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第1篇2023年醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)范文 第2篇2023年在深化集體林權(quán)改革試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議上的講話 第3篇一體化教學(xué)改革試點(diǎn)的工作學(xué)期總結(jié) 第4篇2023年10月醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)范文 第5篇xxxx年10月醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)范文 第6篇鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)的工作總結(jié)范文 第7篇縣醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié) 第8篇農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作總結(jié) 第9篇醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié) 第10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié) 第11篇農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作總結(jié)范文 第12篇縣2023年農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)暨2023年工作計(jì)劃 第13篇城市基層管理體制改革試點(diǎn)工作總結(jié)
【第1篇 2023年醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)范文
本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下,按照各級(jí)有關(guān)人事制度改革文件的要求,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了人事制度改革工作?,F(xiàn)就改革進(jìn)展情況總結(jié)
一、 改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難:
(一)現(xiàn)狀:
本院在20__年前只是一個(gè)人員不足30人、年收入不足30萬(wàn)元、業(yè)務(wù)用房不足400平方米的小型醫(yī)院。1998年與縣衛(wèi)職校、縣眼病所合并后,購(gòu)置原印刷廠辦公樓開(kāi)展業(yè)務(wù),現(xiàn)有正式職工55人,臨時(shí)職工20人,床位60張,6個(gè)臨床科室及3個(gè)管理科室,年收入近200萬(wàn)元。
(二)改革的主要困難:
1.人員編制嚴(yán)重不足。我院現(xiàn)有編制75人,按現(xiàn)有床位計(jì)算,而現(xiàn)在實(shí)有職工才55人,競(jìng)崗的面太窄,人才可選擇性太低。起步晚,人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來(lái)源于衛(wèi)校和眼病所,而且由于原中醫(yī)院條件限制,人員專業(yè)技術(shù)普遍較差,致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理,尤其是中醫(yī)人才潰乏,難以形成中醫(yī)特色。人員年齡老化,思想守舊。我院40歲以上人員約占50%,部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守,阻力大。由于所購(gòu)房屋結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院要求,不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、 改革完成情況:
1.20__年5月底,完成了改革的宣傳動(dòng)員、崗位調(diào)研工作,完成《××縣縣醫(yī)院人事制度改革方案》、《××縣縣醫(yī)院人員聘用制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣縣醫(yī)院搞活內(nèi)部分配暫行規(guī)定》、《××縣縣醫(yī)院崗位設(shè)置、崗位說(shuō)明及定員方案》等四個(gè)方案制度的制定、通過(guò)與審批工作,完成《××縣縣醫(yī)院競(jìng)聘應(yīng)試說(shuō)明》的編寫等全部前期工作。20__年6月完成了13個(gè)中層干部崗位、18個(gè)中高級(jí)職稱崗位的競(jìng)聘工作。20__年7月完成了全體職工雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,以及未聘人員的安置工作。
三、 改革的結(jié)果:
1.中層干部崗:院內(nèi)16人參與競(jìng)聘,有12人受聘,1個(gè)崗位空缺。高級(jí)職稱崗:有5人參與競(jìng)聘,4人受聘。中級(jí)職稱崗:有16人參與競(jìng)聘,14人受聘。初級(jí)聘為中級(jí)職稱的6人,中級(jí)聘為初級(jí)的1人;中級(jí)聘為高級(jí)職稱的2人,高級(jí)聘為中級(jí)的1人;轉(zhuǎn)崗聘用的有1人,待崗培訓(xùn)3人,提前退休4人,內(nèi)部退養(yǎng)1人??偪諐?8個(gè),因各種原因未能實(shí)現(xiàn)招考,現(xiàn)我院臨聘職工27人。
四、 改革的成果:
1.體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下,工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。增加了單位用人和分配的自主權(quán),理順了人事管理關(guān)系。促進(jìn)了職工工作積極性,改善了職工服務(wù)態(tài)度,增收節(jié)支。
五、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié):
本院的改革較為順利,沒(méi)有過(guò)激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)??偟膩?lái)說(shuō),主要在以下幾個(gè)方面:
1.準(zhǔn)備充分,宣傳到位。我院召開(kāi)了3次全院性宣傳動(dòng)員大會(huì),十余次中層干部學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì),各科自行學(xué)習(xí)省州文件若干次,發(fā)放各種相關(guān)文件及調(diào)查問(wèn)卷百余份,個(gè)別談話十余人次,制度公示2次。發(fā)揚(yáng)民主,健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求,發(fā)放崗位調(diào)查問(wèn)卷七十份,再根據(jù)80%以上職工的意見(jiàn),科學(xué)編制各崗位說(shuō)明書(shū),并分別制定了前述四個(gè)方案,經(jīng)兩次公示和修訂后,全部以94%以上的贊成票在全院通過(guò)。公平公開(kāi),堅(jiān)持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)督之下,真正做到了公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取。領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力??h委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視,為我院改革工作順利進(jìn)行出了重要政策保障。
總之,通過(guò)人事制度改革,我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度,形成了一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機(jī)制和自主靈活的分配制度,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作向前發(fā)展。
【第2篇 2023年在深化集體林權(quán)改革試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議上的講話
同志們:我縣在按板鎮(zhèn)開(kāi)展的深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,在市委、市政府和市林改辦的指導(dǎo)、支持下,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的共同努力下,已經(jīng)取得了階段性的成果。再有幾天,試點(diǎn)工作將圓滿完成。今天在這里召開(kāi)這個(gè)總結(jié)會(huì),主要目的是總結(jié)交流集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)的成果和經(jīng)驗(yàn),研究部署全縣的集體林權(quán)制度改革工作,確?;就瓿扇h改革任務(wù)??傮w上看,全縣各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門高度重視林改工作,做了大量扎實(shí)有效的工作,改革試點(diǎn)進(jìn)展比較順利,取得了預(yù)期效果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府,向你們并通過(guò)你們向關(guān)心、支持、參與集體林權(quán)制度改革工作的同志們表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的總體概況
(一)改革試點(diǎn)工作的總體安排。
我縣的集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,在對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇了按板鎮(zhèn)作為全縣的改革試點(diǎn)。一方面是基于按板鎮(zhèn)的硬件設(shè)施,有寬敞的辦公場(chǎng)所,有較好的交通條件;另一方面是按板鎮(zhèn)有很好的干部基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);特別的是股份林場(chǎng)改革試點(diǎn),就是在按板鎮(zhèn)做的,在當(dāng)時(shí)也起到了很好的促進(jìn)作用,雖然由于生產(chǎn)力還不適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的原因,使現(xiàn)在的股份林場(chǎng)也處在一個(gè)需要改革的時(shí)期,但必竟它是作為一個(gè)集體林權(quán)管理體制的試點(diǎn),所以現(xiàn)在選擇在按板鎮(zhèn)來(lái)搞這個(gè)試點(diǎn),還是有其優(yōu)越的一面。
改革試點(diǎn)選好后,縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組充分考慮了按板鎮(zhèn)的基本情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部隊(duì)伍以及林業(yè)技術(shù)人員情況,最后確定由沒(méi)有調(diào)整以前的11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各負(fù)責(zé)1個(gè)村,林業(yè)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)1個(gè)村,這樣就將實(shí)施試點(diǎn)的12個(gè)村安排下去。在安排負(fù)責(zé)各村林改工作的時(shí)候,縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組也作了慎重考慮。首先由與按板接壤的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)其接壤的村,這樣就將恩樂(lè)、勐大、振太、田壩、古城5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排下去。其次,除上述鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)的村外,按板鎮(zhèn)負(fù)責(zé)了最遠(yuǎn)的羅家村,考慮到林業(yè)局的技術(shù)人員都安排到各個(gè)工作組的實(shí)際,所以安排林業(yè)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)工作量較小的社區(qū)居委會(huì)。最后,再安排與按板鎮(zhèn)不相接壤的三章田、者東、九甲、和平、里崴鄉(xiāng)。負(fù)責(zé)各村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排好后,按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調(diào)人員的不同情況,將縣級(jí)各部門抽調(diào)的工作隊(duì)員安排到各個(gè)工作組,最終形成了后來(lái)開(kāi)展工作的工作隊(duì)。
(二)改革試點(diǎn)工作的階段性成果。
改革試點(diǎn)工作,從6月6日召開(kāi)全縣動(dòng)員及培訓(xùn)大會(huì)開(kāi)始啟動(dòng),6月12日全體工作隊(duì)員進(jìn)村開(kāi)展工作,到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去兩個(gè)多月了。在這一段時(shí)間里,我們共有301個(gè)工作隊(duì)員奮斗在林改第一線,共投入工作車輛96輛,其中個(gè)人投入的吉普車有14輛、摩托車70輛;外業(yè)共投入筆記本電腦24臺(tái)、gps45臺(tái)、手持羅盤30臺(tái)、皮尺30個(gè)、測(cè)繩30根。在這兩個(gè)多月的時(shí)間里,大家完成了12個(gè)村151個(gè)組的宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、村組方案制定、確權(quán)踏勘、簽訂合同等階段的工作;共召開(kāi)村級(jí)動(dòng)員會(huì)12場(chǎng)(次),召開(kāi)組級(jí)動(dòng)員大會(huì)166場(chǎng)(次),召開(kāi)其他村民會(huì)議 場(chǎng)(次);發(fā)出林改通知書(shū) 份,收回原始山林證 份,調(diào)處林權(quán)糾紛 起,其中縣際 起,鄉(xiāng)際 起,村際 起,組際 起,戶與戶 起,發(fā)出勘界通知 份,區(qū)劃小組宗地 宗,區(qū)劃農(nóng)戶宗地 宗,簽訂承包(管護(hù))合同 份。后面的工作緊接著將進(jìn)行輸機(jī)發(fā)證、建立檔案等工作。
以上工作的完成,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是我們這支強(qiáng)有力的隊(duì)伍長(zhǎng)期奮斗的結(jié)果,與我們廣大人民群眾和社會(huì)各界人士的關(guān)心、支持密不可分。林改工作的艱辛是可想而知的,那不是量田量地,那不是平地,那是量山量地,那是陡坡山地,田地有路,山多無(wú)路,又是雨季作業(yè),晴時(shí)一身汗、雨時(shí)一身泥。在這樣惡劣的工作環(huán)境下,我們這些工作隊(duì)員,不言苦、不叫累,親人辭世不能守孝,家人有病無(wú)法照顧,摩托車燙傷了腳,甚至摔斷了手、摔斷了肋骨,等等等等,在此我就不一一列舉,但是人民不會(huì)忘記你們,黨不會(huì)忘記你們!對(duì)磨慶組許光榮的事跡,市委高書(shū)記已經(jīng)作了批示,你們的工作作風(fēng)值得弘揚(yáng)。
(三)改革試點(diǎn)工作的初步成效。
通過(guò)實(shí)施深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、我們的工作隊(duì)員在思想、認(rèn)識(shí)上得到了進(jìn)一步統(tǒng)一,各級(jí)各部門通力配合的氛圍逐步形成。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的農(nóng)村土地承包政策,激活林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,我縣林改試點(diǎn)已初見(jiàn)成效,森林資源得到有效保護(hù),社會(huì)投資造林積極性明顯提高,村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng),林農(nóng)收入穩(wěn)步增加,有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是思想、認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一。剛一開(kāi)始工作的時(shí)候,群眾表現(xiàn)出來(lái)的是對(duì)林改十分歡迎,但是對(duì)如何做,做到一個(gè)什么程度,做了以后有什么好處等還不是太理解。我們的工作隊(duì)員有些思想還不夠統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)還不到位,這主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面,一是對(duì)實(shí)施方案的指導(dǎo)思想、政策界限的理解存在不同程度的不到位,對(duì)群眾的解釋不到位,甚至出現(xiàn)偏差;另一方面表現(xiàn)在對(duì)整個(gè)工作缺乏一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),對(duì)如何開(kāi)展工作沒(méi)有底,思路不清;還有就是對(duì)林改的困難程度認(rèn)識(shí)不一,有些同志認(rèn)為太復(fù)雜,認(rèn)為無(wú)法下手,有些同志認(rèn)為太簡(jiǎn)單,沒(méi)有去考慮過(guò)細(xì)的問(wèn)題,遇到問(wèn)題時(shí)不充分考慮前因后果就簡(jiǎn)單下結(jié)論,造成不必要的麻煩。等等這些問(wèn)題的存在,通過(guò)不斷深入學(xué)習(xí)市委的《實(shí)施意見(jiàn)》、市人民政府的《實(shí)施方案》、市林改辦的《技術(shù)操作規(guī)范》和縣里的《實(shí)施方案》、《政策問(wèn)答》,通過(guò)不斷的實(shí)踐和總結(jié),工作隊(duì)員遇到問(wèn)題能理性地進(jìn)行思考,吃不透的、拿不準(zhǔn)的不輕易下結(jié)論,而是將問(wèn)題帶回,互相商量,找充分的法律依據(jù),做出準(zhǔn)確的結(jié)論和用可行的辦法進(jìn)行解決。通過(guò)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,使我們的工作隊(duì)員真正做到了思想統(tǒng)
一、認(rèn)識(shí)到位、工作到位、措施有力、效果顯著。
二是形成了各級(jí)各部門的通力配合。林改是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程,是事關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題乃至全社會(huì)的一項(xiàng)大工程,不是單靠某一個(gè)人、某一個(gè)部門能完成的。在這方面,我認(rèn)為我們是做得比較好的。應(yīng)該說(shuō)是舉全縣之力,抽了大量的工作隊(duì)員,縣級(jí)除林改辦外還抽了63名工作隊(duì)員,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也抽出了94名工作隊(duì)員,加上按板鎮(zhèn)抽取的工作隊(duì)員,共有301個(gè)工作隊(duì)員參加了林改試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)部門單位及社會(huì)各界也高度重視、積極支持這次林改工作,分別給予了精神鼓勵(lì),給予了資金、物質(zhì)上的支持。廣大林農(nóng)群眾、基層干部的積極響應(yīng)、主動(dòng)參與,使我縣林改試點(diǎn)工作形成了各級(jí)各部門、上下通力配合的良好氛圍。
三是增強(qiáng)了林農(nóng)發(fā)展的信心。通過(guò)落實(shí)自留山政策和“誰(shuí)造誰(shuí)有”政策,明晰產(chǎn)權(quán),簽定合同,發(fā)(換)林權(quán)證,實(shí)現(xiàn)“耕者有其山”,讓群眾吃下了“定心丸”,保障了林農(nóng)的合法權(quán)益,增強(qiáng)了他們發(fā)展林業(yè)的信心,加大了對(duì)林業(yè)的投入。在林改的主戰(zhàn)場(chǎng),我們隨處可見(jiàn)拉樹(shù)苗的、挑樹(shù)苗的、栽樹(shù)苗的群眾,這是我們林改試點(diǎn)帶來(lái)的積極作用,是林改的一大亮點(diǎn),我們的林農(nóng)群眾已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到誰(shuí)造誰(shuí)有誰(shuí)受益,已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這是他們的綠色銀行,他們的思想已經(jīng)發(fā)生了變化,已從過(guò)去的要我種樹(shù)向我要種樹(shù)轉(zhuǎn)變。
四是強(qiáng)化了林農(nóng)愛(ài)林護(hù)林意識(shí)。通過(guò)實(shí)施林改,明晰山林產(chǎn)權(quán)歸屬,保障經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,進(jìn)一步強(qiáng)化了林區(qū)群眾護(hù)林意識(shí)。在林區(qū),亂砍亂伐現(xiàn)象明顯減少,林農(nóng)護(hù)林防火意識(shí)明顯增強(qiáng),再者,采脂農(nóng)戶已意識(shí)到,他所采的樹(shù)是他自己的,采割的強(qiáng)度已經(jīng)在發(fā)生變化,從原來(lái)的寬割面深割溝向減小割面減淺割溝轉(zhuǎn)變。
五是解決了部份歷史遺留問(wèn)題。以林改為契機(jī),通過(guò)大力宣傳林改法規(guī)政策,耐心向群眾做過(guò)細(xì)的思想工作,解疑釋難,化解矛盾,調(diào)處糾紛,有效解決部份歷史遺留問(wèn)題。由于工作細(xì)致,處理得當(dāng),在改革試點(diǎn)工作中共調(diào)處各類糾紛 起 畝,其中縣際糾紛 起 畝、縣內(nèi)糾紛 起 畝。
六是維護(hù)了林區(qū)的社會(huì)安定穩(wěn)定。在實(shí)施林改過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》要求,管嚴(yán)生態(tài)公益林,穩(wěn)定落實(shí)自留山和責(zé)任山,放活用材林。特別是對(duì)集體山林的轉(zhuǎn)讓、租賃和承包行為,進(jìn)行“公平、公開(kāi)、公正”的操作,堅(jiān)決杜絕暗箱操作、低價(jià)轉(zhuǎn)讓承包等損害集體經(jīng)濟(jì)利益的行為,讓群眾“看在眼里,記在心里”,明白放心,有效避免了矛盾糾紛的發(fā)生。自林改后,我縣林改試點(diǎn)工作按程序辦事,依法操作,到目前為止,沒(méi)有由于不規(guī)范而引發(fā)新的矛盾糾紛,沒(méi)有出現(xiàn)集體上訪,未收到一封(含上級(jí))批轉(zhuǎn)的林改告狀信,林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
七是密切了黨群干群關(guān)系。改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),各基層黨組織和廣大黨員,把社會(huì)主義榮辱觀和“樹(shù)新風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)、興思茅”教育活動(dòng)貫穿于整個(gè)林改工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)“還權(quán)還利于民”的惠民政策,牢固樹(shù)立情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用的親民愛(ài)民意識(shí),自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想,以扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)細(xì)的工作作風(fēng),贏得了群眾的信任和滿意。林改工作通過(guò)民主決策,民主決議,提高了群眾對(duì)政策的理解以及參與林改工作的熱情,干群關(guān)系更加密切和融洽。
集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)已經(jīng)取得了初步成效,但我們還應(yīng)該清醒地看到,在林改試點(diǎn)工作中也存在著一些突出問(wèn)題。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)員的認(rèn)識(shí)還不夠到位,存在畏難情緒、厭倦情緒,對(duì)集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏改革的主動(dòng)性和積極性;二是一些村組的宣傳工作不夠到位,群眾參與意識(shí)不夠強(qiáng);三是工作進(jìn)展不夠平衡,部分村組進(jìn)度偏慢。等等這些問(wèn)題務(wù)必要引起我們的高度重視,認(rèn)真分析原因,有針對(duì)性地研究采取措施,在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn),確保改革的順利推進(jìn)。
二、集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)
自全市深化集體林權(quán)制度改革工作開(kāi)展以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范動(dòng)作等方面加大各項(xiàng)工作力度,采取切實(shí)有力的措施抓好機(jī)構(gòu)建立、人員配備、宣傳培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)措施等工作,確保集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。綜合起來(lái)看,我縣林改試點(diǎn)主要采取了十個(gè)方面的措施。
(一)、成立機(jī)構(gòu),確保組織到位。
縣委、縣人民政府成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng),縣長(zhǎng)和聯(lián)系林業(yè)副書(shū)記、分管林業(yè)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,全面負(fù)責(zé)全縣林改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)規(guī)劃、督促檢查和落實(shí)工作。改革試點(diǎn)按板鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立林改辦公室,建立起了村、組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。
(二)、制定方案,確保指導(dǎo)到位。
我縣在認(rèn)真摸底調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出切合全縣實(shí)際的《實(shí)施方案》。林改方案從林改指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則、任務(wù)、范圍、工作方法、實(shí)施步驟及時(shí)間進(jìn)度等方面作了深入細(xì)致地闡明和敘述。林改試點(diǎn)按板鎮(zhèn)也在深入到12個(gè)試點(diǎn)村進(jìn)行了摸底調(diào)查后,制定出《試點(diǎn)方案》。
(三)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保人員到位。
為確保林改試點(diǎn)工作的扎實(shí)、有效開(kāi)展,縣委、縣人民政府切實(shí)加強(qiáng)林改工作的領(lǐng)導(dǎo),以組織部、人事局文件形式抽調(diào)了縣級(jí)部門單位領(lǐng)導(dǎo)、干部68人,責(zé)成除按板鎮(zhèn)外的其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調(diào)了工作人員94人,投入了林業(yè)系統(tǒng)全部技術(shù)人員,加上按板鎮(zhèn)工作隊(duì)員在林改前線實(shí)際參加林改工作人員達(dá)301人。在抽調(diào)的人員中,我縣重點(diǎn)抽調(diào)有豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)和懂林業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)的人員,其中,有大部分是從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的領(lǐng)導(dǎo)。
(四)、宣傳到位,確保認(rèn)識(shí)到位。
縣委、政府及試點(diǎn)黨委、政府堅(jiān)持輿論先行,采用了多種形式進(jìn)行宣傳、教育和培訓(xùn),通過(guò)多種行之有效的宣傳方式,大力宣傳林改工作的目的、意義和有關(guān)政策,使集體林權(quán)制度改革政策進(jìn)村入戶、家喻戶曉,調(diào)動(dòng)了廣大林農(nóng)參與改革的積極性,為順利推進(jìn)改革創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
(五)強(qiáng)化培訓(xùn),確保技術(shù)力量到位。
縣委、政府高度重視林改工作隊(duì)伍的建設(shè),不但及時(shí)抽調(diào)人員參加市里舉辦的林改研討班、培訓(xùn)班,還通過(guò)召開(kāi)了全縣集體林權(quán)制度改革動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì),對(duì)抽調(diào)工作人員進(jìn)行了有關(guān)林改的政策法律、工作程序、業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)程等方面知識(shí)的集中培訓(xùn), 提高工作人員對(duì)林改知識(shí)的認(rèn)識(shí),加深對(duì)有關(guān)法律政策的理解,熟悉林改業(yè)務(wù)。林改試點(diǎn)按板鎮(zhèn)也舉辦了培訓(xùn)班,對(duì)工作隊(duì)員進(jìn)行計(jì)算機(jī)、gps等設(shè)備使用和業(yè)務(wù)技術(shù)實(shí)地操作培訓(xùn),并在試點(diǎn)中探索出“滾動(dòng)培訓(xùn)”林改技術(shù)人員的方法,擴(kuò)大了培訓(xùn)面,提高了林改工作人員的實(shí)際操作水平。
(六)明確計(jì)劃,確保經(jīng)費(fèi)到位。
為了確保林改工作的順利推進(jìn),我們編制了林改工作經(jīng)費(fèi)列支計(jì)劃,實(shí)行報(bào)批程序。林改試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),我縣在資金極其緊張的情況下共投入資金145萬(wàn)元,基本滿足了林改所需要機(jī)器、設(shè)備采購(gòu)和工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。給每個(gè)村安排了1萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi),加上市上補(bǔ)助的1萬(wàn)元,共安排了2萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi),這在歷史上是沒(méi)有過(guò)的,這也充分說(shuō)明了縣委、縣人民政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。
(七)、依法依規(guī),確保政策到位。
我縣集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,嚴(yán)格按《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、《村民自治條例》等法律法規(guī)辦事,保證林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),防止暗箱操作、以權(quán)謀私,做到公開(kāi)、公平、公正。
(八)、分類實(shí)施,確保措施到位。
在這次林改中,我們吸取82年林業(yè)“三定”的教訓(xùn),不搞一刀切,對(duì)不同的村實(shí)行不同的改革模式。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,集中討論林改方案出臺(tái)后,均以專欄形式公布,最后交付村民代表大會(huì)表決通過(guò)。林地林木落實(shí)產(chǎn)權(quán)登記后,再次張榜公布,無(wú)異議的依法簽訂集體林承包合同書(shū),確保林農(nóng)的合法權(quán)益。
(九)、嚴(yán)格程序,確保質(zhì)量到位。
集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的全新的工作,為確保此次林改試點(diǎn)工作質(zhì)量,防止走過(guò)場(chǎng),搞形式主義,在改革試點(diǎn)工作中,我們重點(diǎn)把好了方案制定關(guān)、外業(yè)調(diào)查關(guān)、林權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)、政策法規(guī)關(guān)和質(zhì)量督察關(guān),后面工作將嚴(yán)格把好確權(quán)發(fā)證關(guān)。同時(shí),縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組及林改辦領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)定期不定期檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)林改工作中存在的問(wèn)題,督促改革按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)。
(十)、分組包干,確保經(jīng)驗(yàn)到位。
在林改試點(diǎn)工作中,我們采取了由沒(méi)有調(diào)整以前的11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各負(fù)責(zé)1個(gè)村的方式開(kāi)展工作,這樣就等同于每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都實(shí)施了一次林改工作,這樣有利于積累經(jīng)驗(yàn)便于下一步全縣林改工作的全面開(kāi)展。
三、統(tǒng)一思想,再接再厲,為完成我縣深化集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)工作而努力奮斗
我縣這次集體林權(quán)制度改革的總目標(biāo):一是通過(guò)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離,把282.5萬(wàn)畝林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)落實(shí)到戶、到人,明確產(chǎn)權(quán),確立經(jīng)營(yíng)主體;二是通過(guò)林權(quán)登記發(fā)證,落實(shí)林農(nóng)的處置權(quán)、收益權(quán);三是通過(guò)配套改革,建立林業(yè)要素市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)。到__年3月,只是基本完成集體林權(quán)制度改革任務(wù),后面的工作還很多,任務(wù)還很艱巨,各級(jí)政府一定要切實(shí)增強(qiáng)加快林改進(jìn)度的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,正視困難,繼續(xù)狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),確保認(rèn)識(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,工作到位。具體講,必須做到“六個(gè)繼續(xù)強(qiáng)化,兩個(gè)加快”:
(一)繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。實(shí)踐證明,完善集體林權(quán)制度是建立健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的基本要求,是深化林業(yè)體制改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力的最有效途徑之一。開(kāi)展集體林權(quán)制度改革,對(duì)確保林區(qū)安定穩(wěn)定,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,具有十分重要的意義。各級(jí)要以貫徹這次會(huì)議精神為契機(jī),再次組織學(xué)習(xí)《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、《村民自治條例》和市、縣《實(shí)施方案》,《技術(shù)操作規(guī)程》等法規(guī)文件進(jìn)一步加深對(duì)林改有關(guān)法律政策的理解,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,扎實(shí)推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。鑒于目前整個(gè)林改工作已從試點(diǎn)轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)階段,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)林改工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)決克服畏難和厭戰(zhàn)情緒,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),確保改革順利推進(jìn)。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林改工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署安排,分管領(lǐng)導(dǎo)要督陣指揮,建立起 “縣直接領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織,村具體操作,部門搞好服務(wù)”的工作機(jī)制。要按照市里的部署要求,在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善工作計(jì)劃和各項(xiàng)政策措施。要建立正常的工作匯報(bào)調(diào)度制度,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自主持研究林改的配套政策,解決改革中的具體問(wèn)題,在推進(jìn)工作中解決問(wèn)題。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)工作組、督查組人員,抽調(diào)懂法律、懂政策、懂技術(shù)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到工作第一線,加強(qiáng)相關(guān)政策、法律和業(yè)務(wù)的培訓(xùn),加大改革經(jīng)費(fèi)的投入和監(jiān)管,切實(shí)解決人員不到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)的問(wèn)題。林業(yè)主管部門要繼續(xù)把林改工作當(dāng)作當(dāng)前的主要工作,集中人力、物力和財(cái)力,切實(shí)做好政府參謀助手和各項(xiàng)服務(wù)工作。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。廣大農(nóng)民群眾是這次林改工作的真正主體。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、廣播、召開(kāi)各種會(huì)議等宣傳方式,掀起新一輪宣傳高潮,使廣大群眾進(jìn)一步了解林改政策,充分認(rèn)識(shí)林改所能帶來(lái)的好處,消除群眾的思想疑慮,增強(qiáng)群眾參與改革的主動(dòng)性、積極性。林業(yè)主管部門要認(rèn)真做好法律政策的指導(dǎo),積極為廣大林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供法律政策咨詢服務(wù),提高他們依法維權(quán)、守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化改革質(zhì)量。質(zhì)量是改革的生命。總體上,林改要保持進(jìn)度,但進(jìn)度要服從質(zhì)量,確保不走過(guò)場(chǎng),不違反法律和規(guī)定程序,不違背農(nóng)民意愿,不損害農(nóng)民利益。我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和民情、林情不盡相同,有的甚至差異很大,不能照搬照套一個(gè)模式,要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,采取針對(duì)性措施,扎扎實(shí)實(shí)地把林改這件好事辦實(shí)、實(shí)事做好。村級(jí)林改方案要通過(guò)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議等討論審議,尊重大多數(shù)群眾的意愿,保證村民的知情權(quán)和參與權(quán),做到公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)。要加強(qiáng)督查指導(dǎo),把重點(diǎn)放在村一級(jí)林改的政策法律指導(dǎo)和林改質(zhì)量的監(jiān)督上,并將事前指導(dǎo)與事后檢查、日常督導(dǎo)和專項(xiàng)檢查、階段性檢查和年度考核結(jié)合起來(lái),確保改革的質(zhì)量。
(五)繼續(xù)強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。要確保改革如期完成,關(guān)鍵要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確工作任務(wù),制定工作計(jì)劃,確定完成任務(wù)的具體時(shí)間,以文件或責(zé)任書(shū)的形式把任務(wù)層層分解,落實(shí)到村,落實(shí)到具體的人,并建立目標(biāo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度,確保責(zé)任到位??h林改辦要根據(jù)實(shí)際情況,每季或每月匯總一次改革進(jìn)度,及時(shí)通報(bào)情況。
(六)繼續(xù)強(qiáng)化檢查驗(yàn)收。市里近期將出臺(tái)集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收方案,并組織對(duì)完成改革的試點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收。試點(diǎn)按板鎮(zhèn)要及時(shí)對(duì)現(xiàn)已完成集體林權(quán)制度改革的村開(kāi)展檢查驗(yàn)收工作,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要對(duì)照檢查驗(yàn)收方案對(duì)逐步完成的階段性工作開(kāi)展檢查驗(yàn)收。在檢查驗(yàn)收的同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,完善措施,確保改革進(jìn)度和質(zhì)量。
(七)加快林權(quán)登記發(fā)換證工作步伐。開(kāi)展林權(quán)登記,發(fā)換林權(quán)證,是集體林權(quán)制度改革的一項(xiàng)主要任務(wù)。加快林權(quán)登記發(fā)換證步伐,依法明晰和落實(shí)森林資源所有權(quán)、使用權(quán),對(duì)鞏固改革成果,維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,加強(qiáng)森林資源保護(hù)和發(fā)展具有十分重要的意義。依法、及時(shí)、順利地向林業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放林權(quán)證,是檢驗(yàn)改革工作質(zhì)量的重要標(biāo)志。只有林權(quán)登記發(fā)換證工作完成了,集體林權(quán)制度改革工作才算真正完成。因此,按板鎮(zhèn)要依法規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證工作,將登記發(fā)證的程序、條件和期限予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,并按時(shí)發(fā)證,依法維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
(八)加快相關(guān)配套改革步伐。在全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,要加快相關(guān)配套改革步伐。一是深化商品林林政資源管理和林業(yè)投融資體制改革;二是建立木材等林產(chǎn)品交易市場(chǎng)和森林資源轉(zhuǎn)讓市場(chǎng);三是成立林權(quán)管理服務(wù)中心,并逐步健全完善。通過(guò)建立完善改革的配套措施,推動(dòng)全縣集體林權(quán)制度改革向縱深發(fā)展,逐步建立起經(jīng)營(yíng)主體多元化,權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營(yíng)管理新機(jī)制。
同志們,深化集體林權(quán)制度改革是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有力措施,是我們實(shí)現(xiàn)資源增量、財(cái)政增收、村財(cái)增長(zhǎng)、百姓致富的關(guān)鍵,這是歷史賦予我們的職責(zé),是我們建功立業(yè)的好機(jī)會(huì),是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和實(shí)踐“樹(shù)新風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)、興思茅”的大好時(shí)機(jī),我們應(yīng)該勇?lián)厝危M(jìn)一步統(tǒng)一思想,再接再厲,努力完成我縣深化集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)任務(wù)。
明確任務(wù) 狠抓落實(shí) 加快集體林權(quán)制度改革步伐
——在深化集體林權(quán)改革試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議上的講話
縣人民政府副縣長(zhǎng) 蘇明星
(__年8月18日)
同志們
今年6月份以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市統(tǒng)一部署,按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權(quán)制度改革的實(shí)施方案(試行)》要求,切實(shí)從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)范運(yùn)作、資金使用和配套改革等方面加大各項(xiàng)工作力度,扎實(shí)推進(jìn)全縣深化集體林權(quán)制度改革。至目前,林改試點(diǎn)工作取得了階段性成果。鑒于從8月初開(kāi)始各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已全面啟動(dòng)了林改工作,為合理調(diào)配使用現(xiàn)有的工作人員和技術(shù)人員,為了全面作好全縣林改工作的指導(dǎo),縣委、縣人民政府決定今天在這里召開(kāi)改革試點(diǎn)總結(jié)會(huì)議,其目的是在試點(diǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)集體林權(quán)制度改革進(jìn)行再總結(jié),從理論上進(jìn)行再認(rèn)識(shí),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)清方向,全面推進(jìn)這項(xiàng)改革。
剛才,鄭書(shū)記的講話高度概括了我縣改革試點(diǎn)工作的概況,全面總結(jié)了我們改革試點(diǎn)的主要做法和采取的工作措施,明確提出了全面開(kāi)展林改工作的任務(wù)要求。按板鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)朱向陽(yáng)和縣林改辦副主任、林改技術(shù)負(fù)責(zé)人王永剛同志分別介紹了集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法和今后打算,講得很好,相信對(duì)大家都有啟發(fā)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況
在推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作中,我們主要抓好了七個(gè)方面工作:
(一)、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是健全了工作機(jī)構(gòu)??h委、縣人民政府成立了深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,試點(diǎn)按板鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,在改革過(guò)程中,12個(gè)試點(diǎn)村也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。二是強(qiáng)化責(zé)任制度??h林改辦設(shè)立了綜合組、政策宣傳組、糾紛調(diào)解組和技術(shù)指導(dǎo)組,明確各自職責(zé)、任務(wù)。試點(diǎn)工作中,結(jié)合試點(diǎn)實(shí)際按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及抽調(diào)工作人員情況分設(shè)12個(gè)組分別進(jìn)行包干,明確責(zé)任和任務(wù)。三是及時(shí)貫徹落實(shí)省、市林改會(huì)議精神,據(jù)統(tǒng)計(jì)自4月以來(lái),我縣先后召開(kāi)了多次縣委常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì),研究布置林改工作。另外,縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)林改工作專題會(huì)議3次,研究解決各階段遇到的林改工作問(wèn)題。四是深入開(kāi)展調(diào)研??h主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到試點(diǎn)按板鎮(zhèn)及各村多次開(kāi)展集體林權(quán)制度改革專題調(diào)研,認(rèn)真分析各階段改革的態(tài)勢(shì),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)解決改革中存在的困難和問(wèn)題??h深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室先后組織相關(guān)人員督導(dǎo)檢查林改工作4次。五是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。采取上級(jí)補(bǔ)助與縣自籌相結(jié)合的辦法,多方籌措工作經(jīng)費(fèi)??h級(jí)共籌措林改資金近145萬(wàn)元,分別用于購(gòu)置電腦、gps、傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、檔案柜等,用于外業(yè)補(bǔ)助、各種培訓(xùn)宣傳。
(二)、廣泛深入宣傳發(fā)動(dòng)。一是充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳形式,廣泛宣傳深化集體林權(quán)制度改革工作的目的、意義和有關(guān)政策法規(guī),統(tǒng)一廣大干部群眾對(duì)深化集體林權(quán)制度改革重要性、必要性和緊迫性的思想認(rèn)識(shí);二是組織干部進(jìn)村入戶,與林農(nóng)進(jìn)行面對(duì)面的宣傳交心,向農(nóng)戶分發(fā)致全市林農(nóng)的公開(kāi)信共 份宣傳材料,使林農(nóng)了解林改的原則方法和有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定,真正關(guān)心改革、支持改革和參與改革。三是積極向電視臺(tái)、報(bào)社投新聞稿49則,編制林改簡(jiǎn)報(bào)13期35條信息,廣泛宣傳林改動(dòng)態(tài)、先進(jìn)人物和典型事跡,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,同時(shí)接受社會(huì)的監(jiān)督。
(三)、嚴(yán)格要求規(guī)范操作。一是明確指導(dǎo)思想,統(tǒng)一操作規(guī)程。根據(jù)省、市林改工作的實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案(試行)》,使林改工作方向明確、有章可循;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)??h上于今年6月6日至7日日以會(huì)代訓(xùn)舉辦了大型林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,參加人員400多人(次);試點(diǎn)按板鎮(zhèn)于6月20日舉辦了林改知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)班,培訓(xùn)有關(guān)工作人員達(dá)120人(次)。三是打好基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)。在實(shí)施林權(quán)改革試點(diǎn)過(guò)程中,堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn),正確處理好質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系,并全面開(kāi)展 “回頭看”,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底的梳理,最大限度地化解好林業(yè)產(chǎn)權(quán)遺留問(wèn)題,穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施深化集體林權(quán)制度改革;四是配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍,保證改革質(zhì)量。針對(duì)林改工作特別是林權(quán)發(fā)換證工作專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大、時(shí)間緊迫等特點(diǎn),在充分考慮林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員有限的前提下,在抽調(diào)工作人員時(shí)重點(diǎn)從水利、土地等部門抽調(diào)了一些具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員,與基層林業(yè)站組成技術(shù)工作組,負(fù)責(zé)外業(yè)區(qū)劃、公示、登記和各種圖表冊(cè)制作、技術(shù)服務(wù)和內(nèi)業(yè)整理、資料建檔等各項(xiàng)工作。
(四)、合理選擇改革模式。按照省、市關(guān)于集體林權(quán)制度改革的政策要求,我們?cè)诟母镌圏c(diǎn)工作中,結(jié)合各村組的林地現(xiàn)狀實(shí)際,合理選擇改革類型。一是對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、生態(tài)公益林和1982年劃定的自留山進(jìn)行了鞏固,對(duì)已落實(shí)承包、租賃、合作、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)的集體山林,符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策的,予以確認(rèn)。二是對(duì)程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的,在依法依規(guī)、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善。三是對(duì)仍由村集體經(jīng)營(yíng)的山林,區(qū)分不同類型,因地制宜進(jìn)行改革。
(五)、認(rèn)真開(kāi)展督查指導(dǎo)。一是建立日常進(jìn)度跟蹤制度。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立了林改工作定期匯報(bào)制度,由各村工作組向按板鎮(zhèn)林改辦定期報(bào)送林改進(jìn)展情況,按板鎮(zhèn)林改辦定期向縣深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期報(bào)送,縣林改辦定期向市林改辦報(bào)送林改。二是開(kāi)展林改督導(dǎo)??h林改領(lǐng)導(dǎo)小組、縣林改辦各組不定期深入按板鎮(zhèn)、各村,采取“聽(tīng)、查、看”的形式,對(duì)人員到位、工作進(jìn)展、林改質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況進(jìn)行督查。
(六)、認(rèn)真開(kāi)展林改檢查驗(yàn)收。參照《思茅市集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿),我們部署組織各試點(diǎn)村工作組認(rèn)真開(kāi)展林改工作自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏。
二、改革試點(diǎn)成效
(一)、明晰產(chǎn)權(quán),落實(shí)經(jīng)營(yíng)權(quán)。改革試點(diǎn)按板鎮(zhèn)已完成12個(gè)村151個(gè)組外業(yè)工作,完成深化改革面積 萬(wàn)畝,占應(yīng)改革面積的 %,已明晰產(chǎn)權(quán)面積 萬(wàn)畝,占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面積的 %,完成區(qū)劃面積 畝,占應(yīng)登記面積的 %,完成林權(quán)登記面積 萬(wàn)畝,占應(yīng)登記面積的 %,。
(二)、林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展。通過(guò)林改,林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位更加明確,利益更加直接,責(zé)任更加落實(shí)。通過(guò)林改,村民增加對(duì)低產(chǎn)低效的用材林,經(jīng)濟(jì)林改造的信心,準(zhǔn)備投入資金進(jìn)行改造。
(三)、有效地保護(hù)森林資源。通過(guò)林改,林地林木產(chǎn)權(quán)得到進(jìn)一步明晰,廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高,盜砍濫伐案件明顯減少,森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(四)、增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)。通過(guò)林改,調(diào)動(dòng)林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)技術(shù)的積極性,依法維護(hù)自身權(quán)益,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
以上成效的取得,為下一步林權(quán)證的發(fā)放打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為下一步配套改革措施的出臺(tái)奠定了基礎(chǔ),為林農(nóng)群眾的今后增收致富創(chuàng)造了基礎(chǔ)。
三、改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題及困難
(一)以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)改革發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定精神,是我們?nèi)〉秒A段性成果的根本。
(二)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以林業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成合力,是我們?nèi)〉秒A段性成果的基礎(chǔ)。
(三)有一個(gè)符合縣情實(shí)際的實(shí)施方案,是我們?nèi)〉秒A段性成果的前提。
(四)廣大林農(nóng)、基層干部和社會(huì)各界的積極參與,是我們?nèi)〉秒A段性成果的關(guān)鍵。
(五)團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗,有一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的工作隊(duì)伍,是我們?nèi)〉秒A段性成果的保證。
(六)人力、物力、財(cái)力、技術(shù)設(shè)備“四到位”,是我們?nèi)〉秒A段性成果的保障。
(七)、調(diào)解處理好矛盾糾紛,是林改各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。
我縣林改工作在取得階段性成果的同時(shí),也存在不足之處,主要是林改政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重,跟上級(jí)的要求、群眾的愿望還有一定的差距。
(一)林權(quán)制度改革工作與當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一定的矛盾。
(二)全家搬遷到異地或外出打工較多,聯(lián)系難,部分群眾參與積極性不高。
(三)專業(yè)技術(shù)人員少,技術(shù)設(shè)備不夠,一定程度上影響工作進(jìn)程。
(四)歷史遺留問(wèn)題處理困難。林改推行以來(lái),山林糾紛暴露,引發(fā)一些不穩(wěn)定的因素,這次林改過(guò)程中雖解決部分林權(quán)“三定”時(shí)錯(cuò)界及錯(cuò)證,歷史糾紛山難以調(diào)解。
(五)、實(shí)際操作難度大,個(gè)別宗地外業(yè)區(qū)劃不夠準(zhǔn)確。
四、明確任務(wù),狠抓落實(shí),加快集體林權(quán)制度改革步伐
林業(yè)改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,比農(nóng)業(yè)改革還要復(fù)雜。林業(yè)雖然是農(nóng)村改革的重要組成部分,但林業(yè)又有其個(gè)性,有其特殊性。從屬性來(lái)說(shuō),林業(yè)既具有生態(tài)公益的功能,又具有提供木材等林產(chǎn)品的功能;從土地性質(zhì)來(lái)說(shuō),既有集體林地,又有國(guó)有林地;從生長(zhǎng)規(guī)律來(lái)說(shuō),林木的生長(zhǎng)周期長(zhǎng),短則幾年,長(zhǎng)則上百年,不像農(nóng)作物今年長(zhǎng)得不行,明年可以重來(lái);從改革涉及的面來(lái)說(shuō),林業(yè)改革涉及的部門很多,涉及方方面面,涉及廣大林農(nóng)群眾的切身利益,還涉及農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。所以說(shuō),集體林權(quán)制度改革更為復(fù)雜。這就要求林業(yè)改革必須是積極的,又必須是穩(wěn)妥的。當(dāng)前,推進(jìn)這項(xiàng)改革需要研究解決的問(wèn)題還很多,我感覺(jué)特別要注意把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作之所以取得成功,收到了顯著成效,最重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)把集體林權(quán)制度改革真正擺上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓住不放。正是由于各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,才有力保證了林權(quán)制度改革的順利進(jìn)行。
二是堅(jiān)持以人為本。改革必須和農(nóng)民的切身利益緊密結(jié)合起來(lái),必須把林業(yè)建設(shè)與林農(nóng)致富緊密結(jié)合起來(lái),正確處理好興林與富民的關(guān)系,使農(nóng)民在林業(yè)改革與發(fā)展中真正得到實(shí)惠和利益。改革是為了興林,興林是為了富民。在集體林區(qū),必須通過(guò)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)興林,通過(guò)興林來(lái)實(shí)現(xiàn)富民。要樹(shù)立興林為了富民、富民才能興林的理念,做到在興林中富民,在富民中興林。只有把富民作為林業(yè)建設(shè)的目的,才能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,為林業(yè)的改革與發(fā)展注入活力;只有人民群眾能夠通過(guò)發(fā)展林業(yè)實(shí)現(xiàn)致富、提升生活質(zhì)量,才會(huì)為林業(yè)建設(shè)提供不竭的物質(zhì)保障和精神動(dòng)力,推動(dòng)林業(yè)又快又好發(fā)展。興林富民是林業(yè)改革與發(fā)展的宗旨和目的,必須始終不渝地堅(jiān)持。這個(gè)關(guān)系處理得好,就能夠加快傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,開(kāi)發(fā)林業(yè)的多種功能、多種效益,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的多種需求。深化集體林權(quán)制度改革必須和農(nóng)民的利益結(jié)合起來(lái),為農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)來(lái)源,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),這樣農(nóng)民才會(huì)擁護(hù)改革,才會(huì)支持改革,也才會(huì)順利推進(jìn)改革。
三是堅(jiān)持處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。既要堅(jiān)定不移地深化改革,又要確保林區(qū)穩(wěn)定。不改革就沒(méi)有出路。只有深化改革,才能進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)的活力,挖掘林業(yè)的潛力,發(fā)揮林業(yè)的效益,促進(jìn)林區(qū)的穩(wěn)定;只有確保林區(qū)穩(wěn)定,才能進(jìn)一步凝聚人心,集聚力量,搞好改革,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展。深化改革,首先要制定方案,明確職責(zé),弄清楚改革的目的、范圍、任務(wù)。改革的主體是農(nóng)民,必須走群眾路線,把政策原原本本、不折不扣地交給群眾,尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民的創(chuàng)造,切不可違背農(nóng)民的意愿和事物發(fā)展規(guī)律。否則,將會(huì)影響改革的順利進(jìn)行,影響和諧穩(wěn)定。
四是抓好各項(xiàng)配套改革。集體林權(quán)制度改革是林業(yè)的一次深層次改革,沒(méi)有其他各項(xiàng)改革的配套進(jìn)行,就難以向前順利推進(jìn),也難以達(dá)到預(yù)期目的。從實(shí)踐看,集體林權(quán)制度改革要走好“四步”:第一步,從產(chǎn)權(quán)制度入手,均山到戶,讓林農(nóng)有其山。第二步,讓林農(nóng)有其權(quán),不僅要有林木的所有權(quán),還要有林木的處置權(quán)。第三步,讓林農(nóng)有其利,就是要減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)。第四步,也是最關(guān)鍵的一步,就是要進(jìn)行配套改革,實(shí)際上就是讓政府轉(zhuǎn)變職能,讓林業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能。因此,林業(yè)部門要認(rèn)真研究林地管理制度改革、采伐管理制度改革、育林基金制度改革等問(wèn)題,要建立資產(chǎn)評(píng)估制度、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度、科技推廣體系、資訊服務(wù)體系,要研究如何防止林農(nóng)將來(lái)可能出現(xiàn)的失地問(wèn)題。同時(shí),還要對(duì)發(fā)放的林權(quán)證、轉(zhuǎn)讓的林權(quán)證、買來(lái)的林權(quán)證的不同使用管理辦法進(jìn)行研究??傊?,要將實(shí)踐證明了的行之有效的措施給予總結(jié)推廣,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入研究,積極尋求對(duì)策,早作準(zhǔn)備。
五、深化集體林權(quán)制度改革工作的總體安排
(一)、時(shí)間安排
目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))深化集體林權(quán)制度改革工作已全面啟動(dòng),在8月30日前要完成宣傳動(dòng)員、糾紛排查、調(diào)查摸底工作,在12月30日前要完成確權(quán)踏勘外業(yè)工作,在明年3月基本完成改革任務(wù)。
(二)、經(jīng)費(fèi)安排。
按照縣林改辦編制的工作經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定,這次全縣林改工作共安排經(jīng)費(fèi)83.4萬(wàn)元。其中:安排勐大、振太、者東各5萬(wàn)元,恩樂(lè)、田壩、古城、和平、九甲各3萬(wàn)元,安排給每個(gè)村__元,安排購(gòu)置集體林承包(管護(hù))合同書(shū)20萬(wàn)元,安排購(gòu)置工作車輛14萬(wàn)元。
(三)人員安排。
根據(jù)按板鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作情況及有關(guān)單位部門的工作需要,對(duì)原抽調(diào)的工作人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的技術(shù)人員實(shí)際,經(jīng)整合后搭配給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作人員為:
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同志們,搞好集體林權(quán)制度改革是一件造福林農(nóng),促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,維持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。集體林權(quán)制度改革工作能否如期完成,關(guān)鍵在今年,最難也在今年。各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)真按照縣委、縣人民政府的部署安排,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),努力工作,加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革步伐,確保按時(shí)完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在抓好集體林權(quán)制度改革的同時(shí),要綜合安排好當(dāng)前農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作,確保今年農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作取得新的成效。
【第3篇 一體化教學(xué)改革試點(diǎn)的工作學(xué)期總結(jié)
一體化教學(xué)改革工作在校黨委行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各試點(diǎn)教研室認(rèn)真執(zhí)行《衡陽(yáng)市第一高級(jí)技工學(xué)校一體化教學(xué)改革試點(diǎn)方案》,相關(guān)職能部門積極為一體化教學(xué)改革試點(diǎn)工作創(chuàng)造有利條,提供有力保障,經(jīng)過(guò)一學(xué)期的試點(diǎn)示范取得了階段性成果,達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。按照方案的要求,在學(xué)期末對(duì)各試點(diǎn)教研室一體化教學(xué)改革工作進(jìn)行了檢查和評(píng)比,共評(píng)選出先進(jìn)集體二個(gè),優(yōu)秀教學(xué)方案二個(gè),先進(jìn)個(gè)人四人?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,處教研室力行,試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)
推行一體化教學(xué)改革是當(dāng)前技工校校教學(xué)改革的方向,對(duì)此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視。在本學(xué)期初就確立了把一體化教學(xué)改革試點(diǎn)示范工作作為本學(xué)期教學(xué)教改工作的重點(diǎn),多次召開(kāi)專題研討會(huì),確立了先試點(diǎn)再推廣的工作方針,制訂了《衡陽(yáng)市第一高級(jí)技工學(xué)校一體化教學(xué)改革試點(diǎn)方案》。試點(diǎn)工作在機(jī)械、電氣、信息、模具四個(gè)教研室開(kāi)展,為此各教研室成立了專門的項(xiàng)目組,制訂了實(shí)施方案,并根據(jù)一體化教學(xué)的特點(diǎn),在師資培訓(xùn)、場(chǎng)地建設(shè)、教案編寫等方面做了大量的工作,教務(wù)處、高教所等職能部門為一體化教學(xué)改革試點(diǎn)工作提供了全方位的服務(wù),并分階段對(duì)各試點(diǎn)教研室的試點(diǎn)工作進(jìn)行了指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查、考核、評(píng)比,確保了試點(diǎn)工作的有序進(jìn)行,穩(wěn)步推進(jìn)。
二、集中優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造條、試點(diǎn)工作初見(jiàn)成效
為了確保試點(diǎn)工作能夠取得實(shí)效,各試點(diǎn)教研室制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案,集中了師資優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì),成立了一體化教學(xué)改革項(xiàng)目研究組,為一體化教學(xué)改革工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的條。本學(xué)期共有電氣教研室的《電力拖動(dòng)》、《彩電維修》、《電子技術(shù)》、《pl》,機(jī)械教研室的《數(shù)控車工》、《鉗工》、《普車》,信息教研室的《計(jì)算機(jī)應(yīng)用》,模具教研室的《汽修》、《車工》、《鉗工》共十一門程采用了一體化教學(xué),有0多位教師參與了一體化教學(xué)研究,4位教師采用一體化教學(xué)方法主講,有69個(gè)教學(xué)班的47名學(xué)生接受了一體化教學(xué),實(shí)訓(xùn)時(shí)較原計(jì)劃增加20-0%,累計(jì)增加實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)86萬(wàn)元,累計(jì)組織公開(kāi)堂教學(xué)16次,通過(guò)座談和評(píng)議,大家一致認(rèn)為:一體化教學(xué)的效果要明顯好于傳統(tǒng)教學(xué)方式。通過(guò)對(duì)個(gè)教學(xué)班學(xué)生的調(diào)查顯示:學(xué)生對(duì)一體化教學(xué)的滿意率達(dá)到968%,比全校期末學(xué)生滿意度調(diào)查結(jié)果高出現(xiàn)8%左右,實(shí)施一體化教學(xué)的教師的期末綜合評(píng)分在各教研室都名列前茅,其中鄒龍軍在模具教研室排名第一,尹友明在信息排名第二,蔣鐵球作為年輕教師在機(jī)械教研室排名第六,在與學(xué)生座談時(shí)有學(xué)生說(shuō):一體化教學(xué)易學(xué)易懂,聽(tīng)一堂勝過(guò)其他十堂,話說(shuō)得有些過(guò),但說(shuō)明學(xué)生對(duì)一體化教學(xué)是大加贊賞的。通過(guò)對(duì)執(zhí)行一體化教學(xué)的教師調(diào)查顯示:一體化教學(xué)的學(xué)生到率幾近100%,學(xué)生學(xué)習(xí)興致濃厚,好學(xué)好問(wèn),大部分學(xué)生能掌握相關(guān)知識(shí),熟悉相應(yīng)技能,部分學(xué)生能在教師的指導(dǎo)下開(kāi)展技能拓展訓(xùn)練,其中電氣教研室,機(jī)械教研室部分學(xué)生做出了許多電子產(chǎn)品,并在學(xué)校進(jìn)行了展示,引起廣大學(xué)生濃厚的興趣,得到了師生的好評(píng)。一體化教學(xué)改革試點(diǎn)工作初見(jiàn)成效。
三、深入學(xué)習(xí),積極探索,一體化教學(xué)工作已有所得
一體化教學(xué)對(duì)我校教學(xué)工作說(shuō)是一個(gè)新題,我校采取了走出去,引進(jìn)的辦法,主動(dòng)到上海高級(jí)技工學(xué)校、常州技師學(xué)校等單位學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),結(jié)合我校實(shí)際,積極探索適合我校開(kāi)展一體化教學(xué)的途徑。制訂了校教研室兩級(jí)一體化教學(xué)實(shí)施方案,通過(guò)一學(xué)期的試行一體化教學(xué)工作已有所得。一是初步建立了一體化教學(xué)工作機(jī)制,實(shí)踐證明校教研室兩級(jí)管理機(jī)制有利于我校一體化教學(xué)改革工作的順利推行;二是起用和培養(yǎng)了一批一體化教師,尤其在青年教師的培養(yǎng)上取得了明顯效果,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的青年教師,如尹友明、鄒龍軍、蔣鐵球、單艷群等,陽(yáng)毅、鄧一愚老師更是老當(dāng)益壯,勇挑重?fù)?dān),在一體化教學(xué)方面起到了模范帶頭作用;三是一體化教學(xué)資料的編寫成效顯著,本學(xué)期共編寫一體化教學(xué)大綱11個(gè),一體化教案11個(gè),其中《計(jì)算機(jī)應(yīng)用》、《汽車維修》、《數(shù)控車工》、《電力拖動(dòng)》等教案已具一體化教材雛形,可在全校推廣使用;四是撰寫了一批一體化教學(xué)學(xué)術(shù)論;五是為一體化教學(xué)場(chǎng)地建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),在學(xué)校一體化教學(xué)條嚴(yán)重不足的情況下,各試點(diǎn)教研室動(dòng)腦筋,想辦法,挖掘潛力,創(chuàng)造條,為一體化教學(xué)的正常開(kāi)展作出了努力,為一體化場(chǎng)地建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。所有這些成績(jī)的取得為下一步在全校推廣一體化教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、交流融通,評(píng)比激勵(lì),一體化教學(xué)改革完成階段性任務(wù)
為促進(jìn)一體化教學(xué)的交流,本學(xué)期共組織了三次教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),與會(huì)老師敞開(kāi)思想,充分交流,為一體化教學(xué)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在一體化教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,如何搞好一體化教學(xué),與會(huì)教師發(fā)表了很好的意見(jiàn),大家一致認(rèn)為搞好一體化教學(xué)關(guān)鍵要做好如下幾事:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,領(lǐng)導(dǎo)重視是一體化教學(xué)改革工作能否取得實(shí)效的決定因素;二是要制訂切實(shí)可行的一體化教學(xué)改革方案,確保一體化教學(xué)有計(jì)劃、按步驟實(shí)施;三是成立專門題組負(fù)責(zé)研發(fā)教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教案、、教學(xué)場(chǎng)地建設(shè)、師資培訓(xùn)、跟綜調(diào)研及評(píng)議修正工作等;四是按照按勞分配原則,切實(shí)落實(shí)一體化教師的工作待遇,激發(fā)一體化教師的工作積極性,鼓勵(lì)廣大教師創(chuàng)造性開(kāi)展工作;五是做好宣傳、督導(dǎo)、檢查、評(píng)比、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等工作,為一體化教學(xué)改革工作創(chuàng)造良好的氛圍。對(duì)于如何上好一體化教師認(rèn)為以下幾點(diǎn)很重要:一是教學(xué)資料的準(zhǔn)備要齊,較有代表性的教學(xué)資料是“五單”,即每堂的教學(xué)資料應(yīng)包括“理論單、技能單、練習(xí)單、考核單、技能拓展單”,理論單是指指學(xué)生應(yīng)掌握的理論知識(shí),技能單指學(xué)生應(yīng)掌握的技能知識(shí),練習(xí)單是要求學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)和相應(yīng)技能進(jìn)行練習(xí),考核單是指通過(guò)練習(xí)再對(duì)學(xué)生掌握知識(shí)和技能的情況進(jìn)行考核,技能拓展單是給學(xué)生進(jìn)行后知識(shí)拓展訓(xùn)練的練習(xí)題;二是堂組織要科學(xué)合理,理論教學(xué)時(shí)間、技能示范時(shí)間、技能訓(xùn)練時(shí)間、個(gè)別和集體輔導(dǎo)糾錯(cuò)時(shí)間、考核時(shí)間要安排合理;三是技能拓展練習(xí)要能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,并安排一定的時(shí)間讓學(xué)生展示技能拓展練習(xí)成果,以示范表彰帶動(dòng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的積極性,開(kāi)發(fā)學(xué)生的自學(xué)潛能,創(chuàng)造學(xué)生比、趕、超的學(xué)習(xí)氛圍。12月26號(hào)一體化教改辦公室組織了本學(xué)期一體化教學(xué)評(píng)比,在教研室統(tǒng)檢查評(píng)閱各教研室一體化教學(xué)資料的同時(shí),結(jié)合平時(shí)檢查的情況,按照公開(kāi)、公平的原則,共評(píng)出電氣教研室、信息教研室兩個(gè)先進(jìn)集體,機(jī)械教研室、模具教研室兩個(gè)優(yōu)秀教學(xué)方案,尹友明、鄒龍軍、蔣鐵球、單艷群四個(gè)一體化教學(xué)先進(jìn)個(gè)人。按照學(xué)期初的方案,完成了一體化教學(xué)改革階段性任務(wù)。
關(guān)于一體化教學(xué)改革工作的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)決定
根據(jù)《衡陽(yáng)市第一高級(jí)技工學(xué)校一體化教學(xué)改革試點(diǎn)方案》要求,2023年月12月26日一體化教改辦公室在中心六樓會(huì)議室舉行了一體化教學(xué)期末評(píng)比工作,共評(píng)選出電氣教研室、信息教研室兩個(gè)先進(jìn)集體,機(jī)械教研室、模具教研室兩個(gè)優(yōu)秀教學(xué)方案,尹友明、鄒龍軍、蔣鐵球、單艷群四個(gè)一體化教學(xué)先進(jìn)個(gè)人,表彰獎(jiǎng)勵(lì)如下:
單位或個(gè)人項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額(元)
電氣教研室先進(jìn)集體1000
信息教研室先進(jìn)集體1000
機(jī)械教研室優(yōu)秀方案00
模具教研室優(yōu)秀方案00
尹友明先進(jìn)個(gè)人200
鄒龍軍先進(jìn)個(gè)人200
蔣鐵球先進(jìn)個(gè)人200
單艷群先進(jìn)個(gè)人200
一體化教學(xué)改革辦公室
20__年12月0日
【第4篇 2023年10月醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)范文
本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下,按照各級(jí)有關(guān)人事制度改革文件的要求,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了人事制度改革工作?,F(xiàn)就改革進(jìn)展情況總結(jié)
一、 改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難:
(一)現(xiàn)狀:
本院在20__年前只是一個(gè)人員不足30人、年收入不足30萬(wàn)元、業(yè)務(wù)用房不足400平方米的小型醫(yī)院。1998年與縣衛(wèi)職校、縣眼病所合并后,購(gòu)置原印刷廠辦公樓開(kāi)展業(yè)務(wù),現(xiàn)有正式職工55人,臨時(shí)職工20人,床位60張,6個(gè)臨床科室及3個(gè)管理科室,年收入近200萬(wàn)元。
(二)改革的主要困難:
1.人員編制嚴(yán)重不足。我院現(xiàn)有編制75人,按現(xiàn)有床位計(jì)算,而現(xiàn)在實(shí)有職工才55人,競(jìng)崗的面太窄,人才可選擇性太低。起步晚,人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來(lái)源于衛(wèi)校和眼病所,而且由于原中醫(yī)院條件限制,人員專業(yè)技術(shù)普遍較差,致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理,尤其是中醫(yī)人才潰乏,難以形成中醫(yī)特色。人員年齡老化,思想守舊。我院40歲以上人員約占50%,部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守,阻力大。由于所購(gòu)房屋結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院要求,不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、 改革完成情況:
1.20__年5月底,完成了改革的宣傳動(dòng)員、崗位調(diào)研工作,完成《××縣縣醫(yī)院人事制度改革方案》、《××縣縣醫(yī)院人員聘用制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣縣醫(yī)院搞活內(nèi)部分配暫行規(guī)定》、《××縣縣醫(yī)院崗位設(shè)置、崗位說(shuō)明及定員方案》等四個(gè)方案制度的制定、通過(guò)與審批工作,完成《××縣縣醫(yī)院競(jìng)聘應(yīng)試說(shuō)明》的編寫等全部前期工作。20__年6月完成了13個(gè)中層干部崗位、18個(gè)中高級(jí)職稱崗位的競(jìng)聘工作。20__年7月完成了全體職工雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,以及未聘人員的安置工作。
三、 改革的結(jié)果:
1.中層干部崗:院內(nèi)16人參與競(jìng)聘,有12人受聘,1個(gè)崗位空缺。高級(jí)職稱崗:有5人參與競(jìng)聘,4人受聘。中級(jí)職稱崗:有16人參與競(jìng)聘,14人受聘。初級(jí)聘為中級(jí)職稱的6人,中級(jí)聘為初級(jí)的1人;中級(jí)聘為高級(jí)職稱的2人,高級(jí)聘為中級(jí)的1人;轉(zhuǎn)崗聘用的有1人,待崗培訓(xùn)3人,提前退休4人,內(nèi)部退養(yǎng)1人??偪諐?8個(gè),因各種原因未能實(shí)現(xiàn)招考,現(xiàn)我院臨聘職工27人。
四、 改革的成果:
1.體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下,工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。增加了單位用人和分配的自主權(quán),理順了人事管理關(guān)系。促進(jìn)了職工工作積極性,改善了職工服務(wù)態(tài)度,增收節(jié)支。
五、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié):
本院的改革較為順利,沒(méi)有過(guò)激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)??偟膩?lái)說(shuō),主要在以下幾個(gè)方面:
1.準(zhǔn)備充分,宣傳到位。我院召開(kāi)了3次全院性宣傳動(dòng)員大會(huì),十余次中層干部學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì),各科自行學(xué)習(xí)省州文件若干次,發(fā)放各種相關(guān)文件及調(diào)查問(wèn)卷百余份,個(gè)別談話十余人次,制度公示2次。發(fā)揚(yáng)民主,健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求,發(fā)放崗位調(diào)查問(wèn)卷七十份,再根據(jù)80%以上職工的意見(jiàn),科學(xué)編制各崗位說(shuō)明書(shū),并分別制定了前述四個(gè)方案,經(jīng)兩次公示和修訂后,全部以94%以上的贊成票在全院通過(guò)。公平公開(kāi),堅(jiān)持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)督之下,真正做到了公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取。領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力??h委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視,為我院改革工作順利進(jìn)行出了重要政策保障。
總之,通過(guò)人事制度改革,我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度,形成了一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機(jī)制和自主靈活的分配制度,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作向前發(fā)展。
7月6日下午,縣法院__年上半年工作總結(jié)會(huì)議在八樓會(huì)議室召開(kāi)??h法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)鄭__作了總結(jié)講話,縣法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)薛俊軍主持了會(huì)議,縣法院黨組成員及各庭室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。...
__年上半年,__街道總工會(huì)按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,以《__年度全區(qū)工會(huì)工作考核細(xì)化指標(biāo)體系》為標(biāo)準(zhǔn),從夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)、引領(lǐng)職工建功立業(yè)、關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)職工、繁榮企業(yè)文化發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定這五方面來(lái)開(kāi)展工會(huì)工作,...
7月25日,區(qū)司法局召開(kāi)司法所半年形勢(shì)總結(jié)分析會(huì),認(rèn)真總結(jié)上半年工作開(kāi)展情況,相互交流,互學(xué)互比,查找不足,完善措施,認(rèn)真做好下半年工作。
__年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下, 在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下,街道緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“樂(lè)居__”的總體部署,始終堅(jiān)持“工作落實(shí)靠我們、工作標(biāo)準(zhǔn)看我們、工作責(zé)任給我們”的工作要求,按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)...
__年上半年一轉(zhuǎn)眼就過(guò)去了,在過(guò)去的這6個(gè)月的時(shí)間里,雖然我們面臨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,物流行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈等不利因素的影響,但是我們?cè)跍囟麻L(zhǎng)和郭總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司各部門的大力支持積極配合下,在__片...
一、狠抓終端建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)建基礎(chǔ),營(yíng)銷服務(wù)水平穩(wěn)步提升突出“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),落實(shí)市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)硬措施,積極配合市公司做市場(chǎng)、做品牌,著力推進(jìn)終端建設(shè),不斷夯實(shí)網(wǎng)建基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終處于平穩(wěn)健康發(fā)展的軌道。
進(jìn)入大學(xué)已經(jīng)半年了,多多少少也該總結(jié)一下了。進(jìn)入社聯(lián)半年多的時(shí)間,從剛開(kāi)始的羞澀膽小,到現(xiàn)在和自己的部門干事打成一片,這是一種進(jìn)步,更是一種成長(zhǎng),是幾位部長(zhǎng),師兄師姐和人力大家庭對(duì)我的信任,我始終懷抱感恩的心。
時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)瞬間半年一晃而過(guò),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在同事們的協(xié)調(diào)配合幫助下,經(jīng)過(guò)自身的不斷努力,積極做好超市的各項(xiàng)工作,現(xiàn)總結(jié)一、遵章守紀(jì),端正心態(tài),修正自我隨著公司的管理制度不斷健全,管理更嚴(yán)格,細(xì)致,規(guī)范,...
【第5篇 ____年10月醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)范文
本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下,按照各級(jí)有關(guān)人事制度改革文件的要求,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了人事制度改革工作?,F(xiàn)就改革進(jìn)展情況總結(jié)
一、 改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難:
(一)現(xiàn)狀:
本院在20__年前只是一個(gè)人員不足30人、年收入不足30萬(wàn)元、業(yè)務(wù)用房不足400平方米的小型醫(yī)院。1998年與縣衛(wèi)職校、縣眼病所合并后,購(gòu)置原印刷廠辦公樓開(kāi)展業(yè)務(wù),現(xiàn)有正式職工55人,臨時(shí)職工20人,床位60張,6個(gè)臨床科室及3個(gè)管理科室,年收入近200萬(wàn)元。
(二)改革的主要困難:
1.人員編制嚴(yán)重不足。我院現(xiàn)有編制75人,按現(xiàn)有床位計(jì)算,而現(xiàn)在實(shí)有職工才55人,競(jìng)崗的面太窄,人才可選擇性太低。起步晚,人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來(lái)源于衛(wèi)校和眼病所,而且由于原中醫(yī)院條件限制,人員專業(yè)技術(shù)普遍較差,致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理,尤其是中醫(yī)人才潰乏,難以形成中醫(yī)特色。人員年齡老化,思想守舊。我院40歲以上人員約占50%,部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守,阻力大。由于所購(gòu)房屋結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院要求,不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、 改革完成情況:
1.20__年5月底,完成了改革的宣傳動(dòng)員、崗位調(diào)研工作,完成《××縣縣醫(yī)院人事制度改革方案》、《××縣縣醫(yī)院人員聘用制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣縣醫(yī)院搞活內(nèi)部分配暫行規(guī)定》、《××縣縣醫(yī)院崗位設(shè)置、崗位說(shuō)明及定員方案》等四個(gè)方案制度的制定、通過(guò)與審批工作,完成《××縣縣醫(yī)院競(jìng)聘應(yīng)試說(shuō)明》的編寫等全部前期工作。20__年6月完成了13個(gè)中層干部崗位、18個(gè)中高級(jí)職稱崗位的競(jìng)聘工作。20__年7月完成了全體職工雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,以及未聘人員的安置工作。
三、 改革的結(jié)果:
1.中層干部崗:院內(nèi)16人參與競(jìng)聘,有12人受聘,1個(gè)崗位空缺。高級(jí)職稱崗:有5人參與競(jìng)聘,4人受聘。中級(jí)職稱崗:有16人參與競(jìng)聘,14人受聘。初級(jí)聘為中級(jí)職稱的6人,中級(jí)聘為初級(jí)的1人;中級(jí)聘為高級(jí)職稱的2人,高級(jí)聘為中級(jí)的1人;轉(zhuǎn)崗聘用的有1人,待崗培訓(xùn)3人,提前退休4人,內(nèi)部退養(yǎng)1人??偪諐?8個(gè),因各種原因未能實(shí)現(xiàn)招考,現(xiàn)我院臨聘職工27人。
四、 改革的成果:
1.體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下,工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。增加了單位用人和分配的自主權(quán),理順了人事管理關(guān)系。促進(jìn)了職工工作積極性,改善了職工服務(wù)態(tài)度,增收節(jié)支。
五、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié):
本院的改革較為順利,沒(méi)有過(guò)激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)。總的來(lái)說(shuō),主要在以下幾個(gè)方面:
1.準(zhǔn)備充分,宣傳到位。我院召開(kāi)了3次全院性宣傳動(dòng)員大會(huì),十余次中層干部學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì),各科自行學(xué)習(xí)省州文件若干次,發(fā)放各種相關(guān)文件及調(diào)查問(wèn)卷百余份,個(gè)別談話十余人次,制度公示2次。發(fā)揚(yáng)民主,健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求,發(fā)放崗位調(diào)查問(wèn)卷七十份,再根據(jù)80%以上職工的意見(jiàn),科學(xué)編制各崗位說(shuō)明書(shū),并分別制定了前述四個(gè)方案,經(jīng)兩次公示和修訂后,全部以94%以上的贊成票在全院通過(guò)。公平公開(kāi),堅(jiān)持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)督之下,真正做到了公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取。領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力??h委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視,為我院改革工作順利進(jìn)行出了重要政策保障。
總之,通過(guò)人事制度改革,我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度,形成了一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機(jī)制和自主靈活的分配制度,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作向前發(fā)展。
7月6日下午,縣法院__年上半年工作總結(jié)會(huì)議在八樓會(huì)議室召開(kāi)。縣法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)鄭__作了總結(jié)講話,縣法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)薛俊軍主持了會(huì)議,縣法院黨組成員及各庭室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。...
__年上半年,__街道總工會(huì)按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,以《__年度全區(qū)工會(huì)工作考核細(xì)化指標(biāo)體系》為標(biāo)準(zhǔn),從夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)、引領(lǐng)職工建功立業(yè)、關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)職工、繁榮企業(yè)文化發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定這五方面來(lái)開(kāi)展工會(huì)工作,...
7月25日,區(qū)司法局召開(kāi)司法所半年形勢(shì)總結(jié)分析會(huì),認(rèn)真總結(jié)上半年工作開(kāi)展情況,相互交流,互學(xué)互比,查找不足,完善措施,認(rèn)真做好下半年工作。
__年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下, 在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下,街道緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“樂(lè)居__”的總體部署,始終堅(jiān)持“工作落實(shí)靠我們、工作標(biāo)準(zhǔn)看我們、工作責(zé)任給我們”的工作要求,按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)...
__年上半年一轉(zhuǎn)眼就過(guò)去了,在過(guò)去的這6個(gè)月的時(shí)間里,雖然我們面臨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,物流行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈等不利因素的影響,但是我們?cè)跍囟麻L(zhǎng)和郭總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司各部門的大力支持積極配合下,在__片...
一、狠抓終端建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)建基礎(chǔ),營(yíng)銷服務(wù)水平穩(wěn)步提升突出“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),落實(shí)市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)硬措施,積極配合市公司做市場(chǎng)、做品牌,著力推進(jìn)終端建設(shè),不斷夯實(shí)網(wǎng)建基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終處于平穩(wěn)健康發(fā)展的軌道。
進(jìn)入大學(xué)已經(jīng)半年了,多多少少也該總結(jié)一下了。進(jìn)入社聯(lián)半年多的時(shí)間,從剛開(kāi)始的羞澀膽小,到現(xiàn)在和自己的部門干事打成一片,這是一種進(jìn)步,更是一種成長(zhǎng),是幾位部長(zhǎng),師兄師姐和人力大家庭對(duì)我的信任,我始終懷抱感恩的心。
時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)瞬間半年一晃而過(guò),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在同事們的協(xié)調(diào)配合幫助下,經(jīng)過(guò)自身的不斷努力,積極做好超市的各項(xiàng)工作,現(xiàn)總結(jié)一、遵章守紀(jì),端正心態(tài),修正自我隨著公司的管理制度不斷健全,管理更嚴(yán)格,細(xì)致,規(guī)范,...
【第6篇 鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)的工作總結(jié)范文
縣政府:
__鎮(zhèn)集體林權(quán)制度試點(diǎn)工作,在縣委、縣政府高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門密切配合下,通過(guò)全鎮(zhèn)廣大村民的積極參與,按期完成了全鎮(zhèn)林改試點(diǎn)工作,達(dá)到了產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)利劃分明確的改革效果,調(diào)動(dòng)了廣大群眾及社會(huì)力量造林、育林、護(hù)林的積極性,促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加和林區(qū)和諧穩(wěn)定。為全縣開(kāi)展集體林權(quán)制度改革總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將本鎮(zhèn)的林權(quán)改革試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況:
__鎮(zhèn)轄7個(gè)村80個(gè)農(nóng)民小組,2377戶。總面積131414.5畝,林地面積114580.5畝。自試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),在保持林地集體所有和林地用途不變的前提下,進(jìn)一步明晰集體林地的使用權(quán)和林木所有權(quán),堅(jiān)持集體林權(quán)改革的五項(xiàng)基本原則(即依法改革、分類經(jīng)營(yíng)、尊重群眾意愿、尊重歷史、維護(hù)穩(wěn)定)開(kāi)展工作,落實(shí)了經(jīng)營(yíng)主體,順利完成全鎮(zhèn)林地外業(yè)勘界,勘驗(yàn)林地4600宗,114580.5畝,簽訂承包、流轉(zhuǎn)合同2677份,流轉(zhuǎn)林地1210畝,累計(jì)調(diào)處林地糾紛45起,解決歷史遺留矛盾糾紛8起。
二、具體做法:
在工作中,各工作隊(duì)嚴(yán)格按梁家鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案要求,結(jié)合本村實(shí)際,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定了切實(shí)可行的方案,保證了工作順利完成。
1、明確分工,落實(shí)責(zé)任。根據(jù)工作需要,成立了五個(gè)工作小組,即宣傳、外業(yè)勘界、糾紛調(diào)處、內(nèi)業(yè)資料整理、督導(dǎo)協(xié)調(diào),使各小組任務(wù)明確,各司其職,密切配合,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作程序,使工作相互配合、相互促進(jìn)。
2、加強(qiáng)宣傳,廣泛動(dòng)員。為搞好宣傳,宣傳組通過(guò)辦村組林改板報(bào)專欄,刷寫林改標(biāo)語(yǔ)宣傳林改政策,講林權(quán)改革的目的及工作方法步驟,實(shí)行陽(yáng)光操作,做到家喻戶曉,形成人人關(guān)心林改、支持林改、參與林改的良好輿論氛圍。
3、嚴(yán)格程序,尊重民愿。根據(jù)實(shí)施方案的要求,把握政策,規(guī)范操作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)林改工作。始終把群眾意愿和政策結(jié)合在一起,實(shí)行一組一案,確保方案可操作性,同時(shí),把程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果四公開(kāi),保證群眾在林改工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和處置權(quán),把一切重大問(wèn)題的決定權(quán)交給群眾,讓群眾人作主,工作隊(duì)做好服務(wù)。
4、規(guī)范內(nèi)業(yè),減少矛盾。在內(nèi)業(yè)整理過(guò)程中,把握住規(guī)范填寫準(zhǔn)確、四界敘述清楚、合同簽訂規(guī)范,申請(qǐng)表必須是林權(quán)人對(duì)宗地編號(hào)、面積及四至進(jìn)行確認(rèn)后填寫。對(duì)收集的材料按戶整理,建立分戶檔案,做到有據(jù)發(fā)證。
5、加大糾紛調(diào)處力度,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。林權(quán)矛盾糾紛問(wèn)題是影響林區(qū)穩(wěn)定的重要因素。及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛,是開(kāi)展林改工作的關(guān)鍵,也是維護(hù)林區(qū)穩(wěn)步的重要保障。各工作隊(duì)在調(diào)處每一起糾紛時(shí),都要走訪群眾了解情況,查看相關(guān)檔案資料、實(shí)地調(diào)查,耐心找當(dāng)事人談心,更進(jìn)一步了解矛盾原因,找出解決辦法。同時(shí),做到了依法、依規(guī)、依據(jù)、公平公正、尊重歷史,使群眾心服,解決歷史遺留糾紛8起,達(dá)到矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%。
三、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視支持是關(guān)鍵??h委、政府高度重視,正確決策,從相關(guān)部門抽調(diào)7名科級(jí)任村林改工作組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委政府一把手親自抓林改,安排7名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng),高起點(diǎn)推動(dòng)林改工作,形成各級(jí)黨委、政府重視、支持、參與的良好氛圍。
2、尊重民意公開(kāi)透明是核心。在村組林改方案的制定上,廣泛收集群眾意見(jiàn),方案討論通過(guò)率必須達(dá)到村組總戶數(shù)2/3以上,外業(yè)勘界必須堅(jiān)持“三個(gè)到場(chǎng)”(即:繪圖技術(shù)員到場(chǎng)、接界人到場(chǎng)、林改理事會(huì)成員到場(chǎng))接界當(dāng)事人對(duì)四界確認(rèn)后簽字。每一個(gè)階段工作轉(zhuǎn)段時(shí),堅(jiān)持張榜公布,體現(xiàn)工作公正和透明,得到群眾的支持和積極參與,真正體現(xiàn)群眾在林改中的主體作用。
3、加大矛盾調(diào)處力度是保障。各工作隊(duì)始終將保持林區(qū)穩(wěn)定放在第一位,對(duì)出現(xiàn)的各種山林糾紛,認(rèn)真疏理調(diào)處,積極解決,做到戶與戶之間矛盾不出組,組與組之際間矛盾不出村,村與村之間矛盾不出鎮(zhèn),調(diào)處率達(dá)100%。
4、務(wù)實(shí)工作是基礎(chǔ)。林試點(diǎn)工作時(shí)間緊,任務(wù)重、責(zé)任大。各村改工作人員,都積極主動(dòng)開(kāi)展工作,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)林改文件資料,政策執(zhí)行到位,技術(shù)熟煉,措施得力。工作中做到不怕苦不怕累,堅(jiān)持白天上山勘界,晚上加班整理,正是這樣工作作風(fēng)確保試點(diǎn)工作質(zhì)量和任務(wù)的完成。
總之,__鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,經(jīng)各工作隊(duì)的共同努力和全鎮(zhèn)廣大群眾的積極參與,取得了一定的成績(jī),得到了一些經(jīng)驗(yàn),但與林改要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)出在一是宣傳工作不夠細(xì)致,對(duì)少數(shù)群眾思想工作做的不到位,認(rèn)
為搞不搞林改無(wú)所謂;二是召集全村民民大會(huì)難度大,對(duì)村集體森林資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)不易規(guī)范。三是歷史遺留問(wèn)題調(diào)處工作量大。這些因素的存在影響著林改進(jìn)度和工作質(zhì)量。我們要通過(guò)這次試點(diǎn)工作存在的問(wèn)題,認(rèn)真分析、研究、總結(jié),為集體林權(quán)制度改革在全縣開(kāi)展,提出好的方法和經(jīng)驗(yàn)。
【第7篇 縣醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)
本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下,按照各級(jí)有關(guān)人事制度改革文件的要求,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了人事制度改革工作?,F(xiàn)就改革進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、 改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難:
(一)現(xiàn)狀:
(二)改革的主要困難:
1.人員編制嚴(yán)重不足。我院現(xiàn)有編制75人,按現(xiàn)有床位計(jì)算更多,而現(xiàn)在實(shí)有職工才55人,競(jìng)崗的面太窄,人才可選擇性太低。
2.起步晚,人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來(lái)源于衛(wèi)校和眼病所,而且由于原中醫(yī)院條件限制,人員專業(yè)技術(shù)普遍較差,致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理,尤其是中醫(yī)人才潰乏,難以形成中醫(yī)特色。
3.人員年齡老化,思想守舊。我院40歲以上人員約占50%,部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守,阻力大。
4.由于所購(gòu)房屋結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院要求,不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、 改革完成情況:
1.2023年5月底,完成了改革的宣傳動(dòng)員、崗位調(diào)研工作,完成《××縣縣醫(yī)院人事制度改革方案》、《××縣縣醫(yī)院人員聘用制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣縣醫(yī)院搞活內(nèi)部分配暫行規(guī)定》、《××縣縣醫(yī)院崗位設(shè)置、崗位說(shuō)明及定員方案》等四個(gè)方案制度的制定、通過(guò)與審批工作,完成《××縣縣醫(yī)院競(jìng)聘應(yīng)試說(shuō)明》的編寫等全部前期工作。本文來(lái)自中科軟件 園,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明
2.2023年6月完成了13個(gè)中層干部崗位、18個(gè)中高級(jí)職稱崗位的競(jìng)聘工作。
3.2023年7月完成了全體職工雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,以及未聘人員的安置工作。
三、 改革的結(jié)果:
2.高級(jí)職稱崗:有5人參與競(jìng)聘,4人受聘。
3.中級(jí)職稱崗:有16人參與競(jìng)聘,14人受聘。
5.總空崗28個(gè),因各種原因未能實(shí)現(xiàn)招考,現(xiàn)我院臨聘職工27人。
四、 改革的成果:
1.體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下,工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。
2.體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。
3.使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。
4.增加了單位用人和分配的自主權(quán),理順了人事管理關(guān)系。
5.促進(jìn)了職工工作積極性,改善了職工服務(wù)態(tài)度,增收節(jié)支。
五、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié):
本院的改革較為順利,沒(méi)有過(guò)激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)??偟膩?lái)說(shuō),主要在以下幾個(gè)方面:
1.準(zhǔn)備充分,宣傳到位。我院召開(kāi)了3次全院性宣傳動(dòng)員大會(huì),十余次中層干部學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì),各科自行學(xué)習(xí)省州文件若干次,發(fā)放各種相關(guān)文件及調(diào)查問(wèn)卷百余份,個(gè)別談話十余人次,制度公示2次。
2.發(fā)揚(yáng)民主,健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求,發(fā)放崗位調(diào)查問(wèn)卷七十份,再根據(jù)80%以上職工的意見(jiàn),科學(xué)編制各崗位說(shuō)明書(shū),并分別制定了前述四個(gè)方案,經(jīng)兩次公示和修訂后,全部以94%以上的贊成票在全院通過(guò)。
3.公平公開(kāi),堅(jiān)持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)督之下,真正做到了公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取。
4.領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力。縣委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視,為我院改革工作順利進(jìn)行出了重要政策保障。
總之,通過(guò)人事制度改革,我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度,形成了一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機(jī)制和自主靈活的分配制度,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作向前發(fā)展。
【第8篇 農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作總結(jié)
農(nóng)村稅費(fèi)改革是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,理順國(guó)家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系,鞏固基層政權(quán),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員,是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的重要措施之一。為深入貫徹省第四次農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議和市2023年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)+++稅費(fèi)改革工作方案的任務(wù)分解,編辦作為稅改工作的成員單位,主要承擔(dān)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)辦任務(wù)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主辦任務(wù),至2023年3月,各項(xiàng)工作已結(jié)束,并取得了較好的成績(jī),現(xiàn)就涉及編辦的改革試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況
(一)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并任務(wù)情況:
根據(jù)《++省人民政府關(guān)于調(diào)整++和++部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃的批復(fù)》(++復(fù)〔2023〕++號(hào))及《++委、++人民政府關(guān)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作的實(shí)施意見(jiàn)》(+發(fā)〔2023〕++號(hào))文件精神,在2023年區(qū)劃調(diào)整中,全區(qū)共撤銷4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(++鎮(zhèn)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)),其中++鎮(zhèn)撤銷后,新設(shè)立++、++2個(gè)街道辦事處,撤并后,全區(qū)共有++個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道辦事處,精簡(jiǎn)10%。涉及撤銷的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有機(jī)構(gòu)全部撤銷,所有人員按區(qū)劃調(diào)整分流。
(二)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況:
2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我辦根據(jù)《中共++市委、++市人民政府關(guān)于++機(jī)構(gòu)改革的批復(fù)》(+復(fù)〔2002〕++號(hào))文件精神,結(jié)合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí),行政機(jī)構(gòu)改革于2002年12月底結(jié)束,事業(yè)機(jī)構(gòu)改革于2003年8月底結(jié)束。改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由++名減為++名,精簡(jiǎn)10%,實(shí)有人員由++人減為++人,精簡(jiǎn)7%;事業(yè)編制由++名減為++名,精簡(jiǎn)20%,實(shí)有人數(shù)由++減為++名,精簡(jiǎn)16%。上劃整合后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)由17個(gè)減為4個(gè),精簡(jiǎn)76%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)由8-10個(gè)減為1-2個(gè),精簡(jiǎn)80%以上。通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員編制,調(diào)整和規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,基本實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高工作效率的目標(biāo)。
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我辦根據(jù)《++省委、++省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(+發(fā)〔2023〕+=號(hào))文件精神,結(jié)合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,在2023年10月,就2023年配合農(nóng)村稅費(fèi)改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作開(kāi)展了調(diào)研,就涉及改革方面的有關(guān)問(wèn)題與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部分事業(yè)單位負(fù)責(zé)人交換了意見(jiàn),形成了“關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案”、“++區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革中競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施方案”、“人員編制調(diào)整方案”初稿,并征求了區(qū)直各有關(guān)單位的意見(jiàn),經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論審批通過(guò)并予實(shí)施。在實(shí)施中嚴(yán)格審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的“三定方案”,嚴(yán)格按照明確定位政府職能、推進(jìn)政事分開(kāi)和綜合設(shè)置的要求,合理設(shè)置黨政機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。改革至2023年3月已全部結(jié)束,改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由++年的12個(gè)減為3個(gè),精簡(jiǎn)75%,事業(yè)站所由++年的17個(gè)整合為7個(gè),精簡(jiǎn)59%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)由++年的10個(gè)減為3個(gè),精簡(jiǎn)70%。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)站所整合情況:
2002年機(jī)構(gòu)改革前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置:黨校、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水管站、水產(chǎn)站、文化站、廣播站、畜牧獸醫(yī)站、成人技術(shù)學(xué)校、計(jì)劃生育服務(wù)站、計(jì)劃生育辦公室、教育辦公室、企業(yè)辦公室、村規(guī)辦、農(nóng)機(jī)站、土地管理所、林業(yè)站、財(cái)政所、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)共21個(gè)。公安派出所、工商、法庭、稅務(wù)由區(qū)直部門垂直管理。
2002年機(jī)構(gòu)改革,按照理順事業(yè)單位的`人、財(cái)、物管理,精簡(jiǎn)壓縮事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的要求,設(shè)置綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)除管理體制改革職能上劃外,設(shè)置“三個(gè)中心兩個(gè)所”,即農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、國(guó)土規(guī)劃建設(shè)綜合管理中心、社會(huì)事業(yè)綜合管理中心、人口與計(jì)劃生育管理所、財(cái)政所。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為服務(wù)性的事業(yè)單位,承擔(dān)原農(nóng)科站、農(nóng)機(jī)站、獸醫(yī)站、水管站的職能及企業(yè)辦的部分職能;國(guó)土規(guī)劃建設(shè)綜合管理中心為行使行政職能的事業(yè)單位,承擔(dān)原土地管理所、村規(guī)辦的職能及企業(yè)辦的部分職能;社會(huì)事業(yè)綜合管理中心為公益性的事業(yè)單位,承擔(dān)原文化站、廣播站、成人技校的職能;人口與計(jì)劃生育管理所承擔(dān)原計(jì)生辦的職能,仍為行使行政職能的事業(yè)單位。保留黨校,其機(jī)構(gòu)歸并社會(huì)事業(yè)綜合管理中心;保留林業(yè)站、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)校,其機(jī)構(gòu)上劃區(qū)直主管部門管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置1-2個(gè)綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、財(cái)經(jīng)社會(huì)辦公室。對(duì)原有的辦公室(黨委辦公室、政府辦公室、人大辦公室、農(nóng)業(yè)綜合辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、社會(huì)事業(yè)辦公室、教育辦公室)和分設(shè)的小部門(民政辦公室、統(tǒng)計(jì)辦公室、老齡辦公室等)全部撤銷,并按職能劃入相應(yīng)辦公室管理。
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,按照合理區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性職能的基礎(chǔ)上實(shí)行分類管理的要求,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)(經(jīng)濟(jì)技術(shù))服務(wù)中心(農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障所)、文化(廣播)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)(社區(qū))建設(shè)服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、(黨工委)黨校,簡(jiǎn)稱“一校一站四中心”,在++、++兩個(gè)鄉(xiāng)設(shè)海事所,++、++兩個(gè)辦事處設(shè)計(jì)劃財(cái)政管理所?!耙恍R徽舅闹行摹睘槿~撥款的事業(yè)單位,海事所為行使行政職能的事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心包括原(2002年前)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水產(chǎn)站、水管站、農(nóng)機(jī)站職能,社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心包括計(jì)劃生育服務(wù)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、勞動(dòng)和社會(huì)保障職能,文化服務(wù)中心包括原文化站、廣播站職能,村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心包括原村規(guī)辦、路政管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置3個(gè)綜合性辦公室:黨政綜合辦公室(社會(huì)治安綜合治理辦公室)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站)、社會(huì)事務(wù)辦公室(人口和計(jì)劃生育辦公室、科學(xué)技術(shù)辦公室)。
(四)政府職能轉(zhuǎn)變情況:
2023年末,結(jié)合中央、省、市農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神,配合農(nóng)村稅費(fèi)改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革而進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)明確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu),合理整合事業(yè)單位,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制管理等,進(jìn)一步理順了區(qū)鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了政事分開(kāi),轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。通過(guò)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到初步轉(zhuǎn)變,工作由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。稅改前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要工作就是“管春種、管秋收,要統(tǒng)籌、要提留,催還貸、催公糧、催稅收”。隨著稅費(fèi)改革的實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府失去了以往的工作重心,原有的工作思路、方法、手段已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)的需要,其政府職能也發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變,由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必然的選擇。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已明顯感受到這種變化,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)化有了共同的認(rèn)識(shí),并開(kāi)始實(shí)施這種轉(zhuǎn)化。
二、存在的問(wèn)題
機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與事業(yè)單位、企業(yè)在人、財(cái)、物方面已基本脫鉤,政事、政企得到分開(kāi),以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的技術(shù)性、輔助性、服務(wù)性的職能已交給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位承擔(dān),政府職能得到逐步轉(zhuǎn)變。但是,與農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革還存在不少問(wèn)題:
一是職能定了,但政事分開(kāi)仍難以實(shí)現(xiàn)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改革中都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能重新做了定位,嚴(yán)格按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的原則科學(xué)界定了職能,但是組織實(shí)施中,由于各種原因,并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)和人員的分開(kāi),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)仍在一塊,工作任務(wù)仍在一塊,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作得到強(qiáng)化的同時(shí),中心站所職能被淡化,并且有不少行政人員兼任事業(yè)單位法人,不少事業(yè)人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長(zhǎng)期借用。
二是機(jī)構(gòu)撤并了,但實(shí)際運(yùn)作并沒(méi)有完全到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照綜合設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)這個(gè)思路,整合了原有的站所,將職能相近或相關(guān)的站所組成一個(gè)中心,但在實(shí)際運(yùn)作中,新組建的事業(yè)服務(wù)中心卻難以磨合到位,表現(xiàn)在新牌子未掛,帳務(wù)、資產(chǎn)未清,法人登記手續(xù)不辦理、不規(guī)范,辦公地點(diǎn)未歸并、統(tǒng)一,人員關(guān)系和實(shí)際工作未柔和理順。
三是區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)都進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,但銜接上仍存在問(wèn)題。往往在不少區(qū)直各部門及部分干部的觀念中仍然承認(rèn)的是改革前的站所,承認(rèn)的仍是改革前的對(duì)口站所,這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作帶來(lái)不利的影響。
四是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能真正理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重大意義。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍認(rèn)為不應(yīng)該精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),認(rèn)為精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、整合機(jī)構(gòu)只不過(guò)是增加了層級(jí)關(guān)系,增加了領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。
三、對(duì)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理和公共服務(wù)職能、轉(zhuǎn)變工作方式的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為人民政權(quán)的基石,是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵,和人民群眾聯(lián)系最直接、最緊密。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)生著深刻的變化,特別是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重心和方法發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。最近,黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。因此,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì),搞好推進(jìn)。
一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的功能定位。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的要求,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方針,強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,特別是適應(yīng)為“三農(nóng)”服務(wù)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的職能,努力建設(shè)服務(wù)型政府。
二是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位。即要進(jìn)一步明確究竟管理哪些東西,提供什么樣的服務(wù),做到權(quán)隨責(zé)走,人隨責(zé)配,逐步建立起權(quán)責(zé)一致的政府管理體制。
三是要根據(jù)職能需要嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和崗位、人員設(shè)置。要按照減少機(jī)構(gòu)、整合資源、綜合設(shè)置、提高效率的要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作要求,從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制。
四是要深化用人制度改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)建立和完善基層干部的選拔任用、教育培訓(xùn)、保障激勵(lì)和監(jiān)督管理等工作機(jī)制,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合素質(zhì)、服務(wù)水平和工作能力。要通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)整個(gè)行政管理體制的改革,不斷理順各級(jí)政府的職責(zé)和權(quán)限。
五是應(yīng)建立嚴(yán)格的淘汰機(jī)制。根據(jù)設(shè)崗定責(zé)的情況,對(duì)工作不能勝任,工作不在狀態(tài),甚至違背黨紀(jì)國(guó)法的人員堅(jiān)決予以淘汰,或分流,或待崗,暢通干部出口。
六是應(yīng)理順管理體制,逐步完善政績(jī)考核體系。要理順各級(jí)政府間“壓力支配型”層層轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的管理體制和以各種“責(zé)任書(shū)”并明確“一票否決”指標(biāo)的做法,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
七是要加強(qiáng)法制建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政水平。必須完善相關(guān)法律法規(guī),加緊解決法律規(guī)范缺失的問(wèn)題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理行為有法可依,依法行政。
八是應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的檢查監(jiān)督力度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)精兵簡(jiǎn)政,以鞏固改革成果。在歷次改革中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng),明改暗不改,精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合事業(yè)機(jī)構(gòu),難以真正到位。因此,應(yīng)以剛性的措施,加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度,防止有關(guān)部門以資金、項(xiàng)目審批等方式干預(yù),要嚴(yán)格控制新機(jī)構(gòu)的成立,防止有關(guān)部門把機(jī)構(gòu)設(shè)置情況納入檢查、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收內(nèi)容。
++機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
二○○六年++月++日
【第9篇 醫(yī)院人事制度改革試點(diǎn)工作總結(jié)
本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下,按照各級(jí)有關(guān)人事制度改革文件的要求,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了人事制度改革工作。現(xiàn)就改革進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、 改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難:
(一)現(xiàn)狀:
(二)改革的主要困難:
1.人員編制嚴(yán)重不足。我院現(xiàn)有編制75人,按現(xiàn)有床位計(jì)算更多,而現(xiàn)在實(shí)有職工才55人,競(jìng)崗的面太窄,人才可選擇性太低。
2.起步晚,人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來(lái)源于衛(wèi)校和眼病所,而且由于原中醫(yī)院條件限制,人員專業(yè)技術(shù)普遍較差,致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理,尤其是中醫(yī)人才潰乏,難以形成中醫(yī)特色。
3.人員年齡老化,思想守舊。我院40歲以上人員約占50%,部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守,阻力大。
4.由于所購(gòu)房屋結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院要求,不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、 改革完成情況: 2.20_____年6月完成了13個(gè)中層干部崗位、18個(gè)中高級(jí)職稱崗位的競(jìng)聘工作。
3.20_____年7月完成了全體職工雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,以及未聘人員的安置工作。
三、 改革的結(jié)果: 2.高級(jí)職稱崗:有5人參與競(jìng)聘,4人受聘。
3.中級(jí)職稱崗:有16人參與競(jìng)聘,14人受聘。 5.總空崗28個(gè),因各種原因未能實(shí)現(xiàn)招考,現(xiàn)我院臨聘職工27人。
四、 改革的成果:
1.體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下,工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。
2.體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。
3.使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。
4.增加了單位用人和分配的自主權(quán),理順了人事管理關(guān)系。
5.促進(jìn)了職工工作積極性,改善了職工服務(wù)態(tài)度,增收節(jié)支。
五、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié):
本院的改革較為順利,沒(méi)有過(guò)激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)??偟膩?lái)說(shuō),主要在以下幾個(gè)方面: 2.發(fā)揚(yáng)民主,健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求,發(fā)放崗位調(diào)查問(wèn)卷七十份,再根據(jù)80%以上職工的意見(jiàn),科學(xué)編制各崗位說(shuō)明書(shū),并分別制定了前述四個(gè)方案,經(jīng)兩次公示和修訂后,全部以94%以上的贊成票在全院通過(guò)。
3.公平公開(kāi),堅(jiān)持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)督之下,真正做到了公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取。
4.領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力??h委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視,為我院改革工作順利進(jìn)行出了重要政策保障。
總之,通過(guò)人事制度改革,我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度,形成了一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機(jī)制和自主靈活的分配制度,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作向前發(fā)展。
【第10篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)我鎮(zhèn)地處__邊陲,扼__之咽喉,守__之門戶,被譽(yù)為“__第一鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)__個(gè)村,_個(gè)居委會(huì),__萬(wàn)人??偯娣e___平方公里,其中水田____萬(wàn)畝,旱地____畝,山林____萬(wàn)畝。列入國(guó)家級(jí)第二輪綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)以來(lái),我們?cè)谑∈懈骷?jí)的指導(dǎo)下,以第一輪綜合改革試點(diǎn)為基礎(chǔ),突出政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革,培育和壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),完善農(nóng)村土地制度和小城鎮(zhèn)戶籍制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展配套政策措施的改革,促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。預(yù)計(jì)2023年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值_._億元,財(cái)政收入____萬(wàn)元,人平純收入____元,分別比2000年增長(zhǎng)___%、__%、__._%。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,圓滿完成了第二輪綜合改革試點(diǎn)任務(wù),連續(xù)2年被省市評(píng)為農(nóng)村政策法規(guī)體改工作先進(jìn)單位。 (一)幾年來(lái),我們主要做了以下工作: 一、完善配套改革,強(qiáng)化政府職能轉(zhuǎn)變 為了加快向服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)變,我們?cè)谝呀?jīng)改革的基礎(chǔ)上,著力進(jìn)行了二項(xiàng)改革。 1、推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革。我們依據(jù)省市統(tǒng)一部署,在第一階段稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了第二次的清理、整頓,全面取消了農(nóng)業(yè)稅及附加,使農(nóng)民負(fù)擔(dān)降到0。同時(shí),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,確保了鎮(zhèn)、村兩級(jí)共同收取的共同生產(chǎn)費(fèi)和“一事一議”資金全額、專項(xiàng)用于鎮(zhèn)、村兩級(jí)的共同生產(chǎn)和公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。從而調(diào)動(dòng)和保護(hù)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 2、完善了農(nóng)村土地承包制度。一是突出重點(diǎn),完成了第二輪土地延包工作。基本上做到了100%核實(shí)面積,100%簽訂合同,100%建立臺(tái)賬,使土地實(shí)實(shí)在在延包到田到戶。二是統(tǒng)分結(jié)合,推行了土地合理流轉(zhuǎn)機(jī)制。一方面,堅(jiān)持走合作化的路子,使土地向種養(yǎng)大戶集中。幾年中,我們采取合股、合租、合作的形式,培育、形成了__余個(gè)種植集體、大戶,集中田土___余畝,分別用于經(jīng)果林、楠竹等生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)。__村___等農(nóng)戶在鎮(zhèn)、村動(dòng)員下,經(jīng)商議,共同組成了一個(gè)胡柚開(kāi)發(fā)集體,租用__余戶村民的山林,開(kāi)山辟地營(yíng)造經(jīng)果林基地___余畝,使山林利用率進(jìn)一步上升。__等村將村內(nèi)的___余畝土地集中起來(lái),投入__萬(wàn)余元,引導(dǎo)群眾合作開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)水果基地,目前已進(jìn)入掛果年。另一方面,堅(jiān)持以開(kāi)發(fā)帶就業(yè)的路子,使土地向產(chǎn)業(yè)集中。竹業(yè)是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了引進(jìn)龍頭企業(yè)——________廠,我們?cè)跀M定選址的基礎(chǔ)上,通過(guò)與當(dāng)?shù)卮迕窈炗唴f(xié)議的形式,保障其優(yōu)先就業(yè),按實(shí)補(bǔ)貼等措施,引導(dǎo)群眾支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,該企業(yè)征地__畝,安排就業(yè)____余人。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)共有___萬(wàn)畝田、地、山向企業(yè)、大戶集中,興建產(chǎn)業(yè)基地__余個(gè),總面積__萬(wàn)畝,建立產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)_個(gè),使全鎮(zhèn)竹、茶、礦、葛等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。3、實(shí)施了教育體制改革。我們一方面進(jìn)行了教育管理體制改革。按照組校合并,共同管理的原則,將鎮(zhèn)教育組歸并到鎮(zhèn)中學(xué),設(shè)立鎮(zhèn)教育聯(lián)校,一套人馬,兩塊牌子,人員、資產(chǎn)同時(shí)移交,由聯(lián)校管理中學(xué)和各村級(jí)小學(xué),實(shí)現(xiàn)管理與教學(xué)合二為一的雙重功能,從而減少行政管理人員_人,充實(shí)了教育教學(xué)力量;另一方面,調(diào)整了村級(jí)小學(xué)的結(jié)構(gòu)布局。我們按照生員相對(duì)集中、力量集中配備、教學(xué)資源整合的原則,將全鎮(zhèn)21所村小合并為16所,縮減5所,使全鎮(zhèn)師資力量得到了均衡調(diào)整,教學(xué)經(jīng)費(fèi)得到了合理分配,教育教學(xué)設(shè)施得到了改善。通過(guò)改革,今年全鎮(zhèn)節(jié)省教育經(jīng)費(fèi)__余萬(wàn)元,我們用這筆資金投入改造了鎮(zhèn)中學(xué)及__所村小學(xué)教學(xué)場(chǎng)地,添置了電腦等教育教學(xué)設(shè)備。學(xué)校建設(shè)狀況的改善,促進(jìn)了教育質(zhì)量的提升。目前全鎮(zhèn)中小學(xué)生入學(xué)率達(dá)98%,中考名列全市學(xué)區(qū)第_名,一大批教師和學(xué)生在教育教學(xué)論文競(jìng)賽和奧賽中獲得省市一、二等獎(jiǎng)勵(lì)。二、深化管理體制,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變我們?cè)诼毮軝?quán)限下,想方設(shè)法進(jìn)一步理順和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)制,形成了改善干部作風(fēng),促進(jìn)全面發(fā)展的良好格局。1、爭(zhēng)取部門權(quán)力下放。我們緊緊抓住“農(nóng)村”二字,圍繞有利于促進(jìn)“二農(nóng)”進(jìn)步發(fā)展的新格局,以省市改革試點(diǎn)精神為動(dòng)力,通過(guò)反復(fù)爭(zhēng)取上級(jí)支持,促成了__、__、__、__、__等__個(gè)涉農(nóng)站所下放到鎮(zhèn),人、財(cái)、物、事四權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行塊塊管理,加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)、組織能力,凝聚了農(nóng)村發(fā)展合力。__站下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后,依據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)際,合理組織力量,重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的村、組,堅(jiān)持送技術(shù)、送種子,因地制宜抓服務(wù),促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)稻的普遍擴(kuò)種和新技術(shù)的推廣。今年全鎮(zhèn)計(jì)劃栽種水稻_萬(wàn)畝,實(shí)際完成__萬(wàn)畝,大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。一些基礎(chǔ)差的村,在農(nóng)技站的幫扶下,也逐步后進(jìn)趕先,走上發(fā)展行列。2、實(shí)行干部雙向選聘。近幾年來(lái),我們不斷嘗試創(chuàng)新干部管理模式,打破干部上崗“統(tǒng)一分配制”,持續(xù)開(kāi)展雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)。采取每年召開(kāi)聘用大會(huì)的形式,由鎮(zhèn)干部選擇村、崗位,村、崗位負(fù)責(zé)人選聘鎮(zhèn)干部。選聘錄用者,上崗工作,否則,待崗一年。從而大大激發(fā)了干部工作積極性,作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。幾年來(lái),全鎮(zhèn)干部滿勤率達(dá)100%,領(lǐng)辦重點(diǎn)工程30余個(gè),建立各類產(chǎn)業(yè)企業(yè)8個(gè),年均為群眾辦實(shí)事20余項(xiàng),先后兩年被評(píng)為_(kāi)_市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)一、二等獎(jiǎng)。3、繼續(xù)開(kāi)展干部分流。我們以創(chuàng)辦產(chǎn)調(diào)公司、鼓勵(lì)留職停薪、示范建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地等形式,采取行政和自愿相結(jié)合的手段,支持和鼓勵(lì)干部走出機(jī)關(guān)謀發(fā)展。近幾年,我們采取上述二種形式,新創(chuàng)辦產(chǎn)調(diào)公司2個(gè),分流干部5人;留職停薪謀職業(yè)3人,開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)示范基地分流干部2人,分流25%,而機(jī)關(guān)沒(méi)進(jìn)一人,有力地減輕了財(cái)政壓力。二、圍繞特色產(chǎn)業(yè),壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)我們繼續(xù)圍繞竹、茶和野生綠色食品產(chǎn)業(yè),特別是在竹業(yè)的發(fā)展、壯大上作文章,利用改革促進(jìn)發(fā)展。1、創(chuàng)新傳統(tǒng)方法,不斷擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源。我們引進(jìn)了________移植新技術(shù),結(jié)合傳統(tǒng)方法,不斷改良耕作技術(shù),加快了楠竹資源的繁殖,年增長(zhǎng)速度比往年提高20%左右,也使楠竹品質(zhì)得到不斷提升。同時(shí),我們加大了茶園改造力度。全鎮(zhèn)_____余畝茶園,已低改撫育____余畝。在葛、蕨綠色食品的資源培植上,形成了干部示范辦基地,群眾合作促發(fā)展的良好格局,全鎮(zhèn)基地由__畝增加到___余畝,基地總數(shù)發(fā)展到__個(gè)。2、開(kāi)展招商引資,不斷發(fā)展龍頭企業(yè)。我們立足于交通、區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),連續(xù)兩年確定為“招商引資年”,將特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推向縱深。幾年來(lái),先后引資____余萬(wàn)元,創(chuàng)立了__、__、__、______等新興企業(yè),正在興建和改建__竹器城、__一條街、__堆碼市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng),各類產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到_個(gè),專業(yè)市場(chǎng)有望發(fā)展到_個(gè)。_____廠總投資____萬(wàn)元,分二期建成,目前已完成一期工程建設(shè)。投產(chǎn)后,年消耗_____萬(wàn)根,產(chǎn)品當(dāng)年獲國(guó)家_______質(zhì)量體系認(rèn)證,暢銷國(guó)內(nèi)__、____市場(chǎng),創(chuàng)產(chǎn)值_億元,年支付楠竹砍伐、加工工資____萬(wàn)元,安排就業(yè)____余人,還將帶動(dòng)周邊_省_鄉(xiāng)鎮(zhèn)約_萬(wàn)余人從事楠竹生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)。3、配套基礎(chǔ)設(shè)施,不斷發(fā)展二、二產(chǎn)業(yè)。先后投入___余萬(wàn)元,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)_條主街道,_條主干道,_個(gè)居民小區(qū)進(jìn)行了改造、改建,新建了功能齊全的供水廠、停車場(chǎng)、幼兒園,添置了垃圾池、垃圾處理場(chǎng),疏通了集鎮(zhèn)下水道,并逐步對(duì)街道店面實(shí)施亮化、美化、不斷擴(kuò)大綠化面積,使小城鎮(zhèn)功能一年比一年齊全,環(huán)境一天比一天美化,農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。幾年中,我們通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),建設(shè)小城鎮(zhèn),壯大支柱產(chǎn)業(yè)等多管齊下的手段,先后創(chuàng)造就業(yè)崗位____多個(gè),吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)____余人,農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)后,創(chuàng)辦各類二、二產(chǎn)業(yè)服務(wù)載體___多個(gè),為小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有益的補(bǔ)充。四、加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo),努力創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)體系我們把強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為打造服務(wù)型政府,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、事業(yè)發(fā)展的有力手段,著重抓了二個(gè)方面:1、扶持組建__協(xié)會(huì)。我們?cè)趶V泛調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上,多方爭(zhēng)取,反復(fù)協(xié)調(diào),發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)__大戶的廣泛參與,于今年_月正式組建了__協(xié)會(huì)。在政府的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和服務(wù)下,協(xié)會(huì)得到了健康、快速發(fā)展。目前,已發(fā)展農(nóng)戶160戶,吸引會(huì)員340人,將極大地規(guī)避行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)行業(yè)自律,提升融資力度,加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā),拓展國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。協(xié)會(huì)成立后,已成功向__市場(chǎng)銷售第一批價(jià)值__萬(wàn)元的_系列精致工藝品。協(xié)會(huì)還廣泛發(fā)動(dòng)會(huì)員,深入村組農(nóng)戶,開(kāi)展聯(lián)系幫帶活動(dòng),已聯(lián)系農(nóng)戶3100余戶,幫帶項(xiàng)目7個(gè),使10余戶農(nóng)村家庭走上致富的快車道。2、大力開(kāi)展勞務(wù)服務(wù)。我們首先組建成立了___勞動(dòng)保障工作站。組成了專門班子,規(guī)范了辦公制度,制訂了年度目標(biāo)和勞務(wù)輸出任務(wù),為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。其次,加強(qiáng)了就業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)鎮(zhèn)內(nèi)自辦與參與市管部門培訓(xùn)相結(jié)合的形式,加強(qiáng)外出員工技能培訓(xùn),以增強(qiáng)務(wù)工者就業(yè)能力。今年來(lái),我們已自行舉辦培訓(xùn)班3期,組織參加市級(jí)培訓(xùn)2次,累計(jì)培訓(xùn)技工218名,輸出后均順利走上就業(yè)崗位。第二,加強(qiáng)了對(duì)外出務(wù)工人員的各種服務(wù)。如在計(jì)劃生育方面,我們就從育齡夫婦時(shí)間、利益上著想,組織計(jì)生辦技術(shù)力量到本鎮(zhèn)務(wù)工人口集中的主要城市,每年開(kāi)展1—2次上門、免費(fèi)“二查”等相關(guān)服務(wù),同時(shí)在鎮(zhèn)內(nèi)不斷改善幼兒就讀環(huán)境、接送條件等,使廣大務(wù)工育齡夫婦解除了后顧之憂,安心創(chuàng)業(yè),年掙回外塊___余萬(wàn)元。3、規(guī)范發(fā)展村級(jí)事務(wù)。我們認(rèn)真落實(shí)上級(jí)精神,把村級(jí)公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展的主權(quán)交給村民代表大會(huì)表決通過(guò),監(jiān)督執(zhí)行,使村級(jí)建設(shè)合理、科學(xué),而且沒(méi)有加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。幾年來(lái),我們通過(guò)村民代表大會(huì)程序,先后在全鎮(zhèn)15個(gè)村推行了“一事一議”制度,引導(dǎo)群眾自主發(fā)動(dòng)、籌措資金辦自已的事,興建、改造道路38公里,修建堰壩2萬(wàn)米,機(jī)埠10座,架設(shè)橋梁8座,整修病險(xiǎn)山塘、水庫(kù)11座,__、__、___等5個(gè)村還全面進(jìn)行了改水改廁、沼氣建設(shè)工作,大大改善了村級(jí)公共環(huán)境,提高了村民生產(chǎn)、生活質(zhì)量。(二)為了確保二輪改革順利實(shí)施,我們采取了二條主要措施:1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。第二輪綜合改革試點(diǎn)方案制訂后,我們就組建成立了___鎮(zhèn)第二輪綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由____任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),__具體抓。相關(guān)市直單位和___鎮(zhèn)黨政一把手為成員協(xié)調(diào)、配合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常設(shè)___鎮(zhèn),辦公室負(fù)責(zé)對(duì)改革情況及時(shí)進(jìn)行綜合、整理,上報(bào)和督促。這樣,機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)等一直延續(xù)至今,不完成改革任務(wù)不解散,堅(jiān)持按階段性要求分步實(shí)施。2、明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。對(duì)照改革試點(diǎn)方案要求,我們經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)同意,按照條塊分割,統(tǒng)分結(jié)合的原則,對(duì)各線、各部門單位的具體工作詳細(xì)分解,責(zé)任到人。鎮(zhèn)里則按分工管線的原則,派一名黨政領(lǐng)導(dǎo)和數(shù)名干部協(xié)助落實(shí),從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利、有序進(jìn)行。3、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。由一名_級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,市委、政府督查考評(píng)辦和鎮(zhèn)__辦抽調(diào)專人,組成專門工作班子,每半年組織一次情況綜合,向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋改革情況。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)改革的進(jìn)展情況,適時(shí)召開(kāi)講評(píng)會(huì),通報(bào)情況,講評(píng)工作,并將考核、講評(píng)情況以一定的比例納入單位年度目標(biāo)管理考核,確定獎(jiǎng)懲。(二)通過(guò)幾年改革試點(diǎn),我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作又前進(jìn)了一步,經(jīng)濟(jì)和事業(yè)得到不同程度的發(fā)展,但也存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是改革是人們政治生活中的一件大事,關(guān)系復(fù)雜,利益觸動(dòng)大,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能有限,理想與現(xiàn)實(shí)的矛盾沖突尖銳,致使改革顯得困難重重;二是改革是基層組織的新鮮事物,由于缺少具體的指導(dǎo)和資金的扶持,因而我們雖然付出不少努力,也只能摸著石頭過(guò)河,很難一步實(shí)施到位;二是改革過(guò)程中,思想意識(shí)難以全面統(tǒng)一到位,一定程度上牽扯了改革的精力,浪費(fèi)了改革的時(shí)間,致使效果不是很理想??v觀我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)之路,雖然存在上述問(wèn)題,但前景遠(yuǎn)是樂(lè)觀的,意義也是深運(yùn)的。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,對(duì)照目標(biāo)找差距,信心百倍,百尺竿頭,更進(jìn)一步,為把我鎮(zhèn)早日建設(shè)成為_(kāi)_地區(qū)小康新農(nóng)村而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)
【第11篇 農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作總結(jié)范文
農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作總結(jié)
農(nóng)村稅費(fèi)改革是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,理順國(guó)家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系,鞏固基層政權(quán),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員,是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的重要措施之一。為深入貫徹省第四次農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議和市__年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神,根據(jù)+++稅費(fèi)改革工作方案的任務(wù)分解,編辦作為稅改工作的成員單位,主要承擔(dān)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)辦任務(wù)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主辦任務(wù),至__年3月,各項(xiàng)工作已結(jié)束,并取得了較好的成績(jī),現(xiàn)就涉及編辦的改革試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況
(一)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并任務(wù)情況:
根據(jù)《++省人民政府關(guān)于調(diào)整++和++部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃的批復(fù)》(++復(fù)〔__〕++號(hào))及《++委、++人民政府關(guān)于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作的實(shí)施意見(jiàn)》(+發(fā)〔__〕++號(hào))文件精神,在__年區(qū)劃調(diào)整中,全區(qū)共撤銷4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(++鎮(zhèn)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)、++鄉(xiāng)),其中++鎮(zhèn)撤銷后,新設(shè)立++、++2個(gè)街道辦事處,撤并后,全區(qū)共有++個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道辦事處,精簡(jiǎn)10%。涉及撤銷的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有機(jī)構(gòu)全部撤銷,所有人員按區(qū)劃調(diào)整分流。
(二)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況:
__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我辦根據(jù)《中共++市委、++市人民政府關(guān)于++機(jī)構(gòu)改革的批復(fù)》(+復(fù)〔__〕++號(hào))文件精神,結(jié)合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí),行政機(jī)構(gòu)改革于__年12月底結(jié)束,事業(yè)機(jī)構(gòu)改革于__年8月底結(jié)束。改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由++名減為++名,精簡(jiǎn)10%,實(shí)有人員由++人減為++人,精簡(jiǎn)7%;事業(yè)編制由++名減為++名,精簡(jiǎn)20%,實(shí)有人數(shù)由++減為++名,精簡(jiǎn)16%。上劃整合后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)由17個(gè)減為4個(gè),精簡(jiǎn)76%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)由8-10個(gè)減為1-2個(gè),精簡(jiǎn)80%以上。通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員編制,調(diào)整和規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,基本實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高工作效率的目標(biāo)。
__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我辦根據(jù)《++省委、++省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(+發(fā)〔__〕+=號(hào))文件精神,結(jié)合++鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,在__年10月,就__年配合農(nóng)村稅費(fèi)改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作開(kāi)展了調(diào)研,就涉及改革方面的有關(guān)問(wèn)題與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部分事業(yè)單位負(fù)責(zé)人交換了意見(jiàn),形成了“關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案”、“++區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革中競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施方案”、“人員編制調(diào)整方案”初稿,并征求了區(qū)直各有關(guān)單位的意見(jiàn),經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論審批通過(guò)并予實(shí)施。在實(shí)施中嚴(yán)格審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的“三定方案”,嚴(yán)格按照明確定位政府職能、推進(jìn)政事分開(kāi)和綜合設(shè)置的要求,合理設(shè)置黨政機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。改革至__年3月已全部結(jié)束,改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由++年的12個(gè)減為3個(gè),精簡(jiǎn)75%,事業(yè)站所由++年的17個(gè)整合為7個(gè),精簡(jiǎn)59%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)由++年的10個(gè)減為3個(gè),精簡(jiǎn)70%。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)站所整合情況:
__年機(jī)構(gòu)改革前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置:黨校、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水管站、水產(chǎn)站、文化站、廣播站、畜牧獸醫(yī)站、成人技術(shù)學(xué)校、計(jì)劃生育服務(wù)站、計(jì)劃生育辦公室、教育辦公室、企業(yè)辦公室、村規(guī)辦、農(nóng)機(jī)站、土地管理所、林業(yè)站、財(cái)政所、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)共21個(gè)。公安派出所、工商、法庭、稅務(wù)由區(qū)直部門垂直管理。
__年機(jī)構(gòu)改革,按照理順事業(yè)單位的人、財(cái)、物管理,精簡(jiǎn)壓縮事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的要求,設(shè)置綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)除管理體制改革職能上劃外,設(shè)置“三個(gè)中心兩個(gè)所”,即農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、國(guó)土規(guī)劃建設(shè)綜合管理中心、社會(huì)事業(yè)綜合管理中心、人口與計(jì)劃生育管理所、財(cái)政所。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為服務(wù)性的事業(yè)單位,承擔(dān)原農(nóng)科站、農(nóng)機(jī)站、獸醫(yī)站、水管站的職能及企業(yè)辦的部分職能;國(guó)土規(guī)劃建設(shè)綜合管理中心為行使行政職能的事業(yè)單位,承擔(dān)原土地管理所、村規(guī)辦的職能及企業(yè)辦的部分職能;社會(huì)事業(yè)綜合管理中心為公益性的事業(yè)單位,承擔(dān)原文化站、廣播站、成人技校的職能;人口與計(jì)劃生育管理所承擔(dān)原計(jì)生辦的職能,仍為行使行政職能的事業(yè)單位。保留黨校,其機(jī)構(gòu)歸并社會(huì)事業(yè)綜合管理中心;保留林業(yè)站、司法所、衛(wèi)生院、中小學(xué)校,其機(jī)構(gòu)上劃區(qū)直主管部門管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置1-2個(gè)綜合性辦公室,即黨政綜合辦公室、財(cái)經(jīng)社會(huì)辦公室。對(duì)原有的辦公室(黨委辦公室、政府辦公室、人大辦公室、農(nóng)業(yè)綜合辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、社會(huì)事業(yè)辦公室、教育辦公室)和分設(shè)的小部門(民政辦公室、統(tǒng)計(jì)辦公室、老齡辦公室等)全部撤銷,并按職能劃入相應(yīng)辦公室管理。
__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,按照合理區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性職能的基礎(chǔ)上實(shí)行分類管理的要求,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)(經(jīng)濟(jì)技術(shù))服務(wù)中心(農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障所)、文化(廣播)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)(社區(qū))建設(shè)服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、(黨工委)黨校,簡(jiǎn)稱“一校一站四中心”,在++、++兩個(gè)鄉(xiāng)設(shè)海事所,++、++兩個(gè)辦事處設(shè)計(jì)劃財(cái)政管理所?!耙恍R徽舅闹行摹睘槿~撥款的事業(yè)單位,海事所為行使行政職能的事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心包括原(__年前)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)科站、水產(chǎn)站、水管站、農(nóng)機(jī)站職能,社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心包括計(jì)劃生育服務(wù)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、勞動(dòng)和社會(huì)保障職能,文化服務(wù)中心包括原文化站、廣播站職能,村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心包括原村規(guī)辦、路政管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置3個(gè)綜合性辦公室:黨政綜合辦公室(社會(huì)治安綜合治理辦公室)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站)、社會(huì)事務(wù)辦公室(人口和計(jì)劃生育辦公室、科學(xué)技術(shù)辦公室)。
(四)政府職能轉(zhuǎn)變情況:
__年末,結(jié)合中央、省、市農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神,配合農(nóng)村稅費(fèi)改革深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革而進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)明確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu),合理整合事業(yè)單位,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制管理等,進(jìn)一步理順了區(qū)鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了政事分開(kāi),轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。通過(guò)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到初步轉(zhuǎn)變,工作由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。稅改前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要工作就是“管春種、管秋收,要統(tǒng)籌、要提留,催還貸、催公糧、催稅收”。隨著稅費(fèi)改革的實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府失去了以往的工作重心,原有的工作思路、方法、手段已經(jīng)不再適應(yīng)新形勢(shì)的需要,其政府職能
也發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變,由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必然的選擇。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已明顯感受到這種變化,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由指令型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)化有了共同的認(rèn)識(shí),并開(kāi)始實(shí)施這種轉(zhuǎn)化。
二、存在的問(wèn)題
機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與事業(yè)單位、企業(yè)在人、財(cái)、物方面已基本脫鉤,政事、政企得到分開(kāi),以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的技術(shù)性、輔助性、服務(wù)性的職能已交給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位承擔(dān),政府職能得到逐步轉(zhuǎn)變。但是,與農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革還存在不少問(wèn)題:
一是職能定了,但政事分開(kāi)仍難以實(shí)現(xiàn)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改革中都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能重新做了定位,嚴(yán)格按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的原則科學(xué)界定了職能,但是組織實(shí)施中,由于各種原因,并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的機(jī)構(gòu)和人員的分開(kāi),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)仍在一塊,工作任務(wù)仍在一塊,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作得到強(qiáng)化的同時(shí),中心站所職能被淡化,并且有不少行政人員兼任事業(yè)單位法人,不少事業(yè)人員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長(zhǎng)期借用。
二是機(jī)構(gòu)撤并了,但實(shí)際運(yùn)作并沒(méi)有完全到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照綜合設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)這個(gè)思路,整合了原有的站所,將職能相近或相關(guān)的站所組成一個(gè)中心,但在實(shí)際運(yùn)作中,新組建的事業(yè)服務(wù)中心卻難以磨合到位,表現(xiàn)在新牌子未掛,帳務(wù)、資產(chǎn)未清,法人登記手續(xù)不辦理、不規(guī)范,辦公地點(diǎn)未歸并、統(tǒng)一,人員關(guān)系和實(shí)際工作未柔和理順。
三是區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)都進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革,但銜接上仍存在問(wèn)題。往往在不少區(qū)直各部門及部分干部的觀念中仍然承認(rèn)的是改革前的站所,承認(rèn)的仍是改革前的對(duì)口站所,這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作帶來(lái)不利的影響。
四是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能真正理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重大意義。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍認(rèn)為不應(yīng)該精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),認(rèn)為精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、整合機(jī)構(gòu)只不過(guò)是增加了層級(jí)關(guān)系,增加了領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。
三、對(duì)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理和公共服務(wù)職能、轉(zhuǎn)變工作方式的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為人民政權(quán)的基石,是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵,和人民群眾聯(lián)系最直接、最緊密。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)生著深刻的變化,特別是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重心和方法發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。最近,黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。因此,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革重要性的認(rèn)識(shí),審時(shí)度勢(shì),搞好推進(jìn)。
一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的功能定位。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的要求,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方針,強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,特別是適應(yīng)為“三農(nóng)”服務(wù)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的職能,努力建設(shè)服務(wù)型政府。
二是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位。即要進(jìn)一步明確究竟管理哪些東西,提供什么樣的服務(wù),做到權(quán)隨責(zé)走,人隨責(zé)配,逐步建立起權(quán)責(zé)一致的政府管理體制。
三是要根據(jù)職能需要嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和崗位、人員設(shè)置。要按照減少機(jī)構(gòu)、整合資源、綜合設(shè)置、提高效率的要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作要求,從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制。
四是要深化用人制度改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)建立和完善基層干部的選拔任用、教育培訓(xùn)、保障激勵(lì)和監(jiān)督管理等工作機(jī)制,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的綜合素質(zhì)、服務(wù)水平和工作能力。要通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)整個(gè)行政管理體制的改革,不斷理順各級(jí)政府的職責(zé)和權(quán)限。
五是應(yīng)建立嚴(yán)格的淘汰機(jī)制。根據(jù)設(shè)崗定責(zé)的情況,對(duì)工作不能勝任,工作不在狀態(tài),甚至違背黨紀(jì)國(guó)法的人員堅(jiān)決予以淘汰,或分流,或待崗,暢通干部出口。
六是應(yīng)理順管理體制,逐步完善政績(jī)考核體系。要理順各級(jí)政府間“壓力支配型”層層轉(zhuǎn)嫁任務(wù)的管理體制和以各種“責(zé)任書(shū)”并明確“一票否決”指標(biāo)的做法,逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
七是要加強(qiáng)法制建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政水平。必須完善相關(guān)法律法規(guī),加緊解決法律規(guī)范缺失的問(wèn)題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理行為有法可依,依法行政。
八是應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的檢查監(jiān)督力度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)精兵簡(jiǎn)政,以鞏固改革成果。在歷次改革中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng),明改暗不改,精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合事業(yè)機(jī)構(gòu),難以真正到位。因此,應(yīng)以剛性的措施,加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度,防止有關(guān)部門以資金、項(xiàng)目審批等方式干預(yù),要嚴(yán)格控制新機(jī)構(gòu)的成立,防止有關(guān)部門把機(jī)構(gòu)設(shè)置情況納入檢查、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收內(nèi)容。
++機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
二○○六年++月++日
【第12篇 縣2023年農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作總結(jié)暨2023年工作計(jì)劃
一、主要工作和取得的成效
(一)認(rèn)真貫徹全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作會(huì)議精神。
一是全面貫徹落實(shí)全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議精神。4月29日,省委、省政府召開(kāi)全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會(huì)議,縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、縣政府副縣長(zhǎng)和成員單位主要負(fù)責(zé)人以及綜改辦全體人員參加了會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取了孔副省長(zhǎng)重要講話。會(huì)后,按照縣委、縣政府的安排部署,縣綜改辦及時(shí)印發(fā)了孔副省長(zhǎng)重要講話,學(xué)習(xí)傳達(dá)到鄉(xiāng)、村、組。同時(shí),縣政府李縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅工作會(huì)議上專門作了動(dòng)員和安排部署。6月3日,縣綜合改革辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、交通局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦等部門召開(kāi)村級(jí)公益建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨座談會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜改辦主任、農(nóng)綜站站長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)等參加會(huì)議。二是學(xué)習(xí)貫徹全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神。12月8日,全市召開(kāi)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)暨財(cái)政決算工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,重申了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的意義,進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和相關(guān)規(guī)定,為全面開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此,縣一事一議領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)孔副省長(zhǎng)、財(cái)政廳劉副廳長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)廳段廳長(zhǎng)在全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的重要講話以及市財(cái)政局普局長(zhǎng)在全市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)會(huì)議上的講話,再次掀起深入落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的高潮,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一了思想。
(二)突出重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范、完善“三項(xiàng)改革”。
一年來(lái),我縣在總結(jié)去年的基礎(chǔ)上,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革等一系列農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,規(guī)范各項(xiàng)主體改革,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
1、以繼續(xù)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、創(chuàng)新基層管理體制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置機(jī)構(gòu)、職能定位、人員配備工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行工作。通過(guò)檢查督促,全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照審批的“三定方案”統(tǒng)一設(shè)置機(jī)構(gòu),合理配置人員。縣委組織、人事部門進(jìn)一步加強(qiáng)人員編制管理,嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān),財(cái)政部門嚴(yán)格按照編制內(nèi)核定人員核撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)。二是全面實(shí)施“實(shí)名制”管理。全縣按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、按編定員”的原則認(rèn)真清理和核準(zhǔn)單位機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)形式、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、在崗人員,建立起單位和在崗人員情況臺(tái)賬,采取身份與崗位相結(jié)合的辦法,核發(fā)了《機(jī)構(gòu)編制管理證》和《人員編制證》,順利完成“實(shí)名制”管理工作。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,降低行政成本,提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)整合后,從各自職能職責(zé)出發(fā),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加大農(nóng)業(yè)技術(shù)措施指導(dǎo)和服務(wù),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村服務(wù)工作,進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量,有效改善了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村的和諧進(jìn)步。四是繼續(xù)做好撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)工作。原艾田、串絲撤并后,分別設(shè)立艾田社區(qū)和串絲辦事處。今年以來(lái),縣鄉(xiāng)加大對(duì)該撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性建設(shè)投入,增設(shè)和完善相關(guān)辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┓奖憧旖莸姆?wù)。
【第13篇 城市基層管理體制改革試點(diǎn)工作總結(jié)
2023年2月,__市市委、市政府出臺(tái)了《__市城市基層管理體制改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,試點(diǎn)工作以改革城市基層管理體制,培育和建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,大力推進(jìn)公共資源向社區(qū)服務(wù)中心集中,合理界定社區(qū)服務(wù)中心的職能,進(jìn)一步夯實(shí)區(qū)域化黨建基礎(chǔ),加強(qiáng)服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的功能,初步形成以社區(qū)為主的新型城市基層管理體制。
在新形勢(shì)下,城市村(居)民的生活需求與生活方式日益多樣化、民主意識(shí)增強(qiáng),社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步?jīng)Q定'社會(huì)管理'并不是現(xiàn)代政府的唯一職責(zé),提供'公共服務(wù)'是現(xiàn)代政府的重要職能。如何履行社區(qū)服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定等四大功能提出以下意見(jiàn):
一、要以社區(qū)服務(wù)中心為依托,充分汲取群眾意見(jiàn)和建議,積極拓展四大功能,有效促進(jìn)農(nóng)村民主管理。
(一)議事決策功能加強(qiáng)民主。依托社區(qū)服務(wù)中心建立健全以社區(qū)重大事項(xiàng)'一事一議'、村'兩委'聯(lián)席會(huì)、村民代表會(huì)議、為主要內(nèi)容的議事決策制度,定期召開(kāi)黨員大會(huì)、村(居)民代表大會(huì),對(duì)社區(qū)重大事項(xiàng)組織村民進(jìn)行討論研究。實(shí)現(xiàn)社區(qū)民主決策的.公開(kāi)化、透明化、合理化。
(二)事務(wù)公開(kāi)功能凝聚民心。堅(jiān)持在社區(qū)服務(wù)中心定期公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù),廣泛接受群眾監(jiān)督,切實(shí)保障村(居)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)便民服務(wù)功能高效便民。充分利用社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立'便民服務(wù)代理點(diǎn)',開(kāi)展全程代理服務(wù),推行村干部輪流值班制度,及時(shí)接待來(lái)訪群眾,幫助調(diào)解鄰里糾紛,化解群眾矛盾;積極為群眾代辦宅基地審批、獨(dú)生子女證、外出務(wù)工證等,切實(shí)方便了廣大村(居)民的生產(chǎn)生活。
二、創(chuàng)新管理模式:'四化'運(yùn)作規(guī)范行政。為有效提高工作效率,大膽創(chuàng)新社區(qū)管理工作方法,采用'網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化'管理,
(一)完善四級(jí)網(wǎng)絡(luò)??v向:建立社區(qū)、村(居)民委員會(huì)、村(居)民組長(zhǎng)、村(居)民骨干(黨員戶、文明戶)'四級(jí)網(wǎng)絡(luò)',對(duì)社區(qū)管理工作的點(diǎn)、鏈、面進(jìn)行了有機(jī)'焊接';橫向:以社區(qū)黨組織為核心,建立社區(qū)與轄區(qū)單位基層黨組織的黨建議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),覆蓋率達(dá)90%以上,初步形成了'橫向到邊、縱向到底'的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)。
(二)建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)。以社區(qū)為板塊,以村(居)為單元,對(duì)社區(qū)人口、社區(qū)組織、公共資源等基本內(nèi)容設(shè)立臺(tái)賬,并建立較為完整的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)暢通信息渠道。區(qū)、社區(qū)、村(居)三級(jí)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息共享,構(gòu)建上下互通、左右相連、鄰里互動(dòng)的信息平臺(tái);通過(guò)'便民聯(lián)系卡'、(www.koomao.com)'社區(qū)網(wǎng)站'、'公共電子信箱'、'村寨信息平臺(tái)'等雙向交流平臺(tái),把社區(qū)工作延伸到每一角落、每一戶家庭,知民情、解民難。
(四)推行人本管理。實(shí)行'五為':一是制度為群眾建。堅(jiān)持實(shí)施區(qū)、社區(qū)為民辦實(shí)事和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村
(居)為民排憂解難活動(dòng)。二是活動(dòng)為群眾辦。開(kāi)展和睦鄰里節(jié)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝專場(chǎng)等社區(qū)文化活動(dòng),以及醫(yī)療服務(wù)、法律咨詢、再就業(yè)招聘活動(dòng),滿足群眾需要。三是平臺(tái)為群眾搭。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)圖書(shū)室和活動(dòng)室、市民學(xué)校的功能,為群眾提供自我服務(wù)載體。四是實(shí)事為群眾辦,解決影響群眾生活、生產(chǎn)的實(shí)際問(wèn)題。五是利益為群眾謀,營(yíng)造良好的居住環(huán)境,關(guān)心、愛(ài)護(hù)特困群眾、弱勢(shì)群體。
三、完善議事會(huì)工作機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)和履行職責(zé)工作。
進(jìn)一步完善居民議事代表聯(lián)系戶制度、責(zé)任追究制度、居民議事代表補(bǔ)選制度、檔案管理制度等,使議事會(huì)成員及時(shí)了解和反映居民的意愿和要求,提出合理化意見(jiàn)和建議,積極參與社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策,同時(shí)宣傳、引導(dǎo)村(居)民自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)決議。