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【第1篇 財政機關(guān)預(yù)算績效管理工作總結(jié)
省外僑辦著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應(yīng)用為保障,初步建立預(yù)算績效管理體系,積極推進我辦預(yù)算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、建立健全績效管理工作機制
20__年度考核中的預(yù)算績效管理項,我辦得分31.90分。這一結(jié)果徹底激發(fā)了辦領(lǐng)導(dǎo)對績效管理工作的高度重視,促使財務(wù)人員摒棄原來對績效的漠視。痛定思痛后,財務(wù)室先后到省財政廳績效處請教、到工作職責(zé)相仿的省委臺辦學(xué)習(xí),摸索著開啟了我辦預(yù)算績效管理工作新征程。3月20日出臺《省外僑辦預(yù)算績效管理辦法(試行)》(鄂外僑文﹝20__﹞30號),研究制定《關(guān)于2023年預(yù)算績效評價的工作方案》(鄂外僑函﹝20__﹞42號)。6月省財政廳舉辦的績效管理工作培訓(xùn)會猶如一場“及時雨”,財務(wù)室負責(zé)人參加完培訓(xùn),回來向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報后,更加堅定了我辦大力推進績效管理的決心和信心。7月20日在我辦第六次主任辦公會上,財務(wù)室負責(zé)人以會代訓(xùn),向全辦各處室負責(zé)人專題介紹了預(yù)算績效管理知識和工作內(nèi)容,讓大家意識到績效管理的重要性和必要性,也意識到“預(yù)算績效管理”不僅僅是財務(wù)室的事,更是全辦的事,促使各處室共同執(zhí)行《省外僑辦預(yù)算績效管理辦法(試行)》的合力。7月28日第七次主任辦公會再次專題討論預(yù)算績效工作,建立了省外僑辦預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)會議機制,明確協(xié)調(diào)會議由分管財務(wù)的副主任易先榮召集,成員由全辦各處室負責(zé)人組成;每年按照預(yù)算績效目標(biāo),協(xié)調(diào)會議下設(shè)若干項目小組,組長由預(yù)算績效目標(biāo)實施主體處室負責(zé)人擔(dān)任。預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)會議下設(shè)辦公室(績效辦),設(shè)在秘書處財務(wù)室,績效辦的主要職責(zé)是,負責(zé)本辦預(yù)算績效目標(biāo)和指標(biāo)體系的匯總、報送、調(diào)整;指導(dǎo)各項目小組編制和實施預(yù)算績效目標(biāo);組織對績效目標(biāo)完成情況的過程監(jiān)控和評價。由此,我辦建立健全了績效管理工作機制,改變了財務(wù)室?guī)讉€人“單打獨斗”局面,現(xiàn)在全辦都知曉“用錢必問效,無效要追責(zé)”。
隨后,組織國外僑務(wù)處、外國專家處分別對華創(chuàng)會、引智兩個支出項目建立了個性指標(biāo)體系,并組織專家進行了評審。同時,積極籌建我辦專家?guī)欤壳耙延形錆h大學(xué)經(jīng)濟外交中心、國務(wù)院僑辦、國家外專局、武漢宏信會計師事務(wù)所的7名專家入選,研究出臺《省外僑辦專家管理辦法(試行)》,全面夯實我辦績效管理工作基礎(chǔ)。
二、抓好績效目標(biāo)編制
編制20__年部門預(yù)算時,同時編制了績效目標(biāo)。年初將所有項目支出都編制了績效目標(biāo),對年中追加的華創(chuàng)會、一帶一路國際研討會預(yù)算也及時重新報送績效目標(biāo),使績效目標(biāo)管理覆蓋率達100%。及時組織宏信會計師事務(wù)所對績效目標(biāo)進行了論證,力爭績效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分,但由于外僑事務(wù)本身以社會效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
三、探索績效跟蹤監(jiān)控
制定《省外僑辦財務(wù)管理補充規(guī)定》(鄂外僑文﹝20__﹞49號),積極參與財政資金使用全過程,加強資金績效監(jiān)控。比如,20__年6月接待比利時國王時,設(shè)立經(jīng)費組,實時現(xiàn)場監(jiān)督“外事接待經(jīng)費”的使用。經(jīng)費組參與接待活動組織謀劃,審核活動預(yù)算方案,要求接待處室提供總結(jié)報告,依據(jù)活動預(yù)算和總結(jié)報告,核銷賬目。比利時國王接待活動促進了中比產(chǎn)業(yè)園落戶湖北,國王答應(yīng)適時在武漢設(shè)立領(lǐng)事館,有效推動了湖北對外開放局面,提升了武漢城市國際化水平。針對重大涉外活動、重點工作,財務(wù)室都要求相關(guān)處室提供績效運行信息,加強資金績效監(jiān)控。
四、深入開展支出績效評價
20__年,我辦委托宏信會計師事務(wù)所對華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費兩個預(yù)算項目1332萬元進行了績效評估。按照《關(guān)于2023年預(yù)算績效評價的工作方案》,我辦成立了華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費兩個績效評價小組,分別由國外僑務(wù)處、外國專家處負責(zé)人擔(dān)任評價小組組長,全力配合第三方實施績效評價。評價小組按照規(guī)范程序,查閱相關(guān)資料,深入外專示范基地、外專項目企業(yè),實地踏勘財政資金使用效益,歷時兩個月,形成了績效評價報告。
華創(chuàng)會項目績效評價88.75分、優(yōu)秀等次,引智配套經(jīng)費績效評價93分、優(yōu)秀等次。省財政廳認為,績效評價報告內(nèi)容完整、指標(biāo)科學(xué)、分析透徹、問題準確、建議可行,客觀公正的評價了兩個項目,給予兩份報告“良好”等次。
五、強化評價結(jié)果應(yīng)用
對于華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費績效評價結(jié)果,及時反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)處室;針對報告中提出的問題,我們在舉辦20__年華創(chuàng)會過程中,及時整改,比如該政府采購的都已實施政府采購;草擬了《引進外國專家專項資金管理辦法》,正在爭取省外國專家局與省財政廳聯(lián)合下發(fā)。
11月評價結(jié)果在主任碰頭會、門戶網(wǎng)站上公布。
一年的探索,我辦也感到績效管理工作中還存在一些問題和困惑。一是思想認識待提升。當(dāng)前個別處室對評價工作的重視程度還不夠,平時不注重收集資料建立工作臺賬,主要由于評價結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤。二是可操作性待增強。我辦預(yù)算支出項目更注重社會效益和長期效益,績效指標(biāo)制定和績效評價有一定難度。三是成果應(yīng)用待加強。績效評價結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
六、下一步工作計劃
一是加強宣傳培訓(xùn),計劃20__年辦機關(guān)舉辦一期預(yù)算績效管理培訓(xùn)班,邀請省財政廳、宏信會計師事務(wù)所專家講課。二是全面建立指標(biāo)體系,上半年我辦六個預(yù)算支出項目全部建立指標(biāo)體系,下半年建立共性指標(biāo)體系。三是爭取做整體支出評價。四是邀請績效評價第三方參與我辦預(yù)算執(zhí)行全過程,不定期采集相關(guān)信息,持續(xù)推進績效管理。五是制定相關(guān)制度,力爭評價結(jié)果運用有新進展。
【第2篇 財政機關(guān)預(yù)算績效管理工作總結(jié)范文
省外僑辦著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應(yīng)用為保障,初步建立預(yù)算績效管理體系,積極推進我辦預(yù)算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、建立健全績效管理工作機制
20__年度考核中的預(yù)算績效管理項,我辦得分31.90分。這一結(jié)果徹底激發(fā)了辦領(lǐng)導(dǎo)對績效管理工作的高度重視,促使財務(wù)人員摒棄原來對績效的漠視。痛定思痛后,財務(wù)室先后到省財政廳績效處請教、到工作職責(zé)相仿的省委臺辦學(xué)習(xí),摸索著開啟了我辦預(yù)算績效管理工作新征程。3月20日出臺《省外僑辦預(yù)算績效管理辦法(試行)》(鄂外僑文﹝20__﹞30號),研究制定《關(guān)于2023年預(yù)算績效評價的工作方案》(鄂外僑函﹝20__﹞42號)。6月省財政廳舉辦的績效管理工作培訓(xùn)會猶如一場“及時雨”,財務(wù)室負責(zé)人參加完培訓(xùn),回來向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報后,更加堅定了我辦大力推進績效管理的決心和信心。7月20日在我辦第六次主任辦公會上,財務(wù)室負責(zé)人以會代訓(xùn),向全辦各處室負責(zé)人專題介紹了預(yù)算績效管理知識和工作內(nèi)容,讓大家意識到績效管理的重要性和必要性,也意識到“預(yù)算績效管理”不僅僅是財務(wù)室的事,更是全辦的事,促使各處室共同執(zhí)行《省外僑辦預(yù)算績效管理辦法(試行)》的合力。7月28日第七次主任辦公會再次專題討論預(yù)算績效工作,建立了省外僑辦預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)會議機制,明確協(xié)調(diào)會議由分管財務(wù)的副主任易先榮召集,成員由全辦各處室負責(zé)人組成;每年按照預(yù)算績效目標(biāo),協(xié)調(diào)會議下設(shè)若干項目小組,組長由預(yù)算績效目標(biāo)實施主體處室負責(zé)人擔(dān)任。預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)會議下設(shè)辦公室(績效辦),設(shè)在秘書處財務(wù)室,績效辦的主要職責(zé)是,負責(zé)本辦預(yù)算績效目標(biāo)和指標(biāo)體系的匯總、報送、調(diào)整;指導(dǎo)各項目小組編制和實施預(yù)算績效目標(biāo);組織對績效目標(biāo)完成情況的過程監(jiān)控和評價。由此,我辦建立健全了績效管理工作機制,改變了財務(wù)室?guī)讉€人“單打獨斗”局面,現(xiàn)在全辦都知曉“用錢必問效,無效要追責(zé)”。
隨后,組織國外僑務(wù)處、外國專家處分別對華創(chuàng)會、引智兩個支出項目建立了個性指標(biāo)體系,并組織專家進行了評審。同時,積極籌建我辦專家?guī)欤壳耙延形錆h大學(xué)經(jīng)濟外交中心、國務(wù)院僑辦、國家外專局、武漢宏信會計師事務(wù)所的7名專家入選,研究出臺《省外僑辦專家管理辦法(試行)》,全面夯實我辦績效管理工作基礎(chǔ)。
二、抓好績效目標(biāo)編制
編制20__年部門預(yù)算時,同時編制了績效目標(biāo)。年初將所有項目支出都編制了績效目標(biāo),對年中追加的華創(chuàng)會、一帶一路國際研討會預(yù)算也及時重新報送績效目標(biāo),使績效目標(biāo)管理覆蓋率達100%。及時組織宏信會計師事務(wù)所對績效目標(biāo)進行了論證,力爭績效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分,但由于外僑事務(wù)本身以社會效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
三、探索績效跟蹤監(jiān)控
制定《省外僑辦財務(wù)管理補充規(guī)定》(鄂外僑文﹝20__﹞49號),積極參與財政資金使用全過程,加強資金績效監(jiān)控。比如,20__年6月接待比利時國王時,設(shè)立經(jīng)費組,實時現(xiàn)場監(jiān)督“外事接待經(jīng)費”的使用。經(jīng)費組參與接待活動組織謀劃,審核活動預(yù)算方案,要求接待處室提供總結(jié)報告,依據(jù)活動預(yù)算和總結(jié)報告,核銷賬目。比利時國王接待活動促進了中比產(chǎn)業(yè)園落戶湖北,國王答應(yīng)適時在武漢設(shè)立領(lǐng)事館,有效推動了湖北對外開放局面,提升了武漢城市國際化水平。針對重大涉外活動、重點工作,財務(wù)室都要求相關(guān)處室提供績效運行信息,加強資金績效監(jiān)控。
四、深入開展支出績效評價
20__年,我辦委托宏信會計師事務(wù)所對華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費兩個預(yù)算項目1332萬元進行了績效評估。按照《關(guān)于2023年預(yù)算績效評價的工作方案》,我辦成立了華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費兩個績效評價小組,分別由國外僑務(wù)處、外國專家處負責(zé)人擔(dān)任評價小組組長,全力配合第三方實施績效評價。評價小組按照規(guī)范程序,查閱相關(guān)資料,深入外專示范基地、外專項目企業(yè),實地踏勘財政資金使用效益,歷時兩個月,形成了績效評價報告。
華創(chuàng)會項目績效評價88.75分、優(yōu)秀等次,引智配套經(jīng)費績效評價93分、優(yōu)秀等次。省財政廳認為,績效評價報告內(nèi)容完整、指標(biāo)科學(xué)、分析透徹、問題準確、建議可行,客觀公正的評價了兩個項目,給予兩份報告“良好”等次。
五、強化評價結(jié)果應(yīng)用
對于華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費績效評價結(jié)果,及時反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)處室;針對報告中提出的問題,我們在舉辦20__年華創(chuàng)會過程中,及時整改,比如該政府采購的都已實施政府采購;草擬了《引進外國專家專項資金管理辦法》,正在爭取省外國專家局與省財政廳聯(lián)合下發(fā)。
11月評價結(jié)果在主任碰頭會、門戶網(wǎng)站上公布。
一年的探索,我辦也感到績效管理工作中還存在一些問題和困惑。一是思想認識待提升。當(dāng)前個別處室對評價工作的重視程度還不夠,平時不注重收集資料建立工作臺賬,主要由于評價結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤。二是可操作性待增強。我辦預(yù)算支出項目更注重社會效益和長期效益,績效指標(biāo)制定和績效評價有一定難度。三是成果應(yīng)用待加強??冃гu價結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
六、下一步工作計劃
一是加強宣傳培訓(xùn),計劃20__年辦機關(guān)舉辦一期預(yù)算績效管理培訓(xùn)班,邀請省財政廳、宏信會計師事務(wù)所專家講課。二是全面建立指標(biāo)體系,上半年我辦六個預(yù)算支出項目全部建立指標(biāo)體系,下半年建立共性指標(biāo)體系。三是爭取做整體支出評價。四是邀請績效評價第三方參與我辦預(yù)算執(zhí)行全過程,不定期采集相關(guān)信息,持續(xù)推進績效管理。五是制定相關(guān)制度,力爭評價結(jié)果運用有新進展。
【第3篇 機關(guān)預(yù)算績效管理工作總結(jié)
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與預(yù)算績效管理的關(guān)系
預(yù)算績效管理制度中運用的方法與內(nèi)部控制中的職責(zé)分工、授權(quán)批準等控制方法相一致,目的是提升組織的績效,提高預(yù)算的執(zhí)行力,規(guī)避預(yù)算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風(fēng)險。
二、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理存在的問題
1.預(yù)算資金內(nèi)部控制意識缺乏。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制對象為單位經(jīng)濟活動的風(fēng)險,因此,預(yù)算績效管理屬于內(nèi)控管理的范疇。但一些單位把預(yù)算績效管理和內(nèi)部控制完全割裂。他們抱怨每年的預(yù)算執(zhí)行完成后,還要進行績效評價,現(xiàn)在又出臺了內(nèi)部控制規(guī)范,認為行政事業(yè)單位使用財政資金、追求社會效益,不同于追求經(jīng)濟效益的企業(yè),預(yù)算績效管理和內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯誤的認識都不利于預(yù)算績效管理的深入推進。
2.績效評價無法反應(yīng)內(nèi)部控制要求。目前我國中央和各級地方財政部門研究和設(shè)計了財政支出績效評價指標(biāo)體系,基本體現(xiàn)了績效管理貫穿預(yù)算管理全過程、各環(huán)節(jié)的要求,但還不能充分體現(xiàn)出內(nèi)部控制對財政資金管理使用的要求。主要表現(xiàn)在預(yù)算資金項目編制籠統(tǒng),年度預(yù)算得不到嚴格有效執(zhí)行,導(dǎo)致資金利用率低、使用超支,妨礙了事業(yè)單位有效部署、及時展開工作。財產(chǎn)購置不合理,財務(wù)管理寬松,不能做到出庫、入庫登記,未能將一些低值易耗物品納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財產(chǎn)清查制度,未能按規(guī)定對單位資產(chǎn)進行定期、全面、合理清查,及時避免事業(yè)單位資產(chǎn)流失??冃гu價流于形式,沒有實際成效。
3.績效管理無法與風(fēng)險評估有效銜接。內(nèi)部控制規(guī)范應(yīng)建立在對經(jīng)濟活動風(fēng)險定期、全面、系統(tǒng)和客觀評估的基礎(chǔ)上。在預(yù)算績效管理中,通過對績效目標(biāo)的跟蹤管理,可以統(tǒng)計績效數(shù)據(jù),分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時查找、發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟活動的風(fēng)險點,實現(xiàn)定期風(fēng)險評估,并可作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。而目前預(yù)算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財政部門的要求和組織下,對部分財政資金項目開展事后績效評價,單位主動、自覺開展預(yù)算績效管理的積極性不高,尚未實現(xiàn)全過程預(yù)算績效管理,也無法落實行政事業(yè)單位風(fēng)險評估和控制,影響了內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內(nèi)部控制視角下完善行政事業(yè)單位預(yù)算績效管理的對策
1.按照分權(quán)制衡、運作獨立、公開透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。明確行政事業(yè)單位各利益相關(guān)者的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,構(gòu)建以公益目標(biāo)為導(dǎo)向、內(nèi)部激勵機制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結(jié)構(gòu)和運行機制,實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運行新模式。
2.結(jié)合內(nèi)部控制要求,科學(xué)設(shè)計績效評價指標(biāo)體系。內(nèi)部控制不是另起爐灶,而是穿針引線,應(yīng)將內(nèi)部控制的理念融合到預(yù)算績效管理中,實現(xiàn)預(yù)算績效管理與內(nèi)部控制的融合推進。績效評價是預(yù)算績效管理的核心環(huán)節(jié),績效評價指標(biāo)的設(shè)計是否科學(xué)、規(guī)范,直接影響到預(yù)算績效管理的執(zhí)行質(zhì)量。行政事業(yè)單位在進行預(yù)算績效管理時,應(yīng)識別內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險,并確定各個關(guān)鍵點,有針對性地修改和完善績效評價指標(biāo)體系。
一是在項目決策中,建立并落實集體研究與專家論證、技術(shù)咨詢相結(jié)合的決策議事機制,重大經(jīng)濟事項實行集體決策或建立立項評審制度。
二是在項目管理中,建立健全合同內(nèi)部管理制度,對預(yù)算執(zhí)行情況定期進行分析,確保不相容職務(wù)分離等要求。
三是在項目執(zhí)行中,定期組織預(yù)算執(zhí)行情況考核,對預(yù)算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。
四是在項目執(zhí)行后,及時采取必要措施。對于預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績效目標(biāo)的情況,盡快糾偏;對預(yù)算執(zhí)行中提出的預(yù)算調(diào)整事項,嚴格履行預(yù)算調(diào)整程序等。
3.積極推進信息化建設(shè),提高預(yù)算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進信息化建設(shè)的過程中,設(shè)計開發(fā)滿足預(yù)算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應(yīng)包含績效目標(biāo)設(shè)置、預(yù)算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評價報告提交、績效評價結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容,充分發(fā)揮信息技術(shù)在政府預(yù)算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實現(xiàn)預(yù)算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預(yù)算績效管理的效率。