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第1篇“財政局地方稅務(wù)局總結(jié)和計劃”財政工作計劃 第2篇財政局地方稅務(wù)局2023年工作總結(jié)和2023年工作計劃 第3篇稅務(wù)局年工作總結(jié)和年工作計劃 第4篇2023年財政局地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)和2023年工作計劃范文 第5篇2023年財政局地方稅務(wù)局工作總結(jié)范文和工作計劃 第6篇稅務(wù)局工作總結(jié)和工作計劃 第7篇財政局地方稅務(wù)局2023年工作總結(jié)和2023年工作計劃 第8篇財政局地方稅務(wù)局工作總結(jié)和工作計劃 第9篇縣地方稅務(wù)局2023年上半年工作總結(jié)暨下半年工作計劃 第10篇2023年10月財政局地方稅務(wù)局工作總結(jié)范文和2023年工作計劃 第11篇財政局地方稅務(wù)局xx年工作總結(jié)和xx年工作計劃 第12篇稅務(wù)局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
【第1篇 “財政局地方稅務(wù)局總結(jié)和計劃”財政工作計劃
第一部分2023年工作總結(jié)
2023年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮斗、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。1-9月,地稅部門完成各項收入3078____元,增長12.____,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.____。全年地方稅收收入預(yù)計實現(xiàn)3億元,增長1____。2023年的主要工作有以下六個方面:一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在1____元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預(yù)算約束。2023年,我局以增強財政預(yù)算嚴肅性、準確性為預(yù)算管理改革的立足點,在加強制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標準、程序,促進了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。
1、進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用260____元,推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進和諧社會建設(shè)(一)加大“三農(nóng)”投入,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。2023年,市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長3____,高于全市預(yù)算支出14.____的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為475____元,預(yù)計年內(nèi)補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標準農(nóng)田建設(shè),對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè);制定農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌措資金支持13____行政村辦公用房建設(shè)。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實惠。
(二)推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設(shè)。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。
(三)支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展
一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市40____符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金2____元。三、夯實基礎(chǔ),深化地稅征管改革
(一)完善基礎(chǔ)管理
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學(xué)測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,9____的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法
推行稽查責(zé)任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應(yīng)收盡收。
(三)推進稅收宣傳
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局2023年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加__市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進征管社會化
完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關(guān)系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。四、開拓創(chuàng)新,切實推進財稅管理改革
(一)進一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化
繼續(xù)推進“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應(yīng)用,實現(xiàn)指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應(yīng)用軟件力度,積極推廣應(yīng)用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效
一是推進票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.____份下降到1____份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人,提高稅務(wù)機關(guān)工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力
(一)精心包裝項目
及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級有關(guān)要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設(shè)情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺
加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設(shè)資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
(三)嚴格非稅收入控管
積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票?jù)管理實施細則》,加強財政票據(jù)管理。認真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。六、以人為本,推進干部隊伍建設(shè)
2023年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設(shè)。
(一)深入開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。嚴格按照“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段,采取局領(lǐng)導(dǎo)上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學(xué)、黨員集體討論等多種方式,通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財政地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進性標準,提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農(nóng)村,開展了“落實三真、關(guān)愛基層”活動,認真開展黨性分析和整改活動,切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位。
(二)加強內(nèi)部管理,推進“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)
制定《中共我市財政局委員會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認真開展干部全員培訓(xùn)工作,聘請盛__市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學(xué)習(xí)中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有____通過高級會計考試,3____取得大專以上學(xué)歷。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推動宣傳教育經(jīng)?;?/p>
認真貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,>>把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內(nèi)部審計監(jiān)督。(四)注重財稅文化建設(shè)維修財稅培訓(xùn)中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO(shè)”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導(dǎo)員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。第二部分2023年工作思路2023年是“十一·五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實現(xiàn)“十一·五”計劃目標起好步、開好局,為我市躋身全國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責(zé)任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過2023年各項工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當前及今后財稅工作存在的實際問題,我局2023年財政總收入預(yù)計在2023年基礎(chǔ)上增長1____,力爭超過7億元?;局笇?dǎo)思想是:以三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設(shè)小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。
按照這個指導(dǎo)思想,2023年我局的工作基本思路是:一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎(chǔ)
以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設(shè)“平安我市”提供財力保證。
(一)進一步加大對經(jīng)濟的投入,壯大財源,增強地方財力
增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實際,對相關(guān)的財政支出政策進行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事
財政支出要以推進躋身全國兩百強建設(shè)為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設(shè)。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進一步推進教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化
牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實,、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎(chǔ)
樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強政府宏觀調(diào)控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理
進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預(yù)算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制2023年財政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(二)繼續(xù)探索財政國庫制度改革
要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度”為目標,切實做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運行機制,轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會計核算模式,滿足預(yù)算單位財務(wù)監(jiān)管的需要,并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍,為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ),
(三)推進非稅收入預(yù)算化管理
一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預(yù)算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系
一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設(shè)步伐,完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法,加快項>>目軟件的開發(fā)和應(yīng)用,對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風(fēng)險。(五)推進政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進精細化管理,為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎(chǔ)(一)深化征管改革一是堅持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進iso9000質(zhì)量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進一步做好稅務(wù)公開工作,理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設(shè),推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。
(二)加強稅收管理
一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任人員到位和工作進度到位,同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進試點工作,初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細申報制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ),以信息化建設(shè)為依托的個人所得稅全員全額管理。
(三)提高征管效率
以信息化為依托,推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應(yīng)用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應(yīng)責(zé)任,推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。
(四)提升稽查水平
積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進。強化稅收稽查,完善《責(zé)成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。
(五)進一步推進地稅征管社會化
進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。四、增強四種意識,建立“四型”機關(guān),為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持
(一)增強學(xué)習(xí)意識,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)
著重樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”、爭當“學(xué)習(xí)型個人”的氛圍,以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費投入,切實增強干部學(xué)習(xí)積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學(xué)教活動,繼續(xù)支持干部學(xué)歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓(xùn),以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關(guān)
完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度,貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進內(nèi)部審計規(guī)范化,規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督。層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對活動,切實預(yù)防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。
>>(三)增強調(diào)研意識,建立調(diào)研型機關(guān)要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一·五”規(guī)劃,深刻領(lǐng)會上級各項經(jīng)濟財稅政策,結(jié)合本單位、崗位實際,深入開展調(diào)研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。(四)增強服務(wù)意識,建立服務(wù)型機關(guān)加強內(nèi)部制度建設(shè),致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。此外,要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好征管大樓建設(shè),不斷完善培訓(xùn)中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
【第2篇 財政局地方稅務(wù)局2023年工作總結(jié)和2023年工作計劃
第一部分2023年工作總結(jié)s0100
2023年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮斗、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
【第3篇 稅務(wù)局年工作總結(jié)和年工作計劃
××年,在區(qū)、市國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真學(xué)習(xí)貫徹__大精神,以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項工作,緊緊圍繞全區(qū)稅收工作制定的“⒈⒋⒏”稅收工作思路和市局稅收工作要點,堅持以抓組織收入為中心,把聚財為國、執(zhí)法為民作為稅收工作的出發(fā)點和落腳點,從提高干部綜合素質(zhì)入手加強干部隊伍建設(shè),從提高征管質(zhì)量水平入手加快稅收信息化建設(shè),從落實“創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”要求入手提升稅收服務(wù)水平,扎實工作,穩(wěn)中求進,使各項工作都有了長足發(fā)展,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、強化目標,確保重點,提前完成全年稅收任務(wù)。
截止月日,我局累計入庫稅收收入萬元,完成年度計劃的,比時間進度快個百分點,超收萬元,提前天完成全年稅收任務(wù)。分級次完成情況是:中央級收入萬元,完成年度計?,增拭涷元呢方级收扰F蛟瓿贍甓燃蘋?,增拭涷元(其中市本煎戲元)。分税譁成情坑z骸傲剿啊蓖瓿賞蛟?,增拭涷元;三镶A盟笆杖臚瓿賞蛟?,增拭涷元?br>
今年以來,我局稅收收入受經(jīng)濟高速增長以及重點行業(yè)大幅增收的帶動,收入形勢良好。強勁的收入增長勢頭雖然減少了完成任務(wù)的壓力,但對稅收均衡入庫和稅收計劃分析提出了更高的要求。為此,我們一是強化收入目標責(zé)任制,層層分解落實收入任務(wù)。市局年度任務(wù)下達后,我們根據(jù)分局的稅源分布和稅種結(jié)構(gòu)進行重點分析,及時將稅收任務(wù)進行量化,層層分解到科、所,簽定了收入任務(wù)責(zé)任書。根據(jù)收入進度,按月對稅收計劃完成情況進行通報和分析,確保收入均衡入庫。為了確保完成市本級任務(wù),從四季度起,我們指定專人負責(zé)收入入庫統(tǒng)計分析工作,前兩月天、月天通報一次進度,對收入完成情況作到心中有數(shù)。二是加大對重點稅源的監(jiān)控力度。從今年年初開始,分局將年納稅額萬元以上的戶企業(yè)全部納入重點稅源監(jiān)控。分增值稅、企業(yè)所得稅建立了重點稅源臺帳,并根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟指標變化情況,及時組織到企業(yè)進行專項實地調(diào)查,牢牢把握組織收入的主動權(quán)。今年我局重點稅源企業(yè)入庫稅收收入萬元,占分局總收入的。三是加強有效征管,大力清繳欠稅。月份,我們安排了稅源清理工作,組織管理科和稅務(wù)所對轄區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)時常、寫字樓、賓館和飯店的臨時或長期租用商業(yè)客戶進行了重點清查核對,清理漏征漏管戶戶,強化了征管。同時,將清欠任務(wù)分解落實到科、到人,制定了考核指標,按月通報欠稅清理情況。截止到月日,分局共清理欠稅余萬元,提高了征管質(zhì)量,有效地促進了稅收任務(wù)的完成。由于任務(wù)明確,措施得力,確保了稅收收入首季“開門紅”,半年“雙過半”,全年提前“放光明”。
二、精心組織,密切配合,圓滿完成綜合征管軟件推行各項準備工作。
(一)深入動員,明確目標,提高認識
區(qū)、市局動員會召開后,我局于月日召開了黨組會,統(tǒng)一思想,明確思路,成立了以局長為組長的綜合征管軟件推廣領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合組、業(yè)務(wù)組、技術(shù)組、金稅工程組和保障組五個專業(yè)小組,并制定了分局《綜合征管軟件推廣應(yīng)用方案》。月日上午,分局召開全局干部大會,詳細傳達了李局長和楊局長在區(qū)、市局綜合征管軟件推廣動員會上的講話,宣讀了分局《推廣應(yīng)用方案》。局長與各部門負責(zé)人簽定了《綜合征管軟件推廣應(yīng)用工作責(zé)任狀》,并做了動員講話,號召全局干部職工繼續(xù)保持上線時的高昂斗志和工作熱情,發(fā)揚敢打硬仗、能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng),團結(jié)協(xié)作,奮力拼搏,確保圓滿完成綜合征管軟件的推廣工作。
(二)分工明確,密切配合,確保時效。
一是基礎(chǔ)工作扎實,培訓(xùn)及時。分局在三樓會議室設(shè)立了“綜合征管軟件推行辦公室”,懸掛了倒計時牌,為各專業(yè)小組配備工作記錄薄,根據(jù)市局倒計時方案制定了分局《倒計時方案》,將沿用的各項推行制度重新進行了規(guī)范整理,裝訂上墻,并按市局規(guī)定按時上報工作進度和專題工作簡報。截止目前,分局已上報工作進度次,上報專題簡報篇,撰寫總結(jié)和專題匯報材料篇(次),其中,專題簡報已被市局采用篇。同時,分局根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,組織了綜合軟件培訓(xùn)班,初步掌握了綜合軟件的整體應(yīng)用功能。二是數(shù)據(jù)準備充分,成效明顯。分局制定下發(fā)了靜態(tài)數(shù)據(jù)準備工作和驗證工作文件,明確了工作進度及要求,月日,已完成驗證工作的。月日,利用兩天的時間對驗證中需變更的信息戶次在中全部進行變更;月日,認定非正常戶戶,注銷戶戶;月日起,分局從業(yè)務(wù)組和技術(shù)組抽調(diào)了名業(yè)務(wù)骨干組成個工作小組,利用天的時間,對管戶數(shù)量、稅務(wù)登記、稅種核定、稅務(wù)認定、出口退稅和分戶等信息逐項逐條進行核對,認真查找了差額原因并進行了落實。同時,我局積極做好動態(tài)數(shù)據(jù)的準備工作,對呆帳稅金、留抵稅金、多繳稅金、欠繳稅金進行了認真核實,確保數(shù)據(jù)準確無誤。三是技術(shù)支持到位,保障有力。分局于月底將所有計算機進行了檢查,并對計算機設(shè)備進行了重新配置,在三樓會議室搭建了模擬環(huán)境,安裝了網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件,為數(shù)據(jù)準備和分局網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全提供了硬件支持。根據(jù)區(qū)、市局要求,對模擬工作室進行了擴充,及時補充了臺電腦,及時安裝了查詢系統(tǒng)和綜合征管軟件系統(tǒng),為數(shù)據(jù)核對工作提供了技術(shù)平臺。四是金稅數(shù)據(jù)準備充分,分步實施。按照市局規(guī)定,分局對相應(yīng)的金稅數(shù)據(jù)進行核對,對中戶中的戶增值稅一般納稅人信息進行了認定,取消了戶企業(yè)已連續(xù)個月未進行卡報稅的企業(yè)資格,對民政福利企業(yè)、出口退稅企業(yè)的認定信息也進行了核實準備。按照市局一般納稅人變更識別號的通知精神,我局及時印發(fā)多份變更通知,安排大廳值班科長從月日起向分局所轄一般納稅人逐戶發(fā)放,并對目前控管的戶版開票系統(tǒng)防偽稅控企業(yè)正在逐戶進行通知,為增值稅防偽稅控系統(tǒng)升級培訓(xùn)做好準備。
三、強化稅收管理,加強出口退稅管理,推進依法治稅。
(一)積極做好稅法宣傳工作。在今年的稅收宣傳月期間,我局除參加市局組織的稅法宣傳月活動啟動日外,組織企業(yè)和市場個體商戶組成個代表隊參加了市局組織的第三屆“朔方杯”稅法知識競賽,與金河乳業(yè)集團協(xié)辦在牛奶包裝袋上加印了今年的稅法宣傳主題,并組織召開了由重點納稅企業(yè)參加的稅企座談會,聆聽納稅人心聲,為進一步優(yōu)化納稅服務(wù)提供了參考,被評為今年全區(qū)稅法宣傳月優(yōu)秀項目。
(二)認真做好一般納稅人年檢工作。月份我局對轄區(qū)一般納稅人進行了年檢,嚴格按照一般納稅人認定條件,取消了不符合條件的戶企業(yè)的資格,并及時對稅款進行了清算。對年檢期間注銷的戶企業(yè),按規(guī)定程序注銷相關(guān)證件并移交有關(guān)部門做撤戶處理。
(三)圓滿完成所得稅匯算清繳和電話申報工作。分局制定了詳細的工作計劃和工作考核目標,將匯算任務(wù)分解到科所、具體到個人,先后分期對參加匯算人員和近戶企業(yè)財務(wù)人員進行了匯算清繳輔導(dǎo),印發(fā)、張貼了相關(guān)宣傳材料,大力宣傳有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,確保了檢查實效。截止到月日共檢查戶,查帳調(diào)增應(yīng)納稅所得額萬元,查補入庫稅款萬元。同時,針對推行工作前期部分納稅人對電話申報認識不足的實際情況,分局積極主動與企業(yè)溝通,通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式克服推行阻力,并在征收大廳設(shè)置專門服務(wù)電話,輔導(dǎo)企業(yè)進行免費電話申報實驗,主動做好服務(wù)工作。目前我局控管的戶小規(guī)模納稅人和個體工商戶全部實行電話申報,推行率達到了。
(四)及時組織稅收專項檢查,整頓和規(guī)范稅收秩序。今年,我們先后組織開展了汽車市場專項整治和“一窗式”管理前增值稅繳納情況、交通貨物運輸發(fā)票抵扣稅款、增值稅專用發(fā)票及其他扣稅憑證審核檢查等專項檢查工作,加強了舉報案件管理,加大了專用發(fā)票協(xié)查和注銷戶檢查力度,維護了稅收經(jīng)濟秩序。截止月底,實施各類檢查共查補入庫稅款萬元。
(五)強化出口退稅管理工作。為了確保完成“保九爭十”的退稅任務(wù),分局通過召開出口企業(yè)座談會、發(fā)放出口退稅政策宣傳單等方式,加大出口退稅政策宣傳力度,對出口數(shù)額較大、退稅進度緩慢的企業(yè)(如寧夏圣雪絨股份有限公司等),由主管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次下戶調(diào)查督促,采取盯單方法對企業(yè)出口未退稅的單證逐份查明原因,積極尋找對策,并針對外貿(mào)企業(yè)四季度出口量大、新辦外貿(mào)企業(yè)退稅周期長等影響退稅進度的因素,召開專題會議進行分析研究,明確工作目標,積極尋找對策,確保出口退稅工作順利運行。截止月底,我局共計退稅萬元,經(jīng)審批免抵調(diào)庫萬元。
(六)推進稅收信息化建設(shè)。上線后,通過新老系統(tǒng)的并運行,分局針對原業(yè)務(wù)流程與不相適應(yīng)的情況,多次組織召開業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會,規(guī)范和統(tǒng)一了征收管理業(yè)務(wù)流程。對內(nèi)在加強崗位人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織其他部門人員分批次到大廳進行“一窗式”培訓(xùn)學(xué)習(xí),對外先后舉辦培訓(xùn)班四期,培訓(xùn)納稅人近人次。同時,將一般納稅人認定、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、納稅評估、稅款繳納全過程納入網(wǎng)絡(luò)管理,實現(xiàn)了和“金稅工程”二期的兼容,使其真正成為增值稅征收管理的信息化系統(tǒng)工程。今年,除信義所外,公文處理系統(tǒng)已全面推行,實現(xiàn)了無紙自動化辦公。截止月日,從公文處理系統(tǒng)核發(fā)文件份,收文份,編發(fā)簡報期(被區(qū)市局采用篇),較好地發(fā)揮了上傳下達作用。
四、加強干部隊伍建設(shè),規(guī)范行政管理,豐富精神文明建設(shè)內(nèi)容。
(一)強化班子建設(shè)。一是堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,提高班子理論水平。年初分局制定下發(fā)了《黨組中心組學(xué)習(xí)安排》,明確學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和主講人員。今年共組織學(xué)習(xí)次,寫學(xué)習(xí)筆記人均字以上,寫心得體會篇。二是分層次開好民主生活會,積極征求意見。黨組成員就自身政治理論學(xué)習(xí)、帶隊治稅、廉潔自律、工作任務(wù)完成情況等方面進行了認真的批評與自我批評,溝通了思想,找準了問題,增進了團結(jié)。將班子建設(shè)活動延伸到各部門,先后兩次召開中層干部民主生活會,幫助部門負責(zé)人尋找自身不足,切實發(fā)揮部門班子的作用,以帶動整體工作效能提高。三是通過落實考核制度,強化班子責(zé)任意識。今年,我局按照《領(lǐng)導(dǎo)干部崗位津貼考核辦法》,針對中層以上領(lǐng)導(dǎo)在日常工作和專項工作布置和落實中出現(xiàn)的失誤,對部門正副職和局領(lǐng)導(dǎo)共計人次分別追究了直接、連帶和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扣發(fā)崗位津貼元。
(二)提高干部素質(zhì)。首先是將學(xué)習(xí)制度化,把政治理論、業(yè)務(wù)知識和普法教育結(jié)合起來,按季下發(fā)學(xué)習(xí)安排,落實學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強了學(xué)習(xí)的針對性。其次是學(xué)習(xí)形式多樣化,以考促學(xué)。組織干部觀看了記錄片《走進毛澤東》,進行了《行政許可法》專題講座,先后組織名干部到征收廳進行了“一窗式”崗位操作培訓(xùn),分期分批對名副崗人員進行崗位知識培訓(xùn),提高了干部的業(yè)務(wù)技能,組織全體干部進行了《征管法》及相關(guān)知識的考試,組織分局名黨員進行了《兩個條例》的測試。三是增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的性和實用性,大力推行主副崗管理制度。通過實地培訓(xùn)和練習(xí),副崗人員都能夠完全適應(yīng)主崗工作要求,先后有多名副崗人員得心應(yīng)手地頂替主崗工作,培養(yǎng)了稅收多面手,優(yōu)化了人力資源。四是落實學(xué)歷教育的激勵機制,鼓勵和支持干部職工提高學(xué)歷層次。今年,分局有人參加了學(xué)歷提高的再教育,其中人取得??茖W(xué)歷,人取得本科學(xué)歷,??茖W(xué)歷比上年增長個百分點,本科學(xué)歷比上年增長個百分點。
(三)注重制度建設(shè),提高檔案管理水平。從月份起,組織人員著手分局《制度匯編》的起草工作。月初,行政卷已編撰完備編印成冊,將干部職工日常工作行為納入制度考核和規(guī)范的內(nèi)容,使各項行政工作有章可循。目前,業(yè)務(wù)卷的審稿工作已經(jīng)結(jié)束,各項制度進入試運行階段,計劃年底前編印。
從月份起,我們邀請區(qū)檔案局的專家,抽調(diào)部分同志著手行政文書、征管、計會和音像檔案的歸集、整理和裝訂工作。經(jīng)過三個多月的不懈努力,我局于月日順利通過自治區(qū)檔案局驗收,成為區(qū)級檔案達標單位。
(四)推動精神文明建設(shè),增強集體凝聚力。為了豐富干部職工文化生活,分局結(jié)合實際開展了豐富多彩的精神文明活動,“三八”婦女節(jié)為名女同志送上了節(jié)日禮物,“六一”兒童節(jié)為位干部子女發(fā)放了價值元的購書卡;月下旬,組織開展了以“激情釋放,擁抱自然”為主題的系列活動,慶祝分局成立一周年,迎接“五一”勞動節(jié)和“五四”青年節(jié)的到來;“七一”前夕,與實驗小學(xué)舉辦聯(lián)誼活動,慶祝建黨周年;月份組織干部參觀鎮(zhèn)北堡影視城,開展了廣播操比賽和蘭一山莊聯(lián)歡活動,迎接國慶節(jié)的到來;月又和國際家具匯展中心舉辦了稅企聯(lián)誼活動,密切了稅企協(xié)作。這些豐富多彩的活動,不僅增進了大家的相互了解,也緩解了干部職工緊張的工作情緒,進一步增強了集體凝聚力。同時,分局堅持辦好食堂,解決干部就餐問題,開放圖書閱覽室,豐富干部精神生活;及時組織探望生病住院的干部職工及家屬人次,支付慰問金元;安排工會對名離退休干部逐個進行了走訪,組織召開了專題會議,聽取他們意見和建議,關(guān)心和解決他們的實際生活困難,并在重陽節(jié)邀請老干部座談,共度“老人節(jié)”,送上分局的關(guān)心和慰問,使老同志也感受到組織的溫暖。
五、落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,大力創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一是明確責(zé)任,完善制度。分局于月中旬召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,總結(jié)××年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署××年工作任務(wù),簽訂了××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書。今年分局共逐級簽定《廉政責(zé)任書》份;《家庭保廉協(xié)議》份;《八小時以外公約書》份;《稅企廉政公約》份,形成了單位、社會、家庭“三位一體”的廉政監(jiān)督制約機制。在繼續(xù)推行《政務(wù)公開制度》、《首問責(zé)任制》等制度的同時,實行了廉政保證金制度,今年分局共扣發(fā)廉政保證金元,有力地促進了廉政責(zé)任制的落實。
二是強化教育,提高干部自律意識。分局將“三項禁令”納入廉政學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合所得稅匯算、個體戶評稅等工作層層監(jiān)督抓好“三項禁令”的落實。深入開展了“八個一”活動,月份組織干部職工前往寧夏女子監(jiān)獄聽服刑人員現(xiàn)身說法,建立了警示教育基地;到寧夏武警總隊二支隊特勤中隊學(xué)習(xí)部隊紀律作風(fēng),建立了紀律作風(fēng)教育基地;月份組織全局黨員進行了“兩個條例”的考試;月份組織了預(yù)防職務(wù)犯罪講座及廉政形勢報告會,進行了《行政許可法》專題講座,加強了黨風(fēng)黨紀教育和理想信念教育,轉(zhuǎn)變了干部職工的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。此外,月份與銀川市興慶區(qū)檢察院聯(lián)合成立了預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了對干部職工的事前監(jiān)督。
三是深入開展“找差距、樹正氣、轉(zhuǎn)行風(fēng)”百日活動和“滿意在國稅”競賽活動,深化行風(fēng)建設(shè)。
首先分局下發(fā)了《關(guān)于開展“滿意在國稅”爭創(chuàng)“文明服務(wù)窗口優(yōu)勝單位和文明服務(wù)標兵”競賽活動的通知》及《××年創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作安排》,制定了《優(yōu)化服務(wù)文明辦稅管理辦法》及《考核細則》,確保安排部署到位,加大考評力度。重新制定下發(fā)了《稅收行政處罰標準》,成立了重大案件、減免稅和出口退稅集體審理委員會,明確了職責(zé)權(quán)限。
其次是組織開展活動,將各項具體措施落實到位。把“滿意在國稅”活動同爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口、服務(wù)優(yōu)勝單位和文明服務(wù)標兵活動結(jié)合起來,將活動范圍從辦稅服務(wù)廳擴大到各稅務(wù)所和業(yè)務(wù)科,按月評比服務(wù)標兵;在辦稅服務(wù)廳懸掛《行風(fēng)評議納稅人意見薄》,向納稅人發(fā)放調(diào)查測評表余份,對各部門人員的工作紀律、執(zhí)行政策、納稅人滿意率等情況進行摸底;送減免稅政策上門,深入細致地做好涉農(nóng)稅收政策宣傳,使各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和各大市場的納稅人都能及時了解掌握和享受到國家稅收優(yōu)惠政策;確定“局長接待日”和開設(shè)熱線電話、設(shè)置警示牌,在分局辦公樓前設(shè)立“滿意在國稅”舉報箱,公開接受社會各界的來訪和投訴,傾聽納稅人心聲;優(yōu)化、美化辦稅環(huán)境,對征收大廳和辦公樓進行徹底粉刷;組織了“滿意在國稅”演講比賽,通過謳歌身邊的人和事,激發(fā)大家的工作熱情,開展了以“不比環(huán)境比服務(wù)、不比硬件比效率、不比得失比奉獻”為主要內(nèi)容的“三比”、“四靠”、“五突破”活動,號召干部職工立足本職,以實干精神和真情服務(wù)贏得社會各界的認可和贊同。
第三是廣泛征求意見和建議。月份召開了特邀監(jiān)察員及企業(yè)負責(zé)人參加的稅企座談會,充分聽取參會人員對稅風(fēng)稅紀、、執(zhí)行政策及辦事效率等方面的意見。月又組織召開了行風(fēng)評議座談會,邀請興慶區(qū)人大、政府、政協(xié)、紀委及轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)及分局特邀監(jiān)察員就分局行風(fēng)建設(shè)工作提意見,聽取了加大稅收宣傳進社區(qū)、進街道的力度和加強對干部違紀問題的考核等方面的意見和建議,制定切實可行的整改措施,力求促進分局行風(fēng)建設(shè)工作再上新臺階。
××年,我局整體工作取得了明顯成效,但還存在著一些明顯的問題和不足。一是干部素質(zhì)參差不齊,有的干部不能勝任現(xiàn)有的工作崗位,干部培訓(xùn)工作深度不夠;二是部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新意識不強,缺乏實干精神,綜合素質(zhì)還有待提高,個別干部的管理理念還比較滯后;三是稅收管理上還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),稅收征管質(zhì)量還需進一步提高;四是強大的監(jiān)控和查詢功能還未充分利用起來,稅收信息化建設(shè)依然任重道遠。
××年工作思路
一是堅持以組織收入為中心,繼續(xù)加強各稅種的管理,強化對重點稅源的監(jiān)控,加大對欠稅的清繳力度,確保超額完成稅收任務(wù)。
二是以印發(fā)《稅收管理制度匯編(業(yè)務(wù)卷)》為契機,將業(yè)務(wù)工作作為重點,繼續(xù)整合流程,規(guī)范程序,推動稅收工作制度化、規(guī)范化。
三是按照總局和區(qū)局稅收征管會議精神,借助綜合征管軟件的推行,落實稅收工作科學(xué)化和精細化要求,通過實施《稅收管理員制度》和《納稅評估辦法》夯實稅收征管基礎(chǔ)。
四是制定切實可行的培訓(xùn)計劃,采取多種有效形式,加大培訓(xùn)力度,通過獎懲機制促進干部職工加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì),為各項工作開展打牢基礎(chǔ)。
五是繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),按照創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體要求,把納稅人滿意作為稅收服務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全制約監(jiān)督機制,推動行風(fēng)建設(shè)取得新的成效。
【第4篇 2023年財政局地方稅務(wù)局年度工作總結(jié)和2023年工作計劃范文
第一部分 __年工作總結(jié)
__年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮斗、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。 1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預(yù)計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。 1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預(yù)計實現(xiàn)3億元,增長14%。__年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu) 一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預(yù)征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預(yù)征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預(yù)征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu) 按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預(yù)算約束。__年,我局以增強財政預(yù)算嚴肅性、準確性為預(yù)算管理改革的立足點,在加強制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標準、程序,促進了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。
2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜,把有限的財力用在關(guān)心社會弱勢群體,維護社會穩(wěn)定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財政職能作用,積極應(yīng)對宏觀政策調(diào)控要素制約,加大對企業(yè)支持力度。__年財政安排企業(yè)貼息資金1000萬元,增長11.1%,安排175萬元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專項經(jīng)費,保障經(jīng)濟的持續(xù)增長。二是加大對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結(jié)構(gòu),支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個百分點,解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設(shè);衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜,__年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個百分點;__年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個百分點;三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費支出界限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保健、血防等公共支出,實行定員定額的經(jīng)費包干辦法,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據(jù)事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費,特別是提高對非公益性且收入來源少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標準,逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費補助接軌;對非義務(wù)學(xué)校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務(wù)、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.7%,提高公安部門人均公用經(jīng)費,做好中央政法??畹胤脚涮踪Y金落實工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設(shè)。
【第5篇 2023年財政局地方稅務(wù)局工作總結(jié)范文和工作計劃
第一部分__年工作總結(jié)
__年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮斗、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預(yù)計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預(yù)計實現(xiàn)3億元,增長14%。__年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預(yù)征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預(yù)征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預(yù)征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預(yù)算約束。__年,我局以增強財政預(yù)算嚴肅性、準確性為預(yù)算管理改革的立足點,在加強制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標準、程序,促進了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。
2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜,把有限的財力用在關(guān)心社會弱勢群體,維護社會穩(wěn)定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財政職能作用,積極應(yīng)對宏觀政策調(diào)控要素制約,加大對企業(yè)支持力度。__年財政安排企業(yè)貼息資金1000萬元,增長11.1%,安排175萬元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專項經(jīng)費,保障經(jīng)濟的持續(xù)增長。二是加大對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結(jié)構(gòu),支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個百分點,解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設(shè);衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜,__年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個百分點;__年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個百分點;三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費支出界限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保艦血防等公共支出,實行定員定額的經(jīng)費包干辦法,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據(jù)事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費,特別是提高對非公益性且收入來源少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標準,逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費補助接軌;對非義務(wù)學(xué)校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務(wù)、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.>> 7%,提高公安部門人均公用經(jīng)費,做好中央政法??畹胤脚涮踪Y金落實工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設(shè)。 (三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培植新興財源 1、進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。 2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。 3、認真落實中央、盛市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟增長點。 二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進和諧社會建設(shè) (一)加大“三農(nóng)”投入,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定
【第6篇 稅務(wù)局工作總結(jié)和工作計劃
(三)圓滿完成所得稅匯算清繳和電話申報工作。分局制定了詳細的工作計劃和工作考核目標,將匯算任務(wù)分解到科所、具體到個人,先后分7期對參加匯算人員和近300戶企業(yè)財務(wù)人員進行了匯算清繳輔導(dǎo),印發(fā)、張貼了相關(guān)宣傳材料,大力宣傳有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,確保了檢查實效。截止到4月30日共檢查193戶,查帳調(diào)增應(yīng)納稅所得額200萬元,查補入庫稅款260萬元。同時,針對推行工作前期部分納稅人對電話申報認識不足的實際情況,分局積極主動與企業(yè)溝通,通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式克服推行阻力,并在征收大廳設(shè)置專門服務(wù)電話,輔導(dǎo)企業(yè)進行免費電話申報實驗,主動做好服務(wù)工作。目前我局控管的4379戶小規(guī)模納稅人和個體工商戶全部實行電話申報,推行率達到了100%。 (四)及時組織稅收專項檢查,整頓和規(guī)范稅收秩序。今年,我們先后組織開展了汽車市場專項整治和“一窗式”管理前增值稅繳納情況、交通貨物運輸發(fā)票抵扣稅款、增值稅專用發(fā)票及其他扣稅憑證審核檢查等專項檢查工作,加強了舉報案件管理,加大了專用發(fā)票協(xié)查和注銷戶檢查力度,維護了稅收經(jīng)濟秩序。截止11月底,實施各類檢查共查補入庫稅款58.1萬元。 (五)強化出口退稅管理工作。為了確保完成“保九爭十”的退稅任務(wù),分局通過召開出口企業(yè)座談會、發(fā)放出口退稅政策宣傳單等方式,加大出口退稅政策宣傳力度,對出口數(shù)額較大、退稅進度緩慢的企業(yè)(如寧夏圣雪絨股份有限公司等),由主管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次下戶調(diào)查督促,采取盯單方法對企業(yè)出口未退稅的單證逐份查明原因,積極尋找對策,并針對外貿(mào)企業(yè)四季度出口量大、新辦外貿(mào)企業(yè)退稅周期長等影響退稅進度的因素,召開專題會議進行分析研究,明確工作目標,積極尋找對策,確保出口退稅工作順利運行。截止11月底,我局共計退稅2447.8萬元,經(jīng)審批免抵調(diào)庫153.8萬元。 (六)推進稅收信息化建設(shè)。ctais上線后,通過新老系統(tǒng)的.并運行,分局針對原業(yè)務(wù)流程與ctais不相適應(yīng)的情況,多次組織召開業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會,規(guī)范和統(tǒng)一了征收管理業(yè)務(wù)流程。對內(nèi)在加強崗位人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織其他部門人員分批次到大廳進行“一窗式”培訓(xùn)學(xué)習(xí),對外先后舉辦培訓(xùn)班四期,培訓(xùn)納稅人近600人次。同時,將一般納稅人認定、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、納稅評估、稅款繳納全過程納入網(wǎng)絡(luò)管理,實現(xiàn)了ctais和“金稅工程”二期的兼容,使其真正成為增值稅征收管理的信息化系統(tǒng)工程。今年,除信義所外,公文處理系統(tǒng)已全面推行,實現(xiàn)了無紙自動化辦公。截止12月 日,從公文處理系統(tǒng)核發(fā)文件 份,收文 份,編發(fā)簡報93期(被區(qū)市局采用30篇),較好地發(fā)揮了上傳下達作用。 四、加強干部隊伍建設(shè),規(guī)范行政管理,豐富精神文明建設(shè)內(nèi)容。 (一)強化班子建設(shè)。一是堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,提高班子理論水平。年初分局制定下發(fā)了《黨組中心組學(xué)習(xí)安排》,明確學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和主講人員。今年共組織學(xué)習(xí)12次,寫學(xué)習(xí)筆記人均10000字以上,寫心得體會。二是分層次開好民主生活會,積極征求意見。黨組成員就自身政治理論學(xué)習(xí)、帶隊治稅、廉潔自律、工作任務(wù)完成情況等方面進行了認真的批評與自我批評,溝通了思想,找準了問題,增進了團結(jié)。將班子建設(shè)活動延伸到各部門,先后兩次召開中層干部民主生活會,幫助部門負責(zé)人尋找自身不足,切實發(fā)揮部門班子的作用,以帶動整體工作效能提高。三是通過落實考核制度,強化班子責(zé)任意識。今年,我局按照《領(lǐng)導(dǎo)干部崗位津貼考核辦法》,針對中層以上領(lǐng)導(dǎo)在日常工作和專項工作布置和落實中出現(xiàn)的失誤,對部門正副職和局領(lǐng)導(dǎo)共計21人次分別追究了直接、連帶和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扣發(fā)崗位津貼1670元。 (二)提高干部素質(zhì)。首先是將學(xué)習(xí)制度化,把政治理論、業(yè)務(wù)知識和普法教育結(jié)合起來,按季下發(fā)學(xué)習(xí)安排,落實學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強了學(xué)習(xí)的針對性。其次是學(xué)習(xí)形式多樣化,以考促學(xué)。組織干部觀看了記錄片《走進毛澤東》,進行了《行政許可法》專題講座,先后組織73名干部到征收廳進行了“一窗式”崗位操作培訓(xùn),分期分批對37名副崗人員進行崗位知識培訓(xùn),提高了干部的業(yè)務(wù)技能,組織全體干部進行了《征管法》及相關(guān)知識的考試,組織分局52名黨員進行了《兩個條例》的測試。三是增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的性和實用性,大力推行主副崗管理制度。通過實地培訓(xùn)和練習(xí),副崗人員都能夠完全適應(yīng)主崗工作要求,先后有10多名副崗人員得心應(yīng)手地頂替主崗工作,培養(yǎng)了稅收多面手,優(yōu)化了人力資源。四是落實學(xué)歷教育的激勵機制,鼓勵和支持干部職工提高學(xué)歷層次。今年,分局有21人參加了學(xué)歷提高的再教育,其中7人取得專科學(xué)歷,14人取得本科學(xué)歷,專科學(xué)歷比上年增長6.4個百分點,本科學(xué)歷比上年增長13.6個百分點。 (三)注重制度建設(shè),提高檔案管理水平。從2月份起,組織人員著手分局《制度匯編》的起草工作。7月初,行政卷已編撰完備編印成冊,將干部職工日常工作行為納入制度考核和規(guī)范的內(nèi)容,使各項行政工作有章可循。目前,業(yè)務(wù)卷的審稿工作已經(jīng)結(jié)束,各項制度進入試運行階段,計劃年底前編印。 從8月份起,我們邀請區(qū)檔案局的專家,抽調(diào)部分同志著手行政文書、征管、計會和音像檔案的歸集、整理和裝訂工作。經(jīng)過三個多月的不懈努力,我局于12月4日順利通過自治區(qū)檔案局驗收,成為區(qū)級檔案達標單位。 (四)推動精神文明建設(shè),增強集體凝聚力。為了豐富干部職工文化生活,分局結(jié)合實際開展了豐富多彩的精神文明活動,“三八”婦女節(jié)為55名女同志送上了節(jié)日禮物,“六一”兒童節(jié)為55位干部子女發(fā)放了價值5500元的購書卡;4月下旬,組織開展了以“激情釋放,擁抱自然”為主題的系列活動,慶祝分局成立一周年,迎接“五一”勞動節(jié)和“五四”青年節(jié)的到來;“七一”前夕,與實驗小學(xué)舉辦聯(lián)誼活動,慶祝建黨83周年;9月份組織干部參觀鎮(zhèn)北堡影視城,開展了廣播操比賽和蘭一山莊聯(lián)歡活動,迎接國慶節(jié)的到來;11月又和國際家具匯展中心舉辦了稅企聯(lián)誼活動,密切了稅企協(xié)作。這些豐富多彩的活動,不僅增進了大家的相互了解,也緩解了干部職工緊張的工作情緒,進一步增強了集體凝聚力。同時,分局堅持辦好食堂,解決干部就餐問題,開放圖書閱覽室,豐富干部精神生活;及時組織探望生病住院的干部職工及家屬26人次,支付慰問金7400元;安排工會對8名離退休干部逐個進行了走訪,組織召開了專題會議,聽取他們意見和建議,關(guān)心和解決他們的實際生活困難,并在重陽節(jié)邀請老干部座談,共度“老人節(jié)”,送上分局的關(guān)心和慰問,使老同志也感受到組織的溫暖。 五、落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,大力創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。 一是明確責(zé)任,完善制度。分局于3月中旬召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,總結(jié)2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署2023年工作任務(wù),簽訂了2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書。今年分局共逐級簽定《廉政責(zé)任書》113份;《家庭保廉協(xié)議》114份;《八小時以外公約書》14份;《稅企廉政公約》2350份,形成了單位、社會、家庭“三位一體”的廉政監(jiān)督制約機制。在繼續(xù)推行《政務(wù)公開制度》、《首問責(zé)任制》等制度的同時,實行了廉政保證金制度,今年分局共扣發(fā)廉政保證金79270元,有力地促進了廉政責(zé)任制的落實。 二是強化教育,提高干部自律意識。分局將“三項禁令”納入廉政學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合所得稅匯算、個體戶評稅等工作層層監(jiān)督抓好“三項禁令”的落實。深入開展了 “八個一”活動,4月份組織干部職工前往寧夏女子監(jiān)獄聽服刑人員現(xiàn)身說法,建立了警示教育基地;到寧夏武警總隊二支隊特勤中隊學(xué)習(xí)部隊紀律作風(fēng),建立了紀律作風(fēng)教育基地;5月份組織全局黨員進行了“兩個條例”的考試;6月份組織了預(yù)防職務(wù)犯罪講座及廉政形勢報告會,進行了《行政許可法》專題講座,加強了黨風(fēng)黨紀教育和理想信念教育,轉(zhuǎn)變了干部職工的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。此外,9月份與銀川市興慶區(qū)檢察院聯(lián)合成立了預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了對干部職工的事前監(jiān)督。 三是深入開展“找差距 、樹正氣、 轉(zhuǎn)行風(fēng)”百日活動和“滿意在國稅”競賽活動,深化行風(fēng)建設(shè)。 首先分局下發(fā)了《關(guān)于開展“滿意在國稅”爭創(chuàng)“文明服務(wù)窗口優(yōu)勝單位和文明服務(wù)標兵”競賽活動的通知》及《2023年創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作安排》,制定了《優(yōu)化服務(wù) 文明辦稅管理辦法》及《考核細則》,確保安排部署到位,加大考評力度。重新制定下發(fā)了《稅收行政處罰標準》,成立了重大案件、減免稅和出口退稅集體審理委員會,明確了職責(zé)權(quán)限。 其次是組織開展活動,將各項具體措施落實到位。把“滿意在國稅”活動同爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口、服務(wù)優(yōu)勝單位和文明服務(wù)標兵活動結(jié)合起來,將活動范圍從辦稅服務(wù)廳擴大到各稅務(wù)所和業(yè)務(wù)科,按月評比服務(wù)標兵;在辦稅服務(wù)廳懸掛《行風(fēng)評議納稅人意見薄》,向納稅人發(fā)放調(diào)查測評表250余份,對各部門人員的工作紀律、執(zhí)行政策、納稅人滿意率等情況進行摸底;送減免稅政策上門,深入細致地做好涉農(nóng)稅收政策宣傳,使各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和各大市場的納稅人都能及時了解掌握和享受到國家稅收優(yōu)惠政策;確定“局長接待日”和開設(shè)熱線電話、設(shè)置警示牌,在分局辦公樓前設(shè)立“滿意在國稅”舉報箱,公開接受社會各界的來訪和投訴,傾聽納稅人心聲;優(yōu)化、美化辦稅環(huán)境,對征收大廳和辦公樓進行徹底粉刷;組織了“滿意在國稅”演講比賽,通過謳歌身邊的人和事,激發(fā)大家的工作熱情,開展了以“不比環(huán)境比服務(wù)、不比硬件比效率、不比得失比奉獻”為主要內(nèi)容的“三比”、“四靠”、“五突破”活動,號召干部職工立足本職,以實干精神和真情服務(wù)贏得社會各界的認可和贊同。 第三是廣泛征求意見和建議。4月份召開了特邀監(jiān)察員及企業(yè)負責(zé)人參加的稅企座談會,充分聽取參會人員對稅風(fēng)稅紀、、執(zhí)行政策及辦事效率等方面的意見。11月又組織召開了行風(fēng)評議座談會,邀請興慶區(qū)人大、政府、政協(xié)、紀委及轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)及分局特邀監(jiān)察員就分局行風(fēng)建設(shè)工作提意見,聽取了加大稅收宣傳進社區(qū)、進街道的力度和加強對干部違紀問題的考核等方面的意見和建議,制定切實可行的整改措施,力求促進分局行風(fēng)建設(shè)工作再上新臺階。 2023年,我局整體工作取得了明顯成效,但還存在著一些明顯的問題和不足。一是干部素質(zhì)參差不齊,有的干部不能勝任現(xiàn)有的工作崗位,干部培訓(xùn)工作深度不夠;二是部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新意識不強,缺乏實干精神,綜合素質(zhì)還有待提高,個別干部的管理理念還比較滯后;三是稅收管理上還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),稅收征管質(zhì)量還需進一步提高;四是ctais強大的監(jiān)控和查詢功能還未充分利用起來,稅收信息化建設(shè)依然任重道遠。 2023年工作思路 一是堅持以組織收入為中心,繼續(xù)加強各稅種的管理,強化對重點稅源的監(jiān)控,加大對欠稅的清繳力度,確保超額完成稅收任務(wù)。 二是以印發(fā)《稅收管理制度匯編(業(yè)務(wù)卷)》為契機,將業(yè)務(wù)工作作為重點,繼續(xù)整合流程,規(guī)范程序,推動稅收工作制度化、規(guī)范化。 三是按照總局和區(qū)局稅收征管會議精神,借助綜合征管軟件的推行,落實稅收工作科學(xué)化和精細化要求,通過實施《稅收管理員制度》和《納稅評估辦法》夯實稅收征管基礎(chǔ)。 四是制定切實可行的培訓(xùn)計劃,采取多種有效形式,加大培訓(xùn)力度,通過獎懲機制促進干部職工加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì),為各項工作開展打牢基礎(chǔ)。 五是繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),按照創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的具體要求,把納稅人滿意作為稅收服務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全制約監(jiān)督機制,推動行風(fēng)建設(shè)取得新的成效。
【第7篇 財政局地方稅務(wù)局2023年工作總結(jié)和2023年工作計劃
第一部分XX年工作總結(jié)
XX年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮斗、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預(yù)計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預(yù)計實現(xiàn)3億元,增長14%。XX年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預(yù)征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預(yù)征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預(yù)征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預(yù)算約束。XX年,我局以增強財政預(yù)算嚴肅性、準確性為預(yù)算管理改革的立足點,在加強制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標準、程序,促進了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。
2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜,把有限的財力用在關(guān)心社會弱勢群體,維護社會穩(wěn)定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財政職能作用,積極應(yīng)對宏觀政策調(diào)控要素制約,加大對企業(yè)支持力度。XX年財政安排企業(yè)貼息資金1000萬元,增長11.1%,安排175萬元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專項經(jīng)費,保障經(jīng)濟的持續(xù)增長。二是加大對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結(jié)構(gòu),支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個百分點,解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設(shè);衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜,XX年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個百分點;XX年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個百分點;三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費支出界限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保艦血防等公共支出,實行定員定額的經(jīng)費包干辦法,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據(jù)事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費,特別是提高對非公益性且收入少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標準,逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費補助接軌;對非義務(wù)學(xué)校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務(wù)、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.7%,提高公安部門人均公用經(jīng)費,做好中央政法專款地方配套資金落實工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設(shè)。
(三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培植新興財源
1、進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。
3、認真落實中央、盛市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟增長點。
二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進和諧社會建設(shè)
(一)加大“三農(nóng)”投入,促進農(nóng)業(yè)增效、
農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。XX年,市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預(yù)算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為4750萬元,預(yù)計年內(nèi)補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標準農(nóng)田建設(shè),對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè);制定農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌措資金支持136個行政村辦公用房建設(shè)。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實惠。
(二)推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設(shè)。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。
(三)支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展
一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎(chǔ),深化地稅征管改革
(一)完善基礎(chǔ)管理
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學(xué)測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法
推行稽查責(zé)任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應(yīng)收盡收。
(三)推進稅收宣傳
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局XX年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加__市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進征管社會化
完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關(guān)系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進財稅管理改革
(一)進一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)
按照建立公共財政的要求,我局對內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)作了調(diào)整完善,并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的情況,調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責(zé),進一步理順了工作關(guān)系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。
(二)規(guī)范財政項目資金管理
嚴格實行國庫集中支付制度,制定《我市市級財政資金撥付管理規(guī)程》,印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增(預(yù))撥單》,進一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、審批權(quán)限、撥付工作職責(zé),完善財政資金運行內(nèi)控制度建設(shè)。實行資金分類管理,做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共(基礎(chǔ))設(shè)施建設(shè)投資管理,建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法,對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付,對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專戶管理,實行單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。
(三)財政、財務(wù)監(jiān)督取得新突破
一是內(nèi)外結(jié)合,認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會計制度》等會計制度的宣
傳、培訓(xùn)及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學(xué)術(shù)研討會,開展會計工作先進集體和先進會計工評選活動。四是編傭我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化
繼續(xù)推進“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應(yīng)用,實現(xiàn)指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應(yīng)用軟件力度,積極推廣應(yīng)用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效
一是推進票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人,提高稅務(wù)機關(guān)工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力
(一)精心包裝項目
及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級有關(guān)要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設(shè)情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺
加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設(shè)資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
(三)嚴格非稅收入控管
積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票?jù)管理實施細則》,加強財政票據(jù)管理。認真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進干部隊伍建設(shè)
XX年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設(shè)。
(一)深入開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。嚴格按照“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段,采取局領(lǐng)導(dǎo)上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學(xué)、黨員集體討論等多種方式,通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財政地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進性標準,提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農(nóng)村,開展了“落實三真、關(guān)愛基層”活動,認真開展黨性分析和整改活動,切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位。
(二)加強內(nèi)部管理,推進“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)
制定《____我市財政局委員會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認真開展干部全員培訓(xùn)工作,聘請盛__市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學(xué)習(xí)中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學(xué)歷。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推動宣傳教育經(jīng)?;?/p>
認真貫徹____中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內(nèi)部審計監(jiān)督。
(四)注重財稅文化建設(shè)
維修財稅培訓(xùn)中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO(shè)”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導(dǎo)員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。
第二部分XX年工作思路
XX年是“十一·五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實現(xiàn)“十一·五”計劃目標起好步、開好局,為我市躋身全
國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責(zé)任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過XX年各項工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當前及今后財稅工作存在的實際問題,我局XX年財政總收入預(yù)計在XX年基礎(chǔ)上增長14%,力爭超過7億元?;局笇?dǎo)思想是:以三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的__屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設(shè)小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。
按照這個指導(dǎo)思想,XX年我局的工作基本思路是:
一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎(chǔ)
以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設(shè)“平安我市”提供財力保證。
(一)進一步加大對經(jīng)濟的投入,壯大財源,增強地方財力
增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實際,對相關(guān)的財政支出政策進行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事
財政支出要以推進躋身全國兩百強建設(shè)為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設(shè)。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進一步推進教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化
牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實,、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎(chǔ)
樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強政府宏觀調(diào)控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理
進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預(yù)算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制XX年財政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(二)繼續(xù)探索財政國庫制度改革
要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度”為目標,切實做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運行機制,轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會計核算模式,滿足預(yù)算單位財務(wù)監(jiān)管的需要,并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍,為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ),
(三)推進非稅收入預(yù)算化管理
一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預(yù)算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系
一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設(shè)步伐,完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法,加快項目軟件的開發(fā)和應(yīng)用,對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風(fēng)險。
(五)推進政府采購工作
要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進精細化管理,為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎(chǔ)
(一)深化征管改革
一是堅持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進iso9000質(zhì)量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進一步做好稅務(wù)公開工作,理順稅
收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設(shè),推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。
(二)加強稅收管理
一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任人員到位和工作進度到位,同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進試點工作,初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細申報制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ),以信息化建設(shè)為依托的個人所得稅全員全額管理。
(三)提高征管效率
以信息化為依托,推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應(yīng)用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應(yīng)責(zé)任,推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。
(四)提升稽查水平
積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進。強化稅收稽查,完善《責(zé)成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。
(五)進一步推進地稅征管社會化
進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。
四、增強四種意識,建立“四型”機關(guān),為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持
(一)增強學(xué)習(xí)意識,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)
著重樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”、爭當“學(xué)習(xí)型個人”的氛圍,以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費投入,切實增強干部學(xué)習(xí)積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學(xué)教活動,繼續(xù)支持干部學(xué)歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓(xùn),以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關(guān)
完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度,貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進內(nèi)部審計規(guī)范化,規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督。層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對活動,切實預(yù)防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。
(三)增強調(diào)研意識,建立調(diào)研型機關(guān)
要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一·五”規(guī)劃,深刻領(lǐng)會上級各項經(jīng)濟財稅政策,結(jié)合本單位、崗位實際,深入開展調(diào)研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。
(四)增強服務(wù)意識,建立服務(wù)型機關(guān)
加強內(nèi)部制度建設(shè),致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。
此外,要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好征管大樓建設(shè),不斷完善培訓(xùn)中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
【第8篇 財政局地方稅務(wù)局工作總結(jié)和工作計劃
2023年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮斗、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預(yù)計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預(yù)計實現(xiàn)3億元,增長14%。2023年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預(yù)征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預(yù)征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預(yù)征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預(yù)算約束。2023年,我局以增強財政預(yù)算嚴肅性、準確性為預(yù)算管理改革的立足點,在加強制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標準、程序,促進了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。
2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜,把有限的財力用在關(guān)心社會弱勢群體,維護社會穩(wěn)定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財政職能作用,積極應(yīng)對宏觀政策調(diào)控要素制約,加大對企業(yè)支持力度。2023年財政安排企業(yè)貼息資金1000萬元,增長11.1%,安排175萬元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專項經(jīng)費,保障經(jīng)濟的持續(xù)增長。二是加大對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結(jié)構(gòu),支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個百分點,解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設(shè);衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜,2023年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個百分點;2023年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個百分點;三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費支出界限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保艦血防等公共支出,實行定員定額的經(jīng)費包干辦法,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據(jù)事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費,特別是提高對非公益性且收入來源少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標準,逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費補助接軌;對非義務(wù)學(xué)校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務(wù)、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.>> 7%,提高公安部門人均公用經(jīng)費,做好中央政法專款地方配套資金落實工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設(shè)。 (三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培植新興財源 1、進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。 2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。 3、認真落實中央、盛市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟增長點。 二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進和諧社會建設(shè) (一)加大“三農(nóng)”投入,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。2023年,市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預(yù)算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為4750萬元,預(yù)計年內(nèi)補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標準農(nóng)田建設(shè),對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè);制定農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌措資金支持136個行政村辦公用房建設(shè)。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實惠。
(二)推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設(shè)。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。
(三)支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展
一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎(chǔ),深化地稅征管改革
(一)完善基礎(chǔ)管理
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學(xué)測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法
推行稽查責(zé)任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應(yīng)收盡收。
(三)推進稅收宣傳
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局2023年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加__市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進征管社會化
完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關(guān)系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進財稅管理改革
(一)進一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)
按照建立公共財政的要求,我局對內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)作了調(diào)整完善,并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整>> 的情況,調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責(zé),進一步理順了工作關(guān)系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。 (二)規(guī)范財政項目資金管理 嚴格實行國庫集中支付制度,制定《我市市級財政資金撥付管理規(guī)程》,印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增(預(yù))撥單》,進一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、審批權(quán)限、撥付工作職責(zé),完善財政資金運行內(nèi)控制度建設(shè)。實行資金分類管理,做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共(基礎(chǔ))設(shè)施建設(shè)投資管理,建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法,對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付,對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專戶管理,實行單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。 (三)財政、財務(wù)監(jiān)督取得新突破 一是內(nèi)外結(jié)合,認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會計制度》等會計制度的宣傳、培訓(xùn)及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學(xué)術(shù)研討會,開展會計工作先進集體和先進會計工作者評選活動。四是編傭我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化
繼續(xù)推進“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應(yīng)用,實現(xiàn)指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應(yīng)用軟件力度,積極推廣應(yīng)用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效
一是推進票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人,提高稅務(wù)機關(guān)工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力
(一)精心包裝項目
及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級有關(guān)要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設(shè)情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺
加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設(shè)資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
(三)嚴格非稅收入控管
積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)堋V贫恕段沂胸斦睋?jù)管理實施細則》,加強財政票據(jù)管理。認真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進干部隊伍建設(shè)
2023年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設(shè)。
(一)深入開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。嚴格按照“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段,采取局領(lǐng)導(dǎo)上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學(xué)、黨員集體討論等多種方式,通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財政地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進性標準,提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農(nóng)村,開展了“落實三真、關(guān)愛基層”活動,認真開展黨性分析和整改活動,切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位。
(二)加強內(nèi)部管理,推進“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)
制定《中共我市財政局委員會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認真開展干部全員培訓(xùn)工作,聘請盛__市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學(xué)習(xí)中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學(xué)歷。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推動宣傳教育經(jīng)常化
認真貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,>> 把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內(nèi)部審計監(jiān)督。 (四)注重財稅文化建設(shè) 維修財稅培訓(xùn)中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活。“基層三年建設(shè)”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導(dǎo)員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。 第二部分2023年工作思路 2023年是“十一·五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實現(xiàn)“十一·五”計劃目標起好步、開好局,為我市躋身全國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責(zé)任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過2023年各項工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當前及今后財稅工作存在的實際問題,我局2023年財政總收入預(yù)計在2023年基礎(chǔ)上增長14%,力爭超過7億元。基本指導(dǎo)思想是:以三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設(shè)小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。
按照這個指導(dǎo)思想,2023年我局的工作基本思路是:
一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎(chǔ)
以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設(shè)“平安我市”提供財力保證。
(一)進一步加大對經(jīng)濟的投入,壯大財源,增強地方財力
增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實際,對相關(guān)的財政支出政策進行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事
財政支出要以推進躋身全國兩百強建設(shè)為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設(shè)。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進一步推進教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化
牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實,、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎(chǔ)
樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強政府宏觀調(diào)控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理
進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預(yù)算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制2023年財政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財政和市場化運作的`要求,加快推進事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(二)繼續(xù)探索財政國庫制度改革
要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度”為目標,切實做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運行機制,轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會計核算模式,滿足預(yù)算單位財務(wù)監(jiān)管的需要,并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍,為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ),
(三)推進非稅收入預(yù)算化管理
一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預(yù)算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系
一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設(shè)步伐,完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法,加快項>> 目軟件的開發(fā)和應(yīng)用,對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風(fēng)險。 (五)推進政府采購工作 要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。 三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進精細化管理,為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎(chǔ) (一)深化征管改革 一是堅持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進iso9000質(zhì)量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進一步做好稅務(wù)公開工作,理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設(shè),推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。
(二)加強稅收管理
一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任人員到位和工作進度到位,同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進試點工作,初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細申報制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ),以信息化建設(shè)為依托的個人所得稅全員全額管理。
(三)提高征管效率
以信息化為依托,推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應(yīng)用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應(yīng)責(zé)任,推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。
(四)提升稽查水平
積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進。強化稅收稽查,完善《責(zé)成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。
(五)進一步推進地稅征管社會化
進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。
四、增強四種意識,建立“四型”機關(guān),為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持
(一)增強學(xué)習(xí)意識,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)
著重樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”、爭當“學(xué)習(xí)型個人”的氛圍,以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費投入,切實增強干部學(xué)習(xí)積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學(xué)教活動,繼續(xù)支持干部學(xué)歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓(xùn),以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關(guān)
完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度,貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進內(nèi)部審計規(guī)范化,規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督。層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對活動,切實預(yù)防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。
>>(三)增強調(diào)研意識,建立調(diào)研型機關(guān) 要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一·五”規(guī)劃,深刻領(lǐng)會上級各項經(jīng)濟財稅政策,結(jié)合本單位、崗位實際,深入開展調(diào)研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。 (四)增強服務(wù)意識,建立服務(wù)型機關(guān) 加強內(nèi)部制度建設(shè),致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。 此外,要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好征管大樓建設(shè),不斷完善培訓(xùn)中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
【第9篇 縣地方稅務(wù)局2023年上半年工作總結(jié)暨下半年工作計劃
XX年是“__”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年。為準確把握全縣稅收經(jīng)濟發(fā)展形勢,促進五年規(guī)劃的全面開展,順利實現(xiàn)年初縣局黨組確定的地方稅收工作目標,圓滿完成市局和縣委、縣政府下達的各項地方稅收工作任務(wù),今年上半年,我局緊緊依靠市局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實貫徹省局黨組提出的“內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,打造陽光地稅”的工作總目標和“依法治稅、陽光辦稅、科技管稅、征管強稅、人才興稅、著力培稅、服務(wù)促稅”的總要求,立足實際,采取措施,狠抓落實,各項工作運行態(tài)勢良好,為圓滿完成全年地方稅收工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、上半年工作主要情況
XX年,市局下達我縣地方稅收入計劃任務(wù)11610萬元,比去年實際完成的9528萬元增加2082萬元,增長21.85%??h政府下達我局的地方稅收收入是11041萬元(其中縣級收入9516萬元,上劃中央、省級兩個所得稅1525萬元),比去年實際完成數(shù)9528萬元增長16%。面對繁重而光榮的任務(wù),縣局黨組超前思考,積極籌劃,認真貫徹省、市、縣財稅工作會議和地方稅務(wù)工作會議精神,圍繞年初確定的工作目標和要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以組織收入為中心,大力實施科學(xué)化、精細化、規(guī)范化管理,不斷推進依法治稅進程,切實加強機關(guān)內(nèi)部管理,著力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),努力提高行政效能,優(yōu)化納稅服務(wù),全面推進我局各項工作的縱深發(fā)展。
(一)大力組織地方稅費收入
XX年,全縣地稅干部始終把組織收入作為稅收工作的第一要務(wù),認真分析和準確掌握全縣經(jīng)濟運行走勢,密切關(guān)注經(jīng)濟稅源變化動態(tài),深入開展稅源調(diào)查,不斷強化稅收分析和預(yù)測管理,采取一系列有力措施,卯足干勁,務(wù)實創(chuàng)新,力爭做到組織收入工作機制更趨科學(xué)完善,收入質(zhì)量進一步提高,收入結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,收入規(guī)模與發(fā)展成果相協(xié)調(diào),有效強化稅收征管,努力克服各種減收因素的影響,努力挖潛增收。截止6月20日,全縣共累計組織入庫各項地方稅費收入6672萬元,同比增收341萬元,增長5.39%。其中地方稅收4644萬元,同比增收1116萬元,增長31.63%;社會保險費1780萬元,同比減收800萬元,下降31.00%;地方教育附加154萬元,同比增收56萬元,增長57.14%;文化事業(yè)建設(shè)費1萬元,同比減收2萬元,下降66.67%;散裝水泥專項資金8萬元,同比減收2萬元,增長20%;工會經(jīng)費和建會籌備金85萬元,同比減少28萬元,下降24.78%。
(二)圍繞稅收工作大局,扎實做好各項征管基礎(chǔ)工作
進一步規(guī)范個體工商戶稅收定額管理工作。一是開展個體工商戶的稅源清查,全面清理漏征漏管戶,對征管信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進行認真核實,對增加、減少經(jīng)營項目進行認真梳理核實,及時調(diào)整,摸清稅源底數(shù),做好按月管戶巡查工作,督促新開業(yè)的納稅戶及時辦理稅務(wù)登記,積極進行稅收政策宣傳;二是稅收管理人員分片區(qū)、分行業(yè)、分戶采集個體業(yè)戶的店面地段、經(jīng)營人數(shù)、經(jīng)營規(guī)模等資料信息,作為定額核定的參考依據(jù),盡量使核定定額接近實際水平,不斷增強稅收定額核定工作的科學(xué)性和準確性;三是根據(jù)所采集的納稅人涉稅信息,按照業(yè)主自報、同行比對、街道人氣等因素綜合評定,集體研究討論后,合理核定納稅人的定額,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān),并通過辦稅服務(wù)廳對外公示,接受納稅人的監(jiān)督;四是加強事后審核工作,明確責(zé)任,杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,促進和諧地稅建設(shè)。
(三)稅收征管質(zhì)量進一步提高
一是不斷強化稅收管理員制度,狠抓征管基礎(chǔ)工作。徹底摸清轄區(qū)稅源家底,對轄區(qū)稅源分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立分行業(yè)、分稅種的稅源臺賬,對重點工程、重點企業(yè)按立項督辦的要求進行專項檢查;負責(zé)企業(yè)管理的管理員,要摸清轄區(qū)企業(yè)的戶數(shù),定期到企業(yè)去了解、掌握情況,做好政策宣傳,搞好納稅輔導(dǎo),把服務(wù)促稅落到實處,其它稅收管理員通過巡查、走訪、問詢、協(xié)查等方式收集稅源管理方面的情況,并及時采取切實可行的征管措施。嚴格按照稅收管理員制度和巡查工作制度、定期匯報制度、工作底稿制度的要求,加大對稅收管理員的日??己耍瑢崿F(xiàn)管戶和管事有機結(jié)合和協(xié)調(diào)統(tǒng)一,真正做到管理無漏洞,銜接不脫節(jié)。
二是不斷強化對重點行業(yè)、重點稅源、重點稅種的稅收征管力度。建立“依托稅政找稅源、依托征管抓收入、依托稽查堵漏洞”的工作聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)解決征管中的熱點、難點和重點問題,理順征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接辦法。繼續(xù)實施重點工程和重點稅源立項督查督辦制度,建立重點稅源臺帳,按照票稅兩清辦法,對重點工程實行全過程動態(tài)監(jiān)控管理,提高稅源監(jiān)控的時效性,較好地掌握了組織收入工作的主動權(quán),有效堵塞征管漏洞,最大限度地減少了稅款的流失。深入開展調(diào)研,制定重點工程、交通運輸、煤炭資源等單項稅收管理辦法,行業(yè)稅收管理力度進一步加大。繼續(xù)加強耕地占用稅、契稅、煤炭、非煤礦山、車船稅、交通運輸、房地產(chǎn)、個人所得稅和企業(yè)所得稅等各項稅收的管理。
三是不斷強化匯算清繳申報工作。制定了具體的工作實施方案,抽調(diào)人員組成工作組,順利開展了XX年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。截至5月30日,鹽津縣地方稅務(wù)局XX年度企業(yè)所得稅自行匯算清繳工作圓滿完成,全縣共11戶企業(yè)開展了電子申報,其中盈利企業(yè)8戶,實現(xiàn)營業(yè)收入4.15億元,應(yīng)稅所得額800萬元,應(yīng)納稅額200萬元。享受稅收優(yōu)惠政策2戶,小型微利企業(yè)一戶。虧損企業(yè)3戶,均屬老國企,糧食、供水、鹽業(yè)企業(yè)已連續(xù)多年虧損。根據(jù)稅收增減因素分析情況,我縣盈利企業(yè)同比比上一年度有所增長,盈利企業(yè)主要是電力企業(yè),新華書店和物資公司,目前尚無新增盈利企業(yè),以營業(yè)稅為主的企業(yè)還沒有取得發(fā)展突破。為切實掌握稅源變化動態(tài),我局將著力加強與納稅企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),加強稅收分析調(diào)研,強化征收管理,做到稅源清、家底明,努力實現(xiàn)挖潛增收。
四是不斷強化征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)范管理,實現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細化。充分認識征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理的重要性,規(guī)范數(shù)據(jù)采集,加強數(shù)據(jù)維護,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)稅收管理對象的變化情況更新征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),對不規(guī)范操作造成的數(shù)據(jù)信息及時進行更正和刪除,防止產(chǎn)生垃圾數(shù)據(jù)。截止目前,垃圾數(shù)據(jù)清理工作已于5月31日前完成,市局下發(fā)比對數(shù)據(jù)中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改和完善部分共近XX條,已修改完善1600余條,在數(shù)據(jù)清理工作中共打企業(yè)管戶標識97戶,個體未達起征點標識1928戶,認定非正常戶254戶。
五是穩(wěn)步推進應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收管理工作。為不斷加強房地產(chǎn)交易的稅收管理工作,根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于推進應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強存量房交易稅收征管工作的通知》要求,我局根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署和安排,已按要求開展了前期的宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、成立機構(gòu)等工作,確保7月1日準時上線。
六是財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作零誤差準時上線。根據(jù)5月3日市局納稅服務(wù)平臺推廣動員會議的安排部署,我局立即進行貫徹落實,召開全局干部職工大會,組織干部職工學(xué)習(xí)了橫向聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)清理相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程和工作規(guī)定,把財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)清理工作進行統(tǒng)籌安排。按聯(lián)網(wǎng)工作布署,對上線分批確定的納稅人和市局下發(fā)的系統(tǒng)比對整改數(shù)據(jù)分階段、分項目落實到各責(zé)任單位和具體人員,以情況通報的方式下發(fā)全局干部職工。截止6月1日中午12時,我局財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)首批上線的10戶企業(yè)和10戶個體工商戶成功實現(xiàn)網(wǎng)上申報扣款,共申報入庫稅費230152.88元。實現(xiàn)了財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作零誤差準時上線。
七是不斷強化稅收宣傳活動,促進今年稅收宣傳工作再上新臺階。今年四月是全國第21個稅收宣傳月,我局認真按照各級對開展稅收宣傳活動的要求,以“稅收 發(fā)展 民生”為主題,根據(jù)我縣實際制定活動方案,重實效、出亮點,多措并舉開展稅收宣傳活動,將稅收相關(guān)知識送到了廣大納稅人和群眾手中,得到了社會的廣泛好評。1.發(fā)放宣傳資料。印制了發(fā)票、車船稅及規(guī)費等內(nèi)容的宣傳材料XX份,發(fā)放到行政事業(yè)單位和廣大納稅人手中,使他們及時了解到了最新的發(fā)票管理規(guī)定以及車船稅、規(guī)費的最新政策。2.制作懸掛宣傳標語。在全縣的街道和集市醒目處懸掛宣傳標語26幅,將稅法宣傳深入到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高人民群眾的稅法遵從度,讓民眾認識稅收,理解、支持稅收工作。3.設(shè)立稅費政策宣傳咨詢點。由稅收管理員到集市設(shè)立稅費政策宣傳咨詢點,面對面地解答廣大納稅人關(guān)心的稅收、規(guī)費熱點難點問題。4.入戶宣傳。稅收管理員到工商業(yè)戶商店、行政事業(yè)單位開展入戶宣傳工作。5.召開稅企座談會。組織稅收管理員進入企業(yè),召開稅企座談會,聽取企業(yè)的意見和建議,解答和解決企業(yè)提出的問題,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。6.手機短信宣傳。向4萬多移動號用戶發(fā)送稅收宣傳短信,使稅收走進千家萬戶。7.網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。利用互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)和各分局的電子觸摸屏、顯示屏大力宣傳地稅工作動態(tài)和各項稅費政策。
(四)依法治稅進程穩(wěn)步推進
嚴格貫徹執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)。認真抓好城鎮(zhèn)土地使用稅稅源清理和新耕地占用稅條例、企業(yè)所得稅法的貫徹落實,用好、用足、用活西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)、小型微利企業(yè)、節(jié)能減排等稅收優(yōu)惠政策,加強行政審批管理,進一步規(guī)范和完善相關(guān)減免審批手續(xù),切實維護納稅人合法權(quán)益,減輕納稅人負擔(dān),促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。今年上半年共批準享受下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠20戶,減免稅款47.00萬元;殘疾人減免戶2戶,減免稅款0.68萬元。
做好發(fā)票管理工作。充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管過程中的源泉控管作用,繼續(xù)深入開展發(fā)票專項檢查工作,嚴厲打擊發(fā)票制假、售假等違法行為,加大貨物運輸發(fā)票的監(jiān)管力度,積極宣傳發(fā)票有獎活動,不斷增強消費者索取發(fā)票的意識,進一步強化發(fā)票領(lǐng)、用、存的管理,建立健全各項發(fā)票管理制度,確保各個環(huán)節(jié)管理到位。認真做好新舊發(fā)票的換版銜接工作,整個工作做到及時、高效、有序進行。
進一步強化稅收稽查職能。充分發(fā)揮稅務(wù)稽查以查促收、以查促管、以查促查的作用,大力整頓和規(guī)范稅收征管秩序,努力做到應(yīng)收盡收。上半年,通過開展稅收專項檢查和發(fā)票專項檢查工作,有效的震懾了稅收和發(fā)票的違法行為,提高了納稅遵從度,規(guī)范了正常的稅收經(jīng)濟秩序。
(五)創(chuàng)新納稅服務(wù)手段,深入推進優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設(shè)
鹽津縣政務(wù)服務(wù)中心地稅分中心授牌成立以來,我局以分中心成立為契機,積極將納稅服務(wù)工作融入全縣的政務(wù)服務(wù)大局,嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、投訴舉報制等管理規(guī)范,不斷改進和優(yōu)化納稅服務(wù)措施,深入推進優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設(shè)。一是繼續(xù)做好發(fā)票預(yù)約上門服務(wù)。二是為納稅人提供短信提醒服務(wù),建立納稅服務(wù)提醒制度。三是提供跟蹤服務(wù)。對納稅人咨詢事項,凡是當場無法立即答復(fù)的,留下納稅人的聯(lián)系方式,按照首問責(zé)任制的要求,由第一責(zé)任人整理歸納全面的資料后回復(fù)納稅人。四是為一分局辦稅服務(wù)大廳購置了二臺電腦,為納稅人上網(wǎng)申報提供了極大的方便,真正體現(xiàn)了以納稅人為本的理念,為納稅人帶來了一個實實在在的方便。
(六)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“四群”教育活動
繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四群”教育活動是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強和改進黨的建設(shè),推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的一項重要的經(jīng)常性工作。按照縣委和市局黨組的安排部署,今年我局緊密結(jié)合工作實際,制定了《鹽津縣地方稅務(wù)局“四亮四評”實施方案》,《四群教育活動實施方案》,將創(chuàng)先爭優(yōu)工作與其它工作相結(jié)合,在全局窗口單位開展“四亮四評”主題實踐活動,促進各窗口單位不斷拓展服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量,健全完善服務(wù)激勵、監(jiān)督機制,把做好服務(wù)、推動發(fā)展貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程,體現(xiàn)在優(yōu)化服務(wù)的具體工作中,真正把窗口服務(wù)工作做成人民群眾滿意工程,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,進一步樹立鹽津地稅良好社會形象。組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)“十萬黨員進農(nóng)家,萬名干部下基層”幫扶活動,充分發(fā)揚地稅黨員干部的共產(chǎn)黨員先進性,起好帶頭表率作用。
(七)深入推進地稅文化建設(shè),爭創(chuàng)省級文明單位
一是利用大門過道兩邊開辟的宣傳專欄,每月舉辦一期“地稅動態(tài)”圖片展,各股室輪流出版一期黑板報,及時宣傳近期工作情況、傳達稅收政策、了解生活常識、展示單位文化理念,充分展現(xiàn)全縣地稅干部職工團結(jié)友愛、朝氣蓬勃、積極向上的精神風(fēng)貌,獲得了很好的社會評價。二是深入推進“好文章大家讀”活動,與縣委“愛讀書、讀好書、善讀書”的三讀活動相結(jié)合,倡導(dǎo)廣大干部職工多讀書,讀好書,極大地豐富廣大干部職工的工作和生活認識。三是為確保省級精神文明單位創(chuàng)建工作申報成功,全縣地稅系統(tǒng)干部職工從自身做起,從部門做起,全員參與,上下一心、群策群力,采取有力措施,狠抓精神文明創(chuàng)建工作的貫徹落實。
(八)干部隊伍建設(shè)進一步加強
我局繼續(xù)堅持以人為本的理念,進一步加大干部隊伍建設(shè)的力度,努力打造一支團結(jié)、合作、進取的團隊。一是始終以執(zhí)行民主集中制為重點,維護班子團結(jié),不斷提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。積極發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的示范帶頭作用,加大領(lǐng)導(dǎo)干部下基層指導(dǎo)工作的力度。以競爭機制選拔干部,充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)老中青干部的工作積極性。
(九)陽光政府四項制度得到深入貫徹落實
繼續(xù)貫徹落實省局提出的實施陽光工程,號召所有地稅干部職工做陽光人,說陽光話,辦陽光事,深入貫徹落實陽光政府“四項制度”。我局將落實陽光政府“四項制度”同工作督查督辦制度、巡查工作制度結(jié)合起來,加大貫徹落實和跟蹤檢查力度,及時在政府信息公開平臺,鹽津網(wǎng)部門通道、政府信息網(wǎng)上公開部門職責(zé)、重大涉稅事項、重點承諾事項、重點工作通報等信息,公開了舉報投訴電話,廣泛接受群眾監(jiān)督,并針對納稅人反映的下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)、節(jié)能減排等熱點稅收優(yōu)惠政策以及發(fā)票開具、使用等經(jīng)常性問題,及時進行了辦理回復(fù)。
(十)綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)步推進
全力抓好綜治維穩(wěn)工作??h局繼續(xù)與股室、分局簽訂綜治責(zé)任書,落實責(zé)任,各分局、各部門把綜治維穩(wěn)和“創(chuàng)建平安鹽津地稅”作為一項重要工作抓好抓實,從思想意識和認識上繃緊“安全無小事”這根弦,全面檢查、整改安全隱患,特別是檢查用電線路和設(shè)備、區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患及被盜隱患。認真落實好領(lǐng)導(dǎo)帶班和二十四小時值班制度,堅決執(zhí)行好緊急重大事項報告制度,強化對重點部門和重點部位的安全管理,特別在車輛管理上,加強安全教育,堅決做到喝酒不開車、開車不喝酒、出車不熬夜、不違章駕駛、不違章超車、不超速行駛、嚴禁病車上路,各部門聯(lián)動確保單位平安,部門穩(wěn)定。
(十一)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展
一是繼續(xù)與各分局、股室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,進一步細化了考核內(nèi)容,提高可操作性,增強落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的力度和深度。二是按照“一崗雙責(zé)”的工作要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項任務(wù)細化分解到各個領(lǐng)導(dǎo)、各個部門,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度,加強對稅收執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、行政裁量權(quán)的監(jiān)督和對重大議事決策過程及其程序的監(jiān)督檢查, 確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,確保了干部隊伍沒有出問題。三是開展警示教育和整改建制專項工作。四是抓制度建設(shè)和落實。進一步建立健全了《工作規(guī)則》、《經(jīng)費管理制度》、《財產(chǎn)管理制度》、《局務(wù)會議制度》、《車輛管理制度》、《工作紀律制度》,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核細則》,切實做到用制度管人約事。五是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重大事項報告、禮品禮金登記、收入申報以及“三談兩述” 等工作制度的落實,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)工作。
二、存在的主要問題和不足
一是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強,工作思路不清,措施不力,工作質(zhì)量和效率不高,工作缺乏創(chuàng)新意識;二是與內(nèi)部各部門之間的協(xié)作、溝通不夠主動,對重點稅源的監(jiān)控力度還有待進一步加強;三是干部隊伍整體素質(zhì)和能力有待進一步提高,復(fù)合型人才匱乏;四是稅收收入任務(wù)的高增長與稅源不足的矛盾比較突出,給完成全年任務(wù)帶來了空前困難和壓力。
三、下半年工作計劃
根據(jù)XX年全縣地方稅務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神和工作安排,下半年,我局要深入貫徹落實黨的__屆五中全會精神,按照“內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,打造陽光地稅”的工作指導(dǎo)思想和“依法治稅、陽光辦稅、科技管稅、人才興稅、著力培稅、服務(wù)促稅”的總體工作要求,根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,扎實做好稅收工作,確保完成全年各項工作任務(wù)。主要做好以下九個方面的工作:
(一)全力組織收入,確保全年目標任務(wù)的順利實現(xiàn)
認真開展稅源調(diào)查,加強收入預(yù)測分析,準確掌握全縣稅源分布和存量增減變化情況。抓好重點行業(yè)、重點工程的稅收征管。加強重點稅源和主要稅種的稅源監(jiān)控,堅持立項督辦,專人負責(zé),重點管理,強化預(yù)撥款和決算階段的管理,做到票稅同清。
加強稅務(wù)登記管理和欠稅管理。建立健全各類征管臺帳,完善與工商、國稅等部門的信息共享機制,加強溝通協(xié)調(diào),搞好信息交換,做好納稅人戶籍比對管理工作,從中清理查找漏征漏管戶,努力做到家底清,底數(shù)明,情況準,著力解決征管不到位的問題。強化對各行業(yè)大、小稅源征管,抓大不放小。加強欠稅管理,加大欠稅清收力度,嚴格控制新欠,努力實現(xiàn)挖潛增收。
加大對委托代征單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。按照代征代扣代繳的相關(guān)要求,完善有關(guān)手續(xù)。配合審計部門對代征代扣手續(xù)費開展專項檢查,征管部門和各分局要按照要求先自查,對存在問題進行整改。特別是要加強保險機構(gòu)代收代繳車船稅的管理,確保稅款安全入庫。
抓好“五險一金”、工會經(jīng)費和建會籌備金、殘保金的征收工作。強化費源的監(jiān)控和收入分析,完善代征手續(xù)和對賬制度,加強與社保、縣總工會、殘聯(lián)等部門的合作配合,做好對煤炭、建筑等高危行業(yè)的擴面征收工作。
(二)實施部門和機關(guān)工作人員目標考核
為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),強化工作職責(zé),確保政令暢通,按照客觀、公正、公平、公開的要求,堅持獎罰分明、激勵先進、促進工作的原則,XX年將在全縣開展績效考核工作,把“七個稅”的總要求和工作職責(zé)、工作任務(wù),工作要求、工作紀律等結(jié)合起來,全部細化量化到部門和到具體工作人員,實行月考或季考,定期通報,以此促進各項工作的落實和推進工作創(chuàng)新。
【第10篇 2023年10月財政局地方稅務(wù)局工作總結(jié)范文和2023年工作計劃
第一部分__年工作總結(jié)
__年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮斗、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預(yù)計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預(yù)計實現(xiàn)3億元,增長14%。__年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預(yù)征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預(yù)征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預(yù)征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預(yù)算約束。__年,我局以增強財政預(yù)算嚴肅性、準確性為預(yù)算管理改革的立足點,在加強制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標準、程序,促進了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。
2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜,把有限的財力用在關(guān)心社會弱勢群體,維護社會穩(wěn)定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財政職能作用,積極應(yīng)對宏觀政策調(diào)控要素制約,加大對企業(yè)支持力度。__年財政安排企業(yè)貼息資金1000萬元,增長11.1%,安排175萬元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專項經(jīng)費,保障經(jīng)濟的持續(xù)增長。二是加大對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結(jié)構(gòu),支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個百分點,解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設(shè);衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜,__年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個百分點;__年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個百分點;三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費支出界限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保艦血防等公共支出,實行定員定額的經(jīng)費包干辦法,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據(jù)事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費,特別是提高對非公益性且收入少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標準,逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費補助接軌;對非義務(wù)學(xué)校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務(wù)、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.7%,提高公安部門人均公用經(jīng)費,做好中央政法專款地方配套資金落實工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設(shè)。
(三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培植新興財源
1、進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。
3、認真落實中央、盛市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟增長點。
二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進和諧社會建設(shè)
(一)加大“三農(nóng)”投入,促進農(nóng)業(yè)增效、
農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。__年,市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預(yù)算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為4750萬元,預(yù)計年內(nèi)補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標準農(nóng)田建設(shè),對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè);制定農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌措資金支持136個行政村辦公用房建設(shè)。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實惠。
(二)推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設(shè)。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。
(三)支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展
一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎(chǔ),深化地稅征管改革
(一)完善基礎(chǔ)管理
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學(xué)測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法
推行稽查責(zé)任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應(yīng)收盡收。
(三)推進稅收宣傳
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局__年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加__市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進征管社會化
完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關(guān)系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進財稅管理改革
(一)進一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)
按照建立公共財政的要求,我局對內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)作了調(diào)整完善,并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的情況,調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責(zé),進一步理順了工作關(guān)系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。
(二)規(guī)范財政項目資金管理
嚴格實行國庫集中支付制度,制定《我市市級財政資金撥付管理規(guī)程》,印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增(預(yù))撥單》,進一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、審批權(quán)限、撥付工作職責(zé),完善財政資金運行內(nèi)控制度建設(shè)。實行資金分類管理,做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共(基礎(chǔ))設(shè)施建設(shè)投資管理,建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法,對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付,對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專戶管理,實行單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。
(三)財政、財務(wù)監(jiān)督取得新突破
一是內(nèi)外結(jié)合,認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會計制度》等會計制度的宣
傳、培訓(xùn)及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學(xué)術(shù)研討會,開展會計工作先進集體和先進會計工評選活動。四是編傭我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化
繼續(xù)推進“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應(yīng)用,實現(xiàn)指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應(yīng)用軟件力度,積極推廣應(yīng)用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效
一是推進票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人,提高稅務(wù)機關(guān)工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力
(一)精心包裝項目
及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級有關(guān)要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設(shè)情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺
加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設(shè)資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
(三)嚴格非稅收入控管
積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票?jù)管理實施細則》,加強財政票據(jù)管理。認真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進干部隊伍建設(shè)
__年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設(shè)。
(一)深入開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。嚴格按照“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段,采取局領(lǐng)導(dǎo)上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學(xué)、黨員集體討論等多種方式,通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財政地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進性標準,提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農(nóng)村,開展了“落實三真、關(guān)愛基層”活動,認真開展黨性分析和整改活動,切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位。
(二)加強內(nèi)部管理,推進“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)
制定《____我市財政局委員會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認真開展干部全員培訓(xùn)工作,聘請盛__市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學(xué)習(xí)中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學(xué)歷。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推動宣傳教育經(jīng)?;?/p>
認真貫徹____中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內(nèi)部審計監(jiān)督。
(四)注重財稅文化建設(shè)
維修財稅培訓(xùn)中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO(shè)”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導(dǎo)員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。
第二部分__年工作思路
__年是“十一·五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實現(xiàn)“十一·五”計劃目標起好步、開好局,為我市躋身全
國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責(zé)任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過__年各項工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當前及今后財稅工作存在的實際問題,我局__年財政總收入預(yù)計在__年基礎(chǔ)上增長14%,力爭超過7億元。基本指導(dǎo)思想是:以三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的__屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設(shè)小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。
按照這個指導(dǎo)思想,__年我局的工作基本思路是:
一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎(chǔ)
以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設(shè)“平安我市”提供財力保證。
(一)進一步加大對經(jīng)濟的投入,壯大財源,增強地方財力
增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實際,對相關(guān)的財政支出政策進行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事
財政支出要以推進躋身全國兩百強建設(shè)為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設(shè)。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進一步推進教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化
牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實,、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎(chǔ)
樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強政府宏觀調(diào)控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理
進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預(yù)算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制__年財政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(二)繼續(xù)探索財政國庫制度改革
要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度”為目標,切實做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運行機制,轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會計核算模式,滿足預(yù)算單位財務(wù)監(jiān)管的需要,并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍,為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ),
(三)推進非稅收入預(yù)算化管理
一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預(yù)算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系
一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設(shè)步伐,完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法,加快項目軟件的開發(fā)和應(yīng)用,對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風(fēng)險。
(五)推進政府采購工作
要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進精細化管理,為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎(chǔ)
(一)深化征管改革
一是堅持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進iso9000質(zhì)量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進一步做好稅務(wù)公開工作,理順稅
【第11篇 財政局地方稅務(wù)局__年工作總結(jié)和__年工作計劃
第一部分__年工作總結(jié)
__年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮斗、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預(yù)計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預(yù)計實現(xiàn)3億元,增長14%。__年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預(yù)征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認定,明確了企業(yè)所得稅預(yù)征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預(yù)征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預(yù)算約束。__年,我局以增強財政預(yù)算嚴肅性、準確性為預(yù)算管理改革的立足點,在加強制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標準、程序,促進了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。
2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜,把有限的財力用在關(guān)心社會弱勢群體,維護社會穩(wěn)定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財政職能作用,積極應(yīng)對宏觀政策調(diào)控要素制約,加大對企業(yè)支持力度。__年財政安排企業(yè)貼息資金1000萬元,增長11.1%,安排175萬元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專項經(jīng)費,保障經(jīng)濟的持續(xù)增長。二是加大對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結(jié)構(gòu),支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個百分點,解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設(shè);衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜,__年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個百分點;__年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個百分點;三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費支出界限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保艦血防等公共支出,實行定員定額的經(jīng)費包干辦法,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據(jù)事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費,特別是提高對非公益性且收入來源少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標準,逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費補助接軌;對非義務(wù)學(xué)校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務(wù)、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.>> 7%,提高公安部門人均公用經(jīng)費,做好中央政法??畹胤脚涮踪Y金落實工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設(shè)。
(三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培植新興財源
1、進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。
3、認真落實中央、盛市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟增長點。
二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進和諧社會建設(shè)
(一)加大“三農(nóng)”投入,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。__年,市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預(yù)算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為4750萬元,預(yù)計年內(nèi)補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農(nóng)民種糧積極
性;認真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進標準農(nóng)田建設(shè),對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè);制定農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌措資金支持136個行政村辦公用房建設(shè)。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實惠。
(二)推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設(shè)。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。
(三)支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展
一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎(chǔ),深化地稅征管改革
(一)完善基礎(chǔ)管理
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學(xué)測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法
推行稽查責(zé)任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應(yīng)收盡收。
(三)推進稅收宣傳
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局__年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加__市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進征管社會化
完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關(guān)系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進財稅管理改革
(一)進一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)
按照建立公共財政的要求,我局對內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)作了調(diào)整完善,并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整>> 的情況,調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責(zé),進一步理順了工作關(guān)系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。
(二)規(guī)范財政項目資金管理 嚴格實行國庫集中支付制度,制定《我市市級財政資金撥付管理規(guī)程》,印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增(預(yù))撥單》,進一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、審批權(quán)限、撥付工作職責(zé),完善財政資金運行內(nèi)控制度建設(shè)。實行資金分類管理,做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共(基礎(chǔ))設(shè)施建設(shè)投資管理,建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法,對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付,對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專戶管理,實行單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。
(三)財政、財務(wù)監(jiān)督取得新突破 一是內(nèi)外結(jié)合,認真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會計制度》等會計制度的宣傳、培訓(xùn)及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學(xué)術(shù)研討會,開展會計工作先進集體和先進會計工作者評選活動。四是編傭我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化
繼續(xù)推進“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應(yīng)用,實現(xiàn)指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應(yīng)用軟件力度,積極推廣應(yīng)用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效
一是推進票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人,提高稅務(wù)機關(guān)工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力
(一)精心包裝項
目
及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級有關(guān)要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設(shè)情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺
加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設(shè)資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
(三)嚴格非稅收入控管
積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票?jù)管理實施細則》,加強財政票據(jù)管理。認真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標準,并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進干部隊伍建設(shè)
__年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設(shè)。
(一)深入開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。嚴格按照“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段,采取局領(lǐng)導(dǎo)上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學(xué)、黨員集體討論等多種方式,通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財政地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進性標準,提高黨員干部認識。深入企業(yè)、農(nóng)村,開展了“落實三真、關(guān)愛基層”活動,認真開展黨性分析和整改活動,切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位。
(二)加強內(nèi)部管理,推進“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)
制定《中共我市財政局委員會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認真開展干部全員培訓(xùn)工作,聘請盛__市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學(xué)習(xí)中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學(xué)歷。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推動宣傳教育經(jīng)常化
認真貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,>> 把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進一步完善監(jiān)督制約機制,開展內(nèi)部審計監(jiān)督。
(四)注重財稅文化建設(shè) 維修財稅培訓(xùn)中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO(shè)”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導(dǎo)員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。 第二部分__年工作思路 __年是“十一·五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實現(xiàn)“十一·五”計劃目標起好步、開好局,為我市躋身全國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責(zé)任意識,充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過__年各項工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當前及今后財稅工作存在的實際問題,我局__年年財政總收入預(yù)計在__年基礎(chǔ)上增長14%,力爭超過7億元?;局笇?dǎo)思想是:以三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設(shè)小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。
按照這個指導(dǎo)思想,__年年我局的工作基本思路是:
一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎(chǔ)
以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設(shè)“平安我市”提供財力保證。
(一)進一步加大對經(jīng)濟的投入,壯大財源,增強地方財力
增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實際,對相關(guān)的財政支出政策進行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事
財政支出要以推進躋身全國兩百強建設(shè)為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設(shè)。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進一步推進
教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進城鄉(xiāng)一體化
牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實,、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎(chǔ)
樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強政府宏觀調(diào)控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理
進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預(yù)算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制__年年財政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(二)繼續(xù)探索財政國庫制度改革
要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度”為目標,切實做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運行機制,轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會計核算模式,滿足預(yù)算單位財務(wù)監(jiān)管的需要,并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍,為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ),
(三)推進非稅收入預(yù)算化管理
一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預(yù)算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系
一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設(shè)步伐,完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法,加快項>> 目軟件的開發(fā)和應(yīng)用,對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風(fēng)險。
(五)推進政府采購工作 要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進精細化管理,為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎(chǔ)
(一)深化征管改革 一是堅持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進iso9000質(zhì)量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進一步做好稅務(wù)公開工作,理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設(shè),推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。
(二)加強稅收管理
一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任人員到位和工作進度到位,同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進試點工作,初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細申報制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ),以信息化建設(shè)為依托的個人所得稅全員全額管理。
(三)提高征管效率
以信息化為依托,推進地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應(yīng)用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),保證社保費征收工作順利進行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應(yīng)責(zé)任,推進地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。
(四)提升稽查水平
積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進。強化稅收稽查,完善《責(zé)成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。
(五)進一步推進地稅征管社會化
進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。
四、增強四種意識,建立“四型”機關(guān),為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持
(一)增強學(xué)習(xí)意識,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)
著重樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”、爭當“學(xué)習(xí)型個人”的氛圍,以此推進財稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費投入,切實增強干部學(xué)習(xí)積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學(xué)教活動,繼續(xù)支持干部學(xué)歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進行培訓(xùn),以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關(guān)
完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度,貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規(guī)范行事。進一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推
進內(nèi)部審計規(guī)范化,規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督。層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對活動,切實預(yù)防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。
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(三)增強調(diào)研意識,建立調(diào)研型機關(guān) 要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一·五”規(guī)劃,深刻領(lǐng)會上級各項經(jīng)濟財稅政策,結(jié)合本單位、崗位實際,深入開展調(diào)研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。
(四)增強服務(wù)意識,建立服務(wù)型機關(guān) 加強內(nèi)部制度建設(shè),致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。 此外,要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好征管大樓建設(shè),不斷完善培訓(xùn)中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
【第12篇 稅務(wù)局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
以下是酷貓寫作范文網(wǎng)整理的稅務(wù)局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃,歡迎閱讀。
國家稅務(wù)局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
2023年上半年,__區(qū)國稅局在區(qū)委、區(qū)政府和阜陽市國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“干好稅務(wù)、帶好隊伍”,以稅收現(xiàn)代化為目標,以全面從嚴治黨為靈魂和主線,以組織收入為中心,以稅收改革為動力,加強組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè),各項工作取得了良好成效,為阜陽市和__區(qū)保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極的貢獻。
一、上半年總結(jié)
(一)強化工作措施,稅收收入平穩(wěn)增長
2023年至5月份,完成區(qū)直稅款入庫_萬元。一是強化分析預(yù)測。及早謀劃做好稅收預(yù)測和分析工作,摸清稅源狀況,強化稅源監(jiān)控,動態(tài)了解稅源增減變化情況,做好稅收分析工作。組織管理人員對建筑、金融、房地產(chǎn)、煤炭等重大稅源、重大項目的稅源變動情況進行跟蹤監(jiān)控,全面掌握區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)、建筑企業(yè)的增減收情況,摸中增收因素脈搏,踩中增收節(jié)奏。二是提升評估質(zhì)量。通過強化案源組織、案頭分析、研討交流重點抓評估質(zhì)量,發(fā)揮“工匠精神”開展優(yōu)質(zhì)評估工作,圍繞納稅風(fēng)險疑點開展案頭分析,制定納稅評估預(yù)案、方案,分解疑點到人,一點一分析,一點一對照,確保疑點分析透徹。圍繞風(fēng)險排查開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),采取模型分析、約談、實地走訪等方式,對接納稅人需求提供精準服務(wù),協(xié)助企業(yè)排查風(fēng)險疑點遠離涉稅風(fēng)險。上半年共評估企業(yè)28戶,其中風(fēng)險評估4戶,注銷評估_戶,查補入庫稅款共計_萬元。三是開展執(zhí)法大督察自查。按照省市局要求,認真開展執(zhí)法大督察自查自糾,共召開專題工作推進會5次, 糾正問題4項、_戶次、查補入庫稅款_萬元、加收滯納金_萬元。四是開展所得稅匯算清繳。切實實行“受理、初審、復(fù)審”審核模式,做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。今年總體匯繳面達100%,差錯率為0。從已申報情況看,盈利企業(yè)戶數(shù)_戶,比上年增加_戶,其中享受所得稅優(yōu)惠的企業(yè)戶數(shù)_戶,全額征收企業(yè)所得稅的企業(yè)戶數(shù)_戶,彌補以前年度虧損的企業(yè)戶數(shù)65戶;虧損企業(yè)戶數(shù)_戶,比上年增加_戶,虧損面_%;全零申報戶數(shù)_戶,比上年增加5戶,全零面_%。本年實際繳納所得稅_萬元,比上年增加_萬元,增幅_%。
(二)深化稅制改革,構(gòu)建征管體系
一是深化國地稅合作。區(qū)國稅局、地稅局依托前期合作奠定的堅實基礎(chǔ),在全市范圍內(nèi)率先嘗試“一人一機雙系統(tǒng)”的合作新模式,納稅人辦理國地涉稅業(yè)務(wù)時,將不需在國稅、地稅兩個窗口之間來回排隊,而是在一個窗口找一位工作人員就可辦理全部業(yè)務(wù),實現(xiàn)納稅人“一個窗口辦兩家事”的工作目標,從而最大限度的節(jié)約納稅人辦稅時間、減少納稅人資料重復(fù)報送、提升納稅人辦稅效率。區(qū)國稅、地稅擬完成的合作事項33項,截至目前共落實30項,其中基本合作事項26項,創(chuàng)新合作事項9項,并聯(lián)合制定了《國地稅聯(lián)合稅收分析工作制度》、《涉稅信息共享工作指引》、《稅務(wù)事項提請工作指引》、《協(xié)同辦理注銷登記工作指引》、《協(xié)同管理非正常戶工作指引》、《__區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳制度匯編》等制度,達到各項辦稅業(yè)務(wù)深度融合。二是做好營改增后續(xù)管理。繼續(xù)加強培訓(xùn)輔導(dǎo),通過制定培訓(xùn)計劃,建立培訓(xùn)臺賬,分行業(yè)、分類別,對企業(yè)法人代表、財務(wù)人員、辦稅人員和業(yè)務(wù)人員分別開展營改增政策培訓(xùn),上半年已開展3次營改增納稅人政策培訓(xùn),培訓(xùn)87人次。突出重點宣傳,通過區(qū)局網(wǎng)站、區(qū)政府網(wǎng)站、辦稅服務(wù)延伸點公告欄(顯示屏、海報)、微信公眾號、發(fā)放宣傳資料、政風(fēng)行風(fēng)熱線等多種渠道開展營改增納稅政策宣傳,逐戶告知和提醒試點納稅人在規(guī)定期限內(nèi)履行納稅申報義務(wù);發(fā)放市局制作的各類宣傳資料。做好營改增稅負分析,成立營改增稅負分析小組,及時糾正營改增小規(guī)模納稅人錯開發(fā)票問題;對照省局下發(fā)的錯開發(fā)票明細信息,逐票核實,對一戶確屬錯開發(fā)票的個體戶,立即輔導(dǎo)企業(yè)作廢重開并做好宣傳解釋工作,避免負面輿情發(fā)生。截至5月底,共入庫“營改增”增值稅_萬元,同比增收_萬元,增幅_%。三是拓展信息應(yīng)用平臺。進一步擴寬與海關(guān)、商務(wù)局、外管局等部門聯(lián)合互動,建立協(xié)作配合的長效機制,探索各兄弟單位第三方信息數(shù)據(jù)的整合渠道,建立穩(wěn)定的信息交流機制和平臺,嘗試在多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。充分運用金稅三期系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng),對稅收征管信息進行科學(xué)歸類梳理,滿足納稅評估、數(shù)據(jù)分析等相關(guān)工作要求,提高數(shù)據(jù)應(yīng)用效率。
(三)優(yōu)化納稅服務(wù),提升涉稅滿意度
一是優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)推進“便民辦稅春風(fēng)行動”,深化國地稅合作,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃,積極構(gòu)建多元化辦稅應(yīng)用體系,為納稅人提供在線預(yù)約辦稅、代開發(fā)票等多項業(yè)務(wù),以“線上+線下”的納稅服務(wù)模式節(jié)省辦稅時間和成本,提高納稅人滿意度。二是加強稅收宣傳。把稅收宣傳作為重要工作來抓,以傳統(tǒng)宣傳+新媒介的方式拓寬宣傳渠道,營造鋪天蓋地的宣傳氛圍,提高稅收宣傳信息接受面;優(yōu)化區(qū)局資源配置,充分利用納稅人學(xué)堂、開發(fā)園區(qū)管委會等場地資源及平臺,為納稅人提供及時的政策培訓(xùn);對轄區(qū)不同企業(yè)的具體情況,結(jié)合第26個稅收宣傳月、“大走訪”、“稅法七進”、“精準扶貧”及稅企互動等活動,上門對納稅人提供“一對一”精準輔導(dǎo)。三是落實稅收優(yōu)惠。積極落實國務(wù)院六項減免稅政策,成立政策落實領(lǐng)導(dǎo)小組,制定落實國務(wù)院減稅政策工作實施方案和任務(wù)分解表,從政策宣傳、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、辦稅服務(wù)、技術(shù)保障等方面進一步明確責(zé)任分工,嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制度,針對減稅舉措落實情況定期進行督查檢查。主動與地稅對接,建立國地稅聯(lián)合落實六項減稅政策聯(lián)席工作機制,充分發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)。注重督查落實加大政策落實引導(dǎo)和監(jiān)督力度,定期對六項減稅政策落實情況進行再梳理、再督促、再落實,強化后續(xù)管理和跟蹤分析,及時解決政策落實過程中的問題和困難,并將六項減免稅政策納入今年的績效考核重點,落實責(zé)任到人,并按照時間節(jié)點,開展督查,確保政策落實不打折扣。
(四)抓好黨建工作,推進從嚴治黨
一是開展4個專題教育活動。認真開展“講看齊、見行動”專題活動、“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”專題活動、推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作、開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育等4個專題活動,成立組織、制定方案,動員部署,召開專題會議,制訂計劃,認真學(xué)習(xí),討論查擺,開展活動,許多特色做法受到市局和區(qū)委政府的肯定。尤其積極推動了“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化落地見效,在認真落實“三會一課”等基礎(chǔ)上,進一步豐富黨員政治生活,創(chuàng)新開展“黨員統(tǒng)一活動日”和“周五讀書日”活動,并根據(jù)前期“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況,認真梳理在學(xué)習(xí)教育、問題整改等環(huán)節(jié)積累的好經(jīng)驗、好做法,在“固化于制”上下功夫,強化建章立制和跟蹤落實,先后制定了《建立健全黨組抓基層黨建工作責(zé)任制的實施意見(試行)》、《__區(qū)國家稅務(wù)局廉政微課堂管理辦法(試行)》等一系列制度辦法,推動黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)常態(tài)化、制度化。二是做好日常黨務(wù)。加強了政治理論的組織學(xué)習(xí),認真開展了“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)政治生活,以批評和自我批評為武器 ,不斷對標整改,改進作風(fēng)、純潔黨風(fēng),真正達到團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。組織開展了《中國共產(chǎn)黨黨章》、“講看齊、見行動”和“嚴、轉(zhuǎn)、提、促”專題活動知識測試。完成黨費調(diào)整、收繳、建黨積極分子培訓(xùn)等工作。三是推行基層黨組織標準化建設(shè)。制定區(qū)局《推進基層黨組織標準化建設(shè)的實施方案》和《推進基層黨組織標準化建設(shè)2023年行動計劃》,印發(fā)《__區(qū)國稅局機關(guān)各黨支部基層黨組織建設(shè)標準(試行)》,召開動員會,開展摸底自查登記,領(lǐng)取并發(fā)放新標準化“三會一課”記錄本,制定并印制基層黨組織標準化建設(shè)模板,組織支部對標創(chuàng)建和整改。
(五)加強隊伍建設(shè),促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變
一是開展對落實中央八項規(guī)定精神情況回頭看。印發(fā)了《__區(qū)國稅系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況“回頭看”實施方案》,對區(qū)局2023年1月1日至2023年5月31日期間的貫徹落實中央八項規(guī)定精神和重點領(lǐng)域廉政建設(shè)情況進行了自查自糾。結(jié)合紀委、效能辦、“嚴轉(zhuǎn)提促”工作督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,逢會必講作風(fēng)效能,督查必看作風(fēng)效能,緊盯關(guān)鍵節(jié)點,關(guān)注重點人員,通過廉政談話、突擊檢查等方式,進一步提高了區(qū)局人員的紀律意識和責(zé)任觀念,督促其進一步履行工作職責(zé)。2023年1-6月份開展了8次“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”明察暗訪并制發(fā)了通報,糾正不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、拖延扯皮等問題,對違反作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定的1人給予了行政警告處分、通報批評;對派駐袁寨居委會參與扶貧的干部進行了專門提醒談話,并在日常進行電話抽查,了解其在崗履職情況。抓好重要時間節(jié)點作風(fēng)紀律建設(shè)的監(jiān)督,并充分利用“12366”短信平臺,盯緊年節(jié)假期,進行“清廉過節(jié)”廉政提醒。二是加強教育培訓(xùn)。加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制定上半年學(xué)習(xí)計劃,堅持“人人都是老師,人人都是學(xué)生”全員授課模式,上半年共組織5人次“當老師”為全員授課,邀請專家教授組織廉政知識、作風(fēng)效能知識、消防安全知識等專題講座4期,組織參加省、市局舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。與__區(qū)地稅局聯(lián)合組織1期赴安徽財經(jīng)大學(xué)在職人員業(yè)務(wù)更新提高培訓(xùn)班。三是深化文明創(chuàng)建。進一步豐富干部職工文化生活,認真組織開展了“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)志愿服務(wù)月”、“學(xué)雷鋒 慶‘三·八’”志愿服務(wù)暨健步走、“我們的節(jié)日·端午節(jié)”等特色活動。舉辦了“書香國稅”讀書月活動專題講座暨2023年第1期道德講堂,特邀請阜陽市文明辦副主任、市作協(xié)主席邢思潔為全員舉辦“書香國稅”讀書月活動專題講座《閱讀的力量——美好的人生從讀書開始》,并為全員訂閱發(fā)放散文隨筆《藏在綠葉間的眼睛》,推薦自讀,進一步推動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),提升全員文化素養(yǎng)。
(六)嚴格執(zhí)紀問責(zé),打造廉潔國稅
一是“兩權(quán)”監(jiān)督制約不斷強化。認真組織開展了系統(tǒng)內(nèi)“基礎(chǔ)檢查、制度建設(shè)”專項活動整改工作,要求對存在的問題,并需全部整改且所有整改問題都要留下痕跡或資料。對2023年以來上級國稅機關(guān)在巡視巡查、督察審計、督查督辦中發(fā)現(xiàn)的問題,以及大督察自查及市局、省局大督察檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求全局認真對照,舉一反三,及時補缺補差和整改到位。二是規(guī)范紀律審查責(zé)任。加強了案件線索管理制度化、規(guī)范化,確保違紀違法案件能夠得到及時、有效地查處。加大舉報案件查辦力度,1-6月份,共登記受理上級交辦的案件1件、來信1件,嚴格按照《__區(qū)國家稅務(wù)局反映干部問題線索管理辦法(試行)》(__國稅發(fā)〔2023〕43號)進行了處置,立案查處1人,給予行政警告處分并印發(fā)案件通報,進行警示教育;轉(zhuǎn)送問題線索1件。三是大力推進廉政文化建設(shè)。認真組織開展了“守規(guī)矩、講擔(dān)當、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題教育活動,進一步強化黨性教育、崗位意識、提升履職能力。開展黨組書記上廉政黨課活動,組織觀看廉政警示教育片、開展廉政講座,接受反腐倡廉警示教育,認真撰寫心得體會。利用黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和中心組理論學(xué)習(xí)專題會議,切實抓好新黨紀黨規(guī)的學(xué)習(xí)、貫徹和落實。1-6月份,開展廉政專題黨組中心組理論學(xué)習(xí)3次,做到廉政新規(guī)立學(xué)、案件通報必學(xué)、廉政理論常學(xué)。利用區(qū)局網(wǎng)站“廉政建設(shè)”專欄、“阜陽__國稅廉政在線”微信號,開展廉政工作動態(tài)、最新廉zd規(guī)的宣傳和更新,提高廉政網(wǎng)宣的針對性和時效性。營造廉政文化氛圍,選取了上級精神、工作部署以及警示案例等內(nèi)容,制作了廉政教育專題圖板,放置在辦公大樓的醒目處,便于機關(guān)干部隨時觀看。向稅務(wù)干部家屬發(fā)倡議書、慰問信,召開家庭助廉座談會,形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”廉政文化氛圍。
2023年上半年,在做好國稅本職工作的同時,我局還積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號召,扎實做好區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務(wù)。重點包括:一是做好對袁寨鎮(zhèn)袁寨居委會的精準扶貧工作,組織動員包括班子成員在內(nèi)的全體30位幫扶干部深入到貧困戶家中,挨家挨戶對各貧困戶的家庭成員、子女就業(yè)、耕地、房屋、人均收入、致貧原因及脫貧愿望等基本情況逐一進行了調(diào)查摸底、建檔立卡,同時根據(jù)摸底情況,幫助居委會“兩委”準確識別貧困戶、完善數(shù)據(jù)信息、實現(xiàn)動態(tài)管理,為今后制定“一戶一策”的幫扶計劃、打好脫貧攻堅戰(zhàn)役奠定了堅實基礎(chǔ)。二是做好秸稈禁燒工作,按照區(qū)委區(qū)政府安排,抽調(diào)袁寨分局人員協(xié)助袁寨鎮(zhèn)政府做好宣傳引導(dǎo)、巡查監(jiān)管等工作,確保了秸稈禁燒工作圓滿完成。三是配合地方政府相關(guān)部門做好如綜治平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、防邪宣傳等各類專項工作。
二、存在問題
一是干部職工老齡化嚴重。由于我局近年來新近年輕干部均上掛市局辦稅服務(wù)廳鍛煉學(xué)習(xí),新鮮血液不能及時補充到位,造成目前區(qū)局本局在職人員老齡化嚴重。近年來,征管模式和征管軟件的不斷應(yīng)用、升級,新的知識、理論使國稅步入發(fā)展的快車道,年齡偏大的同志,個人精力、接受能力、記憶能力難以適應(yīng)工作需要,易造成工作上的被動。二是人力資源不足。國稅目前需要落實包括收入任務(wù)、營改增、稅制改革、區(qū)委區(qū)政府及各部門交辦等方方面面工作任務(wù),面臨著任務(wù)繁重,人少事多的嚴峻情況。尤其是“營改增”后,區(qū)局管轄納稅人大量增加,在國地稅戶管調(diào)整而人員不調(diào)整的情況下,給區(qū)局稅收征管工作帶來了很大的壓力。三是支持地方經(jīng)濟發(fā)展與減稅政策落實相矛盾。支持地方經(jīng)濟發(fā)展,這本是稅務(wù)部門義不容辭的責(zé)任,組織稅收收入是國稅中心工作。但隨著國家減稅政策逐步推行、力度加強,一方面地方政府下達的稅收任務(wù)逐年增加且增速加大,另一方面減稅政策的落實造成了組織收入增量減少、難度增強。在目前國家經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛仍在持續(xù)的整體狀況下,國稅部門妥善處理減稅政策與支持地方經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的難度越來越大。
三、下一步計劃
在下半年的工作中,我們將凝心聚力,嚴格按照年初既定工作目標,突出工作重點,把握工作關(guān)鍵,努力完成全年任務(wù)。一是大力組織收入工作。做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預(yù)測工作,積極開展重點稅源數(shù)據(jù)分析和常規(guī)分析,明晰稅收收入形勢,逐月查明稅收增減影響因素,查找稅收異常企業(yè),不斷提高重點稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應(yīng)用水平,加強對組織收入工作的調(diào)度、考核,為2023年全年組織收入工作打好基礎(chǔ)。二是提高依法治稅質(zhì)量。繼續(xù)開展學(xué)法活動和守法互動,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建;大力整頓規(guī)范稅收秩序,清理稅收執(zhí)法權(quán);加大風(fēng)險管控、納稅評估力度,通過有效、周密的監(jiān)控,降低異常申報率,提高申報質(zhì)量,增強管理的有效性。三是不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)開展便民辦稅春風(fēng)行動,落實好《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》,進一步深化國地稅合作,促進涉稅服務(wù)融合,進一步優(yōu)化納稅人辦理涉稅事宜,利用多種手段,不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,形成便民、高效、規(guī)范、和諧的納稅服務(wù)新常態(tài)。四是深化稅源專業(yè)化管理。穩(wěn)步推進征管改革,落實《全國稅收征管規(guī)范》,加強信息管稅,積極探索和推動“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收工作新模式,促進稅源專業(yè)化、規(guī)范化、精細化管理。五是加強干部隊伍管理。堅持因地制宜、按需施教,開展崗位培訓(xùn),重點進行增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、財務(wù)會計知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);深入開展“兩學(xué)一做”活動,提高干部工作積極性主動性;開展思想作風(fēng)教育,解決干部職工思想上、學(xué)習(xí)上、工作作風(fēng)上等方面存在的問題,促進干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,推動全區(qū)國稅工作更好更快地發(fā)展。六是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督的力度,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨風(fēng)廉政文化建設(shè),打造廉潔型國稅。七是繼續(xù)加強績效管理。從提高每一名干部職工的工作責(zé)任心入手,采取有效措施,狠抓管理和落實,進一步完善崗責(zé)體系和工作規(guī)程,通過制定和落實科學(xué)的崗責(zé)體系,明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標準、銜接等,減少工作漏洞,提高干部的管理水平。
篇2地方稅務(wù)局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
2023年是“十三五”規(guī)劃的承前啟后之年,__新區(qū)地稅局在__新區(qū)管委會和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,瞄準新區(qū)“三有一大”的工作目標,找準工作定位,積極促收履責(zé),服務(wù)發(fā)展大局,推進依法行政,加強隊伍建設(shè),為地方經(jīng)濟、社會發(fā)展做出積極貢獻。
一、主要工作情況
(一)抓好組織收入,充分發(fā)揮稅收職能
面對稅收結(jié)構(gòu)單一,稅源緊缺的嚴峻形勢,我局正視組織收入工作中面臨的困難,充分發(fā)揮新區(qū)地稅系統(tǒng)團結(jié)拼搏的精神。想方設(shè)法,采取各種積極有效的組織收入措施,應(yīng)收盡收。截止6月中旬,我局共組織各項收入_萬元,扣除2023年營業(yè)稅,同比增收_萬元,增長_%。列入考核的稅收收入完成_萬元,扣除2023年營業(yè)稅,同比增收 _萬元,增長_%,占省局下達年度計劃的_%。
1.加強計劃管理,做好稅收分析。隨著營改增政策的實施,稅源情況出現(xiàn)變化。2023年為保證稅收的正常增長,我局先后幾次開展調(diào)查摸底,準確掌握新區(qū)納稅人戶數(shù)及分布、稅源的多少,增長的潛力多大,稅款繳納、減免退稅等各方面基本情況,做到心中有數(shù)。為更好的掌握組織收入的主動權(quán),每月進行收入預(yù)測,并對上月收入情況進行認真分析、總結(jié),通過深入分析影響稅收增減變化的各項因素,密切跟蹤和監(jiān)控稅源變化,準確預(yù)測收入發(fā)展趨勢,及時指導(dǎo)組織收入工作順利開展。
2.加強重點稅源管理。一是加大重點稅源的監(jiān)控力度,通過信息化手段和網(wǎng)絡(luò)化平臺,每月采集重點稅源戶財務(wù)數(shù)據(jù),實時掌握企業(yè)稅源變化情況。二是加強大企業(yè)、集團企業(yè)、定點聯(lián)系企業(yè)的走訪、服務(wù)與管理,摸清大型企業(yè)組織架構(gòu)和關(guān)聯(lián)企業(yè)情況,針對性做好專戶財務(wù)與稅收風(fēng)險分析。三是進一步完善重點稅源戶聯(lián)系制度,搭建與重點企業(yè)的直接溝通聯(lián)系平臺,通過上門走訪、座談會等多種形式,實時掌握企業(yè)入庫稅收及其他相關(guān)財務(wù)情況。
(二)做好“兩學(xué)一做”踐行工作,全面落實從嚴治黨
我局將開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù),周密部署,扎實推進。一是加強組織保障,在原來的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)局人員調(diào)整,對小組成員進行調(diào)整,進一步將成員配齊配強。二是嚴密部署落實,按期召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育大會;完善新區(qū)地稅局黨支部書記“兩學(xué)一做”責(zé)任清單,指導(dǎo)各支部、黨員詳細制訂學(xué)習(xí)教育計劃。三是堅持以知促行,嚴格按照專題和進度計劃,推進集中學(xué)習(xí)和個人學(xué)習(xí);由一把手局長圍繞“兩學(xué)一做”作專題黨課;組織開展“微型黨課”活動,部分干部結(jié)合崗位工作、理論學(xué)習(xí)心得進行授課。
(三)以征管基礎(chǔ)為抓手,穩(wěn)步提升征管質(zhì)效
今年以來,新區(qū)地稅局以“營改增”為契機,深入開展國地稅合作,落實稅收管理科學(xué)化、精細化要求,征管基礎(chǔ)不斷夯實,征管質(zhì)效穩(wěn)步提升。
1.深入開展國地稅合作。一是為貫徹落實《國家稅務(wù)局 地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(3.0版)》和深度提升__新區(qū)國地稅合作模式,進一步推進國稅局、地稅局合作,國地稅共同制定《__新區(qū)國家稅務(wù)局 __新區(qū)地方稅務(wù)局合作市級示范區(qū)建設(shè)實施方案》。并于5月9日與國稅、財經(jīng)大學(xué)共同成立__新區(qū)普法教育基地。二是進一步細化《國地稅合作工作方案》,從組織保障、職責(zé)分工、組織落實等方面構(gòu)建國地稅合作的總體框架和合作方式,細化制定《2023年度國地稅合作清單》,明確當年合作事項。三是堅持國地稅聯(lián)席會議制度,定期召開各個層面、條口的國地稅工作例會,商討合作重點、難點。四是推進稅收征管全方位合作,在個體管理、委托代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細化措施并組織落實。
2.著力夯實征管基礎(chǔ)。一是強化申報征收管理,加大欠稅催繳力度,對實際欠稅25戶納稅人建立臺賬,逐一核實欠稅情況,登記類別,下發(fā)文書,通過現(xiàn)場與媒介互用宣傳法規(guī),督促納稅人自行完成稅款完繳。上半年共清理欠稅4.5萬元。二是聯(lián)合核定個體工商戶定期定額2356戶,這是地稅聯(lián)合國稅辦稅之后又一協(xié)作舉措。在共享國稅調(diào)查資料基礎(chǔ)上,利用14天時間,完成2611條定期定額評定信息。三是強化發(fā)票管理,“營改增”后按省局要求實施發(fā)票集中繳銷,將分散在零倉、發(fā)售倉的發(fā)票統(tǒng)一退回總倉,與機內(nèi)庫存進行比對,做到零差錯。
3.承接并啟動“三項制度”試點工作。3月初,國地稅同時被列為總局和管委會行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度試點單位,為進一步推進國地稅深度合作,國地稅于4月7日聯(lián)合召開全員動員大會,并聯(lián)合成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同推進三項制度工作。上半年,工作小組已經(jīng)完成文件學(xué)習(xí)、實地調(diào)研、制定方案、制度匯編、書寫需求等事項。
4.不斷加強風(fēng)險管理力度。按照省局對風(fēng)險管理工作的要求,積極推進稅收風(fēng)險管理工作。按照全面實施風(fēng)險管理、轉(zhuǎn)變稅收征管方式的總體要求,結(jié)合新區(qū)實際,積極探索、大膽實踐,優(yōu)化職責(zé),使稅收風(fēng)險管理工作從“管管戶”到 “管風(fēng)險”的轉(zhuǎn)變。
截止2023年5月20日,__新區(qū)共計進行風(fēng)險推送27戶,已采取風(fēng)險應(yīng)對措施的有27戶,已完成風(fēng)險評估流程的共計24戶,其中實際有問題的納稅人有17戶。評估稅款及滯納金共計128萬元,組織入庫稅款及滯納金共計_萬元。在風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)效方面,較年初省局對6率各項指標的通報情況均有大幅度提高,除在風(fēng)險管理成效貢獻率方面低于全省平均水平,其他5率均高于全省平局水平。
按照省局要求組織人員對2023年第一季度稅收票證管理及使用情況進行檢查,并將檢查情況進行通報,提出整改意見,并將相關(guān)情況報省局。完成對省局稅收票證專項檢查工作進行安排,并對省局的抽查做好充分準備工作。
(四)圍繞執(zhí)法規(guī)范,扎實推進依法治稅
今年以來,區(qū)局不斷完善稅收執(zhí)法體系,加強稅種管理,深化法制建設(shè),發(fā)揮督察內(nèi)審效能,依法治稅取得實效。
1.開展大企業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳系列工作。選定了86戶大企業(yè),開展大企業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳輔導(dǎo)培訓(xùn)工作,緊緊圍繞大企業(yè)稅收風(fēng)險形成的“稅前、稅中、稅后”三個環(huán)節(jié),分析大企業(yè)稅收風(fēng)險存在的因素,以服務(wù)始終貫穿整個大企業(yè)稅收風(fēng)險管理全過程。
稅前:大力加強企業(yè)所得稅匯算清繳的宣傳、咨詢和培訓(xùn)的力度,重點在政策解讀、案列分析、實操填報三個方面;稅中:在大企業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳申報過程中,在納稅人約定的辦公場所,現(xiàn)場采取一對一的個性專題輔導(dǎo),主要是分申報業(yè)務(wù)、企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務(wù)、資產(chǎn)重組涉稅業(yè)務(wù)三個方面進行現(xiàn)場咨詢及輔導(dǎo);稅后:采取納稅評估手段對存在嚴重風(fēng)險的大企業(yè)進行風(fēng)控應(yīng)對,并為企業(yè)之所以形成稅收風(fēng)險進行總結(jié),結(jié)合日常走訪了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,給予大企業(yè)有效的風(fēng)控防范建議。
2.加強法制建設(shè)。一是加強法制培訓(xùn),對內(nèi)結(jié)合實際開展行政處罰和相關(guān)稅務(wù)新政培訓(xùn),提高干部法制意識和能力;對外加強稅收法制宣傳,營造法制稅收氛圍,全面促進區(qū)局依法治稅工作整體水平提高。二是嚴格要求,努力成為新區(qū)“依法治稅”的表率性單位,通過構(gòu)建執(zhí)法風(fēng)險防范機制、落實行政審批制度改革、加強行政處罰裁量基準管理等一系列工作,規(guī)范執(zhí)法行為。三是強化執(zhí)法力度,立案檢查企業(yè)3戶,其中1戶企業(yè)已結(jié)案,兩戶企業(yè)已完成檢查環(huán)節(jié),待移交審理。截至6月份,我局共查補各項稅費、罰款、加收滯納金合計558.8萬元,已全部入庫。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促提升,不斷強化行政效能
充分發(fā)揮行政保障的參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運轉(zhuǎn)保障和督促檢查作用,強化行政管理效能。
1.高標準做好政務(wù)工作。一是加強政務(wù)信息組稿力度,積極開展信息培訓(xùn)、點題,深入開展調(diào)研,在門戶網(wǎng)站上發(fā)布信息9,微信公眾號推送稅務(wù)信息27期,被上級部門采用信息1。
2.嚴要求做好事務(wù)財務(wù)管理。一是加強行政管理,開展資產(chǎn)清查和變更維護,做好計算機類固定資產(chǎn)清理,及時跟蹤固定資產(chǎn)的使用情況;按要求做好政府采購專項審計相關(guān)工作;加強節(jié)假日值班檢查,落實計算機及網(wǎng)絡(luò)安全管理要求。二是加強后勤保障,建立公車使用辦法,完善車輛管理臺賬,做好車輛使用聯(lián)系,確保區(qū)局各項活動車輛保障到位。三是加強財務(wù)管理,強化預(yù)算管理理念,完成年度財務(wù)預(yù)算與財務(wù)決算,做到科學(xué)、規(guī)范;強化預(yù)算執(zhí)行力度,堅持勤儉節(jié)約,嚴格財務(wù)制度,完善內(nèi)控機制,嚴把審核報銷關(guān),做到依法理財。
3.加強績效管理,提升隊伍執(zhí)行力。一是出臺新績效管理辦法,推進重點、難點工作開展。二是加強績效管理培訓(xùn),征集績效管理案例,發(fā)揮績效管理導(dǎo)向作用。三是定期開展績效分析,規(guī)范績效系統(tǒng)管理,定期數(shù)據(jù)反饋,注重過程管控。
(六)稅收宣傳月,工作出特色
我局按照省局和新區(qū)、管委會關(guān)于地方稅收宣傳工作的總體要求和統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“深化稅收改革,助力企業(yè)發(fā)展”這一主題,聯(lián)合新區(qū)國稅局采取多種方式開展一系列宣傳活動,特點突出。
1.稅收宣傳日?;?。把稅收宣傳與日常納稅服務(wù)結(jié)合。一是納稅人缺什么就宣傳什么,主要表現(xiàn)在針對納稅人關(guān)心的熱點問題,通過納稅人學(xué)校開展納稅人培訓(xùn)班。二是納稅人用什么就用什么宣傳,主要通過qq、微信、微博、短信、網(wǎng)站等納稅人常用的交流平臺進行稅法宣講,通過多種渠道發(fā)布最新政策、解釋納稅疑難、進行納稅提醒,分析新老政策的變化對納稅人的影響。三是把宣傳融入日常征管的每個環(huán)節(jié)。從辦稅大廳稅務(wù)服務(wù)人員到每一名稅務(wù)干部都成為稅收宣傳輔導(dǎo)和咨詢的窗口,人人都是稅收政策的宣傳員、稅收業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)員、稅情民意的聯(lián)絡(luò)員,從新辦戶開始,對納稅人進行稅收宣傳工作,使其貫穿納稅人的整個納稅生涯,從而使此項工作變?yōu)閷嶓w化、常態(tài)化。
2.宣傳方式多樣化。一是拓展宣傳的手段和渠道,著力構(gòu)建征納互動的稅收宣傳平臺。開展“稅企座談會”、“上門服務(wù)送政策”、“稅法宣傳進校園”等活動現(xiàn)場答疑解惑,實地解決涉稅問題。二是邀請省局及高校專家開展各類政策講座,進一步加強稅收政策輔導(dǎo),提高納稅人財務(wù)核算的準確性和真實性,減少因政策理解偏差造成的錯誤。三是加強重點行業(yè)稅收政策的收集整理,提供辦稅指南,宣傳稅收政策,開展最新稅收政策輔導(dǎo),及時解決涉稅問題,助推綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
(七)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓思想教育
嚴格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真開展廉政教育,加強作風(fēng)建設(shè)和廉政文化建設(shè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得以步步深入推進。
1.層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我局在省局黨風(fēng)廉政工作會后,于2月9日及時召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,貫徹省局、新區(qū)紀工委工作會議精神,安排部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層簽字落實了廉政責(zé)任。在接下來的工作中領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持以上率下,帶頭接受監(jiān)督,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,加強協(xié)調(diào)配合,制定年初本人工作方案,認真落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任,切實種好自己的責(zé)任田,做到管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。各部門負責(zé)人按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則, 切實“看好自己的門、管好自己的人”,認真履行好“一崗雙責(zé)”,加強對干部職工教育、監(jiān)督和管理。2023年上半年我局干部職工無違紀違法行為。
2.切實加強黨風(fēng)廉政教育。在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我局堅持教育為先、預(yù)防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位,在干部職工中開展理想信念和宗旨教育、典型案例警示教育。于3月16日組織10名干部職工參加省局組織的到貴州羊艾警示教育基地參加警示教育,向省局報送心得體會;組織全體干部職工收看了3月30日省局組織的黨風(fēng)廉政教育專題視頻,有力地筑牢了思想道德防線,提升了拒腐防變能力;發(fā)文要求職工收看反腐巨片《人民的名義》;開展廉政大講堂一期,組織學(xué)習(xí)省局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于會風(fēng)會紀情況的通報,組織學(xué)習(xí)省紀委關(guān)于違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,利用權(quán)力私車加公油、公車私用、購高檔酒、違規(guī)發(fā)放津補貼、報銷個人餐費、大辦婚宴違規(guī)收禮等情況的通報。
3.加強自身建設(shè)。“打鐵還需自身硬”。我局紀檢組一貫高度重視紀檢監(jiān)察干部自身建設(shè),嚴肅認真對待省局紀檢組關(guān)于開展專題教育加強自身建設(shè)的工作,迅速組織學(xué)習(xí)文件精神,采取務(wù)實管用的舉措,高標準抓好專題教育,并全力做好集中研討、制度梳理、撰寫心得體會、專題測試、警示教育等工作,始終做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。特別將平壩區(qū)五名紀檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)的通報作為警示教育材料進行學(xué)習(xí),進一步增強汲取教訓(xùn),引為鏡鑒,反躬自省,主動接受監(jiān)督的意識,真正學(xué)會“戴著腳鐐跳舞”,切實提高抵御風(fēng)險的意識和能力。同時,我局共選派2人(次)參加新區(qū)紀工委專題培訓(xùn)和巡察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),1人參加紀工委組織的到遵義茍壩會址進行黨性體檢主題教育活動,抽調(diào)1名同志協(xié)助省局紀檢組工作,有效提高了紀檢監(jiān)察干部綜合能力素質(zhì)。
二、存在的不足
國際稅務(wù)管理難度大,由于新區(qū)剛成立時間不長,許多業(yè)務(wù)在新區(qū)范圍暫時都沒有,且許多職能部門在新區(qū)未設(shè)立機構(gòu),比如外匯管理局,影響國際稅收工作的開展。同時,由于人員少,事情多,專業(yè)從事國際稅收工作的人員少,導(dǎo)致國際稅收工作質(zhì)量不高。
三、下半年的工作打算
(一)繼續(xù)在局內(nèi)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,重點在活動內(nèi)容和載體建設(shè)上進行深化,充分發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)在推動工作和提高黨員干部素質(zhì)上的積極作用。
(二)做好組織收入的中心工作。加強調(diào)研,加強收入預(yù)測分析,加大重點稅源、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)控力度,充分發(fā)揮國地稅深度合作的積極作用,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中的漏洞和不足,牢牢抓住組織收入的主動權(quán),積極挖潛堵漏,努力完成州管委會和省局下達的收入計劃任務(wù)。
(三)繼續(xù)做好稅費源及稅費種的管理,不斷提升精細化管理水平。做好新區(qū)重點項目建設(shè)的稅收服務(wù)和征管工作,繼續(xù)加強零星稅源和小稅種的管理,創(chuàng)新管理的方式方法,不斷提升相關(guān)稅源和稅種的精細化管理水平。
(四)繼續(xù)做好國地稅辦稅服務(wù)廳的聯(lián)合辦稅工作,在管理制度上查缺補漏、梳理完善,積極應(yīng)對服務(wù)大廳考評。
(五)繼續(xù)開展警示教育和整改落實工作,重點做好整改落實和建章立制工作,使的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平不斷提升。
(七)按照“兩學(xué)一做”活動要求,繼續(xù)做好干部隊伍的教育培訓(xùn)工作,不斷提升干部隊伍的整體素質(zhì)。讓學(xué)習(xí)內(nèi)容進一步充實豐富工作,學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)載體進一步創(chuàng)新工作,確保學(xué)習(xí)的效果。