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第1篇 市招標辦公室上半年工作工作總結
上半年的時間隨著我們六月的結束悄悄而過，我們市招標辦公室工作是十分重要的，在這半年里工作情況如何都需要寫一份工作總結進行匯報。下面是小編搜集整理的市招標辦公室上半年工作工作總結，歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注辦公室工作總結欄目!
市招標辦公室上半年工作工作總結
2023年上半年，市招投標統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，按照年初提出的工作目標和計劃，充分發(fā)揮工作職能，主動服務我市大局，努力為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境，各項工作進展順利。
一、上半年平臺建設基本情況
今年16月份，市級平臺已完成275項工程的招標、交易任務，成交總額50.81億元，實際成交總額比預算減少了2.93億元，節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務467項，成交金額4963.74萬元，比財政批準預算節(jié)減了719.19萬元，節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外，今年16月份，還完成分散采購項目26項，涉及預算2663.26萬元，實際成交2447.51萬元，節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項，預算總額1607.37萬元，實際成交1576.41萬元，節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權交易共22項，起始價9489.94萬元，成交價9568.80萬元，增資78.86萬元;完成國土交易項目7項，起始價3.50億元，成交價3.62億元，增資0.12億元。
與此同時，市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎上，積極探索新項目，將相關工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺，使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富，新進場項目均取得了預期效果。這半年來，市招投標統(tǒng)一平臺建設主要抓好了以下四方面的工作：
(一)著力創(chuàng)新，繼續(xù)完善招投標統(tǒng)一平臺監(jiān)管手段。
1、在工程建設項目招投標方面。市級平臺認真執(zhí)行各項監(jiān)管制度，并進一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法，如實行資格后審、投標承諾、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴格執(zhí)行招標方案核準制度，確保依法招標項目全部實行招標，進一步規(guī)范招標人行為。三是采取措施加強項目標后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負責人和總監(jiān)約談制，上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關人員進行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作，建立指紋考勤整改通知制度，嚴肅了指紋考勤行為，有效維護了招標成果。四是推行提速提效、強化服務新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目，允許設定潛在投標人注冊地在余姚的條件，以有效防范資質(zhì)掛靠;等標期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時，試行模擬招標，在認真做好市政府確定的模擬招標項目的同時，對業(yè)主單位提出要求模擬招標的其他項目，市級平臺也積極配合，特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎上，進一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開，收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加，已完成城市公交汽車采購近2000萬元，其他國有公司的基礎設施、智能調(diào)度等項目采購700余萬元。三是服務類項目門類更加豐富，在原有基礎上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務項目采購。四是部門集中采購逐步拓展，指導幫助市教育局啟動部門集中采購，并進行業(yè)務指導，促進了部門集中采購工作有效推進。五是公務用車定點協(xié)議采購首次推行，充分運用省公務用車定點協(xié)議采購成果，與市財政局、市車改辦共同協(xié)商，組織供應商座談會，印發(fā)了相關文件，促進公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務采購，與市財政局共同下發(fā)了《關于開展電子商務政府采購及相關事項的通知》，在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務采購模式，以不斷適應市場形勢發(fā)展。
(二)科學管理，進一步規(guī)范統(tǒng)一平臺工作程序。
1、推進平臺信息化建設。市招投標電子化綜合業(yè)務管理平臺經(jīng)過不斷改造升級和整合開發(fā)，已漸趨成熟。一是業(yè)務運轉(zhuǎn)實現(xiàn)了流程化，網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標基本環(huán)節(jié)，辦公自動化設備等協(xié)議采購項目和詢價采購項目也實現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實現(xiàn)了電子化，經(jīng)過檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊等各項工作，實現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔。三是延伸管理實現(xiàn)了規(guī)范化，照總體規(guī)劃、分步實施的原則，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運用，極大地方便了各地的招投標當事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開展了2023年度工程建設項目招標代理機構及其代理人員考核。二是起草并出臺了《余姚市工程建設項目招標代理機構及其專職人員考核辦法(試行)》，進一步細化了考核標準。三是面向社會印發(fā)了《招標代理機構服務指南》，為招標人提供了詳盡的招標代理服務標準。四是推行一項目一考評制度，即對每一個招標項目的代理質(zhì)量進行一次考評，進一步促進了招標代理質(zhì)量的提升。
3、充實完善評標專家?guī)?。今年六月，通過《余姚日報》和市招標投標網(wǎng)等平臺，向社會公開征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設項目和辦公自動化設備等35類政府采購專家。充實我市評標專家?guī)?，為招標人順利抽到評標專家提供保障。
4、健全投訴處理機制。市級平臺堅持把受理投訴作為一項重要工作來抓，今年共受理各類有效投訴舉報9件，并主動協(xié)助分中心和業(yè)主及時處理各類異議質(zhì)疑，有力地維護了公共資源交易市場正常秩序，更好地保護各方當事人的合法權益。
(三)優(yōu)化服務，用心打造群眾滿意的交易平臺。
1、強化學習培訓，提升隊伍素質(zhì)。市級平臺進一步深化干部職工學分制管理辦法，提升工作人員業(yè)務素質(zhì);鼓勵統(tǒng)一平臺工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外，還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競價采購、電子招投標業(yè)務培訓等考察學習。多種形式的學習培訓對提升工作隊伍職業(yè)素質(zhì)，提升平臺服務效能起到了很好的作用。
2、做好項目配合，密切基層聯(lián)系。市級平臺結合六大百億工程深化年重大項目的安排，印發(fā)了《2023年重大項目招投標工作配合責任分工表》，發(fā)送至各項目單位及主管部門，明確了牽頭領導、責任科室、相關責任人等，主動、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進行對接和溝通，著力推進我市各項重點工程建設;繼續(xù)開展工程建設招投標及政府采購業(yè)務走訪咨詢活動，為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實工作人員跟蹤服務，對重點工程開展預約服務，如對四明湖開元度假村改造提升工程等項目進行對接，為工程的按時開工爭取了時間。
3、深入指導幫助，服務分中心建設。市級平臺利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標電子化延伸平臺，實現(xiàn)了與市級電子化平臺數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標工作qq群，開辟了方便快捷的服務交流溝通新平臺;并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標工作會議，對難點、疑點問題進行探討。今年4月份召開了分中心業(yè)務培訓會議，集中進行了業(yè)務輔導，交流推廣了先進經(jīng)驗。通過市鎮(zhèn)兩級平臺的積極努力，各分中心操作日趨規(guī)范，據(jù)統(tǒng)計，今年一季度21個分中心已累計完成各類工程招標、物品采購、資產(chǎn)處置211項，成交金額28157.28萬元，通過工程招標、物品采購，節(jié)減資金1566.18萬元，通過集體資產(chǎn)處置，增加集體收入62.27萬元。
(四)全力推動，形成平臺內(nèi)部建設與業(yè)務工作齊頭并進的良好局面。
1、繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和三思三創(chuàng)活動。一是創(chuàng)新活動載體。辦黨組通過不斷深化黨員先鋒崗內(nèi)容，組織開展了慈善一日捐、黨員志愿者服務等活動，著力打響以人為本，共育和諧陽光文化機關黨建服務品牌。二是加強隊伍建設。辦黨組制訂了《市一辦一中心管理服務標準化工作手冊》，修改完善了ab崗工作人員職責，引入先進的管理服務理念和創(chuàng)新的管理模式，按照教育+制度+科技的標準，推動隊伍建設向創(chuàng)新化和標準化發(fā)展。三是強化群團建設。辦黨組以黨組織為龍頭，工、青、婦各類群團組織齊心協(xié)力，積極營造奮發(fā)向上、進取有為的良好氛圍，今年還順利創(chuàng)建了省級巾幗文明崗，充分展示我市招投標人健康、文明、團結、和諧的良好形象。此外，統(tǒng)一平臺的信息宣傳工作也取得較好成績，出臺了《關于進一步加強宣傳工作的實施方案》，多篇信息在市級以上報刊上發(fā)表，題為《實行指紋考勤強化標后管理》等調(diào)研文章在《中國政府采購》等國家級刊物上刊登，擴大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實黨風廉政建設工作。一是加大組織力度。年初，各責任人簽訂《黨風廉政責任書》，進一步明確黨風廉政建設職責分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標投標辦事窗口考核辦法》等管理辦法，經(jīng)常開展機關效能八項制度、四條禁令和機關節(jié)能等情況的檢查，形成了行之有效的黨風廉政建設工作機制。三是加大完善力度。辦黨組認真開展崗位廉政風險防控體系建設回頭看工作，為健全完善相關的制度措施奠定了基礎，切實做到了權力行使有據(jù)可依、風險防控有措可控。
3、認真開展五聯(lián)五促專項活動。一是確定工作任務。辦黨組制定了專項活動計劃，明確工作目標，落實工作責任。二是創(chuàng)新活動載體。通過加強政策宣傳，開展干部進企業(yè)，服務促發(fā)展活動，發(fā)揮本單位業(yè)務優(yōu)勢，幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長的路子，并在政策、技術、信息等方面給予支持與服務。三是加強幫助指導。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個重點項目結成聯(lián)系對子，多次走訪結對企業(yè)、項目和黨員群眾。此外，單位還開展調(diào)研員雙向選擇、雙重履職、農(nóng)村工作指導員聯(lián)村駐點等活動，兼顧兩頭，克服困難，為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問題
市招投標統(tǒng)一平臺在取得一定成效的同時，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為個別地方和部門的招標采購意識還需進一步加強，公共資源交易監(jiān)管水平和服務效率有待進一步提高，平臺內(nèi)部的隊伍力量有待進一步充實，作風有待進一步改進，部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動機制還需進一步加強，以有效改善如串標圍標、掛靠出借資質(zhì)等頑癥。
三、下半年平臺運作主要工作思路
下半年，市招投標統(tǒng)一平臺建設工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標和工作要求，進一步深化招投標交易活動和綜合監(jiān)管，著力提高招投標市場監(jiān)管力度、平臺運行水平、交易服務質(zhì)量和社會影響力。
(一)廣泛宣傳，提高公共資源交易工作的社會影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標、政府采購等法律法規(guī)，大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點。重點對招標主體、投標主體、監(jiān)管主體、服務主體的交易工作進行宣傳報道，開展招投標法律法規(guī)常識、違法懲戒案例的宣傳教育，積極倡導良好的職業(yè)道德，促進各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要創(chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中，要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度，開辦單位實名微薄拓展網(wǎng)絡宣傳陣地，積極開展分中心業(yè)務培訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購員業(yè)務培訓，適時組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識競賽，努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善，深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開拓公共資源交易范圍和種類。對條件成熟的公共資源交易項目，主動做好對接、主動出謀劃策、主動配合協(xié)作。二是要全力開展提速提效、強化服務新工作。穩(wěn)步開展電子商務政府采購活動，不斷總結完善，成熟一項推開一項，努力使這一全新采購模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購項目第三方檢測驗收活動，提高政府采購的整體質(zhì)量;努力實施政府采購扶持小微企業(yè)政策;探索招標采購成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產(chǎn)權交易操作。繼續(xù)配合市產(chǎn)權交易所開發(fā)網(wǎng)上競價操作軟件，選擇性開展網(wǎng)上競價，著力提高產(chǎn)權交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉，加大招投標市場的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設項目評標辦法。根據(jù)上級文件精神，結合我市實際，出臺我市的資格審查和招標評標兩個辦法。二是要開展工程建設項目標后評估。根據(jù)上級部門對我市的目標管理考核要求，隨機抽取若干已招標的項目，邀請寧波市資深專家進行標后評估，從而提高我市招投標工作質(zhì)量。三是規(guī)范招標人勘察設計招標行為，繼續(xù)采取措施加強對項目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強化標后監(jiān)管。繼續(xù)實行指紋(影像)考勤制度，開展部門聯(lián)合巡查，推廣法人代表約談制度，規(guī)范標后行為。
(四)加強指導，促進基層小型平臺工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺的建設工作。通過多種途徑，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎上，探索新方法、新載體，從而破解新難點，提高基層招標采購的能力和水平。三是要進一步規(guī)范招標程序。嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請招標方式，嚴格按照資料歸檔示范文本的要求，規(guī)范基層操作行為。四是要探索經(jīng)驗運用。遵循守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中的原則，結合各地實際，借鑒姚北經(jīng)驗，鼓勵基層平臺組建本地需要的評審人員庫。五是要實現(xiàn)電子化平臺的全面覆蓋。依托市級平臺的電子化功能，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標工作實現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的三個轉(zhuǎn)變，全面打造信息資源共享服務平臺。
(五)強基固本，提升公共資源交易工作的服務水平。
一是要強化服務宗旨意識。深入開展黨的群眾路線教育，端正平臺工作人員的思想態(tài)度，增強主動服務、創(chuàng)新服務的主動性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務的關系。寓監(jiān)管于服務之中，前移監(jiān)督和服務關卡，切實加強對重點工程項目、民生實事工程項目、有關企業(yè)的主動走訪和業(yè)務指導。三是要加強系統(tǒng)化和規(guī)范化建設。全面推行公共資源交易工作管理服務標準化，建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套科學合理、易做易管的日常管理服務標準體系;進一步優(yōu)化服務舉措，推行模擬招標、預約服務等方式，提高工作效率。四是要加強隊伍建設。切實加強市鎮(zhèn)兩級平臺人員隊伍建設，推行一人多崗、一崗多能，鼓勵工作人員參加各類資格考試，加強分類考核強化管理，實施考核結果與績效、獎勵等掛鉤;注重中介代理機構及其人員隊伍建設，協(xié)同有關行政部門從公共資源交易行業(yè)實際出發(fā)，積極培育、發(fā)展和管理好招標代理、政府采購等中介服務機構;注重評標專家成員隊伍建設，完善進出機制、優(yōu)化考評制度、加強教育培訓、規(guī)范評標行為。
市招標辦公室上半年工作工作總結
2023年上半年，市招管辦嚴格按照市《政府工作報告》任務分解第140號加強重要領域、關鍵崗位行政監(jiān)察和領導干部經(jīng)濟責任審計，健全建筑工程、產(chǎn)權交易、政府采購等領域反腐機制，探索實施重大項目綜合監(jiān)督服務機制。的任務要求，充分發(fā)揮招投標監(jiān)管工作職能，努力為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境。現(xiàn)根據(jù)督查要求，將我辦有關目標任務完成情況匯報如下：
一、進一步深化招投標環(huán)節(jié)廉政風險防控
(一)進一步深化制度防線、科技防線、思想防線這三道防線的風險防控功能。將招標文件的備案、招標代理機構的選擇等環(huán)節(jié)作為廉政風險防范的重點環(huán)節(jié)，著力抓好相關制度規(guī)定的完善;推進招投標電子化平臺建設，實現(xiàn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)、財政系統(tǒng)專家?guī)斓认到y(tǒng)的無縫對接;堅持每月15日的學法日制度。
(二)進一步健全公眾監(jiān)督機制、投訴案件處理機制、熱點難點追蹤機制等三項機制。主動及時在市招標投標網(wǎng)上公布各類招標采購信息，接受公眾監(jiān)督，促進招投標工作公開陽光;全面實行《余姚市招投標統(tǒng)一平臺工程建設項目投訴(異議)處理辦法》，進一步健全了招投標工作投訴處理機制;積極參與工程領域突出問題的專項治理工作，使熱點難點問題追蹤機制得到有效落實。
二、招投標平臺運作效益顯現(xiàn)
今年1-6月份，市級平臺已完成275項工程的招標、交易任務，成交總額50.81億元，實際成交總額比預算減少了2.93億元，節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務467項，成交金額4963.74萬元，比財政批準預算節(jié)減了719.19萬元，節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外，今年16月份，還完成分散采購項目26項，涉及預算2663.26萬元，實際成交2447.51萬元，節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項，預算總額1607.37萬元，實際成交1576.41萬元，節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權交易共22項，起始價9489.94萬元，成交價9568.80萬元，增資78.86萬元;完成國土交易項目7項，起始價3.50億元，成交價3.62億元，增資0.12億元。
與此同時，市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎上，積極探索新項目，將相關工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺，使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富，新進場項目均取得了預期效果。
三、健全建筑工程、產(chǎn)權交易、政府采購等領域反腐機制，探索實施重大項目綜合監(jiān)督服務機制方面的主要做法
1、在工程建設項目招投標方面。市級招投標平臺認真執(zhí)行各項監(jiān)管制度，并進一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法，如實行資格后審、投標承諾、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴格執(zhí)行招標方案核準制度，確保依法招標項目全部實行招標，進一步規(guī)范招標人行為。三是采取措施加強項目標后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負責人和總監(jiān)約談制，上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關人員進行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作，建立指紋考勤整改通知制度，嚴肅了指紋考勤行為，有效維護了招標成果。四是推行提速提效、強化服務新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目，允許設定潛在投標人注冊地在余姚的條件，以有效防范資質(zhì)掛靠;等標期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時，試行模擬招標，在認真做好市政府確定的模擬招標項目的同時，對業(yè)主單位提出要求模擬招標的其他項目，市級平臺也積極配合，特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎上，進一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開，收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加，已完成城市公交汽車采購近2000萬元，其他國有公司的基礎設施、智能調(diào)度等項目采購700余萬元。三是服務類項目門類更加豐富，在原有基礎上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務項目采購。四是部門集中采購逐步拓展，指導幫助市教育局啟動部門集中采購，并進行業(yè)務指導，促進了部門集中采購工作有效推進。五是公務用車定點協(xié)議采購首次推行，充分運用省公務用車定點協(xié)議采購成果，與市財政局、市車改辦共同協(xié)商，組織供應商座談會，印發(fā)了相關文件，促進公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務采購，與市財政局共同下發(fā)了《關于開展電子商務政府采購及相關事項的通知》，在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務采購模式，以不斷適應市場形勢發(fā)展。
市招投標統(tǒng)一平臺在取得一定成效的同時，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為個別地方和部門的招標采購意識還需進一步加強，公共資源交易監(jiān)管水平和服務效率有待進一步提高，平臺內(nèi)部的隊伍力量有待進一步充實，部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動機制還需進一步加強，一些如串標圍標、掛靠出借資質(zhì)等頑癥亟待有效改善破解。這些仍需要我們在今后的工作中繼續(xù)努力。
第2篇 市招標辦公室工作上半年總結
2023年上半年，市招投標統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，按照年初提出的工作目標和計劃，充分發(fā)揮工作職能，主動服務我市大局，努力為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境，各項工作進展順利。
一、上半年平臺建設基本情況
今年1—6月份，市級平臺已完成275項工程的招標、交易任務，成交總額50.81億元，實際成交總額比預算減少了2.93億元，節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務467項，成交金額4963.74萬元，比財政批準預算節(jié)減了719.19萬元，節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外，今年1—6月份，還完成分散采購項目26項，涉及預算2663.26萬元，實際成交2447.51萬元，節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項，預算總額1607.37萬元，實際成交1576.41萬元，節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權交易共22項，起始價9489.94萬元，成交價9568.80萬元，增資78.86萬元;完成國土交易項目7項，起始價3.50億元，成交價3.62億元，增資0.12億元。
與此同時，市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎上，積極探索新項目，將相關工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺，使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富，新進場項目均取得了預期效果。這半年來，市招投標統(tǒng)一平臺建設主要抓好了以下四方面的工作：
(一)著力創(chuàng)新，繼續(xù)完善招投標統(tǒng)一平臺監(jiān)管手段。
1、在工程建設項目招投標方面。市級平臺認真執(zhí)行各項監(jiān)管制度，并進一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法，如實行資格后審、投標、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴格執(zhí)行招標方案核準制度，確保依法招標項目全部實行招標，進一步規(guī)范招標人行為。三是采取措施加強項目標后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負責人和總監(jiān)約談制，上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關人員進行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作，建立指紋考勤整改通知制度，嚴肅了指紋考勤行為，有效維護了招標成果。四是推行“提速提效、強化服務”新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目，允許設定潛在投標人注冊地在余姚的條件，以有效防范資質(zhì);等標期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時，試行模擬招標，在認真做好市政府確定的模擬招標項目的同時，對業(yè)主單位提出要求模擬招標的其他項目，市級平臺也積極配合，特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎上，進一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開，收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加，已完成城市公交汽車采購近2000萬元，其他國有公司的基礎設施、智能調(diào)度等項目采購700余萬元。三是服務類項目門類更加豐富，在原有基礎上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務項目采購。四是部門集中采購逐步拓展，指導幫助市教育局啟動部門集中采購，并進行業(yè)務指導，促進了部門集中采購工作有效推進。五是公務用車定點協(xié)議采購首次推行，充分運用省公務用車定點協(xié)議采購成果，與市財政局、市車改辦共同協(xié)商，組織供應商座談會，印發(fā)了相關文件，促進公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務采購，與市財政局共同下發(fā)了《關于開展電子商務政府采購及相關事項的通知》，在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務采購模式，以不斷適應市場形勢發(fā)展。
(二)科學管理，進一步規(guī)范統(tǒng)一平臺工作程序。
1、推進平臺信息化建設。市招投標電子化綜合業(yè)務管理平臺經(jīng)過不斷改造升級和整合開發(fā)，已漸趨成熟。一是業(yè)務運轉(zhuǎn)實現(xiàn)了流程化，網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標基本環(huán)節(jié)，辦公自動化設備等協(xié)議采購項目和詢價采購項目也實現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實現(xiàn)了電子化，經(jīng)過檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊等各項工作，實現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔。三是延伸管理實現(xiàn)了規(guī)范化，照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運用，極大地方便了各地的招投標當事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開展了2023年度工程建設項目招標代理機構及其代理人員考核。二是起草并出臺了《余姚市工程建設項目招標代理機構及其專職人員考核辦法(試行)》，進一步細化了考核標準。三是面向社會印發(fā)了《招標代理機構服務指南》，為招標人提供了詳盡的招標代理服務標準。四是推行“一項目一考評”制度，即對每一個招標項目的代理質(zhì)量進行一次考評，進一步促進了招標代理質(zhì)量的提升。
3、充實完善評標專家?guī)?。今年六月，通過《余姚日報》和市招標投標網(wǎng)等平臺，向社會公開征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設項目和辦公自動化設備等35類政府采購專家。充實我市評標專家?guī)?，為招標人順利抽到評標專家提供保障。
4、健全投訴處理機制。市級平臺堅持把受理投訴作為一項重要工作來抓，今年共受理各類有效投訴舉報9件，并主動協(xié)助分中心和業(yè)主及時處理各類異議質(zhì)疑，有力地維護了公共資源交易市場正常秩序，更好地保護各方當事人的合法權益。
(三)優(yōu)化服務，用心打造群眾滿意的交易平臺。
1、強化學習培訓，提升隊伍素質(zhì)。市級平臺進一步深化干部職工學分制管理辦法，提升工作人員業(yè)務素質(zhì);鼓勵統(tǒng)一平臺工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外，還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競價采購、電子招投標業(yè)務培訓等考察學習。多種形式的學習培訓對提升工作隊伍職業(yè)素質(zhì)，提升平臺服務效能起到了很好的作用。
2、做好項目配合，密切基層聯(lián)系。市級平臺結合“六大百億工程深化年”重大項目的安排，印發(fā)了《2023年重大項目招投標工作配合責任分工表》，發(fā)送至各項目單位及主管部門，明確了牽頭領導、責任科室、相關責任人等，主動、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進行對接和溝通，著力推進我市各項重點工程建設;繼續(xù)開展工程建設招投標及政府采購業(yè)務走訪咨詢活動，為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實工作人員跟蹤服務，對重點工程開展預約服務，如對四明湖開元度假村改造提升工程等項目進行對接，為工程的按時開工爭取了時間。
3、深入指導幫助，服務分中心建設。市級平臺利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標電子化延伸平臺，實現(xiàn)了與市級電子化平臺數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標工作qq群，開辟了方便快捷的服務交流溝通新平臺;并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標工作會議，對難點、疑點問題進行探討。今年4月份召開了分中心業(yè)務培訓會議，集中進行了業(yè)務輔導，交流推廣了先進經(jīng)驗。通過市鎮(zhèn)兩級平臺的積極努力，各分中心操作日趨規(guī)范，據(jù)統(tǒng)計，今年一季度21個分中心已累計完成各類工程招標、物品采購、資產(chǎn)處置211項，成交金額28157.28萬元，通過工程招標、物品采購，節(jié)減資金1566.18萬元，通過集體資產(chǎn)處置，增加集體收入62.27萬元。
(四)全力推動，形成平臺內(nèi)部建設與業(yè)務工作齊頭并進的良好局面。
1、繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三思三創(chuàng)”活動。一是創(chuàng)新活動載體。辦黨組通過不斷深化“黨員先鋒崗”內(nèi)容，組織開展了“慈善一日捐”、黨員志愿者服務等活動，著力打響“以人為本，共育和諧陽光文化”機關黨建服務品牌。二是加強隊伍建設。辦黨組制訂了《市“一辦一中心”管理服務標準化工作手冊》，修改完善了ab崗工作人員職責，引入先進的管理服務理念和創(chuàng)新的管理模式，按照“教育+制度+科技”的標準，推動隊伍建設向創(chuàng)新化和標準化發(fā)展。三是強化群團建設。辦黨組以黨組織為龍頭，工、青、婦各類群團組織齊心協(xié)力，積極營造奮發(fā)向上、進取有為的良好氛圍，今年還順利創(chuàng)建了省級巾幗文明崗，充分展示我市招投標人“健康、文明、團結、和諧”的良好形象。此外，統(tǒng)一平臺的信息宣傳工作也取得較好成績，出臺了《關于進一步加強宣傳工作的實施方案》，多篇信息在市級以上報刊上發(fā)表，題為《實行指紋考勤強化標后管理》等調(diào)研文章在《中國政府采購》等刊物上刊登，擴大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實黨風廉政建設工作。一是加大組織力度。年初，各責任人簽訂《黨風廉政責任書》，進一步明確黨風廉政建設職責分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標投標辦事窗口考核辦法》等管理辦法，經(jīng)常開展機關效能“八項制度”、“四條禁令”和機關節(jié)能等情況的檢查，形成了行之有效的黨風廉政建設工作機制。三是加大完善力度。辦黨組認真開展崗位廉政風險防控體系建設“回頭看”工作，為健全完善相關的制度措施奠定了基礎，切實做到了權力行使有據(jù)可依、風險防控有措可控。
3、認真開展“五聯(lián)五促”專項活動。一是確定工作任務。辦黨組制定了專項活動計劃，明確工作目標，落實工作責任。二是創(chuàng)新活動載體。通過加強政策宣傳，開展“干部進企業(yè)，服務促發(fā)展”活動，發(fā)揮本單位業(yè)務優(yōu)勢，幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長的路子，并在政策、技術、信息等方面給予支持與服務。三是加強幫助指導。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個重點項目結成聯(lián)系對子，多次走訪結對企業(yè)、項目和黨員群眾。此外，單位還開展調(diào)研員“雙向選擇、雙重履職”、農(nóng)村工作指導員聯(lián)村駐點等活動，兼顧兩頭，克服困難，為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問題
市招投標統(tǒng)一平臺在取得一定成效的同時，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為個別地方和部門的招標采購意識還需進一步加強，公共資源交易監(jiān)管水平和服務效率有待進一步提高，平臺內(nèi)部的隊伍力量有待進一步充實，作風有待進一步改進，部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動機制還需進一步加強，以有效改善如串標圍標、出借資質(zhì)等“頑癥”。
三、下半年平臺運作主要工作思路
下半年，市招投標統(tǒng)一平臺建設工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標和工作要求，進一步深化招投標交易活動和綜合監(jiān)管，著力提高招投標市場監(jiān)管力度、平臺運行水平、交易服務質(zhì)量和社會影響力。
(一)廣泛宣傳，提高公共資源交易工作的社會影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標、政府采購等法律法規(guī)，大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點。重點對招標主體、投標主體、監(jiān)管主體、服務主體的交易工作進行宣傳報道，開展招投標法律法規(guī)常識、違法懲戒案例的宣傳教育，積極倡導良好的職業(yè)道德，促進各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要創(chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中，要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度，開辦單位實名微薄拓展網(wǎng)絡宣傳陣地，積極開展分中心業(yè)務培訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購員業(yè)務培訓，適時組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識競賽，努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善，深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開拓公共資源交易范圍和種類。對條件成熟的公共資源交易項目，主動做好對接、主動出謀劃策、主動配合協(xié)作。二是要全力開展“提速提效、強化服務”新工作。穩(wěn)步開展電子商務政府采購活動，不斷總結完善，成熟一項推開一項，努力使這一全新采購模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購項目第三方檢測驗收活動，提高政府采購的整體質(zhì)量;努力實施政府采購扶持小微企業(yè)政策;探索招標采購成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產(chǎn)權交易操作。繼續(xù)配合市產(chǎn)權交易所開發(fā)網(wǎng)上競價操作軟件，選擇性開展網(wǎng)上競價，著力提高產(chǎn)權交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉，加大招投標市場的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設項目評標辦法。根據(jù)上級文件精神，結合我市實際，出臺我市的資格審查和招標評標“兩個”辦法。二是要開展工程建設項目標后評估。根據(jù)上級部門對我市的目標管理考核要求，隨機抽取若干已招標的項目，邀請寧波市資深專家進行標后評估，從而提高我市招投標工作質(zhì)量。三是規(guī)范招標人勘察設計招標行為，繼續(xù)采取措施加強對項目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強化標后監(jiān)管。繼續(xù)實行指紋(影像)考勤制度，開展部門聯(lián)合巡查，推廣法人代表約談制度，規(guī)范標后行為。
(四)加強指導，促進基層小型平臺工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺的建設工作。通過多種途徑，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎上，探索新方法、新載體，從而破解新難點，提高基層招標采購的能力和水平。三是要進一步規(guī)范招標程序。嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請招標方式，嚴格按照資料歸檔示范文本的要求，規(guī)范基層操作行為。四是要探索經(jīng)驗運用。遵循“守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中”的原則，結合各地實際，借鑒姚北經(jīng)驗，鼓勵基層平臺組建本地需要的評審人員庫。五是要實現(xiàn)電子化平臺的全面覆蓋。依托市級平臺的電子化功能，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標工作實現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的“三個轉(zhuǎn)變”，全面打造信息資源共享服務平臺。
(五)強基固本，提升公共資源交易工作的服務水平。
一是要強化服務宗旨意識。深入開展黨的群眾路線教育，端正平臺工作人員的思想態(tài)度，增強主動服務、創(chuàng)新服務的主動性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務的關系。寓監(jiān)管于服務之中，前移監(jiān)督和服務關卡，切實加強對重點工程項目、民生實事工程項目、有關企業(yè)的主動走訪和業(yè)務指導。三是要加強系統(tǒng)化和規(guī)范化建設。全面推行公共資源交易工作管理服務標準化，建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套“科學合理、易做易管”的日常管理服務標準體系;進一步優(yōu)化服務舉措，推行模擬招標、預約服務等方式，提高工作效率。四是要加強隊伍建設。切實加強市鎮(zhèn)兩級平臺人員隊伍建設，推行“一人多崗、一崗多能”，鼓勵工作人員參加各類資格考試，加強分類考核強化管理，實施考核結果與績效、獎勵等掛鉤;注重中介代理機構及其人員隊伍建設，協(xié)同有關行政部門從公共資源交易行業(yè)實際出發(fā)，積極培育、發(fā)展和管理好招標代理、政府采購等中介服務機構;注重評標專家成員隊伍建設，完善進出機制、優(yōu)化考評制度、加強教育培訓、規(guī)范評標行為。
第3篇 2023年上半年招標辦公室工作總結
招標辦公室工作總結
在區(qū)建設局的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門及局屬單位的支持幫助下，按照上年制定的工作目標，努力工作，熱情服務，依法管理，順利進行全年各項目標任務?，F(xiàn)先將2023年全年工作的基本情況總結如下：
今年招標辦共辦理招標工程5個，報建率100%，投標率100%，總中標價1800萬元，建筑面積2.16萬㎡，招標工程項目分別是區(qū)公安分局技術大樓、區(qū)消防應急救援中心、鳳凰灣中心學校教學樓、醫(yī)院、九龍計生樓。
強化制度，規(guī)范招投標工作程序。建設單位提出招標申請，經(jīng)招標辦審核后，發(fā)布招標公告，同時招標人委托具備資質(zhì)的招標代理機構進行招標。
投標企業(yè)在開標會上唱讀同時送達密封完好的商務標書，定標由從專家評委庫中隨機抽取的評委根據(jù)投標企業(yè)的報價、工期、質(zhì)量、社會信譽和施工方案及保證措施等綜合評價、擇優(yōu)選擇。
招標辦在中標通知書發(fā)出后，及時按市招標辦要求合同備案。
加大監(jiān)管力度，切實提高招標工作服務水平，今年我區(qū)所有的招標工程均由招標代理公司進行操作。
每次招標都邀請區(qū)檢察院、監(jiān)察局對招投標全過程即編制標底、開標、評標、定標，實行全過程、全方位監(jiān)督。
標后監(jiān)管。今年，我辦在完成日常監(jiān)管外，把工作重心放在標后監(jiān)管上，對中標單位是否按投標文件派駐工地項目經(jīng)理、五大員等技術管理人員進行重點監(jiān)管，增加掛靠單位施工成本，從而進一步杜絕掛靠施工，促進我區(qū)建筑正常發(fā)展。
(一)以貫徹落實《招標投標法》和我區(qū)建設工作會議精神為重點,以建立統(tǒng)一開放、競爭有序的招標投標市場為目標，進一步深化改革，創(chuàng)新和完善有效監(jiān)管機制和運行機制。
加強社會監(jiān)管，強化監(jiān)督管理職能，繼續(xù)開展整頓和規(guī)范建筑市場，搞好招標投標專項執(zhí)法檢查，繼續(xù)推行施工合同審查備案制度。
以區(qū)紀委、監(jiān)察局的專項招投標檢查為契機，不斷加大招投標宣傳力度，積極拓寬招投標管理覆蓋面。
(二)提高認識，明確目標，加強監(jiān)督管理和宏觀調(diào)控，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序，圍繞開發(fā)建設、房屋銷售等環(huán)節(jié)，繼續(xù)查處違法違規(guī)問題。
加強對房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的管理，嚴格控制開發(fā)企業(yè)的數(shù)量。
完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，逐步完善商品房預銷售合同備案系統(tǒng)。
(三)我們要繼續(xù)做好工程造價信息工作，為政府投資決策和建筑市場服務。
工程造價管理工作任務艱巨而繁重，我們要認真貫徹落實全國和省建設工作會議精神，為我區(qū)建設事業(yè)健康發(fā)展服務，努力開展全區(qū)工程造價管理工作的新局面。
招標辦公室工作總結
今年以來，我鎮(zhèn)限額以下項目招投標管理工作，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領導和市招投標管理中心的具體指導下，緊緊圍繞項目建設，嚴格執(zhí)行《招投標法》和上級招投標條例、管理規(guī)定，結合本鎮(zhèn)實際，不斷探索新方法，及時、有效地實施各類申報項目，圓滿地完成了職能范圍內(nèi)的各項工作任務，截止11月25日累計完成招投標項目106個(其中：工程類84個，物資采購類6個，資產(chǎn)出售、出租類16個)，中標成交額913.54萬元，節(jié)資增效256.64萬元(其中：建筑類222.89萬元，物資采購類0.82萬元，資產(chǎn)出售、出租類32.93萬元)?；仡櫲旯ぷ髦饕幸韵聨讉€方面的特點：
一、突出工作重點，在務實高效上有了新突破
在服務基層為建設社會主義新農(nóng)村辦實事過程中，把農(nóng)村河道疏浚整治工程和農(nóng)村四級水泥公路建設，貫穿全年招投標工作的全過程，全鎮(zhèn)面廣、量大，面臨著時間緊、任務重的工作實際，對此在項目安排上，我們堅持早建議、早計劃，高起點，巧安排的工作思路。一是及時與水務站、農(nóng)村公路建設辦公室取得聯(lián)系，落實工程測量隊伍、設計施工方案，提出具體要求;二是及時擬訂招標文件，完善切合本鎮(zhèn)實際的招標方案;三是及時與有施工設備的單位和個人聯(lián)系。多方爭取施工隊伍和有限的專業(yè)人員，確保了全鎮(zhèn)兩大工程在省和鹽城規(guī)定的時間內(nèi)，得以圓滿完成。全年共完成河道整治41條，33.7公里 ，31.25萬方土;第二期農(nóng)村公路 條，7.589公里。
在安排招標項目上，堅持重點優(yōu)先，急事急辦。今年9月，我們密切配合政府有關部門，成功組織實施了農(nóng)村廣播線路整治工程物資采購招投標，放棄國慶假日休息，組織領發(fā)各種材料，為推進廣播線路整治工作，為廣大村民、居民收入聽到高質(zhì)量的廣播節(jié)目盡了一份力。在組織各類項目招投標過程中，努力克服人員少、工作量大、項目內(nèi)容多等困難，堅持高效運轉(zhuǎn)，加班加點盡力為招標單位做好服務工作，為投標單位提供方便，以實際行動和工作實績，使招投標辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務實的一個窗口。
二、突出方法創(chuàng)新，在評標定標方式上有了新突破
在實施招投標過程中，嚴格按照公開、公平、公正的原則接待每一個項目，加強了對重點項目的管理，特別是土建工程農(nóng)村路道、河道整治等大型建筑類項目，在堅持規(guī)范運作，依法評標的前提下，我們在實踐中不斷探索總結，為了防止少數(shù)投標人串通投標或惡習意競爭，我們采取三種方式動作在招標文書擬訂時及時明確本工程采取的辦法，使各類投標都有所認識和理解，操作時由評標領導小組在招標會現(xiàn)場確定其中一套方案。即：一是依照投標單位在商務標書中的綜合報價，直接確定合理最低價中標。
二是在低于招標單位預算價的85%范圍內(nèi)確定有效報價的平均值為評標標底價，以最接近評標標底價者中標。三是現(xiàn)場競價，在不低于施工單位個別成本范圍內(nèi)實行最低價中標。以上評標定標方法的推行使我鎮(zhèn)招投標工作在更高層次上得到健康發(fā)展。
既保證了各類項目的招標效果，又有效防止和遏制了少數(shù)人串標或惡意競爭現(xiàn)象的發(fā)生，招標單位和投標人的合法權益都得到了較好保護，從而得到了招標單位和投標人的一致認可，受到了較好效果。
三、常規(guī)管理，在落實制度上有了新突破
在落實制度上：一是加大宣傳和力度積極引導基層建設單位參與市場競爭，把招投標納入綜合考核指標;
二是不斷提升招投標工作操作水平;堅持實事求是、科學操作、一把尺子的工作標準;
三是堅持做到管理、服務、監(jiān)督“三到位”，堅持做到每個工程項目都能事前有交待，事中有檢查，事后有驗收總結報告;四是突出工程增加量的申報審批、結報程序，凡工程項目有變更的招標辦均能到場參加驗收;五是堅持做到“四不”，即一是應公開招標而未招標的項目一律不予撥付資金;二是沒有質(zhì)量驗收報告的項目不予撥付資金;三是驗收中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的項目在質(zhì)量問題未糾正之前不予撥付資金
四是結算時未經(jīng)招投標辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理，使我鎮(zhèn)招投標工作既堅持了勤政廉政，又為招商引資營造了良好環(huán)境，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
回顧全年工作實際工作還存在了一些不足之處：
如少數(shù)招標單位全程參與的意識不強;項目的申報后單位領導親自過問不夠，總感到項目申報后就是招標辦的事，與已無關;再就是工程款的撥付不夠及時，一定程度上影響了投標人的積極性。對此我們將認真總結成功做法努力探索，不斷化解不良因素，進一步提升服務管理能力，爭取將來年的招投標工作提升到更高水平。
第4篇 市招標辦公室上半年工作工作總結范文
上半年的時間隨著我們六月的結束悄悄而過，我們市招標辦公室工作是十分重要的，在這半年里工作情況如何都需要寫一份工作總結進行匯報。下面是小編搜集整理的市招標辦公室上半年工作工作總結，歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注辦公室工作總結欄目!
市招標辦公室上半年工作工作總結
2016年上半年，市招投標統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，按照年初提出的工作目標和計劃，充分發(fā)揮工作職能，主動服務我市大局，努力為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境，各項工作進展順利。
一、上半年平臺建設基本情況
今年16月份，市級平臺已完成275項工程的招標、交易任務，成交總額50.81億元，實際成交總額比預算減少了2.93億元，節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務467項，成交金額4963.74萬元，比財政批準預算節(jié)減了719.19萬元，節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外，今年16月份，還完成分散采購項目26項，涉及預算2663.26萬元，實際成交2447.51萬元，節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項，預算總額1607.37萬元，實際成交1576.41萬元，節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權交易共22項，起始價9489.94萬元，成交價9568.80萬元，增資78.86萬元;完成國土交易項目7項，起始價3.50億元，成交價3.62億元，增資0.12億元。
與此同時，市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎上，積極探索新項目，將相關工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺，使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富，新進場項目均取得了預期效果。這半年來，市招投標統(tǒng)一平臺建設主要抓好了以下四方面的工作：
(一)著力創(chuàng)新，繼續(xù)完善招投標統(tǒng)一平臺監(jiān)管手段。
1、在工程建設項目招投標方面。市級平臺認真執(zhí)行各項監(jiān)管制度，并進一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法，如實行資格后審、投標承諾、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴格執(zhí)行招標方案核準制度，確保依法招標項目全部實行招標，進一步規(guī)范招標人行為。三是采取措施加強項目標后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負責人和總監(jiān)約談制，上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關人員進行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作，建立指紋考勤整改通知制度，嚴肅了指紋考勤行為，有效維護了招標成果。四是推行提速提效、強化服務新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目，允許設定潛在投標人注冊地在余姚的條件，以有效防范資質(zhì)掛靠;等標期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時，試行模擬招標，在認真做好市政府確定的模擬招標項目的同時，對業(yè)主單位提出要求模擬招標的其他項目，市級平臺也積極配合，特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎上，進一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開，收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加，已完成城市公交汽車采購近2000萬元，其他國有公司的基礎設施、智能調(diào)度等項目采購700余萬元。三是服務類項目門類更加豐富，在原有基礎上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務項目采購。四是部門集中采購逐步拓展，指導幫助市教育局啟動部門集中采購，并進行業(yè)務指導，促進了部門集中采購工作有效推進。五是公務用車定點協(xié)議采購首次推行，充分運用省公務用車定點協(xié)議采購成果，與市財政局、市車改辦共同協(xié)商，組織供應商座談會，印發(fā)了相關文件，促進公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務采購，與市財政局共同下發(fā)了《關于開展電子商務政府采購及相關事項的通知》，在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務采購模式，以不斷適應市場形勢發(fā)展。
(二)科學管理，進一步規(guī)范統(tǒng)一平臺工作程序。
1、推進平臺信息化建設。市招投標電子化綜合業(yè)務管理平臺經(jīng)過不斷改造升級和整合開發(fā)，已漸趨成熟。一是業(yè)務運轉(zhuǎn)實現(xiàn)了流程化，網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標基本環(huán)節(jié)，辦公自動化設備等協(xié)議采購項目和詢價采購項目也實現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實現(xiàn)了電子化，經(jīng)過檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊等各項工作，實現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔。三是延伸管理實現(xiàn)了規(guī)范化，照總體規(guī)劃、分步實施的原則，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運用，極大地方便了各地的招投標當事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開展了2012年度工程建設項目招標代理機構及其代理人員考核。二是起草并出臺了《余姚市工程建設項目招標代理機構及其專職人員考核辦法(試行)》，進一步細化了考核標準。三是面向社會印發(fā)了《招標代理機構服務指南》，為招標人提供了詳盡的招標代理服務標準。四是推行一項目一考評制度，即對每一個招標項目的代理質(zhì)量進行一次考評，進一步促進了招標代理質(zhì)量的提升。
3、充實完善評標專家?guī)?。今年六月，通過《余姚日報》和市招標投標網(wǎng)等平臺，向社會公開征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設項目和辦公自動化設備等35類政府采購專家。充實我市評標專家?guī)?，為招標人順利抽到評標專家提供保障。
4、健全投訴處理機制。市級平臺堅持把受理投訴作為一項重要工作來抓，今年共受理各類有效投訴舉報9件，并主動協(xié)助分中心和業(yè)主及時處理各類異議質(zhì)疑，有力地維護了公共資源交易市場正常秩序，更好地保護各方當事人的合法權益。
(三)優(yōu)化服務，用心打造群眾滿意的交易平臺。
1、強化學習培訓，提升隊伍素質(zhì)。市級平臺進一步深化干部職工學分制管理辦法，提升工作人員業(yè)務素質(zhì);鼓勵統(tǒng)一平臺工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外，還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競價采購、電子招投標業(yè)務培訓等考察學習。多種形式的學習培訓對提升工作隊伍職業(yè)素質(zhì)，提升平臺服務效能起到了很好的作用。
2、做好項目配合，密切基層聯(lián)系。市級平臺結合六大百億工程深化年重大項目的安排，印發(fā)了《2016年重大項目招投標工作配合責任分工表》，發(fā)送至各項目單位及主管部門，明確了牽頭領導、責任科室、相關責任人等，主動、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進行對接和溝通，著力推進我市各項重點工程建設;繼續(xù)開展工程建設招投標及政府采購業(yè)務走訪咨詢活動，為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實工作人員跟蹤服務，對重點工程開展預約服務，如對四明湖開元度假村改造提升工程等項目進行對接，為工程的按時開工爭取了時間。
3、深入指導幫助，服務分中心建設。市級平臺利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標電子化延伸平臺，實現(xiàn)了與市級電子化平臺數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標工作qq群，開辟了方便快捷的服務交流溝通新平臺;并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標工作會議，對難點、疑點問題進行探討。今年4月份召開了分中心業(yè)務培訓會議，集中進行了業(yè)務輔導，交流推廣了先進經(jīng)驗。通過市鎮(zhèn)兩級平臺的積極努力，各分中心操作日趨規(guī)范，據(jù)統(tǒng)計，今年一季度21個分中心已累計完成各類工程招標、物品采購、資產(chǎn)處置211項，成交金額28157.28萬元，通過工程招標、物品采購，節(jié)減資金1566.18萬元，通過集體資產(chǎn)處置，增加集體收入62.27萬元。
(四)全力推動，形成平臺內(nèi)部建設與業(yè)務工作齊頭并進的良好局面。
1、繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和三思三創(chuàng)活動。一是創(chuàng)新活動載體。辦黨組通過不斷深化黨員先鋒崗內(nèi)容，組織開展了慈善一日捐、黨員志愿者服務等活動，著力打響以人為本，共育和諧陽光文化機關黨建服務品牌。二是加強隊伍建設。辦黨組制訂了《市一辦一中心管理服務標準化工作手冊》，修改完善了ab崗工作人員職責，引入先進的管理服務理念和創(chuàng)新的管理模式，按照教育+制度+科技的標準，推動隊伍建設向創(chuàng)新化和標準化發(fā)展。三是強化群團建設。辦黨組以黨組織為龍頭，工、青、婦各類群團組織齊心協(xié)力，積極營造奮發(fā)向上、進取有為的良好氛圍，今年還順利創(chuàng)建了省級巾幗文明崗，充分展示我市招投標人健康、文明、團結、和諧的良好形象。此外，統(tǒng)一平臺的信息宣傳工作也取得較好成績，出臺了《關于進一步加強宣傳工作的實施方案》，多篇信息在市級以上報刊上發(fā)表，題為《實行指紋考勤強化標后管理》等調(diào)研文章在《中國政府采購》等國家級刊物上刊登，擴大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實黨風廉政建設工作。一是加大組織力度。年初，各責任人簽訂《黨風廉政責任書》，進一步明確黨風廉政建設職責分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標投標辦事窗口考核辦法》等管理辦法，經(jīng)常開展機關效能八項制度、四條禁令和機關節(jié)能等情況的檢查，形成了行之有效的黨風廉政建設工作機制。三是加大完善力度。辦黨組認真開展崗位廉政風險防控體系建設回頭看工作，為健全完善相關的制度措施奠定了基礎，切實做到了權力行使有據(jù)可依、風險防控有措可控。
3、認真開展五聯(lián)五促專項活動。一是確定工作任務。辦黨組制定了專項活動計劃，明確工作目標，落實工作責任。二是創(chuàng)新活動載體。通過加強政策宣傳，開展干部進企業(yè)，服務促發(fā)展活動，發(fā)揮本單位業(yè)務優(yōu)勢，幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長的路子，并在政策、技術、信息等方面給予支持與服務。三是加強幫助指導。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個重點項目結成聯(lián)系對子，多次走訪結對企業(yè)、項目和黨員群眾。此外，單位還開展調(diào)研員雙向選擇、雙重履職、農(nóng)村工作指導員聯(lián)村駐點等活動，兼顧兩頭，克服困難，為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問題
市招投標統(tǒng)一平臺在取得一定成效的同時，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為個別地方和部門的招標采購意識還需進一步加強，公共資源交易監(jiān)管水平和服務效率有待進一步提高，平臺內(nèi)部的隊伍力量有待進一步充實，作風有待進一步改進，部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動機制還需進一步加強，以有效改善如串標圍標、掛靠出借資質(zhì)等頑癥。
三、下半年平臺運作主要工作思路
下半年，市招投標統(tǒng)一平臺建設工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標和工作要求，進一步深化招投標交易活動和綜合監(jiān)管，著力提高招投標市場監(jiān)管力度、平臺運行水平、交易服務質(zhì)量和社會影響力。
(一)廣泛宣傳，提高公共資源交易工作的社會影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標、政府采購等法律法規(guī)，大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點。重點對招標主體、投標主體、監(jiān)管主體、服務主體的交易工作進行宣傳報道，開展招投標法律法規(guī)常識、違法懲戒案例的宣傳教育，積極倡導良好的職業(yè)道德，促進各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要創(chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中，要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度，開辦單位實名微薄拓展網(wǎng)絡宣傳陣地，積極開展分中心業(yè)務培訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購員業(yè)務培訓，適時組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識競賽，努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善，深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開拓公共資源交易范圍和種類。對條件成熟的公共資源交易項目，主動做好對接、主動出謀劃策、主動配合協(xié)作。二是要全力開展提速提效、強化服務新工作。穩(wěn)步開展電子商務政府采購活動，不斷總結完善，成熟一項推開一項，努力使這一全新采購模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購項目第三方檢測驗收活動，提高政府采購的整體質(zhì)量;努力實施政府采購扶持小微企業(yè)政策;探索招標采購成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產(chǎn)權交易操作。繼續(xù)配合市產(chǎn)權交易所開發(fā)網(wǎng)上競價操作軟件，選擇性開展網(wǎng)上競價，著力提高產(chǎn)權交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉，加大招投標市場的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設項目評標辦法。根據(jù)上級文件精神，結合我市實際，出臺我市的資格審查和招標評標兩個辦法。二是要開展工程建設項目標后評估。根據(jù)上級部門對我市的目標管理考核要求，隨機抽取若干已招標的項目，邀請寧波市資深專家進行標后評估，從而提高我市招投標工作質(zhì)量。三是規(guī)范招標人勘察設計招標行為，繼續(xù)采取措施加強對項目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強化標后監(jiān)管。繼續(xù)實行指紋(影像)考勤制度，開展部門聯(lián)合巡查，推廣法人代表約談制度，規(guī)范標后行為。
(四)加強指導，促進基層小型平臺工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺的建設工作。通過多種途徑，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎上，探索新方法、新載體，從而破解新難點，提高基層招標采購的能力和水平。三是要進一步規(guī)范招標程序。嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請招標方式，嚴格按照資料歸檔示范文本的要求，規(guī)范基層操作行為。四是要探索經(jīng)驗運用。遵循守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中的原則，結合各地實際，借鑒姚北經(jīng)驗，鼓勵基層平臺組建本地需要的評審人員庫。五是要實現(xiàn)電子化平臺的全面覆蓋。依托市級平臺的電子化功能，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標工作實現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的三個轉(zhuǎn)變，全面打造信息資源共享服務平臺。
(五)強基固本，提升公共資源交易工作的服務水平。
一是要強化服務宗旨意識。深入開展黨的群眾路線教育，端正平臺工作人員的思想態(tài)度，增強主動服務、創(chuàng)新服務的主動性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務的關系。寓監(jiān)管于服務之中，前移監(jiān)督和服務關卡，切實加強對重點工程項目、民生實事工程項目、有關企業(yè)的主動走訪和業(yè)務指導。三是要加強系統(tǒng)化和規(guī)范化建設。全面推行公共資源交易工作管理服務標準化，建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套科學合理、易做易管的日常管理服務標準體系;進一步優(yōu)化服務舉措，推行模擬招標、預約服務等方式，提高工作效率。四是要加強隊伍建設。切實加強市鎮(zhèn)兩級平臺人員隊伍建設，推行一人多崗、一崗多能，鼓勵工作人員參加各類資格考試，加強分類考核強化管理，實施考核結果與績效、獎勵等掛鉤;注重中介代理機構及其人員隊伍建設，協(xié)同有關行政部門從公共資源交易行業(yè)實際出發(fā)，積極培育、發(fā)展和管理好招標代理、政府采購等中介服務機構;注重評標專家成員隊伍建設，完善進出機制、優(yōu)化考評制度、加強教育培訓、規(guī)范評標行為。
市招標辦公室上半年工作工作總結
2016年上半年，市招管辦嚴格按照市《政府工作報告》任務分解第140號加強重要領域、關鍵崗位行政監(jiān)察和領導干部經(jīng)濟責任審計，健全建筑工程、產(chǎn)權交易、政府采購等領域反腐機制，探索實施重大項目綜合監(jiān)督服務機制。的任務要求，充分發(fā)揮招投標監(jiān)管工作職能，努力為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)督查要求，將我辦有關目標任務完成情況匯報如下：
一、進一步深化招投標環(huán)節(jié)廉政風險防控
(一)進一步深化制度防線、科技防線、思想防線這三道防線的風險防控功能。將招標文件的備案、招標代理機構的選擇等環(huán)節(jié)作為廉政風險防范的重點環(huán)節(jié)，著力抓好相關制度規(guī)定的完善;推進招投標電子化平臺建設，實現(xiàn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)、財政系統(tǒng)專家?guī)斓认到y(tǒng)的無縫對接;堅持每月15日的學法日制度。
(二)進一步健全公眾監(jiān)督機制、投訴案件處理機制、熱點難點追蹤機制等三項機制。主動及時在市招標投標網(wǎng)上公布各類招標采購信息，接受公眾監(jiān)督，促進招投標工作公開陽光;全面實行《余姚市招投標統(tǒng)一平臺工程建設項目投訴(異議)處理辦法》，進一步健全了招投標工作投訴處理機制;積極參與工程領域突出問題的專項治理工作，使熱點難點問題追蹤機制得到有效落實。
二、招投標平臺運作效益顯現(xiàn)
今年1-6月份，市級平臺已完成275項工程的招標、交易任務，成交總額50.81億元，實際成交總額比預算減少了2.93億元，節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務467項，成交金額4963.74萬元，比財政批準預算節(jié)減了719.19萬元，節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外，今年16月份，還完成分散采購項目26項，涉及預算2663.26萬元，實際成交2447.51萬元，節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項，預算總額1607.37萬元，實際成交1576.41萬元，節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權交易共22項，起始價9489.94萬元，成交價9568.80萬元，增資78.86萬元;完成國土交易項目7項，起始價3.50億元，成交價3.62億元，增資0.12億元。
與此同時，市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎上，積極探索新項目，將相關工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺，使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富，新進場項目均取得了預期效果。
三、健全建筑工程、產(chǎn)權交易、政府采購等領域反腐機制，探索實施重大項目綜合監(jiān)督服務機制方面的主要做法
1、在工程建設項目招投標方面。市級招投標平臺認真執(zhí)行各項監(jiān)管制度，并進一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法，如實行資格后審、投標承諾、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴格執(zhí)行招標方案核準制度，確保依法招標項目全部實行招標，進一步規(guī)范招標人行為。三是采取措施加強項目標后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負責人和總監(jiān)約談制，上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關人員進行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作，建立指紋考勤整改通知制度，嚴肅了指紋考勤行為，有效維護了招標成果。四是推行提速提效、強化服務新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目，允許設定潛在投標人注冊地在余姚的條件，以有效防范資質(zhì)掛靠;等標期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時，試行模擬招標，在認真做好市政府確定的模擬招標項目的同時，對業(yè)主單位提出要求模擬招標的其他項目，市級平臺也積極配合，特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎上，進一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開，收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加，已完成城市公交汽車采購近2000萬元，其他國有公司的基礎設施、智能調(diào)度等項目采購700余萬元。三是服務類項目門類更加豐富，在原有基礎上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務項目采購。四是部門集中采購逐步拓展，指導幫助市教育局啟動部門集中采購，并進行業(yè)務指導，促進了部門集中采購工作有效推進。五是公務用車定點協(xié)議采購首次推行，充分運用省公務用車定點協(xié)議采購成果，與市財政局、市車改辦共同協(xié)商，組織供應商座談會，印發(fā)了相關文件，促進公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務采購，與市財政局共同下發(fā)了《關于開展電子商務政府采購及相關事項的通知》，在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務采購模式，以不斷適應市場形勢發(fā)展。
市招投標統(tǒng)一平臺在取得一定成效的同時，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為個別地方和部門的招標采購意識還需進一步加強，公共資源交易監(jiān)管水平和服務效率有待進一步提高，平臺內(nèi)部的隊伍力量有待進一步充實，部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動機制還需進一步加強，一些如串標圍標、掛靠出借資質(zhì)等頑癥亟待有效改善破解。這些仍需要我們在今后的工作中繼續(xù)努力。
第5篇 2023年上半年市招標辦公室工作工作總結范文
市招標辦公室上半年工作工作總結
2023年上半年，市招投標統(tǒng)一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，按照年初提出的工作目標和計劃，充分發(fā)揮工作職能，主動服務我市大局，努力為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境，各項工作進展順利。
一、上半年平臺建設基本情況
今年1—6月份，市級平臺已完成275項工程的招標、交易任務，成交總額50.81億元，實際成交總額比預算減少了2.93億元，節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務467項，成交金額4963.74萬元，比財政批準預算節(jié)減了719.19萬元，節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外，今年1—6月份，還完成分散采購項目26項，涉及預算2663.26萬元，實際成交2447.51萬元，節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項，預算總額1607.37萬元，實際成交1576.41萬元，節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權交易共22項，起始價9489.94萬元，成交價9568.80萬元，增資78.86萬元;完成國土交易項目7項，起始價3.50億元，成交價3.62億元，增資0.12億元。
與此同時，市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎上，積極探索新項目，將相關工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺，使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富，新進場項目均取得了預期效果。這半年來，市招投標統(tǒng)一平臺建設主要抓好了以下四方面的工作：
(一)著力創(chuàng)新，繼續(xù)完善招投標統(tǒng)一平臺監(jiān)管手段。
1、在工程建設項目招投標方面。市級平臺認真執(zhí)行各項監(jiān)管制度，并進一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法，如實行資格后審、投標承諾、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴格執(zhí)行招標方案核準制度，確保依法招標項目全部實行招標，進一步規(guī)范招標人行為。三是采取措施加強項目標后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負責人和總監(jiān)約談制，上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關人員進行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作，建立指紋考勤整改通知制度，嚴肅了指紋考勤行為，有效維護了招標成果。四是推行“提速提效、強化服務”新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目，允許設定潛在投標人注冊地在余姚的條件，以有效防范資質(zhì)掛靠;等標期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時，試行模擬招標，在認真做好市政府確定的模擬招標項目的同時，對業(yè)主單位提出要求模擬招標的其他項目，市級平臺也積極配合，特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎上，進一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開，收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加，已完成城市公交汽車采購近2000萬元，其他國有公司的基礎設施、智能調(diào)度等項目采購700余萬元。三是服務類項目門類更加豐富，在原有基礎上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務項目采購。四是部門集中采購逐步拓展，指導幫助市教育局啟動部門集中采購，并進行業(yè)務指導，促進了部門集中采購工作有效推進。五是公務用車定點協(xié)議采購首次推行，充分運用省公務用車定點協(xié)議采購成果，與市財政局、市車改辦共同協(xié)商，組織供應商座談會，印發(fā)了相關文件，促進公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務采購，與市財政局共同下發(fā)了《關于開展電子商務政府采購及相關事項的通知》，在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務采購模式，以不斷適應市場形勢發(fā)展。
(二)科學管理，進一步規(guī)范統(tǒng)一平臺工作程序。
1、推進平臺信息化建設。市招投標電子化綜合業(yè)務管理平臺經(jīng)過不斷改造升級和整合開發(fā)，已漸趨成熟。一是業(yè)務運轉(zhuǎn)實現(xiàn)了流程化，網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標基本環(huán)節(jié)，辦公自動化設備等協(xié)議采購項目和詢價采購項目也實現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實現(xiàn)了電子化，經(jīng)過檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊等各項工作，實現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔。三是延伸管理實現(xiàn)了規(guī)范化，照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運用，極大地方便了各地的招投標當事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開展了2023年度工程建設項目招標代理機構及其代理人員考核。二是起草并出臺了《余姚市工程建設項目招標代理機構及其專職人員考核辦法(試行)》，進一步細化了考核標準。三是面向社會印發(fā)了《招標代理機構服務指南》，為招標人提供了詳盡的招標代理服務標準。四是推行“一項目一考評”制度，即對每一個招標項目的代理質(zhì)量進行一次考評，進一步促進了招標代理質(zhì)量的提升。
3、充實完善評標專家?guī)?。今年六月，通過《余姚日報》和市招標投標網(wǎng)等平臺，向社會公開征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設項目和辦公自動化設備等35類政府采購專家。充實我市評標專家?guī)?，為招標人順利抽到評標專家提供保障。
4、健全投訴處理機制。市級平臺堅持把受理投訴作為一項重要工作來抓，今年共受理各類有效投訴舉報9件，并主動協(xié)助分中心和業(yè)主及時處理各類異議質(zhì)疑，有力地維護了公共資源交易市場正常秩序，更好地保護各方當事人的合法權益。
(三)優(yōu)化服務，用心打造群眾滿意的交易平臺。
1、強化學習培訓，提升隊伍素質(zhì)。市級平臺進一步深化干部職工學分制管理辦法，提升工作人員業(yè)務素質(zhì);鼓勵統(tǒng)一平臺工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外，還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競價采購、電子招投標業(yè)務培訓等考察學習。多種形式的學習培訓對提升工作隊伍職業(yè)素質(zhì)，提升平臺服務效能起到了很好的作用。
2、做好項目配合，密切基層聯(lián)系。市級平臺結合“六大百億工程深化年”重大項目的安排，印發(fā)了《2023年重大項目招投標工作配合責任分工表》，發(fā)送至各項目單位及主管部門，明確了牽頭領導、責任科室、相關責任人等，主動、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進行對接和溝通，著力推進我市各項重點工程建設;繼續(xù)開展工程建設招投標及政府采購業(yè)務走訪咨詢活動，為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實工作人員跟蹤服務，對重點工程開展預約服務，如對四明湖開元度假村改造提升工程等項目進行對接，為工程的按時開工爭取了時間。
3、深入指導幫助，服務分中心建設。市級平臺利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標電子化延伸平臺，實現(xiàn)了與市級電子化平臺數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標工作qq群，開辟了方便快捷的服務交流溝通新平臺;并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標工作會議，對難點、疑點問題進行探討。今年4月份召開了分中心業(yè)務培訓會議，集中進行了業(yè)務輔導，交流推廣了先進經(jīng)驗。通過市鎮(zhèn)兩級平臺的積極努力，各分中心操作日趨規(guī)范，據(jù)統(tǒng)計，今年一季度21個分中心已累計完成各類工程招標、物品采購、資產(chǎn)處置211項，成交金額28157.28萬元，通過工程招標、物品采購，節(jié)減資金1566.18萬元，通過集體資產(chǎn)處置，增加集體收入62.27萬元。
(四)全力推動，形成平臺內(nèi)部建設與業(yè)務工作齊頭并進的良好局面。
1、繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三思三創(chuàng)”活動。一是創(chuàng)新活動載體。辦黨組通過不斷深化“黨員先鋒崗”內(nèi)容，組織開展了“慈善一日捐”、黨員志愿者服務等活動，著力打響“以人為本，共育和諧陽光文化”機關黨建服務品牌。二是加強隊伍建設。辦黨組制訂了《市“一辦一中心”管理服務標準化工作手冊》，修改完善了ab崗工作人員職責，引入先進的管理服務理念和創(chuàng)新的管理模式，按照“教育+制度+科技”的標準，推動隊伍建設向創(chuàng)新化和標準化發(fā)展。三是強化群團建設。辦黨組以黨組織為龍頭，工、青、婦各類群團組織齊心協(xié)力，積極營造奮發(fā)向上、進取有為的良好氛圍，今年還順利創(chuàng)建了省級巾幗文明崗，充分展示我市招投標人“健康、文明、團結、和諧”的良好形象。此外，統(tǒng)一平臺的信息宣傳工作也取得較好成績，出臺了《關于進一步加強宣傳工作的實施方案》，多篇信息在市級以上報刊上發(fā)表，題為《實行指紋考勤強化標后管理》等調(diào)研文章在《中國政府采購》等國家級刊物上刊登，擴大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實黨風廉政建設工作。一是加大組織力度。年初，各責任人簽訂《黨風廉政責任書》，進一步明確黨風廉政建設職責分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標投標辦事窗口考核辦法》等管理辦法，經(jīng)常開展機關效能“八項制度”、“四條禁令”和機關節(jié)能等情況的檢查，形成了行之有效的黨風廉政建設工作機制。三是加大完善力度。辦黨組認真開展崗位廉政風險防控體系建設“回頭看”工作，為健全完善相關的制度措施奠定了基礎，切實做到了權力行使有據(jù)可依、風險防控有措可控。
3、認真開展“五聯(lián)五促”專項活動。一是確定工作任務。辦黨組制定了專項活動計劃，明確工作目標，落實工作責任。二是創(chuàng)新活動載體。通過加強政策宣傳，開展“干部進企業(yè)，服務促發(fā)展”活動，發(fā)揮本單位業(yè)務優(yōu)勢，幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長的路子，并在政策、技術、信息等方面給予支持與服務。三是加強幫助指導。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個重點項目結成聯(lián)系對子，多次走訪結對企業(yè)、項目和黨員群眾。此外，單位還開展調(diào)研員“雙向選擇、雙重履職”、農(nóng)村工作指導員聯(lián)村駐點等活動，兼顧兩頭，克服困難，為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問題
市招投標統(tǒng)一平臺在取得一定成效的同時，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為個別地方和部門的招標采購意識還需進一步加強，公共資源交易監(jiān)管水平和服務效率有待進一步提高，平臺內(nèi)部的隊伍力量有待進一步充實，作風有待進一步改進，部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動機制還需進一步加強，以有效改善如串標圍標、掛靠出借資質(zhì)等“頑癥”。
三、下半年平臺運作主要工作思路
下半年，市招投標統(tǒng)一平臺建設工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標和工作要求，進一步深化招投標交易活動和綜合監(jiān)管，著力提高招投標市場監(jiān)管力度、平臺運行水平、交易服務質(zhì)量和社會影響力。
(一)廣泛宣傳，提高公共資源交易工作的社會影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標、政府采購等法律法規(guī)，大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點。重點對招標主體、投標主體、監(jiān)管主體、服務主體的交易工作進行宣傳報道，開展招投標法律法規(guī)常識、違法懲戒案例的宣傳教育，積極倡導良好的職業(yè)道德，促進各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要創(chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中，要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度，開辦單位實名微薄拓展網(wǎng)絡宣傳陣地，積極開展分中心業(yè)務培訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購員業(yè)務培訓，適時組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識競賽，努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善，深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開拓公共資源交易范圍和種類。對條件成熟的公共資源交易項目，主動做好對接、主動出謀劃策、主動配合協(xié)作。二是要全力開展“提速提效、強化服務”新工作。穩(wěn)步開展電子商務政府采購活動，不斷總結完善，成熟一項推開一項，努力使這一全新采購模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購項目第三方檢測驗收活動，提高政府采購的整體質(zhì)量;努力實施政府采購扶持小微企業(yè)政策;探索招標采購成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產(chǎn)權交易操作。繼續(xù)配合市產(chǎn)權交易所開發(fā)網(wǎng)上競價操作軟件，選擇性開展網(wǎng)上競價，著力提高產(chǎn)權交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉，加大招投標市場的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設項目評標辦法。根據(jù)上級文件精神，結合我市實際，出臺我市的資格審查和招標評標“兩個”辦法。二是要開展工程建設項目標后評估。根據(jù)上級部門對我市的目標管理考核要求，隨機抽取若干已招標的項目，邀請寧波市資深專家進行標后評估，從而提高我市招投標工作質(zhì)量。三是規(guī)范招標人勘察設計招標行為，繼續(xù)采取措施加強對項目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強化標后監(jiān)管。繼續(xù)實行指紋(影像)考勤制度，開展部門聯(lián)合巡查，推廣法人代表約談制度，規(guī)范標后行為。
(四)加強指導，促進基層小型平臺工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺的建設工作。通過多種途徑，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎上，探索新方法、新載體，從而破解新難點，提高基層招標采購的能力和水平。三是要進一步規(guī)范招標程序。嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請招標方式，嚴格按照資料歸檔示范文本的要求，規(guī)范基層操作行為。四是要探索經(jīng)驗運用。遵循“守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中”的原則，結合各地實際，借鑒姚北經(jīng)驗，鼓勵基層平臺組建本地需要的評審人員庫。五是要實現(xiàn)電子化平臺的全面覆蓋。依托市級平臺的電子化功能，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標工作實現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的“三個轉(zhuǎn)變”，全面打造信息資源共享服務平臺。
(五)強基固本，提升公共資源交易工作的服務水平。
一是要強化服務宗旨意識。深入開展黨的群眾路線教育，端正平臺工作人員的思想態(tài)度，增強主動服務、創(chuàng)新服務的主動性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務的關系。寓監(jiān)管于服務之中，前移監(jiān)督和服務關卡，切實加強對重點工程項目、民生實事工程項目、有關企業(yè)的主動走訪和業(yè)務指導。三是要加強系統(tǒng)化和規(guī)范化建設。全面推行公共資源交易工作管理服務標準化，建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套“科學合理、易做易管”的日常管理服務標準體系;進一步優(yōu)化服務舉措，推行模擬招標、預約服務等方式，提高工作效率。四是要加強隊伍建設。切實加強市鎮(zhèn)兩級平臺人員隊伍建設，推行“一人多崗、一崗多能”，鼓勵工作人員參加各類資格考試，加強分類考核強化管理，實施考核結果與績效、獎勵等掛鉤;注重中介代理機構及其人員隊伍建設，協(xié)同有關行政部門從公共資源交易行業(yè)實際出發(fā)，積極培育、發(fā)展和管理好招標代理、政府采購等中介服務機構;注重評標專家成員隊伍建設，完善進出機制、優(yōu)化考評制度、加強教育培訓、規(guī)范評標行為。
市招標辦公室上半年工作工作總結
2023年上半年，市招管辦嚴格按照市《政府工作報告》任務分解第140號“加強重要領域、關鍵崗位行政監(jiān)察和領導干部經(jīng)濟責任審計，健全建筑工程、產(chǎn)權交易、政府采購等領域反腐機制，探索實施重大項目綜合監(jiān)督服務機制。”的任務要求，充分發(fā)揮招投標監(jiān)管工作職能，努力為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境?，F(xiàn)根據(jù)督查要求，將我辦有關目標任務完成情況匯報如下：
一、進一步深化招投標環(huán)節(jié)廉政風險防控
(一)進一步深化制度防線、科技防線、思想防線這三道防線的風險防控功能。將招標文件的備案、招標代理機構的選擇等環(huán)節(jié)作為廉政風險防范的重點環(huán)節(jié)，著力抓好相關制度規(guī)定的完善;推進招投標電子化平臺建設，實現(xiàn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)、財政系統(tǒng)專家?guī)斓认到y(tǒng)的無縫對接;堅持每月15日的“學法日”制度。
(二)進一步健全公眾監(jiān)督機制、投訴案件處理機制、熱點難點追蹤機制等三項機制。主動及時在市招標投標網(wǎng)上公布各類招標采購信息，接受公眾監(jiān)督，促進招投標工作公開陽光;全面實行《余姚市招投標統(tǒng)一平臺工程建設項目投訴(異議)處理辦法》，進一步健全了招投標工作投訴處理機制;積極參與工程領域突出問題的專項治理工作，使熱點難點問題追蹤機制得到有效落實。
二、招投標平臺運作效益顯現(xiàn)
今年1-6月份，市級平臺已完成275項工程的招標、交易任務，成交總額50.81億元，實際成交總額比預算減少了2.93億元，節(jié)支率6.48%;完成各項政府集中采購任務467項，成交金額4963.74萬元，比財政批準預算節(jié)減了719.19萬元，節(jié)減率12.66%。除實施集中采購的項目外，今年1—6月份，還完成分散采購項目26項，涉及預算2663.26萬元，實際成交2447.51萬元，節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項目14項，預算總額1607.37萬元，實際成交1576.41萬元，節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權交易共22項，起始價9489.94萬元，成交價9568.80萬元，增資78.86萬元;完成國土交易項目7項，起始價3.50億元，成交價3.62億元，增資0.12億元。
與此同時，市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎上，積極探索新項目，將相關工程的造價控制、建筑智能化系統(tǒng)設計、餐廚垃圾收集運輸處理等不同特點的項目納入到統(tǒng)一平臺，使進場項目的范圍和種類進一步擴大豐富，新進場項目均取得了預期效果。
三、健全建筑工程、產(chǎn)權交易、政府采購等領域反腐機制，探索實施重大項目綜合監(jiān)督服務機制方面的主要做法
1、在工程建設項目招投標方面。市級招投標平臺認真執(zhí)行各項監(jiān)管制度，并進一步優(yōu)化各項有效措施。一是繼續(xù)實施行之有效的監(jiān)管辦法，如實行資格后審、投標承諾、實行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴格執(zhí)行招標方案核準制度，確保依法招標項目全部實行招標，進一步規(guī)范招標人行為。三是采取措施加強項目標后跟蹤管理。實行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項目負責人和總監(jiān)約談制，上半年共對三鳳橋地塊安置房工程等累計21個項目的200余名相關人員進行約談;實行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作，建立指紋考勤整改通知制度，嚴肅了指紋考勤行為，有效維護了招標成果。四是推行“提速提效、強化服務”新舉措。如對單項合同估算價在200萬元以下的工程項目，允許設定潛在投標人注冊地在余姚的條件，以有效防范資質(zhì)掛靠;等標期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時，試行模擬招標，在認真做好市政府確定的模擬招標項目的同時，對業(yè)主單位提出要求模擬招標的其他項目，市級平臺也積極配合，特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動和其他公共資源交易方面。市級平臺在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎上，進一步規(guī)范政府采購活動和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實物配發(fā)工作順利展開，收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加，已完成城市公交汽車采購近2000萬元，其他國有公司的基礎設施、智能調(diào)度等項目采購700余萬元。三是服務類項目門類更加豐富，在原有基礎上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務項目監(jiān)理、地形測繪等累計金額近600萬元的服務項目采購。四是部門集中采購逐步拓展，指導幫助市教育局啟動部門集中采購，并進行業(yè)務指導，促進了部門集中采購工作有效推進。五是公務用車定點協(xié)議采購首次推行，充分運用省公務用車定點協(xié)議采購成果，與市財政局、市車改辦共同協(xié)商，組織供應商座談會，印發(fā)了相關文件，促進公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務采購，與市財政局共同下發(fā)了《關于開展電子商務政府采購及相關事項的通知》，在貨物類采購活動中嘗試使用電子商務采購模式，以不斷適應市場形勢發(fā)展。
市招投標統(tǒng)一平臺在取得一定成效的同時，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為個別地方和部門的招標采購意識還需進一步加強，公共資源交易監(jiān)管水平和服務效率有待進一步提高，平臺內(nèi)部的隊伍力量有待進一步充實，部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動機制還需進一步加強，一些如串標圍標、掛靠出借資質(zhì)等“頑癥”亟待有效改善破解。這些仍需要我們在今后的工作中繼續(xù)努力。
