歡迎光臨管理范文網(wǎng)
當(dāng)前位置:工作總結(jié) > 總結(jié)大全 > 總結(jié)范文

農(nóng)村土地總結(jié)(十五篇)

發(fā)布時間:2023-08-20 08:37:01 查看人數(shù):58

農(nóng)村土地總結(jié)

【第1篇 2023年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)范文

規(guī)范流轉(zhuǎn)市場 搞活農(nóng)村經(jīng)濟

——羅田縣__農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)

近年來,我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,堅持把推進土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營作為推進“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力抓手,創(chuàng)新機制,積極借鑒,試點先行,嚴格程序,強化監(jiān)管,采用靈活多樣的形式,大力開展土地流轉(zhuǎn)工作,取得了較為明顯成效。

一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況

我縣農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶13.5萬戶,承包耕地面積36.08萬畝。據(jù)統(tǒng)計,截止今年12月底,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達3.6 萬畝,涉及農(nóng)戶1.2萬戶,分別占承包面積的10 %和承包戶數(shù)的9 %。其中已簽訂流轉(zhuǎn)合同的0.5萬戶, 1.8萬畝,分別占流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)和面積的 42%和50 %。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)面積達 1.8萬畝,涉及農(nóng)戶0.7萬戶,分別占流轉(zhuǎn)面積和農(nóng)戶數(shù)的50 %和58 %。全縣實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的面積達 2.4萬畝,占家庭土地承包總面積的7%。全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解委員會,部分村建成了村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和調(diào)解中心,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁體系。

二、促進土地流轉(zhuǎn)工作的基本作法

在促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中,我縣確定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路:以發(fā)展為主題,以經(jīng)濟效益為中心,培植龍頭企業(yè);依靠經(jīng)營體制和機制創(chuàng)新,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上,堅持維護農(nóng)村集體土地所有權(quán),長期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標(biāo)上,依靠各方面的優(yōu)勢組合,實施耕地規(guī)模集約經(jīng)營,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開發(fā)非耕地和低效益地,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè),滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上,依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實用新技術(shù)運用,著力市場信息、資金、勞力和先進管理經(jīng)驗有效對接,建設(shè)一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上,堅持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。具體作法是(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。針對過去我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在自發(fā)、不規(guī)范、流轉(zhuǎn)困難等問題,縣委、縣政府高度重視,重點抓了三個方面的工作:一是召開會議,廣泛宣傳。近幾年來,縣委、縣政府多次召開促進土地流轉(zhuǎn)工作會議,專題部署,并通過各種場合,將國家的土地流轉(zhuǎn)政策宣傳到千家萬戶,全縣上下形成了土地流轉(zhuǎn)工作的良好氛圍。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部把土地流轉(zhuǎn)列入了鄉(xiāng)村工作的重要日程,做到了年初有計劃、年底有考核。二是興辦試點,以點帶面。今年,我局結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科發(fā)展觀活動,深入開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研,對匡河等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行了認真調(diào)研,并在匡河鄉(xiāng)興辦土地流轉(zhuǎn)示范點。9月份,在匡河鄉(xiāng)召開了全縣土地流轉(zhuǎn)暨發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場會,將匡河鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗向全縣推廣。三是出臺文件,強化措施。今年,為使我縣土地流轉(zhuǎn)工作落到實處,縣委、縣政府采取了一條過硬措施,把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比。

(二)成立機構(gòu),規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)涉及到農(nóng)戶的切身利益,政策性強,涉及面廣。為了切實抓好這項工作,我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu),要配備專人,專抓土地流轉(zhuǎn)工作。一是縣里成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣土地流轉(zhuǎn)工作,以縣經(jīng)管局為主,抽調(diào)有關(guān)單位人員,組建了全縣土地流轉(zhuǎn)工作班子,辦公地點設(shè)在縣經(jīng)管局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(經(jīng)管站)建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu);三是有條件的村要建立村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,負責(zé)引進大戶或企業(yè);四是建立健全政策引導(dǎo)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)獎勵、考核機制,多管齊下推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

(三)夯實基礎(chǔ),確保流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的生活保障,是一項最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,也是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。今年,我局嚴格按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,切實加強農(nóng)村土地承包管理,建立健全相關(guān)制度,全面落實農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)利,切實抓好二輪延包的后續(xù)完善工作,妥善處理解決遺留問題,確保農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。我局共調(diào)處土地承包糾紛上訪19件,如,調(diào)處了匡河鄉(xiāng)涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮(zhèn)南家山村何青土地糾紛案,縣、鄉(xiāng)、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣,將矛盾化解在基層。

(四)培育市場,搞活流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)的目的不僅在于規(guī)模經(jīng)營主體(流入方)收益,而且農(nóng)民(流出方)也要收益,從而實現(xiàn)雙贏的良好態(tài)勢。我縣以規(guī)模經(jīng)營為主體流轉(zhuǎn)的收益大大高于農(nóng)民之間的流轉(zhuǎn)收益,農(nóng)民對向規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的積極性高于農(nóng)民之間流轉(zhuǎn)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思路,大力引導(dǎo)各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn),促進流轉(zhuǎn)主體多元化,使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。一是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)建基地。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過土地流轉(zhuǎn),以“公司+基地+農(nóng)戶”和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等模式,有力地促進了土地流轉(zhuǎn),如匡河鄉(xiāng)奶牛場、九資河惠濤藥業(yè)等企業(yè),通過土地流轉(zhuǎn)的形式,建設(shè)奶牛飼料基地和藥材基地,促進了土地流轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)種養(yǎng)大戶和合作社開展規(guī)模經(jīng)營。全縣的種養(yǎng)大戶和合作社可以通過土地流轉(zhuǎn),集約土地,擴大種養(yǎng)規(guī)模,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益,如我縣的錦秀林牧專業(yè)合作社,聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)羊大戶,建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,帶動了群眾增收致富,產(chǎn)生了更大的經(jīng)濟效益,今年,該合作社又流轉(zhuǎn)了100畝土地,投資250萬元,建設(shè)核心繁育基地,每年能為鄂東提供種母羊__只。

(五)規(guī)范形式,提高實效。近年來,我縣針對勞動力外出經(jīng)商務(wù)工、土地拋荒現(xiàn)象增多等情況,堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極探索推進土地流轉(zhuǎn)的有效形式。一是農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶將承包的土地直接轉(zhuǎn)包他人,從中收取承包經(jīng)營權(quán)收益金。這是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)之初的基本模式,有利于解決農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小,土地零星分散的問題。如富源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過個人轉(zhuǎn)包,流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)130畝用于養(yǎng)雞,養(yǎng)豬,發(fā)展大棚蔬菜等。這種流轉(zhuǎn)方式既解決了農(nóng)戶拋荒田地荒蕪現(xiàn)象,又有效解放了農(nóng)村勞動力,讓一部分農(nóng)民安心在外長期務(wù)工。二是流轉(zhuǎn)給集體直接經(jīng)營。即由村兩委對農(nóng)戶不愿種植稻麥的農(nóng)田進行流轉(zhuǎn),在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,由村“兩委”與村民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議,統(tǒng)一組織耕種。該方式具有臨時性、短期性,是解決季節(jié)性拋荒的一條有效途徑。如匡河鄉(xiāng)匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝450斤水稻價格,承包農(nóng)民的120畝土地發(fā)展玉米種。三是引進農(nóng)業(yè)大戶、企業(yè)流轉(zhuǎn)。近年來,我縣通過招商引資,成功引進農(nóng)業(yè)企業(yè)20多家來承包租賃經(jīng)營。如:匡河鄉(xiāng)蓮花林村通過這種形式流轉(zhuǎn)土地100畝給省農(nóng)科院桑茶藥基地育苗;駱駝坳鎮(zhèn)城門山村流轉(zhuǎn)土地500畝給湖北綠葉集團發(fā)展建設(shè)萬頭豬場。四是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶根據(jù)訂單需要向農(nóng)戶包租一個生產(chǎn)季節(jié)的土地,使同塊土地在不同季節(jié)由不同經(jīng)營者經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式。此方式既可讓農(nóng)戶增收,又能確保單季糧食生產(chǎn)。

今年,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定的成績,但也存一些問題,土地流轉(zhuǎn)仍然存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,農(nóng)民承包權(quán)得不到充分尊重,利益得不到有效保護等問題,土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出“四多四少”,即:自發(fā)流轉(zhuǎn)的多,自覺流轉(zhuǎn)的少;向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的多,向非農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的少;零散流轉(zhuǎn)的多,集中流轉(zhuǎn)的少;無序流轉(zhuǎn)的多,有序流轉(zhuǎn)的少。這些情況直接影響土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和質(zhì)量,今后,我們將做好以下工作:一是加大農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。加大力度做好示范引導(dǎo)、典型引路工作;二是要按自愿有償?shù)脑瓌t,鼓勵、支持和指導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;三是進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)的建設(shè),為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作保駕護航;四是進一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度,建設(shè)好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和政策激勵機制。

二〇〇九年十二月十二日

【第2篇 縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作總結(jié)

一、基本情況

1、目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包政策落實自查工作已全部結(jié)束。針對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題,情況較為簡單或者純業(yè)務(wù)性的,已落實整改措施糾正到位;情況較為復(fù)雜的,正研究制訂落實整改方案處在糾正之中;情況非常復(fù)雜甚至有可能因處理不慎激發(fā)更大范圍土地承包糾紛的,有待進一步系統(tǒng)探討解決。

2、從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自查自糾登記表所反映的情況看,到目前為止,我縣權(quán)證到戶率為93.6%,其中:權(quán)證到戶率達100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)),權(quán)證到戶率在95%以上但不足100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)),權(quán)證到戶率在90%以上但不足95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)),權(quán)證到戶率只有60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(__鎮(zhèn))。合同到戶率基本與權(quán)證到戶率持平,個別鄉(xiāng)村合同到戶率要稍低于權(quán)證到戶率。

二、采取的主要工作措施

1、健全機構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員大會一結(jié)束,我縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,立即成立了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室于縣監(jiān)察局。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)組于縣糾風(fēng)辦,設(shè)農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組于縣農(nóng)業(yè)局,設(shè)涉農(nóng)資金督查協(xié)調(diào)組于縣財政局??h農(nóng)業(yè)局在農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎(chǔ)上,另行成立農(nóng)業(yè)局強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于局人秘股,設(shè)土地政策落實情況指導(dǎo)組于局農(nóng)經(jīng)站,設(shè)惠農(nóng)資金落實情況自查組于局計財股。

2、制定方案,工作部署到位。我縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的精神,結(jié)合縣情及農(nóng)業(yè)部門實際,制定了實施方案,進一步明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、檢查范圍、檢查內(nèi)容、時間安排、方法步驟、工作要求,特別針對農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作作出了系統(tǒng)的安排部署,確保了工作的重點性、技巧性、完整性、時限性和有效性。

3、宣傳培訓(xùn),動員發(fā)動到位。4月10日,我縣召開了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員大會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、財政所長、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)經(jīng)工作負責(zé)人,縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,全縣涉農(nóng)單位分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負責(zé)人等130余人。

會議由縣委常委、縣政府副縣長、縣委農(nóng)工部長___主持。會上,縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長___和縣委常委、縣紀委書記___分別作了重要講話,縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長___宣讀了縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作實施方案,縣財政局長___、縣農(nóng)業(yè)局長___分別發(fā)言,縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局分別就相關(guān)工作要求和《強農(nóng)惠農(nóng)政策資金使用管理情況自查自糾登記表》、《農(nóng)村土地政策落實情況自查自糾登記表》的填報事項作了講解。

縣動員大會結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,制定了實施方案,分別于4月13日至4月18日召開了鄉(xiāng)村兩級干部大會,進行了動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實了工作責(zé)任,明確了自查自糾工作時限。

4、開展督查,指導(dǎo)督促到位。為及時督促、指導(dǎo)、掌握我縣農(nóng)村土地承包政策落實自查自糾工作進展情況,我縣農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組自4月23日至5月5日安排10天時間,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包政策落實自查自糾進展?fàn)顩r開展了工作督查與情況反饋,進一步增強了我縣農(nóng)村土地承包政策落實自查自糾工作的務(wù)實性、針對性。

【第3篇 2023農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)

土地確權(quán)是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。下面是為大家搜集整理的2023農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)范文,歡迎閱讀與借鑒。

2023農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié)

一、強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織

市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報,及時采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。

一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《濟陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。

二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費。

三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員,負責(zé)整個工作的進度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進情況。

四是加強了人員培訓(xùn),工作中,我們堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓(xùn)。

五是明確了政策界限。為了加快工作進度,統(tǒng)一政策界限,縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件,注銷廢止了2023年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書,明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時限、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開展工作提供了政策依據(jù)。

二、深入宣傳,營造氛圍

加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項重大的政治任務(wù),是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,對于維護農(nóng)民權(quán)益、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。

一是發(fā)布公告。通過縣政府網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關(guān)事宜進行公開,同時縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個行政村。

二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會,各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(主任)、分管鎮(zhèn)長(主任),財政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負責(zé)人以及縣國土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國土所所長,新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負責(zé)人和部分群眾代表參加了會議。會上,縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。

三是在媒體開辟專欄?;顒訂右詠?,在縣電視臺、《濟南日報.新濟陽》以及《濟陽新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時宣傳報道活動情況,使這項工作切實做到家喻戶曉,人人明白,爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。

三、積極探索,試點先行

為了保證整個工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點工作。

這兩個村一個是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過,將一個村分為兩個子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復(fù)雜。

另一個村是小辛莊村。該村較小,實施過村莊規(guī)劃,情況相對單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的做法。

一是堅持外業(yè)調(diào)查核實尊重歷史、承認現(xiàn)實。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地,所有權(quán)在水務(wù)部門,而事實上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實相關(guān)審批手續(xù)后,按照權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確的原則,以工作底圖為準(zhǔn),對于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。

二是堅持外業(yè)調(diào)查核實點點俱到、不留死角。在二次土地調(diào)查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。

三是堅持外業(yè)調(diào)查核實權(quán)屬清楚、不留后患。對于一些改變用途的集體土地,不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細記載,還要對這宗地的權(quán)屬來源進行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個試點村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。

四、協(xié)調(diào)配合,全面鋪開

集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點之一。為此,調(diào)查人員有針對性地做了大量的工作。

一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會,包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對大的部門。座談會上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認創(chuàng)造了工作便利。

二是和項目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作??h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作,工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項目的開展提供便利;對項目部在工作中出現(xiàn)的問題,及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,以促進工作的有序進行。

三是為了保證工作質(zhì)量,誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高了業(yè)務(wù)水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項,避免了成果利用低,質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。

四是及時向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展情況,提出工作計劃,落實工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前,六個鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實工作全面鋪開,集體土地使用權(quán)的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進。

存在的問題及建議

一是項目單位人員參差不齊,需要加強管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時到位,部分人員時有更換,工作中時常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進度。建議市局函告項目單位,要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進。

二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時間長,影響工作進度。長達30天的公示期,無法保證按規(guī)定時限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。

下一步的工作打算

為了按時保質(zhì)保量的完成工作任務(wù),我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實推進。

一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時溝通對接。

二是倒排工期,做好分工。濟陽標(biāo)段項目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個作業(yè)組進入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。

全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計2023年7月底結(jié)束,2023年的8、9、10三個月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫等工作。

我們將以這次集體土地總登記為契機,進一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設(shè),從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新,完善信息共享機制,全面提高地籍管理和社會化服務(wù)水平。

2023農(nóng)村土地確權(quán)工作總結(jié),盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

【第4篇 農(nóng)村土地整頓工作總結(jié)

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,確保土地整治清理工作順利開展。為了加強對土地整治清理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),我們成立了由政府主要負責(zé)同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,土地、農(nóng)經(jīng)、財政、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)職能部門負責(zé)人和項目涉及村“兩委”班子為成員的土地整治清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)土管所,并抽了調(diào)精干力量具體負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常工作,同時,明確小組成員包點到村,責(zé)任到具體地塊,直接負責(zé)相關(guān)的工作。

為了營造良好的氛圍,我們還通過巡回宣傳車輛、懸掛過街橫幅、粉刷墻體壁字、發(fā)放入戶宣傳單等形式,向群眾宣傳開展土地增減掛鉤和土地置換的意義。通過深入宣傳,實際分析,算賬對比,使土地整治全力工作深入人心,贏得了群眾的理解和支持,為各項工作的正常開展打下了良好基礎(chǔ)。

(二)因地制宜,規(guī)范運作,確保土地整治清理工作有序?qū)嵤?。在對全?zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的存量建設(shè)用地進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我們采取先易后難的方式確定好實施項目,并分別制定了掛鉤試點和置換工作方案并組織實施。

一是妥善做好安置補償工作,在與項目區(qū)的農(nóng)戶簽訂拆遷、補償、安置協(xié)議后,及時將補償資金發(fā)放到農(nóng)戶手中,為確保補償資金在發(fā)放過程中不出現(xiàn)被截流挪用現(xiàn)象,其資金由鎮(zhèn)財政所直接打入各戶的一卡通帳戶上。二是迅速開展拆遷復(fù)墾,通過公開招標(biāo)的方式組織施工隊伍開展舊宅及地上附屬物拆除和土地復(fù)墾,確保復(fù)墾后的土地立即投入耕種,并指派專業(yè)人員進行監(jiān)督并進行技術(shù)指導(dǎo),保證了工程質(zhì)量和規(guī)劃要求。

三是及時組織項目驗收,鎮(zhèn)政府初步驗收合格后,向市一級國土部門編報驗收卷宗,再經(jīng)滁州市和省國土部門驗收,從而保證了土地掛鉤和土地置換工作的順利進行。在具體項目編制實施的過程中,我們還注重與村莊布點規(guī)劃相結(jié)合,與“村村通”道路建設(shè)相結(jié)合,與水利興修相結(jié)合,顯著提升了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平。

(三)尊重民意,惠及群眾,確保土地整治清理工作陽光操作。在確定拆遷范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)上,我們堅持把群眾的利益放在首位,通過多次召開村組會議,充分征求群眾的意見,并把補償結(jié)果上墻公示,嚴格按照市政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補償,切實做到“公開、公平、公正”。

一是做到應(yīng)補盡補,為了讓農(nóng)民的利益最大化,我們對拆遷涉及到的地面的附屬物,全部給予經(jīng)濟補償,盡最大可能地保護群眾既得利益。二是提高補償安置標(biāo)準(zhǔn),在安置補償?shù)幕A(chǔ)上,我們對到鎮(zhèn)區(qū)建房的拆遷戶再給予每戶5000元的一次性獎勵,同時,對到所在地中心村建房的農(nóng)戶,給予協(xié)調(diào)宅基地并提前支付拆遷補償款,盡量做到先建后拆,確保被拆遷群眾生產(chǎn)生活不受影響。

三是加大安置區(qū)建設(shè)投入,在安置過程中,我鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確定了魚橋、金莊等三個安置區(qū),僅投入的道路、供排水綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套資金就達600多萬元。四是合理分配復(fù)墾新增耕地,新增耕地仍按原各戶宅基地所占比例進行分配,減少了分配不均的矛盾,充分維護了項目區(qū)群眾的穩(wěn)定。

【第5篇 農(nóng)村土地突出問題專項治理工作總結(jié)

為貫徹落實黨的農(nóng)村土地承包政策,堅決糾正侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的行為,切實保護農(nóng)民合法的土地承包經(jīng)營權(quán),維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村土地突出問題專項治理工作方案〉的通知》(_市農(nóng)管〔XX年〕10號)的部署和要求,我縣組織開展了一次農(nóng)村土地突出問題專項治理工作,取得了

一定成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、基本情況

1、全縣已確權(quán)確地農(nóng)戶數(shù)50530戶、面積187550.2畝,已簽定承包合同50530份,已錄入農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)50530戶(詳見附表)。

2、截至目前,全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書49700本,到戶率達到98.36%。

3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶農(nóng)民承包地,收回土地面積3畝。

4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶農(nóng)民承包地,調(diào)整面積10642.6畝。

5、到目前為止,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)達3334戶(全部為自愿流轉(zhuǎn)戶),流轉(zhuǎn)土地面積20826畝。

6、今年以來,全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問題上訪案件11件,上訪次數(shù)12次,上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件,正處于調(diào)解中的上訪件3件,調(diào)解無效上訪件3件。

二、主要成效

1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。

2、不存在強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的做法。

3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益的行為。

4、農(nóng)村土地承包檔案管理混亂的局面得到較大改觀,基本上達到了規(guī)范化管理的要求。

5、農(nóng)村土地承包糾紛信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度更加健全,屬地管理責(zé)任落實到位,農(nóng)村基層干部作風(fēng)簡單粗暴的問題明顯改善。沒有發(fā)生因土地承包方面的問題而導(dǎo)致的農(nóng)民群眾群體事件、惡性案件。

三、工作措施

1、加強宣傳,組織學(xué)習(xí)。為切實做好我縣農(nóng)村土地突出問題的專項治理工作,縣局加大了宣傳動員力度,把開展專項治理工作的目的、任務(wù)和要求傳達到廣大農(nóng)村基層干部,組織廣大農(nóng)村基層干部認真學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律政策,并引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專項治理工作。

2、制定方案,開展自查??h局根據(jù)市局精神,及時提出了開展我縣農(nóng)村土地突出問題專項治理工作的意見,部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定專項治理工作方案,開展排查,找出問題。

3、采取措施,認真整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)排查出來的問題,有針對性地提出整改措施,積極整改。

4、嚴格督查,落實責(zé)任。為防止專項治理工作走過場和擺花架子,縣局組織由分管農(nóng)經(jīng)工作的副局長帶隊,組成督查組于10月中旬深入鄉(xiāng)、村、組、戶采取聽、看、查、問、訪等方式開展工作督查,督促工作進度,強化工作措施,落實工作責(zé)任。

四、存在的問題

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證到戶率只有98.36%,離目標(biāo)要求還差1.64%。雖然相差比例不大,但此項工作畢竟沒有劃上一個圓滿的句號。其主要原因是部分村組的土地整理項目還沒有完工,所以暫停了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書的發(fā)放。

2、承包期內(nèi)收回了2戶農(nóng)戶的3畝承包地,收回承包地的理由是該2戶農(nóng)戶均有一個子女考上了大學(xué),所以村民小組按照慣例將這2戶農(nóng)戶上大學(xué)子女的承包地收回村民小組出租。從法律角度看,這種做法并沒有違背法律規(guī)定。問題是該2戶農(nóng)戶有意見,認為大學(xué)生目前不包工作分配,學(xué)習(xí)期間又不能自食其力,反而增加了家庭負擔(dān),因此,在他們學(xué)習(xí)期間不應(yīng)該收回他們的承包地。發(fā)包方憑慣例收回,承包方強調(diào)實際困難,雙方爭執(zhí)不下,難以調(diào)和。

3、承包期內(nèi)調(diào)整農(nóng)民承包地的做法不完全是依法所作的調(diào)整,大多數(shù)情況是根據(jù)村民協(xié)議所做,甚至與法律規(guī)定相違背。長此以往,很有可能引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛。

4、即使是自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,絕大多數(shù)只履行了口頭協(xié)議,沒有簽訂規(guī)范的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同,久而久之,勢必埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

5、隨著農(nóng)民珍地、惜地意識的越發(fā)濃厚,農(nóng)村土地承包糾紛日益突出,引發(fā)糾紛的原因又越來越復(fù)雜,導(dǎo)致糾紛調(diào)解工作越來越難做。僅僅依靠村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和縣農(nóng)村經(jīng)營管理站來承擔(dān)糾紛的調(diào)解職能,力量單薄,力度不夠,調(diào)解工作很難到位。

6、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地突出問題專項治理工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情,對此項工作的重要性認識不夠;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對工作中出現(xiàn)的問題研究不深,辦法不多,甚至出現(xiàn)畏難情緒;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領(lǐng)會和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神,工作指導(dǎo)不力。

7、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作經(jīng)費未列入各級財政預(yù)算,經(jīng)費沒有保障,開展工作缺乏活力,很難有創(chuàng)新

!m.ok3w.net 版權(quán)歸屬原作者 舉措。

五、今后工作打算

1、督促村組加快土地整理工作進度,力爭年底或者明年初實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證到戶率100%。

2、積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,確保明年底完成農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)的組建及其相關(guān)的一系列工作。

3、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為和流轉(zhuǎn)合同的簽訂,消

除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

4、宣傳普及農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策,糾正一些違背法律法規(guī)政策的做法和行為,切實維護農(nóng)民權(quán)益。

5、加強當(dāng)?shù)孛袂?、民意、民心的調(diào)查研究,積累調(diào)解工作經(jīng)驗,創(chuàng)新工作機制,探索出一條糾紛調(diào)解的有效途徑。

XX年十二月二十五日

本文來自 m.ok3w.net 版權(quán)歸屬原作者

【第6篇 區(qū)國土資源局農(nóng)村土地所有權(quán)確權(quán)工作總結(jié)范文

為了貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)[2023]1號)和《國土資源部 財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2023]60號)精神,切實維護農(nóng)民土地的合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度,進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作,截止2023年底,已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個行政村、9351個村民小組,共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本。現(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下:

一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧

本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個階段進行,即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?,F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧:

(一)準(zhǔn)備階段

1、建立組織。為了加強農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應(yīng)的機構(gòu),具體負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。

2、資料準(zhǔn)備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2。2萬份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開展權(quán)屬核對的基礎(chǔ)資料。

3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》,同時,派出業(yè)務(wù)負責(zé)同志,分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進行針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確,提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓(xùn)人員不少于2人,全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達630余人。

4、組織試點。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強、政策性強、技術(shù)性強,各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線,我們按照“點上試驗,以點代面,積累經(jīng)驗、全面推開”的原則,積極開展試點工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點,統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法,為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。

(二)宣傳發(fā)動階段

1、廣泛宣傳。區(qū)政府于2023年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開展宣傳發(fā)動,采取動員會、座談會、設(shè)立宣傳點、張貼標(biāo)語等形式,并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,及時報道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來,確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進行。

2、推舉村民代表。推舉村民指界代表,涉及村民的知情權(quán),關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,由農(nóng)戶代表進行簽字確認。無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請土地登記。

(三)權(quán)屬調(diào)查階段

核查權(quán)屬界線工作是整個工作的重中之重,決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)2023年開展了1:5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,在鎮(zhèn)、村兩級干部的大力支持下,對農(nóng)村土地權(quán)屬界線進行了實地調(diào)查,鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書。2023年開始的全國第二次土地調(diào)查工作,我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況,對村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動等原因,不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況,指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率,我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù),打印出每一個村的土地利用現(xiàn)狀圖,組織熟悉村、組界線的村民代表,到實地按登記發(fā)證的要求重新進行核對。實地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的,直接采用調(diào)查成果,進入權(quán)屬審核環(huán)節(jié),實地界線與二次土地調(diào)查界線不一致,存在偏差或錯誤的,現(xiàn)場進行標(biāo)注,并做好文字記錄,以供修改數(shù)據(jù)庫權(quán)屬界線使用。

(四)、審核登記階段

一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進,切實保障成果質(zhì)量,我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點,建立了“國土所自查、專業(yè)隊核查、分局抽查”的三級檢查責(zé)任體系,層層把好質(zhì)量關(guān)。即:國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性負責(zé)檢查把關(guān);專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對有問題的權(quán)屬、地類、界線進行實地核查和修改,并對宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負責(zé);局地籍科主要對確權(quán)登記材料組織抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時指導(dǎo),限時整改。同時,堅決把好發(fā)證關(guān),對新發(fā)證書進行資料再審核、現(xiàn)場再核對,確保發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證,不留后遺癥。

二是確保工作進度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時間緊,任務(wù)重、要求高,為確保2023底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作,我們做到統(tǒng)籌安排,措施跟進,在工作方法上,采取內(nèi)、外業(yè)穿插進行;在工作時間上,采取“5+2”、“白加黑”工作模式;在時序進度上,采取倒計時的方式,特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段,因各鎮(zhèn)(區(qū))集中輸入材料時數(shù)量大,時間集中,導(dǎo)致網(wǎng)速慢,效率低,且經(jīng)?!八罊C”,嚴重影響了網(wǎng)上審批進度。為此,在不能馬上增加容量,提高網(wǎng)速的情況下,我們通過劃分“時間窗口”,將一天24小時劃分成若干時段,結(jié)合各國土所(辦事處)發(fā)證工作進度情況,合理安排各國土所(辦事處)具體操作時間段,由我局總服務(wù)器進行控制,較好地解決和克服了上述矛盾和問題,大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時,為加快工作進度,我局多次組織召開有關(guān)會議進行協(xié)調(diào)推進,確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時序進度推進。

為了加快推進此項工作的開展,國土分局每半月編寫一期《工作簡報》,對前期工作完成情況、存在問題進行點評,并對完成工作任務(wù)成績突出的單位和個人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動工作人員的積極性,有力地推動了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。

二、確權(quán)登記發(fā)證工作的經(jīng)驗

農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強、技術(shù)要求高,能夠在不到三個月的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作,主要得益于以下幾個方面:

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2023年8月,區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《XX區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》,專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔(dān)任組長農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)也成立了相應(yīng)的機構(gòu),全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責(zé)任部門,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,多次召開協(xié)調(diào)會,研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的重視,是搞好登記發(fā)證工作的前提。

2、部門密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,按照職能分工,各司其職,主動配合,民政部門負責(zé)提供有關(guān)行政界線資料,農(nóng)委、水利、交通等部門負責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料,財政部門負責(zé)落實工作經(jīng)費。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點村的權(quán)屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”(即:各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員)為手段,有效推進工作的開展。

3、經(jīng)費落實到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強,為有效保障此項工作的順利開展,我們選擇了二調(diào)合作單位XX省地質(zhì)測繪院和XX省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位,負責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時,區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負擔(dān),在財政資金緊張的情況下,落實工作經(jīng)費120多萬元,為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。

4、工作人員的無私奉獻。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔(dān),他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進度。自此項工作開展以來,涌現(xiàn)出一大批先進事跡和先進人物,他們這種不計報酬、忘我工作的精神,在整個確權(quán)發(fā)證工作中樹立了榜樣,起到了表率作用,有力地推動了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計,加班加點達400多人次,最多連續(xù)加班七天,每天加班6個小時以上。

通過本次確權(quán)登記發(fā)證,基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況,依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,切實維護了農(nóng)民集體的合法權(quán)益,同時在本次確權(quán)發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛,維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定與和諧。

三、下一步工作打算

根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求,結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步著重做好以下幾方面的工作:

1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)前期準(zhǔn)備工作基本就緒,力爭在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,結(jié)合所有權(quán)發(fā)證,著手開展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭6月底前結(jié)束。

2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,集中時間進行整改,整改不到位的,證書不得發(fā)放,不留后遺癥、不發(fā)問題證,確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時間的考驗。

3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國土所(辦事處)應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質(zhì)量檢查的過程,各國土所(辦事處)應(yīng)明確專人負責(zé),切實做好檔案整理工作。

4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長效管理機制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項長期的、動態(tài)的工作,國土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點,進行動態(tài)跟蹤,加大管理力度,要把這項工作作為地籍管理的日常工作來抓,真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用,使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個新的臺階。

【第7篇 2023農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)

近年來,我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,堅持把推進土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營作為推進“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力抓手,創(chuàng)新機制,積極借鑒,試點先行,嚴格程序,強化監(jiān)管,采用靈活多樣的形式,大力開展土地流轉(zhuǎn)工作,取得

了較為明顯成效。

一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況 二、促進土地流轉(zhuǎn)工作的基本作法

在促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中,我縣確定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路:以發(fā)展為主題,以經(jīng)濟效益為中心,培植龍頭企業(yè);依靠經(jīng)營體制和機制創(chuàng)新,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上,堅持維護農(nóng)村集體土地所有權(quán),長期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標(biāo)上,依靠各方面的優(yōu)勢組合,實施耕地規(guī)模集約經(jīng)營,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開發(fā)非耕地和低效益地,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè),滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上,依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實用新技術(shù)運用,著力市場信息、資金、勞力和先進管理經(jīng)驗有效對接,建設(shè)一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上,堅持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。具體作法是:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。針對過去我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在自發(fā)、不規(guī)范、流轉(zhuǎn)困難等問題,縣委、縣政府高度重視,重點抓了三個方面的工作:一是召開會議,廣泛宣傳。近幾年來,縣委、縣政府多次召開促進土地流轉(zhuǎn)工作會議,專題部署,并通過各種場合,將國家的土地流轉(zhuǎn)政策宣傳到千家萬戶,全縣上下形成了土地流轉(zhuǎn)工作的良好氛圍。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部把土地流轉(zhuǎn)列入了鄉(xiāng)村工作的重要日程,做到了年初有計劃、年底有考核。二是興辦試點,以點帶面。今年,我局結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科發(fā)展觀活動,深入開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研,對匡河等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行了認真調(diào)研,并在匡河鄉(xiāng)興辦土地流轉(zhuǎn)示范點。9月份,在匡河鄉(xiāng)召開了全縣土地流轉(zhuǎn)暨發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場會,將匡河鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗向全縣推廣。三是出臺文件,強化措施。今年,為使我縣土地流轉(zhuǎn)工作落到實處,縣委、縣政府采取了一條過硬措施,把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比。

(二)成立機構(gòu),規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)涉及到農(nóng)戶的切身利益,政策性強,涉及面廣。為了切實抓好這項工作,我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu),要配備專人,專抓土地流轉(zhuǎn)工作。一是縣里成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣土地流轉(zhuǎn)工作,以縣經(jīng)管局為主,抽調(diào)有關(guān)單位人員,組建了全縣土地流轉(zhuǎn)工作班子,辦公地點設(shè)在縣經(jīng)管局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(經(jīng)管站)建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu);三是有條件的村要建立村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,負責(zé)引進大戶或企業(yè);四是建立健全政策引導(dǎo)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)獎勵、考核機制,多管齊下推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

(三)夯實基礎(chǔ),確保流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的生活保障,是一項最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,也是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。今年,我局嚴格按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,切實加強農(nóng)村土地承包管理,建立健全相關(guān)制度,全面落實農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)利,切實抓好二輪延包的后續(xù)完善工作,妥善處理解決遺留問題,確保農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。我局共調(diào)處土地承包糾紛上訪19件,如,調(diào)處了匡河鄉(xiāng)涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮(zhèn)南家山村何青土地糾紛案,縣、鄉(xiāng)、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣,將矛盾化解在基層。

(四)培育市場,搞活流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)的目的不僅在于規(guī)模經(jīng)營主體(流入方)收益,而且農(nóng)民(流出方)也要收益,從而實現(xiàn)雙贏的良好態(tài)勢。我縣以規(guī)模經(jīng)營為主體流轉(zhuǎn)的收益大大高于農(nóng)民之間的流轉(zhuǎn)收益,農(nóng)民對向規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的積極性高于農(nóng)民之間流轉(zhuǎn)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思路,大力引導(dǎo)各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn),促進流轉(zhuǎn)主體多元化,使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與 (五)規(guī)范形式,提高實效。近年來,我縣針對勞動力外出經(jīng)商務(wù)工、土地拋荒現(xiàn)象增多等情況,堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極探索推進土地流轉(zhuǎn)的有效形式。一是農(nóng) 今年,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定的成績,但也存一些問題,土地流轉(zhuǎn)仍然存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,農(nóng)民承包權(quán)得不到充分尊重,利益得不到有效保護等問題,土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出“四多四少”,即:自發(fā)流轉(zhuǎn)的多,自覺流轉(zhuǎn)的少;向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的多,向非農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的少;零散流轉(zhuǎn)的多,集中流轉(zhuǎn)的少;無序流轉(zhuǎn)的多,有序流轉(zhuǎn)的少。這些情況直接影響土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和質(zhì)量,今后,我們將做好以下工作:一是加大農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。加大力度做好示范引導(dǎo)、典型引路工作;二是要按自愿有償?shù)脑瓌t,鼓勵、支持和指導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;三是進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)的建設(shè),為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作保駕護航;四是進一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度,建設(shè)好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和政策激勵機制。

【第8篇 農(nóng)村土地確權(quán)的工作總結(jié)

農(nóng)村土地確權(quán)的工作總結(jié)

農(nóng)村土地確權(quán)的工作總結(jié)1

一、基本情況

湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨圩,全鎮(zhèn)轄六個村,三個居委會,共38個村民小組,人口2.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人,6700余戶,耕地面積3.9萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。

二、工作開展情況

我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開,5月29日召開會議動員部署,并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn),6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個方面:

(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個部門負責(zé)人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機關(guān)干部包村指導(dǎo),并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織,村“兩委”包村民組,村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時,要求各村匯報進度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。

(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會,各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標(biāo)語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機,廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認識。

(三)以村組為主。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負責(zé)、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭,按照“保證質(zhì)量、確保進度”要求,力爭將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”,收集遇到的困難問題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實行一對一的矛盾化解。

(四)嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權(quán)工作進展情況,對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。

三、工作中的矛盾問題

農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強,工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題:

(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高,導(dǎo)致工作推進緩慢。

(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權(quán)到戶。

(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,四至不明確的問題。解決的`方法:對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦,由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。

(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法:自行在承包地上進行建房或建設(shè)其他實施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應(yīng)不予確權(quán)登記。

(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法:1、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;2、協(xié)議報給村委會后,村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。

(六)承包地被征用,農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),在“備注欄”內(nèi)說明。

(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多,摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對認定結(jié)果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。

(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。

四、下步工作打算

農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,下步將進入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,我們將做好以下工作:

(一)督促工作進度慢的村克服困難,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進度,確保在測繪公司到來之前完成。

(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質(zhì)量。

(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,統(tǒng)一答復(fù)口徑。

(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。

農(nóng)村土地確權(quán)的工作總結(jié)2

村10個村民小組,369戶,1189人口,耕地面積1547.59畝。在去年開展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中,由于北夏自然村在98年二輪承包以后,先后多次調(diào)整土地,當(dāng)時把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類型。今年,我們對該自然村各個村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查,根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。

一、土地承包現(xiàn)狀

1、北夏1組農(nóng)戶40戶,最后一次調(diào)整土地時間為2004年,調(diào)整后有田戶26戶,無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴重不均,最多的戶10多畝,正常戶3-4畝,集體機動地13畝。

2、北夏2組農(nóng)戶40戶,最后一次調(diào)整土地時間為2011年,調(diào)整后戶戶有田。

3、北夏3組農(nóng)戶46戶,最后一次調(diào)整土地時間為2000年,調(diào)整后有田戶27戶,無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴重不均,最多的戶20多畝,正常戶3-4畝,集體機動地13畝。

4、北夏4組農(nóng)戶42戶,最后一次調(diào)整土地時間為2013年,調(diào)整后戶戶有田。

5、北夏5組農(nóng)戶41戶,最后一次調(diào)整土地時間為2012年,調(diào)整后戶戶有田。

6、北夏6組農(nóng)戶33戶,最后一次調(diào)整土地時間為2004年,調(diào)整后戶戶有田。

他們在調(diào)整土地時,按照當(dāng)時的人口進行分田,帶來了婚進的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的矛盾。

二、初步方案

1、對2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)。婚出的“兩頭”都沒有田的矛盾,通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機動地解決。

2、對1、3組將通過調(diào)整土地進行確權(quán)。

三、調(diào)整土地理由

1、群眾要求強烈。正月初九,3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家,詢問土地確權(quán)的政策,強烈要求調(diào)整土地。

2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進行比較,公平二字何從談起。

3、集體無田可補。這兩個組無田戶分別是14戶、19戶,每個組的機動地也就是13畝,怎么補。

4、為了穩(wěn)定村干部對調(diào)整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素,信訪、集訪隨時可能發(fā)生,村里開展工作只要涉及到這些戶,他們都以此為理由,阻礙工作的開展。

【第9篇 農(nóng)村土地承包權(quán)證換發(fā)工作總結(jié)

為認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神和工作要求,我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作于9月全面展開。整項工作共涉及11個村建制、184個村民小組、5003戶承包戶,承包面積11631畝。共換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書5003本,建立土地臺帳49本,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作圓滿結(jié)束?,F(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)匯報如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工

為了保證換證工作順利開展,我鄉(xiāng)成立了以黨委書記鄺貴娥任顧問,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長劉俊東任組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各村駐村鄉(xiāng)干部及村支部書記為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作,做好宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,督促和指導(dǎo)村組干部做好土地清理和調(diào)查核實工作,按要求搞好土地臺帳。各村也相應(yīng)成立了工作機構(gòu)。做到分工明確,責(zé)任到人,宣傳到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位,確保工作質(zhì)量。

二、制定工作方案,確保工作有序進行

換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作,直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定,涉及面廣,政策性強,遺留問題較多,工作難度大。為保證工作的有序開展,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,在鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會上進行了專題研究,并制定了周密的工作實施方案。承包經(jīng)營權(quán)證換證工作按照組織領(lǐng)導(dǎo),宣傳動員,清查處理、審核發(fā)證、檢查驗收五個階段進行,對各個階段的工作質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)做了嚴格要求。

三、嚴格依法辦事,正確處理有關(guān)問題

這次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作,旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作,完善土地承包關(guān)系,既要處理好歷史遺留問題,又要防止新問題的發(fā)生。按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》、《湖南省實施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>;辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的意見》等法律、法規(guī)和政策精神,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包中存在的問題,對有關(guān)政策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務(wù)工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明,使換證工作有法可依,有章可循。

四、加強監(jiān)督檢查,搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)

在換證工作中,鄉(xiāng)村兩級干部對工作認真負責(zé),對各個階段的工作認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。為了確保工作的進度和質(zhì)量,鄉(xiāng)黨委、政府多次就此項工作召開專題調(diào)度會,共同商議、及時處理出現(xiàn)的各種問題。特別是在土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權(quán)證階段,鄉(xiāng)村干部多次深入村組指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把問題解決在萌芽狀態(tài),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,填寫規(guī)范,內(nèi)容齊全,確保土地清理核實、臺帳登記、經(jīng)營權(quán)證填寫一次成功。為保證工作質(zhì)量,我們一方面認真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),另一方面,安排專門人員對各階段工作進行檢查驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

四、存在問題

1、農(nóng)村土地承包歷史遺留問題沒有全部得到妥善處理,農(nóng)戶全戶外出打工,為換證工作帶來困難。

2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證流轉(zhuǎn)不規(guī)范。主要表現(xiàn)為流轉(zhuǎn)合同簽訂不規(guī)范或不簽訂合同,流轉(zhuǎn)期限超出法定期限

【第10篇 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放工作總結(jié)

大浦鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣經(jīng)管局的精心指導(dǎo)下,通過全體脫產(chǎn)干部和村兩委的共同努力,換證工作已經(jīng)基本結(jié)束,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、 工作開展情況

根據(jù)縣人民政府農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作會議的安排,鎮(zhèn)黨委、政府及時對此項工作進行研究,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了工作方案,組建了工作機構(gòu),并于4月25日召開了全鎮(zhèn)36個村村會計農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作動員培訓(xùn)會議,5月4日,鎮(zhèn)政府抽派36名工作人員,于當(dāng)天下午分別進駐各村開展工作,工作組進村后,開展了宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。脫產(chǎn)干部和村“兩委”本著為群眾高度負責(zé)的精神,立即組織開展地塊的落實,地塊落實清楚后,按制定的流程開展工作,認真細心的填寫表冊和證書,確保了我鎮(zhèn)經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作的順利推進。

1 、成立工作班子,職責(zé)分工明確

為了保證換證工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長譚水光為組長,副鎮(zhèn)長唐愛日為副組長,下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)站長陳飛澤兼任辦公室主任,負責(zé)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)日常工作,各駐村干部為成員的換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作。積極配合縣上做好宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,督促和指導(dǎo)村組干部做好土地清理和調(diào)查核實工作,按要求搞好土地臺帳,土地流轉(zhuǎn)臺帳登記和承包經(jīng)營權(quán)證的填制及發(fā)放工作。做到分工明確,責(zé)任到人,宣傳到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位,確保工作質(zhì)量。

2、制定工作實施細則,確保工作有序進行

換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作,是第二輪承包關(guān)系的完善和規(guī)范,直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定,涉及面廣,政策性強,遺留問題較多,工作難度大,必須高度重視。我們嚴格按照縣委文件和經(jīng)管局操作程序,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了經(jīng)營權(quán)證相關(guān)資料的填寫說明,并統(tǒng)一對全鎮(zhèn)各村進行了編碼。

3、嚴格依法辦事,正確處理有關(guān)問題

這次換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作,旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作,完善土地承包關(guān)系,既要處理好歷史遺留問題,又要防止新問題的發(fā)生。按照《農(nóng)村土地承包法》和湖南省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包中存在的問題,對有關(guān)政策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務(wù)工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明,使換證工作有法可依,有章可循。

4、加強監(jiān)督檢查,搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)

在換證工作中,我們對各個階段的工作認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權(quán)證是換證工作的關(guān)鍵和核心,在這段工作中,鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部多次深入村組指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把問題解決在萌芽狀態(tài),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,填寫規(guī)范,內(nèi)容齊全,確保土地清理核實、臺帳登記、經(jīng)營權(quán)證填寫一次成功。換證期間,縣經(jīng)管局領(lǐng)導(dǎo)縣督查小組對我鎮(zhèn)集賢灣村、黃花村、東風(fēng)村進行抽查,其發(fā)證率達95℅以上。

5、嚴格檢查驗收,把好質(zhì)量關(guān)

為保證工作質(zhì)量,我們一方面認真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),另一方面,加強對各階段工作檢查驗收。對土地清理核實、臺帳登記、土地清理核實結(jié)果的公示、經(jīng)營權(quán)證的填制和發(fā)放到戶五個階段進行分段檢查驗收,每一個階段工作完成后,及時組織驗收,合格后轉(zhuǎn)入下一階段,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了換證工作做到填制登記清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全、群眾滿意。這次換證工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,事前準(zhǔn)備充分,指導(dǎo)到位,業(yè)務(wù)人員認真負責(zé),督查嚴格,保證了 工作的穩(wěn)步推進。截止6月15日已有我鎮(zhèn)36個村已經(jīng)全部完成換證工作。通過這次換證工作,找出了我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包方面存在的問題和解決方法,為今后開展農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理提供了經(jīng)驗。

二、存在的問題

1、少數(shù)村、組對“換證”工作宣傳不夠深入,使少數(shù)排隊候地的村民對政策不夠理解,認為是搞第三輪承包,借機要求組上劃給承包田。

2、部分村、組早在1998年到__年就調(diào)整了土地,而新的土地承包經(jīng)營權(quán)證的下發(fā),短時間內(nèi)再調(diào)整土地,可能會引起新的矛盾,產(chǎn)生不良影響。

3、少數(shù)村組干部怕新的土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)到戶后,不利于土地調(diào)整和流轉(zhuǎn),成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的障礙,對發(fā)證到戶還有顧慮。

4、第一輪承包時,有的農(nóng)戶承包田是劣質(zhì)田,折算面積大,而經(jīng)過多年的改造,現(xiàn)已變?yōu)榱继?,這次仍按原折算面積不變,群眾有意見。

三、進一步完善工作,處理好存在的問題

針對以上存在的問題,我鎮(zhèn)在換證工作中應(yīng)做好以下幾方面工作:

1、繼續(xù)做好深入細致的宣傳工作,使廣大農(nóng)戶了解土地承包的有關(guān)政策和法律法規(guī)。

2、土地調(diào)整堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,堅持群眾自愿的原則,做好群眾工作,土地調(diào)整方案應(yīng)經(jīng)村民大會或村民代表大會討論,三分之二以上的群眾同意,保證經(jīng)營權(quán)證的嚴肅性和家庭承包責(zé)任制的穩(wěn)定性。

3、經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶,是中央、省、市、縣各級政府的要求,鎮(zhèn)政府要做好村組干部的思想工作和督促工作,確保經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到戶。

【第11篇 農(nóng)村土地確權(quán)登記工作總結(jié)范文

為貫徹落實好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點,精心組織實施,各項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。

一、主要做法

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負責(zé)實施;制定了工作方案,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時,根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強、熟悉政策的人員參與試點工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。

2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記,分管副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)站長,村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員暨培訓(xùn)大會,對該項工作進行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時,還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點鎮(zhèn)充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,為確權(quán)頒證試點工作奠定了群眾基礎(chǔ)。

3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴格按照上級的要求,結(jié)合實際情況,制定了確權(quán)頒證工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實。

4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、調(diào)查摸底四個階段的工作,工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶戶到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因為技術(shù)公司航拍圖沒有全面完成,導(dǎo)致后續(xù)工作進展緩慢。

二、目前存在的問題

1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。

2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)極為不易。五是分田到戶時部分當(dāng)事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。

3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要2000余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,財力嚴重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進度。

4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認;三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認;四是公示審核,核對修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍。

【第12篇 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)

近年來,我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,堅持把推進土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營作為推進“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力抓手,創(chuàng)新機制,積極借鑒,試點先行,嚴格程序,強化監(jiān)管,采用靈活多樣的形式,大力開展土地流轉(zhuǎn)工作,取得了較為明顯成效。

一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況

我縣農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶13.5萬戶,承包耕地面積36.08萬畝。據(jù)統(tǒng)計,截止今年12月底,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達3.6萬畝,涉及農(nóng)戶1.2萬戶,分別占承包面積的10%和承包戶數(shù)的9%。其中已簽訂流轉(zhuǎn)合同的0.5萬戶,1.8萬畝,分別占流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)和面積的42%和50%。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)面積達1.8萬畝,涉及農(nóng)戶0.7萬戶,分別占流轉(zhuǎn)面積和農(nóng)戶數(shù)的50%和58%。全縣實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的面積達2.4萬畝,占家庭土地承包總面積的7%。全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解委員會,部分村建成了村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和調(diào)解中心,逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁體系。

二、促進土地流轉(zhuǎn)工作的基本作法

在促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中,我縣確定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路:以發(fā)展為主題,以經(jīng)濟效益為中心,培植龍頭企業(yè);依靠經(jīng)營體制和機制創(chuàng)新,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上,堅持維護農(nóng)村集體土地所有權(quán),長期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標(biāo)上,依靠各方面的優(yōu)勢組合,實施耕地規(guī)模集約經(jīng)營,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開發(fā)非耕地和低效益地,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè),滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上,依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實用新技術(shù)運用,著力市場信息、資金、勞力和先進管理經(jīng)驗有效對接,建設(shè)一批有特色、有優(yōu)勢、科技含量高、市場前景好、輻射帶動能力強的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上,堅持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。

具體作法是:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。

針對過去我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在自發(fā)、不規(guī)范、流轉(zhuǎn)困難等問題,縣委、縣政府高度重視,重點抓了三個方面的工作:

一是召開會議,廣泛宣傳。

近幾年來,縣委、縣政府多次召開促進土地流轉(zhuǎn)工作會議,專題部署,并通過各種場合,將國家的土地流轉(zhuǎn)政策宣傳到千家萬戶,全縣上下形成了土地流轉(zhuǎn)工作的良好氛圍。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部把土地流轉(zhuǎn)列入了鄉(xiāng)村工作的重要日程,做到了年初有計劃、年底有考核。

二是興辦試點,以點帶面。

今年,我局結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科發(fā)展觀活動,深入開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研,對匡河等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行了認真調(diào)研,并在匡河鄉(xiāng)興辦土地流轉(zhuǎn)示范點。9月份,在匡河鄉(xiāng)召開了全縣土地流轉(zhuǎn)暨發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)場會,將匡河鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗向全縣推廣。

三是出臺文件,強化措施。

今年,為使我縣土地流轉(zhuǎn)工作落到實處,縣委、縣政府采取了一條過硬措施,把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比。

(二)成立機構(gòu),規(guī)范流轉(zhuǎn)。

土地流轉(zhuǎn)涉及到農(nóng)戶的切身利益,政策性強,涉及面廣。為了切實抓好這項工作,我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu),要配備專人,專抓土地流轉(zhuǎn)工作。

一是縣里成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管農(nóng)業(yè)的副縣長任組長,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣土地流轉(zhuǎn)工作,以縣經(jīng)管局為主,抽調(diào)有關(guān)單位人員,組建了全縣土地流轉(zhuǎn)工作班子,辦公地點設(shè)在縣經(jīng)管局。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(經(jīng)管站)建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu);

三是有條件的村要建立村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,負責(zé)引進大戶或企業(yè);

四是建立健全政策引導(dǎo)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)獎勵、考核機制,多管齊下推進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。

(三)夯實基礎(chǔ),確保流轉(zhuǎn)。

土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的生活保障,是一項最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,也是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。今年,我局嚴格按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,切實加強農(nóng)村土地承包管理,建立健全相關(guān)制度,全面落實農(nóng)民對承包土地的各項權(quán)利,切實抓好二輪延包的.后續(xù)完善工作,妥善處理解決遺留問題,確保農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。我局共調(diào)處土地承包糾紛上訪19件,如,調(diào)處了匡河鄉(xiāng)涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮(zhèn)南家山村何青土地糾紛案,縣、鄉(xiāng)、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣,將矛盾化解在基層。

(四)培育市場,搞活流轉(zhuǎn)。

土地流轉(zhuǎn)的目的不僅在于規(guī)模經(jīng)營主體(流入方)收益,而且農(nóng)民(流出方)也要收益,從而實現(xiàn)雙贏的良好態(tài)勢。我縣以規(guī)模經(jīng)營為主體流轉(zhuǎn)的收益大大高于農(nóng)民之間的流轉(zhuǎn)收益,農(nóng)民對向規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的積極性高于農(nóng)民之間流轉(zhuǎn)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門按照“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思路,大力引導(dǎo)各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn),促進流轉(zhuǎn)主體多元化,使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。

一是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)建基地。

農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過土地流轉(zhuǎn),以“公司+基地+農(nóng)戶”和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等模式,有力地促進了土地流轉(zhuǎn),如匡河鄉(xiāng)奶牛場、九資河惠濤藥業(yè)等企業(yè),通過土地流轉(zhuǎn)的形式,建設(shè)奶牛飼料基地和藥材基地,促進了土地流轉(zhuǎn)。

二是引導(dǎo)種養(yǎng)大戶和合作社開展規(guī)模經(jīng)營。

全縣的種養(yǎng)大戶和合作社可以通過土地流轉(zhuǎn),集約土地,擴大種養(yǎng)規(guī)模,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益,如我縣的錦秀林牧專業(yè)合作社,聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)羊大戶,建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,帶動了群眾增收致富,產(chǎn)生了更大的經(jīng)濟效益,今年,該合作社又流轉(zhuǎn)了100畝土地,投資250萬元,建設(shè)核心繁育基地,每年能為鄂東提供種母羊×只。

(五)規(guī)范形式,提高實效。

近年來,我縣針對勞動力外出經(jīng)商務(wù)工、土地拋荒現(xiàn)象增多等情況,堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極探索推進土地流轉(zhuǎn)的有效形式。

一是農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)。

農(nóng)戶將承包的土地直接轉(zhuǎn)包他人,從中收取承包經(jīng)營權(quán)收益金。這是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)之初的基本模式,有利于解決農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小,土地零星分散的問題。如富源生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社通過個人轉(zhuǎn)包,流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)130畝用于養(yǎng)雞,養(yǎng)豬,發(fā)展大棚蔬菜等。這種流轉(zhuǎn)方式既解決了農(nóng)戶拋荒田地荒蕪現(xiàn)象,又有效解放了農(nóng)村勞動力,讓一部分農(nóng)民安心在外長期務(wù)工。

二是流轉(zhuǎn)給集體直接經(jīng)營。

即由村兩委對農(nóng)戶不愿種植稻麥的農(nóng)田進行流轉(zhuǎn),在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,由村“兩委”與村民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議,統(tǒng)一組織耕種。該方式具有臨時性、短期性,是解決季節(jié)性拋荒的一條有效途徑。如匡河鄉(xiāng)匡河村“兩委”就以此方式以每年每畝450斤水稻價格,承包農(nóng)民的120畝土地發(fā)展玉米種。

三是引進農(nóng)業(yè)大戶、企業(yè)流轉(zhuǎn)。

近年來,我縣通過招商引資,成功引進農(nóng)業(yè)企業(yè)20多家來承包租賃經(jīng)營。如:匡河鄉(xiāng)蓮花林村通過這種形式流轉(zhuǎn)土地100畝給省農(nóng)科院桑茶藥基地育苗;駱駝坳鎮(zhèn)城門山村流轉(zhuǎn)土地500畝給湖北綠葉集團發(fā)展建設(shè)萬頭豬場。

四是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶根據(jù)訂單需要向農(nóng)戶包租一個生產(chǎn)季節(jié)的土地,使同塊土地在不同季節(jié)由不同經(jīng)營者經(jīng)營的流轉(zhuǎn)形式。此方式既可讓農(nóng)戶增收,又能確保單季糧食生產(chǎn)。

今年,我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定的成績,但也存一些問題,土地流轉(zhuǎn)仍然存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范,農(nóng)民承包權(quán)得不到充分尊重,利益得不到有效保護等問題,土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出“四多四少”,即:自發(fā)流轉(zhuǎn)的多,自覺流轉(zhuǎn)的少;向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的多,向非農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的少;零散流轉(zhuǎn)的多,集中流轉(zhuǎn)的少;無序流轉(zhuǎn)的多,有序流轉(zhuǎn)的少。這些情況直接影響土地流轉(zhuǎn)的速度、規(guī)模和質(zhì)量,今后,我們將做好以下工作:

一是加大農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。加大力度做好示范引導(dǎo)、典型引路工作。

二是要按自愿有償?shù)脑瓌t,鼓勵、支持和指導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

三是進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)的建設(shè),為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作保駕護航。

四是進一步爭取縣委、縣政府加大對土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度,建設(shè)好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和政策激勵機制。

【第13篇 縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作總結(jié)

根據(jù)省市統(tǒng)一部署,__縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作自今年3月全面鋪開以來,依靠廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)村基層干部的努力,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個風(fēng)景區(qū)管委會,183個村,1732個組已完成確權(quán)確地和合同簽訂工作,已有6.84萬戶與村組簽訂了土地承包合同,占總土地承包戶6.84萬的100%;完成二輪延包面積20.93萬畝,占承包土地總面積21.06萬畝的99.4%。我們的主要作法是: 一、積累經(jīng)驗,確保試點工作到位。辦好試點是全面鋪開工作的基礎(chǔ)。去年12月,為探索工作經(jīng)驗,我們確定在大畈、闖王兩個鎮(zhèn)先行試點。試點工作共抽調(diào)125人,組成25個專班,經(jīng)過一個多月的努力,全面完成了確權(quán)確地工作,形成了具有指導(dǎo)意義的典型材料,為全縣工作積累了經(jīng)驗。 二、明確責(zé)任,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。落實延包政策,關(guān)鍵在干部。工作的落實歸根到底是要將在責(zé)任抓落實。為此,我們一是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣鄉(xiāng)兩級都成立了以縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的二輪延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是組派了工作專班,每村一個工作組,每個工作組由5人組成,其中縣直單位干部1名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部2名,財政和經(jīng)管干部2名;三是實行包保責(zé)任制,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,各村工作組組長(副局級以上干部)為直接責(zé)任人,任務(wù)沒完成工作組不撤,工作不驗收責(zé)任不解除;四是加強部門配合,經(jīng)管部門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、合同表簿填報審核及其他日常工作,財政部門負責(zé)信息系統(tǒng)建立、經(jīng)營權(quán)證打印及經(jīng)費籌措工作,延包辦和信訪部門負責(zé)做好上訪群眾的接待和處理工作,紀檢、司法部門負責(zé)查處土地承包和征用過程中的違法違紀案件,縣辦、縣政府辦負責(zé)組織檢查督辦和工作協(xié)調(diào),形成了良好的工作氛圍。 三、武裝骨干,確保業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。二輪延包工作政策性強,涉及面廣,工作量大,業(yè)務(wù)性高,需要一支過硬的工作隊伍。為此,我們在層層開好動員大會的基礎(chǔ)上,狠抓了業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。一是縣里集中組織了兩期培訓(xùn)班,要求每名工作隊員弄懂弄透相關(guān)法律政策,掌握熟悉具體工作方法和工作程序;二是將全縣經(jīng)管干部和財政干部分派到兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),包村負責(zé)業(yè)務(wù)工作,實行實戰(zhàn)訓(xùn)練;三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部和村組干部。大畈鎮(zhèn)將干部培訓(xùn)工作與調(diào)查研究工作結(jié)合起來,采取“帶著政策搞宣傳、帶著任務(wù)搞調(diào)研、帶著問題搞培訓(xùn)”的方式,干部白天下到村組宣傳政策了解情況,晚上針對調(diào)查的問題和情況進行集中,全鎮(zhèn)先后梳理出問題13條,全體干部對照政策法規(guī),把實際存在問題和預(yù)計會出現(xiàn)的矛盾在學(xué)習(xí)中一一掌握解決的辦法,有效地推動了工作開展。該鎮(zhèn)隱水村十組組長外出務(wù)工,村支書李興水為確保全村進度,晚上獨自一人步行四十多里到黃沙找回組長,與他一起布置和商量,使得工作同步開展。 四、規(guī)范操作,確保工作程序到位。完善二輪延包的工作目標(biāo)是解決好田地糾紛,簽訂好承包合同,發(fā)放好經(jīng)營權(quán)證。要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須嚴格工作程序,夯實基礎(chǔ)工作,做到環(huán)節(jié)一個不少,細節(jié)一個不丟,一步一步走到位,不能走過場。在具體工作中,我們嚴格按程序辦事,重點把好“八關(guān)”: 1、政策宣傳關(guān)。為確保黨的農(nóng)村土地承包政策家喻戶曉,深入人心,我們主要采取了“三個一”的措施:一是以村為單位開好一個村組干部、黨員和群眾代表會,統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮黨員干部和群眾代表的作用;二是以組為單位開好一個村民大會,把有關(guān)政策法規(guī)原原本本交給群眾;三是將一份縣里統(tǒng)一印制的農(nóng)村土地承包政策法規(guī)宣傳報紙一戶不漏地發(fā)到農(nóng)戶手中。楊芳鄉(xiāng)和燕廈鄉(xiāng)通過拉橫幅、辦專欄、出黑板報、發(fā)傳單、寫標(biāo)語等形式,提高群眾對政策的知曉率和工作透明度。九宮山鎮(zhèn)宣傳工作做到讓群眾“四明白”:把工作意義向群眾講明白;把延包政策向群眾講明白;把相關(guān)問題向群眾講明白;把工作方法向群眾講明白。 2、調(diào)查摸底關(guān)。摸準(zhǔn)土地承包現(xiàn)狀,找出存在的問題和癥結(jié),是解決矛盾、調(diào)處糾紛、確權(quán)到戶的基礎(chǔ)和依據(jù)。為此,各村工作組深入到村組農(nóng)戶和田頭地塊,摸清實際情況,排查各類矛盾和糾紛,填準(zhǔn)《土地承包情況調(diào)查摸底表》。在具體工作中主要做到“六查六看”:查農(nóng)戶自報面積與稅改面積及本組實分面積是否一致,看有沒有漏報或已改變土地形狀現(xiàn)象;查各戶田地的實際塊數(shù)與填報塊數(shù)是否一致,看有沒有漏填的現(xiàn)象;查表中四至與實際相鄰四至是否一致,看有沒有四至不清或相互重疊填報的現(xiàn)象;查實際耕種人與承包人是否一致,看有沒有流轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)租的現(xiàn)象;查派出所戶口人數(shù)與承包耕地人數(shù)是否一致,看有沒有自動放棄承包權(quán)或違法剝奪承包權(quán)現(xiàn)象;查土地承包、征用、流轉(zhuǎn)與現(xiàn)行土地承包法律政策是否一致,看有沒有違法違紀和侵害農(nóng)戶利益的行為。九宮山鎮(zhèn)采取“四結(jié)合”的辦法抓好摸底登記工作:即定點登記與入戶登記相結(jié)合;帳表核對與現(xiàn)場核對相結(jié)合;小組會議核對與上墻讓群眾監(jiān)督相結(jié)合;調(diào)查研究與解決遺留問題相結(jié)合。 ] 3、糾紛調(diào)處關(guān)。切實解決各類矛盾糾紛,正確處理各種利益關(guān)系,是完善二輪延包工作的重中之重。我們在摸底排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村土地承包政策法規(guī),結(jié)合試點和外地經(jīng)驗,制定了《__縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作方案》,整理印發(fā)了《依法完善農(nóng)村土地二輪延包試點工作有關(guān)具體問題及其解決辦法》,各地依據(jù)這些,發(fā)動群眾,民主協(xié)商,妥善解決好各類矛盾和糾紛,有力地推動了工作的順利開展。全縣共發(fā)生土地承包及合同糾紛95起,目前已全部處理落實到位。洪港鎮(zhèn)三源村四組張遠明原在一山溝垅岔內(nèi)居住,1998年承包的田地都在垅內(nèi),自己也沒意見,現(xiàn)在搬遷到畈外居住,要求重新調(diào)整土地,但大部分群眾不同意,本人便不肯簽字;工作組長得知這一情況后,上門做耐心細致的思想工作,終于簽訂了承包合同。通羊鎮(zhèn)石巖村村民夏萬堂上訪反映土地糾紛,要求確權(quán)確地,縣鎮(zhèn)兩級迅速組派工作組,深入調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)涉及到城郊土地開發(fā)補償?shù)葐栴},便通過民主協(xié)商、調(diào)整機動地、落實補償政策等措施,使問題得到解決。 4、方案制定關(guān)。一是始終堅持民主協(xié)商原則,所有方案都必須經(jīng)全體群眾或群眾代表議定并簽字認可;二是始終堅持公示公開,確權(quán)確地方案和農(nóng)戶土地承包情況都實行張榜公示,接受群眾監(jiān)督;三是始終堅持方案批復(fù)制度,村組確權(quán)確地方案必須報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,審核通過后,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以文件形式批復(fù)實施。燕廈鄉(xiāng)個別組在有爭議的情況下便制訂確權(quán)確地方案,被工作組及時制止,要求在調(diào)解糾紛后,根據(jù)群眾統(tǒng)一意見重新制定方案;同時,對個別村組在摸底造冊過程中為減少工作量,依稅改面積填寫,造成與實際田畝不符的問題,要求重新摸底登記。 5、確權(quán)確地關(guān)。方案確定后,就要把面積、地塊落實到戶,逐戶填寫《農(nóng)村土地承包情況登記表》。這一環(huán)節(jié),我們著重把住兩點:一是專人填寫,組織專門人員先培訓(xùn)后集中填寫,確保質(zhì)量;二是簽字到位,農(nóng)戶必須由本人或由其委托他人簽字認可,村干部和工作組長由本人簽名以明確工作責(zé)任。黃沙鋪鎮(zhèn)確權(quán)確地實行“陽光操作”,各組確權(quán)確地小組成員入戶登記,各組召開群眾大會進行公開,農(nóng)戶之間對承包地塊和四至邊界進行相互核對,農(nóng)戶簽字率達到100%。 6、合同簽訂關(guān)。在合同簽訂工作中,我們堅持做到“五個統(tǒng)一”:統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,統(tǒng)一組織專門人員填寫,發(fā)包方統(tǒng)一由村民委員會蓋章,承包方統(tǒng)一由戶主本人簽字,統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站實行鑒證。通羊鎮(zhèn)在審核合同時,發(fā)現(xiàn)部分合同有面積不符、四至不清、編號錯誤、漏記等問題,一一予以更正,確保了合同的質(zhì)量。九宮山鎮(zhèn)嚴把“三關(guān)”(合同填寫關(guān)、核對關(guān)和審查關(guān)),經(jīng)過逐戶、逐份核對,審查出不合格合同書1535份,利用3天時間全面整改到位。 7、微機管理關(guān)。財政部門統(tǒng)一購置并建立了農(nóng)村土地承包信息化管理系統(tǒng),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配置了電腦和打印機,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》統(tǒng)一使用微機打印。特別是在10月份,我們根據(jù)市檢查組的'整改意見,加強領(lǐng)導(dǎo),集中力量,采取非常措施,在短短20天內(nèi),全面完成了全縣近7萬份經(jīng)營權(quán)證的數(shù)據(jù)過錄、電腦打印和發(fā)放到戶等工作。 8、檔案整理關(guān)。為規(guī)范農(nóng)村土地承包檔案,縣經(jīng)管局制定印發(fā)《農(nóng)村土地承包檔案管理制度》,對縣、鄉(xiāng)、村三級土地承包檔案的歸檔范圍、整理方法及工作要求提出了明確規(guī)定。九宮山鎮(zhèn)認真整理延包工作檔案,不僅鎮(zhèn)里的檔案較為規(guī)范,每個村都購置了專門的檔案盒,以組為單位分類整理,統(tǒng)一歸檔??h檔案局不僅選派業(yè)務(wù)骨干到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),而且將全縣近二十一萬份合同書裝訂成冊、歸入檔案,進一步規(guī)范完善了我縣各級農(nóng)村土地二輪延包工作檔案。 五、強化督查,確保整改糾偏到位。為推動二輪延包工作順利開展,一方面,我們始終堅持經(jīng)常性的檢查督辦工作,兩個工作督辦指導(dǎo)組長期深入村組和農(nóng)戶檢查指導(dǎo)工作,現(xiàn)場解決實際問題;一方面,我們根據(jù)省里的考核驗收標(biāo)準(zhǔn),組織了全面的自查自糾工作。6月份,我們組織三個組,對全縣二輪延包工作進行了檢查評估,對存在問題下發(fā)了整改通知書;7至9月,各地開展了全面的自查和整改糾偏工作,重點抓了合同審核、檔案整理和建立信息化系統(tǒng)等工作;10月份,我們突擊抓了經(jīng)營權(quán)證的打印和發(fā)放工作,同時,組織兩個工作組,進行模擬驗收,確保農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策全面落到實處。11月份,市組織檢查后,我們又向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位發(fā)出傳真,要求對存在的問題迅速整改到位。大畈、闖王兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合同書已經(jīng)全部重新印制,正在組織專班填寫或打印,近日便可全部發(fā)放到戶。通過多次考核評估,我縣闖王、楊芳二個鎮(zhèn)二輪延包工作扎實,檔案材料收集整理規(guī)范。 我縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作雖取得了一定成效,但也還有差距。具體表現(xiàn)在:部分合同農(nóng)戶身份證號碼未填、個別經(jīng)營權(quán)證打印不規(guī)范、農(nóng)戶代簽字現(xiàn)象存在、少數(shù)村級檔案只收集未裝訂等。下一步,我們將從規(guī)范入手,狠抓整改糾偏,健全相關(guān)制度,加強日常管理,規(guī)范土地流轉(zhuǎn),不斷穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,為我縣農(nóng)村經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

【第14篇 農(nóng)村土地綜治工作總結(jié)范文

____年,在省廳、市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣國土資源工作堅持以十七屆六中、七中全會和十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會”的總體要求和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強國土資源管理的重大部署,突出“五?!笨傮w目標(biāo)和“高位爭先、跨越發(fā)展”的緊迫任務(wù),以服務(wù)提升年為工作主線,著力建設(shè)“五個國土”,努力提升“五種能力”,全面完成了國土資源年度目標(biāo)任務(wù)。全縣國土資源管理呈現(xiàn)出了資源保護更加科學(xué)有序、保障發(fā)展更加堅實有力、地產(chǎn)營運更加切實有效、服務(wù)民生更加全面優(yōu)質(zhì)、法紀監(jiān)管更加嚴格規(guī)范的良好態(tài)勢。

一、強化管控手段,堅守耕地保護紅線

嚴格耕地保護,嚴禁各項建設(shè)占用基本農(nóng)田,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不降低,全縣耕地保有量保持在6.6294萬公頃,其中基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在6.015萬公頃,均達到省市要求。

一是強化政府保護責(zé)任。堅持把保護耕地作為建設(shè)責(zé)任政府的重要指標(biāo),縣人民政府與30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了耕地保護目標(biāo)責(zé)任書。

二是嚴格制度管控。落實最嚴格的政策管控,加強土地用途管制,嚴禁擅自突破或變相繞過土地利用總體規(guī)劃,有效遏制擠占耕地的過度需求;認真落實耕地保有量指標(biāo),嚴格耕地占用補償制度,通過實施一系列綜合性措施,較好地守住了耕地紅線。

三是建立健全基本農(nóng)田保護制度。完成了永久基本農(nóng)田劃定,全縣共設(shè)立基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌82塊,完成了基本農(nóng)田保護責(zé)任及承包信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

四是科學(xué)編制土地整治專項規(guī)劃。完成了《縣土地整治規(guī)劃(____年-____年)》編制工作,為全縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、土地整理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤以及土地開發(fā)復(fù)墾項目規(guī)劃立項提供了科學(xué)依據(jù)。

二、農(nóng)村土地綜合整治工程大力推進,全縣各項建設(shè)耕地占補持平有余

一是狠抓土地綜合整治,全年完成了土地整理26138.79畝,實現(xiàn)新增耕地2681畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田16065畝。其中:完成了鎮(zhèn)土地整理項目,建設(shè)規(guī)模14862.69畝,實現(xiàn)新增耕地1497.81畝;實現(xiàn)了鎮(zhèn)土地整理項目主體工程竣工,建設(shè)規(guī)模11276.10畝,新增耕地1183.2畝。今年11月啟動了鎮(zhèn)土地整理項目,建設(shè)規(guī)模14870.4畝,預(yù)計新增耕地1632.8畝。在工程實施中,堅持執(zhí)行白+黑(白天+黑夜)、5+2(5個工作日+雙休日)、每月例會、考核獎懲、廉政建設(shè)等制度,搶抓工期,確保質(zhì)量,將土地整理工程建成為優(yōu)質(zhì)民心工程,得到省廳、市局的充分肯定。

二是大力實施土地綜合整治項目儲備工作。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)2個土地整理項目已經(jīng)開始施工公開招標(biāo)。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等3個土地整理項目已獲省廳立項;鎮(zhèn)土地整理項目已經(jīng)省廳審定批復(fù);同時積極規(guī)劃、踏勘儲備鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等8個土地整理項目。

三是狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)增減掛鉤項目已順利通過了市局初驗、省整理中心驗收。扎實推進了鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)三個城鄉(xiāng)增減掛鉤項目實施工作,已完成了三個項目區(qū)基礎(chǔ)情況摸底,共規(guī)劃拆舊農(nóng)房951戶,已落實了所有農(nóng)戶的面積勘丈、拆遷協(xié)議簽訂。同時,項目融資工作深度落實,已完成了項目的可研、立項、政府決議、抵押物落實、評估等工作,相關(guān)手續(xù)已報省農(nóng)發(fā)行,即將落實到位。年內(nèi)新申報了鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等6個掛鉤項目,其中鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等3個項目已獲省廳批準(zhǔn)立項。

三、加大土地報批征儲力度,重大項目、重點工程建設(shè)用地依法保障

一是大力推進土地批后征收實施工作。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)已批土地實施情況的督查工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快已批土地的征地補償兌現(xiàn)和土地的平整及利用,去年及以前已批土地1824畝,目前已完成批后實施1558畝。

二是積極報批土地。實行統(tǒng)籌兼顧,攻堅克難,積極協(xié)調(diào),爭取省廳、市局支持,落實增加年度計劃指標(biāo)。今年我縣____年第一、二批城市和第一、二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地共1751.928畝已獲得批文,完成年度計劃指標(biāo)750畝的234%。同時還完成了縣內(nèi)省級重點工程—武引二期工程991畝土地報征工作。

三是認真做好失地農(nóng)民社保。在實施土地征收工作中,協(xié)同縣社保局,認真落實失地農(nóng)民社保政策,將鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)9785名征地農(nóng)民納入了新的社會養(yǎng)老保險,從根本上解決了失地農(nóng)民的終生生活保障問題。

四、進一步轉(zhuǎn)變土地利用方式,用地管理更加規(guī)范有序

堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理的“五統(tǒng)一”制度,加強土地利用監(jiān)管,保證各類建設(shè)項目依法合理用地。全年共審核審批各類建設(shè)用地11246宗,面積2849畝。

一是嚴把土地供應(yīng)源頭。認真執(zhí)行用地預(yù)審制度,科學(xué)安排用地計劃,盡量使用存量建設(shè)用地,盡量少占、不占耕地,規(guī)范政府土地儲備,控制好土地投放的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和節(jié)奏,掌控土地調(diào)控的主動權(quán)。

二是堅持節(jié)約集約用地。進一步明確工業(yè)項目用地投入、產(chǎn)出強度最低標(biāo)準(zhǔn),建立低效利用土地退出機制,努力提高土地利用效率。同時,按照“有保有壓、區(qū)別對待”的原則,支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力保障工業(yè)發(fā)展用地,做好重點企業(yè)的跟蹤服務(wù),對符合國家宏觀調(diào)控要求的重點產(chǎn)業(yè)項目,提前介入、依法保障。

三是積極做好項目工程、民生工程用地服務(wù)工作,認真落實國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,對經(jīng)濟適用房、廉租房、棚戶區(qū)改造用地等,從政策上、供地上予以大力支持,全年共落實保障性住房建設(shè)用地5宗,面積51畝。

四是加強閑置用地清理處置。強化批后實施監(jiān)管,實行全程跟蹤監(jiān)管,有效遏制了批而不征、征而不供、供而不用、粗放利用等問題的發(fā)生,充分盤活了閑置和低效利用土地,挖掘了土地利用潛能。

五是深化土地經(jīng)營。對“招拍掛”出讓土地前的公示及其出讓土地結(jié)果、協(xié)議出讓土地結(jié)果、劃撥土地結(jié)果等內(nèi)容逐宗實時向社會公布,全面實現(xiàn)了國家對土地供應(yīng)中的供前、供中、供后的全過程監(jiān)管。六是加大土地出讓價款清欠力度。對歷年來的工業(yè)用地、商住用地不履行出讓合同的問題,在縣委、縣政府、縣紀委及有關(guān)部門的大力支持下,克服重重阻力,采取強有力手段,進行了深入扎實有效的清查和處理。對歷年出讓金欠款和改變?nèi)莘e率開發(fā)業(yè)主,采取發(fā)通知、約談、司法督辦等方式催收多年土地出讓金欠款 26 宗,完善改變?nèi)莘e率出讓合同等手續(xù)8宗。

七是認真做好了地價管理??h城區(qū)新一輪基準(zhǔn)地價更新成果經(jīng)縣政府批準(zhǔn),于今年6月1日開始執(zhí)行。規(guī)范土地二級市場地價管理,對申請劃撥轉(zhuǎn)出讓、改變用途和容積率以及利用劃撥土地從事經(jīng)營性開發(fā)的,經(jīng)集體會審后依法按市場價逗硬征收差額土地出讓金,確保了全縣土地一、二級市場的公平、公正。

五、全面落實地質(zhì)災(zāi)害防治,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到保障

認真落實地災(zāi)防治責(zé)任。精心編制《縣____年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,更新印發(fā)《縣地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制》,出臺《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》。加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測專兼職隊伍建設(shè),全縣落實了地災(zāi)監(jiān)測人員1653人,確定了51個地質(zhì)災(zāi)害隱患點,加強重點巡查監(jiān)測,及時處理和上報險情,發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)工作明白“兩卡”538份。

組織參加了全縣防災(zāi)救災(zāi)綜合應(yīng)急演練,在鎮(zhèn)開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,認真落實汛期值守、巡查、監(jiān)測等地災(zāi)防治工作,經(jīng)受了“9.10”特大暴雨的考驗,實現(xiàn)了全縣地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”,有效保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

扎實開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理,完成了王家嘴、實驗中學(xué)2處不穩(wěn)定斜坡應(yīng)急排危除險工程,建設(shè)完成8處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險場所和官升青果寺小學(xué)滑坡治理工程??h城自來水廠取水口滑坡治理項目通過了市局初驗。郭家壩滑坡項目和饒益寺滑坡項目獲省廳立項。

六、深入推進礦產(chǎn)資源有序開采,礦山安全管理扎實有效

精心編制了《____年礦管工作意見》;召開了____年全縣非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議;我縣聯(lián)合檢查組深入全縣51個非煤礦山企業(yè)開展了安全生產(chǎn)專項檢查,共下發(fā)隱患整改指令書4份,停電整改1家,并進行了通報;深入推進“百安活動”,確保礦山安全生產(chǎn)管理;全面完成礦山企業(yè)證書年檢任務(wù)。

七、精心組織,農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面完成

今年,我局把農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記作為全年一項十分重要的工作,從領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員、技術(shù)、設(shè)備、資金等方面給予全力保障,縣政府出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了專項工作經(jīng)費;縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村召開了多層次多形式的工作動員會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會和試點現(xiàn)場會;聘請專業(yè)技術(shù)公司為作業(yè)隊伍,并嚴格按照集體土地所有權(quán)確權(quán)登記技術(shù)規(guī)范要求,作業(yè)單位技術(shù)人員和指界人一道深入實地踏界,認真進行全野外調(diào)繪作業(yè);局技術(shù)督促檢查組,隨時深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查工作質(zhì)量,督促工作進度,對工作中存在的問題,及時研究解決辦法,制定整改措施,推進了工作的深入開展。通過有力措施,今年全面完成了全縣6930個農(nóng)民集體經(jīng)濟組織土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

八、強化土地執(zhí)法檢查,認真辦理群眾來信來訪,土地法制秩序良好

扎實展開____年度衛(wèi)片執(zhí)法工作。對部下發(fā)我縣面積1006.9畝、共255個衛(wèi)片執(zhí)法圖斑進行了全面實地核查,完成了外業(yè)調(diào)查,形成調(diào)查成果,接受了市監(jiān)察局、市國土資源局的工作督導(dǎo),并順利通過了部驗收,實現(xiàn)了衛(wèi)片執(zhí)法工作的“零約談、零問責(zé)”。

加強12336服務(wù)窗口建設(shè)。今年我縣被列為部、省、市12336“為民服務(wù)示范窗口”建設(shè)單位。設(shè)立了12336舉報窗口專門值班室,新增設(shè)軟硬件措施,切實方便群眾投訴舉報,建立完善了受理、查辦、反饋等制度,并被部評為12336為民服務(wù)示范窗口。

扎實開展土地巡查。開展了土地動態(tài)巡查96天316人次,發(fā)現(xiàn)制止違法用地5宗,拆除違法建筑1處120平方米。

認真處理信訪維穩(wěn)。今年共受理承辦來信來訪16件,上級交辦12336舉報線索4件,廳長信箱交辦2件,己全部核查并將處理結(jié)果書面上報;全部做到了及時處理和回復(fù),做到事事有回音,件件有結(jié)果,信訪結(jié)案率達100%,及時率達99%,承辦質(zhì)量合格率均達99%。

九、我縣獲全國首屆國土資源節(jié)約集約模范縣殊榮

我縣于____年啟動節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建工作,通過扎實開展系列創(chuàng)建活動,于____年通過國家檢查組考核驗收。____年2月14日,縣長和國土資源局長參加了在北京舉行的首屆國土資源節(jié)約集約模范縣(市)表彰大會,受到了中央政治局常委、國務(wù)院副總理___的親切接見,領(lǐng)取了由國土資源部授予的“全國首屆國土資源節(jié)約集約模范縣”獎牌。全國共101個縣(市)獲獎,省僅成都市青白江區(qū)和縣獲此殊榮。

十、夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù),國土資源管理提質(zhì)增效

一是深化窗口建設(shè),政務(wù)服務(wù)水平進一步提升。通過不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,改進工作方式,行政審批服務(wù)效能進一步提升。保持了全市政務(wù)服務(wù)示范窗口稱號。今年6月1日正式啟動使用土地二級市場交易電子化平臺,對城鎮(zhèn)地籍信息管理系統(tǒng)進行了優(yōu)化升級,使操作系統(tǒng)更加便捷、快速,為民服務(wù)更加公開、公正。今年共接件辦理土地登記和行政審批業(yè)務(wù)15414件,辦結(jié)率達100%,現(xiàn)場辦結(jié)率達99%。辦理抵押登記186宗,

二是土地變更調(diào)查成果得到充分運用,實現(xiàn)“一查多用”。依據(jù)建設(shè)用地審批、土地整理復(fù)墾開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地綜合整治以及執(zhí)法監(jiān)察等工作情況,對____年度土地變更調(diào)查成果進行了復(fù)核,更新了土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。保持土地調(diào)查數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性,實現(xiàn)國土資源“以圖管地”科學(xué)監(jiān)管的目標(biāo),為國土資源“批、供、用、補、查”日常管理及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供基礎(chǔ)資料。完成土地、礦產(chǎn)宗地圖測繪面積8000多畝,制作圖件4506幅,為土地征收、土地登記提供了基礎(chǔ)保證。

三是建立村級國土資源監(jiān)管員隊伍。縣政府出臺了《關(guān)于建立村級國土資源監(jiān)管員隊伍的通知》,明確了村級國土資源監(jiān)管員職責(zé)和考核獎勵辦法。通過層層推薦和審查,在全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了636名村級國土資源監(jiān)管員,對每個村級監(jiān)管員頒發(fā)了聘書。同時召開了村級國土資源監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,落實了對農(nóng)村耕地和基本農(nóng)田的監(jiān)管、宅基地報批前的初審、農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證和權(quán)屬糾紛調(diào)處的協(xié)助調(diào)查、國土資源的日常巡查、地質(zhì)災(zāi)害的動態(tài)監(jiān)測以及國土宣傳等職責(zé),建立考核管理激勵機制,充分發(fā)揮監(jiān)管員隊伍作用,促進農(nóng)村耕地和基本農(nóng)田保護更加有力,農(nóng)房、集體建設(shè)用地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管更加落實到位。

【第15篇 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放工作總結(jié)范文

大浦鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣經(jīng)管局的精心指導(dǎo)下,通過全體脫產(chǎn)干部和村兩委的共同努力,換證工作已經(jīng)基本結(jié)束,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、 工作開展情況

根據(jù)縣人民政府農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作會議的安排,鎮(zhèn)黨委、政府及時對此項工作進行研究,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,制定了工作方案,組建了工作機構(gòu),并于4月25日召開了全鎮(zhèn)36個村村會計農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作動員培訓(xùn)會議,5月4日,鎮(zhèn)政府抽派36名工作人員,于當(dāng)天下午分別進駐各村開展工作,工作組進村后,開展了宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。脫產(chǎn)干部和村“兩委”本著為群眾高度負責(zé)的精神,立即組織開展地塊的落實,地塊落實清楚后,按制定的流程開展工作,認真細心的填寫表冊和證書,確保了我鎮(zhèn)經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作的順利推進。

1 、成立工作班子,職責(zé)分工明確

為了保證換證工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長譚水光為組長,副鎮(zhèn)長唐愛日為副組長,下設(shè)辦公室,由農(nóng)經(jīng)站長陳飛澤兼任辦公室主任,負責(zé)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)日常工作,各駐村干部為成員的換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作。積極配合縣上做好宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,督促和指導(dǎo)村組干部做好土地清理和調(diào)查核實工作,按要求搞好土地臺帳,土地流轉(zhuǎn)臺帳登記和承包經(jīng)營權(quán)證的填制及發(fā)放工作。做到分工明確,責(zé)任到人,宣傳到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位,確保工作質(zhì)量。

2、制定工作實施細則,確保工作有序進行

換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作,是第二輪承包關(guān)系的完善和規(guī)范,直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定,涉及面廣,政策性強,遺留問題較多,工作難度大,必須高度重視。我們嚴格按照縣委文件和經(jīng)管局操作程序,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了經(jīng)營權(quán)證相關(guān)資料的填寫說明,并統(tǒng)一對全鎮(zhèn)各村進行了編碼。

3、嚴格依法辦事,正確處理有關(guān)問題

這次換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作,旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作,完善土地承包關(guān)系,既要處理好歷史遺留問題,又要防止新問題的發(fā)生。按照《農(nóng)村土地承包法》和湖南省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包中存在的問題,對有關(guān)政策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務(wù)工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明,使換證工作有法可依,有章可循。

4、加強監(jiān)督檢查,搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)

在換證工作中,我們對各個階段的工作認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權(quán)證是換證工作的關(guān)鍵和核心,在這段工作中,鎮(zhèn)脫產(chǎn)干部多次深入村組指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把問題解決在萌芽狀態(tài),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,填寫規(guī)范,內(nèi)容齊全,確保土地清理核實、臺帳登記、經(jīng)營權(quán)證填寫一次成功。換證期間,縣經(jīng)管局領(lǐng)導(dǎo)縣督查小組對我鎮(zhèn)集賢灣村、黃花村、東風(fēng)村進行抽查,其發(fā)證率達95℅以上。

5、嚴格檢查驗收,把好質(zhì)量關(guān)

為保證工作質(zhì)量,我們一方面認真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),另一方面,加強對各階段工作檢查驗收。對土地清理核實、臺帳登記、土地清理核實結(jié)果的公示、經(jīng)營權(quán)證的填制和發(fā)放到戶五個階段進行分段檢查驗收,每一個階段工作完成后,及時組織驗收,合格后轉(zhuǎn)入下一階段,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了換證工作做到填制登記清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全、群眾滿意。這次換證工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,事前準(zhǔn)備充分,指導(dǎo)到位,業(yè)務(wù)人員認真負責(zé),督查嚴格,保證了 工作的穩(wěn)步推進。截止6月15日已有我鎮(zhèn)36個村已經(jīng)全部完成換證工作。通過這次換證工作,找出了我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包方面存在的問題和解決方法,為今后開展農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理提供了經(jīng)驗。

二、存在的問題

1、少數(shù)村、組對“換證”工作宣傳不夠深入,使少數(shù)排隊候地的村民對政策不夠理解,認為是搞第三輪承包,借機要求組上劃給承包田。

2、部分村、組早在1998年到__年就調(diào)整了土地,而新的土地承包經(jīng)營權(quán)證的下發(fā),短時間內(nèi)再調(diào)整土地,可能會引起新的矛盾,產(chǎn)生不良影響。

3、少數(shù)村組干部怕新的土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)到戶后,不利于土地調(diào)整和流轉(zhuǎn),成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的障礙,對發(fā)證到戶還有顧慮。

4、第一輪承包時,有的農(nóng)戶承包田是劣質(zhì)田,折算面積大,而經(jīng)過多年的改造,現(xiàn)已變?yōu)榱继?,這次仍按原折算面積不變,群眾有意見。

三、進一步完善工作,處理好存在的問題

針對以上存在的問題,我鎮(zhèn)在換證工作中應(yīng)做好以下幾方面工作:

1、繼續(xù)做好深入細致的宣傳工作,使廣大農(nóng)戶了解土地承包的有關(guān)政策和法律法規(guī)。

2、土地調(diào)整堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,堅持群眾自愿的原則,做好群眾工作,土地調(diào)整方案應(yīng)經(jīng)村民大會或村民代表大會討論,三分之二以上的群眾同意,保證經(jīng)營權(quán)證的嚴肅性和家庭承包責(zé)任制的穩(wěn)定性。

3、經(jīng)營權(quán)證發(fā)放到戶,是中央、省、市、縣各級政府的要求,鎮(zhèn)政府要做好村組干部的思想工作和督促工作,確保經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到戶。

農(nóng)村土地總結(jié)(十五篇)

一、基本情況1、目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包政策落實自查工作已全部結(jié)束。針對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題,情況較為簡單或者純業(yè)務(wù)性的,已落實整改措施糾正到位;情況較為復(fù)雜的,正…
推薦度:
點擊下載文檔文檔為doc格式

相關(guān)農(nóng)村土地信息

  • 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)總結(jié)(五篇)
  • 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)總結(jié)(五篇)96人關(guān)注

    近年來,我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,堅持把推進土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn) ...[更多]

  • 農(nóng)村土地確工作總結(jié)(三篇)
  • 農(nóng)村土地確工作總結(jié)(三篇)96人關(guān)注

    為貫徹落實好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點工作作為 ...[更多]

  • 農(nóng)村土地總結(jié)(十五篇)
  • 農(nóng)村土地總結(jié)(十五篇)58人關(guān)注

    一、基本情況1、目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包政策落實自查工作已全部結(jié)束。針對自查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題,情況較為簡單或者純業(yè)務(wù)性的,已落實整改措施糾正到位;情況較 ...[更多]

  • 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié) 三篇
  • 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié) 三篇46人關(guān)注

    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作總結(jié)近年來,我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ...[更多]

  • 農(nóng)村土地承包總結(jié)(六篇)
  • 農(nóng)村土地承包總結(jié)(六篇)41人關(guān)注

    大浦鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作,在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣經(jīng)管局的精心指導(dǎo)下,通過全體脫產(chǎn)干部和村兩委的共同努力,換證工作已經(jīng)基本結(jié)束,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:一、 工作開 ...[更多]

  • 農(nóng)村土地確權(quán)總結(jié)(三篇)
  • 農(nóng)村土地確權(quán)總結(jié)(三篇)13人關(guān)注

    為貫徹落實好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點工作作為 ...[更多]

總結(jié)范文熱門信息