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第1篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié) 第2篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處關(guān)工工作五好活動(dòng)工作總結(jié) 第3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處文明村創(chuàng)建工作總結(jié) 第4篇在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié) 第5篇田鎮(zhèn)辦事處2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作總結(jié) 第6篇田鎮(zhèn)辦事處二oo四年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作總結(jié) 第7篇2023年在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)范文
【第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)
2023年__社會(huì)治安綜合治理工作,緊緊圍繞辦事處的工作大局,以鄧小平理論和jzm同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央“統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,沉著應(yīng)對(duì),趨利避害,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作”的要求,深入貫徹《中共中國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合辦事處的治安工作情況,狠抓思想、組織措施三落實(shí)。強(qiáng)化、打擊、防范、管理、教育、建設(shè)五個(gè)環(huán)節(jié)突出抓好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)問(wèn)題的治理,對(duì)社會(huì)治安方面的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策,新的措施。從而有效地穩(wěn)定了__的治安大局,真正做到履行保一方平安的職責(zé),為_(kāi)_地區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)提供了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
今年,__共發(fā)生各類(lèi)刑事案件1635宗,其中比較突出的是盜竊案占877宗,其次是雙搶案,搶劫、搶奪案占640宗。已破獲的刑事案件502宗,破案率為百分三十點(diǎn)七。治安案件總發(fā)案1091宗,比去年1308宗下降217宗,已經(jīng)查處638宗,查處率百分五十八。抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑人145____,其中抓獲賣(mài)淫嫖娼48____,抓獲賭博人員36____,破獲“六合彩”賭博20宗,抓獲參賭人員9____,繳獲賭款3700____,解送非法傳銷(xiāo)人員213____,調(diào)處各類(lèi)民事糾紛89____?;仡櫼荒陙?lái),社會(huì)治安綜合治理工作,有如下幾點(diǎn)做法和體會(huì): 一、黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制。一是思想上高度重視。方常委關(guān)心政法工作,解決派出所罰款返還問(wèn)題。二是及時(shí)調(diào)整綜治辦人員。三是辦事處與各居委會(huì)簽訂社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任書(shū)。如綜合治理責(zé)任書(shū)和打擊“六合彩”賭博活動(dòng)工作責(zé)任書(shū)。
二、堅(jiān)持把穩(wěn)定工作放在首位,全力維護(hù)社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。
__是__市的中心城區(qū),擁有十二萬(wàn)人口,是市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。__的社會(huì)大局穩(wěn)定,在全市中是舉足輕重的。因此,辦事處黨委把社會(huì)綜合治理工作納入發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作同步運(yùn)行。經(jīng)常召開(kāi)社會(huì)治安治理的專(zhuān)題會(huì)議,為確保__中心城區(qū)的社會(huì)政治大局的穩(wěn)定,提供了堅(jiān)實(shí)的后盾保障。
1、堅(jiān)持不懈地同“法輪功”邪教組織作斗爭(zhēng)。
按照上級(jí)部門(mén)的布置,我們組織3____長(zhǎng)期幫教的工作小組對(duì)__轄區(qū)內(nèi)的“法輪功”頑固分子實(shí)行全面監(jiān)控教育,采取不同時(shí)期對(duì)__等重點(diǎn)人實(shí)行全天候的監(jiān)控。對(duì)一些練“法輪功”者進(jìn)行政策教育,曉之于理,動(dòng)之于情進(jìn)行轉(zhuǎn)化。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力,除____未完成轉(zhuǎn)化外,其余全部轉(zhuǎn)化了。沒(méi)有一人進(jìn)京上訪鬧事。
2、及時(shí)組織,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)化解不安定因素。
中心城區(qū)有什么重大的活動(dòng),我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好各項(xiàng)安全保證工作,確保黨政部門(mén)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),如今年取締非法傳銷(xiāo)活動(dòng)。按照市府的布置,__出動(dòng)6____配合工商、公安對(duì)135間出租屋280____非法傳銷(xiāo)人員進(jìn)行防治檢查,有效地防止這災(zāi)難入侵。
一年來(lái),我們排查化解群體性事件____。其中比較大的上訪市政府的群眾事件____,主要是__村村長(zhǎng)貪污案(1____元)以及__、__要求居委會(huì)現(xiàn)有資產(chǎn)股份分紅、以及___、___征地價(jià)低等引起的問(wèn)題,穩(wěn)住了__地區(qū)治安、政治大局。
三、加大打擊力度,發(fā)揮“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)。
今年,我們按照中央提出整治社會(huì)治安,實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的要求,辦事處綜治委曾多次召開(kāi)五個(gè)派出所的領(lǐng)導(dǎo),專(zhuān)題研究社會(huì)綜合治理工作,要求全體干警要認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)責(zé)任感,全力維護(hù)__的社會(huì)治安,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
1、加強(qiáng)偵察破案,狠狠地打擊刑事犯罪活動(dòng)。
針對(duì)__高層樓入屋盜竊比較突出,各派出所充分發(fā)揮主力軍作用,深入進(jìn)行調(diào)查摸底,快速高效地抓獲作案嫌疑人。
如__派出所于2023年11月10日10時(shí)15分,接到報(bào)警,__路71號(hào)__宿舍401房發(fā)現(xiàn)被盜。派出所立即出警,當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng),那作案嫌疑人(___)還在此作案。并用水果刀將事主刺傷。干警全力把案犯抓獲,經(jīng)審查,案犯岑迎春供認(rèn)作案16宗。
2、采取巡邏伏擊守候的方法抓獲犯罪嫌疑人。
針對(duì)__街頭兩搶案比較猖獗的情況,我們及時(shí)組織力量,加強(qiáng)街頭巡邏,伏擊守候。如2023年1月22日21時(shí)許,事主__和朋友__、弟__在__一小門(mén)口長(zhǎng)堤處玩,有一男青年走近事主___面前,拿出證件自稱是公安局巡警大隊(duì)巡警員,提出要檢查他們的身份證。事主___說(shuō)沒(méi)有帶證件在身上,那男青年從___身上搜出現(xiàn)金,人民幣4____和一臺(tái)諾基亞8250手機(jī)。后再對(duì)___進(jìn)行搜身,在身上搜出現(xiàn)金人民幣24____、身份證、未婚證。之后那人叫___等人到市公安局領(lǐng),他們不同意要一齊跟那人去,該男人走出路邊準(zhǔn)備乘搭摩托車(chē)先走,被事主___拉下車(chē),當(dāng)時(shí)該男子掏出一支黑色手槍喊“打死他們”,于是事主懷疑該男子是冒充公安人員,事主從后面扼住該男子,后那男子的手槍掉在地上,被我民警巡邏在此,即上前抓獲,并將嫌疑人帶回審查,經(jīng)審查,作案嫌疑人___,男,28歲,__鎮(zhèn)人,對(duì)其搶劫的違法行為供認(rèn)不諱,一舉破獲在__街頭兩搶案件1____宗。通過(guò)擴(kuò)線進(jìn)一步偵查_(kāi)__、___為首的犯罪團(tuán)伙刑拘逮捕3____人,破獲案件4____。
四、加大社會(huì)治安綜合治理的力度,“堵源截流,標(biāo)本兼治”。
為實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的根本好轉(zhuǎn),我們?cè)诳偨Y(jié)去年基礎(chǔ)上,尋找差距,針對(duì)多發(fā)性案件,強(qiáng)化治安管理,落實(shí)防范措施,逐步建立起全方位的“打防控”一體化的治安網(wǎng)絡(luò)和工作體系。辦事處黨委把社區(qū)警務(wù)建設(shè)納入城市社區(qū)改革和社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃。以社區(qū)警務(wù)建設(shè)為重點(diǎn),不斷改革,完善基層警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。今年,我們?cè)鼋藘蓚€(gè)警務(wù)室:__社區(qū)警務(wù)室、__社區(qū)警務(wù)室。大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作及其規(guī)范化建設(shè),逐步構(gòu)筑以社區(qū)為立足點(diǎn)的社會(huì)治安防控體系,把社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善群防群治工作體系和工作機(jī)制。調(diào)處各類(lèi)民事糾紛62____。
1、以打擊“六合彩”為主的嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
一年來(lái),我們認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署,開(kāi)展一場(chǎng)打擊“六合彩”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),采取有力措施,辦事處各居委加強(qiáng)宣傳教育的力度,各派出所加大打擊力度,收到明顯效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),全辦事處共破獲“六合彩”賭博20宗,抓獲參賭人員9____,繳獲賭款370____,刑事扣留____。我們還認(rèn)真貫徹“四禁并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治”的方針,綜合運(yùn)用打擊、取締、宣傳、教育、防范、強(qiáng)制戒毒等手段,加強(qiáng)巡邏伏擊,嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”。對(duì)吸毒人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)抓一個(gè)并送強(qiáng)制戒毒,復(fù)吸的一律送勞動(dòng)教養(yǎng)。年內(nèi),我們共抓獲吸毒人員16____,送強(qiáng)制戒毒9____,送勞動(dòng)教養(yǎng)7____。經(jīng)過(guò)幫教、戒掉毒癮3____。
2、規(guī)范出租屋管理,遏制違法犯罪案件發(fā)生。
出租屋及流動(dòng)人口的管理,是預(yù)防和打擊的一項(xiàng)重要措施。出租屋租住人員比較復(fù)雜,人員流動(dòng)大,容易滋生違法犯罪活動(dòng),是治安管理工作的一大難點(diǎn),據(jù)近年來(lái)抓獲
的刑事犯罪嫌疑人員,外來(lái)人員作案占4成,而這部分人有7____居住出租屋。針對(duì)這問(wèn)題,各個(gè)所都專(zhuān)門(mén)配備____民警,七名戶口協(xié)管員專(zhuān)職管理出租屋及流動(dòng)人口。把轄區(qū)內(nèi)的常住人口、暫住人口、境外人員全部納入電腦管理。實(shí)行“五個(gè)一”管理(一個(gè)出租屋治安管理許可證、一份治安責(zé)任書(shū)、一套檔案資料、一個(gè)出租屋門(mén)牌、一本屋主登記簿)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全辦事處已登記出租屋2103間,已領(lǐng)暫住證313____。同時(shí)清退“三無(wú)人員”及傳銷(xiāo)人員213____。由于底子清、情況明,有效地遏制犯罪案件的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)的管理。
今年,我們各所對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)加大管理力度,經(jīng)常組織力量對(duì)區(qū)內(nèi)的旅業(yè)、發(fā)廊、網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室、印刷業(yè)、的士高、舞廳、桑拿浴室等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。共查97間,存在問(wèn)題的有10間,已限期停業(yè)整頓。依法取締2間卡拉ok歌舞廳。
4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口的管理。
年內(nèi),我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)10____勞改、勞教釋放人員,實(shí)行有效的管理,建立一人一檔,同時(shí)對(duì)23____吸毒人員及七名“法輪功”頑固者,組織三幫一的幫教小組,按屬地劃分,落實(shí)責(zé)任到人。幫教小組由所在派出所民警以及治保會(huì)統(tǒng)一安排落實(shí)。并且,我們還發(fā)揮七個(gè)居委會(huì)關(guān)工小組參與幫教工作。經(jīng)過(guò)他們的耐心教育,并且在社會(huì)上自食其力找到工作。有3____吸毒者戒掉毒癮。有六個(gè)法輪功與邪教組織決裂。__派出所還被評(píng)為全省重點(diǎn)人口管理先進(jìn)單位。
5、鞏固完善安全文明小區(qū)建設(shè)。
建設(shè)安全文明小區(qū),是社會(huì)治安綜合治理一個(gè)重要措施。是目前群防群治的最好辦法。我們?cè)谠ㄓ腥齻€(gè)(__、__、__街)小區(qū)的基礎(chǔ)上,因地制宜,在各方面的努力幫助下,又創(chuàng)建了___、___、___三個(gè)安全文明小區(qū),特別是___,是上規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的安全文明小區(qū)。由12幢樓組合,中間有中央花園,有地下停車(chē)場(chǎng),是一個(gè)封閉式安全文明小區(qū)。小區(qū)有1____管理人員,其中保安員____,衛(wèi)生管理員____,行政管理員____。小區(qū)內(nèi)全天候24小時(shí)有人值班。這個(gè)小區(qū)被__市命名為標(biāo)準(zhǔn)的安全文明小區(qū)。
6、加強(qiáng)法制宣傳,提高法律意識(shí)。
今年,我們組織各類(lèi)法制宣傳33場(chǎng)次。其中到7間小學(xué)、2間中學(xué)上法制課2____,受教育1600____。出法制宣傳欄20期次。發(fā)放《法制畫(huà)報(bào)》49778份。《法制》雜志120本,并且配備學(xué)校的法制副校長(zhǎng)。由五個(gè)派出所指導(dǎo)員分別擔(dān)任9間學(xué)校的法制副校長(zhǎng)。經(jīng)常到掛職學(xué)校上法制課,以教育為本、從小抓起、從源頭上提高學(xué)生的法制意識(shí)。其次,在年中我們配合有關(guān)部門(mén)對(duì)校園及學(xué)校周邊治安進(jìn)行整治行動(dòng)。按照上級(jí)的指示精神,在學(xué)校周邊20____以內(nèi)的“兩吧四室”全面清理取締。通過(guò)整治,進(jìn)一步凈化了校園內(nèi)外的風(fēng)氣,為改變校風(fēng)起到了促進(jìn)作用。
五、大力推進(jìn)警務(wù)規(guī)范化,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。
我們利用學(xué)習(xí)jzm“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī),組織派出所全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,提高為人民服務(wù)的思想,樹(shù)立艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳6號(hào)文精神,按照“依法、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo),抓好以工作規(guī)范、行為規(guī)范、裝備規(guī)范為主要內(nèi)容的警規(guī)范化建設(shè),積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安管理,提高服務(wù)功能的現(xiàn)代警務(wù)管理體制。目前,__、__、__、__四個(gè)派出所的警務(wù)建設(shè)基本達(dá)到省廳的要求。
一年來(lái),__辦事處社會(huì)治安綜合治理工作雖然取得一定的成績(jī)。但離形勢(shì)的需要仍有差距,尤其是治安防范方面的工作仍需努力,刑事案件有所上升,希望在新的一年,鼓足干勁,把綜治工作搞得更好,促進(jìn)__兩個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展。
__街道辦事處綜治辦
二oo六年一月五日
【第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處關(guān)工工作五好活動(dòng)工作總結(jié)
__街道辦事處關(guān)工委在辦事處黨委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)關(guān)工組織的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,積極開(kāi)展關(guān)心下一代工作,今年以來(lái),在開(kāi)展“五好”活動(dòng)過(guò)程中,取得了較好成績(jī),現(xiàn)將我辦事處這一工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:一、組織領(lǐng)導(dǎo)好1、我辦事處黨委對(duì)關(guān)工工作非常重視,今年8月份,針對(duì)江南街道辦事處撤并__街道辦事處,原關(guān)工委成員工作有變動(dòng)的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整了關(guān)工委成員,并充實(shí)了力量,關(guān)工委主任由辦事處政工副書(shū)記___同志擔(dān)任,常務(wù)副主任由有威望的和熱心的老干部___和___同志擔(dān)任,副主任由辦事處副主任___、黨委委員___同志擔(dān)任,辦公室設(shè)在街道辦公室,由專(zhuān)職人員任辦公室主任。成員由原來(lái)的11人,擴(kuò)充到現(xiàn)在的28人,成員遍及宣傳、組織、工、青、婦、公安、法庭、司法、工商、商會(huì)、個(gè)體協(xié)會(huì)、教育、文化、勞動(dòng)等部門(mén)及老干部、老教師等。各村(居)委會(huì)關(guān)工小組也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了隊(duì)伍,組長(zhǎng)由支部書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由有威望、有經(jīng)驗(yàn)、身體健康、工作熱心的老同志擔(dān)任。2、辦事處各級(jí)關(guān)工組織有相應(yīng)的工作制度,工作計(jì)劃和措施,工作有分工、有檢查、有總結(jié)。各關(guān)工小組的牌子和活動(dòng)地方也逐步完善起來(lái)。3、對(duì)所屬轄區(qū)“三失”青少年都有建檔立冊(cè),分工負(fù)責(zé)做好教育和幫助解困等工作。這項(xiàng)工作自評(píng)18分。不足之處是計(jì)劃措施方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二、隊(duì)伍建設(shè)好1、我辦事處關(guān)工組織網(wǎng)絡(luò)健全,辦事處成立關(guān)工委、各村(居)委會(huì)成立關(guān)工小組,并都相應(yīng)成立志愿者小組,協(xié)助關(guān)工委(小組)開(kāi)展工作。2、能依靠辦事處黨委和辦事處充分把“幾老”發(fā)動(dòng)起來(lái),不斷壯大志愿隊(duì)伍,并開(kāi)展活動(dòng)。目前,全辦事處志愿者隊(duì)伍共有300多人。這項(xiàng)自評(píng)18分。不足之處是個(gè)別小組志愿者成員工作力度未夠大。三、活動(dòng)開(kāi)展好1、“十個(gè)一”活動(dòng)能做到經(jīng)常化,經(jīng)統(tǒng)計(jì),全辦事處上半年為青少年作輔導(dǎo)報(bào)告90次;為青少年寫(xiě)有教育意義文章120篇;為營(yíng)造良好育人環(huán)境提建議301條;為保護(hù)青少年的合法權(quán)益做一件事172件;就青少年教育問(wèn)題做專(zhuān)題調(diào)查189次,與青少年進(jìn)行談心活動(dòng)421次;向青少年傳授科學(xué)技術(shù)115項(xiàng);幫教失足青少年116人;為貧困學(xué)生提供資助136人,共5200元;其他好人和實(shí)事316件;參加活動(dòng)人數(shù)(含志愿者)330多人。我們計(jì)劃對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)在年終進(jìn)行總結(jié)表彰。2、辦事處各級(jí)關(guān)工組織能結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用多種形式對(duì)青少年進(jìn)行教育,努力做到:培養(yǎng)成長(zhǎng)者,表彰先進(jìn)者,幫教失足者,扶持困難者,關(guān)心后進(jìn)者,推動(dòng)“三業(yè)工程”的開(kāi)展。在這方面做得較為出色的有__社區(qū)居委會(huì)關(guān)工小組和__教師村關(guān)工小組。__居委會(huì)關(guān)工小組組長(zhǎng)___非常關(guān)心社區(qū)學(xué)齡兒童的讀書(shū)問(wèn)題,他把確保社區(qū)內(nèi)無(wú)一學(xué)齡兒童失學(xué)為關(guān)工工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,今年該關(guān)工小組共為5名困難兒童資助3000元,從而保證了該社區(qū)沒(méi)有一例學(xué)齡兒童失學(xué);__教師村關(guān)工小組更是被人們譽(yù)為該村的“常駐的工作隊(duì)”,今年以來(lái),他們共幫助3名失足的癮君子遠(yuǎn)離“毒?!?;幫助一名失足青年自食其力;協(xié)助有關(guān)部門(mén)打掉了一個(gè)勒索小學(xué)生的小團(tuán)伙;鼓勵(lì)下崗工人再創(chuàng)業(yè),如鼓勵(lì)梁老師的兒子___開(kāi)辦了電子廠,并優(yōu)先錄取該村5名青年工作;多方聯(lián)系,擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路,共為8名待業(yè)青年推薦了工作等等。其他各關(guān)工小組在這些方面也做出了不少成績(jī),據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全辦事處各級(jí)關(guān)工組織共幫教失足青少年116人,為136名貧困學(xué)生提供資助5200元。3、能夠積極配合學(xué)校和家長(zhǎng)搞好學(xué)生的素質(zhì)教育和家庭教育。關(guān)工小組成員和許多志愿者成員經(jīng)常與學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系溝通,做他們的`橋梁和紐帶,為學(xué)生的健康成長(zhǎng)作出了努力。此項(xiàng)自評(píng)18分。不足之處是配合搞好學(xué)生素質(zhì)教育和家庭教育方面仍有待提高。四、育人環(huán)境好1、積極協(xié)助新建或修建文化體育活動(dòng)中心或教育基地,并有計(jì)劃有組織地開(kāi)展活動(dòng)。如__教師村關(guān)工小組經(jīng)過(guò)努力,爭(zhēng)取了村民和供水公司以及公路局等有關(guān)部門(mén)支持,共籌集資金2.6萬(wàn)元,在__教師二村建了一個(gè)籃球場(chǎng)和露天舞臺(tái);組長(zhǎng)___出資在自己的家門(mén)口開(kāi)設(shè)了一個(gè)小型美術(shù)工作室,業(yè)余時(shí)間輔導(dǎo)愛(ài)好書(shū)畫(huà)的青少年學(xué)習(xí)書(shū)法和作畫(huà);每逢節(jié)日,在活動(dòng)中心組織放電影、舉行醒獅表演、籃球比賽和文娛晚會(huì)等。2、積極配合職能部門(mén)整頓不良文化場(chǎng)所。各居委會(huì)關(guān)工小組與各學(xué)校的關(guān)工小組一起,密切配合公安、工商、文化等職能部門(mén)、整頓不良文化場(chǎng)所,收到了很好的效果。3、爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)的單位和學(xué)校的文體活動(dòng)場(chǎng)地向青少年提供優(yōu)惠或免費(fèi)服務(wù)。經(jīng)過(guò)各關(guān)工小組的爭(zhēng)取,目前大多數(shù)單位的球場(chǎng)向青少年免費(fèi)開(kāi)放。如辦事處機(jī)關(guān)大院內(nèi)共有2個(gè)籃球場(chǎng),每天都免費(fèi)提供給青少年活動(dòng)。這項(xiàng)自評(píng)18分。不足之處是青少年活動(dòng)的場(chǎng)所仍然有限。五、工作成效好今年以來(lái),辦事處各級(jí)關(guān)工小組經(jīng)過(guò)努力。工作取得較好效果。青少年好人好事層出不窮,尊老愛(ài)幼蔚然成風(fēng);絕大多數(shù)青少年能夠遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”,能夠?qū)P膶W(xué)業(yè);幫助解決“三失”青少年成績(jī)較好,幫助大多數(shù)失足青少年悔過(guò)自新,幫助失業(yè)青年再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)取得很好成績(jī),幫助失學(xué)兒童重返校園,為貧困學(xué)生提供資助,使失學(xué)兒童減少到最低程度。這項(xiàng)自評(píng)18分,不足之處是對(duì)青少年幫教和就業(yè)問(wèn)題仍需加大力度。經(jīng)過(guò)對(duì)“五好”考核要求的自查,我辦事處自評(píng)考核分?jǐn)?shù)的90分,達(dá)到“優(yōu)秀”等次。今年以來(lái),我辦事處關(guān)工工作取得一定的成績(jī),但也存在有不足之處,今后要加大力度,發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)工作,爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。 __街道辦事處關(guān)工委2023年1月10日
【第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處文明村創(chuàng)建工作總結(jié)
在新形勢(shì)下,大力開(kāi)展文明村的創(chuàng)建活動(dòng),是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的必然要求,也是辦事處社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的客觀需要。辦事處黨委、辦事處以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,總攬立足全辦事處的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)大局,把加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)擺到十分突出的位置來(lái)抓,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署。一是把精神文明建設(shè)作為我辦事處提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)。制訂了辦事處文明村建設(shè)的總體規(guī)劃、具體目標(biāo)、任務(wù)和措施要求,并結(jié)合實(shí)際加以量化;二是建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,創(chuàng)建文明村的工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主任擔(dān)任組長(zhǎng),辦事處黨委副書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng),有關(guān)線上領(lǐng)導(dǎo)為成員,創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)工作例會(huì),匯報(bào)上月工作,部署下月方案,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題;三是把創(chuàng)建文明村子的具體各項(xiàng)進(jìn)行分解,實(shí)行班子成員掛鉤駐點(diǎn)各居(村)委會(huì)及各自然村的工作聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建文明村的工作聯(lián)系;四是建立和健全了精神文明建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)文明辦建設(shè)。各村(居)都配備了一名宣傳員,基層宣傳網(wǎng)絡(luò)工作得到加強(qiáng);五是廣泛深入地開(kāi)展創(chuàng)建文明集辦事處的宣傳發(fā)動(dòng)工作。近三年來(lái),我們堅(jiān)持宣傳輿論為先導(dǎo),利用各種宣傳形勢(shì),造其聲,結(jié)其果,共開(kāi)辟宣傳柜窗、宣傳欄15處,印發(fā)宣傳資料5000份,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)106條,樹(shù)立形象廣告牌、永久性宣傳牌43個(gè);使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉,深入人心。
二、深化教育,提高素質(zhì)。
1、狠抓黨員干部教育。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,并以此理論武裝黨員干部隊(duì)伍,指導(dǎo)實(shí)踐工作。一是堅(jiān)持每月一次的黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部的周一學(xué)習(xí)會(huì)制度和黨支部每月一次的黨員活動(dòng)日制度。黨委中心組的學(xué)習(xí),做到有內(nèi)容、有計(jì)劃、有記錄、有體會(huì)、有考核。尤其在開(kāi)展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)中,堅(jiān)持“重點(diǎn)在黨員、普及在群眾、提高在干部”的教育原則。全辦事處黨員、干部統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),做到原原本本地學(xué),結(jié)合實(shí)際地學(xué)。二是加強(qiáng)黨員教育,集中組織全辦事處黨員干部,上了《加快農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)》以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化教育專(zhuān)題輔導(dǎo)課,使全辦事處黨員的精神面貌、思想觀念、工作作風(fēng)等都發(fā)生很大變化,增強(qiáng)了黨性和黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。近年來(lái),對(duì)全辦事處黨員干部、企業(yè)職工、農(nóng)民群眾、學(xué)生進(jìn)行了公民道德教育。在學(xué)校通過(guò)舉行升旗儀式、入團(tuán)、入隊(duì)宣誓儀式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)活潑的愛(ài)國(guó)主義教育;通過(guò)開(kāi)展中學(xué)生暑假社會(huì)實(shí)踐、夏令營(yíng)等活動(dòng),使他們逐步樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,切實(shí)培養(yǎng)青少年學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義情操。在各自然村中大力開(kāi)展“愛(ài)村、愛(ài)家”以及形勢(shì)教育,把愛(ài)國(guó)主義與“愛(ài)廠、愛(ài)崗”結(jié)合起來(lái),努力提高群眾的思想道德覺(jué)悟。在“六·一”、“七·一”、“十·一”、元旦期間,舉辦了文藝晚會(huì),卡拉ok賽、知識(shí)競(jìng)賽、中小學(xué)生征文比賽等愛(ài)國(guó)主義系列教育活動(dòng),教育形式貼近生活,寓教于樂(lè)。通過(guò)多種形式,使廣大群眾進(jìn)行文明用語(yǔ)、文明行為、文明生活方式的宣傳教育,使遵守社會(huì)秩序、講究衛(wèi)生、禮貌待人、鄰里和睦、敬老愛(ài)幼、見(jiàn)義勇為等基本準(zhǔn)則逐步成為人們的行為規(guī)范。
3、廣泛深入地開(kāi)展計(jì)劃生育國(guó)策教育。辦事處認(rèn)真依照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》,積極落實(shí)“三為主”工作方針,立足于“以人為本”,全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面開(kāi)展人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。按照“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)劃生育工作管理機(jī)制,辦事處計(jì)劃生育工作面貌發(fā)生了可喜變化。在進(jìn)一步嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)、提高人口素質(zhì)、控制二胎出生、杜絕多胎出生、穩(wěn)定低生育水平等計(jì)生工作中取得一定的成績(jī)。_年度全辦事處人口出生率控制在_‰,人口自然增長(zhǎng)率控制在_‰,計(jì)劃生育率達(dá)到_%,節(jié)育率為_(kāi)%。全年共落實(shí)四術(shù)_例,其中結(jié)扎_例(純二女扎_例),上環(huán)_例,人流_例,引產(chǎn)__例,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)_萬(wàn)元,圓滿完成市下達(dá)計(jì)劃生育的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。并順利通過(guò)__市計(jì)生的考查。
三、增加投入,強(qiáng)化城管。
辦事處以治理“臟、亂、差”為突破口,以創(chuàng)建省衛(wèi)生文明城市為契機(jī),加快__建設(shè)步伐,努力提高鎮(zhèn)村的整體文明程度,為創(chuàng)建文明村提供一個(gè)良好的外部環(huán)境。 辦事處堅(jiān)持“量力而行,逐年變化”的原則,多渠道、多形式籌集資金200多萬(wàn)元,加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)改造。其中投入33.8萬(wàn)元對(duì)東升街鋪設(shè)十二米寬347米長(zhǎng)的水泥路面及布設(shè)下水管網(wǎng)設(shè)施;投入34萬(wàn)元完成__街車(chē)行道400米街道鋪設(shè);投入17.6萬(wàn)元完善__路街道配套工程;投入22.5萬(wàn)元解決中心城區(qū)集水井、砂井,疏通、安裝舊城區(qū)淤塞下水道及部分道路的維修工程;投入25萬(wàn)元鋪設(shè)__北十八米寬街道200米長(zhǎng);投入40多萬(wàn)元,修復(fù)兩處被臺(tái)風(fēng)吹倒的長(zhǎng)堤和__路長(zhǎng)堤。這些工程的實(shí)施,解決交通阻塞等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,完善了城市的配套設(shè)施,群眾比較滿意。辦事處黨委積極爭(zhēng)取市財(cái)政的支持,不斷加大了資金投入的力度,今年為環(huán)衛(wèi)處添置了兩輛新的`垃圾運(yùn)輸車(chē)以及300輛人力三輪車(chē),并隨著環(huán)衛(wèi)工作量的不斷加大而增加了30多名環(huán)衛(wèi)工人。環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)真落實(shí)清掃、保潔、運(yùn)輸、后勤等工作的崗位責(zé)任制,使城市的衛(wèi)生有了較大的改觀,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民的好評(píng)。市政府還將撥款(40萬(wàn)元)新籌建垃圾中轉(zhuǎn)站6個(gè),投入使用后,將使城區(qū)衛(wèi)生管理上新水平。按照市委使中心城區(qū)不斷“綠起來(lái)”的要求,辦事處投入工程資金20多萬(wàn)元,調(diào)整和完善了__路段、__路段、__路等道路綠化帶,對(duì)部分舊路路樹(shù)不齊整、缺株多和樹(shù)種雜亂等進(jìn)行了統(tǒng)一種植,對(duì)_公園、_公園、_廣場(chǎng)、體育中心以及城區(qū)出入口等人流集中地段作重點(diǎn)綠化,改善城市窗口地帶。進(jìn)一步擴(kuò)展了專(zhuān)用綠地,提高城市綠化中的點(diǎn)、線、面空間布局,令城區(qū)的人均綠地面積達(dá)_平方米,綠化覆蓋率達(dá)37%。辦事處多次采取聯(lián)合行動(dòng)和突擊行動(dòng)相結(jié)合的方式,大刀闊斧地對(duì)中心城區(qū)的“臟、亂、差”開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)的整治。城監(jiān)中隊(duì)日夜奮戰(zhàn),宣傳發(fā)動(dòng)、突擊整治新平路、西門(mén)路、中山路、紡織路、僑園路等“嚴(yán)管路”占道亂擺亂賣(mài)、亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)完成各項(xiàng)城市管理任務(wù),全年共處理違章、違規(guī)事件7833宗,其中亂擺亂賣(mài)3812宗,依法處罰違章罰款12.38萬(wàn)元。以良好的環(huán)境,全面提升了__城市品位。四、打防并舉,依法治鎮(zhèn)。
為了使辦事處經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,加快文明村的創(chuàng)建工作,近年來(lái),以加強(qiáng)基層綜治機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)持“打防并舉,以防為主”的方針,夯實(shí)農(nóng)村綜治基礎(chǔ),全面開(kāi)展“平安社會(huì)”的創(chuàng)建活動(dòng)。
l、深入開(kāi)展普法教育。按照開(kāi)展普及法制宣傳教育的規(guī)劃,制訂年度實(shí)施計(jì)劃,建立執(zhí)法責(zé)任,簽訂責(zé)任書(shū)。辦事處中小學(xué)校成立了業(yè)余法制學(xué)校,各配備了法制副校長(zhǎng),每學(xué)期開(kāi)展法制、禁毒教育。舉辦干部職業(yè)普法培訓(xùn)班,發(fā)放《外來(lái)人員法律手冊(cè)》,使廣大群眾的法制觀念和防范意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、“平安社區(qū)”創(chuàng)建卓有成效。一是村級(jí)綜治、幫教領(lǐng)導(dǎo)小組、護(hù)村隊(duì)活動(dòng)正常,各成員都能遵紀(jì)守法;村規(guī)民約完善健全。二是治保會(huì)、調(diào)解會(huì)規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),報(bào)酬得到落實(shí),調(diào)解率達(dá)98%。三是有創(chuàng)建“平安社區(qū)”三年規(guī)劃,覆蓋面達(dá)100%,“治安安全村”達(dá)100%,“治安安全小區(qū)”達(dá)100%,“治安安全單位”達(dá)100%。
3、加大打擊犯罪分子力度。按上級(jí)的統(tǒng)一部署,辦事處堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,組織開(kāi)展打擊非法傳銷(xiāo)和“六合彩”賭博的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),清退非法傳銷(xiāo)人員2860人,抓獲六合彩賭博20宗90人,繳獲臟款臟物一批,刑事扣留3人。一年來(lái),辦事處共偵破各類(lèi)刑事案件502宗,查處治安案件638宗,抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人1452人。深入開(kāi)展對(duì)“flg”邪教組織的斗爭(zhēng),積極預(yù)防并妥善處理了群眾性案件,極大地震攝了犯罪分子,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
五、點(diǎn)面結(jié)合,注重創(chuàng)建。 為了積極開(kāi)展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),我們從“抓素質(zhì)、抓建設(shè)、抓整治、抓載體”著手,著力實(shí)施“細(xì)胞工程”、“窗口工程”、“示范工程”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。以典型引路,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合。__社區(qū)居委會(huì)較好地發(fā)揮了服務(wù)社區(qū)群眾的橋梁作用。先后籌集資金350多萬(wàn)元和600萬(wàn)元,創(chuàng)建__新村被評(píng)為_(kāi)市標(biāo)兵安全文明小區(qū),改造和鋪設(shè)區(qū)內(nèi)的下水道和水泥巷道6000米,自來(lái)水管8000米。近三年來(lái),黨支部深入發(fā)動(dòng)居民捐資、共籌得66萬(wàn)元鋪設(shè)了總長(zhǎng)443米的錦安路及錦前路,較好地解決了居民行路難問(wèn)題。修建長(zhǎng)堤、園林景點(diǎn),500多米花壇花基,并種下花草樹(shù)木300多棵,修整小街小巷68000平方米,優(yōu)化了區(qū)內(nèi)的投資生活環(huán)境。特別是今年以來(lái),小島社區(qū)加快發(fā)展的奔頭十足,把握轄區(qū)內(nèi)已建有一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)趨向活躍的勢(shì)頭,積極吸引民資投入80萬(wàn)元,利用現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)旁閑置的_平方米的土地興建__水果批發(fā)市場(chǎng)及市場(chǎng)旁邊的道路設(shè)施。水果批發(fā)市場(chǎng)建成后設(shè)置鋪位46卡,配套設(shè)施齊全,將進(jìn)一步加快__轄區(qū)內(nèi)物流業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),__社區(qū)積極通過(guò)四個(gè)一點(diǎn)(即市政府出一點(diǎn)、辦事處出一點(diǎn)、居委會(huì)出一點(diǎn)、居民出一點(diǎn))的辦法籌措資金23萬(wàn)元,已開(kāi)始搗制__街的水泥路面500米,附近居民行路難問(wèn)題將得到有效的解決。為了優(yōu)化居民的生活環(huán)境,創(chuàng)建文明社區(qū),__社區(qū)還準(zhǔn)備在__路旁建設(shè)一個(gè)綠化小區(qū),該項(xiàng)目現(xiàn)正在規(guī)劃當(dāng)中。轄區(qū)內(nèi)的文明戶已達(dá)480戶,占總戶數(shù)的91%。居委會(huì)婦女主__同志的家庭還被評(píng)為省的“五好家庭”。__辦事處的文明村創(chuàng)建工作雖然經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的努力,取得一定的成績(jī),但由于辦事處的創(chuàng)建活動(dòng)起步遲,原來(lái)硬件基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后等原因,因而與先進(jìn)地區(qū)相比,離上級(jí)的要求還有差距,今后要正視現(xiàn)實(shí),積極創(chuàng)造條件,使創(chuàng)建活動(dòng)日臻完善,使__辦事處的文明城村處建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
【第4篇 在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)
在市委、市政府高度重視,有關(guān)部門(mén)密切配合下,我市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)共同努力,精心組織,周密安排,真抓實(shí)干,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,工作得到順利推進(jìn),取得了顯著效果,受到省普查辦通報(bào)表彰,市普查辦被推薦為國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體。
一、工作成效
(一)狠抓落實(shí),奠定了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作的基矗一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)逐級(jí)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了組織基矗二是抓人員配備。精心選調(diào)了3萬(wàn)余人的普查隊(duì)伍,為組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了人力基矗三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在各級(jí)政府重視,財(cái)政支持,盛市督察推動(dòng)下,落實(shí)并撥付到位開(kāi)展工作必須的普查經(jīng)費(fèi),為順利完成各階段普查工作提供了保證。四是抓辦公條件落實(shí)。及時(shí)落實(shí)了各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車(chē)輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件,基本滿足了開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。五是抓普查物資落實(shí)。及時(shí)分發(fā)省經(jīng)濟(jì)普查辦統(tǒng)一制作了簽字筆、筆芯、資料袋、宣傳品等普查物資和各類(lèi)普查表,采購(gòu)了開(kāi)展工作必須的用品和用具,把全部普查物資及時(shí)足額發(fā)放到普查員手中,提供了開(kāi)展工作必須的物資保障。
(二)集思廣益,擬定了經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案。根據(jù)省普查辦統(tǒng)一安排,積極組織開(kāi)展了關(guān)于對(duì)《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實(shí)施方案(討論稿)》、《陜西省個(gè)體戶普查實(shí)施方案(討論稿)》的研究討論,并及時(shí)上報(bào)了修改意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實(shí)施方案》具體要求,積極借鑒兄弟地市經(jīng)驗(yàn),擬定了《第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查漢中市實(shí)施方案》。經(jīng)廣泛討論和反復(fù)修改、完善,由市政府辦公室正式印發(fā),使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了符合漢中實(shí)際的行動(dòng)綱領(lǐng)。
(三)合理安排,培訓(xùn)了高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。一是科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)多、信息量大、指標(biāo)體系復(fù)雜、對(duì)普查隊(duì)伍素質(zhì)要求高的特點(diǎn),制定了分階段、分層次、分對(duì)象、因地制宜逐級(jí)培訓(xùn)的科學(xué)規(guī)劃。二是精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員的普查工作人員、指導(dǎo)員、普查員隊(duì)伍達(dá)3萬(wàn)余人,培訓(xùn)量非常大。我們首先組織市縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干參加全省培訓(xùn),為大面積培訓(xùn)摸索經(jīng)驗(yàn),訓(xùn)練師資,再通過(guò)分階段、分層次、分對(duì)象逐級(jí)培訓(xùn)的方式,扎扎實(shí)實(shí)地組織了普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)普查工作環(huán)節(jié)多,業(yè)務(wù)性強(qiáng),實(shí)施每項(xiàng)工作都需要進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合,不僅提高了培訓(xùn)效率,擴(kuò)大了培訓(xùn)面,也增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。強(qiáng)化市縣區(qū)普查工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),適時(shí)組織業(yè)務(wù)討論,把國(guó)家統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容與我市的具體實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),有效保證了工作質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共培訓(xùn)普查人員3.3萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)了普查培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量要求。
(四)劃區(qū)繪圖,形成了防止普查登記差錯(cuò)的工作鏈條。為了便于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查清查摸底和調(diào)查登記工作,避免重復(fù)、遺漏,認(rèn)真制定了經(jīng)濟(jì)普查區(qū)域劃分及地圖繪制工作細(xì)則,印制了區(qū)域劃分和區(qū)域地圖繪制表,在進(jìn)行行政區(qū)劃清理和地址碼確認(rèn)的基礎(chǔ)上,精心開(kāi)展了普查區(qū)域劃分及區(qū)域地圖繪制工作。9月下旬開(kāi)展的全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)中,市普查辦向各縣區(qū)印發(fā)推薦了西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)繪制的試點(diǎn)區(qū)域地圖,用于觀
【第5篇 田鎮(zhèn)辦事處2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作總結(jié)
理順?biāo)悸? 抓大項(xiàng)目 改善環(huán)境 盤(pán)強(qiáng)民營(yíng) ──田鎮(zhèn)辦事處二oo四年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作總結(jié)
今年以來(lái),我們__市田鎮(zhèn)辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局的精心指導(dǎo)下,按照“實(shí)施江山開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,奮力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)爭(zhēng)先”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,以大開(kāi)發(fā)促進(jìn)大招商,以大服務(wù)促進(jìn)大項(xiàng)目,以大民營(yíng)促進(jìn)大發(fā)展,以大撿查促進(jìn)大安全,使田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出歷史最好的發(fā)展態(tài)勢(shì),全年共實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、利稅分別達(dá)到17.70億元、17.03億元、8230萬(wàn)元,分別比去年同期增長(zhǎng)12.2%、12.3%、10.4%;工業(yè)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入分別達(dá)到13.15億元、12.83億元,僅奧得賽、偉業(yè)、磁材3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值銷(xiāo)售均達(dá)1億元;全年招商引資額達(dá) 1.8億元,其中華新項(xiàng)目投資1.5億元。華新項(xiàng)目今年4月29日奠基,乞今為止僅7個(gè)月時(shí)間,一期主體工程土建就基本完工,主體設(shè)備已進(jìn)入安裝,預(yù)計(jì)明年3月可按期點(diǎn)火開(kāi)工。
一、以江山開(kāi)發(fā)為出發(fā)點(diǎn) 推進(jìn)田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 田鎮(zhèn)辦事處地域小、人口少、農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá),為尋找田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,我們從資源調(diào)查入手,認(rèn)準(zhǔn)了田鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)資源是:境內(nèi)“四十里官山”沿江分布,蘊(yùn)藏有22億噸優(yōu)質(zhì)石灰石,四十里長(zhǎng)江岸陡水深,長(zhǎng)年可停靠5000噸級(jí)船舶,如何變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?我們經(jīng)過(guò)研究,在年初三級(jí)干部會(huì)上提出江山開(kāi)發(fā)強(qiáng)處戰(zhàn)略:
1、明確總體要求,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持江山開(kāi)發(fā)強(qiáng)處戰(zhàn)略,突出“項(xiàng)目、加速、協(xié)調(diào)”三大主題,不斷強(qiáng)化我處建材、化工和旅游產(chǎn)業(yè)特色,全面提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)效,使田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展始終走在全市全省的前列,達(dá)到“全市爭(zhēng)第一,全省爭(zhēng)十強(qiáng)”的目標(biāo)。目前“實(shí)施江山開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,奮力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)爭(zhēng)先”這一緊貼田鎮(zhèn)客觀實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路在田鎮(zhèn)黨員干部乃至廣大群眾的腦子里已扎下了根,己成為田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
2、突出產(chǎn)業(yè)特色,確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。田鎮(zhèn)要突出化工、建材、旅游三大產(chǎn)業(yè)特色。建設(shè)以華新、金塔、百達(dá)等為主的年產(chǎn)1000萬(wàn)噸水泥基地和年產(chǎn)500萬(wàn)噸碎石基地,形成建材業(yè)年銷(xiāo)售收入過(guò)30億元、稅收過(guò)2億元的現(xiàn)代建材業(yè);建設(shè)祥云、北京奧得賽、浙江偉業(yè)等為主的年產(chǎn)1萬(wàn)噸精細(xì)化工基地和100萬(wàn)噸肥料基地,形成化工年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元、稅收過(guò)5000萬(wàn)元的現(xiàn)代化工業(yè)。起步發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),新建一批碼頭和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,力爭(zhēng)港口吞吐量達(dá)到1500萬(wàn)噸,并向3000萬(wàn)噸大港邁進(jìn)。要合理整合資源,培育商貿(mào)旅游品牌,加快雙善洞風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程,重點(diǎn)建設(shè)好洞底遂道、沙上公路、休閑山莊、廣濟(jì)寺等一批重點(diǎn)景區(qū)工程。
3、推進(jìn)江山開(kāi)發(fā),確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。實(shí)施江山開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,就是借助沿江開(kāi)發(fā)的同時(shí),開(kāi)發(fā)四十里官山資源,使官山因有長(zhǎng)江而更具開(kāi)發(fā)價(jià)值,從而多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,促進(jìn)田鎮(zhèn)加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐?!八氖锕偕健保?8公里長(zhǎng)江深水岸線,有化工、建材兩大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),這都是田鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的發(fā)展資源。呼應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)與資本向中國(guó)、向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移,加快田鎮(zhèn)沿江開(kāi)發(fā),側(cè)重于把建材業(yè)、化工業(yè)盤(pán)強(qiáng)做大,同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),如造船業(yè)、新型建材業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和大運(yùn)量的產(chǎn)業(yè)。 目前,華新日產(chǎn)6000噸水泥項(xiàng)目、祥云精細(xì)化工園消毒劑、華新80萬(wàn)噸磷石膏、奧得賽化學(xué)項(xiàng)目研發(fā)基地、浙江化工、億條編織袋、萬(wàn)噸彩印等六個(gè)過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目正在實(shí)施;象山、鑫鑫、申盛、東方、錢(qián)爐等一批投資過(guò)300萬(wàn)元,年產(chǎn)過(guò)30萬(wàn)噸碎石規(guī)模企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。打造長(zhǎng)江田鎮(zhèn)名港,碼頭建設(shè)有所突破。
二、以改善環(huán)境為著力點(diǎn) 推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)
1、加大投入力度,改善硬環(huán)境 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)性工作。近年來(lái),田鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舍得投入,增創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。圍繞服務(wù)田鎮(zhèn)企業(yè),全面提升田鎮(zhèn)形象,先后投資500多萬(wàn)元硬化了田鎮(zhèn)境內(nèi)省道蘄武等級(jí)公路;投入160多萬(wàn)元新建了移動(dòng)、聯(lián)通基站各2座;投入了XX多萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)建好長(zhǎng)江干堤和馬口閘以及相關(guān)水利設(shè)施;投入20多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng)村村通。投資30萬(wàn)元,新架設(shè)偉業(yè)化工高壓線路2.7km;投資50多萬(wàn)元,標(biāo)工8萬(wàn)個(gè),新修沙上旅游公路4700m,石階2180個(gè),架設(shè)電力專(zhuān)線700m。為了使北京奧得賽擴(kuò)大規(guī)模,對(duì)原純堿廠閑置設(shè)備一次性公開(kāi)拍賣(mài),其場(chǎng)地?zé)o償供給奧得賽使用,并對(duì)進(jìn)廠公路擴(kuò)寬至9m;為了建設(shè)好祥云精細(xì)化工園,在征地費(fèi)用上村方每畝讓利5000元,加強(qiáng)了廠村合作。正由于辦事處舍得投入,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增創(chuàng)了田鎮(zhèn)招商引資的新優(yōu)勢(shì)。
2、實(shí)施“五心工程”,優(yōu)化軟環(huán)境 “五心工程”即優(yōu)惠政策,讓投資者動(dòng)心;優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓投資者省心;關(guān)心體貼,讓投資者舒心;誠(chéng)信待人,讓投資者放心;依法保護(hù),讓投資者安心。 我們想民營(yíng)企業(yè)之所想,急民營(yíng)企業(yè)之所急,竭盡全力為民營(yíng)企業(yè)排憂解難,提供真誠(chéng)而周到的服務(wù)。一是提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件。民營(yíng)業(yè)主征地建房、租賃舊廠房、嫁接盤(pán)活老企業(yè),條件非常優(yōu)惠,企業(yè)注冊(cè)、產(chǎn)品運(yùn)輸銷(xiāo)售等在田鎮(zhèn)都是一路綠燈。例如奧得賽田鎮(zhèn)化工廠需擴(kuò)產(chǎn),我們將原純堿廠場(chǎng)地房屋無(wú)償轉(zhuǎn)讓?zhuān)乖搹S技改投資以每年300萬(wàn)元以上的速度遞增;二是確保外來(lái)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和客商人身安全。辦事處及派出所對(duì)企業(yè)均實(shí)行安全承諾制,實(shí)行“綠卡”保護(hù),確保其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受影響,企業(yè)合法權(quán)益和客商人身安全得到有效保障。如果企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭到哄搶或法人被敲詐勒索,派出所必須在接警后24小時(shí)內(nèi)破案,否則全部損失由派出所賠償。三是抓好外來(lái)企業(yè)與地方百姓之間矛盾糾紛的調(diào)解。祥云集團(tuán)建設(shè)工地有少數(shù)地方人為賠償及工程問(wèn)題鬧事,辦事處及派出所立即趕到工地,制止了糾紛,對(duì)為首者實(shí)行了行政拘留處罰。
3、加大改制力度,推進(jìn)公轉(zhuǎn)民 我們?cè)诖罅膭?lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),對(duì)原有集體企業(yè)積極推行改制轉(zhuǎn)民,大力實(shí)施公有民營(yíng)、混有民營(yíng)、民有民營(yíng)、私有私營(yíng)。一是辦事處成立企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任張中秀任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)同志為成員,負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。二是制訂了較為佯盡并切實(shí)可行的企業(yè)改制方案。三是積極組織并按程序請(qǐng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估單位對(duì)改制企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。去年底,我們通過(guò)評(píng)估后,果斷拍賣(mài)純堿廠報(bào)廢資產(chǎn),改制牛關(guān)磯碎石廠。今年,我們繼續(xù)聯(lián)系金融部門(mén),再做工作,化解原純堿廠負(fù)債500多萬(wàn)元。原純堿廠廠區(qū)場(chǎng)地及部分房屋交給奧得賽田鎮(zhèn)化工廠,從而使奧得賽這家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)得到更好發(fā)展。今年,我們請(qǐng)企業(yè)局資產(chǎn)評(píng)估所對(duì)原金屬結(jié)構(gòu)廠所剩廠房進(jìn)行了資產(chǎn)評(píng)估,該廠改制進(jìn)展順利??梢哉f(shuō),田鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有市處村三級(jí)公有企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化。
三、以創(chuàng)新服務(wù)為落腳點(diǎn) 推進(jìn)華新項(xiàng)目工程建設(shè) 華新武穴水泥項(xiàng)目工程是田鎮(zhèn)辦事處在武穴市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,研究田鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì),確立江山開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,咬定水泥項(xiàng)目,四處“出擊”聯(lián)姻,引起并得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)高度重視和大力支持而成功引進(jìn)的。去年
七、八月份,華新公司來(lái)武穴考察,9月8日舉行項(xiàng)目簽字儀式,11月14日破土動(dòng)工,今年4月29日奠基,目前己是廠房林立,日新月異。一是主體工程緊鑼密鼓。燒成窯頭、窯中、窯尾工程土建基本完工,窯體正在安裝;熟料庫(kù)、生料庫(kù)正在砼澆筑,庫(kù)壁滑模、改裝;煤粉制備廠房框架、廢氣處理電收塵平臺(tái)完工,繼續(xù)鋼結(jié)構(gòu)安裝。二是輔助工程相繼竣工。四層綜合樓、機(jī)修車(chē)間、材料庫(kù)、化驗(yàn)樓完工并進(jìn)入裝修;廠區(qū)道路、上山公路建設(shè)完工。僅開(kāi)挖回填土石方、爆破開(kāi)采土石方就分別達(dá)到15萬(wàn)立方米、10萬(wàn)立方米。 如此大的工程,這么快的速度,除華新工地各路建設(shè)者的辛勤勞作以外,田鎮(zhèn)辦事處全力以赴,不遺余力,千方百計(jì)協(xié)調(diào)服務(wù)也可說(shuō)是功不可沒(méi)。 為確保華新項(xiàng)目正常施工,辦事處成立五套協(xié)調(diào)班子,分別就水泥項(xiàng)目相關(guān)事宜申報(bào)立項(xiàng)、華新建設(shè)基地民房、學(xué)校拆遷、企業(yè)、碼頭搬遷、墳?zāi)雇谶w、土地及礦山征用補(bǔ)償和水利設(shè)施改建等專(zhuān)門(mén)服務(wù)于華新武穴水泥項(xiàng)目。
1、協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系千方百計(jì) 新建項(xiàng)目,設(shè)及到土地、礦山、地質(zhì)、水利、電力、環(huán)保、交通、港航、建設(shè)、規(guī)劃、金融、稅務(wù)等眾多相關(guān)部門(mén),方方面面事務(wù)如申報(bào)立項(xiàng)、相關(guān)評(píng)估、規(guī)費(fèi)減免等各紛繁復(fù)雜事務(wù)辦事處一攬子承擔(dān)。如電力架設(shè)、環(huán)境評(píng)估、貸款申辦等都是在辦事處并爭(zhēng)取有關(guān)方面共同辦妥的。特別是項(xiàng)目所在的琵琶湖由于土石方回填原有水系均遭破壞,辦事處在建設(shè)資金少、時(shí)間緊的情況下,想千方,設(shè)百計(jì),做好處轄建筑公司的工作,使水系改建工程按期保質(zhì)完成,保證了華新工地的正常施工。
2、拆遷民房私企千辛萬(wàn)苦 影響項(xiàng)目施工的墳?zāi)?、民房、學(xué)校、企業(yè)、碼頭拆遷由于補(bǔ)償偏低,所以非常棘手。我們派出辦事處現(xiàn)有38名干部,會(huì)同上郭村全體村組干部,實(shí)行每人包1至2戶,從墳?zāi)沟椒课莶疬w一包到底,直至拆平。全體干部早出晚歸,全力以赴,破除阻力,使拆房遷墳這些老大難問(wèn)題一家家、一個(gè)個(gè)得到解決。一些干部磨破了鞋,曬破了皮,遷墳、拆屋兩次突擊在村垸里一沉就是10多天。在全體干部共同努力下,共拆遷2050座墳?zāi)埂?46戶民房、1所村小學(xué)、5家碎石廠、10座碎石裝卸碼頭。為了顧全大局,優(yōu)先群眾和私營(yíng)業(yè)主,處辦東風(fēng)、大磯頭兩家碎石廠損失固定資產(chǎn)214萬(wàn)元,辦事處每年損失利潤(rùn)上交30萬(wàn)元。
3、做好群眾工作千言萬(wàn)語(yǔ) 為優(yōu)惠華新武穴水泥項(xiàng)目,政府向華新公司承諾了一系列減免規(guī)費(fèi)政策。特別在農(nóng)民土地征用問(wèn)題上,600多畝征用土地費(fèi)分文未付,但政府文件仍承諾確保每畝按1200斤原糧計(jì)價(jià)補(bǔ)給農(nóng)民。但少數(shù)農(nóng)民想得到一次性補(bǔ)償和在面積上有些異議,到華新工地堵路鬧事。辦事處再次派出所有干部,深入村垸農(nóng)戶,七天七夜,磨破嘴皮,使一場(chǎng)可能釀成較大不穩(wěn)定的事件得到順利平息。
四、以安全生產(chǎn)為凝聚點(diǎn) 推進(jìn)礦山企業(yè)整治規(guī)范 “四十里官山”石灰石資源多,石料開(kāi)采礦山企業(yè)相應(yīng)也多,由于行業(yè)特殊,加之開(kāi)采手段較為傳統(tǒng),不安全因素相對(duì)較大,傷亡事故每年都有發(fā)生。為了確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,將傷亡事切實(shí)壓到最低,辦事處確實(shí)分出了大量精力抓安全。
1、選派精兵強(qiáng)將,強(qiáng)化責(zé)任管理。 辦事處成立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,除了處主任親自任組長(zhǎng)以外,另有三名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管、主管、協(xié)管。處、村、企業(yè)、車(chē)間、班組、安全員、爆破員、特殊崗位職工層層簽訂安全責(zé)任狀,還實(shí)行處干部和機(jī)關(guān)單位對(duì)礦山企業(yè)駐點(diǎn)負(fù)責(zé)安全制度,要求責(zé)任人和責(zé)任單位定期匯報(bào)企業(yè)安生產(chǎn)情況,定期給企業(yè)解決具體安全問(wèn)題和困難,使安全責(zé)任切實(shí)明確,落到實(shí)處。
2、健全安全制度,規(guī)范操作規(guī)程。 辦事處組織并統(tǒng)一制訂一套較為完整并切實(shí)可行的規(guī)章制度、操作規(guī)程分發(fā)給25家礦山企業(yè),并將其制成牌匾張掛上墻,定期督促礦山企業(yè)和礦長(zhǎng)、安全員、爆破員、特崗職工和全體操作工遵照制行。
3、頻繁拉網(wǎng)撿查,防范事故發(fā)生。 為做到安全生產(chǎn)常抓不懈,安全撿查每月一次。特別是節(jié)假期間,我們都組織全處安全生產(chǎn)大撿查,有時(shí)還請(qǐng)市安全局參與指導(dǎo)和撿查。今年共組織全處安全撿查11次,每次撿查均一絲不茍,嚴(yán)格要求,指出隱患,限期整改。一年來(lái),共召開(kāi)大的安全生產(chǎn)會(huì)議5次,其中有市領(lǐng)導(dǎo)和安全局領(lǐng)導(dǎo)出席的2次。如5月的安全生產(chǎn)活動(dòng)月等,由于大會(huì)小會(huì)宣傳鼓動(dòng),使安全生產(chǎn)更加深入人心。
4、實(shí)施礦山整治,提高企業(yè)水平。 對(duì)小型礦山開(kāi)采和開(kāi)采手段原始落后的項(xiàng)目不予審批,只考慮規(guī)模較大、機(jī)械化程度較高的企業(yè),例如今年新上的鑫鑫偉業(yè)等。對(duì)少數(shù)礦山開(kāi)采條件落后的,我們堅(jiān)決實(shí)行整頓,今年內(nèi),我們召開(kāi)過(guò)兩次礦山企業(yè)整治大會(huì),收到較好成效。 一年來(lái),我們雖然做了一些工作,取得一定成績(jī),但也有一些不足的地方,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比、與領(lǐng)導(dǎo)要求比還有一定差距。我們決心在今后的工作中再上措施、再加力度,使我處鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
田家鎮(zhèn)辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
二oo四年十二月
作者:徐才良 http//_ucailiang@ok3w.net
【第6篇 田鎮(zhèn)辦事處二oo四年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作總結(jié)
──田鎮(zhèn)辦事處二oo四年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作總結(jié)
今年以來(lái),我們__市田鎮(zhèn)辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局的精心指導(dǎo)下,按照“實(shí)施江山開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,奮力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)爭(zhēng)先”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,以大開(kāi)發(fā)促進(jìn)大招商,以大服務(wù)促進(jìn)大項(xiàng)目,以大民營(yíng)促進(jìn)大發(fā)展,以大撿查促進(jìn)大安全,使田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出歷史最好的發(fā)展態(tài)勢(shì),全年共實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、利稅分別達(dá)到17.70億元、17.03億元、8230萬(wàn)元,分別比去年同期增長(zhǎng)12.2%、12.3%、10.4%;工業(yè)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入分別達(dá)到13.15億元、12.83億元,僅奧得賽、偉業(yè)、磁材3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值銷(xiāo)售均達(dá)1億元;全年招商引資額達(dá)1.8億元,其中華新項(xiàng)目投資1.5億元。華新項(xiàng)目今年4月29日奠基,乞今為止僅7個(gè)月時(shí)間,一期主體工程土建就基本完工,主體設(shè)備已進(jìn)入安裝,預(yù)計(jì)明年3月可按期點(diǎn)火開(kāi)工。
一、以江山開(kāi)發(fā)為出發(fā)點(diǎn)推進(jìn)田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
田鎮(zhèn)辦事處地域孝人口少、農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá),為尋找田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,我們從資源調(diào)查入手,認(rèn)準(zhǔn)了田鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)資源是:境內(nèi)“四十里官山”沿江分布,蘊(yùn)藏有22億噸優(yōu)質(zhì)石灰石,四十里長(zhǎng)江岸陡水深,長(zhǎng)年可???000噸級(jí)船舶,如何變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?我們經(jīng)過(guò)研究,在年初三級(jí)干部會(huì)上提出江山開(kāi)發(fā)強(qiáng)處戰(zhàn)略:
1、明確總體要求,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持江山開(kāi)發(fā)強(qiáng)處戰(zhàn)略,突出“項(xiàng)目、加速、協(xié)調(diào)”三大主題,不斷強(qiáng)化我處建材、化工和旅游產(chǎn)業(yè)特色,全面提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)效,使田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展始終走在全市全省的前列,達(dá)到“全市爭(zhēng)第一,全省爭(zhēng)十強(qiáng)”的目標(biāo)。目前“實(shí)施江山開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,奮力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)爭(zhēng)先”這一緊貼田鎮(zhèn)客觀實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路在田鎮(zhèn)黨員干部乃至廣大群眾的腦子里已扎下了根,己成為田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
2、突出產(chǎn)業(yè)特色,確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。田鎮(zhèn)要突出化工、建材、旅游三大產(chǎn)業(yè)特色。建設(shè)以華新、金塔、百達(dá)等為主的年產(chǎn)1000萬(wàn)噸水泥基地和年產(chǎn)500萬(wàn)噸碎石基地,形成建材業(yè)年銷(xiāo)售收入過(guò)30億元、稅收過(guò)2億元的現(xiàn)代建材業(yè);建設(shè)祥云、北京奧得賽、浙江偉業(yè)等為主的年產(chǎn)1萬(wàn)噸精細(xì)化工基地和100萬(wàn)噸肥料基地,形成化工年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元、稅收過(guò)5000萬(wàn)元的現(xiàn)代化工業(yè)。起步發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),新建一批碼頭和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,力爭(zhēng)港口吞吐量達(dá)到1500萬(wàn)噸,并向3000萬(wàn)噸大港邁進(jìn)。要合理整合資源,培育商貿(mào)旅游品牌,加快雙善洞風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程,重點(diǎn)建設(shè)好洞底遂道、沙上公路、休閑山莊、廣濟(jì)寺等一批重點(diǎn)景區(qū)工程。
3、推進(jìn)江山開(kāi)發(fā),確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。實(shí)施江山開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,就是借助沿江開(kāi)發(fā)的同時(shí),開(kāi)發(fā)四十里官山資源,使官山因有長(zhǎng)江而更具開(kāi)發(fā)價(jià)值,從而多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,促進(jìn)田鎮(zhèn)加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐。“四十里官山”,18公里長(zhǎng)江深水岸線,有化工、建材兩大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),這都是田鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的發(fā)展資源。呼應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)與資本向中國(guó)、向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移,加快田鎮(zhèn)沿江開(kāi)發(fā),側(cè)重于把建材業(yè)、化工業(yè)盤(pán)強(qiáng)做大,同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),如造船業(yè)、新型建材業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和大運(yùn)量的產(chǎn)業(yè)。
目前,華新日產(chǎn)6000噸水泥項(xiàng)目、祥云精細(xì)化工園消毒劑、華新80萬(wàn)噸磷石膏、奧得賽化學(xué)項(xiàng)目研發(fā)基地、浙江化工、億條編織袋、萬(wàn)噸彩印等六個(gè)過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目正在實(shí)施;象山、鑫鑫、申盛、東方、錢(qián)爐等一批投資過(guò)300萬(wàn)元,年產(chǎn)過(guò)30萬(wàn)噸碎石規(guī)模企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。打造長(zhǎng)江田鎮(zhèn)名港,碼頭建設(shè)有所突破。
二、以改善環(huán)境為著力點(diǎn)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)
1、加大投入力度,改善硬環(huán)境
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)性工作。近年來(lái),田鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舍得投入,增創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。圍繞服務(wù)田鎮(zhèn)企業(yè),全面提升田鎮(zhèn)形象,先后投資500多萬(wàn)元硬化了田鎮(zhèn)境內(nèi)省道蘄武等級(jí)公路;投入160多萬(wàn)元新建了移動(dòng)、聯(lián)通基站各2座;投入了2000多萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)建好長(zhǎng)江干堤和馬口閘以及相關(guān)水利設(shè)施;投入20多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng)村村通。投資30萬(wàn)元,新架設(shè)偉業(yè)化工高壓線路2.7km;投資50多萬(wàn)元,標(biāo)工8萬(wàn)個(gè),新修沙上旅游公路4700m,石階2180個(gè),架設(shè)電力專(zhuān)線700m。為了使北京奧得賽擴(kuò)大規(guī)模,對(duì)原純堿廠閑置設(shè)備一次性公開(kāi)拍賣(mài),其場(chǎng)地?zé)o償供給奧得賽使用,并對(duì)進(jìn)廠公路擴(kuò)寬至9m;為了建設(shè)好祥云精細(xì)化工園,在征地費(fèi)用上村方每畝讓利5000元,加強(qiáng)了廠村合作。正由于辦事處舍得投入,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增創(chuàng)了田鎮(zhèn)招商引資的新優(yōu)勢(shì)。
2、實(shí)施“五心工程”,優(yōu)化軟環(huán)境
“五心工程”即優(yōu)惠政策,讓投資者動(dòng)心;優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓投資者省心;關(guān)心體貼,讓投資者舒心;誠(chéng)信待人,讓投資者放心;依法保護(hù),讓投資者安心。
我們想民營(yíng)企業(yè)之所想,急民營(yíng)企業(yè)之所急,竭盡全力為民營(yíng)企業(yè)排憂解難,提供真誠(chéng)而周到的服務(wù)。一是提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件。民營(yíng)業(yè)主征地建房、租賃舊廠房、嫁接盤(pán)活老企業(yè),條件非常優(yōu)惠,企業(yè)注冊(cè)、產(chǎn)品運(yùn)輸銷(xiāo)售等在田鎮(zhèn)都是一路綠燈。例如奧得賽田鎮(zhèn)化工廠需擴(kuò)產(chǎn),我們將原純堿廠場(chǎng)地房屋無(wú)償轉(zhuǎn)讓?zhuān)乖搹S技改投資以每年300萬(wàn)元以上的速度遞增;二是確保外來(lái)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和客商人身安全。辦事處及派出所對(duì)企業(yè)均實(shí)行安全承諾制,實(shí)行“綠卡”保護(hù),確保其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受影響,企業(yè)合法權(quán)益和客商人身安全得到有效保障。如果企業(yè)財(cái)產(chǎn)遭到哄搶或法人被敲詐勒索,派出所必須在接警后24小時(shí)內(nèi)破案,否則全部損失由派出所賠償。三是抓好外來(lái)企業(yè)與地方百姓之間矛盾糾紛的調(diào)解。祥云集團(tuán)建設(shè)工地有少數(shù)地方人為賠償及工程問(wèn)題鬧事,辦事處及派出所立即趕到工地,制止了糾紛,對(duì)為首者實(shí)行了行政拘留處罰。
3、加大改制力度,推進(jìn)公轉(zhuǎn)民
我們?cè)诖罅膭?lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),對(duì)原有集體企業(yè)積極推行改制轉(zhuǎn)民,大力實(shí)施公有民營(yíng)、混有民營(yíng)、民有民營(yíng)、私有私營(yíng)。一是辦事處成立企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任張中秀任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)同志為成員,負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。二是制訂了較為佯盡并切實(shí)可行的企業(yè)改制方案。三是積極組織并按程序請(qǐng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估單位對(duì)改制企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。去年底,我們通過(guò)評(píng)估后,果斷拍賣(mài)純堿廠報(bào)廢資產(chǎn),改制牛關(guān)磯碎石廠。今年,我們繼續(xù)聯(lián)系金融部門(mén),再做工作,化解原純堿廠負(fù)債500多萬(wàn)元。原純堿廠廠區(qū)場(chǎng)地及部分房屋交給奧得賽田鎮(zhèn)化工廠,從而使奧得賽這家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)得到更好發(fā)展。今年,我們請(qǐng)企業(yè)局資產(chǎn)評(píng)估所對(duì)原金屬結(jié)構(gòu)廠所剩廠房進(jìn)行了資產(chǎn)評(píng)估,該廠改制進(jìn)展順利。可以說(shuō),田鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有市處村三級(jí)公有企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)化。
三、以創(chuàng)新服務(wù)為落腳點(diǎn)推進(jìn)華新項(xiàng)目工程建設(shè)
華新武穴水泥項(xiàng)目工程是田鎮(zhèn)辦事處在武穴市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,研究田鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì),確立江山開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,咬定水泥項(xiàng)目,四處“出擊”聯(lián)姻,引起并得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)高度重視和大力支持而成功引進(jìn)的。去年七、八月份,華新公司來(lái)武穴考察,9月8日舉行項(xiàng)目簽字儀式,11月14日破土動(dòng)工,今年4月29日奠基,目前己是廠房林立,日新月異。一是主體工程緊鑼密鼓。燒成窯頭、窯中、窯尾工程土建基本完工,窯體正在安裝;熟料庫(kù)、生料庫(kù)正在砼澆筑,庫(kù)壁滑模、改裝;煤粉制備廠房框架、廢氣處理電收塵平臺(tái)完工,繼續(xù)鋼結(jié)構(gòu)安裝。二是輔助工程相繼竣工。四層綜合樓、機(jī)修車(chē)間、材料庫(kù)、化驗(yàn)樓完工并進(jìn)入裝修;廠區(qū)道路、上山公路建設(shè)完工。僅開(kāi)挖回填土石方、爆破開(kāi)采土石方就分別達(dá)到15萬(wàn)立方米、10萬(wàn)立方米。
如此大的工程,這么快的速度,除華新工地各路建設(shè)者的辛勤勞作以外,田鎮(zhèn)辦事處全力以赴,不遺余力,千方百計(jì)協(xié)調(diào)服務(wù)也可說(shuō)是功不可沒(méi)。
為確保華新項(xiàng)目正常施工,辦事處成立五套協(xié)調(diào)班子,分別就水泥項(xiàng)目相關(guān)事宜申報(bào)立項(xiàng)、華新建設(shè)基地民房、學(xué)校拆遷、企業(yè)、碼頭搬遷、墳?zāi)雇谶w、土地及礦山征用補(bǔ)償和水利設(shè)施改建等專(zhuān)門(mén)服務(wù)于華新武穴水泥項(xiàng)目。
1、協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系千方百計(jì)
新建項(xiàng)目,設(shè)及到土地、礦山、地質(zhì)、水利、電力、環(huán)保、交通、港航、建設(shè)、規(guī)劃、金融、稅務(wù)等眾多相關(guān)部門(mén),方方面面事務(wù)如申報(bào)立項(xiàng)、相關(guān)評(píng)估、規(guī)費(fèi)減免等各紛繁復(fù)雜事務(wù)辦事處一攬子承擔(dān)。如電力架設(shè)、環(huán)境評(píng)估、貸款申辦等都是在辦事處并爭(zhēng)取有關(guān)方面共同辦妥的。特別是項(xiàng)目所在的琵琶湖由于土石方回填原有水系均遭破壞,辦事處在建設(shè)資金少、時(shí)間緊的'情況下,想千方,設(shè)百計(jì),做好處轄建筑公司的工作,使水系改建工程按期保質(zhì)完成,保證了華新工地的正常施工。
2、拆遷民房私企千辛萬(wàn)苦
影響項(xiàng)目施工的墳?zāi)埂⒚穹?、學(xué)校、企業(yè)、碼頭拆遷由于補(bǔ)償偏低,所以非常棘手。我們派出辦事處現(xiàn)有38名干部,會(huì)同上郭村全體村組干部,實(shí)行每人包1至2戶,從墳?zāi)沟椒课莶疬w一包到底,直至拆平。全體干部早出晚歸,全力以赴,破除阻力,使拆房遷墳這些老大難問(wèn)題一家家、一個(gè)個(gè)得到解決。一些干部磨破了鞋,曬破了皮,遷墳、拆屋兩次突擊在村垸里一沉就是10多天。在全體干部共同努力下,共拆遷2050座墳?zāi)埂?46戶民房、1所村小學(xué)、5家碎石廠、10座碎石裝卸碼頭。為了顧全大局,優(yōu)先群眾和私營(yíng)業(yè)主,處辦東風(fēng)、大磯頭兩家碎石廠損失固定資產(chǎn)214萬(wàn)元,辦事處每年損失利潤(rùn)上交30萬(wàn)元。
3、做好群眾工作千言萬(wàn)語(yǔ)
為優(yōu)惠華新武穴水泥項(xiàng)目,政府向華新公司承諾了一系列減免規(guī)費(fèi)政策。特別在農(nóng)民土地征用問(wèn)題上,600多畝征用土地費(fèi)分文未付,但政府文件仍承諾確保每畝按1200斤原糧計(jì)價(jià)補(bǔ)給農(nóng)民。但少數(shù)農(nóng)民想得到一次性補(bǔ)償和在面積上有些異議,到華新工地堵路鬧事。辦事處再次派出所有干部,深入村垸農(nóng)戶,七天七夜,磨破嘴皮,使一場(chǎng)可能釀成較大不穩(wěn)定的事件得到順利平息。
四、以安全生產(chǎn)為凝聚點(diǎn)推進(jìn)礦山企業(yè)整治規(guī)范
“四十里官山”石灰石資源多,石料開(kāi)采礦山企業(yè)相應(yīng)也多,由于行業(yè)特殊,加之開(kāi)采手段較為傳統(tǒng),不安全因素相對(duì)較大,傷亡事故每年都有發(fā)生。為了確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,將傷亡事切實(shí)壓到最低,辦事處確實(shí)分出了大量精力抓安全。
1、選派精兵強(qiáng)將,強(qiáng)化責(zé)任管理。
辦事處成立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,除了處主任親自任組長(zhǎng)以外,另有三名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管、主管、協(xié)管。處、村、企業(yè)、車(chē)間、班組、安全員、爆破員、特殊崗位職工層層簽訂安全責(zé)任狀,還實(shí)行處干部和機(jī)關(guān)單位對(duì)礦山企業(yè)駐點(diǎn)負(fù)責(zé)安全制度,要求責(zé)任人和責(zé)任單位定期匯報(bào)企業(yè)安生產(chǎn)情況,定期給企業(yè)解決具體安全問(wèn)題和困難,使安全責(zé)任切實(shí)明確,落到實(shí)處。
2、健全安全制度,規(guī)范操作規(guī)程。
【第7篇 2023年在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)范文
在市委、市政府高度重視,有關(guān)部門(mén)密切配合下,我市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)共同努力,精心組織,周密安排,真抓實(shí)干,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,工作得到順利推進(jìn),取得了顯著效果,受到省普查辦通報(bào)表彰,市普查辦被推薦為國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體。
一、工作成效
(一)狠抓落實(shí),奠定了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作的基矗一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)逐級(jí)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了組織基矗二是抓人員配備。精心選調(diào)了3萬(wàn)余人的普查隊(duì)伍,為組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了人力基矗三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在各級(jí)政府重視,財(cái)政支持,盛市督察推動(dòng)下,落實(shí)并撥付到位開(kāi)展工作必須的普查經(jīng)費(fèi),為順利完成各階段普查工作提供了保證。四是抓辦公條件落實(shí)。及時(shí)落實(shí)了各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車(chē)輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件,基本滿足了開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。五是抓普查物資落實(shí)。及時(shí)分發(fā)省經(jīng)濟(jì)普查辦統(tǒng)一制作了簽字筆、筆芯、資料袋、宣傳品等普查物資和各類(lèi)普查表,采購(gòu)了開(kāi)展工作必須的用品和用具,把全部普查物資及時(shí)足額發(fā)放到普查員手中,提供了開(kāi)展工作必須的物資保障。
(二)集思廣益,擬定了經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案。根據(jù)省普查辦統(tǒng)一安排,積極組織開(kāi)展了關(guān)于對(duì)《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實(shí)施方案(討論稿)》、《陜西省個(gè)體戶普查實(shí)施方案(討論稿)》的研究討論,并及時(shí)上報(bào)了修改意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實(shí)施方案》具體要求,積極借鑒兄弟地市經(jīng)驗(yàn),擬定了《第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查漢中市實(shí)施方案》。經(jīng)廣泛討論和反復(fù)修改、完善,由市政府辦公室正式印發(fā),使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了符合漢中實(shí)際的行動(dòng)綱領(lǐng)。
(三)合理安排,培訓(xùn)了高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。一是科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)多、信息量大、指標(biāo)體系復(fù)雜、對(duì)普查隊(duì)伍素質(zhì)要求高的特點(diǎn),制定了分階段、分層次、分對(duì)象、因地制宜逐級(jí)培訓(xùn)的科學(xué)規(guī)劃。二是精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員的普查工作人員、指導(dǎo)員、普查員隊(duì)伍達(dá)3萬(wàn)余人,培訓(xùn)量非常大。我們首先組織市縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干參加全省培訓(xùn),為大面積培訓(xùn)摸索經(jīng)驗(yàn),訓(xùn)練師資,再通過(guò)分階段、分層次、分對(duì)象逐級(jí)培訓(xùn)的方式,扎扎實(shí)實(shí)地組織了普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)普查工作環(huán)節(jié)多,業(yè)務(wù)性強(qiáng),實(shí)施每項(xiàng)工作都需要進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合,不僅提高了培訓(xùn)效率,擴(kuò)大了培訓(xùn)面,也增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。強(qiáng)化市縣區(qū)普查工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),適時(shí)組織業(yè)務(wù)討論,把國(guó)家統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容與我市的具體實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),有效保證了工作質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共培訓(xùn)普查人員3.3萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)了普查培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量要求。
(四)劃區(qū)繪圖,形成了防止普查登記差錯(cuò)的工作鏈條。為了便于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查清查摸底和調(diào)查登記工作,避免重復(fù)、遺漏,認(rèn)真制定了經(jīng)濟(jì)普查區(qū)域劃分及地圖繪制工作細(xì)則,印制了區(qū)域劃分和區(qū)域地圖繪制表,在進(jìn)行行政區(qū)劃清理和地址碼確認(rèn)的基礎(chǔ)上,精心開(kāi)展了普查區(qū)域劃分及區(qū)域地圖繪制工作。9月下旬開(kāi)展的全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)中,市普查辦向各縣區(qū)印發(fā)推薦了西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)繪制的試點(diǎn)區(qū)域地圖,用于觀
摩和參考。由于各級(jí)普查機(jī)構(gòu)高度重視,嚴(yán)格按《細(xì)則》要求開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域劃分地圖中確保轄區(qū)內(nèi)所有地域被普查小區(qū)完整覆蓋的要求,形成了一個(gè)有效防止普查登記中重登、漏登的工作鏈條,為確保全市經(jīng)濟(jì)普查高質(zhì)量奠定了牢固的基矗
(五)精心組織,開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)既是普查準(zhǔn)備工作的重要環(huán)節(jié),也是獲得普查經(jīng)驗(yàn)的唯一途經(jīng)。為組織好試點(diǎn),市經(jīng)濟(jì)普查辦擬定了《漢中市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)方案》。在西鄉(xiāng)縣政府、普查辦和城關(guān)鎮(zhèn)政府的大力支持下,用一個(gè)半月時(shí)間,在西鄉(xiāng)城關(guān)鎮(zhèn)成功進(jìn)行了全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn),完成了普查各階段工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。通過(guò)試點(diǎn),獲得了組織開(kāi)展全市經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了普查工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,為全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的組織方法和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)參與這次綜合試點(diǎn)的業(yè)務(wù)骨干也獲得了不可多得的實(shí)踐機(jī)會(huì)和富有成效的鍛煉。
(六)廣泛宣傳,營(yíng)造了良好的普查氛圍。首先,落實(shí)機(jī)構(gòu),完善規(guī)劃。市、縣區(qū)普查機(jī)構(gòu)均設(shè)立宣傳組,落實(shí)了人員和責(zé)任,聯(lián)合市委宣傳部對(duì)全市普查宣傳動(dòng)員工作進(jìn)行了總體安排,明確了各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)、新聞媒體的普查宣傳任務(wù)和職責(zé),制定了切實(shí)可行的宣傳規(guī)劃。其次,形式多樣,注重實(shí)效。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的影響力,通過(guò)講話、視察等形式擴(kuò)大宣傳效果。發(fā)揮政府的號(hào)召力,通過(guò)印發(fā)市政府關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的公告、市普查辦致被調(diào)查單位的公開(kāi)信等多種形式增強(qiáng)宣傳功效。采用散發(fā)普查宣傳材料、掛橫幅、貼墻報(bào)、出板報(bào)、刷些標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē),設(shè)立宣傳站等形式,形成宣傳聲勢(shì)。第三,集中宣傳,掀起高潮。12月是全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳月,我們抓住時(shí)機(jī),于12月3日在市中心廣場(chǎng)舉辦的“經(jīng)濟(jì)普查宣傳日”活動(dòng)盛況空前,形成了“經(jīng)濟(jì)普查鬧漢中”的熱烈氣氛。此后,普查咨詢?cè)谥行膹V場(chǎng)和市政廣場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行,漢中日?qǐng)?bào)社等新聞機(jī)構(gòu)的普查宣傳同時(shí)展開(kāi)。倒計(jì)時(shí)、公益廣告、市長(zhǎng)講話、知識(shí)專(zhuān)欄、廣播電視采訪、新聞發(fā)布會(huì)等形式多樣的活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了報(bào)紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁(yè)上圖文并茂,各縣區(qū)宣傳聲勢(shì)一浪高過(guò)一浪的全方位宣傳熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)各類(lèi)單位共建立普查宣傳機(jī)構(gòu)400余個(gè),專(zhuān)兼職宣傳員900余人。市縣區(qū)新聞媒體刊登、播發(fā)普查動(dòng)態(tài)、文章、750多篇次,出動(dòng)宣傳車(chē)10多輛,張貼市政府公告2萬(wàn)份,制作懸掛各類(lèi)宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)1.2萬(wàn)多條,散發(fā)致調(diào)查對(duì)象公開(kāi)信20萬(wàn)張。廣泛的宣傳為普查工作順利進(jìn)行發(fā)揮了不可估量作用。
(七)周密部署,保證了清查摸底高質(zhì)量。清查摸底是經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)普查的成敗。根據(jù)普查方案要求,市辦認(rèn)真部署,制定了詳細(xì)的清查摸底日程安排,層層建立了質(zhì)量控制責(zé)任制度。去年10月上旬,研制印發(fā)了《漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作實(shí)施細(xì)則》,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第一次全市經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作的通知》、《關(guān)于大型企事業(yè)單位認(rèn)真搞活經(jīng)濟(jì)普查的通知》和《關(guān)于報(bào)送第一次經(jīng)濟(jì)普查單位行政登記資料的通知》;10月中旬專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)總結(jié)暨清查摸底工作會(huì)議,對(duì)全市清查摸底工作進(jìn)行了交流檢查和再部署;根據(jù)需要適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展,落實(shí)任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,交流不同專(zhuān)業(yè)工作開(kāi)展情況,協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,研究安排業(yè)務(wù)工作,通過(guò)周密部署保證清查摸底工作按計(jì)劃有條不紊的開(kāi)展。在清查摸底工作進(jìn)行中,市普查辦加強(qiáng)工作指導(dǎo),設(shè)置分專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)答疑人員,明確了職責(zé)分工。組織工作督查,深入基層檢查指導(dǎo),促進(jìn)了摸底工作的開(kāi)
展。認(rèn)真審核報(bào)表,對(duì)摸底資料進(jìn)行普查員自審、互審和會(huì)審,確保數(shù)據(jù)真實(shí)。組織數(shù)據(jù)處理,對(duì)摸底匯總結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)估。安排查遺補(bǔ)漏,開(kāi)展清查摸底“回頭望”工作,實(shí)現(xiàn)了“單位不漏、數(shù)據(jù)真實(shí)”的普查目標(biāo)。
(八)克難攻堅(jiān),普查登記工作進(jìn)展順利。在經(jīng)濟(jì)普查登記過(guò)程中,嚴(yán)格按照國(guó)家的普查方案和我市13個(gè)實(shí)施細(xì)則開(kāi)展工作。明確普查辦各職能組及其工作人員的職責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)召開(kāi)業(yè)務(wù)人員協(xié)調(diào)會(huì),研究解決基層在現(xiàn)場(chǎng)操作中的難點(diǎn)和問(wèn)題,認(rèn)真組織經(jīng)濟(jì)普查督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。經(jīng)濟(jì)普查登記階段,為確保普查登記順利進(jìn)行,市辦及時(shí)抽調(diào)了13名業(yè)務(wù)骨干,分縣包干,落實(shí)責(zé)任,以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,從元月10日開(kāi)始,對(duì)11縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)用兩周時(shí)間進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。1月11至12日,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李文正在市統(tǒng)計(jì)局、普查辦領(lǐng)導(dǎo)陪同下,赴略陽(yáng)縣視察了經(jīng)濟(jì)普查登記工作。1月31日,在全市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理程序培訓(xùn)會(huì)議期間,市普查辦又專(zhuān)門(mén)召集由各縣區(qū)調(diào)查業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題會(huì)議,討論交流普查登記工作。在登記中,要求各級(jí)普查指導(dǎo)員和普查員必須佩帶或主動(dòng)出示證件,認(rèn)真填寫(xiě)登記表,字跡工整、清晰,避免指標(biāo)的漏填。對(duì)登記資料進(jìn)行認(rèn)真審核,逐一簽名蓋章以明確責(zé)任。在實(shí)施登記填表過(guò)程中,及時(shí)了解和掌握登記進(jìn)度及存在問(wèn)題,采取應(yīng)對(duì)措施,規(guī)范操作,避免隨意性和人為錯(cuò)誤。對(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的多產(chǎn)業(yè)法人單位,保證填寫(xiě)內(nèi)容有根有據(jù),防止出現(xiàn)邏輯性和技術(shù)性差錯(cuò)。逐一摸清、核實(shí)登記對(duì)象的基本情況,確保登記對(duì)象不重不漏。全部登記工作在__年2月10日前圓滿結(jié)束。個(gè)體戶調(diào)查,是這次經(jīng)濟(jì)普查中的難點(diǎn),我市采取全面調(diào)查的方式和清查摸底同步進(jìn)行,在__年12月30日前完成了個(gè)體戶調(diào)查、補(bǔ)漏、填報(bào)工作。調(diào)查結(jié)果表明,我市個(gè)體戶達(dá)9.1萬(wàn)戶,符合漢中實(shí)際。
為確保普查登記工作順利進(jìn)行,排除人為干擾,保證普查質(zhì)量,我們?cè)谑薪?jīng)濟(jì)普查辦增設(shè)了執(zhí)法檢查組,建立健全了普查執(zhí)法機(jī)構(gòu)。市政府就實(shí)行依法普查問(wèn)題印發(fā)了《公告》,市經(jīng)濟(jì)普查辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了中、省普查、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)普查活動(dòng)中違紀(jì)違法行為的通知》,與公安、工商部門(mén)聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行〈全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例〉的通知》,并在媒體公布了市政府經(jīng)濟(jì)普查辦監(jiān)督舉報(bào)電話。在具體工作中,各級(jí)政府向普查對(duì)象做出了鄭重承諾,市普查辦廣泛散發(fā)了《致調(diào)查對(duì)象的一封信》,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查員積極將法制宣傳工作和普查登記相結(jié)合,耐心細(xì)致地做好普查對(duì)象的宣傳解釋工作,較好地消除調(diào)查對(duì)象的思想顧慮,確保了普查登記資料真實(shí)可靠。
(九)精心組織,確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理高質(zhì)量。認(rèn)真組織數(shù)據(jù)審核工作。在組織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)備、審核流程、方法措施等方面做了精心部署。從3月初開(kāi)始,進(jìn)行了為期近3個(gè)月的審核工作,取得了明顯效果。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。確定了由統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),普查中心、社會(huì)科、企調(diào)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組,副局長(zhǎng)唐彩云擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)匯審期間的組織、協(xié)調(diào)工作。由數(shù)據(jù)處理組負(fù)責(zé)審核期間的數(shù)據(jù)管理和技術(shù)服務(wù)。審核實(shí)行“統(tǒng)一組織,分專(zhuān)業(yè)審核,計(jì)算機(jī)審核與人工審核”相結(jié)合的原則,結(jié)合《漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則》,層層落實(shí)責(zé)任,有效地保證了整個(gè)數(shù)據(jù)匯審有條不紊的開(kāi)展。其次,認(rèn)真部署,周密安排。針對(duì)第二批審核中的規(guī)模以下企業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲企業(yè)、個(gè)體戶等,由于數(shù)量多、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、普查對(duì)象配合程度低等特點(diǎn),數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證的問(wèn)題
,我市在第一批數(shù)據(jù)上報(bào)前就對(duì)此做出了安排。要求各縣區(qū)對(duì)這些行業(yè)的單位要加強(qiáng)人工審核,抽取一定比例的原始報(bào)表進(jìn)行審核評(píng)估。同時(shí),還制訂下發(fā)了《漢中市個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估方案》,要求對(duì)個(gè)體戶的14個(gè)行業(yè)以5%的比例抽取樣本(不是10戶的行業(yè)全部調(diào)查)進(jìn)行抽樣調(diào)查,確保了整個(gè)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求縣區(qū)普查數(shù)據(jù)上報(bào)前必須要開(kāi)展數(shù)據(jù)評(píng)估,并報(bào)送數(shù)據(jù)評(píng)估報(bào)告和上報(bào)說(shuō)明。第三,精心準(zhǔn)備,硬件可靠。為了搞好全市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)審核工作,我市在原來(lái)由一臺(tái)服務(wù)器、八臺(tái)微機(jī)組成的數(shù)據(jù)處理專(zhuān)用平臺(tái)基礎(chǔ)上,增加了五臺(tái)微機(jī),共13臺(tái)微機(jī)投入到第二批的數(shù)據(jù)審核中。有效的保證了數(shù)據(jù)審核中的物質(zhì)基矗第四,措施有效,審核順利。在數(shù)據(jù)審核前,市普查辦制訂下發(fā)了《數(shù)據(jù)審核要點(diǎn)》,強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)審核的方法步驟和審核前縣區(qū)要開(kāi)展的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。審核以清查摸底單位數(shù)量為基礎(chǔ),在對(duì)各縣區(qū)基層數(shù)據(jù)、匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核的基礎(chǔ)上,分專(zhuān)業(yè)對(duì)基層數(shù)據(jù)進(jìn)行人工把關(guān)和審核。審核中先進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總,把握總體趨勢(shì),對(duì)涉及gdp核算的相關(guān)數(shù)據(jù),先分別做到與年報(bào)、快報(bào)、抽樣調(diào)查數(shù)和上年年報(bào)等數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。然后再進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核、人工審核。全市經(jīng)濟(jì)普查兩批數(shù)據(jù)匯審工作從3月初開(kāi)始至5月20日結(jié)束,由于措施得力,組織有序,確保了兩批普查報(bào)表按要求高質(zhì)量上報(bào),并通過(guò)了省辦驗(yàn)收。為檢查、評(píng)估我市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,省經(jīng)普辦數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查組一行五人,于6月11日至18日來(lái)我市,先后對(duì)西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)村和漢臺(tái)區(qū)東大街辦事處東大街居委會(huì)的經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真、嚴(yán)格的檢查。抽查結(jié)果表明,我市普查表的填報(bào)質(zhì)量和數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量高,效果好。各縣區(qū)能按照國(guó)家和省市普查方案要求,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,措施到位,工作扎實(shí)有效,數(shù)據(jù)質(zhì)量符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)范圍,單位申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
(十)認(rèn)真規(guī)劃,積極開(kāi)展普查資料開(kāi)發(fā)利用工作。經(jīng)濟(jì)普查資料開(kāi)發(fā)利用是整個(gè)普查工作的重要組成部分,是將大量復(fù)雜、翔實(shí)的經(jīng)濟(jì)普查資料數(shù)據(jù)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橄螯h政提供決策依據(jù)、向社會(huì)各界提供研究參考的文字資料的有效手段,也是普查工作為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的關(guān)鍵。為搞好這項(xiàng)工作,按照“精心安排,狠抓落實(shí),聯(lián)合開(kāi)發(fā),再創(chuàng)輝煌”的思路,精心研究普查資料開(kāi)發(fā)利用的總體規(guī)劃和工作方案,搞好資料開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、人員、時(shí)間四落實(shí)工作,聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和大專(zhuān)院校的有生力量,推進(jìn)普查資料開(kāi)發(fā)利用工作,創(chuàng)造全市經(jīng)濟(jì)普查工作新業(yè)績(jī)。主要工作:⑴編印漢中普查報(bào)告。定名為《第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查漢中市普查報(bào)告》,內(nèi)容包括普查工作報(bào)告、各階段普查工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、市縣區(qū)普查公報(bào)、經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告、普查簡(jiǎn)報(bào)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展圖片資料、普查工作進(jìn)展圖片資料等。⑵編印經(jīng)濟(jì)普查資料。①整理編傭第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查漢中市主要數(shù)據(jù)資料》。內(nèi)容包括:法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位總量及構(gòu)成、分布,從業(yè)人員構(gòu)成情況,財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)負(fù)債情況,工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸和電信業(yè)企業(yè)主要生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、主要能源和原材料消耗、科技活動(dòng)情況和批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷(xiāo)售分類(lèi)情況,以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶總量、構(gòu)成、分布等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。②整理編傭第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查漢中市數(shù)據(jù)資料匯編》。初步定為2卷:第1卷為資料卷,主要是經(jīng)濟(jì)普查計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理結(jié)果,按照全國(guó)、全省統(tǒng)一的程序、統(tǒng)一的分組標(biāo)志和統(tǒng)一的資料編印要求進(jìn)行整理,準(zhǔn)確、完整地反映經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)成果。第2卷是單位名錄卷。根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查所形成的單位基本情況資料,整理形成機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位名錄,做為最新、最全的漢中企事業(yè)機(jī)關(guān)單位名錄大全。⑶開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析研究工作。第一
,精心制定漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查資料分析研究工作計(jì)劃,做到分析項(xiàng)目、責(zé)任部門(mén)、承擔(dān)人員、完成時(shí)間四個(gè)落實(shí),分層次組織開(kāi)展普查資料開(kāi)發(fā)利用培訓(xùn)工作,提高參與人員的分析研究水平。擬定獎(jiǎng)勵(lì)措施,適時(shí)組織評(píng)比。利用《普查工作簡(jiǎn)報(bào)》及時(shí)刊發(fā)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告。第二,實(shí)行漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查課題研究招投標(biāo)和項(xiàng)目管理制度,發(fā)揮陜西理工學(xué)院、市委黨校在經(jīng)濟(jì)研究方面的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合市委、市政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)研究,服務(wù)于漢中經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第三,積極參加省辦組織的經(jīng)濟(jì)普查課題的研究工作。根據(jù)全省普查資料開(kāi)發(fā)利用工作規(guī)劃,積極參加省級(jí)課題招標(biāo)研究工作,充分挖掘經(jīng)濟(jì)普查資料的價(jià)值,為漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、具體做法
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),理清經(jīng)濟(jì)普查工作思路。為了有效推進(jìn)普查工作,我們認(rèn)真總結(jié)了歷次大型普查的工作經(jīng)驗(yàn),明確了開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的基本思路,提出在全市統(tǒng)計(jì)工作“以人為本,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),規(guī)范管理,再上臺(tái)階”的總體目標(biāo)下,圍繞普查質(zhì)量這一核心,狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、普查宣傳兩個(gè)關(guān)鍵,從整體上提高普查隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)普查登記高質(zhì)量、數(shù)據(jù)審核高標(biāo)準(zhǔn)、普查網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建高科技、普查資料開(kāi)發(fā)利用高水平四個(gè)目標(biāo),確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作經(jīng)費(fèi)、制度保障、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度適時(shí)五個(gè)到位,注意解決普查工作中存在的問(wèn)題,使全市普查工作平衡進(jìn)展、順利推進(jìn),城市城鎮(zhèn)普查工作組織有序、優(yōu)質(zhì)高效,普查工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、人盡其材,數(shù)據(jù)處理程序邏輯嚴(yán)密、科學(xué)完善,部門(mén)及專(zhuān)業(yè)普查工作積極配合、協(xié)調(diào)運(yùn)行,普查網(wǎng)站設(shè)施完善、運(yùn)行良好的基本工作思路。明確清晰的工作目標(biāo)和工作思路,為確保各階段普查工作任務(wù)有序推進(jìn)指明了方向。
2、精心部署,提供普查成功的組織保證。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)規(guī)模大、涉及面廣的龐大系統(tǒng)工程,時(shí)間、技術(shù)性要求嚴(yán)格,參與人員眾多,必須有一整套嚴(yán)格的組織管理辦法,才能健康有序地開(kāi)展。為此,我們?cè)诮M織管理上狠下功夫。一是科學(xué)合理地安排工作流程,根據(jù)各階段工作內(nèi)容、目標(biāo)和要求,按年、按月甚至按周、按日做出安排,全市統(tǒng)一步調(diào),按計(jì)劃實(shí)施。二是扎實(shí)部署各階段工作。經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)工作多,我們對(duì)每一項(xiàng)工作都提前安排,認(rèn)真部署,以會(huì)代訓(xùn),落實(shí)措施。三是強(qiáng)化工作檢查。市縣區(qū)保持經(jīng)常聯(lián)系,了解進(jìn)度,詢查問(wèn)題,并利用《天漢之光》網(wǎng)“經(jīng)濟(jì)普查”組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)度通報(bào)和信息交流。做到勤檢查、勤指導(dǎo)、勤解決,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),積極研究解決辦法。在檢查中注重總結(jié)基層、基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)并加以推廣,使每個(gè)階段的工作有安排、有落實(shí)、有督導(dǎo)、有效果,以保證整個(gè)普查工作的有序推進(jìn)。
3、完善制度,實(shí)行科學(xué)有效的質(zhì)量控制。為確保普查質(zhì)量,在經(jīng)濟(jì)普查填報(bào)登記、審核錄入的關(guān)鍵階段,我市采取八條措施對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格控制。一是成立質(zhì)控機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量控制由普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市普查辦主任、統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)楊建林總負(fù)責(zé),市領(lǐng)導(dǎo)小組成員、統(tǒng)計(jì)局付局長(zhǎng)唐彩云為執(zhí)行總負(fù)責(zé),普查辦常務(wù)副主任劉和平負(fù)責(zé)質(zhì)量控制組織協(xié)調(diào),確定了第二、三產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)質(zhì)量控制責(zé)任人,明確了職責(zé)分工,落實(shí)了工作責(zé)任。二是制定實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格工作制度。經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)工作涉及眾多行業(yè)和不同的統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè),為加強(qiáng)組織管理,保證普查資料填報(bào)、審核等工作順利進(jìn)行,制定了各階段質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則,建立了嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)普查組織管理制度,保證每一階段的每一項(xiàng)工作都要求明確、責(zé)任到人。三是開(kāi)展督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作平衡。在普查的不同階段及時(shí)
做好以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心的督導(dǎo)工作,針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,突出重點(diǎn),加大對(duì)基層的檢查指導(dǎo)力度。實(shí)行分縣區(qū)包干負(fù)責(zé)工作制度,加強(qiáng)工作交流和勾通,做到及時(shí)總結(jié)、發(fā)現(xiàn)并盡快解決問(wèn)題,千方百計(jì)確?;鶎釉搭^數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確和可靠。四是嚴(yán)格執(zhí)行方案,建立審評(píng)機(jī)制。在普查登記前搞好清查摸底中的“查遺補(bǔ)漏”工作。在現(xiàn)場(chǎng)登記中,采勸五查”措施,即以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和企事業(yè)集團(tuán)為單位,實(shí)行普查員自查、普查員之間互查、普查指導(dǎo)員議查、普查區(qū)之間聯(lián)查和普查機(jī)構(gòu)組織抽查的辦法,層層負(fù)責(zé),盡最大努力消除源生性差錯(cuò)。在資料審核中,做到普查員、統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員、數(shù)據(jù)處理人員三次審核,普查員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與調(diào)查對(duì)象詢問(wèn)核實(shí),統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)表中邏輯關(guān)系進(jìn)行重新審核,數(shù)據(jù)處理人員在錄入工程中按照程序提示進(jìn)一步核實(shí)的制度,嚴(yán)格自下而上逐級(jí)審核把關(guān)制度,從根本上消除源生性和再生性錯(cuò)誤。在匯總上報(bào)工作中,建立上報(bào)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)估制度,做到未經(jīng)評(píng)估的數(shù)據(jù)堅(jiān)決不上報(bào),不發(fā)布。五是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào),保持上下聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)多,指標(biāo)體系復(fù)雜,必須保證專(zhuān)業(yè)之間的工作協(xié)調(diào),加強(qiáng)普查辦內(nèi)部統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)之間、上下級(jí)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)之間的溝通與聯(lián)系,以便于指導(dǎo)當(dāng)前工作。各統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)認(rèn)真制定和本統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)行業(yè)的普查表審核要點(diǎn),明確指標(biāo)之間、表與表之間的審核關(guān)系,為確保審核質(zhì)量奠定基矗六是加大執(zhí)法力度,營(yíng)造普查環(huán)境。為堅(jiān)決查處經(jīng)濟(jì)普查工作中的違法行為,確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,我市及時(shí)增設(shè)了經(jīng)濟(jì)普查執(zhí)法檢查組,落實(shí)了人員,明確了職責(zé),公布了監(jiān)督舉報(bào)電話,制定了普查執(zhí)法工作辦法,通過(guò)加大宣傳和嚴(yán)格執(zhí)法的雙重作用,深入基層了解情況,嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)普查登記中的各類(lèi)違法行為,起到了為經(jīng)濟(jì)普查保駕護(hù)航的作用。七是實(shí)行報(bào)告制度,有效指導(dǎo)工作。為方便指導(dǎo)工作,建立了經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況報(bào)告制度和普查信息上報(bào)制度,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),要求各縣區(qū)每半個(gè)月要及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況、遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及普查工作中的重要活動(dòng)、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)集體和先進(jìn)人物事跡等,為有效指導(dǎo)普查工作提供了參考依據(jù)。八是劃分業(yè)務(wù)類(lèi)型,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)。填報(bào)登記、審核錄入、數(shù)據(jù)處理等業(yè)務(wù)是普查工作的重中之重,我們把經(jīng)濟(jì)普查資料劃分為三大塊,即全市所有單位的普查資料、個(gè)體戶資料和中省有關(guān)部門(mén)、系統(tǒng)的資料,根據(jù)工作量和工作責(zé)任的大小安排專(zhuān)人,負(fù)責(zé)本類(lèi)型普查資料質(zhì)量控制措施的修訂完善和協(xié)調(diào)實(shí)施。審核工作采勸統(tǒng)一組織,分專(zhuān)業(yè)審核,誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé),手工與計(jì)算機(jī)審核相結(jié)合”的原則進(jìn)行。在各階段普查工作中,開(kāi)展質(zhì)量控制的動(dòng)態(tài)跟蹤,力求萬(wàn)無(wú)一失。
4、落實(shí)責(zé)任,發(fā)揮政府行為的巨大優(yōu)勢(shì)。組織實(shí)施大型國(guó)情國(guó)力調(diào)查,屬政府行為,發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,是保證普查成功的關(guān)鍵。今年的經(jīng)濟(jì)普查能夠在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,就是充分發(fā)揮了政府行為的巨大優(yōu)勢(shì)。一是政府部署。各級(jí)政府按照國(guó)務(wù)院要求,及時(shí)印發(fā)關(guān)于開(kāi)展第一次經(jīng)濟(jì)普查的通知,成立政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),部署了普查工作。二是政府啟動(dòng)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)了政府在普查工作中的責(zé)任。三是政府推動(dòng)。在普查工作各個(gè)階段,各級(jí)政府適時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和普查工作會(huì),部署普查工作,協(xié)調(diào)各方行動(dòng),解決存在問(wèn)題。四是政府領(lǐng)導(dǎo)參與普查。在我市普查工作的各個(gè)階段,政府領(lǐng)導(dǎo)都出現(xiàn)在普查一線,對(duì)普查工作具有明顯的推動(dòng)效應(yīng)。一年來(lái)的工作實(shí)踐表明,正是由于普查政府行為得到了落實(shí),普查工作得到政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,才保證了全市各方面思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,促進(jìn)了普查工
作的順利開(kāi)展。
5、加強(qiáng)協(xié)作,形成普查工作的整體合力。經(jīng)濟(jì)普查涉及社會(huì)的方方面面,離不開(kāi)各有關(guān)部門(mén)的配合與協(xié)作。為此,我市于今年3月成立了由市委、市政府24個(gè)部門(mén)和單位組成的漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工,確定了部門(mén)抽調(diào)人員和聯(lián)絡(luò)人員,保證了普查工作機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市財(cái)政局大力支持普查工作,根據(jù)工作進(jìn)展,克服困難千方百計(jì)安排普查經(jīng)費(fèi),為全市經(jīng)濟(jì)普查順利進(jìn)行提供了保障;宣傳部門(mén)精心組織各新聞單位大力配合,為普查營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍;工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、編制、民政等部門(mén)積極提供部門(mén)行政登記資料,為普查清查摸底和正式登記工作提供了依據(jù)。由于各部門(mén)的積極配合,保證了全市普查工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和各階段任務(wù)的圓滿完成。
6、建好隊(duì)伍,奠定開(kāi)展普查工作的人才基矗選配合格的普查人員并進(jìn)行扎實(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是經(jīng)濟(jì)普查的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作,是保證普查成功的決定性因素。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)全新的普查,為了給普查工作提供高素質(zhì)的工作隊(duì)伍,市縣區(qū)各級(jí)都十分注重人員的配備,基本上都抽選了多次參與大型普查工作人員或在統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)綜合核算的人員充實(shí)調(diào)查工作隊(duì)伍,在基層則抽調(diào)查單位的專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)或會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)調(diào)查的具體工作。為滿足各階段工作開(kāi)展的需要,我們精心部署,科學(xué)決策,因地制宜地制定培訓(xùn)計(jì)劃。一方面通過(guò)組織人員積極參加全省培訓(xùn)的方式,為市、縣、區(qū)開(kāi)展大面積的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作摸索經(jīng)驗(yàn),訓(xùn)練師資;另一方面本著質(zhì)量保證、經(jīng)費(fèi)節(jié)約的原則,精心制定切合漢中實(shí)際的培訓(xùn)工作計(jì)劃,將培訓(xùn)與工作相配合,在清查摸底、正式登記、數(shù)據(jù)處理、資料開(kāi)發(fā)等階段分別組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
7、突出重點(diǎn),牽緊中心城鎮(zhèn)這個(gè)“牛鼻子”。漢臺(tái)城區(qū)和各縣城關(guān)鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、文化中心,二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量約占縣區(qū)45%左右,是經(jīng)濟(jì)普查工作的重點(diǎn)區(qū)域。該區(qū)域普查工作能否搞好,對(duì)當(dāng)?shù)啬酥寥薪?jīng)濟(jì)普查工作都至關(guān)重要。為此,我市將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重,牽緊了中心城鎮(zhèn)這個(gè)經(jīng)濟(jì)普查的“牛鼻子”。首先,從工作部署、宣傳動(dòng)員到每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)工作,都力求突出城鎮(zhèn)這個(gè)重點(diǎn)。其次,認(rèn)真籌劃,確保城鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)自身所處的特殊地位,采取有效措施保證普查工作按進(jìn)度、高質(zhì)量有序進(jìn)行。再次,把城鎮(zhèn)做為普查督察的重點(diǎn)區(qū)域,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度和工作引導(dǎo),確保各階段普查工作達(dá)標(biāo)。第四,選準(zhǔn)時(shí)機(jī)召開(kāi)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,推廣典型經(jīng)驗(yàn),交流工作體會(huì),研究探討城鎮(zhèn)普查方法措施,力促城鎮(zhèn)普查有序推進(jìn)。以上措施的有效實(shí)施,為確保全市經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施提供了保障。
8、開(kāi)展督察,促進(jìn)普查工作的順利推進(jìn)。為保證各地工作平衡進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題,我們根據(jù)全市普查工作實(shí)際,適時(shí)組織經(jīng)濟(jì)普查工作督察。7月初,配合省政府經(jīng)濟(jì)普查督察,我市由普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后對(duì)8個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。11月22至28日,市經(jīng)濟(jì)普查辦開(kāi)展了全市經(jīng)濟(jì)普查工作督察,由4名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),兵分四路對(duì)12縣區(qū)經(jīng)濟(jì)普查“四落實(shí)”、人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、清查摸底等工作進(jìn)行了全面督察。通過(guò)適時(shí)組織督察,發(fā)現(xiàn)了先進(jìn)典型,解決了棘手問(wèn)題,制定了提高普查質(zhì)量的方法措施,推動(dòng)了全市普查工作的順利開(kāi)展。
三、存在問(wèn)題
普查工作中存在的問(wèn)題主要有:首先,統(tǒng)計(jì)改革滯后于經(jīng)濟(jì)改革,統(tǒng)計(jì)工作還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的痕跡和慣性。社會(huì)統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)。國(guó)家還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)
的普查立法,各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍,《統(tǒng)計(jì)法》在一些地方和部門(mén)沒(méi)有得到很好地貫徹執(zhí)行,統(tǒng)計(jì)宣傳和執(zhí)法監(jiān)督工作力度不大。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,管理手段滯后,基本工作條件得不到很好的改善,特別是面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化,投資、就業(yè)、分配及消費(fèi)方式多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與聯(lián)系復(fù)雜化,地域、城鄉(xiāng)、社會(huì)階層間差異明顯化等復(fù)雜局面顯得力所不及,加之工作量逐年加大和調(diào)查對(duì)象配合程度下降等因素,普查工作遇到了極大的困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)普查涉及部門(mén)眾多,協(xié)調(diào)工作難度較大,部分行業(yè)往往以行業(yè)規(guī)定為由為普查設(shè)置一些障礙,使普查工作難度人為加大。二是普查人員素質(zhì)參差不齊,現(xiàn)行普查方案不夠通俗易懂,部分普查員準(zhǔn)確理解有困難。三是入戶調(diào)查難度大。第一次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)個(gè)體戶采取全面調(diào)查的方法。通過(guò)實(shí)際操作,普遍反映和其他普查相比工作量增加了數(shù)倍,尤其是城鎮(zhèn),難度更大。個(gè)體戶普遍有“怕露富”的思想,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。其次,經(jīng)費(fèi)落實(shí)十分困難。漢中屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),全市10縣1區(qū)中9個(gè)縣屬于國(guó)定或省定貧困縣。南鄭縣雖然不在貧困縣之列,但因全縣骨干財(cái)源企業(yè)漢中卷煙廠生產(chǎn)受各種因素影響,收入連年下滑,也成為財(cái)政困難縣之一。漢臺(tái)區(qū)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相對(duì)較大,但和省內(nèi)其他非貧困地區(qū)比較也屬于落后區(qū)域,普查經(jīng)費(fèi)籌措相當(dāng)困難。有的縣一年落實(shí)經(jīng)費(fèi)還不足1萬(wàn)元。普查物資緊缺。在經(jīng)濟(jì)普查過(guò)程中上級(jí)配發(fā)的物資短缺較多,沒(méi)有印制成冊(cè)的普查方案,普查員證件不夠,普查中所使用的鉛筆、中性筆只夠發(fā)至普查指導(dǎo)員和辦公人員手中,唯一充足的物資只有宣傳資料。再次,國(guó)家普查辦部署工作缺乏詳細(xì)的工作流程和時(shí)間安排,階段性工作倉(cāng)促部署,時(shí)間要求緊迫,基層應(yīng)接不暇。工作安排上銜接不夠,如國(guó)家普查資料開(kāi)發(fā)利用工作已經(jīng)部署,但普查資料至今不能核定反饋,經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)遲遲不發(fā)布,10月份將進(jìn)入統(tǒng)計(jì)工作繁忙季節(jié),普查資料開(kāi)發(fā)利用工作難以有序推進(jìn)。普查報(bào)表的錄入、審核、匯總程序變動(dòng)過(guò)于頻繁。不僅加大了基層普查辦的工作量,而且對(duì)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有一定影響。
四、今后建議
第一,關(guān)于各級(jí)人民政府設(shè)置常設(shè)普查機(jī)構(gòu)問(wèn)題。根據(jù)周期性普查和經(jīng)常性調(diào)查需要,各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)職常設(shè)普查機(jī)構(gòu),有適應(yīng)普查工作需要的人員編制,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等大型普查任務(wù),以保持普查工作組織的連續(xù)性、人員的穩(wěn)定性和業(yè)務(wù)的熟練性,更好地完成各項(xiàng)普查任務(wù)。
第二,關(guān)于貧困地區(qū)普查經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。貧困地區(qū)普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)難,已是制約普查工作順利開(kāi)展的嚴(yán)重問(wèn)題。有的貧困縣幾年的經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)累計(jì)尚不足3萬(wàn)元,工作開(kāi)展后負(fù)債累累,如果其他普查或抽樣調(diào)查工作接踵而至,想欠帳也找不到地方。隨著統(tǒng)計(jì)體制改革的深入進(jìn)行,普查和抽樣調(diào)查工作將日益增多,為了保證普查工作和抽樣調(diào)查工作質(zhì)量,建議在制定大型普查辦法和安排抽樣調(diào)查工作的時(shí)候,即納入貧困地區(qū)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助這一內(nèi)容,以免后顧之憂。
第三,關(guān)于普查項(xiàng)目銜接與經(jīng)濟(jì)普查時(shí)間安排問(wèn)題。目前各類(lèi)普查的項(xiàng)目設(shè)置自成體系,互不銜接,大大弱化了普查資料開(kāi)發(fā)利用的力度。如農(nóng)業(yè)普查項(xiàng)目中有“地勢(shì)”這一項(xiàng)目,據(jù)此可整理出按地勢(shì)分組的平原、丘陵、山區(qū)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。第五次人口普查如有這一項(xiàng)目,將會(huì)進(jìn)一步提高人口普查資料的社會(huì)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用價(jià)值。再如農(nóng)業(yè)普查和第三產(chǎn)業(yè)普查對(duì)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重復(fù)調(diào)查、工業(yè)普查和農(nóng)業(yè)普查對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重復(fù)調(diào)查等等,這類(lèi)情況較多,這里不一一列舉了。建議在進(jìn)行大型普查項(xiàng)
目設(shè)置時(shí),對(duì)各類(lèi)普查項(xiàng)目進(jìn)行銜接,避免統(tǒng)計(jì)資源的浪費(fèi),發(fā)揮更大的普查功效。
國(guó)家規(guī)定經(jīng)濟(jì)普查每5年組織一次,從現(xiàn)在實(shí)際操作來(lái)看,基層負(fù)擔(dān)太重,建議仍和人口普查一樣,每__年一次。從整個(gè)普查過(guò)程看,一個(gè)普查至少需要3年時(shí)間,但從普查周期看,一個(gè)普查尚未結(jié)束,另一個(gè)普查就開(kāi)始啟動(dòng)了,留給市縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)的時(shí)間太短,工作上疲于應(yīng)對(duì),不利于更好普查工作。
第四,關(guān)于加快立法擴(kuò)大普查權(quán)威問(wèn)題。既然經(jīng)濟(jì)普查是政府行為,就應(yīng)該從法律的層面上來(lái)規(guī)定普查的人員機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)籌措、資料管理、責(zé)任范圍等內(nèi)容。由于普查立法滯后,普查的權(quán)威性小,被調(diào)查者的配合與支持程度下降,組織實(shí)施難度越來(lái)越大。要提高普查的權(quán)威性,贏得社會(huì)各界對(duì)普查的支持與配合,需要加快制定并頒布《普查法》。這已經(jīng)成為新時(shí)期開(kāi)展普查工作的迫切需要。同時(shí)要組建專(zhuān)職的普查執(zhí)法機(jī)構(gòu),并賦予執(zhí)法權(quán)力,加大執(zhí)法力度,把執(zhí)法作為一項(xiàng)日常工作貫徹始終。
第五,關(guān)于大型普查的培訓(xùn)工作。大型普查的培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)系到普查工作的質(zhì)量。因此:第一、普查培訓(xùn)應(yīng)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行,不宜采取領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、普查員和普查指導(dǎo)員一鍋熬的方法。應(yīng)考慮對(duì)各級(jí)普查辦主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并有適合的培訓(xùn)內(nèi)容;應(yīng)分別對(duì)縣區(qū)以上普查業(yè)務(wù)骨干和普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。第二、培訓(xùn)教材應(yīng)向電子聲像教材的方向發(fā)展,這樣可以減少培訓(xùn)層次,提高培訓(xùn)效果,節(jié)約培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
第六,關(guān)于大型普查的綜合試點(diǎn)工作。大型普查的綜合試點(diǎn)工作十分重要。在第五次人口普查中,全國(guó)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都組織了人口普查的綜合試點(diǎn),但并沒(méi)有引起對(duì)流動(dòng)人口漏登的高度警惕,也沒(méi)有引起對(duì)總?cè)丝?、出生人口、死亡人口三大總量指?biāo)的高度警惕,而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并尋求解決問(wèn)題之道,保證普查各階段工作的順利進(jìn)行,應(yīng)該是普查綜合試點(diǎn)的目的所在。因此,在開(kāi)展大型普查綜合試點(diǎn)工作中,應(yīng)注意:第一、進(jìn)行普查綜合試點(diǎn)的行政區(qū)域選擇不宜太校比如選擇幾個(gè)村民小組(或居委會(huì))是不夠的。為能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象對(duì)普查工作的影響及其影響程度,普查綜合試點(diǎn)的行政區(qū)域宜選擇規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或辦事處),并對(duì)選中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或辦事處)的全部調(diào)查單位進(jìn)行調(diào)查登記。第二、試點(diǎn)的內(nèi)容應(yīng)包括普查工作的全過(guò)程,包括普查機(jī)構(gòu)的組建、普查宣傳工作、普查物資的準(zhǔn)備、普查員和普查指導(dǎo)員的選聘和培訓(xùn)、普查區(qū)域的劃分、普查地圖的繪制、普查摸底工作、普查登記工作、普查質(zhì)量控制、編碼工作、普查快速匯總、普查數(shù)據(jù)處理、普查資料的整理和分析研究、普查資料的評(píng)估論證、普查總結(jié)等普查各階段工作,都應(yīng)在試點(diǎn)中認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施。第三、參加普查試點(diǎn)的應(yīng)是試點(diǎn)組織者本級(jí)及其下一級(jí)普查機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)骨干。第四、把普查試點(diǎn)工作的重心放在現(xiàn)場(chǎng)登記階段是不夠的,還應(yīng)特別重視普查試點(diǎn)各階段工作的技術(shù)總結(jié)和普查試點(diǎn)匯總資料的分析研究、評(píng)估論證工作,這應(yīng)是達(dá)到普查試點(diǎn)目的的重要工作環(huán)節(jié),決不可小視。另外,試點(diǎn)時(shí)間不宜過(guò)短,要充分保證試點(diǎn)各階段工作需要