第1篇 規(guī)劃局2023年工作總結(jié)及2023年工作計劃 2300字
今年以來，昌吉市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在市委、政府的正確堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和中央新疆工作座談會、區(qū)州黨委政府工作會議精神，緊緊圍繞市委__屆二次全委擴(kuò)大會議和政府__屆二次會議安排部署，按照創(chuàng)建“科學(xué)發(fā)展好班子”的工作目標(biāo)，以更加良好的精神風(fēng)貌、創(chuàng)新的工作舉措和務(wù)實的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識，將抓班子、帶隊伍，抓黨建、促業(yè)務(wù)，抓項目、推進(jìn)度，抓作風(fēng)、出效率貫穿始終，領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)新力進(jìn)一步增強(qiáng)，全面完成了既定的各項工作任務(wù)，全年的工作業(yè)績又上了一個新的臺階。
一、2024年工作開展情況
（一）提前謀劃，重點推進(jìn)，規(guī)劃編制工作有序進(jìn)行
為進(jìn)一步解放思想，學(xué)習(xí)先進(jìn)，提升理念，2024年底至今年上半年，在市委政府的大力支持下，局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員分別到國內(nèi)外、疆內(nèi)外及兄弟縣市進(jìn)行了大量的學(xué)習(xí)、參觀和培訓(xùn)，考察學(xué)習(xí)城市規(guī)劃建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗，認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展措施，學(xué)習(xí)他們與時俱進(jìn)的思維觀念和創(chuàng)意理念，把發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗變?yōu)榇龠M(jìn)我市城市建設(shè)的經(jīng)驗，以寬廣的視野、超前的意識、超常規(guī)的措施，實現(xiàn)高起點、高水平、高效益開發(fā)建設(shè)。在轉(zhuǎn)變思想，提升理念的過程中，去年底至今年初，我們就超前謀劃，在反復(fù)研究已有的規(guī)劃編制工作，結(jié)合現(xiàn)有規(guī)劃編制和城市發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，提前謀劃今年的規(guī)劃編制工作，并多方征求專家的意見設(shè)計方案164個，組織召開規(guī)劃委員會專家評審、論證會56次，共評審論證規(guī)劃設(shè)計方案152個，組織起草50個建設(shè)項目方案提交昌吉市城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究，圓滿承辦了全州新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)場觀摩會。同時我們充分發(fā)揮昌吉市規(guī)劃展館這個平臺，將昌吉市“美食文化之都、宜居創(chuàng)業(yè)之城”文化名片對外宣傳，將規(guī)劃融入到昌吉市文化之中，先后接待中央、區(qū)內(nèi)外各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員680批次，8000多人次，現(xiàn)已成為對外展示昌吉市文化交流、城市建設(shè)的重要窗口。
（三）依法監(jiān)察，規(guī)范執(zhí)法，確保規(guī)劃監(jiān)管到位
認(rèn)真做好規(guī)劃公示工作，所有重大規(guī)劃編制成果、重要小區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計方案和已審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案都做到了“五個公開”，即公開規(guī)劃編制，公開審批依據(jù)和程序，公開規(guī)劃信息、公開舉報途徑、公開建設(shè)項目審批結(jié)果。為進(jìn)一步加強(qiáng)批后跟蹤管理有序進(jìn)行，我局進(jìn)一步修改和完善了辦理建設(shè)工程批后管理必備資料、批后管理流程、公示、整改等相關(guān)制度，進(jìn)一步明確了工作責(zé)任、簡化了辦事程序，并對2024年建設(shè)項目建立了電子檔案。截止目前，發(fā)放批后管理告知書46份，批后管理跟蹤表43份，辦理竣工驗收55件，現(xiàn)場竣工踏勘82余次，受理行政處罰92起，辦理人大、政協(xié)委員意見建議提案31件，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，有效遏制了未按審批進(jìn)行建設(shè)的行為。
（四）圍繞中心，服務(wù)大局，全力以赴做好市委政府重大項目工作
今年我局緊緊圍繞市委政府確定的84個重點項目，35個民生項目， 11個援疆項目，我們采取將項目分解到人，跟蹤服務(wù)的辦法，全力以赴做好服務(wù)工作，確保項目工作在我們的職能工作中高效率、高質(zhì)量的全面完成。圍繞重點項目這個中心，嚴(yán)格實行辦結(jié)制、一次性告知制等七項制度，將辦理時限壓縮到最短，同時采取綠色通道辦理各項業(yè)務(wù)，按照“能簡則簡，能快則快”的原則，合理簡化辦事手續(xù)，采取主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)的形式，保證市委、政府確定的“綠色通道手冊”順利執(zhí)行。積極協(xié)助市委政府出臺《昌吉市規(guī)劃建管理專家智庫辦法（試行）》，切實增強(qiáng)規(guī)劃工作的綜合調(diào)控和指導(dǎo)，協(xié)助市政府修訂《昌吉市規(guī)劃管理暫行辦法》，進(jìn)一步細(xì)化審批條件，建立一套依法有據(jù)、程序規(guī)范、符合昌吉市實際的規(guī)劃管理辦法。
（五）認(rèn)真做好牽頭重點項目的服務(wù)工作
認(rèn)真積極協(xié)助做好三旺集團(tuán)歐亞國際物流港項目、北京福瑞汽車城建設(shè)項目、國際裝備物流產(chǎn)業(yè)基地項目和美克亞歐國際商務(wù)城等4個項目。同時根據(jù)2024年8月28日昌市黨辦[2023]70號文件《關(guān)于調(diào)整2024年部分重點項目的通知》精神，我局牽頭的特變國際裝備物流基地項目變更為昌吉市新勝石油裝備項目，美克亞歐商務(wù)城建設(shè)項目調(diào)整為百味餐飲食品加工項目，我局及時與該企業(yè)對接，由專人負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，重點項目都能按2024年投資計劃完成投資。
（六）構(gòu)建和諧社會工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真積極參與社會事務(wù)工作，為包扶的綠洲路雙河社區(qū)、大西渠鎮(zhèn)大西渠村各捐助5000元，出動100余人次下社區(qū)開展衛(wèi)生環(huán)境整治工作，下社區(qū)、包村支農(nóng)等工作有效穩(wěn)步開展。認(rèn)真履行社會治安綜合治理成員單位工作職責(zé)，對舊城改造等3個項目開展了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，堅持應(yīng)急值守工作，確保了安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制度，專人承辦規(guī)劃信訪案件，認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪工作，目前，共受理上級交辦各類信訪案件35件，辦理群眾信訪案件28件，承辦市長專線轉(zhuǎn)辦件4件、接待信訪群眾320余人次。完成招商引資10385萬元，超額完成任務(wù)8000萬元的130%，及時圓滿完成人大、政協(xié)提案答復(fù)工作，認(rèn)真開展民模創(chuàng)建工作，被評為州級民模創(chuàng)建單位，環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（七）創(chuàng)新工作方法，提高科學(xué)管理水平
加強(qiáng)規(guī)劃評估，開展城市規(guī)劃建設(shè)項目“回頭看”活動。從去年年底至今年，組織人員對城建項目開展評估，對審批不嚴(yán)謹(jǐn)、特點不突出、設(shè)計不新穎、選址不科學(xué)的項目，堅決予以整改。目前，已完成“回頭看”項目 25個。組建“專家智庫”。為提高我市規(guī)劃建設(shè)管理水平，加快推進(jìn)市委政府規(guī)劃決策的民主化和科學(xué)化進(jìn)程，協(xié)助市委政府組建了規(guī)劃建設(shè)管理“專家智庫”。目前“專家智庫”已對我市天際線塑造、生態(tài)建設(shè)、街景整治等方案進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了《昌吉市建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市研究》、《昌吉市“生態(tài)美市”戰(zhàn)略實施意見》研究成果。“專家智庫”為我市城市建設(shè)建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了較好的參謀助手作用。
二、存在的不足
第2篇 規(guī)劃局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 12600字
規(guī)劃局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃1
今年以來，__市規(guī)劃局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴(kuò)大)會議精神，圍繞“兩聚一高”目標(biāo)任務(wù)，緊扣“五個牢牢把握”工作導(dǎo)向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規(guī)劃修編為重點，以深化改革為動力，積極發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，努力提升城市功能品質(zhì)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)在完善規(guī)劃體系中強(qiáng)化發(fā)展導(dǎo)控
以總規(guī)修編為契機(jī)，加快完善《__市規(guī)劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規(guī)劃-單元規(guī)劃-控制性詳細(xì)規(guī)劃-村莊規(guī)劃”四級規(guī)劃編制體系，加強(qiáng)對城市發(fā)展的引導(dǎo)和控制，努力實現(xiàn)全市空間管控“一張藍(lán)圖”。
1.初步完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。以“多規(guī)融合、存量盤活”為導(dǎo)向，以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”和諧互動為要求，劃定了統(tǒng)一的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，確定了建設(shè)用地總量，形成市域范圍內(nèi)功能結(jié)構(gòu)完備、要素配置合理、通勤就業(yè)均衡、生態(tài)環(huán)境良好的空間發(fā)展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮(zhèn)等發(fā)展理念。目前正在優(yōu)化調(diào)整用地布局方案，預(yù)計6月份完成最終成果論證工作。
2.積極推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制及調(diào)整。一是結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，以全市單元規(guī)劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。已完成f06單元控制性詳細(xì)規(guī)劃，c12、e05單元控規(guī)初步成果，b11單元正在開展前期調(diào)研工作。二是落實水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)發(fā)展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，正在對重點地塊進(jìn)行修建性詳細(xì)設(shè)計。三是協(xié)助相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)按照法定程序推進(jìn)控規(guī)編制、調(diào)整、報批工作。報批完成張浦鎮(zhèn)城東工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制完成花橋國際商務(wù)城南部生活區(qū)、北部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。調(diào)整完成花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陸家鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)等相關(guān)區(qū)域控規(guī)調(diào)整方案。
3.組織開展重點地區(qū)城市設(shè)計。一是組織開展杜克科創(chuàng)小鎮(zhèn)概念規(guī)劃及城市設(shè)計方案征集工作，以“__智谷”為總定位，征選國內(nèi)外6家設(shè)計機(jī)構(gòu)開展方案設(shè)計，現(xiàn)已全部提交最終成果。二是組織開展前進(jìn)路、長江路道路沿線景觀提升設(shè)計。根據(jù)城市公共空間設(shè)計導(dǎo)則，以前進(jìn)路、長江路為試點進(jìn)行深化研究，著力提升城市形象品質(zhì)，現(xiàn)已完成初步方案,正在進(jìn)行深化設(shè)計，計劃6月份形成最終成果。三是進(jìn)一步完善蘇州市域軌道交通s1線(__段)沿線城市設(shè)計，以交通引導(dǎo)理念優(yōu)化城市功能品質(zhì)，已基本形成成果。
4.不斷優(yōu)化鎮(zhèn)村規(guī)劃。加強(qiáng)對歷史文化資源的保護(hù)傳承，編制完成《__市錦溪歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》，由省住建廳組織論證通過，報省政府批準(zhǔn)實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮(zhèn)、名村申報工作，經(jīng)省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準(zhǔn)，巴城鎮(zhèn)成功入選“江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)”。根據(jù)《__市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區(qū)22個一般村無編制計劃外)已全部形成規(guī)劃成果，今年上半年，按計劃繼續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮(zhèn)歇馬橋村村莊規(guī)劃公示、錦溪鎮(zhèn)計家墩新鄉(xiāng)村生活項目規(guī)劃報批工作，以及周市鎮(zhèn)26個自然村、淀山湖鎮(zhèn)6個自然村村莊規(guī)劃的審查、論證工作。
(二)在狠抓專項規(guī)劃中增強(qiáng)城市功能
1.增強(qiáng)城市民生功能。進(jìn)一步推進(jìn)《社區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》，確定中心城區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)、街道的行政邊界。并以亭林片區(qū)為試點，完成深化設(shè)計方案，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)設(shè)施配置模型，正在開展青陽片區(qū)深化設(shè)計，計劃6月份形成詳細(xì)方案。
2.優(yōu)化城市生態(tài)功能。繼續(xù)推進(jìn)《__市海綿城市專項規(guī)劃》，現(xiàn)已完成草案，基本形成市域各片區(qū)海綿設(shè)施建設(shè)管控原則及技術(shù)指引。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)對接，進(jìn)一步深化《__市城市“六線”控制規(guī)劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍(lán)線、綠化綠線、重大市政設(shè)施黃線、歷史文化保護(hù)紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍(lán)線錄入規(guī)劃綜合信息平臺，便于日常審批管控。
3.提升城市交通功能。繼續(xù)積極推進(jìn)蘇州市域軌道s1線__段規(guī)劃建設(shè)，完成《蘇州市域軌道s1線__段沿線交通一體化交通詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計》、《蘇州市域軌道s1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動__市綜合交通規(guī)劃、中心城區(qū)停車系統(tǒng)規(guī)劃等。
4.升級城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《__市地下綜合管廊專項規(guī)劃》成果，并報請市政府審批通過。為規(guī)范地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)管理，加快建設(shè)步伐，配套起草了《__市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設(shè)成本，提高綜合管廊建設(shè)可行性，向市軌道辦呈報了《關(guān)于與蘇州市域軌道交通s1線同步建設(shè)綜合管廊的請示》。目前，__市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設(shè)。為合理布局電動汽車充電設(shè)施，有效指導(dǎo)我市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善《__市新能源汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃(2023-2030)》成果，并報請市政府審批通過。
5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力，豐富人民群眾文化生活，高質(zhì)量完成市博物館、美術(shù)館方案設(shè)計。根據(jù)《__市城市雕塑規(guī)劃》和《__市雕塑規(guī)劃管理意見》，開展了第一批雕塑設(shè)計方案的征集活動。第一批公開招標(biāo)的2個點位已經(jīng)完成方案招標(biāo)相關(guān)工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。
(三)在推進(jìn)改革創(chuàng)新中優(yōu)化審批管理
1.不斷深化管理體制改革。進(jìn)一步完善規(guī)劃管理體制改革方案，并報城建例會討論。完善規(guī)劃編制制度建設(shè)，擬定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的通知》，從協(xié)調(diào)機(jī)制、成果入庫、動態(tài)維護(hù)、調(diào)整程序等方面進(jìn)一步規(guī)范我市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。為規(guī)范工業(yè)項目規(guī)劃方案設(shè)計，加強(qiáng)對方案的審查指導(dǎo)，結(jié)合__市規(guī)劃管理實際，制定了《__市工業(yè)項目規(guī)劃設(shè)計方案技術(shù)審查導(dǎo)則》。為全面推進(jìn)我市海綿城市建設(shè)，與市住建局、交通局、水利局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)在工程項目中運用海綿城市建設(shè)技術(shù)的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)實施運用。
2.努力推進(jìn)審批服務(wù)創(chuàng)新。為提高審批效率，降低企業(yè)成本，方便群眾辦事，打破傳統(tǒng)審批的固化模式，創(chuàng)新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備，次要條件或手續(xù)欠缺的審批事項，放寬受理門檻，提前進(jìn)入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務(wù)，主動溝通，確保缺項及時補(bǔ)正，實現(xiàn)依法服務(wù)、特色服務(wù)、高效服務(wù)的同步到位。為進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、方便基層辦事，在“表單整合、項目申報、網(wǎng)上審批”三個環(huán)節(jié)創(chuàng)新推出“嵌入式”服務(wù)。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標(biāo)準(zhǔn)格式落實嵌入式管理、共享數(shù)據(jù)實行嵌入式審批，非工業(yè)建設(shè)項目申請材料由原16項縮減為9項;工業(yè)建設(shè)項目申請材料由原10項縮減為6項，切實方便了項目報建，提升了服務(wù)效能。上半年(截至2023年5月16日)共完成規(guī)劃設(shè)計方案審查59件;核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發(fā)驗線證明68張;核發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃核實證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。
3.著力加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察。建立在建項目雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制，對管轄范圍內(nèi)181項在建項目進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管。通過區(qū)域聯(lián)動，開展拉網(wǎng)式違法建設(shè)排查認(rèn)定工作。積極參與“263”專項行動，聯(lián)合各區(qū)鎮(zhèn)規(guī)建部門對全市538家重點監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)情況開展專項檢查，已完成排查372家。對《2023年蘇州市列入省第十三批清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)名單》中我市涉及企業(yè)(46家)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行專項排查，完成排查35家。對《__市化工企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》中涉及企業(yè)(143家)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行排查，完成120家。上半年(截至2023年5月16日)共立案處罰違法建設(shè)案件6起，做出違法建設(shè)認(rèn)定移交291件，切實維護(hù)了規(guī)劃嚴(yán)肅性。
(四)在現(xiàn)代技術(shù)運用中夯實規(guī)劃基礎(chǔ)
1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪__市大比例尺“全要素”地形圖基礎(chǔ)上，通過對用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標(biāo)準(zhǔn)化地形圖，并引入三維實景技術(shù)，構(gòu)建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數(shù)據(jù)庫，為__統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、合理利用土地提供技術(shù)支撐。目前已完成項目招投標(biāo)。
2.完善規(guī)劃綜合信息平臺。繼續(xù)根據(jù)實際需要擴(kuò)充平臺功能，完成了規(guī)劃監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作，開發(fā)了在建項目“雙隨機(jī)”監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)了建設(shè)項目規(guī)劃批后監(jiān)管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮(zhèn)未治理d級危房檔案信息化入庫工作。配合經(jīng)信委核對了全市工業(yè)企業(yè)信息。下一步，還將完成網(wǎng)上報建系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用拓展項目建設(shè)。
3.推進(jìn)2023年__電子地圖更新、地下管線數(shù)據(jù)更新測繪。
(五)在“六個一”大走訪中密切聯(lián)系群眾
制定了《__市規(guī)劃局常態(tài)化推進(jìn)“六個一”基層走訪調(diào)研工作實施方案》，第一時間召開“六個一”基層走訪調(diào)研工作動員大會，對全局常態(tài)化開展走訪調(diào)研目標(biāo)、任務(wù)、要求、組織工作作了全面部署。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強(qiáng)化政治責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，全局19個走訪調(diào)研小組對所掛鉤的周莊鎮(zhèn)高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細(xì)了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細(xì)記錄。對能當(dāng)場能解決的給予反饋解決，對不能解決或需轉(zhuǎn)辦的，做好解釋工作或給予轉(zhuǎn)辦。
二、下半年工作計劃
在積極延續(xù)、加快推進(jìn)、全面完成上半年正在開展的工作的同時，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：
1.抓總規(guī)落實
在完成總規(guī)成果論證、報批的基礎(chǔ)上，加快總規(guī)的實施步伐。根據(jù)總規(guī)要求，及時指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)規(guī)劃管理體制改革的實施方案》及《__市單元規(guī)劃》，逐步對城市核心區(qū)所涉及的單元及跨區(qū)鎮(zhèn)行政界線的單元組織控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，下半年重點完成b11、c12、e05單元控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。對市域其它發(fā)展單元，指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)單元定位，明確編制要點和內(nèi)容，力爭于年底前完成控規(guī)編制。
2.抓城市設(shè)計
適時開展城市總體設(shè)計，強(qiáng)化地域特色、建筑風(fēng)貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質(zhì)品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預(yù)先開展城市設(shè)計工作。
3.抓存量更新
結(jié)合危房治理，開展城市更新規(guī)劃研究，計劃完成老城區(qū)及城北地區(qū)6個片區(qū)的更新規(guī)劃研究工作。突出民生改善，推進(jìn)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新研究，重點完成張浦鎮(zhèn)大市地區(qū)和千燈鎮(zhèn)石浦地區(qū)更新研究。立足產(chǎn)業(yè)特色，圍繞打造全市10個特色小鎮(zhèn)目標(biāo)，因地制宜做好規(guī)劃引導(dǎo)和方案設(shè)計工作。
4.抓空間拓展
城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向，應(yīng)予積極利用。按照建設(shè)緊湊型城市要求，大力開展__市城市地下空間利用規(guī)劃修編，結(jié)合軌道交通s1線沿線站點地下空間規(guī)劃設(shè)計、城市地下人防規(guī)劃等，推進(jìn)軌道、管廊、人防等多規(guī)合一，重點研究地下空間的橫向連通開發(fā)及豎向分層立體綜合開發(fā)，進(jìn)一步提升城市地下空間開發(fā)利用的整體性和系統(tǒng)性。
5.抓生態(tài)控制
結(jié)合規(guī)劃工作實際，繼續(xù)全力配合及推進(jìn)“兩減六治三提升”專項行動，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網(wǎng)等專項規(guī)劃，切實在引導(dǎo)和保障全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升方面貢獻(xiàn)規(guī)劃力量。
6.抓交通引導(dǎo)
結(jié)合新一輪總規(guī)及控規(guī)編制，根據(jù)新的城市發(fā)展戰(zhàn)略布局及方向，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點開展新一輪《__市綜合交通規(guī)劃(2023-2030)》修編，進(jìn)一步優(yōu)化城市現(xiàn)代化交通體系。完善軌交s1線配套規(guī)劃的同時，適時開展__軌道k1線預(yù)可行性研究，為__進(jìn)入軌道交通時代奠定堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“自愿停駛，綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設(shè)，引導(dǎo)城市交通方式轉(zhuǎn)型。
6.抓體制改革
繼續(xù)完善城市規(guī)劃管理體制改革方案，推進(jìn)完善城市規(guī)劃委員會制度。繼續(xù)推進(jìn)“容缺受理”流程，將服務(wù)固化為制度。由規(guī)劃綜合信息平臺支持，增設(shè)“容缺受理彈性流程(試運行)”，同步進(jìn)行電子審批，實質(zhì)性提速增效。促進(jìn)全市統(tǒng)一運作規(guī)劃綜合信息管理平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃智慧政務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化對規(guī)劃管理體制改革的支撐作用。
7.抓執(zhí)法監(jiān)察
繼續(xù)完善、實質(zhì)運用規(guī)劃移動監(jiān)察系統(tǒng)，推進(jìn)違法建設(shè)認(rèn)定情況入圖入庫，提升執(zhí)法監(jiān)察效率效能。運用雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制，切實做好在建項目定期檢查、抽查工作，力爭早發(fā)現(xiàn)、早制止，減少未報先建、批建不一現(xiàn)象發(fā)生，切實履行好事中事后監(jiān)管職能。
8.抓調(diào)研走訪
扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調(diào)研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題，以實際行動踐行黨的群眾路線。
規(guī)劃局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃2
一、上半年工作回顧
上半年，局系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞“雙百”城市和區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)，以爭當(dāng)“兩為”干部為抓手，堅持適應(yīng)新常態(tài)，爭創(chuàng)新業(yè)績，著力打造“科學(xué)規(guī)劃、陽光規(guī)劃、效能規(guī)劃、廉潔規(guī)劃”，各項工作取得較明顯的成效。
(一)圍繞區(qū)域性中心城市發(fā)展定位，全力抓好規(guī)劃編制
主動對接“十大工程”和全市重點城市建設(shè)項目，超前謀劃，積極作為，科學(xué)推進(jìn)規(guī)劃編制，上半年共完成各類規(guī)劃編制近200項。
一是高標(biāo)準(zhǔn)抓好總規(guī)編制啟動。借智借力，會同清華同衡規(guī)劃院，啟動了《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》編制。目前已完成實地調(diào)查、資料收集、征求意見和規(guī)劃大綱編制等工作，并聽取了“市四大家”領(lǐng)導(dǎo)的建議和意見，加強(qiáng)部門溝通，注重與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)，年底前將完成總規(guī)編制工作，進(jìn)一步明確城市規(guī)模、城市性質(zhì)、城市空間布局等重大問題，推動城市科學(xué)發(fā)展。
二是高位推進(jìn)重大規(guī)劃編制。服務(wù)2023年重點城市項目建設(shè)，提前對接，主動服務(wù)，根據(jù)工程進(jìn)展，及時編制完成了城市公共活動中心、殘疾人康復(fù)中心等27個重點項目規(guī)劃;圍繞城市綠色發(fā)展和“綠色革命”要求，緊扣“一軸一環(huán)三片”發(fā)展格局，組織編制了隨城山國家生態(tài)公園概念規(guī)劃、漂水郊野濕地公園景觀設(shè)計等3個項目規(guī)劃;圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織編制了國際汽配城、青島啤酒擴(kuò)能等10余個工業(yè)項目建設(shè)規(guī)劃;配合住建部門，啟動了城市地下綜合管線、地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)等3個專項規(guī)劃編制。
三是高品質(zhì)完善城市功能。編制完成了中心城區(qū)鐵塔布局規(guī)劃，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，編制完成蔣家崗市場等5個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新建、改建規(guī)劃;完成了文帝大道、城南中環(huán)路等7條新建道路線形規(guī)劃，神農(nóng)大道、白云大道等9條道路改造規(guī)劃，優(yōu)化路網(wǎng)布局，緩解行車難問題;做好殘疾人康復(fù)中心、市社會福利中心等公益項目建設(shè)規(guī)劃，白云湖沿岸王福窯等棚戶區(qū)改造規(guī)劃，完成9個排水項目，4個電力項目規(guī)劃，補(bǔ)齊城市功能短板，規(guī)劃配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)民生改善。
(二)健全完善管理體制，強(qiáng)化規(guī)劃嚴(yán)管嚴(yán)控
一是統(tǒng)籌中心城區(qū)一體化管理。報經(jīng)市政府同意，于今年5月成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局，將原分塊管理的明珠路以北區(qū)域納入市統(tǒng)一管理，并迅速組建工作專班開展工作，主動上門與曾都區(qū)政府、曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會和曾都區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局溝通、銜接，完成工作交接，拿出了解決遺留問題的具體辦法，并完成了人員競聘工作，推動分局工作優(yōu)質(zhì)高效開展，真正做到中心城區(qū)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆”，形成了中心城區(qū)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的格局。
二是不斷完善規(guī)劃管理機(jī)制。積極推行“陽光規(guī)劃”，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示工作的通知》，加強(qiáng)規(guī)劃項目公開，廣泛征求市民意見建議，增強(qiáng)工作透明度;結(jié)合省政府巡視組要求對住建領(lǐng)域有關(guān)問題進(jìn)行整改，制定了《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)整城市建設(shè)用地性質(zhì)管理的暫行規(guī)定》，明確調(diào)整用地性質(zhì)的原則、程序和要求，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;借鑒外地經(jīng)驗，研究出臺了《隨州市城市規(guī)劃區(qū)個人自建住宅危房改造規(guī)劃管理辦法》，具有很強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性，推動個人居住條件改善與城市建設(shè)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;編印了《城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政資料匯編》，作為工具書，匯集了憲法、行政法、規(guī)劃法等在內(nèi)的24項法律法規(guī)，推動干部依法行政。
三是著力提高規(guī)劃審批質(zhì)效。扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)效”大討論和主動上門服務(wù)企業(yè)活動，不斷提高規(guī)劃工作質(zhì)效，全面推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批，加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口建設(shè)，嚴(yán)格“一書兩證一核實”的受理、初審和核發(fā)工作，上半年核發(fā)“一書兩證一核實”168件，無差錯和投訴，行政服務(wù)中心窗口多次被授予“紅旗窗口”;上半年收取基礎(chǔ)設(shè)施配套費1400余萬元，其中市局432萬元、隨州高新區(qū)1000余萬元。
四是大力開展規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)格建設(shè)項目批后管理，今年以來組織放驗線28起，核發(fā)規(guī)劃條件核實證明8項。加強(qiáng)與城管執(zhí)法部門溝通協(xié)調(diào)，加大批后建設(shè)項目規(guī)劃執(zhí)法力度，規(guī)劃違法建設(shè)立案6起，結(jié)案率100%，對違法建筑進(jìn)行了拆除，保持了規(guī)劃嚴(yán)管高壓態(tài)勢。積極做好信訪工作，妥善處理群眾來信來訪30件(次)，有效化解了格林小鎮(zhèn)業(yè)主要求停止在小區(qū)對面公共綠地中規(guī)劃建設(shè)加油站、迎賓花園等多個小區(qū)業(yè)主信訪問題，維護(hù)了社會穩(wěn)定。加大規(guī)劃督察力度，督促隨縣、廣水市對6個問題圖斑進(jìn)行整改，下達(dá)了整改督辦函，增強(qiáng)了規(guī)劃實施的剛性要求，提高了規(guī)劃的執(zhí)行力。
(三)聚焦“十大工程”實施，強(qiáng)化規(guī)劃保障服務(wù)
一是扎實推進(jìn)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略實施。市委、市政府發(fā)出實施“十大工程”的動員令后，我局迅速行動，成立專班抓落實。牽頭組織摸清了中心城區(qū)所有零星工業(yè)企業(yè)的基本情況，擬定報請市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《關(guān)于推動中心城區(qū)零星工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”的實施方案》和《試點企業(yè)搬遷推進(jìn)工作方案》，不定期召開工作推進(jìn)會和督辦會;積極為搬遷企業(yè)創(chuàng)造良好條件，完成了11家試點搬遷企業(yè)資產(chǎn)評估，組織編制了東崗小微企業(yè)孵化園控詳規(guī)和育才印務(wù)、圣明藥品包裝公司等搬遷企業(yè)建設(shè)規(guī)劃;加大工作推進(jìn)力度，向8個相關(guān)責(zé)任單位送達(dá)了工作聯(lián)系函。目前，此項工作已取得階段性成效，其中：育才印務(wù)公司已完成搬遷，圣明藥品包裝公司土地已收儲，東裕彩印包裝公司經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償談判已完成，同和誠印務(wù)和衛(wèi)東化工公司已搬遷到新廠生產(chǎn)，老廠已關(guān)閉，6家企業(yè)基本實現(xiàn)了搬遷或“退二”，市搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市經(jīng)信委正按時間節(jié)點扎實推進(jìn)剩余試點企業(yè)搬遷工作。
二是全力助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，積極當(dāng)好“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生”的催化劑、添加劑，牽頭制定了區(qū)域性中心城市建設(shè)“雙百工程”實施方案，為重點項目建設(shè)起好步、開好頭奠定了良好基礎(chǔ);組織2個專班，對所有市政公用、房地產(chǎn)項目進(jìn)行規(guī)劃督察，督促項目早日開工建設(shè);組織對金泰國際、帝明世家等開發(fā)小區(qū)的樓盤戶型進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化，促推房地產(chǎn)去庫存工作;對城市重點地段、重要區(qū)域地塊進(jìn)行規(guī)劃優(yōu)化，引導(dǎo)開發(fā)商積極參與土地競拍買地，并啟動項目建設(shè)，促進(jìn)土地招拍掛，目前已見成效，有幾宗地開發(fā)商比較感興趣，投標(biāo)意愿較強(qiáng)。配合做好“消納工程”中的維穩(wěn)工作，積極參與做好熊家社區(qū)還建房住戶反映的采光上訪問題。
(四)完善地理信息平臺建設(shè)，拓展推廣應(yīng)用領(lǐng)域
一是貫徹“共建共享、協(xié)同發(fā)展”理念，加強(qiáng)與公安、住建、網(wǎng)格化管理中心等部門的合作，不斷拓展地理信息“一庫一平臺”技術(shù)推廣應(yīng)用領(lǐng)域，今年新完成了規(guī)劃會商系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)建設(shè)，初步建成了具有隨州特色的“智圖、智商、智策、智管、智警、智網(wǎng)”六大典型示范應(yīng)用系統(tǒng)，為“智慧隨州”建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。二是完成了6家丙、丁級測繪資質(zhì)單位測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查、抽查工作，順利完成測量標(biāo)志普查維護(hù)和《隨州市標(biāo)準(zhǔn)地名圖》、《天地圖?隨州》地圖審核工作。三是全面完成地理國情普查工作，為隨縣爭取70萬元資金支持。四是補(bǔ)測中心城區(qū)地形圖10余平方公里，為項目建設(shè)提供了準(zhǔn)確、詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。五是從省測繪成果檔案館引進(jìn)一名測繪專業(yè)技術(shù)人員，密切了與省測繪地理信息局聯(lián)系溝通，提升了地理信息中心專業(yè)技術(shù)水平，加快了地理信息平臺建設(shè)。
(五)注重歷史文化傳承，扎實開展名城保護(hù)
一是與隨州日報、編鐘之聲報合作，常年開設(shè)宣傳專欄，在《名城隨州》加大宣傳力度，多維度、全方位宣傳名城保護(hù)相關(guān)知識、政策法規(guī)，提升全社會名城保護(hù)意識。二是充分發(fā)揮名城專家委員會作用，組織對保護(hù)性建筑進(jìn)行評定并征求保護(hù)意見，積極開展名城理論與實踐研討，為政府名城保護(hù)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加快推進(jìn)名城保護(hù)規(guī)劃編制，積極協(xié)調(diào)華科大，完成了草甸子歷史文化街區(qū)城市設(shè)計編制和報批工作;結(jié)合淅河重點片區(qū)城市設(shè)計，開展淅河老街保護(hù)工作。四是結(jié)合隨城山國家生態(tài)公園建設(shè)，完成了楊堅故居、智門寺片區(qū)規(guī)劃編制，啟動了楊堅故居恢復(fù)重建工作，使生態(tài)與文化相得益彰。
(六)夯實黨建工作基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)
一是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真落實“規(guī)定動作”，結(jié)合實際抓好“自選動作”，學(xué)教活動取得階段性成果。圍繞活動主題，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、討論交流、新媒體教學(xué)、走出去學(xué)習(xí)等多種形式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)________系列重要講話精神，夯實學(xué)習(xí)基礎(chǔ);結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，認(rèn)真開展支部主題黨日活動，重溫入黨誓詞，集體誦讀黨章，圍繞主題開展討論，提升黨性修養(yǎng);豐富活動載體，組織“兩學(xué)一做”主題演講比賽，凝聚了干部職工思想共識;設(shè)立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄和黨員干部“雙亮”公示欄，主動接受社會監(jiān)督;精心打造“黨建廉政文化教育中心”，構(gòu)建常態(tài)化黨建宣傳教育陣地。通過抓黨建，聚合力，為各項工作順利開展提供了堅強(qiáng)組織保證。
二是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持以“清廉規(guī)劃”為目標(biāo)，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點，層層簽訂責(zé)任狀，層層壓實“兩個責(zé)任”，逢會必講廉政建設(shè);扎實開展第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，組織局系統(tǒng)30多名黨員干部到九口堰廉政教育基地參觀，觀看警示教育片，接受廉政洗禮;集中學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》和《湖北省行政問責(zé)辦法》，并組織開展知識測試，筑牢思想防線;配齊配強(qiáng)局系統(tǒng)紀(jì)檢委員，以“三圖一簿”形式完善紀(jì)檢委員工作機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢委員作用;認(rèn)真開展“兩不”專項整治，對5名干部實行追責(zé)問責(zé)。
三是深入推進(jìn)干部作風(fēng)提升工程。建立重點工作落實清單制和月度工作結(jié)賬點評制，促進(jìn)干部履職盡責(zé)。牢固樹立“服務(wù)第一”理念，要求全體干部職工做到增強(qiáng)“四性”、踐行“四個提倡”。積極踐行“規(guī)劃一線工作法”，成立專班，深入金龍新材料、程力、金銀豐等公司走訪調(diào)研解難題;組織干部職工與廣水長嶺鎮(zhèn)橫山坡村貧困戶結(jié)成“一對一”幫扶對子，助力精準(zhǔn)扶貧;以開展履職盡責(zé)“回頭看”和“兩不”專項整治活動為契機(jī)，嚴(yán)查庸政、懶政、怠政，有效轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
在做好上述工作的同時，統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)黨建、精神文明創(chuàng)建、計生、綜治、駐村扶貧、議提案辦理、機(jī)關(guān)管理等工作，使全系統(tǒng)各項工作均取得顯著成績。
二、問題分析
在客觀總結(jié)成績的同時，應(yīng)該清醒地看到，我們的工作還面臨著一些難以回避的挑戰(zhàn)和不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為六個“不夠”：
一是學(xué)習(xí)不夠。在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢下，一些干部職工缺乏學(xué)習(xí)新知識的自覺性和緊迫性，學(xué)習(xí)氛圍不濃，不肯鉆研，滿足于應(yīng)付日常工作，規(guī)劃研究不夠，缺乏理論研討，很少人在專業(yè)期刊雜志上發(fā)表理論文章，規(guī)劃院拔尖人才少，年輕人經(jīng)驗不足。
二是務(wù)實不夠。開展工作習(xí)慣于閉門造車、坐而論道，不愿深入現(xiàn)場做深入細(xì)致的調(diào)查研究，對一些急難險重任務(wù)，存在畏難情緒，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，缺乏攻堅克難的勇氣和銳氣。
三是創(chuàng)新不夠。工作上習(xí)慣于按部就班，習(xí)慣于按照過去的經(jīng)驗做法解決問題，不愿創(chuàng)新，不會創(chuàng)新，缺少開創(chuàng)工作新局面的追求。
四是能力不夠。一些干部職工能力不能適應(yīng)新形勢下對規(guī)劃工作的新要求，又不善于通過學(xué)習(xí)提升綜合素質(zhì)，面對一些新情況新問題出現(xiàn)不會干的問題，影響了工作推進(jìn)。
五是質(zhì)效不夠。一些干部職工習(xí)慣于等項目、等安排，缺乏工作的主動性和超前性，作風(fēng)上還存在拖沓應(yīng)付現(xiàn)象，缺乏時間觀念、效率意識。
六是協(xié)調(diào)合作不夠?？剖遗c局屬單位之間、局系統(tǒng)與其他單位之間溝通聯(lián)系不夠，協(xié)調(diào)、配合不緊密，工作信息不對稱，沒有形成全局一盤棋，影響了工作合力。
這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究并逐步加以解決。
三、全力抓好下半年工作
下半年，我們要緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)，對標(biāo)全年目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、履職盡責(zé)“回頭看”和“兩不”專項整治，創(chuàng)新思路，狠抓落實，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。重點抓好以下六個方面工作：
(一)突出科學(xué)謀劃，進(jìn)一步抓好規(guī)劃編制
一是加強(qiáng)城市發(fā)展專題研究?？茖W(xué)謀劃區(qū)域性中心城市建設(shè)背景下城市的未來發(fā)展，結(jié)合總規(guī)編制，做好六大專題研究，合理確定城市規(guī)模、城鎮(zhèn)格局、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)支撐等重大問題，將規(guī)劃的新思想、新理念、新要求融入具體規(guī)劃實踐中，提升規(guī)劃的科學(xué)化水平。在規(guī)劃專業(yè)刊物上發(fā)表理論或調(diào)研文章要實現(xiàn)突破，全年力爭發(fā)表2—。
二是統(tǒng)籌抓好各類規(guī)劃編制。加強(qiáng)與清華同衡規(guī)劃設(shè)計院的聯(lián)系和溝通，確保今年年底前完成《隨州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃2023—2030》編制工作，通過編制總規(guī)實現(xiàn)為發(fā)展增空間、為區(qū)域增地位、為民生增福祉的目的;主動對接和服務(wù)城市重點建設(shè)項目，做好高鐵站前片區(qū)、國際物流城等重點規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)做好唐縣鎮(zhèn)總體規(guī)劃、炎帝神農(nóng)故里景區(qū)總體規(guī)劃、高新區(qū)淅河片區(qū)重點地段城市設(shè)計報批工作;做好城市地下空間開發(fā)利用、地下綜合管線、地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)等專項規(guī)劃編制，開展南外環(huán)中段(高鐵站前大道)地下綜合管廊和文帝大道、明珠東路等重點區(qū)域、地段、節(jié)點地下綜合管溝項目規(guī)劃編制工作，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)改善民生;堅持以人為本，高質(zhì)效做好城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃;加強(qiáng)城市道路及桃源路大橋、程力大橋等橋梁規(guī)劃工作，逐步完善城市綜合交通體系，拉開城市骨架，提升城市承載力。
(二)突出依法行政，進(jìn)一步抓好規(guī)劃管理
一是廣泛開展規(guī)劃宣傳。嚴(yán)格落實規(guī)劃公開公示有關(guān)規(guī)定，拓寬宣傳渠道，學(xué)會與網(wǎng)絡(luò)打交道，廣泛利用規(guī)劃展覽館和局門戶網(wǎng)站、市政府政務(wù)公開專欄、新聞媒體，以及qq群、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺，宣傳規(guī)劃工作的新政策、新成果、新任務(wù)、新要求，及時發(fā)布規(guī)劃項目批前公示、批后公布，廣泛征求群眾意見，讓群眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、理解規(guī)劃，擴(kuò)大規(guī)劃工作影響力。
二是強(qiáng)化規(guī)劃管理。樹立“三分規(guī)劃、七分管理”的理念，把規(guī)劃管理放在更加突出的位置，作為保障規(guī)劃實施的重要舉措;注重以人為本，在各方利益協(xié)調(diào)中有效維護(hù)公眾利益;加強(qiáng)建設(shè)項目批后管理，完善部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，實行全過程全方位管控，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，不斷規(guī)范規(guī)劃放驗線、竣工驗收規(guī)劃條件核實工作，確保規(guī)劃執(zhí)法力度不減;優(yōu)化審批流程，簡化辦事程序，不斷提高工作質(zhì)效，實現(xiàn)城市有序建設(shè)，科學(xué)發(fā)展。
三是加大規(guī)劃執(zhí)法力度。突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，加強(qiáng)協(xié)同配合，在規(guī)劃執(zhí)法上，要與城管執(zhí)法部門、高新區(qū)、曾都開發(fā)區(qū)形成一盤棋，不斷加大執(zhí)法力度，大力開展規(guī)劃執(zhí)法檢查，采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等方式，嚴(yán)厲打擊規(guī)劃違法違規(guī)行為;強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，做到事前有布置，事后有回音，重點督辦隨縣、廣水市對6個違規(guī)問題進(jìn)行整改，對個別嚴(yán)重違規(guī)項目的建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任人實施追責(zé)問責(zé)。
(三)突出發(fā)展大局，進(jìn)一步抓好“十大工程”
履行好牽頭抓總職責(zé)，加大中心城區(qū)零星工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作推進(jìn)力度，積極與搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市經(jīng)信委溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮督辦領(lǐng)導(dǎo)小組作用，督促相關(guān)職能部門，采取強(qiáng)制措施，拿出具體的關(guān)停時間表，以關(guān)促搬，形成工作合力。為搬遷企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，采取專班對接，實行“一企一策”，“一對一”、“保姆式”服務(wù)，按照確定的搬遷時間表和路線圖強(qiáng)力推進(jìn)，確保11家試點搬遷企業(yè)在2023年底全部完成搬遷。積極為企業(yè)搬遷提供規(guī)劃服務(wù)和保障，抓緊編制完成何店工業(yè)園、南郊柳樹淌工業(yè)園擴(kuò)園規(guī)劃，科學(xué)編制企業(yè)搬遷入園和騰退地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，及時辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)，確保搬遷企業(yè)早建設(shè)、早投產(chǎn)，確保企業(yè)搬遷騰退的土地，優(yōu)先用于公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，改善老城區(qū)環(huán)境。
(四)突出推廣應(yīng)用，進(jìn)一步抓好測繪工作
抓好測繪市場管理、測繪標(biāo)志點維護(hù)、地圖市場檢查、測繪宣傳教育等基礎(chǔ)性、日常性工作，增強(qiáng)測繪工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力;繼續(xù)做好二、三維數(shù)據(jù)更新，提高自主生產(chǎn)三維數(shù)據(jù)的質(zhì)量和效率;推動全市大地坐標(biāo)系升級，將全市所有測繪成果轉(zhuǎn)換到國家2000大地坐標(biāo)系，提高測繪工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平;積極申報將隨州列為全省地理國情普查成果應(yīng)用試點城市，大力推進(jìn)普查成果的轉(zhuǎn)化、利用;圍繞“六智”應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)部門合作，創(chuàng)新思路，拓展服務(wù)，擴(kuò)大影響，加大推廣應(yīng)用領(lǐng)域，體現(xiàn)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和唯一性;啟動規(guī)劃一張圖建設(shè)，提升規(guī)劃科學(xué)化水平。
(五)突出古城特色，進(jìn)一步抓好名城保護(hù)
充分利用各種宣傳載體，加大名城宣傳力度，在全社會進(jìn)一步營造“知名城、愛名城、護(hù)名城”的良好氛圍;協(xié)調(diào)做好《中國歷史文化名城系列地圖·隨州》編制出版工作，提高名城知名度;加強(qiáng)與文化部門對接，嚴(yán)肅查處各類破壞、損毀文物古跡、歷史文化街區(qū)等違法違規(guī)行為;結(jié)合淅河片區(qū)重點地段城市設(shè)計編制，做好淅河老街保護(hù)規(guī)劃;做好保護(hù)性建筑名錄整理上報工作，分類制定保護(hù)措施，提高我市保護(hù)性建筑保護(hù)水平，重點是圍繞東護(hù)城河改造、臨草店子街土城墻保護(hù)、歲豐橋修繕等，展現(xiàn)古城風(fēng)貌;利用地理信息平臺的數(shù)字化技術(shù)，啟動名城保護(hù)的數(shù)字化、信息化建設(shè)，逐步建立包括保護(hù)性建筑、歷史街區(qū)、古樹名木、歷史遺跡等數(shù)據(jù)為一體的名城保護(hù)專題信息化數(shù)據(jù)庫，為加強(qiáng)名城保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。
(六)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步抓好縣鄉(xiāng)規(guī)劃
結(jié)合市局工作職責(zé)、縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作特點和階段性工作要求，突出抓好對縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督察，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃改革創(chuàng)新，逐步加大縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作力度。
一是加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作的指導(dǎo)。嚴(yán)格落實《湖北省鎮(zhèn)域規(guī)劃編制導(dǎo)則》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省級重大建設(shè)項目選址工作的通知》(鄂建文〔2023〕41號)精神，利用市級規(guī)劃咨詢專家組的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)重大規(guī)劃項目選址的技術(shù)審查，并組織做好縣鄉(xiāng)重大規(guī)劃編制項目的評審工作;充分發(fā)揮市規(guī)劃院大洪山分院的作用，探索創(chuàng)新市縣兩級規(guī)劃院技術(shù)合作的方式和途徑，提高縣鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平。
二是加大對縣鄉(xiāng)規(guī)劃的督察力度。一方面嚴(yán)格落實市級城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，在抓好對縣(市、區(qū))規(guī)劃區(qū)規(guī)劃工作督察的基礎(chǔ)上，將規(guī)劃督察工作推向重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和各類特色鎮(zhèn);另一方面，督促、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立并實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃督察制度，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察逐步實現(xiàn)全覆蓋。
三是推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于改革創(chuàng)新、全面有效推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》(建村〔2023〕__號)，樹立符合農(nóng)村實際的鄉(xiāng)村規(guī)劃理念，因地制宜、因村施策抓規(guī)劃，編制“好編、好懂、好用”的鄉(xiāng)村規(guī)劃。重點是按照省廳關(guān)于推進(jìn)縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃試點工作的要求，在8月底前，指導(dǎo)隨縣抓好縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃試點縣規(guī)劃，督促隨縣、廣水、曾都區(qū)完成鳳凰山村、丁灣村和永興村村莊試點規(guī)劃編制，為推進(jìn)全市鄉(xiāng)村規(guī)劃編制改革創(chuàng)新探索經(jīng)驗、提供借鑒。
四、強(qiáng)化質(zhì)效，全力提升能力素質(zhì)
堅持把干部隊伍建設(shè)放在突出位置，作為推動規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障，重點是做到“五強(qiáng)”：
一是強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為永恒主題，大力實施干部職工能力素質(zhì)提升工程，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性，采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，不斷拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺和載體，圍繞海綿城市、地下綜合管廊等規(guī)劃的新思想、新理念，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，補(bǔ)齊知識短板。組織開展規(guī)劃論文大獎賽活動，力爭在規(guī)劃理論研究上實現(xiàn)新突破。
二是強(qiáng)創(chuàng)新。適應(yīng)區(qū)域性中心城市建設(shè)的新形勢、新要求，積極探索，大膽創(chuàng)新，樹立開放包容理念，引入和吸收國內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃思想，使規(guī)劃工作更加具有前瞻性和指導(dǎo)性。
三是強(qiáng)作風(fēng)。要深入踐行“規(guī)劃一線工作法”，增強(qiáng)“四性”、踐行“四個提倡”。要圍繞市委、市政府確定的重點建設(shè)項目，圍繞“十大工程”，深入企業(yè)和項目一線，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，推動工作快突破、快落實、快見效，強(qiáng)化務(wù)實精神、實干精神，實施重點工作定期督辦制，確保工作件件有落實。
四是強(qiáng)合作。各科室、局屬各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化對外聯(lián)系溝通，樹立大局觀念，打通縱向聯(lián)系，暢通橫向聯(lián)系，完善聯(lián)席會審、同步會審、集中報批制度，形成全局一盤棋，增強(qiáng)工作合力。
五是強(qiáng)廉潔。廉潔是我們事業(yè)的生命線和保障線，黨組將落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，抓好班子、帶好隊伍，嚴(yán)格干部管理，確保廉政上不出問題。要做到“兩個到位”，即對局屬單位落實主體責(zé)任檢查督導(dǎo)到位、對科室負(fù)責(zé)人廉政談話到位，確保工作落細(xì)落實。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，推動黨員干部做到“清廉為官、事業(yè)有為”，樹立規(guī)劃行業(yè)新形象。
第3篇 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2023年工作總結(jié)及2023年工作計劃 9500字
過去的一年，南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，緊緊圍繞市委、市政府和省住建廳的工作部署，健全規(guī)劃編制體系，深化機(jī)制體制創(chuàng)新，對內(nèi)抓制度規(guī)范，對外抓服務(wù)拓展，全面完成各項工作任務(wù)，業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)取得雙豐收。
一、20__年工作情況
(一)規(guī)劃編制方面
1、以規(guī)劃編制工作為核心，持續(xù)完善規(guī)劃編制體系。根據(jù)省廳和市委、市政府的工作要求，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)空間的規(guī)劃研究，逐步完善各項規(guī)劃體系，提高控規(guī)覆蓋率。
在總規(guī)層面。抓住國務(wù)院同意我市行政區(qū)劃調(diào)整的有利契機(jī)，積極開展市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制工作，并同步開展人口與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、武夷城鎮(zhèn)帶空間布局與分區(qū)發(fā)展等六個專題研究。積極推進(jìn)縣(市)總體規(guī)劃修編，督促和指導(dǎo)縣(市)抓好總體規(guī)劃中城市開發(fā)邊界、生態(tài)紅線等劃定工作。截至目前，已完成：邵武市總規(guī)綱要和邵武市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃評審，建甌市總規(guī)和建甌市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃評審;啟動總體規(guī)劃修編工作的有武夷山、順昌、政和、光澤等四個縣(市)。
在控規(guī)層面。組織編制了南平中心城市(延平區(qū))規(guī)劃管理單元劃分研究，完成中心區(qū)(含紫云、四鶴、梅山)分區(qū)、黃墩分區(qū)、水東分區(qū)、水南分區(qū)單元控規(guī)編制，目前中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)覆蓋率已達(dá)60%。指導(dǎo)和協(xié)助西芹鎮(zhèn)組織完成南平西站片區(qū)及西站接線控規(guī)、龍踞山旅游綜合體控規(guī)編制，與延平新城指揮部合作組織編制延平新城陳坑瓦口工業(yè)園、增坑物流園、洋坑碼頭、段樹坑控規(guī)等。
在專項規(guī)劃層面。重點推進(jìn)有利于城市特色塑造、空間優(yōu)化、功能提升、方便生活的相關(guān)規(guī)劃。編制完成南平中心城市(延平區(qū))綜合交通體系規(guī)劃、景觀風(fēng)貌專項規(guī)劃。為引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房，開展南平中心城市(延平區(qū)、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項規(guī)劃編制。完成防震抗災(zāi)規(guī)劃征求意見。協(xié)助有關(guān)職能部門編制《南平港總體規(guī)劃》、《延平湖旅游規(guī)劃》等。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃層面。完成2個市級試點小城鎮(zhèn)的報批、1個省級試點鎮(zhèn)、2個中國歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查工作。截至目前，5個省級試點鎮(zhèn)(邵武市和平鎮(zhèn)、建甌市徐墩鎮(zhèn)、建陽市水吉鎮(zhèn)、浦城縣仙陽鎮(zhèn)、順昌縣鄭坊鎮(zhèn))已完成總規(guī)報批及相關(guān)專項規(guī)劃編制工作。全市10個市級試點鎮(zhèn)全部完成總規(guī)編制。
2、以武夷新區(qū)、延平新城規(guī)劃建設(shè)為重點，持續(xù)拉開城市框架。按照省里對“新區(qū)”開發(fā)建設(shè)提出“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)”和“做美、加快”的要求，堅持綠色理念，加強(qiáng)重點片區(qū)、重要節(jié)點的規(guī)劃設(shè)計。武夷新區(qū)：圍繞“一山兩區(qū)三組團(tuán)”的總體空間布局，進(jìn)一步明確風(fēng)景名勝、城市中心、休閑旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能分區(qū)，加快推進(jìn)各片區(qū)規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)新區(qū)、舊區(qū)、景區(qū)、保護(hù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有機(jī)銜接。目前武夷新區(qū)核心區(qū)(南林-赤岸)控規(guī)已獲批，興田組團(tuán)控規(guī)、月亮灣片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計、崇陽溪兩側(cè)重點地段修規(guī)、崇陽溪保護(hù)開發(fā)及通航規(guī)劃、渭村片區(qū)控規(guī)及興田組團(tuán)地塊控規(guī)等均已完成初步方案;綜合交通、城市景觀風(fēng)貌、崇陽溪景觀帶等重點專項規(guī)劃正在不斷深化。年底前將完成邵口部-西岸、芹口、東站、新嶺等片區(qū)控規(guī)修改完善和報批工作。延平新城：建設(shè)延平新城是加快中心城市空間重構(gòu)、發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大舉措，是迎接高鐵時代到來的需要。我局組織編制了延平新城總體規(guī)劃、控規(guī)等各個層面的規(guī)劃;同時，主動到延平新城指揮部對接洋坑港區(qū)開發(fā)、增坑物流園區(qū)建設(shè)以及多條城市道路的規(guī)劃設(shè)計，主動送規(guī)劃上門。
3、以建設(shè)“美麗南平”為引領(lǐng)，持續(xù)改善人居環(huán)境、助推綠色發(fā)展。緊緊圍繞綠色發(fā)展戰(zhàn)略和“百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)，結(jié)合生態(tài)城市和旅游城市建設(shè)工作，著眼于亮化美化綠化，全面推進(jìn)“三邊三節(jié)點”等重點區(qū)域景觀整治和改造，做好規(guī)劃服務(wù)工作，持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程，打造生態(tài)綠廊。完善中心城區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃，重點跟蹤南平市高鐵片區(qū)交通樞紐節(jié)點及綠化景觀工程、南平市濱江路沿江景觀帶改造工程兩個省級“三邊三節(jié)點”重點項目;開展南三龍鐵路南平西站站前片區(qū)、夏道風(fēng)情小鎮(zhèn)城市設(shè)計，規(guī)劃好南平北和南平西兩個城市門戶;積極幫助解決中心城區(qū)公建設(shè)施配套不足問題，完成了4個社區(qū)體育公園選點，義務(wù)幫助梅園新村、怡景嘉園等社區(qū)設(shè)計農(nóng)貿(mào)市場的改造方案，積極推進(jìn)人民醫(yī)院新址、延平書院、老年人活動中心等一批民生項目的落地。完成南平境內(nèi)歷史建筑特色建筑歷史風(fēng)貌區(qū)普查;協(xié)助市政協(xié)做好延平湖歷史文化建設(shè)的專題研究，配合市文廣新局做好南平市歷史文化保護(hù)開發(fā)整體規(guī)劃。
4、以服務(wù)城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點，持續(xù)推進(jìn)縣域、小城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)。圍繞建設(shè)綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)綠廊的目標(biāo)，按照“做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)、做精做美鄉(xiāng)村”的總體思路，加大縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和管理力度?？茖W(xué)指導(dǎo)編制和修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，積極推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中，促進(jìn)小城鎮(zhèn)和村莊適度集聚發(fā)展。完成南平特色村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)系列專題研究。提出南平市特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗村莊規(guī)劃策略指引和建設(shè)指引。著力打造鎮(zhèn)村整治規(guī)劃樣板。圍繞建設(shè)美麗村莊的要求，組織編制了政和縣楊源鄉(xiāng)洞宮村美麗村莊規(guī)劃、武夷新區(qū)西岸村整治及修規(guī)、邵武市大竹鎮(zhèn)謝墩村尤家組活動中心等一系列整治規(guī)劃。開展閩北傳統(tǒng)聚落地圖編制。全面啟動中國傳統(tǒng)村落申報工作，建立完善傳統(tǒng)村落檔案。開展“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研。局黨組主要負(fù)責(zé)同志帶隊深入全市10個縣(市、區(qū))24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))48個行政村，進(jìn)行點對點指導(dǎo)，從規(guī)劃角度提出區(qū)域發(fā)展定位、特色經(jīng)濟(jì)、村莊布點、環(huán)境整治及重要節(jié)點景觀改造、歷史文化資源挖掘和保護(hù)等方面提出了意見建議，并印發(fā)各縣(市、區(qū))住規(guī)局供參考和借鑒。
(二)規(guī)劃管理方面
1、提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式。變“要我規(guī)劃”為“我要規(guī)劃”:站位全局，頂層設(shè)計，立足本級，輻射全市，主動作為。對一些事關(guān)民生的重大項目、重要節(jié)點規(guī)劃等，都能夠做到想市委、政府之所想，急黎民百姓之所急，提前謀劃，提前運作，努力當(dāng)好市委、政府的參謀助手，百姓的公仆。變“找上門”為“走上門”：積極服務(wù)基層、服務(wù)重點項目、服務(wù)招商引資。對村民建房批量_項目推行送證上門服務(wù);對入駐工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項目采取特事特辦，切實做好優(yōu)先辦理、快速辦結(jié)、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)配合、跟蹤督辦;對已簽署成交確認(rèn)書、但因資金等原因未簽訂出讓合同的工業(yè)項目，開辟綠色通道，先行對其項目總平圖進(jìn)行預(yù)審，以促成這類項目早日開工。變“閉門搞規(guī)劃”為“開門編規(guī)劃”：不斷豐富城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的途徑，開展送規(guī)劃進(jìn)社區(qū)活動，多種形式征求廣大市民對規(guī)劃編制的意見和建議。
2、創(chuàng)新審批服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化審批服務(wù)流程。一是積極探索并聯(lián)審批模式，按照“同步收件、同步審批、辦結(jié)、分別發(fā)證”的運作模式，牽頭發(fā)改、環(huán)保、國土部門對市本級辦理的省、市重點項目在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可階段實施部門間并聯(lián)審批，以杜絕部門間推諉、扯皮，從而縮短辦件時間、提高效率。二是全面清理行政審批事項，將局審批事項梳理、整合為6個行政許可事項、1個非行政許可審批事項、2個公共服務(wù)事項、1個行政確認(rèn)事項、2個行政處罰事項、1個行政監(jiān)督檢查事項。并對辦事規(guī)程中涉及的兜底性條款進(jìn)行清理，徹底避免在紙質(zhì)和網(wǎng)上辦事規(guī)程中出現(xiàn)“法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項”以及“其他相關(guān)材料”等字樣，進(jìn)一步規(guī)范項目審批前置條件。三是實現(xiàn)窗口當(dāng)日辦結(jié)“零”的突破，隨著“一書二證”延期這一辦理事項作為即辦件授權(quán)窗口辦理，打破了我局所有辦理事項都是件的現(xiàn)象，即辦件從無到有，提升了當(dāng)日辦結(jié)率。全年審核審批科獲得第一、第三季度“紅旗窗口”，三人次獲得“服務(wù)之星”稱號。
3、注重管理質(zhì)量、提升審批效能。向社會各界公開十項，叫響“馬上就辦”，落實“辦就辦好”。所有審批項目均通過局建設(shè)項目聯(lián)審會集體研究，在規(guī)劃管理信息系統(tǒng)內(nèi)運作，確保審批流程的公開、公正。今年1-11月共依法核發(fā)“一書兩證”202件，其中選址意見書46件，規(guī)劃面積161.4萬平方米;用地規(guī)劃許可證68件，擬用地面積1367.8萬平方米;建筑工程規(guī)劃許可證工程88件，擬建筑面積71.9萬平方米。按時辦結(jié)率100%，提前辦結(jié)率70%。完成32個建設(shè)項目的建設(shè)方案審查、51個建設(shè)項目的規(guī)劃條件核實，出具規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃意見函等批復(fù)67份，為紫云公租房、新建路鐵路棚戶區(qū)等7個保障性住房，市立醫(yī)院綜合大樓、青少年活動中心等8個公共服務(wù)建設(shè)項目開辟了“綠色通道”，均未發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、違規(guī)審批等違法違紀(jì)行為。
4、完善工作制度，規(guī)范管理體系。嚴(yán)格按照規(guī)劃編制立項程序開展規(guī)劃編制委托相關(guān)工作。完成南平市規(guī)劃咨詢委員會的籌備工作，初步建立規(guī)劃咨詢、評審專家?guī)?。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃調(diào)整報批工作，制定規(guī)劃局部調(diào)整、修改報批程序。啟動《技術(shù)管理規(guī)定》修編工作，制定《規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民個人建房管理規(guī)定》、《規(guī)劃編制成果動態(tài)更新操作規(guī)范》等規(guī)范性文件，向市政府提交“棚戶區(qū)內(nèi)的危舊房改造意見”、“關(guān)于南平市中心城區(qū)既有住宅增設(shè)電梯事項的請示”。并按照科室職責(zé)和分工，建立、健全機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)審批及行政辦公規(guī)程，制定《建筑工程竣工規(guī)劃條件核實規(guī)定及工作規(guī)程》。其中《南平市(延平區(qū))城市規(guī)劃區(qū)村民建房規(guī)劃管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府辦審閱通過并印發(fā)至延平區(qū)政府、市直有關(guān)部門。
(三)隊伍建設(shè)方面
1、主動踐行“黨的群眾路線”。今年2月起，在局黨組的帶領(lǐng)下，全局黨員干部緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性，以為民務(wù)實清廉為主線，全程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出作風(fēng)建設(shè)，以反對“四風(fēng)”為抓手，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作，較好地完成了活動的目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成效。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾觀點和群眾路線意識。通過學(xué)習(xí)教育，黨員干部正確理解把握群眾路線的精神實質(zhì)，增強(qiáng)群眾觀念，提升做好群眾工作能力。二是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。深入開展“四下基層”、“掛村服務(wù)”、“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研等活動，黨員干部深入基層、深入群眾，采取有效措施盡辦幫助解決，樹立了依法行政、全面履職、為民服務(wù)的良好形象。三是進(jìn)一步縮短了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。通過堅持邊學(xué)邊查邊改、即知即改，著力解決規(guī)劃理念不夠新，規(guī)劃成果的科學(xué)性、可操作性不強(qiáng)，村民自建房、危舊房改造等工作推進(jìn)力度不夠，以及行政審批、服務(wù)效能有待提升等一些突出問題，讓群眾看到教育實踐活動帶來的明顯變化。四是進(jìn)一步完善了聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。形成定期上街開展規(guī)劃宣傳并征求意見、送規(guī)劃進(jìn)社區(qū)、定期研究群眾意見建議、定期下基層聯(lián)系縣(市、區(qū))住規(guī)局和互動聯(lián)動掛點村、定期召開聯(lián)席會議的工作制度，逐步構(gòu)建加強(qiáng)與基層群眾密切聯(lián)系的機(jī)制體制。
2、著力強(qiáng)化隊伍素質(zhì)提升。以開展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展科室”、“黨員先鋒崗”、“十佳黨支部”、“十佳黨員”等活動為載體，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評議和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能、提升服務(wù)水平。今年先后邀請了上海、天津、南京、廈門等規(guī)劃設(shè)計單位的規(guī)劃專家來延為全市規(guī)劃系統(tǒng)講解規(guī)劃設(shè)計6場，本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)關(guān)于城市設(shè)計、日照分析、美麗鄉(xiāng)村等專題講座5場。采取“小集中”的方式，由分管領(lǐng)導(dǎo)分批次帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，深入縣(市)作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與縣(市)規(guī)劃主管部門工作人員交流我市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的經(jīng)驗、做法，研究部署進(jìn)一步深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批權(quán)力運行的具體工作。此舉既精簡會議，又達(dá)到預(yù)期效果，很受到基層住規(guī)系統(tǒng)的歡迎。
3、進(jìn)一步健全完善管理制度。從行政管理、廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能、組織人事四大類著手，出臺或修訂了一系列管理制度，包括《南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局重大行政決策合法性審查制度》、《財務(wù)制度》、《公務(wù)接待工作規(guī)定》、《車輛和駕駛員管理規(guī)定》、《關(guān)于重申進(jìn)一步嚴(yán)肅上下班考勤、請銷假制度的通知》等13項規(guī)章制度和文件。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格落實建設(shè)項目聯(lián)審制度、主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接管”、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、重大事項集體研究決策等制度，規(guī)劃編制項目的委托由局立項聯(lián)審會議研究決定。通過嚴(yán)格用制度管人管事，機(jī)關(guān)工作紀(jì)律進(jìn)一步強(qiáng)化，規(guī)劃管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時效性不斷提升。
4、不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。重新修訂了《廉政風(fēng)險防控手冊》，全面排查189個廉政風(fēng)險點，繪制防控流程圖，制定風(fēng)險防控措施223條，制定廉政風(fēng)險防控項目化管理方案，匯編《廉政風(fēng)險防控手冊》。并在市紀(jì)委的指導(dǎo)和監(jiān)督下，不斷強(qiáng)化建設(shè)項目規(guī)劃用地許可和建筑工程許可事項的廉政風(fēng)險防控項目化管理。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)守“八項”規(guī)定，叫響公車姓“公”不姓“領(lǐng)導(dǎo)”的口號，除惡劣天氣外，班子成員一律停止用公車接送上下班;禁止公款吃請，嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出，今年1-11月三公經(jīng)費支出33.05萬元 同比下降23.75% 公務(wù)接待支出2.26萬元 同比下降66.67%。嚴(yán)控會議次數(shù)和規(guī)模、發(fā)文和簡報，截至11月底，全市規(guī)劃系統(tǒng)綜合性會議同比減少50%，各類發(fā)文同比減少14.4%。
回首過去的一年，思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效明顯。同時，我們也看到，許多工作離市委、市政府的要求，離廣大人民群眾的期盼還有很大距離。如：規(guī)劃編制工作與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍不相適應(yīng)，并相對滯后，歷史欠賬較多，規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳規(guī)覆蓋率有待提高;規(guī)劃技術(shù)管理人才還較缺乏;規(guī)劃的批后管理上力度還不夠剛性等。
二、20__年工作思路
20__年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，要全面深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會和_______視察福建系列重要指示精神，按照省委九屆十一次全會、市委四屆七次全會部署，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)規(guī)劃管理，堅持依法行政，切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引導(dǎo)作用。統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，精心打造綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美鄉(xiāng)村，有效服務(wù)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
(一)貫穿“一條”主線：
以深入踐行黨的群眾路線為主線，著力服務(wù)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。以剛結(jié)束的第二批教育實踐活動為契機(jī)，按中央的統(tǒng)一部署和省、市委的工作要求，把持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為一項政治任務(wù)來抓，局黨組仍然保持原有的高壓態(tài)勢，一以貫之抓學(xué)習(xí)、加大力度抓整改，切實做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，確保我局教育實踐活動善始善終、善作善成。要通過教育實踐活動，使規(guī)劃系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，繼續(xù)深入落實中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“常、細(xì)、長”的要求，提高貫徹落實“群眾路線”的自覺性和堅定性。有效地運用“群眾觀點”來指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，真正把“全心全意為人民服務(wù)”貫穿、滲透到我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的理念、內(nèi)容和各項機(jī)制中，貫徹落實到規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實施、規(guī)劃管理等各個方面，科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，不斷提高規(guī)劃科學(xué)決策能力和改革創(chuàng)新能力以及干事創(chuàng)業(yè)能力，多為人民群眾辦看得見、摸得著的實事、好事，全面推進(jìn)規(guī)劃工作科學(xué)發(fā)展。
(二)圍繞“兩個”重點：
按照“綠色發(fā)展、共建共享”的發(fā)展目標(biāo)，編制好南平市城市總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)、公共要素配置等專項規(guī)劃。要實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，做到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃控制一張圖。提高“一市兩區(qū)”的規(guī)劃覆蓋率，倡導(dǎo)建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，加快市、區(qū)道路、交通、給水、排水、排污、交通、衛(wèi)生、公交、燃?xì)獾纫惑w化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，土地、能源、電力、產(chǎn)業(yè)等要素規(guī)劃，以及文化、教育、衛(wèi)生、科技等社會公共設(shè)施規(guī)劃的編制，大力推進(jìn)公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
以服務(wù)武夷新區(qū)建設(shè)為重點，加快推進(jìn)新興發(fā)展區(qū)域的崛起。
按照“北收、南放”的總體要求，和市委市政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對建陽、武夷山的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，逐步加大對武夷新區(qū)分局人、財、物方面的投入，將武夷新區(qū)作為工作主戰(zhàn)場之一。繼續(xù)深化完善各項已通過評審的編制項目，抓緊上報市政府審批;抓好正在編制的興田組團(tuán)控規(guī)、南林片區(qū)水之廊地段修規(guī)等項目的評審組織;加快推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、云谷小區(qū)等重點項目的方案設(shè)計，打造出高效便捷、服務(wù)于民具有新區(qū)特色的現(xiàn)代商務(wù)中心和全國一流的綠色生態(tài)示范小區(qū);加快推進(jìn)武夷新區(qū)及南林片區(qū)城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃編制工作;繼續(xù)協(xié)助市直各有關(guān)部門開展路名、旅游等專項規(guī)劃編制工作，配合做好新機(jī)場選址規(guī)劃的前期工作。同時繼續(xù)抓緊抓好在編規(guī)劃編制審查工作和已批規(guī)劃管理執(zhí)行工作，梳理落實尚未簽約規(guī)劃編制項目。
以服務(wù)延平新城為重點，持續(xù)助推山水園林城市建設(shè)。
按照“科學(xué)、有序、高效”的工作原則，將城鄉(xiāng)規(guī)劃部分行政許可事項在征得市政府同意的前提下，逐步下放給延平區(qū)。搶抓合福高鐵、南三龍快鐵和延順高速、繞城高速的建設(shè)機(jī)遇，做好高鐵、高速公路連接線及重點項目的規(guī)劃服務(wù)，推進(jìn)中心城市路網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)拉開城市框架。強(qiáng)化延平新城和西芹片區(qū)規(guī)劃實施，以總體規(guī)劃為依據(jù)，有序推進(jìn)延平新城和西芹分區(qū)單元控規(guī)編制工作，力爭20__年底前實現(xiàn)中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)全覆蓋。進(jìn)一步細(xì)化啟動區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)、港區(qū)(碼頭)、安濟(jì)站前片區(qū)等四大片區(qū)的深化設(shè)計，系統(tǒng)梳理延平新城的市政交通設(shè)施，積極主動配合新城建設(shè)指揮部做好招商引資和市政工程規(guī)劃設(shè)計工作。
(三)著力“四個”提升：
提升城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提高業(yè)務(wù)能力，樹立超前規(guī)劃、以人為本、彰顯特色的規(guī)劃理念，采用“走出去、請進(jìn)來”的方式，接軌先進(jìn)的規(guī)劃理念和知識。加強(qiáng)各類規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)和科學(xué)銜接，增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性和科學(xué)性。學(xué)習(xí)廈門城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”、莆田城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃、晉江新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)驗做法，結(jié)合南平實際開展相應(yīng)專項研究。二是搭建交流平臺，成立南平市規(guī)劃學(xué)會和建筑保護(hù)協(xié)會，積極參與南平市城市發(fā)展戰(zhàn)略決策和重要建設(shè)項目的論證、咨詢，協(xié)助做好有關(guān)項目的論證和規(guī)劃設(shè)計方案的評審等技術(shù)服務(wù)工作，為促進(jìn)古建筑、古村落保護(hù)提供規(guī)劃技術(shù)支撐等，開展同國內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)的合作交流和各種學(xué)術(shù)交流活動。積極邀請省內(nèi)外優(yōu)秀規(guī)劃編制單位參與南平市重大項目的規(guī)劃編制工作，通過“借力、借腦”，引進(jìn)先進(jìn)的規(guī)劃理念，產(chǎn)生好的規(guī)劃方案，帶動南平市規(guī)劃編制水平的全面提高。
提升規(guī)劃編制水平。一是進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局。進(jìn)一步深化和落實福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20__～20__年)，以及省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于貫徹落實〈贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃〉的實施意見》。抓住南平行政區(qū)劃調(diào)整的有利時機(jī)，開展南平市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，科學(xué)指導(dǎo)縣(市、區(qū))正確把握城市及城鎮(zhèn)的不同功能和發(fā)展定位，編制總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系和布局規(guī)劃;積極開展“小城市”培育試點，指導(dǎo)有條件的中心鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計。二是不斷完善城市配套功能。重點關(guān)注與民生焦點和城鄉(xiāng)規(guī)劃前沿技術(shù)理論有關(guān)的專項規(guī)劃編制，根據(jù)編制經(jīng)費情況逐步開展中心城市總體規(guī)劃層面和控規(guī)層面的公共服務(wù)設(shè)施、防洪排澇、城市慢行系統(tǒng)、城市水系、城市水循環(huán)、城市渣土消納場等各類專項規(guī)劃編制，逐步改善人居環(huán)境和提高防災(zāi)減災(zāi)能力。著力推動地下空間布局，供水、給水設(shè)施布局，加油站、加汽站充電樁布局等專項規(guī)劃，促進(jìn)市政設(shè)施的建設(shè)。逐步完善控規(guī)動態(tài)維護(hù)和管理機(jī)制。三是逐步向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變。從單純建設(shè)美麗鄉(xiāng)村向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變，大力組織實施“宜居社區(qū)共建共享”行動計劃，將城市宜居社區(qū)建設(shè)列入共建美麗南平的重要內(nèi)容。結(jié)合“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，以及特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展，合理規(guī)劃引導(dǎo)，因地制宜地打造各具特色的商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好5個省級試點鎮(zhèn)和10個市級試點小城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)工作，進(jìn)一步完善詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、風(fēng)貌整治規(guī)劃。同時，優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，重視老舊社區(qū)、城中村社區(qū)的改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加緊開展棚戶區(qū)改造“五原”問題的研究，為市委、市政府決策提供依據(jù);完善社區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老服務(wù)等機(jī)構(gòu)設(shè)施，為充分發(fā)揮社區(qū)功能提供規(guī)劃保障。力爭到20__年底，各縣(市、區(qū))宜居社區(qū)比例達(dá)到30%，20__年達(dá)到70%，20__年全市所有社區(qū)基本達(dá)到宜居標(biāo)準(zhǔn)。四是著力提升城市形象。以迎接高鐵時代到來為契機(jī)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批富有閩北特色、具有輻射帶動能力的4a文化旅游景區(qū)，不斷提升高鐵時代我市旅游的吸引力和承載力。著力做好南平市城市規(guī)劃展示館(興田)的布展工作，綜合體現(xiàn)閩北自然山水、歷史文化、城鄉(xiāng)建設(shè)和未來發(fā)展藍(lán)圖，打造現(xiàn)代化、多功能的規(guī)劃展館，形成武夷山旅游的新景點。五是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃編制指導(dǎo)。在加強(qiáng)對縣(市)、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制過程的指導(dǎo)的同時，指導(dǎo)并配合相關(guān)部門做好城市交通、市政、綜合防災(zāi)、公共服務(wù)設(shè)施等專項規(guī)劃的編制工作，逐步填補(bǔ)我市有關(guān)專項規(guī)劃的空白。
提升規(guī)劃管理效能。一是健全業(yè)務(wù)審批規(guī)程。開展《南平城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《南平城市規(guī)劃管理規(guī)定》的修訂工作，切實規(guī)范和指導(dǎo)南平市規(guī)劃管理和實施工作。重點是針對南平山地城市特點，在地下空間利用、日照分析、建設(shè)項目停車位配建指標(biāo)和規(guī)劃核實辦法、規(guī)劃審批管理等專項上提出詳細(xì)的技術(shù)細(xì)則;繼續(xù)完善《南平中心城市(延平區(qū)、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項規(guī)劃》，推進(jìn)村民安置用地、回?fù)苡玫氐臉?biāo)準(zhǔn)制定和落實工作;研究制定《既有住宅加裝電梯部門聯(lián)審制度》，對涉及消防、安全等及其他有特別影響的進(jìn)行部門聯(lián)審，進(jìn)一步規(guī)范審批工作。二是打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)審核審批科(窗口)的規(guī)范化建設(shè)和管理，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，盡可能簡化程序，提高效率，為招商引資、項目建設(shè)提供盡可能快速便捷的服務(wù)。主動參與和介入重大項目、重點工程、重要區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)過程，積極為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù)。對工業(yè)企業(yè)項目和重點建設(shè)項目，堅持“綠色通道”辦理，實行“整體打包、隨到隨辦”，進(jìn)一步縮短辦事時間，提高辦事效率。繼續(xù)深入開展“四下基層”活動，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平，主動幫助基層、企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。三是完善南平規(guī)劃信息系統(tǒng)。圍繞“智慧南平”、“數(shù)字規(guī)劃”建設(shè)，推進(jìn)規(guī)劃全過程信息數(shù)字化。加強(qiáng)辦公自動化系統(tǒng)管理，提高應(yīng)用水平，提高技術(shù)保障能力。不斷開拓規(guī)劃信息服務(wù)新領(lǐng)域，計劃啟動規(guī)劃編制項目管理系統(tǒng)，逐步完成“一張圖”體系的建立，力爭20__年可實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)全覆蓋。四是強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。加強(qiáng)日常規(guī)劃管理，嚴(yán)把規(guī)劃方案審查關(guān)。著眼于用規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，嚴(yán)格按照總規(guī)要求，突出綠色城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高品位抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，加強(qiáng)重點區(qū)域規(guī)劃，按照控規(guī)要求將各項公共設(shè)施同步落實;加強(qiáng)日常規(guī)劃管理監(jiān)督檢查工作，把規(guī)劃督查作為規(guī)劃管理的一項長效機(jī)制深入推進(jìn)，不斷提高管理服務(wù)水平。
提升隊伍形象。一是全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)。大力實施“人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略，著力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、復(fù)合型規(guī)劃干部隊伍。繼續(xù)加大招考招聘和培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提升干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。突出抓好隊伍的能力建設(shè)，提高規(guī)劃干部分析判斷形勢的能力、把握技術(shù)難點的能力、應(yīng)對復(fù)雜矛盾和解決焦點問題的能力。將市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院升甲工作提上重要議事日程并加快推進(jìn)。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。切實把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。持續(xù)整治“四風(fēng)”，把全局上下作風(fēng)根本性轉(zhuǎn)變用剛性的制度規(guī)范起來，要規(guī)范公務(wù)接待報批程序，杜絕公車私用現(xiàn)象的發(fā)生。多下基層多接地氣，把人民的需要作為一切工作的出發(fā)點和履職的目標(biāo)。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。把制度治黨的工作常態(tài)化，堅持不懈推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，堅持嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，堅持無條件遵守“八項規(guī)定”的有關(guān)制度，堅持教育、制度、監(jiān)督并重并舉、三位一體。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推進(jìn)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓，結(jié)合行業(yè)特點，把健全完善廉政制度建設(shè)貫穿于日常規(guī)劃行政審批工作的全過程，加強(qiáng)干部職工廉政警示教育，自覺愛崗、愛業(yè)、愛家，增強(qiáng)廉政勤政意識，筑牢反腐__思想道德防線，營造健康的廉政氛圍，保證規(guī)劃隊伍能干事、干成事、不出事，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
第4篇 2023年城鄉(xiāng)規(guī)劃局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 1750字
我局緊緊圍繞市委、市政府總體部署，在市人大、市政協(xié)關(guān)心支持下，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、努力塑造特色，提升服務(wù)意識、加強(qiáng)效能建設(shè)，注重過程監(jiān)督、推進(jìn)項目實施，內(nèi)抓管理、外樹形象，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，開創(chuàng)了部門工作新局面。
一、上半年工作完成情況
（一）圍繞目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)規(guī)劃編研，全力保障重點項目。城鄉(xiāng)規(guī)劃編研工作。一是報請省住建廳組織召開了__城市總體規(guī)劃與__產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃協(xié)調(diào)論證會，并形成最終意見，《__市城市總體規(guī)劃（__-2030年）》將在《__產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃（__-2030）》完成公示、市人大審議等法定程序后，一并報省政府審批。二是積極對接《__產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃（__-2030）》和《__市承接產(chǎn)業(yè)集中示范園區(qū)總體規(guī)劃》，并組織了多輪技術(shù)論證。三是開展多項專題規(guī)劃編制及研究，《__市城市綠道建設(shè)總體規(guī)劃》已通過省住建廳組織的專家評審；《__市__區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究》、《__市主城區(qū)戶外廣告設(shè)施專項規(guī)劃》、《__市城市風(fēng)貌規(guī)劃》等均已編制完成，并組織了技術(shù)論證；編制完成了《__市控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)通則》（初稿），出臺了《__市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》等。
2、杏花村文化旅游區(qū)規(guī)劃服務(wù)工作。一是積極配合杏花村文化旅游區(qū)招商、融資和建設(shè)工作，提供了啟動區(qū)及協(xié)調(diào)區(qū)拆遷紅線圖，出具了啟動區(qū)待建設(shè)地塊用地紅線圖及規(guī)劃條件。二是完成了杏花村文化旅游區(qū)長崗安置點二期和孔井安置點b區(qū)規(guī)劃方案審查。三是開展了啟動區(qū)待搬遷項目的異地選址工作。
3、天堂湖低碳生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃服務(wù)工作。一是積極引智，聘請了同濟(jì)、清華的教授作為專家顧問指導(dǎo)《天堂湖地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制。二是配合站前區(qū)編制完成了《天堂湖公園修建性詳細(xì)規(guī)劃》并通過專家評審，同時組織對區(qū)內(nèi)安置點進(jìn)行選址和設(shè)計。三是按照國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)要求，會同站前區(qū)啟動了天堂湖綠色生態(tài)示范城區(qū)指標(biāo)體系和技術(shù)導(dǎo)則的編研工作。
（二）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)，扎實推進(jìn)項目建設(shè)。服務(wù)項目建設(shè)。上半年共組織召開市規(guī)劃委會議7次，審查項目58項；分管市長規(guī)劃審查會議7次，審查項目88項；局技術(shù)審查會和專家審查會13次，審查項目123項；擬定規(guī)劃設(shè)計條件48份，提供紅線圖27份，出具答復(fù)函64份。共發(fā)放《建設(shè)項目選址意見書》21份、135.8㎡，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》34份、157.5萬㎡，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》58份、271萬㎡，《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實合格證》32份、79萬㎡，建筑開工放線總面積92.3萬㎡，建筑竣工測量總面積57.2萬㎡。
2、服務(wù)市政和民生工程建設(shè)。一是完成了市政干道路口渠化設(shè)計方案、主城區(qū)百牙路和清風(fēng)路改造方案、主城區(qū)__區(qū)東片城市改造（棚戶區(qū)）方案、__區(qū)公租房三期等項目的規(guī)劃審查審批。二是編制了城市濕地公園蓮花臺配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃方案和九華小區(qū)、杏村小區(qū)環(huán)境整治規(guī)劃。三是擬訂了未來三年老城區(qū)棚戶區(qū)改造計劃，劃定改造紅線范圍、用地及征遷規(guī)模。四是配合主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)，從規(guī)劃層面規(guī)范和督促社區(qū)管理用房建設(shè)。
3、服務(wù)地塊招商。發(fā)揮規(guī)劃職能，采取多種形式開展__市及__集中區(qū)項目招商；認(rèn)真制訂15個地產(chǎn)用地的出讓方案，參加了市政府組織的合肥推介會，現(xiàn)場宣講__市城市規(guī)劃和重點發(fā)展區(qū)域情況，取得較好效果。
4、服務(wù)園區(qū)和縣區(qū)發(fā)展。一是積極與石臺、東至、青陽、__規(guī)劃建設(shè)部門聯(lián)系，密切關(guān)注工業(yè)園區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，指導(dǎo)和參與有關(guān)規(guī)劃編制。二是采取放權(quán)和授權(quán)方式，支持__集中區(qū)、站前區(qū)、開發(fā)區(qū)和貴池區(qū)規(guī)劃分局主動工作，積極為園區(qū)項目提供便捷服務(wù)。三是赴青陽縣朱備鎮(zhèn)就鎮(zhèn)域總體規(guī)劃、重大項目規(guī)劃等問題進(jìn)行了座談和交流，協(xié)調(diào)和幫助解決規(guī)劃建設(shè)中的難題。四是赴石臺縣指導(dǎo)縣城城市設(shè)計，從視覺通廊、開敞空間、特色風(fēng)貌等方面提出了意見和建議。五是提請市政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市域重點區(qū)域規(guī)劃管理工作的通知》，擴(kuò)展城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)范圍，加強(qiáng)對市域重要地段的規(guī)劃管理和重點建設(shè)項目的技術(shù)指導(dǎo)。六是積極落實市委市政府支持__產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展決策，__集中區(qū)規(guī)劃分局正式掛牌。七是積極探索歷史遺存保護(hù)與發(fā)展的合理路徑，邀請專家赴東至縣開展歷史城鎮(zhèn)和歷史街區(qū)保護(hù)專題講座，為我市推進(jìn)歷史文化保護(hù)提供了智力支撐。八是積極參加優(yōu)美鄉(xiāng)村項目規(guī)劃審查工作，聯(lián)合市住建委做好列入省第一批試點村的村莊規(guī)劃編制成果審查，指導(dǎo)重點村的整治建設(shè)。
第5篇 城鄉(xiāng)規(guī)劃局老干部工作總結(jié)及2023年計劃 1250字
我局老干部工作在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨委的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)老干部工作的各項精神和要求，促進(jìn)了全局工作又好又快的發(fā)展?，F(xiàn)將我局老干部工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)周密安排
為更好地做好老干部工作，使老干部的才能不會因退休被埋沒，我局黨委高度重視老干部工作，將老干部工作列入黨委重要議事日程，定期研究部署老干部工作。遇有特殊情況，隨時研究，及時解決老干部工作中存在的問題和困難，把工作落實到實處。取得了很好效果。
二、建言獻(xiàn)策發(fā)揮余熱
為充分發(fā)揮老干部工作的經(jīng)驗和技術(shù)，我局多次組織老干部參加組織活動，聽取老干部對規(guī)劃工作的一些意見和建議，針對提出來的一些好的思路和看法，對本局發(fā)展提出的一些意見和建議，局黨委都認(rèn)真梳理，取其精華。
三、政治待遇落實情況
一是落實情況通報制度。我局堅持在年初工作大會和年末總結(jié)大會上邀請老干部代表參加，對全局全年的工作計劃和工作總結(jié)對老干部們做一下匯報，也讓老干部及時了解全局全年工作的發(fā)展情況，會后召開老干部座談會，聽取老干部對全局工作的一些看法。
二是落實走訪慰問制度。我局黨委堅持做到在元旦、春節(jié)期間對老干部進(jìn)行走訪慰問，對一些條件比較困難的家庭給予一定的資金扶持。
三是落實訂閱報刊制度。每年我局按照規(guī)定為離休老干部訂閱報刊，我局為離休老干部胡綿祚同志訂閱了《老年日報》、《退休生活》等雜志。
四是落實老干部統(tǒng)管制度。我局把離退休老干部統(tǒng)一安排在機(jī)關(guān)退休黨支部，確保按時組織老干部參加各種活動和學(xué)習(xí)。
四、落實老干部生活待遇情況
我局認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的有關(guān)政策、做到工資、醫(yī)藥費統(tǒng)籌金、福利性補(bǔ)貼等無拖欠。在工作中，關(guān)心老干部生活，保證了老干部生活待遇的落實。首先認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部工作制度，聯(lián)系人平時加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系和溝通，定期走訪慰問老干部。交流思想，聽取老干部對本單位工作的意見和建議，了解他們在思想上、生活上存在的問題，及時給予解決。
五、存在問題
1、由于缺乏經(jīng)費，加上個別老干部的身體條件不是很好，還有好多老干部都不在本市生活，沒有組織老干部參觀考察活動。
2、由于老干部的住所不集中，無法大規(guī)模組織全體老干部參加局組織的各項活動，只能就近組織老干部代表參加一些局組織的活動。
六、工作計劃
首先，要繼續(xù)落實老干部政策和政治待遇，加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，圍繞局黨委中心工作，以自學(xué)為主，集中為輔，繼續(xù)深入開展__大精神及提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的學(xué)習(xí)教育活動。組織老干部們學(xué)習(xí)全中國離退休干部事跡報告文章，積極鼓勵和支持老干部發(fā)揮余熱，使老干部通過“老有所為”實現(xiàn)“老有所樂”。使老干部們保持健康身體和心態(tài)，愉快安度晚年。
其次，要積極落實老干部生活待遇，積極為老干部謀福利、辦實事。繼續(xù)在春節(jié)、“七一”、“重陽”節(jié)等節(jié)日組織老干部召開座談會及慰問活動。在條件允許的情況下，組織老干部到附近區(qū)縣開展一些學(xué)習(xí)參觀活動，讓老干部們“老有所樂”。鼓勵老干部們發(fā)揮自身余熱，為我局發(fā)展諫言獻(xiàn)策。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局委員會
黨群工作部
二0一_年_月__日
第6篇 2023年城鄉(xiāng)規(guī)劃局上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃 1550字
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局創(chuàng)新工作方法，狠抓關(guān)鍵舉措，以落實縣委、縣政府交辦的重點工作、重點項目和主要職能工作為重點，不斷完善規(guī)劃體系，著力加速“三個推進(jìn)”(推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)項目建設(shè)、推進(jìn)“陽光規(guī)劃”)，各項工作進(jìn)展有序?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)
一、突出規(guī)劃引領(lǐng)，編制工作扎實推進(jìn)
我們針對城市規(guī)模的擴(kuò)大和功能提升的迫切需要，加強(qiáng)了各類規(guī)劃的編制工作，并注重提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
1、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。北京__都會設(shè)計研究院根據(jù)__市城鄉(xiāng)規(guī)劃局及我縣相關(guān)部門提出的修改意見，對《__縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（__—2030）》重新完善后于4月向我局提交成果。我局將該成果呈報給縣規(guī)劃委會主任委員及市城鄉(xiāng)規(guī)劃局再次征求意見。5月11日市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對我縣總規(guī)成果進(jìn)行了專題研究，并出具了審查意見，要求對總規(guī)成果在人口與用地規(guī)模、城鎮(zhèn)化率、與上位規(guī)劃的銜接等方面進(jìn)一步修改完善后，履行報批手續(xù)。目前，設(shè)計院正在對該規(guī)劃成果做進(jìn)一步修改完善。
2、__縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。北京__都會設(shè)計研究院現(xiàn)已完成了__縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的初步成果，待總規(guī)審查完成后，將全面完成__縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果。
3、__縣城區(qū)總體城市設(shè)計。__縣城區(qū)總體城市設(shè)計成果已完成，正在啟動編制城市色彩規(guī)劃、城市建筑形態(tài)規(guī)劃、城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃等專題研究。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃。今年3月我局通過縣政府采購中心，對荒佃莊、泥井、靖安三個重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制項目進(jìn)行公開招標(biāo)，__都會設(shè)計研究院以158萬元的編制費用中標(biāo)，并開展了三個鎮(zhèn)總規(guī)與控規(guī)的編制工作。截至目前，三鎮(zhèn)的總規(guī)初步成果已完成。
5、村莊規(guī)劃編制。按照省、市、縣開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動駐村幫扶“十項重點任務(wù)”目標(biāo)分解方案要求，我局負(fù)責(zé)村莊環(huán)境整治規(guī)劃及村莊規(guī)劃編制工作任務(wù)。5月10日前已完成了44個村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃，需要編制村莊規(guī)劃的13個村莊規(guī)劃編制將于6月底前完成。
6、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制。我局積極配合各園區(qū)加快推進(jìn)規(guī)劃編制進(jìn)程。__工業(yè)園區(qū)(西區(qū))規(guī)劃成果將與縣城總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃同步完成；__西部工業(yè)聚集區(qū)總規(guī)與控規(guī)成果已基本完成；__空港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)概念性規(guī)劃已完成；配合園區(qū)完成了1：500地形圖的測繪工作。
7、黃金海岸北區(qū)規(guī)劃編制。由天津中怡建筑設(shè)計有限公司編制的《__市黃金海岸北區(qū)總體城市設(shè)計》成果已于3月經(jīng)__市規(guī)劃委員會__年第一次會議審議通過。按照會議要求，由__市規(guī)劃院將《__市黃金海岸北區(qū)總體城市設(shè)計》成果轉(zhuǎn)換為黃金海岸北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。目前，黃金海岸北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果已完成，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出了修改意見和要求，待修改完善后再上報審批。
8、縣域1：5000地形圖調(diào)繪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀地形圖測繪項目。為滿足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制及加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的需求，經(jīng)政府批準(zhǔn)、縣政府采購中心公開招標(biāo)，確定河北省第二測繪院為縣域1：5000地形圖調(diào)繪及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀地形圖項目的測繪單位。現(xiàn)測繪單位已進(jìn)場開展了測繪工作，7月底前提交測繪成果。
9、城市道路、排水工程等專項規(guī)劃。年初，我局組織開展了城市道路工程和城市排水工程專項規(guī)劃編制工作?，F(xiàn)__都會城市設(shè)計院已完成初步成果，下一步將征求相關(guān)部門及專家意見，待總規(guī)審查完成后，完成上述規(guī)劃成果的審批；配合縣城管局完成了城區(qū)環(huán)衛(wèi)和城區(qū)停車場兩個專項規(guī)劃的初步成果；配合城區(qū)供電所完成城區(qū)供電專項規(guī)劃的前期資料收集及準(zhǔn)備工作。
二、緊扣重點工作，規(guī)劃工作全面提質(zhì)
我局始終圍繞縣委、縣政府的中心工作開展各項工作，實現(xiàn)規(guī)劃工作全面提質(zhì)增效。
（一）服務(wù)重點工程有新突破
1、服務(wù)片區(qū)改造，提升城市形象。深入調(diào)研，做好前期工作，對車站廣場片區(qū)、財神廟片區(qū)、西花園片區(qū)、前后北窯片區(qū)等成熟片區(qū)開展規(guī)劃設(shè)計，盡量做到布局合理，功能齊全，環(huán)境宜居，方便群眾，并及時將片區(qū)的基礎(chǔ)資料提供相關(guān)部門，為片區(qū)改造提供規(guī)劃保障。
第7篇 2023年市規(guī)劃局工作總結(jié)和2023年工作計劃 2950字
一、加大城市規(guī)劃編制力度，增強(qiáng)城市區(qū)域中心地位
(一)城市規(guī)劃體系進(jìn)一步完善，城市綜合功能進(jìn)一步增強(qiáng)
(二)注重基礎(chǔ)設(shè)施重點工程規(guī)劃優(yōu)先，為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，搭建騰飛舞臺
優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施是我市規(guī)劃工作遵循的一項基本原則，關(guān)注民生民本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們規(guī)劃工作努力的方向。在城市交通上完成了市府路、南京路、武漢路、××大道東段、大泉路等8條道路刷黑改造規(guī)劃，金山大道、圣明路、寶山路規(guī)劃設(shè)計，李家坊二隧道、談山隧道規(guī)劃設(shè)計;在對外交通上完成了大廣高速××段、武黃城際鐵路××段、××新港規(guī)劃;在市政公共設(shè)施上完成了黃金山污水處理廠、黃金山變電站、黃金山垃圾焚燒(發(fā)電)場等規(guī)劃;在社會公共設(shè)施方面，完成了市體育館、青少年活動中心、市博物館、武商超市、農(nóng)貿(mào)市場改造規(guī)劃等一系列修建性詳細(xì)規(guī)劃。這些規(guī)劃的編制，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)空間布局，搭建起了騰飛的舞臺。
二、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
落實科學(xué)發(fā)展觀提出的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，就是落實城鄉(xiāng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，就是全面落實“五個統(tǒng)籌”，即：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)外發(fā)展和對外開放。為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展，我局按統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)布局的原則，加強(qiáng)了對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)編制工作。重點突出了新農(nóng)村建設(shè)，響應(yīng)省“百鎮(zhèn)千村工程”。大冶市9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，目前已有7鎮(zhèn)1鄉(xiāng)完成了鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，其中靈鄉(xiāng)、陳貴、還地橋三個重點鎮(zhèn)規(guī)劃由甲級資質(zhì)設(shè)計單位完成，靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先完成了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;下達(dá)了50個行政村60個自然村規(guī)劃編制任務(wù)，完成了158個村莊整治規(guī)劃。陽新縣16個鎮(zhèn)4個農(nóng)場1個開發(fā)區(qū)的總規(guī)編制工作全部完成;完成了78個行政區(qū)村組規(guī)劃和36個村莊整治規(guī)劃。
三、加強(qiáng)規(guī)劃管理，突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
二是創(chuàng)新工作方式，工作效率進(jìn)一步提高，行業(yè)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，在實際工作中，我局建立起特事特辦機(jī)制。為工業(yè)項目和招商引資項目開設(shè)綠色通道。對市、區(qū)重點工程建設(shè)項目、大型廠礦企業(yè)增擴(kuò)和技改項目、外資企業(yè)建設(shè)項目、新引進(jìn)外商建設(shè)項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和社會公益建設(shè)項目，在符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和通過權(quán)威部門環(huán)境影響評價的前提下，規(guī)劃定點上做到隨報隨辦。對招商引資中急辦項目，采取現(xiàn)場辦公、急事先辦、突破常規(guī)的辦法。即項目選址上只要符合城市總體規(guī)劃和控規(guī)，經(jīng)現(xiàn)場仔細(xì)踏勘審查，可同意其先定點后再按程序辦理規(guī)劃手續(xù)。這樣，既提高了規(guī)劃的合理性和科學(xué)性，又充分考慮到了報建業(yè)主的急難，受到項目業(yè)主的廣泛贊譽(yù)。
三是轉(zhuǎn)變觀念、打破常規(guī)，全力以赴服務(wù)于企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)向一線延伸。規(guī)劃局作為服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政府工作部門，必須改變常規(guī)固有的七、存在的問題
認(rèn)真總結(jié)一年來的工作，在規(guī)劃管理和測繪工作上取得的成績是值得肯定的，但也暴露出了在實際工作中一些問題，主要有：
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系有待進(jìn)一步健全，規(guī)劃覆蓋率和規(guī)劃設(shè)計水平有待進(jìn)一步提高。我市至今尚未編制《××市城鎮(zhèn)規(guī)劃體系規(guī)劃》，《××市城市總體規(guī)劃》亟待調(diào)整修改，控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃還未實現(xiàn)市區(qū)全覆蓋，××市區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃目前只能接近80%，修建性詳細(xì)規(guī)劃只接近50%，且一些規(guī)劃設(shè)計水平不高，既不能反映地方文化與特色，又缺乏標(biāo)志性建筑，往往顯得規(guī)劃缺乏超前性。主要原因是規(guī)劃經(jīng)費嚴(yán)重不足。過去市規(guī)劃設(shè)計研究院是我局下屬副縣單位，市里的規(guī)劃可以下達(dá)指令任務(wù)讓他們完成，自1999年改革規(guī)劃院改制后，我市每一項規(guī)劃都得花錢去做。近兩年我市財政安排規(guī)劃專項經(jīng)費是歷史以來最高，但其中還含有部分測繪專項經(jīng)費，與省同級城市相比有差距，更別提與沿海城市相比了。沒有高投入，難出好成果。其次是規(guī)劃研究工作缺乏，規(guī)劃院改制后我市規(guī)劃研究工作就沒有機(jī)構(gòu)去做了，規(guī)劃局又沒設(shè)置這方面機(jī)構(gòu)，因編制少而無法考慮抽出人員做這方面工作。再次是規(guī)劃設(shè)計隊伍還不強(qiáng)，到目前為止，市規(guī)劃設(shè)計研究院仍然是乙級資質(zhì)，城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院是丙級資質(zhì)，我市規(guī)劃設(shè)計隊伍整體水平亟需快速提高。
(二)規(guī)劃制定與修改的法律程序欠完善。主要表現(xiàn)是：跳漏應(yīng)有的審批環(huán)節(jié)，隨意改變規(guī)劃的現(xiàn)象仍然存在。主要原因，一方面是由于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施，湖北省實施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法尚未出臺，規(guī)劃編制、管理、行政審批在個別環(huán)節(jié)和程序上缺乏具體指導(dǎo)性依據(jù)。因而我市《××市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》一時還難以出臺，這樣，在規(guī)劃制定、實施、監(jiān)督管理的具體細(xì)節(jié)上一時還難以制定具體規(guī)定，如一些控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性指標(biāo)，違規(guī)處罰的程序、罰金裁量規(guī)定等，還基本上是在按老標(biāo)準(zhǔn)彈性化執(zhí)行。另一方面是由于規(guī)劃部門沒有嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，省掉了上報人大和政府論證、聽證、公示等一些應(yīng)有環(huán)節(jié)，或擴(kuò)大了規(guī)劃審批的自由裁量權(quán)限。因此，規(guī)劃管理上有一定彈性，給人為改變規(guī)劃留下了一定空間。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目規(guī)劃審批，嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的“一書兩證”制度
重大工程建設(shè)項目規(guī)劃、標(biāo)志性建筑和工業(yè)園區(qū)項目規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃局業(yè)務(wù)會審核后，報規(guī)劃委員會審議通過方可報市政府審定;城市主要干道兩邊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，要在規(guī)劃部門嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上報規(guī)劃委員會或規(guī)委會主任會審定后由規(guī)劃部門辦理規(guī)劃許可手續(xù)。舊城改造項目嚴(yán)格按“統(tǒng)一規(guī)劃、成片改造、配套建設(shè)”的要求審批。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的“一書兩證”制度，加強(qiáng)“四統(tǒng)一”管理，嚴(yán)格按省住房建設(shè)廳規(guī)定的許可程序進(jìn)行。
3、加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳工作和社會公示，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督
規(guī)劃是涉及千家萬戶、關(guān)系千秋萬代的大事，要加強(qiáng)在媒體上的宣傳和公示，既讓市民及時了解今后城市的發(fā)展、居住環(huán)境優(yōu)化的規(guī)劃藍(lán)圖，也讓市民了解政府在關(guān)心民生和實施城市發(fā)展戰(zhàn)略上所做的工作。同時，通過規(guī)劃公告(公示)、聽證、論證、咨詢，推進(jìn)政務(wù)公開，擴(kuò)大社會監(jiān)督和公眾參與，促進(jìn)規(guī)劃約束機(jī)制的形成，提高規(guī)劃管理水平。
(三)理順健全規(guī)劃管理體制，加強(qiáng)全市規(guī)劃集中統(tǒng)一管理。
加強(qiáng)黃金山新區(qū)、河西工業(yè)園區(qū)、江北開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理，爭取在市委、市政府的支持下，建立黃金山新區(qū)、河西工業(yè)園區(qū)、江北開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理派出機(jī)構(gòu)，真實地、完全地將新區(qū)納入全市的統(tǒng)一規(guī)劃管理。對規(guī)劃分局下放鐵山的做法和委托城管查處違法違規(guī)建設(shè)問題要根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，進(jìn)一步研究改進(jìn)。對城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法主體、村鎮(zhèn)規(guī)劃的主管部門要根據(jù)法律規(guī)定和國務(wù)院文件精神進(jìn)一步理順。
(四)加強(qiáng)規(guī)劃隊伍建設(shè)。
要認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨十七屆四中全會精神，加強(qiáng)規(guī)劃戰(zhàn)線黨的建設(shè)工作，尤其是要著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐__力度。努力提高規(guī)劃管理人員的政治素養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，使規(guī)劃人員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。對規(guī)劃項目辦理的全過程實行監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處工作人員違紀(jì)違法行為，努力打造一支全新的、全心全意為人民服務(wù)的廉潔高效規(guī)劃隊伍。
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省建設(shè)廳的指導(dǎo)與支持下，我局在城鄉(xiāng)規(guī)劃上做了大量的工作，但與市民的要求和期望還有相當(dāng)?shù)牟罹?。今后，我局要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市規(guī)劃，依法行政，使規(guī)劃工作更好地為××經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展服務(wù)，為建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧的新××做出我們更大的貢獻(xiàn)。
第8篇 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2023年工作總結(jié)暨2023年工作計劃 2500字
今年以來，昌吉市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在市委、政府的正確堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和中央新疆工作座談會、區(qū)州黨委政府工作會議精神，緊緊圍繞市委__屆二次全委擴(kuò)大會議和政府__屆二次會議安排部署，按照創(chuàng)建“科學(xué)發(fā)展好班子”的工作目標(biāo)，以更加良好的精神風(fēng)貌、創(chuàng)新的工作舉措和務(wù)實的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識，將抓班子、帶隊伍，抓黨建、促業(yè)務(wù)，抓項目、推進(jìn)度，抓作風(fēng)、出效率貫穿始終，領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)新力進(jìn)一步增強(qiáng)，全面完成了既定的各項工作任務(wù)，全年的工作業(yè)績又上了一個新的臺階。
一、2024年工作開展情況
（一）提前謀劃，重點推進(jìn)，規(guī)劃編制工作有序進(jìn)行
為進(jìn)一步解放思想，學(xué)習(xí)先進(jìn)，提升理念，2024年底至今年上半年，在市委政府的大力支持下，局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員分別到國內(nèi)外、疆內(nèi)外及兄弟縣市進(jìn)行了大量的學(xué)習(xí)、參觀和培訓(xùn)，考察學(xué)習(xí)城市規(guī)劃建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗，認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展措施，學(xué)習(xí)他們與時俱進(jìn)的思維觀念和創(chuàng)意理念，把發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗變?yōu)榇龠M(jìn)我市城市建設(shè)的經(jīng)驗，以寬廣的視野、超前的意識、超常規(guī)的措施，實現(xiàn)高起點、高水平、高效益開發(fā)建設(shè)。在轉(zhuǎn)變思想，提升理念的過程中，去年底至今年初，我們就超前謀劃，在反復(fù)研究已有的規(guī)劃編制工作，結(jié)合現(xiàn)有規(guī)劃編制和城市發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，提前謀劃今年的規(guī)劃編制工作，并多方征求專家的意見設(shè)計方案164個，組織召開規(guī)劃委員會專家評審、論證會56次，共評審論證規(guī)劃設(shè)計方案152個，組織起草50個建設(shè)項目方案提交昌吉市城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究，圓滿承辦了全州新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)場觀摩會。同時我們充分發(fā)揮昌吉市規(guī)劃展館這個平臺，將昌吉市“美食文化之都、宜居創(chuàng)業(yè)之城”文化名片對外宣傳，將規(guī)劃融入到昌吉市文化之中，先后接待中央、區(qū)內(nèi)外各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員680批次，8000多人次，現(xiàn)已成為對外展示昌吉市文化交流、城市建設(shè)的重要窗口。
（三）依法監(jiān)察，規(guī)范執(zhí)法，確保規(guī)劃監(jiān)管到位
認(rèn)真做好規(guī)劃公示工作，所有重大規(guī)劃編制成果、重要小區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計方案和已審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案都做到了“五個公開”，即公開規(guī)劃編制，公開審批依據(jù)和程序，公開規(guī)劃信息、公開舉報途徑、公開建設(shè)項目審批結(jié)果。為進(jìn)一步加強(qiáng)批后跟蹤管理有序進(jìn)行，我局進(jìn)一步修改和完善了辦理建設(shè)工程批后管理必備資料、批后管理流程、公示、整改等相關(guān)制度，進(jìn)一步明確了工作責(zé)任、簡化了辦事程序，并對2024年建設(shè)項目建立了電子檔案。截止目前，發(fā)放批后管理告知書46份，批后管理跟蹤表43份，辦理竣工驗收55件，現(xiàn)場竣工踏勘82余次，受理行政處罰92起，辦理人大、政協(xié)委員意見建議提案31件，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，有效遏制了未按審批進(jìn)行建設(shè)的行為。
（四）圍繞中心，服務(wù)大局，全力以赴做好市委政府重大項目工作
今年我局緊緊圍繞市委政府確定的84個重點項目，35個民生項目， 11個援疆項目，我們采取將項目分解到人，跟蹤服務(wù)的辦法，全力以赴做好服務(wù)工作，確保項目工作在我們的職能工作中高效率、高質(zhì)量的全面完成。圍繞重點項目這個中心，嚴(yán)格實行辦結(jié)制、一次性告知制等七項制度，將辦理時限壓縮到最短，同時采取綠色通道辦理各項業(yè)務(wù)，按照“能簡則簡，能快則快”的原則，合理簡化辦事手續(xù)，采取主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)的形式，保證市委、政府確定的“綠色通道手冊”順利執(zhí)行。積極協(xié)助市委政府出臺《昌吉市規(guī)劃建管理專家智庫辦法（試行）》，切實增強(qiáng)規(guī)劃工作的綜合調(diào)控和指導(dǎo)，協(xié)助市政府修訂《昌吉市規(guī)劃管理暫行辦法》，進(jìn)一步細(xì)化審批條件，建立一套依法有據(jù)、程序規(guī)范、符合昌吉市實際的規(guī)劃管理辦法。
（五）認(rèn)真做好牽頭重點項目的服務(wù)工作
認(rèn)真積極協(xié)助做好三旺集團(tuán)歐亞國際物流港項目、北京福瑞汽車城建設(shè)項目、國際裝備物流產(chǎn)業(yè)基地項目和美克亞歐國際商務(wù)城等4個項目。同時根據(jù)2024年8月28日昌市黨辦[2023]70號文件《關(guān)于調(diào)整2024年部分重點項目的通知》精神，我局牽頭的特變國際裝備物流基地項目變更為昌吉市新勝石油裝備項目，美克亞歐商務(wù)城建設(shè)項目調(diào)整為百味餐飲食品加工項目，我局及時與該企業(yè)對接，由專人負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，重點項目都能按2024年投資計劃完成投資。
（六）構(gòu)建和諧社會工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真積極參與社會事務(wù)工作，為包扶的綠洲路雙河社區(qū)、大西渠鎮(zhèn)大西渠村各捐助5000元，出動100余人次下社區(qū)開展衛(wèi)生環(huán)境整治工作，下社區(qū)、包村支農(nóng)等工作有效穩(wěn)步開展。認(rèn)真履行社會治安綜合治理成員單位工作職責(zé)，對舊城改造等3個項目開展了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，堅持應(yīng)急值守工作，確保了安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制度，專人承辦規(guī)劃信訪案件，認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪工作，目前，共受理上級交辦各類信訪案件35件，辦理群眾信訪案件28件，承辦市長專線轉(zhuǎn)辦件4件、接待信訪群眾320余人次。完成招商引資10385萬元，超額完成任務(wù)8000萬元的130%，及時圓滿完成人大、政協(xié)提案答復(fù)工作，認(rèn)真開展民模創(chuàng)建工作，被評為州級民模創(chuàng)建單位，環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（七）創(chuàng)新工作方法，提高科學(xué)管理水平
加強(qiáng)規(guī)劃評估，開展城市規(guī)劃建設(shè)項目“回頭看”活動。從去年年底至今年，組織人員對城建項目開展評估，對審批不嚴(yán)謹(jǐn)、特點不突出、設(shè)計不新穎、選址不科學(xué)的項目，堅決予以整改。目前，已完成“回頭看”項目 25個。組建“專家智庫”。為提高我市規(guī)劃建設(shè)管理水平，加快推進(jìn)市委政府規(guī)劃決策的民主化和科學(xué)化進(jìn)程，協(xié)助市委政府組建了規(guī)劃建設(shè)管理“專家智庫”。目前“專家智庫”已對我市天際線塑造、生態(tài)建設(shè)、街景整治等方案進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了《昌吉市建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市研究》、《昌吉市“生態(tài)美市”戰(zhàn)略實施意見》研究成果。“專家智庫”為我市城市建設(shè)建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了較好的參謀助手作用。
二、存在的不足
領(lǐng)導(dǎo)班子雖然帶領(lǐng)全體干部職工取得了一些成績，但離市委政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動學(xué)習(xí)性不夠，帶領(lǐng)規(guī)劃管理人員適應(yīng)城市建設(shè)快速發(fā)展的綜合能力還需要進(jìn)一步得到強(qiáng)化。二是對建設(shè)新型城鎮(zhèn)化、城市文化、特色、品位的研究力度還不夠，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員缺乏，專業(yè)技術(shù)人員的水平還有待進(jìn)一步提升，規(guī)劃管理隊伍規(guī)模和結(jié)構(gòu)仍需擴(kuò)大和調(diào)整。
