【第1篇 稅收票證管理工作總結(jié)(地方稅務(wù)局)
一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作
今年以來,我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。
一是抓發(fā)票的印制改革。首先,是順應(yīng)潮流,做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動(dòng)。全省發(fā)票式樣由原來的100多種變成現(xiàn)在的28種,是地稅發(fā)票史上的一項(xiàng)重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢(shì)明顯,涵蓋面更廣。為了實(shí)現(xiàn)發(fā)票的新舊交替,我們及時(shí)將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局,并將省局關(guān)于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達(dá)到各管票用票單位,引起各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視,他們根據(jù)市局的要求,耐心細(xì)致地向納稅人和消費(fèi)者講清新版發(fā)票的特征,很快取得了社會(huì)各界的認(rèn)可、支持和配合,新版發(fā)票改革得以順利施行。其次,是及時(shí)停印發(fā)票,做好善后工作。按照省局招標(biāo)確定普通發(fā)票印刷廠的規(guī)定,通知__印刷廠停止印制發(fā)票,并收回發(fā)票準(zhǔn)印證和發(fā)票監(jiān)制章,對(duì)庫(kù)存的防偽紙張和油墨進(jìn)行清理封存,上報(bào)省局同意后,按成本價(jià)格處理給定點(diǎn)印制廠,避免了資源損失和浪費(fèi)。第三,是搞好調(diào)查摸底,合理編制印票計(jì)劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票,舊票全部作廢,損失是在所難免的。根據(jù)新舊發(fā)票交替使用的時(shí)限要求,我們及時(shí)通知各地對(duì)發(fā)票庫(kù)存進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn),做到心中有數(shù),為全市報(bào)印新版發(fā)票提供了科學(xué)依據(jù)。由于這項(xiàng)工作抓得早,抓得實(shí),全市舊版發(fā)票的損失降低到了最小范圍以內(nèi)。
二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù),我們制定了2023年稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個(gè)多月時(shí)間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見,修改多次,擬定了《__市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對(duì)象,一切為了服務(wù)納稅人。”首先,是加強(qiáng)宣傳,提供發(fā)票咨詢服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務(wù),做到有問必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專門負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng),地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對(duì)象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象,他們發(fā)票用完時(shí)間各異,印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺的時(shí)候,寒來暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無怨言地?zé)崆榻哟皶r(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。
二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用
發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段,今年以來,我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。
——繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便,即取即開,既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。2023年全市飲食、娛樂服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收元,比去年增收元,增長(zhǎng)%。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外,推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門加強(qiáng)自身管理,刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。
——不斷完善代開發(fā)票的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)代開發(fā)票集中到一個(gè)窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過規(guī)范操作規(guī)程,核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)代開發(fā)票管理;通過對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過建立健全臺(tái)賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市代開發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市代開發(fā)票扣稅元,比去年增收元,增長(zhǎng)%。其中,建安業(yè)代開發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)%,勞務(wù)力資業(yè)代開發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)%,交通運(yùn)輸業(yè)代開發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)%。
——積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專用發(fā)票管理。過去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況,我們“對(duì)癥下藥”,及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個(gè)一致:發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數(shù)有戶,2023年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票元,減免稅收元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。
三、以開展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)
發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個(gè)人限期整改,減少稅收流失。還可以通過檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。
——開展內(nèi)部票證管理檢查,不斷改進(jìn)工作方法。今年7月,我們?cè)谑芯洲k公會(huì)的統(tǒng)一安排下,抽調(diào)部分縣市票證管理人員,分三個(gè)小組,對(duì)全市3個(gè)市直分局,10個(gè)縣市區(qū)地稅局,21個(gè)辦稅服務(wù)廳,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內(nèi)部票證管理情況進(jìn)行了檢查。檢查從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專項(xiàng)發(fā)票管理等方面入手,以百分制考評(píng)為標(biāo)準(zhǔn),采取普查和抽查的方法分步進(jìn)行。在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)內(nèi)部票證管理存在的問題以文件的形式進(jìn)行了通報(bào)。并下發(fā)了整改督辦通知,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們兌照自身存在的不足,逐條整改,并將整改結(jié)果以書面的形式呈報(bào)市局,為規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)以票控稅,打下了良好基矗
——開展專項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在______三縣市開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票份,涉稅金額萬元,處以發(fā)票違章罰款萬元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們一是書面通知有問題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的.問題向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)并提出意見限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對(duì)開具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開展發(fā)票專項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過對(duì)取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會(huì)都來參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過街老鼠,人人喊打。
——開展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為起,收繳違法發(fā)票份,處以發(fā)票違章罰款元。
——開展專案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們?cè)谑芯趾透骺h(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來電、來函、來訪,隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請(qǐng)和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過嚴(yán)肅紀(jì)律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類舉報(bào)案件起,處以發(fā)票違章罰款元。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件起,收繳違規(guī)發(fā)票份,責(zé)令限期改正次,處以發(fā)票違章罰款元。
四、以提升管理水平為目的,加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
今年7月,省局發(fā)文,對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。
一是深入開展課題研究。上半年,我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)調(diào)查了____等縣市,抽查了8個(gè)基層分局,走訪了12個(gè)納稅單位。通過數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī),找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)意見。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。
二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份,我們首先在__舉辦了一期培訓(xùn),來自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專人前去授課,與會(huì)人員通過對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí),上課認(rèn)真聽講,詳細(xì)做筆記,不懂就問,踴躍參加各類考試和答題活動(dòng),掌握了很多新的法律知識(shí),為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基矗
一年來,我市票證管理工作取得了很多成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。
【第2篇 地方稅務(wù)局稅收票證管理工作總結(jié)
2023年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下,不斷更新觀念,完善票證管理辦法,堅(jiān)持依法治票,以票控稅,保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。2023年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收 元,比上年同期增長(zhǎng) %,增收 元。并統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,在全市范圍內(nèi),如火如荼地開展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票 份,責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為 次,處以違章罰款 萬元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞,促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。
一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作 今年以來,我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。 二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù),我們制定了2023年稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個(gè)多月時(shí)間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見,修改多次,擬定了《_____市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對(duì)象,一切為了服務(wù)納稅人。”首先,是加強(qiáng)宣傳,提供發(fā)票咨詢服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務(wù),做到有問必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專門負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng),地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對(duì)象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象,他們發(fā)票用完時(shí)間各異,印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺的時(shí)候,寒來暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無怨言地?zé)崆榻哟?,及時(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。
二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用 發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段,今年以來,我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。
——繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便,即取即開,既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。2023年全市飲食、娛樂服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收 元,比去年增收 元,增長(zhǎng) %。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外,推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門加強(qiáng)自身管理,刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。
——不斷完善______的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)______集中到一個(gè)窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過規(guī)范操作規(guī)程,核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)______管理;通過對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過建立健全臺(tái)賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市______扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市______扣稅 元,比去年增收 元,增長(zhǎng) %。其中,建安業(yè)______扣稅 元,同比增長(zhǎng) %,勞務(wù)力資業(yè)______扣稅 元,同比增長(zhǎng) %,交通運(yùn)輸業(yè)______扣稅 元,同比增長(zhǎng) %。
——積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專用發(fā)票管理。過去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況,我們“對(duì)癥下藥”,及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個(gè)一致:發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數(shù)有 戶,2023年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票 元,減免稅收 元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。
三、以開展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng) 發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個(gè)人限期整改,減少稅收流失。還可以通過檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。 ——開展專項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在_____ _____ _____三縣市開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票 份,涉稅金額 萬元,處以發(fā)票違章罰款 萬元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們一是書面通知有問題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)并提出意見限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對(duì)開具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開展發(fā)票專項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過對(duì)取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會(huì)都來參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過街老鼠,人人喊打。
——開展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為 起,收繳違法發(fā)票 份,處以發(fā)票違章罰款 元。
——開展專案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們?cè)谑芯趾透骺h(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來電、來函、來訪,隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請(qǐng)和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過嚴(yán)肅紀(jì)律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類舉報(bào)案件 起,處以發(fā)票違章罰款 元。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件 起,收繳違規(guī)發(fā)票 份,責(zé)令限期改正 次,處以發(fā)票違章罰款 元。
四、以提升管理水平為目的,加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 今年7月,省局發(fā)文,對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。
一是深入開展課題研究。上半年,我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)調(diào)查了_____ _____等縣市,抽查了8個(gè)基層分局,走訪了12個(gè)納稅單位。通過數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī),找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)意見。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。
二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份,我們首先在_____舉辦了一期培訓(xùn),來自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專人前去授課,與會(huì)人員通過對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí),上課認(rèn)真聽講,詳細(xì)做筆記,不懂就問,踴躍參加各類考試和答題活動(dòng),掌握了很多新的法律知識(shí),為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。
一年來,我市票證管理工作取得了很多成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。
【第3篇 2023年稅收票證管理工作總結(jié)(地方稅務(wù)局)
2023年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下,不斷更新觀念,完善票證管理辦法,堅(jiān)持依法治票,以票控稅,保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。2023年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收 元,比上年同期增長(zhǎng) %,增收 元。并統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,在全市范圍內(nèi),如火如荼地開展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票 份,責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為 次,處以違章罰款 萬元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞,促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作今年以來,我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。一是抓發(fā)票的印制改革。首先,是順應(yīng)潮流,做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動(dòng)。全省發(fā)票式樣由原來的100多種變成現(xiàn)在的28種,是地稅發(fā)票史上的一項(xiàng)重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢(shì)明顯,涵蓋面更廣。為了實(shí)現(xiàn)發(fā)票的新舊交替,我們及時(shí)將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局,并將省局關(guān)于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達(dá)到各管票用票單位,引起各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視,他們根據(jù)市局的要求,耐心細(xì)致地向納稅人和消費(fèi)者講清新版發(fā)票的特征,很快取得了社會(huì)各界的認(rèn)可、支持和配合,新版發(fā)票改革得以順利施行。其次,是及時(shí)停印發(fā)票,做好善后工作。按照省局招標(biāo)確定普通發(fā)票印刷廠的規(guī)定,通知__印刷廠停止印制發(fā)票,并收回發(fā)票準(zhǔn)印證和發(fā)票監(jiān)制章,對(duì)庫(kù)存的防偽紙張和油墨進(jìn)行清理封存,上報(bào)省局同意后,按成本價(jià)格處理給定點(diǎn)印制廠,避免了資源損失和浪費(fèi)。第三,是搞好調(diào)查摸底,合理編制印票計(jì)劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票,舊票全部作廢,損失是在所難免的。根據(jù)新舊發(fā)票交替使用的時(shí)限要求,我們及時(shí)通知各地對(duì)發(fā)票庫(kù)存進(jìn)行認(rèn)真盤點(diǎn),做到心中有數(shù),為全市報(bào)印新版發(fā)票提供了科學(xué)依據(jù)。由于這項(xiàng)工作抓得早,抓得實(shí),全市舊版發(fā)票的損失降低到了最小范圍以內(nèi)。二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù),我們制定了2023年稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個(gè)多月時(shí)間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見,修改多次,擬定了《__市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對(duì)象,一切為了服務(wù)納稅人?!笔紫?,是加強(qiáng)宣傳,提供發(fā)票咨詢服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務(wù),做到有問必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專門負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng),地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對(duì)象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象,他們發(fā)票用完時(shí)間各異,印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺的時(shí)候,寒來暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無怨言地?zé)崆榻哟?,及時(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段,今年以來,我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。——繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便,即取即開,既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。2023年全市飲食、娛樂服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收 元,比去年增收 元,增長(zhǎng) %。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外,推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門加強(qiáng)自身管理,刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成?!粩嗤晟拼_發(fā)票的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)代開發(fā)票集中到一個(gè)窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過規(guī)范操作規(guī)程,核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)代開發(fā)票管理;通過對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過建立健全臺(tái)賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市代開發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市代開發(fā)票扣稅 元,比去年增收 元,增長(zhǎng) %。其中,建安業(yè)代開發(fā)票扣稅 元,同比增長(zhǎng) %,勞務(wù)力資業(yè)代開發(fā)票扣稅 元,同比增長(zhǎng) %,交通運(yùn)輸業(yè)代開發(fā)票扣稅 元,同比增長(zhǎng) %?!e極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專用發(fā)票管理。過去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況,我們“對(duì)癥下藥”,及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個(gè)一致:發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數(shù)有 戶,2023年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票 元,減免稅收 元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。三、以開展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個(gè)人限期整改,減少稅收流失。還可以通過檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助?!_展內(nèi)部票證管理檢查,不斷改進(jìn)工作方法。今年7月,我們?cè)谑芯洲k公會(huì)的統(tǒng)一安排下,抽調(diào)部分縣市票證管理人員,分三個(gè)小組,對(duì)全市3個(gè)市直分局,10個(gè)縣市區(qū)地稅局,21個(gè)辦稅服務(wù)廳,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內(nèi)部票證管理情況進(jìn)行了檢查。檢查從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專項(xiàng)發(fā)票管理等方面入手,以百分制考評(píng)為標(biāo)準(zhǔn),采取普查和抽查的方法分步進(jìn)行。在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)內(nèi)部票證管理存在的問題以文件的形式進(jìn)行了通報(bào)。并下發(fā)了整改督辦通知,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們兌照自身存在的不足,逐條整改,并將整改結(jié)果以書面的形式呈報(bào)市局,為規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)以票控稅,打下了良好基礎(chǔ)。——開展專項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在__ __ __三縣市開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票 份,涉稅金額 萬元,處以發(fā)票違章罰款 萬元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們一是書面通知有問題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)并提出意見限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對(duì)開具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開展發(fā)票專項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過對(duì)取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會(huì)都來參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過街老鼠,人人喊打。——開展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為 起,收繳違法發(fā)票 份,處以發(fā)票違章罰款 元?!_展專案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們?cè)谑芯趾透骺h(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來電、來函、來訪,隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請(qǐng)和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過嚴(yán)肅紀(jì)律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類舉報(bào)案件 起,處以發(fā)票違章罰款 元。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件 起,收繳違規(guī)發(fā)票 份,責(zé)令限期改正 次,處以發(fā)票違章罰款 元。四、以提升管理水平為目的,加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)今年7月,省局發(fā)文,對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。一是深入開展課題研究。上半年,我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)調(diào)查了__ __等縣市,抽查了8個(gè)基層分局,走訪了12個(gè)納稅單位。通過數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī),找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)意見。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份,我們首先在__舉辦了一期培訓(xùn),來自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專人前去授課,與會(huì)人員通過對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí),上課認(rèn)真聽講,詳細(xì)做筆記,不懂就問,踴躍參加各類考試和答題活動(dòng),掌握了很多新的法律知識(shí),為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。一年來,我市票證管理工作取得了很多成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。
2023年稅收票證管理工作總結(jié)(地方稅務(wù)局)