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第1篇xx上半年糾風(fēng)專項治理工作總結(jié)(市衛(wèi)生系統(tǒng)) 第2篇上半年糾風(fēng)專項治理工作總結(jié)(市衛(wèi)生系統(tǒng)) 第3篇市衛(wèi)生系統(tǒng)年上半年糾風(fēng)專項治理工作總結(jié) 第4篇市水利局工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫戆肽旯ぷ骺偨Y(jié) 第5篇工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理半年工作總結(jié) 第6篇200x上半年糾風(fēng)專項治理工作總結(jié)(市衛(wèi)生系統(tǒng)) 第7篇商業(yè)賄賂專項治理半年工作總結(jié) 第8篇衛(wèi)生行業(yè)上半年糾風(fēng)專項治理工作總結(jié)
第1篇 __上半年糾風(fēng)專項治理工作總結(jié)(市衛(wèi)生系統(tǒng))
__上半年糾風(fēng)專項治理工作總結(jié)(市衛(wèi)生系統(tǒng))
今年上半年,我市衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)專項治理工作在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦及自治區(qū)衛(wèi)生廳的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委三次全會、自治區(qū)紀(jì)委五次全會和國務(wù)院、自治人民政府廉政糾風(fēng)工作會議及全國衛(wèi)生工作會議精神,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),減輕人民群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān),切實維護人民群眾利益。根據(jù)國家衛(wèi)生部、自治區(qū)衛(wèi)生廳的部署要求,我局在全市范圍內(nèi)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收受紅包、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風(fēng)的專項治理,現(xiàn)將我市糾風(fēng)專項治理工作總結(jié)如下:
一、主要成績和做法
(一)認(rèn)真貫徹全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)座談會議精神。
4月20日,全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)座談會議后,為貫徹座談會精神,4月30日我局召開了下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生局在家全體同志會議,會議由市衛(wèi)生局紀(jì)檢組長王中輝傳達貫徹溫家寶總理對衛(wèi)生工作作出的批示和衛(wèi)生部高強副部長對行風(fēng)建設(shè)的講話精神以及衛(wèi)生部制定的八項行業(yè)紀(jì)律。同時還學(xué)習(xí)貫徹《廣西衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項治理工作實施方案》和衛(wèi)生廳韋波副廳長在座談會上的講話,并對前一階段我市衛(wèi)生系統(tǒng)開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動情況進行通報。市衛(wèi)生局何毅局長在會議上作了講話,并對糾風(fēng)專項治理工作進行了具體部署,會后,我局還將《廣西衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施意見》以文件形式下發(fā)各縣(區(qū))衛(wèi)生局及市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹實施。
(二)標(biāo)本兼治,重拳出擊,狠剎衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)。
隨著市場經(jīng)濟體制改革,經(jīng)濟效益問題成為了社會焦點問題,以正當(dāng)?shù)氖侄翁岣呓?jīng)濟效益無可非議,但靠歪門邪道發(fā)財,這是國法不容的行為。衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)也有極個別人在經(jīng)濟大潮中萌發(fā)了靠歪門邪斜道發(fā)財致富和享樂的思想,出現(xiàn)了巧立名目,加大收費標(biāo)準(zhǔn),接受病人家屬宴請,索要錢物,也有些人利用工作之便拿回扣、開單提成、受賄等。這種歪風(fēng)邪氣嚴(yán)重地腐蝕了衛(wèi)生隊伍的肌膚,敗壞了白衣天使的崇高聲譽,影響了黨和政府在人民群眾中的形象和威信。為了有效地剎住這股不正之風(fēng),從根本上治理群眾反映的熱點、難點問題,形成良好的醫(yī)德規(guī)范。我們首先從抓好職業(yè)道德建設(shè)入手,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動,把開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動與衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳行風(fēng)建設(shè)專項治理有機結(jié)合起來,一起部署、一起檢查落實。我們開展的萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動包含兩個方面的內(nèi)容:
(1)糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng);
(2)提高服務(wù)質(zhì)量和改善服務(wù)態(tài)度。
1、層層動員,進一步統(tǒng)一全市醫(yī)務(wù)人員的思想。今年3月5日晚,市衛(wèi)生局在市委禮堂召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動動員大會,參加動員會的有兩縣兩區(qū)衛(wèi)生局的主要領(lǐng)導(dǎo),市直醫(yī)療單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)工作者共670人。會后,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別召開了萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動動員大會,根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動實施方案》,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日?;顒庸ぷ鞯拈_展,黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,層層抓落實,形成條塊結(jié)合,分工明確,任務(wù)到科室,責(zé)任到個人的工作網(wǎng)絡(luò)。我們開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動的主要對象及內(nèi)容是:評議對象包括市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級醫(yī)療機構(gòu)共78個,6000多名醫(yī)務(wù)工作者,向社會發(fā)放評議表1萬份,評議分7個層面同時展開:
(1)黨政機關(guān)干部職工代表;衛(wèi)生、科研機構(gòu)人員;文化、群眾團體人員;
(3)駐地部隊官兵代表;
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員;
(5)企業(yè)單位干部職工代表;
(6)市民代表;
(7)留醫(yī)門診病人,根據(jù)不同類別的特點,提出不同的要求,采取不同的考核指標(biāo),進行不同的指導(dǎo)。內(nèi)容涉及全局意識、群眾觀念、廉潔行醫(yī)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度五個
方面。對評議中的優(yōu)秀單位給予表揚和透當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵,作為先進典型學(xué)習(xí)宣傳;對排名靠后的或得分在60分以下的單位,除當(dāng)年不能參加先進單位評選,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能評為年度優(yōu)秀檔次外,領(lǐng)導(dǎo)班子還要向上級寫出專題報告和整改措施,并接受考核,考核不稱職的要調(diào)整主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各醫(yī)療單位按照市衛(wèi)生局的部署和實施方案,認(rèn)真組織實施,層層動員,及時組織醫(yī)務(wù)人員進行廣泛的討論,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,全市衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者進一步提高了對開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動重要性的認(rèn)識,把思想和行動統(tǒng)一到衛(wèi)生部八項行業(yè)紀(jì)律和衛(wèi)生廳糾風(fēng)專項治理工作部署上來。
2、鄭重承諾,接受社會監(jiān)督。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣西衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施方案》和衛(wèi)生部制定的八項行業(yè)紀(jì)律,提高了思想認(rèn)識,消除了各種思想顧慮,增強了信心,鼓足了勇氣,自覺接受社會監(jiān)督。5月14日,市第一人民460名醫(yī)務(wù)人員聯(lián)名向全市醫(yī)務(wù)工作者發(fā)出了不以醫(yī)謀私謝絕紅包拒收回扣維護醫(yī)學(xué)圣潔的倡議后,市、縣(區(qū))醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共4300多名醫(yī)務(wù)工作者積極響應(yīng),向社會作出了鄭重的承諾,并在鮮紅的橫幅上簽上自己的名字,主動接受群眾監(jiān)督。
3、以各種形式開展活動。各醫(yī)療單位為了把萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動搞得有聲有色,創(chuàng)新意識,以各種不同方式開展活動。市二醫(yī)院結(jié)合萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動開展創(chuàng)立新優(yōu)勢,增強競爭力主題教育活動,開展評選十佳醫(yī)生、十佳護士、十佳工勤人員和九個一形象工程等活動,即:給病人或家屬一個親切的微笑、一聲關(guān)切的問候、一束鮮艷的花朵、一杯清香的熱茶、一張聯(lián)系的名片、一份真誠的祝福、一個隨訪的電話、一份行風(fēng)建設(shè)的宣傳單、一張明明白白的收費單位等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動引向深入。市中醫(yī)院為了查找存在突出問題,向社會及病人發(fā)放問卷調(diào)查表,廣泛征求意見,并將調(diào)查結(jié)果和存在問題反饋到有關(guān)科室,對存在問題的科室和個人要制訂整改措施,限期整改。市保健院每月一次向病人和陪人直接問卷調(diào)查醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為。市一醫(yī)院還建立院長征求醫(yī)德醫(yī)風(fēng)接待日活動,印發(fā)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范小冊子,在門診病房顯著的地方張掛整治衛(wèi)生紀(jì)律八不準(zhǔn)。通過開展各種活動,使廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者不斷提高服務(wù)意識,自覺抵制拜金主義、個人
主義、小團體主義思想的侵蝕。
4、建章立制,規(guī)范服務(wù)行為。各醫(yī)療單位針對薄弱環(huán)節(jié),制定和完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、獎懲等各種規(guī)章制度,如建立院長一崗雙責(zé)制、科室的服務(wù)承諾制、病人首診負(fù)責(zé)制、醫(yī)患雙向承諾制、藥品價格查詢制、醫(yī)療服務(wù)價格公示制、職業(yè)道德教育和考核制、廉潔行醫(yī)制、藥品采購管理制等,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,營造良好的內(nèi)部環(huán)境,使文明行醫(yī)、廉潔自律、關(guān)愛患者、取信于民已成為全體醫(yī)務(wù)人員的行為準(zhǔn)則。
5、加強督促檢查,增強評議活動的實效。為了增強萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動方案的實施,自活動開展以來,我局多次組織有關(guān)人員深入到各醫(yī)療單位進行督促檢查,幫助各相關(guān)單位自查自糾,找出存在的突出問題,提出整改措施,開展五查五看即:一查意識,看是否樹立了為人民健康服務(wù)的宗旨和以病人為中心的服務(wù)意識;二查職責(zé),看是否忠于職守,愛崗敬業(yè);三查作風(fēng),看服務(wù)行為是否符合要求,群眾是否滿意;四查制度,看各項規(guī)章制度是否健全、貫徹落實是否到位;五查紀(jì)律,看有無違反國家衛(wèi)生部提出的八項行業(yè)紀(jì)律。通過自查和患者群眾反映,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,該批評的批評,該整改的整改,該嚴(yán)肅處理的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。決不姑息遷就,心慈手軟。如__縣人民醫(yī)院某醫(yī)生違反規(guī)定把病人帶回家治療,收了病人100多元治療費根據(jù)群眾舉報,經(jīng)查實,院領(lǐng)導(dǎo)對該醫(yī)生作出了罰款500多元,扣除2個月獎金2800元,并在全院進行通報批評,個人作了深刻檢討,對全院醫(yī)務(wù)人員起到了警示作用。自開展評議活動以來,該院共有70多名醫(yī)務(wù)人員退紅包共11000多元,由院領(lǐng)導(dǎo)將紅包退還患者。市第一人民醫(yī)院口腔科某醫(yī)生值班脫崗及推諉病人,違反醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,該院對其作出處理決定,除在全院通報批評外,還給予待崗2個月,
待崗期間只發(fā)基本工資,不發(fā)其他補貼,并責(zé)成其在科室作出深刻的檢討。欽南區(qū)久隆鎮(zhèn)龍?zhí)洞宀糠执迕衽c欽陸公路收費站員工發(fā)生沖突,有一名村民受傷,被送到該鎮(zhèn)衛(wèi)生院搶救治療,在入院時先由欽陸公路有限公司墊交治療費用,在結(jié)帳出院時,該院巧立名目,多收了費用250元,欽南區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)該公司反映后,立即組織有關(guān)人員深入調(diào)查,經(jīng)核實,對久隆衛(wèi)生院院長作出了嚴(yán)肅處理,除責(zé)成其將多收的費用退還給欽陸公路有限公司并登門賠禮道歉外,還要寫出深刻書面檢討,在全欽南區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)進行通報批評,并建議組織部門易地交流使用。我們通過開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動,取得較好成效。一是文明行醫(yī),關(guān)愛患者蔚然成風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計,今年1-6月全市衛(wèi)生系統(tǒng)共為病人做好事5116件,為52名貧困病人捐款4.2萬元,為困難病人減免醫(yī)療費用61.4萬元。二是自覺抵制衛(wèi)生行業(yè)各種不正之風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員拒收紅包1750人次,金額4.5萬元;拒收實物折款3.1萬元,謝絕宴請970次。三是各醫(yī)療單位的群眾滿意率不斷提高。自開展活動以來,各醫(yī)療單位服務(wù)態(tài)度不斷改善,行業(yè)不正之風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)療技術(shù)水平不斷提高,普通受到了社會各界人士和患者的好評。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全市醫(yī)療單位共收到表揚信194封,錦旗95面,鏡匾32塊,經(jīng)社會問卷調(diào)查,群眾綜合滿意率達95.3%,比未開展活動前提高一點三個百分點。四是沿海地區(qū)的醫(yī)療保健基地逐漸形成。良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)贏得了人民群眾的普遍認(rèn)可,沿海周邊的患者慕名前來就醫(yī),促進了我市衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,今年1-6月份,全市各醫(yī)療單位的門診病人、住院病人和業(yè)務(wù)收入都比去年同期有不同程度的增加,有的增加幅度較大,藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比重有所下降。如__縣人民醫(yī)院今年上半年入院病人達8581人,同比增長43.5%,業(yè)務(wù)收入2710萬元,同比增長762萬元,增長39%,
藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例從去年的37%下降到27%,從根本上杜絕開大處方、濫用藥;加重病人負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)。我局開展的萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動的經(jīng)驗和做法得到社會各界的關(guān)注和好評。中央電視臺12頻道、監(jiān)察部監(jiān)察網(wǎng)、廣西日報、_____日報、電視臺等多家新聞媒體先后作了報道,也在今年全市糾風(fēng)工作會議上作了經(jīng)驗交流。
(三)積極推行藥品集中招標(biāo)采購制度,從源頭上治理藥品購銷中的不正之風(fēng)。
我們進一步擴大了藥品集中招標(biāo)采購的范圍、品種;中標(biāo)藥品和價格及時向社會公布,規(guī)范了藥品招標(biāo)行為。藥品招標(biāo)已成功進行了6次,參加招標(biāo)單位由幾個擴大到十幾個,采購品種由幾十種擴大到兩千多種,招標(biāo)金額由幾百萬元增加到幾千萬元,采購量不足10%提高到90%以上。在今年1月份,我市舉行第六次全市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購中標(biāo)藥品購銷合同簽訂會上,全市17家醫(yī)療單位招標(biāo),招標(biāo)藥品2576種,金額5000多萬元,讓利患者20%,采購量達92.3%。并嚴(yán)肅查處了浦北縣中醫(yī)院在藥品招標(biāo)簽訂會上拒絕與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同的違規(guī)行為。除責(zé)成該院院長作出深刻書面檢討、與中標(biāo)企業(yè)補簽合同以外,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)進行通報批評,引以為戒。同時為了使藥品集中招標(biāo)采購深入開展,由市衛(wèi)生局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦牽頭,從市監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局、物價局、藥監(jiān)局、市、縣(區(qū))醫(yī)療單位抽調(diào)15名具有藥品、財會、價格等專長知識的同志組成專項檢查組,于6月14日至25日對全市參加藥品招標(biāo)的17家醫(yī)療機構(gòu)進行檢查。
(四)規(guī)范亂收費行為,強化資金監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定:
1、各醫(yī)療單位嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定的服務(wù)價格和內(nèi)容提供服務(wù)。
2、實行醫(yī)療服務(wù)價格公示。各醫(yī)療單位都在顯著位置按物價和衛(wèi)生部門規(guī)定公布常用藥物價格標(biāo)準(zhǔn)和時間的價格,不準(zhǔn)自立分解項目或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費用,中標(biāo)藥品的零售價也按照核定的價格標(biāo)準(zhǔn)和時間執(zhí)行。
3、進一步完善住院病人費用一日清單和病人選擇醫(yī)生制度,讓病人就醫(yī)安心、交費放心,增加收費透明度,有效地遏制亂收費行為。
二、主要存在問題
我們糾風(fēng)專項治理工作雖然取得了一定成績,但是也存在一些問題,主要突出表現(xiàn)在:一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)專項治理工作認(rèn)識不足,重視不夠,力度不大,措施不夠落實,仍停留在會議和文件上,工作一般化;二是有的醫(yī)務(wù)人員對病人缺乏熱心、耐心和細心;三是有的單位對突出問題不敢動真格,遮遮掩掩,不痛不癢;四是發(fā)展不夠平衡;五是藥品集中招標(biāo)采購工作有待進一步加強,不斷完善,規(guī)范管理。
三、今后工作意見
(一)認(rèn)真貫徹這次全區(qū)糾風(fēng)專項治理工作會
議精神,按照會議工作部署和要求,繼續(xù)抓好衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作,廣泛開展群眾評議活動,請人民群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進行會診,找準(zhǔn)癥結(jié),對癥下藥,標(biāo)本兼治,綜合治理,糾建并舉,以糾促建,狠抓各項規(guī)章制度的落實,防止行業(yè)不正之風(fēng)的反彈。
(二)結(jié)合我市開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育年活動,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者中廣泛開展廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育,要采取多種形式,利用電視廣播、報紙、墻報、黑板報、圖片展覽、座談會、報告會、知識競賽、歌詠晚會等宣傳陣地,進行營造廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育的良好氛圍,使廣大醫(yī)務(wù)工作者牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價格觀和道德觀,自覺抵制各種不正之風(fēng)侵蝕。
(三)強化監(jiān)督的措施和手段,改進監(jiān)督的方式和方法從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié),加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約,實現(xiàn)事前、事中、事后全過程監(jiān)督。對疏于管理的醫(yī)療單位,視情節(jié)輕重給予通報批評、警告、取消醫(yī)院等級等處理,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對情節(jié)嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)人員,責(zé)成所在單位暫停其執(zhí)業(yè)活動,直到吊銷其執(zhí)業(yè)資格。
(四)各醫(yī)療單位要對糾風(fēng)專項治理和萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作抓緊落實,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,表彰先進,發(fā)揚成績,鞏固糾風(fēng)專項治理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)已取得的成果,促進我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(五)加大藥品集中招標(biāo)采購工作力度,進一步規(guī)范管理。我們計劃在近期以市政府名譽召開一次全市藥品集中招標(biāo)采購工作會議,總結(jié)我市前階段藥品集中招標(biāo)采購的成績做法和存在問題,并對今后工作提出意見,為下一步藥品集中招標(biāo)工作打下良好的基礎(chǔ),采購量要達到100%,被列入自治區(qū)藥品招標(biāo)目錄的藥品要達到100%。一次性醫(yī)藥材料和貴重醫(yī)用耗材根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一要求也要納入集中招標(biāo)采購。
第2篇 上半年糾風(fēng)專項治理工作總結(jié)(市衛(wèi)生系統(tǒng))
今年上半年,我市衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)專項治理工作在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦及自治區(qū)衛(wèi)生廳的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委三次全會、自治區(qū)紀(jì)委五次全會和國務(wù)院、自治人民政府廉政糾風(fēng)工作會議及全國衛(wèi)生工作會議精神,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),減輕人民群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān),切實維護人民群眾利益。根據(jù)國家衛(wèi)生部、自治區(qū)衛(wèi)生廳的部署要求,我局在全市范圍內(nèi)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收受紅包、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風(fēng)的專項治理,現(xiàn)將我市糾風(fēng)專項治理工作總結(jié)如下:
一、主要成績和做法
(一)認(rèn)真貫徹全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)座談會議精神。
_月__日,全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)座談會議后,為貫徹座談會精神,_月__日我局召開了下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生局在家全體同志會議,會議由市衛(wèi)生局紀(jì)檢組長王中輝傳達貫徹溫家寶總理對衛(wèi)生工作作出的批示和衛(wèi)生部高強副部長對行風(fēng)建設(shè)的講話精神以及衛(wèi)生部制定的八項行業(yè)紀(jì)律。同時還學(xué)習(xí)貫徹《廣西衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項治理工作實施方案》和衛(wèi)生廳韋波副廳長在座談會上的講話,并對前一階段我市衛(wèi)生系統(tǒng)開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動情況進行通報。市衛(wèi)生局何毅局長在會議上作了講話,并對糾風(fēng)專項治理工作進行了具體部署,會后,我局還將《廣西衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施意見》以文件形式下發(fā)各縣(區(qū))衛(wèi)生局及市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹實施。
(二)標(biāo)本兼治,重拳出擊,狠剎衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)。
隨著市場經(jīng)濟體制改革,經(jīng)濟效益問題成為了社會焦點問題,以正當(dāng)?shù)氖侄翁岣呓?jīng)濟效益無可非議,但靠歪門邪道發(fā)財,這是國法不容的行為。衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)也有極個別人在經(jīng)濟大潮中萌發(fā)了靠歪門邪斜道發(fā)財致富和享樂的思想,出現(xiàn)了巧立名目,加大收費標(biāo)準(zhǔn),接受病人家屬宴請,索要錢物,也有些人利用工作之便拿回扣、開單提成、受賄等。這種歪風(fēng)邪氣嚴(yán)重地腐蝕了衛(wèi)生隊伍的肌膚,敗壞了白衣天使的崇高聲譽,影響了黨和政府在人民群眾中的形象和威信。為了有效地剎住這股不正之風(fēng),從根本上治理群眾反映的熱點、難點問題,形成良好的醫(yī)德規(guī)范。我們首先從抓好職業(yè)道德建設(shè)入手,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動,把開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動與衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳行風(fēng)建設(shè)專項治理有機結(jié)合起來,一起部署、一起檢查落實。我們開展的萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動包含兩個方面的內(nèi)容:(_)糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng);(_)提高服務(wù)質(zhì)量和改善服務(wù)態(tài)度。
_、層層動員,進一步統(tǒng)一全市醫(yī)務(wù)人員的思想。今年_月_日晚,市衛(wèi)生局在市委禮堂召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動動員大會,參加動員會的有兩縣兩區(qū)衛(wèi)生局的主要領(lǐng)導(dǎo),市直醫(yī)療單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)工作者共___人。會后,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別召開了萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動動員大會,根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動實施方案》,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日?;顒庸ぷ鞯拈_展,黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,層層抓落實,形成條塊結(jié)合,分工明確,任務(wù)到科室,責(zé)任到個人的工作網(wǎng)絡(luò)。我們開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動的主要對象及內(nèi)容是:評議對象包括市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級醫(yī)療機構(gòu)共__個,____多名醫(yī)務(wù)工作者,向社會發(fā)放評議表_萬份,評議分_個層面同時展開:(_)黨政機關(guān)干部職工代表;衛(wèi)生、科研機構(gòu)人員;文化、群眾團體人員;(_)駐地部隊官兵代表;(_)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員;(_)企業(yè)單位干部職工代表;(_)市民代表;(_)留醫(yī)門診病人,根據(jù)不同類別的特點,提出不同的要求,采取不同的考核指標(biāo),進行不同的`指導(dǎo)。內(nèi)容涉及全局意識、群眾觀念、廉潔行醫(yī)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度五個
方面。對評議中的優(yōu)秀單位給予表揚和透當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵,作為先進典型學(xué)習(xí)宣傳;對排名靠后的或得分在__分以下的單位,除當(dāng)年不能參加先進單位評選,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能評為年度優(yōu)秀檔次外,領(lǐng)導(dǎo)班子還要向上級寫出專題報告和整改措施,并接受考核,考核不稱職的要調(diào)整主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各醫(yī)療單位按照市衛(wèi)生局的部署和實施方案,認(rèn)真組織實施,層層動員,及時組織醫(yī)務(wù)人員進行廣泛的討論,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,全市衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者進一步提高了對開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動重要性的認(rèn)識,把思想和行動統(tǒng)一到衛(wèi)生部八項行業(yè)紀(jì)律和衛(wèi)生廳糾風(fēng)專項治理工作部署上來。
_、鄭重承諾,接受社會監(jiān)督。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣西衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施方案》和衛(wèi)生部制定的八項行業(yè)紀(jì)律,提高了思想認(rèn)識,消除了各種思想顧慮,增強了信心,鼓足了勇氣,自覺接受社會監(jiān)督。_月__日,市第一人民___名醫(yī)務(wù)人員聯(lián)名向全市醫(yī)務(wù)工作者發(fā)出了不以醫(yī)謀私謝絕紅包拒收回扣維護醫(yī)學(xué)圣潔的倡議后,市、縣(區(qū))醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共____多名醫(yī)務(wù)工作者積極響應(yīng),向社會作出了鄭重的承諾,并在鮮紅的橫幅上簽上自己的名字,主動接受群眾監(jiān)督。
_、以各種形式開展活動。各醫(yī)療單位為了把萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動搞得有聲有色,創(chuàng)新意識,以各種不同方式開展活動。市二醫(yī)院結(jié)合萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動開展創(chuàng)立新優(yōu)勢,增強競爭力主題教育活動,開展評選十佳醫(yī)生、十佳護士、十佳工勤人員和九個一形象工程等活動,即:給病人或家屬一個親切的微笑、一聲關(guān)切的問候、一束鮮艷的花朵、一杯清香的熱茶、一張聯(lián)系的名片、一份真誠的祝福、一個隨訪的電話、一份行風(fēng)建設(shè)的宣傳單、一張明明白白的收費單位等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動引向深入。市中醫(yī)院為了查找存在突出問題,向社會及病人發(fā)放問卷調(diào)查表,廣泛征求意見,并將調(diào)查結(jié)果和存在問題反饋到有關(guān)科室,對存在問題的科室和個人要制訂整改措施,限期整改。市保健院每月一次向病人和陪人直接問卷調(diào)查醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為。市一醫(yī)院還建立院長征求醫(yī)德醫(yī)風(fēng)接待日活動,印發(fā)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范小冊子,在門診病房顯著的地方張掛整治衛(wèi)生紀(jì)律八不準(zhǔn)。通過開展各種活動,使廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者不斷提高服務(wù)意識,自覺抵制拜金主義、個人主義、小團體主義思想的侵蝕。
_、建章立制,規(guī)范服務(wù)行為。各醫(yī)療單位針對薄弱環(huán)節(jié),制定和完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、獎懲等各種規(guī)章制度,如建立院長一崗雙責(zé)制、科室的服務(wù)承諾制、病人首診負(fù)責(zé)制、醫(yī)患雙向承諾制、藥品價格查詢制、醫(yī)療服務(wù)價格公示制、職業(yè)道德教育和考核制、廉潔行醫(yī)制、藥品采購管理制等,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,營造良好的內(nèi)部環(huán)境,使文明行醫(yī)、廉潔自律、關(guān)愛患者、取信于民已成為全體醫(yī)務(wù)人員的行為準(zhǔn)則。
_、加強督促檢查,增強評議活動的實效。為了增強萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動方案的實施,自活動開展以來,我局多次組織有關(guān)人員深入到各醫(yī)療單位進行督促檢查,幫助各相關(guān)單位自查自糾,找出存在的突出問題,提出整改措施,開展五查五看即:一查意識,看是否樹立了為人民健康服務(wù)的宗旨和以病人為中心的服務(wù)意識;二查職責(zé),看是否忠于職守,愛崗敬業(yè);三查作風(fēng),看服務(wù)行為是否符合要求,群眾是否滿意;四查制度,看各項規(guī)章制度是否健全、貫徹落實是否到位;五查紀(jì)律,看有無違反國家衛(wèi)生部提出的八項行業(yè)紀(jì)律。通過自查和患者群眾反映,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,該批評的批評,該整改的整改,該嚴(yán)肅處理的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。決不姑息遷就,心慈手軟。如__縣人民醫(yī)院某醫(yī)生違反規(guī)定把病人帶回家治療,收了病人___多元治療費根據(jù)群眾舉報,經(jīng)查實,院領(lǐng)導(dǎo)對該醫(yī)生作出了罰款___多元,扣除_個月獎金____元,并在全院進行通報批評,個人作了深刻檢討,對全院醫(yī)務(wù)人員起到了警示作用。自開展評議活動以來,該院共有__多名醫(yī)務(wù)人員退紅包共_____多元,由院領(lǐng)導(dǎo)將紅包退還患者。市第一人民醫(yī)院口腔科某醫(yī)生值班脫崗及推諉病人,違反醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,該院對其作出處理決定,除在全院通報批評外,還給予待崗_個月,
待崗期間只發(fā)基本工資,不發(fā)其他補貼,并責(zé)成其在科室作出深刻的檢討。欽南區(qū)久隆鎮(zhèn)龍?zhí)洞宀糠执迕衽c欽陸公路收費站員工發(fā)生沖突,有一名村民受傷,被送到該鎮(zhèn)衛(wèi)生院搶救治療,在入院時先由欽陸公路有限公司墊交治療費用,在結(jié)帳出院時,該院巧立名目,多收了費用___元,欽南區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)該公司反映后,立即組織有關(guān)人員深入調(diào)查,經(jīng)核實,對久隆衛(wèi)生院院長作出了嚴(yán)肅處理,除責(zé)成其將多收的費用退還給欽陸公路有限公司并登門賠禮道歉外,還要寫出深刻書面檢討,在全欽南區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)進行通報批評,并建議組織部門易地交流使用。我們通過開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動,取得較好成效。一是文明行醫(yī),關(guān)愛患者蔚然成風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計,今年_-_月全市衛(wèi)生系統(tǒng)共為病人做好事____件,為__名貧困病人捐款___萬元,為困難病人減免醫(yī)療費用____萬元。二是自覺抵制衛(wèi)生行業(yè)各種不正之風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員拒收紅包____人次,金額___萬元;拒收實物折款___萬元,謝絕宴請___次。三是各醫(yī)療單位的群眾滿意率不斷提高。自開展活動以來,各醫(yī)療單位服務(wù)態(tài)度不斷改善,行業(yè)不正之風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)療技術(shù)水平不斷提高,普通受到了社會各界人士和患者的好評。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全市醫(yī)療單位共收到表揚信___封,錦旗__面,鏡匾__塊,經(jīng)社會問卷調(diào)查,群眾綜合滿意率達____%,比未開展活動前提高一點三個百分點。四是沿海地區(qū)的醫(yī)療保健基地逐漸形成。良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)贏得了人民群眾的普遍認(rèn)可,沿海周邊的患者慕名前來就醫(yī),促進了我市衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,今年_-_月份,全市各醫(yī)療單位的門診病人、住院病人和業(yè)務(wù)收入都比去年同期有不同程度的增加,有的增加幅度較大,藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比重有所下降。如__縣人民醫(yī)院今年上半年入院病人達____人,同比增長____%,業(yè)務(wù)收入____萬元,同比增長___萬元,增長__%,
藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例從去年的__%下降到__%,從根本上杜絕開大處方、濫用藥;加重病人負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)。我局開展的萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動的經(jīng)驗和做法得到社會各界的關(guān)注和好評。中央電視臺__頻道、監(jiān)察部監(jiān)察網(wǎng)、廣西日報、__日報、電視臺等多家新聞媒體先后作了報道,也在今年全市糾風(fēng)工作會議上作了經(jīng)驗交流。
(三)積極推行藥品集中招標(biāo)采購制度,從源頭上治理藥品購銷中的不正之風(fēng)。
我們進一步擴大了藥品集中招標(biāo)采購的范圍、品種;中標(biāo)藥品和價格及時向社會公布,規(guī)范了藥品招標(biāo)行為。藥品招標(biāo)已成功進行了_次,參加招標(biāo)單位由幾個擴大到十幾個,采購品種由幾十種擴大到兩千多種,招標(biāo)金額由幾百萬元增加到幾千萬元,采購量不足__%提高到__%以上。在今年_月份,我市舉行第六次全市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購中標(biāo)藥品購銷合同簽訂會上,全市__家醫(yī)療單位招標(biāo),招標(biāo)藥品____種,金額____多萬元,讓利患者__%,采購量達____%。并嚴(yán)肅查處了浦北縣中醫(yī)院在藥品招標(biāo)簽訂會上拒絕與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同的違規(guī)行為。除責(zé)成該院院長作出深刻書面檢討、與中標(biāo)企業(yè)補簽合同以外,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)進行通報批評,引以為戒。同時為了使藥品集中招標(biāo)采購深入開展,由市衛(wèi)生局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦牽頭,從市監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局、物價局、藥監(jiān)局、市、縣(區(qū))醫(yī)療單位抽調(diào)__名具有藥品、財會、價格等專長知識的同志組成專項檢查組,于_月__日至__日對全市參加藥品招標(biāo)的__家醫(yī)療機構(gòu)進行檢查。
(四)規(guī)范亂收費行為,強化資金監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定:_、各醫(yī)療單位嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定的服務(wù)價格和內(nèi)容提供服務(wù)。_、實行醫(yī)療服務(wù)價格公示。各醫(yī)療單位都在顯著位置按物價和衛(wèi)生部門規(guī)定公布常用藥物價格標(biāo)準(zhǔn)和時間的價格,不準(zhǔn)自立分解項目或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費用,中標(biāo)藥品的零售價也按照核定的價格標(biāo)準(zhǔn)和時間執(zhí)行。_、進一步完善住院病人費用一日清單和病人選擇醫(yī)生制度,讓病人就醫(yī)安心、交費放心,增加收費透明度,有效地遏制亂收費行為。
二、主要存在問題
我們糾風(fēng)專項治理工作雖然取得了一定成績,但是也存在一些問題,主要突出表現(xiàn)在:一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)專項治理工作認(rèn)識不足,重視不夠,力度不大,措施不夠落實,仍停留在會議和文件上,工作一般化;二是有的醫(yī)務(wù)人員對病人缺乏熱心、耐心和細心;三是有的單位對突出問題不敢動真格,遮遮掩掩,不痛不癢;四是發(fā)展不夠平衡;五是藥品集中招標(biāo)采購工作有待進一步加強,不斷完善,規(guī)范管理。
三、今后工作意見
(一)認(rèn)真貫徹這次全區(qū)糾風(fēng)專項治理工作會議精神,按照會議工作部署和要求,繼續(xù)抓好衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作,廣泛開展群眾評議活動,請人民群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進行會診,找準(zhǔn)癥結(jié),對癥下藥,標(biāo)本兼治,綜合治理,糾建并舉,以糾促建,狠抓各項規(guī)章制度的落實,防止行業(yè)不正之風(fēng)的反彈。
(二)結(jié)合我市開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育年活動,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者中廣泛開展廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育,要采取多種形式,利用電視廣播、報紙、墻報、黑板報、圖片展覽、座談會、報告會、知識競賽、歌詠晚會等宣傳陣地,進行營造廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育的良好氛圍,使廣大醫(yī)務(wù)工作者牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價格觀和道德觀,自覺抵制各種不正之風(fēng)侵蝕。
(三)強化監(jiān)督的措施和手段,改進監(jiān)督的方式和方法從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié),加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約,實現(xiàn)事前、事中、事后全過程監(jiān)督。對疏于管理的醫(yī)療單位,視情節(jié)輕重給予通報批評、警告、取消醫(yī)院等級等處理,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對情節(jié)嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)人員,責(zé)成所在單位暫停其執(zhí)業(yè)活動,直到吊銷其執(zhí)業(yè)資格。
(四)各醫(yī)療單位要對糾風(fēng)專項治理和萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作抓緊落實,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,表彰先進,發(fā)揚成績,鞏固糾風(fēng)專項治理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)已取得的成果,促進我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(五)加大藥品集中招標(biāo)采購工作力度,進一步規(guī)范管理。我們計劃在近期以市政府名譽召開一次全市藥品集中招標(biāo)采購工作會議,總結(jié)我市前階段藥品集中招標(biāo)采購的成績做法和存在問題,并對今后工作提出意見,為下一步藥品集中招標(biāo)工作打下良好的基礎(chǔ),采購量要達到___%,被列入自治區(qū)藥品招標(biāo)目錄的藥品要達到___%。一次性醫(yī)藥材料和貴重醫(yī)用耗材根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一要求也要納入集中招標(biāo)采購。
第3篇 市衛(wèi)生系統(tǒng)年上半年糾風(fēng)專項治理工作總結(jié)
一、 主要成績和做法
(一)認(rèn)真貫徹全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)座談會議精神。
4月20日,全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)座談會議后,為貫徹座談會精神,4月30日我局召開了下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生局在家全體同志會議,會議由市衛(wèi)生局紀(jì)檢組長王中輝傳達貫徹溫家寶總理對衛(wèi)生工作作出的批示和衛(wèi)生部高強副部長對行風(fēng)建設(shè)的講話精神以及衛(wèi)生部制定的八項行業(yè)紀(jì)律。同時還學(xué)習(xí)貫徹《廣西衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項治理工作實施方案》和衛(wèi)生廳韋波副廳長在座談會上的講話,并對前一階段我市衛(wèi)生系統(tǒng)開展'萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)'活動情況進行通報。市衛(wèi)生局何毅局長在會議上作了講話,并對糾風(fēng)專項治理工作進行了具體部署,會后,我局還將《廣西衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施意見》以文件形式下發(fā)各縣(區(qū))衛(wèi)生局及市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹實施。
(二)標(biāo)本兼治,重拳出擊,狠剎衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)。
隨著市場經(jīng)濟體制改革,經(jīng)濟效益問題成為了社會焦點問題,以正當(dāng)?shù)氖侄翁岣呓?jīng)濟效益無可非議,但靠歪門邪道發(fā)財,這是國法不容的行為。衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)也有極個別人在經(jīng)濟大潮中萌發(fā)了靠歪門邪斜道發(fā)財致富和享樂的思想,出現(xiàn)了巧立名目,加大收費標(biāo)準(zhǔn),接受病人家屬宴請,索要錢物,也有些人利用工作之便拿回扣、開單提成、受賄等。這種歪風(fēng)邪氣嚴(yán)重地腐蝕了衛(wèi)生隊伍的肌膚,敗壞了白衣天使的崇高聲譽,影響了黨和政府在人民群眾中的形象和威信。為了有效地剎住這股不正之風(fēng),從根本上治理群眾反映的熱點、難點問題,形成良好的醫(yī)德規(guī)范。我們首先從抓好職業(yè)道德建設(shè)入手,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展'萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)'活動,把開展'萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)'活動與衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳行風(fēng)建設(shè)專項治理有機結(jié)合起來,一起部署、一起檢查落實。我們開展的'萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)'活動包含兩個方面的內(nèi)容:(1)糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng);(2)提高服務(wù)質(zhì)量和改善服務(wù)態(tài)度。
1、層層動員,進一步統(tǒng)一全市醫(yī)務(wù)人員的思想。今年3月5日晚,市衛(wèi)生局在市委禮堂召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)'萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)'活動動員大會,參加動員會的有兩縣兩區(qū)衛(wèi)生局的主要領(lǐng)導(dǎo),市直醫(yī)療單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)工作者共670人。會后,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別召開了'萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)'活動動員大會,根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于開展'萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)'活動實施方案》,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日?;顒庸ぷ鞯拈_展,黨政'一把手'親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,層層抓落實,形成條塊結(jié)合,分工明確,任務(wù)到科室,責(zé)任到個人的工作網(wǎng)絡(luò)。我們開展'萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)'活動的主要對象及內(nèi)容是:評議對象包括市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級醫(yī)療機構(gòu)共78個,6000多名醫(yī)務(wù)工作者,向社會發(fā)放評議表1萬份,評議分7個層面同時展開:(1)黨政機關(guān)干部職工代表;衛(wèi)生、科研機構(gòu)人員;文化、群眾團體人員;(3)駐地部隊官兵代表;(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員;(5)企業(yè)單位干部職工代表;(6)市民代表;(7)留醫(yī)門診病人,根據(jù)不同類別的特點,提出不同的要求,采取不同的考核指標(biāo),進行不同的指導(dǎo)。內(nèi)容涉及全局意識、群眾觀念、廉潔行醫(yī)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度五個
方面。對評議中的優(yōu)秀單位給予表揚和透當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵,作為先進典型學(xué)習(xí)宣傳;對排名靠后的或得分在60分以下的單位,除當(dāng)年不能參加先進單位評選,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能評為年度優(yōu)秀檔次外,領(lǐng)導(dǎo)班子還要向上級寫出專題報告和整改措施,并接受考核,考核不稱職的要調(diào)整主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各醫(yī)療單位按照市衛(wèi)生局的部署和實施方案,認(rèn)真組織實施,層層動員,及時組織醫(yī)務(wù)人員進行廣泛的討論,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,全市衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者進一步提高了對開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動重要性的認(rèn)識,把思想和行動統(tǒng)一到衛(wèi)生部八項行業(yè)紀(jì)律和衛(wèi)生廳糾風(fēng)專項治理工作部署上來。
2、鄭重承諾,接受社會監(jiān)督。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣西衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施方案》和衛(wèi)生部制定的八項行業(yè)紀(jì)律,提高了思想認(rèn)識,消除了各種思想顧慮,增強了信心,鼓足了勇氣,自覺接受社會監(jiān)督。5月14日,市第一人民460名醫(yī)務(wù)人員聯(lián)名向全市醫(yī)務(wù)工作者發(fā)出了'不以醫(yī)謀私謝絕紅包拒收回扣'維護醫(yī)學(xué)圣潔的倡議后,市、縣(區(qū))醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共4300多名醫(yī)務(wù)工作者積極響應(yīng),向社會作出了鄭重的承諾,并在鮮紅的橫幅上簽上自己的名字,主動接受群眾監(jiān)督。
3、以各種形式開展活動。各醫(yī)療單位為了把'萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)'活動搞得有聲有色,創(chuàng)新意識,以各種不同方式開展活動。市二醫(yī)院結(jié)合'萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)'活動開展'創(chuàng)立新優(yōu)勢,增強競爭力'主題教育活動,開展評選'十佳醫(yī)生、十佳護士、十佳工勤人員'和'九個一'形象工程等活動,即:給病人或家屬一個親切的微笑、一聲關(guān)切的問候、一束鮮艷的花朵、一杯清香的熱茶、一張聯(lián)系的名片、一份真誠的祝福、一個隨訪的電話、一份行風(fēng)建設(shè)的宣傳單、一張明明白白的收費單位等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動引向深入。市中醫(yī)院為了查找存在突出問題,向社會及病人發(fā)放問卷調(diào)查表,廣泛征求意見,并將調(diào)查結(jié)果和存在問題反饋到有關(guān)科室,對存在問題的科室和個人要制訂整改措施,限期整改。市保健院每月一次向病人和陪人直接問卷調(diào)查醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為。市一醫(yī)院還建立院長征求醫(yī)德醫(yī)風(fēng)接待日活動,印發(fā)'醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范'小冊子,在門診病房顯著的地方張掛整治衛(wèi)生紀(jì)律'八不準(zhǔn)'。通過開展各種活動,使廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者不斷提高服務(wù)意識,自覺抵制拜金主義、個人主義、小團體主義思想的侵蝕。
4、建章立制,規(guī)范服務(wù)行為。各醫(yī)療單位針對薄弱環(huán)節(jié),制定和完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、獎懲等各種規(guī)章制度,如建立院長'一崗雙責(zé)'制、科室的服務(wù)承諾制、病人首診負(fù)責(zé)制、醫(yī)患雙向承諾制、藥品價格查詢制、醫(yī)療服務(wù)價格公示制、職業(yè)道德教育和考核制、廉潔行醫(yī)制、藥品采購管理制等,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,營造良好的內(nèi)部環(huán)境,使文明行醫(yī)、廉潔自律、關(guān)愛患者、取信于民已成為全體醫(yī)務(wù)人員的行為準(zhǔn)則。
5、加強督促檢查,增強評議活動的實效。為了增強萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動方案的實施,自活動開展以來,我局多次組織有關(guān)人員深入到各醫(yī)療單位進行督促檢查,幫助各相關(guān)單位自查自糾,找出存在的突出問題,提出整改措施,開展'五查五看'即:一查意識,看是否樹立了為人民健康服務(wù)的宗旨和以病人為中心的服務(wù)意識;二查職責(zé),看是否忠于職守,愛崗敬業(yè);三查作風(fēng),看服務(wù)行為是否符合要求,群眾是否滿意;四查制度,看各項規(guī)章制度是否健全、貫徹落實是否到位;五查紀(jì)律,看有無違反國家衛(wèi)生部提出的八項行業(yè)紀(jì)律。通過自查和患者群眾反映,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,該批評的批評,該整改的整改,該嚴(yán)肅處理的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。決不姑息遷就,心慈手軟。如__縣人民醫(yī)院某醫(yī)生違反規(guī)定把病人帶回家治療,收了病人100多元治療費根據(jù)群眾舉報,經(jīng)查實,院領(lǐng)導(dǎo)對該醫(yī)生作出了罰款500多元,扣除2個月獎金2800元,并在全院進行通報批評,個人作了深刻檢討,對全院醫(yī)務(wù)人員起到了警示作用。自開展評議活動以來,該院共有70多名醫(yī)務(wù)人員退紅包共11000多元,由院領(lǐng)導(dǎo)將紅包退還患者。市第一人民醫(yī)院口腔科某醫(yī)生值班脫崗及推諉病人,違反醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,該院對其作出處理決定,除在全院通報批評外,還給予待崗2個月,
待崗期間只發(fā)基本工資,不發(fā)其他補貼,并責(zé)成其在科室作出深刻的檢討。欽南區(qū)久隆鎮(zhèn)龍?zhí)洞宀糠执迕衽c欽陸公路收費站員工發(fā)生沖突,有一名村民受傷,被送到該鎮(zhèn)衛(wèi)生院搶救治療,在入院時先由欽陸公路有限公司墊交治療費用,在結(jié)帳出院時,該院巧立名目,多收了費用250元, 欽南區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)該公司反映后,立即組織有關(guān)人員深入調(diào)查,經(jīng)核實,對久隆衛(wèi)生院院長作出了嚴(yán)肅處理,除責(zé)成其將多收的費用退還給欽陸公路有限公司并登門賠禮道歉外,還要寫出深刻書面檢討,在全欽南區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)進行通報批評,并建議組織部門易地交流使用。
我們通過開展'萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)'活動,取得較好成效。一是文明行醫(yī),關(guān)愛患者蔚然成風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計,今年1-6月全市衛(wèi)生系統(tǒng)共為病人做好事5116件,為52名貧困病人捐款4.2萬元,為困難病人減免醫(yī)療費用61.4萬元。二是自覺抵制衛(wèi)生行業(yè)各種不正之風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員拒收'紅包'1750人次,金額4.5萬元;拒收實物折款3.1萬元,謝絕宴請970次。三是各醫(yī)療單位的群眾滿意率不斷提高。自開展活動以來,各醫(yī)療單位服務(wù)態(tài)度不斷改善,行業(yè)不正之風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)療技術(shù)水平不斷提高,普通受到了社會各界人士和患者的好評。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全市醫(yī)療單位共收到表揚信194封,錦旗95面,鏡匾32塊,經(jīng)社會問卷調(diào)查,群眾綜合滿意率達95.3%,比未開展活動前提高一點三個百分點。四是沿海地區(qū)的醫(yī)療保健基地逐漸形成。良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)贏得了人民群眾的普遍認(rèn)可,沿海周邊的患者慕名前來就醫(yī),促進了我市衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,今年1-6月份,全市各醫(yī)療單位的門診病人、住院病人和業(yè)務(wù)收入都比去年同期有不同程度的增加,有的增加幅度較大,藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比重有所下降。如__縣人民醫(yī)院今年上半年入院病人達8581人,同比增長43.5%,業(yè)務(wù)收入2710萬元,同比增長762萬元,增長39%,
藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例從去年的37%下降到27%,從根本上杜絕開大處方、濫用藥;加重病人負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)。我局開展的萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動的經(jīng)驗和做法得到社會各界的關(guān)注和好評。中央電視臺12頻道、監(jiān)察部監(jiān)察網(wǎng)、廣西日報、__日報、電視臺等多家新聞媒體先后作了報道,也在今年全市糾風(fēng)工作會議上作了經(jīng)驗交流。
(三)積極推行藥品集中招標(biāo)采購制度,從源頭上治理藥品購銷中的`不正之風(fēng)。
我們進一步擴大了藥品集中招標(biāo)采購的范圍、品種;中標(biāo)藥品和價格及時向社會公布,規(guī)范了藥品招標(biāo)行為。藥品招標(biāo)已成功進行了6次,參加招標(biāo)單位由幾個擴大到十幾個,采購品種由幾十種擴大到兩千多種,招標(biāo)金額由幾百萬元增加到幾千萬元,采購量不足10%提高到90%以上。在今年1月份,我市舉行第六次全市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購中標(biāo)藥品購銷合同簽訂會上,全市17家醫(yī)療單位招標(biāo),招標(biāo)藥品2576種,金額5000多萬元,讓利患者20%,采購量達92.3%。并嚴(yán)肅查處了浦北縣中醫(yī)院在藥品招標(biāo)簽訂會上拒絕與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同的違規(guī)行為。除責(zé)成該院院長作出深刻書面檢討、與中標(biāo)企業(yè)補簽合同以外,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)進行通報批評,引以為戒。同時為了使藥品集中招標(biāo)采購深入開展,由市衛(wèi)生局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦牽頭,從市監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局、物價局、藥監(jiān)局、市、縣(區(qū))醫(yī)療單位抽調(diào)15名具有藥品、財會、價格等專長知識的同志組成專項檢查組,于6月14日至25日對全市參加藥品招標(biāo)的17家醫(yī)療機構(gòu)進行檢查。
(四)規(guī)范亂收費行為,強化資金監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行'收支兩條線'管理規(guī)定:1、各醫(yī)療單位嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定的服務(wù)價格和內(nèi)容提供服務(wù)。2、實行醫(yī)療服務(wù)價格公示。各醫(yī)療單位都在顯著位置按物價和衛(wèi)生部門規(guī)定公布常用藥物價格標(biāo)準(zhǔn)和時間的價格,不準(zhǔn)自立分解項目或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費用,中標(biāo)藥品的零售價也按照核定的價格標(biāo)準(zhǔn)和時間執(zhí)行。3、進一步完善'住院病人費用一日清單和病人選擇醫(yī)生'制度,讓病人就醫(yī)安心、交費放心,增加收費透明度,有效地遏制亂收費行為。
二、主要存在問題
我們糾風(fēng)專項治理工作雖然取得了一定成績,但是也存在一些問題,主要突出表現(xiàn)在:一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)專項治理工作認(rèn)識不足,重視不夠,力度不大,措施不夠落實,仍停留在會議和文件上,工作一般化;二是有的醫(yī)務(wù)人員對病人缺乏熱心、耐心和細心;三是有的單位對突出問題不敢動真格,遮遮掩掩,不痛不癢;四是發(fā)展不夠平衡;五是藥品集中招標(biāo)采購工作有待進一步加強,不斷完善,規(guī)范管理。
三、今后工作意見
(一)認(rèn)真貫徹這次全區(qū)糾風(fēng)專項治理工作會議精神,按照會議工作部署和要求,繼續(xù)抓好衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作,廣泛開展群眾評議活動,請人民群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進行'會診',找準(zhǔn)癥結(jié),對癥下藥,標(biāo)本兼治,綜合治理,糾建并舉,以糾促建,狠抓各項規(guī)章制度的落實,防止行業(yè)不正之風(fēng)的'反彈'。
(二)結(jié)合我市開展'黨風(fēng)廉政建設(shè)教育年'活動,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者中廣泛開展廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育,要采取多種形式,利用電視廣播、報紙、墻報、黑板報、圖片展覽、座談會、報告會、知識競賽、歌詠晚會等宣傳陣地,進行營造廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育的良好氛圍,使廣大醫(yī)務(wù)工作者牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價格觀和道德觀,自覺抵制各種不正之風(fēng)侵蝕。
(三)強化監(jiān)督的措施和手段,改進監(jiān)督的方式和方法從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié),加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約,實現(xiàn)事前、事中、事后全過程監(jiān)督。對疏于管理的醫(yī)療單位,視情節(jié)輕重給予通報批評、警告、取消醫(yī)院等級等處理,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對情節(jié)嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)人員,責(zé)成所在單位暫停其執(zhí)業(yè)活動,直到吊銷其執(zhí)業(yè)資格。
(四)各醫(yī)療單位要對糾風(fēng)專項治理和萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作抓緊落實,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,表彰先進,發(fā)揚成績,鞏固糾風(fēng)專項治理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)已取得的成果,促進我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(五)加大藥品集中招標(biāo)采購工作力度,進一步規(guī)范管理。我們計劃在近期以市政府名譽召開一次全市藥品集中招標(biāo)采購工作會議,總結(jié)我市前階段藥品集中招標(biāo)采購的成績做法和存在問題,并對今后工作提出意見,為下一步藥品集中招標(biāo)工作打下良好的基礎(chǔ),采購量要達到100%,被列入自治區(qū)藥品招標(biāo)目錄的藥品要達到100%。一次性醫(yī)藥材料和貴重醫(yī)用耗材根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一要求也要納入集中招標(biāo)采購。
第4篇 市水利局工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫戆肽旯ぷ骺偨Y(jié)
市水利局工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫戆肽旯ぷ骺偨Y(jié)
今年上半年,我局高度重視全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,并從去年起治定了《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理》工作方案,截止今年二月份,我局在全市進行了全面排查工作,認(rèn)真抓好專項治理排查工作,并根據(jù)排查階段中發(fā)現(xiàn)的問題,制定和完善了整改措施,完善法律法規(guī)制度體系,為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的長效機制打下了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將上半年的工作情況匯報如下。
一、認(rèn)真做好排查階段工作
(一)全面動員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
我局在省、市召開專項治理工作會議后,迅速召開了全市水利系統(tǒng)工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會議和文件精神。局黨組書記、局長曾保友對全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作進行全面動員,要求各級水利部門一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識當(dāng)前開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的重大意義,迅速把思想和行動統(tǒng)一到、國務(wù)院和省、市的決策部署和要求上來,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,加大工作力度,深入推進我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,努力把專項治理工作抓緊、抓好、抓出成效,進一步規(guī)范我市水利工程建設(shè)市場秩序,加快全市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程和病險水庫除險加固工程以及農(nóng)村飲水工程建設(shè),確保工程質(zhì)量和安全,促進我市水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
(二)注重實效,成立工作機構(gòu),切實加強領(lǐng)導(dǎo)
為使專項治理工作落到實處,確保工作取得實效。我局把專項治理工作作為加強水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓,專門成立了以局黨組書記、局長曾保友為組長的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,并明確二位分管副局長具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成員由相關(guān)科室和有關(guān)單位組成,指定局建管科為牽頭科室,并設(shè)置專門聯(lián)絡(luò)人,制定實施方案。各區(qū)(縣)水利局、局直屬有關(guān)單位也按要求成立相應(yīng)機構(gòu),建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制,同時專人負(fù)責(zé)。堅持“一把手負(fù)總責(zé)”,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到一級抓一級,層層抓落實,切實把專項治理工作做實、做好。
(三)制定方案,明確目標(biāo)和分工,落實責(zé)任
為確保專項治理工作有序推進,做到目標(biāo)、責(zé)任和分工明確,我局還專門召開工作會議,對開展全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作作出具體部署。決定以政府投資和使用國有資金的水利項目特別是擴大內(nèi)需水利項目為重點,用2年左右的時間,對以來規(guī)模以上的水利建設(shè)項目進行全面排查,進一步推進決策和規(guī)劃管理工作公開透明,確保水利規(guī)劃和項目審批依法實施;進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,促進水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場健康發(fā)展;進一步加強監(jiān)督管理,確保水利工程建設(shè)領(lǐng)域的行政行為、市場行為更加規(guī)范,市場交易依法透明運行,并逐步建立水利工程建設(shè)市場誠信體系,推進水利工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機制建設(shè);進一步落實工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制,完善水利工程建設(shè)管理規(guī)章規(guī)定,確保水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全,全面扎實推進水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。同時,根據(jù)省水利廳印發(fā)《廣東省水利廳〈關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見〉的實施辦法》、和《汕頭市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》的要求,我局及時對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題進行分類梳理,并結(jié)合我市具體實際制定了《汕頭市水利系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的工作實施方案》,將有關(guān)工作任務(wù)分解落實到各位領(lǐng)導(dǎo)、各科室及其具體人員。
各區(qū)(縣)水利部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市局制定的《實施方案》的同時,結(jié)合自身的實際情況,制訂了相應(yīng)工作實施方案,明確任務(wù)責(zé)任,將目標(biāo)任務(wù)細化、量化到每個單位、每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人員,做到責(zé)任、措施、工作、管理、監(jiān)督“五個到位”,確保專項治理工作的人員、時間、內(nèi)容、效果“四個落實”。此外,還建立信息報送制度,要求各級水利部門及時將工作進展情況逐級上報。
(四)嚴(yán)密組織,上下通力協(xié)作,專項治理工作行動較快
一是加強指導(dǎo)幫助。為確保專項治理工作順利實施,局黨組班子成員深入各區(qū)(縣)水利局,指導(dǎo)他們結(jié)合實際制定切實可行的實施方案,將目標(biāo)任務(wù)細化、量化,確保人員、時間、內(nèi)容和效果的落實。為更好開展專項治理工作,全面系統(tǒng)掌握有關(guān)政策規(guī)定,市局統(tǒng)一購買《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理法律政策指導(dǎo)》等指導(dǎo)性資料分發(fā)給各水利單位學(xué)習(xí)。目前,全市各級水利部門上下步調(diào)一致,專項治理工作正在按計劃有序開展。
二是積極溝通協(xié)調(diào)。這次專項治理工作涉及規(guī)劃計劃、行政審批、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、財務(wù)審計、紀(jì)檢監(jiān)察等多個部門,工作環(huán)節(jié)多,政策性、專業(yè)性、措施配套性強。只有多部門積極配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)工作,才能確保專項治理工作順利開展,為此,我局根據(jù)治理工作實施方案及省 水利廳印發(fā)《廣東省水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)突出問題專項治理排查工作意見》和市專項治理工作小組印發(fā)《市工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)突出問題排查工作實施意見》的要求,結(jié)合我市實際及時制定《汕頭市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作實施意見》要求各區(qū)(縣)水利局及各相關(guān)單位認(rèn)真配合實施。
三是加大對水利工程建設(shè)的檢查監(jiān)督。自專項治理工作開展以來,我局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)科室在檢查水利工程建設(shè)進展和安全生產(chǎn)檢查過程中結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鬟M行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時要求落實整改,做到邊檢查、邊整改,把專項治理工作貫穿于工程建設(shè)管理與監(jiān)督工作的全過程。同時要求區(qū)(縣)水利部門加大對區(qū)(縣)性的工程建設(shè)項目的檢查及抽查力度,確保水利工程專項治理工作按期完成。
四是面向社會,接受群眾監(jiān)督。為加強對水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的監(jiān)督,我局通過“汕頭水利網(wǎng)”開通專項治理專欄、公布專項治理工作舉報電話,面向社會,接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
二、傳達貫徹省市有關(guān)文件精神和要求,確保專項治理排查工作落到實處。
按照省、市的統(tǒng)一部署,要在短時間內(nèi)完成全市水利工程專項治理排查工作,任務(wù)艱巨,因此,局專項治理辦多次召開各區(qū)縣專項治理辦公室主任會議,集中學(xué)習(xí)省、市有關(guān)文件,吃透文件精神,對專項治理工作進行研究、部署和再動員。今年春節(jié)前,市局組織對正在建設(shè)的重點水利工程進行質(zhì)量和安全檢查,針對在檢查中發(fā)現(xiàn)個別水利工程還存在建設(shè)進度較慢、工程合同個別條款不規(guī)范,施工不夠嚴(yán)格、個別部位外觀粗糙等問題,2月8日,我局及時召開全市水利系統(tǒng)視頻會議,局黨組書記、局長曾保友要求各級水利部門必須引起高度重視,要充分利用開展全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作契機,認(rèn)真組織排查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。副局長、專項治理辦公室主任何財城在會上傳達了1月27日上午市紀(jì)委書記、市專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長孫光輝在全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作會議上的講話精神,著重強調(diào)專項治理工作要做到“兩個明確、三個加強”,確保專項治理工作取得實效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級水利部門要高度重視排查工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹《汕頭市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作實施意見》的精神,并按照實施意見的有關(guān)要求開展工作,做到全面排查不留死角、嚴(yán)格檢查不走過場。明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任,建立工作臺賬,嚴(yán)肅認(rèn)真地排查和整改,按時填報排查工作統(tǒng)計表,并由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實效。各單位要真抓實干、求真務(wù)實,按照專項治理排查工作實施意見規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),徹底清查,找準(zhǔn)問題,要做到“五個查清”、“四個到位”?!拔鍌€查清”即:一是項目立項審批過程要查清;二是工程招標(biāo)投標(biāo)情況要查清;三是項目用地情況要查清;四是工程質(zhì)量安全情況要查清;五是資金使用情況要查清。四個到位”即:一是項目的檢查要到位;二是發(fā)現(xiàn)問題整改要到位;三是案件查處工作要到位;四是制度建設(shè)要到位。要嚴(yán)肅自查自糾工作紀(jì)律,主動認(rèn)識和糾正存在問題,對自查不認(rèn)真,填報不實,隱報瞞報,在重點抽查中被省或市發(fā)現(xiàn)問題的,將從嚴(yán)追究。
(三)加強重點排查,落實整改。要根據(jù)專項治理排查工作實施意見的要求,重點排查工程項目決策、招標(biāo)投標(biāo)活動、工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理、物資采購和資金安排使用、建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)、監(jiān)督整改和案件查辦等六方面的各個環(huán)節(jié)實施情況。對稽察、審計、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等部門在檢查中所提出的意見及時進行整改。
(四)加強研究,完善制度。各單位對排查出來的問題要深刻分析原因,要把排查工作與制度建設(shè)結(jié)合起來;要堅持邊排查、邊規(guī)范,以查促改、以查促建,增強工作的前瞻性和預(yù)見性,從政策層面的長效機制上提出有針對性的解決措施,并在排查工作總結(jié)中進行匯報。
(五)加強檔案管理,完善有關(guān)上報資料。針對前階段上報資料可能存在不全、不實的情況,各單位要落實專人認(rèn)真填報有關(guān)報表。
三、勤抓、勤管,按上級計劃順利完成全市水利工程專項治理自查自糾和重點抽查工作。
自去年開展全市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作以來,各級水利部門高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市有關(guān)文件精神,迅速行動,精心組織、成立機構(gòu)、全面部署、制定工作實施方案,扎實推進我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。為切實做好全市水利工程專項治理排查工作,我局除了及時轉(zhuǎn)發(fā)省市有關(guān)文件外,還結(jié)合實際下發(fā)了《關(guān)于進一步做好我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的通知》、《關(guān)于進一步加強水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作的緊急通知》,確保專項治理工作任務(wù)按時完成。目前,全市列入排查范圍的水利工程項目共83個(局直屬單位2個,各區(qū)縣81個),其中投資規(guī)模5000萬元(含)以上項目24個、投資規(guī)模3000萬元(含)至5000萬元項目3個、投資規(guī)模500萬元(含)至3000萬元項目22個、投資規(guī)模500萬元以下項目34個,現(xiàn)已全面完成自查自糾和重點抽查工作。按照上級要求,我局除對局直屬單位的2宗水利工程即西港橋閘重建工程和下埔橋閘改建達標(biāo)加固工程進行排查外,還對各區(qū)(縣)轄內(nèi)投資規(guī)模在3000萬元以上的水利工程進行重點抽查,共抽查水利工程項目7個,各區(qū)(縣)水利部門負(fù)責(zé)排查各自轄區(qū)內(nèi)的81個工程項目,重點抽查了25個項目。在開展水利工程專項治理排查工作過程中,我局按照汕市水建[]267號文要求,各級水利部門先進行自查自糾,然后,各級主管部門再結(jié)合上報自查情況進行重點抽查。通過對這些工程建設(shè)項目的認(rèn)真排查和重點抽查,嚴(yán)格了水利工程建設(shè)程序,保證了工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)工程項目決策方面。各工程項目可研、立項等手續(xù)齊全;基本能按照發(fā)改部門的要求認(rèn)真做好水土保持、環(huán)境影響評價以及辦理用地手續(xù);未發(fā)現(xiàn)存在擅自改變規(guī)劃或投資計劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計粗糙、報大建小、不按程序變更設(shè)計和決策失誤造成重大損失等問題。
(二)招標(biāo)投標(biāo)活動方面。各工程項目設(shè)計、監(jiān)理、施工等能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序進行招投標(biāo);未發(fā)現(xiàn)存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。
(三)工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理方面。各工程項目未發(fā)現(xiàn)存在項目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱,轉(zhuǎn)包和違法分包,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工,擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容,施工監(jiān)理不到位,質(zhì)量安全責(zé)任制不落實、措施不到位,工程質(zhì)量低劣等問題;工程質(zhì)量況:建設(shè)單位能按照有關(guān)規(guī)定委托第三方進行質(zhì)量檢測,單元工程和分部工程的合格率分別達到100%,優(yōu)良率都達到30%以上,其中秋風(fēng)嶺水庫除險加固工程、外砂橋閘重建工程、東里橋閘重建工程等均達到優(yōu)良工程;工程建設(shè)過程均未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(四)物資采購和資金安排使用方面。各工程項目的物資采購和資金撥付程序合理,項目資金實行專款專用,財務(wù)管理和制度規(guī)范,資金撥付和使用程序合規(guī),未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金,物資采購監(jiān)管薄弱,嚴(yán)重超概算,工程配套資金不到位等問題。
(五)建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)方面。各工程項目建設(shè)信息能及時在相關(guān)媒體上發(fā)布公告,做到信息公開透明,并按照建筑交易市場有關(guān)規(guī)定,建立和落實招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度。
(六)監(jiān)督整改和案件查辦方面。至目前為止,接受稽察、審計、監(jiān)察等部門檢查的工程項目,參建各單位都能及時、認(rèn)真落實有關(guān)部門的整改意見;均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象及群眾投訴舉報情況;未發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法行為。
由于我市一直堅持嚴(yán)格執(zhí)行水利部、省水利廳制定有關(guān)水利工程建設(shè)管理規(guī)章制度,從項目決策、審批程序、項目法人組建、前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、竣工驗收、市場監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對水利工程項目建設(shè)作出明確規(guī)定,規(guī)范項目管理。因此,在這次專項治理排查中,各宗工程基本都能按照水利工程建設(shè)基建程序進行,在建工程能嚴(yán)格執(zhí)行工程項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制,尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)工程項目。
第5篇 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理半年工作總結(jié)
法案件9件,涉案人員9人,涉及金額141.714萬元。對9名違紀(jì)違法人員追究了相應(yīng)責(zé)任,有效遏制了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。
二、治理工作的重點和主要措施
(一)認(rèn)真進行排查,找準(zhǔn)突出問題
深入開展自查。各有關(guān)部門要對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認(rèn)真查找項目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、項目核準(zhǔn)、土地審批和出讓、環(huán)境評價、勘察設(shè)計和工程招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。要緊密結(jié)合實際,認(rèn)真開展自查,摸清存在問題的底數(shù),掌握涉及問題單位和人員的基本情況。深刻分析原因。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,分析產(chǎn)生的根源,查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進的措施和辦法,明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求,增強治理工作的科學(xué)性、預(yù)見性和實效性。
嚴(yán)肅自查紀(jì)律。對不認(rèn)真自查的地方和部門,要加強督導(dǎo);對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的,嚴(yán)肅處理。對自查出的違紀(jì)問題,根據(jù)情節(jié)輕重、影響大小等作出處理。對雖有問題但能主動認(rèn)識和糾正的,可以按照有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。
(二)加大監(jiān)管力度,增強監(jiān)管效果
突出監(jiān)管重點。著重加強項目建設(shè)程序的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行投資項目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序,規(guī)范項目決策,科學(xué)確定項目規(guī)模、工程造價和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實開工報告制度、施工許可證制度和安全生產(chǎn)許可證制度,確保工程項目審批和建設(shè)依法合規(guī)、公開透明運行。著重加強對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)管,規(guī)范招標(biāo)方式確定、招標(biāo)文件編制、資格審查、標(biāo)段劃分、評標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)代理等行為,改進和完善評標(biāo)辦法,確保招標(biāo)投標(biāo)活動公開、公平、公正。著重加強土地、礦產(chǎn)供應(yīng)及開發(fā)利用情況的監(jiān)管,完善土地及礦業(yè)權(quán)審批、供應(yīng)、使用等管理的綜合監(jiān)管平臺。著重加強控制性詳細規(guī)劃制定和實施監(jiān)管,嚴(yán)格控制性詳細規(guī)劃的制定和修改程序。著重加強項目建設(shè)實施過程監(jiān)管,嚴(yán)格依法征地拆遷,堅持合理工期、合理標(biāo)價、合理標(biāo)段,嚴(yán)格合同訂立和履約,規(guī)范設(shè)計變更,科學(xué)組織施工,加強資金管理,控制建設(shè)成本,禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。著重加強工程質(zhì)量與安全監(jiān)管,落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進一步完善質(zhì)量與安全管理法規(guī)制度,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),細化安全措施,強化施工監(jiān)理,防止重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。
落實監(jiān)管職責(zé)。各級政府要加強對工程建設(shè)項目全過程的監(jiān)管,認(rèn)真履行對政府投資項目的立項審批、項目管理、資金使用和實施效果等方面的職責(zé)。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行對項目決策、資金安排和管理、土地及礦業(yè)權(quán)審批和出讓、節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的行政管理職責(zé)。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、鐵道、水利、電監(jiān)等部門要按照職責(zé)分工,重點做好對工程建設(shè)項目的監(jiān)管。財政、審計部門要重點做好對政府投資項目資金和國有企業(yè)投資項目資金的監(jiān)管,確保資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。對因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為以及行政過失等失職瀆職行為造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)部際聯(lián)席會議機制作用,健全招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機制。建立健全相關(guān)制度,加強對招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)機構(gòu)和人員的規(guī)范管理。加大工程建設(shè)項目行政執(zhí)法力度。組織實施對政府重大投資項目的跟蹤審計。積極推進項目標(biāo)準(zhǔn)化、精細化、規(guī)范化和扁平化管理。發(fā)揮工程監(jiān)理機構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用,加強工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的過程監(jiān)管。推行管理骨干基本固定、勞務(wù)用工相對靈活、職責(zé)明確、高效運作的勞務(wù)管理模式。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,加強對工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
(三)深化體制改革,創(chuàng)新機制制度
加快改革步伐。加強重大項目決策管理,推行專家評議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)法實施條例,抓緊研究起草政府投資條例、建筑市場管理條例。繼續(xù)做好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》貫徹實施工作,加快編制完成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件,實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則統(tǒng)一。不斷深化國庫集中支付制度改革,加強工程項目政府采購管理??茖W(xué)編制、嚴(yán)格實施土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格土地用途管制,嚴(yán)格土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓審批管理。制定控制性詳細規(guī)劃編制審批管理辦法,規(guī)范自由裁量權(quán)行使。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),提高法律法規(guī)的執(zhí)行力和落實度。
加強市場建設(shè)。按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易的原則,堅持政事分開、政企分開,打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,整合和利用好各類有形建筑和建設(shè)市場資源,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場,為工程交易提供場所,為交易各方提供服務(wù),為信息發(fā)布提供平臺,為政府監(jiān)管提供條件。按規(guī)定必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目要實行統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察。建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地、礦業(yè)權(quán)等要素市場,大力推進土地市場、礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),探索顯化土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場的有效形式,規(guī)范土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)市場交易行為。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段,積極推行電子化招標(biāo)投標(biāo)。加強評標(biāo)專家?guī)旃芾?,提高專家的職業(yè)道德水平。制定全國統(tǒng)一的評標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)和專家管理辦法。加強中介組織管理,嚴(yán)格土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)價格評估的監(jiān)管,規(guī)范招標(biāo)代理行為。
健全誠信體系。完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄,整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源,建立綜合性數(shù)據(jù)庫。充分利用各種信息平臺,逐步形成全國互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系,實現(xiàn)全行業(yè)誠信信息共建共享,并將相關(guān)信用信息納入全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人征信系統(tǒng)。建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。
(四)加大辦案力度,堅決懲治腐敗
嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要堅決查辦工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。重點查辦國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓以謀取私利甚至索賄受賄的大案要案。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)審批立項,規(guī)避和虛假招標(biāo),非法批地,低價出讓土地,擅自變更規(guī)劃和設(shè)計、改變土地用途和提高容積率,嚴(yán)重侵害群眾利益等違紀(jì)違法案件。堅決查處在工程項目規(guī)劃、立項審批中因違反決策程序或決策失誤而造成重大損失或惡劣影響的案件。依法查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。既要堅決懲處受賄行為,又要嚴(yán)厲懲處行賄行為。堅決杜絕瞞案不報、壓案不查的行為。
積極拓寬案源渠道。充分發(fā)揮各級紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計等機關(guān)和部門信訪舉報系統(tǒng)的作用,形成有效的舉報投訴網(wǎng)絡(luò),健全舉報投訴處理機制。注重在審計、財政監(jiān)察、項目稽察、執(zhí)法監(jiān)察、專項檢查、案件調(diào)查和新聞媒體報道中發(fā)現(xiàn)案件線索,深挖工程質(zhì)量問題和安全事故背后的腐敗問題。
健全辦案協(xié)調(diào)機制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、審計部門和金融機構(gòu)等要加強協(xié)作配合,完善情況通報、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制,形成查辦案件的合力。對涉嫌犯罪案件,要及時移送司法機關(guān)依法查處。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,深入剖析大案要案,嚴(yán)肅開展警示教育,認(rèn)真查找體制機制制度方面存在的缺陷和漏洞,做到查處一起案件,教育一批干部,完善一套制度。
三、存在的主要問題
通過認(rèn)真細致地開展排查工作,我縣的工程建設(shè)項目在項目決策、環(huán)境影響評價、土地和礦業(yè)權(quán)審批出讓、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理、物資采購和資金安排使用等方面,能嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī),并嚴(yán)格按照項目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度實施管理。在全縣各級各部門的共同努力下,政府性投資和使用國有資金項目穩(wěn)步推進,取得了明顯成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是個別單位對項目立項審批程序不夠熟悉,在報批項目時只有立項請示,沒有其它支撐性報件;
二是個別施工企業(yè)的項目經(jīng)理一人身兼多個項目,現(xiàn)場施工管理人員配備不足,不能滿足項目施工的要求;
三是對監(jiān)理市場需要進一步加強監(jiān)管,部分現(xiàn)場監(jiān)理人員專業(yè)水平不高,職業(yè)道德偏低,監(jiān)理工作質(zhì)量不高;
四是少數(shù)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)不重視,現(xiàn)場安全設(shè)施投入不足,存在不同程度安全隱患;
五是擴大內(nèi)需中央投資項目時間緊,任務(wù)重,基本建設(shè)程序又不能省,組織實施存在一定困難;
六是在礦業(yè)權(quán)監(jiān)管中,由于受體制、機制的影響,一定程度上制約了縣級部門在礦業(yè)權(quán)審批過程中的有效參與和對礦業(yè)權(quán)市場的有效監(jiān)管;
七是在項目建設(shè)中不同程度存在未報即用違法用地情況。
三、下一步工作打算
(一)針對工程建設(shè)領(lǐng)域存在的一些不規(guī)范行為,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委全會和國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議精神,按照中央、省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的安排部署,對照有關(guān)要求,切實抓好整改規(guī)范,穩(wěn)步推進后期各項工作,確保圓滿完成工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理各項工作任務(wù)。
(二)推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè),逐步建立、完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽評價、項目考核、合同履行、黑名單等市場信用記錄制度。
(三)加大查辦違紀(jì)違法案件力度,堅決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。
第6篇 200_上半年糾風(fēng)專項治理工作總結(jié)(市衛(wèi)生系統(tǒng))
標(biāo)題:上半年糾風(fēng)專項治理工作總結(jié)
今年上半年,我市衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)專項治理工作在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦及自治區(qū)衛(wèi)生廳的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委三次全會、自治區(qū)紀(jì)委五次全會和國務(wù)院、自治人民政府廉政糾風(fēng)工作會議及全國衛(wèi)生工作會議精神,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),減輕人民群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān),切實維護人民群眾利益。根據(jù)國家衛(wèi)生部、自治區(qū)衛(wèi)生廳的部署要求,我局在全市范圍內(nèi)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收受紅包、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風(fēng)的專項治理,現(xiàn)將我市糾風(fēng)專項治理工作總結(jié)
一、主要成績和做法
(一)認(rèn)真貫徹全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)座談會議精神。
4月20日,全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)座談會議后,為貫徹座談會精神,4月30日我局召開了下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生局在家全體同志會議,會議由市衛(wèi)生局紀(jì)檢組長王中輝傳達貫徹溫家寶總理對衛(wèi)生工作作出的批示和衛(wèi)生部高強副部長對行風(fēng)建設(shè)的講話精神以及衛(wèi)生部制定的八項行業(yè)紀(jì)律。同時還學(xué)習(xí)貫徹《廣西衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項治理工作實施方案》和衛(wèi)生廳韋波副廳長在座談會上的講話,并對前一階段我市衛(wèi)生系統(tǒng)開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動情況進行通報。市衛(wèi)生局何毅局長在會議上作了講話,并對糾風(fēng)專項治理工作進行了具體部署,會后,我局還將《廣西衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施意見》以文件形式下發(fā)各縣(區(qū))衛(wèi)生局及市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹實施。
(二)標(biāo)本兼治,重拳出擊,狠剎衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)。
隨著市場經(jīng)濟體制改革,經(jīng)濟效益問題成為了社會焦點問題,以正當(dāng)?shù)氖侄翁岣呓?jīng)濟效益無可非議,但靠歪門邪道發(fā)財,這是國法不容的行為。衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)也有極個別人在經(jīng)濟大潮中萌發(fā)了靠歪門邪斜道發(fā)財致富和享樂的思想,出現(xiàn)了巧立名目,加大收費標(biāo)準(zhǔn),接受病人家屬宴請,索要錢物,也有些人利用工作之便拿回扣、開單提成、受賄等。這種歪風(fēng)邪氣嚴(yán)重地腐蝕了衛(wèi)生隊伍的肌膚,敗壞了白衣天使的崇高聲譽,影響了黨和政府在人民群眾中的形象和威信。為了有效地剎住這股不正之風(fēng),從根本上治理群眾反映的熱點、難點問題,形成良好的醫(yī)德規(guī)范。我們首先從抓好職業(yè)道德建設(shè)入手,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動,把開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動與衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳行風(fēng)建設(shè)專項治理有機結(jié)合起來,一起部署、一起檢查落實。我們開展的萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動包含兩個方面的內(nèi)容:(1)糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng);(2)提高服務(wù)質(zhì)量和改善服務(wù)態(tài)度。
1、層層動員,進一步統(tǒng)一全市醫(yī)務(wù)人員的思想。今年3月5日晚,市衛(wèi)生局在市委禮堂召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動動員大會,參加動員會的有兩縣兩區(qū)衛(wèi)生局的主要領(lǐng)導(dǎo),市直醫(yī)療單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)工共670人。會后,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別召開了萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動動員大會,根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動實施方案》,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常活動工作的開展,黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,層層抓落實,形成條塊結(jié)合,分工明確,任務(wù)到科室,責(zé)任到個人的工作網(wǎng)絡(luò)。我們開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動的主要對象及內(nèi)容是:評議對象包括市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級醫(yī)療機構(gòu)共78個,6000多名醫(yī)務(wù)工,向社會發(fā)放評議表1萬份,評議分7個層面同時展開:(1)黨政機關(guān)干部職工代表;衛(wèi)生、科研機構(gòu)人員;文化、群眾團體人員;(3)駐地部隊官兵代表;(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員;(5)企業(yè)單位干部職工代表;(6)市民代表;(7)留醫(yī)門診病人,根據(jù)不同類別的特點,提出不同的要求,采取不同的考核指標(biāo),進行不同的指導(dǎo)。內(nèi)容涉及全局意識、群眾觀念、廉潔行醫(yī)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度五個
方面。對評議中的優(yōu)秀單位給予表揚和透當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵,作為先進典型學(xué)習(xí)宣傳;對排名靠后的或得分在60分以下的單位,除當(dāng)年不能參加先進單位評選,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能評為年度優(yōu)秀檔次外,領(lǐng)導(dǎo)班子還要向上級寫出
第7篇 商業(yè)賄賂專項治理半年工作總結(jié)
賄賂半年工作總結(jié)
市行:
××支行按照總部關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》精神,積極部署我行商業(yè)賄賂專項治理工作,現(xiàn)將階段性工作情況匯報
一、高度重視,部署周密
××支行領(lǐng)導(dǎo)對于此次商業(yè)賄賂專項治理工作非常重視,成立了由×××行長親任組長的商業(yè)賄賂專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對此次商業(yè)賄賂專項治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),定期召開會議,定期召開會議,認(rèn)真研究對策,周密部署工作,指導(dǎo)和監(jiān)督各科室商業(yè)賄賂治理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門、全行員工進行層層動員,統(tǒng)一思想,精心部署,統(tǒng)籌安排,并結(jié)合支行實際制定了《××支行關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》。
領(lǐng)導(dǎo)小組在本次活動實行“三責(zé)制”,即組長對本次活動負(fù)總責(zé),副組長對分管責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé),成員對本部門負(fù)責(zé)。
二、精心搞好動員,狠抓落實工作
在動員、學(xué)習(xí)這一階段,一是提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,增強治理商業(yè)賄賂的政治責(zé)任感和工作緊迫感。我行通過召開班子會、行務(wù)會、科務(wù)會、所務(wù)會,向全行員工傳達文件精神,進行層層發(fā)動,使全行上下統(tǒng)一思想,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、銀監(jiān)會和總部領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神;深刻認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重大現(xiàn)實意義,即治理商業(yè)賄賂工作是和國務(wù)院做出的重大決策和部署,是構(gòu)建懲治和預(yù)反腐敗體系的重要內(nèi)容,也是堅持從嚴(yán)治行,大力推進依法合規(guī)經(jīng)營和預(yù)防銀行案件的客觀要求;認(rèn)清、銀監(jiān)會和總部治理商業(yè)賄賂專項工作的堅定決心,即堅決糾正在公務(wù)、辦事、經(jīng)營活動中違反法律法規(guī)、商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為,依法查處違反法律法規(guī)、給予和收受財物或其他利益的商業(yè)賄賂案件;認(rèn)清商業(yè)賄賂對××市商業(yè)銀行的嚴(yán)重危害,即事關(guān)商行穩(wěn)定、發(fā)展的全局;把思想和行動統(tǒng)一到、銀監(jiān)會和總部的決策部署上來,把治理商業(yè)賄賂專項工作作為營造銀行業(yè)公平競爭、規(guī)范經(jīng)營秩序的基礎(chǔ)工作,作為創(chuàng)建銀行業(yè)誠信服務(wù)品牌的形象工程,作為加強銀行業(yè)人才隊伍建設(shè)的固本工程,切實增強抓好治理商業(yè)賄賂專項工作的政治責(zé)任感和工作緊迫感。通過開展商業(yè)賄賂治理工作,使我行員工普遍受到教育并自覺約束自身行為,使經(jīng)營行為和從政行為得到規(guī)范,商業(yè)賄賂行為得到有效遏制,風(fēng)險內(nèi)控管理水平切實得到提升,確保我行規(guī)范、穩(wěn)健和長效發(fā)展。
二是制定了翔實的學(xué)習(xí)計劃。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了學(xué)習(xí)計劃,并已下發(fā)到各部門,并要求員工做好學(xué)習(xí)筆記,及時撰寫心得體會。主要學(xué)習(xí)內(nèi)容包括中共中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、各級銀監(jiān)部門《關(guān)于銀行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》、總部《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》、《紀(jì)委書記肖德臣同志在全行治理商業(yè)賄賂專項工作動員會議上的講話》、《中華人民共和國國刑法》、《反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)文件材料。通過學(xué)習(xí)進一步提高了對商業(yè)賄賂的理解,使員工認(rèn)識到商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,自覺消除和抵制商業(yè)賄賂行為。
三是利用溫馨家園廣播節(jié)目對員工進行宣傳教育,使員工明晰法律關(guān)于受賄、行賄的規(guī)定,進而強化員工遵紀(jì)守法的意識,為商業(yè)賄賂專項治理工作順利開展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
三、召開治理商業(yè)賄賂座談會
五月二十四日在支行召開了行領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人和部分員工代表參加的治理商業(yè)賄賂座談討論會。與會人員認(rèn)為結(jié)合銀行工作實際,主要應(yīng)做好以下幾個方面:一要制定一個內(nèi)部的規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)營和交易行為。二要進一步提高對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識,商業(yè)賄賂不僅干擾了公平的市場競爭環(huán)境,而且是腐敗產(chǎn)生的溫床。三要加強對商業(yè)賄賂內(nèi)容的學(xué)習(xí),深刻理解和把握商業(yè)賄賂的尺度界線,思想上防微杜漸,行為上劃清界線。四要與支行規(guī)范經(jīng)營管理、防范風(fēng)險和反腐倡廉工作相結(jié)合,并把商業(yè)賄賂治理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點工作來抓。
四、支行民主生活會上重申商業(yè)賄賂治理工作重要性及支行下一階段工作部署
在支行民主生活會上,黨支部書記張玉萍再次強調(diào)了商業(yè)賄賂治理對我行的重要意義
第8篇 衛(wèi)生行業(yè)上半年糾風(fēng)專項治理工作總結(jié)
一、主要成績和做法
(一)認(rèn)真貫徹全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)座談會議精神。
_月__日,全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)座談會議后,為貫徹座談會精神,_月__日我局召開了下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生局在家全體同志會議,此文來源于wm_h.com 會議由市衛(wèi)生局紀(jì)檢組長王中輝傳達貫徹溫家寶總理對衛(wèi)生工作作出的批示和衛(wèi)生部高強副部長對行風(fēng)建設(shè)的講話精神以及衛(wèi)生部制定的八項行業(yè)紀(jì)律。同時還學(xué)習(xí)貫徹《廣西衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項治理工作實施方案》和衛(wèi)生廳韋波副廳長在座談會上的講話,并對前一階段我市衛(wèi)生系統(tǒng)開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動情況進行通報。市衛(wèi)生局何毅局長在會議上作了講話,并對糾風(fēng)專項治理工作進行了具體部署,會后,我局還將《廣西衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施意見》以文件形式下發(fā)各縣(區(qū))衛(wèi)生局及市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹實施。
(二)標(biāo)本兼治,重拳出擊,狠剎衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)。
隨著市場經(jīng)濟體制改革,經(jīng)濟效益問題成為了社會焦點問題,以正當(dāng)?shù)氖侄翁岣呓?jīng)濟效益無可非議,但靠歪門邪道發(fā)財,這是國法不容的行為。衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)也有極個別人在經(jīng)濟大潮中萌發(fā)了靠歪門邪斜道發(fā)財致富和享樂的思想,出現(xiàn)了巧立名目,加大收費標(biāo)準(zhǔn),接受病人家屬宴請,索要錢物,也有些人利用工作之便拿回扣、開單提成、受賄等。這種歪風(fēng)邪氣嚴(yán)重地腐蝕了衛(wèi)生隊伍的肌膚,敗壞了白衣天使的崇高聲譽,影響了黨和政府在人民群眾中的形象和威信。為了有效地剎住這股不正之風(fēng),從根本上治理群眾反映的熱點、難點問題,形成良好的醫(yī)德規(guī)范。我們首先從抓好職業(yè)道德建設(shè)入手,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動,把開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動與衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳行風(fēng)建設(shè)專項治理有機結(jié)合起來,一起部署、一起檢查落實。我們開展的萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動包含兩個方面的內(nèi)容:(_)糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng);(_)提高服務(wù)質(zhì)量和改善服務(wù)態(tài)度。
_、層層動員,進一步統(tǒng)一全市醫(yī)務(wù)人員的思想。今年_月_日晚,市衛(wèi)生局在市委禮堂召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動動員大會,參加動員會的有兩縣兩區(qū)衛(wèi)生局的主要領(lǐng)導(dǎo),市直醫(yī)療單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)工作者共___人。會后,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別召開了萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動動員大會,根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動實施方案》,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日?;顒庸ぷ鞯拈_展,黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,層層抓落實,形成條塊結(jié)合,分工明確,任務(wù)到科室,責(zé)任到個人的工作網(wǎng)絡(luò)。我們開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動的主要對象及內(nèi)容是:評議對象包括市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級醫(yī)療機構(gòu)共__個,____多名醫(yī)務(wù)工作者,向社會發(fā)放評議表_萬份,評議分_個層面同時展開:(_)黨政機關(guān)干部職工代表;衛(wèi)生、科研機構(gòu)人員;文化、群眾團體人員;(_)駐地部隊官兵代表;(_)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工作人員;(_)企業(yè)單位干部職工代表;(_)市民代表;(_)留醫(yī)門診病人,根據(jù)不同類別的特點,提出不同的要求,采取不同的考核指標(biāo),進行不同的指導(dǎo)。內(nèi)容涉及全局意識、群眾觀念、廉潔行醫(yī)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度五個
方面。對評議中的優(yōu)秀單位給予表揚和透當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵,作為先進典型學(xué)習(xí)宣傳;對排名靠后的或得分在__分以下的單位,除當(dāng)年不能參加先進單位評選,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能評為年度優(yōu)秀檔次外,領(lǐng)導(dǎo)班子還要向上級寫出專題報告和整改措施,并接受考核,考核不稱職的要調(diào)整主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各醫(yī)療單位按照市衛(wèi)生局的部署和實施方案,認(rèn)真組織實施,層層動員,及時組織醫(yī)務(wù)人員進行廣泛的討論,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,全市衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者進一步提高了對開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動重要性的認(rèn)識,把思想和行動統(tǒng)一到衛(wèi)生部八項行業(yè)紀(jì)律和衛(wèi)生廳糾風(fēng)專項治理工作部署上來。
_、鄭重承諾,接受社會監(jiān)督。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣西衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作實施方案》和衛(wèi)生部制定的八項行業(yè)紀(jì)律,提高了思想認(rèn)識,消除了各種思想顧慮,增強了信心,鼓足了勇氣,自覺接受社會監(jiān)督。_月__日,市第一人民___名醫(yī)務(wù)人員聯(lián)名向全市醫(yī)務(wù)工作者發(fā)出了不以醫(yī)謀私謝絕紅包拒收回扣維護醫(yī)學(xué)圣潔的倡議后,市、縣(區(qū))醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共____多名醫(yī)務(wù)工作者積極響應(yīng),向社會作出了鄭重的承諾,并在鮮紅的橫幅上簽上自己的名字,主動接受群眾監(jiān)督。
_、以各種形式開展活動。各醫(yī)療單位為了把萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動搞得有聲有色,創(chuàng)新意識,以各種不同方式開展活動。市二醫(yī)院結(jié)合萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動開展創(chuàng)立新優(yōu)勢,增強競爭力主題教育活動,開展評選十佳醫(yī)生、十佳護士、十佳工勤人員和九個一形象工程等活動,即:給病人或家屬一個親切的微笑、一聲關(guān)切的問候、一束鮮艷的花朵、一杯清香的熱茶、一張聯(lián)系的名片、一份真誠的祝福、一個隨訪的電話、一份行風(fēng)建設(shè)的宣傳單、一張明明白白的收費單位等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動引向深入。市中醫(yī)院為了查找存在突出問題,向社會及病人發(fā)放問卷調(diào)查表,廣泛征求意見,并將調(diào)查結(jié)果和存在問題反饋到有關(guān)科室,對存在問題的科室和個人要制訂整改措施,限期整改。市保健院每月一次向病人和陪人直接問卷調(diào)查醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為。市一醫(yī)院還建立院長征求醫(yī)德醫(yī)風(fēng)接待日活動,印發(fā)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范小冊子,在門診病房顯著的地方張掛整治衛(wèi)生紀(jì)律八不準(zhǔn)。此文來源于wm_h.com 通過開展各種活動,使廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者不斷提高服務(wù)意識,自覺抵制拜金主義、個人主義、小團體主義思想的侵蝕。
_、建章立制,規(guī)范服務(wù)行為。各醫(yī)療單位針對薄弱環(huán)節(jié),制定和完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、獎懲等各種規(guī)章制度,如建立院長一崗雙責(zé)制、科室的服務(wù)承諾制、病人首診負(fù)責(zé)制、醫(yī)患雙向承諾制、藥品價格查詢制、醫(yī)療服務(wù)價格公示制、職業(yè)道德教育和考核制、廉潔行醫(yī)制、藥品采購管理制等,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,營造良好的內(nèi)部環(huán)境,使文明行醫(yī)、廉潔自律、關(guān)愛患者、取信于民已成為全體醫(yī)務(wù)人員的行為準(zhǔn)則。
_、加強督促檢查,增強評議活動的實效。為了增強萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動方案的實施,自活動開展以來,我局多次組織有關(guān)人員深入到各醫(yī)療單位進行督促檢查,幫助各相關(guān)單位自查自糾,找出存在的突出問題,提出整改措施,開展五查五看即:一查意識,看是否樹立了為人民健康服務(wù)的宗旨和以病人為中心的服務(wù)意識;二查職責(zé),看是否忠于職守,愛崗敬業(yè);三查作風(fēng),看服務(wù)行為是否符合要求,群眾是否滿意;四查制度,看各項規(guī)章制度是否健全、貫徹落實是否到位;五查紀(jì)律,看有無違反國家衛(wèi)生部提出的八項行業(yè)紀(jì)律。通過自查和患者群眾反映,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,該批評的批評,該整改的整改,該嚴(yán)肅處理的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。決不姑息遷就,心慈手軟。如__縣人民醫(yī)院某醫(yī)生違反規(guī)定把病人帶回家治療,收了病人___多元治療費根據(jù)群眾舉報,經(jīng)查實,院領(lǐng)導(dǎo)對該醫(yī)生作出了罰款___多元,扣除_個月獎金____元,并在全院進行通報批評,個人作了深刻檢討,對全院醫(yī)務(wù)人員起到了警示作用。自開展評議活動以來,該院共有__多名醫(yī)務(wù)人員退紅包共_____多元,由院領(lǐng)導(dǎo)將紅包退還患者。市第一人民醫(yī)院口腔科某醫(yī)生值班脫崗及推諉病人,違反醫(yī)院有關(guān)規(guī)定,該院對其作出處理決定,除在全院通報批評外,還給予待崗_個月,
待崗期間只發(fā)基本工資,不發(fā)其他補貼,并責(zé)成其在科室作出深刻的檢討。欽南區(qū)久隆鎮(zhèn)龍?zhí)洞宀糠执迕衽c欽陸公路收費站員工發(fā)生沖突,有一名村民受傷,被送到該鎮(zhèn)衛(wèi)生院搶救治療,在入院時先由欽陸公路有限公司墊交治療費用,在結(jié)帳出院時,該院巧立名目,多收了費用___元,欽南區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)該公司反映后,立即組織有關(guān)人員深入調(diào)查,經(jīng)核實,對久隆衛(wèi)生院院長作出了嚴(yán)肅處理,除責(zé)成其將多收的`費用退還給欽陸公路有限公司并登門賠禮道歉外,還要寫出深刻書面檢討,在全欽南區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)進行通報批評,并建議組織部門易地交流使用。
我們通過開展萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動,取得較好成效。一是文明行醫(yī),關(guān)愛患者蔚然成風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計,今年_-_月全市衛(wèi)生系統(tǒng)共為病人做好事____件,為__名貧困病人捐款___萬元,為困難病人減免醫(yī)療費用____萬元。二是自覺抵制衛(wèi)生行業(yè)各種不正之風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員拒收紅包____人次,金額___萬元;拒收實物折款___萬元,謝絕宴請___次。三是各醫(yī)療單位的群眾滿意率不斷提高。自開展活動以來,各醫(yī)療單位服務(wù)態(tài)度不斷改善,行業(yè)不正之風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)療技術(shù)水平不斷提高,普通受到了社會各界人士和患者的好評。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全市醫(yī)療單位共收到表揚信___封,錦旗__面,鏡匾__塊,經(jīng)社會問卷調(diào)查,群眾綜合滿意率達____%,比未開展活動前提高一點三個百分點。四是沿海地區(qū)的醫(yī)療保健基地逐漸形成。良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)贏得了人民群眾的普遍認(rèn)可,沿海周邊的患者慕名前來就醫(yī),促進了我市衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,今年_-_月份,全市各醫(yī)療單位的門診病人、住院病人和業(yè)務(wù)收入都比去年同期有不同程度的增加,有的增加幅度較大,藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比重有所下降。如__縣人民醫(yī)院今年上半年入院病人達____人,同比增長____%,業(yè)務(wù)收入____萬元,同比增長___萬元,增長__%,
藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例從去年的__%下降到__%,從根本上杜絕開大處方、濫用藥;加重病人負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)。我局開展的萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動的經(jīng)驗和做法得到社會各界的關(guān)注和好評。中央電視臺__頻道、監(jiān)察部監(jiān)察網(wǎng)、廣西日報、××日報、電視臺等多家新聞媒體先后作了報道,也在今年全市糾風(fēng)工作會議上作了經(jīng)驗交流。
(三)積極推行藥品集中招標(biāo)采購制度,從源頭上治理藥品購銷中的不正之風(fēng)。
我們進一步擴大了藥品集中招標(biāo)采購的范圍、品種;中標(biāo)藥品和價格及時向社會公布,規(guī)范了藥品招標(biāo)行為。藥品招標(biāo)已成功進行了_次,參加招標(biāo)單位由幾個擴大到十幾個,采購品種由幾十種擴大到兩千多種,招標(biāo)金額由幾百萬元增加到幾千萬元,采購量不足__%提高到__%以上。在今年_月份,我市舉行第六次全市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購中標(biāo)藥品購銷合同簽訂會上,全市__家醫(yī)療單位招標(biāo),招標(biāo)藥品____種,金額____多萬元,讓利患者__%,采購量達____%。并嚴(yán)肅查處了浦北縣中醫(yī)院在藥品招標(biāo)簽訂會上拒絕與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同的違規(guī)行為。除責(zé)成該院院長作出深刻書面檢討、與中標(biāo)企業(yè)補簽合同以外,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)進行通報批評,引以為戒。同時為了使藥品集中招標(biāo)采購深入開展,由市衛(wèi)生局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦牽頭,從市監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局、物價局、藥監(jiān)局、市、縣(區(qū))醫(yī)療單位抽調(diào)__名具有藥品、財會、價格等專長知識的同志組成專項檢查組,于_月__日至__日對全市參加藥品招標(biāo)的__家醫(yī)療機構(gòu)進行檢查。
(四)規(guī)范亂收費行為,強化資金監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定:_、各醫(yī)療單位嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定的服務(wù)價格和內(nèi)容提供服務(wù)。_、實行醫(yī)療服務(wù)價格公示。各醫(yī)療單位都在顯著位置按物價和衛(wèi)生部門規(guī)定公布常用藥物價格標(biāo)準(zhǔn)和時間的價格,不準(zhǔn)自立分解項目或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費用,中標(biāo)藥品的零售價也按照核定的價格標(biāo)準(zhǔn)和時間執(zhí)行。_、進一步完善住院病人費用一日清單和病人選擇醫(yī)生制度,讓病人就醫(yī)安心、交費放心,增加收費透明度,有效地遏制亂收費行為。
二、主要存在問題
我們糾風(fēng)專項治理工作雖然取得了一定成績,但是也存在一些問題,主要突出表現(xiàn)在:一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)專項治理工作認(rèn)識不足,重視不夠,力度不大,措施不夠落實,仍停留在會議和文件上,工作一般化;二是有的醫(yī)務(wù)人員對病人缺乏熱心、耐心和細心;三是有的單位對突出問題不敢動真格,遮遮掩掩,不痛不癢;四是發(fā)展不夠平衡;五是藥品集中招標(biāo)采購工作有待進一步加強,不斷完善,規(guī)范管理。
三、今后工作意見
(一)認(rèn)真貫徹這次全區(qū)糾風(fēng)專項治理工作會議精神,按照會議工作部署和要求,繼續(xù)抓好衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作,廣泛開展群眾評議活動,請人民群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進行會診,找準(zhǔn)癥結(jié),對癥下藥,標(biāo)本兼治,綜合治理,糾建并舉,以糾促建,狠抓各項規(guī)章制度的落實,防止行業(yè)不正之風(fēng)的反彈。
(二)結(jié)合我市開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育年活動,在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作者中廣泛開展廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育,要采取多種形式,利用電視廣播、報紙、墻報、黑板報、圖片展覽、座談會、報告會、知識競賽、歌詠晚會等宣傳陣地,進行營造廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育的良好氛圍,使廣大醫(yī)務(wù)工作者牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價格觀和道德觀,自覺抵制各種不正之風(fēng)侵蝕。
(三)強化監(jiān)督的措施和手段,改進監(jiān)督的方式和方法從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié),加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約,實現(xiàn)事前、事中、事后全過程監(jiān)督。此文來源于wm_h.com 對疏于管理的醫(yī)療單位,視情節(jié)輕重給予通報批評、警告、取消醫(yī)院等級等處理,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對情節(jié)嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)人員,責(zé)成所在單位暫停其執(zhí)業(yè)活動,直到吊銷其執(zhí)業(yè)資格。
(四)各醫(yī)療單位要對糾風(fēng)專項治理和萬人評議醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作抓緊落實,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,表彰先進,發(fā)揚成績,鞏固糾風(fēng)專項治理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)已取得的成果,促進我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(五)加大藥品集中招標(biāo)采購工作力度,進一步規(guī)范管理。我們計劃在近期以市政府名譽召開一次全市藥品集中招標(biāo)采購工作會議,總結(jié)我市前階段藥品集中招標(biāo)采購的成績做法和存在問題,并對今后工作提出意見,為下一步藥品集中招標(biāo)工作打下良好的基礎(chǔ),采購量要達到___%,被列入自治區(qū)藥品招標(biāo)目錄的藥品要達到___%。一次性醫(yī)藥材料和貴重醫(yī)用耗材根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一要求也要納入集中招標(biāo)采購。