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第1篇 縣人民政府法制辦公室上半年工作總結(jié)范文
上半年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實(shí)的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù) “五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動(dòng),我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí),為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
同時(shí),積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí),為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級(jí)、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦__年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2 件,行政合同2份,并針對(duì)具體問題提出了相應(yīng)意見。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項(xiàng)工作,然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時(shí),行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時(shí)提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開展,急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強(qiáng)。
三、下步工作思路
針對(duì)前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補(bǔ)員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作,促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計(jì)劃開展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進(jìn)程,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
共2頁,當(dāng)前第1頁12<>
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第2篇 xx市人民政府法制辦公室200_年上半年工作總結(jié)
2023年,市府法制辦在省政府法制辦的具體指導(dǎo)和市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn),圍繞市委、市府的中心工作,認(rèn)真履行職責(zé),完成了上半年工作目標(biāo)。
一、切實(shí)貫徹《綱要》,做好行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)工作
(一)起草了今年的年度計(jì)劃
根據(jù)《四川人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作2023年年度安排》和我市依法行政工作五年規(guī)劃,結(jié)合今年實(shí)際,起草了我市2023年依法行政工作的年度計(jì)劃,并以“遂府發(fā)〔2023〕16號(hào)”《__市人民政府關(guān)于2023年度全面推進(jìn)依法行政工作的意見》發(fā)到區(qū)縣和市府各部門貫徹執(zhí)行。
將省上下達(dá)的行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo),分解到區(qū)縣政府和市府各部門,納入年終目標(biāo)考核。
(二)召開全市行政執(zhí)法責(zé)任制培訓(xùn)暨總結(jié)表彰大會(huì)
為切實(shí)貫徹《綱要》,以市政府名義召開了全市行政執(zhí)法責(zé)任制培訓(xùn)暨總結(jié)表彰大會(huì)。特別邀請(qǐng)了省政府法制辦主任邢瀘生同志到會(huì)為區(qū)縣政府的分管區(qū)縣長以及市級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)人和法制科長,培訓(xùn)講解《綱要》有關(guān)知識(shí)和當(dāng)前行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題。大會(huì)總結(jié)了我市行政執(zhí)法責(zé)任制工作自2001年以來的開展情況,并對(duì)工作實(shí)績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
(三)清理行政許可審批和便民服務(wù)項(xiàng)目
我辦會(huì)同市行政服務(wù)中心,對(duì)市本級(jí)行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理。清理的行政機(jī)關(guān)及組織共48個(gè),其中市安監(jiān)局、市國土局、市工商局等45個(gè)部門具有行政許可審批職能,市審計(jì)局、市科技局、中小企業(yè)局等3個(gè)部門沒有審批職能。具有行政許可審批職能的45個(gè)部門中,有39個(gè)部門進(jìn)入了政務(wù)服務(wù)中心(單設(shè)窗口的部門23個(gè),綜合窗口的部門16個(gè))。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)工作
根據(jù)省上的統(tǒng)一安排部署,我辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省政府法制辦《關(guān)于做好行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)工作的通知》,要求區(qū)縣政府、市府各部門及法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法的組織對(duì)所執(zhí)行的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,明確執(zhí)法主體,分解執(zhí)法執(zhí)權(quán),建立崗位責(zé)任體系,規(guī)范執(zhí)法程序,健全完善評(píng)議考核、責(zé)任究和獎(jiǎng)勵(lì)制度等,進(jìn)一步做好行政執(zhí)法責(zé)任制基礎(chǔ)工作?,F(xiàn)各區(qū)縣政府和市府各部門的基礎(chǔ)工作已基本完成,市府法制辦正在進(jìn)行審核和匯總,報(bào)市府領(lǐng)導(dǎo)審核后,統(tǒng)一報(bào)省政府法制辦。
(五)匯報(bào)貫徹實(shí)施《許可法》的情況
代表市政府向人大法制委匯報(bào)《行政許可法》自2023年以來,我市的貫徹落實(shí)情況。
二、加強(qiáng)監(jiān)督,確保法制統(tǒng)一和政令暢通
(一)嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)
1、規(guī)范性文件的備案審查
今年上半年,我辦共收到區(qū)縣政府和市級(jí)各部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件14件,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有6件不同程度地存在與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的問題并及時(shí)地與文件制定機(jī)關(guān)交換了意見。規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)在接到市府法制辦的自行糾正通知后,都按規(guī)定自行作了糾正。
2、政府出臺(tái)規(guī)范性文件和重大行政措施的合法性審查
1—6月,收到市府辦轉(zhuǎn)來的規(guī)范性文件和重大行政措施等15件,我辦對(duì)以政府名義出臺(tái)的規(guī)范性文件嚴(yán)格把握法律審查關(guān),并出具了審查意見,以確保政府的抽象行政行為合有效。
3、辦理省政府法制辦發(fā)送市政府征求意見的省政府規(guī)章、規(guī)范性文件4
第3篇 2023年上半年某自治州人民政府法制辦公室工作總結(jié)
征求意見件1件。
三、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理工作
規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作。為確保法制統(tǒng)一和政令暢通,在去年全面清理規(guī)范性文件工作的基礎(chǔ)上,按照州政府辦公室《關(guān)于開展甘孜州對(duì)應(yīng)國務(wù)院令第588號(hào)相關(guān)規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,對(duì)現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件開展集中專項(xiàng)清理,明確了清理范圍和重點(diǎn)、清理要求和方法、清理結(jié)果的處理、清理工作的組織。目前,此項(xiàng)工作正在緊張有序推進(jìn)。
(二)2023年度全州政府規(guī)范性文件后評(píng)估工作。2023年,州級(jí)確定對(duì)《甘孜藏族自治州城市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》(2002年州政府令第3號(hào))、《甘孜藏族自治州民居接待管理暫行辦法》(2023年州政府令第3號(hào))兩個(gè)州政府規(guī)范性文件開展后評(píng)估工作。按照評(píng)估步驟,兩部門已完成了評(píng)估準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作,將進(jìn)入評(píng)估實(shí)施階段。在州本級(jí)開展此項(xiàng)工作的同時(shí),安排各縣政府也同步開展此項(xiàng)工作。
四、繼續(xù)加強(qiáng)政府法制監(jiān)督
開展貫徹實(shí)施新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,并印發(fā)了貫徹意見,要求各縣各部門要加大工作力度,認(rèn)真組織和開展學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動(dòng)。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。一是完成行政執(zhí)法證件年審。組織開展對(duì)全州18個(gè)縣和州級(jí)26個(gè)部門的行政執(zhí)法證件年審工作,共審驗(yàn)行政執(zhí)法證件2578本,其中合格的2045本,因證件過期失效、人員工作變動(dòng)、退休等原因注銷的533本;二是開展行政執(zhí)法培訓(xùn),安排部署2023年度全州行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)和公共法律知識(shí)的培訓(xùn)考試工作。6月20日至6月24日,全州2190名行政執(zhí)法人員參加統(tǒng)一培訓(xùn)和考試,其中考試合格2081名;三是規(guī)范證件辦理工作,認(rèn)真開展全州行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證的申領(lǐng)及發(fā)放工作。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件的審查監(jiān)督。一是依法報(bào)送政府規(guī)范性文件備案,主動(dòng)接受本級(jí)人大和上級(jí)政府監(jiān)督。上半年審查并發(fā)布的6件州政府規(guī)范性文件均于發(fā)布之日起15日內(nèi)以備案報(bào)告的形式報(bào)送州人大和省政府法制辦備案;二是落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。對(duì)州審計(jì)局報(bào)送備案的1件部門規(guī)范性文件按要求進(jìn)行了統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布;三是將各縣政府、州級(jí)部門的規(guī)范性文件報(bào)送備案作為層級(jí)監(jiān)督工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),對(duì)2023年度各縣、各部門規(guī)范性文件報(bào)送州政府備案情況進(jìn)行了清理和通報(bào);督促各縣、各部門按時(shí)報(bào)備今年上半年已制定的規(guī)范性文件。
五、積極開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作,加強(qiáng)對(duì)全州行政復(fù)議工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。一是對(duì)全州行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政復(fù)議人員配備情況進(jìn)行調(diào)查,為推進(jìn)各縣政府行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)打下基礎(chǔ);二是依法辦理行政復(fù)議案件。上半年,接到3件行政復(fù)議案件,辦結(jié)1件,轉(zhuǎn)送州交通局處理1件,1件正在辦理當(dāng)中。在案件辦理中,辦案人員嚴(yán)格遵循辦案規(guī)則,依法履行職責(zé),維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政;三是完成行政復(fù)議典型案例的征集上報(bào)工作,向省政府法制辦報(bào)送行政復(fù)議典型案件2件。
六、繼續(xù)推進(jìn)行政調(diào)解工作。一是安排部署了2023年度全州行政調(diào)解工作;二是督促各縣做好行政調(diào)解信息報(bào)送等常規(guī)性工作,半年來,全州受理行政調(diào)解案件57件,成功調(diào)處55件;三是按照州群眾工作局的安排,2月份派人在州信訪中心接待來訪群眾。
七、加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。在州委、州政府的重視
2023年上半年某自治州人民政府法制辦公室工作總結(jié)
2023年1—6月,州政府法制辦認(rèn)真履行州依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),貫徹落實(shí)全國、全省依法行政工作會(huì)議精神,按照《甘孜藏族自治州全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃(2023—2023年)》的總體要求,努力推動(dòng)2023年度全州依法行政各項(xiàng)工作,較好地完成了上半年工作任務(wù)。
一、突出重點(diǎn)、示范引領(lǐng),開創(chuàng)依法行政工作新局面
科學(xué)擬定全州2023年依法行政工作任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《四川省人民政府2023年度推進(jìn)依法行政工作安排》,代州政府草擬《甘孜藏族自治州人民政府2023年度推進(jìn)依法行政工作安排》印發(fā)各縣、各部門貫徹執(zhí)行。
第4篇 政府法制辦公室上半年工作總結(jié)
2023年上半年,我辦在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞省委省政府的中心工作,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作,為全年工作任務(wù)完成奠定了良好基礎(chǔ)。
一、貫徹落實(shí)省委省政府工作部署,認(rèn)真完成國務(wù)院法制辦和省委省政府交辦的事項(xiàng)
1、依據(jù)《__省全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,按照省政府部署,加快推進(jìn)全省依法行政工作。一是制定了《__省2023年依法行政工作要點(diǎn)》,由省政府辦公廳印發(fā)全省實(shí)施。二是按國務(wù)院法制辦的要求,率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認(rèn)真調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法(征求意見稿)》,在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行討論,并赴京聽取國務(wù)院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調(diào)研,由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分四個(gè)調(diào)研組赴全省十個(gè)設(shè)區(qū)市和部分縣區(qū)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研,掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料,形成調(diào)研報(bào)告并向省政府作了專題匯報(bào)。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強(qiáng)紅頭文件監(jiān)督管理 促進(jìn)基層政府依法決策》經(jīng)驗(yàn)材料和咸陽市、鎮(zhèn)安縣依法行政工作經(jīng)驗(yàn)材料,被確定在今年7月下旬國務(wù)院召開的全國推進(jìn)市縣政府依法行政工作會(huì)議上重點(diǎn)發(fā)言或會(huì)議交流。
2、根據(jù)國務(wù)院法制辦安排,開展了公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實(shí)施情況的調(diào)研活動(dòng)。對(duì)國務(wù)院法制辦《關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》進(jìn)行廣泛征求意見和討論,形成了修改意見并報(bào)國務(wù)院法制辦。
3、根據(jù)國務(wù)院法制辦安排,組織匯總《市、縣級(jí)政府依法行政情況統(tǒng)計(jì)表》、《市、縣兩級(jí)政府依法行政情況統(tǒng)計(jì)匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責(zé)情況的統(tǒng)計(jì)表》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核及制度建設(shè)情況的統(tǒng)計(jì)表》,并按時(shí)向國務(wù)院法制辦報(bào)送。
4、按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,代省政府起草《__省人民政府關(guān)于加強(qiáng)土地征收征用管理預(yù)防和化解征地矛盾的若干意見(代擬稿)》、《關(guān)于〈國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關(guān)情況的匯報(bào)》。
5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作,著力提高辦理質(zhì)量。上半年,承辦省十屆人大五次會(huì)議代表建議和省政協(xié)九屆五次會(huì)議提案共11件,其中人大建議4件、政協(xié)提案7件,全部按期辦結(jié),均給予了滿意答復(fù)。
二、突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,較好完成預(yù)定工作任務(wù)
(一)認(rèn)真落實(shí)立法計(jì)劃,按時(shí)完成立法任務(wù)
一是按計(jì)劃完成立法工作。2023年我辦共承擔(dān)立法起草工作27件,其中地方性法規(guī)16件,政府規(guī)章11件。截止六月底,已完成11件立法項(xiàng)目,其中地方性法規(guī)9件,政府規(guī)章2件。
二是抓好自主立法工作?!禵_省秦嶺保護(hù)條例》是省委常委、常務(wù)副省長趙正永親自主抓并擔(dān)任召集人的重點(diǎn)立法項(xiàng)目,被省人大和省政府確定為今年自主立法項(xiàng)目,該條例要求高,涉及面廣,難度大,程序嚴(yán)格。經(jīng)努力,現(xiàn)已完成初稿起草工作,其他工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。同時(shí),組織起草《__省實(shí)施地方志工作條例辦法》。
第5篇 政府法制辦09年度上半年工作總結(jié)
一、2023年度政府法制工作的總體要求和工作思路
2023年初,市政府法制辦新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,回顧總結(jié)政府法制工作以往取得的成績和目前存在的問題,提出了2023年政府法制工作的總體要求和新的工作思路。
總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓好國務(wù)
院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),突出工作重點(diǎn),拓展工作領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作質(zhì)量,務(wù)求市政府法制工作取得新進(jìn)展,為構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)提供有力的法制保障。
工作思路:一是抓好重點(diǎn)工作,當(dāng)好政府法制參謀;二是轉(zhuǎn)變工作方式,拓寬政府法制工作領(lǐng)域;三是內(nèi)抓管理、外樹形象,提高政府法制工作質(zhì)量;四是加強(qiáng)對(duì)外溝通、聯(lián)系,擴(kuò)大政府法制工作社會(huì)影響。
二、2023年度上半年工作完成情況
今年上半年,我辦按照市政府的工作部署和確定的工作思路,扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)籌備召開了全市政府法制工作會(huì)議。3月6日,市政府召開了全市政府法制工作會(huì)議,對(duì)2023年度政府法制工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),對(duì)2023年度政府法制工作進(jìn)行了安排部署,明確了今年政府法制工作的總體要求和工作思路。市政府和各縣(市、區(qū)),市政府各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)簽訂了《2023年度行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書》,表彰了2023年度政府法制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
(三)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,積極規(guī)范行政執(zhí)法,提升行政執(zhí)法水平。一是貫徹落實(shí)省政府持證上崗、亮證執(zhí)法制度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。4月份,組織舉辦了全市行政執(zhí)法人員骨干培訓(xùn)班,系統(tǒng)講授了有關(guān)行政執(zhí)法理論和《新鄉(xiāng)市行政許可案卷質(zhì)量規(guī)范》、《新鄉(xiāng)市行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范》,提高了行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法技能。截止7月底,各級(jí)各部門累計(jì)舉辦行政執(zhí)人員培訓(xùn)班30余期次,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員4000余名。二是積極推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作,按照省政府法制辦的工作部署,我們積極在全市組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),市政府辦公室下發(fā)了有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的文件、工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),初步確定了8個(gè)市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、33個(gè)縣(市、區(qū))行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為我市第一批依法行政示范單位。創(chuàng)建工作正在積極開展之中,到年底將對(duì)第一批示范單位進(jìn)行驗(yàn)收、授匾。三是加強(qiáng)行政管理事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,對(duì)各單位需申報(bào)變更的行政管理事項(xiàng)依法進(jìn)行審核,依法變更了7件動(dòng)態(tài)管理事項(xiàng),使動(dòng)態(tài)管理工作步入正?;壍?。四是加強(qiáng)對(duì)政府具體行政行為的審核把關(guān)工作,上半年依法審查政府土地文件60余件,保證了市政府做出的具體行政行為合法。五是對(duì)市直各部門貫徹落實(shí)赴企業(yè)檢查制度情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政府合約監(jiān)督管理工作。上半年,共審查企業(yè)改制方案22件,審查國有(集體)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同12份,參與涉法事務(wù)調(diào)查、處理4起,向市領(lǐng)導(dǎo)出具法律意見書9份,參與完成了華源醫(yī)院糾紛的訴訟、執(zhí)行工作。
(六)建立聯(lián)席會(huì)議制度,創(chuàng)建行政、司法聯(lián)系溝通平臺(tái)。4月份,新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院、新鄉(xiāng)市人民政府法制辦公室聯(lián)合下發(fā)文件,建立了行政機(jī)關(guān)與人民法院聯(lián)席會(huì)議制度,主要研究本地區(qū)群體性、重大敏感性等行政案件的法律適用問題,協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政訴訟中遇到的困難和問題,努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法、行政訴訟工作的共識(shí)和互動(dòng),推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政能力和水平的提高。
三、下半年工作安排和思路
下半年,以深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣依法行政的決定》為主線,在繼續(xù)抓好日常性工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是在全市開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。依據(jù)新鄉(xiāng)市行政許可案卷標(biāo)準(zhǔn)、新鄉(xiāng)市行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)今年行政執(zhí)法案卷進(jìn)行檢查評(píng)比,查找問題,責(zé)令整改,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
二是全面指導(dǎo)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。依照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行具體指導(dǎo),研討,組織開展第一批示范單位的驗(yàn)收、授匾、頒證工作。
三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作,清理行政執(zhí)法持證人員,推動(dòng)行政執(zhí)法人員全員上網(wǎng)公示。對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督證持證人員進(jìn)行綜合法律知識(shí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法監(jiān)督人員素質(zhì)。
四是進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制追究工作,通過監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一批違法執(zhí)法案件,對(duì)有
關(guān)責(zé)任人員會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行行政執(zhí)法責(zé)任追究。
五是繼續(xù)抓好市中級(jí)人民法院和市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度的落實(shí)。
第6篇 縣人民政府法制辦公室上半年工作總結(jié)
上半年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實(shí)的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù) “五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動(dòng),我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí),為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
同時(shí),積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí),為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級(jí)、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦__年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2 件,行政合同2份,并針對(duì)具體問題提出了相應(yīng)意見。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項(xiàng)工作,然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時(shí),行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時(shí)提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開展,急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強(qiáng)。
三、下步工作思路
針對(duì)前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補(bǔ)員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作,促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計(jì)劃開展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進(jìn)程,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。