作會議總結(jié)（十六篇）

【第1篇 全國農(nóng)業(yè)銀行工作會議總結(jié)材料

一、統(tǒng)一思想認識 堅定加快發(fā)展信心 會議全面分析形勢后，針對全行經(jīng)營環(huán)境較差、歷史包袱沉重這一實際指出：一要積極創(chuàng)新觀念。市分行黨委認為，觀念指導思路，思路決定出路，只有樹立創(chuàng)新意識，經(jīng)營上有新思路，工作上有新措施，全行的業(yè)務經(jīng)營才能得到穩(wěn)步發(fā)展。

二要搶抓機遇。首先，要搶抓國家宏觀政策調(diào)控機遇，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上挖潛力，求突破。

其次，要搶抓國家西部大開發(fā)機遇，在爭奪財政性拔付資金以及優(yōu)勢項目上占市場、搶先機。同時，要搶抓當?shù)貒衅髽I(yè)改制等機遇，在不良貸款清收上出實招、見實效。

三要統(tǒng)一認識，振奮精神。會議要求全行進一步堅定拓市場、抓經(jīng)營、求生存、謀發(fā)展的信心和決心，真正把加快全行的科學有效發(fā)展落實到行動中，體現(xiàn)在業(yè)務經(jīng)營上。

三、 “辦法”符合實際措施保障有力 一是按照省分行新的考核要求，結(jié)合隴南農(nóng)行實際，制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行隴南分行2023年年度綜合績效考核辦法》，在核定各行2023年度基數(shù)效益工資的基礎上，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌基數(shù)效益工資、進步效益工資的15%，用于年度及旺季階段性考核。對年末綜合得分排名前三位，且三項核心指標全面完成的縣支行，對領導班子成員和員工分別給予一次性獎勵。

同時，“辦法”還設置了利潤、資金組織、清收管理、中間業(yè)務等四大類9個專項獎，充分體現(xiàn)了有效激勵的政策。二是結(jié)合我行實際制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行隴南分行2023年季度績效考核辦法》，著重以資金組織、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利水平三大核心指標為主要內(nèi)容，設置季度考核目標，與進步效益工資掛鉤，實行按月監(jiān)測、按季考核兌現(xiàn)。

三是按照上級行要求，制訂了《隴南分行不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營實施辦法》，重新界定了內(nèi)部劃轉(zhuǎn)條件，規(guī)定將武都區(qū)支行賬面不良貸款及其它經(jīng)營行500萬元以上的法人客戶不良貸款劃轉(zhuǎn)給市分行資產(chǎn)風險經(jīng)營部經(jīng)營管理。并明確了對員工及風險資產(chǎn)經(jīng)營部的考核兌現(xiàn)標準。

“三個辦法”都充分體現(xiàn)了“用活工資資源，促進業(yè)務發(fā)展”的目的。

【第2篇 在城市總體規(guī)劃修編工作會議上總結(jié)講話

同志們：

大家在討論中普遍認為我們這次會議十分必要，是非常及時的。_____副總理在昨日座談會的講話中強調(diào)城市規(guī)劃是第一資源，要求各地要充分發(fā)揮城市規(guī)劃對城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)健康發(fā)展的引導作用，再次明確了城市總體規(guī)劃修編工作的重要性、指導思想和主要任務。汪光燾同志的講話內(nèi)容非常全面，問題分析透徹，也對同志們進行了城市總體規(guī)劃修編重要性和基本要點的教育。結(jié)合兩位領導的講話精神，我對本次會議做一個小結(jié)，主要有以下三個方面的內(nèi)容：一是城市總體規(guī)劃的作用越來越明顯;二是一些地方在總體規(guī)劃修編過程中存在著一定的盲目性;三是糾正此類盲目性的基本策略。

一、城市總體規(guī)劃的作用越來越明顯

黨的十一屆三中全會就已經(jīng)強調(diào)了城市政府的主要職能在于規(guī)劃、建設和管理城市。在這三者之間，城市規(guī)劃是龍頭，沒有規(guī)劃就沒有健康有序的建設和管理。但是，我們以往在講城市發(fā)展成績時，很少有提及規(guī)劃的功勞，反而是將城市建設的過失歸咎于規(guī)劃，城市規(guī)劃往往成了替罪羊。大家都記得上世紀60年代大躍進時期，城市發(fā)展過快，各地亂建設曾是風起云涌，那時我國還沒有《城市規(guī)劃法》，卻居然作出了城市規(guī)劃停三年的決定。幸好這隨后的三年正是我國經(jīng)濟發(fā)展處于蕭條期，各地也無錢搞建設，才不至于出現(xiàn)大的問題。假如在當前我國城鎮(zhèn)化高速發(fā)展過程中，也作出城市規(guī)劃停三年的決定，這就意味著火車頭的動力非常足，卻把軌道撤掉了那樣糟糕。因為城鎮(zhèn)化就像一列快速行駛的火車，城鄉(xiāng)規(guī)劃是軌道，是保持火車健康運行的軌道。如果把軌道拆掉，火車沒有軌道而繼續(xù)行駛，你說會出現(xiàn)什么問題?所以，我們現(xiàn)在都認為規(guī)劃的地位是越來越重要了，這一點是毫無疑問的。但我們必須指出容易被忽視的事實，即我國的城市總體規(guī)劃管理體系在保證國民經(jīng)濟健康發(fā)展方面功不可沒，其作用可概括為以下幾個方面：

一是有效地指導了我國城市基礎設施建設，使城市的功能日趨完善。到過印度及非洲一些國家的同志都深有感觸，在這些國家和地區(qū)的大多數(shù)城市中，30?d50%的面積被貧民窟所占據(jù)，城市道路擁擠不堪，污水橫流，自來水普遍受污染等造成疾病流行。但是我國沒有出現(xiàn)這樣的情況，就是因為城市規(guī)劃有效地指導了城市必要的基礎設施建設，保證了城市的健康發(fā)展。尤其是城鎮(zhèn)化的進程促使人口分布從農(nóng)村的松散狀態(tài)轉(zhuǎn)向了緊湊，人們交往的密度和頻度大大提高了，城市規(guī)劃在指導基礎設施合理分布、保證城市環(huán)境衛(wèi)生、制止流行疾病的傳播等方面發(fā)揮了主要的作用。現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃就是起源于歐洲的黑死病和其他流行疾病的防治。我國的城市規(guī)劃在這方面也起到了很大的作用。

二是保持了我國城市緊湊型的發(fā)展形態(tài)。除了開發(fā)區(qū)，我國城市建成區(qū)人均用地面積，建國50多以來一直沒有什么變化，建成區(qū)人口密度居世界前例，是世界上城市土地集約化使用成績最佳的國家。特別是進入快速城鎮(zhèn)化階段后的十多年來，我國城市集約用地的成績也非常突出，人均用地面積仍然保持很高的水平。當然，各類開發(fā)園區(qū)脫離城市總體規(guī)劃的調(diào)控造成土地大量浪費則另當別論。開發(fā)區(qū)實際上是在挑戰(zhàn)我們的城市規(guī)劃。當初設立開發(fā)區(qū)的出發(fā)點是好的，是想避開老體制建一個新區(qū)，但到了現(xiàn)在，在新經(jīng)濟體制和城市規(guī)劃法比較完善的情況下，挑戰(zhàn)城市總體規(guī)劃當然成了一個嚴重問題了。因為現(xiàn)行城市規(guī)劃標準中規(guī)定人均100平方米用地，是包括了除了農(nóng)業(yè)以外的工業(yè)、綠化、商業(yè)、居住和交通等所有的基礎設施的用地。中國是世界上至今為止成功保持城市緊湊型集約用地的少數(shù)幾個國家之一。

三是起到了各級政府宏觀、中觀調(diào)控和保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。曾培炎副總理指出，城鄉(xiāng)規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約，城鄉(xiāng)規(guī)劃的浪費是最大的浪費。近幾年來，城市規(guī)劃對城市基礎設施、房地產(chǎn)市場、舊城拆遷改造和建筑業(yè)都發(fā)揮了調(diào)節(jié)作用，對保證宏觀經(jīng)濟健康和發(fā)展城市建設有序進行都發(fā)揮了很大作用。

四是發(fā)揮了維護社會公平、促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。作為規(guī)劃實施工具的“一書兩證”，在協(xié)調(diào)社會各類利益主體的矛盾，尤其在土地制度改革過程中發(fā)揮了巨大的政府監(jiān)管作用。我國的土地制度改革，如果沒有城市規(guī)劃和“一書兩證”制度和控規(guī)，其局面的混亂程度，大家可以想象得到。

五是保護了一大批的城市歷史文化街區(qū)和歷史文化名城。全國共有102座歷史文化名城和數(shù)百個積淀著民族瑰寶的歷史文化街區(qū)。這些不可再生的歷史寶藏全賴于城市規(guī)劃的有效保護。至今為止所有的歷史文化名城都編制了歷史文化名城保護規(guī)劃，部分城市還納入數(shù)字化

遙感監(jiān)測的范圍。

六是規(guī)范了全國各地的規(guī)劃體系變革。作為法定規(guī)劃體系中較高層次的城市總體規(guī)劃，在編制實施的過程中也對各地風起云涌的各類變革起到規(guī)范作用。在其指導下，深圳的法定圖則，廣東省的區(qū)域規(guī)劃、控規(guī)的立法，四川省的規(guī)劃督察員制度，江蘇省集約用地，湖北、山東、安徽等地的近期規(guī)劃和區(qū)域總體協(xié)調(diào)規(guī)劃等，有許多好的經(jīng)驗和創(chuàng)造。事實證明，在發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃本身也需要變革。

七是突出了對城市全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的指導作用。規(guī)劃是第一資源?，F(xiàn)在大家都強調(diào)，研討一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，如中部崛起，首先要從城鄉(xiāng)規(guī)劃入手。東北振興也是從規(guī)劃著手，西部大開發(fā)更是在規(guī)劃上起步并抓好落實。城市總體規(guī)劃作為指導社會經(jīng)濟發(fā)展的理性的工具，已越來越受到人們的重視并在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著越來越大的作用。

八是推動了社會主義法治的進程。社會主義的法治過程實際上是民眾自我覺醒和啟蒙的過程，是用法律協(xié)調(diào)私人空間與公共空間關(guān)系的過程，是把自身的利益與國家利益、集體利益直接用法律進行調(diào)節(jié)的過程。法治的本質(zhì)之一是制衡公共權(quán)力使用隨意性，規(guī)劃法在這方面起到了很好的作用。

總之，城市總體規(guī)劃功不可沒。如果沒有城市總體規(guī)劃，可想我們?nèi)珖鞯氐某鞘邪l(fā)展戰(zhàn)略從何而來?城市總體規(guī)劃及其編制管理者是我國社會主義事業(yè)健康發(fā)展的無名英雄。在西方國家，城市總體規(guī)劃被稱之為comprehensive planning 或 master planning，也就是指此類規(guī)劃具有其他規(guī)劃無法取代的綜合調(diào)控性質(zhì)。

正因為總體規(guī)劃如此重要，所以我們對它的修編也格外重視。

二、當前總體規(guī)劃修編過程中的若干盲目性

城市總體規(guī)劃在保證我國社會經(jīng)濟和城市的健康發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，主流是好的，這一點要肯定。但是我們也不能否認在當前高速城鎮(zhèn)化的過程中，一些城市領導也存在著某些急躁情緒，一些地方在城市總體規(guī)劃修編過程中存在著若干的盲目性，這要引起我們的警惕。高速城鎮(zhèn)化的過程，可以說是一個泥沙俱下、魚龍混雜、各種各樣的思想文化流派蜂擁而來的大潮，是一個大變革的年代，更需要我們保持清醒的頭腦，認真分析研究總體規(guī)劃修編過程中存在的各種矛盾。我覺得，我們有不少的城市規(guī)劃修編都存在輕重不同的某些盲目性問題。當然，城市規(guī)劃總體上是健康的，但是盲目性也不能否認和忽視，哪怕95%是好的，存在5%的盲目性，也會對我們的第一資源產(chǎn)生影響。所以，我們應該為了人民的利益盡可能追求完美。

當前，城市總體規(guī)劃修編過程中存在的盲目性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是盲目拔高城市的定位。在全國總共661個大中小城市中，有100多個城市提出要建國際化的大都市或國際化城市，有30多個城市要建cbd。這是曾培炎副總理在昨天的座談會上總結(jié)的。我想真正要建cbd的城市數(shù)字可能翻一番還多。cbd的概念當前在國際上已經(jīng)不流行了，現(xiàn)在是business park，即商務公園的概念，對跨國公司才有吸引力。高樓林立的集中商務區(qū)概念已經(jīng)不倡導了，但我國現(xiàn)在不少城市領導人還盲目熱衷于cbd。今年5月份在南京開了一個cbd的國際研討會，居然有400多人到會，如按一個城市來2個人算，就有200個城市，可見cbd的熱度仍很高。一座城市要得到全球的認可當然重要。但在全球化的大時代背景下，有的城市會成為城市網(wǎng)絡的節(jié)點而得到繁榮，有的會被邊緣化而失去發(fā)展的動力。所有城市都向區(qū)域的中心擠，向網(wǎng)絡化的節(jié)點上擠，顯然是不現(xiàn)實的。在全球化的時代，一座城市要取得國際的認可，就要有特色的城市文化、特色的城市風貌、特色的城市產(chǎn)業(yè)，以特取勝，而不是盲目地拔高城市的定位，或克隆國外大城市上世紀初流行的cbd。

二是盲目擴大城市人口規(guī)模。確實像兩位領導所說的那樣，要準確預測城市未來的人口規(guī)模是極其困難的，城市規(guī)劃師不是算命先生。特別是城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，20年以后城市人口規(guī)模到底是多少更難預測。那么為什么又要重視城市人口規(guī)模呢?這不是矛盾嗎?但是正因為國家的土地調(diào)控政策需要根據(jù)城市人口規(guī)模對用地進行審批管理，所以這種擴大人口規(guī)模的沖動就越來越強了。原來地方政府是“跑部錢進”，現(xiàn)在不要錢了，也不要項目，就要城市人口規(guī)模指標。這既有客觀的體制策動，又有主觀的盲目性。

三是盲目提倡多組團的城市空間布局。片面地認為多組團的城市空間布局就是城市生態(tài)良好。其實，多組團與單核心的城市布局適應的條件是不同的。多組團布局適應于規(guī)模非常大的城市，一般是市區(qū)人口規(guī)模超過150-200萬人的城市才會考慮多組團。多組團又適合于發(fā)展非常快的城市，像深圳那樣9個組團并列同時發(fā)展，這在世界城市史上是罕見的。在總體規(guī)劃修編過程中對城市發(fā)展空間盲目地進行多組團布局，首先將導致城市集聚效應的大大降低;其次是能耗大增，土地利用效益下降;第三是基礎設施的成本成倍增加。我們所說的另一種多組團布局，主要是針對那些歷史文化名城，我們主張采取雙核心城市的模式，新建區(qū)游離于古城之外，互相不要干擾，不要多個中心重合。對于像上海、北京等超大型城市，我們主張多中心。這一次北京總體規(guī)劃修編中，確定了“兩帶多中心”的空間布局。對于一般的中小城市，我們還是主張單核發(fā)展，發(fā)展到一定程度以后，按照基礎設施的建設布局走向，發(fā)展交通走廊式線狀城市或者根據(jù)地型地貌發(fā)展指狀式城市，這比盲目地多組團式的城市布局要好得多。對于多組團的城市空間布局，不要盲目追求，而是要因地制宜，因城制宜，因產(chǎn)業(yè)制宜。

四是盲目進行舊城的成片改造。一些地方領導對外賓介紹自己所在城市時非常驕傲，有2、3千年的建城史，但是我們卻無法看到這個城市的歷史痕跡。老城區(qū)是城市之根、文脈之本和風貌特色的基本組成部分，也是眾多文物古跡聚集的聚寶盆。大部分西方國家對在二戰(zhàn)期間被炸平了的城市古建筑，都按照原風貌重新建起來，現(xiàn)在獲得了巨大的觀光收益。相當多的城市，60%以上的收入來自于無煙工業(yè)，來自于越來越多的國際游客。那我國50年以后還能給世界留下什么樣的城市風貌呢?也許來自國外的游客看到我們許多城市將來就變成這樣了：站在高樓往下望，世界各國的建筑都有了，唯獨沒有中國風格的建筑，沒有本地風貌的建筑。我們應該如何保護和創(chuàng)造城市的特色?許多人認為，西方建筑之所以能保存至今，是因為它們的建筑是石頭建的;而我國的古代建筑大都是木頭建的，木頭爛掉了，建筑就倒塌了。同時為了人民群眾利益，為了防止火災，應該對老城區(qū)實施成片的改造，推倒重來。這真是大錯特錯了。西方建筑師則認為，正是因為他們的建筑是石頭建的，所以維護的成本非常高，不像木頭建筑，只需對朽爛的部分進行更新修復就可以了。你說木頭的建筑就不能保持城市特色?最好到日本的京都去看看，它號稱東方文化之都，所有的建筑式樣都是從中國唐朝照搬過去的，城市的風貌保持得很好，沒有任何高層建筑，基本是三、四層，城市的整體風貌十分諧調(diào)。我們城市的風貌保持得怎么樣?有一個歷史文化名城的市長居然把富有當?shù)貧v史文化特色的一條街全部拆了，最后由一個規(guī)劃師設計搞成了歐陸風格的步行街，一些西方人來看了以后，認為他們到中國是來看中國特色的，結(jié)果還是他們家鄉(xiāng)的建筑，非常失望。

五是盲目迎合小轎車的交通需求。片面強調(diào)防止道路交通堵塞，而規(guī)劃建造大馬路、立交橋和拓寬舊街道。決策者們是坐小汽車的，他們希望能加快行車速度，以至于在城市規(guī)劃過程中盲目布置超寬的馬路、不分青紅皂白地拓寬機動車道、砍伐行道樹、取消自行車道。個別南方城市還對取消自行車道予以立法?，F(xiàn)在，西方所有的城市都恢復了人行道、自行車道。耗能最低的城市是一個可步行的城市walkable city，而我們現(xiàn)在有的城市卻是反其道而行之。我國本是一個自行車大國，而現(xiàn)在發(fā)生的一些事件卻是很有諷刺意義，上海有幾個白領人士告訴我，他們一天要開2、3個小時的車(大部分是堵車時間)為了鍛煉身體，下班后先開車到健身房，騎假的自行車1小時，再開車回來。我們的城市道路寬度遠遠比歐洲這些國家的城市道路寬得多，為什么沒有組織好交通?主要是路網(wǎng)不夠而不是城市的道路寬度不夠，消滅綠化帶、人行道、自行車道來確保小汽車暢通，是再愚蠢也不過的事。西方多數(shù)城市為了保證公交車、自行車暢通，正在紛紛壓縮一般機動車道的寬度，從需求上控制私人小汽車的使用以達到整體節(jié)能的目的。

六是盲目地進行功能分區(qū)。片面強調(diào)功能單一的各類園區(qū)。西方國家在1__年前就曾經(jīng)發(fā)展過功能單一的工業(yè)城和臥城(sleeping town)，后者僅用于居住，上班又在另外一個地方。那個時期的城市可謂是焦炭城，工業(yè)區(qū)污染非常嚴重，居住與工業(yè)必須分開。而我國走新型工業(yè)化的道路，在城市中發(fā)展的是低污染、勞動力密集、低耗能的工業(yè)，這種工業(yè)用地完全可以與居住或其他用地混合。西方國家現(xiàn)在強調(diào)的就是土地混合使用模式，這樣可以做到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材和減污。西方的城市規(guī)劃中提出了土地混合使用和推行績效規(guī)劃(performance zonning)，意思是什么呢?規(guī)劃對一個建筑的使用功能的強調(diào)是弱化的，但對建筑所帶來的噪聲、污水排放、廢氣的排放三個指標則是嚴格限制。這樣，我們就可以把新型工業(yè)、it產(chǎn)業(yè)與居住、商業(yè)、教育混合在一個地方，從而做到就業(yè)與居住就地平衡，沒有“鐘擺式”交通的弊端，這是最節(jié)能的城市。我們正在致力于建設資源節(jié)約

型社會、建設節(jié)約型城市，為什么實際工作卻是反其道而行之呢?我們應該把各類開發(fā)園區(qū)與城市新區(qū)和衛(wèi)星鎮(zhèn)建設統(tǒng)一起來，不能變成兩張皮。

七是盲目進行周邊環(huán)境的再造。昨天有報道說，我國西部某一缺水的城市，在城市外圍開挖一個人工湖，其面積比西湖還大5倍，何必呢?有的城市在容易發(fā)生洪災的地方填河變路，按理泄洪疏導都來不及，卻把河填掉，變路了;風貌單一的城市劈山為地，城市內(nèi)部或周邊山丘及其綠化本來應該是由城市規(guī)劃嚴格保護的，用于引景入城或供市民休憩的公園，少數(shù)城市卻把山推平等等，這些都是違反人與自然和諧發(fā)展規(guī)律的。一些地方領導想為官一任，就應該在地球上留下烙印，思路錯了就變成了遺臭，這也玷污了我們當市長的名聲。雖不是說大多數(shù)市長都是這樣的，但661個城市中有幾個市長有這樣片面的認識也是非常糟糕的。

八是盲目地體現(xiàn)第一責任人的權(quán)威。中央領導再三強調(diào)市長是城市規(guī)劃的第一責任人。有些市長或書記就這樣認為，我既然是第一責任人，就應該有絕對權(quán)力修改規(guī)劃。這麻煩就大了。有的城市一換屆，書記、市長就急于修編城市總體規(guī)劃，出現(xiàn)了一屆政府一張規(guī)劃的現(xiàn)象。錦濤同志在去年的經(jīng)濟工作會上指出，城市規(guī)劃一定要有嚴肅性、權(quán)威性。但是他講的嚴肅性、權(quán)威性是指法的權(quán)威、法的嚴肅，而不是指個人的。城市規(guī)劃第一責任人是市長，指的是規(guī)劃搞得不好，市長要受到處罰，不是說你真的擁有不受制約的權(quán)力，而是負有責任。當然，市長也有相應的權(quán)力，一般城市規(guī)劃委員會的主任就是市長，這說明權(quán)力和責任是平衡的。

城市總體規(guī)劃固然是非常重要的，但是在修編過程中，面對城鎮(zhèn)化高速發(fā)展形勢和法制還不健全、人們道德覺悟還不那么高的現(xiàn)實背景，出現(xiàn)了以上八個方面的盲目性。盡管這些盲目性只出現(xiàn)在局部地區(qū)、或者說是少數(shù)個人行為，但是正因為城市總體規(guī)劃是第一資源，所以在這個環(huán)節(jié)發(fā)生錯誤影響就大了。總體規(guī)劃錯誤就會導致建設錯誤，建設的錯誤往往是難以彌補的。

三、糾正總體規(guī)劃修編盲目性的基本策略

城市總體規(guī)劃的修編，總的來說是要根據(jù)家寶同志在總結(jié)北京總體規(guī)劃修編成功經(jīng)驗時提出的“政府組織、專家領銜、公眾參與、科學決策”的要求進行。

第一，明確修編的原則。修編城市總體規(guī)劃的原則是什么?培炎同志在昨日的講話已講得非常透徹，主要應遵循以人為本、社會公平的原則;經(jīng)濟社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;城鄉(xiāng)互動、區(qū)域協(xié)調(diào)的原則;資源集約最大化的原則;保護自然和文化遺產(chǎn)的原則;提高城市競爭力的原則等。這些原則都應該在總體規(guī)劃修編的過程中加以堅持。

第二，規(guī)范修編的審批。規(guī)劃修編不是要不要審批的問題，而是要規(guī)范化。在快速的城鎮(zhèn)化進程中，規(guī)劃修編的周期短于法定周期，這是正常的。即使是城市規(guī)劃法，在西方

城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中也是5?d7年動態(tài)調(diào)整的。如果城市總體規(guī)劃一經(jīng)制定20年不用調(diào)整，那才是不現(xiàn)實的。既然規(guī)劃存在動態(tài)變化，那就容易出現(xiàn)“一任書記、市長，一張規(guī)劃”這種盲目現(xiàn)象。所以我們就要強調(diào)規(guī)范規(guī)劃修編的審批。根據(jù)汪光燾同志的意見，我想在這么幾種情況下，規(guī)劃需要重新修編并報批：一是上一輪規(guī)劃實施時間到期的。二是建成區(qū)已接近或超過原來的規(guī)劃區(qū)，城市總體規(guī)劃當然要重新修編，這是對城市發(fā)展調(diào)控的需要。三是影響城市發(fā)展格局的重大項目的設立。如舉行亞運會、奧運會，需要重新布局衛(wèi)星鎮(zhèn)，總體規(guī)劃不修編行嗎?首鋼搬遷，總體規(guī)劃不修編行嗎?四是規(guī)劃之間的銜接。五是行政區(qū)劃調(diào)整。除此之外，應采用總體規(guī)劃局部調(diào)整的方法來替代而不一定要重新修編規(guī)劃?？傊?，總體規(guī)劃的修編審批應該有適當?shù)囊?guī)范，既要適應快速城鎮(zhèn)化期間強化對城市發(fā)展的調(diào)控需要，又要能對“一屆政府、一張規(guī)劃”的盲目性起到制止的作用。

第三，突出規(guī)劃的強制內(nèi)容。強制內(nèi)容是規(guī)劃的底線，但是強制內(nèi)容的范圍應該減少，不能搞得太多，而且有些規(guī)定的強制內(nèi)容可以授權(quán)省廳進行調(diào)整，各省根據(jù)不同性質(zhì)的城市(是否歷史文化名城)有所增舍。強制性的內(nèi)容主要包括：一是規(guī)劃區(qū)的范圍。規(guī)劃區(qū)實際上是一個規(guī)劃調(diào)整圈，規(guī)劃區(qū)范圍的擴大是保護區(qū)范圍的擴大，是規(guī)劃管制范圍的擴大，是為了保證城市健康發(fā)展的需要，這一點很重要?，F(xiàn)在，規(guī)劃修編中的城市規(guī)劃區(qū)的范圍都在擴大，這是正常的。北京市現(xiàn)在的總體規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)范圍含蓋了所有的行政區(qū)，把西邊的山地全部劃入規(guī)劃區(qū)范圍，就是為了保護山地。如果不把山地納入規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi)，失去規(guī)劃的管制就會導致在山區(qū)亂砍樹、亂建房或開山炸石。所以，家寶同志反復強調(diào)北京的山是要保護的，山是北京的一個城市特色。為了保山，把山也劃入規(guī)劃區(qū)，這是很對的。二是禁止開發(fā)的地區(qū)，一定要嚴格劃定。經(jīng)科學劃定的永久性基本農(nóng)田應該是禁止開發(fā)的。我們希望這些基本農(nóng)田都應該是科學劃定的，不能在現(xiàn)

在的規(guī)劃區(qū)外圍簡單地再劃一個圈就是基本農(nóng)田了，這是不對的。三是風景名勝區(qū)、濕地、水源保護地、地質(zhì)災害帶等都應該作為禁止和限制開發(fā)區(qū)域。四是重要的基礎設施用地一定要留出來。像合肥的總體規(guī)劃，我覺得其設想還是比較好的，規(guī)劃中的6個污水處理廠，分散布局、中水就地回用，這就是資源節(jié)約型的總體規(guī)劃思路。五是文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)保護的界線。六是生態(tài)治理的目標和防災工程。強制性內(nèi)容是城市總體規(guī)劃的底線，是城市發(fā)展的基本骨架。底線是不可輕意改變的。如果要改變，必須要通過嚴格的程序。所以，對于總體規(guī)劃的修編審批，應該突出強制性內(nèi)容，減少對一般指導性內(nèi)容的審查，從而保證編制審批的及時性和科學性，提高對城市不可再生資源的保護力度。這對我們城市的健康發(fā)展是很有利的。

第四，注重專家領銜。不論是在總體規(guī)劃修編前的專題研究，還是規(guī)劃編制結(jié)果的審查，都要注重專家領銜。專家要領銜規(guī)劃編制的全過程，規(guī)劃的跟蹤研究、監(jiān)督檢查也要由專家領銜。任何一個城市總體規(guī)劃的修編，都要由其規(guī)劃審批機關(guān)相對應的部門派出或指定一些專家檢查把關(guān)。如總體規(guī)劃由省政府審批的，就由省建設廳指定派出三分之一以上的專家到這個城市，為這個城市的規(guī)劃把關(guān)。現(xiàn)在有這么一種傾向，一些城市的書記、市長為了使體現(xiàn)其個人意志的規(guī)劃得以通過，就有所選擇地找若干專家，像風景區(qū)規(guī)劃的會審就找旅游專家來，這樣當然就容易通過了。打個比方，一只熊貓生病了，需要請專家來救治，結(jié)果請來了一個美食專家，美食專家能對生病熊貓的救治出什么高招呢?燉湯。你說這樣的專家能為規(guī)劃把什么關(guān)?所以，規(guī)劃編制與審查應該以城市規(guī)劃類專家為主體，吸收其它方面的專家參加，絕對不能請不懂行的專家來評審或修訂城市總體規(guī)劃。這方面的教訓已經(jīng)夠深刻的了。如深圳市近年來準備搞一個城市內(nèi)部的污水處理方案，邀請了單一的水利專家來做，結(jié)果搞了一個污水大搬家的方案，投資額達幾百個億。城市規(guī)劃專家和污水處理專家們都表示反對。一次次的研究討論，足足搞了一年零五個月，花了幾千萬元。最后由錢正英帶隊的綜合型專家隊伍來了，認為水利部門原來搞的規(guī)劃是徹頭徹尾的錯誤。對于城市總體規(guī)劃的審定來講，必須以城市規(guī)劃專家為主，再結(jié)合其他專家共同領銜審查。組建以城市規(guī)劃專家為主體的城市規(guī)劃委員會，不論對保證總體規(guī)劃的修編質(zhì)量，還是提高對城市重大基礎設施論證研究的科學性來說，都是很重要的。

第五，強調(diào)持續(xù)研究。這是曾培炎同志在昨日的講話中所強調(diào)的。每個城市都要有1、2個或者3、5個重點研究的課題。而且每一輪總體規(guī)劃的修編都有1、2個研究的側(cè)重點。新一輪的北京城市總體規(guī)劃要解決城區(qū)空間有機分散布局的問題。因為北京是一座超大型城市，主城區(qū)人口已經(jīng)超過了900萬人口，必須建立若干衛(wèi)星城分流人口，所以提出來“兩帶多中心”的布局，這就是本次規(guī)劃修編的核心。如再不進行空間分離的話，那北京此次的總體規(guī)劃是失敗的。為解決北京的空間布局問題，在開始進行總體規(guī)劃修編一年前，中國城市規(guī)劃設計研究院就召集了一些專家進行了北京空間形態(tài)的專題研究，提出了“兩帶多中心”方案，這就是一個持續(xù)研究、重點研究的結(jié)果。只有進行超前的重點研究，才能使得整個規(guī)劃的修編取得比較好的效果。

第六，倡導部門合作。部門合作有兩個方面的含義：一是相關(guān)部門要協(xié)同，合作與服從是一致的?，F(xiàn)在，我們強調(diào)城市規(guī)劃法是基本法之一，要求所有的單位都要服從規(guī)劃法。規(guī)劃修編內(nèi)容涉及鐵路、交通、航空、軍事機關(guān)等部門，在規(guī)劃的討論、修編過程中，一定要廣泛地征求這些部門的意見，只有征求了他們的意見，我們的規(guī)劃可以在他們的任何大院之內(nèi)實施。因為這個規(guī)劃是經(jīng)你們討論同意的，必須遵守。更何況經(jīng)審批的規(guī)劃具有明確的法律地位，任何下位法律都要服從規(guī)劃法?，F(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)，正在編制的京滬高速鐵路沒有一個入口是與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)的，這就遇到問題了，根本的原因是高速鐵路建設規(guī)劃與城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)不夠。二是要與土地利用規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào)。大家之所以認為河北省的經(jīng)驗非常重要，就是因為山東、河北都采用了這種辦法。城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃這兩個規(guī)劃，既要強調(diào)規(guī)模上的協(xié)調(diào)，更要強調(diào)布局上的協(xié)調(diào)，只有空間布局上的協(xié)調(diào)才可以把建設用地、基本農(nóng)田協(xié)調(diào)起來。任何一種制度，它的成熟都是有一個歷史過程的。城市規(guī)劃作為一種制度，在西方已經(jīng)有100多年的歷史，在中國也有50年的歷史。我們的院校培養(yǎng)規(guī)劃專業(yè)本科生，院校專業(yè)設置要花多長時間?我們可以自豪地說，我國城市規(guī)劃作為一門工程科學和社會制度，起碼得到了有50年歷史的院校相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)制度的支撐、法規(guī)的支撐、人才的支撐。如果這些都沒有，光是訂出一個制度來，發(fā)一個文件，叫各地執(zhí)行，后果是非常糟糕的?，F(xiàn)在是不同成熟程度

的制度在碰撞，這就需要我們具備高度的政治技巧，高度的協(xié)調(diào)能力。我們主張在省一級統(tǒng)一協(xié)調(diào)比較好，因為省以下的土地是統(tǒng)一管理的，在這個層次上進行協(xié)調(diào)比較有意義。對此，建設廳要主動，建設部當然也負有一定責任，你們提的意見都有合理性。所以倡導部門合作是非常重要的。

第七，優(yōu)化公眾參與。公眾參與是一種民主化制度，應該相信群眾、依靠群眾，充分地吸收民智來保證規(guī)劃修編的科學性。總體規(guī)劃作為一種法定的規(guī)劃，必須要有全體市民的監(jiān)督和擁護。所以說我們主張規(guī)劃研究成果公示、規(guī)劃的多方案公示、規(guī)劃的結(jié)果公示，而且要組織專家、群眾對話。群眾的意見采納與否，其原因也要公示，規(guī)劃審批以后再公示。這里強調(diào)專家與群眾對話是吸收民智、引導民主最好的途徑，專家領銜與公眾參與兩者是可以相互強化的。

第八，強化監(jiān)督檢查。我們要縮短規(guī)劃的審批周期，嚴格專家把關(guān)，嚴格部際評審，但更重要的我們要推行規(guī)劃督察員制度，同時還要布置規(guī)劃的效能檢查。同志們都要求進行一次全國的規(guī)劃法檢查，所以，我們這一次將聯(lián)合監(jiān)察部對全國的規(guī)劃進行一次效能檢查，實際上也就是一次城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，希望各個省廳和市長高度重視。檢查的主要內(nèi)容包括：是否依法修編和執(zhí)行規(guī)劃、行政領導是不是越權(quán)干預規(guī)劃、相關(guān)部門是不是協(xié)同實施規(guī)劃，同時要檢查到底是誰在挑戰(zhàn)規(guī)劃法。當然我們也要檢查城市規(guī)劃的審批流程是不是公開、公正、廉潔、高效。

總之，我們應該通過以上八個方面的措施來糾正少數(shù)地方、少數(shù)同志在規(guī)劃修編過程中存在的盲目性。希望大家能夠把思想統(tǒng)一到兩位領導的講話精神上來，回去以后既要充滿信心，又要腳踏實地，更要抓住機遇，把我們的城市總體規(guī)劃修編工作做得更好!

我的講話完了，謝謝大家!

【第3篇 先進性教育活動分析評議階段總結(jié)轉(zhuǎn)段工作會議主持詞禮儀主持

長興鄉(xiāng)第二批先進性教育活動分析評議

階段總結(jié)暨轉(zhuǎn)段工作會議上的主持詞

會議主持：___

同志們：

9月20日上午，縣委召開了本縣第二批先進性教育活動第三階段的動員會，征得縣委督導組的同意，并報縣委先進性教育領導小組批準，我鄉(xiāng)第二批先進性教育活動分析評議階段任務已順利完成并轉(zhuǎn)入到整改提高階段。今天我們在這里召開總結(jié)分析評議階段情況暨轉(zhuǎn)段動員會，傳達部署縣委此次動員會上的有關(guān)精神?？h委領導非常重視，出席今天會議的有縣委督導組___同志，鄉(xiāng)黨政兩套班子成員。出席今天會議的還有參加第二批先進性教育活動的機關(guān)黨支部、事業(yè)單位黨支部的全體黨員、各基層黨支書記、區(qū)鄉(xiāng)人大代表以及各村、企事業(yè)單位的入黨積極分子等。今天的會議有四項議程：

第一項，請參加先進性教育活動的三個黨支部作交流發(fā)言。

首 先，請__(黨支部作交流發(fā)言，大家歡迎。

接下來，請___黨支部作交流發(fā)言，大家歡迎。

下 面，請___黨支部作交流發(fā)言，大家歡迎。

第二項，請鄉(xiāng)黨委副書記張未劼同志總結(jié)長興鄉(xiāng)第二批先進性教育活動分析評議階段工作情況，并部署整改提高階段工作，大家歡迎。

第三項，請鄉(xiāng)黨委書記施永根同志作轉(zhuǎn)段工作動員，大家歡迎。

第四項，請縣督導組副組長錢榮祥同志講話，大家歡迎。

同志們，剛才三個基層黨支部就分析評議階段的主要工作和體會作了交流發(fā)言，未劼書記總結(jié)了分析評議階段工作，對整改提高階段作了詳細的部署，永根書記對轉(zhuǎn)入整改提高階段作了重要動員講話，縣委督導組副組長錢榮祥同志對我鄉(xiāng)第二階段先進性教育活動提出了具體要求。各黨支部要認真組織黨員學習討論轉(zhuǎn)段工作會議的精神，進一步提高認識，把思想統(tǒng)一到中央、市委、縣委和鄉(xiāng)黨委的各項工作要求上來，要認真研讀有關(guān)文件，結(jié)合實際，精心組織，進一步提高黨員的責任感和使命感。同志們，我們一定要充分認識到搞好整改提高階段工作的重要意義，圍繞三個環(huán)節(jié)的工作要求，精心制定工作方案，認真制定整改方案，切實落實整改措施。下面，我提三點要求：一是充分發(fā)揮黨員領導干部的帶頭作用，引導廣大黨員增強整改的自覺性；二是緊密結(jié)合當前長興改革發(fā)展穩(wěn)定，從構(gòu)建和諧長興社會的高度抓整改，要著力解決黨員隊伍存在的突出問題；三是各黨支部要切實加強整改提高階段工作的組織領導。

同志們，第二批先進性教育活動正進入關(guān)鍵階段，我們一定要提高認識，精心組織，制定方案措施，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作，力爭高標準、高質(zhì)量地完成任務，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾的滿意工程，確保順利完成先進性教育活動的各項目標任務。

同志們，今天的四項會議議程全部結(jié)束，下面請欣賞文藝演出。

2023年9月22日

先進性教育活動分析評議階段總結(jié)轉(zhuǎn)段工作會議主持詞

【第4篇 在烤煙生產(chǎn)總結(jié)表彰暨生產(chǎn)工作會議上的發(fā)言

團結(jié)奮斗開拓創(chuàng)新

——在全縣2003年烤煙生產(chǎn)總結(jié)表彰

暨2023年烤煙生產(chǎn)工作會議上的發(fā)言

煙草專賣局（公司）局長（經(jīng)理）__

（2003年12月13日）

各位領導、同志們：

今年是__烤煙發(fā)展史上極不尋常的一年。正值烤煙移栽時節(jié)，罕見的干旱天氣和全國暴發(fā)的“非典”疫情使我縣的烤煙移栽工作在關(guān)鍵的時候經(jīng)受了嚴峻的考驗，大田旺長后期的多雨、低溫天氣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的冰雹災害又使烤煙生產(chǎn)蒙受巨大的經(jīng)濟損失。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門領導帶領干部群眾團結(jié)奮戰(zhàn)，克服了大災之年所遇到的各種困難和問題，共同譜寫了一曲抗災奪豐收的壯麗之歌，使13個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個村的6891戶煙農(nóng)的25081畝烤煙得以順利移栽，并實現(xiàn)煙葉收購買總產(chǎn)量60534擔，煙農(nóng)總收入2290萬元，上繳農(nóng)特稅及附加482萬元，創(chuàng)歷史最高水平。與上年相比，煙農(nóng)總收入增加236萬元，農(nóng)特稅及附加增加35萬元，收購均價在全市排列第一,市委政府和市公司下達的指令性面積、總產(chǎn)和上中等煙比例三大重要指標已全面完成，自然災害造成的損失被降到最低限度。在大災之年我們能夠取得這樣好的成績，實屬不易。這是縣委、政府高度重視的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各級干部和廣大煙農(nóng)披星戴月、辛勤勞動的結(jié)果，是縣烤煙生產(chǎn)領導組成員單位共同努力的結(jié)果，同時也是煙辦、煙司充分發(fā)揮職能作用的結(jié)果。在此，我謹代表__縣煙草專賣局（公司）全體干部員工向多年來始終關(guān)心、支持我縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各位領導、各級各部門、社會各界人士和廣大煙農(nóng)表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在此，我代表__縣煙草專賣局（公司）領導班子，講幾點意見。

一、2003年烤煙生產(chǎn)、收購工作的回顧

（一）、各級黨委、政府的高度重視和大力支持是搞好烤煙生產(chǎn)、收購工作的有力保障

今年的烤煙生產(chǎn)、收購工作，在縣委、縣政府的重視和領導下，做到了政策早出臺、目標早明確、任務早落實。煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞既定的各項政策、措施，結(jié)合自身實際，精心組織、狠抓落實。在重要的工作環(huán)節(jié)，縣、鄉(xiāng)黨委、政府多次召開專題會議，有針對性地研究和解決了烤煙生產(chǎn)、收購中所遇到的各種具體問題，為我縣烤煙生產(chǎn)、收購工作的順利開展提供了有力的組織保障。

（二）、增加投入、提高科技含量是煙葉提質(zhì)增效的根本保證

我縣的烤煙生產(chǎn)，近幾年本著“一年抓一項、年年上臺階”的指導思想，從規(guī)范品種到科學育苗，從推廣地膜煙、立式爐烘烤到規(guī)范化移栽技術(shù)的提高，從測土施肥到株行距的調(diào)整，每一次進步都對我縣煙葉質(zhì)量的提高產(chǎn)生了很大的影響。

今年的烤煙生產(chǎn)，在科技推廣工作上又有了新的提高，歸結(jié)起來，主要體現(xiàn)在以下五個方面。

一是漂浮育苗推廣工作取得較大突破。今年的漂浮育苗面積由去年的500畝增加到6376畝，面積的突增給我們帶來了較大的工作壓力。在縣委政府的正確領導下，煙司變壓力為動力，精心組織，投入育苗補助45萬元，使全縣漂浮育苗獲得了較好成效，為降低全縣烤煙病害損失發(fā)揮了重要作用。

二是大力興辦基地、樣板煙。全縣共舉辦基地、樣板煙13500畝，占移栽總面積的60%左右，公司投入基地煙補助、樣板煙補助、煙水配套和項目實驗經(jīng)費95萬元。通過基地、樣板煙臺的示范作用，帶動了全縣烤煙整體種植水平的提高。

三是啟動測土施肥項目。以省煙葉公司復合肥廠提供的各煙區(qū)植煙土壤養(yǎng)分分析的確化驗報告為依據(jù)，因地制宜地對各煙區(qū)采用了不同的施肥配方，改變了過去全縣一個配方的肥料配供模式，使烤煙施肥更加科學、合理。此項目的啟動，標志著我縣烤煙施肥水平又步入了一個新的階段。

四是進一步加大株行距的調(diào)整力度。今年的株行距雖然沒有完全調(diào)整到規(guī)定的密度，但平均株距較往年明顯減小，株行距相同的“四方棵”現(xiàn)象得到徹底杜絕，種植密度較上年有了較大的進步。

五是全面實行烤煙病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。今年，我縣烤煙生長的中后期遭遇了特殊的多雨天氣，使烤煙病害發(fā)生率呈迅速上升趨勢。為及時控制病情，減少損失，公司不惜投入30多萬元資金，有針對性地購進農(nóng)藥，無償發(fā)放給煙農(nóng)，對全縣種植的烤煙實行了100%的統(tǒng)防統(tǒng)治，使全縣烤煙病害的發(fā)生得到了有效控制，對減輕全縣烤煙病蟲害損失發(fā)揮了重要的作用。

（三）、團結(jié)奮斗、眾志成城是抗災奪豐收的力量源泉

今年，歷史上罕見的持續(xù)干旱天氣和全國突發(fā)的“非典”疫情使我縣烤煙移栽在最關(guān)鍵的時候面臨了一場嚴峻的考驗。在縣委政府的正確領導下，全縣各級各部門緊密配合，團結(jié)奮戰(zhàn)，共同掀起了史無前例的烤煙抗旱移栽高潮。在縣財政投入抗旱資金60萬元的基礎上，煙司又投入資金20多萬元，用于抗旱移栽工作。做到了抗旱移栽和防治“非典”兩不誤，使全縣2.5萬畝烤煙按時、按質(zhì)、按量移栽完成，對提高今年的煙葉產(chǎn)質(zhì)量和減少后期低溫冷澇造成的損失發(fā)揮了巨大的、關(guān)鍵的保障作用。

（四）、兼顧煙農(nóng)、企業(yè)和政府利益是煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎

今年罕見的自然災害，使烤煙生產(chǎn)遭受了較大的經(jīng)濟損失，“三者”利益不同程度地受到損害。在平衡“三者”利益的關(guān)系時，縣委、政府和煙司，始終把煙農(nóng)的利益放在了首位，因為我們經(jīng)歷過大起大落的沉痛教訓，我們不愿再看到烤煙生產(chǎn)出現(xiàn)任何閃失。在大風大浪的年景里，煙司毅然肩負了自然災害和政策因素帶來的沉重打擊。在煙農(nóng)的利益即將受到較大損害的情況下，煙司識大體、顧大局，本著保本微利的原則指導收購，一是沒有將嚴重的降級損失轉(zhuǎn)嫁到煙農(nóng)頭上，從總體上保證了收購工作的平穩(wěn)進行，實現(xiàn)了收購均價全市第一的好成績，真正體現(xiàn)了公司與煙農(nóng)這一永恒不變的“魚水關(guān)系”；二是在毫無盈利甚至將出現(xiàn)虧損和全市其它縣（區(qū)）都取消了優(yōu)質(zhì)煙補貼的情況下，仍然兌現(xiàn)今年的烤煙優(yōu)質(zhì)煙補貼和各項責任制獎勵200萬元，目的是最大限度地減少煙農(nóng)的損失，確保__煙草產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；三是對年初制定的各種補貼政策不但完全予以兌現(xiàn)，而且文件規(guī)定應該扣除的非規(guī)范化移栽補貼也完全予以兌現(xiàn)。

今年該扣的補貼沒有扣，并不是我們認可了這種做法，而是為保證煙農(nóng)利益才不得已而為之?？萍寂d煙的力度，明年還要繼續(xù)加大，驗收力度還要進一步加強，明年未按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范種植的，優(yōu)質(zhì)煙補貼必須堅決扣除。我們應該讓廣大煙農(nóng)明白的是，扣錢不是目的，目的是提高我縣烤煙的整體種植水平和管理水平。

二、當前我縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾和問題

我縣的烤煙產(chǎn)業(yè)，自98年國家實行“雙控”政策以來，在縣委、政府的正確領導下，煙司通過“內(nèi)抓管理、外樹形象”，緊緊圍繞“以市場為導向、科技興煙、質(zhì)量強煙”這一指導思想，不斷提高科技含量，打造巧煙品牌，并與多家煙廠建立了長期的友好合作關(guān)系，開拓巧煙市場，逐步形成了“產(chǎn)、供、銷”一條龍的經(jīng)營體系。

但是，我國加入世貿(mào)組織以后，隨著世貿(mào)組織取消中國煙草保護期的日益臨近，國家煙草專賣局從考慮中國煙草的長遠發(fā)展出發(fā)，為徹底打破地方封鎖，建立全國統(tǒng)一的煙草大市場，以應對國際煙草業(yè)對中國煙草業(yè)的挑戰(zhàn)，實施工商分離體制改革，取消縣級公司的煙葉銷售自主權(quán)，這是大勢所趨。如何面對嚴峻的市場形勢呢？產(chǎn)品質(zhì)量是參與市場競爭的前提和基矗當前，我縣的.烤煙產(chǎn)業(yè)無論在生產(chǎn)上或是收購管理方面，都存在著很多的矛盾和突出問題，這些矛盾和問題嚴重制約著__煙葉整體質(zhì)量水平的提高。

一是擇優(yōu)布局和輪作問題長期得不到解決。擇優(yōu)布局的死角年年存在、重茬比例較大。在栽煙地塊的選擇上各自為政，缺乏有計劃、有統(tǒng)一的、合理的安排，煙農(nóng)不愿用好田好地種煙。這一問題若得不到解決，將長期制約我縣烤煙產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；

二是煙農(nóng)小規(guī)模經(jīng)營與煙廠規(guī)?；F(xiàn)代化大生產(chǎn)之間的矛盾日益突出。雖然近幾年連片種植面積不斷增加，種煙科技戶、大戶不斷涌現(xiàn)，但與國內(nèi)、省內(nèi)其它地區(qū)相比，尚有較大的差距。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只種幾百畝或一戶只種一、二畝煙的分散的小規(guī)模種植方式，不但造成煙葉質(zhì)量參差不齊，收購中爭級爭價矛盾突出，而且使生產(chǎn)成本居高不下，煙農(nóng)的種煙收入也無法提高。

三是種植水平不高，科技措施到位率不夠。主要表現(xiàn)在壟高不足、株距偏大、蓋膜質(zhì)量不高、耕作粗放、施肥不足、打頂過度、搶青采烤和烘烤技術(shù)滯后等方面。

四是水利基礎設施薄弱，抗旱移栽難度較大，抵御自然災害風險的能力較弱，難以實現(xiàn)在最佳節(jié)令內(nèi)移栽。

【第5篇 教育總支年終工作會議總結(jié)

12月9日下午15:00，開發(fā)區(qū)教育總支在名流學校召開中小學教育教學會議，本次會議精簡會議內(nèi)容，三會合一，分別召開了開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會、開發(fā)區(qū)中小學（幼兒園）創(chuàng)建全國文明城市迎檢部署會、開發(fā)區(qū)中小學（幼兒園）教育教學專題會議。會議由教育總支副書記楊__主持，開發(fā)區(qū)教育總支書記、干事、副書記、教研員，開發(fā)區(qū)中小學（幼兒園）支部書記、校長、分管黨建工作領導、分管教學工作的副校長、教導主任參加了會議。

會議首先進行了黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)，開發(fā)區(qū)教育總支書記、干事做了重要講話，從主要做法、主要成效、主要經(jīng)驗、黨建工作打算等4方面，全面總結(jié)開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動的開展情況。重點指出，開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)自活動開展以來，深化思想認識，優(yōu)化組織實施，把開展好教育實踐活動作為一項重大政治任務抓緊抓實，做到了規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色，黨員領導干部的思想認識進一步提高，以反對“四風”為重點的作風建設制度體系進一步健全，領導干部作風建設初顯成效，關(guān)系學校發(fā)展、師生關(guān)切的一些問題得到或正在切實解決。

總支書記、干事強調(diào)，要持之以恒，鞏固和發(fā)展來之不易的教育實踐活動成果；要以加強學習教育為重點，進一步增強堅持群眾路線、改進工作作風的思想自覺和行動自覺；要深化直接聯(lián)系服務師生機制，不斷提高群眾工作能力；建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為、清正廉潔、敬業(yè)奉獻的干部隊伍和教師隊伍，用健全的制度體系和有效的執(zhí)行力維護好、堅持好黨的生命線。

總支書記、干事表示，教育實踐活動即將結(jié)束，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。在今后的工作中，開發(fā)區(qū)中小學必須進一步貫徹中央要求和__總書記一系列講話精神，一以貫之地將教育和實踐緊密結(jié)合起來，落實好作風建設長效機制，匯聚起推動學校內(nèi)涵發(fā)展和優(yōu)質(zhì)教育的正能量，促進開發(fā)區(qū)中小學（幼兒園）實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

隨后，召開開發(fā)區(qū)中小學（幼兒園）創(chuàng)建全國文明城市迎檢部署會，總支副書記楊__傳達了市區(qū)教育局關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市迎檢工作的會議精神，學習了市教育局關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市實地考察工作的方案，總結(jié)了前期__區(qū)中小學創(chuàng)建工作的得失。

楊書記指出，創(chuàng)建全國文明城市進入到關(guān)鍵的國檢時間，開發(fā)區(qū)中小學必須高度重視、全力以赴、不容松懈、不能馬虎，應把創(chuàng)建全國文明城市作為一件政治大事來抓落實。當前，__區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市形式嚴峻、責任重大，在市區(qū)抽查中不理想的成績、未成年思想道德建設出現(xiàn)的瑕疵紕漏令人警醒。

針對當前的迎檢工作和開發(fā)區(qū)創(chuàng)建全國文明城市現(xiàn)狀，楊書記對創(chuàng)建全國文明城市迎檢工作作出周密部署，要求開發(fā)區(qū)中小學（幼兒園）全力以赴做實創(chuàng)建工作，認真做好“資料再建設、氛圍營造、環(huán)境衛(wèi)生保潔、門衛(wèi)規(guī)范管理、值班電話接聽、校園文明用語、應知應會內(nèi)容知曉、志愿服務落實、文明餐桌行動、師生宿舍衛(wèi)生及管理、道德講堂和鄉(xiāng)村少年宮常規(guī)活動及管理、校園周邊環(huán)境整治、小手拉大手活動、體藝衛(wèi)教學及活動開展、創(chuàng)建文明城市主題活動”等工作，萬無一失迎接國家文明委的考核檢查，為武漢市創(chuàng)建全國文明城市加分添彩。

最后召開開發(fā)區(qū)中小學（幼兒園）教育教學專題會議。教育總支分管教學的鄭智慧校長首先對開發(fā)區(qū)中小學（幼兒園）“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動進行了部署，解讀了活動實施方案，提出了“宣傳全覆蓋、方案及時交、活動不打折”的活動要求，要求各校要把“一師一優(yōu)課，一課一名師”的活動作為提高教師教學水平的重要抓手來抓，將其列入教學的常規(guī)管理范疇來強化和部署。把推進信息化工作與課堂教學有機整合起來，努力提高課堂教學的有效性。

針對XX年秋季期中考試的組考、開發(fā)區(qū)四年級抽考，鄭校長做了全面總結(jié)，肯定了期中考試的有序組織、成績的有效度；針對抽考四年級學生的成績排名，進行了“學科不均衡、校際有差距”的分析，要求開發(fā)區(qū)6所小學理性看待排名、客觀分析差距、全力尋求改進，全面提高教學質(zhì)量。鄭校長還對下階段的教學工作進行了安排部署，要求開發(fā)區(qū)中小學（幼兒園）教學工作做到突出一個重點——課堂教學，做好兩方面工作——教學月檢、校本教研，強化四點要求——抓實（務實工作、夯實教學）、求新（新教師、新技術(shù)、新理念）、從嚴（嚴格考核）、求精（精益求精），切實將教育教學常規(guī)工作做好，不斷提高課堂教學水平和教育教學質(zhì)量。

鄭校長在會上通報了開發(fā)區(qū)中小學教育云空間評比、資源征集的獲獎情況，細致安排了教育云空間建設、局域網(wǎng)、教學資源上報、教師現(xiàn)代教育技能大賽等活動。

本次會議上，總支教研員鄭__同志對安全工作“兩化”系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報、冬季防火安全、職工醫(yī)療互助、體育年報等工作進行了安排；楊擁軍同志對城鎮(zhèn)居民學生醫(yī)療保險、直飲水、學生統(tǒng)一著裝工作進行了說明；總支副書記鄒__對武漢電視問政期末考、規(guī)范收費行為、規(guī)范辦學行為提出了要求、做出了安排。

本次會議緊湊，安排事項具體。最后，總支書記、干事對會議進行了全面總結(jié)，強調(diào)了相關(guān)工作，提出了務實工作、重在落實、精細管理的會議要求。

【第6篇 財務決算工作會議上的總結(jié)

下午好！

在與會代表的一致努力下，本次決算會各項議程如期結(jié)束，會議取得了圓滿成功。會議期間，股份公司財務總監(jiān)王國樑同志代表公司管理層做了重要講話，財務部副總經(jīng)理柴守平同志就2003年財務決算工作做了部署，財務部會計處的同志就決算編報的具體事宜進行了講解。王國樑財務總監(jiān)的重要講話和柴守平副總經(jīng)理的決算報告，對指導公司的財務工作和搞好2003年度財務決算工作有著重要的作用，希望各單位會后深入學習領會。特別是對王總監(jiān)的重要講話，要與前幾次王總講話貫穿起來，進行系統(tǒng)學習和領會，統(tǒng)一思想，把握脈搏，明確方向，學習方法，抓好落實，努力實現(xiàn)財務工作的“兩推進、兩深化、兩延伸”，為建設“兩個一流”，為公司持續(xù)有效快速發(fā)展做出貢獻。

本次會議期間，財務部還特別邀請了國家財政部會計司準則一處孫麗華女士介紹了中國會計準則制度的發(fā)展演變歷程及執(zhí)行中的問題，北京市西城區(qū)國稅局趙君培所長也為我們講解了所得稅匯算清繳報表填制方法，普華會計公司的徐宏先生向我們介紹了國際會計準則的發(fā)展變化趨勢。會議組織了分組討論，大家暢所欲言，提出了許多好的意見和建議，對我們今后的工作大有裨益。本次決算會既是一次年度財務決算工作布置會，又是一次財務工作業(yè)務交流會，盡管會期較短，但是內(nèi)容十分豐富，希望各位代表會后及時消化吸收并逐級傳達，切實貫徹執(zhí)行。今后我們在會議內(nèi)容的安排上，在完成決算工作布置的基礎上，將盡可能多的安排一些業(yè)務交流和研討活動，創(chuàng)建“知識型”、“學習型”、“溝通型”的會風，充分體現(xiàn)“以人為本”的先進文化理念，增進總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司財務人員的溝通和理解，集思廣益，把財務系統(tǒng)真正建設成一個團結(jié)友愛的集體，一所培養(yǎng)人才的學校，一支能打硬仗的隊伍，努力把我們共同的事業(yè)做得更好。

下面，我就如何貫徹王國樑財務總監(jiān)財務工作電話會議講話和本次決算會上的講話精神，以及如何做好2003年度財務決算工作講幾點具體意見：

一、今后一年的重點財務工作

過去一年來，財務系統(tǒng)各級組織和廣大財務人員認真貫徹國家財經(jīng)法規(guī)和政策，嚴格遵循會計準則和制度，積極落實公司的有關(guān)財務會計政策和制度，緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，思路清晰，重點突出的開展了一系列工作，不斷向建設“一流的財務管理體制和運行機制，一流的財務管理隊伍”的總體奮斗目標邁進，為公司出色完成生產(chǎn)經(jīng)營各項指標付出了大量艱辛的勞動，做出了積極貢獻，得到公司各級管理層的表揚。在此，我代表財務部向長期支持我們工作的各級領導和廣大財務人員,及其家屬表示衷心的感謝，希望我們財務戰(zhàn)線的廣大員工進一步團結(jié)起來，上下一心，精誠合作，為建設“兩個一流”獻策獻力，加快公司財務管理工作的現(xiàn)代化步伐。

（一）進一步深化全面預算管理，積極研究建立科學的財務預算模型和機制

去年以來，在各專業(yè)公司和地區(qū)公司財務部門的配合努力下，財務部建立了“以利潤目標為基儲以市場變化為依據(jù)、以業(yè)務單元為載體”的預算模型，制定了增產(chǎn)增收、降本降費的預算機制，明確了總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司的三級預算管理體系中各層次的責、權(quán)、利關(guān)系，強化了各職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合。為了更好的發(fā)揮預算管理的約束和激勵機制，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營提供有力支持，財務部從年初開始，按月編制了執(zhí)行預算。公司在預算管理方面所作的努力，進一步完善了公司的預算編制體系和運行機制，全面預算管理得以進一步深化，預算約束與激勵機制日趨完善，有力的保證了公司經(jīng)營目標的實現(xiàn)。但是，我們還應清醒地看到，我們目前的工作與國際大公司的管理水平和公司領導的要求還有較大差距。隨著公司的發(fā)展和業(yè)務的拓展，我們還要再接再厲，抓緊研究，盡快建立一套適合公司實際的、科學的財務預算模型和機制，充分發(fā)揮預算管理的約束和激勵作用，為管理層進行決策和對公司實現(xiàn)有效管理提供有力的支持。在這項工作上，要重視繼承，更要注重創(chuàng)新，要把經(jīng)驗理性化，要通過事實發(fā)現(xiàn)規(guī)律，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，勇于實踐，挑戰(zhàn)難關(guān)。

（二）積極穩(wěn)健推進收支兩條線，逐步實現(xiàn)資金全額集中管理，不斷完善現(xiàn)行資金管理體制

近年來，在公司管理層和有關(guān)部門的大力支持下，在各有關(guān)地區(qū)公司的密切配合下，資金集中管理的力度進一步加強，收支兩條線已經(jīng)在化工銷售企業(yè)和煉化企業(yè)全面啟動并平穩(wěn)運行，煉油銷售系統(tǒng)的試點工作也取得了階段性成果。這些都為我們?nèi)鎸崿F(xiàn)收支兩條線進行了有益的嘗試，取得了許多寶貴的經(jīng)驗。為確保收支兩條線工作的安全平穩(wěn)運行和穩(wěn)步推進，下一步我們要在全面總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗的基礎上，按照王總監(jiān)10月13日在“全面啟動煉油銷售系統(tǒng)資金收支兩條線工作會議”上提出的時間表，進一步完善現(xiàn)行的資金管理運行機制，積極穩(wěn)妥地開展工作。一是要建立完善的管理辦法和健全的內(nèi)部控制機制，規(guī)范業(yè)務審批及操作程序，形成內(nèi)部控制與外部監(jiān)督相結(jié)合的管理機制，確保資金安全。二是要在不斷總結(jié)試點單位經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合本單位實際情況，科學論證，因地制宜地做好方案設計和優(yōu)化工作，以確保資金收支順暢，運行安全高效。三是要繼續(xù)加強和鞏固與工商銀行的合作關(guān)系，本著“友好協(xié)商、共同發(fā)展”的'原則，進一步加強與工行的交流與合作。四是要充分發(fā)揮資金管理對企業(yè)全面財務管理的支持和保障作用，防范風險，注重總量和過程，實現(xiàn)有效控制。五是要強化資金管理人員的職業(yè)道德、業(yè)務素質(zhì)教育，樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷提高他們的業(yè)務技能和風險意識，堅決杜絕資金不安全事故的發(fā)生。

（三）進一步加強債務集中管理，加大對控股公司的債務管理工作力度

上市以來，股份公司堅持實施債務集中管理，取得了巨大的成效，合并報表有息債務余額從1999年底的1444億元下降到2002年底的813億元，三年累計為公司減少財務費用204.81億元。截至2003年三季度末，公司合并報表有息債務余額為718億元，比年初又下降了95億元。在各級地區(qū)公司的理解和支持下，債務集中管理為公司增加了十分可觀的經(jīng)濟效益，多次得到公司管理層的肯定。但是，仍有個別合并報表單位，和部分新增的控股公司，對股份公司債務集中管理的政策理解不深、重視不夠。對此，股份公司已經(jīng)開始著手對控股公司債務集中管理工作進行細化，以督促控股公司樹立風險和效益意識，規(guī)范操作程序、明確工作責任，強化地區(qū)公司的管理監(jiān)督作用。各地區(qū)公司要認真清理所轄控股公司、尤其是新增合并報表控股公司的有息債務，積極主動地發(fā)揮本級公司的管理職能，與股份公司總部和專業(yè)公司緊密配合，共同做好控股公司債務集中管理工作。

（四）繼續(xù)推進財務集中核算，保證集中核算工作如期實現(xiàn)

去年財務工作電話會議之后，各地區(qū)公司立足實際，在各級領導的直接參與和大力支持下，在廣大財務人員的共同努力下，積極穩(wěn)健，有條不紊的開展集中核算工作，取得了良好的效果。到目前為止，股份公司所屬所有煉化企業(yè)已經(jīng)全面實現(xiàn)了一級集中核算，油田企業(yè)集中核算工作也已基本完成，并于10月10日在遼河油田召開了現(xiàn)場總結(jié)會，比計劃的時間表提前了兩個月。從目前各單位運行情況看，集中核算工作的開展和實施，大大減少了各地區(qū)公司的會計實體，縮短了財務報告流程，減輕了財務人員的工作強度，提高了工作效率。并且會計核算工作得以進一步規(guī)范，數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一了，信息質(zhì)量也提高了，集中核算工作已經(jīng)得到了公司上下的一致認可，可謂深入人心，深得民意。集團公司領導、股份公司管理層對這項工作一直都非常重視和支持，并充分肯定了所取得的階段性成果，也對下一步工作提出了明確要求。為了實現(xiàn)公司財務管理模式、管理方法和核算流程的巨大變革，實現(xiàn)會計信息共享，進一步改進和提升公司的財務管理工作手段，為實現(xiàn)建設具有國際競爭力跨國企業(yè)集團戰(zhàn)略目標提供現(xiàn)代化的會計保障，希望各地區(qū)公司對前一個階段的工作進行一次全面系統(tǒng)的認真總結(jié)，查錯補漏，不斷完善，為下一步工作打好基矗按照集中核算工作的既定目標，明年要在銷售企業(yè)以及尚未實現(xiàn)集中核算的其他地區(qū)公司進行實施。銷售企業(yè)和煉化、油氣田企業(yè)相比，存在著地域分散、基礎設施落后、經(jīng)營模式復雜多樣、人員素質(zhì)參差不齊等較為特殊的因素，對于集中核算工作的推進，可能面臨更多的困難，對此要做好充分估計和準備。對于未實施集中核算的地區(qū)公司，要認真學習煉化企業(yè)和油氣田企業(yè)的成功經(jīng)驗，科學研究，多方求證，堅持業(yè)務流程優(yōu)化，堅持投資效益的原則，立足實際，克服困難，謹慎決策，積極穩(wěn)妥地開展工作，確保會計集中核算工作穩(wěn)步推進，為增值稅的集中繳納創(chuàng)造條件，為實現(xiàn)股份公司集中核算目標，提升股份公司整體財務管理水平，向各級領導提供及時準確的會計信息，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供高質(zhì)量的服務。

（五）加強會計制度研究，進一步夯實會計基礎工作

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和國企改革的逐步深入，企業(yè)會計制度做出了一系列重大調(diào)整，會計準則的頒布出臺進度也有所加快。再加之安然、世通等聲名顯赫的國際大公司相繼爆出財務丑聞，國際會計準則、美國會計準則也紛紛增加了一些新的條款，加大對上市公司的監(jiān)管力度。為了正確理解與貫徹實施這些準則和制度，規(guī)避公司財務和經(jīng)營風險，滿足財務信息披露需要，適應政府有關(guān)部門和監(jiān)管機構(gòu)的要求，各地區(qū)公司總會計師要高度重視對會計制度的研究工作，每年都要將學習研究會計制度作為財務工作的一項重要內(nèi)容來抓。要通過舉辦研討會、經(jīng)驗交流會、業(yè)務培訓班等多種形式，在本單位養(yǎng)成一個學習研究會計制度的良好習慣，進一步夯實會計基礎工作，規(guī)范會計核算，提高會計信息的真實性和有效性。此外，我們還應積極配合國家有關(guān)部門，參與會計準則和制度的制定。日前，國家財政部正式批準立項由集團公司總會計師貢華章主持的“石油天然氣會計”課題研究。此課題將為我國制定石油天然氣會計準則提供服務。按照領導指示，這項工作具體由我公司來做基礎性的研究，希望各地區(qū)公司積極配合財務部，共同完成好課題的研究工作。

不久前，財務部組織了股份公司成立以來的第一次財務工作大檢查，要求各地區(qū)公司對2000年以來的財務工作在自查、互查的基礎上，進行一次較為系統(tǒng)地總結(jié)。從檢查的初步情況看，大多數(shù)地區(qū)公司能夠嚴格執(zhí)行國家有關(guān)的經(jīng)濟法規(guī)、會計準則和制度，能夠正確理解和貫徹股份公司的財務管理規(guī)定、會計政策等。但也有極個別單位對政策制度的研究不夠，理解不透，在執(zhí)行中出現(xiàn)了偏差。希望各地區(qū)公司能夠通過這次檢查，找出工作的薄弱環(huán)節(jié)，進一步夯實會計基礎工作，為整個財務管理工作水平的全面提高奠定堅實的基矗

【第7篇 在科技工作會議上的總結(jié)講話稿

在科技工作會議上的總結(jié)講話稿

同志們：

今天的全市科技工作會開得很緊湊，很成功。上午，在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進步獎，市委書記段遠明作了重要講話。遠明同志在講話中，充分肯定了一年來全市科技工作所取得的成績，明確提出了今后的工作要求。我們一定要認真領會。剛才，市科技局表彰了一批先進單位和先進個人，這種形式很好。通過這個形式，鼓勵先進、帶動全市，促進科技管理工作不斷創(chuàng)新，不斷為全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展做出更多、更大的貢獻。永滿同志就今年的工作提了具體要求，我都贊同。下面我再講幾點意見：

一、 再上認識，掀起全市科技工作爭先創(chuàng)優(yōu)新高潮

在過去的一年里，全市科技工作取得了很大成績，有很多工作在全國、全省都有地位，如科技致富工程、科技特派員、農(nóng)村信息化建設等方面都得到了國家科技部、省科技廳和市委、市政府的充分肯定。我們在看到這些成績的同時，更要看到當前工作中面臨的困難和任務。黃岡市的科技工作條件很脆弱，科技資源比較不足，科技投入較少，高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化工作起步晚、基礎差，科技工作的社會地位在很多地方還不夠高。這些問題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面，我們面臨的任務又很艱巨；黃岡的社會、經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術(shù)去推動，解決'三農(nóng)'問題需要現(xiàn)代科技去促進，實施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學技術(shù)支撐，落實'科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力'和科教興市的任務我們?nèi)沃氐肋h。對此，工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認識，要有高度的責任感和使命感，要有克難奮進的思想，要有求真務實的工作作風。今年的重點要按照遠明同志所要求的，以爭先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領全市科技工作。

第

一、 扎扎實實地打牢爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作基礎。

全國科技進步先進縣市既有一個地方科技工作的榮譽，又是一個地方社會經(jīng)濟發(fā)展的綜合性榮譽，還有相當?shù)恼涡徒?jīng)濟效應。但到目前為止，全市只有武穴市是國家科技工作先進市，直到去年，羅田縣、黃州區(qū)才是達標縣市。這種狀況與我們黃岡這個大市極不相稱，與市委、市政府對科技工作的期盼極不相稱，與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱。要改變這種狀況，我們必須付出艱辛的努力，扎實工作，創(chuàng)造條件，迎難而上。就目前的情況而言，除1--2個縣區(qū)在短時間內(nèi)有難度外，其他縣市都有可能、有條件爭取。因此，要以科技部、科技廳提出的'縣市科技工作年'和市科技局提出的'科技項目建設加強年'為契機，以爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市為載體，爭取政策，落實投入，改善條件，擴充資源，創(chuàng)造業(yè)績，打好基礎。這項工作往往被許多人認為是'虛'的，但對我們科技管理部門卻是一項既實在的、又實惠的工作，武穴、羅田科技局的同志體會更深刻。所以，各縣市區(qū)一定要把這項工作提上重要議事日程，制定爭創(chuàng)方案，推動各項工作取得新成效。

第

二、 認認真真抓好科技創(chuàng)新的亮點工作?？萍脊ぷ魃婕暗缴鐣?、經(jīng)濟的方方面面，我們要在抓緊抓好日常工作的同進結(jié)合實際，突出重點，不斷創(chuàng)新，抓好特色，營造亮點。依托特色工作，亮點工作擴大科技工作的社會影響，帶動各項工作全面進步，大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，英山縣抓科技致富示范村、民營科技實業(yè)，羅田縣抓科技節(jié)地，浠水縣抓科技特派員工作那樣，集中人力財力，精心打造個性工作品牌，形成以品牌為核心的工作向心力，凝集方方面面的資源，形成強大的合力，我們的工作才能不斷進步，才能不斷攀登新的高峰。

當前，全市一是要在繼續(xù)合力抓好科技致富工程、農(nóng)村信息化、科技特派員這些工作的同時，還要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權(quán)等方面有新的、大的突破，形成城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互動的科技工作新局面。特別是要全力打造黃岡大別山科技致富這個'品牌'，在打造這個大品牌的過程中，就可以為全市經(jīng)濟發(fā)展不斷作貢獻，就能夠牢固確立黃岡的科技工作在全省全國的地位。二是各縣市區(qū)要極力開創(chuàng)自己的特色工作的新局面。，越是落后的地方，越是條件差的地方，越要創(chuàng)造工作新特點和新經(jīng)驗，以特點增強吸引力和注意力，以經(jīng)驗爭得領導和支持。______年的評優(yōu)評先工作就要突出特色進行考核，各縣市區(qū)都要吃透中央和省、市有關(guān)精神，學會'傷其十指、不如斷其一指' 的工作方法，確立自己的主攻重點，突破性地搞好自己的工作。

二、 再加措施，推進'縣市科技工作年'取得好成效

今年是國家科技部提出的'縣市科技工作年'，我們一定要緊緊地抓住這一機遇，采取得力措施，爭取好的效果。

一是要加強科技隊伍建設。沒有好的隊伍，打不了硬仗，創(chuàng)造不出成績。要加強學習，嚴格管理，創(chuàng)新機制，鼓勵先進，想方設法造就一支干實事的、過硬的科技管理隊伍，根除華而不實、不思進取、得過且過、破罐破摔的消極觀念。以過硬的工作隊伍，過硬的工作績效，贏得方方面面的尊重和支持，爭取優(yōu)良的科技工作環(huán)境。

二是要加強政策環(huán)境建設。國家、省和市對科技工作都很重視，先后出臺了一系列法律、法規(guī)和有關(guān)政策文件， 我們一定要認真學習和研究，善于運用法律、法規(guī)、政策賦予的職能，行使好自己的責任。同時，要圍繞中心工作、重點工作的順利開展，積極爭取當?shù)攸h委、政府制發(fā)相當?shù)恼吆鸵?guī)定，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件。

三是要加強科技項目建設。去年是全市的科技項目建設年，取得了很大的成就，但與我們的實際需要相比，還很不夠。今年確定為'科技項目建設加強年'，目的是在鞏固已有的工作成果基礎上，繼續(xù)加大項目建設力度。我們一定要把這項工作與'縣市科技工作年'緊緊結(jié)合在一起，正確處理好'項目'與'工作'的關(guān)系。項目是工作的載體和直接體現(xiàn)，工作是項目的集中反映和概括，我們既不能因工作而廢項目，也不能只為項目而不搞工作，要充分運用和落實科學發(fā)展觀，使二者相互促進，相互提高。

四是要加強科技服務體系建設?？萍疾块T要切實履行好組織科技服務的職能，營造完善、高效的服務體系。特別是要在抓信息服務、科技特派員等工作的同時，一方面要著力抓好科技成果的開發(fā)引進和推廣應用，廣泛開展與高等院校、科研單位、大中企業(yè)的合作與聯(lián)系，爭取一大批技術(shù)含量高、應用效果好的項目到黃岡轉(zhuǎn)化應用；另一方面，要積極培植成果轉(zhuǎn)化應用的服務機制和服務體系。積極在我市的小生產(chǎn)面對大市場，分散化的農(nóng)民、民營個體小企業(yè)面對集團化的其他強勢社會群體的利益競爭的現(xiàn)狀中，充分運用科技紐帶，廣泛開展服務，提高組織化程度，提高產(chǎn)業(yè)化水平和技術(shù)密集化程度，加速推進科技工作的良性循環(huán)。

五是加強科技人才工程建設?？萍脊ぷ麟x不開科技人才。培養(yǎng)人才，啟用人才，我們責無旁貸。黃岡是人才輩出的地方，但又是一個人才嚴重缺失的地方。面對這個實際，我們一定要把培養(yǎng)人才、造就人才作為重要工作來抓，采取多樣方式扶持一批科技帶頭人，并切實為他們創(chuàng)造良好的工作條件，為他們搭建充分顯示聰明才智的平臺，通過科技人才的奮力拼搏來實現(xiàn)我們科技發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，落實各項科技工作任務。

三、再爭領導，努力實現(xiàn)今年科技工作的各項目標任務

任何工作，領導是關(guān)鍵。爭取領導對科技工作的重視與支持并非易事，也是講究科學性。作為科技職能部門和分管領導，要切實做好工作。

一是要抓宣傳。通過多種途徑把中央和省委、省政府的有關(guān)科技政策、法規(guī)，科技進步的重要意義，現(xiàn)實科技發(fā)展動態(tài)與實例，宣傳到每個領導，每個重要職能部門和每個層次的人們中去，形成全社會關(guān)注科技、重視科技、支持科技的大好局面。

二是要抓示范。重點要抓好科技示范基地，包括科技示范產(chǎn)業(yè)、科技示范園區(qū)、科技示范村、示范戶，科技示范企業(yè)，形成不同層次、不同類別的科技示范體系。通過示范擴大影響，收到擴大應用新技術(shù)、新成果與科技教育的雙重效應。

三是要抓服務。緊緊圍繞生產(chǎn)實際，廣泛組織科技下鄉(xiāng)，科技培訓，深入組織科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，主動參與決策咨詢，敢于提建議、提思路，從多個層面上提升科技工作深入深度。

四是要抓投入。有關(guān)科技投入政策，都很明確，關(guān)鍵在抓落實上下功夫。政策規(guī)定的投入到不了位，說明領導重視程度不到位。全市的經(jīng)濟是很緊張，但為了長遠發(fā)展大計著想，不能放棄對科技發(fā)展的投入，我們一定要努力爭取，關(guān)鍵是兩個方面要努力；部門要爭，分管領導要爭，不提不爭，很難落實。這項工作，要作為本屆分管科技縣市長的重要任務，想方設法抓落實。否則，爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作也是一句空話。

五是要抓督辦。要充分運用執(zhí)法檢查和行政考核職能，督促科技工作形成制度化、經(jīng)?；?。今年將要開展的科技目標責任制考核，一定不能弄虛作假，要結(jié)合考核和檢

查，該通報表揚的通報表揚，該通報批評就通報批評。通過這種方式，強化領導責任，增強地方黨、政領導科技進步意識，為實現(xiàn)今年科技工作的各項目標任務起到助推導向作用，為今后全市社會、經(jīng)濟、科技工作的快速、持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

同志們，我們一定要在市委、市政府的領導下認真落實好這次會議精神，落實好各項任務，并結(jié)合實際努力工作，開拓創(chuàng)新，求真務實，為贏得各級黨政領導、社會各行各業(yè)、廣大人民群眾對科技工作的高度重視和積極參與做出努力和貢獻。

【第8篇 先進性教育活動分析評議階段總結(jié)轉(zhuǎn)段工作會議主持詞

長興鄉(xiāng)第二批先進性教育活動分析評議

階段總結(jié)暨轉(zhuǎn)段工作會議上的主持詞

會議主持：_____

同志們：

9月20日上午，縣委召開了本縣第二批先進性教育活動第三階段的動員會，征得縣委督導組的同意，并報縣委先進性教育領導小組批準，我鄉(xiāng)第二批先進性教育活動分析評議階段任務已順利完成并轉(zhuǎn)入到整改提高階段。今天我們在這里召開總結(jié)分析評議階段情況暨轉(zhuǎn)段動員會，傳達部署縣委此次動員會上的有關(guān)精神?？h委領導非常重視，出席今天會議的有縣委督導組_____同志，鄉(xiāng)黨政兩套班子成員。出席今天會議的還有參加第二批先進性教育活動的機關(guān)黨支部、事業(yè)單位黨支部的全體黨員、各基層黨支書記、區(qū)鄉(xiāng)人大代表以及各村、企事業(yè)單位的入黨積極分子等。今天的會議有四項議程：

第一項，請參加先進性教育活動的三個黨支部作交流發(fā)言。

首 先，請_____(黨支部作交流發(fā)言，大家歡迎。

接下來，請_____黨支部作交流發(fā)言，大家歡迎。

下 面，請_____黨支部作交流發(fā)言，大家歡迎。

第二項，請鄉(xiāng)黨委副書記張未劼同志總結(jié)長興鄉(xiāng)第二批先進性教育活動分析評議階段工作情況，并部署整改提高階段工作，大家歡迎。

第三項，請鄉(xiāng)黨委書記施永根同志作轉(zhuǎn)段工作動員，大家歡迎。

第四項，請縣督導組副組長錢榮祥同志講話，大家歡迎。

同志們，剛才三個基層黨支部就分析評議階段的主要工作和體會作了交流發(fā)言，未劼書記總結(jié)了分析評議階段工作，對整改提高階段作了詳細的部署，永根書記對轉(zhuǎn)入整改提高階段作了重要動員講話，縣委督導組副組長錢榮祥同志對我鄉(xiāng)第二階段先進性教育活動提出了具體要求。各黨支部要認真組織黨員學習討論轉(zhuǎn)段工作會議的精神，進一步提高認識，把思想統(tǒng)一到中央、市委、縣委和鄉(xiāng)黨委的各項工作要求上來，要認真研讀有關(guān)文件，結(jié)合實際，精心組織，進一步提高黨員的責任感和使命感。同志們，我們一定要充分認識到搞好整改提高階段工作的重要意義，圍繞三個環(huán)節(jié)的工作要求，精心制定工作方案，認真制定整改方案，切實落實整改措施。下面，我提三點要求：一是充分發(fā)揮黨員領導干部的帶頭作用，引導廣大黨員增強整改的自覺性；二是緊密結(jié)合當前長興改革發(fā)展穩(wěn)定，從構(gòu)建和諧長興社會的高度抓整改，要著力解決黨員隊伍存在的突出問題；三是各黨支部要切實加強整改提高階段工作的組織領導。

同志們，第二批先進性教育活動正進入關(guān)鍵階段，我們一定要提高認識，精心組織，制定方案措施，扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作，力爭高標準、高質(zhì)量地完成任務，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾的滿意工程，確保順利完成先進性教育活動的各項目標任務。

同志們，今天的四項會議議程全部結(jié)束，下面請欣賞文藝演出。

2023年9月22日

【第9篇 2023年監(jiān)察局長在全市行政監(jiān)察工作會議上的工作報告工作總結(jié)

同志們：

這次會議是我市紀檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公以來首次召開的專題研究行政監(jiān)察工作的重要會議。會議的主要任務是：以'三個代表'重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹中央紀委第五次全會、全國行政監(jiān)察工作座談會、自治區(qū)行政監(jiān)察工作會議和市紀委第四次全會精神，總結(jié)近年來我市開展行政監(jiān)察工作的實踐經(jīng)驗，研究新形勢下進一步加強和改進行政監(jiān)察工作的有效途徑，部署當前和今后一個時期的目標和任務。市委、政府和紀委對開好這次會議十分重視，劉家會同志將要作重要講話。下面，我就近年來行政監(jiān)察工作情況和今年的工作任務講以下三點意見。

一、近年來全市行政監(jiān)察工作的簡要回顧

近幾年，全市各級監(jiān)察機關(guān)積極探索在合署辦公的體制下開展行政監(jiān)察工作的有效途徑，緊緊圍繞市加快發(fā)展這個第一要務，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，服務大局，開拓進取，履行職能，積極作為，有力地促進了反腐敗斗爭的不斷深入。

（一）加強行政監(jiān)察，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了較好的環(huán)境。近年來，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體要求，牢固樹立大局意識，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為服務經(jīng)濟發(fā)展的切入點，強化監(jiān)督，履行職能，為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做了大量卓有成效的工作。特別是2003年，在市委、政府開展的'大力解放思想、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境'的教育活動中，市紀委監(jiān)察局對阻礙經(jīng)濟發(fā)展行為加強監(jiān)督檢查，查處各類問題 6 起，有力的促進了經(jīng)濟環(huán)境的好轉(zhuǎn)。

（二）強化執(zhí)法監(jiān)察，確保政令暢通。全市各級監(jiān)察機關(guān)把貫徹政府重大決策作為執(zhí)法監(jiān)察的重點，先后對西部大開發(fā)重點建設項目、國債項目等專項資金管理使用情況進行專項監(jiān)督檢查，及時處理和糾正行政違紀違法行為，保證了市政府各項重大決策得以貫徹落實。2002年以來，我市各級行政監(jiān)察機關(guān)共開展執(zhí)法監(jiān)察 項（次），提出建議 條，被采納 條，查辦案件 起，辦結(jié) 起，給予黨紀政紀處分 人，移送司法機關(guān) 人，通過執(zhí)法監(jiān)察挽回經(jīng)濟損失 萬元，有力地促進了政令暢通。

（三）維護人民群眾根本利益，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，加大工作力度，取得明顯成效。2023年，我市治理教育亂收費一改過去單一治理方法，通過給學生家長打電話、向?qū)W生發(fā)放問卷和查學校財務帳的辦法檢查教育收費的情況，從源頭上預防教育亂收費等不正之風發(fā)生。全市中小學全部實行收費公示制度，市區(qū)兩級糾風辦會同物價部門先后三次對市直及區(qū)屬各學校進行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題責成教體局及時糾正，維護了學生和家長的利益。我市農(nóng)村中小學實行一費制至今已有三年，共為學生家長減輕經(jīng)濟負擔70.3萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風得到有效治理，2023年市區(qū)兩級所有非盈利性醫(yī)院100%參加藥品集中招標采購。招標采購的藥品總金額2434萬元，占醫(yī)院購藥總額的52.9%，讓利患者202萬元。市衛(wèi)生局和所屬醫(yī)院去年以來共查處有悖醫(yī)風醫(yī)德事件5起，分別對當事人給予通報批評或扣發(fā)獎金的處理。針對公路'三亂'有所反彈的勢頭，市糾風辦、監(jiān)察局會同交通、公安等部門集中開展專項治理，先后16次對轄區(qū)路段進行檢查和暗訪，查辦案件1起，處理1人。在開展糾風專項治理的同時，全市各區(qū)、各部門還開展民主評議政風行風工作，全市有52個部門實施民主評議政風行風工作。此外，還開通了行風熱線，開播一周年以來共接訪群眾熱線電話453次，基本做到件件有著落，事事有回復，起到了知民情、貼民心、合民意、解民渴、排民憂的積極作用。

（四）加大源頭治腐力度，推進體制制度創(chuàng)新。各級監(jiān)察機關(guān)從創(chuàng)新體制、機制、制度入手，強力推進行政審批制度改革、財政體制改革和干部人事制度改革，不斷強化對權(quán)力的制約和規(guī)范。行政審批制度改革項目清理已取得階段性成果，市政府及其部門原承擔的554項審批事項，保留237項，下放11項，取消237項，加上已合并的83項，共減少行政審批事項294項。行政審批事項精減比例達到53.1%。；各區(qū)縣政府取消行政審批項目92項，下放12項，合并4項。各區(qū)縣、各部門還結(jié)合《行政許可法》的實施進一步加強了后續(xù)監(jiān)管工作。財政體制改革穩(wěn)步推進，部門預算不斷深化細化，市本級和三區(qū)都成立會計核算中心，實行集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算，為構(gòu)筑公共財政基本框架，實現(xiàn)國庫集中收付制度奠定了基礎。市區(qū)兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)加大對違反收支兩條線規(guī)定案件的查處，查處違反收支兩條線規(guī)定案件5件，取消“小金庫”金額34.2萬元，處分科級干部1人。領導干部經(jīng)濟責任審計的力度和范圍進一步加大。在全市實行建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購'四項制度'執(zhí)行情況的報告制度，并進行跟蹤督查，規(guī)范監(jiān)督行為，有力地促進了要素市場的進一步完善和規(guī)范。建設工程招投標率和公開招標率達96%以上，土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓全面推行。政府采購規(guī)模進一步擴大，去年完成采購量3172萬元，節(jié)約資金率6.2%。政務、廠務、村務公開工作深入推進。

在總結(jié)我市行政監(jiān)察工作的經(jīng)驗和成績的同時，必須清醒地看到，我們的工作還存在不少問題，對新形勢下開展監(jiān)察工作的規(guī)律研究還不夠，履行職能的思路還不寬，監(jiān)察職權(quán)行使方式、工作機制等還不適應市場經(jīng)濟體制的要求，依法監(jiān)察的能力和水平還存在差距，等等。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。

二、2023年行政監(jiān)察工作的主要任務

各級監(jiān)察機關(guān)要按照市委、政府的總體要求，在落實市紀委部署的各項工作任務的基礎上，重點抓好以下幾項工作：

（一）圍繞重大決策的貫徹落實，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察的力度。

各級行政監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞國家和市法律法規(guī)的頒布、重大決策的實施確定執(zhí)法監(jiān)察的重點。當前，要以貫徹《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》為主線，推動政府職能轉(zhuǎn)變，促進行政機關(guān)依法實施行政管理。要認真履行《行政許可法》賦予監(jiān)察機關(guān)的職責，進一步加強對《行政許可法》貫徹情況的監(jiān)督檢查。對違反法定程序、法定條件以及不依法履行監(jiān)督職責或監(jiān)督不力的、對擅自收費或不按法定項目和標準收費的、對在辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查中索取或收受他人財物的行政機關(guān)及其工作人員，要責令其改正、退還，并依法給予行政處分。要進一步鞏固宏觀調(diào)控的成果，繼續(xù)加大對土地管理法、招標投標法的執(zhí)法監(jiān)察力度，積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保中央和市各項政策措施得到有效貫徹，保證政令暢通。今年要會同有關(guān)部門，對扶貧專項資金、生態(tài)建設項目資金的使用情況進行專項監(jiān)督檢查。要認真參加事故調(diào)查處理工作，對因失職瀆職、官僚主義，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的人員，要嚴肅追究責任。

（二）著力解決損害群眾利益的突出問題，進一步加大政風建設的力度。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把維護人民群眾的根本利益，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系作為一項政治任務，繼續(xù)加大力度，努力在解決損害群眾利益的八個突出問題上取得新的成效。首先要找準治理的重點。損害群眾利益的問題在不同地市表現(xiàn)不同，程度不同，所反映的問題也不相同。各地要深入實際、深入群眾，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲，找準治理的重點，抓住問題的關(guān)鍵，強化措施，以點帶面，實現(xiàn)整體推進。其次要解決實際問題。要以人民群眾滿意為根本標準，本著對人民群眾高度負責的精神，身懷愛民之心，真心實意地為群眾排憂解難。對'上不起學、看不起病、交不起費、領不上工資'等問題要加大工作力度，督促有關(guān)部門采取有效措施加以解決。三要抓好協(xié)調(diào)督辦。各地要進一步落實責任制，明確各項任務的牽頭負責部門和配合部門，分解任務，細化措施。各級糾風辦和監(jiān)察機關(guān)要切實履行協(xié)調(diào)職責，緊緊依靠相關(guān)的職能部門，一件一件地抓落實，絕不能相互推諉，不了了之。四要狠抓案件查處和責任追究。要堅決查處損害群眾利益的案件，對連續(xù)發(fā)生嚴重損害群眾利益引發(fā)惡性案件的地市和部門，不僅要依紀依法追究直接責任人的責任，而且要按照有關(guān)規(guī)定追究領導人的責任。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，對查處的典型案例要及時曝光，起到警示和震懾的作用。五要建立長效機制。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，注意研究解決損害群眾利益的深層次問題，繼續(xù)辦好行風熱線，搞好民主評議政風行風工作，通過有效的載體切實加大政風建設的力度，促進政府改進作風。要堅持改革和創(chuàng)新，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的糾正和預防不正之風體系，一手抓糾正，一手抓預防，糾建并舉，不斷完善解決損害群眾利益問題的長效機制。

（三）圍繞推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，進一步加大效能監(jiān)察的力度。

開展效能監(jiān)察是中紀委第五次全會、全國行政監(jiān)察工作座談會和自治區(qū)行政監(jiān)察工作會議部署的一項重要工作，是推進政府管理創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面推進依法行政，建設與市場經(jīng)濟體制相適應的法治政府、服務政府、責任政府的必然要求，其目的是促進政府工作提速提效。今年要把效能監(jiān)察作為一項主要工作在全市全面推開，重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一是加強制度建設。要圍繞政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風、提高效能的總體要求，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，建立崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、過錯追究制等制度，逐步形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。制度建設應注重系統(tǒng)性、針對性和可操作性。二要突出重點。效能監(jiān)察涉及的問題范圍廣、內(nèi)容多，因此要立足市發(fā)展的大局，圍繞黨委政府的中心工作，抓住關(guān)鍵問題，明確主抓方向，著力解決黨政機關(guān)中破壞發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定和人民群眾不滿意的突出問題，以及一些機關(guān)和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題開展效能監(jiān)察。三要認真處理行政效能投訴。要建立高效的投訴工作機制，實現(xiàn)有訴必理，有理必果。要加大自辦件的督辦力度，在抓典型、動真格、見實效上下功夫，增強行政投訴工作的聲勢，提高群眾投訴的熱情。四要建立績效評估機制。績效考核是推進效能建設的重要方面，各區(qū)、各部門要結(jié)合自身特點制定科學的、可操作的績效考核辦法，并把績效考核與政風評議、公務員年度考核、領導干部年終述職、黨風廉政建設責任制考核等結(jié)合起來，通過組織考核、民主評議等形式，對機關(guān)干部實施有效管理。考核結(jié)果要作為業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。就我市而言，效能監(jiān)察是一項全新的工作，其內(nèi)涵豐富，任務繁重，各地要從實際出發(fā)，因地制宜，有的放矢，確保不走形式，取得實效。同時，要準確把握效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察不同的著眼點、側(cè)重點，把三者統(tǒng)一于廉政勤政建設之中，不斷增強行政監(jiān)督的整體效能。

（四）圍繞制約和規(guī)范行政權(quán)力，進一步加大預防腐敗的力度。

從源頭上防治腐敗是懲防體系建設的重要方面，也是治理腐敗的根本舉措。各級監(jiān)察機關(guān)要進一步強化行政監(jiān)察在治本抓源頭工作中的重要作用，圍繞改革和發(fā)展的進程，深入推進行政審批制度、財政管理制度、投資體制、干部人事制度和司法體制'五項改革'。行政審批制度改革要與《行政許可法》的實施結(jié)合起來，要建立相關(guān)的配套制度，完善和改進審批方式，加強后續(xù)監(jiān)管，防止審批過程中的違規(guī)行為，力求在科學管理和有效監(jiān)控上見到成效。要繼續(xù)深入推進財政管理制度改革，重點抓好財政綜合預算的推行，要繼續(xù)擴大國庫集中收付制度改革的范圍，加強對非稅收入的管理。要進一步嚴肅財經(jīng)紀律，對違反'收支兩條線'管理規(guī)定，私設銀行賬戶和'小金庫'，挪用、擠占、貪污專項資金等問題要重點進行查處，并嚴格追究責任。要加強防范措施和制度的研究，在有效監(jiān)管上發(fā)揮作用。要進一步推動干部人事制度改革，積極配合組織人事部門，在完善干部選拔任用制度和管理監(jiān)督機制上有所突破。要圍繞選人用人過程中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在規(guī)范程序、完善制度、創(chuàng)新監(jiān)督方式等方面細化措施，逐步建立用人失察的責任追究制度，從根本上遏制'跑官要官'的歪風。要密切與審計部門的協(xié)調(diào)配合，注重對領導干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果的運用。要積極探索投資體制改革，重點對政府投資項目加大監(jiān)督力度，并建立相應的投資責任制和責任追究制。要抓好國務院《關(guān)于投資體制改革決定》貫徹落實情況的調(diào)研督查。對司法體制改革要在調(diào)查研究、找準問題、明確重點的基礎上穩(wěn)步有序推進，為探索權(quán)責分明、相互制約、高效運行的司法體制做好前期準備工作。

要進一步完善'四項制度'執(zhí)行情況的報告制度，不斷充實報告的內(nèi)容，改進報告的方式，推動'四項制度'的落實。要不斷探索對招投標活動的監(jiān)督辦法，防止和糾正'場外搞交易、場內(nèi)走過場'的串標或假招標行為。要進一步擴大政府采購的規(guī)模和范圍，提高招投標公開率，積極推進政府采購執(zhí)行機構(gòu)與監(jiān)督管理機構(gòu)的分設工作，重點解決'管辦'不分的問題。

要積極配合有關(guān)部門，不斷拓展和深化政務、廠務和村務公開工作。

反腐敗抓源頭工作重在治本、重在制度建設。各區(qū)、各部門要注意研究改革中的新情況新問題，學會運用改革創(chuàng)新的辦法、市場經(jīng)濟的思路、公開透明的工作方式，強化對權(quán)力運行的制約和規(guī)范。要注意在體制建設的設計、制度措施的實施、突出問題的治理上同步考慮，要抓住經(jīng)濟活動中的關(guān)鍵問題，從整頓規(guī)范市場秩序，鏟除腐敗根源入手，不斷取得源頭治腐的新成效。

三、做好行政監(jiān)察工作應采取的主要措施

我們面臨的任務十分艱巨，責任非常重大，各級行政監(jiān)察機關(guān)要抓住當前全面加強行政監(jiān)察工作的有利時機和良好氛圍，知難而進，乘勢而上，再創(chuàng)佳績。

一要加強法律法規(guī)的學習。各級監(jiān)察機關(guān)要大力提倡和營造學法的風氣和氛圍，不但要學法懂法，更要學會用法，不斷提高依法行政的能力和水平。要在繼續(xù)學好憲法、行政監(jiān)察法、行政復議法、行政處罰法、行政訴訟法等法律法規(guī)的基礎上，特別要抓好《全面推行依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法實施條例》的學習、宣傳和培訓，要熟練掌握和模范遵守與行政監(jiān)察工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，善于把依法行政的基本原則和要求貫穿于監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)，運用法律原則與法律規(guī)范處理和解決工作中的各種實際問題。同時要加強政治理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習，鼓勵和支持干部學習經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等有關(guān)知識。要以學習促工作，以工作帶學習，不斷提高破解難題的能力和水平，努力成為學習型的干部，創(chuàng)造學習型機關(guān)。

二要提高依法監(jiān)察的能力。《行政監(jiān)察法》明確規(guī)定：'監(jiān)察機關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機關(guān)，依照本法對國家行政機關(guān)、國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。'加強行政監(jiān)察是法律賦予監(jiān)察機關(guān)的神圣職責。盡管各級監(jiān)察機關(guān)在保證政令暢通、維護行政紀律、促進廉政建設等方面做了大量的工作，但我們依法監(jiān)察的意識和能力還存在很大差距。作為政府的一個部門，在建設法治政府、推動依法行政的進程中，首先要樹立依法行政的觀念，維護法律尊嚴，嚴格依法監(jiān)察，不斷向規(guī)范化、法制化方向邁進。各級行政監(jiān)察機關(guān)要把依法監(jiān)察作為提高紀檢監(jiān)察五種工作能力的重要內(nèi)容抓好落實。一方面要教育干部牢固樹立依法監(jiān)察的觀念，強化依法監(jiān)督和依法執(zhí)紀的意識，培養(yǎng)和樹立秉公執(zhí)紀、堅持原則、敢于碰硬的作風，增強依法監(jiān)察的主動性和責任感；另一方面，要嚴格內(nèi)部管理，健全工作制度，完善工作程序，逐步實現(xiàn)行政監(jiān)察工作的規(guī)范化、制度化、法制化。

三要建立健全制度。一是堅持和完善監(jiān)察廳（局）長辦公會議制度。要按照紀檢監(jiān)察工作的重大事項、重大問題由紀委常委會討論決定，有關(guān)行政監(jiān)察工作的組織實施由行政監(jiān)察領導班子辦公會議按職權(quán)處理的原則，進一步明確監(jiān)察廳（局）長辦公會議的職責、權(quán)限和議事范圍，完善議事規(guī)則。二是堅持向本級政府和人大及上一級監(jiān)察機關(guān)報告工作制度。在自覺接受紀委常委會統(tǒng)一領導的同時，凡屬重要部署、階段性情況、重要政紀案件的查處以及重大監(jiān)察事項等，都要及時向本級政府和上一級監(jiān)察機關(guān)請示、報告，主動取得本級政府和上一級行政監(jiān)察機關(guān)的領導和支持。三是堅持監(jiān)察廳（局）長列席政府常務會議制度。這項制度在全市執(zhí)行得不夠平衡，有些盟市和旗縣把監(jiān)察局長列為同級政府黨組成員，參加本級政府黨組會議和政府常務會議，這對發(fā)揮行政監(jiān)察職能非常有利，應給予鼓勵和支持。但也有不少地市的監(jiān)察局長至今未能列席政府常務會，這個問題要力爭在今年予以解決。四是堅持和完善行政監(jiān)察機關(guān)接受監(jiān)督的制度和特邀監(jiān)察員工作制度。要自覺接受人大常委會和人民代表的質(zhì)詢和監(jiān)督，認真辦理政協(xié)委員的提案，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用。

四要嚴格依法辦案。近些年來，全市各級監(jiān)察機關(guān)認真貫徹執(zhí)行《行政監(jiān)察法》，在依法辦案執(zhí)紀方面取得了較好成效。但也有一些地市的監(jiān)察機關(guān)由于法制觀念淡薄，不能依法辦案，造成不良影響，甚至引起行政訴訟。因此，各級監(jiān)察機關(guān)要進一步強化依法執(zhí)紀辦案的觀念，堅決克服和防止查辦案件中的違紀違法行為。根據(jù)當前存在的突出問題特別強調(diào)以下幾點：一是嚴格依法按程序按期限辦案。凡立案調(diào)查的案件應當自立案之日起六個月內(nèi)結(jié)案；需延期查辦的案件，必須按規(guī)定履行報批程序。但最長不得超過一年，且要報上一級監(jiān)察機關(guān)備案。二是要嚴格依法正確使用'兩指'措施。要嚴格界定使用對象，對非行政監(jiān)察對象，監(jiān)察機關(guān)無權(quán)使用'兩指'措施。要正確把握使用'兩指'措施的條件，嚴格按規(guī)定和程序報批履行'兩指'措施的使用，即：必須經(jīng)縣級以上人民政府監(jiān)察機關(guān)領導人員批準，具體講，就是要由廳（局）長辦公會研究決定，由廳（局）長審批。三是依法處理違紀違法款物。各級監(jiān)察機關(guān)要嚴格按照《監(jiān)察機關(guān)沒收、追繳和責令退賠財物辦法》的有關(guān)規(guī)定處理違紀違法款物。需要明確的是，在案件調(diào)查階段，對涉嫌違紀的財物只能采取暫扣措施；立案案件中，應沒收、追繳或者責令退賠的財物，必須是經(jīng)審理有確鑿證據(jù)證實的違法違紀所得，并經(jīng)廳（局）長辦公會議審議決定才能收繳。絕不能用違紀違法或超越權(quán)限的手段處理違紀違法款物。嚴禁以各種理由、需要為名，支取、動用違紀違法款物。四是依法依紀依規(guī)認真辦理申訴案件。要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，對申訴案件進行認真復審復核。堅持和體現(xiàn)有錯必糾、全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則，既要維護紀律的嚴肅性，又要保障申訴人的合法權(quán)利。五是依法辦理監(jiān)察文書。各級行政監(jiān)察機關(guān)要認真按照行政監(jiān)察工作的事由、范圍，依法依規(guī)制作監(jiān)察文書，努力提高質(zhì)量，嚴格防止不規(guī)范及違法行政問題的發(fā)生。

同志們，新時期行政監(jiān)察工作的任務和目標已十分明確，各級監(jiān)察機關(guān)要按照市黨委、政府的要求和市紀委第五次全會的部署，開拓進取，真抓實干，把行政監(jiān)察承擔的各項任務落到實處，見到實效，以廉政勤政建設和反腐倡廉工作的新成效，為推動我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供堅強保證。

謝謝大家！

《[推薦]2023年監(jiān)察局長在全市行政監(jiān)察工作會議上的工作報告

2023年監(jiān)察局長在全市行政監(jiān)察工作會議上的工作報告

【第10篇 __局長在全市稅收業(yè)務工作會議上的總結(jié)講話會議發(fā)言

同志們：七月份我們召開了全市地稅工作會議，那次會議的一個重要內(nèi)容就是如何搞好依法治稅工作。僅隔一個月時間，我們又召開稅收業(yè)務工作會，依法治稅工作依然是這次會議的一項重要內(nèi)容。從這一點來講，應該對大家有所啟發(fā)，那就是體現(xiàn)了市局對依法治稅工作和稅收業(yè)務工作的重視，這就要求同志們也要把依法治稅工作和稅收業(yè)務工作提高到一個新的高度來認識。在這次會議上，我們傳達了省局的有關(guān)會議精神，分管領導就全市稅收業(yè)務工作作了比較詳細的布暑安排，還認真討論了相關(guān)的稅收管理辦法和規(guī)定，觀看了__市局新征管軟件應用的幻燈片。會議安排得很緊湊，內(nèi)容也很豐富，同志們要認真領會。下面，我就現(xiàn)階段的稅收業(yè)務工作講三點個人意見，供大家參考。一、要提高對稅收業(yè)務工作重要性的認識稅收業(yè)務工作是我們是整個稅收工作的基礎，重視和加強稅收業(yè)務工作，其重要性我認為最主要有三點。第一，加強稅收業(yè)務工作是現(xiàn)階段依法治稅工作的需要。依法治國體現(xiàn)在稅務部門就是依法治稅，要想把依法治稅落到我們的工作實處，稅收業(yè)務工作是必不可少的，是非常重要的一個環(huán)節(jié)。第二，加強稅收業(yè)務工作是建立市場經(jīng)濟體制的需要。我國經(jīng)濟改革現(xiàn)在和將來一段時間要做的工作就是構(gòu)建市場經(jīng)濟體制。在市場經(jīng)濟體制當中，依法辦事是主線，所有涉及到經(jīng)濟領域的工作必須依法辦事。地稅部門作為經(jīng)濟領域當中一個非常重要的執(zhí)法部門，理應走在依法辦事的前列，這就要求我們必須加強稅收業(yè)務工作。第三，加強稅收業(yè)務工作是地稅自身建設的需要。地稅建設到現(xiàn)在快十個年頭了，地稅事業(yè)的發(fā)展，地稅部門良好形象的樹立都離不開稅收業(yè)務工作，地稅稅收業(yè)務工作的主體部分有兩個：一是依法治稅，二是強化征管。我們?nèi)绻卫巫プ×诉@兩點，地稅部門地位的提升和形象的樹立就不難實現(xiàn)?？偠灾?，我們加強地稅部門的業(yè)務工作，是形勢所迫，是社會趨勢發(fā)展的必然要求。如果仍然處于一種得過且過的狀態(tài)，仍然不注重業(yè)務工作的建設，那么，說嚴重一點，我們這個部門的存在就將受到質(zhì)疑。對這一點，同志們務必要有非常清醒的認識。二、前階段地稅業(yè)務工作的成績，存在的問題和原因分析成績方面：一是建立了黃岡地稅系統(tǒng)的業(yè)務管理體系。這個體系是九年來我們通過不斷探索、不斷總結(jié)補充、不斷發(fā)展而形成的，盡管還不完備，效率還不很高，但畢竟已形成了一個體系，而且這個體系還要運行相當長的一段時間。二是規(guī)章制度比較齊全。到目前為止，涉及到稅收業(yè)務的每一方面的工作，基本上都有了比較科學的制度和規(guī)定。三是與稅收業(yè)務工作相匹配的基礎設施建設比較完善。四是從事稅收業(yè)務工作的同志政治業(yè)務素質(zhì)有了明顯提高。五是在稅收業(yè)務工作中積累了一些豐富而寶貴的工作經(jīng)驗。存在的問題：第一、業(yè)務管理體系還不完備。就是沒有按照形勢的發(fā)展變化而進行不斷的完善。與時俱進不夠。我們現(xiàn)在的管理體系只是在92年的稅收管理模式上進行了一些補充和修改，而沒有形成一套真正適合現(xiàn)階段形勢要求的新的業(yè)務管理體系，從而造成現(xiàn)在在執(zhí)行政策方面、征收管理方面出現(xiàn)偏差。同一項政策，縣局與縣局、縣局與分局執(zhí)行落實得都不一樣，不一致，同是一項工作，哪個單位重視，就能出成績，就搞得好，哪個單位不重視，就出紕漏，為什么會出現(xiàn)這種情況？就是體系不完備造成的。由于體系不完備，帶來人治、人為的因素在我們稅收業(yè)務工作占據(jù)了很大的比重。第二，制度的落實不平衡。我們制定了不少好的制度，但落實不平衡的現(xiàn)象比較突出。這主要表現(xiàn)在一系列的制度里，有的這個制度落實得好，有的那個制度落實得好，在一個制度里，有的這幾條落實得好，有的那幾條落實得好，有不少制度流于形式。第三，政策落實不好。表現(xiàn)在兩個方面，一是該執(zhí)行的政策沒執(zhí)行到位，二是該優(yōu)惠的政策沒優(yōu)惠到位，執(zhí)法和征管的隨意性太大。在政策執(zhí)行過程中，只要有這個權(quán)利有這個便利，任何一個人都可以開口子。這是我們在依法治稅工作的最突出的問題，第四，業(yè)務干部隊伍不穩(wěn)定，造成業(yè)務干部的素質(zhì)相對不高。有兩個問題：一是本身人員配備不齊，二是一時備齊了但流動、輪崗過快，有的甚至把業(yè)務部門當成了照顧基層分局同志回城的場所。第五，全系統(tǒng)尚未形成重視業(yè)務工作的氛圍。由于從領導到一般干部，大家關(guān)注稅收業(yè)務工作，學習業(yè)務知識，深入基層調(diào)查研究，開展政策研討的良好氛圍還沒有釀成，就造成我們在工作中對業(yè)務部門重視不夠，學習稅收業(yè)務知識的勁頭不足，這與我們目前的治稅觀念出現(xiàn)偏差有很大關(guān)系，偏差在哪里？——以單一的稅收任務指標掩蓋了稅收業(yè)務工作的薄弱和漏洞。三、構(gòu)建新形式下的地稅業(yè)務工作新體系這一點要引起我們大家的高度重視。我們現(xiàn)在面臨的形勢正在發(fā)生和將要發(fā)生重大的變化，我們現(xiàn)在的所有工作也必須適應新形勢的變化而變化，而進行調(diào)整。如果只滿足于現(xiàn)狀，不能與時俱進，不去積極探索新形勢下的地稅工作新思路，我們必然會被這個社會所淘汰。因此，我們的思想、我們的工作都必須與時代同步。要做到這一點，就必須做好以下幾個方面的工作。第一、提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。稅收業(yè)務工作是地稅部門賴以存在的根本。大家知道，有了稅法，才有了稅務機關(guān)；有了分稅制，才有了地稅部門。設立地稅部門干什么？執(zhí)行政策，強化征管，依法治稅。而這恰恰就是我們稅收業(yè)務部門的本職工作，我們的所有其他工作都是圍繞并為加強稅收業(yè)務工作而開展的，離開了稅收業(yè)務工作，地稅部門就失去了它存在的價值。大家一定要把重視稅收業(yè)務工作與重視地稅部門的存在放在同等的高度來認識。在轉(zhuǎn)變觀念上來講，同志們最起碼要轉(zhuǎn)變兩點：其一是從單一的稅收任務考核轉(zhuǎn)變到對整體稅收工作質(zhì)量的考核上來，切不可以稅收任務作為檢驗我們各項工作好壞的標準，我們的稅收理念出現(xiàn)偏差與我們的工作考核出現(xiàn)偏差有關(guān)系，以稅收任務論英雄必將導致稅收業(yè)務的偏廢。同志們應該明白，完成了稅收任務，并不就說明我們政策執(zhí)行到位了，征收管理到位了。特別是從事稅收業(yè)工作的同志這種觀念更要改變過來，你最首要考慮的就是依法征收管理，嚴格政策執(zhí)行，這個理念要毫不動搖。不然，你就不可能搞好你的本職工作；其二是要把稅收政策的落實放在各項工作之上來考慮。以往我們對“政策服從任務”考慮的較多，這是要不得的，這就很容易造成我們在工作中輕法治而重人治，為完成任務就將政策拋在一邊，進而造成整體工作的被動。第二，構(gòu)建三大體系：一是以執(zhí)法“兩制”為核心構(gòu)建依法治稅體系。執(zhí)法“兩制”是我們依法治稅的核心內(nèi)容。而要堅持好執(zhí)法“兩制”就要做好以下三項工作：第一是明確職責，第二是嚴格考核，第三是嚴肅追究。這三點中“追究”最重要，這是最終制度能否得以順利落實的關(guān)鍵，“嚴肅追究”要承受一定的壓力，希望我們從事稅收業(yè)務工作的同志要勇于頂住這個壓力，以保證各項政策的貫徹落實。二是要以新征管軟件為核心，構(gòu)建新的稅收征管體系。以后的一切征管工作都要圍繞新征管軟件的應用運行來開展。三是以分類管理為核心，構(gòu)建社保費征管體系。對這三大體系的建立，我今天就不展開講。之所以在這里提出來，主要是為了開拓大家的工作思路。建立這三個體系是我們今后工作的主線，它的建立需要我們大家共同努力，需要我們在以后的工作中不斷地探索、不斷地總結(jié)、不斷地完善。第三，加強五項工作：一是要建立一只相對穩(wěn)定、高素質(zhì)的稅收業(yè)務隊伍。這是我們地稅部門提升地位樹立形象的前提。二是探索建立和完善稅收業(yè)務工作的管理體系。如何保證政策到位、征管到位，責任到位、考核到位，就必須加強對稅收業(yè)務工作的管理，并逐步形成一個完備的體系，以確保我們稅收業(yè)務工作有高質(zhì)量，出高效益，稅收業(yè)務工作有了高質(zhì)量，才能確保我們整個依法治稅工作有高質(zhì)量，而保證質(zhì)量的一個環(huán)節(jié)就是規(guī)范，我們從事稅收業(yè)務工作的同志一定要注重規(guī)范性，克服隨意性。三是牢固樹立實事求是的思想，把各項政策、措施、制度落到實處。要在全市地稅系統(tǒng)形成一個良好氛圍，即是說實話、辦實事，我們是一個業(yè)務部門、職能部門，沒有任何搞形式主義的必要，我提倡對于我們的工作，采取多做少說或只做不說，我們搞業(yè)務工作的同志更要牢固樹立實事求是的觀念，重點是扎扎實實地把每一項工作、每一項政策、每一項要求都能落到實處，不搞花架子，不做表面文章，認為多做少說、只做不說就得不到重用提拔的思想是錯誤的，相反，那種自吹自擂、說的多做的少的人在地稅部門是絕對撈不著好處的，以后我們對干部的提拔重用其工作態(tài)度是否扎實，所承擔的工作是不是都能得到認真的落實。四是要加強學習，提高稅收業(yè)務干部隊伍自身素質(zhì)。稅收業(yè)務干部的學習要具有超前性，所涉獵的內(nèi)容要有高度、深度和廣度。特別是各位分管業(yè)務的領導更要帶頭學習稅收知識，既要向書本學，更要在實際工作中學，一項好的稅收政策出臺，要積極深入基層組織調(diào)研、座談，分析問題，尋求對策，在這個過程中來提高我們自身的業(yè)務素質(zhì)。我認為在實踐中學比辦培訓班的效果要好得多，它不僅記得牢，而且在以后遇到相似的問題時還可以舉一反三，觸類旁通。五是要堅持原則，轉(zhuǎn)變作風。堅持原則，就是按政策辦事，來自任何方面的與政策相違背的事要堅持抵制，從事稅收業(yè)務工作的同志就要有這種勇氣。轉(zhuǎn)變作風，就是要求從事業(yè)務工作的同志要沉得下去，要深入基層，深入一線，深入到具體的問題當中去。長期守在機關(guān)，轉(zhuǎn)發(fā)一個文件，聽取一個匯報是搞不好稅收業(yè)務工作的，要大興調(diào)整研究之風，大量掌握一手資料，一手數(shù)據(jù)，一手信息，只有這樣，稅收業(yè)務工作才能有特色，出成果。

__局長在全市稅收業(yè)務工作會議上的總結(jié)講話

【第11篇 股份公司財務決算工作會議上的總結(jié)

同志們：

一、今后一年的重點財務工作過去一年來，財務系統(tǒng)各級組織和廣大財務人員認真貫徹國家財經(jīng)法規(guī)和政策，嚴格遵循會計準則和制度，積極落實公司的有關(guān)財務會計政策和制度，緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，思路清晰，重點突出的開展了一系列工作，不斷向建設“一流的財務管理體制和運行機制，一流的財務管理隊伍”的總體奮斗目標邁進，為公司出色完成生產(chǎn)經(jīng)營各項指標付出了大量艱辛的勞動，做出了積極貢獻，得到公司各級管理層的表揚。在此，我代表財務部向長期支持我們工作的各級領導和廣大財務人員,及其家屬表示衷心的感謝，希望我們財務戰(zhàn)線的廣大員工進一步團結(jié)起來，上下一心，精誠合作，為建設“兩個一流”獻策獻力，加快公司財務管理工作的現(xiàn)代化步伐。

（一）進一步深化全面預算管理，積極研究建立科學的財務預算模型和機制去年以來，在各專業(yè)公司和地區(qū)公司財務部門的配合努力下，財務部建立了“以利潤目標為基礎、以市場變化為依據(jù)、以業(yè)務單元為載體”的預算模型，制定了增產(chǎn)增收、降本降費的預算機制，明確了總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司的三級預算管理體系中各層次的責、權(quán)、利關(guān)系，強化了各職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合。為了更好的發(fā)揮預算管理的約束和激勵機制，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營提供有力支持，財務部從年初開始，按月編制了執(zhí)行預算。

公司在預算管理方面所作的努力，進一步完善了公司的預算編制體系和運行機制，全面預算管理得以進一步深化，預算約束與激勵機制日趨完善，有力的保證了公司經(jīng)營目標的實現(xiàn)。但是，我們還應清醒地看到，我們目前的工作與國際大公司的管理水平和公司領導的要求還有較大差距。

隨著公司的發(fā)展和業(yè)務的拓展，我們還要再接再厲，抓緊研究，盡快建立一套適合公司實際的、科學的財務預算模型和機制，充分發(fā)揮預算管理的約束和激勵作用，為管理層進行決策和對公司實現(xiàn)有效管理提供有力的支持。在這項工作上，要重視繼承，更要注重創(chuàng)新，要把經(jīng)驗理性化，要通過事實發(fā)現(xiàn)規(guī)律，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，勇于實踐，挑戰(zhàn)難關(guān)。

【第12篇 在全市法院辦公室暨司法行政工作會議上的總結(jié)講話

各位領導、同志們

為期一天半的全市法院辦公室暨司法行政工作會議即將結(jié)束了。會上，黨組成員___同志、___同志，司法行政科科長___同志分別就辦公室工作、信息化建設、司法行政工作作了發(fā)言，與會代表進行了認真的討論、交流，一致認為：近兩年來，在各級、各有關(guān)部門的支持下，我市兩級法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績，“兩庭”建設成效尤為明顯。同時，大家強烈地感到，工作中也還存在不少問題，“兩庭”建設的壓力大、困難多，任務十分艱巨，這要求我們進一步解放思想，更新觀念，振奮精神，真抓實干，加快發(fā)展。剛才，鄒東仁院長就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組（委）及當?shù)攸h委、政府匯好報，并結(jié)合各法院實際，在操作層面上認真抓好落實。下面，我結(jié)合全省司法行政工作暨信息化建設現(xiàn)場會的要求和與會同志討論中提出的問題，就司法行政工作和信息化建設再強調(diào)三點意見。

一、搶抓機遇謀發(fā)展，再掀“兩庭”建設高潮

“張家界會議”以來全市法院“兩庭”建設所取得的成績有目共睹。但我們必須清醒地看到，與依法治國的要求相比，與發(fā)達地區(qū)的兄弟法院相比，我市法院整體差距仍然不小，物質(zhì)裝備條件無疑還十分落后，不僅制約了改革和管理，影響工作，而且有礙于審判的權(quán)威和法院的形象。這要求我們務必站在推進民主與法制建設的高度，用發(fā)展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，正確看待“兩庭”建設的條件，正視困難，認準機遇。大家應當看到，當前仍然是“兩庭”建設機遇較好的時期，一是現(xiàn)行體制下法院搞建設的自主空間比較大；二是國家仍安排有國債資金；三是司法體制改革后想搞建設就難了。要鼓足勇氣，堅定信心，搶抓機遇，精心謀劃，著力抓緊全市法院“兩庭”建設。為此，一要統(tǒng)一思想，克服畏難情緒，樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡：沒有錢，也要辦大事。中院黨組要求：有條件的要上，沒有條件要創(chuàng)造條件上。二要立足長遠，克服因陳守舊的思想，樹立現(xiàn)代文明意識。實踐證明，沒有理想，不可能成大事；小家之氣十足，有多少錢辦多少事，最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表，就說明了這個問題。沒有錢，也要辦事，而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃，分步實施。一是機關(guān)審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃，先建機關(guān)，后建法庭。已完成機關(guān)審判大樓建設的法院，要著手法庭的建設；二是堅持“三高”標準，注重多功能配套；三是嚴格執(zhí)行最高法院、國家體改委、建設部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設標準》，各項指標不得低于下限；四是實行層層報批，除依規(guī)定辦理好計劃、立項審批外，新建項目的設計方案須報省高級人民法院審批后方可施工；四要立足本地，不等不靠，上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，積極籌措建設資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向，改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強調(diào)，審判大樓建設是全社會的公益事業(yè)，當?shù)卣x不容辭，不管法院建設是不應該的；現(xiàn)行訴訟費管理模式?jīng)]有改變，訴訟費應當全額返還法院用于彌補辦案和建設經(jīng)費，調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設過程中，要注重爭取當?shù)攸h委、政府的重視和政策支持，包括納入當?shù)厣鐣l(fā)展計劃，減免有關(guān)費用，撥付一定資金等等。

二、嚴格經(jīng)費管理，提高保障水平

總體而言，全市法院在財政撥付不足、經(jīng)費緊張的情況下，通過依法收費，嚴格管理，精打細算，較好地保障了正常的辦公辦案和物質(zhì)裝備建設需要。當前的問題突出地表現(xiàn)在：一是不規(guī)范，二是不科學，三是沒有司法特色。經(jīng)對全市、全省法院系統(tǒng)財務審計，亂收費、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設“小金庫”、違規(guī)使用票據(jù)等問題仍不同程度地存在，個別法院還比較突出，務必引起我們的高度重視。一方面要按審計部門的要求迅速整改到位，并將整改情況層層上報至省高級法院、省審計廳；另一方面，要切實加強管理，科學、規(guī)范理財，使有限的財力發(fā)揮最大的效用，提高保障的能力和水平。一要嚴格依法收費，既要防止亂收費、超標準收費，又要防止為爭案源違規(guī)減緩免訴訟費，除最高人民法院規(guī)定的11種司法救助情形外，不得亂開減緩免“口子”。二要實行部門預算，積極與財政、結(jié)算中心協(xié)調(diào)，開展有別于行政機關(guān)的經(jīng)費預算，把法院特有的開支項目在預算中確定下來。要嚴格執(zhí)行預算，做到計劃開支，克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經(jīng)費，適當集中財力搞建設的同時，要注意保證干警的福利待遇。三要嚴格財務紀律，實行“一支筆”審批，堅決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實行專戶管理，對訴訟費、糾紛款、罰沒款，實行分戶建帳管理，執(zhí)行好訴訟費統(tǒng)籌規(guī)定，嚴禁擠占、截留罰沒款，杜絕挪用糾紛款。

【第13篇 初三畢業(yè)班工作會議總結(jié)

昨天下午，學校正式上課第一天，召開學校初三畢業(yè)班會議。井主任具體布置，王書記最后強調(diào)。我做了20多分鐘發(fā)言，準備挺多，講得挺少。

開學初召開畢業(yè)班教師會，旨在統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，明確目標，確定措施，增添信心！

畢業(yè)班工作要取得突破，關(guān)鍵在教師。我們的點滴進步都凝聚著全體老師的智慧和心血，依賴于一個團結(jié)奮斗、忘我工作、樂于奉獻的教師群體。

學校一直重視畢業(yè)班工作，抓畢業(yè)班管理，已經(jīng)形成一整套較為成熟的行之有效的工作程序。

我校畢業(yè)班工作的指導思想是：面向全體學生，保優(yōu)生，抓中間，促差生；強化常規(guī)管理，正學風，抓課堂，求效率；發(fā)揮團結(jié)協(xié)作、腳踏實地精神。

沒有目標也就沒有前進的動力。激發(fā)學生努力學習，積極備考，以實際行動達成目標。

對學生進行理想和前途教育，對不同層次的學生提出不同層次的要求，進步就是成績。

加強合作意識，做到資源共享。重視復習教學研究，開展復習教學研討，促進教師間互相交流，揚長避短，提高復習的針對性和實效性；開展復習教學集體備課研究，充分發(fā)揮集體智慧，充分利用網(wǎng)絡平臺，交流復習經(jīng)驗，實現(xiàn)復習資源共享，切實提高復習效率。

優(yōu)化時間管理，充分發(fā)揮學生的主體作用：要正確處理好學習與生活、鍛煉、娛樂等之間的時間比例關(guān)系；要正確處理好教師課堂教學與學生自主復習間的時間比例關(guān)系；要正確處理好不同學科之間的關(guān)系。越臨近中考，越不宜千篇一律控制過死，更宜把自主權(quán)交給學生，使其查缺補漏，促進各科平衡，提高總體成績。

知識結(jié)構(gòu)化，復習系統(tǒng)化，訓練綜合化。學生要學會把零散的知識變成知識結(jié)構(gòu)，考察知識間的相互聯(lián)系，歸類并總結(jié)同類知識的特點和內(nèi)在規(guī)律。把考點知識變成題型，學會把缺漏知識變?yōu)樾略鲋R，把殘缺知識變?yōu)橄到y(tǒng)知識。

加強復習課堂教學的管理。把復習課課堂時間還給學生。要求任課教師把課堂上反復重復的內(nèi)容減少，縮短講授時間，突出講方法講典型，多練習多反饋。

加強作業(yè)練習管理。作業(yè)要少而精，試卷要批而評。不能盲目的指望用量的增加來代替質(zhì)的提升。

把老教師的經(jīng)驗和新教師的拼勁結(jié)合起來，形成合力，進行良性競爭，一道好題大家一起用，一份好試卷大家一起做，決不能藏著掖著，小家子氣。

加強學生的心理輔導，以鼓勵為主，樹立信心。以多種形式消除恐懼、緊張情緒，以良好的心態(tài)參加中考。

磨練意志，學生在學習過程中，不可能始終一帆風順，學生可能由于一次成績的優(yōu)異而沾沾自喜，也可能由于一次成績的降低而情緒低落。根據(jù)學生的心理特點，采取適當?shù)慕逃鸵龑Х椒?，多疏導與幫助，多寬容學生犯錯誤，不要一棍子打死，切忌簡單粗暴、急于求成。

培養(yǎng)良好的習慣，如指導學生指定學習計劃，如何聽課，如何分析問題，如何記憶，如何書寫解題步驟，規(guī)范解題過程等。

對待中等生：多鼓勵少批評，談話工作不能少；多檢查常指導，常規(guī)工作要做好；講形勢談人生，積極進取很重要。

換個角度看后進生，他們也有可愛之處。不談成績，個個都可愛。他們真的很不容易，每天上學即使都聽不懂，卻還能堅持在椅子上一天天地坐著，這是何等的毅力？他們參加考試屢考屢敗，這是何等頑強的抗挫折能力？他們?nèi)绱藙诶?，如此艱難，卻很少有人同理解，還常常受到批評指責，見了我們的面，他們依然憨憨地笑，這是何等開闊的胸懷？如果我們每位班主任每位教師都能意識到這點，多給學習困難生以關(guān)愛和希望，我想我們的教育可能會更加完善。

開放實驗室，確保學生的實驗操作考試。

強化學生的體育鍛煉。

捕捉中考信息，了解掌握中考動態(tài)，深入研究考試說明，有效提高課堂效率，努力在課堂上滲透中考信息。

加強中考模擬訓練，加強應考經(jīng)驗的指導。

班主任要充分利用課余時間，有計劃地做好動員工作，營造復習備考的良好氣氛。通過激勵，教育學生抓住機遇，振奮精神，迎接挑戰(zhàn)。班主任必須實施全面管理，使每人都看到希望。

班主任要團結(jié)全體教師，調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮集體效應。確定班級目標，圈定各層學生，協(xié)調(diào)任課教師，加強學生管理，實現(xiàn)班級目標。

班主任要注意觀察學生，發(fā)現(xiàn)問題及時找學生談話。

班主任應盡力架設好學校與家長之間的橋梁，及時與家長協(xié)調(diào)溝通，使兩方面通力合作、齊抓共管。

【第14篇 在全國安全生產(chǎn)工作會議上的總結(jié)講話

這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要，開得也很成功，取得了預期的效果。昨天上午，黃菊副總理作了重要講話。黃菊副總理的講話以“三個代表”重要思想為指導，總結(jié)了十六大以來全國安全生產(chǎn)工作情況，分析了目前的形勢，明確了今年的主要任務，并就全面貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副總理的講話使我們進一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認識，增強了做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感?！稕Q定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認真學習、深刻領會黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實。

與會同志一致認為，這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導作用，感到收獲很大。一是提高了認識，落實了責任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性，進一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責任。二是認清了形勢,明確了任務。當前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴峻，任務艱巨?！稕Q定》提出的指導思想和任務非常明確，措施具體，所定目標經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗，堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績，指出了問題，4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑒，堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示，一定要認真貫徹落實這次會議精神，從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā)，做好安全生產(chǎn)的各項工作。

在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實施辦法；盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標準；進一步加強農(nóng)用車道路交通安全管理；加強安全監(jiān)管機構(gòu)建設，特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機構(gòu)建設，提高權(quán)威性；部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后，行業(yè)安全管理有弱化的趨勢，在地方機構(gòu)改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對于這些意見和建議，有關(guān)部門要認真研究。

剛才，黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負責同志作了大會發(fā)言，介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗，提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好。下面，我就貫徹落實這次會議精神，進一步做好安全生產(chǎn)工作，講三點具體意見。

一、增強對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，進一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性

黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上,錦濤同志強調(diào)：'安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全, 事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領導干部對此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。'家寶同志也強調(diào)：要“進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。 國務院近日印發(fā)的《決定》，是國務院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務院為加強安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學習貫徹過程中，要緊緊抓住以下三個要點，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。

(一)從實踐“三個代表”重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想，力口強安全生產(chǎn)工作，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認識統(tǒng)一到中央領導同志的重要講話和《決定》精神上來，統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導思想和總體要求上來，高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)擺：到重中之重的位置,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟建設和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。

(二)正確認識安全生產(chǎn)面臨的形勢，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務和要求上來。目前，我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制，形勢依然嚴峻。主要原因是，一些企業(yè)安全欠賬較多、設備設施簡陋；安全生產(chǎn)責任不落實,安全生產(chǎn)管理擺不到應有的位置； 安全培訓不到位,管理人員和職工安全意識不強；安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低，安全生產(chǎn)基礎薄弱，這些因素，加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度，稍有放松，就會造成安全事故。為此，必須充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

(三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作，既要加強政府的.監(jiān)督管理，又要落實企業(yè)的主體責任；既要高度重視，又要采取切實有效的措施；要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面，綜合采取措施，做好安全生產(chǎn)的各項工作?！稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標、要求和政策措施，各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標要求，結(jié)合實際，采取有力措施，真抓實干，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。

二、突出重點，全面貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》

各地區(qū)、各部門要充分認識到國務院出臺這個《決定》的重要意義，加強領導，狠抓落實，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

(一)加強對安全生產(chǎn)工作的領導。加強安全生產(chǎn)工作, 保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全是各級人民政府的基本職責。 貫徹落實《決定》,首要的是加強對安全生產(chǎn)工作的領導。各級領導特別是主要負責同志要高度重視安全生產(chǎn)工作，時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實了解掌握本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài)，重大問題要靠前指揮，親手抓?？h鄉(xiāng)兩級領導干部要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程，經(jīng)常深入基層，深入生產(chǎn)一線，狠抓各項安全管理措施的落實。要依法嚴肅查處事故責任，對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領導責任的地方政府、企業(yè)負責人、業(yè)主，要依照有關(guān)法

律法規(guī)，嚴肅追究事故責任。

(二)結(jié)合實際細化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認真抓好貫徹落實。對《決定》提出的加強產(chǎn)業(yè)政策引導、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費用制度、加強安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟賠償?shù)日叽胧嘘P(guān)部門要根據(jù)職責分工，逐項認真研究制定實施辦法，督促和指導各地區(qū)貫徹落實。對《決定》制定的依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標準化活動、深化安全生產(chǎn)專項整治、把安全生產(chǎn)責任落實到基層、搞好安全培訓等要求，各地區(qū)要結(jié)合實際，制定貫徹落實的具體措施，明確責任部門，確保《決定》的各項政策措施落到實處。

(三)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強化安全監(jiān)管為手段，推動《決定》的貫徹落實。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機構(gòu)、 四級網(wǎng)絡”的安全監(jiān)管體系，但總的來看,各地進展不平衡。截止目前，尚有33％的縣和25％的地市沒有安全監(jiān)管機構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機構(gòu)中，人員和經(jīng)費不足的問題比較突出。《決定》對加強地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設作出了明確規(guī)定，各級地方政府要按照《決定》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，充實必要的人員。二是加強超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認真查處追究事故責任，更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學的安全事故預防制度，主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點多面廣，數(shù)量眾多，情況復雜，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面，是一項復雜的系統(tǒng)工程，除了政府加強管理和監(jiān)督，企業(yè)履行主體責任外，還需要充分調(diào)動社會各方面的力量?！稕Q定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導工作提出了具體的要求，各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實，充分發(fā)揮各類協(xié)會、學會、中心等中介機構(gòu)和社團組織的作用，強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導向，通過深入宣傳教育，鼓勵先進，鞭策后進，不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和依法自我安全保護的意識。

三、立足當前，扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作

黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作， 已經(jīng)作了全面部署，各地區(qū)、各部門要認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)五點。

(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標的下達，進一步落實責任。經(jīng)國務院批準，從今年開始，國務院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達安全生產(chǎn)控制指標。建立安全生產(chǎn)控制指標體系，是加強和改進安全生產(chǎn)工作，落實責任，明確任務的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標的建立，通過層層分解指標，抓好安全責任的落實，做到任務層層分解，責任逐級落實。特別是要切實把安全責任落實到基層，落實到現(xiàn)場，落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強進度考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標實施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當形式，定期公布各地控制指標情況。

(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實施，深化安全生產(chǎn)專項整治。安全生產(chǎn)專項整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看, 礦山、道路和水上交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領域，安全生產(chǎn)專項整治任務依然很繁重。今年，仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進行部署，并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實施，深化安全生產(chǎn)專項整治工作。即將實施的《安全生產(chǎn)許可證條例》，規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度，各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，從規(guī)章制度、組織機構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作。 同時，結(jié)合落實1月15日國務院預防道路交通事故電視電話會議精神，把預防道路交通事故的各項措施真正落到實處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作，進一步加大道路交通運輸安全整治力度。

(三)落實政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和支撐體系建設,以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責任主體，也是安全投入的責任主體，要結(jié)合本單位實際，制定安全投入計劃，保證必要的安全投入。安全設施投資要納入建設項目概算，新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的，從今年開始制定補欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制問題，有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎上，提出具體實施辦法。

(四)加快生產(chǎn)安全應急救援體系建設。十六屆三中全會提出：要“建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發(fā)事件和風險的能力”。建立生產(chǎn)安全應急救援體系，提高應對重特大事故的能力，是加強安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要。目前，一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應急救援機制，也取得了比較好的效果，但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12．23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明，我們的生產(chǎn)安全應急體系在許多方面還很不完善，加快建立全國生產(chǎn)安全應急救援體系，已經(jīng)成為一項十分重要而緊迫的任務。對此，國務院已經(jīng)組織專門力量，著手重大突發(fā)事件應急預案體系建設，并召開專門會議進行了部署?！稕Q定》明確要求，要加快建立國家生產(chǎn)安全應急救援指揮中心，組建具有快速反應能力的專業(yè)化的救援隊伍。各地區(qū)、各部門要高度重視，精心組織，認真研究整合現(xiàn)有應急救援資源，充分發(fā)揮各救援機構(gòu)、救援隊伍的作用，建立和完善區(qū)域性救援基地，增強防范重大、特大事故的應急救援能力。

(五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)，確?！皟蓵表樌匍_。為此，一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久，國務院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進行了督查，各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看，問題還不少，有的問題還相當嚴重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題，要通過建立整改責任制，把責任具體落實到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題，要弄清原因，明確責任，切實進行整改。二要加強對重點單位、重點部位的安全監(jiān)控，嚴密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進行梳理排隊，凡是事故易發(fā)的單位和部位，都要制定應急預案，重點加強監(jiān)控。春運已進入高峰，要把春運的各項工作進一步精心組織安排好，確保公路、鐵路、水路、航空運輸?shù)陌踩珪惩?，確保民工有序流動，確保廣大人民群眾出行安全。加強對煙花爆竹、危險化學品的管理，嚴防火災和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班，保證一名領導干部在崗帶班，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風，深入基層，研究解決實際問題。各級領導干部要進一步轉(zhuǎn)變作風，深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線，慰問職工群眾，掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。

這次會議就要結(jié)束了，大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負責的高度，認真學習宣傳、貫徹落實好國務院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求，結(jié)合本地實際情況，抓緊制訂具體貫徹落實措施，把加強安全生產(chǎn)的各項任務落到實處。國務院各有關(guān)部門，要按照職責分工，加強督促檢查和工作指導，與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。

同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，開拓創(chuàng)新，扎實工作，認真貫徹落實好國務院《決定》，努力做好安全生產(chǎn)的各項工作，為全面建設小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

在全國安全生產(chǎn)工作會議上的總結(jié)講話一文由www.koomao.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!

【第15篇 2023年11月股份公司財務決算工作會議上的總結(jié)

同志們：

下午好！在與會代表的一致努力下，本次決算會各項議程如期結(jié)束，會議取得了圓滿成功。會議期間，股份公司財務總監(jiān)王同志代表公司管理層做了重要講話，財務部副總經(jīng)理同志就2023年財務決算工作做了部署，財務部會計處的同志就決算編報的具體事宜進行了講解。王財務總監(jiān)的重要講話和副總經(jīng)理的決算報告，對指導公司的財務工作和搞好2023年度財務決算工作有著重要的作用，希望各單位會后深入學習領會。特別是對王總監(jiān)的重要講話，要與前幾次王總講話貫穿起來，進行系統(tǒng)學習和領會，統(tǒng)一思想，把握脈搏，明確方向，學習方法，抓好落實，努力實現(xiàn)財務工作的“兩推進、兩深化、兩延伸”，為建設“兩個一流”，為公司持續(xù)有效快速發(fā)展做出貢獻。本次會議期間，財務部還特別邀請了國家財政部會計司準則一處女士介紹了中國會計準則制度的發(fā)展演變歷程及執(zhí)行中的問題，北京市西城區(qū)國稅局所長也為我們講解了所得稅匯算清繳報表填制方法，會計公司的先生向我們介紹了國際會計準則的發(fā)展變化趨勢。會議組織了分組討論，大家暢所欲言，提出了許多好的意見和建議，對我們今后的工作大有裨益。本次決算會既是一次年度財務決算工作布置會，又是一次財務工作業(yè)務交流會，盡管會期較短，但是內(nèi)容十分豐富，希望各位代表會后及時消化吸收并逐級傳達，切實貫徹執(zhí)行。今后我們在會議內(nèi)容的安排上，在完成決算工作布置的基礎上，將盡可能多的安排一些業(yè)務交流和研討活動，創(chuàng)建“知識型”、“學習型”、“溝通型”的會風，充分體現(xiàn)“以人為本”的先進文化理念，增進總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司財務人員的溝通和理解，集思廣益，把財務系統(tǒng)真正建設成一個團結(jié)友愛的集體，一所培養(yǎng)人才的學校，一支能打硬仗的隊伍，努力把我們共同的事業(yè)做得更好。下面，我就如何貫徹王財務總監(jiān)財務工作電話會議講話和本次決算會上的講話精神，以及如何做好2023年度財務決算工作講幾點具體意見：

一、今后一年的重點財務工作過去一年來，財務系統(tǒng)各級組織和廣大財務人員認真貫徹國家財經(jīng)法規(guī)和政策，嚴格遵循會計準則和制度，積極落實公司的有關(guān)財務會計政策和制度，緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，思路清晰，重點突出的開展了一系列工作，不斷向建設“一流的財務管理體制和運行機制，一流的財務管理隊伍”的總體奮斗目標邁進，為公司出色完成生產(chǎn)經(jīng)營各項指標付出了大量艱辛的勞動，做出了積極貢獻，得到公司各級管理層的表揚。在此，我代表財務部向長期支持我們工作的各級領導和廣大財務人員,及其家屬表示衷心的感謝，希望我們財務戰(zhàn)線的廣大員工進一步團結(jié)起來，上下一心，精誠合作，為建設“兩個一流”獻策獻力，加快公司財務管理工作的現(xiàn)代化步伐。

（一）進一步深化全面預算管理，積極研究建立科學的財務預算模型和機制去年以來，在各專業(yè)公司和地區(qū)公司財務部門的配合努力下，財務部建立了“以利潤目標為基礎、以市場變化為依據(jù)、以業(yè)務單元為載體”的預算模型，制定了增產(chǎn)增收、降本降費的預算機制，明確了總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司的三級預算管理體系中各層次的責、權(quán)、利關(guān)系，強化了各職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合。為了更好的發(fā)揮預算管理的約束和激勵機制，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營提供有力支持，財務部從年初開始，按月編制了執(zhí)行預算。公司在預算管理方面所作的努力，進一步完善了公司的預算編制體系和運行機制，全面預算管理得以進一步深化，預算約束與激勵機制日趨完善，有力的保證了公司經(jīng)營目標的實現(xiàn)。但是，我們還應清醒地看到，我們目前的工作與國際大公司的管理水平和公司領導的要求還有較大差距。隨著公司的發(fā)展和業(yè)務的拓展，我們還要再接再厲，抓緊研究，盡快建立一套適合公司實際的、科學的財務預算模型和機制，充分發(fā)揮預算管理的約束和激勵作用，為管理層進行決策和對公司實現(xiàn)有效管理提供有力的支持。在這項工作上，要重視繼承，更要注重創(chuàng)新，要把經(jīng)驗理性化，要通過事實發(fā)現(xiàn)規(guī)律，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，勇于實踐，挑戰(zhàn)難關(guān)。 1 2 3

【第16篇 在全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議上的總結(jié)講話

在全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議上的總結(jié)講話

全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議就要結(jié)束了。下面，我講三點意見，供同志們參考。

一、會議開得很成功

在討論中，大家一致認為，這次會議非常及時，非常重要，統(tǒng)一了對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的思想認識，提高7對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作重要意義和緊迫性的認識，明確7下一步工作思路和工作安排?？傮w上看，會議開得很成功，達到?預期效果，具體體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)加深了對循環(huán)經(jīng)濟概念、性質(zhì)、內(nèi)涵及其必要性的認識。

馬凱同志講話的第一個問題，就講7什么是循環(huán)經(jīng)濟及其產(chǎn)生的必然性，指出循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以'減量化、再利用、資源化'為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長方式，是對'大量生產(chǎn)、大量消費、大量度棄'的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟理念的產(chǎn)生和發(fā)展，是人類對人與自然關(guān)系深劉反思的結(jié)果，是人類社會發(fā)展的必然選擇。在學習馬凱同志講話、交流和討論過程中，大家認為，馬凱同志從理論到實際，從宏觀到微觀，從國外實踐到國內(nèi)探索，全面闡述了循環(huán)經(jīng)濟的概念、性質(zhì)、內(nèi)涵和歷史必然性。循環(huán)經(jīng)濟包括經(jīng)濟發(fā)-展、節(jié)約、生態(tài)和環(huán)境，是循環(huán)型社會的概念，體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、資源節(jié)約的有機統(tǒng)一。

(二)提高了對循環(huán)經(jīng)濟工作重要意義和緊迫性的認識。

馬凱同志的重要講話從我國資源稟賦、資源利用水平、環(huán)境污染狀況、人與自然關(guān)系等方面，全面分析了我國經(jīng)濟增長面臨的資源約束和環(huán)境壓力，從堅持落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)論述了我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性、必要性和緊迫性。他指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解資源約束矛盾的根本出路，是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑，是提高經(jīng)濟效益的重要措施，是應對新貿(mào)易保護主義的迫切需要，是以人為本、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。學習討論中大家認為，馬凱同志的講話站得高，看得遠，想得深，對于樹立和落實科學發(fā)展觀，加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變具有重要指導意義。

(三)交流了工作經(jīng)驗。

會上，一些地方、企業(yè)和有關(guān)專家交流了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的做法和經(jīng)驗，對加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提出了一些非常好的意見和建議。會議安排的十一個大會交流發(fā)言，都很有特點。如，上海提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要超越資源節(jié)約的前端概念和污染治理的后端概念，對如何建設資源節(jié)約型城市已有全面、深刻的認識，并提出了將整個上海市作為全國試點城市的建議。山東省企業(yè)、園區(qū)、城市三個層次的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作做得有聲有色，特別是幾個企業(yè)做得很好，

聽了以后很受鼓舞。省政府正在制《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節(jié)約型社會的意見》，應給予充分肯定。重慶市'三峽'工程搬遷任務重，他們以循環(huán)經(jīng)濟的理念指導搬遷工作，提出凡納入搬遷的企業(yè)，必須'搬強、搬大、搬活，消除污染'，做了很多工作。河北省將循環(huán)經(jīng)濟指標納入了干部考核體系，盡管實施中還有許多準備工作要做，但抓得比較旱。蘇州市政府強調(diào)規(guī)劃在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的作用，高度重視規(guī)劃工作。撫順市市長親自抓，高度重視。幾個企業(yè)的發(fā)言也很好，如濟鋼以資源為主線，全面優(yōu)化、系統(tǒng)挖潛，走出了一條鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子，使我們從中看到了希望。幾位專家還分別從材料學、工程科學、再制造等角度闡述了循環(huán)經(jīng)濟的理論和實踐。會上，大家對循環(huán)經(jīng)濟工作提出了很多好的意見和建議，我們將認真研究吸納。

(四)明確了今后的工作思路，增強了信心。

馬凱同志講話的第三部分，著重講了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導思想、主要原則、近期目標和主要措施，體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀的要求，特別是提出通過四條途徑，抓住五個環(huán)節(jié)，采取十項措施，全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。大家認為，提出的目標和主要措施具有很強的針對性和指導性，只要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)實際．認認真真地貫徹落實馬凱同志的講話精神，各地區(qū)、各部門、各企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟工作一定會有大的進展，一定能取得實實在在的效果。

二、循環(huán)經(jīng)濟工作形勢緊迫，任務艱巨，必須腳踏實地，真抓實干，盡快全面地把我國循環(huán)經(jīng)濟工作抓出成效之所以說任務艱巨，主要是因為：

第一，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展涉及各級領導干部的素質(zhì)，必須有高素質(zhì)的于部群體，必須有長遠觀念、大局觀念、責任意識，不能只顧 眼前利益、局部利益。大家在討論中提出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須解決好各級領導干部的素質(zhì)問題。

第二，循環(huán)經(jīng)濟工作涉及體制和機制。我國正處在向市場經(jīng)濟過渡的歷史進程中，這加重了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的艱巨性。

第三，循環(huán)經(jīng)濟是新的生產(chǎn)方式和生活模式的改變和提升、升華。

這里，我要強調(diào)的是，盡管任務艱巨，難度不小，但發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是形勢所迫，非辦不可，必須腳踏實地，真抓實干，盡快辦出成效。要看到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟目前已有一些基礎和條件。

第一，黨中央、國務院對循環(huán)經(jīng)濟十分重視，并提出了明確要求，有關(guān)部門已經(jīng)開始抓這項工作，有一個很好的開端；

第二，各級領導干部和各方面對循環(huán)經(jīng)濟的認識正在不斷提高；

第三，各地方、各部門、各企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟方面已經(jīng)開始實踐，并取得了很多-經(jīng)驗，當然有些是教訓；

第四，在指導思想、工作目標、措施進一步明確的基礎上，正在研究解決體制、機制、政策以及工程科學的問題。對于工程科學問題，國家發(fā)展改革委應當有一個小組專門研究。

總之，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟任務很重，必須腳踏實地，抓緊抓好。我認為，所謂腳踏實地，就是要從現(xiàn)實情況出發(fā)，不同的部門、地方、企業(yè)，起點不一樣，不要有統(tǒng)一的要求，應當針對自身實際，明確幾年內(nèi)要達到的目標和任務。我有志與大家共同努力，把這項工作提高到一個新水平。

三、我委下一步工作安排和對地方、部門、企業(yè)的幾點要求 這次會議以后，國家發(fā)展改革委的工作安排是：

(一)把這次會議的情況、主要文件、會議效果及下一步工作建議，正式向國務院報告。同時研究是否在明年召開一次更高層次、更大規(guī)模的會議，檢查落實本次會議情況，號召全黨動員，全民動手，把循環(huán)經(jīng)濟工作抓緊抓好。

(二)根據(jù)大家提出的意見，盡快修改完善《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導意見》。請各地方、各部門、各企業(yè)于10月20日前，將書面意見反饋給國家發(fā)展改革委環(huán)資司。

(三)根據(jù)馬凱同志的講話精神和即將上報國務院的《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導意見》，抓緊開展以下幾個方面的具體工作：

1．將循環(huán)經(jīng)濟要求納入規(guī)劃。我們正在組織編制'十一五'規(guī)劃，循環(huán)經(jīng)濟要在規(guī)劃中充分體現(xiàn)。

2編制循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)專項規(guī)劃，包括節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用專項規(guī)劃等等。同時要認真組織編制好年度計劃，即《__年環(huán)境保護與資源綜合利用年度計劃》。

3．研究指標體系。要抓緊開展循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)指標體系的研究。在這方面，各地方不要等國家發(fā)展改革委出臺指標體系后再開展工作，已經(jīng)有指標的可以先實踐，沒有的也可以先搞起來。

4．研究制定政策。包括支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策，加大投資支持力度等，都要研究。今后，凡環(huán)境保護、資源節(jié)約、綜合利用方面的試點項目、示范工程，我們要加大投資支持力度。

5．制定、修訂有關(guān)法規(guī)。為了適應循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展需要，急需修改一些法規(guī)，制定一些新的法規(guī)。各部門要通力合作，做好這項工作。

6．繼續(xù)深入開展資源節(jié)約活動。今年6月的全國節(jié)能宣傳周活動，曾培炎副總理親自參加，引起7很大的反響。要抓好資源節(jié)約專項檢查，今年四季度，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門到各地進行督查。

7．繼續(xù)抓好重點項目的落實。已經(jīng)確定的資源節(jié)約和環(huán)境保護國債項目，各地方、企業(yè)要高度重視，認真負責地做好落實工作。今后，這些方面的項目，我委投資司要全力給予支持。

(四)要與有關(guān)部門密切緊密配合，同心協(xié)力，共同做好循環(huán)經(jīng)濟工作。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及面寬，靠一個部門，抓起來比較困難。循環(huán)經(jīng)濟是全方位的工作，必須強調(diào)形成合力。國家發(fā)展改革委將主動搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同推進這項工作。

(五)研究有關(guān)問題，體制上、機制止、工程科學的問題，都要組織專門研究。

以上是國家發(fā)展改革委下一階段工作安排。下面，對地方、部門、企業(yè)的工作提幾點要求；

{一)各省、區(qū)、市發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委)曲同志回去之后，要把這次會議的情況特別是馬凱同志的講話，向省政府匯報

，并組織傳達。

關(guān)于各地方循環(huán)經(jīng)濟工作由誰來抓，我個人有點建議。第一，是省發(fā)展改革委{計委)邁是省經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)抓循環(huán)經(jīng)濟工作，由省委、省政府確定。國家發(fā)展改革委不指定，也不能指定。但必須明確由誰來抓，組織不落實，什么裹都很難落實。第二，不管誰為主抓，都必須互相配合，互相支持，形成合力。第三，各地方要盡快與國家發(fā)展改革委聯(lián)系溝通，建立工作聯(lián)系。從現(xiàn)在開始，循環(huán)經(jīng)濟正式納入國家發(fā)展改革委、省綏發(fā)展改革委(計委)或省級經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)的日常工作。

(二)各地方、各部門和各企業(yè)要繼續(xù)抓好循環(huán)經(jīng)濟試點。我非常贊成小平同志的話，'摸著石頭過河'。沒有經(jīng)驗怎么辦，先干。方向?qū)α耍鸵^續(xù)大膽試，大膽搞，不斷總結(jié)經(jīng)驗。贊成大家提的企業(yè)、園區(qū)、地方三個層次，從企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、城市做起是十分正確的。

(三)第三點要求，就是要真抓實干，共同推進，不折將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作推向前進。