第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)委2023年上半年四位一體工作總結
上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，我鎮(zhèn)堅持市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，和區(qū)委“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、物流興區(qū)、商貿(mào)活區(qū)，建設_____北部新城，構建和諧_____”的發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓發(fā)展機遇，調整發(fā)展思路，落實發(fā)展措施，著力抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、富民惠民、和諧穩(wěn)定等方面工作，各項指標較去年有明顯增長，基本實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”的要求，走出了一條獨特的“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”路子。
2023年上半年工作總結
一、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為核心，構建和諧新_____
（一）高起點、高標準做好規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，規(guī)劃先行。全鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間戰(zhàn)略發(fā)展總體規(guī)劃于3月20日前完成實地調研、踏勘、資料收集等工作，于5月31日對初步規(guī)劃方案進行了交流，現(xiàn)設計單位正抓緊完善，預計6月底前完成。
2023年2月，上報界牌村為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合示范村，在結合原有新型社區(qū)試點村規(guī)劃的基礎上，融入“1＋13”等重要元素，3月底編制完成了界牌村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合示范村規(guī)劃。
（二）全力推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。2023年8月按照全區(qū)統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)全面拉開農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作，成立了鎮(zhèn)村兩級產(chǎn)權制度改革工作領導小組，制定了詳細的實施方案，抽調了10余名年輕力壯、吃苦耐勞的機關干部，專職從事產(chǎn)改工作。同時，邀請區(qū)級相關部門對產(chǎn)改工作人員進行業(yè)務培訓，派專人到試點鎮(zhèn)祥福鎮(zhèn)學習先進經(jīng)驗，并把工作人員分為測量、制圖、登記、審稿組實行流水線作業(yè)，各行其責，提高工作質量和效率。
（三）大力開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治。一是強化領導，突出重點，落實責任，全面開展整治工作。實行黨政領導包村、機關干部包組工作責任制，制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治分片包干方案》，對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進行分片包干，提高重視度；二是投入92.918萬元專項資金開展整治。三是制定獎懲機制，按照每月區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦評比的“十佳”和“十差”村（社區(qū)），在對相應村（社區(qū)）兌現(xiàn)獎懲政策的基礎上，實行掛村領導和駐村人員掛鉤獎懲。同時，為進一步調動村民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主動性，制定了《_____鎮(zhèn)衛(wèi)生文明戶十佳院落十佳商鋪評選方案》，定期開展評選工作，并對評選出的衛(wèi)生文明戶、十佳院落、十佳商鋪掛牌，給予物質獎勵。四是加強督查工作。通過層層簽訂目標責任書的方式，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入目標管理，定期或不定期開展督查，對轄區(qū)存在的問題發(fā)現(xiàn)一處，通報一處，整改一處，確保整治實效。建立投訴舉報機制，設立整治投訴舉報電話，充分接受群眾和媒體監(jiān)督。
（五）著力推進基層民主政治建設。以界牌村為試點全面完成了村級治理，進一步理清了村級黨組織、村民自治組織和集體經(jīng)濟組織的工作職能，明確定位。目前，該村正著手組建專業(yè)合作社和公司，通過改革集體經(jīng)濟組織的產(chǎn)權制度，實現(xiàn)“資產(chǎn)變資本、成員變股東”的轉變，促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中，加快該村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入。
（六）堅決維護社會和諧穩(wěn)定。
今年以來，我鎮(zhèn)采取領導包案、包重點人員的方式，結合“領導干部接訪和下訪”活動，在措施上下功夫，在調查上下深水，在接觸中講感情，千方百計化解信訪積案，信訪形勢持續(xù)好轉。此外，今年我鎮(zhèn)還深入開展了“安全生產(chǎn)責任落實年”活動，與轄區(qū)內(nèi)105家企業(yè)簽定了安全責任書，新聘安全協(xié)管員4名，定期深入企業(yè)進行安全知識講解和安全檢查，杜絕了重大特大安全事故發(fā)生。
二、以項目建設為抓手，爭資上項抓落實
按照“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實”的要求，牢固樹立“一切圍繞項目轉，一切為了項目干”的思想，實行項目責任制，大抓項目、抓大項目，用更強的服務意識，更好的服務措施，更新的服務方法，全力打好“項目大會戰(zhàn)”，實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展。
（一）確保重點項目的征地拆遷。強化大局意識，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的_____鐵路集裝箱中心站聯(lián)絡線、華夏建設、中國玻纖園、天保二期等24個重點項目建設，切實做好轄區(qū)內(nèi)的征地、拆遷
工作。一是制定了_____鎮(zhèn)《拆遷管理措施》、《征(占)地工作程序》、《拆遷工作崗位責任制》等制度，進一步細化了責任分工，將重點拆遷項目落實到人。二是創(chuàng)新工作方式，實施“差異工作法”、“錯時工作法”、“信息搜集法”、“和諧拆遷法”四法強力推進拆遷工作。即實施以新、特、異、一戶一方案為特征的“差異工作法”，以上班時間與拆遷戶勞作習慣錯位的“錯時工作法”，以特殊人員（當?shù)氐赂咄氐拿嘶虼褰M干部）等幫助做思想工作和搜集信息的“信息搜集法”，以幫助拆遷戶解決實際困難的“和諧拆遷法”。把科學發(fā)展觀融入拆遷工作，將“以人為本”的要求落到實處，確保征地拆遷任務按時、保質完成。今年以來，我鎮(zhèn)共實施征地拆遷項目24個，其中，今年新增項目7個，涉及面積990余畝。目前已完成北流河、220kv_____變電站、康居錦灣五號地塊、工業(yè)區(qū)派出所等8個項目的拆遷，正在進行_____中心校、工業(yè)濕地公園、和樂門業(yè)、五冶鋼瓶、北部新區(qū)等16個項目的拆遷工作。
（二）穩(wěn)步實施土地增減掛鉤項目。該項目涉及我鎮(zhèn)一心、同福、青龍（4個移民組除外），界牌（1個移民組除外），共4個村45個生產(chǎn)組。幅員面積13317畝，總人口9178人，3453戶，項目測算費用86,438萬元。上半年，先期在界牌村和同福村啟動該項目。至目前，已完成界牌村新型社區(qū)項目建設一期工程涉及37戶拆遷工作以及地勘、施工圖設計、圖審、造價咨詢、財政預審、設計單位招標、臨時圍墻修建、場地平整等工作，與投資商簽訂了合作協(xié)議，同時開展拆舊區(qū)影像資料收集和房屋預拆遷工作。同福村新型社區(qū)項目建設正進行拆遷工作，完成了項目立項、設計招標，總平方案已通過區(qū)規(guī)委會審查，將根據(jù)規(guī)委會會議紀要意見進行修改。
（三）舊城改造項目。上半年，再次啟動了該項目。草擬了國有土地上房屋拆遷補償方案，確立了拆遷代理機構和評估公司；繼續(xù)推進北片區(qū)集體土地上房屋拆遷工作。
（四）安置房建設項目。2023年至今，_____鎮(zhèn)共有拆遷待安置戶2952戶，待安置人數(shù)約7000余人，預計工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、物流園區(qū)、工業(yè)南區(qū)、舊城改造及北部新城尚有待拆遷戶1500余戶（約3500人）。為加快推進安置房建設，我鎮(zhèn)采取以由投資商出資給予固定回報和以現(xiàn)存國有土地向銀行抵押貸款的方式，積極破解安置房建設資金瓶頸問題。
同灣春曉安置點一期建筑面積約5萬平方米，正加緊基礎工程施工。受災群眾安置點一期建筑面積約16萬平方米，現(xiàn)已完成場地平整、臨時道路的鋪設、臨時設施搭建、監(jiān)理招標等工作，正進行施工臨時用電線改遷等。
（六）_____綜合樓項目。擬采取引入社會資金與政府聯(lián)建的模式合作開發(fā)。目前，已完成方案設計工作。
（七）同泰農(nóng)貿(mào)超市。開工建設中，正加緊進行基礎工程施工。
三、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加強干部隊伍建設
良好的干部隊伍是推進各項工作順利開展的堅強堡壘。我鎮(zhèn)堅持不懈地狠抓干部隊伍建設，先后實施了“作風整頓”、“洗腦啟智”等專項行動，大力倡導“把工作當事業(yè)去追求，當學問去研究”的理念，機關干部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的水平和能力進一步增強，一支干事有激情、執(zhí)行有能力、落實有水平的干部隊伍已初步形成。
（一）抓機關作風建設。制定下發(fā)了《關于加強行政效能建設開展機關作風整頓活動的實施意見》（同委發(fā)〔2023〕18號），從思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風五方面開展了為期1月的機關作風整頓活動。通過“六破除，六樹立”切實轉變機關作風，增強干部履職能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
（二）抓超常規(guī)工作。以超常規(guī)的工作思路、超常規(guī)的工作方式、超常規(guī)的工作力度、超常規(guī)的工作標準，開展超常規(guī)工作。工作時間超常規(guī)，自春節(jié)以來，全鎮(zhèn)機關干部加班加點，節(jié)假日不休息，按照時間節(jié)點開展各項工作。工作力度超常規(guī)，黨政領導工作下移，每個黨政領導每日均要下村到現(xiàn)場，督促工作進度，狠抓工作落實。工作方式超常規(guī)，年初制定了《關于印發(fā)〈_____鎮(zhèn)2023年重點工作安排〉通知》（同委發(fā)〔2023〕28號），對各項工作明確分管領導、責任科室及責任人，定期進行督查，凡未按期完成的科室，將扣除目標相應分值。
（三）抓督查督辦。印發(fā)了《_____鎮(zhèn)2023年度重點工作倒排時間進度表》，制定了《_____鎮(zhèn)重點工作督查督辦制度》、《_____鎮(zhèn)督查督辦考核制度》等一系列制度，按照“定任務、定責任單位、定責任領導、定工作要求、定落實節(jié)點”的“五定”要求，進行全面督查，形成《督查通報》，及時向全鎮(zhèn)通報，增強了干部職工的危機感和緊迫感，推動了工作積極開展。
（四）抓學習培訓。擠出時間開展“請進來，走出去”等形式多樣的“洗腦啟智”專項行動，全面提升干部素質。年初，組織各村（社區(qū)）書記、主任，機關中層以上干部赴溫江萬春鎮(zhèn)實地考察；組織中層以上機關干部進行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考試，加深對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌知識的認識；3月，聘請統(tǒng)籌城鄉(xiāng)專家對中層以上干部講課；4月，聘請區(qū)委黨校羅吉正老師為全鎮(zhèn)村組干部進行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)知識培訓；5月，組織全鎮(zhèn)村組干部110人到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合試范村十五里村、杏花村等參觀學習。
2023年下半年工作安排
一、發(fā)展思路
按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，強化“全域_____”理念，統(tǒng)籌推進“三個集中”，大力推進“三化聯(lián)動”，重點抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、富民惠民、和諧穩(wěn)定等方面工作，將_____鎮(zhèn)打造成現(xiàn)代工業(yè)高地、北部宜居水城、文化休閑旅游地、生態(tài)和諧魅力新城。
二、主要經(jīng)濟發(fā)展目標
三、主要工作及措施
（一）完成全鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間戰(zhàn)略發(fā)展總體規(guī)劃。廣泛征求各界人士意見，并按程序報批，力爭8月底前批準實施。
（二）抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。按照唐巴路以南主要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，唐巴路以
北主要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展思路，切實抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是加快推進涉及我鎮(zhèn)的區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和_____集裝箱中心站拆遷工作。二是依托鳳凰湖濕地公園和同福、界牌、青龍增減掛鉤項目，積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，加快土地向規(guī)模經(jīng)營集中。
（三）加快推進拆遷安置房建設。一是通過對外招聘專業(yè)人員，加強對在建同彎春曉一期安置房的管理，確保在建安置房推進速度和質量；二是加快完善尚未開工建設同福安置點一期、界牌新型社區(qū)、同福新型社區(qū)安置房相關手續(xù)以及融資事宜，力爭6月底前啟動建設，確保我鎮(zhèn)今年安置房建設目標任務完成。
（四）全力推進舊城改造。一是進一步加強與金融系統(tǒng)的對接，力爭6月底前南北片區(qū)舊城改造融資任務，二是盡快完成北片區(qū)集體土地上房屋拆遷工作，三是督促專業(yè)拆遷代理公司加快北片區(qū)國有土地上房屋拆遷進度，力爭年底前完成北片區(qū)a、b標段國有土地拆遷工作。
（五）抓好項目建設。全力打好“項目大會戰(zhàn)”，8月完成同泰農(nóng)貿(mào)超市主體建設竣工，年內(nèi)投入使用；積極與投資商洽談，引入社會資金，盡快啟動_____綜合樓項目建設。
（六）抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“以_____市中心城區(qū)標準進行管理”的要求，繼續(xù)以公路、溝渠、菜市場、背街小巷、施工工地為重點，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展有聲勢、有影響、有效果的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善。
（七）抓好公共服務設施建設。完成大三路、福戰(zhàn)路、福豐路三條村級道路的修繕工作；積極籌措資金，盡快推進_____幼兒園建設；加快推進_____小學、區(qū)醫(yī)療中心、綜合文化站建設，確保各目標任務的全面完成。
（八）抓好社會各項事業(yè)。強化計劃生育服務，加大行政執(zhí)法清理力度，提高生殖保健服務質量，確保符合政策生育水平。加大社會保障服務力度，貫徹落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，切實做好優(yōu)撫、救災救濟和農(nóng)村、城鎮(zhèn)人口的低保審核發(fā)放工作，維護農(nóng)村弱勢人群的根本利益。加強勞務輸出，建全農(nóng)村勞動力資源信息庫，開展農(nóng)村勞動力轉移技能培訓，切實提高就業(yè)競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。繼續(xù)落實農(nóng)村教育“三免一補”的政策，強化“兩基”教育，鞏固“普九”成果，改善辦學條件，優(yōu)化教師隊伍，不斷提高素質教育。抓好安全生產(chǎn)工作，確保無重大安全事故發(fā)生；抓好綜治維穩(wěn)工作和“平安_____”的創(chuàng)建鞏固；
（九）抓好基層黨建工作。加強班子建設，建設團結奮進，和睦相處，拼搏進取的領導班子。發(fā)揚基層黨組織，落實黨務、政務、村務公開，抓好黨員的發(fā)展、培訓和教育管理，抓好遠程教育工作。創(chuàng)新模式，開展“流動文明示范崗”評比等形式多樣的活動，進一步抓好黨風廉政建設和機關效能建設工作；歸納總結基層民主政治建設試范村界牌村的經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行推廣，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，全力推進全鎮(zhèn)基層民主政治建設和村級公共服務體系建設，為我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供堅強的組織保障。
