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第1篇 __年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
__年上半年，根據(jù)省廳《__年執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》要求和全市反腐敗工作會議有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察工作的責(zé)任分解，圍繞重點(diǎn)監(jiān)督的有關(guān)政策的貫徹落實(shí)情況和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展執(zhí)法監(jiān)察。其主要工作特點(diǎn)及做法。
一、改革招標(biāo)評標(biāo)辦法，深化建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理
為規(guī)范我市招標(biāo)評標(biāo)活動，由我室牽頭協(xié)調(diào)，組織市發(fā)改委、市建設(shè)局、市交通局、市水利局聯(lián)合制定出臺了（常發(fā)改招[__]116號）《_____市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)暫行辦法》，以進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)評標(biāo)行為，提高評標(biāo)質(zhì)量和投資效益。該辦法主要在以下方面有所突破：①評標(biāo)辦法。招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)方法采取“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”，積極推行“合理定價評審抽取法”，需采取“綜合評估法”的要取消設(shè)暗標(biāo)底，實(shí)行最高限價。②隨機(jī)抽簽入圍。實(shí)行資格預(yù)審，采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”方法評標(biāo)的，招標(biāo)人必須邀請所有合格申請人參加投標(biāo)，不得對投標(biāo)人數(shù)量進(jìn)行限制。公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審采用“綜合評估法”方法評標(biāo)的，合格申請人數(shù)量過9個時應(yīng)采取隨機(jī)抽簽方法選擇合格申請人參加投標(biāo)，其中項(xiàng)目投資額1000萬元以上被邀請的合格申請人應(yīng)當(dāng)不少于9人，1000萬元以下的不少于7人。③整合評標(biāo)專家?guī)臁Ｕ袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由5-9人單數(shù)組成，評委由招標(biāo)人在市政府或上級機(jī)關(guān)指定的評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生。④招標(biāo)人評委資格限制。評標(biāo)委員會中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家的相應(yīng)條件。⑤不予加分。在招投標(biāo)過程中不對入圍投標(biāo)人進(jìn)行評標(biāo)加分，取消原由業(yè)主加3分的做法。⑥指定招標(biāo)平臺。招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)評標(biāo)活動須在市政府指定的場地進(jìn)行。
籌備組建_____市招投標(biāo)交易中心。2月22日，市委副書記、市紀(jì)委書記_____主持召開了第三次反腐倡廉治本抓源頭工作聯(lián)系會議，要求市發(fā)展改革委員會牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)，制定和實(shí)施招投標(biāo)改革方案：建立統(tǒng)一的招投標(biāo)交易平臺，并不斷健全其服務(wù)功能，建設(shè)、水利、交通等行業(yè)招投標(biāo)活動統(tǒng)一進(jìn)入政府招投標(biāo)交易中心；建立統(tǒng)一的招投標(biāo)綜合評委庫，并實(shí)行動態(tài)管理，規(guī)范評委的行為。各項(xiàng)工作正在按工作方案推進(jìn)。5月組織了相關(guān)部門到浙江等地學(xué)習(xí)考察招投標(biāo)交易平臺活動。
為規(guī)范工程項(xiàng)目廉政檔案管理，市監(jiān)察局和市檔案局聯(lián)合行文下發(fā)了（常檔通[__]6號）《_____市建設(shè)項(xiàng)目廉政檔案整理辦法》，在__年我們要求各項(xiàng)目建設(shè)單位建立工程項(xiàng)目廉政檔案基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范和完善。
二、規(guī)范土地資源市場秩序，嚴(yán)格國土資源管理
對市本級__年經(jīng)營性用地招拍掛情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。從調(diào)查了解的情況來看，市直土地交易市場經(jīng)過__年以來的整頓,已逐步規(guī)范,特別是嚴(yán)格對商業(yè)、旅游、娛樂和房地產(chǎn)四類經(jīng)營用地進(jìn)行了“招拍掛”。但也存在不夠規(guī)范的問題：一是舊城改造指揮部辦公室在某些方面代替了有關(guān)職能部門行使職權(quán)，且缺乏有效監(jiān)督；二是對中介機(jī)構(gòu)缺乏有效的監(jiān)管。經(jīng)營性用地交易過程中委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)估評的內(nèi)容較多，目前涉及到的中介機(jī)構(gòu)主要有：土地、房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)；會計(jì)師、審計(jì)師事務(wù)所；房屋拆遷機(jī)構(gòu)等，中介機(jī)構(gòu)行為很難規(guī)范。三是國土交易中心一般只使用了掛牌形式。經(jīng)營性用地公開交易出讓有“招標(biāo)、拍賣、掛牌”三種方式，現(xiàn)基本上只采用了掛牌方式。四是對公益用地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的運(yùn)作缺乏監(jiān)督。
監(jiān)督有關(guān)部門對長期閑置土地依法收回。對土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地，監(jiān)督國土部門依法收回，改變土地閑置的現(xiàn)狀，盤活土地資產(chǎn)。共清理出因政府原因造成閑置有7家單位7宗地，因自身原因造成閑置的有10家單位11宗地，因其它原因造成閑置的有3家單位3宗地，現(xiàn)正在按有關(guān)政策進(jìn)行處理。
對礦業(yè)資源采礦權(quán)和探礦權(quán)的出讓程序進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)督國土資源部門進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)的招拍掛制度，推進(jìn)其在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施。今年我們著重對采礦權(quán)和探礦權(quán)的出讓進(jìn)行監(jiān)督，石門縣東山峰青草埡磷礦采礦權(quán)掛牌競價出讓就是比較成功的典型，由起始價100萬元，競拍到780萬元，是_____市采礦權(quán)由市國土資源交易中心運(yùn)作，到市政務(wù)中心交易大廳掛牌出讓的第一例。
三、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，減少責(zé)任事故的發(fā)生
對貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)精神進(jìn)行督導(dǎo)。2月20日至24日，為切實(shí)加強(qiáng)全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生，確保社會穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對各地貫徹落實(shí)“1.23”全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神；落實(shí)全國“兩會”期間安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)工作措施情況；按照省政府要求該關(guān)閉的煤礦是否關(guān)閉到位及打擊非法生產(chǎn)情況；事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控等情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行了綜合督查。
在監(jiān)督檢查方面，積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督部門開展安全生產(chǎn)檢查。今年配合安全監(jiān)督部門開展了危險化學(xué)品、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、煙花鞭炮、非煤礦山、道路安全、水上安全等專項(xiàng)監(jiān)督檢查11次，其中煙花鞭炮就進(jìn)行了4次。在安全教育宣傳方面，主要是配合搞好安全生產(chǎn)宣傳月活動。6月11日，在市城區(qū)步行街安全生產(chǎn)宣傳日活動中，以“教訓(xùn)深刻，責(zé)任重大”為主題制作了5塊宣傳牌，并設(shè)立了咨詢臺，引起了群眾關(guān)注，讓人們對安全責(zé)任事故的追究有了更深刻的了解，收到了較好的效果。
各區(qū)縣（市）也加大了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度。桃源縣相繼下發(fā)了《__年非煤礦山專項(xiàng)整治和職防工作方案》及《__年煙花爆竹安全整治方案》。臨澧縣半年來共檢查企業(yè)300多家，下發(fā)防患整改指令書200多份。石門加大了去年以來對安全責(zé)任事故責(zé)任人的責(zé)任追究力度。漢壽開展了非煤礦山、危險化學(xué)品和交通安全專項(xiàng)整治。
四、強(qiáng)化政府類投資監(jiān)管，提高專項(xiàng)資金的使用效率
_____市政府與國家開發(fā)銀行從__年度開始合作。__年-__年貸款3.08億元，__年-__年貸款12.5億元，還款期限分別為10年、15年。開行資金的注入為完善我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能的提升發(fā)揮了重要作用。市政府高度重視誠信建設(shè)，市財(cái)政作為開行貸款資金還本付息主體，合作6年來，沒有出現(xiàn)一次拖延還本付息的情況。為確保開行資金依法合規(guī)運(yùn)行，市人大常委會每年定期舉行３次專題會議聽取開行貸款資金使用情況匯報(bào)；市紀(jì)委、市監(jiān)察局今年４月初專門制定了《_____市國家開發(fā)銀行政府類投資貸款
項(xiàng)目檢查工作方案》，并聯(lián)合市國資委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市重點(diǎn)辦等單位，抽調(diào)專人組成市監(jiān)督檢查工作小組，下設(shè)了辦公室，開展為期一個月的集中檢查工作。檢查分四個階段進(jìn)行，第一階段檢查籌備階段，主要制定檢查工作方案，同時給各項(xiàng)目單位下發(fā)《國家開發(fā)銀行湖南省分行項(xiàng)目自查情況表》；第二階段自查自糾階段，要求各項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，組成專門班子，嚴(yán)格自查并對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；第三階段重點(diǎn)抽查階段，市監(jiān)督檢查小組主要采取“聽匯報(bào)、查資料、看實(shí)地”等方式深入項(xiàng)目單位、施工現(xiàn)場，對項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)是否齊全、投資項(xiàng)目是否依法依規(guī)征地拆遷和公開招投標(biāo)以及資金流向是否合規(guī)等實(shí)行重點(diǎn)檢查；第四階段整章建制階段，主要是針對檢查中發(fā)現(xiàn)的資金管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的監(jiān)督缺位問題，建立監(jiān)督長效機(jī)制。同時，為形成廣泛的社會監(jiān)督機(jī)制，市紀(jì)委、市監(jiān)察局加大宣傳力度，通過媒體介紹政府類投資貸款項(xiàng)目檢查工作的主要意義、檢查內(nèi)容等。另外，還在_____廉政網(wǎng)上向社會公布舉報(bào)電話，接受廣大群眾對政府類投資貸款項(xiàng)目違法違規(guī)操作的投訴舉報(bào)，促進(jìn)開行貸款資金合法高效運(yùn)行。
五、加強(qiáng)對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和信訪進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察和調(diào)查，確保有關(guān)政策落到實(shí)處
一是對企業(yè)違法排污進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。去年省紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室與省環(huán)保局執(zhí)法人員一起對安鄉(xiāng)縣4家造紙企業(yè)違法排污情況進(jìn)行執(zhí)法檢查后，我們與市環(huán)保局執(zhí)法人員對安鄉(xiāng)4家造紙企業(yè)對省檢查組處理意見的執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤檢查和督辦。今年除對這4家企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行跟蹤外，還針對全市企業(yè)排污的現(xiàn)狀制定了對企業(yè)違法排污進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的工作方案，對去年確定的27家全市重點(diǎn)排污企業(yè)，實(shí)行監(jiān)控，實(shí)施分步推進(jìn)整改到位，以確保全省專項(xiàng)整治行動在我市的貫徹執(zhí)行。臨澧縣對違法排污企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，關(guān)停了一煉釩項(xiàng)目，對部分水泥廠除塵設(shè)備落后和小型再生紙生產(chǎn)廠家污水直排問題下發(fā)了限期整改通知書。
二是對國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦和非煤礦產(chǎn)企業(yè)的情況進(jìn)行了全面的清理糾正。共清理出國家工作人員投資入股煤礦5人，投資入股其它礦產(chǎn)企業(yè)3人，現(xiàn)投資入股煤礦的5人已全部退出，處理到位。今年根據(jù)上級的統(tǒng)一部署制定了“_____市關(guān)于進(jìn)一步清理糾正國家工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股礦產(chǎn)企業(yè)工作方案”對清理出的人員進(jìn)行了進(jìn)一步的核查。石門縣在做好糾正國家機(jī)關(guān)工作人員入股煤礦問題的同時，還根據(jù)縣情對入股磷礦的問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理。
三是認(rèn)真對待群眾的信訪舉報(bào)。對群眾舉報(bào)反映的原湖南三江電力有限公司董事長兼石門三江電力建設(shè)實(shí)業(yè)有限公司董事長和三江磁電材料有限公司董事長陳景清，利用企業(yè)改制之機(jī)搞權(quán)錢交易的有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，群眾反映的主要事實(shí)部分屬實(shí)，現(xiàn)已按程序完成了立案調(diào)查，已移送審理。
第2篇 市監(jiān)察局200_年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
2023年上半年，我市執(zhí)法監(jiān)察工作，在市委、市政府、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞市委、市政府實(shí)現(xiàn)__發(fā)展新跨越的戰(zhàn)略部署，按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作，為促進(jìn)依法行政及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。重點(diǎn)做好了以下工作
一、圍繞中心，提高執(zhí)法監(jiān)察工作的服務(wù)性
執(zhí)法監(jiān)察工作必須服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作才有生命力。因此，上半年，我們著重圍繞市委、市政府的中心工作，積極開展執(zhí)法監(jiān)察。
(一)積極開展“土地資源清理”工作。為使我市土地資源發(fā)揮最大效益，市委、市政府決定對科技城范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行全面清理，為此，我們緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，從市監(jiān)察局、國土資源局、建設(shè)局、規(guī)劃局等相關(guān)部門抽調(diào)45名工作人員，組成8個聯(lián)合清查組，圍繞土地的合法性，以閑置土地、違法用地、違規(guī)供地為重點(diǎn)，采取內(nèi)查外調(diào)的方法，對__科技城及周邊區(qū)域在1999年1月1日至2023年12月31日期間的全部供地進(jìn)行了清理，通過清理，共清理出總供地7645宗、103162畝。其中：土地使用者方面的閑置土地和違法用地共13717.352畝;土地供應(yīng)方面違規(guī)供地共9628.39畝。對清理出來的突出問題，分別提出了處理原則和處理意見，得到了市委、市政府的認(rèn)可。目前國土、規(guī)劃等相關(guān)部門正按照市委、市政府的要求，針對不同情況逐宗逐宗的進(jìn)行糾正。
(二)積極開展行政效能監(jiān)察工作。一是以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察工作的通知》。進(jìn)一步明確了行政效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想、適用范圍、具體內(nèi)容等。建立了全市上下聯(lián)動、高效快捷的行政效能投訴網(wǎng)絡(luò)和處理機(jī)制，接受人民群眾有關(guān)行政效能問題的信訪、舉報(bào)和投訴。二是建立了監(jiān)察、人事、信訪、督查等部門建立行政效能監(jiān)察工作聯(lián)席會議制度，定期不定期地研究行政效能監(jiān)察工作，確定檢查事項(xiàng)，制訂檢查計(jì)劃，落實(shí)檢查任務(wù)。三是加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。積極發(fā)揮特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評議員的作用，積極開展明察暗訪，對行政監(jiān)督管理工作中存在的效率低下、作風(fēng)飄浮、相互推諉、辦事拖沓、敷衍塞責(zé)等行政不作為和不依法行政行為，嚴(yán)格實(shí)行行政過錯行為責(zé)任追究。四是加大對市行政服務(wù)中心“一章對外”工作的監(jiān)管。今年1月1日，對來__投資的項(xiàng)目，由市行政服務(wù)中心“一處受理和送達(dá)”、“一章對外承諾”、內(nèi)部同步并聯(lián)審批、限時辦結(jié)制度，收到了明顯的效果。截止5月底，共集中答復(fù)52件，辦理投資項(xiàng)目29個。原來辦理這些投資項(xiàng)目需要376個工作日，現(xiàn)在只需要75個工作日，節(jié)約了301個工作日。
(三)開展“天保工程”資金管理使用情況的執(zhí)法監(jiān)察。為進(jìn)一步加強(qiáng)天保工程資金管理，提高工程資金使用效率，按照中央、省上的要求，我們會同林業(yè)部門，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《__市天保工程資金管理使用情況自查自糾和督查工作方案》，對天保工程資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。全市2000年至2023年天保中央財(cái)政專項(xiàng)資金計(jì)劃23522.8萬元，撥付到位22340萬元;實(shí)施支出19362萬元。天保公益林建設(shè)國債資金計(jì)劃8919萬元;實(shí)際到位7528萬元;共計(jì)支出6132萬元。各地都基本按要求分別設(shè)立了天保工程財(cái)政資金和公益林資金專戶;基本做到了專戶儲存，專帳核算，專人負(fù)責(zé)，封閉運(yùn)行;執(zhí)行了縣級報(bào)帳制;資金的管理使用基本規(guī)范;基層項(xiàng)目實(shí)施單位按規(guī)
第3篇 市委政法委上半年執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
一、基本情況
（一）強(qiáng)化對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動的協(xié)調(diào)監(jiān)督
按照中央及省、州關(guān)于加強(qiáng)黨委政法委對執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督的精神，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)對一些久拖不決的涉法上訪案件，把握好各類因素，協(xié)調(diào)處理好各種關(guān)系，取得了滿意結(jié)果。市委政法委組織召開了市公、檢、法、司等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的案件協(xié)調(diào)會6次，受理政法機(jī)關(guān)提交各類疑難案件6起，對幾起多年未能結(jié)論的案件，統(tǒng)一了思想，落實(shí)了辦案單位。通過全面協(xié)調(diào)監(jiān)督，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)執(zhí)法工作。與此同時，針對于目前我市涉法上訪案件增多原因，向州市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送的個案報(bào)告2份，及各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
（二）認(rèn)真搞好涉法上訪工作，促進(jìn)社會穩(wěn)定
上半年以來，我市涉法上訪形勢一度十分嚴(yán)峻，一批上訪單位代表及個人由于各種原因，情緒激烈，越級訪、纏訪、鬧訪勢頭日趨嚴(yán)重，針對此情況，政法委對一批有代表性的重點(diǎn)案件，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各辦案部門，集中開展了處理涉法上訪工作。
一是按照《全市政法系統(tǒng)集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作實(shí)施方案》要求，三月份開始，在市屬政法系統(tǒng)，開展涉法上訪專項(xiàng)治理，經(jīng)過復(fù)查、核實(shí)，全市共確立6件涉法涉訴案件，現(xiàn)已查結(jié)6件，查結(jié)率達(dá)到100%。通過開展各種形式的涉法上訪專項(xiàng)治理，基本扭轉(zhuǎn)了我市涉法上訪工作的被動局面。
二是要求市屬政法各機(jī)關(guān)的信訪、控審部門對一些歷史積案，本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行研究，并做出相應(yīng)的結(jié)論。對新產(chǎn)生的上訪案做入情入理的解釋工作，使當(dāng)事人按法律程序行使公民權(quán)力，避免事態(tài)擴(kuò)大。特別是對部分無理纏訪與鬧訪者，做到動之以情，曉之以理，力爭使其息訪罷訴。如：水產(chǎn)公司等一批在全市、全州有影響并且已經(jīng)出現(xiàn)了越級訪苗頭的重大案件，通過耐心地說服工作，引導(dǎo)當(dāng)事人繼續(xù)履行執(zhí)行程序，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免了更為嚴(yán)重的越級上訪事件的發(fā)生。上半年我市越級上訪群眾共3人次
三是針對影響我市政治經(jīng)濟(jì)，社會發(fā)展方面的案件進(jìn)行了督辦或轉(zhuǎn)辦。上半年轉(zhuǎn)給政法各部門辦理的案件15件、直接處理的上訪案件12件、督辦5件、現(xiàn)已辦結(jié)案件23件。
（三）進(jìn)行了案件評查工作
根據(jù)州委政法委的統(tǒng)一安排，市委政法委組織工作組對全市政法系統(tǒng)20件到京、省、州上訪案件進(jìn)行自查，2023年 6月29日，州委政法委組織的案件評查組對我市20件案件進(jìn)行評查。市組成由市委政法委副書記為組長公檢、法各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的案件評查組，代表州委政法委于7月4日對××市20件案件進(jìn)行評查，案件評查組從每個案件的卷宗材料、適用程序、實(shí)體、信訪接待等方面逐項(xiàng)檢查評查，并針對存在的問題提出了相應(yīng)的整改意見。
（四）接待群眾來信來訪切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難事
市委政法委根據(jù)州委政法委和上級要求，為加大對涉法涉訴上訪案件的處理力度，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事，2023年6月21日市委政法委連續(xù)下發(fā)2個文件，制定方案、安排部署全市政法系統(tǒng)開展聯(lián)合大接訪工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作職責(zé)和政法涉訴工作獎懲規(guī)定，規(guī)定每周四為領(lǐng)導(dǎo)集中接待信訪日，由政法委和政法各部門領(lǐng)導(dǎo)親自接訪。2023年7月6日，市委常委、市政法委書記××_同志帶領(lǐng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)在市信訪辦設(shè)專門接待室，對5名進(jìn)京、省、州訪、長期訪、纏訪、鬧訪的上訪群眾集中接待，對群眾反映的問題當(dāng)場予以解答，并指定落實(shí)單位和負(fù)責(zé)人，規(guī)定辦結(jié)時限，對重大疑難復(fù)雜案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，同時建立與上訪群眾聯(lián)系制度，以使適時向上訪群眾反饋落實(shí)結(jié)果。
第4篇 上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
一、改革招標(biāo)評標(biāo)辦法，深化建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理
為規(guī)范我市招標(biāo)評標(biāo)活動，由我室牽頭協(xié)調(diào)，組織市發(fā)改委、市建設(shè)局、市交通局、市水利局聯(lián)合制定出臺了（常發(fā)改招[____]___號）《__市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)暫行辦法》，以進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)評標(biāo)行為，提高評標(biāo)質(zhì)量和投資效益。該辦法主要在以下方面有所突破：①評標(biāo)辦法。招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)方法采取“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”，積極推行“合理定價評審抽取法”，需采取“綜合評估法”的要取消設(shè)暗標(biāo)底，實(shí)行最高限價。②隨機(jī)抽簽入圍。實(shí)行資格預(yù)審，采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”方法評標(biāo)的，招標(biāo)人必須邀請所有合格申請人參加投標(biāo)，不得對投標(biāo)人數(shù)量進(jìn)行限制。公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審采用“綜合評估法”方法評標(biāo)的，合格申請人數(shù)量過_個時應(yīng)采取隨機(jī)抽簽方法選擇合格申請人參加投標(biāo)，其中項(xiàng)目投資額____萬元以上被邀請的合格申請人應(yīng)當(dāng)不少于_人，____萬元以下的不少于_人。③整合評標(biāo)專家?guī)?。招?biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由_-_人單數(shù)組成，評委由招標(biāo)人在市政府或上級機(jī)關(guān)指定的評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生。④招標(biāo)人評委資格限制。評標(biāo)委員會中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家的相應(yīng)條件。⑤不予加分。在招投標(biāo)過程中不對入圍投標(biāo)人進(jìn)行評標(biāo)加分，取消原由業(yè)主加_分的做法。⑥指定招標(biāo)平臺。招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)評標(biāo)活動須在市政府指定的場地進(jìn)行。
籌備組建__市招投標(biāo)交易中心。_月__日，市委副書記、市紀(jì)委書記__主持召開了第三次反腐倡廉治本抓源頭工作聯(lián)系會議，要求市發(fā)展改革委員會牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)，制定和實(shí)施招投標(biāo)改革方案：建立統(tǒng)一的招投標(biāo)交易平臺，并不斷健全其服務(wù)功能，建設(shè)、水利、交通等行業(yè)招投標(biāo)活動統(tǒng)一進(jìn)入政府招投標(biāo)交易中心；建立統(tǒng)一的招投標(biāo)綜合評委庫，并實(shí)行動態(tài)管理，規(guī)范評委的行為。各項(xiàng)工作正在按工作方案推進(jìn)。_月組織了相關(guān)部門到浙江等地學(xué)習(xí)考察招投標(biāo)交易平臺活動。
為規(guī)范工程項(xiàng)目廉政檔案管理，市監(jiān)察局和市檔案局聯(lián)合行文下發(fā)了（常檔通[____]_號）《__市建設(shè)項(xiàng)目廉政檔案整理辦法》，在____年我們要求各項(xiàng)目建設(shè)單位建立工程項(xiàng)目廉政檔案基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范和完善。
二、規(guī)范土地資源市場秩序，嚴(yán)格國土資源管理
對市本級____年經(jīng)營性用地招拍掛情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。從調(diào)查了解的情況來看，市直土地交易市場經(jīng)過____年以來的整頓,已逐步規(guī)范,特別是嚴(yán)格對商業(yè)、旅游、娛樂和房地產(chǎn)四類經(jīng)營用地進(jìn)行了“招拍掛”。但也存在不夠規(guī)范的問題：一是舊城改造指揮部辦公室在某些方面代替了有關(guān)職能部門行使職權(quán)，且缺乏有效監(jiān)督；二是對中介機(jī)構(gòu)缺乏有效的監(jiān)管。經(jīng)營性用地交易過程中委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)估評的內(nèi)容較多，目前涉及到的中介機(jī)構(gòu)主要有：土地、房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)；會計(jì)師、審計(jì)師事務(wù)所；房屋拆遷機(jī)構(gòu)等，中介機(jī)構(gòu)行為很難規(guī)范。三是國土交易中心一般只使用了掛牌形式。經(jīng)營性用地公開交易出讓有“招標(biāo)、拍賣、掛牌”三種方式，現(xiàn)基本上只采用了掛牌方式。四是對公益用地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的運(yùn)作缺乏監(jiān)督。
監(jiān)督有關(guān)部門對長期閑置土地依法收回。對土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地，監(jiān)督國土部門依法收回，改變土地閑置的現(xiàn)狀，盤活土地資產(chǎn)。共清理出因政府原因造成閑置有_家單位_宗地，因自身原因造成閑置的有__家單位__宗地，因其它原因造成閑置的有_家單位_宗地，現(xiàn)正在按有關(guān)政策進(jìn)行處理。
對礦業(yè)資源采礦權(quán)和探礦權(quán)的出讓程序進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)督國土資源部門進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)的招拍掛制度，推進(jìn)其在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施。今年我們著重對采礦權(quán)和探礦權(quán)的出讓進(jìn)行監(jiān)督，石門縣東山峰青草埡磷礦采礦權(quán)掛牌競價出讓就是比較成功的典型，由起始價___萬元，競拍到___萬元，是__市采礦權(quán)由市國土資源交易中心運(yùn)作，到市政務(wù)中心交易大廳掛牌出讓的第一例。
三、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，減少責(zé)任事故的發(fā)生
對貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)精神進(jìn)行督導(dǎo)。_月__日至__日，為切實(shí)加強(qiáng)全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生，確保社會穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對各地貫徹落實(shí)“____”全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神；落實(shí)全國“兩會”期間安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)工作措施情況；按照省政府要求該關(guān)閉的煤礦是否關(guān)閉到位及打擊非法生產(chǎn)情況；事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控等情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行了綜合督查。
在監(jiān)督檢查方面，積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督部門開展安全生產(chǎn)檢查。今年配合安全監(jiān)督部門開展了危險化學(xué)品、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、煙花鞭炮、非煤礦山、道路安全、水上安全等專項(xiàng)監(jiān)督檢查__次，其中煙花鞭炮就進(jìn)行了_次。在安全教育宣傳方面，主要是配合搞好安全生產(chǎn)宣傳月活動。_月__日，在市城區(qū)步行街安全生產(chǎn)宣傳日活動中，以“教訓(xùn)深刻，責(zé)任重大”為主題制作了_塊宣傳牌，并設(shè)立了咨詢臺，引起了群眾關(guān)注，讓人們對安全責(zé)任事故的追究有了更深刻的了解，收到了較好的效果。
各區(qū)縣（市）也加大了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度。桃源縣相繼下發(fā)了《____年非煤礦山專項(xiàng)整治和職防工作方案》及《____年煙花爆竹安全整治方案》。臨澧縣半年來共檢查企業(yè)___多家，下發(fā)防患整改指令書___多份。石門加大了去年以來對安全責(zé)任事故責(zé)任人的責(zé)任追究力度。漢壽開展了非煤礦山、危險化學(xué)品和交通安全專項(xiàng)整治。
四、強(qiáng)化政府類投資監(jiān)管，提高專項(xiàng)資金的使用效率
__市政府與國家開發(fā)銀行從____年度開始合作。____年-____年貸款____億元，____年-____年貸款____億元，還款期限分別為__年、__年。開行資金的注入為完善我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能的提升發(fā)揮了重要作用。市政府高度重視誠信建設(shè)，市財(cái)政作為開行貸款資金還本付息主體，合作_年來，沒有出現(xiàn)一次拖延還本付息的情況。為確保開行資金依法合規(guī)運(yùn)行，市人大常委會每年定期舉行３次專題會議聽取開行貸款資金使用情況匯報(bào)；市紀(jì)委、市監(jiān)察局今年４月初專門制定了《__市國家開發(fā)銀行政府類投資貸款項(xiàng)目檢查工作方案》，并聯(lián)合市國資委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市重點(diǎn)辦等單位，抽調(diào)專人組成市監(jiān)督檢查工作小組，下設(shè)了辦公室，開展為期一個月的`集中檢查工作。檢查分四個階段進(jìn)行，第一階段檢查籌備階段，主要制定檢查工作方案，同時給各項(xiàng)目單位下發(fā)《國家開發(fā)銀行湖南省分行項(xiàng)目自查情況表》；第二階段自查自糾階段，要求各項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，組成專門班子，嚴(yán)格自查并對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；第三階段重點(diǎn)抽查階段，市監(jiān)督檢查小組主要采取“聽匯報(bào)、查資料、看實(shí)地”等方式深入項(xiàng)目單位、施工現(xiàn)場，對項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)是否齊全、投資項(xiàng)目是否依法依規(guī)征地拆遷和公開招投標(biāo)以及資金流向是否合規(guī)等實(shí)行重點(diǎn)檢查；第四階段整章建制階段，主要是針對檢查中發(fā)現(xiàn)的資金管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的監(jiān)督缺位問題，建立監(jiān)督長效機(jī)制。同時，為形成廣泛的社會監(jiān)督機(jī)制，市紀(jì)委、市監(jiān)察局加大宣傳力度，通過媒體介紹政府類投資貸款項(xiàng)目檢查工作的主要意義、檢查內(nèi)容等。另外，還在__廉政網(wǎng)上向社會公布舉報(bào)電話，接受廣大群眾對政府類投資貸款項(xiàng)目違法違規(guī)操作的投訴舉報(bào)，促進(jìn)開行貸款資金合法高效運(yùn)行。
五、加強(qiáng)對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和信訪進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察和調(diào)查，確保有關(guān)政策落到實(shí)處
一是對企業(yè)違法排污進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。去年省紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室與省環(huán)保局執(zhí)法人員一起對安鄉(xiāng)縣_家造紙企業(yè)違法排污情況進(jìn)行執(zhí)法檢查后，我們與市環(huán)保局執(zhí)法人員對安鄉(xiāng)_家造紙企業(yè)對省檢查組處理意見的執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤檢查和督辦。今年除對這_家企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行跟蹤外，還針對全市企業(yè)排污的現(xiàn)狀制定了對企業(yè)違法排污進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的工作方案，對去年確定的__家全市重點(diǎn)排污企業(yè)，實(shí)行監(jiān)控，實(shí)施分步推進(jìn)整改到位，以確保全省專項(xiàng)整治行動在我市的貫徹執(zhí)行。臨澧縣對違法排污企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，關(guān)停了一煉釩項(xiàng)目，對部分水泥廠除塵設(shè)備落后和小型再生紙生產(chǎn)廠家污水直排問題下發(fā)了限期整改通知書。
二是對國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦和非煤礦產(chǎn)企業(yè)的情況進(jìn)行了全面的清理糾正。共清理出國家工作人員投資入股煤礦_人，投資入股其它礦產(chǎn)企業(yè)_人，現(xiàn)投資入股煤礦的_人已全部退出，處理到位。今年根據(jù)上級的統(tǒng)一部署制定了“__市關(guān)于進(jìn)一步清理糾正國家工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股礦產(chǎn)企業(yè)工作方案”對清理出的人員進(jìn)行了進(jìn)一步的核查。石門縣在做好糾正國家機(jī)關(guān)工作人員入股煤礦問題的同時，還根據(jù)縣情對入股磷礦的問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理。
三是認(rèn)真對待群眾的信訪舉報(bào)。對群眾舉報(bào)反映的原湖南三江電力有限公司董事長兼石門三江電力建設(shè)實(shí)業(yè)有限公司董事長和三江磁電材料有限公司董事長陳景清，利用企業(yè)改制之機(jī)搞權(quán)錢交易的有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，群眾反映的主要事實(shí)部分屬實(shí)，現(xiàn)已按程序完成了立案調(diào)查，已移送審理。
第5篇 2023年上半年執(zhí)法大隊(duì)工作總結(jié)及2023年度工作計(jì)劃
執(zhí)法大隊(duì)__年工作總結(jié)及__年度工作計(jì)劃
尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)；
你們好；
在即將告別__年，迎來充滿生機(jī)和活力的__年之際，回顧我們大隊(duì)這一年多以來，工作的開展取得了長足的進(jìn)步和驕人的成績，在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌布署，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們大隊(duì)全體人員團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，發(fā)揚(yáng)一不怕苦，二不怕累的精神，在所管理的區(qū)域用自已辛勤的汗水，為生態(tài)宜居城市的建立，為打造清爽，整潔，亮麗的城區(qū)新環(huán)境而做出了自已不懈的努力和最大的貢獻(xiàn)。
回顧__年，對我們大隊(duì)而言，是極不平常的一年，在這一年，縱觀我們大隊(duì)所轄區(qū)域，用區(qū)域廣、人流多、管理難來形容一點(diǎn)都不為過，而且又面臨著地處城市中心地段等客觀現(xiàn)實(shí)問題，面臨著諸多難題和挑戰(zhàn)，怎樣才能管理好我們的城市，還廣大市民一個舒適，愜意的人居佳境？在__年開春伊始，我大隊(duì)就打響了城鄉(xiāng)環(huán)境大整治的第一槍。
針對__市街菜市和芭蕉林周邊臟、亂、差等不良現(xiàn)象，我大隊(duì)積思廣路，以點(diǎn)帶面，在蔣明春大隊(duì)長的帶領(lǐng)下，打響了春季攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一槍，首戰(zhàn)告捷，整治行動取得了良好的效果，為了鞏固成果，我大隊(duì)又及時建立起了長效管理機(jī)制，堅(jiān)持人員和車輛定點(diǎn)，定位，定崗，常態(tài)化對__市街及周邊進(jìn)行管理。
天一廣場地處市中心，素來就有步行街和城市名片的美稱，在華麗，璀璨的外表下，也有與城市容貌極不和諧的一面，這里，流動商販絡(luò)譯不絕，商家店鋪出攤占道行為屢禁不止，在全局大興改革之風(fēng)，打造亮點(diǎn)之際，我大隊(duì)全體人員也用創(chuàng)新思維來改變著廣場的一切，在向廣大市民及商家大力宣傳市容市貌重要性的同時，也及時的與當(dāng)?shù)匚锕軠贤ǎ?lián)系，讓他們在指定區(qū)域內(nèi)有序經(jīng)營，徹底的讓天一廣場舊貌換新顏。
在高考來臨之際，為了給廣大學(xué)生營造一個整潔，舒適的考試環(huán)境，在市委，市政府發(fā)出的大力整治學(xué)校周邊環(huán)境秩序的號召之下，我大隊(duì)積極響應(yīng)，全力投入，全隊(duì)人員廢寢忘食，埋頭苦干，不管天晴或下雨，仍奮戰(zhàn)在拆除亂支棚搭架行動的第一線，以極短的時間，就順利拆除了育才路至彭中校一線的違規(guī)棚架，我們的行為，也贏得了學(xué)生家長及廣大市民的一致好評，為我市市容市貌的整體規(guī)劃與建設(shè)，寫下了濃墨重彩的一筆。
新的環(huán)境，新的工作方式和理念，在局領(lǐng)導(dǎo)打破原管理區(qū)域和體系，各大隊(duì)交叉管理的統(tǒng)一工作安排下，面對陌生的區(qū)域，各大隊(duì)只能是摸著石頭過河---在摸索中創(chuàng)新，在新的防區(qū)面前，我大隊(duì)也立即調(diào)整思路，轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，外南街一直是城市管理的老大難問題，特別是天貿(mào)巷，這次，被我大隊(duì)接手以后，大家建言獻(xiàn)策，群策群力，采取大隊(duì)定期集中整治，中隊(duì)輪流守點(diǎn)，分批，錯時對外南街進(jìn)行管理的辦法，同時建立起常態(tài)化管理機(jī)制，目前，整治行動已初見成效。
成績屬于過去，光榮屬于明天，在__年即將來臨之際，我大隊(duì)全體隊(duì)員將繼續(xù)在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，用創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，來鞭策和約束自已，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，已時不我待的緊迫感，來完成上級領(lǐng)導(dǎo)交予的一切工作任務(wù)，在我市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，以實(shí)際行動來為我市的城市建設(shè)添磚加瓦，做無愧于時代的新一代城管人。
今年，是楓溪街道辦事處成立的第一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅(jiān)持以黨的三個代表重要思想為主線，貫徹黨的__屆四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委提出的加快南拓步伐，構(gòu)建和諧社會工作目標(biāo)，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作擺在首位，致力于土地...
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)制，確保綜治工作順利開展我局以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭、以目標(biāo)管理為核心、以創(chuàng)優(yōu)爭先為目標(biāo)、以一票否決為保證，始終把社會治安綜合治理與信訪工作作為重點(diǎn)工作來抓，明確目標(biāo)，量化考核，將綜治工作與行政職...
高中開展“紅色時尚，永遠(yuǎn)跟黨走”活動總結(jié) 為紀(jì)念一二·九學(xué)生運(yùn)動 75 周年，__新區(qū)得勝高級中學(xué)團(tuán)委于 __ 年 12 月 8 日下午 隆重舉行紀(jì)念大會，同時也作為學(xué)校第八屆學(xué)生業(yè)余黨校開學(xué)典禮，由此拉開了我?！凹t色時尚，永遠(yuǎn)跟黨走”系列...
上半年，周至縣工商局緊緊圍繞市局“高效服務(wù)推進(jìn)法治建設(shè)年”的目標(biāo)要求，以服務(wù)周至經(jīng)濟(jì)大發(fā)展為主線，在具體工作中全面落實(shí)總局提出的“五個更加”的要求，進(jìn)一步理清思路，提高認(rèn)識，努力建設(shè)市局黨委滿意、縣委政府滿意、市場主體滿...
今年上半年在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，市人大、市政協(xié)也給了正確的監(jiān)督和指導(dǎo)。全體水利工作者為實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化，按照國家的治水思路、省水利廳的工作思路。
短期內(nèi)，我在公司的目標(biāo)是：我?？醋约嚎梢愿?、的接手不同類型的單子，可以進(jìn)行全程跟單。加強(qiáng)和公司其他成員的溝通了解，成為一名優(yōu)秀的跟單員。
一年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委政法委的大力指導(dǎo)下，在各級各部門的全力支持配合下，縣委政法委按照省、市政法工作會議要求，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展,以推進(jìn)“和諧”建設(shè)為主題，以實(shí)施“社會安全工程”為載體，以提高執(zhí)...
如果在一年前有人問我：你喜不喜歡做客戶經(jīng)理？我的答案應(yīng)該是否定的！面對形形色色的人所心生的膽怯，幫零售戶陳列維護(hù)時被懷疑的尷尬，都讓我避之不及。
第6篇 2023年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
2023年上半年，根據(jù)省廳《2023年執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》要求和全市反腐敗工作會議有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察工作的責(zé)任分解，圍繞重點(diǎn)監(jiān)督的有關(guān)政策的貫徹落實(shí)情況和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展執(zhí)法監(jiān)察。其主要工作特點(diǎn)及做法。
一、改革招標(biāo)評標(biāo)辦法，深化建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理 為規(guī)范我市招標(biāo)評標(biāo)活動，由我室牽頭協(xié)調(diào)，組織市發(fā)改委、市建設(shè)局、市交通局、市水利局聯(lián)合制定出臺了（常發(fā)改招[2023]116號）《__市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)評標(biāo)暫行辦法》，以進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程環(huán)境，規(guī)范招標(biāo)評標(biāo)行為，提高評標(biāo)質(zhì)量和投資效益。該辦法主要在以下方面有所突破：①評標(biāo)辦法。招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)方法采取“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”，積極推行“合理定價評審抽取法”，需采取“綜合評估法”的要取消設(shè)暗標(biāo)底，實(shí)行最高限價。②隨機(jī)抽簽入圍。實(shí)行資格預(yù)審，采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”方法評標(biāo)的，招標(biāo)人必須邀請所有合格申請人參加投標(biāo)，不得對投標(biāo)人數(shù)量進(jìn)行限制。公開招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審采用“綜合評估法”方法評標(biāo)的，合格申請人數(shù)量過____時應(yīng)采取隨機(jī)抽簽方法選擇合格申請人參加投標(biāo)，其中項(xiàng)目投資額100____元以上被邀請的合格申請人應(yīng)當(dāng)不少于____，100____元以下的不少于____。③整合評標(biāo)專家?guī)?。招?biāo)人應(yīng)當(dāng)依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由5-____單數(shù)組成，評委由招標(biāo)人在市政府或上級機(jī)關(guān)指定的評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取產(chǎn)生。④招標(biāo)人評委資格限制。評標(biāo)委員會中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家的相應(yīng)條件。⑤不予加分。在招投標(biāo)過程中不對入圍投標(biāo)人進(jìn)行評標(biāo)加分，取消原由業(yè)主加3分的做法。⑥指定招標(biāo)平臺。招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)評標(biāo)活動須在市政府指定的場地進(jìn)行。
籌備組建__市招投標(biāo)交易中心。2月22日，市委副書記、市紀(jì)委書記__主持召開了第三次反腐倡廉治本抓源頭工作聯(lián)系會議，要求市發(fā)展改革委員會牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)，制定和實(shí)施招投標(biāo)改革方案：建立統(tǒng)一的招投標(biāo)交易平臺，并不斷健全其服務(wù)功能，建設(shè)、水利、交通等行業(yè)招投標(biāo)活動統(tǒng)一進(jìn)入政府招投標(biāo)交易中心；建立統(tǒng)一的招投標(biāo)綜合評委庫，并實(shí)行動態(tài)管理，規(guī)范評委的行為。各項(xiàng)工作正在按工作方案推進(jìn)。5月組織了相關(guān)部門到浙江等地學(xué)習(xí)考察招投標(biāo)交易平臺活動。
為規(guī)范工程項(xiàng)目廉政檔案管理，市監(jiān)察局和市檔案局聯(lián)合行文下發(fā)了（常檔通[2023]6號）《__市建設(shè)項(xiàng)目廉政檔案整理辦法》，在2023年我們要求各項(xiàng)目建設(shè)單位建立工程項(xiàng)目廉政檔案基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范和完善。
二、規(guī)范土地資源市場秩序，嚴(yán)格國土資源管理
對市本級2023年經(jīng)營性用地招拍掛情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。從調(diào)查了解的情況來看，市直土地交易市場經(jīng)過2003年以來的整頓,已逐步規(guī)范,特別是嚴(yán)格對商業(yè)、旅游、娛樂和房地產(chǎn)四類經(jīng)營用地進(jìn)行了“招拍掛”。但也存在不夠規(guī)范的問題：一是舊城改造指揮部辦公室在某些方面代替了有關(guān)職能部門行使職權(quán)，且缺乏有效監(jiān)督；二是對中介機(jī)構(gòu)缺乏有效的監(jiān)管。經(jīng)營性用地交易過程中委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)估評的內(nèi)容較多，目前涉及到的中介機(jī)構(gòu)主要有：土地、房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)；會計(jì)師、審計(jì)師事務(wù)所；房屋拆遷機(jī)構(gòu)等，中介機(jī)構(gòu)行為很難規(guī)范。三是國土交易中心一般只使用了掛牌形式。經(jīng)營性用地公開交易出讓有“招標(biāo)、拍賣、掛牌”三種方式，現(xiàn)基本上只采用了掛牌方式。四是對公益用地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的運(yùn)作缺乏監(jiān)督。
監(jiān)督有關(guān)部門對長期閑置土地依法收回。對土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地，監(jiān)督國土部門依法收回，改變土地閑置的現(xiàn)狀，盤活土地資產(chǎn)。共清理出因政府原因造成閑置有____單位7宗地，因自身原因造成閑置的有1____單位11宗地，因其它原因造成閑置的有____單位3宗地，現(xiàn)正在按有關(guān)政策進(jìn)行處理。
對礦業(yè)資源采礦權(quán)和探礦權(quán)的出讓程序進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)督國土資源部門進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)的招拍掛制度，推進(jìn)其在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施。今年我們著重對采礦權(quán)和探礦權(quán)的出讓進(jìn)行監(jiān)督，石門縣東山峰青草埡磷礦采礦權(quán)掛牌競價出讓就是比較成功的典型，由起始價10____元，競拍到78____元，是__市采礦權(quán)由市國土資源交易中心運(yùn)作，到市政務(wù)中心交易大廳掛牌出讓的第一例。
三、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，減少責(zé)任事故的發(fā)生
對貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)精神進(jìn)行督導(dǎo)。2月20日至24日，為切實(shí)加強(qiáng)全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生，確保社會穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對各地貫徹落實(shí)“1.23”全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神；落實(shí)全國“兩會”期間安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)工作措施情況；按照省政府要求該關(guān)閉的煤礦是否關(guān)閉到位及打擊非法生產(chǎn)情況；事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控等情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行了綜合督查。
在監(jiān)督檢查方面，積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督部門開展安全生產(chǎn)檢查。今年配合安全監(jiān)督部門開展了危險化學(xué)品、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、煙花鞭炮、非煤礦山、道路安全、水上安全等專項(xiàng)監(jiān)督檢查1____，其中煙花鞭炮就進(jìn)行了____。在安全教育宣傳方面，主要是配合搞好安全生產(chǎn)宣傳月活動。6月11日，在市城區(qū)步行街安全生產(chǎn)宣傳日活動中，以“教訓(xùn)深刻，責(zé)任重大”為主題制作了5塊宣傳牌，并設(shè)立了咨詢臺，引起了群眾關(guān)注，讓人們對安全責(zé)任事故的追究有了更深刻的了解，收到了較好的效果。
各區(qū)縣（市）也加大了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度。桃源縣相繼下發(fā)了《2023年非煤礦山專項(xiàng)整治和職防工作方案》及《2023年煙花爆竹安全整治方案》。臨澧縣半年來共檢查企業(yè)30____家，下發(fā)防患整改指令書20____份。石門加大了去年以來對安全責(zé)任事故責(zé)任人的責(zé)任追究力度。漢壽開展了非煤礦山、危險化學(xué)品和交通安全專項(xiàng)整治。
四、強(qiáng)化政府類投資監(jiān)管，提高專項(xiàng)資金的使用效率
__市政府與國家開發(fā)銀行從2000年度開始合作。2000年-2002年貸款3.08億元，2003年-2023年貸款12.5億元，還款期限分別為10年、15年。開行資金的注入為完善我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能的提升發(fā)揮了重要作用。市政府高度重視誠信建設(shè)，市財(cái)政作為開行貸款資金還本付息主體，合作6年來，沒有出現(xiàn)一次拖延還本付息的情況。為確保開行資金依法合規(guī)運(yùn)行，市人大常委會每年定期舉行３次專題會議聽取開行貸款資金使用情況匯報(bào)；市紀(jì)委、市監(jiān)察局今年４月初專門制定了《__市國家開發(fā)銀行政府類投資貸款項(xiàng)目檢查工作方案》，并聯(lián)合市國資委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市重點(diǎn)辦等單位，抽調(diào)專人組成市監(jiān)督檢查工作小組，下設(shè)了辦公室，開展為期一個月的集中檢查工作。檢查分四個階段進(jìn)行，第一階段檢查籌備階段，主要制定檢查工作方案，同時給各項(xiàng)目單位下發(fā)《國家開發(fā)銀行湖南省分行項(xiàng)目自查情況表》；第二階段自查自糾階段，要求各項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，組成專門班子，嚴(yán)格自查并對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改；第三階段重點(diǎn)抽查階段，市監(jiān)督檢查小組主要采取“聽匯報(bào)、查資料、看實(shí)地”等方式深入項(xiàng)目單位、施工現(xiàn)場，對項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)是否齊全、投資項(xiàng)目是否依法依規(guī)征地拆遷和公開招投標(biāo)以及資金流向是否合規(guī)等實(shí)行重點(diǎn)檢查；第四階段整章建制階段，主要是針對檢查中發(fā)現(xiàn)的資金管理薄弱環(huán)節(jié)和存在的監(jiān)督缺位問題，建立監(jiān)督長效機(jī)制。同時，為形成廣泛的社會監(jiān)督機(jī)制，市紀(jì)委、市監(jiān)察局加大宣傳力度，通過媒體介紹政府類投資貸款項(xiàng)目檢查工作的主要意義、檢查內(nèi)容等。另外，還在__廉政網(wǎng)上向社會公布舉報(bào)電話，接受廣大群眾對政府類投資貸款項(xiàng)目違法違規(guī)操作的投訴舉報(bào)，促進(jìn)開行貸款資金合法高效運(yùn)行。
五、加強(qiáng)對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和信訪進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察和調(diào)查，確保有關(guān)政策落到實(shí)處
一是對企業(yè)違法排污進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。去年省紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室與省環(huán)保局執(zhí)法人員一起對安鄉(xiāng)縣____造紙企業(yè)違法排污情況進(jìn)行執(zhí)法檢查后，我們與市環(huán)保局執(zhí)法人員對安鄉(xiāng)____造紙企業(yè)對省檢查組處理意見的執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤檢查和督辦。今年除對這____企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行跟蹤外，還針對全市企業(yè)排污的現(xiàn)狀制定了對企業(yè)違法排污進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的工作方案，對去年確定的2____全市重點(diǎn)排污企業(yè)，實(shí)行監(jiān)控，實(shí)施分步推進(jìn)整改到位，以確保全省專項(xiàng)整治行動在我市的貫徹執(zhí)行。臨澧縣對違法排污企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，關(guān)停了一煉釩項(xiàng)目，對部分水泥廠除塵設(shè)備落后和小型再生紙生產(chǎn)廠家污水直排問題下發(fā)了限期整改通知書。
二是對國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦和非煤礦產(chǎn)企業(yè)的情況進(jìn)行了全面的清理糾正。共清理出國家工作人員投資入股煤礦____，投資入股其它礦產(chǎn)企業(yè)____，現(xiàn)投資入股煤礦的____已全部退出，處理到位。今年根據(jù)上級的統(tǒng)一部署制定了“__市關(guān)于進(jìn)一步清理糾正國家工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股礦產(chǎn)企業(yè)工作方案”對清理出的人員進(jìn)行了進(jìn)一步的核查。石門縣在做好糾正國家機(jī)關(guān)工作人員入股煤礦問題的同時，還根據(jù)縣情對入股磷礦的問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理。
三是認(rèn)真對待群眾的信訪舉報(bào)。對群眾舉報(bào)反映的原湖南三江電力有限公司董事長兼石門三江電力建設(shè)實(shí)業(yè)有限公司董事長和三江磁電材料有限公司董事長陳景清，利用企業(yè)改制之機(jī)搞權(quán)錢交易的有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，群眾反映的主要事實(shí)部分屬實(shí)，現(xiàn)已按程序完成了立案調(diào)查，已移送審理。
