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第1篇 市公路局路政科上半年工作總結(jié)
一、上半年工作總結(jié)
1、強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),培育執(zhí)法人員新形象
(一)抓學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步規(guī)范路政執(zhí)法人員的工作行為,提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),4月份,在執(zhí)法人員中開展為期1個月的集中學(xué)習(xí)活動。聘請焦作公路局路政科政委徐衛(wèi)國、資深律師劉波老師授課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《公路建筑控制區(qū)管理》、《路政案例分析》、《路政法律文書的制作》等業(yè)務(wù)知識,并結(jié)合典型的路政案例,以案說法,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和處理突發(fā)事件的能力。
(二)強(qiáng)軍訓(xùn)。聘請駐沁某部隊的教官,對路政人員進(jìn)行1周軍事化訓(xùn)練,規(guī)范執(zhí)法人員站、走、言、行的每一個細(xì)節(jié),促進(jìn)執(zhí)法行為的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化,使路政人員的儀容儀表、紀(jì)律作風(fēng)、隊伍建設(shè)、精神面貌都有了明顯改觀。
(三)嚴(yán)考核。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后,對路政執(zhí)法人員進(jìn)行了閉卷考試,優(yōu)良率達(dá)到95%,學(xué)習(xí)取得了預(yù)期的效果。同時,組織全體路政人員學(xué)習(xí)“史全新書記在我市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話”,要求每位路政人員寫出讀書筆記8000字,心得體會,使全體路政人員的政治素質(zhì)有了進(jìn)一步提高,增強(qiáng)了路政隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、以人為本,熱情服務(wù),依法治路保暢通。
(一)強(qiáng)宣傳。為保障路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,我們開展形式多樣的路政法規(guī)宣傳活動。一是針對群眾的宣傳:采取發(fā)放宣傳單和現(xiàn)場宣傳相結(jié)合的方式,提高了廣大群眾愛路護(hù)路的意識;二是針對沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街)的宣傳,共送“法”上門20余次,宣傳相關(guān)的法律法規(guī),奠定了良好的工作基礎(chǔ);三是擴(kuò)大路政宣傳的廣度和深度。在沁陽電視臺《與法同行》欄目制作專題節(jié)目2期,為路政管理工作營造良好的輿論氛圍。半年來,共出動宣傳車156臺次,發(fā)放宣傳資料4300余份。
(二)治拋撒。為優(yōu)化干線公路通行環(huán)境,創(chuàng)造潔凈、優(yōu)美、暢通的行車環(huán)境,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們一直把拋撒車輛治理作為路政工作的重點,著重采取以下措施,取得明顯成效。一是從源頭抓起。實行首次告知制,向司機(jī)發(fā)放《告知書》,讓司機(jī)在告知書簽上姓名和車號,對違規(guī)的車輛進(jìn)行說服教育,要求立即糾正違法行為。若發(fā)現(xiàn)以后再次違規(guī),將按《公路法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。二是領(lǐng)導(dǎo)帶隊,輪流上路,深入各個采石廠、煤廠、沙廠,向車戶講解有關(guān)路政管理政策和拋撒車輛對公路的危害;三是組織路政執(zhí)法人員在拋撒車輛經(jīng)常出現(xiàn)的各個出口,晝夜值班,檢查石料的裝載情況,如發(fā)現(xiàn)易拋撒車輛,堅決拒絕其上路行駛,將拋撒車輛遏制在源頭。半年來,共發(fā)放告知書450份,教育并糾正違章車輛2529臺次,有效遏制了拋撒車輛蔓延的態(tài)勢。
(三)戰(zhàn)三夏。為保障公路暢通,在“三夏”禁打禁燒工作中突出三個“早”字。一是早宣傳。深入公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街)廣泛宣傳,共出動宣傳車25臺次,張貼標(biāo)語、橫幅38幅,散發(fā)宣傳材料1500余份,宣傳在公路上打場曬糧的危險性,做到家喻戶曉、深入人心,為“禁打禁曬”工作奠定良好的基礎(chǔ)。二是早安排。成立了“三夏”公路暢通領(lǐng)導(dǎo)小組,實行人員包線,包路段的承包責(zé)任制,讓每個人都感到心中有責(zé)任,肩上有任務(wù)。三是早治理。在“三夏”期間實行晝夜巡查工作機(jī)制。堅持依法治理、嚴(yán)查嚴(yán)管的原則,發(fā)現(xiàn)在公路上打場曬糧者,立即勸阻制止,做到“及時發(fā)現(xiàn),及時清理”。路政人員頂烈日、戰(zhàn)酷暑,早上班、晚下班、中午不休息堅守崗位,共制止在公路上打場曬糧578處。確保了干線公路的安全暢通。
(四)促“四創(chuàng)”。為配合“四創(chuàng)”工作的.開展,組織人員在我市轄區(qū)各路段進(jìn)行巡邏,確保沒有損害路容路貌現(xiàn)象的發(fā)生。3月13日晚8點至凌晨2點,組織全體人員加班加點清理道路兩旁垃圾。5月19日和6月26日,先后共出動路政執(zhí)法人員140余人次,對溫邵公路、紫黃公路等路段的交通環(huán)境開展集中整治,對非公路標(biāo)志、標(biāo)牌、攤點等進(jìn)行清理規(guī)范,共清理攤點90處,堆積物50處,違章棚屋15處,非公路標(biāo)牌90個,綠化平臺內(nèi)的農(nóng)作物500平方米。
(五)查案件。在辦理路政案件時,堅持依法辦案,按照程序執(zhí)法、嚴(yán)格文明執(zhí)法,杜絕亂收費(fèi)亂罰款行為。上半年查處路政案件2起,案件查處率100%,案件索賠率100%,收回公路賠償費(fèi)3100元,有效的保護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)。同時,積極與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土、城建等部門進(jìn)行工作聯(lián)系,爭取其他部門對路政管理工作的支持與配合,形成了齊抓共管的工作局面,提高了公路的監(jiān)控力度。
(六)保暢通。做好衛(wèi)柿路4座大橋大修工程的保通工作,與施工單位簽訂保通目標(biāo)責(zé)任書3份?!拔逡弧秉S金周期間,為了確保前往神農(nóng)山景區(qū)的車輛順利通行,全體路政執(zhí)法人員放棄節(jié)假日,頂烈日、戰(zhàn)高溫,每天早上6點到晚上8點堅守在公路一線,分包橋梁、分包路段,先后出動200余人次,疏導(dǎo)過往車輛。整個黃金周期間,沒有因為道路維修造成車輛堵塞和安全事故的發(fā)生,外地游客也對公路人員不辭辛苦地精心疏導(dǎo)給予高度評價。
3、加大力度,秉公執(zhí)法,流動治超初顯成效。
自6月1日開始,在焦作市路政管理支隊和沁陽市公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,成立了流動治超中隊,配備便攜式稱重儀和相關(guān)設(shè)備,在公安、運(yùn)管部門的配合下,嚴(yán)格按照上級有關(guān)治超精神秉公執(zhí)法,在衛(wèi)柿線、紫黃線、常付線等重點路段進(jìn)行流動檢查,共查處超限車輛92輛,收回超限損失費(fèi)35660元,有力地遏止了超限運(yùn)輸車輛的上路行駛,有效保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
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第2篇 市公路局上半年工作總結(jié)
2023年是全面貫徹落實黨的十大和十六屆三中全會精神,為全面建設(shè)小康社會打基礎(chǔ)的一年,是全面加快農(nóng)村公路建設(shè),完成“十五”計劃的關(guān)鍵之年。半年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視與大力支持下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“建養(yǎng)并重,養(yǎng)護(hù)乃重中之重”的工作方針,繼續(xù)突出公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)地位,突出養(yǎng)護(hù)創(chuàng)一流思想,突出公路養(yǎng)護(hù)形象,攻堅克難,負(fù)重奮進(jìn),加壓拼搏,彰顯優(yōu)勢,立特創(chuàng)新,不斷改善干支線公路路況,提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和路況整體水平,力保了公路暢安。經(jīng)自檢,全局雨季干線好路率達(dá)82.96%,支線好路率達(dá)65.81%,綜合好路率達(dá)74.99%。
回顧半年來的工作,我們的主要做法和體會是:
一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),挑戰(zhàn)困難,“多措并舉”抓養(yǎng)護(hù)
今年上半年以來,我局公路養(yǎng)護(hù)工作出現(xiàn)三大嚴(yán)重“危急”。一是路況嚴(yán)重“危急”。經(jīng)過近十年的不懈努力,我們的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)管理成績比較突出,但我們與相鄰或相隔的市州比,公路基礎(chǔ)差,底子薄,大部分國省干線油路老化和超期服役現(xiàn)象嚴(yán)重,水泥路也進(jìn)入周期性衰變期,加之受我市是全省超限運(yùn)輸“重災(zāi)區(qū)”的市情影響,大量超限運(yùn)輸車輛毀損公路、橋梁和沿線設(shè)施,使油路、水泥路爆發(fā)大面積病害,交行不暢,路況瀕瀕告急。二是工程建設(shè)任務(wù)“緊急”。今年我局計劃完成大中修50.3km,按市政府要求6月底必須完成16條通鄉(xiāng)公路169.994km,啟動通鄉(xiāng)公路15條153km。工程點多、線長、面廣,建設(shè)任務(wù)重,管理難度大,時間緊,要求高,資金到位遲,形成工程擠占養(yǎng)護(hù)人力和經(jīng)費(fèi)的矛盾。三是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重“危急”。主要是由于“八五”、“九五”期實行養(yǎng)路費(fèi)包干政策時對路網(wǎng)建設(shè)大投入大改造所形成的歷史負(fù)債和受超限運(yùn)輸嚴(yán)重影響造成的超前投入負(fù)債以及歷年負(fù)債貸款而形成的利息支出,還有首長工程、條子工程造成的無計劃負(fù)債,另外,省廳幾十年來一成不變的計劃經(jīng)費(fèi)控制,切塊經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,大中修、新改建實行適當(dāng)資金補(bǔ)助辦法,全靠負(fù)債實施等等,導(dǎo)致我局累計負(fù)債3.2億元,造成我局包袱沉重,經(jīng)費(fèi)極度緊張,嚴(yán)重影響到正常工作開展和行業(yè)思想穩(wěn)定。
在嚴(yán)峻的形勢面前,我局領(lǐng)導(dǎo)以求真務(wù)實精神,幾次召開會議,認(rèn)真分析各種情況和問題,深入細(xì)致地開展有針對性的思想政治工作。針對大家對創(chuàng)一流信心不足和畏難怕難的思想,局黨委書記陳治中引用“彈簧理論”教育啟發(fā)大家,說“困難像彈簧,你軟它就強(qiáng),你強(qiáng)它就軟”,鼓勵大家樹立戰(zhàn)勝困難的勇氣。針對大家對抓養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識不足的問題,局長李智勇在各種會議上強(qiáng)調(diào)“公路養(yǎng)護(hù)是公路職工安身立命之本和內(nèi)在職責(zé)要求,也是我們立業(yè)穩(wěn)局的根本。無論形勢如何進(jìn)退轉(zhuǎn)化,抓養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)力度不減,工作勁頭不減,工作力度不減”。為此,市局提出了“節(jié)衣縮食抓養(yǎng)護(hù),克難攻堅創(chuàng)一流”的口號。全局上下積極響應(yīng),深入宣傳,廣泛發(fā)動。為了推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)競賽活動深入開展,半年來,全局共召開全市性養(yǎng)護(hù)管理專題會議3次、流動現(xiàn)場會1次、現(xiàn)場辦公會4次,大力營造抓養(yǎng)護(hù)促養(yǎng)護(hù)的工作氛圍。同時,大力強(qiáng)化抓養(yǎng)護(hù)的各項措施,通過下發(fā)文件、組建機(jī)構(gòu),優(yōu)先保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),制定考核辦法,簽訂養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任狀,實行市局對縣局、縣局對道班兩級聯(lián)系點制度,組織養(yǎng)護(hù)巡查,下達(dá)整改意見和工作指令,形成全路動員、黨政工齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),強(qiáng)力推動抓養(yǎng)護(hù)的良好勢態(tài)。通過“多措并舉”,促使各級抓養(yǎng)護(hù)的聲勢越來越大,各單位挖潛增效抓養(yǎng)護(hù)的辦法越來越多,打造特色、爭創(chuàng)一流的意識越來越濃。
二、堅持以提質(zhì)達(dá)標(biāo)為標(biāo)尺,精耕細(xì)養(yǎng),認(rèn)真抓好“四大養(yǎng)護(hù)”
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實省局提出的“七無三有”總要求,以提質(zhì)達(dá)標(biāo)為標(biāo)尺,狠抓規(guī)范養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、專項養(yǎng)護(hù)和全面養(yǎng)護(hù),全力打造郴州公路“亮點”,提升公路特色和品位。
(一)全力抓好規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。
各養(yǎng)護(hù)單位搶抓時機(jī),突出路面養(yǎng)護(hù)中心,嚴(yán)守操作規(guī)程,調(diào)集人力、物力,以工藝人的手筆,展開機(jī)械化、規(guī)范化修補(bǔ)大會戰(zhàn)。繼續(xù)采用路面病害劃線放樣開挖、切割機(jī)開槽、沖擊夯破板、機(jī)械拌料、壓路機(jī)上路作業(yè)、技術(shù)人員跟班指導(dǎo)的做法,嚴(yán)把基層開挖處治關(guān)、材料級配關(guān)和碾壓關(guān)。同時,以大中修的手段,做到零星病害連片修補(bǔ),大面積病害整段罩面,確保了結(jié)構(gòu)合理、材料規(guī)格、配比準(zhǔn)確、尺寸方正、平整密實、銜接平順、外形美觀。半年來,全局共處治油路病害12.4萬平米,處治率均在95%以上,處治質(zhì)量較往年有新的提高。
(二)努力推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。在省局的大力支持下,我局立足科技興路,大力推廣新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)。今年正計劃投入294.36萬元,為永興、資興、桂東、嘉禾等局配置養(yǎng)護(hù)和工程專用機(jī)械設(shè)備63臺(套),投入80萬元大修設(shè)備,投入100萬元進(jìn)行了站場建設(shè),繼續(xù)推廣了加溫式運(yùn)輸油罐開發(fā)、小型平板雙向振動夯研發(fā)、動環(huán)式碎石機(jī)研發(fā)、乳化瀝青加工、割草機(jī)運(yùn)用、熱鋪板機(jī)試點運(yùn)用等新設(shè)備、新技術(shù),不斷提高了全局機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平,提高了工效,有效降低了成本。組織研究了特殊路段的處治方案,力抓了乳化瀝青用于冬雨季、潮濕狀態(tài)瀝青路面的修補(bǔ)。各局還結(jié)合自身實際,多元化集資新添了一批養(yǎng)護(hù)工程等多種機(jī)械設(shè)備,建立了中心混合料拌和場,實現(xiàn)了瀝青灑布、中心拌和場可輻射范圍的混合料拌和、修補(bǔ)壓實等養(yǎng)護(hù)工序上的機(jī)械化。同時,注重預(yù)防性、日常性養(yǎng)護(hù)研究,建立和完善了水毀信息報告制度和應(yīng)急預(yù)案,確保防患于未然。
(三)突出抓好專項養(yǎng)護(hù)。一是加強(qiáng)水泥路專項養(yǎng)護(hù)。目前,全局已建水泥路300余公里,為了發(fā)揮水泥路應(yīng)有的效益,我局對水泥路不灌縫、不養(yǎng)護(hù)實行一票否決,促使各單位加大清灌縫養(yǎng)護(hù)和水泥路面病害處治力度。嘉禾局千方百計擠出資金對s322線龍?zhí)兜囟嗡嗦凡『M(jìn)行了大面積處治。107管理處按照省局“作業(yè)手段機(jī)械化、施工工藝快速化、工程管理規(guī)范化、交通維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化”的“四化”要求,科學(xué)安排,合理組織,完成灌縫130km、斷板處治2600平米、路面加鋪14400平米,油砂修補(bǔ)8000平米,完成了全線gbm工程配套,確保了國道命脈的.暢通,鞏固了郴州107線一流的養(yǎng)護(hù)形象。二是加大橋涵養(yǎng)護(hù)力度。抓好舊、危、窄橋改造是養(yǎng)護(hù)工作的重中之重。我局在加大檢測數(shù)據(jù)定期入庫制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實橋梁“三個一”責(zé)任制,切實將橋梁專項養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個工程技術(shù)人員、每一個養(yǎng)路工身上,抓好了橋梁養(yǎng)護(hù)責(zé)任的落實。在省局的重視與支持,5座危橋正準(zhǔn)備加固建設(shè),4座窄橋正申報爭取加寬。三是加強(qiáng)險危要路段安全整治。我局認(rèn)真按照省政府關(guān)于對山區(qū)公路危險點段實行重點治理的要求,對桂東、汝城、資興等山區(qū)危險路段進(jìn)行重點整治,想方設(shè)法擠出資金,設(shè)置示警樁870個、防護(hù)墩130個、防撞墻6道、警示標(biāo)志32塊。同時,采取大中修油面滿幅鋪裝的辦法,增加有效路面,提高通行能力。通過整治后的g106線、s324線幾處險要路段防撞墻,挽救車毀人亡交通事故5余起,挽救司乘人員40人,避免了5臺車輛價值100萬元的損失,發(fā)揮了交通安全“守護(hù)神”作用。
(四)全力抓好新特美養(yǎng)護(hù)。幾年來,我們充分挖掘養(yǎng)路職工的潛能,著力培育公路的新特美。今年來,我們繼續(xù)開展了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)特色路段活動,為路肩、水溝整線型、求平順、促美化、創(chuàng)特色。因地制宜精心培育生態(tài)化草帶路肩300余公里。全力開展了公路亮化、凈化、美化大行動,對沿線路緣石、路肩墻、橋(涵)欄、行道樹、標(biāo)志(牌)、里程碑、百米樁、防護(hù)安全設(shè)施等進(jìn)行白化亮化凈化美化,形成了公路的立體美和獨具特色的新特美。
三、堅持以項目建設(shè)為推動,精益求精,優(yōu)質(zhì)高速鑄精品提路況
抓好項目建設(shè)是緩解養(yǎng)護(hù)壓力,推動路況提質(zhì)達(dá)標(biāo)的有效手段。今年,我局計劃完成油路大修50.3公里、通鄉(xiāng)公路改造169.994公里、病危窄橋改造9座。針對工程任務(wù)重、投資大、工期緊、經(jīng)費(fèi)缺的實際。在項目管理上,我局按省局要求將大中修、新改建工程作為項目來抓,強(qiáng)化各級項目建設(shè)意識,積極采勸三化”措施,規(guī)范工程管理,提高工程質(zhì)量和效益,大力提升公路路況。
全力推行工程招標(biāo)化。按照國家、盛市有關(guān)公路工程實行招投標(biāo)精神,我局對工程項目、設(shè)備采購租賃、工程材料采購、勞務(wù)等進(jìn)行公開招投標(biāo),對3條線10.32公里油路大中修實行異地招投標(biāo)。對15條通鄉(xiāng)公路建設(shè)項目全面實行了公開、公正、公平的招投標(biāo)。在招投標(biāo)基礎(chǔ)上,按合同管理辦法規(guī)范了工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價,減少了工程建設(shè)的隨意性。
進(jìn)一步推進(jìn)工程管理科學(xué)化。按照高起點建設(shè),科學(xué)化管理的要求,對工程按結(jié)構(gòu)優(yōu)化、配比正確、內(nèi)容完整、預(yù)算合理的要求認(rèn)真組織設(shè)計,編制高質(zhì)量的設(shè)計文件,建立了項目經(jīng)理部、技術(shù)部、監(jiān)理部和工地實驗室等一套管理機(jī)構(gòu)。建立和完善了工程項目的各項管理制度和辦法。建立完善了三級質(zhì)量保證體系,健全工程建設(shè)與廉政建設(shè)雙合同制,提高了工程建設(shè)的科學(xué)化管理水平。同時,加強(qiáng)了現(xiàn)場監(jiān)理,駐地管理,改進(jìn)了檢測手段,堅持以科學(xué)的試驗數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工,同時調(diào)優(yōu)配強(qiáng)加強(qiáng)了工程管理人員和監(jiān)理隊伍建設(shè)。
強(qiáng)力推進(jìn)了工程施工標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)全市煤運(yùn)線路多的實際,合理調(diào)整了路面基層結(jié)構(gòu)和厚度,認(rèn)真組織制定了每項工程科學(xué)規(guī)范的施工組織設(shè)計,以設(shè)計文件要求指導(dǎo)和規(guī)范施工,大力推廣機(jī)拌機(jī)攤施工工藝,狠抓質(zhì)量根本。將工程創(chuàng)優(yōu)與標(biāo)準(zhǔn)路肩、水溝、綠化、竣工資料等同步實施,達(dá)到建成一段,標(biāo)準(zhǔn)化一段,努力爭創(chuàng)精品工程。同時,進(jìn)一步提高文明施工水平,確保施工與交通維護(hù)兩不誤,避免了工程施工堵車現(xiàn)象。根據(jù)全市煤運(yùn)線路多的實際,合理調(diào)整了路面基層結(jié)構(gòu)和厚度,認(rèn)真組織制定了每項工程科學(xué)規(guī)范的施工組織設(shè)計,以設(shè)計文件要求指導(dǎo)和規(guī)范施工,大力推廣機(jī)拌機(jī)攤施工工藝,狠抓質(zhì)量根本。將工程創(chuàng)優(yōu)與標(biāo)準(zhǔn)路肩、水溝、綠化、竣工資料等同步實施,達(dá)到建成一段,標(biāo)準(zhǔn)化一段,努力爭創(chuàng)精品工程。同時,進(jìn)一步提高文明施工水平,確保施工與交通維護(hù)兩不誤,避免了工程施工堵車現(xiàn)象。
今年來,由于注重工程建設(shè)競爭化、技術(shù)規(guī)范化和科學(xué)合理化,加之在我們的精心組織,周密安排,有力督促下,截止6月20日,已完成油路大中修基層(含大中修病害處治)38公里,占計劃的75。5%;完成通鄉(xiāng)公路基層鋪裝137.065%公里,占總里程的80。6%,完成砼面板50。74公里,占總里程的48%,完成瀝青面層6公里,占瀝青面層總里程的9。08%,使我局干支線出現(xiàn)了均衡發(fā)展的態(tài)勢,較好地提升了路況整體水平。
四、堅持以依法治路為依托,管養(yǎng)結(jié)合,大力改善公路通行環(huán)境
今年以來,我們以公路法律、法規(guī)為依據(jù),以爭創(chuàng)一流為目標(biāo),以整治超限運(yùn)輸、治理城鎮(zhèn)路段、撤除違法建筑、創(chuàng)建文明路為重點,不斷推進(jìn)了依法治路進(jìn)程,進(jìn)一步改善了公路通行環(huán)境。
一是加大“治超”力度。超限運(yùn)輸是破壞公路的超級殺手。今年以來,我們將“治超”作為養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航的重中之重來抓,在爭取市委、市政府和有關(guān)部門的支持下,通過規(guī)范執(zhí)法行為,在市境內(nèi)主干道設(shè)立了9個超限運(yùn)輸檢測點,集中力量開展“治超”行動。半年來共查處違法超限運(yùn)輸車輛6萬余臺次,收取損路賠償費(fèi)381。43萬元,為緩解我局養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張的局面作出了較大貢獻(xiàn)。
4月30日,國家交通部等七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全國開展車輛治超載治理工作的實施方案》后,我局積極行動,在全市范圍內(nèi)展開大規(guī)模的宣傳行動,翻傭?qū)嵤┓桨浮返确煞ㄒ?guī)2萬余份,散發(fā)《致廣大司機(jī)朋友的一封》1萬余份,利用報刊、雜志、電視等媒介大張旗鼓地宣傳治超的意義、目的、辦法。目前,超限運(yùn)輸現(xiàn)象正得到了逐步扭轉(zhuǎn)。
二是加大“六大市潮整治力度。公路集貿(mào)、煤炭、洗車嘗石灰密、紅磚、木材市場是導(dǎo)致公路“腸梗阻”的罪魁禍?zhǔn)?,也是污染公路環(huán)境的重要因素。為此,我們在加強(qiáng)日常的基礎(chǔ)上,加大集中整治力度,半年來,共清除路障685處,取締開山放炮28處、石灰窯16處,依法拆除違法建筑148處,取締非公路牌160塊,收取賠償費(fèi)15.6萬元。
三是加強(qiáng)文明路建設(shè)。今年以來,路政管理工作緊緊圍撓雨季養(yǎng)護(hù)中心,在加強(qiáng)公路用地環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,堅持管養(yǎng)一體,以“暢、潔、綠、美”為目標(biāo),大力開展文明路創(chuàng)建活動。各養(yǎng)護(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,因路制宜,突出特色,打造亮點,樹立形象,全局共創(chuàng)建文明路
260公里,鑄就了一道道靚麗風(fēng)景線,不斷深化了公路內(nèi)涵。
五、堅持以挖潛增效為核心,征足管嚴(yán),全力打造公路文明“窗口”形象
通行費(fèi)征管是公路行業(yè)的一大執(zhí)法職能,也是公路行業(yè)文明建設(shè)的“前沿陣地”。今年以來,公路通行費(fèi)征管人員克服禽流感疫情、國家實施《道路交通安全法》和治理超限超載行動等帶來的諸多不利因素,按照“抓機(jī)遇,強(qiáng)管理,樹形象,謀發(fā)展”的總體要求,以完成征收目標(biāo)任務(wù)為中心,以深化改革、完善制度、科學(xué)考核為主要手段,認(rèn)真執(zhí)行“應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征”,截止5月底,全局完成通行費(fèi)征3044.38萬元,預(yù)計至6月底,可實現(xiàn)任務(wù)過半的征收目標(biāo)。
一是完善制度,嚴(yán)格考核。制訂了《市公路局車輛通行征收職工工作目標(biāo)管理考核辦法》,對收費(fèi)紀(jì)律、文明服務(wù)等內(nèi)容實行百分制量化,以站為單位,日日考勤、月月小結(jié)、季季考評、半年排名公布,對考核分?jǐn)?shù)排名末位產(chǎn)實行待崗3個月、連續(xù)2次排名末位的給予辭退的末位淘汰制,不斷增強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)人員的責(zé)任感和服務(wù)意識。市局對收費(fèi)站實行超收分成和以征費(fèi)額為主的月、季考核辦法,切實將征收計劃任務(wù)完成與收費(fèi)站的正常經(jīng)費(fèi)掛鉤、與收費(fèi)人員個人報酬掛鉤。通過市局對站、站對職工“雙管齊下”的聯(lián)動考核,充分調(diào)動了征費(fèi)人員的積極性。大大提高了實征率。同時,對財務(wù)、票證、內(nèi)管管理等進(jìn)行了完善。
二是超前爭取,力抓設(shè)站。大項目需要大投入,資金籌集成尤為關(guān)鍵。近年來,我局通過銀行貸款、爭取上級補(bǔ)助資金等渠道措了一大筆資金,先后完成了s213線資興天宇二級公路20公里的新改建、s322線資興彭揚(yáng)二級公路21公里砂改油、s322線嘉禾新車頭大橋及改線等工程。為切實解決資金困難、更進(jìn)一步拓寬籌資渠道,為我市公路建設(shè)籌集資金,我局按照“貸款修路,收費(fèi)還貸”政策,先后完成了s213線資興唐洞收費(fèi)站的開征工作;積極向省政府爭取,開展臨嘉二級公路、s322線資興段設(shè)站申報前期工作;爭取省政府批復(fù),正在實施s322線嘉禾車頭收費(fèi)站站址改建工作,對宜章新汾收費(fèi)站升格為副科級事業(yè)機(jī)構(gòu)。此外,對全局征費(fèi)人員進(jìn)行了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)培訓(xùn),加強(qiáng)征費(fèi)隊伍建設(shè)。加大了“貸款修路,收費(fèi)還貸”政策、取消特種車輛免費(fèi)政策、提標(biāo)政策的宣傳工作,加大內(nèi)外協(xié)調(diào)力度,使征費(fèi)環(huán)境明顯改善,加大了文明執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處了私放人情車等違紀(jì)現(xiàn)象。文明禮貌、熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法程度有新的提高,較好地樹立了郴州征費(fèi)系統(tǒng)“文明窗口”形象。
六、堅持以管養(yǎng)機(jī)制改革為動力,整合資源,大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化
解決我局經(jīng)費(fèi)持續(xù)緊張、人員包袱沉重、工作推動難度大等諸多矛盾的關(guān)鍵在改革。今年以來,我們按照“事企分開,管養(yǎng)分離,養(yǎng)護(hù)市場化”的改革總要求,借鑒株洲局的成功經(jīng)驗,在鞏固砂路個人分段投標(biāo)承養(yǎng)責(zé)任制和油路、水泥路承修責(zé)任制改革的基礎(chǔ)上,以整合資源、調(diào)優(yōu)配強(qiáng)為手段,積極組建專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)模化的養(yǎng)護(hù)所,實行內(nèi)部市場化運(yùn)作。