第1篇 市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總結(jié)及計劃 7850字
一、2024年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作基本情況
(一)以“富美__”為目標(biāo)，完善規(guī)劃編制體系
抓好總體規(guī)劃?！禵_市城市總體規(guī)劃》按照法定程序在多種媒體進行規(guī)劃公示，廣泛征求公眾意見，通過市人大常委會和市政府常務(wù)會審議，通過省住建廳組織的專家審查。目前已上報市委常委會研究，待研究同意后，上報省政府批準(zhǔn)后實施。加強對各縣新一輪總體規(guī)劃的指導(dǎo)，南靖縣已編制完成總體規(guī)劃并獲市政府批準(zhǔn)實施。詔安縣已完成總體規(guī)劃報批成果。指導(dǎo)漳浦、云霄、長泰、平和完成總體規(guī)劃實施評估評審及報批;并指導(dǎo)云霄、平和、長泰開展縣城空間發(fā)展戰(zhàn)略研究相關(guān)工作。
推進專項規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，積極開展中心城區(qū)27個專項規(guī)劃的編制工作。截止10月底已經(jīng)完成綠道網(wǎng)、郊野公園、產(chǎn)業(yè)布局、森林城市建設(shè)總體規(guī)劃、危險品倉儲布局規(guī)劃、古城歷史街區(qū)綜合體保護與有機更新規(guī)劃設(shè)計、歷史文化名城保護專項規(guī)劃、“田園都市、生態(tài)之城”建設(shè)控制導(dǎo)則、水城規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、燃?xì)鈱ｍ椧?guī)劃、戶外廣告規(guī)劃、夜景規(guī)劃共計13項規(guī)劃項目。公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃、公共藝術(shù)規(guī)劃及重要節(jié)點設(shè)計、防災(zāi)體系專項規(guī)劃(抗震防災(zāi)、防洪排澇)、電力設(shè)施布局專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃等5項已完成階段性成果，預(yù)計年底前可完成任務(wù)。其余豎向及管線綜合規(guī)劃、公共停車場布局規(guī)劃、“智慧”城市專項規(guī)劃、“綠城”規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點及物流園區(qū)規(guī)劃、給排水專項規(guī)劃、加油加氣站規(guī)劃、防災(zāi)體系專項規(guī)劃(人防、消防)、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃等9項正開展前期工作，明年全面完成任務(wù)。
完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。今年全市重新編制規(guī)劃的行政村395個，目前已編制完成177個，已開展編制140個，還未開展78個已基本落實了編制單位，力爭在年底全部完成任務(wù)。對去年完成的347個村莊規(guī)劃各地進行質(zhì)量自查，下一步我局將組織審查。13個省、市級試點鎮(zhèn)加快推進控規(guī)全覆蓋，目前角美、巖溪、杜潯(古雷新港城)、靖城、港尾、銅陵、四都、火田、常山等9個試點鎮(zhèn)已完成控規(guī)全覆蓋，郭坑鎮(zhèn)正抓緊編制，坂仔和豐山2個試點鎮(zhèn)未開展工作。所有試點鎮(zhèn)均已編制完成 “三個一城市設(shè)計”，正逐步實施中。我局牽頭組織“美麗鄉(xiāng)村”博覽會規(guī)劃設(shè)計展，展示我市“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃建設(shè)成效，推廣具有閩南風(fēng)格的新農(nóng)村住宅設(shè)計方案，全力打造獨具閩南特色的“美麗鄉(xiāng)村”。為提升村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平，推行派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任師試點，我局派一名注冊規(guī)劃師駐南靖梅林鎮(zhèn)。
(二)以“宜居城市”為導(dǎo)向，優(yōu)化城市功能配套
引導(dǎo)“三城”建設(shè)?！熬G城”規(guī)劃。提出構(gòu)筑五個層次的園林綠地系統(tǒng)，重點是郊野公園、城市公園、街頭綠地、道路綠化和社區(qū)綠化五個層次綠地規(guī)劃。加快完成縣綠道網(wǎng)規(guī)劃。目前，城區(qū)濱江的20公里綠道全部貫穿(西溪親水公園綠道16公里、江濱綠道4公里);碧湖生態(tài)園4公里綠道已建成;荔海公園綠道已建成8公里，配套服務(wù)設(shè)施已基本完成。城市片林建設(shè)也正在推進中?！八恰币?guī)劃。提出打造“以水為脈、藍綠相依、串珠成鏈、城水交融、活力共享”的獨特風(fēng)韻。目前已規(guī)劃研究水上交通工程12.6公里及配套的沿岸?？看a頭?！懊恰北Ｗo?！禵_市歷史文化名城保護規(guī)劃》通過省住建廳組織的專家審查，經(jīng)修改完成最終成果，已上報省住建廳審查。與薌城區(qū)共同編制完成《古城綜合保護與有機更新總體規(guī)劃設(shè)計》及《古城綜合保護與有機更新示范工程規(guī)劃設(shè)計》。推進“古城文化旅游綜合體示范片工程”的建設(shè)，完成延安南路北段(太古橋至臺灣路)東面街立面修繕項目、中國共產(chǎn)黨福建臨時省委舊址修繕及周邊整治項目和中山公園南門入口改造項目。
解決“三難”問題。一是行車難。強化城市綜合交通。提出中心城區(qū)采取“改善舊城交通，改造重要節(jié)點，拓展城市框架，疏解對外交通”四條措施，做好今年市區(qū)道路交通建設(shè)規(guī)劃服務(wù)，其中城市道路共31條，28.5公里，改造重要交叉路口3個，過街人行天橋2座。完成九龍大道(萬達綜合體周邊區(qū)域)交通改善規(guī)劃編制工作。開展軌道交通專項研究;做好公共交通專項規(guī)劃;啟動中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃及支路網(wǎng)規(guī)劃。二是停車難。完善停車場設(shè)施規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)路外公共停車泊位1000個，加大主要公建及周邊區(qū)域停車供應(yīng)，緩解中心區(qū)停車矛盾。重點解決市醫(yī)院、市中醫(yī)院、江濱花園等區(qū)域停車難問題。已初步選址了市衛(wèi)生局、中醫(yī)院、新浦路、閩南批發(fā)市場等地點作為中心城區(qū)機械式立體停車樓或地下停車庫近期建設(shè)的啟動點。三是活動難。對市區(qū)九龍公園、勝利公園、中山公園及江濱公園等，利用其邊角地或者草坪等，挑選若干處進行簡單的改造、鋪設(shè)硬地，新增符合中老年人集體活動的場地，增加活動空間。充分利用街頭廣場、空地進行配套建設(shè)，限制車輛停放，提供作為中老年人集體活動場地，市區(qū)已規(guī)劃10個點。建設(shè)26處城市片林：薌城區(qū)12處，龍文區(qū)12處，圓山新城2處，總面積約593.55畝。為市民提供更多的活動空間。
完善設(shè)施配套。一是加強公共服務(wù)設(shè)施配套。牽頭《公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃》(含文化設(shè)施、中小學(xué)布局、體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等)。積極參與醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)年活動，做好三年行動計劃項目規(guī)劃服務(wù)，配合市人大、政協(xié)相關(guān)調(diào)研，提出意見和建議。二是配合重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。配合市鐵辦開展軌道交通專項研究，確定線路走向及站點的位置，并對周邊用地開發(fā)進行研究;做好廈漳同城大道規(guī)劃服務(wù);參與廈門港總體規(guī)劃論證;參與國道319改線規(guī)劃方案論證等;協(xié)助相關(guān)部門做好編制2369平方公里規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公共交通專項規(guī)劃，推動都市大公交發(fā)展策略。
(三)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，提高規(guī)劃管理水平
做好戰(zhàn)役、競賽工作。一是城市綜合體競賽項目。為加快進度，幫助業(yè)主高質(zhì)量、高品位建設(shè)城市綜合體，我局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員，先后4次到全市15個綜合體建設(shè)項目競賽現(xiàn)場進行調(diào)研指導(dǎo)，并分別在漳浦和長泰組織召開兩次現(xiàn)場推進會。針對15個競賽項目中存在的問題，我局提出許多指導(dǎo)性建議，為建成高品質(zhì)的城市綜合體打下堅實的基礎(chǔ)。15個競賽項目年度計劃投資45.22億元。1-10月累計投資97.51億元，占年度計劃投資215.64%，超序時進度132.31個百分點。年度計劃建筑面積施工量122.94萬平方米， 1-10月累計完成施工量163.46萬平方米，占年度施工量132.96%，超序時進度49.63個百分點，在所有競賽項目中暫居第2位。二是城市建設(shè)戰(zhàn)役。我局共負(fù)責(zé)16個項目，總投資共計6236萬元，2024年投資4856萬元，截止10月下半月完成投資4184萬元，完成年度計劃93.5%，超時序進度10%以上。年底可超額完成年初計劃任務(wù)13.2個百分點。
做好規(guī)劃審批審查。繼續(xù)推出審批機制創(chuàng)新舉措：通過招拍掛取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項目，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及用地紅線圖由10個工作日壓減為一日辦結(jié)。實行前后臺工作人員ab崗聯(lián)動服務(wù)機制，確保服務(wù)對象到窗口辦理審批事項“不落空”、“不脫節(jié)”，在96123服務(wù)平臺咨詢服務(wù)“不遲疑”，方便企業(yè)群眾咨詢。我局行政服務(wù)中心窗口截至10月底，榮獲中心授予 “流動紅旗”共4面，3人次被評為“先進個人”，服務(wù)對象贈錦旗10面，滿意度評議100%。截至目前，共辦理許可(審批)件數(shù)254件。許可建筑工程總建筑面積136.46萬平方米。牽頭聯(lián)審17次。同時我局在__中心城區(qū)率先啟用省住建廳統(tǒng)一制式城鄉(xiāng)規(guī)劃審批“菜單”用表格式。對修規(guī)及建筑設(shè)計方案審查程序作了調(diào)整，簡化和完善告知單，對具備受理條件的申報項目在規(guī)定承諾期內(nèi)辦結(jié)。完成項目審查52件：城市建設(shè)“十大工程”的民生設(shè)施改善工程(芝山公園改造項目)、公共場館建設(shè)工程(體育場、福樂家園、游泳館等項目)、教育配套工程(龍海市九湖鎮(zhèn)中心小學(xué)、市第九中學(xué)等項目)、住房保障安居工程(東?；▓@二三期建設(shè)等項目)。
做好培訓(xùn)及信息管理工作。一是8月我局與市住建局聯(lián)合在東山舉辦城鄉(xiāng)規(guī)劃住建系統(tǒng)行政執(zhí)法工作培訓(xùn)活動，200多人參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使全體參訓(xùn)人員更新了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理理念，進一步推動我市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的依法行政管理工作上新層次。二是初步建立__市綜合地下管線信息管理系統(tǒng)(規(guī)劃審批子系統(tǒng))。主要是圍繞地下管線資料的利用，主要包括了地下管線信息的gis瀏覽、查詢、統(tǒng)計、規(guī)劃數(shù)據(jù)導(dǎo)入和分析等功能，為使用地下管線信息的各相關(guān)部門提供直觀、可靠的技術(shù)支撐和規(guī)劃決策的各種地下管線資料等。三是加強信息公開。我局網(wǎng)站加強對政務(wù)信息及熱點問題公開，對一些較大建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等形式公開征求社會各界和群眾的意見，加大公眾參與規(guī)劃力度。如新一輪的城市總體規(guī)劃等草案，在審核(上報)之前進行事前公示，征求群眾意見。四是加強公眾互動。網(wǎng)站公眾參與度不斷提高，共收到各類咨詢建議等700多條，比去年增加10%，網(wǎng)站月訪問量近20萬人次，專欄總點擊量已達10多萬人次。公眾較關(guān)注的問題以轉(zhuǎn)辦單的形式轉(zhuǎn)發(fā)具體承辦單位，今年來共辦理19件轉(zhuǎn)辦件，如“碧湖生態(tài)園建設(shè)與不足的建議”、違章建筑投訴等，取得較好的效果。
二、規(guī)劃工作的特色和新亮點
(一)突出定位
經(jīng)過三年時間的精心編制，新一輪城市總體規(guī)劃明確城市發(fā)展新定位，解決了一系列城市發(fā)展中的困難和問題。在空間布局上，從上輪總規(guī)的“集中布局模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜S向帶形發(fā)展模式”，從“濱江城市”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀I海城市”，提出“__都市區(qū)”概念，規(guī)劃區(qū)范圍拓展到2369平方公里，確定近期“一中心、六組團”、中遠(yuǎn)期“兩軸三帶、雙城多片”的都市區(qū)空間發(fā)展格局，解決了中心城區(qū)規(guī)模小、發(fā)展空間不夠以及區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展問題;在開發(fā)強度上，將全市劃分為四個強度區(qū)和一個特別控制區(qū)，通過優(yōu)化景觀“四線”，通過“兩增兩降”，通過“退二進三”、“優(yōu)二興三”等，形成由內(nèi)向外的“三二一”產(chǎn)業(yè)布局;在綜合交通上，規(guī)劃“快速鐵路-高速公路-快速路-主干路”多層次的組團間路網(wǎng)體系，中心區(qū)形成 “兩橫五縱”快速路系統(tǒng);在公共設(shè)施上，立足覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、服務(wù)均等，將服務(wù)區(qū)向城郊城鎮(zhèn)、農(nóng)村地帶延伸。新一輪城市總體規(guī)劃，將成為引領(lǐng)__城市建設(shè)發(fā)展的指南。
(二)突出質(zhì)量
根據(jù)省住建廳開展全省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量和規(guī)劃實施情況專項檢查工作的要求，我局對中心城區(qū)2011-2024年完成的各類總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃和城市設(shè)計成果以及城市總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃實施情況進行自查工作，并對各縣(市)的自查情況進行了審查，總體上看，我市大部分規(guī)劃成果均達到國家規(guī)定的內(nèi)容深度和要求，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有些項目在設(shè)計理念、編制思路、成果表達上均達到同時期省內(nèi)領(lǐng)先水平，設(shè)計質(zhì)量水平得到了提高。在2024年度全省優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計獎評選活動，__郊野公園概念規(guī)劃、臺商投資區(qū)中心區(qū)城市設(shè)計榮獲一等獎，__市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃、常山華僑農(nóng)場北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、云霄縣城將軍大道西側(cè)片區(qū)城市設(shè)計和__市城市地理信息綜合平臺榮獲三等獎。
(三)突出內(nèi)涵
在全國率先組織編制《中心城區(qū)公共環(huán)境藝術(shù)規(guī)劃及重要節(jié)點設(shè)計》，同時編制《龍江路北段公共環(huán)境藝術(shù)設(shè)計》，通過這二個規(guī)劃，彰顯城市的文化特質(zhì)，凝聚城市的形象與氣質(zhì)，凸顯城市的性格與個性，承載公眾的理想與需求，成為城市的象征與符號，成為城市新亮點，對于滿足__人民日益增長的文化藝術(shù)需求，提升__城市形象具有重要意義。
(四)突出引導(dǎo)
一是研究制定三年行動計劃。根據(jù)年初全市住建會部署，充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，我局牽頭完成中心城區(qū)道路建設(shè)和“三城”(水城、綠城、歷史文化名城)四個近期行動計劃，明確總體目標(biāo)、建設(shè)目標(biāo)、策略和2013-2024年的三年建設(shè)計劃。二是加強土地收儲研究。針對當(dāng)前城市發(fā)展存在的土地價值不彰顯、區(qū)域功能定位不明晰、土地利用效率不高、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，認(rèn)真研究土地統(tǒng)一收儲，提出市、區(qū)兩級政府要通過制定“一個計劃”、建立“一套制度”、統(tǒng)一“一個出口”、編織“一張網(wǎng)絡(luò)”、遵循“一個標(biāo)準(zhǔn)”的“五個一”策略，積極推動城市建設(shè)科學(xué)有序發(fā)展。
(五)突出標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來編制各類規(guī)劃，根據(jù)規(guī)模、環(huán)境容量來合理確定容積率等經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo);規(guī)劃管理人員嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來審核項目，不符合要求的堅決不予審批;在項目的選擇上，要正確處理好項目與發(fā)展的關(guān)系，處理好近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系，堅持用規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來決定取舍。由我局制定的《〈福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定〉__市實施細(xì)化規(guī)則(試行)》于2024年1月1日起實施，該細(xì)則主要針對__市實際情況和城市建設(shè)發(fā)展需求，在城市綠地、間距控制、建筑退讓等方面對《省技術(shù)規(guī)定》進行補充完善，是我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理新的重要依據(jù)。
(六)突出專審
推行建筑設(shè)計方案公開評審制度。位于城市主要街道兩側(cè)、重要節(jié)點或較大型的建設(shè)項目建筑設(shè)計方案，推行公開評議審查建筑效果和總平面規(guī)劃，邀請優(yōu)秀規(guī)劃師、建筑師、藝術(shù)師和社會公眾共同參與評審，形成規(guī)劃主導(dǎo)、專家領(lǐng)銜、公眾參與的機制，進一步提升城市品質(zhì)、提高建筑設(shè)計方案水平，提高行政效能、增加決策透明度。
(七)突出實效
今年初，為推進規(guī)劃管理體制改革，更好地服務(wù)基層，我局薌城、龍文和臺商投資區(qū)三個分局正式掛牌，通過強化分局職能，做到規(guī)劃管理“主動服務(wù)、就近服務(wù)、貼近服務(wù)”基層，通過分局及時掌握基層發(fā)展存在的突出問題，局領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)解決實際問題目標(biāo)更明確，更有針對性，今年以來已召開現(xiàn)場辦公會5場，現(xiàn)場解決問題10個。10月8日，局領(lǐng)導(dǎo)到薌城區(qū)解決具體問題，出臺了一系列促薌城發(fā)展的舉措：市測繪設(shè)計研究院無償為金峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供現(xiàn)有的道路規(guī)劃設(shè)計成果、市政工程管網(wǎng)和項目用地紅線等測繪資料，并與金峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂《戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議》。我局薌城分局還將啟動綠色通道，更好的服務(wù)金峰開發(fā)區(qū)發(fā)展。
我們工作也面臨不少困難和問題：一是“行車難、停車難、活動難”等問題仍較突出，規(guī)劃方面需要進一步研究。二是項目前期開發(fā)研究有待加強。即如何提升土地價值，加強基礎(chǔ)設(shè)施配套，激發(fā)城市新亮點等實際問題。三是各縣財政支持重點更多側(cè)重于城市和縣城，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊建設(shè)的補助有限，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)資金缺口較大; 四是規(guī)劃人才緊缺無法突破。各級規(guī)劃管理部門、設(shè)計單位均缺乏專業(yè)人才，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制、管理和實施的順利進行。
三、2024年工作初步思路
(一)打造區(qū)域特色，推進全面發(fā)展
推進圓山開發(fā)，構(gòu)筑“一廊一園九湖”。圓山新城作為我市重點開發(fā)的城市新區(qū)，我局將組織編制《__九龍江閩南文化博覽園概念性詳細(xì)規(guī)劃》、《__閩南生態(tài)文化走廊發(fā)展概念規(guī)劃》和《圓山新城“九湖”片區(qū)前期研究及概念設(shè)計》等新區(qū)專項規(guī)劃及城市設(shè)計，通過整合閩南人文資源優(yōu)勢，從形象與內(nèi)涵中全面挖掘適合圓山新城的產(chǎn)城一體化發(fā)展，豐富和發(fā)展城市文化，構(gòu)建宜居宜業(yè)的生態(tài)田園生活文化。
整合資源，激發(fā)城市新活力。與薌城區(qū)政府共同組織編制《__市薌城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。深入分析薌城區(qū)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，提出經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略與優(yōu)化、整合、發(fā)展的空間戰(zhàn)略。通過城市亮點打造，引導(dǎo)城市與區(qū)域未來發(fā)展。抓住__市中心城區(qū)(薌城區(qū)、龍文區(qū))“北擴、西進”發(fā)展方向，發(fā)揮城市設(shè)計在城市體型和空間環(huán)境塑造的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，組織編制《薌城區(qū)金峰濱江公園周邊片區(qū)城市設(shè)計》和《龍文區(qū)朝陽公園周邊片區(qū)城市設(shè)計》，提升原有土地使用功能，增強土地利用價值，塑造中心城繁榮繁華城市形象。為需要尋找新的增長極，打造新的增長點。我局將組織編制《薌城區(qū)金峰開發(fā)區(qū)(康林路口片區(qū))退二進三發(fā)展研究》和《藍田開發(fā)區(qū)(勝利路北至漳華路南)退二進三發(fā)展研究》，積極促進中心城區(qū)工業(yè)用地的轉(zhuǎn)型升級，加快兩個開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)的融合，進一步做活中心區(qū)改造“生態(tài)經(jīng)”。
做好“三規(guī)融合”，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。借鑒相關(guān)省市的規(guī)劃管理經(jīng)驗，研究將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃中涉及到的相同內(nèi)容有機融合，并落實到一個共同的空間規(guī)劃平臺上的方法，編制“三規(guī)融合”研究，強化規(guī)劃的實施和管理，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效率。
(二)謀劃重點地塊，提升城市價值
抓控規(guī)研究。為更好地進行片區(qū)開發(fā)建設(shè)，將計劃開展《__中職園區(qū)總體用地布局》、《__市北廟片區(qū)控規(guī)及前期研究》、《__市薌城區(qū)紅旗路周邊用地控規(guī)及前期研究》、《__市薌城區(qū)益民路周邊用地控規(guī)及前期研究》、《龍溪南路以東、南昌路以北區(qū)域開發(fā)前期研究》、《__市醬油廠片區(qū)控規(guī)前期研究》、《__市巷口片區(qū)控規(guī)及前期研究》、《鐘法路沿線交通改善規(guī)劃及東側(cè)地塊更新改造前期研究》、《龍江路以東、迎賓路以北區(qū)域開發(fā)前期研究》等9項開發(fā)策略研究，通過深化前期研究，堅持“四先四后”，先規(guī)劃后建設(shè)，先造景后出讓，先地下后地上，先配套后開發(fā)，進一步指導(dǎo)和完善控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，從區(qū)域上統(tǒng)籌考慮，并提出合理的控制指標(biāo)，提升土地價值，塑好城市形象。
抓城市設(shè)計。發(fā)揮城市設(shè)計在城市體型和空間環(huán)境塑造的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，從功能布局、交通組織、文化傳承、景觀塑造、開發(fā)強度、高度引導(dǎo)、建筑風(fēng)格、生態(tài)空間給予重點謀劃，提升城市景觀品質(zhì)。進一步完善東部的臺商投資區(qū)中心區(qū)、中部的市級城市中心區(qū)、南部的圓山新城龍江南路沿線城市設(shè)計，下階段重點推進城市北部孚美滯洪區(qū)公園、西部西院滯洪區(qū)公園周邊區(qū)域城市設(shè)計工作，形成東、西、南、北、中各有一個重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)。
(三)重視重點問題，促進社會和諧
解決“三難”問題。針對目前存在“出行難”、“停車難”、“活動難”的“三難”問題。我局將加強城市規(guī)劃與交通規(guī)劃編制體系的整合，開展《__市中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃》編制工作，在此基礎(chǔ)上，開展《__市中心城區(qū)支路網(wǎng)規(guī)劃》、《__市中心城區(qū)豎向規(guī)劃》等專項交通規(guī)劃編制工作。
配合 “市政提升”。根據(jù)2024年行動計劃。道路建設(shè)計劃：薌城區(qū)計劃建設(shè)城市道路共4條(青年路、柑仔市路、北倉路、圣王南路)，共5.27公里，改造重要交叉路口1個(漳響路與九龍大道)。龍文區(qū)計劃建設(shè)城市道路共3條(建元東路、石倉南路、東環(huán)城路)，共9.21公里。解決“停車難”建設(shè)計劃：加大路外公共停車建設(shè)力度，逐步改變以路邊停車為主的停車方式，基本解決中心城區(qū)停車問題。解決“活動難”建設(shè)計劃：結(jié)合擬建設(shè)的城市片林(薌城區(qū)5片，50畝;龍文區(qū)4片，48畝)，規(guī)劃留出適合中老年人活動的場地。
推進公眾參與。完善公開評審制度內(nèi)容，通過各種方式、方法，提高公眾參與規(guī)劃建設(shè)的積極性，逐步引導(dǎo)公眾參與到公開評審會中。同時通過實踐逐步對公開評審會的每一個細(xì)節(jié)進行完善，力求規(guī)劃管理工作制度化、規(guī)范化，透明化，以制度保障建筑設(shè)計方案審查工作更加公開、科學(xué)、合理。
(四)注重風(fēng)貌塑造，體現(xiàn)閩南元素
提升藝術(shù)品位。在注重城市外延式拓展的同時，注重城市內(nèi)涵品質(zhì)的提升，重點通過全面完成中心城區(qū)公共環(huán)境藝術(shù)建設(shè)、夜景工程提升、街頭休閑廣場設(shè)置等方式，提高居民幸福指數(shù)，提升城市的文化品質(zhì)。
提升景觀風(fēng)貌。編制《城市景觀風(fēng)貌專項規(guī)劃》(三邊三節(jié)點規(guī)劃)，“三邊”包括：云洞巖入口整治、龍江南路道路景觀提升、國道324九湖-東南花都生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)、南江濱路道路及景觀、西環(huán)城路道路及景觀工程(含九湖公園)和省級綠道1號線(市區(qū)-東南花都聯(lián)通)等6個項目;“三節(jié)點”包括：碧湖城市中心節(jié)點、火車南站節(jié)點、奧林匹克中心節(jié)點、勝利西路與北環(huán)城路交叉口節(jié)點改造等4個項目。
提升文化內(nèi)涵。組織編制《歷史文化名鎮(zhèn)名村保護體系規(guī)劃》，對全市各縣(市)國家級、省級歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落進行梳理，提出保護目標(biāo)，明確保護內(nèi)容，劃定保護和控制范圍，制定保護與利用的規(guī)劃措施。加強對優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護，將對全市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑進行調(diào)查及資料整理建檔。同時組織編制《__南山寺地塊概念規(guī)劃》和《南靖縣梅林鎮(zhèn)云水謠村莊保護規(guī)劃》等保護規(guī)劃項目。繼續(xù)推動延安南路北段西面街修建項目、新華西路段及青年路北段小吃街建設(shè)項目、古城北入口廣場東面騎樓及__僑史館改造項目、府埕業(yè)態(tài)更新項目的修建進度。
提升美麗鄉(xiāng)村。研究出臺《__市農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)，從村莊規(guī)劃到農(nóng)村住宅設(shè)計等方面體現(xiàn)__特色和閩南元素，展示__“生活富裕、生態(tài)優(yōu)美、文化先進”的鄉(xiāng)村風(fēng)貌和文化傳承。依托各村特有的文化底蘊、歷史積淀和生態(tài)優(yōu)勢，打造不同類型的村莊規(guī)劃;通過研究確定人口和用地規(guī)模，統(tǒng)籌安排村莊建設(shè)用地和空間布局;總結(jié)提煉閩南傳統(tǒng)民居在院落布局、建筑形式、色彩、材料等方面的特色，全力打造獨具閩南特色的“美麗鄉(xiāng)村”。
第2篇 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2023年工作總結(jié)及2023年工作計劃 9500字
過去的一年，南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，緊緊圍繞市委、市政府和省住建廳的工作部署，健全規(guī)劃編制體系，深化機制體制創(chuàng)新，對內(nèi)抓制度規(guī)范，對外抓服務(wù)拓展，全面完成各項工作任務(wù)，業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)取得雙豐收。
一、20__年工作情況
(一)規(guī)劃編制方面
1、以規(guī)劃編制工作為核心，持續(xù)完善規(guī)劃編制體系。根據(jù)省廳和市委、市政府的工作要求，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)空間的規(guī)劃研究，逐步完善各項規(guī)劃體系，提高控規(guī)覆蓋率。
在總規(guī)層面。抓住國務(wù)院同意我市行政區(qū)劃調(diào)整的有利契機，積極開展市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制工作，并同步開展人口與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、武夷城鎮(zhèn)帶空間布局與分區(qū)發(fā)展等六個專題研究。積極推進縣(市)總體規(guī)劃修編，督促和指導(dǎo)縣(市)抓好總體規(guī)劃中城市開發(fā)邊界、生態(tài)紅線等劃定工作。截至目前，已完成：邵武市總規(guī)綱要和邵武市歷史文化名城保護規(guī)劃評審，建甌市總規(guī)和建甌市歷史文化名城保護規(guī)劃評審;啟動總體規(guī)劃修編工作的有武夷山、順昌、政和、光澤等四個縣(市)。
在控規(guī)層面。組織編制了南平中心城市(延平區(qū))規(guī)劃管理單元劃分研究，完成中心區(qū)(含紫云、四鶴、梅山)分區(qū)、黃墩分區(qū)、水東分區(qū)、水南分區(qū)單元控規(guī)編制，目前中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)覆蓋率已達60%。指導(dǎo)和協(xié)助西芹鎮(zhèn)組織完成南平西站片區(qū)及西站接線控規(guī)、龍踞山旅游綜合體控規(guī)編制，與延平新城指揮部合作組織編制延平新城陳坑瓦口工業(yè)園、增坑物流園、洋坑碼頭、段樹坑控規(guī)等。
在專項規(guī)劃層面。重點推進有利于城市特色塑造、空間優(yōu)化、功能提升、方便生活的相關(guān)規(guī)劃。編制完成南平中心城市(延平區(qū))綜合交通體系規(guī)劃、景觀風(fēng)貌專項規(guī)劃。為引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房，開展南平中心城市(延平區(qū)、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項規(guī)劃編制。完成防震抗災(zāi)規(guī)劃征求意見。協(xié)助有關(guān)職能部門編制《南平港總體規(guī)劃》、《延平湖旅游規(guī)劃》等。
在村鎮(zhèn)規(guī)劃層面。完成2個市級試點小城鎮(zhèn)的報批、1個省級試點鎮(zhèn)、2個中國歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審查工作。截至目前，5個省級試點鎮(zhèn)(邵武市和平鎮(zhèn)、建甌市徐墩鎮(zhèn)、建陽市水吉鎮(zhèn)、浦城縣仙陽鎮(zhèn)、順昌縣鄭坊鎮(zhèn))已完成總規(guī)報批及相關(guān)專項規(guī)劃編制工作。全市10個市級試點鎮(zhèn)全部完成總規(guī)編制。
2、以武夷新區(qū)、延平新城規(guī)劃建設(shè)為重點，持續(xù)拉開城市框架。按照省里對“新區(qū)”開發(fā)建設(shè)提出“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)”和“做美、加快”的要求，堅持綠色理念，加強重點片區(qū)、重要節(jié)點的規(guī)劃設(shè)計。武夷新區(qū)：圍繞“一山兩區(qū)三組團”的總體空間布局，進一步明確風(fēng)景名勝、城市中心、休閑旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能分區(qū)，加快推進各片區(qū)規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)新區(qū)、舊區(qū)、景區(qū)、保護區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有機銜接。目前武夷新區(qū)核心區(qū)(南林-赤岸)控規(guī)已獲批，興田組團控規(guī)、月亮灣片區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計、崇陽溪兩側(cè)重點地段修規(guī)、崇陽溪保護開發(fā)及通航規(guī)劃、渭村片區(qū)控規(guī)及興田組團地塊控規(guī)等均已完成初步方案;綜合交通、城市景觀風(fēng)貌、崇陽溪景觀帶等重點專項規(guī)劃正在不斷深化。年底前將完成邵口部-西岸、芹口、東站、新嶺等片區(qū)控規(guī)修改完善和報批工作。延平新城：建設(shè)延平新城是加快中心城市空間重構(gòu)、發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大舉措，是迎接高鐵時代到來的需要。我局組織編制了延平新城總體規(guī)劃、控規(guī)等各個層面的規(guī)劃;同時，主動到延平新城指揮部對接洋坑港區(qū)開發(fā)、增坑物流園區(qū)建設(shè)以及多條城市道路的規(guī)劃設(shè)計，主動送規(guī)劃上門。
3、以建設(shè)“美麗南平”為引領(lǐng)，持續(xù)改善人居環(huán)境、助推綠色發(fā)展。緊緊圍繞綠色發(fā)展戰(zhàn)略和“百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)，結(jié)合生態(tài)城市和旅游城市建設(shè)工作，著眼于亮化美化綠化，全面推進“三邊三節(jié)點”等重點區(qū)域景觀整治和改造，做好規(guī)劃服務(wù)工作，持續(xù)推進“四綠”工程，打造生態(tài)綠廊。完善中心城區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃，重點跟蹤南平市高鐵片區(qū)交通樞紐節(jié)點及綠化景觀工程、南平市濱江路沿江景觀帶改造工程兩個省級“三邊三節(jié)點”重點項目;開展南三龍鐵路南平西站站前片區(qū)、夏道風(fēng)情小鎮(zhèn)城市設(shè)計，規(guī)劃好南平北和南平西兩個城市門戶;積極幫助解決中心城區(qū)公建設(shè)施配套不足問題，完成了4個社區(qū)體育公園選點，義務(wù)幫助梅園新村、怡景嘉園等社區(qū)設(shè)計農(nóng)貿(mào)市場的改造方案，積極推進人民醫(yī)院新址、延平書院、老年人活動中心等一批民生項目的落地。完成南平境內(nèi)歷史建筑特色建筑歷史風(fēng)貌區(qū)普查;協(xié)助市政協(xié)做好延平湖歷史文化建設(shè)的專題研究，配合市文廣新局做好南平市歷史文化保護開發(fā)整體規(guī)劃。
4、以服務(wù)城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點，持續(xù)推進縣域、小城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)。圍繞建設(shè)綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)綠廊的目標(biāo)，按照“做大做強城鎮(zhèn)、做精做美鄉(xiāng)村”的總體思路，加大縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和管理力度?？茖W(xué)指導(dǎo)編制和修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，積極推進工業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中，促進小城鎮(zhèn)和村莊適度集聚發(fā)展。完成南平特色村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)系列專題研究。提出南平市特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和美麗村莊規(guī)劃策略指引和建設(shè)指引。著力打造鎮(zhèn)村整治規(guī)劃樣板。圍繞建設(shè)美麗村莊的要求，組織編制了政和縣楊源鄉(xiāng)洞宮村美麗村莊規(guī)劃、武夷新區(qū)西岸村整治及修規(guī)、邵武市大竹鎮(zhèn)謝墩村尤家組活動中心等一系列整治規(guī)劃。開展閩北傳統(tǒng)聚落地圖編制。全面啟動中國傳統(tǒng)村落申報工作，建立完善傳統(tǒng)村落檔案。開展“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研。局黨組主要負(fù)責(zé)同志帶隊深入全市10個縣(市、區(qū))24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))48個行政村，進行點對點指導(dǎo)，從規(guī)劃角度提出區(qū)域發(fā)展定位、特色經(jīng)濟、村莊布點、環(huán)境整治及重要節(jié)點景觀改造、歷史文化資源挖掘和保護等方面提出了意見建議，并印發(fā)各縣(市、區(qū))住規(guī)局供參考和借鑒。
(二)規(guī)劃管理方面
1、提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式。變“要我規(guī)劃”為“我要規(guī)劃”:站位全局，頂層設(shè)計，立足本級，輻射全市，主動作為。對一些事關(guān)民生的重大項目、重要節(jié)點規(guī)劃等，都能夠做到想市委、政府之所想，急黎民百姓之所急，提前謀劃，提前運作，努力當(dāng)好市委、政府的參謀助手，百姓的公仆。變“找上門”為“走上門”：積極服務(wù)基層、服務(wù)重點項目、服務(wù)招商引資。對村民建房批量_項目推行送證上門服務(wù);對入駐工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項目采取特事特辦，切實做好優(yōu)先辦理、快速辦結(jié)、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)配合、跟蹤督辦;對已簽署成交確認(rèn)書、但因資金等原因未簽訂出讓合同的工業(yè)項目，開辟綠色通道，先行對其項目總平圖進行預(yù)審，以促成這類項目早日開工。變“閉門搞規(guī)劃”為“開門編規(guī)劃”：不斷豐富城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的途徑，開展送規(guī)劃進社區(qū)活動，多種形式征求廣大市民對規(guī)劃編制的意見和建議。
2、創(chuàng)新審批服務(wù)機制、優(yōu)化審批服務(wù)流程。一是積極探索并聯(lián)審批模式，按照“同步收件、同步審批、辦結(jié)、分別發(fā)證”的運作模式，牽頭發(fā)改、環(huán)保、國土部門對市本級辦理的省、市重點項目在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可階段實施部門間并聯(lián)審批，以杜絕部門間推諉、扯皮，從而縮短辦件時間、提高效率。二是全面清理行政審批事項，將局審批事項梳理、整合為6個行政許可事項、1個非行政許可審批事項、2個公共服務(wù)事項、1個行政確認(rèn)事項、2個行政處罰事項、1個行政監(jiān)督檢查事項。并對辦事規(guī)程中涉及的兜底性條款進行清理，徹底避免在紙質(zhì)和網(wǎng)上辦事規(guī)程中出現(xiàn)“法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項”以及“其他相關(guān)材料”等字樣，進一步規(guī)范項目審批前置條件。三是實現(xiàn)窗口當(dāng)日辦結(jié)“零”的突破，隨著“一書二證”延期這一辦理事項作為即辦件授權(quán)窗口辦理，打破了我局所有辦理事項都是件的現(xiàn)象，即辦件從無到有，提升了當(dāng)日辦結(jié)率。全年審核審批科獲得第一、第三季度“紅旗窗口”，三人次獲得“服務(wù)之星”稱號。
3、注重管理質(zhì)量、提升審批效能。向社會各界公開十項，叫響“馬上就辦”，落實“辦就辦好”。所有審批項目均通過局建設(shè)項目聯(lián)審會集體研究，在規(guī)劃管理信息系統(tǒng)內(nèi)運作，確保審批流程的公開、公正。今年1-11月共依法核發(fā)“一書兩證”202件，其中選址意見書46件，規(guī)劃面積161.4萬平方米;用地規(guī)劃許可證68件，擬用地面積1367.8萬平方米;建筑工程規(guī)劃許可證工程88件，擬建筑面積71.9萬平方米。按時辦結(jié)率100%，提前辦結(jié)率70%。完成32個建設(shè)項目的建設(shè)方案審查、51個建設(shè)項目的規(guī)劃條件核實，出具規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃意見函等批復(fù)67份，為紫云公租房、新建路鐵路棚戶區(qū)等7個保障性住房，市立醫(yī)院綜合大樓、青少年活動中心等8個公共服務(wù)建設(shè)項目開辟了“綠色通道”，均未發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、違規(guī)審批等違法違紀(jì)行為。
4、完善工作制度，規(guī)范管理體系。嚴(yán)格按照規(guī)劃編制立項程序開展規(guī)劃編制委托相關(guān)工作。完成南平市規(guī)劃咨詢委員會的籌備工作，初步建立規(guī)劃咨詢、評審專家?guī)?。進一步規(guī)范規(guī)劃調(diào)整報批工作，制定規(guī)劃局部調(diào)整、修改報批程序。啟動《技術(shù)管理規(guī)定》修編工作，制定《規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民個人建房管理規(guī)定》、《規(guī)劃編制成果動態(tài)更新操作規(guī)范》等規(guī)范性文件，向市政府提交“棚戶區(qū)內(nèi)的危舊房改造意見”、“關(guān)于南平市中心城區(qū)既有住宅增設(shè)電梯事項的請示”。并按照科室職責(zé)和分工，建立、健全機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)審批及行政辦公規(guī)程，制定《建筑工程竣工規(guī)劃條件核實規(guī)定及工作規(guī)程》。其中《南平市(延平區(qū))城市規(guī)劃區(qū)村民建房規(guī)劃管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府辦審閱通過并印發(fā)至延平區(qū)政府、市直有關(guān)部門。
(三)隊伍建設(shè)方面
1、主動踐行“黨的群眾路線”。今年2月起，在局黨組的帶領(lǐng)下，全局黨員干部緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性純潔性，以為民務(wù)實清廉為主線，全程貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，突出作風(fēng)建設(shè)，以反對“四風(fēng)”為抓手，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作，較好地完成了活動的目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成效。一是進一步增強了群眾觀點和群眾路線意識。通過學(xué)習(xí)教育，黨員干部正確理解把握群眾路線的精神實質(zhì)，增強群眾觀念，提升做好群眾工作能力。二是進一步密切了黨群、干群關(guān)系。深入開展“四下基層”、“掛村服務(wù)”、“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃調(diào)研等活動，黨員干部深入基層、深入群眾，采取有效措施盡辦幫助解決，樹立了依法行政、全面履職、為民服務(wù)的良好形象。三是進一步縮短了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。通過堅持邊學(xué)邊查邊改、即知即改，著力解決規(guī)劃理念不夠新，規(guī)劃成果的科學(xué)性、可操作性不強，村民自建房、危舊房改造等工作推進力度不夠，以及行政審批、服務(wù)效能有待提升等一些突出問題，讓群眾看到教育實踐活動帶來的明顯變化。四是進一步完善了聯(lián)系群眾的長效機制。形成定期上街開展規(guī)劃宣傳并征求意見、送規(guī)劃進社區(qū)、定期研究群眾意見建議、定期下基層聯(lián)系縣(市、區(qū))住規(guī)局和互動聯(lián)動掛點村、定期召開聯(lián)席會議的工作制度，逐步構(gòu)建加強與基層群眾密切聯(lián)系的機制體制。
2、著力強化隊伍素質(zhì)提升。以開展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展科室”、“黨員先鋒崗”、“十佳黨支部”、“十佳黨員”等活動為載體，加強政風(fēng)行風(fēng)評議和機關(guān)效能建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能、提升服務(wù)水平。今年先后邀請了上海、天津、南京、廈門等規(guī)劃設(shè)計單位的規(guī)劃專家來延為全市規(guī)劃系統(tǒng)講解規(guī)劃設(shè)計6場，本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)關(guān)于城市設(shè)計、日照分析、美麗鄉(xiāng)村等專題講座5場。采取“小集中”的方式，由分管領(lǐng)導(dǎo)分批次帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，深入縣(市)作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與縣(市)規(guī)劃主管部門工作人員交流我市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的經(jīng)驗、做法，研究部署進一步深化行政審批制度改革、規(guī)范行政審批權(quán)力運行的具體工作。此舉既精簡會議，又達到預(yù)期效果，很受到基層住規(guī)系統(tǒng)的歡迎。
3、進一步健全完善管理制度。從行政管理、廉政建設(shè)、機關(guān)效能、組織人事四大類著手，出臺或修訂了一系列管理制度，包括《南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局重大行政決策合法性審查制度》、《財務(wù)制度》、《公務(wù)接待工作規(guī)定》、《車輛和駕駛員管理規(guī)定》、《關(guān)于重申進一步嚴(yán)肅上下班考勤、請銷假制度的通知》等13項規(guī)章制度和文件。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格落實建設(shè)項目聯(lián)審制度、主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接管”、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)、重大事項集體研究決策等制度，規(guī)劃編制項目的委托由局立項聯(lián)審會議研究決定。通過嚴(yán)格用制度管人管事，機關(guān)工作紀(jì)律進一步強化，規(guī)劃管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時效性不斷提升。
4、不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。重新修訂了《廉政風(fēng)險防控手冊》，全面排查189個廉政風(fēng)險點，繪制防控流程圖，制定風(fēng)險防控措施223條，制定廉政風(fēng)險防控項目化管理方案，匯編《廉政風(fēng)險防控手冊》。并在市紀(jì)委的指導(dǎo)和監(jiān)督下，不斷強化建設(shè)項目規(guī)劃用地許可和建筑工程許可事項的廉政風(fēng)險防控項目化管理。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)守“八項”規(guī)定，叫響公車姓“公”不姓“領(lǐng)導(dǎo)”的口號，除惡劣天氣外，班子成員一律停止用公車接送上下班;禁止公款吃請，嚴(yán)控“三公經(jīng)費”支出，今年1-11月三公經(jīng)費支出33.05萬元 同比下降23.75% 公務(wù)接待支出2.26萬元 同比下降66.67%。嚴(yán)控會議次數(shù)和規(guī)模、發(fā)文和簡報，截至11月底，全市規(guī)劃系統(tǒng)綜合性會議同比減少50%，各類發(fā)文同比減少14.4%。
回首過去的一年，思想建設(shè)和業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效明顯。同時，我們也看到，許多工作離市委、市政府的要求，離廣大人民群眾的期盼還有很大距離。如：規(guī)劃編制工作與全市經(jīng)濟社會發(fā)展仍不相適應(yīng)，并相對滯后，歷史欠賬較多，規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳規(guī)覆蓋率有待提高;規(guī)劃技術(shù)管理人才還較缺乏;規(guī)劃的批后管理上力度還不夠剛性等。
二、20__年工作思路
20__年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，要全面深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會和_______視察福建系列重要指示精神，按照省委九屆十一次全會、市委四屆七次全會部署，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進工作方法，加強規(guī)劃管理，堅持依法行政，切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引導(dǎo)作用。統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，精心打造綠色城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美鄉(xiāng)村，有效服務(wù)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
(一)貫穿“一條”主線：
以深入踐行黨的群眾路線為主線，著力服務(wù)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。以剛結(jié)束的第二批教育實踐活動為契機，按中央的統(tǒng)一部署和省、市委的工作要求，把持續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為一項政治任務(wù)來抓，局黨組仍然保持原有的高壓態(tài)勢，一以貫之抓學(xué)習(xí)、加大力度抓整改，切實做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，確保我局教育實踐活動善始善終、善作善成。要通過教育實踐活動，使規(guī)劃系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，繼續(xù)深入落實中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“常、細(xì)、長”的要求，提高貫徹落實“群眾路線”的自覺性和堅定性。有效地運用“群眾觀點”來指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，真正把“全心全意為人民服務(wù)”貫穿、滲透到我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的理念、內(nèi)容和各項機制中，貫徹落實到規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實施、規(guī)劃管理等各個方面，科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法嚴(yán)格實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，不斷提高規(guī)劃科學(xué)決策能力和改革創(chuàng)新能力以及干事創(chuàng)業(yè)能力，多為人民群眾辦看得見、摸得著的實事、好事，全面推進規(guī)劃工作科學(xué)發(fā)展。
(二)圍繞“兩個”重點：
按照“綠色發(fā)展、共建共享”的發(fā)展目標(biāo)，編制好南平市城市總體規(guī)劃，進一步完善市政基礎(chǔ)、公共要素配置等專項規(guī)劃。要實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，做到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃控制一張圖。提高“一市兩區(qū)”的規(guī)劃覆蓋率，倡導(dǎo)建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，加快市、區(qū)道路、交通、給水、排水、排污、交通、衛(wèi)生、公交、燃?xì)獾纫惑w化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，土地、能源、電力、產(chǎn)業(yè)等要素規(guī)劃，以及文化、教育、衛(wèi)生、科技等社會公共設(shè)施規(guī)劃的編制，大力推進公共設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
以服務(wù)武夷新區(qū)建設(shè)為重點，加快推進新興發(fā)展區(qū)域的崛起。
按照“北收、南放”的總體要求，和市委市政府的統(tǒng)一部署，進一步加強對建陽、武夷山的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，逐步加大對武夷新區(qū)分局人、財、物方面的投入，將武夷新區(qū)作為工作主戰(zhàn)場之一。繼續(xù)深化完善各項已通過評審的編制項目，抓緊上報市政府審批;抓好正在編制的興田組團控規(guī)、南林片區(qū)水之廊地段修規(guī)等項目的評審組織;加快推進商務(wù)中心區(qū)、云谷小區(qū)等重點項目的方案設(shè)計，打造出高效便捷、服務(wù)于民具有新區(qū)特色的現(xiàn)代商務(wù)中心和全國一流的綠色生態(tài)示范小區(qū);加快推進武夷新區(qū)及南林片區(qū)城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃編制工作;繼續(xù)協(xié)助市直各有關(guān)部門開展路名、旅游等專項規(guī)劃編制工作，配合做好新機場選址規(guī)劃的前期工作。同時繼續(xù)抓緊抓好在編規(guī)劃編制審查工作和已批規(guī)劃管理執(zhí)行工作，梳理落實尚未簽約規(guī)劃編制項目。
以服務(wù)延平新城為重點，持續(xù)助推山水園林城市建設(shè)。
按照“科學(xué)、有序、高效”的工作原則，將城鄉(xiāng)規(guī)劃部分行政許可事項在征得市政府同意的前提下，逐步下放給延平區(qū)。搶抓合福高鐵、南三龍快鐵和延順高速、繞城高速的建設(shè)機遇，做好高鐵、高速公路連接線及重點項目的規(guī)劃服務(wù)，推進中心城市路網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)拉開城市框架。強化延平新城和西芹片區(qū)規(guī)劃實施，以總體規(guī)劃為依據(jù)，有序推進延平新城和西芹分區(qū)單元控規(guī)編制工作，力爭20__年底前實現(xiàn)中心城市(延平區(qū))單元控規(guī)全覆蓋。進一步細(xì)化啟動區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)片區(qū)、港區(qū)(碼頭)、安濟站前片區(qū)等四大片區(qū)的深化設(shè)計，系統(tǒng)梳理延平新城的市政交通設(shè)施，積極主動配合新城建設(shè)指揮部做好招商引資和市政工程規(guī)劃設(shè)計工作。
(三)著力“四個”提升：
提升城鄉(xiāng)規(guī)劃理念。一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提高業(yè)務(wù)能力，樹立超前規(guī)劃、以人為本、彰顯特色的規(guī)劃理念，采用“走出去、請進來”的方式，接軌先進的規(guī)劃理念和知識。加強各類規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)和科學(xué)銜接，增強規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性和科學(xué)性。學(xué)習(xí)廈門城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”、莆田城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃、晉江新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)驗做法，結(jié)合南平實際開展相應(yīng)專項研究。二是搭建交流平臺，成立南平市規(guī)劃學(xué)會和建筑保護協(xié)會，積極參與南平市城市發(fā)展戰(zhàn)略決策和重要建設(shè)項目的論證、咨詢，協(xié)助做好有關(guān)項目的論證和規(guī)劃設(shè)計方案的評審等技術(shù)服務(wù)工作，為促進古建筑、古村落保護提供規(guī)劃技術(shù)支撐等，開展同國內(nèi)外、省內(nèi)外同行業(yè)的合作交流和各種學(xué)術(shù)交流活動。積極邀請省內(nèi)外優(yōu)秀規(guī)劃編制單位參與南平市重大項目的規(guī)劃編制工作，通過“借力、借腦”，引進先進的規(guī)劃理念，產(chǎn)生好的規(guī)劃方案，帶動南平市規(guī)劃編制水平的全面提高。
提升規(guī)劃編制水平。一是進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局。進一步深化和落實福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20__～20__年)，以及省委、省政府《關(guān)于促進中小城市和城鎮(zhèn)改革發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于貫徹落實〈贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃〉的實施意見》。抓住南平行政區(qū)劃調(diào)整的有利時機，開展南平市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南平市城市總體規(guī)劃編制，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，科學(xué)指導(dǎo)縣(市、區(qū))正確把握城市及城鎮(zhèn)的不同功能和發(fā)展定位，編制總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系和布局規(guī)劃;積極開展“小城市”培育試點，指導(dǎo)有條件的中心鎮(zhèn)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃設(shè)計。二是不斷完善城市配套功能。重點關(guān)注與民生焦點和城鄉(xiāng)規(guī)劃前沿技術(shù)理論有關(guān)的專項規(guī)劃編制，根據(jù)編制經(jīng)費情況逐步開展中心城市總體規(guī)劃層面和控規(guī)層面的公共服務(wù)設(shè)施、防洪排澇、城市慢行系統(tǒng)、城市水系、城市水循環(huán)、城市渣土消納場等各類專項規(guī)劃編制，逐步改善人居環(huán)境和提高防災(zāi)減災(zāi)能力。著力推動地下空間布局，供水、給水設(shè)施布局，加油站、加汽站充電樁布局等專項規(guī)劃，促進市政設(shè)施的建設(shè)。逐步完善控規(guī)動態(tài)維護和管理機制。三是逐步向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變。從單純建設(shè)美麗鄉(xiāng)村向城鄉(xiāng)共建共享轉(zhuǎn)變，大力組織實施“宜居社區(qū)共建共享”行動計劃，將城市宜居社區(qū)建設(shè)列入共建美麗南平的重要內(nèi)容。結(jié)合“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，以及特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展，合理規(guī)劃引導(dǎo)，因地制宜地打造各具特色的商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好5個省級試點鎮(zhèn)和10個市級試點小城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)工作，進一步完善詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、風(fēng)貌整治規(guī)劃。同時，優(yōu)化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，重視老舊社區(qū)、城中村社區(qū)的改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加緊開展棚戶區(qū)改造“五原”問題的研究，為市委、市政府決策提供依據(jù);完善社區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文體、養(yǎng)老服務(wù)等機構(gòu)設(shè)施，為充分發(fā)揮社區(qū)功能提供規(guī)劃保障。力爭到20__年底，各縣(市、區(qū))宜居社區(qū)比例達到30%，20__年達到70%，20__年全市所有社區(qū)基本達到宜居標(biāo)準(zhǔn)。四是著力提升城市形象。以迎接高鐵時代到來為契機，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批富有閩北特色、具有輻射帶動能力的4a文化旅游景區(qū)，不斷提升高鐵時代我市旅游的吸引力和承載力。著力做好南平市城市規(guī)劃展示館(興田)的布展工作，綜合體現(xiàn)閩北自然山水、歷史文化、城鄉(xiāng)建設(shè)和未來發(fā)展藍圖，打造現(xiàn)代化、多功能的規(guī)劃展館，形成武夷山旅游的新景點。五是繼續(xù)強化規(guī)劃編制指導(dǎo)。在加強對縣(市)、鄉(xiāng)村規(guī)劃編制過程的指導(dǎo)的同時，指導(dǎo)并配合相關(guān)部門做好城市交通、市政、綜合防災(zāi)、公共服務(wù)設(shè)施等專項規(guī)劃的編制工作，逐步填補我市有關(guān)專項規(guī)劃的空白。
提升規(guī)劃管理效能。一是健全業(yè)務(wù)審批規(guī)程。開展《南平城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《南平城市規(guī)劃管理規(guī)定》的修訂工作，切實規(guī)范和指導(dǎo)南平市規(guī)劃管理和實施工作。重點是針對南平山地城市特點，在地下空間利用、日照分析、建設(shè)項目停車位配建指標(biāo)和規(guī)劃核實辦法、規(guī)劃審批管理等專項上提出詳細(xì)的技術(shù)細(xì)則;繼續(xù)完善《南平中心城市(延平區(qū)、建陽區(qū))規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房專項規(guī)劃》，推進村民安置用地、回?fù)苡玫氐臉?biāo)準(zhǔn)制定和落實工作;研究制定《既有住宅加裝電梯部門聯(lián)審制度》，對涉及消防、安全等及其他有特別影響的進行部門聯(lián)審，進一步規(guī)范審批工作。二是打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。加強審核審批科(窗口)的規(guī)范化建設(shè)和管理，進一步優(yōu)化服務(wù)流程，盡可能簡化程序，提高效率，為招商引資、項目建設(shè)提供盡可能快速便捷的服務(wù)。主動參與和介入重大項目、重點工程、重要區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)過程，積極為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)規(guī)劃服務(wù)。對工業(yè)企業(yè)項目和重點建設(shè)項目，堅持“綠色通道”辦理，實行“整體打包、隨到隨辦”，進一步縮短辦事時間，提高辦事效率。繼續(xù)深入開展“四下基層”活動，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平，主動幫助基層、企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。三是完善南平規(guī)劃信息系統(tǒng)。圍繞“智慧南平”、“數(shù)字規(guī)劃”建設(shè)，推進規(guī)劃全過程信息數(shù)字化。加強辦公自動化系統(tǒng)管理，提高應(yīng)用水平，提高技術(shù)保障能力。不斷開拓規(guī)劃信息服務(wù)新領(lǐng)域，計劃啟動規(guī)劃編制項目管理系統(tǒng)，逐步完成“一張圖”體系的建立，力爭20__年可實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃數(shù)據(jù)全覆蓋。四是強化規(guī)劃監(jiān)督。加強日常規(guī)劃管理，嚴(yán)把規(guī)劃方案審查關(guān)。著眼于用規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)，嚴(yán)格按照總規(guī)要求，突出綠色城市建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)高品位抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，加強重點區(qū)域規(guī)劃，按照控規(guī)要求將各項公共設(shè)施同步落實;加強日常規(guī)劃管理監(jiān)督檢查工作，把規(guī)劃督查作為規(guī)劃管理的一項長效機制深入推進，不斷提高管理服務(wù)水平。
提升隊伍形象。一是全面加強隊伍建設(shè)。大力實施“人才強局”戰(zhàn)略，著力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、復(fù)合型規(guī)劃干部隊伍。繼續(xù)加大招考招聘和培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提升干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。突出抓好隊伍的能力建設(shè)，提高規(guī)劃干部分析判斷形勢的能力、把握技術(shù)難點的能力、應(yīng)對復(fù)雜矛盾和解決焦點問題的能力。將市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院升甲工作提上重要議事日程并加快推進。二是強化作風(fēng)建設(shè)。切實把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。持續(xù)整治“四風(fēng)”，把全局上下作風(fēng)根本性轉(zhuǎn)變用剛性的制度規(guī)范起來，要規(guī)范公務(wù)接待報批程序，杜絕公車私用現(xiàn)象的發(fā)生。多下基層多接地氣，把人民的需要作為一切工作的出發(fā)點和履職的目標(biāo)。三是強化制度建設(shè)。把制度治黨的工作常態(tài)化，堅持不懈推進廉政風(fēng)險防控工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，堅持嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，堅持無條件遵守“八項規(guī)定”的有關(guān)制度，堅持教育、制度、監(jiān)督并重并舉、三位一體。四是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推進規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓，結(jié)合行業(yè)特點，把健全完善廉政制度建設(shè)貫穿于日常規(guī)劃行政審批工作的全過程，加強干部職工廉政警示教育，自覺愛崗、愛業(yè)、愛家，增強廉政勤政意識，筑牢反腐__思想道德防線，營造健康的廉政氛圍，保證規(guī)劃隊伍能干事、干成事、不出事，促進全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
第3篇 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2023年工作總結(jié)暨2023年工作計劃 2500字
今年以來，昌吉市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在市委、政府的正確堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和中央新疆工作座談會、區(qū)州黨委政府工作會議精神，緊緊圍繞市委__屆二次全委擴大會議和政府__屆二次會議安排部署，按照創(chuàng)建“科學(xué)發(fā)展好班子”的工作目標(biāo)，以更加良好的精神風(fēng)貌、創(chuàng)新的工作舉措和務(wù)實的工作作風(fēng)，進一步強化責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識，將抓班子、帶隊伍，抓黨建、促業(yè)務(wù)，抓項目、推進度，抓作風(fēng)、出效率貫穿始終，領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)新力進一步增強，全面完成了既定的各項工作任務(wù)，全年的工作業(yè)績又上了一個新的臺階。
一、2024年工作開展情況
（一）提前謀劃，重點推進，規(guī)劃編制工作有序進行
為進一步解放思想，學(xué)習(xí)先進，提升理念，2024年底至今年上半年，在市委政府的大力支持下，局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員分別到國內(nèi)外、疆內(nèi)外及兄弟縣市進行了大量的學(xué)習(xí)、參觀和培訓(xùn)，考察學(xué)習(xí)城市規(guī)劃建設(shè)管理先進經(jīng)驗，認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)的城市發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展措施，學(xué)習(xí)他們與時俱進的思維觀念和創(chuàng)意理念，把發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗變?yōu)榇龠M我市城市建設(shè)的經(jīng)驗，以寬廣的視野、超前的意識、超常規(guī)的措施，實現(xiàn)高起點、高水平、高效益開發(fā)建設(shè)。在轉(zhuǎn)變思想，提升理念的過程中，去年底至今年初，我們就超前謀劃，在反復(fù)研究已有的規(guī)劃編制工作，結(jié)合現(xiàn)有規(guī)劃編制和城市發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，提前謀劃今年的規(guī)劃編制工作，并多方征求專家的意見設(shè)計方案164個，組織召開規(guī)劃委員會專家評審、論證會56次，共評審論證規(guī)劃設(shè)計方案152個，組織起草50個建設(shè)項目方案提交昌吉市城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究，圓滿承辦了全州新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)場觀摩會。同時我們充分發(fā)揮昌吉市規(guī)劃展館這個平臺，將昌吉市“美食文化之都、宜居創(chuàng)業(yè)之城”文化名片對外宣傳，將規(guī)劃融入到昌吉市文化之中，先后接待中央、區(qū)內(nèi)外各級領(lǐng)導(dǎo)、各類人員680批次，8000多人次，現(xiàn)已成為對外展示昌吉市文化交流、城市建設(shè)的重要窗口。
（三）依法監(jiān)察，規(guī)范執(zhí)法，確保規(guī)劃監(jiān)管到位
認(rèn)真做好規(guī)劃公示工作，所有重大規(guī)劃編制成果、重要小區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計方案和已審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案都做到了“五個公開”，即公開規(guī)劃編制，公開審批依據(jù)和程序，公開規(guī)劃信息、公開舉報途徑、公開建設(shè)項目審批結(jié)果。為進一步加強批后跟蹤管理有序進行，我局進一步修改和完善了辦理建設(shè)工程批后管理必備資料、批后管理流程、公示、整改等相關(guān)制度，進一步明確了工作責(zé)任、簡化了辦事程序，并對2024年建設(shè)項目建立了電子檔案。截止目前，發(fā)放批后管理告知書46份，批后管理跟蹤表43份，辦理竣工驗收55件，現(xiàn)場竣工踏勘82余次，受理行政處罰92起，辦理人大、政協(xié)委員意見建議提案31件，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，有效遏制了未按審批進行建設(shè)的行為。
（四）圍繞中心，服務(wù)大局，全力以赴做好市委政府重大項目工作
今年我局緊緊圍繞市委政府確定的84個重點項目，35個民生項目， 11個援疆項目，我們采取將項目分解到人，跟蹤服務(wù)的辦法，全力以赴做好服務(wù)工作，確保項目工作在我們的職能工作中高效率、高質(zhì)量的全面完成。圍繞重點項目這個中心，嚴(yán)格實行辦結(jié)制、一次性告知制等七項制度，將辦理時限壓縮到最短，同時采取綠色通道辦理各項業(yè)務(wù)，按照“能簡則簡，能快則快”的原則，合理簡化辦事手續(xù)，采取主動服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)的形式，保證市委、政府確定的“綠色通道手冊”順利執(zhí)行。積極協(xié)助市委政府出臺《昌吉市規(guī)劃建管理專家智庫辦法（試行）》，切實增強規(guī)劃工作的綜合調(diào)控和指導(dǎo)，協(xié)助市政府修訂《昌吉市規(guī)劃管理暫行辦法》，進一步細(xì)化審批條件，建立一套依法有據(jù)、程序規(guī)范、符合昌吉市實際的規(guī)劃管理辦法。
（五）認(rèn)真做好牽頭重點項目的服務(wù)工作
認(rèn)真積極協(xié)助做好三旺集團歐亞國際物流港項目、北京福瑞汽車城建設(shè)項目、國際裝備物流產(chǎn)業(yè)基地項目和美克亞歐國際商務(wù)城等4個項目。同時根據(jù)2024年8月28日昌市黨辦[2023]70號文件《關(guān)于調(diào)整2024年部分重點項目的通知》精神，我局牽頭的特變國際裝備物流基地項目變更為昌吉市新勝石油裝備項目，美克亞歐商務(wù)城建設(shè)項目調(diào)整為百味餐飲食品加工項目，我局及時與該企業(yè)對接，由專人負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，重點項目都能按2024年投資計劃完成投資。
（六）構(gòu)建和諧社會工作穩(wěn)步推進
認(rèn)真積極參與社會事務(wù)工作，為包扶的綠洲路雙河社區(qū)、大西渠鎮(zhèn)大西渠村各捐助5000元，出動100余人次下社區(qū)開展衛(wèi)生環(huán)境整治工作，下社區(qū)、包村支農(nóng)等工作有效穩(wěn)步開展。認(rèn)真履行社會治安綜合治理成員單位工作職責(zé)，對舊城改造等3個項目開展了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，堅持應(yīng)急值守工作，確保了安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制度，專人承辦規(guī)劃信訪案件，認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪工作，目前，共受理上級交辦各類信訪案件35件，辦理群眾信訪案件28件，承辦市長專線轉(zhuǎn)辦件4件、接待信訪群眾320余人次。完成招商引資10385萬元，超額完成任務(wù)8000萬元的130%，及時圓滿完成人大、政協(xié)提案答復(fù)工作，認(rèn)真開展民模創(chuàng)建工作，被評為州級民模創(chuàng)建單位，環(huán)境保護、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步推進。
（七）創(chuàng)新工作方法，提高科學(xué)管理水平
加強規(guī)劃評估，開展城市規(guī)劃建設(shè)項目“回頭看”活動。從去年年底至今年，組織人員對城建項目開展評估，對審批不嚴(yán)謹(jǐn)、特點不突出、設(shè)計不新穎、選址不科學(xué)的項目，堅決予以整改。目前，已完成“回頭看”項目 25個。組建“專家智庫”。為提高我市規(guī)劃建設(shè)管理水平，加快推進市委政府規(guī)劃決策的民主化和科學(xué)化進程，協(xié)助市委政府組建了規(guī)劃建設(shè)管理“專家智庫”。目前“專家智庫”已對我市天際線塑造、生態(tài)建設(shè)、街景整治等方案進行了專題調(diào)研，提出了《昌吉市建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市研究》、《昌吉市“生態(tài)美市”戰(zhàn)略實施意見》研究成果?！皩＜抑菐臁睘槲沂谐鞘薪ㄔO(shè)建言獻策，發(fā)揮了較好的參謀助手作用。
二、存在的不足
領(lǐng)導(dǎo)班子雖然帶領(lǐng)全體干部職工取得了一些成績，但離市委政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動學(xué)習(xí)性不夠，帶領(lǐng)規(guī)劃管理人員適應(yīng)城市建設(shè)快速發(fā)展的綜合能力還需要進一步得到強化。二是對建設(shè)新型城鎮(zhèn)化、城市文化、特色、品位的研究力度還不夠，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃指導(dǎo)有待進一步加強。三是規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員缺乏，專業(yè)技術(shù)人員的水平還有待進一步提升，規(guī)劃管理隊伍規(guī)模和結(jié)構(gòu)仍需擴大和調(diào)整。
