第1篇 城市管理局年終工作總結 7700字
一年來，市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領導和全局同志的共同努力下，認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，依法治城，認真履行城市管理職能，在城管隊伍建設、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎設施建設、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市級機構得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場卡設工程取得實質(zhì)性進展，有效促進了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高?，F(xiàn)就一年的工作總結如下并提出xx年工作意見。
xx年基本工作情況
xx年，是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年，我局發(fā)揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處)的專業(yè)管理作用，加強對全市城市養(yǎng)護工作的指導、監(jiān)督、檢查，做好城市日常管理、基礎設施建設維護和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸(日均1300噸)、焚燒處理醫(yī)療垃圾715。4噸(日均1.96噸)、處理糞便4。4萬噸(日均120噸)、處理污泥3萬噸、處理海關工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬千瓦時，城市垃圾無害化處理率達60%。全年收取垃圾處理費1060萬元，家庭住戶收繳率達87%以上，還貸524萬元(垃圾焚燒發(fā)電廠建設貸款)。
市政路燈維護管理保持較高水準。市政道路和管網(wǎng)完好率達到90%;全市51635盞路燈，全年亮燈率保持在99%，照明設施完好率保持在98%，路燈遍滅率、故障修復及時、開關燈時間準確率、燈容燈貌合格率都達到了國家規(guī)定標準。
園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強，公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌，全市綠地總面積2930.31萬平方米，公園綠地面積909.41萬平方米，建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎設施建設方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場卡設工作取得重大進展，可行性研究、環(huán)境影響評價、地質(zhì)勘察、工程初步設計已基本完成，工程監(jiān)理、進場道路施工和林地使用可行性研究正在進行招標工作，可望在xx年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進行，在吉大免稅商場后建成**第一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉(zhuǎn)運站的建設工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條“有路無燈”路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設及機場北路的路燈改造工作如期完成，安裝燈桿472基、燈具740盞，敷設電纜6000余米。珠港大道路燈建設緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設項目按期完成，種植各種樹木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設方案初步完成，已進入施工圖設計階段。沈陽世界園藝博覽會，我市參展項目“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執(zhí)法工作方面，1—11月份，處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡易程序279宗、教育整改11489宗)，其中，違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗，違反園林綠化行為90宗，違反市政管理行為43宗，違反環(huán)境保護行為259宗，違反工商管理，無證經(jīng)營亂擺賣行為2238宗，燃放煙花爆竹行為36宗，旅游管理4宗，違反燃氣管理行為70宗，違反文化管理行為351宗，違反生豬屠宰管理行為116宗，違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動的扎實推進，城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年，我局以發(fā)展為目標，從管理職能、運作機制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做實城市管理工作，主要抓了以下七個方面的工作，實現(xiàn)了七個方面的發(fā)展和提高。
一、以保持先進性教育活動為重點，扎實推進基層黨組織建設和機關作風建設，提高城管隊伍整體素質(zhì)。
我局以加強隊伍素質(zhì)建設、提高行政效能為重點，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，扎實推進機關作風建設和黨風廉政建設等工作。鞏固和加強基層黨組織建設，完成了局機關黨委和紀委的換屆選舉工作。認真開展“固本強基”工程，機動大隊黨支部被市評為“實施固本強基工程先進黨支部”，金灣大隊黨支部和垃圾發(fā)電廠黨支部被評為“固本強基工程示范點”，市政處、市容環(huán)衛(wèi)處機關黨支部都通過了達標驗收。在先進性教育活動中，以踐行“三個代表，依法行政、勤政為民”為中心，突出重點，講究實效，在解決實際問題上下功夫，先后召開61場次近600人參加的征求意見座談會，走訪群眾超過300人次，征詢意見和建議396條。同時，在我局掛點的斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)耕管村實施“四工程一活動”，即開展亮燈工程，耗資5萬多元，安裝路燈40盞，為該村解決中路燈問題，結束了該村夜間無路燈的歷史;開展黨建幫扶活動，為該村建立黨員活動室;開展綠化工程，為村中心小學綠化環(huán)境;開展扶貧和捐助讀書工程，先后為該村送去幫扶資金11500元，捐款23762.7元，資助25名貧困家庭子女上學;開展送法、送技術下鄉(xiāng)活動活動，為村民解決實際問題，受到村民歡迎。
市容環(huán)衛(wèi)處垃圾發(fā)電廠黨支部結合工作實際，開展“黨員身邊無事故”競賽活動，市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》，受到市委先進辦和省委督導組的充分肯定。機關作風建設和行政效能監(jiān)察工作扎實推進。制定了《關于城市管理隊伍建設的決定》、《關于進一步加強和改進機關建設的決定》和《行政效能監(jiān)察實施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項處置時限制度》等管理制度，完善了局辦公會議制度、財務管理制度，建立相應的工作機制。并立足城市管理隊伍的實際情況，從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、作風素質(zhì)、綜合能力6個方面提出具體要求，切實加強城管隊伍自身素質(zhì)建設，有效促進了城市管理和行政執(zhí)法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎，理順城市管理體制，提高城市綜合管理能力。
根據(jù)省委、省政府批準的《**市人民政府機構改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎上，組建**市城市管理局，加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌，明確我局為政府主管部門，負責全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉(zhuǎn)我局管理，使**城市管理的市級機構得以優(yōu)化，為城市的有序、長效管理構筑了基本的機構框架。
我局以此為起點，迅速調(diào)整思路，提高認識，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，謀劃城市管理工作。首先是堅持觀念更新，統(tǒng)一認識。局黨組按照科學發(fā)展觀的基本要求，著眼**發(fā)展的實際，從落實“三個代表”構建和諧社會的高度，充分認識城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政能力和城市文明程度的重要標尺，增強全局做好城市管理工作的光榮感、責任感和使命感。遵循“增創(chuàng)新優(yōu)勢，走出新路子，辦出新特色，實現(xiàn)新發(fā)展”的特區(qū)發(fā)展要求，在全局上下樹立起三個觀念，即堅持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發(fā)點和落腳點，從維護最廣大市民的最根本利益出發(fā)謀求城市的管理和發(fā)展;堅持可持續(xù)發(fā)展原則，強調(diào)管理的整體性和長效性，做好做實城市管理工作;堅持依法管理原則，把法制化作為城市管理的方向，努力保證城市管理的各項工作始終在法律的框架下有序、規(guī)范地開展。其次是深入調(diào)研，全面掌握情況。我局先后組織了多次調(diào)研，從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況，使局管理決策層對我市城市管理的過去、現(xiàn)狀及發(fā)展方向做到心中有數(shù)，條理清楚，把城市管理放在城市發(fā)展的大背景下，對管理的手段、機制、方式、方法進行系統(tǒng)研究。第三是走出去、請進來，學習借鑒先進經(jīng)驗。先后由市領導、局領導帶隊，組織市、區(qū)兩級城市管理部門領導和相關人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實地參觀，瞄準其它城市的先進理念和經(jīng)驗，結合我市自身實際，找差距、抓落實。第四是積極向市委、市政府提出構建城市管理責任體系的建議。在深入調(diào)研和充分征詢各個層次意見的基礎上，針對目前我市城市管理體制中存在的職責不清、層級過多、機制不健全、行政執(zhí)法屬地色彩過重等急需解決的實際問題，我局向市委、市政府提交了《關于理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制的報告》，提請市政府以“條塊結合、協(xié)調(diào)互動、各有側(cè)重、權責一致”為基本原則，明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)在城市管理體系中的職責，構建專業(yè)管理與綜合管理結合的城市管理體系，并進一步建立和完善城市管養(yǎng)經(jīng)費管理制度，理順城市管理行政執(zhí)法，實行統(tǒng)一領導、垂直管理。
三、以行業(yè)專項規(guī)劃為載體，理順工作思路，明確管理的目標和方向。
行業(yè)規(guī)劃作為一定時期的發(fā)展目標和計劃，是城市長效、有序管理的目標指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導引職能的重要載體，根據(jù)國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求，做好我市城市管理相關行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。
《**市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)多次組織專家論證修改，今年取得突破性進展，已完成修編工作，報送市規(guī)劃委員會審批，該規(guī)劃依據(jù)**目前的城市綠化基礎和綠地發(fā)展?jié)摿M出了近期(xx年)、中期(20xx年)和遠期(20xx年)的規(guī)劃目標和規(guī)劃設想，提出“一軸、五環(huán)、十心”的市域綠色空間結構模式布局和主城區(qū)“外環(huán)、內(nèi)心、三橫、四縱、六楔”的生態(tài)網(wǎng)絡規(guī)劃結構?！?*市城市照明系統(tǒng)xx～20xx年專項規(guī)劃》已經(jīng)市發(fā)改局批準立項，正在籌備招標前期工作，該規(guī)劃在明確我市城市照明的量化指標的同時，根據(jù)**城市自然地理環(huán)境、人文資源和城市的功能區(qū)分，確定照明效果，突出**濱海城市的個性?！?*市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》也進入編制單位的招標階段，該規(guī)劃包括海島、內(nèi)陸、水面等范圍，主要內(nèi)容有道路清掃、城市生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運、處理系統(tǒng)的管理，環(huán)衛(wèi)設施的合理布局，環(huán)衛(wèi)設備的指標要求和配備，可持續(xù)發(fā)展的目標和對策，實施規(guī)劃的技術、經(jīng)濟政策和管理對策等保障和實施計劃等環(huán)衛(wèi)管理各個方面。
三、以建章立制為著力點，規(guī)范管理，提高長效管理水平。
法規(guī)制度是做好城市管理的基礎保障，為實現(xiàn)依法行政，規(guī)范管理，針對我市城管法規(guī)體系尚不完整，缺乏切合實際、并具可操作性城管規(guī)章的實際情況，今年，我局重點抓了四個環(huán)節(jié)的工作：一是加強城市立法。借我市擁有地方立法權這一有利平臺，我局以“實施”為重點，以“程序”為內(nèi)容，擬定《**市相對集中行政處罰權實施條例》(草案)，經(jīng)市人大審議通過，省人大會批準，10月1日起正式實施，在全國80多個開展相對集中行政處罰權工作城市中首開相對集中行政處罰權地方性法規(guī)立法之先河。同時，出臺與行政執(zhí)法相關的多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法工作。針對我市部分城市管理法規(guī)、規(guī)章過時、陳舊的情況，完善更新立法，已向市政府法制部門報送了《**市餐廚垃圾管理辦法》、《**市“門前三包”責任制管理辦法》(修訂)等立法草案。二是強化行業(yè)管理規(guī)范。按照國家建設部有關城市管理行業(yè)標準和規(guī)范，對園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、路燈相關的管養(yǎng)作業(yè)規(guī)范、技術標準及考評辦法進行全面修改和完善，已擬訂出了《**市城市照明設施維護質(zhì)量考核辦法》、《**市道路綠化養(yǎng)護管理規(guī)范及考評辦法》、《**市公園養(yǎng)護管理規(guī)范及考評辦法》、《**市環(huán)境衛(wèi)生檢查考評辦法》和《**市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范》等養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范和考評辦法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政許可事項進行了專題調(diào)研，完成《關于我市城市管理領域行政許可事項的調(diào)研報告》，并對我局負責的綠化改造、遷移樹木、占用城市綠地、環(huán)衛(wèi)設施遷移拆除等審批項目的辦事程序等重新做了梳理，做到程序清楚、辦事明白，方便群眾。四是創(chuàng)新普法。結合我局行使的市容環(huán)境、城市規(guī)劃、城市綠化等18個方面的行政處罰權，圍繞執(zhí)法主體、執(zhí)法對象以及執(zhí)法環(huán)境三大執(zhí)法要素，把握執(zhí)法人員、行政處罰相對人以及廣大市民這三類普法對象，創(chuàng)造性地開展了各項普法工作，采用自學、集中輔導、上課講授和檢驗考試等方式，在全體執(zhí)法人員中開展法律法規(guī)普及和培訓工作。并在報紙和電視臺的《走向法制》、電臺的《市民熱線》等欄目以通俗易懂方式向市民群眾宣傳城市管理相關的法規(guī)制度。普法工作成效顯著，受到省、市普法工作領導小組的充分肯定和高度贊揚。
四、以集中整治為手段，提高行政執(zhí)法效能，城市正常管理秩序穩(wěn)步提高。
在做好城市管理日常執(zhí)法，規(guī)范行使好市容環(huán)境等18個方面相對集中行政處罰權的同時，我局把集中整治作為具體實施政府協(xié)調(diào)職能、實現(xiàn)社會公平公正的有效手段，加大工作力度，綜合治理城市管理中的頑癥。圍繞市中心工作和重大項目，先后組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、占道經(jīng)營、生豬屠宰等十多個方面的專項整治，有效維護了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日，針對近年我市違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修特別嚴重的情況，在市政府統(tǒng)一部署下，我局聯(lián)合相關職能部門，盯著重點難點突破，集中力量開展了我市自1999年澳門回歸以來最大規(guī)模的綜合整治行動。通過宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、建檔備案等前期工作，第一階段以清拆違法建筑為主要內(nèi)容，以“重點突破、先難后易，示范帶動”為工作思路，對工作任務、分工、措施、方法要求等周密部署，以違法建筑較集中、存在時間較長的前山夏村和吉大官村為突破口，動真格地拆、堅決地拆。到目前為止，完成清拆違法建筑129宗，清拆面積3萬多平方米，取得階段性明顯成效，使違法建筑這一城市管理的頑癥有了較大的突破，大量被占用的公共空間得到有效恢復和保護，對破壞城市環(huán)境的行為起到震懾和警示作用，深受廣大市民群眾的理解和支持。目前，已進入以整治住宅室內(nèi)違法裝飾裝修為重點的第二階段，正以拱北昌盛花園、新市花園為試點，持續(xù)穩(wěn)固地做好這項工作，必將有效遏制室內(nèi)違法裝修蔓延的勢頭。
五、以戶外廣告為切入點，加強市容管理，提高城市資源使用效益。
戶外廣告既是市容管理的一個方面，也是城市資源的一項主要內(nèi)容，今年4月此項工作歸口管理以來，我局從加強市容管理，促進城市公共資源保值、增值的高度，重點做了以下幾方面工作，一是提高效益。通過戶外廣告公開交易和實施許可，為政府取得一定財政收入，從xx年6月1日至10月31日，受理戶外廣告385個，批準設置180個為政府收取空間資源費用110.3918萬元。全市公交候車亭燈箱箱廣告牌、標準路名牌及新建10塊大型立柱廣告牌設置權的公開競價準備工作均已就緒，待市政府批準即可進行公開交易。二是規(guī)范程序?！?*市戶外廣告設施設置管理條例》于今年6月1日起正式實施，明確市城管局為戶外廣告的行政主管部門，使許可管理和執(zhí)法監(jiān)督為同一部門，為規(guī)范管理提供了有效保障。我局組織編制了《**市戶外廣告設施設置技術規(guī)范》、《**市戶外廣告設施設置管理條例實施細則》、《**市戶外廣告設施設置權平均出讓價格》等相關的制度文件，制定了新的戶外廣告內(nèi)部審批制度，使戶外廣告管理程序逐漸規(guī)范化，管理更加透明化。三是加強宣傳和整治。通過派送法規(guī)手冊、召開廣告公司座談會、懸掛路燈燈桿旗廣告等方式，大力宣傳戶外廣告管理法規(guī)和設置要求。從今年9月起，以口岸、碼頭、主要旅游景點、大型商場、15條城區(qū)主干道等為重點，對存在安全隱患、嚴重影響市容和違法擅自設置等三種情況的戶外廣告全面整治，共有226塊違法戶外廣告進行了整改并補辦了報批手續(xù)，已自行拆除71塊，強制拆除12塊。通過上述三個方面的努力，我市的戶外廣告管理基本步入規(guī)范化管理，在實現(xiàn)商業(yè)價值的同時，發(fā)揮了美化、亮化城市的作用。
六、以服務為宗旨，切實解決與市民群眾生活密切相關的問題，豐富公共服務內(nèi)涵。城市管理作為政府基本職能，其實質(zhì)是根據(jù)社會公共事務發(fā)展的客觀需要，為市民群眾提供公共服務。我局把服務的理念貫穿于管理和執(zhí)法工作的全過程，使管理和執(zhí)法真正體現(xiàn)廣大群眾的根本利益。
在城市管理方面，重點解決了群眾比較關心的幾項主要問題。市政管理處對市民反映強烈的28條爛尾路進行全面普查，會同市建設局和香洲區(qū)相關部門，做好這些路段的整治管理工作，同時開展了全市橋梁普查工作，制訂出《城市橋梁突發(fā)事故處理預案》，對部分結構老化、建造年代早的橋梁，提出安全保障預案。路燈管理處在做好“有路無燈”路段照明設施建設的同時，針對照明設施丟失損壞嚴重的問題，組織力量進行技術防盜工作并促成相關養(yǎng)護單位投入22.4萬元更換添置了損壞的照明設施解決了市民關心的有燈不亮問題。還在市體育中心廣場，投放資金8萬元，增加照明設施，消除了群眾健身的安全隱患。市容環(huán)衛(wèi)處在做好與市民生活息息相關的各種城市垃圾無害化處理工作同時，組織力量對部分舊公廁進行修整，其中漁女公廁投入25.18萬元按星級標準更新，并在城區(qū)公廁安裝鍍膜反光標識牌84幅，完善公廁標識。園林處精心抓好市屬六大公園的管理和節(jié)日擺花工作，擴大和豐富公園管理內(nèi)涵，為市民和游客休閑娛樂提供良好的場所，今年公園種植補植各類喬木大苗570株，灌木11475株，袋苗83446袋，鋪種草坪8615m2，公園及**大道，機場路擺設鮮花27.3萬盆。
在執(zhí)法工作方面，把為經(jīng)濟發(fā)展大局服務、為項目服務、為市民群眾服務的執(zhí)法理念落到實處，機動大隊萬山、橫琴中隊和金灣大隊做到“守土有責”，圍繞所在鎮(zhèn)區(qū)開展的“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)衛(wèi)達標活動進行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，使駐地環(huán)境面貌大為改觀，順利通過創(chuàng)建檢查，受到當?shù)卣途用竦母叨荣潛P。香洲區(qū)局把以人為本貫穿在執(zhí)法工作的實際中，堅持做到“三個結合”即執(zhí)法與服務結合、執(zhí)法與教育結合、執(zhí)法與疏導結合。機動大隊圍繞我市前山河整治和仁恒集團投資房地產(chǎn)開發(fā)等重點項目，積極為企業(yè)、為投資環(huán)境服務，組織了4次大行動，拆除違法搭建13727平方米。對港中旅海泉灣度假村建設項目，我局更是以大局為重，整合多方力量，克服時間緊、任務重的困難，把相關的路燈照明作為緊急工程，保質(zhì)保量地完成設計和建設施工，同時，落實海泉灣道路的市政、綠化等養(yǎng)護工作，并會同平沙鎮(zhèn)政府開展周邊環(huán)境的整治工作，全心盡力為投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)項目服務。
我局還注重服務方式方法的創(chuàng)新，通過舉辦城市管理和城市管理行政執(zhí)法政策咨詢會、重大或較大案件審理聽證會、新聞發(fā)布會等形式，利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，拓展與市民群眾的溝通渠道，結合政務公開活動，增加市民群眾對城市管理工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，并向市民做出陽光承諾宣言。同時，抓好“窗口服務”和“現(xiàn)場服務”，完善“城管110”，堅持專人受理群眾舉報，24小時接聽信訪電話，對群眾投訴做到件件有落實，事事有回音，信訪受理率達100%(截止11月底，包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴15732宗)。
城市管理局年終工作總結
第2篇 市城市管理局年終總結 10250字
_____市城市管理局年終總結
一年來，市城市管理局（城市管理行政執(zhí)法局）在市委、市政府的正確領導和全局同志的共同努力下，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，依法治城，認真履行城市管理職能，在城管隊伍建設、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎設施建設、各種垃圾無害化處理和相對集中行政處罰權等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市級機構得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場建設工程取得實質(zhì)性進展，有效促進了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高?，F(xiàn)就一年的工作總結如下并提出xx年工作意見。
xx年基本工作情況
xx年，是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年，我局發(fā)揮四大處（市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處）的專業(yè)管理作用，加強對全市城市養(yǎng)護工作的指導、監(jiān)督、檢查，做好城市日常管理、基礎設施建設維護和各種城市垃圾的無害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬噸（日均1300噸）、焚燒處理醫(yī)療垃圾715.4噸（日均1.96噸）、處理糞便4.4萬噸（日均120噸）、處理污泥3萬噸、處理海關工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬千瓦時，城市垃圾無害化處理率達60%。全年收取垃圾處理費1060萬元，家庭住戶收繳率達87%以上，還貸524萬元（垃圾焚燒發(fā)電廠建設貸款）。
市政路燈維護管理保持較高水準。市政道路和管網(wǎng)完好率達到90%；全市51635盞路燈，全年亮燈率保持在99%，照明設施完好率保持在98%，路燈遍滅率、故障修復及時、開關燈時間準確率、燈容燈貌合格率都達到了國家規(guī)定標準。
園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強，公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌，全市綠地總面積2930.31萬平方米，公園綠地面積909.41萬平方米， 建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎設施建設方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場建設工作取得重大進展，可行性研究、環(huán)境影響評價、地質(zhì)勘察、工程初步設計已基本完成，工程監(jiān)理、進場道路施工和林地使用可行性研究正在進行招標工作，可望在xx年7月1日前投入使用；公廁、垃圾房的改造翻新有序進行，在吉大免稅商場后建成_____第一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，對我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉(zhuǎn)運站的建設工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條“有路無燈”路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設及機場北路的路燈改造工作如期完成，安裝燈桿472基、燈具740盞，敷設電纜6000余米。珠港大道路燈建設緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設項目按期完成，種植各種樹木1651棵；迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設方案初步完成，已進入施工圖設計階段。沈陽世界園藝博覽會，我市參展項目“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執(zhí)法工作方面，1—11月份，處理各類違法案件15333宗（適用一般程序3565宗、適用簡易程序279宗、教育整改11489宗），其中，違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗，違反園林綠化行為90宗，違反市政管理行為43宗，違反環(huán)境保護行為259宗，違反工商管理，無證經(jīng)營亂擺賣行為2238宗，燃放煙花爆竹行為36宗，旅游管理4宗，違反燃氣管理行為70宗，違反文化管理行為351宗，違反生豬屠宰管理行為116宗，違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬平方米。隨著目前開展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動的扎實推進，城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過去的一年，我局以發(fā)展為目標，從管理職能、運作機制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做實城市管理工作，主要抓了以下七個方面的工作，實現(xiàn)了七個方面的發(fā)展和提高。
一、以保持先進性教育活動為重點，扎實推進基層黨組織建設和機關作風建設，提高城管隊伍整體素質(zhì)。
我局以加強隊伍素質(zhì)建設、提高行政效能為重點，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，扎實推進機關作風建設和黨風廉政建設等工作。鞏固和加強基層黨組織建設，完成了局機關黨委和紀委的換屆選舉工作。認真開展“固本強基”工程，機動大隊黨支部被市評為“實施固本強基工程先進黨支部”，金灣大隊黨支部和垃圾發(fā)電廠黨支部被評為“固本強基工程示范點”，市政處、市容環(huán)衛(wèi)處機關黨支部都通過了達標驗收。在先進性教育活動中，以踐行“三個代表，依法行政、勤政為民”為中心，突出重點，講究實效，在解決實際問題上下功夫，先后召開61場次近600人參加的征求意見座談會，走訪群眾超過300人次，征詢意見和建議396條。同時，在我局掛點的斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)耕管村實施“四工程一活動”， 即開展亮燈工程，耗資5萬多元，安裝路燈40盞，為該村解決中路燈問題，結束了該村夜間無路燈的歷史；開展黨建幫扶活動，為該村建立黨員活動室；開展綠化工程，為村中心小學綠化環(huán)境；開展扶貧和捐助讀書工程，先后為該村送去幫扶資金11500元，捐款 23762.7元，資助25名貧困家庭子女上學；開展送法、送技術下鄉(xiāng)活動活動，為村民解決實際問題，受到村民歡迎。市容環(huán)衛(wèi)處垃圾發(fā)電廠黨支部結合工作實際，開展“黨員身邊無事故”競賽活動，市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、支部書記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無事故承諾書》，受到市委先進辦和省委督導組的充分肯定。
機關作風建設和行政效能監(jiān)察工作扎實推進。制定了《關于城市管理隊伍建設的決定》、《關于進一步加強和改進機關建設的決定》和《行政效能監(jiān)察實施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項處置時限制度》等管理制度，完善了局辦公會議制度、財務管理制度，建立相應的工作機制。并立足城市管理隊伍的實際情況，從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、作風素質(zhì)、綜合能力6個方面提出具體要求，切實加強城管隊伍自身素質(zhì)建設，有效促進了城市管理和行政執(zhí)法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎，理順城市管理體制，提高城市綜合管理能力。
根據(jù)省委、省政府批準的《_____市人民政府機構改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎上，組建_____市城市管理局，
加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌，明確我局為政府主管部門，負責全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉(zhuǎn)我局管理，使_____城市管理的市級機構得以優(yōu)化，為城市的有序、長效管理構筑了基本的機構框架。
我局以此為起點，迅速調(diào)整思路，提高認識，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，謀劃城市管理工作。首先是堅持觀念更新，統(tǒng)一認識。局黨組按照科學發(fā)展觀的基本要求，著眼_____發(fā)展的實際，從落實“三個代表”構建和諧社會的高度，充分認識城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政能力和城市文明程度的重要標尺，增強全局做好城市管理工作的光榮感、責任感和使命感。遵循“增創(chuàng)新優(yōu)勢，走出新路子，辦出新特色，實現(xiàn)新發(fā)展”的特區(qū)發(fā)展要求，在全局上下樹立起三個觀念，即堅持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發(fā)點和落腳點，從維護最廣大市民的最根本利益出發(fā)謀求城市的管理和發(fā)展；堅持可持續(xù)發(fā)展原則，強調(diào)管理的整體性和長效性，做好做實城市管理工作；堅持依法管理原則，把法制化作為城市管理的方向，努力保證城市管理的各項工作始終在法律的框架下有序、規(guī)范地開展。其次是深入調(diào)研，全面掌握情況。我局先后組織了多次調(diào)研，從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況，使局管理決策層對我市城市管理的過去、現(xiàn)狀及發(fā)展方向做到心中有數(shù)，條理清楚，把城市管理放在城市發(fā)展的大背景下，對管理的手段、機制、方式、方法進行系統(tǒng)研究。第三是走出去、請進來，學習借鑒先進經(jīng)驗。先后由市領導、局領導帶隊，組織市、區(qū)兩級城市管理部門領導和相關人員到長三角的上海、杭州、蘇州、無錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實地參觀，瞄準其它城市的先進理念和經(jīng)驗，結合我市自身實際，找差距、抓落實。第四是積極向市委、市政府提出構建城市管理責任體系的建議。在深入調(diào)研和充分征詢各個層次意見的基礎上，針對目前我市城市管理體制中存在的職責不清、層級過多、機制不健全、行政執(zhí)法屬地色彩過重等急需解決的實際問題，我局向市委、市政府提交了《關于理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制的報告》，提請市政府以“條塊結合、協(xié)調(diào)互動、各有側(cè)重、權責一致”為基本原則，明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)在城市管理體系中的職責，構建專業(yè)管理與綜合管理結合的城市管理體系，并進一步建立和完善城市管養(yǎng)經(jīng)費管理制度，理順城市管理行政執(zhí)法，實行統(tǒng)一領導、垂直管理。
三、以行業(yè)專項規(guī)劃為載體，理順工作思路，明確管理的目標和方向。
行業(yè)規(guī)劃作為一定時期的發(fā)展目標和計劃，是城市長效、有序管理的目標指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導引職能的重要載體，根據(jù)國家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求，做好我市城市管理相關行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。
《_____市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)多次組織專家論證修改，今年取得突破性進展，已完成修編工作，報送市規(guī)劃委員會審批，該規(guī)劃依據(jù)_____目前的城市綠化基礎和綠地發(fā)展?jié)摿M出了近期（xx年）、中期（2023年）和遠期（2023年）的規(guī)劃目標和規(guī)劃設想，提出“一軸、五環(huán)、十心”的市域綠色空間結構模式布局和主城區(qū)“外環(huán)、內(nèi)心、三橫、四縱、六楔”的生態(tài)網(wǎng)絡規(guī)劃結構?！禵____市城市照明系統(tǒng)xx～2023年專項規(guī)劃》已經(jīng)市發(fā)改局批準立項，正在籌備招標前期工作，該規(guī)劃在明確我市城市照明的量化指標的同時，根據(jù)_____城市自然地理環(huán)境、人文資源和城市的功能區(qū)分，確定照明效果，突出_____濱海城市的個性?！禵____市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》也進入編制單位的招標階段，該規(guī)劃包括海島、內(nèi)陸、水面等范圍，主要內(nèi)容有道路清掃、城市生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運、處理系統(tǒng)的管理，環(huán)衛(wèi)設施的合理布局，環(huán)衛(wèi)設備的指標要求和配備，可持續(xù)發(fā)展的目標和對策，實施規(guī)劃的技術、經(jīng)濟政策和管理對策等保障和實施計劃等環(huán)衛(wèi)管理各個方面。
三、以建章立制為著力點，規(guī)范管理，提高長效管理水平。
法規(guī)制度是做好城市管理的基礎保障，為實現(xiàn)依法行政，規(guī)范管理，針對我市城管法規(guī)體系尚不完整，缺乏切合實際、并具可操作性城管規(guī)章的實際情況，今年，我局重點抓了四個環(huán)節(jié)的工作：一是加強城市立法。借我市擁有地方立法權這一有利平臺，我局以“實施”為重點，以“程序”為內(nèi)容，擬定《_____市相對集中行政處罰權實施條例》（草案），經(jīng)市人大審議通過，省人大常委會批準，10月1日起正式實施，在全國80多個開展相對集中行政處罰權工作城市中首開相對集中行政處罰權地方性法規(guī)立法之先河。同時，出臺與行政執(zhí)法相關的多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法工作。針對我市部分城市管理法規(guī)、規(guī)章過時、陳舊的情況，完善更新立法，已向市政府法制部門報送了《_____市餐廚垃圾管理辦法》、《_____市“門前三包”責任制管理辦法》（修訂）等立法草案。二是強化行業(yè)管理規(guī)范。按照國家建設部有關城市管理行業(yè)標準和規(guī)范，對園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、路燈相關的管養(yǎng)作業(yè)規(guī)范、技術標準及考評辦法進行全面修改和完善，已擬訂出了《_____市城市照明設施維護質(zhì)量考核辦法》、《_____市道路綠化養(yǎng)護管理規(guī)范及考評辦法》、《_____市公園養(yǎng)護管理規(guī)范及考評辦法》、《_____市環(huán)境衛(wèi)生檢查考評辦法》和《_____市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范》等養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范和考評辦法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政許可事項進行了專題調(diào)研，完成《關于我市城市管理領域行政許可事項的調(diào)研報告》，并對我局負責的綠化改造、遷移樹木、占用城市綠地、環(huán)衛(wèi)設施遷移拆除等審批項目的辦事程序等重新做了梳理，做到程序清楚、辦事明白，方便群眾。四是創(chuàng)新普法。結合我局行使的市容環(huán)境、城市規(guī)劃、城市綠化等18個方面的行政處罰權，圍繞執(zhí)法主體、執(zhí)法對象以及執(zhí)法環(huán)境三大執(zhí)法要素，把握執(zhí)法人員、行政處罰相對人以及廣大市民這三類普法對象，創(chuàng)造性地開展了各項普法工作，采用自學、集中輔導、上課講授和檢驗考試等方式，在全體執(zhí)法人員中開展法律法規(guī)普及和培訓工作。并在報紙和電視臺的《走向法制》、電臺的《市民熱線》等欄目以通俗易懂方式向市民群眾宣傳城市管理相關
的法規(guī)制度。普法工作成效顯著，受到省、市普法工作領導小組的充分肯定和高度贊揚。
四、以集中整治為手段，提高行政執(zhí)法效能，城市正常管理秩序穩(wěn)步提高。
在做好城市管理日常執(zhí)法，規(guī)范行使好市容環(huán)境等18個方面相對集中行政處罰權的同時，我局把集中整治作為具體實施政府協(xié)調(diào)職能、實現(xiàn)社會公平公正的有效手段，加大工作力度，綜合治理城市管理中的頑癥。圍繞市中心工作和重大項目，先后組織開展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、占道經(jīng)營、生豬屠宰等十多個方面的專項整治，有效維護了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日，針對近年我市違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修特別嚴重的情況，在市政府統(tǒng)一部署下，我局聯(lián)合相關職能部門，盯著重點難點突破，集中力量開展了我市自1999年澳門回歸以來最大規(guī)模的綜合整治行動。通過宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、建檔備案等前期工作，第一階段以清拆違法建筑為主要內(nèi)容，以“重點突破、先難后易，示范帶動”為工作思路，對工作任務、分工、措施、方法要求等周密部署，以違法建筑較集中、存在時間較長的前山夏村和吉大官村為突破口，動真格地拆、堅決地拆。到目前為止，完成清拆違法建筑129宗，清拆面積3萬多平方米，取得階段性明顯成效，使違法建筑這一城市管理的頑癥有了較大的突破，大量被占用的公共空間得到有效恢復和保護，對破壞城市環(huán)境的行為起到震懾和警示作用，深受廣大市民群眾的理解和支持。目前，已進入以整治住宅室內(nèi)違法裝飾裝修為重點的第二階段，正以拱北昌盛花園、新市花園為試點，持續(xù)穩(wěn)固地做好這項工作，必將有效遏制室內(nèi)違法裝修蔓延的勢頭。
五、以戶外廣告為切入點，加強市容管理，提高城市資源使用效益。
戶外廣告既是市容管理的一個方面，也是城市資源的一項主要內(nèi)容，今年4月此項工作歸口管理以來，我局從加強市容管理，促進城市公共資源保值、增值的高度，重點做了以下幾方面工作，一是提高效益。通過戶外廣告公開交易和實施許可，為政府取得一定財政收入，從xx年6月1日至10月31日，受理戶外廣告385個，批準設置180個，為政府收取空間資源費用110.3918萬元。全市公交候車亭燈箱箱廣告牌、標準路名牌及新建10塊大型立柱廣告牌設置權的公開競價準備工作均已就緒，待市政府批準即可進行公開交易。二是規(guī)范程序?！禵____市戶外廣告設施設置管理條例》于今年6月1日起正式實施，明確市城管局為戶外廣告的行政主管部門，使許可管理和執(zhí)法監(jiān)督為同一部門，為規(guī)范管理提供了有效保障。我局組織編制了《_____市戶外廣告設施設置技術規(guī)范》、《_____市戶外廣告設施設置管理條例實施細則》、《_____市戶外廣告設施設置權平均出讓價格》等相關的制度文件，制定了新的戶外廣告內(nèi)部審批制度，使戶外廣告管理程序逐漸規(guī)范化，管理更加透明化。三是加強宣傳和整治。通過派送法規(guī)手冊、召開廣告公司座談會、懸掛路燈燈桿旗廣告等方式，大力宣傳戶外廣告管理法規(guī)和設置要求。從今年9月起，以口岸、碼頭、主要旅游景點、大型商場、15條城區(qū)主干道等為重點，對存在安全隱患、嚴重影響市容和違法擅自設置等三種情況的戶外廣告全面整治，共有226塊違法戶外廣告進行了整改并補辦了報批手續(xù)，已自行拆除71塊，強制拆除12塊。通過上述三個方面的努力，我市的戶外廣告管理基本步入規(guī)范化管理，在實現(xiàn)商業(yè)價值的同時，發(fā)揮了美化、亮化城市的作用。
六、以服務為宗旨，切實解決與市民群眾生活密切相關的問題，豐富公共服務內(nèi)涵。
城市管理作為政府基本職能，其實質(zhì)是根據(jù)社會公共事務發(fā)展的客觀需要，為市民群眾提供公共服務。我局把服務的理念貫穿于管理和執(zhí)法工作的全過程，使管理和執(zhí)法真正體現(xiàn)廣大群眾的根本利益。
在城市管理方面，重點解決了群眾比較關心的幾項主要問題。市政管理處對市民反映強烈的28條爛尾路進行全面普查，會同市建設局和香洲區(qū)相關部門，做好這些路段的整治管理工作，同時開展了全市橋梁普查工作，制訂出《城市橋梁突發(fā)事故處理預案》，對部分結構老化、建造年代早的橋梁，提出安全保障預案。路燈管理處在做好“有路無燈”路段照明設施建設的同時，針對照明設施丟失損壞嚴重的問題，組織力量進行技術防盜工作，并促成相關養(yǎng)護單位投入22.4萬元，更換添置了損壞的照明設施，解決了市民關心的有燈不亮問題。還在市體育中心廣場，投放資金8萬元，增加照明設施，消除了群眾健身的安全隱患。市容環(huán)衛(wèi)處在做好與市民生活息息相關的各種城市垃圾無害化處理工作同時，組織力量對部分舊公廁進行修整，其中漁女公廁投入25.18萬元按星級標準更新，并在城區(qū)公廁安裝鍍膜反光標識牌84幅，完善公廁標識。園林處精心抓好市屬六大公園的管理和節(jié)日擺花工作，擴大和豐富公園管理內(nèi)涵，為市民和游客休閑娛樂提供良好的場所，今年公園種植補植各類喬木大苗570株，灌木11475株，袋苗83446袋，鋪種草坪8615m2 ，公園及_____大道，機場路擺設鮮花27.3萬盆。
在執(zhí)法工作方面，把為經(jīng)濟發(fā)展大局服務、為項目服務、為市民群眾服務的執(zhí)法理念落到實處，機動大隊萬山、橫琴中隊和金灣大隊做到“守土有責”，圍繞所在鎮(zhèn)區(qū)開展的“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)衛(wèi)達標活動進行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，使駐地環(huán)境面貌大為改觀，順利通過創(chuàng)建檢查，受到當?shù)卣途用竦母叨荣潛P。香洲區(qū)局把以人為本貫穿在執(zhí)法工作的實際中，堅持做到“三個結合”即執(zhí)法與服務結合、執(zhí)法與教育結合、執(zhí)法與疏導結合。機動大隊圍繞我市前山河整治和仁恒集團投資房地產(chǎn)開發(fā)等重點項目，積極為企業(yè)、為投資環(huán)境服務，組織了4次大行動，拆除違法搭建13727平方米。對港中旅海泉灣度假村建設項目，我局更是以大局為重，整合多方力量，克服時間緊、任務重的困難，把相關的路燈照明作為緊急工程，保質(zhì)保量地完成設計和建設施工，同時，落實海泉灣道路的市政、綠化等養(yǎng)護工作，并會同平沙鎮(zhèn)政府開展周邊環(huán)境的整治工作，全心盡力為投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)項目服務。
我局還注重服務方式方法的創(chuàng)新，通過舉辦城市管理和城市管理行政執(zhí)法政策咨詢會、重大或較大案件審理聽證會、新聞發(fā)布會等形式，利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，拓展與市民群眾的溝通渠道，結合政務公開活動，增加市民群眾對城市管理工作的知情權、參與權和監(jiān)督權，并向市民做出陽光
承諾宣言。同時，抓好“窗口服務”和“現(xiàn)場服務”，完善“城管110”， 堅持專人受理群眾舉報，24小時接聽信訪電話，對群眾投訴做到件件有落實，事事有回音，信訪受理率達100%（截止11月底，包括城管“110”共接受群眾來電、來信、來訪以及上級部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴15732宗）。
存在問題和不足
一、城市管理和行政執(zhí)法體制不順，權責不一，制約了城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。
市城管局成立后，“三定”方案明確我局為政府主管部門，負責全市城管工作和城管行政執(zhí)法工作。但目前我市的城市管理和行政執(zhí)法體制的實際運作仍以街道體制改革確定的事權劃分為原則，人、財、物直接歸香洲區(qū)管理，行政許可事項早就下放在區(qū)和街道辦，市城管局實際上沒有管理所必需的財權、人權、事權等手段，四大處作為行業(yè)管理機構，雖賦予了監(jiān)督、檢查的權利，由于缺乏有效監(jiān)管手段，所組織的檢查往往是走過場，行業(yè)管理、業(yè)務指導和監(jiān)督形同虛設。有職能而無事權，責權不一，制約了我市城市管理整體水平的提高。
二、城市管理法規(guī)制度不夠完善，立法工作有待繼續(xù)加強。
目前，我市的城市管理法規(guī)體系仍不完整，現(xiàn)有法規(guī)滿足了不城市化發(fā)展對城市管理的實際需要。需加快立法，盡快建立起一套能夠基本覆蓋城市管理的方方面面，可操作性較強的的城市管理法規(guī)體系。
三、城市養(yǎng)護設施設備落后，管理方式、手段和技術比較滯后。
城市養(yǎng)護機械化作業(yè)率低、作業(yè)方式粗放，一些新竣工的設施得不到及時維護，陳舊的養(yǎng)護設備更新添置嚴重不足，環(huán)衛(wèi)清運機械近半瀕臨報廢，垃圾運輸漏撒現(xiàn)象嚴重，道路機掃率僅為23%，遠低于國家衛(wèi)生城市要求達到60%的標準。
四、城市管理執(zhí)法隊伍管理不統(tǒng)一，執(zhí)法配合不夠，暴力抗法問題比較嚴重。
香洲區(qū)的執(zhí)法中隊及相關人、財、物直接放在街道辦，業(yè)務上受街道辦和區(qū)執(zhí)法局雙重領導，因各街道辦掌握的執(zhí)法寬嚴尺度不一，存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象，某些派駐中隊所在轄區(qū)個別單位受局部利益驅(qū)動違章搭建，屢禁不止。
阻撓、暴力抗法的現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中的人身安全無法保障，今年我市暴力抗法事件超過70 起，28名執(zhí)法隊員不同程度受傷。
執(zhí)法隊員自身的素質(zhì)建設仍需加強，個別隊員的辦案能力和現(xiàn)場處置能力欠缺，尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開展工作的能力都有待提高。
xx年工作計劃
xx年，我市城市管理和城市管理行政執(zhí)法工作的總體思路是：認真落實黨的十六屆五中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以省十一五規(guī)劃建議中關于“推進政府管理創(chuàng)新，強化社會管理和公共服務職能”“在提升城市化水平上下功夫”的發(fā)展要求為目標指引，以“務實、創(chuàng)新、提高、發(fā)展”為原則，進一步規(guī)范城市管理基礎性、日常性工作，加強對前瞻性問題的研究，繼續(xù)理順城市管理體制，強化城市管理責任體系，建立相應的考評機制和利益驅(qū)動機制，促進城市管理從重突擊到重長效、從重單一到重綜合、從重載體到重機制的轉(zhuǎn)變；以創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”為目標，落實創(chuàng)建責任，全面提高城市綜合管理能力和長效管理水平，推進_____城市生態(tài)環(huán)境建設，促進可持續(xù)發(fā)展；加強相對集中行政處罰權工作，積極推進行政執(zhí)法體制改革，努力做到“隊伍管理統(tǒng)
一、業(yè)務指揮統(tǒng)
一、人員編制統(tǒng)
一、身份待遇統(tǒng)
一、經(jīng)費來源統(tǒng)一”，提高執(zhí)法效益；繼續(xù)加大管理力度，開展針對占道經(jīng)營、亂擺賣等破壞城市正常秩序行為的專項整治；加強城市基礎設施建設，推進西部地區(qū)城市化進程，促進城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
重點抓好以下幾項工作：
一、加強黨建工作，落實立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。努力開展學習型機關創(chuàng)建活動，進一步落實局黨組中心組學習制度、民主生活會制度，加強領導班子和隊伍建設；繼續(xù)實施固本強基工程，加強基層黨支部建設；扎實開展黨風廉政建設，實現(xiàn)干部監(jiān)督工作制度化、經(jīng)?；?。創(chuàng)新方法，切實提高黨員干部的政策理論水平、科學決策能力、組織紀律觀念、思想道德水平和工作實干精神，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，落實到城市管理和執(zhí)法工作的實際中。
二、進一步理順城管體制，建立市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個層次的責任體系。立足_____城市發(fā)展的實際要求，促進政府理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制，在現(xiàn)有市級機構框架下，明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個層次的管理職責，建立相應的責任體系，實施網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)運行機制、管理手段與方式方法的創(chuàng)新，真正形成一套結構合理、關系協(xié)調(diào)、程序嚴密、執(zhí)行順暢的制度體系和工作機制。
三、加快城市基礎設施建設。力爭西坑尾垃圾填埋場xx年7月1日前投入運行，并做好斗門、金灣兩區(qū)垃圾填埋場的選址和相關工作，促進我市垃圾無害化處理率達到80%（包括西部地區(qū)，現(xiàn)為60%）；做好較大型垃圾轉(zhuǎn)運站的立項建設工作，切實解決我市垃圾房過多又無壓縮、無除臭處理裝置影響環(huán)境和居民生活的問題；加強市區(qū)公園基礎設施建設；抓好迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道” 建設；繼續(xù)完善市民關心的“有路無燈”地段的路燈建設工作。
四、以創(chuàng)建國家“生態(tài)園林城市”為目標，促進我市生態(tài)環(huán)境的提高。按照國家建設部《關于創(chuàng)建“生態(tài)園林城市”的實施意見》，立足我市現(xiàn)在條件，明確任務指標，落實創(chuàng)建責任，以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為目標，促進我市生態(tài)環(huán)境的提高。
五、加強城市管理立法工作。xx年完成《_____市綠化管理辦法》、《_____城市市容市貌標準》、《_____市垃圾條例》、《_____戶外廣告（招牌廣告）技術性標準》、《_____市餐廚垃圾管理辦法（試行）》、《_____市市區(qū)“門前三包”責任制管理辦法》（修訂）等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制訂工作。
六、繼續(xù)推進城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明等系統(tǒng)行業(yè)專項規(guī)劃的編制、修訂工作。
七、加強行業(yè)管理，推進城市的規(guī)范、有序管理。一是制定城市管理目標責任制，盡快落實“門前三包”責任制，提出目標，落實責任。二是進一步完善各項行業(yè)規(guī)范和作業(yè)標準要求，規(guī)范城市養(yǎng)護作業(yè)，促進養(yǎng)護質(zhì)量的提高。三是建立并落實與城市管理目標責任制相一致的獎罰制度，加強監(jiān)管。四是促成市、區(qū)兩級城市管理綜合協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡的建立，通過制定市、區(qū)城管聯(lián)席會議、辦公例會制度，加強市、區(qū)及部門間的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，提高城市綜合管理能力。
八
、加強執(zhí)法隊伍建設。堅持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，以加強執(zhí)法隊員素質(zhì)建設，提高辦案能力為重點，采用案件跟蹤處理、案件分析討論等多種形式，全面提高執(zhí)法隊員的辦案能力和現(xiàn)場處置能力，尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開展執(zhí)法工作的能力，切實提高行政執(zhí)法水平。
九、扎實開展機關作風建設、行政效能監(jiān)察和信息化建設工作。按照行政效能監(jiān)察工作方案，深入開展機關作風建設，重點提高公共服務質(zhì)量和效率，加強與城管系統(tǒng)相關單位的溝通協(xié)調(diào)工作，及時解決工作中遇到的重要問題；推進電子政務建設，切實提高行政效能。
xx年是我國實施“十一五”規(guī)劃建議的開局之年，也是我市構建和諧_____，全面建設小康社會的關鍵時期，良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，已成為投資發(fā)展環(huán)境的重要組成部分，成為決定城市吸引力、提高綜合競爭力的重要因素，市城管局系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步振奮精神，勤奮務實，開拓創(chuàng)新，為推進_____城市化進程，建設高品位城市作出新貢獻。
第3篇 城市管理局2023年終工作總結 5600字
xx年，在市委、市政府的正確領導下，我局認真貫徹黨的xx屆xx全會精神，從實現(xiàn)“率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展”目標出發(fā)，以建立城市長效綜合管理機制為主線，全力組織開展“改善城市道路環(huán)境、提升常州對外形象”行動，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，啟動“數(shù)字化城管”建設，使我市城市環(huán)境面貌明顯改善，為提高市民生活質(zhì)量、提升城市現(xiàn)代化水平、創(chuàng)建促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的軟環(huán)境作出了應有貢獻。
一、xx年主要工作完成情況
（一）明確標準，落實責任，加大考評，城市長效綜合管理成效顯著
今年，城市長效綜合管理工作得到各級政府的高度重視，市、區(qū)兩級先后成立了城市長效綜合管理考評委員會，13項城市長效綜合管理內(nèi)容由各區(qū)層層分解落實，區(qū)、街道、社區(qū)在城市管理中的基礎作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進城市長效綜合管理工作，城市環(huán)境面貌大有改善。
1.制訂辦法，明確要求。根據(jù)《關于進一步完善城市長效綜合管理機制的意見》、《市政府關于落實城市長效綜合管理考核的意見（試行）》及其他相關標準和要求，下發(fā)了《各轄區(qū)落實城市長效綜合管理考評辦法》、《各轄區(qū)落實城市長效綜合管理考評計分細則》，確定了長效綜合管理考評的依據(jù)。
2.加強考評，落實責任。市城市長效綜合管理考評委員會辦公室從12個市職能部門抽調(diào)22名專業(yè)人員集中辦公，分成5個專業(yè)考評小組展開考評?？荚u辦明確工作制度，科學選取考評樣本，合理計分辦法，每天考評情況及時上網(wǎng)公布，接受各方監(jiān)督，確?？荚u工作的公平公正性。各區(qū)、街道層層落實責任，組成強有力班子，加大轄區(qū)的整治和考評。
3.堅持點評、確保成效。市領導高度重視，每月初召開由市長、分管市長及各區(qū)區(qū)長、分管區(qū)長參加的城市長效綜合管理考評點評會，并將考評成績及存在問題在電視臺、常州日報等媒體上公布。至11月，城市長效綜合管理點評會已召開了11次，共考核了1萬多個樣本點，檢查出1萬1千多個問題?？茖W合理的方法手段、嚴格嚴肅的考評點評，我市“以區(qū)為主、屬地管理”的城市管理“兩級政府、三級管理”體制得到了深化和拓展，我市城市長效綜合管理實現(xiàn)了春節(jié)初見成效、國慶大見成效的目標，長效綜合管理效果開始顯現(xiàn)。
（二）精心組織，共同協(xié)作，攻堅克難，優(yōu)化城市道路環(huán)境行動圓滿完成
根據(jù)市政府《關于開展“優(yōu)化城市道路環(huán)境、提升常州對外形象”行動的實施意見》精神，按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風貌、升格綠化品味的基本思路，在市各相關部門的密切配合和精心組織下，至今年9月城市主要道路市容環(huán)境綜合整治任務順利完成。資金投入總量近6.5億元。
1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里，對電信、移動、網(wǎng)通、鐵通、有線電視等基礎通信弱電架空線入地71余公里，凈化了城市空間。
2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時、違章等一批嚴重影響觀瞻的建筑共1.135萬余平方米，對長江路兩側(cè)部分地塊進行了收儲及環(huán)境整治。
3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關河西路、麗華南路等綠化建設1.2萬余平方米，豐富了道路綠化景觀。
4.街景美化工程。一是對等豐臣海悅、中糧大廈、計生委大樓等十余處臨街破舊建（構）筑物進行了外立面裝飾、裝修，對室外空調(diào)機統(tǒng)一進行了隱蔽或遮擋，裝飾總面積為4.6萬余平方米，努力營造、整合各路段的整體建筑風格。二是對60萬平方米的臨街住宅樓進行了粉刷出新。對長江路沿線民房進行了拆遷或修繕，重現(xiàn)江南民居特色，效果顯著。三是按照相對集中，一路一景的要求，對臨街陳舊的建（構）筑物進行了粉刷、清洗、出新，總面積為29.1萬余平方米。中心區(qū)域約有7.5萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進行粉刷，增強了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬元、業(yè)主出資1315萬元，運用新技術、新產(chǎn)品、新工藝，完成了36個項目的景觀照明工程。同步配套建設30個監(jiān)控點，以加強對全市燈光照明的系統(tǒng)、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體，道路、綠化、河道為紐帶，公園、廣場和城市小品為點綴，高、中、低及點線面相結合的都市夜景新風貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計1.59萬平方米。建設了一批公益性廣告，另外，投入300余萬元，建設了85只滾動式電子燈箱廣告，提高了戶外廣告設置水準。拆除陳舊、破損及與市容極不協(xié)調(diào)的店招店牌1565塊計1.67萬平方米。采用亞克力等新材料，統(tǒng)一制作店招店牌1152塊計9305余平方米，提升了店招店牌的設置檔次和規(guī)范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米，新建實體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內(nèi)外種植綠化8280余平方米，計1.22萬余株，地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對道路沿線148樘密閉式卷簾店門，統(tǒng)一設計改造為透空式卷簾店門。5.臨街設施改造工程。一是對道路交通設施進行了全面改造出新。建設了一批新崗亭、信號燈、電子監(jiān)控設備；新增、更換交通標牌數(shù)百塊，大大改善了我市交通狀況。二是對戚大街原路面實施黑色化改造，同步實施完善污水、給水、燃氣、通信等各類管線以及交通設施、公交站臺等配套工程。三是配套建設沿線環(huán)衛(wèi)設施。共新建、改造公廁9座，配套設置果殼箱2450只，新建、改造垃圾房13座，設置公廁指示牌24塊，進一步完善了環(huán)衛(wèi)基礎設施。另外，市電信部門對道路沿線公用電話亭進行了更新，郵政、日報社部門對沿線200余只報刊亭進行了更新設置。
6.武進區(qū)、新北區(qū)整治工程情況。在市整體規(guī)劃的指導下，兩區(qū)詳細進行了景觀道路的街景規(guī)劃設計，共投入資金約3.3億元，對一批道路兩側(cè)的桿線入地、地下管網(wǎng)、道路設施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設、綠化完善工程等，效果十分明顯。
7.摩修店、廢品收購站等市容基礎性整治。全市共取締廢品收購站（點）522處；取締、整頓摩修店點137家、車輛清洗站（點）44家；清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬余張（處）等，有效促進了道路景觀。
（三）積極配合，加快步伐，全力推進，生活垃圾終端處理項目按計劃實施。
自去年底市生活垃圾焚燒發(fā)電（bot）項目開工建設以來，工程建設進展順利，3月份開始打樁，6月5日進入土建安裝。目前主、附廠房和設備基礎已出零米，綜合樓主體工程結頂，主要設備招投標工作基本完成，焚燒爐主設備部分已到現(xiàn)場，現(xiàn)場鋼結構及非標準件開始組合安裝，11月底展開鍋爐鋼結構安裝。我局積極組織市內(nèi)配套項目建設，完成了初步設計評審與報批，于六月初項目開工奠基；多方協(xié)調(diào)，完成了項目土地征用、建設期用水、用電等手續(xù)的辦理，并已竣工驗收和交付；完成電力接入系統(tǒng)方案的評審與報批，確定高壓線路路徑規(guī)劃紅線；完成冷卻水取水口規(guī)劃選址、勘察，積極辦理取水泵站占地及場外道路臨時用地的征用手續(xù)；初步確定了飛灰預處理工藝。同時我們積極協(xié)調(diào)、緊密配合光大項目公司的工程建設，目前工程建設進展順利。
根據(jù)“一次規(guī)劃、分期實施”的總體思路，積極推進填埋場續(xù)建工程。6月底正式立項，分別于8月和9月邀請省內(nèi)專家、市各有關部門對項目進行了可行性研究評審和初步設計審查，年內(nèi)完成施工招標，明年初開工建設。續(xù)建項目的建成，可增加填埋庫容110萬m3，并可對填埋氣體進行合理導排、收集與利用，屆時將建成500kw發(fā)電機組，所發(fā)電能滿足污水處理設施運轉(zhuǎn)的需要。
（四）深化改革，提升水平，為民服務，環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階
1.加快環(huán)衛(wèi)改革“一體化、市場化、專業(yè)化”進程。
一是擴大道路清掃保潔“一體化”作業(yè)范圍。今年繼續(xù)組織天寧、鐘樓和戚墅堰區(qū)推廣道路一體化清掃保潔作業(yè)。截止目前，共有91條計242.09萬m2道路實施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業(yè)，統(tǒng)一了保潔的作業(yè)時間、標準和質(zhì)量，成效顯著。
二是精心組織道路及街巷里弄市場化作業(yè)招標。分別于3月、9月和11月份組織了6個標段的招投標工作。共組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招標三次，推出城市主次干道77條、背街小巷249條，共計作業(yè)面積200.03萬m3，參與企業(yè)10余家。目前，中標公司均能嚴格按招標要求組織作業(yè)，并逐步提升了道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量，保證了作業(yè)方式的平穩(wěn)過渡。另外，結合城市快速通道、高架道路的發(fā)展現(xiàn)狀，已初步制定了道路機械化清掃方案。
2.加快生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設。
4月12日，在鐘樓區(qū)召開生活垃圾轉(zhuǎn)運站現(xiàn)場推進會，進一步推進轉(zhuǎn)運站建設工作。在各區(qū)政府、區(qū)城管局（管建局）和街道（鎮(zhèn)）的重視下，有12座轉(zhuǎn)運站先后建成并投入使用，基本實現(xiàn)了省提出的蘇南地區(qū)200*年城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理達到組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市（片）處理的目標。
3.城區(qū)公共廁所全部免費開放。為更好地服務廣大市民群眾，我局通過詳細調(diào)研、多方協(xié)調(diào)，起草了《關于免費開放城區(qū)公共廁所的實施意見》，通過落實管理經(jīng)費、管理責任、保潔標準，在去年免費開放31座公廁的基礎上，今年7月1日起城區(qū)所有公共廁所全部實現(xiàn)免費開放。
（五）認真調(diào)研，制訂方案，結合實際，數(shù)字化城管建設開始啟動。
根據(jù)市政府關于年底完成十三項城市長效綜合管理與數(shù)字化城管接軌的要求，精心組織，積極推進。6月份，市政府常務會議專題研究了數(shù)字化城管建設方案，明確了建設思路和方案修改意見。7月成立常州市數(shù)字化城市管理工作領導小組并召開第一次領導小組會議。9月《常州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設方案》通過建設部評審，11月初常州市城市管理監(jiān)督指揮中心的機構、職能、人員編制得到市編委批復，11月中旬就數(shù)字化城管建設專題向市城市長效綜合管理考評委員會、市數(shù)字化城市管理工作領導小組作了匯報。
1.成立數(shù)字化城管籌建辦，抽調(diào)專業(yè)人員集中辦公，分成監(jiān)督受理、指揮協(xié)調(diào)、綜合考評、技術后勤、效能監(jiān)察5個專業(yè)小組，具體負責系統(tǒng)建設中的相關工作。
2.結合我市實際情況，年內(nèi)將城市長效綜合管理考評的十三項內(nèi)容納入數(shù)字化城市管理運行，并適當擴充部分城市事件、部件問題。實施范圍擴展了部分重點區(qū)域?？荚u范圍從現(xiàn)在的五個區(qū)基礎上，增加考評14個市職能部門和責任單位。
3.調(diào)整了考評辦法。形成了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評辦法》，并制訂了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評標準及計分細則》。
4.編制了市城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)一級平臺及各區(qū)、市相關職能部門二級平臺的建設方案，各區(qū)已為二級平臺建設提供了場所。目前正在系統(tǒng)招投標的前期準備。
5.完成相關人員的招錄工作。高起點、嚴要求，參照公務員的招考模式，進行筆試、面試，同時加試普通話和計算機水平，招錄參照社會化管理的信息管理員23名，現(xiàn)已在培訓中。
（六）依法行政，嚴格執(zhí)法，規(guī)范建設，行政執(zhí)法工作得到進一步推進和完善。
市、區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍以落實長效綜合管理為重點，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方法，提高執(zhí)法效能，有計劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規(guī)劃、園林綠化違章等各項整治活動，共出動147100余人次，44200余車次，全年共查處違章98100余起，其中教育整改60300余起，發(fā)《停止違法（章）行為通知書》17584余份，發(fā)《限期整改通知書》12333余份，申請法院強制執(zhí)行202起，當場處罰1525余起，一般程序處罰2588余起，其中市支隊結案率達92，確保了市區(qū)主要道路市容環(huán)境的整潔有序。
公安綜合執(zhí)法大隊協(xié)助配合專項行動、集中整治104次，派出警力400余人次，查處阻礙執(zhí)行職務違法嫌疑人83人，批評教育75人，治安拘留6人，治安罰款2人，有力保障了城管行政執(zhí)法工作的開展。1.重心下移，提高執(zhí)法效能。按照“以區(qū)為主、屬地管理、重心下移”的要求，各區(qū)執(zhí)法大隊實現(xiàn)全部向街道派駐執(zhí)法中隊，明確了工作目標，加強對派駐中隊執(zhí)法隊伍的建設與管理，加強大隊、派駐中隊與街道（社區(qū)）的溝通和協(xié)作，積極推行領導聯(lián)系點制度、社區(qū)（村委）城管聯(lián)絡員制度、城管進社區(qū)公示制，及時解決巡查中發(fā)現(xiàn)和居民反映的各類問題。市支隊實行戶外廣告中隊與燈光辦、夜巡大隊與環(huán)衛(wèi)處的合署辦公，大大提高了工作效率。
2.進一步推進行政執(zhí)法責任制。按照市政府的統(tǒng)一部署與要求，局年初制定下發(fā)《關于推行行政執(zhí)法責任制責任分解階段有關工作的實施意見》，指導各相關部門按照行政執(zhí)法職責、執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位的配置，結合各類行政執(zhí)法內(nèi)容的工作流程，對五項行政許可事項、七十項行政處罰、三項行政征收、六項行政強制責任分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位。目前五大類共十一個子項行政許可事項的責任流程分解已完成，其他行政執(zhí)法方面的責任分解方案也已基本確定。
3.以人為本，強化服務措施。深化領導接待日制度，強化責任落實，認真快速辦理群眾舉報投訴；將執(zhí)法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運輸管理、報刊亭整治，強化人性化執(zhí)法；加強疏堵結合力度，主動聯(lián)系，建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補鞋等臨時疏導點146個，服務點44個，將疏導點納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業(yè)主發(fā)放慰問信、向市民發(fā)放《城管服務聯(lián)系卡》《溫馨告知書》、實行城管進社區(qū)公示制、推行徒步執(zhí)法與敬禮執(zhí)法、組織建筑工地挖掘機駕駛員現(xiàn)場會等舉措，進一步展示文明執(zhí)法形象。
4.加強執(zhí)法隊伍建設。一是按照省建設廳創(chuàng)建規(guī)范化達標隊伍的要求，在全市城管行政執(zhí)法隊伍中繼續(xù)開展創(chuàng)建達標大隊、達標中隊活動。二是加強業(yè)務培訓。舉辦了執(zhí)法系統(tǒng)中隊長培訓班和新隊員培訓班。專門組織了《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)培訓、考試；12月上旬開展了對全市行政執(zhí)法隊員業(yè)務水平能力的測試。三是加強督察工作，召開督察工作會議，修訂了管理考核辦法，積極探索督察方式方法，嚴格日常督察，并加強了對領導的連帶責任。四是加強協(xié)管員隊伍管理。著重加強了對新招錄協(xié)管員的崗前培訓及考試工作，對考試不合格的一律不予上崗；著手進行協(xié)管員隊伍整頓工作，努力把協(xié)管員隊伍納入正常管理的軌道。五是嚴肅查處違規(guī)。今年市、區(qū)二級執(zhí)法隊伍誡勉談話執(zhí)法隊員14人，協(xié)管員11人；處分隊員3人，協(xié)管員95人（其中武進77人）；辭退協(xié)管員16人。先后調(diào)查隊員（協(xié)管員）違規(guī)違紀投訴案件29起，其中有7起投訴屬實，均按規(guī)定進行了嚴肅處理。
（七）落實責任，標本兼治，糾建并舉，加強城管隊伍行風和廉政建設
繼續(xù)深入開展“好班子”、市級文明單位、學習型機關創(chuàng)建工作。局領導班子發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為堅強的____，全局上下也成為團結有朝氣有戰(zhàn)斗力的統(tǒng)一整體。
