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第1篇 2023年市財(cái)政局上半年工作總結(jié)范文會(huì)議講話稿
同志們：
召開這次會(huì)議，主要目的是回顧總結(jié)上半年財(cái)政工作，進(jìn)一步明確下半年財(cái)政工作目標(biāo)，動(dòng)員全局干部職工統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力完成全年財(cái)政工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供充足的財(cái)力保障。下面，我就上半年財(cái)政工作情況和下半年工作安排講幾點(diǎn)意見。
一、上半年財(cái)政工作回顧
（一）收支規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年上半年，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)、投資高位運(yùn)行、市場(chǎng)繁榮活躍的良好局面，經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，帶動(dòng)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)，全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財(cái)政收入超過均衡進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份，全市大口徑財(cái)政收入累計(jì)完成223436萬(wàn)元，完成預(yù)算的57.46%，比上年同期增長(zhǎng)28.44%。全市一般預(yù)算收入累計(jì)完成81188萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的59.57%，比上年同期增長(zhǎng)42.81%。其中：市級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成27887萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的54.22%，比上年同期增長(zhǎng)41.19%；縣區(qū)級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成53301萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的62.81%，比上年同期增長(zhǎng)43.67%。上半年全市財(cái)政支出也有了較快增長(zhǎng)，保民生保重點(diǎn)等支出需要得到有效保障，財(cái)政支出累計(jì)完成322578萬(wàn)元，為變動(dòng)預(yù)算的56.19%，比上年同期增長(zhǎng)29.44%，其中：市級(jí)財(cái)政支出82114萬(wàn)元，為變動(dòng)預(yù)算的56.64%，比上年同期增長(zhǎng)43.82%。
（二）發(fā)揮公共財(cái)政職能，支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。多方籌措資金，創(chuàng)新服務(wù)舉措，全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時(shí)下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金，全市15076萬(wàn)元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位，兌付率達(dá)95%以上；繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策，兌付補(bǔ)貼資金1634萬(wàn)元；及時(shí)兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金，認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金；積極籌建市級(jí)儲(chǔ)備糧，目前已建立市級(jí)儲(chǔ)備糧750萬(wàn)公斤，落實(shí)利息費(fèi)用補(bǔ)貼88.95萬(wàn)元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)900萬(wàn)元，新農(nóng)村建設(shè)資金600萬(wàn)元，奶牛專項(xiàng)200萬(wàn)元，農(nóng)運(yùn)會(huì)專項(xiàng)200萬(wàn)元，農(nóng)民增收專項(xiàng)資金200萬(wàn)元，農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，大環(huán)境綠化資金1000萬(wàn)元，縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬(wàn)元，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣市級(jí)配套資金100萬(wàn)元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實(shí)到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬(wàn)元，切實(shí)保障了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。上半年，共實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè)，項(xiàng)目總投資11669萬(wàn)元，受益人口119815人；實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)9315萬(wàn)元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善，干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高，黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實(shí)。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。1-6月份共落實(shí)土地治理項(xiàng)目7個(gè)，總投資4747萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)36.8%；落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目4個(gè)，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金133萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)資金調(diào)度，支持教育重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”配套資金，使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策；籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。上半年，我市教育支出達(dá)8790萬(wàn)元，比上年增加2874萬(wàn)元，增長(zhǎng)48％。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬(wàn)元；農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)1477萬(wàn)元；農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)424萬(wàn)元，使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助，占所有在校寄宿生的84.6%；落實(shí)城市學(xué)生免雜費(fèi)資金893萬(wàn)元，41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費(fèi)的政策。同時(shí)對(duì)城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”政策；分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金345萬(wàn)元，2630人享受了中職國(guó)家助學(xué)金；分解下達(dá)高中國(guó)家助學(xué)金390萬(wàn)元，有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助，占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，加大對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革，全面構(gòu)建公共財(cái)政體系，及時(shí)撥付社會(huì)保障資金，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時(shí)足額到位；加大社會(huì)保障力度，爭(zhēng)取上級(jí)各類社會(huì)保障資金70629萬(wàn)元，基本保證和滿足了全市社會(huì)保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬(wàn)人、參合率為96.67%；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率，全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效考核制度，完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系；積極爭(zhēng)取中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金802萬(wàn)元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬(wàn)元、新建廉租住房省級(jí)補(bǔ)助1477萬(wàn)元，確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行，使住房困難家庭享受到住房保障。
第2篇 市財(cái)政局上半年工作總結(jié)范文
一、上半年工作總結(jié)
今年以來，在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門面對(duì)金融危機(jī)的沖擊和國(guó)家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響，發(fā)揮自身職能作用，突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)依法理財(cái)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入25.8億元，其中地方財(cái)政收入16.1萬(wàn)元，分別比上年同期增長(zhǎng)27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
1、培植壯大財(cái)源，全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、多極支撐、多點(diǎn)帶動(dòng)的方式，大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署，推動(dòng)高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植壯大財(cái)源。積極幫助企業(yè)向上級(jí)爭(zhēng)取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級(jí)扶持資金8183多萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)提升裝備水平，提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；繼續(xù)落實(shí)市里出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)政策，市財(cái)政拿出5億多元資金，用于落實(shí)市里出臺(tái)的鼓勵(lì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、退城進(jìn)園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟(jì)等扶持政策，帶動(dòng)全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級(jí)，助推生物工程、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；做大做強(qiáng)舜域、舜邦兩個(gè)融資擔(dān)保公司，為同翔機(jī)械、四達(dá)工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.52億元，推動(dòng)中小企業(yè)加快發(fā)展，并積極推進(jìn)信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作；針對(duì)今年國(guó)家規(guī)范整頓地方政府融資平臺(tái)的形勢(shì)，積極拓寬融資渠道，利用國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團(tuán)、旅游開發(fā)公司等從國(guó)家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取貸款11.55億元，支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴(kuò)建等12個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政增收上來。
2、強(qiáng)化收入征管，促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。組織開展了財(cái)源調(diào)查分析，及時(shí)準(zhǔn)確把握重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動(dòng)態(tài)，全面掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我市重點(diǎn)企業(yè)的影響程度，摸清全市稅源底數(shù)；完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅，充分挖掘增收潛力，嚴(yán)厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管，使其成為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)；對(duì)投產(chǎn)達(dá)效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目稅收，跟蹤管理，強(qiáng)化稅收征管，確保應(yīng)收盡收；對(duì) 2023年以來市里出臺(tái)的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項(xiàng)目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進(jìn)行核查清查，共涉及162家企業(yè)、251個(gè)項(xiàng)目，促進(jìn)了部門依法行政、依法理財(cái)。上半年共實(shí)現(xiàn)稅收收入13.4億元，比上年同期增長(zhǎng)31.4%。規(guī)范非稅收入管理，出臺(tái)《政府非稅收入管理暫行辦法》，將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入和所屬協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍；完善“收支兩條線”和票款分離機(jī)制，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、污水處理費(fèi)要征繳力度；開展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用稅。上半年，全市實(shí)現(xiàn)非稅收入7.3億元，比上年同期增長(zhǎng)167.5%。通過加強(qiáng)收入征管，真正把治稅管費(fèi)成效反映到增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力上來。
3、突出民生保障，真正把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。通過從嚴(yán)控制用水、用電、用油等一般性開支，黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%，取消臨時(shí)預(yù)算，項(xiàng)目支出原則上按零增長(zhǎng)控制，集中財(cái)力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展，確保各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。上半年，全市完成社會(huì)事業(yè)支出9.7億元，比上年同期增長(zhǎng)16.9%，占財(cái)政支出的64.7 %，其中教育支出4億多元，主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學(xué)生生活補(bǔ)助、提高城市學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師工資掛鉤等；“三農(nóng)”支出1.1億多元，重點(diǎn)用于病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等；醫(yī)療衛(wèi)生支出 8558萬(wàn)元，主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等；社會(huì)保障支出9605萬(wàn)元，用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助等；生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點(diǎn)支出1億多元，促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬(wàn)元，圍繞山、水、林、田、路綜合治理，切實(shí)搞好規(guī)模化、區(qū)域化、高科技開發(fā)，主要實(shí)施了賈悅鎮(zhèn)萬(wàn)畝水毀工程修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項(xiàng)目工程和落實(shí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等。
4、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。牢固樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念，注重運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段，從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機(jī)制入手，積極探索科學(xué)理財(cái)?shù)男滤悸贰⑿聶C(jī)制、新方法，向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項(xiàng)目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)和河道工程維護(hù)管理費(fèi)征收使用管理暫行辦法》，搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范了管理程序，完善了審批手續(xù)，增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。如在財(cái)政投資評(píng)審方面，嚴(yán)把了事前預(yù)算評(píng)審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān)，強(qiáng)化“三個(gè)階段控制”，在一些大的政府投資項(xiàng)目上落實(shí)“三級(jí)審核制度”，最大限度節(jié)省了政府投資，確保了項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金使用效益，上半年完成財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審34項(xiàng)，評(píng)審額52577萬(wàn)元，審減額8140萬(wàn)元，審減率達(dá)15.5%。財(cái)政監(jiān)督方面，開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)貼、擴(kuò)大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財(cái)政支出等專項(xiàng)資金鐵檢查等，確保了資金專款專用和使用效益；在財(cái)政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)法大檢查和合并單位的財(cái)務(wù)移交工作，并進(jìn)行了機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)，真正把加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)督落實(shí)到規(guī)范財(cái)稅秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律上來。
5、盤活國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲(chǔ)備力度，抓住農(nóng)村居住點(diǎn)土地綜合整治的有利時(shí)機(jī)，支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐，擴(kuò)大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量，將置換的城區(qū)土地加以儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)土地資源增值，增加政府收益，通過調(diào)查摸底，將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲(chǔ)備范圍，上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)38宗，總面積1553.9畝，實(shí)現(xiàn)土地總收益 10.11億元，政府凈收益2.34億元；以市場(chǎng)化手段，盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化，上半年實(shí)現(xiàn)砂礦收益930萬(wàn)元；進(jìn)一步加大樓宇項(xiàng)目的管理和銷售力度，上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬(wàn)元。
二、下步工作措施
下半年，我們將圍繞全省財(cái)稅工作會(huì)議精神和市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思維，著力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、突關(guān)鍵，不斷推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
一是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心，培植壯大財(cái)源。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署，立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步拓展財(cái)源建設(shè)思路，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式，努力鞏固壯大支柱財(cái)源，培植做強(qiáng)特色財(cái)源，注重抓好新興財(cái)源，推動(dòng)政持續(xù)增收和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心提供有力保障。在積極運(yùn)用和落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策的同時(shí)，我們將充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)和放大作用，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線，大力增收節(jié)支。收入方面，積極拓寬增收渠道，充分挖掘增收潛力，進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅和納稅舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批，繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍，加大非稅收入日?；榱Χ龋晟仆恋貎?chǔ)備辦法，強(qiáng)化土地控管，抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量，努力增加土地收益；綜合運(yùn)營(yíng)好城市資源，切實(shí)提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。支出方面，牢固樹立“節(jié)支也是財(cái)源”的觀念，從嚴(yán)控制一般性開支，黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%，取消臨時(shí)預(yù)算，項(xiàng)目支出原則上按零增長(zhǎng)控制，集中整合一切財(cái)力用于重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展。
三是以“惠民生、促和諧”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財(cái)政資金緊張、支出壓力較大的情況下，把保障民生作為第一導(dǎo)向，優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生，合理運(yùn)籌資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、義務(wù)教育、社會(huì)保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的投入，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處、取得實(shí)效。下半年要進(jìn)一步落實(shí)好上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、基本藥物制度改革等予以重點(diǎn)保障，確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實(shí)效性，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
四是以“求創(chuàng)新、重績(jī)效”為關(guān)鍵，依法科學(xué)理財(cái)。繼續(xù)深入推進(jìn)“財(cái)政管理年”活動(dòng)，梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)法檢查和機(jī)關(guān)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，有針對(duì)性地健全完善各職能科室、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)控制度，增強(qiáng)內(nèi)部制約和監(jiān)督；探索建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，明確支出績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容、績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化支出管理責(zé)任，提高財(cái)政支出效益，努力打造節(jié)約型財(cái)政；推進(jìn)事業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制創(chuàng)新，引入市場(chǎng)化手段，能拍賣的拍賣，能出租的出租，多元化籌集資金保障運(yùn)行；加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，杜絕揮霍浪費(fèi)及低效使用財(cái)政資金行為，做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范、高效使用。
（編輯：華華）
第3篇 市財(cái)政局上半年工作總結(jié)2023
一、上半年工作總結(jié)
今年以來，在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門面對(duì)金融危機(jī)的沖擊和國(guó)家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響，發(fā)揮自身職能作用，突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)依法理財(cái)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入25.8億元，其中地方財(cái)政收入16.1萬(wàn)
元，分別比上年同期增長(zhǎng)27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
1、培植壯大財(cái)源，全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、多極支撐、多點(diǎn)帶動(dòng)的方式，大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署，推動(dòng)高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植壯大財(cái)源。積極幫助企業(yè)向上級(jí)爭(zhēng)取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級(jí)扶持資金8183多萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)提升裝備水平，提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；繼續(xù)落實(shí)市里出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)政策，市財(cái)政拿出5億多元資金，用于落實(shí)市里出臺(tái)的鼓勵(lì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、退城進(jìn)園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟(jì)等扶持政策，帶動(dòng)全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級(jí)，助推生物工程、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；做大做強(qiáng)舜域、舜邦兩個(gè)融資擔(dān)保公司，為同翔機(jī)械、四達(dá)工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.52億元，推動(dòng)中小企業(yè)加快發(fā)展，并積極推進(jìn)信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作；針對(duì)今年國(guó)家規(guī)范整頓地方政府融資平臺(tái)的形勢(shì)，積極拓寬融資渠道，利用國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團(tuán)、旅游開發(fā)公司等從國(guó)家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取貸款11.55億元，支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴(kuò)建等12個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政增收上來。
2、強(qiáng)化收入征管，促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。組織開展了財(cái)源調(diào)查分析，及時(shí)準(zhǔn)確把握重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動(dòng)態(tài)，全面掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我市重點(diǎn)企業(yè)的影響程度，摸清全市稅源底數(shù)；完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅，充分挖掘增收潛力，嚴(yán)厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管，使其成為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)；對(duì)投產(chǎn)達(dá)效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目稅收，跟蹤管理，強(qiáng)化稅收征管，確保應(yīng)收盡收；對(duì) 2023年以來市里出臺(tái)的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項(xiàng)目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進(jìn)行核查清查，共涉及162家企業(yè)、251個(gè)項(xiàng)目，促進(jìn)了部門依法行政、依法理財(cái)。上半年共實(shí)現(xiàn)稅收收入13.4億元，比上年同期增長(zhǎng)31.4%。規(guī)范非稅收入管理，出臺(tái)《政府非稅收入管理暫行辦法》，將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入和所屬協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍；完善“收支兩條線”和票款分離機(jī)制，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、污水處理費(fèi)要征繳力度；開展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用稅。上半年，全市實(shí)現(xiàn)非稅收入7.3億元，比上年同期增長(zhǎng)167.5%。通過加強(qiáng)收入征管，真正把治稅管費(fèi)成效反映到增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力上來。
3、突出民生保障，真正把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。通過從嚴(yán)控制用水、用電、用油等一般性開支，黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%，取消臨時(shí)預(yù)算，項(xiàng)目支出原則上按零增長(zhǎng)控制，集中財(cái)力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展，確保各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。上半年，全市完成社會(huì)事業(yè)支出9.7億元，比上年同期增長(zhǎng)16.9%，占財(cái)政支出的64.7 %，其中教育支出4億多元，主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學(xué)生生活補(bǔ)助、提高城市學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師工資掛鉤等；“三農(nóng)”支出1.1億多元，重點(diǎn)用于病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等；醫(yī)療衛(wèi)生支出 8558萬(wàn)元，主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等；社會(huì)保障支出9605萬(wàn)元，用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助等；生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點(diǎn)支出1億多元，促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬(wàn)元，圍繞山、水、林、田、路綜合治理，切實(shí)搞好規(guī)模化、區(qū)域化、高科技開發(fā)，主要實(shí)施了賈悅鎮(zhèn)萬(wàn)畝水毀工程修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項(xiàng)目工程和落實(shí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等。
4、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。牢固樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念，注重運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段，從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機(jī)制入手，積極探索科學(xué)理財(cái)?shù)男滤悸?、新機(jī)制、新方法，向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項(xiàng)目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)和河道工程維護(hù)管理費(fèi)征收使用管理暫行辦法》，搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范了管理程序，完善了審批手續(xù)，增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。如在財(cái)政投資評(píng)審方面，嚴(yán)把了事前預(yù)算評(píng)審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān)，強(qiáng)化“三個(gè)階段控制”，在一些大的政府投資項(xiàng)目上落實(shí)“三級(jí)審核制度”，
限度節(jié)省了政府投資，確保了項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金使用效益，上半年完成財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審34項(xiàng)，評(píng)審額52577萬(wàn)元，審減額8140萬(wàn)元，審減率達(dá)15.5%。財(cái)政監(jiān)督方面，開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)貼、擴(kuò)大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財(cái)政支出等專項(xiàng)資金鐵檢查等，確保了資金?？顚Ｓ煤褪褂眯б妫辉谪?cái)政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)法大檢查和合并單位的財(cái)務(wù)移交工作，并進(jìn)行了機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)，真正把加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)督落實(shí)到規(guī)范財(cái)稅秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律上來。
5、盤活國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)政府收益化。加大土地儲(chǔ)備力度，抓住農(nóng)村居住點(diǎn)土地綜合整治的有利時(shí)機(jī)，支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐，擴(kuò)大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量，將置換的城區(qū)土地加以儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)土地資源增值，增加政府收益，通過調(diào)查摸底，將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲(chǔ)備范圍，上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)38宗，總面積1553.9畝，實(shí)現(xiàn)土地總收益 10.11億元，政府凈收益2.34億元；以市場(chǎng)化手段，盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源，實(shí)現(xiàn)資源效益化，上半年實(shí)現(xiàn)砂礦收益930萬(wàn)元；進(jìn)一步加大樓宇項(xiàng)目的管理和銷售力度，上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬(wàn)元。
二、下步工作措施
下半年，我們將圍繞全省財(cái)稅工作會(huì)議精神和市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思維，著力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、突關(guān)鍵，不斷推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
一是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心，培植壯大財(cái)源。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署，立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步拓展財(cái)源建設(shè)思路，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式，努力鞏固壯大支柱財(cái)源，培植做強(qiáng)特色財(cái)源，注重抓好新興財(cái)源，推動(dòng)政持續(xù)增收和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心提供有力保障。在積極運(yùn)用和落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)扶持政策的同時(shí)，我們將充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)和放大作用，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線，大力增收節(jié)支。收入方面，積極拓寬增收渠道，充分挖掘增收潛力，進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅和納稅舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批，繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍，加大非稅收入日?；榱Χ龋晟仆恋貎?chǔ)備辦法，強(qiáng)化土地控管，抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量，努力增加土地收益；綜合運(yùn)營(yíng)好城市資源，切實(shí)提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。支出方面，牢固樹立“節(jié)支也是財(cái)源”的觀念，從嚴(yán)控制一般性開支，黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%，取消臨時(shí)預(yù)算，項(xiàng)目支出原則上按零增長(zhǎng)控制，集中整合一切財(cái)力用于重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展。
三是以“惠民生、促和諧”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財(cái)政資金緊張、支出壓力較大的情況下，把保障民生作為第一導(dǎo)向，優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生，合理運(yùn)籌資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、義務(wù)教育、社會(huì)保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的投入，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處、取得實(shí)效。下半年要進(jìn)一步落實(shí)好上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、基本藥物制度改革等予以重點(diǎn)保障，確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實(shí)效性，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
