第1篇 新農(nóng)村建設(shè)工作年終總結(jié) 13150字
XX年，我市農(nóng)村工作始終堅持以中央、省委農(nóng)村工作會議和市十一次黨代會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，以農(nóng)民增收為核心，全面貫徹落實黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實，使我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效取得新成績，農(nóng)民持續(xù)增收取得新成效，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，農(nóng)村社會事業(yè)取得新進(jìn)步，農(nóng)村改革創(chuàng)新取得新突破，農(nóng)村黨群干群關(guān)系得到極大改善，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出難得的良好局面。
一、主要工作成效
一年來，我市緊緊圍繞中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針要求，以八大建設(shè)為重點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，通過政策惠農(nóng)、工業(yè)哺農(nóng)、社會支農(nóng)、科技興農(nóng)，三農(nóng)工作和新農(nóng)村建設(shè)取得了良好成效。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。
我市始終把“生產(chǎn)發(fā)展”放在新農(nóng)村建設(shè)的首要位置，按照種植業(yè)建板塊，養(yǎng)殖業(yè)建小區(qū)，水產(chǎn)業(yè)建片帶，加工業(yè)建園區(qū)的總體要求，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為新農(nóng)村建設(shè)提供持久動力。一是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。我市大力開展農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，農(nóng)民收入有了明顯增加，今年農(nóng)民人平純收入可達(dá)3742元，比上年增加560元，增長17.6%。其中：工資性收入人均可達(dá)1893元，增長11.83%；農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入人均1585元，同比增長23.91%；財產(chǎn)性純收入人均133.34元，同比增長111.66%；轉(zhuǎn)移性純收入人均129.68元。二是種植業(yè)增產(chǎn)增收。我市積極引導(dǎo)農(nóng)村閑置土地向種植大戶適度流轉(zhuǎn)，目前種植面積達(dá)30畝以上的種糧大戶有1305戶，種糧面積達(dá)到13.4萬畝，占到全市水田面積的22%。種糧大戶不斷涌現(xiàn)，推動了我市的糧食生產(chǎn)。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成60.93億元，同比增長24.1%；糧食總產(chǎn)67萬噸，同比增長3.4%；油料總產(chǎn)7.26萬噸，同比增長2.1％；麻類總產(chǎn)1.05萬噸，同比增長5.7％；水果總產(chǎn)3.07萬噸，同比增長22.1％。三是畜禽水產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。今年以來，全市上下以爭創(chuàng)畜牧水產(chǎn)大市為目標(biāo)，以配套雨潤集團(tuán)、永大公司生產(chǎn)為重點，通過政府引導(dǎo)、項目推動、示范帶動、政策促動，吸引和激發(fā)民間資本投入畜牧業(yè)，大力發(fā)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。全年新增450頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場127個，其中新增萬頭以上養(yǎng)豬場9個，建成并投產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬“150”模式豬舍198棟，還有50棟正在建設(shè)中，XX年生豬出欄100萬頭，比XX年增加了8.7萬頭。新建萬只以上規(guī)?；B(yǎng)雞場58個，其中，10萬只以上的養(yǎng)雞場20個，20萬只以上的養(yǎng)雞場10個，全市年出籠預(yù)計可達(dá)980萬只。全市發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)鱔2萬口，全市已發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖10.57萬畝，去年小龍蝦產(chǎn)量3萬多噸。全市水產(chǎn)面積達(dá)62.50萬畝，比XX年新增2萬畝，完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量17.6萬噸，總產(chǎn)值17.6億元，形成了糧食、水產(chǎn)、畜牧共同發(fā)展的新格局。四是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到加強(qiáng)。我市以培育龍頭企業(yè)為重點，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，幫助勁牌酒業(yè)、長豐米業(yè)、靈溪食品、珍珠果米酒、富川油脂、真有味食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)原材料基地，加快建設(shè)勁牌保健酒三期擴(kuò)建、遠(yuǎn)東麻紡、宏風(fēng)飼料二期等重點涉農(nóng)項目，加強(qiáng)雨潤集團(tuán)3000萬只肉雞屠宰加工項目建設(shè)，狠抓設(shè)施配套，使我市農(nóng)產(chǎn)品加工水平得到明顯提高。五是農(nóng)業(yè)招商引資取得突破。去年全市重點農(nóng)業(yè)招商引資項目4個，投資總額4億元，分別是山東永大食品有限公司在大冶還地橋鎮(zhèn)秀山村建設(shè)年屠宰加工3600萬只肉鴨項目，總投資1.5億元；山東永大食品有限公司在大冶陳貴鎮(zhèn)馬鞍山建設(shè)大型肉雞種禽場，總投資1.7億元；武漢邦之德牧業(yè)科技有限公司在江北農(nóng)場建設(shè)年產(chǎn)兩萬噸“肽黃金”項目，總投資5000萬元；湖北健豐牧業(yè)有限公司與黃岡萬辰棉業(yè)公司共同投資建設(shè)國際通用包型大型棉花加工廠建設(shè)項目，總投資2600萬元。同時，廣東興隆百萬商品豬養(yǎng)殖小區(qū)等農(nóng)業(yè)招商在談項目有3個，預(yù)計總投資10.47億元，農(nóng)業(yè)招商在全市形成濃厚氛圍。
（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)。
圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，著重解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題，取得了階段性成果，得到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈擁護(hù)和支持。一是農(nóng)田基本水利設(shè)施進(jìn)一步完善。去年，我市累計投入1.95億元，完成各類水利工程6000余處，解決農(nóng)村16萬人安全飲水問題，新增、改善灌溉面積9.93萬畝，新增、恢復(fù)除澇面積7.84萬畝。今年全市已向國家爭取高產(chǎn)農(nóng)田整理項目5個，爭取項目資金6477萬元，新增耕地4124畝。二是鄉(xiāng)村道路和客運網(wǎng)絡(luò)不斷延伸。全市共建設(shè)完成縣鄉(xiāng)二級公路33.8公里，縣鄉(xiāng)三、四級等級公路改造57.52 公里，通村油路（水泥路）300公里，其中，新農(nóng)村建設(shè)134個示范點新建通村通組公路達(dá)240公里，新建農(nóng)村五級客運站4座，建成候車棚40個、招呼站90個，累計投入資金達(dá)1.6億元，有效緩解了農(nóng)民群眾的出行難問題。三是農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我市以“一建三改”為重點，大力開展村莊整治，全市完成建設(shè)沼氣池19680口，血防改廁15800座，新建垃圾池1260個，新裝路燈846盞，拆除農(nóng)村土坯房、危房達(dá)5.74萬平方米，清理溝渠1.6萬米，村莊綠化1.3萬平方米。同時，我市大力開展“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”活動，在2個鎮(zhèn)和10個村開展綠色家園示范村鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)農(nóng)村道路和農(nóng)田林網(wǎng)，構(gòu)建“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光。四是扶貧開發(fā)取得新進(jìn)展。我市大力開展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和扶貧搬遷工作，使我市貧困地區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1305元，同比增加200元，增長18.09%，貧困人口減少1.54萬人，搬遷扶貧完成517戶。我市的扶貧開發(fā)工作得到了社會各界的廣泛關(guān)注，7月份，莫桑比克解放陣線黨高級干部訪華團(tuán)專程赴陽新縣考察了寶塔村萬畝湖蒿基地和王家老屋扶貧搬遷新村，給予了較高的評價。9月份，全省扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合現(xiàn)場會在陽新縣召開，楊松、劉友凡等省領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。
（三）農(nóng)村社會事業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。
我市通過大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加快構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生合作醫(yī)療體系，不斷加強(qiáng)農(nóng)村文化、體育設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障體系，使農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。一是農(nóng)村義務(wù)教育免費政策得到落實。從去年春季開學(xué)開始，我市全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費。據(jù)統(tǒng)計，XX年春秋兩季我市農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段減免雜費8187萬元，惠及學(xué)生77萬人次，免費發(fā)放教科書（教材）21萬套，減免金額1188萬元，補(bǔ)助家庭困難的寄宿生3.3萬人，補(bǔ)助金額241萬元。二是農(nóng)村保障體系逐步建立。實施的農(nóng)民工參加工傷保險的“平安計劃”以及農(nóng)民工參加醫(yī)保的專項擴(kuò)面行動，農(nóng)民工參加工傷保險的醫(yī)療保險人數(shù)持續(xù)增長，農(nóng)民工參加工傷和醫(yī)療保險人數(shù)分別達(dá)3.36萬人和2.68萬人。我市積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市參合農(nóng)民達(dá)到118.61萬人，參合率92.6%。三是醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。全市大力開展農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，去年我市爭取到國債項目資金400萬元，用于西塞山區(qū)河口鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建及大冶市14家衛(wèi)生院、陽新縣16家衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施配置。另外，還投入49萬元用于村衛(wèi)生室建設(shè)，按每個農(nóng)村衛(wèi)生室5000元的標(biāo)準(zhǔn)，對我市98個村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)貼，初步解決了醫(yī)療條件差的困難局面。四是農(nóng)村文化體育活動蓬勃開展。全市共組織文化“三下鄉(xiāng)”活動460場次，開展了魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)展演活動和農(nóng)民運動會等文化體育活動，組織播放電影500多場次。市委宣傳部、新農(nóng)辦和文化局還聯(lián)合主辦了“放歌黃石新農(nóng)村”百場下鄉(xiāng)演出活動，深受農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。
（四）扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)，夯實農(nóng)村工作基礎(chǔ)。
我市從建好基層組織、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、抓好陣地建設(shè)、建立激勵保障機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)意識等多方面入手，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是村級基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。去年全市對示范點行政村主職進(jìn)行了集中輪訓(xùn)，提高了基層干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，同時積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性作用，農(nóng)村黨組織的凝聚力得到顯著提高。陽新縣浮屠鎮(zhèn)下屋村投資44萬元完成村綜合樓建設(shè)，改變了該村多年沒有村級活動場所的狀況，同時，該村大力開展制度建設(shè)，完善了兩委例會制度、學(xué)習(xí)制度、財務(wù)管理制度、民主管理制度等，通過制度建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)公開，提高了村級民主管理水平。二是村級組織活動條件明顯改善。去年，我市狠抓村級組織辦公場所建設(shè)，全市納入省級規(guī)劃的125個新建項目全部竣工并投入使用，改擴(kuò)建項目155個，農(nóng)村辦公條件得到改善。三是積極推進(jìn)村務(wù)公開和精神文明建設(shè)。不斷加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，村務(wù)公開工作的整體水平明顯提高。同時，在農(nóng)村廣泛開展文明新村建設(shè)和“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)建活動，組織開展城鄉(xiāng)文明共建活動，形成了鄉(xiāng)風(fēng)文明的良好局面。
（五）農(nóng)村綜合改革層層推進(jìn)，農(nóng)村工作機(jī)制不斷完善。
我市始終堅持把農(nóng)村綜合改革作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，通過由點及面、層層推進(jìn)、不斷深入，農(nóng)村綜合改革取得顯著成效。一是“以錢養(yǎng)事”的新機(jī)制逐步完善。通過開展完善 “以錢養(yǎng)事”新機(jī)制的試點工作，建立了“錢隨事走、考核定酬”的“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，較好解決了資金怎么用、事情誰來做、績效誰來評的問題。二是農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。加大了對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的投入，貫徹落實“兩免一補(bǔ)”政策，全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機(jī)制的實施。針對農(nóng)村人口向城市集中、適齡兒童生源減少的實際，對農(nóng)村中小學(xué)布局進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，農(nóng)村中小學(xué)教育資源配置趨于優(yōu)化。三是集體林權(quán)制度改革成效顯著。我市在陽新縣洋港鎮(zhèn)啟動林改試點，完成了15個村集體林權(quán)制度改革工作，占該鎮(zhèn)總村數(shù)的88.2％，林改面積達(dá)12.6萬畝，占山場總面積的85.7％。通過林改，使農(nóng)民承包、開發(fā)荒山的熱情高漲，山權(quán)林權(quán)得到確認(rèn)，集體債務(wù)得到有效化解，林業(yè)發(fā)展得到了保障。去年11月，全市召開集體林權(quán)制度改革動員會，此項改革在全市全面鋪開，市委、市政府成立了若干指導(dǎo)督辦小組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)。四是小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革初見成效。采取拍賣、租賃、承包等多種形式，明晰所有權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，以資產(chǎn)換資金，以機(jī)制換效益，大力改革“五小”工程，同時，鼓勵和扶持民間及個人投資興建小水利，初步實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”。五是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織健康發(fā)展。我市按照“民辦、民管、民受益”的原則，大力培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)農(nóng)民增收、改變農(nóng)民在市場交易中弱勢地位，起到了積極作用。去年，省農(nóng)業(yè)廳將黃石養(yǎng)豬協(xié)會、大冶市禽業(yè)協(xié)會、陽新縣寶塔湖春潮湖蒿專業(yè)合作社列為試點單位，目前，全市登記注冊的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展到25家。
二、主要工作措施
（一）抓宣傳發(fā)動，積極營造新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍。
為了充分調(diào)動社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，我市采取多種宣傳形式，形成了“以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)民為主體、全社會共同參與”的良好氛圍。一是通過層層召開工作會議，增強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識。今年年初，市委、市政府組織召開了全市農(nóng)村工作暨新農(nóng)村建設(shè)動員會，市委書記王振有同志在大會上做了動員報告，要求各縣（市）區(qū)、市直部門要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局，切實增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感。會后，各縣（市）區(qū)、市直部門分別召開新農(nóng)村建設(shè)工作會，結(jié)合自身實際，制定了詳細(xì)的工作方案。各工作隊深入試點村，組織召開了村民代表大會、黨員會、村干部工作會，對新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義進(jìn)行了廣泛宣傳，使新農(nóng)村建設(shè)深入千家萬戶，家喻戶曉。二是舉辦培訓(xùn)班，提高駐村工作隊員和村干部的工作能力。今年分別組織舉辦了駐村工作隊員培訓(xùn)班和村干部培訓(xùn)班，并帶領(lǐng)駐村隊員和村干部前往重慶、四川、遼寧、吉林、武漢、宜昌、孝感等地參觀學(xué)習(xí)全國、全省的新農(nóng)村建設(shè)典型，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)，提高了大家參與新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，增強(qiáng)了建設(shè)好新農(nóng)村的信心。三是依托各種媒體，積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型。為了及時宣傳全市新農(nóng)村建設(shè)新進(jìn)展、新成就、新典型，我市在黃石日報設(shè)立《新農(nóng)村、新氣象》專欄，在黃石電視臺的開設(shè)了《新農(nóng)村建設(shè)巡禮》專欄，并組織駐村工作隊員、示范村干部和幫扶企業(yè)在黃石電視臺開設(shè)了《新農(nóng)村建設(shè)在線訪談》欄目。據(jù)統(tǒng)計，去年黃石日報共刊發(fā)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)文章323篇，黃石電視臺播出新農(nóng)村建設(shè)專欄節(jié)目48期，編發(fā)簡報《新農(nóng)村》75期，上報省農(nóng)辦被《湖北農(nóng)村》、《湖北省新農(nóng)村建設(shè)簡報》采納24篇，被《湖北日報》作為典型宣傳報道24篇。通過各種媒體宣傳，涌現(xiàn)出像寶塔村、玉堍村、新畈村等一批新農(nóng)村建設(shè)的典型，其中，寶塔村被作為新農(nóng)村建設(shè)典型在中央電視臺的《新聞聯(lián)播》播出，極大地鼓舞和激發(fā)了各級干群的積極性。
（二）抓社會力量參與，努力形成新農(nóng)村建設(shè)大合唱。
社會力量是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。我們在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，通過召開座談會，通過走訪企業(yè)，通過媒體宣傳等多種方式，積極動員全市國有大中型企業(yè)、大中專院校、民營企業(yè)和創(chuàng)業(yè)成功人士等社會力量投身新農(nóng)村建設(shè)，在全市建立了全社會廣泛支持并參與建設(shè)新農(nóng)村的良好氛圍，有效加快了我市新農(nóng)村建設(shè)的步伐。一是積極開展企村聯(lián)合共建。共發(fā)動160家企業(yè)和學(xué)校參與新農(nóng)村建設(shè)，幫助示范村啟動了一批涉農(nóng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。如鹿峰集團(tuán)出資450萬元為三岔路村開展“六改四化”工程，幫助修建了三岔路村集貿(mào)市場、圖書室、衛(wèi)生室和村民文化活動廣場等設(shè)施，改善了村民的生活環(huán)境。大冶市興冶礦業(yè)集團(tuán)已出資150萬元支援金湖街辦上馮村新農(nóng)村建設(shè)，幫助該村搞規(guī)劃、修水泥路、通自來水，投入村小學(xué)硬件建設(shè)，為特困戶改造危房，幫助村民解決生活困難，受到農(nóng)民群眾的高度贊揚。大冶市九州礦業(yè)公司為了徹底改變大箕鋪鎮(zhèn)東角山村落后面貌，投資40萬余元，硬化通村公路，新建村委會辦公樓，建起了村衛(wèi)生室，修繕了村小學(xué)。福建商會投入20萬元幫助陽新縣白沙鎮(zhèn)土庫村修建了希望小學(xué)，又投入24萬元為陽新縣浮屠鎮(zhèn)下屋村修建了通組公路，深受群眾歡迎。大冶有色金屬公司投入20萬元，幫助陽新軍墾農(nóng)場和平原村開展村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使村容村貌得到明顯改善。據(jù)統(tǒng)計，去年全市企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)到2600萬元。二是開展村企勞務(wù)對接和項目對接。我市積極引導(dǎo)全市國有大中型企業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)張輻射，通過企業(yè)在農(nóng)村建立基地，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村展開勞務(wù)對接，幫助轉(zhuǎn)移消化農(nóng)村剩余勞動力，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如華新水泥股份有限公司分別在陽新建設(shè)五號窯和六號窯，東貝集團(tuán)在大冶市羅橋工業(yè)園興辦東貝鑄造有限公司，黃石電廠與陽新機(jī)械廠開展技術(shù)合作，幫助陽新機(jī)械廠進(jìn)行技術(shù)改造。新冶特鋼、大冶有色金屬公司、三環(huán)集團(tuán)等大中型企業(yè)分別將發(fā)展的觸角向農(nóng)村延伸，吸納5000多農(nóng)村剩余勞動力，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。我們對全市企業(yè)用工情況進(jìn)行摸底，在用工缺口較大的企業(yè)和農(nóng)村富余勞動力多的村之間展開勞務(wù)對接。去年七月中旬，在大冶市還地橋鎮(zhèn)由市委新農(nóng)辦、市勞動保障局聯(lián)合舉辦了全市新農(nóng)村勞務(wù)對接啟動儀式，組織大冶有色金屬公司、美爾雅集團(tuán)、美島公司和東貝集團(tuán)等一批企業(yè)與農(nóng)村實行勞務(wù)對接，共提供就業(yè)崗位3000多個，定向安置農(nóng)民工近千人。同時，我市還在企業(yè)與農(nóng)村之間開展村企項目對接，利用企業(yè)的資金、技術(shù)、人才和信息等優(yōu)勢，挖掘農(nóng)村的自然資源和人力資源，實現(xiàn)了農(nóng)村和企業(yè)的雙贏，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。如市軸承廠與殷祖鎮(zhèn)鍛造廠結(jié)成合作伙伴，由殷祖鎮(zhèn)鍛造廠負(fù)責(zé)基礎(chǔ)配件加工，市軸承廠負(fù)責(zé)配件組裝及產(chǎn)品深加工，通過合作，市軸承廠有了充足的材料來源，擴(kuò)大了生產(chǎn)，該鎮(zhèn)鍛造廠也得到了發(fā)展。三環(huán)電器公司投資150萬元，在白云村投資建廠，把閑置的農(nóng)村小學(xué)改造成廠房，實施了5個加工品種。美爾雅集團(tuán)與玉堍村達(dá)成服裝加工協(xié)議，在該村建立美爾雅西服手工加工基地，安置了該村婦女勞動力50人，增加了村民收入。通過這些項目有效對接，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是積極動員房地產(chǎn)企業(yè)參與支持新農(nóng)村建設(shè)。先后共發(fā)動了60家房地產(chǎn)開發(fā)公司開展支持新農(nóng)村建設(shè)“五個一”活動，即為農(nóng)民“蓋一棟豬圈、修一條馬路、建一口水塘、打一口水井、疏一條溝渠”。如宏維置業(yè)有限公司與陽新縣貧困村花塘村結(jié)成幫扶對子，為該村捐贈15萬元支持該村新街建設(shè)和環(huán)境整治；頤陽房地產(chǎn)投資25萬元幫村修建辦公樓和衛(wèi)生室；順佳房地產(chǎn)公司出資10萬元幫助黃金湖村發(fā)展生產(chǎn)和新街整治；聯(lián)合置業(yè)捐助8萬元，虹橋房地產(chǎn)出資6萬元幫助農(nóng)村解決“三最”問題。四是積極引導(dǎo)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過采取“走出去”與“請回來”相結(jié)合的辦法，積極引導(dǎo)在外發(fā)展的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮他們信息、資金等多方面的優(yōu)勢，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，去年我市成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)近千人，成功人士返鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)到5億多元。如劉家畈村引進(jìn)私營業(yè)主柯尊文總投資5000萬建設(shè)包括山莊、養(yǎng)豬、林果和魚池在內(nèi)的生態(tài)養(yǎng)殖基地；李河村引進(jìn)本村老板呂建軍投資1300萬元建設(shè)一個年產(chǎn)50萬只肉雞的養(yǎng)殖場；大冶市金灣大酒店老板王志猛回到家鄉(xiāng)金牛鎮(zhèn)晏公村投資XX萬元，發(fā)展雷竹800畝，籌建了30萬只規(guī)模的養(yǎng)雞場、漁場、休閑山莊和水庫等；汪家垅村9位農(nóng)民自愿參股，每人出資50萬元，建設(shè)汪家壟萬頭養(yǎng)豬場；保安鎮(zhèn)老板袁明勝回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，正籌備創(chuàng)辦湘蓮加工廠，一期工程投資500萬元，屆時將對該鎮(zhèn)的湘蓮產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到極大的推動作用。目前，我市已經(jīng)組織召開了企業(yè)和成功人士支持新農(nóng)村建設(shè)座談會，我們相信將會有更多的成功人士回到家鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)，回報社會和父老鄉(xiāng)親。
（三）抓辦點示范，以點帶面全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
去年，我市按照集中力量和整合資源的思路，把扶貧、小康和新農(nóng)村建設(shè)三方面的力量進(jìn)行了整合，共抽調(diào)410名干部（市直84名、大冶220名、陽新106名），組建了134個新農(nóng)村建設(shè)工作隊進(jìn)村辦點（市級示范點28個、大冶市69個、陽新縣23個、企業(yè)單獨包村14個）。各工作隊在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠村組織和當(dāng)?shù)厝罕?，從解決農(nóng)民“三最”問題入手，突出抓好經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)工作，想群眾之所想，急群眾之所急，干群眾之所盼，工作取得顯著成績，不少示范村初步實現(xiàn)了“燒火不用柴，走路不濕鞋，吃水不用抬”。據(jù)統(tǒng)計，28個市級新農(nóng)村建設(shè)示范村去年共啟動項目197個，總投資1.17億元，其中爭取項目資金997萬元，招商引資7697萬元，農(nóng)民自籌2077萬元，工作隊幫扶資金861萬元。28個市級新農(nóng)村建設(shè)示范村新修通村或通組公路84公里，解決農(nóng)村安全飲水2.4萬人，新發(fā)展萬頭養(yǎng)豬場2個，新建“150”模式養(yǎng)豬場17棟，新建湖蒿9180畝、油茶、臘米、大棚西瓜、柑橘、楠竹、黃金梨等作物1萬多畝，養(yǎng)魚1.14萬畝。帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。各掛點單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極的參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，市委組織部、市紀(jì)委、市委宣傳部、市政府辦、市財政局、市發(fā)改委、市國土資源局、市建管委、市水利水產(chǎn)局、市房產(chǎn)局、市經(jīng)委、市環(huán)保局、市日報社等多家掛點單位組織單位黨員干部深入農(nóng)村，與貧困農(nóng)戶結(jié)成幫扶對子，積極開展訪農(nóng)戶獻(xiàn)愛心活動，幫助村民解決生活困難。各工作隊員積極履行工作職責(zé)，帶頭遵守工作紀(jì)律，發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng)，爭當(dāng)忠于職守的好隊員。工作隊員的辛勤勞動換來了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的較快發(fā)展，換來了廣大村民和基層干部的歡迎和擁護(hù)。有的村民們對新農(nóng)村建設(shè)工作隊評價的是“五個一”，即“一顆真心、一腔熱血、一股實勁、一頂草帽、一盞手電”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深有感觸地說，我工作了三十多年，接觸了很多這樣或那樣的工作隊到基層指導(dǎo)工作，只有新農(nóng)村建設(shè)工作隊作風(fēng)最扎實，為老百姓做事最多，最受村民歡迎的工作隊。
（四）抓協(xié)調(diào)督辦，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
為了明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，保障新農(nóng)村建設(shè)的順利開展，市委、市政府把新農(nóng)村建設(shè)的年度目標(biāo)任務(wù)分解到各縣（市）和市直相關(guān)部門，作為重要工作內(nèi)容納入年度工作目標(biāo)考核體系，制定了對縣（市）、部門和駐村工作隊“三位一體”的目標(biāo)管理考核細(xì)則，明確新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，通過切實抓好工作責(zé)任的落實，為全市新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的保障，確保了各項工作的穩(wěn)步推進(jìn)和各項新農(nóng)村工作目標(biāo)的逐步實現(xiàn)。一是突出重點抓督辦。將“生產(chǎn)發(fā)展”放在工作的首位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。二是圍繞中心抓督辦。按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示，在不同時間段，著力抓好村莊規(guī)劃制定、村莊整治、“一建三改”、油茶基地建設(shè)，雞、鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和“150”養(yǎng)豬模式的推廣。三是解決“三最”抓督辦。將市財政、交通、水利、供電、國土、廣電、電信等多個部門進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，聯(lián)合共建新農(nóng)村，著力解決農(nóng)民的“三最”問題，切實改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
三、存在的問題與不足
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)艱巨，建設(shè)發(fā)展不平衡。我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱、農(nóng)田水利設(shè)施老化、渠道淤塞嚴(yán)重、病險水庫整治任務(wù)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力仍然脆弱。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的“六改五通”工作離老百姓要求還有相當(dāng)大的距離。規(guī)劃工作仍然滯后，農(nóng)村臟、亂、差的整治工作任務(wù)還非常艱巨。新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展不平衡，一是示范村與普通村之間進(jìn)展不平衡，示范村的建設(shè)轟轟烈烈，而一些普通村的新農(nóng)村建設(shè)工作仍很緩慢，有的甚至還未啟動；二是示范村之間進(jìn)展不平衡，牽頭單位重視的示范村，工作力度大，工作隊長負(fù)責(zé)的，示范村變化大，成效非常明顯，村民非常感激；反之，不少示范點幾乎沒有變化，老百姓很有意見。
（二）新農(nóng)村示范點建設(shè)投入不足，建設(shè)任務(wù)艱巨。一是政府投入不足，有些項目的資金投入大，地方配套資金要求比較多，導(dǎo)致大項目因地方財政無法提供配套資金而無法啟動。二是有限的資金缺乏有效整合，全市涉農(nóng)項目多，各部門之間沒有建立統(tǒng)一向示范點集中投入的機(jī)制，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)不少項目資金，單打獨斗。沒有發(fā)揮有限資金的整體效益。三是幫扶投入不夠，少數(shù)部門和企業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)仍然缺乏必要的認(rèn)識，被動應(yīng)付，從錢到物幾乎沒有行動，缺乏應(yīng)有的幫扶意識，老百姓很有意見。
（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，自我“造血”功能不足。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險大，抵御自然災(zāi)害的能力差。農(nóng)村人才匱乏，農(nóng)業(yè)科技含量低，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模偏小，農(nóng)民專業(yè)組織化程度低，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能持續(xù)高效發(fā)展，農(nóng)村自我“造血”功能不足，特別是集體經(jīng)濟(jì)脆弱，全市70％以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)未達(dá)到5萬元∕年，一半以上是“空殼村”。自我發(fā)展能力較弱，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)健康發(fā)展。
（四）思想認(rèn)識上存有偏差，基層組織缺乏熱情。農(nóng)村基層干部仍然存在“等、靠、要”的思想。新農(nóng)村建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，要有長期奮斗的思想準(zhǔn)備。從一年來的實踐看，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層干部對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，思想上有偏差、有誤區(qū)，存在等待觀望、被動應(yīng)付、厭戰(zhàn)畏難的現(xiàn)象，農(nóng)民的主體作用沒有得到充分發(fā)揮。
（五）規(guī)劃意識非常淡薄，村莊建設(shè)管理難度大。農(nóng)民鄉(xiāng)土意識嚴(yán)重，規(guī)劃意識淡薄，不少地方出現(xiàn)了有新房無新村，有新村無新貌的狀況，加以村級以上干部缺乏全局觀念，管理不嚴(yán)，責(zé)任心不強(qiáng)，相關(guān)管理部門缺乏工作力度和應(yīng)有的措施，導(dǎo)致村莊建設(shè)無序，布局混亂的被動局面。
四、XX年新農(nóng)村建設(shè)工作重點
根據(jù)中央農(nóng)村工作會議的新要求和新部署，XX年和今后一個時期，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的xx大精神和中央、省委農(nóng)村工作會議精神，始終把解決“三農(nóng)”問題作為全市工作的重中之重，堅定不移走中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路，以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以統(tǒng)籌規(guī)劃為龍頭，以項目建設(shè)為支撐，以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點，以差異性示范點建設(shè)為引導(dǎo)，以政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會共建為推動力，以目標(biāo)責(zé)任、建立長效機(jī)制為保障，著力提升“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量，整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)、分步實施，形成全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局，全面建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧的社會主義新農(nóng)村，主要發(fā)展目標(biāo)是：糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬噸，農(nóng)民人均純收入增長8%—10%以上，農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上。
(一)加快發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照種植業(yè)建板塊、畜牧業(yè)建小區(qū)、水產(chǎn)業(yè)建基地、加工業(yè)建園區(qū)、休閑旅游業(yè)建片帶的思路，努力爭創(chuàng)畜牧大縣和水產(chǎn)大縣。畜牧業(yè)以引進(jìn)中糧集團(tuán)200萬頭生豬規(guī)?；B(yǎng)殖和屠宰加工項目為契機(jī)，大力推廣“600”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬模式，今年啟動100—200棟，鼓勵發(fā)展萬頭養(yǎng)豬場，確?，F(xiàn)有的“150”養(yǎng)豬和萬頭養(yǎng)豬場建成投產(chǎn)，力爭全市年出欄生豬150萬頭以上。同時，全市新建30個年出欄20萬只肉雞和30個年出欄20萬只肉鴨的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；馇蒺B(yǎng)殖基地，力爭使家禽年出籠量達(dá)到1500萬只。水產(chǎn)業(yè)要大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積增加到65萬畝，加快發(fā)展小龍蝦、烏鱧、黃顙魚等名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，新發(fā)展集約化規(guī)模養(yǎng)殖泥鰍200畝，名特優(yōu)水產(chǎn)品比重達(dá)到70%以上。
(二)培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。在扶持現(xiàn)有省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國家級龍頭企業(yè)。加快建設(shè)勁牌保健酒三期擴(kuò)建、遠(yuǎn)東麻紡二期等重點涉農(nóng)項目，著力培育和打造富川油脂、興華生化、長豐米業(yè)、靈溪食品、真有味食品、珍珠果飲料等精品名牌，力爭培育國家級龍頭企業(yè)1家。重點培育勁牌集團(tuán)、雨潤集團(tuán)、永大集團(tuán)、中糧集團(tuán)、凱迪公司等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值過億元的企業(yè)2家，過5億元的2家，過10億元的2家。進(jìn)一步建立完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保體系，切實解決龍頭企業(yè)融資難的問題。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)水利建設(shè)。繼續(xù)抓好富水下游干流防洪滅螺治理一期工程，啟動大冶楊橋水庫整險加固工程，實施33座中小型水庫的歲修除險， 3年內(nèi)完成對全市所有大中型水庫的整險加固。加快推進(jìn)農(nóng)村塘堰、溝渠的清淤整治，新增、改善灌溉面積11萬畝，新增、恢復(fù)除澇面積10.5萬畝，提高農(nóng)業(yè)旱澇保收水平。二是實施“一高兩低”工程建設(shè)。重點抓好全市15個糧油主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）的農(nóng)田設(shè)施建設(shè)，加大國土整治和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)力度，確保全市耕地保有量160萬畝以上，其中基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于140萬畝。按照“一優(yōu)一提高”的要求，抓好1—2萬畝低產(chǎn)林和1萬畝低丘崗地的改造，切實落實好省財政的補(bǔ)貼扶持政策，對每改造一畝低產(chǎn)林補(bǔ)貼200元，改造一畝低丘崗地補(bǔ)貼3000元。三是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。完成縣鄉(xiāng)公路75公里，省際斷頭路及出口路 26.05公里。新建農(nóng)村五級客運站4座，建成候車棚40個、招呼站90個。加強(qiáng)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的通村公路建設(shè)，確保今年全面完成全市所有行政村的通村公路建設(shè)任務(wù)，并完成28個市級示范村的通組公路建設(shè)任務(wù)，解決好農(nóng)民群眾的行路難和出行難。
(四)完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是完善科技服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范戶建設(shè)，新增農(nóng)業(yè)科技示范戶30戶，繼續(xù)選派農(nóng)業(yè)科技特派員到基層指導(dǎo)工作，發(fā)揮農(nóng)技110服務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)科技專家的作用，推廣免耕直播、機(jī)耕機(jī)收技術(shù)，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到55%。二是建立健全動植物疫病防控體系。加強(qiáng)動植物病蟲害預(yù)測預(yù)報工作，確保全市農(nóng)作物病蟲危害損失率控制在5%以下，重點產(chǎn)區(qū)力爭控制在3%以下。圍繞豬、禽的規(guī)?；B(yǎng)殖加大重大疫病的防控力度，做好基礎(chǔ)性免疫工作，確保畜禽防疫密度達(dá)到100%。三是加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，新建、改建規(guī)范化的鄉(xiāng)村農(nóng)家店200家。加快郵政“三農(nóng)”服務(wù)站、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造工程。貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織加快發(fā)展。四是加快農(nóng)村信息化體系建設(shè)。建立完善農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)體系，力爭用3年左右時間，在全市實現(xiàn)“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、信息進(jìn)萬家”的目標(biāo)。以黃石新農(nóng)網(wǎng)為重點，整合全市涉農(nóng)網(wǎng)站信息資源，為農(nóng)民和企業(yè)提供及時有效的信息服務(wù)。
(五)加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。一是不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。加大“陽光工程”、“雨露計劃”、“技能就業(yè)計劃”等培訓(xùn)工作力度，繼續(xù)抓好全市8家重點培訓(xùn)基地的建設(shè)，確保全年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人以上。二是打造勞務(wù)品牌。大力培訓(xùn)農(nóng)村實用人才，著力打造黃石數(shù)控技工、大冶古建筑、尹解元石雕、陽新鞋匠等勞務(wù)品牌。通過加強(qiáng)培訓(xùn)，打造品牌，提升勞務(wù)價值。三是鼓勵和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道。加大宣傳力度，出臺優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)和外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。組織開展“勞務(wù)創(chuàng)業(yè)之星”評比表彰活動，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的社會輿論環(huán)境。四是依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)對農(nóng)民工外出就業(yè)的管理和服務(wù)，大力推行工資保證金制度，加強(qiáng)與外地維權(quán)部門的聯(lián)系，做好農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。建立健全農(nóng)民工社會保障體系，積極探索農(nóng)民工養(yǎng)老新模式，著力擴(kuò)大農(nóng)民工工傷和醫(yī)療保險覆蓋范圍。
(六)加強(qiáng)村莊整治建設(shè)。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化的思路，貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，啟動城市公用設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點、寬帶信息、社會保障向農(nóng)村延伸工程，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)、服務(wù)無縫式對接。完善城市維護(hù)建設(shè)稅政策，各縣（市）預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要確定部分資金用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，推進(jìn)縣（市）、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村規(guī)劃的對接修編，完成200個村的村莊規(guī)劃工作，其中完成村級土地利用規(guī)劃40個。二是大力實施生態(tài)家園建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村清潔能源和清潔生產(chǎn)，新建農(nóng)村沼氣池1萬口，建設(shè)2處大中型沼氣池進(jìn)行集中供氣試點。大力實施農(nóng)村飲水安全工程，力爭解決全市農(nóng)村15萬人飲水安全問題。大力推進(jìn)村莊整治，實施以“六改五通”為主的鄉(xiāng)村清潔工程，全年啟動1000個自然村的村莊整治工作，力爭在3年內(nèi)，完成全市所有村莊的整治任務(wù)。加強(qiáng)對國家、省級生態(tài)公益林的建設(shè)管理，完善林業(yè)生態(tài)體系。加強(qiáng)水土保持涵養(yǎng)和飲用水源保護(hù)。全年完成植樹造林7萬畝。深入開展“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”活動，加強(qiáng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個示范村的創(chuàng)建工作。
(七)加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。一是提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障水平，對全部義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生免費提供教科書，提高對貧困寄宿學(xué)生的生活費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)助覆蓋面。繼續(xù)選派和組織城市教師到農(nóng)村交流任教，鼓勵和組織優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教，逐步解決農(nóng)村教師嚴(yán)重缺編的問題。二是加強(qiáng)農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)民受益面。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10家，落實8家城市醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并安排城市醫(yī)院與市級示范村衛(wèi)生室開展對口幫扶工作，加強(qiáng)村級衛(wèi)生室建設(shè)，提高支農(nóng)工作質(zhì)量。三是發(fā)展農(nóng)村文化和體育事業(yè)。新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站4個，新建村級文化室70個以上，所有市級示范村必須配備一名農(nóng)村文化員。組織專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體下鄉(xiāng)演出300場次，農(nóng)村電影放映5000場次。新建“農(nóng)民體育健身工程”70項，組織開展形式多樣的農(nóng)村體育運動。四是建立健全農(nóng)村社會保障體系。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，建立和完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，全面提升農(nóng)村災(zāi)害應(yīng)急救助能力和水平。繼續(xù)實施“福彩安居工程”，幫助400戶農(nóng)村特困戶進(jìn)行危房改造。五是切實抓好扶貧開發(fā)。重點抓好全市38個重點貧困村、老區(qū)村的整村推進(jìn)扶貧，確保推進(jìn)一個村脫貧一個村。按照高起點高標(biāo)準(zhǔn)的要求，切實做好600戶貧困戶的搬遷工作。
(八)狠抓農(nóng)村改革。一是深化農(nóng)村綜合改革。鞏固和完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，提高“以錢養(yǎng)事”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各項服務(wù)考核機(jī)制落實情況的檢查督促。完善縣鄉(xiāng)財政管理體制，推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的管理方式，完善縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付制度，增強(qiáng)基層財政實力，積極化解鄉(xiāng)村遺留債務(wù)。二是發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，規(guī)范農(nóng)村土地承包管理，積極建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，認(rèn)真做好土地流轉(zhuǎn)市場建設(shè)的試點工作，推動土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。繼續(xù)推進(jìn)征地制度改革試點，切實保障農(nóng)民土地權(quán)益，落實失地農(nóng)民的生活就業(yè)保障措施。三是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。做好林權(quán)登記工作，力爭集體林地確權(quán)發(fā)證到戶率達(dá)到70—80％。認(rèn)真落實“兩金”免征政策，取消一切不合理涉林收費項目，切實減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)。抓好林業(yè)要素市場建設(shè)，逐步規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)行為。加快林業(yè)管理體制改革。四是統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項改革。落實對農(nóng)民專業(yè)合作社的稅收優(yōu)惠政策，清理取消不合理收費。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行試點，創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保方式，培育新的信用模式、新的金融產(chǎn)品和新的服務(wù)方式。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)，啟動農(nóng)村“普九”債務(wù)的化解工作，設(shè)立專項資金對工作做得好的地方給予獎勵。妥善解決國有農(nóng)場改革中的遺留問題，加快國有農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。積極推進(jìn)小型水利設(shè)施管理體制改革，實現(xiàn)良性運行。
(九)加強(qiáng)以工哺農(nóng)。繼續(xù)動員國有大中型企業(yè)、民營企業(yè)和大中專學(xué)校以及社會成功人士等社會力量投身新農(nóng)村建設(shè)。組織新聞媒體加強(qiáng)對參與支持新農(nóng)村建設(shè)的企業(yè)和個人的宣傳力度，形成全社會共同參與新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。積極探索以工補(bǔ)農(nóng)的有效途徑，不斷擴(kuò)大社會參與新農(nóng)村建設(shè)的各種渠道。加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持農(nóng)村發(fā)展工業(yè)項目，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。開展企村項目對接，開發(fā)農(nóng)村的人力資源和自然資源，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和村民致富。開展村企勞務(wù)對接，解決部分企業(yè)用工缺口問題，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移。開展村企環(huán)境共建，幫助農(nóng)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
第2篇 2023年終新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié) 1000字
xx年度房道村新農(nóng)村建設(shè)工作，是在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與指引下，村兩委班子及全體黨員干部和人民群眾的大力支持配合下開展的，兩委班子高度重視，真抓實干，在狠抓落實、重在發(fā)展上下功夫，堅持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為我村全面建設(shè)小康社會和明年的工作進(jìn)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，現(xiàn)將今年的工作總結(jié)
一、今年的工作情況：在去年的基礎(chǔ)上，再充分發(fā)揮農(nóng)民自主創(chuàng)新意識，正確引導(dǎo)，樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，全村各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：房道村現(xiàn)有土地面積22486畝，其中水田面積2217畝，毛竹林4500畝，用材林地13000畝。水稻種植是1202畝，西瓜種植是603畝，蔬菜種植面積是417畝。全年木材生產(chǎn)約xx立方米。今年糧食、蔬菜、西瓜收成良好，村民積極性顯著提高，又新增反季節(jié)蔬菜大棚60畝，為今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
2、護(hù)林防火及林業(yè)工作：今春以來，通過認(rèn)真宣傳發(fā)動，嚴(yán)造防火聲勢，在本村內(nèi)張貼宣傳小標(biāo)語70余條，召開森林防火專題會議4次，成立防火預(yù)備隊一個共30人。在村委會全體黨員干部人民群眾的防護(hù)下，至今沒有發(fā)生過火災(zāi)案，取得較好成績的一年。在上級林業(yè)政策推動下，共完成跡地更新300余畝。
3、平安房道建設(shè)：努力抓好平安創(chuàng)建工作，為創(chuàng)建平安房道建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制，積極化解各種矛盾糾紛、社會糾紛，今年共發(fā)生糾紛45件，調(diào)解45件，調(diào)解成功率達(dá)100%.切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
4、社會保障體系：按照上級主管部門的安排，完成我村享受農(nóng)村最低生活保障特困戶的申報工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。
5、為民辦實事：用“一事一議”籌資籌勞的方式，完成房道村前結(jié)尾路面硬化及排污涵管的鋪設(shè)工程;房道村邱林自然村路面硬化工程;以及消溪、圳后自然村的路面硬化工程。
6、黨組織建設(shè)：今年上半年發(fā)展預(yù)備黨員二名，入黨積極份子2名，全村共有黨員69名，5個黨小組，按時召開黨員學(xué)習(xí)活動，全村黨員積極參與討論學(xué)習(xí)xx屆四中全會精神，扎實推進(jìn)落實科學(xué)發(fā)展觀要求。
二、存在問題和困難經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢，基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收的渠道單一，由于地理條件的限制，工業(yè)企業(yè)發(fā)展受到制約，所以我村的經(jīng)濟(jì)增長主要以農(nóng)業(yè)種植和林木生產(chǎn)為主，經(jīng)濟(jì)效益不是很明顯。
2、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還存在大的差距，特別是辦公樓危房遷址重建的配套資金沒有得到解決，農(nóng)民公園建設(shè)無法得到落實。干部思想作風(fēng)問題還停留在等、靠的基礎(chǔ)上，思考問題單一，原則性差，工作方法缺少創(chuàng)新。
第3篇 新農(nóng)村建設(shè)工作隊年終總結(jié) 3100字
新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
在過去的一年里，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員認(rèn)真按照“六大員”的職責(zé)要求，緊緊圍繞抗擊冰雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)、春耕備耕生產(chǎn)、集體林權(quán)制度改革等黨委、政府的中心任務(wù)開展工作。在區(qū)委新農(nóng)辦的具體指導(dǎo)下，在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各派出單位的大力支持下，通過各駐村指導(dǎo)員的共同努力，積極爭取項目資金12.5萬元，扎實有效地推進(jìn)了新
農(nóng)村建設(shè)工作，積累了一定的經(jīng)驗，取得了一定的成績?，F(xiàn)將一年來的工作簡要總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)
新農(nóng)村建設(shè)工作隊始終把學(xué)習(xí)放在首位并貫穿新農(nóng)村建設(shè)工作的始終，經(jīng)常組織指導(dǎo)員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。結(jié)合當(dāng)前在全黨開展的解放思想大討論，新農(nóng)村工作隊切實加強(qiáng)對黨的xx大精神和中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，李紀(jì)恒、孔垂柱在全省新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作座談會上講話的學(xué)習(xí)，加深對中國特色社會主義理論體系的理解，力求學(xué)深學(xué)透，學(xué)懂學(xué)全，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝自己的頭腦，并用以指導(dǎo)工作實踐。同時，還結(jié)合各個時期的工作重點和新政策、文件精神對駐村指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，不定期召開座談會，相互交流思想，要求駐村指導(dǎo)員參加鎮(zhèn)黨委政府的重要會議和活動，充分了解黨委政府的重大工作部署和重要工作情況。通過不斷的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會了新農(nóng)村建設(shè)工作對于貫徹落實黨的xx大精神，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，增強(qiáng)了理論聯(lián)系實際的能力和本領(lǐng)，提高了大家的整體素質(zhì)，確保能有效的推進(jìn)各項工作。同時，積極組隊參加區(qū)新農(nóng)村建設(shè)知識競賽活動，新農(nóng)村建設(shè)工作隊在十七支參賽隊中脫穎而出榮獲一等獎。
二、完善機(jī)制、強(qiáng)化管理
為切實抓好新農(nóng)村建設(shè)工作各項措施的貫徹落實，制定完善了《新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》、《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格執(zhí)行《考勤制度》、《請銷假制度》和《工作例會制度》，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員的管理工作。在工作中，駐村指導(dǎo)員堅持“調(diào)查到一線、幫扶到一線、決策到一線、服務(wù)到一線、問題解決在一線，政策體現(xiàn)在一線，形象樹立在一線”的一線工作法，始終堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，善始善終地完成自己的工作任務(wù)和既定目標(biāo)，以實干的精神贏得了干部群眾的肯定和認(rèn)可。駐村指導(dǎo)員模范執(zhí)行各項規(guī)章制度，對村黨總支組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、機(jī)制建設(shè)等工作給予及時的指導(dǎo)和幫助。駐村指導(dǎo)員還與掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)密切配合，經(jīng)常溝通，與村兩委共同研究新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)工作，解決反映出來的問題，實實在在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作組組長，經(jīng)常巡回各村檢查指導(dǎo)工作，聽取工作匯報，及時研究解決出現(xiàn)的困難和問題，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作的有序推進(jìn)。在發(fā)展生產(chǎn)、改善村容村貌的同時，還注重治村、治人、村務(wù)公開等管理工作，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明、管理更加民主。各村都制訂完善了《村務(wù)公開制度》、《村財務(wù)管理制度》、《村治安管理制度》等村規(guī)民約，為計生、殯葬、土地、治安、農(nóng)村財務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等村務(wù)的有序管理奠定基礎(chǔ)。
三、真抓實干、注重實效，扎實推進(jìn)各項工作
（一）廣泛宣傳發(fā)動，營造建設(shè)氛圍
我們從兩個方面開展宣傳工作：一是組織鎮(zhèn)村兩級干部深入農(nóng)戶，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容，講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產(chǎn)生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是利用村委會各種會議及村務(wù)公開欄等宣傳陣地，反復(fù)宣傳新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。
（二）村容村貌得到進(jìn)一步整治
在整治工作中，新農(nóng)村指導(dǎo)員與村兩委委員一道，采取召開村民小組會議、培訓(xùn)會等形式大力開展宣傳發(fā)動，通過張貼宣傳畫和標(biāo)語、組織村民集中討論等形式，開展村民教育；督促村民革除生活陋習(xí)，規(guī)范村民清潔文明的生產(chǎn)生活方式。通過全體新農(nóng)村指導(dǎo)員和鎮(zhèn)村干部群眾的共同努力，在村民的環(huán)境保護(hù)意識和健康文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成等方面取得了顯著成效，鎮(zhèn)容村貌煥然一新。新田村地處“213”國道線沿途，長年來，打碑墓是這里大部分村民精湛的手藝，也是他們賴以生存的“飯碗”，但打造碑石也給周圍的環(huán)境造成了很大的污染，嚴(yán)重影響了沿途的交通。為了給周邊的群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境，黨委高度重視，下發(fā)了《關(guān)于取締打碑立墓的通知》，要求各違規(guī)經(jīng)營戶限期整改。為加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，使工作落到實處，新農(nóng)村建設(shè)工作隊和掛鉤的鎮(zhèn)干部、村干部及社干部一道，對重點路段進(jìn)行巡查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，積極做群眾的思想工作，杜絕了上訪等事件的發(fā)生。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是針對北閘村是集鎮(zhèn)所在地的實際，扎實開展集鎮(zhèn)建設(shè)工作，特別是在集鎮(zhèn)建設(shè)中，召開村民大會，動這以情，曉之以理，做通了部分個人利益受到?jīng)_突的群眾的思想工作。二是針對海子村基礎(chǔ)設(shè)施落后，扎實開展協(xié)助建設(shè)工作。開展了飲元建設(shè)小水井2口，解決了2個自然村340人的飲用水問題。開展了學(xué)校教師宿舍建設(shè)、操場建設(shè)的協(xié)調(diào)工作；村衛(wèi)生室建設(shè)的爭取立項工作。爭取區(qū)文體局出資6700元、區(qū)旅游局出資2500元，為群眾解決了生產(chǎn)生活困難；另外，區(qū)文體局還為海子村購置了電視機(jī)一臺、dvd一臺等器材。三是為解決新田村生產(chǎn)
、生活中的實際困難，協(xié)調(diào)鳳凰辦事處出資10000元，解決了村委會飲水難、辦公設(shè)施簡陋和村委會綠化的問題。四是“7·24”洪災(zāi)沖毀了菁門村三叉路路基，嚴(yán)重影響了三叉路、白坡、馬家沖等5個社305戶206人的交通、生產(chǎn)及生活。新農(nóng)村建設(shè)工作隊得知這一情況后，一方面積極參加搶險核實，掌握了洪災(zāi)沖毀路基60米，另一方面，努力爭取相關(guān)部門和派出單位的支持，向昭陽公安分局爭取資金10000元，對沖毀的60米路基進(jìn)行了修復(fù)。五是為認(rèn)真貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀和科技興農(nóng)大計，積極爭取區(qū)公安分局出資4000元，修建了菁門村文化閱覽室，豐富了人民群眾的文化生活。六是協(xié)調(diào)區(qū)審計局幫助白坡塘村兩委解決會議室設(shè)施一套，另外調(diào)出三套電腦設(shè)備支援鎮(zhèn)政府辦公信息化建設(shè)。
（四）特殊群體得到進(jìn)一步關(guān)愛
在敬老節(jié)期間，由龍泉辦事處協(xié)調(diào)床上用品30套到海子村看望60歲以上老人30戶，讓老人們感受到了黨的溫暖；由區(qū)殘聯(lián)提供一部分康復(fù)器械給海壩村殘疾人協(xié)會，對無能力購買輔助用品的殘疾人免費發(fā)送用品用具，彌補(bǔ)了部分殘疾人對輔助用品的盼望，填補(bǔ)了海壩村殘疾人專門協(xié)會辦實事的一個空白。由區(qū)公安分局出資8000元在春節(jié)期間開展慰問活動，讓菁門村23戶貧困戶， 14個殘疾人， 3個孤兒過上一個溫曖的寒冬。
（五）經(jīng)濟(jì)增長方式得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的核心問題，基于這一認(rèn)識，我鎮(zhèn)結(jié)合實際著重抓好以下工作：一是針對全鎮(zhèn)耕地、山地資源豐富的實際，繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。二是針對箐門村煤礦、沙石料廠分布較多的實際，扎實開展管理工作。三是針對新農(nóng)村建設(shè)工作的試點，開展亮化、綠化、美化等工作。
四、存在的困難和問題
我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)雖取得一點成績，但距離 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求還有一定差距，建設(shè)中仍存在一些問題，一是受村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等因素制約，一些項目建設(shè)進(jìn)度比較慢或難以實施；二是農(nóng)民增收還存在較多困難；三是部分派出單位的支持不夠。
五、下步工作打算
（一）盡可能地抓好農(nóng)村文化工程建設(shè)，大力倡導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。
（二）盡可能地抓好農(nóng)村社會保障工程，提高農(nóng)民的社會保障水平。
（三）盡可能地抓好民主管理工程，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
總之，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作在過去的一年里取得了一定的成績，但離黨和人民的要求還有一定的差距，在今后的工作中我們將發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，為新農(nóng)村建設(shè)工作貢獻(xiàn)力量。
新農(nóng)村建設(shè)工作隊
二oo八年十二月二十一日
