速明確了具體的目標和任務,抽象的工作得到了細化和量化。同時創(chuàng)園辦還是市民參與創(chuàng)建省級園林城市工作的窗口和平臺。市民通過創(chuàng)園辦對我市創(chuàng)園工作提出的合理化建議就有37條,其中的一部分通過專家論證后將逐步在以后的工作中得到實施。
2、城管服務中心是新設的一個城管便民窗口,是我局政務公開的一個新突破,“門難進,人難找,事難辦”的工作面貌得到了徹底改變。大大方便了市民,提高了工作效益。
3、督查室的設立將進一步完善城管工作內部監(jiān)督機制。市政園林監(jiān)察大隊的設立,將使創(chuàng)建省級園林城市工作成果得到有力的保障。
二、創(chuàng)新工作思路,譜寫城市管理行政執(zhí)法嶄新篇章
㈠加大宣傳力度,營造良好的執(zhí)法氛圍
“行政執(zhí)法,教育為先”是我局依法開展城市管理行政執(zhí)法工作的重要前提。首先,充分利用廣播、電視、報刊等宣傳面廣、影響大的新聞媒體進行廣泛宣傳。__電視臺、株洲經視先后播出近20則執(zhí)法新聞和專題節(jié)目,《株洲日報》、《新城市報》也多次刊登我局有關新聞報道。其次會同社區(qū)居委會,深入大街小巷,向市民派發(fā)3000份《關于禁止摩托車非法營運》問卷調查和3000份《告出租摩托司機的一封信》,取得了較明顯的效果,印發(fā)4000份__市人民政府醴政告2號《關于進一步加強城區(qū)交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用橫幅、汽球、條幅等方式,向市民宣傳城市管理法規(guī)。通過深入的、全方位的宣傳,城管行政執(zhí)法工作深入民心,營造了良好的執(zhí)法氛圍。
㈡嚴格依法行政,狠抓突出問題整治
1、整治城區(qū)交通秩序。按照__市人民政府[__]2號通告精神,制定了加強城區(qū)交通秩序管理的實施方案,并組建了由15人的專業(yè)隊伍。從6月1日開始,對新街口廣場至新金葉酒店路段從事非法營運的摩的進行規(guī)勸和登記。對多次不聽勸導,屢次違法營運的摩的實行重罰。至6月30日止已攝像建檔638臺次,暫扣違章摩托485臺。瓷城大道交通秩序得到了有效好轉。2、整治占道經營。出臺了《嚴格管理市容市貌執(zhí)行方案》,明確了管理標準,開展了一系列的市容市貌整治。從3月份開始先后開展了瓷城大道“嚴管街”,左權路“樣板街”、立三路“示范街”的創(chuàng)建活動。__年,共糾正違章5486人次,糾正路口、巷口亂停放摩托車965臺次,取締占道經營484處,扣留亂停亂放摩托車175臺次,扣留違章占道經營違章物品456批次。整治后市容整潔有序,道路通暢,瓷城大道西段“嚴管街”效果尤為突出,幾乎看不到一個流動攤點和店外經營現(xiàn)象。
3、根治主干道“牛皮癬”。為徹底鏟除城市“牛皮癬”,我們組織到萍鄉(xiāng)學習。聘請在全國有名的大連豪雅市容美化公司,24小時全天候清洗主干道“牛皮癬”。同時,加大查處打擊力度,對造“癬”者從嚴查處,遏制了“牛皮癬”的蔓延和泛濫。目前,城市“牛皮癬”在我市主要街道已基本根治。
4、整治渣土運輸。我市的城市建設正處在高峰期,市區(qū)范圍內有多個建設項目,渣土產量與日俱增,建筑垃圾管理難度加大,為確保城市道路的干凈整潔,我局重點采取了下列措施:一是重點抓了工地車輛清洗平臺建設。會同建設局、交警大隊聯(lián)合發(fā)文,限期各工地在5月底建好清洗平臺。并爭取市領導重視,督促建設單位落實和確保工地凈車上路。二是渣土辦和渣土管理中隊深入各工地,檢查清洗平臺設施人員的配備情況,行政許可證的辦理及押金繳納情況,掌握工程進度。三是渣土管理中隊定期監(jiān)督各工地渣土運輸情況,及時發(fā)現(xiàn)撒漏現(xiàn)象,迅速組織清掃。四是渣土管理中隊加強巡查力度,對未經許可或不按許可運輸渣土管的進行嚴管重罰,確保了城區(qū)渣土運輸規(guī)范有序,保持城市道路清潔。
5、整治馬路市場。針對我市存在的馬路市場,我們進行了分類規(guī)劃、規(guī)范管理。對有場地的陽三市場,通過取得陽三街道辦事處和陽三市管理所的支持,逐一對攤點業(yè)主進行勸導要求進入市場經營。對不聽勸導、不服管理的加以整治,嚴格執(zhí)法管理,從而確保了所有經營戶都進店入市經營。對于目前暫無場地的桎木咀、車頓橋、東門上等馬路市場,我們首先會同辦事處,市場管理部門對攤點、攤位進行摸底,然后,對其經就營地段進行規(guī)范,合理安排,統(tǒng)一劃出臨時規(guī)劃攤點設置線。通過管理,徹底取消了一處馬路市場,有序規(guī)范了另外3處馬路市場。
6、查處違法建設。嚴格按照“立即停,堅決拆,嚴格管,綜合治”的方針,查處各類違法建設,堅持分片巡查與集中執(zhí)法相結合。同時依法組織大型強拆行動。4月20日,組織300多人,在玉屏山拆除四棟嚴重違法建筑。今年來,共查處各類違法建設26戶,建設面積4197平方米,有力地打擊了違法建設戶的囂張氣焰,遏制了違法建設的蔓延勢頭。
7、進一步規(guī)范客運秩序。一是嚴厲打擊非法營運的“黑車”,查處了非法營運的“黑車”24臺。二是成立了經營權特許經營領導小組,目前正有序地開展經營權特許經營招投標工作。三是加強出租車管理,實施公司化經營。
(三)、勤抓衛(wèi)生清掃保潔,城市衛(wèi)生繼續(xù)好轉
1、強化日常保潔。實行了主要街道18小時巡回保潔,次要街道16小時巡回保潔,小街小巷14小時巡回保潔。灑水次數(shù)由原來的每天2次增加到每天5次以上,夏季晚上還加灑1次,提高了路面的潔凈度。對臨街門店、單位、住戶的垃圾全部上門收集,確保垃圾日產日清。今年1-5月份共計清運生活垃圾5.1萬噸。與街道辦事處和城郊村緊密配合,清除城鄉(xiāng)結合部垃圾__多噸。2、推行無害化垃圾處理場建設。完成征地339畝,完善了項目的立項、林地、國土報批手續(xù),完成了地質勘察,地質評估、環(huán)境影響報告、可行性研究報告、工程設計、招標等工作,建設工作正加緊推進,預計年底可竣工投入使用。
(四)、加強城市美化工作,城市容貌不斷改觀
1、加強戶外廣告管理。今年我們本著提質減量的原則,一方面狠抓一個“嚴”字,嚴格戶外廣告的審批,按照已制訂出的《__市城區(qū)主要道路戶外廣告設置規(guī)劃》、《左權路門店招牌規(guī)劃》、《__市城區(qū)臨街建(構)筑物招牌、店牌、墻面廣告設置管理規(guī)劃(試行)》的規(guī)定,遵循“統(tǒng)一規(guī)劃,總量控制,合理布局,規(guī)范設置,提高檔次,定期維護”的原則,共計規(guī)劃門面店牌800塊,大型戶外廣告14塊,整改6塊。4月份起禁止城區(qū)懸掛商業(yè)橫幅。另一方面,強調一個“拆”字,對不符合市容標準的廣告堅決拆除。共計拆除廣告牌65塊,面積1100平方米,清理橫幅條幅400條。三是推行戶外廣告經營權拍賣工作。已成功開拍一次,成交金額14萬元。四是商業(yè)運作公共汽車候車亭,起到了亮化城市方便市民的作用。
2、加強市政基礎設施建設。對城區(qū)破損道路進行全面維修,共計修復破損路面3546平方米,維修改造下水道1135米,維護新建人行道10860米,檢查維修泄水井835座,市政設施完好率較去年提高了3%,確保了市政設施的完好和安全。
3、抓好城區(qū)綠化維護管理。今年來,園林綠化處對全城5000多株行道樹和城區(qū)中心12萬平方米的綠地進行除草、中耕等日常保潔工作,全城植樹整理4次,行道樹修枝1次,公共綠地灌木半個月修剪一次,及時做好新栽樹木的澆灌,綠地苗木施肥工作,對公共綠帶除治病蟲2次,確保了樹木的成活率。
(五)、為民辦實事,樹城管執(zhí)法新形象
1、抗冰救災,顯城管人本色
年初,罕見的冰雪災害襲擊我市,我們就不等不靠,迅速購置鐵鏟、掃帚、木棒等工具,動員1000多名干部職工全體出動,奮戰(zhàn)在城區(qū)大街小巷。對城區(qū)8座橋梁和重點路段的冰雪進行及時清除,保證了行人出行及行車安全。環(huán)衛(wèi)處上山破冰,搶修垃圾場道路,及時將城區(qū)生活垃圾清運出城。市政工程管理處對城區(qū)200個泄水井進行除冰、疏通。園林處、廣告股制訂出應急預案,組織人員用木棍清除城區(qū)行道樹、廣告牌上的積冰。通過十五個晝夜的奮斗,取得抗冰救災勝利,贏得市民的好評。我局被評為株洲市抗冰救災“先進單位”,局長程曙光被評為“先進個人”。
2、撲滅山火,顯城管人斗志
3月5日上午11:30分,城管執(zhí)法大隊接到西山辦事處上甲村發(fā)生山火的通知,組織30名搶險隊員,在程曙光局長的帶領下火速趕往起火地點。山頭烈火沖天,濃煙滾滾,火焰借著風勢,肆意地毀壞森林,威脅著村民的住房,進一步威脅仙山公園,情況火急。隊員顧不上疲勞,立即投入到戰(zhàn)斗,持續(xù)戰(zhàn)斗了近20個小時,終于在第二日上午九時將山火撲滅,保住了居民生命和財產,保住了仙山公園。
3、義務植樹,顯城管人作風
冰雪災害,使我市85%以上的公共綠地、行道樹木及森林受損。為迅速恢復植被,我局利用了3月份黃金植樹期間,由園林處向全市各行政企事業(yè)單位下達了植樹任務,明確了植樹地點。我局系統(tǒng)1000人帶頭參加義務植樹,帶動城區(qū)參加義務植樹人數(shù)達4.41萬,盡責率為42%,實際參加義務工13.2萬個,共在仙山公園植大喬木3000株,城區(qū)綠化帶植樹6萬株。此外,我局響應市委號召,組織機關黨員干部20人次集中打掃街道衛(wèi)生。4、捐款救災,顯城管人愛心
四川汶川大地震震動全國,震驚世界。一方有難,八方支援。全系統(tǒng)城管干部職工捐款37500元,上交特殊黨費17500元。支援災區(qū)、抗震救災。同時還有70余人次自發(fā)到獻血點獻血,獻出一片片赤誠的愛心。
三、注重工作平衡,促進其他各項工作齊頭并進
一是黨建工作有成效。認真落實“三會一課”制度,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。堅持教育為主,制度管人,監(jiān)督懲處并重,干部作風明顯改進,黨風廉政建設得到加強。發(fā)展新黨員12名,批準預備黨員轉正14名,為黨組織補充了新鮮血液。
二是企業(yè)改制徹底清盤。由于城管系統(tǒng)企業(yè)歷史原因錯綜復雜,加上企業(yè)改制資金缺口大,至今年初還有2100多個集體企業(yè)職工沒有辦理醫(yī)保手續(xù),為此,我局千方百計加強各職能部門協(xié)調,求得各部門的支持,終于在6月份為全體職工辦妥了醫(yī)保手續(xù),企業(yè)改制工作整體清盤。
三是安全綜治有進步。始終將安全、綜治工作擺在突出位置。設立監(jiān)控室,同時在重點地段、特殊行業(yè)實行24小時值班守護,做到防患于未然。由于措施到位,今年以來全系統(tǒng)未發(fā)生一起涉穩(wěn)的群體事件,安全事故為“0”,刑事案件為“0”,“黃、賭、毒”事件為“0”。全系統(tǒng)沒有一人參與“地下_”賭博犯罪活動。
四是優(yōu)化環(huán)境有實招。我們設立了城管服務中心,實行市政、園林、廣告、渣土集中審批,做到一站式服務,一個窗口_。嚴格按《戶外廣告設置行政許可辦事程序圖》和《臨時占道行政許可辦理手續(xù)》等流程,辦理各項城管業(yè)務,公開了收費標準,方便了群眾辦事。同時狠抓“六條禁令”的落實,有效地杜絕了索拿卡要和刁難工作對象的現(xiàn)象。為優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,服務企業(yè),我們積極配合工業(yè)園對園區(qū)秩序進行規(guī)范管理,拆除違章亂搭亂建棚亭20個,取締違章攤點25個,使園區(qū)的面貌大為改觀,整治成效得到了園區(qū)領導的充分肯定。
四、今后工作打算
繼續(xù)緊扣圍繞創(chuàng)建省級園林城市總體目標,進一步強化城市管理,美化市容市貌,徹底整治城區(qū)混亂交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題,加大創(chuàng)建園林式單位(小區(qū))力度,加快城區(qū)植樹補綠,美化亮化城市,加快創(chuàng)建園林城市步伐。
(一)加強督察很抓工作落實。
加強班子成員的團結與協(xié)作,為全體干部職工做好表率;加強隊員素質建設,保證隊員有充足的時間學習業(yè)務知識和法律知識;強化制度落實,實行競爭上崗,采取不定期督查,在全系統(tǒng)形成一種積極向上的工作氛圍。
(二)堅持前置執(zhí)法,構造和諧城管
城市管理工作千頭萬緒,非常復雜,若方法運用不當,就會激化矛盾,這就要求我們執(zhí)法隊員創(chuàng)新工作方法,多做市民的思想教育說服工作,實行“糾章為主,處罰為輔”工作方針,進行和諧執(zhí)法。多花一些時間對市民宣講政策和城市管理法規(guī),盡量避免矛盾激化,維護社會穩(wěn)定。
(三)加大城市管理宣傳教育工作
執(zhí)法宣傳工作是永恒的。今年以來,我們雖然做了較多的宣傳工作,也取得了一定的成績,但還沒有把宣傳工作真正做好做實。今后一段時間,必須加大執(zhí)法宣傳工作的力度,制定一個具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案,多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執(zhí)法宣傳工作。把城管法規(guī)宣傳當作重點,多做城管公益宣傳。開辟更多的宣傳陣地,發(fā)揮我市所有新聞媒體作用。讓宣傳工作經?;⒅贫然?,讓每一位執(zhí)法隊員都成為執(zhí)法宣傳的能手。(四)加大創(chuàng)建園林式單位(小區(qū))力度,加快城區(qū)植樹補綠。
一是進一步對全城綠地狀況進行摸底,邀請省市專家來醴進行實地指導,按創(chuàng)建省級園林城市的標準,制訂出創(chuàng)建項目的規(guī)劃,細化量化各項任務指標;二是利用今冬明春植樹造林的黃金時節(jié),督促各綠化建設項目保質、保量完成各項工作任務;三是加強對創(chuàng)建園林式責任單位督促指導,確保創(chuàng)建工作順利進行;四是完成遙感測試工作,為創(chuàng)建工作提供一手資料。
(五)完善與相關部門的協(xié)作機制、聯(lián)動執(zhí)法機制。
第6篇 2023年城管行政執(zhí)法局年度工作總結范文
真抓實干 銳意進取
不斷開創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面
----***市城管行政執(zhí)法局__年度工作總結
__年是***飛速發(fā)展之年,也是***城管執(zhí)法局組建新隊伍、推進新實踐、展示新形象、開創(chuàng)新局面的一年。在市委、市政府的領導下,我局以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導,以實現(xiàn)市第九次黨代會提出的“三大戰(zhàn)略”目標為契機,認真貫徹落實依法治市基本方略,緊緊圍繞開創(chuàng)與建設***現(xiàn)代化大城市相適應,具有***特色的城管行政執(zhí)法新體制、新機制、新理念這一中心,致力夯實基礎,穩(wěn)步推進,銳意創(chuàng)新,堅持依法行政、文明執(zhí)法,各項工作取得了突破性進展,為***城管執(zhí)法工作揭開了新的篇章。
主要工作及成效
一、堅持宣傳引導,始終把工作的著力點放在增強市民城管法制意識上
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠遠不夠的,關健在于形成良好的城管執(zhí)法社會氛圍。為此,我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作,通過新聞媒體、咨詢服務、對外、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道,發(fā)動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。
(一)多措并舉,營造氛圍。市、區(qū)執(zhí)法局組建后,及時成立了由局領導掛帥的對外宣傳教育小組,建立起信息員網絡及與新聞媒體的“互動”聯(lián)絡機制。采用多種形式營造氛圍,促進城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和***電臺、電視臺舉辦了 “共同維護美好家園——***城管與市民心連心”的“城管”活動,充分聽取市民的意見,讓市民參與決策,把群眾對城管工作的愿望與要求融進城管執(zhí)法的實踐中,拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當天,與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會,并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道。
(二)借助載體,廣泛宣傳。在市、區(qū)局兩級網站開設“政務動態(tài)”、“網上辦事”、“投訴咨詢”、“專項整治”等十多個欄目,創(chuàng)辦執(zhí)法《簡報》等,同時印制大量的宣傳單張由一線隊員上門派發(fā),并投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,分別在***電視臺和五區(qū)有線電視滾動播出,開辟了報刊宣傳專欄,聯(lián)合《***日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目,采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識,形成了以電臺、電視、報紙和自辦《簡報》、網站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地,針對不同時期的中心任務,將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標準等內容向全社會進行廣泛的宣傳教育。
(三)方式多樣,貼近群眾。上路執(zhí)法的第一個月,我們在適應期開展了“宣傳教育月”活動。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場設置宣傳咨詢站點,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進行法制宣傳;利用電臺、網站與市民直接對話,提供執(zhí)法咨詢和服務,年底我局被市委、市政府評為“民生報道最佳互動單位”。設立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴;
9、10月份,通過報紙、網站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識有獎競賽活動,共收到答卷5000多份,在抽獎與咨詢現(xiàn)場,市民踴躍,氣氛熱烈,收到較好的宣傳效果。
二、堅持強根固基,始終把工作的關鍵點放在加強執(zhí)法隊伍建設上
開展相對集中行政處罰權工作,隊伍是基礎,始終不逾地抓好隊伍建設,是搞好行政執(zhí)法的關鍵。我們把隊伍建設放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的建隊標準,其次確定了“頭年打基礎,二年見成效,三年上水平”的近期目標與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上”的文明執(zhí)法之師,我們著重抓了三個方面工作:
(一)抓構建,規(guī)范行政管理。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“精簡、統(tǒng)
一、效能”的原則,我們有步驟、分階段地抓好局的構建工作。
1、扎實抓好籌建準備工作。一是認真調研,促進市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開,局長關天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調研,積極與各區(qū)政府溝通,反復商討籌建計劃方案,確定機構框架。二是選好配強中層干部,嚴格招錄公務員。按照公開、公平、公正的原則,通過競爭上崗,局黨組選撥了6名能力強、素質高的中層干部安排到科(室)領導崗位。同時,嚴格依照程序和標準,面向社會公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學歷執(zhí)法人員。三是周密計劃,嚴密組織執(zhí)法人員進行封閉式培訓,保證執(zhí)法隊伍的基本素質。
2.不斷完善正規(guī)化管理制度建設。為全面規(guī)范內部管理和執(zhí)法行為,籌建工作初始階段,我們把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓,從崗位職責、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設、辦案流程、過錯責任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件,以規(guī)范內部管理和行政執(zhí)法行為,做到每一項工作都有制度、有程序、有標準。市、區(qū)執(zhí)法隊伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標準、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標志。制度的確立為我們開展日常工作和加強執(zhí)法管理提供了有力保障。
3.落實與有關部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調下,我們與公安、工商等有關職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好業(yè)務移交的銜接工作。經反復協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關職能劃轉和案件移交手續(xù),為保證執(zhí)法職能的劃轉到位,依法行使相對集中行政處罰權打下了基礎。高明區(qū)局在實踐中,及時與規(guī)劃、建設等部門建立了審批備案制度,加強了部門協(xié)同,提高了執(zhí)法效能。
(二)抓班子,強化組織功能。建局伊始,我們就明確了局領導班子自身建設準則,以全面提升局領導班子整體水平和決策能力,鮮明地提出局班子自身建設準則“四個以”:即以嚴格的制度管理人,以滿意的評價衡量人,以成功的事業(yè)激勵人,以純潔的感情團結人。要求班子成員以身作則,牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想,為全體執(zhí)法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關天安同志于__年7月上任后,邊熟悉工作、進入情況,邊抓協(xié)調、促啟動,為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動廢寢忘食的工作,樹立了“班長”的良好形象,充分調動了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級領導班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務知識的學習。一方面,開展科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想大討論,明確新時期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對集中行政處罰權制度的推行孕育而生,進一步加深對鄧__理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀精神實質的領會和理解,不斷更新觀念,努力增強政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面,針對開展相對集中行政處罰權這一新生事物,班子成員堅持在學中干、干中學,切實加強對相關法律法規(guī)和業(yè)務理論知識的系統(tǒng)學習,并注重結合工作實際,正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系,深入研究思考城市管理領域一些亟待解決的深層次問題,積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路、新方法,正確引導,科學決策,使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時,我們還及時建立市局領導掛點聯(lián)系制度,對局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范,要求局班子成員下基層調研時間每周不能少于一天。一年來,我們堅持哪里有困難,哪里就有領導的身影,越是矛盾繁雜,越是艱難險阻,領導越是沖鋒在前,整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
(三)抓教培,增強綜合素質。為把執(zhí)法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師,各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質作為重要工作來抓,堅持內強素質,外樹形象,在實踐中提升綜合素質。主要采取三項措施:
1.抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設放在首位,堅持主流教育、正面引導,開展經常性的思想道德教育工作,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質和政治覺悟。兩級執(zhí)法機關都及時建立了政治學習與思想教育制度,制定了年度教育計劃,明確具體的教育內容和時間,重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀,城管執(zhí)法的地位、作用與前途,行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標,以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻等專題,利用每周例會、每月小結的定期工作講評和專題學習日、報告會、演講會,向大家灌輸大道理,培養(yǎng)良好的思想道德品質,樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事,樹立先進典型,引導大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風貌,順德區(qū)局積極參與了“青年文明號”創(chuàng)建活動,有五個中隊獲得區(qū)“青年文明號”稱號,南海區(qū)局組織進行了“青年崗位能手”競賽活動,增強了隊員的責任感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作,奠定了牢固的思想基礎。
2.抓好崗前培訓和在職短期復訓。凡新招錄和調入人員,上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規(guī)培訓。年內,市局共組織了兩期培訓,由于組織嚴密,要求嚴格,課程安排合理,學習內容全面,完全過軍事化生活,廣大學員都有經受重大考驗之感。通過培訓既磨煉了意志毅力,又掌握了執(zhí)法知識和技能,為培訓后上路執(zhí)法打下了基礎。上路執(zhí)法后,各區(qū)局結合自身實際還組織了多次短期復訓,其中南海、順德區(qū)局分別組織進行了中層領導及骨干的領導管理能力培訓,收到明顯效果。
3.重視業(yè)務能力提升。為幫助執(zhí)法隊員迅速提高業(yè)務水平,市、區(qū)兩級執(zhí)法局采取了一系列措施,通過以老帶新、以會帶訓、互相走訪觀摩、每月固定的學法日和案例分析會,以及召開專題研討會、經驗交流會、組織執(zhí)法專項檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導實踐等途徑,一項一項抓落實,一步一步求提高,收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執(zhí)法案件檢查結果看,總體效果令人滿意。
三、堅持治臟治亂,始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上
在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎上,一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運作,標志著我市全面實施相對集中行政處罰權工作正式啟動,成為我市城市管理發(fā)展歷史上的一個重要里程碑。這一舉措對提高執(zhí)法效能,提高城市管理質量,提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。截至11月底,一市五區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來信、來電和來訪4,0013件,平均每天166件;立案查處市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務業(yè)污染、無照商販、亂占道等方面的行政處罰案件3,6874件,勸導教育各類違法行為35,0480件。辦理人大議案15件、政協(xié)提案30件。工作中,我們以“群眾滿意不滿意”為標準,從市民群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題入手,全面履行職責,深入開展了市容環(huán)境的整治。
(一)群眾反映的問題及時抓。全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設立了群眾投訴受理電話20多個,實施24小時值班;節(jié)假日,各局領導親自參與值班。對群眾的投訴,值班隊員和領導都及時安排備勤人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的都能耐心解釋,及時給予回復,辦結后還派專人回訪,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個。截至11月底,受理群眾來信來訪投訴達到2,7210宗,結案2,4119宗,辦結率為90.8%,群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,局領導予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。在有關部門的協(xié)助下,調查處理了“金太陽西餐廳”、“茗香咖啡經典”和“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件,協(xié)調處理了順德大都村焚燒垃圾大氣污染投訴,牽頭組織整治了涉及禪城、南海區(qū)的環(huán)湖花園后側外來人員亂搭窩棚養(yǎng)豬污染環(huán)境的投訴。各區(qū)的理訴工作也非常得力,如高明區(qū)局協(xié)調各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問題。由于行動及時,措施強硬,各項理訴受到了市民的贊揚,樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。
(二)重點難點的問題集中整。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權和上級賦予的職責,針對當前城市管理的熱點、難點問題,先后組織開展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治,取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動為契機,分別在三個城區(qū)中心范圍內組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中,三區(qū)城管執(zhí)法機關共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份,查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關部門,一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點對荷城內多年未解決的大排擋一條街進行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區(qū)停車難和機動車亂停亂放日趨嚴重的問題,根據(jù)市領導的指示,我們組織開展專項調研,研究治理對策,協(xié)調禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革,先后起草了《***市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和《機動車占道停放管理暫行規(guī)定》,向市政府提出推進城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革的意見和建議,并采取措施,重典治亂。各區(qū)通過采取嚴格執(zhí)法,對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車,有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題,禪城、三水通過招投標方式,已將占道停車推向市場化經營,企業(yè)化管理,高明、南海、順德也正在籌劃醞釀占道停車管理方案,待市政府統(tǒng)一政策后組織實施。三是嚴厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥,根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市和禪城區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動,以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收“三車”873輛,其中罰沒并銷毀人力三輪車450多輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡,第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案,市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調和監(jiān)督作用,制定了具體實施方案,從8月初開始進行了“牛皮癬”專項大治理。在整治過程中,各區(qū)十分重視,層層發(fā)動,多管齊下,堵源頭與街頭清洗相結合,先后組織__0多人次上街清理“牛皮癬”,共清理亂張貼、亂涂寫過百萬張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號碼600多個,端掉制“癬”窩點21個,查處“牛皮癬”87萬余張,收繳用于制“癬”的用具一大批,總值超過21萬多元。通過治“癬”,全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務的工作經常做。我們在不斷加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法行為的同時,也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑,始終堅持以人為本的執(zhí)法理念。一是強調對人的尊重,嚴格工作程序。要求隊員執(zhí)勤時必須先敬禮,先講理,先教育,做到教育不到位不處罰,力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員,也不是一概嚴處,有條件的都主動上門做工作,并幫其解決一些實際困難,使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規(guī),取得了很好的效果。二是開源疏導給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢群體,一味靠堵截、處罰難以湊效,也不符合人本精神。為此,我們會同有關部門通過調研策劃開辟一些臨時市場,如擺賣街、燒烤點,動員物管單位調劑市場檔位資源,降低稅費標準,引導部分“走鬼”進場經營。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜,今年在西瓜上市前會同工商、農業(yè)等部門統(tǒng)一搭設了棚架一條街,供瓜農進城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標,規(guī)劃設定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄,為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經見效,有些試點正在進行中,我們正在加快進程,力爭盡快出成效,以體現(xiàn)執(zhí)法機關為管理相對人真正辦實事、做好事,進而贏得群眾的理解和支持。
四、堅持統(tǒng)籌協(xié)調,始終把工作的重點放在充分發(fā)揮機關職能作用上
工作中,我們注重充分發(fā)揮好各局機關的職能作用,定好位,抓指導,抓監(jiān)督,抓協(xié)調,及時制定推動城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標,然后抓部署、抓推動、抓落實,致力解決實踐中碰到的問題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查。
(一)加強協(xié)調,理順關系。城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復雜性,只有形成部門配合、各負其責、齊抓共管的工作機制,才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此,我們在執(zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作,與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機制,平時保持良好關系,遇事主動協(xié)商或求援,爭取他們最大的支持,為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。
(二)調研交流,取長補短。市、區(qū)執(zhí)法局運作后,我們及時建立了市局領導與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度,認真組織協(xié)調指導各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權工作。針對制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路,先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會,總結交流經驗,進行深入的探討,提出相應的解決辦法,統(tǒng)一思想,明確路向。市局領導還組織機關深入調研,及時總結各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經驗,如對順德區(qū)局開展的執(zhí)法進社區(qū)、推行目標管理責任制的探索,對南海區(qū)局治“癬”經驗,我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學習取經,拓視野,長見識,取它山之石攻玉。
(三)檢查督導,跟蹤問效。為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落
實依法行政責任制,對各區(qū)局的工作開展情況分別組織了不同形式的檢查督導。如對各區(qū)上路執(zhí)法隊員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面情況,通過定期不定期的明查暗訪進行監(jiān)督檢查,并通報情況,及時糾正問題。為確保案審工作嚴肅、規(guī)范,年底,對五區(qū)執(zhí)法局的案件文書進行了一次全面檢查,并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設,局機關人員還深入禪城環(huán)市分局,指導、幫助其搞好基層正規(guī)化建設試點策劃工作。督導工作的到位不僅有力促進了基層行政執(zhí)法工作的開展,也使機關及時掌握了基層一線的工作情況和隊員的思想動態(tài)。
在總結工作的同時,必須正視當前存在的問題和不足:一是執(zhí)法安全缺乏有力保障。由于法律法規(guī)的局限和滯
后,執(zhí)法部門缺乏強制招數(shù),加之執(zhí)法環(huán)境的日趨復雜,執(zhí)法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執(zhí)法摩擦事件日趨嚴重,執(zhí)法隊員的人身安全難以保障。二是人員待遇偏低,人手少、裝備差。一市三區(qū)執(zhí)法機構在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣,各局的開辦經費及基本裝備并沒完全到位,缺口甚大。加之待遇偏低,人手不足,給執(zhí)法工作的開展帶來極大困難。長此下去難以為繼,執(zhí)法功效無從發(fā)揮。三是屬地管理職責不清。按照城市管理兩級政府、三級管理的體制和條塊管理、以塊為主、屬地管理的原則,城市管理的重點在基層。目前我市街(鎮(zhèn))、社區(qū)普遍存在城市管理職責不明晰和管理不到位問題,屬地管理、守土有責難落實,加上部門配合、各負其責、齊抓共管的局面遠未形成,致使市容環(huán)境問題越積越多,根治難度大,令執(zhí)法隊員孤軍作戰(zhàn),疲于奔命。四是隊伍缺乏執(zhí)法經驗。由于現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中人員較新、培訓時間有限,缺乏實踐經驗,管理層的組織協(xié)調和指揮能力也處在學習提高過程,整體來說距離“人人都會執(zhí)法,個個都能辦案”的目標還相差甚遠,直接導致執(zhí)法效能提升不快。
經驗及體會
今年是***城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年,城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子,展現(xiàn)出新面貌。總結一年來的工作,我們的體會是:
(一)理念創(chuàng)新,是推動城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提
全市執(zhí)法隊伍及時樹立大城管、長功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產力、管理就是服務等新理念,并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過程,有力地推動和保證了我市城管執(zhí)法各項工作的健康發(fā)展,沒走彎路、沒偏方向。
(二)機制創(chuàng)新,是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶
市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開展執(zhí)法進社區(qū)、基層目標管理、占道停車市場化、渣土余泥專營化、治“癬”工作社會化嘗試,為城市管理注入了活力,執(zhí)法功效事半功倍。
(三)營造精品,是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式
指導開展城管執(zhí)法離不開以點帶面、以局部帶整體。結合我市城管行政執(zhí)法工作的實際,各區(qū)局分別營造或正在建樹“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設示范點等范例,這些“精品”將構成城管執(zhí)法工作的亮點和特色,其引導和帶動作用不可估量。
(四)形象建設,是樹立城管執(zhí)法權威的必由之路。
機關形象是基礎,隊伍形象是關鍵,城市形象是目標。城管執(zhí)法的地位和權威與我們廉潔高效的機關作風、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關,形象就是隊伍生存與發(fā)展的生命線。
__年工作設想
__年是我市城管行政執(zhí)法事業(yè)初期發(fā)展的重要年,也是年輕隊伍繼續(xù)開拓創(chuàng)新、施展拳腳、建功立業(yè)、展現(xiàn)風采的重要一年。新的一年工作的指導思想是:以鄧__理論、“三個代表”重要思想和黨的__屆四中全會精神為指導,以改革為動力,以依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心,以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線,以隊伍建設為重點,以強化管理、內強素質、外樹形象,致力營造優(yōu)良環(huán)境和秩序,創(chuàng)建城管執(zhí)法新品牌,促進地方社會經濟發(fā)展為目的,以開展聯(lián)合執(zhí)法,加強環(huán)境整治,推進城管執(zhí)法社會化工作為手段,堅持科學發(fā)展觀和執(zhí)法為民理念,團結協(xié)作,頑強拼搏,真抓實干,自強不息,為實現(xiàn)我市三大戰(zhàn)略目標不懈努力,多作貢獻。
新的一年,主要抓好如下幾項工作:
(一)堅定不移地狠抓隊伍建設。繼續(xù)努力抓好機關自身建設,抓班子、抓學習、抓教育、抓培訓、強素質、增朝氣,樹立新型執(zhí)法機關形象,以此帶隊伍、帶基層,帶出優(yōu)良團隊精神;進一步加強各項基礎性建設,增強隊伍壯大、提升和發(fā)展的底氣與后勁;著力加強黨的執(zhí)政能力建設,推動和諧社會創(chuàng)建進程;抓典型、樹樣榜、加速推進基層正規(guī)化建設。
(二)鞏固成果,拓展層面。在__年相繼開展的專項整治基礎上,致力鞏固每一項成果,務求取得顯著成效。要借助迎接__年省運會在我市召開的重要機遇,以全市綜合大整治為抓手,全面履行八大職能,腳踏實地做好每一項投訴處置、現(xiàn)場執(zhí)法和市容環(huán)境整治工作。要通過實施一系列整容工程,創(chuàng)建文明樣板路、示范點,實施“精品”戰(zhàn)略,逐步將工作重心從治臟、治亂、治差轉移到做優(yōu)、做靚、做美、做出特色上來,從而創(chuàng)出***城管執(zhí)法的品牌,推進城管執(zhí)法工作跨越式發(fā)展。
(三)大力推進城管執(zhí)法工作的社會化。要通過市委、市政府出臺政策,發(fā)布政令,強化城管委的職能與作用,加強協(xié)調,進一步明確細化各部門、各級政府和基層組織的城管職責與義務,構建二級政府、三級管理、四級網絡的城管體系,形成縱到底、橫到邊,政府、部門、組織各負其責,齊抓共管的社會化管理格局。要嚴格堅持重心下移、屬地管理、守土有責的原則,充分調動和利用社區(qū)現(xiàn)有的各種管理資源,并發(fā)動離退休人員、志愿者和下崗工人,組織義務監(jiān)督隊、市容巡邏隊等架構,與執(zhí)法進社區(qū)緊密結合,優(yōu)勢互補,共同推進,全面增強城市管理和行政執(zhí)法的社會化效能。
(四)堅持創(chuàng)新,提升效能。城管行政執(zhí)法的生命力在于不斷改革創(chuàng)新,在當前體制不順、法規(guī)滯后、機制不全的環(huán)境下更是如此。針對目前亂擺賣久治不愈、“牛皮癬”難以根治、泥頭車難抓難管、亂停亂放缺乏出路、馬路開挖永無止境、市政設施盜損嚴重等一系列問題困擾,必須敢于面對,大膽創(chuàng)新,從機制
、方法、手段等方面著眼,從源頭治理方面著手,用集體智慧求真務實,發(fā)動市民獻計獻策,采取高招絕招,多用良藥猛藥,務求獲取城管執(zhí)法的最大功效。
第7篇 城管執(zhí)法局年度工作總結范文
我是__,現(xiàn)任縣城管執(zhí)法局副局長,__年8月底從縣紀委監(jiān)察局第二紀檢監(jiān)察工作室調入后,因工作需要又兼任局監(jiān)察室主任。在全縣開展百名股長考評活動中,有幸成為其中的一員,根據(jù)組織要求,現(xiàn)匯報工作情況如下:
一、加強學習,盡快進入角色
城管執(zhí)法局是縣人民政府的行政執(zhí)法部門,負責城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰;強拆不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施;負責臨街破墻開店及建筑物外表裝飾的審批;負責市區(qū)建筑工程渣土運輸、處置管理;對擅自搭建妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通的建筑物、構筑物等違法行為實施行政處罰;對綠化帶、綠島等公共地臨時占用的管理;對違反市政工程設施管理行為實施行政處罰;負責臨時占道攤點和夜市排檔的管理,對擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等違法行為的行政處罰;負責各類出租車營運的審批和管理等。
職責要求我必須加強法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務知識的學習,快速進入角色,才能出色完成任務。利用業(yè)余時間系統(tǒng)學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》以及《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等相關的法律條規(guī)知識,2023年5月份還參加了市法制辦在__市舉辦的執(zhí)法資格認證培訓班,收獲很大。為履行職責打下了良好的基礎。
二、建立健全制度,以制度管事管人
為了落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作,人事變動后,及時調整了局黨風廉政領導小組,認真貫徹落實中央、省、市、縣紀委會議精神,特別是縣紀委第__屆五次全會精神,研究制定了我局2023年黨風廉政工作實施意見和黨風廉政建設學習教育計劃,對目標任務進行了分解,落實黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和任務分工。同時與二級單位負責人層層簽訂了責任狀。
依法辦事,以制度管人,在過去各項制度的基礎上,進一步修改完善了車輛管理,設備管理,招待費管理,工作制度與工作紀律,完善了網格化管理崗位目標責任制考核辦法。在縣政務服務大廳開設窗口,公開辦事程序和收費標準等,實行“一站”式簡潔高效服務,落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制,辦結制、服務制、失職追究制、ab崗制制度等。加強效能督查、建設效能型機關。
三、堅持原則、認真履職
城市管理行政執(zhí)法局職責要求我們工作永不止步、永不懈怠。作為監(jiān)察室主任必須堅持原則嚴格執(zhí)紀,秉公辦事,對工作紀律執(zhí)行情況開展檢查,對電腦與工作無關的軟件進行清理,對市容市貌的管理情況以及違法建設的巡查、拆除是否到位,進行嚴格的督查,經常對執(zhí)法人員開展反腐倡廉教育,使他們能牢筑拒腐防變的防線,真正做到依法行政,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法。
在工作中,嚴以律己,盡職盡責。嚴格遵守黨的各項紀律,不斷提升自己的思想境界,始終廉潔自律的規(guī)范來約束自己,自重、自省、自警、自勵,真正做到警鐘常鳴,謙虛謹慎,構筑起牢固的思想道德防線。不斷改進工作作風,強化群眾觀念和大局意識,為搞好城管工作獻計獻策。堅定不移的在思想上、政治上、組織上和行動上與局黨組保持一致,有損團結的話不說,有損團結的事不做,維護本部門的團結。堅決做到嚴守組織秘密,不跑風、不漏氣,真正做到工作到位不越位,敢于擔當不推諉,工作中特別在拆除違法建設時頂住人情風、說情風,為城市建設盡一份力。