第1篇 最新上半年招標(biāo)工作總結(jié) 1750字
今年以來,我鎮(zhèn)限額以下項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市招投標(biāo)管理中心的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和上級(jí)招投標(biāo)條例、管理規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,不斷探索新方法,及時(shí)、有效地實(shí)施各類申報(bào)項(xiàng)目,圓滿地完成了職能范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù),截止11月25日累計(jì)完成招投標(biāo)項(xiàng)目106個(gè)(其中:工程類84個(gè),物資采購類6個(gè),資產(chǎn)出售、出租類16個(gè)),中標(biāo)成交額913.54萬元,節(jié)資增效256.64萬元(其中:建筑類222.89萬元,物資采購類0.82萬元,資產(chǎn)出售、出租類32.93萬元),
招標(biāo)工作總結(jié)
回顧全年工作主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一、突出工作重點(diǎn),在務(wù)實(shí)高效上有了新突破
在服務(wù)基層為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村辦實(shí)事過程中,把農(nóng)村河道疏浚整治工程和農(nóng)村四級(jí)水泥公路建設(shè),貫穿全年招投標(biāo)工作的全過程,全鎮(zhèn)面廣、量大,面臨著時(shí)間緊、任務(wù)重的工作實(shí)際,對(duì)此在項(xiàng)目安排上,我們堅(jiān)持早建議、早計(jì)劃,高起點(diǎn),巧安排的工作思路。一是及時(shí)與水務(wù)站、農(nóng)村公路建設(shè)辦公室取得聯(lián)系,落實(shí)工程測量隊(duì)伍、設(shè)計(jì)施工方案,提出具體要求;二是及時(shí)擬訂招標(biāo)文件,完善切合本鎮(zhèn)實(shí)際的招標(biāo)方案;三是及時(shí)與有施工設(shè)備的單位和個(gè)人聯(lián)系。多方爭取施工隊(duì)伍和有限的專業(yè)人員,確保了全鎮(zhèn)兩大工程在省和鹽城規(guī)定的時(shí)間內(nèi),得以圓滿完成。全年共完成河道整治41條,33.7公里 ,31.25萬方土;第二期農(nóng)村公路 條,7.589公里。
在安排招標(biāo)項(xiàng)目上,堅(jiān)持重點(diǎn)優(yōu)先,急事急辦。今年9月,我們密切配合政府有關(guān)部門,成功組織實(shí)施了農(nóng)村廣播線路整治工程物資采購招投標(biāo),放棄國慶假日休息,組織領(lǐng)發(fā)各種材料,為推進(jìn)廣播線路整治工作,為廣大村民、居民收入聽到高質(zhì)量的廣播節(jié)目盡了一份力,
二是在低于招標(biāo)單位預(yù)算價(jià)的85%范圍內(nèi)確定有效報(bào)價(jià)的平均值為評(píng)標(biāo)標(biāo)底價(jià),以最接近評(píng)標(biāo)標(biāo)底價(jià)者中標(biāo)。三是現(xiàn)場競價(jià),在不低于施工單位個(gè)別成本范圍內(nèi)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)。以上評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法的推行使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作在更高層次上得到健康發(fā)展。在組織各類項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,努力克服人員少、工作量大、項(xiàng)目內(nèi)容多等困難,堅(jiān)持高效運(yùn)轉(zhuǎn),加班加點(diǎn)盡力為招標(biāo)單位做好服務(wù)工作,為投標(biāo)單位提供方便,以實(shí)際行動(dòng)和工作實(shí)績,使招投標(biāo)辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務(wù)實(shí)的一個(gè)窗口。
二、突出方法創(chuàng)新,在評(píng)標(biāo)定標(biāo)方式上有了新突破
在實(shí)施招投標(biāo)過程中,嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則接待每一個(gè)項(xiàng)目,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的管理,特別是土建工程農(nóng)村路道、河道整治等大型建筑類項(xiàng)目,在堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,依法評(píng)標(biāo)的前提下,我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索總結(jié),為了防止少數(shù)投標(biāo)人串通投標(biāo)或惡習(xí)意競爭,我們采取三種方式動(dòng)作在招標(biāo)文書擬訂時(shí)及時(shí)明確本工程采取的辦法,使各類投標(biāo)都有所認(rèn)識(shí)和理解,操作時(shí)由評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場確定其中一套方案。即:一是依照投標(biāo)單位在商務(wù)標(biāo)書中的綜合報(bào)價(jià),直接確定合理最低價(jià)中標(biāo)。
既保證了各類項(xiàng)目的招標(biāo)效果,又有效防止和遏制了少數(shù)人串標(biāo)或惡意競爭現(xiàn)象的發(fā)生,招標(biāo)單位和投標(biāo)人的合法權(quán)益都得到了較好保護(hù),從而得到了招標(biāo)單位和投標(biāo)人的一致認(rèn)可,受到了較好效果。
三、常規(guī)管理,在落實(shí)制度上有了新突破
在落實(shí)制度上:一是加大宣傳和力度積極引導(dǎo)基層建設(shè)單位參與市場競爭,把招投標(biāo)納入綜合考核指標(biāo);
二是不斷提升招投標(biāo)工作操作水平;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)操作、一把尺子的工作標(biāo)準(zhǔn);
三是堅(jiān)持做到管理、服務(wù)、監(jiān)督“三到位”,堅(jiān)持做到每個(gè)工程項(xiàng)目都能事前有交待,事中有檢查,事后有驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告;四是突出工程增加量的申報(bào)審批、結(jié)報(bào)程序,凡工程項(xiàng)目有變更的招標(biāo)辦均能到場參加驗(yàn)收;五是堅(jiān)持做到“四不”,即一是應(yīng)公開招標(biāo)而未招標(biāo)的項(xiàng)目一律不予撥付資金;二是沒有質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的項(xiàng)目不予撥付資金;三是驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的項(xiàng)目在質(zhì)量問題未糾正之前不予撥付資金
四是結(jié)算時(shí)未經(jīng)招投標(biāo)辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理,使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作既堅(jiān)持了勤政廉政,又為招商引資營造了良好環(huán)境,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
回顧全年工作實(shí)際工作還存在了一些不足之處:
如少數(shù)招標(biāo)單位全程參與的意識(shí)不強(qiáng);項(xiàng)目的申報(bào)后單位領(lǐng)導(dǎo)親自過問不夠,總感到項(xiàng)目申報(bào)后就是招標(biāo)辦的事,與已無關(guān);再就是工程款的撥付不夠及時(shí),一定程度上影響了投標(biāo)人的積極性。對(duì)此我們將認(rèn)真總結(jié)成功做法努力探索,不斷化解不良因素,進(jìn)一步提升服務(wù)管理能力,爭取將來年的招投標(biāo)工作提升到更高水平。
第2篇 2023年上半年招標(biāo)辦公室工作總結(jié) 2750字
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)
在區(qū)建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門及局屬單位的支持幫助下,按照上年制定的工作目標(biāo),努力工作,熱情服務(wù),依法管理,順利進(jìn)行全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)先將2024年全年工作的基本情況總結(jié)如下:
今年招標(biāo)辦共辦理招標(biāo)工程5個(gè),報(bào)建率100%,投標(biāo)率100%,總中標(biāo)價(jià)1800萬元,建筑面積2.16萬㎡,招標(biāo)工程項(xiàng)目分別是區(qū)公安分局技術(shù)大樓、區(qū)消防應(yīng)急救援中心、鳳凰灣中心學(xué)校教學(xué)樓、醫(yī)院、九龍計(jì)生樓。
強(qiáng)化制度,規(guī)范招投標(biāo)工作程序。建設(shè)單位提出招標(biāo)申請(qǐng),經(jīng)招標(biāo)辦審核后,發(fā)布招標(biāo)公告,同時(shí)招標(biāo)人委托具備資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
投標(biāo)企業(yè)在開標(biāo)會(huì)上唱讀同時(shí)送達(dá)密封完好的商務(wù)標(biāo)書,定標(biāo)由從專家評(píng)委庫中隨機(jī)抽取的評(píng)委根據(jù)投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù)和施工方案及保證措施等綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)選擇。
招標(biāo)辦在中標(biāo)通知書發(fā)出后,及時(shí)按市招標(biāo)辦要求合同備案。
加大監(jiān)管力度,切實(shí)提高招標(biāo)工作服務(wù)水平,今年我區(qū)所有的招標(biāo)工程均由招標(biāo)代理公司進(jìn)行操作。
每次招標(biāo)都邀請(qǐng)區(qū)檢察院、監(jiān)察局對(duì)招投標(biāo)全過程即編制標(biāo)底、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),實(shí)行全過程、全方位監(jiān)督。
標(biāo)后監(jiān)管。今年,我辦在完成日常監(jiān)管外,把工作重心放在標(biāo)后監(jiān)管上,對(duì)中標(biāo)單位是否按投標(biāo)文件派駐工地項(xiàng)目經(jīng)理、五大員等技術(shù)管理人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,增加掛靠單位施工成本,從而進(jìn)一步杜絕掛靠施工,促進(jìn)我區(qū)建筑正常發(fā)展。
(一)以貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》和我區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神為重點(diǎn),以建立統(tǒng)一開放、競爭有序的招標(biāo)投標(biāo)市場為目標(biāo),進(jìn)一步深化改革,創(chuàng)新和完善有效監(jiān)管機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,繼續(xù)開展整頓和規(guī)范建筑市場,搞好招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,繼續(xù)推行施工合同審查備案制度。
以區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的專項(xiàng)招投標(biāo)檢查為契機(jī),不斷加大招投標(biāo)宣傳力度,積極拓寬招投標(biāo)管理覆蓋面。
(二)提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)督管理和宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序,圍繞開發(fā)建設(shè)、房屋銷售等環(huán)節(jié),繼續(xù)查處違法違規(guī)問題。
加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的管理,嚴(yán)格控制開發(fā)企業(yè)的數(shù)量。
完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng),逐步完善商品房預(yù)銷售合同備案系統(tǒng)。
(三)我們要繼續(xù)做好工程造價(jià)信息工作,為政府投資決策和建筑市場服務(wù)。
工程造價(jià)管理工作任務(wù)艱巨而繁重,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省建設(shè)工作會(huì)議精神,為我區(qū)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展服務(wù),努力開展全區(qū)工程造價(jià)管理工作的新局面。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)
今年以來,我鎮(zhèn)限額以下項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市招投標(biāo)管理中心的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和上級(jí)招投標(biāo)條例、管理規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,不斷探索新方法,及時(shí)、有效地實(shí)施各類申報(bào)項(xiàng)目,圓滿地完成了職能范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù),截止11月25日累計(jì)完成招投標(biāo)項(xiàng)目106個(gè)(其中:工程類84個(gè),物資采購類6個(gè),資產(chǎn)出售、出租類16個(gè)),中標(biāo)成交額913.54萬元,節(jié)資增效256.64萬元(其中:建筑類222.89萬元,物資采購類0.82萬元,資產(chǎn)出售、出租類32.93萬元)?;仡櫲旯ぷ髦饕幸韵聨讉€(gè)方面的特點(diǎn):
一、突出工作重點(diǎn),在務(wù)實(shí)高效上有了新突破
在服務(wù)基層為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村辦實(shí)事過程中,把農(nóng)村河道疏浚整治工程和農(nóng)村四級(jí)水泥公路建設(shè),貫穿全年招投標(biāo)工作的全過程,全鎮(zhèn)面廣、量大,面臨著時(shí)間緊、任務(wù)重的工作實(shí)際,對(duì)此在項(xiàng)目安排上,我們堅(jiān)持早建議、早計(jì)劃,高起點(diǎn),巧安排的工作思路。一是及時(shí)與水務(wù)站、農(nóng)村公路建設(shè)辦公室取得聯(lián)系,落實(shí)工程測量隊(duì)伍、設(shè)計(jì)施工方案,提出具體要求;二是及時(shí)擬訂招標(biāo)文件,完善切合本鎮(zhèn)實(shí)際的招標(biāo)方案;三是及時(shí)與有施工設(shè)備的單位和個(gè)人聯(lián)系。多方爭取施工隊(duì)伍和有限的專業(yè)人員,確保了全鎮(zhèn)兩大工程在省和鹽城規(guī)定的時(shí)間內(nèi),得以圓滿完成。全年共完成河道整治41條,33.7公里 ,31.25萬方土;第二期農(nóng)村公路 條,7.589公里。
在安排招標(biāo)項(xiàng)目上,堅(jiān)持重點(diǎn)優(yōu)先,急事急辦。今年9月,我們密切配合政府有關(guān)部門,成功組織實(shí)施了農(nóng)村廣播線路整治工程物資采購招投標(biāo),放棄國慶假日休息,組織領(lǐng)發(fā)各種材料,為推進(jìn)廣播線路整治工作,為廣大村民、居民收入聽到高質(zhì)量的廣播節(jié)目盡了一份力。在組織各類項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,努力克服人員少、工作量大、項(xiàng)目內(nèi)容多等困難,堅(jiān)持高效運(yùn)轉(zhuǎn),加班加點(diǎn)盡力為招標(biāo)單位做好服務(wù)工作,為投標(biāo)單位提供方便,以實(shí)際行動(dòng)和工作實(shí)績,使招投標(biāo)辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務(wù)實(shí)的一個(gè)窗口。
二、突出方法創(chuàng)新,在評(píng)標(biāo)定標(biāo)方式上有了新突破
在實(shí)施招投標(biāo)過程中,嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則接待每一個(gè)項(xiàng)目,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的管理,特別是土建工程農(nóng)村路道、河道整治等大型建筑類項(xiàng)目,在堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,依法評(píng)標(biāo)的前提下,我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索總結(jié),為了防止少數(shù)投標(biāo)人串通投標(biāo)或惡習(xí)意競爭,我們采取三種方式動(dòng)作在招標(biāo)文書擬訂時(shí)及時(shí)明確本工程采取的辦法,使各類投標(biāo)都有所認(rèn)識(shí)和理解,操作時(shí)由評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場確定其中一套方案。即:一是依照投標(biāo)單位在商務(wù)標(biāo)書中的綜合報(bào)價(jià),直接確定合理最低價(jià)中標(biāo)。
二是在低于招標(biāo)單位預(yù)算價(jià)的85%范圍內(nèi)確定有效報(bào)價(jià)的平均值為評(píng)標(biāo)標(biāo)底價(jià),以最接近評(píng)標(biāo)標(biāo)底價(jià)者中標(biāo)。三是現(xiàn)場競價(jià),在不低于施工單位個(gè)別成本范圍內(nèi)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)。以上評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法的推行使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作在更高層次上得到健康發(fā)展。
既保證了各類項(xiàng)目的招標(biāo)效果,又有效防止和遏制了少數(shù)人串標(biāo)或惡意競爭現(xiàn)象的發(fā)生,招標(biāo)單位和投標(biāo)人的合法權(quán)益都得到了較好保護(hù),從而得到了招標(biāo)單位和投標(biāo)人的一致認(rèn)可,受到了較好效果。
三、常規(guī)管理,在落實(shí)制度上有了新突破
在落實(shí)制度上:一是加大宣傳和力度積極引導(dǎo)基層建設(shè)單位參與市場競爭,把招投標(biāo)納入綜合考核指標(biāo);
二是不斷提升招投標(biāo)工作操作水平;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)操作、一把尺子的工作標(biāo)準(zhǔn);
三是堅(jiān)持做到管理、服務(wù)、監(jiān)督“三到位”,堅(jiān)持做到每個(gè)工程項(xiàng)目都能事前有交待,事中有檢查,事后有驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告;四是突出工程增加量的申報(bào)審批、結(jié)報(bào)程序,凡工程項(xiàng)目有變更的招標(biāo)辦均能到場參加驗(yàn)收;五是堅(jiān)持做到“四不”,即一是應(yīng)公開招標(biāo)而未招標(biāo)的項(xiàng)目一律不予撥付資金;二是沒有質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的項(xiàng)目不予撥付資金;三是驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的項(xiàng)目在質(zhì)量問題未糾正之前不予撥付資金
四是結(jié)算時(shí)未經(jīng)招投標(biāo)辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過過有效管理,使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作既堅(jiān)持了勤政廉政,又為招商引資營造了良好環(huán)境,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
回顧全年工作實(shí)際工作還存在了一些不足之處:
如少數(shù)招標(biāo)單位全程參與的意識(shí)不強(qiáng);項(xiàng)目的申報(bào)后單位領(lǐng)導(dǎo)親自過問不夠,總感到項(xiàng)目申報(bào)后就是招標(biāo)辦的事,與已無關(guān);再就是工程款的撥付不夠及時(shí),一定程度上影響了投標(biāo)人的積極性。對(duì)此我們將認(rèn)真總結(jié)成功做法努力探索,不斷化解不良因素,進(jìn)一步提升服務(wù)管理能力,爭取將來年的招投標(biāo)工作提升到更高水平。
第3篇 招標(biāo)辦上半年工作總結(jié) 750字
一、完成工作情況
xxxx年上半年,我辦在縣城鄉(xiāng)建設(shè)局的直接領(lǐng)導(dǎo)和市建設(shè)局招標(biāo)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,通過全辦工作人員的努力,較好地完成了以下工作:
1、上半年共計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目36項(xiàng),其中公開招標(biāo)31項(xiàng),其中電子標(biāo)23項(xiàng),紙質(zhì)公開招標(biāo)8項(xiàng);邀請(qǐng)招標(biāo)5項(xiàng),符合直接發(fā)包工程9項(xiàng)。招標(biāo)率達(dá)100%。
2、所有規(guī)模在限額以上的工程招標(biāo)100%實(shí)行了核準(zhǔn)和備案,對(duì)符合網(wǎng)上電子招標(biāo)條件的施工項(xiàng)目招標(biāo)全部實(shí)行報(bào)價(jià)承諾法電子招標(biāo)。
3、充實(shí)了部分評(píng)標(biāo)專家,全縣共有26位專家取得省建設(shè)工程系列綜合評(píng)標(biāo)專家資格。
4嚴(yán)格對(duì)招標(biāo)代理企業(yè)進(jìn)行信用管理,對(duì)其編制的資格審查文件和招標(biāo)文件等從嚴(yán)把關(guān)。
5、全面實(shí)行了建設(shè)工程合同管理系統(tǒng)網(wǎng)上備案及建造師網(wǎng)上鎖定。
6、符合規(guī)定的招投標(biāo)舉報(bào)投訴及時(shí)受理、處理并回復(fù)。全年共受理4投訴,并全部回復(fù)處理。
7、及時(shí)做好施工圖設(shè)計(jì)文件審查的聯(lián)絡(luò)工作,上半年共報(bào)審施工圖46項(xiàng)。
二、工作體會(huì)
1、我辦在上半年的工作中積極抓好電子化報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo)、及時(shí)貫徹好省招標(biāo)辦相關(guān)文件精神,采用網(wǎng)上語音抽取評(píng)標(biāo)專家,在評(píng)標(biāo)開始后才打印抽取專家名單,杜絕人為因素影響招標(biāo)結(jié)果。
2、現(xiàn)在實(shí)行報(bào)價(jià)承諾法招標(biāo),施工單位無需算預(yù)算報(bào)價(jià),可適當(dāng)縮短掛網(wǎng)時(shí)間至10天左右。
3、有些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案資料滯后,特別是合同備案和書面情況報(bào)告?zhèn)浒?。大部門紙質(zhì)公開招標(biāo)及邀請(qǐng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料。
三、下半年打算
下半年,工程招標(biāo)范圍縮小,我辦將組織全體員工學(xué)習(xí)省市新發(fā)布的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,并繼續(xù)做好建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)日常監(jiān)管業(yè)務(wù),重點(diǎn)要做好網(wǎng)上電子化招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作,減少隨意壓縮合理工期及壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生,逐步規(guī)范設(shè)計(jì)和監(jiān)理項(xiàng)目招投標(biāo)工作。同時(shí)積極完成局里分配的縣重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
第4篇 市招標(biāo)辦公室工作上半年總結(jié) 5500字
2024年上半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,按照年初提出的工作目標(biāo)和計(jì)劃,充分發(fā)揮工作職能,主動(dòng)服務(wù)我市大局,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一、上半年平臺(tái)建設(shè)基本情況
今年1—6月份,市級(jí)平臺(tái)已完成275項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項(xiàng)政府集中采購任務(wù)467項(xiàng),成交金額4963.74萬元,比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬元,節(jié)減率12.66%。除實(shí)施集中采購的項(xiàng)目外,今年1—6月份,還完成分散采購項(xiàng)目26項(xiàng),涉及預(yù)算2663.26萬元,實(shí)際成交2447.51萬元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項(xiàng)目14項(xiàng),預(yù)算總額1607.37萬元,實(shí)際成交1576.41萬元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項(xiàng),起始價(jià)9489.94萬元,成交價(jià)9568.80萬元,增資78.86萬元;完成國土交易項(xiàng)目7項(xiàng),起始價(jià)3.50億元,成交價(jià)3.62億元,增資0.12億元。
與此同時(shí),市級(jí)平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項(xiàng)目,將相關(guān)工程的造價(jià)控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái),使進(jìn)場項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。這半年來,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:
(一)著力創(chuàng)新,繼續(xù)完善招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)監(jiān)管手段。
1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。市級(jí)平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)有效措施。一是繼續(xù)實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法,如實(shí)行資格后審、投標(biāo)、實(shí)行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理。實(shí)行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對(duì)三鳳橋地塊安置房工程等累計(jì)21個(gè)項(xiàng)目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實(shí)行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行“提速提效、強(qiáng)化服務(wù)”新舉措。如對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以下的工程項(xiàng)目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊(cè)地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì);等標(biāo)期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時(shí),試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項(xiàng)目,市級(jí)平臺(tái)也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動(dòng)和其他公共資源交易方面。市級(jí)平臺(tái)在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動(dòng)和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實(shí)物配發(fā)工作順利展開,收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加,已完成城市公交汽車采購近2000萬元,其他國有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項(xiàng)目采購700余萬元。三是服務(wù)類項(xiàng)目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理、地形測繪等累計(jì)金額近600萬元的服務(wù)項(xiàng)目采購。四是部門集中采購逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動(dòng)部門集中采購,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購首次推行,充分運(yùn)用省公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購成果,與市財(cái)政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會(huì),印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購,與市財(cái)政局共同下發(fā)了《關(guān)于開展電子商務(wù)政府采購及相關(guān)事項(xiàng)的通知》,在貨物類采購活動(dòng)中嘗試使用電子商務(wù)采購模式,以不斷適應(yīng)市場形勢發(fā)展。
(二)科學(xué)管理,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一平臺(tái)工作程序。
1、推進(jìn)平臺(tái)信息化建設(shè)。市招投標(biāo)電子化綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)經(jīng)過不斷改造升級(jí)和整合開發(fā),已漸趨成熟。一是業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了流程化,網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標(biāo)基本環(huán)節(jié),辦公自動(dòng)化設(shè)備等協(xié)議采購項(xiàng)目和詢價(jià)采購項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實(shí)現(xiàn)了電子化,經(jīng)過檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊(cè)等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔。三是延伸管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運(yùn)用,極大地方便了各地的招投標(biāo)當(dāng)事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開展了2024年度工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其代理人員考核。二是起草并出臺(tái)了《余姚市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員考核辦法(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)。三是面向社會(huì)印發(fā)了《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)指南》,為招標(biāo)人提供了詳盡的招標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四是推行“一項(xiàng)目一考評(píng)”制度,即對(duì)每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的代理質(zhì)量進(jìn)行一次考評(píng),進(jìn)一步促進(jìn)了招標(biāo)代理質(zhì)量的提升。
3、充實(shí)完善評(píng)標(biāo)專家?guī)?。今年六月,通過《余姚日?qǐng)?bào)》和市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)等平臺(tái),向社會(huì)公開征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設(shè)項(xiàng)目和辦公自動(dòng)化設(shè)備等35類政府采購專家。充實(shí)我市評(píng)標(biāo)專家?guī)?,為招?biāo)人順利抽到評(píng)標(biāo)專家提供保障。
4、健全投訴處理機(jī)制。市級(jí)平臺(tái)堅(jiān)持把受理投訴作為一項(xiàng)重要工作來抓,今年共受理各類有效投訴舉報(bào)9件,并主動(dòng)協(xié)助分中心和業(yè)主及時(shí)處理各類異議質(zhì)疑,有力地維護(hù)了公共資源交易市場正常秩序,更好地保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)優(yōu)化服務(wù),用心打造群眾滿意的交易平臺(tái)。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。市級(jí)平臺(tái)進(jìn)一步深化干部職工學(xué)分制管理辦法,提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì);鼓勵(lì)統(tǒng)一平臺(tái)工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外,還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競價(jià)采購、電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等考察學(xué)習(xí)。多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)提升工作隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì),提升平臺(tái)服務(wù)效能起到了很好的作用。
2、做好項(xiàng)目配合,密切基層聯(lián)系。市級(jí)平臺(tái)結(jié)合“六大百億工程深化年”重大項(xiàng)目的安排,印發(fā)了《2024年重大項(xiàng)目招投標(biāo)工作配合責(zé)任分工表》,發(fā)送至各項(xiàng)目單位及主管部門,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、相關(guān)責(zé)任人等,主動(dòng)、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進(jìn)行對(duì)接和溝通,著力推進(jìn)我市各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè);繼續(xù)開展工程建設(shè)招投標(biāo)及政府采購業(yè)務(wù)走訪咨詢活動(dòng),為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實(shí)工作人員跟蹤服務(wù),對(duì)重點(diǎn)工程開展預(yù)約服務(wù),如對(duì)四明湖開元度假村改造提升工程等項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,為工程的按時(shí)開工爭取了時(shí)間。
3、深入指導(dǎo)幫助,服務(wù)分中心建設(shè)。市級(jí)平臺(tái)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)電子化延伸平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)電子化平臺(tái)數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標(biāo)工作qq群,開辟了方便快捷的服務(wù)交流溝通新平臺(tái);并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標(biāo)工作會(huì)議,對(duì)難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題進(jìn)行探討。今年4月份召開了分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),交流推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)的積極努力,各分中心操作日趨規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度21個(gè)分中心已累計(jì)完成各類工程招標(biāo)、物品采購、資產(chǎn)處置211項(xiàng),成交金額28157.28萬元,通過工程招標(biāo)、物品采購,節(jié)減資金1566.18萬元,通過集體資產(chǎn)處置,增加集體收入62.27萬元。
(四)全力推動(dòng),形成平臺(tái)內(nèi)部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)的良好局面。
1、繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三思三創(chuàng)”活動(dòng)。一是創(chuàng)新活動(dòng)載體。辦黨組通過不斷深化“黨員先鋒崗”內(nèi)容,組織開展了“慈善一日捐”、黨員志愿者服務(wù)等活動(dòng),著力打響“以人為本,共育和諧陽光文化”機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。辦黨組制訂了《市“一辦一中心”管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》,修改完善了ab崗工作人員職責(zé),引入先進(jìn)的管理服務(wù)理念和創(chuàng)新的管理模式,按照“教育+制度+科技”的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)向創(chuàng)新化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是強(qiáng)化群團(tuán)建設(shè)。辦黨組以黨組織為龍頭,工、青、婦各類群團(tuán)組織齊心協(xié)力,積極營造奮發(fā)向上、進(jìn)取有為的良好氛圍,今年還順利創(chuàng)建了省級(jí)巾幗文明崗,充分展示我市招投標(biāo)人“健康、文明、團(tuán)結(jié)、和諧”的良好形象。此外,統(tǒng)一平臺(tái)的信息宣傳工作也取得較好成績,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的實(shí)施方案》,多篇信息在市級(jí)以上報(bào)刊上發(fā)表,題為《實(shí)行指紋考勤強(qiáng)化標(biāo)后管理》等調(diào)研文章在《中國政府采購》等刊物上刊登,擴(kuò)大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加大組織力度。年初,各責(zé)任人簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標(biāo)投標(biāo)辦事窗口考核辦法》等管理辦法,經(jīng)常開展機(jī)關(guān)效能“八項(xiàng)制度”、“四條禁令”和機(jī)關(guān)節(jié)能等情況的檢查,形成了行之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。三是加大完善力度。辦黨組認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)“回頭看”工作,為健全完善相關(guān)的制度措施奠定了基礎(chǔ),切實(shí)做到了權(quán)力行使有據(jù)可依、風(fēng)險(xiǎn)防控有措可控。
3、認(rèn)真開展“五聯(lián)五促”專項(xiàng)活動(dòng)。一是確定工作任務(wù)。辦黨組制定了專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過加強(qiáng)政策宣傳,開展“干部進(jìn)企業(yè),服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng),發(fā)揮本單位業(yè)務(wù)優(yōu)勢,幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長的路子,并在政策、技術(shù)、信息等方面給予支持與服務(wù)。三是加強(qiáng)幫助指導(dǎo)。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)成聯(lián)系對(duì)子,多次走訪結(jié)對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目和黨員群眾。此外,單位還開展調(diào)研員“雙向選擇、雙重履職”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員聯(lián)村駐點(diǎn)等活動(dòng),兼顧兩頭,克服困難,為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問題
市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)在取得一定成效的同時(shí),也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)為個(gè)別地方和部門的招標(biāo)采購意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺(tái)內(nèi)部的隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步充實(shí),作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),以有效改善如串標(biāo)圍標(biāo)、出借資質(zhì)等“頑癥”。
三、下半年平臺(tái)運(yùn)作主要工作思路
下半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標(biāo)和工作要求,進(jìn)一步深化招投標(biāo)交易活動(dòng)和綜合監(jiān)管,著力提高招投標(biāo)市場監(jiān)管力度、平臺(tái)運(yùn)行水平、交易服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)影響力。
(一)廣泛宣傳,提高公共資源交易工作的社會(huì)影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標(biāo)、政府采購等法律法規(guī),大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)主體、投標(biāo)主體、監(jiān)管主體、服務(wù)主體的交易工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,開展招投標(biāo)法律法規(guī)常識(shí)、違法懲戒案例的宣傳教育,積極倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德,促進(jìn)各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中,要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度,開辦單位實(shí)名微薄拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,積極開展分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購員業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識(shí)競賽,努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善,深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開拓公共資源交易范圍和種類。對(duì)條件成熟的公共資源交易項(xiàng)目,主動(dòng)做好對(duì)接、主動(dòng)出謀劃策、主動(dòng)配合協(xié)作。二是要全力開展“提速提效、強(qiáng)化服務(wù)”新工作。穩(wěn)步開展電子商務(wù)政府采購活動(dòng),不斷總結(jié)完善,成熟一項(xiàng)推開一項(xiàng),努力使這一全新采購模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購項(xiàng)目第三方檢測驗(yàn)收活動(dòng),提高政府采購的整體質(zhì)量;努力實(shí)施政府采購扶持小微企業(yè)政策;探索招標(biāo)采購成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產(chǎn)權(quán)交易操作。繼續(xù)配合市產(chǎn)權(quán)交易所開發(fā)網(wǎng)上競價(jià)操作軟件,選擇性開展網(wǎng)上競價(jià),著力提高產(chǎn)權(quán)交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉,加大招投標(biāo)市場的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法。根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)我市的資格審查和招標(biāo)評(píng)標(biāo)“兩個(gè)”辦法。二是要開展工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后評(píng)估。根據(jù)上級(jí)部門對(duì)我市的目標(biāo)管理考核要求,隨機(jī)抽取若干已招標(biāo)的項(xiàng)目,邀請(qǐng)寧波市資深專家進(jìn)行標(biāo)后評(píng)估,從而提高我市招投標(biāo)工作質(zhì)量。三是規(guī)范招標(biāo)人勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)行為,繼續(xù)采取措施加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)行指紋(影像)考勤制度,開展部門聯(lián)合巡查,推廣法人代表約談制度,規(guī)范標(biāo)后行為。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)基層小型平臺(tái)工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺(tái)的建設(shè)工作。通過多種途徑,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動(dòng)態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎(chǔ)上,探索新方法、新載體,從而破解新難點(diǎn),提高基層招標(biāo)采購的能力和水平。三是要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)程序。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請(qǐng)招標(biāo)方式,嚴(yán)格按照資料歸檔示范文本的要求,規(guī)范基層操作行為。四是要探索經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用。遵循“守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中”的原則,結(jié)合各地實(shí)際,借鑒姚北經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)基層平臺(tái)組建本地需要的評(píng)審人員庫。五是要實(shí)現(xiàn)電子化平臺(tái)的全面覆蓋。依托市級(jí)平臺(tái)的電子化功能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,全面打造信息資源共享服務(wù)平臺(tái)。
(五)強(qiáng)基固本,提升公共資源交易工作的服務(wù)水平。
一是要強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識(shí)。深入開展黨的群眾路線教育,端正平臺(tái)工作人員的思想態(tài)度,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。寓監(jiān)管于服務(wù)之中,前移監(jiān)督和服務(wù)關(guān)卡,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民生實(shí)事工程項(xiàng)目、有關(guān)企業(yè)的主動(dòng)走訪和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是要加強(qiáng)系統(tǒng)化和規(guī)范化建設(shè)。全面推行公共資源交易工作管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套“科學(xué)合理、易做易管”的日常管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,推行模擬招標(biāo)、預(yù)約服務(wù)等方式,提高工作效率。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)人員隊(duì)伍建設(shè),推行“一人多崗、一崗多能”,鼓勵(lì)工作人員參加各類資格考試,加強(qiáng)分類考核強(qiáng)化管理,實(shí)施考核結(jié)果與績效、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤;注重中介代理機(jī)構(gòu)及其人員隊(duì)伍建設(shè),協(xié)同有關(guān)行政部門從公共資源交易行業(yè)實(shí)際出發(fā),積極培育、發(fā)展和管理好招標(biāo)代理、政府采購等中介服務(wù)機(jī)構(gòu);注重評(píng)標(biāo)專家成員隊(duì)伍建設(shè),完善進(jìn)出機(jī)制、優(yōu)化考評(píng)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、規(guī)范評(píng)標(biāo)行為。
第5篇 上半年招標(biāo)中心工作總結(jié) 3350字
20xx年時(shí)間過半,為確保圓滿完成全年工作任務(wù),促進(jìn)中心各項(xiàng)工作取得新的突破,現(xiàn)對(duì)今年上半年工作進(jìn)行總結(jié)和計(jì)劃如下:
一、20xx上半年工作總結(jié)
(一)貫徹落實(shí)《江蘇省建設(shè)工程交易中心服務(wù)導(dǎo)則》,在提高服務(wù)水平上下功夫
1.進(jìn)一步提高了服務(wù)效率
(1)進(jìn)一步完善了招投標(biāo)三色預(yù)警系統(tǒng),在原有成熟的三色預(yù)警運(yùn)用上,增加了評(píng)委抽取、項(xiàng)目答辯和進(jìn)程跟綜功能,在今年三季度能投入使用。
(2)嚴(yán)格評(píng)標(biāo)專家的管理,使用管理系統(tǒng)對(duì)評(píng)標(biāo)過程中的評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行跟蹤,預(yù)防評(píng)標(biāo)專家不負(fù)責(zé)任的行為,為招投標(biāo)監(jiān)管部門提供實(shí)時(shí)考評(píng)內(nèi)容,預(yù)計(jì)四季度開始使用。
(3)中心委托軟件公司開發(fā)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),延伸招投標(biāo)數(shù)據(jù)的使用。分析系統(tǒng)采用了圖形、曲線等形式,進(jìn)一步分析招投標(biāo)各方主體的行為,并設(shè)立相關(guān)預(yù)警機(jī)制,以進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)交易活動(dòng)的管理,便于從全局把握項(xiàng)目交易的整體情況。
2.進(jìn)一步完善了招投標(biāo)便民措施
(1)交易中心計(jì)劃建立微信平臺(tái),從第二季度開始了方案設(shè)計(jì)和程序編寫,申請(qǐng)微信公眾號(hào),實(shí)現(xiàn)與招投標(biāo)各方主體便捷溝通,進(jìn)一步方便招投標(biāo)各方主體參與招投標(biāo)活動(dòng)。
(2)進(jìn)一步完善了“徐州建設(shè)工程交易網(wǎng)”平臺(tái)功能,增加了“局內(nèi)信息”、“報(bào)紙頭條”等欄目,細(xì)化了中標(biāo)公示等欄目內(nèi)容。提高發(fā)布信息效率,實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)公告等信息自動(dòng)發(fā)布、實(shí)時(shí)發(fā)布等功能,讓信息內(nèi)容多屏共享。
(3)研究制定了大廳服務(wù)限時(shí)辦結(jié)制,服務(wù)人員在接待外來辦事人員提出辦理的事項(xiàng)時(shí),要在符合規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下限期辦結(jié),進(jìn)一步提高服務(wù)效率,讓群眾辦事更加方便。
3.進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量
圍繞《服務(wù)導(dǎo)則》,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,優(yōu)化服務(wù)流程,下功夫提高服務(wù)質(zhì)量,為各方提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的秩序、優(yōu)美的環(huán)境。
(1)根據(jù)《服務(wù)導(dǎo)則》要求貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度。人人能夠自覺遵守單位的《職工文明守則》、《服務(wù)規(guī)范流程》、《誠信管理暫行辦法》等規(guī)章制度,做到服務(wù)熱情,細(xì)致周到,評(píng)標(biāo)不結(jié)束,人員不離崗。
(2)認(rèn)真梳理服務(wù)流程。進(jìn)一步改進(jìn)、細(xì)化服務(wù)大廳、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等服務(wù)的操作規(guī)程,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,做到工作有銜接,事事有人管。在大廳設(shè)置了文明辦事一米線,很好的起到了提醒各方主體有序辦事的作用。為服務(wù)人員設(shè)置的服務(wù)評(píng)價(jià)器,在中心工作人員接受群眾監(jiān)督的同時(shí),又很好的促進(jìn)了中心工作,提高了群眾滿意度。
(3)緊抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育不丟手,積極創(chuàng)建文明單位和學(xué)習(xí)型單位。中心通過制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃、精神文明創(chuàng)建計(jì)劃等方式,組織職工開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。通過搜集、發(fā)放學(xué)習(xí)材料,在中心網(wǎng)站上開辟學(xué)習(xí)專欄等方式,讓全體職工參與到集中學(xué)習(xí)和自學(xué)中來,既端正了大家的服務(wù)態(tài)度,又提升了業(yè)務(wù)技能。
(4)積極開展零障礙服務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際,把日常工作和文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來,積極開展零障礙服務(wù)。在日常工作中,工作人員提前半小時(shí)到崗,自覺保持良好的的服務(wù)儀表、服務(wù)用語、服務(wù)禮儀;自覺保持整潔、優(yōu)美的環(huán)境;自覺按照“首問負(fù)責(zé)制”、“文明窗口制度”的要求,熱情、細(xì)致、周到的接待各方辦事人員,讓各方感受到零障礙的服務(wù)、零距離的溝通。
(5)進(jìn)一步完善零障礙服務(wù)措施,做到服務(wù)貼心、熱心、細(xì)心。交易中心為各方主體提供了零障礙辦事指南宣傳冊(cè)、招投標(biāo)服務(wù)一體機(jī),進(jìn)一步增大了電子顯示屏的信息量,方便了各方參與招投標(biāo)。實(shí)行了ab崗制度,每人至少熟悉兩項(xiàng)業(yè)務(wù),提高了服務(wù)效率。在開評(píng)標(biāo)活動(dòng)中,中心工作人員全程跟蹤見證,開評(píng)標(biāo)區(qū)門禁都有專人管理監(jiān)督,開標(biāo)后的投標(biāo)資料由專人護(hù)送,評(píng)標(biāo)不結(jié)束,人員不離崗。投標(biāo)保證金的收退嚴(yán)格,確保了無差錯(cuò)辦理。招標(biāo)資料發(fā)放、設(shè)備維護(hù)、服務(wù)引導(dǎo)等有序進(jìn)行。準(zhǔn)備了愛心雨傘和針線包,體現(xiàn)了細(xì)心周到的關(guān)懷。
(二)目標(biāo)任務(wù)完成情況
1.工程進(jìn)場交易量。上半年進(jìn)入中心交易的工程量約350個(gè)(標(biāo)段),工程交易額約86.24億元,通過招投標(biāo)降低工程造價(jià)約4億元。
2.投標(biāo)保證金現(xiàn)金流量。使用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬,簡化了投標(biāo)保證金的退還流程,提高了工作效率,累計(jì)代甲方收取投標(biāo)保證金8.7億元,中標(biāo)后退還9.4億元。
3. 開評(píng)標(biāo)等服務(wù)的統(tǒng)計(jì)。通過“徐州建設(shè)工程交易網(wǎng)”,向社會(huì)公開發(fā)布工程招標(biāo)公告479個(gè)項(xiàng)目、中標(biāo)公示599個(gè)標(biāo)段。為各方主體提供工程投標(biāo)報(bào)名服務(wù)265項(xiàng),開標(biāo)服務(wù)301項(xiàng)。提供評(píng)標(biāo)服務(wù)320項(xiàng)。代建設(shè)單位發(fā)放工程資格預(yù)審文件1018份,代發(fā)工程招標(biāo)文件1668份,代發(fā)18項(xiàng)工程招標(biāo)光盤。及時(shí)、規(guī)范整理歸檔招投標(biāo)業(yè)務(wù)檔案632卷。
(三)進(jìn)一步抓好勤廉建設(shè),建設(shè)勤廉的集體
中心一貫堅(jiān)持抓好黨員干部和職工的廉政教育工作,使大家的工作行為更加規(guī)范。今年中心被授予省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)五一巾幗標(biāo)兵崗、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)基層工會(huì)。
1.抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),用“五好”作為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行勤政廉潔有關(guān)規(guī)定,保持廉潔自律,堅(jiān)決做到“四個(gè)嚴(yán)格不準(zhǔn)”,要求職工做到的自己首先做好,為職工做出表率。2.強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè),開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、勤廉集體、勤廉標(biāo)兵活動(dòng),提升黨員干部廉潔從政的堅(jiān)定意識(shí)和先鋒模范意識(shí)。3.抓好職工的思想政治工作,開展全員教育,引導(dǎo)職工自覺遵守有形建筑市場規(guī)章制度,提高文明服務(wù)的宗旨意識(shí),在中心營造出互幫互助、積極向上的工作氛圍。
(四)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上有新的突破
1.扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,中心按照局領(lǐng)導(dǎo)小組部署,做到活動(dòng)不走樣,內(nèi)容不減量。首先,中心黨支部組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx____系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委確定的指導(dǎo)思想,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員大會(huì),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告活動(dòng)開展情況。
2.豐富學(xué)習(xí)方式。采取了集中專題學(xué)習(xí)和討論相結(jié)合,業(yè)余時(shí)間自學(xué)的方式,保證了學(xué)習(xí)效果。大家認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記,領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的精神實(shí)質(zhì)。同時(shí),中心還在“徐州建設(shè)工程交易網(wǎng)站”上開辟了群眾路線學(xué)習(xí)專欄,豐富了學(xué)習(xí)的內(nèi)容。中心組織黨員干部參加局組織的專題輔導(dǎo)、廉政警示教育等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。組織學(xué)習(xí)了吳仁寶、蘭輝及渠立強(qiáng)等身邊先進(jìn)典型,發(fā)揮淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館、“一切為了人民”展室等紅色革命教育基地作用,增強(qiáng)了黨員干部為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感,理清了工作思路,明確了工作方向,增強(qiáng)了干勁和士氣,為做好下一環(huán)節(jié)的工作打好基礎(chǔ)。
3.廣泛征求各方意見,做到邊學(xué)邊查邊改。中心按照“四查四治、五個(gè)到位”要求,深入到招投標(biāo)各方主體、職工、服務(wù)對(duì)象中開展“四聽四問”活動(dòng),收回意見表37份。并走訪了賈汪區(qū)建設(shè)局、招標(biāo)辦、交易中心,走訪了徐州第四人民醫(yī)院新城區(qū)工地、海洋裝飾公司和新沂市扶貧點(diǎn)多家單位,根據(jù)服務(wù)對(duì)象的意見,對(duì)反映較為集中的建設(shè)工程交易網(wǎng)站進(jìn)行了整改:調(diào)整信息發(fā)布的形式,對(duì)現(xiàn)有信息欄目、內(nèi)容進(jìn)行整改,增加了“市局動(dòng)態(tài)”和“報(bào)紙頭條”兩個(gè)新聞?lì)悪谀?對(duì)原有項(xiàng)目的招標(biāo)公告欄目進(jìn)一步細(xì)化,增加了“中標(biāo)候選人公示”、“中標(biāo)候選人情況”、“未入圍公示”等內(nèi)容,方便了招投標(biāo)各方主體查詢,加大了評(píng)標(biāo)工作的監(jiān)督力度。
4.自查自省,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高中心的服務(wù)水平。設(shè)置了一米文明線和服務(wù)評(píng)價(jià)器,進(jìn)一步規(guī)范綜合服務(wù)大廳的秩序,提升了服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹民務(wù)實(shí)清廉的主題思想,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。圍繞“四風(fēng)”,認(rèn)真進(jìn)行自查剖析,制定對(duì)應(yīng)整改措施,積極開展調(diào)查研究,認(rèn)真落實(shí)“四不四防止”的要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。交易中心“一把手”帶頭扛起責(zé)任,班子成員齊心協(xié)力,扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作,對(duì)查找出來的突出問題,能改的馬上改,確保實(shí)效。
二、20xx年下半年工作計(jì)劃
1.深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
2.貫徹我市實(shí)施“八大中心”建設(shè)各項(xiàng)部署,加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”,建設(shè)美好徐州。緊緊圍繞局中心工作,抓好招投標(biāo)服務(wù),圓滿完成局黨委部署的工作任務(wù)。
3.緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個(gè)宗旨,貫徹落實(shí)省廳《服務(wù)導(dǎo)則》,抓落實(shí)、重細(xì)節(jié),提供一流的服務(wù),努力創(chuàng)造一流的競爭環(huán)境、一流的交易秩序。
4. 緊抓文明創(chuàng)建不丟手,進(jìn)一步加強(qiáng)交易中心的職工隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建勤廉的集體。
5. 采取有效措施,提升場所和軟硬件服務(wù)功能,加大對(duì)項(xiàng)目分析數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用,深化對(duì)投標(biāo)數(shù)據(jù)的分析研究,進(jìn)一步深化中心的服務(wù)功能,
6.加強(qiáng)對(duì)中心招投標(biāo)服務(wù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督。深化對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理,進(jìn)一步健全對(duì)評(píng)委履責(zé)情況的監(jiān)督監(jiān)管平臺(tái)功能。
7.進(jìn)一步落實(shí)市兩參一改建議和零障礙服務(wù)措施,簡化辦事程序,提高工作效率,為各方主體提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第6篇 市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié) 7550字
上半年的時(shí)間隨著我們六月的結(jié)束悄悄而過,我們市招標(biāo)辦公室工作是十分重要的,在這半年里工作情況如何都需要寫一份工作總結(jié)進(jìn)行匯報(bào)。下面是小編搜集整理的市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié),歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注辦公室工作總結(jié)欄目!
市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié)
2024年上半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,按照年初提出的工作目標(biāo)和計(jì)劃,充分發(fā)揮工作職能,主動(dòng)服務(wù)我市大局,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一、上半年平臺(tái)建設(shè)基本情況
今年16月份,市級(jí)平臺(tái)已完成275項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項(xiàng)政府集中采購任務(wù)467項(xiàng),成交金額4963.74萬元,比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬元,節(jié)減率12.66%。除實(shí)施集中采購的項(xiàng)目外,今年16月份,還完成分散采購項(xiàng)目26項(xiàng),涉及預(yù)算2663.26萬元,實(shí)際成交2447.51萬元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項(xiàng)目14項(xiàng),預(yù)算總額1607.37萬元,實(shí)際成交1576.41萬元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項(xiàng),起始價(jià)9489.94萬元,成交價(jià)9568.80萬元,增資78.86萬元;完成國土交易項(xiàng)目7項(xiàng),起始價(jià)3.50億元,成交價(jià)3.62億元,增資0.12億元。
與此同時(shí),市級(jí)平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項(xiàng)目,將相關(guān)工程的造價(jià)控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái),使進(jìn)場項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。這半年來,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:
(一)著力創(chuàng)新,繼續(xù)完善招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)監(jiān)管手段。
1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。市級(jí)平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)有效措施。一是繼續(xù)實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法,如實(shí)行資格后審、投標(biāo)承諾、實(shí)行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理。實(shí)行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對(duì)三鳳橋地塊安置房工程等累計(jì)21個(gè)項(xiàng)目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實(shí)行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行提速提效、強(qiáng)化服務(wù)新舉措。如對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以下的工程項(xiàng)目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊(cè)地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時(shí),試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項(xiàng)目,市級(jí)平臺(tái)也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動(dòng)和其他公共資源交易方面。市級(jí)平臺(tái)在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動(dòng)和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實(shí)物配發(fā)工作順利展開,收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加,已完成城市公交汽車采購近2000萬元,其他國有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項(xiàng)目采購700余萬元。三是服務(wù)類項(xiàng)目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理、地形測繪等累計(jì)金額近600萬元的服務(wù)項(xiàng)目采購。四是部門集中采購逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動(dòng)部門集中采購,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購首次推行,充分運(yùn)用省公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購成果,與市財(cái)政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會(huì),印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購,與市財(cái)政局共同下發(fā)了《關(guān)于開展電子商務(wù)政府采購及相關(guān)事項(xiàng)的通知》,在貨物類采購活動(dòng)中嘗試使用電子商務(wù)采購模式,以不斷適應(yīng)市場形勢發(fā)展。
(二)科學(xué)管理,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一平臺(tái)工作程序。
1、推進(jìn)平臺(tái)信息化建設(shè)。市招投標(biāo)電子化綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)經(jīng)過不斷改造升級(jí)和整合開發(fā),已漸趨成熟。一是業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了流程化,網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標(biāo)基本環(huán)節(jié),辦公自動(dòng)化設(shè)備等協(xié)議采購項(xiàng)目和詢價(jià)采購項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實(shí)現(xiàn)了電子化,經(jīng)過檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊(cè)等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔。三是延伸管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運(yùn)用,極大地方便了各地的招投標(biāo)當(dāng)事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開展了2024年度工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其代理人員考核。二是起草并出臺(tái)了《余姚市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員考核辦法(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)。三是面向社會(huì)印發(fā)了《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)指南》,為招標(biāo)人提供了詳盡的招標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四是推行一項(xiàng)目一考評(píng)制度,即對(duì)每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的代理質(zhì)量進(jìn)行一次考評(píng),進(jìn)一步促進(jìn)了招標(biāo)代理質(zhì)量的提升。
3、充實(shí)完善評(píng)標(biāo)專家?guī)?。今年六月,通過《余姚日?qǐng)?bào)》和市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)等平臺(tái),向社會(huì)公開征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設(shè)項(xiàng)目和辦公自動(dòng)化設(shè)備等35類政府采購專家。充實(shí)我市評(píng)標(biāo)專家?guī)?,為招?biāo)人順利抽到評(píng)標(biāo)專家提供保障。
4、健全投訴處理機(jī)制。市級(jí)平臺(tái)堅(jiān)持把受理投訴作為一項(xiàng)重要工作來抓,今年共受理各類有效投訴舉報(bào)9件,并主動(dòng)協(xié)助分中心和業(yè)主及時(shí)處理各類異議質(zhì)疑,有力地維護(hù)了公共資源交易市場正常秩序,更好地保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)優(yōu)化服務(wù),用心打造群眾滿意的交易平臺(tái)。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。市級(jí)平臺(tái)進(jìn)一步深化干部職工學(xué)分制管理辦法,提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì);鼓勵(lì)統(tǒng)一平臺(tái)工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外,還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競價(jià)采購、電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等考察學(xué)習(xí)。多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)提升工作隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì),提升平臺(tái)服務(wù)效能起到了很好的作用。
2、做好項(xiàng)目配合,密切基層聯(lián)系。市級(jí)平臺(tái)結(jié)合六大百億工程深化年重大項(xiàng)目的安排,印發(fā)了《2024年重大項(xiàng)目招投標(biāo)工作配合責(zé)任分工表》,發(fā)送至各項(xiàng)目單位及主管部門,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、相關(guān)責(zé)任人等,主動(dòng)、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進(jìn)行對(duì)接和溝通,著力推進(jìn)我市各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè);繼續(xù)開展工程建設(shè)招投標(biāo)及政府采購業(yè)務(wù)走訪咨詢活動(dòng),為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實(shí)工作人員跟蹤服務(wù),對(duì)重點(diǎn)工程開展預(yù)約服務(wù),如對(duì)四明湖開元度假村改造提升工程等項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,為工程的按時(shí)開工爭取了時(shí)間。
3、深入指導(dǎo)幫助,服務(wù)分中心建設(shè)。市級(jí)平臺(tái)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)電子化延伸平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)電子化平臺(tái)數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標(biāo)工作qq群,開辟了方便快捷的服務(wù)交流溝通新平臺(tái);并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標(biāo)工作會(huì)議,對(duì)難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題進(jìn)行探討。今年4月份召開了分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),交流推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)的積極努力,各分中心操作日趨規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度21個(gè)分中心已累計(jì)完成各類工程招標(biāo)、物品采購、資產(chǎn)處置211項(xiàng),成交金額28157.28萬元,通過工程招標(biāo)、物品采購,節(jié)減資金1566.18萬元,通過集體資產(chǎn)處置,增加集體收入62.27萬元。
(四)全力推動(dòng),形成平臺(tái)內(nèi)部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)的良好局面。
1、繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和三思三創(chuàng)活動(dòng)。一是創(chuàng)新活動(dòng)載體。辦黨組通過不斷深化黨員先鋒崗內(nèi)容,組織開展了慈善一日捐、黨員志愿者服務(wù)等活動(dòng),著力打響以人為本,共育和諧陽光文化機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。辦黨組制訂了《市一辦一中心管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》,修改完善了ab崗工作人員職責(zé),引入先進(jìn)的管理服務(wù)理念和創(chuàng)新的管理模式,按照教育+制度+科技的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)向創(chuàng)新化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是強(qiáng)化群團(tuán)建設(shè)。辦黨組以黨組織為龍頭,工、青、婦各類群團(tuán)組織齊心協(xié)力,積極營造奮發(fā)向上、進(jìn)取有為的良好氛圍,今年還順利創(chuàng)建了省級(jí)巾幗文明崗,充分展示我市招投標(biāo)人健康、文明、團(tuán)結(jié)、和諧的良好形象。此外,統(tǒng)一平臺(tái)的信息宣傳工作也取得較好成績,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的實(shí)施方案》,多篇信息在市級(jí)以上報(bào)刊上發(fā)表,題為《實(shí)行指紋考勤強(qiáng)化標(biāo)后管理》等調(diào)研文章在《中國政府采購》等國家級(jí)刊物上刊登,擴(kuò)大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加大組織力度。年初,各責(zé)任人簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標(biāo)投標(biāo)辦事窗口考核辦法》等管理辦法,經(jīng)常開展機(jī)關(guān)效能八項(xiàng)制度、四條禁令和機(jī)關(guān)節(jié)能等情況的檢查,形成了行之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。三是加大完善力度。辦黨組認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)回頭看工作,為健全完善相關(guān)的制度措施奠定了基礎(chǔ),切實(shí)做到了權(quán)力行使有據(jù)可依、風(fēng)險(xiǎn)防控有措可控。
3、認(rèn)真開展五聯(lián)五促專項(xiàng)活動(dòng)。一是確定工作任務(wù)。辦黨組制定了專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過加強(qiáng)政策宣傳,開展干部進(jìn)企業(yè),服務(wù)促發(fā)展活動(dòng),發(fā)揮本單位業(yè)務(wù)優(yōu)勢,幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長的路子,并在政策、技術(shù)、信息等方面給予支持與服務(wù)。三是加強(qiáng)幫助指導(dǎo)。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)成聯(lián)系對(duì)子,多次走訪結(jié)對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目和黨員群眾。此外,單位還開展調(diào)研員雙向選擇、雙重履職、農(nóng)村工作指導(dǎo)員聯(lián)村駐點(diǎn)等活動(dòng),兼顧兩頭,克服困難,為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問題
市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)在取得一定成效的同時(shí),也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)為個(gè)別地方和部門的招標(biāo)采購意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺(tái)內(nèi)部的隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步充實(shí),作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),以有效改善如串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠出借資質(zhì)等頑癥。
三、下半年平臺(tái)運(yùn)作主要工作思路
下半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標(biāo)和工作要求,進(jìn)一步深化招投標(biāo)交易活動(dòng)和綜合監(jiān)管,著力提高招投標(biāo)市場監(jiān)管力度、平臺(tái)運(yùn)行水平、交易服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)影響力。
(一)廣泛宣傳,提高公共資源交易工作的社會(huì)影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標(biāo)、政府采購等法律法規(guī),大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)主體、投標(biāo)主體、監(jiān)管主體、服務(wù)主體的交易工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,開展招投標(biāo)法律法規(guī)常識(shí)、違法懲戒案例的宣傳教育,積極倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德,促進(jìn)各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中,要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度,開辦單位實(shí)名微薄拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,積極開展分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購員業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識(shí)競賽,努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善,深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開拓公共資源交易范圍和種類。對(duì)條件成熟的公共資源交易項(xiàng)目,主動(dòng)做好對(duì)接、主動(dòng)出謀劃策、主動(dòng)配合協(xié)作。二是要全力開展提速提效、強(qiáng)化服務(wù)新工作。穩(wěn)步開展電子商務(wù)政府采購活動(dòng),不斷總結(jié)完善,成熟一項(xiàng)推開一項(xiàng),努力使這一全新采購模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購項(xiàng)目第三方檢測驗(yàn)收活動(dòng),提高政府采購的整體質(zhì)量;努力實(shí)施政府采購扶持小微企業(yè)政策;探索招標(biāo)采購成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產(chǎn)權(quán)交易操作。繼續(xù)配合市產(chǎn)權(quán)交易所開發(fā)網(wǎng)上競價(jià)操作軟件,選擇性開展網(wǎng)上競價(jià),著力提高產(chǎn)權(quán)交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉,加大招投標(biāo)市場的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法。根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)我市的資格審查和招標(biāo)評(píng)標(biāo)兩個(gè)辦法。二是要開展工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后評(píng)估。根據(jù)上級(jí)部門對(duì)我市的目標(biāo)管理考核要求,隨機(jī)抽取若干已招標(biāo)的項(xiàng)目,邀請(qǐng)寧波市資深專家進(jìn)行標(biāo)后評(píng)估,從而提高我市招投標(biāo)工作質(zhì)量。三是規(guī)范招標(biāo)人勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)行為,繼續(xù)采取措施加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)行指紋(影像)考勤制度,開展部門聯(lián)合巡查,推廣法人代表約談制度,規(guī)范標(biāo)后行為。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)基層小型平臺(tái)工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺(tái)的建設(shè)工作。通過多種途徑,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動(dòng)態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎(chǔ)上,探索新方法、新載體,從而破解新難點(diǎn),提高基層招標(biāo)采購的能力和水平。三是要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)程序。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請(qǐng)招標(biāo)方式,嚴(yán)格按照資料歸檔示范文本的要求,規(guī)范基層操作行為。四是要探索經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用。遵循守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中的原則,結(jié)合各地實(shí)際,借鑒姚北經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)基層平臺(tái)組建本地需要的評(píng)審人員庫。五是要實(shí)現(xiàn)電子化平臺(tái)的全面覆蓋。依托市級(jí)平臺(tái)的電子化功能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的三個(gè)轉(zhuǎn)變,全面打造信息資源共享服務(wù)平臺(tái)。
(五)強(qiáng)基固本,提升公共資源交易工作的服務(wù)水平。
一是要強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識(shí)。深入開展黨的群眾路線教育,端正平臺(tái)工作人員的思想態(tài)度,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。寓監(jiān)管于服務(wù)之中,前移監(jiān)督和服務(wù)關(guān)卡,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民生實(shí)事工程項(xiàng)目、有關(guān)企業(yè)的主動(dòng)走訪和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是要加強(qiáng)系統(tǒng)化和規(guī)范化建設(shè)。全面推行公共資源交易工作管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套科學(xué)合理、易做易管的日常管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,推行模擬招標(biāo)、預(yù)約服務(wù)等方式,提高工作效率。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)人員隊(duì)伍建設(shè),推行一人多崗、一崗多能,鼓勵(lì)工作人員參加各類資格考試,加強(qiáng)分類考核強(qiáng)化管理,實(shí)施考核結(jié)果與績效、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤;注重中介代理機(jī)構(gòu)及其人員隊(duì)伍建設(shè),協(xié)同有關(guān)行政部門從公共資源交易行業(yè)實(shí)際出發(fā),積極培育、發(fā)展和管理好招標(biāo)代理、政府采購等中介服務(wù)機(jī)構(gòu);注重評(píng)標(biāo)專家成員隊(duì)伍建設(shè),完善進(jìn)出機(jī)制、優(yōu)化考評(píng)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、規(guī)范評(píng)標(biāo)行為。
市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié)
2024年上半年,市招管辦嚴(yán)格按照市《政府工作報(bào)告》任務(wù)分解第140號(hào)加強(qiáng)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位行政監(jiān)察和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),健全建筑工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域反腐機(jī)制,探索實(shí)施重大項(xiàng)目綜合監(jiān)督服務(wù)機(jī)制。的任務(wù)要求,充分發(fā)揮招投標(biāo)監(jiān)管工作職能,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境?,F(xiàn)根據(jù)督查要求,將我辦有關(guān)目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步深化招投標(biāo)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
(一)進(jìn)一步深化制度防線、科技防線、思想防線這三道防線的風(fēng)險(xiǎn)防控功能。將招標(biāo)文件的備案、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇等環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力抓好相關(guān)制度規(guī)定的完善;推進(jìn)招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)專家?guī)斓认到y(tǒng)的無縫對(duì)接;堅(jiān)持每月15日的學(xué)法日制度。
(二)進(jìn)一步健全公眾監(jiān)督機(jī)制、投訴案件處理機(jī)制、熱點(diǎn)難點(diǎn)追蹤機(jī)制等三項(xiàng)機(jī)制。主動(dòng)及時(shí)在市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上公布各類招標(biāo)采購信息,接受公眾監(jiān)督,促進(jìn)招投標(biāo)工作公開陽光;全面實(shí)行《余姚市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目投訴(異議)處理辦法》,進(jìn)一步健全了招投標(biāo)工作投訴處理機(jī)制;積極參與工程領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理工作,使熱點(diǎn)難點(diǎn)問題追蹤機(jī)制得到有效落實(shí)。
二、招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)作效益顯現(xiàn)
今年1-6月份,市級(jí)平臺(tái)已完成275項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項(xiàng)政府集中采購任務(wù)467項(xiàng),成交金額4963.74萬元,比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬元,節(jié)減率12.66%。除實(shí)施集中采購的項(xiàng)目外,今年16月份,還完成分散采購項(xiàng)目26項(xiàng),涉及預(yù)算2663.26萬元,實(shí)際成交2447.51萬元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項(xiàng)目14項(xiàng),預(yù)算總額1607.37萬元,實(shí)際成交1576.41萬元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項(xiàng),起始價(jià)9489.94萬元,成交價(jià)9568.80萬元,增資78.86萬元;完成國土交易項(xiàng)目7項(xiàng),起始價(jià)3.50億元,成交價(jià)3.62億元,增資0.12億元。
與此同時(shí),市級(jí)平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項(xiàng)目,將相關(guān)工程的造價(jià)控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái),使進(jìn)場項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。
三、健全建筑工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域反腐機(jī)制,探索實(shí)施重大項(xiàng)目綜合監(jiān)督服務(wù)機(jī)制方面的主要做法
1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。市級(jí)招投標(biāo)平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)有效措施。一是繼續(xù)實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法,如實(shí)行資格后審、投標(biāo)承諾、實(shí)行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理。實(shí)行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對(duì)三鳳橋地塊安置房工程等累計(jì)21個(gè)項(xiàng)目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實(shí)行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行提速提效、強(qiáng)化服務(wù)新舉措。如對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以下的工程項(xiàng)目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊(cè)地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時(shí),試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項(xiàng)目,市級(jí)平臺(tái)也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動(dòng)和其他公共資源交易方面。市級(jí)平臺(tái)在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動(dòng)和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實(shí)物配發(fā)工作順利展開,收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加,已完成城市公交汽車采購近2000萬元,其他國有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項(xiàng)目采購700余萬元。三是服務(wù)類項(xiàng)目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理、地形測繪等累計(jì)金額近600萬元的服務(wù)項(xiàng)目采購。四是部門集中采購逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動(dòng)部門集中采購,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購首次推行,充分運(yùn)用省公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購成果,與市財(cái)政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會(huì),印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購,與市財(cái)政局共同下發(fā)了《關(guān)于開展電子商務(wù)政府采購及相關(guān)事項(xiàng)的通知》,在貨物類采購活動(dòng)中嘗試使用電子商務(wù)采購模式,以不斷適應(yīng)市場形勢發(fā)展。
市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)在取得一定成效的同時(shí),也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)為個(gè)別地方和部門的招標(biāo)采購意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺(tái)內(nèi)部的隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步充實(shí),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),一些如串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠出借資質(zhì)等頑癥亟待有效改善破解。這些仍需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)努力。
第7篇 上半年招標(biāo)辦個(gè)人年度總結(jié)范例 2100字
xx年,投資公司總經(jīng)辦主要圍繞“三個(gè)服務(wù)、四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、五個(gè)一工程”開展工作。加強(qiáng)了對(duì)日常行政工作的規(guī)范化管理,在制度化建設(shè)方面突出了重點(diǎn),在對(duì)各事業(yè)部行政工作規(guī)范化方面起到積極推動(dòng)作用,對(duì)公司信息化建設(shè)做了一定的努力??偨Y(jié)教訓(xùn),積累經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將xx年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)制度建設(shè),做好基礎(chǔ)管理
1、確立嚴(yán)密的管理制度,是達(dá)到有序運(yùn)行的保證,總經(jīng)辦做為制度的執(zhí)行和監(jiān)督管理部門,結(jié)合國際大公司制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和自身?xiàng)l件,從細(xì)微之處入手,從員工文明行為規(guī)范等小節(jié)做起,重建并完善了如《辦公室電話接待服務(wù)規(guī)定》?!秵T工識(shí)別證使用規(guī)定》?!?s管理》?!杜R時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》《長期出差人員管理辦法》《機(jī)關(guān)服務(wù)人員勞保用品發(fā)放規(guī)定》等八個(gè)制度,對(duì)信息化建設(shè)的制度與流程進(jìn)一步充實(shí)。新增 個(gè)流程。下半年,又根據(jù)公司總體要求明確了投資公司管轄范圍到番茄事業(yè)部機(jī)關(guān),對(duì)已有的制度進(jìn)行了全面的、系統(tǒng)的修訂,明確了層級(jí),確保了制度建設(shè)的嚴(yán)肅性和可控性。
2、今年,我們根據(jù)公司整體要求,對(duì)行政制度進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的修訂(行文格式、流程、表格、公司的ci規(guī)范等)。以期形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系,通過對(duì)該體系的實(shí)施和不斷完善,達(dá)成公司管理動(dòng)作的井然有序、協(xié)調(diào)高效的目的。為此,在總結(jié)公司近幾年行政工作的同時(shí),借鑒了一些好的經(jīng)驗(yàn),匯編了一套《行政總務(wù)管理規(guī)程實(shí)務(wù)》。 匯編從工作職能、規(guī)章制度、工作流程、常用表格、考核辦法五個(gè)部分對(duì)辦公室日常工作做了較為全面的規(guī)范。重點(diǎn)對(duì)辦公室常用文書格式及常用管理表格進(jìn)行了規(guī)范及匯總。并對(duì)常用公文(如通知、報(bào)告、紀(jì)要等)制作了模板,方便推廣應(yīng)用。設(shè)計(jì)規(guī)范表格56個(gè)。)逐步將公司的行政管理工作納入法制管理的軌道,減少工作中的盲目性、隨意性
3、企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范,企業(yè)的制度文明不但體現(xiàn)在有良好的制度建構(gòu)上,還應(yīng)體現(xiàn)于良好的制度得到良好的執(zhí)行與遵守上??偨?jīng)辦如何對(duì)公司的規(guī)范化管理起到積極的指導(dǎo)作用。在做好服務(wù)的同時(shí),如何對(duì)公司制度化管理起到監(jiān)督推動(dòng)作用,對(duì)公司制度的執(zhí)行起到監(jiān)督推動(dòng)作用。帶著這樣的思考,我們?cè)趯?duì)各分公司檢查過程中,積極給大家宣講了《屯河制度與屯河文化》,并加強(qiáng)了公司的制度監(jiān)督管理,使公司的違紀(jì)行為大福度減少。
今年,自8月份,我們強(qiáng)化了對(duì)機(jī)關(guān)組織紀(jì)律的檢查,重點(diǎn)對(duì)考勤進(jìn)行了約束,每天,由保衛(wèi)人員嚴(yán)格按制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)不按時(shí)打卡的,每天張榜公布,月底統(tǒng)計(jì)匯總到各公司辦公司,與薪資嚴(yán)格掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行了兩個(gè)月,起到了較好的效果。
對(duì)公司的其它各項(xiàng)制度如《出差管理制度》《車輛管理制度》《信息管理制度》等是否保證嚴(yán)格按工作流程執(zhí)行。
二、內(nèi)部管理做到精細(xì)化、表格化、流程化、科學(xué)化
今年,近一年來,我部在重建完善相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,依托制度與流程,著重做好了精細(xì)化管理工作。不論是費(fèi)用控制、資產(chǎn)管理、外聯(lián)接待、還是工作紀(jì)律、辦公秩序,我們一點(diǎn)一滴地小事抓起,逐步完善,漸進(jìn)式推進(jìn),力求使各項(xiàng)內(nèi)部管理工作精細(xì)化。
1、總經(jīng)辦各項(xiàng)費(fèi)用開支較大,如何確保支出保持在一個(gè)合理的范圍內(nèi),須加強(qiáng)費(fèi)用開支前的控制。年初,我們制定了《總經(jīng)辦費(fèi)用控制》,對(duì)車輛費(fèi)、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)、綠化費(fèi)、物業(yè)費(fèi)進(jìn)行分解明細(xì),建立數(shù)據(jù)庫并引入到年初預(yù)算中,使部門費(fèi)用額度和月度支出計(jì)劃更加清晰透明。增強(qiáng)了部門實(shí)施費(fèi)用自我控制的積極性。
2、建立車輛、辦公固定資產(chǎn)臺(tái)賬,編制編碼,使管理規(guī)范化
對(duì)公司所有車輛進(jìn)行建檔,了解何時(shí)購置、價(jià)格、維修情況、車輛費(fèi)用情況、各種證件統(tǒng)一管理,以便對(duì)車輛情況了如指掌,做到心中有數(shù)。對(duì)辦公固定資產(chǎn)全部進(jìn)行清理,編制編碼、認(rèn)真登記、建立電子臺(tái)賬,并按責(zé)任人進(jìn)行貼標(biāo)登記,由使用者對(duì)物品進(jìn)行負(fù)責(zé),做到物物有人管,總賬不漏項(xiàng),使公司正常辦公運(yùn)行過程中所有的物都處在控制網(wǎng)絡(luò)內(nèi),確保體系完整、無漏項(xiàng)。
三、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高保障能力
(一)檔案管理工作
文檔工作是辦公室的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,1)今年4月,順利通過國家二級(jí)檔案管理自治區(qū)級(jí)復(fù)審2)根據(jù)檔案管理要求,將公司機(jī)關(guān)xx年形成的文件資料整理、立卷、歸檔、入庫,共立卷 卷。3)今年事業(yè)部剛成立,對(duì)事業(yè)部的檔案管理員進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)、指導(dǎo),依照《檔案管理考核細(xì)則》定期對(duì)各分公司檔案工作進(jìn)行了考核。
(二)收發(fā)文工作
今年,累計(jì)發(fā)紅頭文件120余份,二萬四千余字,撰寫了在董事會(huì)、股東大會(huì)上的xx年度總經(jīng)理工作報(bào)告、xx年度第一季度、第二季度總經(jīng)理工作報(bào)告,累計(jì)處理外來文件70余份,逐一登記編目,及時(shí)送達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門傳閱,并認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示。辦公室在核稿時(shí)注意嚴(yán)把行文關(guān),保證了公文尤其是上行文的規(guī)范化,對(duì)樹立良好的公司形象起到積極的作用。
員工是互動(dòng)的主體,每一個(gè)班組、每一個(gè)車間、每一個(gè)部門、每一個(gè)企業(yè)如果能建成小的互動(dòng)型團(tuán)隊(duì),那么企業(yè)就會(huì)成為一個(gè)大的互動(dòng)型的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。只有每個(gè)員工都“動(dòng)”起來,每個(gè)人才可能逐漸變“大”,每一個(gè)部門才能變“大”,整個(gè)企業(yè)的競爭力才能變“大”,才能創(chuàng)造出由小到大的美。
以上是總經(jīng)辦xx年上半年的工作總結(jié),我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,戒驕戒躁,為公司的各項(xiàng)管理工作做好服務(wù)。
第8篇 上半年招標(biāo)專員個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告 1850字
半年來,在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫助下,嚴(yán)格要求自己,較好地完成了自己的本職工作,在此對(duì)公司各位領(lǐng)導(dǎo)及各位同事表示衷心的感謝,感謝公司給我一個(gè)展示自己的機(jī)會(huì)。通過這段時(shí)間的工作與學(xué)習(xí),在專業(yè)技能上、思想上都有了較大的改變,現(xiàn)將這半年的工作情況總結(jié)如下:
用心做事,立足本職
在這半年多時(shí)間里,我對(duì)招標(biāo)代理工作也有了更深刻的認(rèn)識(shí),下面我根據(jù)實(shí)際工作情況介紹下一年來的工作:
半年來招標(biāo)代理項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目規(guī)模比以前多的。自、年共開展招標(biāo)項(xiàng)目**個(gè),中標(biāo)總金額約***億元,從總體上說,項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模比去年有顯著提高,在數(shù)字上已經(jīng)體現(xiàn)了今年的工作任務(wù)和完成的工作量,在完成這些項(xiàng)目的同時(shí),業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、認(rèn)知能力、把握項(xiàng)目全過程的能力等方面有了顯著的提高。
招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量逐步提高?!拔覀兊姆?wù)能夠讓業(yè)主真正感到滿意“是招標(biāo)代理工作的服務(wù)宗旨,同時(shí)也是我們工作中追求的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),平時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)尤其是法律法規(guī)在工作中的運(yùn)用,提高業(yè)務(wù)理論知識(shí)在實(shí)際工作中的運(yùn)用,通過再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐這樣一個(gè)過程來不斷提高自身能力和水平。
對(duì)招標(biāo)過程中遇到的問題進(jìn)行階段性的總結(jié),不斷完善工作。通過一年的招標(biāo)代理工作,認(rèn)識(shí)到了一些重要的日常禮節(jié),與業(yè)主、評(píng)委和投標(biāo)人溝通時(shí)的態(tài)度等細(xì)節(jié)問題。
對(duì)招標(biāo)資料的整理更加細(xì)致。每一份經(jīng)手的材料記錄以及電子文檔、中標(biāo)文件等資料都進(jìn)行了歸檔整理、登記、統(tǒng)計(jì),并用時(shí)進(jìn)行交接,雖然工作比較瑣碎,但可以鍛煉自己的耐性及對(duì)工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度。同時(shí)也認(rèn)識(shí)到:評(píng)標(biāo)是學(xué)習(xí)的過程。各位專家博學(xué)多識(shí),經(jīng)驗(yàn)豐富,因此把每一次評(píng)標(biāo)都當(dāng)作是課堂,認(rèn)真記錄,把好的經(jīng)驗(yàn)、好做法運(yùn)用到新工作中。
在新一年的工作中一定科學(xué)的編排計(jì)劃、認(rèn)真去實(shí)施,以飽滿的熱情迎接項(xiàng)目,做好新項(xiàng)目。
齊心協(xié)力,共創(chuàng)輝煌(工作體會(huì))
(一)點(diǎn)亮熱情,鍛造自我。
“不經(jīng)歷風(fēng)雨,怎么見彩虹“。鍛造自我是每個(gè)人必經(jīng)的路,通過反思問題,我深刻意識(shí)到一個(gè)人最難戰(zhàn)勝的其實(shí)就是自己,我們的行動(dòng)有時(shí)就在閃念之間,向左向右就在于心態(tài),選擇積極上進(jìn)還是選擇散漫停滯都在于自己。選擇前者,必將朝氣蓬勃、意氣風(fēng)發(fā);選擇后者,勢必死氣沉沉、意志薄弱。工作中缺乏熱情,就會(huì)喪失斗志,人就沒有動(dòng)力前進(jìn),甚至與機(jī)遇擦肩而過,因?yàn)闄C(jī)遇只會(huì)留給有準(zhǔn)備的人。我們的周圍總是有人在抱怨這抱怨那,又是待遇不好,又是工作難開展,說這些又能解決什么問題呢?!芭c其詛咒黑暗,不如點(diǎn)亮光明“,我認(rèn)為問心無愧,對(duì)得起自己的工作就行,不要去抱怨工作的艱辛,不管工作中遇到什么樣的困難都應(yīng)積極主動(dòng)去尋求解決之路,不讓問題擱淺。辦法總比困難多,動(dòng)腦筋想辦法,沒什么解決不了的問題,只有不斷戰(zhàn)勝自我,超越自我,才能不愧于自己。
(二)找好航標(biāo),定位人生。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。“我們的人生之路都將歷經(jīng)坎坷不斷前行,所以走好每一步都至關(guān)重要,每個(gè)人都應(yīng)找好人生的航標(biāo),找到一條適合自己的路來走,才能在風(fēng)雨兼程的路上實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,見到風(fēng)雨之后的彩虹。
我現(xiàn)在做的是招標(biāo)代理工作,從這些年的工作實(shí)踐中我悟出了很多,其實(shí)做什么工作不重要,重要的是要肯學(xué)肯干,給自己定好位,每一項(xiàng)工作都可以發(fā)掘自己的潛力,因?yàn)槿说臐摿κ菬o盡的。以前我認(rèn)為自己不能勝任這項(xiàng)工作,因?yàn)樽约簩?duì)建筑方面的知識(shí)一點(diǎn)不懂,但是自己偏偏卻與招標(biāo)代理工作結(jié)下了不解之緣。通過這一年的招標(biāo)代理工作,我發(fā)現(xiàn)自己可以克服這個(gè)障礙,招標(biāo)工作沒那么可怕,開始喜歡上了這項(xiàng)工作,逐漸找到了自己的方向。也許我們不知道明天會(huì)發(fā)生什么,但是我清楚自己今天應(yīng)該做什么。
(三)注重細(xì)節(jié),精益求精。
俗話說:細(xì)節(jié)決定成敗。每一項(xiàng)工作都是由無數(shù)個(gè)細(xì)節(jié)組成的,也許有人說一兩個(gè)細(xì)節(jié)沒做好沒什么大不了,甚至認(rèn)為只求結(jié)果不求過程,但我認(rèn)為從工作細(xì)節(jié)就能看出一個(gè)人的為人之道,嚴(yán)謹(jǐn)之人必定在細(xì)節(jié)上畀(bì)之精確,大意之人可能在細(xì)節(jié)上予以漠視。平時(shí)工作中我要求自己注重細(xì)節(jié),精益求精,在做任何資料時(shí)都要用心。
(四)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共創(chuàng)佳績。
一個(gè)人事業(yè)的成功不能離開團(tuán)結(jié)協(xié)作;集體的成就也不能離開團(tuán)結(jié)協(xié)作;個(gè)人愿望的實(shí)現(xiàn)更不能離開團(tuán)結(jié)協(xié)作。只有發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,在遇到困難的時(shí)候,共同想辦法、出主意,凝聚集體的力量,才能凝聚更多智慧,積聚更多力量。其實(shí),我們每個(gè)人在工作遇到困難或是內(nèi)心彷徨、猶豫不決的時(shí)候,我們最需要的是什么?需要的是同事之間發(fā)自內(nèi)心的鼓勵(lì)和幫助,它可以使我們充分展示自我,可以使我們感受到團(tuán)隊(duì)的巨大力量。
第9篇 2023上半年招標(biāo)工作總結(jié)參考 6700字
20xx年上半年,區(qū)公共資源交易中心(招投標(biāo)中心,以下簡稱“中心”)在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)公共資源交管辦直接領(lǐng)導(dǎo)和管理下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞區(qū)委“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、綜合實(shí)力躋身全國‘第一方陣’”戰(zhàn)略部署,全力服務(wù)“大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)”的建設(shè),在提升招投標(biāo)工作效能,規(guī)范招投標(biāo)管理秩序,加強(qiáng)招投標(biāo)信息化交易,推進(jìn)招投標(biāo)誠信建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督等方面求突破,著力打造“公開透明、公平競爭、公正誠信、廉潔高效、利民便民”的陽光交易平臺(tái),取得了一定實(shí)效。截止6月底,中心累計(jì)辦理進(jìn)場交易項(xiàng)目717宗,實(shí)現(xiàn)交易總額60.84億元,增效節(jié)資3.81億元,增效節(jié)資率達(dá)5.89%。
一、抓住重心,突出重點(diǎn),促進(jìn)公共資源交易工作效能提升
2024年上半年,中心按照“能快則快、能簡則簡、能優(yōu)則優(yōu)”的原則,主動(dòng)融入“大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)”重大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)所有進(jìn)場公共資源交易項(xiàng)目做到“主動(dòng)辦、現(xiàn)在辦、馬上辦”,建立完善重點(diǎn)工程、民生工程項(xiàng)目“綠色通道”制度,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)場交易和順利完成。一是服務(wù)重大項(xiàng)目招投標(biāo)有了新舉措。堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合原則,主動(dòng)為梅山保稅港區(qū)、濱海新城、濱江新城、中提升區(qū)塊、六大產(chǎn)業(yè)基地、梅山水道,以及區(qū)建筑工務(wù)局、水利局、交通局、大港公司和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等招標(biāo)人提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)等,協(xié)助業(yè)主做好項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等招標(biāo)方案確定工作,并根據(jù)項(xiàng)目具體情況,制定詳細(xì)的招標(biāo)計(jì)劃,使重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)得以順利推進(jìn)。截止6月底按上述服務(wù)承諾已完成143個(gè)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。二是服務(wù)民營投資項(xiàng)目招投標(biāo)有了新突破。針對(duì)15個(gè)民營投資項(xiàng)目的“形式招標(biāo)”的實(shí)際情況,實(shí)行民營投資項(xiàng)目招標(biāo)人“自主確定招投標(biāo)周期”新舉措,配合招標(biāo)人做好公告發(fā)布、開評(píng)標(biāo)場地安排、評(píng)標(biāo)專家抽選、評(píng)標(biāo)活動(dòng)組織等全方位“保姆式”服務(wù)。對(duì)于42項(xiàng)直接發(fā)包項(xiàng)目,實(shí)行邊施工邊完善手續(xù),實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)進(jìn)展“零時(shí)間”。三是進(jìn)場交易類別有了新拓展。在中心原承擔(dān)的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營性土地出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,根據(jù)《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租和處置進(jìn)場交易管理細(xì)則(試行)》(侖政財(cái)企[2023]8號(hào))、《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))行政事業(yè)單位公有房屋公開招租和處置操作規(guī)程(試行)》(侖政財(cái)企[2023]9號(hào))要求,組織力量起草制定了《公有房屋招租文件(范本)》和公有房屋招租活動(dòng)的各種工作表單,梳理了競租保證金的收、退程序,制定了《競租保證金退款須知》,努力為順利開展公有房屋招租活動(dòng)做好相關(guān)準(zhǔn)備;牽頭組織區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局和交管辦對(duì)報(bào)名參與北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))行政事業(yè)單位公有房屋公開招租租金和處置底價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)征集的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)選,選定了評(píng)估機(jī)構(gòu)、約定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、確定了評(píng)估業(yè)務(wù)安排原則、明確了開展對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的辦法。通過現(xiàn)場書面競價(jià)產(chǎn)生最終競得人,完成了區(qū)工人文化宮管理、區(qū)影劇院管理的6處公用住房公開招租工作,房屋租金總額為214.70萬元,首開北侖區(qū)公房公開招租的先河,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作,提高我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的出租和處置交易活動(dòng)的透明度。四是保守投標(biāo)人信息有了新方法。研發(fā)全省首個(gè)公共資源交易投標(biāo)保證金管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)投標(biāo)子系統(tǒng)與網(wǎng)上銀行系統(tǒng)的無縫銜接,建立和完善投標(biāo)保證金網(wǎng)上繳納、虛擬子賬戶項(xiàng)目管理、基本賬戶核對(duì)、本息自動(dòng)退還等功能,將投標(biāo)人信息保密工作由“人管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬W(wǎng)控”,從“臺(tái)前”搬到了“幕后”,保證所有進(jìn)場交易項(xiàng)目在開標(biāo)一小時(shí)前,投標(biāo)人信息處于封閉狀態(tài),降低了投標(biāo)單位信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。上半年,安全收退投標(biāo)保證金4381筆。
二、創(chuàng)新機(jī)制,彰顯特色,促進(jìn)公共資源交易管理水平提升
2024年上半年, 中心按照法定規(guī)則和操作程序,努力營造執(zhí)行快速、管理到位、服務(wù)高效、保障有力的公共資源交易服務(wù)平臺(tái),繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目“倒排制”、“并聯(lián)式”、“加減法”等創(chuàng)新做法,為各類重大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)的招投標(biāo)交易服務(wù)。一是實(shí)行交易時(shí)間倒排機(jī)制。對(duì)每一招投標(biāo)項(xiàng)目中心都明確具體責(zé)任人,對(duì)其所負(fù)責(zé)招標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再量化、再責(zé)任化,對(duì)每一個(gè)招標(biāo)環(huán)節(jié)、每一具體工作都有具體的工作任務(wù),堅(jiān)持每個(gè)交易環(huán)節(jié)有人把關(guān),每個(gè)工作節(jié)點(diǎn)有人負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息群發(fā)平臺(tái)、電子郵件、傳真及有關(guān)通信手段,及時(shí)告知或提醒所有潛在投標(biāo)人關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的日常安排及相關(guān)信息,加強(qiáng)投標(biāo)人的有效引導(dǎo),保證20個(gè)日歷天內(nèi)完成所有進(jìn)場項(xiàng)目招投標(biāo)工作,全力促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。為保證梅山水道清淤、造地工程等11項(xiàng)目重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作按時(shí)順利進(jìn)行,中心克服人手緊、開評(píng)標(biāo)場地負(fù)荷滿的客觀情況,做到倒排時(shí)間、在眾多排定招標(biāo)工作計(jì)劃中見縫插針,擠人手、擠時(shí)間、擠場地,實(shí)行“5+2”、“8+n”工作機(jī)制,利用星期日開標(biāo)和中午、晚上下班后休息時(shí)間組織評(píng)標(biāo)工作,由于組織嚴(yán)密、保障有力,至少為這些工程項(xiàng)目在招標(biāo)工作階段節(jié)省5至7天時(shí)間。二是實(shí)行交易流程并聯(lián)機(jī)制。對(duì)應(yīng)急項(xiàng)目所涉及的土地審批、規(guī)劃審批、預(yù)算評(píng)審等全部審批環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理并與招標(biāo)環(huán)節(jié)合并和投標(biāo)報(bào)名與公告發(fā)布時(shí)間進(jìn)行重疊,變傳統(tǒng)“串聯(lián)式”審批(即項(xiàng)目建設(shè)所有手續(xù)辦理結(jié)束后再進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié))為招投標(biāo)同時(shí)進(jìn)行的“并聯(lián)式”審批,使這些建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)階段至少贏得10天時(shí)間。同時(shí)對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生的項(xiàng)目,推行“模擬招投標(biāo)作業(yè)法”,將招投標(biāo)時(shí)間提前到項(xiàng)目主體取得土地使用權(quán)之前,一旦取得土地使用權(quán)后即可開工建設(shè),實(shí)現(xiàn)提速100%。三是實(shí)行交易環(huán)節(jié)“加減法”機(jī)制。為促進(jìn)公共資源交易市場健康有序進(jìn)行,中心在公共資源交易過程中通過加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,去繁為簡提高工作效率。所謂“加法”即加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過程的監(jiān)督,在行業(yè)主管部門現(xiàn)場監(jiān)督、全程錄音錄像和遠(yuǎn)程監(jiān)管基礎(chǔ)上,區(qū)監(jiān)察局在5類交易項(xiàng)目的項(xiàng)目進(jìn)場受理、公告發(fā)布、評(píng)委組成、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、結(jié)果公示等主要環(huán)節(jié)設(shè)置36監(jiān)察點(diǎn),保證全程對(duì)交易活動(dòng)行為進(jìn)行事前、事中、事后全流程實(shí)時(shí)監(jiān)控的同時(shí),還可以對(duì)中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家的服務(wù)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,在電子監(jiān)察下辦理的交易業(yè)務(wù),截止目前未發(fā)生因中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任而受到“黃牌”或“紅牌”警告。所謂“減法”即取消報(bào)名環(huán)節(jié),實(shí)行網(wǎng)上免費(fèi)下載招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙和工程理清單,投標(biāo)人在招標(biāo)文件約定時(shí)間前網(wǎng)上提交投標(biāo)保證金后,直接參與投標(biāo)競爭;取消資格預(yù)審,將投標(biāo)人的投標(biāo)資格審查后移至評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行,避免了投標(biāo)報(bào)名情況的泄漏,有效預(yù)防串標(biāo)等違規(guī)現(xiàn)象;取消集中答疑和現(xiàn)場勘察,實(shí)行網(wǎng)上質(zhì)疑并查看答疑,由投標(biāo)人自行安排或由招標(biāo)人分批組織實(shí)施現(xiàn)場勘察。
三、立足科技,勇于創(chuàng)新,促進(jìn)公共資源交易信息水平提升
2024年上半年,中心以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊抓住全國范圍內(nèi)公共資源交易工作改革的機(jī)遇,以全國公共資源交易市場建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議為動(dòng)力,以“電子招標(biāo)投標(biāo)辦法”為依據(jù),立足長遠(yuǎn),從大處著眼,從細(xì)處入手,進(jìn)一步優(yōu)化、修改和完善公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)管理系統(tǒng)整體功能,全力打造“省內(nèi)領(lǐng)先、全國一流”的公共資源交易中心,積極推動(dòng)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平公正、高效廉潔的公共資源交易市場建設(shè),爭當(dāng)全市科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)跑者、示范者,努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好的目標(biāo)。一是對(duì)預(yù)選承包商招標(biāo)、單純的資格預(yù)審、工程勘察或設(shè)計(jì)或勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化,開發(fā)相應(yīng)專業(yè)類別功能模塊;將上述新開發(fā)單純的資格預(yù)審功能模塊與原公開招標(biāo)系統(tǒng)模塊實(shí)行無縫對(duì)接,形成更為順暢的資格預(yù)審公開招標(biāo)系統(tǒng)模塊;對(duì)接受聯(lián)合體投標(biāo)的法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息輸入在網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)中進(jìn)行更為合理的設(shè)置,使之在網(wǎng)上投標(biāo)、受(開)標(biāo)、評(píng)標(biāo)系統(tǒng)中信息反映更為全面。二是按照《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程投標(biāo)資格審查辦法(試行)》和〈北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法(試行)》要求,在原網(wǎng)上評(píng)標(biāo)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,再設(shè)計(jì)開發(fā)按規(guī)定各自涉及技術(shù)標(biāo)或資信標(biāo)或商務(wù)標(biāo)的“合理低價(jià)法、綜合評(píng)估法、排序法、記名投票法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合性價(jià)比法”等10種評(píng)標(biāo)系統(tǒng)專用模塊,充分?jǐn)U展網(wǎng)上評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的電子評(píng)標(biāo)能力。三是按照《電子(遠(yuǎn)程)投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)方案》要求,委托開發(fā)商開發(fā)電子投標(biāo)文件制作及遞交系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)投標(biāo)文件自動(dòng)制作和遠(yuǎn)程遞交功能,全面實(shí)行電子化、無紙化,改變長期以來采用的紙制投標(biāo)模式,使投標(biāo)文件更具安全性和不可篡改性,方便存放和查找;并以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)工作,運(yùn)用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計(jì)功能,對(duì)建設(shè)工程中的工程量清單進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審,減少評(píng)標(biāo)專家的工作量,防止惡意不平衡報(bào)價(jià)和專家主觀臆斷,篩選出標(biāo)書中的異常,進(jìn)一步提高評(píng)標(biāo)效率和評(píng)標(biāo)質(zhì)量。 四是按照《關(guān)于建立全市統(tǒng)一的公共資源交易統(tǒng)計(jì)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度的通知》(甬資交管辦[2023]7號(hào))要求,結(jié)合北侖實(shí)際,開發(fā)公共資源交易業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、查詢系統(tǒng)專用模塊和招投標(biāo)交易成果簡報(bào)系統(tǒng)專用模塊,實(shí)現(xiàn)分時(shí)間段、招標(biāo)方式、區(qū)域范圍、投資性質(zhì)及優(yōu)惠增值等標(biāo)準(zhǔn)分類統(tǒng)計(jì)、查詢或模糊查詢,從而為公共資源交易服務(wù)政策的制訂和操作提供統(tǒng)一全面的公共資源交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。五是繼續(xù)優(yōu)化中心門戶網(wǎng)站美觀度和實(shí)用性,對(duì)工作動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開、政策法規(guī)、辦事指南、下載專區(qū)等各個(gè)板塊進(jìn)行全面梳理、充實(shí)、調(diào)整和完善,力求分類合理、邏輯清晰、便于閱讀、利于查詢,給受眾以更強(qiáng)的視覺沖擊和更新的視覺體驗(yàn),增強(qiáng)網(wǎng)站的專業(yè)性、時(shí)效性、可讀性、吸引力和親和力;將政務(wù)公開、政策法規(guī)、辦事指南等欄目與候標(biāo)區(qū)的觸摸屏實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,方便招投標(biāo)當(dāng)事人及有關(guān)各方的現(xiàn)場查詢,使中心門戶網(wǎng)站成為宣傳招投標(biāo)工作的主陣地,成為交易信息的發(fā)布臺(tái)、政策法規(guī)的查閱臺(tái)、業(yè)務(wù)知識(shí)的咨詢臺(tái)、質(zhì)疑投訴的受理臺(tái)、違紀(jì)違規(guī)行為的曝光臺(tái)。
四、盡心盡力,精益求精,促進(jìn)公共資源交易誠信能力提升
為公共資源交易招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,提升招投標(biāo)工作效率,維護(hù)招投標(biāo)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,在不斷強(qiáng)化對(duì)公共資源交易市場監(jiān)管的同時(shí),中心注重推進(jìn)誠信體系建設(shè),積極營造公共資源交易市場誠信環(huán)境,形成了“守信得益,失信受懲、無信獲憂”的公共資源交易市場氛圍。一是建章立制,規(guī)范市場秩序。制定出臺(tái)全省首個(gè)《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))公共資源交易中心從事項(xiàng)目招標(biāo)服務(wù)評(píng)價(jià)暫行辦法》,實(shí)行一標(biāo)一考核、一標(biāo)一建檔機(jī)制。上半年對(duì)18招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理159個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后服務(wù)行為進(jìn)行綜合考評(píng),綜合評(píng)價(jià)最高為95.71分,最低為78.24分,并按季度將評(píng)價(jià)結(jié)果在區(qū)招投標(biāo)中心網(wǎng)“信用專欄”的“服務(wù)評(píng)價(jià)”欄目中進(jìn)行公示,為行業(yè)主管部門和招標(biāo)人擇優(yōu)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供參與。二是保守秘密,杜絕暗箱操作。推行資格后審、取消現(xiàn)場報(bào)名,把厚厚的紙質(zhì)招標(biāo)文件電子化,投標(biāo)人只需登錄投標(biāo)系統(tǒng),輕點(diǎn)鼠標(biāo)即可通過系統(tǒng)具有的無地域限制、全天候24小時(shí)不間斷進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名,免費(fèi)下載招標(biāo)文件、工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙等資料,免去投標(biāo)人與投標(biāo)人、招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)和交易中心工作人員之間的接觸和系統(tǒng)屏蔽投標(biāo)人報(bào)名信息,開標(biāo)前一小時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)解鎖,期間所有投標(biāo)人信息及投標(biāo)響應(yīng)情況始終處于封閉狀態(tài)。投標(biāo)人只知自身投標(biāo)信息,防止投標(biāo)單位信息泄露,避免圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠投標(biāo)、借質(zhì)陪標(biāo)等違規(guī)行為發(fā)生。三是部門聯(lián)動(dòng),共同促進(jìn)誠信建設(shè)。與區(qū)檢察院合作,在全省率先建立公共資源交易“黑名單”評(píng)標(biāo)即時(shí)查詢機(jī)制,對(duì)被查處年份和行賄人的單位、性質(zhì)進(jìn)行分類,建立公共資源交易領(lǐng)域行賄人“資料庫”,將部分情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的行賄者劃入“黑名單”,依法、依規(guī)作出“扣除一定的信譽(yù)分、取消本項(xiàng)目投標(biāo)資格、限制其3年內(nèi)不得進(jìn)入我區(qū)公共資源交易市場資格”,迫使一些投標(biāo)人在公共資源交易過程中不得不考慮行賄的后果,從而在一定程度預(yù)防了官員職務(wù)犯罪,凈化了公共資源交易市場。目前共完成1153個(gè)項(xiàng)目13285家(次)投標(biāo)單位和項(xiàng)目經(jīng)理的查詢,未發(fā)現(xiàn)一起因投標(biāo)企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理有行賄記錄被取消投標(biāo)資格。
五、加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)化教育,促進(jìn)公共資源交易服務(wù)水平提升
2024年上半年,中心以貫徹落實(shí)黨的十八大精神,深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為指引,按照的工作要求,堅(jiān)持抓教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)、破難題、促發(fā)展、惠民生,引導(dǎo)廣大黨員干部繼續(xù)解放思想、振奮精神、昂揚(yáng)斗志、奮發(fā)進(jìn)取,著力營造服務(wù)大局、真抓實(shí)干、有效管理、服務(wù)規(guī)范、清正廉潔的工作環(huán)境和氛圍。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,注重發(fā)揮中心黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和橋梁紐帶作用,積極開展“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng),不斷激發(fā)全體黨員的生機(jī)活力,增強(qiáng)向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,上半年,組織開展黨的十八精神學(xué)習(xí)6課時(shí),參加學(xué)習(xí)78人次;組織開展豐富多彩的文化活動(dòng),先后組織赴外郊游、登山、看電影等文體活動(dòng),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,努力促進(jìn)干部職工相互尊重、相互信任、相互支持,通力合作、團(tuán)結(jié)共事。組織干部職工先后走訪慰問了4位老黨員和困難群眾。二是加強(qiáng)黨和政府的方針政策、業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn),先后4次組織參加市招投標(biāo)協(xié)會(huì)組織《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》和省、市檔案管理操作培訓(xùn),參訓(xùn)16人次,不斷提高中心工作人員的業(yè)務(wù)辦事能力、提升全體工作人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是以深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),不斷深化行風(fēng)效能意識(shí),發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)求真的工作精神,改進(jìn)作風(fēng)面貌,優(yōu)化服務(wù)舉措,提高工作效率,敢于直面矛盾、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于破解難題,真正把職責(zé)履行到位,把工作落實(shí)到位,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、爭做惠民利民之事。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),中心制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》等文件,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行分解、細(xì)化和落實(shí);與工作人員簽訂《廉政承諾書》,進(jìn)一步規(guī)范工作人員的廉潔自律行為;成立內(nèi)部督查小組,全方位監(jiān)督和考核各部日常行為、勤政廉政和工作績效情況,形成了行之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。加強(qiáng)廉政文化教育,不斷創(chuàng)新教育載體,豐富廉政文化教育內(nèi)涵,通過開展參觀區(qū)廉政展、參與庭審警示教育活動(dòng)和一把手上廉政黨課、廉政談話以及在中心網(wǎng)站上設(shè)置廉政專欄等形式,深入開展“講黨性、守紀(jì)律、保廉潔”教育,引導(dǎo)干部職工切實(shí)增強(qiáng)廉政意識(shí),不斷提高干部職工的__拒變能力。
上半年中心雖已在提高工作效能,規(guī)范管理秩序,加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)誠信建設(shè),提升服務(wù)水平等方面取得了一定成效或進(jìn)展,但要順利完成全年工作目標(biāo)和任務(wù),更須全體干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
(一)著力在服務(wù)效率上有新突破。在嚴(yán)格按規(guī)辦事的前提下,著力求“效”,繼續(xù)對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施全程“保姆式”服務(wù),堅(jiān)持完善打捆發(fā)包、特事特辦、并聯(lián)作業(yè)等行之有效的工作方法;對(duì)非國有投資的邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目,進(jìn)一步簡化辦理程序;加強(qiáng)招投標(biāo)工作的軟硬件建設(shè),著力打造“學(xué)習(xí)型、精細(xì)型、操作型、效率型、廉潔型”的隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“進(jìn)得來、辦的快、效果好”的目標(biāo),努力把中心打造成“統(tǒng)一開放、競爭有序、服務(wù)到位、監(jiān)管有力”的公共資源交易平臺(tái)。
(二)著力在招投標(biāo)工作上有新舉措。加強(qiáng)與系統(tǒng)開發(fā)商合作,開發(fā)建設(shè)電子標(biāo)書制作系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)制作投標(biāo)文件,全面實(shí)行電子化、無紙化,改變長期以來采用的紙制投標(biāo)模式,使投標(biāo)文件更具安全性和不可篡改性,方便存放和查找。開發(fā)建立網(wǎng)上遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、網(wǎng)上監(jiān)控三個(gè)系統(tǒng)模塊,實(shí)現(xiàn)對(duì)投標(biāo)人唱標(biāo)結(jié)束后,投標(biāo)信息將自動(dòng)傳遞到評(píng)標(biāo)平臺(tái),本地、異地評(píng)標(biāo)專家在當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心的遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)室內(nèi),對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)或資格、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審和討論,并接受遠(yuǎn)程監(jiān)督。
(三)著力在凈化市場上有新動(dòng)作。進(jìn)一步完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信譽(yù)評(píng)價(jià),對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理我區(qū)公共資源交易項(xiàng)目過程中的人員分工、專業(yè)配備、執(zhí)業(yè)資格、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)水平、代理業(yè)績、守法情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),記入檔案,并定期向社會(huì)公布,強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的約束。對(duì)信譽(yù)差的機(jī)構(gòu),除公開曝光外,及時(shí)行政主管部門提出處罰建議和意見。配合有關(guān)部門加大對(duì)借資投標(biāo)、違規(guī)掛靠以及在招投標(biāo)活動(dòng)中有其他不良行為的企業(yè)和人員查處力度,凈化招投標(biāo)市場環(huán)境,保障招投標(biāo)工作“公開、公平、公正”的進(jìn)行。
(四)著力在人員素質(zhì)上有新提高。繼續(xù)開展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的活動(dòng),全面推行“六心服務(wù)工作法”,對(duì)待招投標(biāo)當(dāng)事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務(wù)誠心;對(duì)待招投標(biāo)工作堅(jiān)持做到:學(xué)習(xí)用心、工作細(xì)心、辦事公心。堅(jiān)持用熱情的服務(wù)感染人,用良好的環(huán)境吸引人,用規(guī)范的服務(wù)引導(dǎo)人,努力打造一支“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的職工隊(duì)伍,力爭實(shí)現(xiàn)工作人員違紀(jì)違規(guī)“零投訴”。
第10篇 2023年上半年市招標(biāo)辦公室工作工作總結(jié) 7700字
市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié)
2024年上半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,按照年初提出的工作目標(biāo)和計(jì)劃,充分發(fā)揮工作職能,主動(dòng)服務(wù)我市大局,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
一、上半年平臺(tái)建設(shè)基本情況
今年1—6月份,市級(jí)平臺(tái)已完成275項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項(xiàng)政府集中采購任務(wù)467項(xiàng),成交金額4963.74萬元,比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬元,節(jié)減率12.66%。除實(shí)施集中采購的項(xiàng)目外,今年1—6月份,還完成分散采購項(xiàng)目26項(xiàng),涉及預(yù)算2663.26萬元,實(shí)際成交2447.51萬元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項(xiàng)目14項(xiàng),預(yù)算總額1607.37萬元,實(shí)際成交1576.41萬元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項(xiàng),起始價(jià)9489.94萬元,成交價(jià)9568.80萬元,增資78.86萬元;完成國土交易項(xiàng)目7項(xiàng),起始價(jià)3.50億元,成交價(jià)3.62億元,增資0.12億元。
與此同時(shí),市級(jí)平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項(xiàng)目,將相關(guān)工程的造價(jià)控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái),使進(jìn)場項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。這半年來,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作:
(一)著力創(chuàng)新,繼續(xù)完善招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)監(jiān)管手段。
1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。市級(jí)平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)有效措施。一是繼續(xù)實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法,如實(shí)行資格后審、投標(biāo)承諾、實(shí)行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理。實(shí)行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對(duì)三鳳橋地塊安置房工程等累計(jì)21個(gè)項(xiàng)目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實(shí)行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行“提速提效、強(qiáng)化服務(wù)”新舉措。如對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以下的工程項(xiàng)目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊(cè)地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時(shí),試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項(xiàng)目,市級(jí)平臺(tái)也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動(dòng)和其他公共資源交易方面。市級(jí)平臺(tái)在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動(dòng)和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實(shí)物配發(fā)工作順利展開,收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加,已完成城市公交汽車采購近2000萬元,其他國有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項(xiàng)目采購700余萬元。三是服務(wù)類項(xiàng)目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理、地形測繪等累計(jì)金額近600萬元的服務(wù)項(xiàng)目采購。四是部門集中采購逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動(dòng)部門集中采購,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購首次推行,充分運(yùn)用省公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購成果,與市財(cái)政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會(huì),印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購,與市財(cái)政局共同下發(fā)了《關(guān)于開展電子商務(wù)政府采購及相關(guān)事項(xiàng)的通知》,在貨物類采購活動(dòng)中嘗試使用電子商務(wù)采購模式,以不斷適應(yīng)市場形勢發(fā)展。
(二)科學(xué)管理,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一平臺(tái)工作程序。
1、推進(jìn)平臺(tái)信息化建設(shè)。市招投標(biāo)電子化綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)經(jīng)過不斷改造升級(jí)和整合開發(fā),已漸趨成熟。一是業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了流程化,網(wǎng)上操作涵蓋了日常招投標(biāo)基本環(huán)節(jié),辦公自動(dòng)化設(shè)備等協(xié)議采購項(xiàng)目和詢價(jià)采購項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)了全流程電子化操作。二是檔案管理實(shí)現(xiàn)了電子化,經(jīng)過檔案拆裝、檢查、掃描、錄入、裝訂成冊(cè)等各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔。三是延伸管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化,照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子化的延伸運(yùn)用,極大地方便了各地的招投標(biāo)當(dāng)事人。
2、規(guī)范中介代理行為。一是開展了2024年度工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其代理人員考核。二是起草并出臺(tái)了《余姚市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職人員考核辦法(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)。三是面向社會(huì)印發(fā)了《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)指南》,為招標(biāo)人提供了詳盡的招標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。四是推行“一項(xiàng)目一考評(píng)”制度,即對(duì)每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的代理質(zhì)量進(jìn)行一次考評(píng),進(jìn)一步促進(jìn)了招標(biāo)代理質(zhì)量的提升。
3、充實(shí)完善評(píng)標(biāo)專家?guī)臁=衲炅?,通過《余姚日?qǐng)?bào)》和市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)等平臺(tái),向社會(huì)公開征集房屋建筑工程、市政公用工程等5大類工程建設(shè)項(xiàng)目和辦公自動(dòng)化設(shè)備等35類政府采購專家。充實(shí)我市評(píng)標(biāo)專家?guī)欤瑸檎袠?biāo)人順利抽到評(píng)標(biāo)專家提供保障。
4、健全投訴處理機(jī)制。市級(jí)平臺(tái)堅(jiān)持把受理投訴作為一項(xiàng)重要工作來抓,今年共受理各類有效投訴舉報(bào)9件,并主動(dòng)協(xié)助分中心和業(yè)主及時(shí)處理各類異議質(zhì)疑,有力地維護(hù)了公共資源交易市場正常秩序,更好地保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)優(yōu)化服務(wù),用心打造群眾滿意的交易平臺(tái)。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。市級(jí)平臺(tái)進(jìn)一步深化干部職工學(xué)分制管理辦法,提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì);鼓勵(lì)統(tǒng)一平臺(tái)工作人員積極參加各類職稱和技能考試。此外,還組織人員到參加如網(wǎng)上協(xié)議競價(jià)采購、電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等考察學(xué)習(xí)。多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)提升工作隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì),提升平臺(tái)服務(wù)效能起到了很好的作用。
2、做好項(xiàng)目配合,密切基層聯(lián)系。市級(jí)平臺(tái)結(jié)合“六大百億工程深化年”重大項(xiàng)目的安排,印發(fā)了《2024年重大項(xiàng)目招投標(biāo)工作配合責(zé)任分工表》,發(fā)送至各項(xiàng)目單位及主管部門,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、相關(guān)責(zé)任人等,主動(dòng)、提前與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、主管部門進(jìn)行對(duì)接和溝通,著力推進(jìn)我市各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè);繼續(xù)開展工程建設(shè)招投標(biāo)及政府采購業(yè)務(wù)走訪咨詢活動(dòng),為廣大企業(yè)和群眾出謀劃策;落實(shí)工作人員跟蹤服務(wù),對(duì)重點(diǎn)工程開展預(yù)約服務(wù),如對(duì)四明湖開元度假村改造提升工程等項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,為工程的按時(shí)開工爭取了時(shí)間。
3、深入指導(dǎo)幫助,服務(wù)分中心建設(shè)。市級(jí)平臺(tái)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)電子化延伸平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)電子化平臺(tái)數(shù)據(jù)的部分互聯(lián)共享;還利用招投標(biāo)工作qq群,開辟了方便快捷的服務(wù)交流溝通新平臺(tái);并多次派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招投標(biāo)工作會(huì)議,對(duì)難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題進(jìn)行探討。今年4月份召開了分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),交流推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)的積極努力,各分中心操作日趨規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度21個(gè)分中心已累計(jì)完成各類工程招標(biāo)、物品采購、資產(chǎn)處置211項(xiàng),成交金額28157.28萬元,通過工程招標(biāo)、物品采購,節(jié)減資金1566.18萬元,通過集體資產(chǎn)處置,增加集體收入62.27萬元。
(四)全力推動(dòng),形成平臺(tái)內(nèi)部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)的良好局面。
1、繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三思三創(chuàng)”活動(dòng)。一是創(chuàng)新活動(dòng)載體。辦黨組通過不斷深化“黨員先鋒崗”內(nèi)容,組織開展了“慈善一日捐”、黨員志愿者服務(wù)等活動(dòng),著力打響“以人為本,共育和諧陽光文化”機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。辦黨組制訂了《市“一辦一中心”管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》,修改完善了ab崗工作人員職責(zé),引入先進(jìn)的管理服務(wù)理念和創(chuàng)新的管理模式,按照“教育+制度+科技”的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)向創(chuàng)新化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是強(qiáng)化群團(tuán)建設(shè)。辦黨組以黨組織為龍頭,工、青、婦各類群團(tuán)組織齊心協(xié)力,積極營造奮發(fā)向上、進(jìn)取有為的良好氛圍,今年還順利創(chuàng)建了省級(jí)巾幗文明崗,充分展示我市招投標(biāo)人“健康、文明、團(tuán)結(jié)、和諧”的良好形象。此外,統(tǒng)一平臺(tái)的信息宣傳工作也取得較好成績,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的實(shí)施方案》,多篇信息在市級(jí)以上報(bào)刊上發(fā)表,題為《實(shí)行指紋考勤強(qiáng)化標(biāo)后管理》等調(diào)研文章在《中國政府采購》等國家級(jí)刊物上刊登,擴(kuò)大了我市公共資源交易管理工作在外的影響力。
2、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是加大組織力度。年初,各責(zé)任人簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工。二是加大執(zhí)行力度。辦黨組草擬了《余姚市招標(biāo)投標(biāo)辦事窗口考核辦法》等管理辦法,經(jīng)常開展機(jī)關(guān)效能“八項(xiàng)制度”、“四條禁令”和機(jī)關(guān)節(jié)能等情況的檢查,形成了行之有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。三是加大完善力度。辦黨組認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)“回頭看”工作,為健全完善相關(guān)的制度措施奠定了基礎(chǔ),切實(shí)做到了權(quán)力行使有據(jù)可依、風(fēng)險(xiǎn)防控有措可控。
3、認(rèn)真開展“五聯(lián)五促”專項(xiàng)活動(dòng)。一是確定工作任務(wù)。辦黨組制定了專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過加強(qiáng)政策宣傳,開展“干部進(jìn)企業(yè),服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng),發(fā)揮本單位業(yè)務(wù)優(yōu)勢,幫助企業(yè)分析發(fā)展的前景、成長的路子,并在政策、技術(shù)、信息等方面給予支持與服務(wù)。三是加強(qiáng)幫助指導(dǎo)。單位7名班子人員與河姆渡鎮(zhèn)羅江村35名黨員群眾以及我市的4家企業(yè)和5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)成聯(lián)系對(duì)子,多次走訪結(jié)對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目和黨員群眾。此外,單位還開展調(diào)研員“雙向選擇、雙重履職”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員聯(lián)村駐點(diǎn)等活動(dòng),兼顧兩頭,克服困難,為基層發(fā)展盡心盡力。
二、存在的主要問題
市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)在取得一定成效的同時(shí),也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)為個(gè)別地方和部門的招標(biāo)采購意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺(tái)內(nèi)部的隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步充實(shí),作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),以有效改善如串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠出借資質(zhì)等“頑癥”。
三、下半年平臺(tái)運(yùn)作主要工作思路
下半年,市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)工作將繼續(xù)圍繞市委、市政府的總體目標(biāo)和工作要求,進(jìn)一步深化招投標(biāo)交易活動(dòng)和綜合監(jiān)管,著力提高招投標(biāo)市場監(jiān)管力度、平臺(tái)運(yùn)行水平、交易服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)影響力。
(一)廣泛宣傳,提高公共資源交易工作的社會(huì)影響力。
一是要突出宣傳主題。大力宣傳招投標(biāo)、政府采購等法律法規(guī),大力宣傳我市公共資源交易工作近幾年來的工作成效、特色做法。二是要把握宣傳重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)主體、投標(biāo)主體、監(jiān)管主體、服務(wù)主體的交易工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,開展招投標(biāo)法律法規(guī)常識(shí)、違法懲戒案例的宣傳教育,積極倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德,促進(jìn)各方主體的自我規(guī)范和自我塑形。三是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體。在宣傳工作中,要加大公共資源交易信息稿件的投稿力度,開辦單位實(shí)名微薄拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,積極開展分中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門政府采購員業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)組織舉辦較大規(guī)模的公共資源交易工作知識(shí)競賽,努力提升公共資源交易宣傳工作的輻射正能量。
(二)拓展完善,深化公共資源交易管理工作。
一是要不斷開拓公共資源交易范圍和種類。對(duì)條件成熟的公共資源交易項(xiàng)目,主動(dòng)做好對(duì)接、主動(dòng)出謀劃策、主動(dòng)配合協(xié)作。二是要全力開展“提速提效、強(qiáng)化服務(wù)”新工作。穩(wěn)步開展電子商務(wù)政府采購活動(dòng),不斷總結(jié)完善,成熟一項(xiàng)推開一項(xiàng),努力使這一全新采購模式得到推廣;積極推行政府貨物類采購項(xiàng)目第三方檢測驗(yàn)收活動(dòng),提高政府采購的整體質(zhì)量;努力實(shí)施政府采購扶持小微企業(yè)政策;探索招標(biāo)采購成果與村、企共享。三是要探索嘗試網(wǎng)上產(chǎn)權(quán)交易操作。繼續(xù)配合市產(chǎn)權(quán)交易所開發(fā)網(wǎng)上競價(jià)操作軟件,選擇性開展網(wǎng)上競價(jià),著力提高產(chǎn)權(quán)交易的公平、公正和合理性。
(三)多措并舉,加大招投標(biāo)市場的監(jiān)管力度。
一是要完善工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法。根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)我市的資格審查和招標(biāo)評(píng)標(biāo)“兩個(gè)”辦法。二是要開展工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后評(píng)估。根據(jù)上級(jí)部門對(duì)我市的目標(biāo)管理考核要求,隨機(jī)抽取若干已招標(biāo)的項(xiàng)目,邀請(qǐng)寧波市資深專家進(jìn)行標(biāo)后評(píng)估,從而提高我市招投標(biāo)工作質(zhì)量。三是規(guī)范招標(biāo)人勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)行為,繼續(xù)采取措施加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的管理。四是繼續(xù)強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)行指紋(影像)考勤制度,開展部門聯(lián)合巡查,推廣法人代表約談制度,規(guī)范標(biāo)后行為。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),促進(jìn)基層小型平臺(tái)工作更上一層樓。
一是要繼續(xù)做好基層小型平臺(tái)的建設(shè)工作。通過多種途徑,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)分中心的管理水平和人員的操作技能。二是要繼續(xù)探索新載體。在辦好《分中心動(dòng)態(tài)》、利用分中心qq群交流的基礎(chǔ)上,探索新方法、新載體,從而破解新難點(diǎn),提高基層招標(biāo)采購的能力和水平。三是要進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)程序。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)邀請(qǐng)招標(biāo)方式,嚴(yán)格按照資料歸檔示范文本的要求,規(guī)范基層操作行為。四是要探索經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用。遵循“守規(guī)守法、方便可用、數(shù)量適中”的原則,結(jié)合各地實(shí)際,借鑒姚北經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)基層平臺(tái)組建本地需要的評(píng)審人員庫。五是要實(shí)現(xiàn)電子化平臺(tái)的全面覆蓋。依托市級(jí)平臺(tái)的電子化功能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)操作方式、協(xié)作辦公、歸檔模式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,全面打造信息資源共享服務(wù)平臺(tái)。
(五)強(qiáng)基固本,提升公共資源交易工作的服務(wù)水平。
一是要強(qiáng)化服務(wù)宗旨意識(shí)。深入開展黨的群眾路線教育,端正平臺(tái)工作人員的思想態(tài)度,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的主動(dòng)性和積極性。二是要理順監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。寓監(jiān)管于服務(wù)之中,前移監(jiān)督和服務(wù)關(guān)卡,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、民生實(shí)事工程項(xiàng)目、有關(guān)企業(yè)的主動(dòng)走訪和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是要加強(qiáng)系統(tǒng)化和規(guī)范化建設(shè)。全面推行公共資源交易工作管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,建立并完善人員行為、物品管理、工作流程等一整套“科學(xué)合理、易做易管”的日常管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措,推行模擬招標(biāo)、預(yù)約服務(wù)等方式,提高工作效率。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)人員隊(duì)伍建設(shè),推行“一人多崗、一崗多能”,鼓勵(lì)工作人員參加各類資格考試,加強(qiáng)分類考核強(qiáng)化管理,實(shí)施考核結(jié)果與績效、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤;注重中介代理機(jī)構(gòu)及其人員隊(duì)伍建設(shè),協(xié)同有關(guān)行政部門從公共資源交易行業(yè)實(shí)際出發(fā),積極培育、發(fā)展和管理好招標(biāo)代理、政府采購等中介服務(wù)機(jī)構(gòu);注重評(píng)標(biāo)專家成員隊(duì)伍建設(shè),完善進(jìn)出機(jī)制、優(yōu)化考評(píng)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、規(guī)范評(píng)標(biāo)行為。
市招標(biāo)辦公室上半年工作工作總結(jié)
2024年上半年,市招管辦嚴(yán)格按照市《政府工作報(bào)告》任務(wù)分解第140號(hào)“加強(qiáng)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位行政監(jiān)察和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),健全建筑工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域反腐機(jī)制,探索實(shí)施重大項(xiàng)目綜合監(jiān)督服務(wù)機(jī)制。”的任務(wù)要求,充分發(fā)揮招投標(biāo)監(jiān)管工作職能,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的保障和良好的環(huán)境?,F(xiàn)根據(jù)督查要求,將我辦有關(guān)目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步深化招投標(biāo)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
(一)進(jìn)一步深化制度防線、科技防線、思想防線這三道防線的風(fēng)險(xiǎn)防控功能。將招標(biāo)文件的備案、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選擇等環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力抓好相關(guān)制度規(guī)定的完善;推進(jìn)招投標(biāo)電子化平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)、財(cái)政系統(tǒng)專家?guī)斓认到y(tǒng)的無縫對(duì)接;堅(jiān)持每月15日的“學(xué)法日”制度。
(二)進(jìn)一步健全公眾監(jiān)督機(jī)制、投訴案件處理機(jī)制、熱點(diǎn)難點(diǎn)追蹤機(jī)制等三項(xiàng)機(jī)制。主動(dòng)及時(shí)在市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上公布各類招標(biāo)采購信息,接受公眾監(jiān)督,促進(jìn)招投標(biāo)工作公開陽光;全面實(shí)行《余姚市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目投訴(異議)處理辦法》,進(jìn)一步健全了招投標(biāo)工作投訴處理機(jī)制;積極參與工程領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理工作,使熱點(diǎn)難點(diǎn)問題追蹤機(jī)制得到有效落實(shí)。
二、招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)作效益顯現(xiàn)
今年1-6月份,市級(jí)平臺(tái)已完成275項(xiàng)工程的招標(biāo)、交易任務(wù),成交總額50.81億元,實(shí)際成交總額比預(yù)算減少了2.93億元,節(jié)支率6.48%;完成各項(xiàng)政府集中采購任務(wù)467項(xiàng),成交金額4963.74萬元,比財(cái)政批準(zhǔn)預(yù)算節(jié)減了719.19萬元,節(jié)減率12.66%。除實(shí)施集中采購的項(xiàng)目外,今年1—6月份,還完成分散采購項(xiàng)目26項(xiàng),涉及預(yù)算2663.26萬元,實(shí)際成交2447.51萬元,節(jié)支率8.10%;完成其他公共資源項(xiàng)目14項(xiàng),預(yù)算總額1607.37萬元,實(shí)際成交1576.41萬元,節(jié)支率1.93%;完成產(chǎn)權(quán)交易共22項(xiàng),起始價(jià)9489.94萬元,成交價(jià)9568.80萬元,增資78.86萬元;完成國土交易項(xiàng)目7項(xiàng),起始價(jià)3.50億元,成交價(jià)3.62億元,增資0.12億元。
與此同時(shí),市級(jí)平臺(tái)在做好原有公共資源項(xiàng)目交易的基礎(chǔ)上,積極探索新項(xiàng)目,將相關(guān)工程的造價(jià)控制、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理等不同特點(diǎn)的項(xiàng)目納入到統(tǒng)一平臺(tái),使進(jìn)場項(xiàng)目的范圍和種類進(jìn)一步擴(kuò)大豐富,新進(jìn)場項(xiàng)目均取得了預(yù)期效果。
三、健全建筑工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域反腐機(jī)制,探索實(shí)施重大項(xiàng)目綜合監(jiān)督服務(wù)機(jī)制方面的主要做法
1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)方面。市級(jí)招投標(biāo)平臺(tái)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管制度,并進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)有效措施。一是繼續(xù)實(shí)施行之有效的監(jiān)管辦法,如實(shí)行資格后審、投標(biāo)承諾、實(shí)行不良行為記錄和公示制度等。二是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度,確保依法招標(biāo)項(xiàng)目全部實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人行為。三是采取措施加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤管理。實(shí)行施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)約談制,上半年共對(duì)三鳳橋地塊安置房工程等累計(jì)21個(gè)項(xiàng)目的200余名相關(guān)人員進(jìn)行約談;實(shí)行指紋考勤現(xiàn)場巡查工作,建立指紋考勤整改通知制度,嚴(yán)肅了指紋考勤行為,有效維護(hù)了招標(biāo)成果。四是推行“提速提效、強(qiáng)化服務(wù)”新舉措。如對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以下的工程項(xiàng)目,允許設(shè)定潛在投標(biāo)人注冊(cè)地在余姚的條件,以有效防范資質(zhì)掛靠;等標(biāo)期由原來的20天調(diào)整為一般不少于10天。同時(shí),試行模擬招標(biāo),在認(rèn)真做好市政府確定的模擬招標(biāo)項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)業(yè)主單位提出要求模擬招標(biāo)的其他項(xiàng)目,市級(jí)平臺(tái)也積極配合,特事特辦、急事急辦。
2、在政府采購活動(dòng)和其他公共資源交易方面。市級(jí)平臺(tái)在繼續(xù)做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動(dòng)和各類資源交易行為。一是規(guī)模采購實(shí)物配發(fā)工作順利展開,收到了較好的節(jié)支效果。二是國有企業(yè)采購比重快速增加,已完成城市公交汽車采購近2000萬元,其他國有公司的基礎(chǔ)設(shè)施、智能調(diào)度等項(xiàng)目采購700余萬元。三是服務(wù)類項(xiàng)目門類更加豐富,在原有基礎(chǔ)上開展了城管城區(qū)信息采集、電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理、地形測繪等累計(jì)金額近600萬元的服務(wù)項(xiàng)目采購。四是部門集中采購逐步拓展,指導(dǎo)幫助市教育局啟動(dòng)部門集中采購,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)了部門集中采購工作有效推進(jìn)。五是公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購首次推行,充分運(yùn)用省公務(wù)用車定點(diǎn)協(xié)議采購成果,與市財(cái)政局、市車改辦共同協(xié)商,組織供應(yīng)商座談會(huì),印發(fā)了相關(guān)文件,促進(jìn)公車政府采購工作更規(guī)范、便捷。六是探索試行電子商務(wù)采購,與市財(cái)政局共同下發(fā)了《關(guān)于開展電子商務(wù)政府采購及相關(guān)事項(xiàng)的通知》,在貨物類采購活動(dòng)中嘗試使用電子商務(wù)采購模式,以不斷適應(yīng)市場形勢發(fā)展。
市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)在取得一定成效的同時(shí),也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)為個(gè)別地方和部門的招標(biāo)采購意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),公共資源交易監(jiān)管水平和服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,平臺(tái)內(nèi)部的隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步充實(shí),部門與部門之間的監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng),一些如串標(biāo)圍標(biāo)、掛靠出借資質(zhì)等“頑癥”亟待有效改善破解。這些仍需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)努力。
第11篇 16年招標(biāo)辦上半年個(gè)人總結(jié) 1400字
業(yè)務(wù)二處在中心領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各業(yè)務(wù)處和職能部門的配合下,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作有了長足的發(fā)展,取得了顯著的成績。
下面,我處就以“碩果累累”、“知難而上”、“學(xué)以致用”、“精益求精”四個(gè)主題,對(duì)過去一年所作的工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)將一些做法進(jìn)行交流和匯報(bào)。
(一)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目規(guī)模較去年有重大突破。
全年共開展采購項(xiàng)目70多個(gè),合同總金額為27,892.229萬元,從總體上說,我處項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模比去年有顯著提高。
在數(shù)字上已經(jīng)體現(xiàn)了我處今年的工作任務(wù)和完成的工作量,在完成這些項(xiàng)目的同時(shí),我們收獲的成果是:我們的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平、認(rèn)知能力、把握項(xiàng)目全過程的能力等方面有了顯著的提高??梢哉f今年是在合格完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,出色的完成了任務(wù)。
(二)內(nèi)部管理不斷加強(qiáng),招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量逐年提高。
今年工作中的一個(gè)體會(huì)就是:招標(biāo)項(xiàng)目完成后,業(yè)主滿意,供應(yīng)商無投訴。這也是我們工作追求的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們也做了很多有益的工作。
一是加強(qiáng)處內(nèi)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)理論知識(shí)在實(shí)際工作中的運(yùn)用。在實(shí)際工作中,我們非常重視法律法規(guī)在工作中的運(yùn)用。今年我們學(xué)習(xí)最多的就是商務(wù)部13號(hào)令、七部委12號(hào)令和30號(hào)令。通過再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐這樣一個(gè)過程來不斷提高自身能力和水平。
二是通過對(duì)招標(biāo)過程中遇到的問題進(jìn)行階段性的總結(jié),不斷完善我們的工作。通過幾次招標(biāo),認(rèn)識(shí)到了并提醒其它部門注意與外商說話時(shí)的禮節(jié),走路時(shí)的姿態(tài)、開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)的語氣、語調(diào),與業(yè)主、評(píng)委和供應(yīng)商說話時(shí)的態(tài)度等等細(xì)節(jié)問題。
三是學(xué)習(xí)其他業(yè)務(wù)處好的做法。在其他業(yè)務(wù)處公開開標(biāo)時(shí),我們都到現(xiàn)場觀摩和學(xué)習(xí)好的工作方法,及時(shí)總結(jié)自己工作上的不足,取長補(bǔ)短,有時(shí)集體討論,總結(jié)我們工作需要改進(jìn)的地方。當(dāng)我們?cè)谀承┓矫嬗泻玫淖龇〞r(shí),通過業(yè)務(wù)溝通的方式與其他部門共同分享。
四是做到處內(nèi)分工明確,培養(yǎng)新同志從談判文件編制到公開招標(biāo)文件再到國際招標(biāo)項(xiàng)目的網(wǎng)上操作程序到不同項(xiàng)目以及各種評(píng)審表格的制做,使其從理解到升華,業(yè)務(wù)能力逐漸提高。
(三)檔案管理更加完善。
在接收檔案材料時(shí)能嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理制度》,完善管理方法。本年度共接收招標(biāo)檔案330多份,吳總、謝芳和方圓同志主動(dòng)幫助審核、整理了這些檔案。為使檔案裝訂、擺放標(biāo)準(zhǔn)化,還統(tǒng)一購買了標(biāo)準(zhǔn)的檔案盒,對(duì)檔案重新整理,在檔案盒側(cè)面貼上招標(biāo)編號(hào)和項(xiàng)目名稱。
現(xiàn)在我單位招標(biāo)檔案材料按項(xiàng)目類別分為貨物、工程和服務(wù)三類進(jìn)行歸類整理。按業(yè)務(wù)處和職能部門開展情況有各自的編號(hào),在檔案擺放上,按編號(hào)先后順序分別裝入密集架。
為各業(yè)務(wù)處上交檔案和調(diào)檔方便,又將《接收文件登記表》按業(yè)務(wù)處分別裝訂。為防止泄密和丟失檔案,在各業(yè)務(wù)處上交招標(biāo)檔案和單位內(nèi)部人員借閱、復(fù)印材料時(shí)堅(jiān)持本人簽字,做好記錄,對(duì)借出檔案室的檔案材料及時(shí)催要。
(四)遵章守紀(jì),廉潔奉公。
時(shí)刻遵守單位的各項(xiàng)目規(guī)章制度,自覺有意識(shí)的按規(guī)章制度辦事,做到有章可循。招標(biāo)工作的特殊性要求我們必須嚴(yán)格要求自已,防微杜漸,拒絕腐蝕。在這方面,我們?cè)啻尉芙^供應(yīng)商的禮物。主動(dòng)退回mp3、u盤等禮品,實(shí)在推遲不了的全部主動(dòng)上交單位,如蜂蜜、車模、電熱壺等。
(五)各部門團(tuán)結(jié)互助為我們開展工作提供了保證。
在每個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過程中,各業(yè)務(wù)處和職能部門發(fā)揚(yáng)了團(tuán)結(jié)互助、同舟共濟(jì)的光榮傳統(tǒng),在工作中給予我們很大的支持,特別是一些年青同志在我處業(yè)務(wù)繁忙時(shí),放棄個(gè)人休息時(shí)間,主動(dòng)幫助我們,在這里,我表示感謝。