基本建設(shè)管理制度5篇

基本建設(shè)管理制度是企業(yè)規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)管其基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的關(guān)鍵框架，它涵蓋了從項(xiàng)目立項(xiàng)到后期維護(hù)的全過(guò)程。該制度主要包括以下幾個(gè)方面：

1. 項(xiàng)目策劃與審批：包括項(xiàng)目可行性研究、立項(xiàng)申請(qǐng)、預(yù)算編制等。

2. 設(shè)計(jì)管理：涉及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)流程、設(shè)計(jì)變更控制等。

3. 施工管理：涵蓋施工合同簽訂、進(jìn)度監(jiān)控、質(zhì)量控制、安全規(guī)定等。

4. 資金管理：包括資金籌措、成本控制、財(cái)務(wù)審計(jì)等。

5. 竣工驗(yàn)收與交付：涉及工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、交接程序、質(zhì)保期管理等。

6. 后期運(yùn)維：涵蓋設(shè)施維護(hù)、性能評(píng)估、更新改造策略等。

包括哪些方面

1. 規(guī)章制度：制定明確的規(guī)則和流程，確保每個(gè)階段都有章可循。

2. 組織架構(gòu)：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，明確各部門(mén)職責(zé)和權(quán)限。

3. 人員培訓(xùn)：提升員工對(duì)基本建設(shè)管理的理解和技能。

4. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：參照行業(yè)最佳實(shí)踐，設(shè)定技術(shù)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

5. 風(fēng)險(xiǎn)管理：識(shí)別和應(yīng)對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案。

6. 合同管理：規(guī)范合同簽訂、履行和爭(zhēng)議解決過(guò)程。

7. 信息記錄：保持完整的歷史記錄，以便追蹤和審計(jì)。

重要性

基本建設(shè)管理制度對(duì)企業(yè)至關(guān)重要，因?yàn)樗?/p>

1. 提升效率：通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程減少?zèng)Q策延誤和資源浪費(fèi)。

2. 控制風(fēng)險(xiǎn)：預(yù)防和管理可能出現(xiàn)的質(zhì)量、安全和財(cái)務(wù)問(wèn)題。

3. 保障合規(guī)：遵守法規(guī)，避免法律糾紛和罰款。

4. 優(yōu)化投資：確保資金的有效使用，提高投資回報(bào)率。

5. 保證持續(xù)運(yùn)營(yíng)：確保設(shè)施的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行和維護(hù)。

方案

1. 制定全面的制度文件：編寫(xiě)詳細(xì)的規(guī)章制度，涵蓋所有管理環(huán)節(jié)。

2. 建立項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)：選拔專(zhuān)業(yè)人才，明確團(tuán)隊(duì)角色和責(zé)任。

3. 引入培訓(xùn)和教育：定期舉辦培訓(xùn)活動(dòng)，提升員工的專(zhuān)業(yè)能力。

4. 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃：建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)潛在問(wèn)題。

5. 強(qiáng)化合同管理：設(shè)立合同審核流程，確保合同條款公正公平。

6. 利用信息技術(shù)：采用項(xiàng)目管理軟件，提升信息透明度和協(xié)同效率。

7. 定期審查和更新：根據(jù)實(shí)際情況和反饋，不斷優(yōu)化和完善管理制度。

通過(guò)上述方案的實(shí)施，企業(yè)可以構(gòu)建一套有效的基本建設(shè)管理制度，從而在建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)高效、合規(guī)和可持續(xù)的發(fā)展。

基本建設(shè)管理制度范文

第1篇 z學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理制度

學(xué)校學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理制度

從總務(wù)工作的內(nèi)容和任務(wù)來(lái)看,學(xué)校的基本建設(shè)是第一位的工作,是總務(wù)工作管理其他內(nèi)容的基礎(chǔ),是學(xué)校建設(shè)的百年大計(jì)。

一、基本建設(shè)用地的選擇,長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,校舍建設(shè)的方案,都要以教育方針,學(xué)校事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和廣大師生員工的切身利益為依據(jù);以有利于教學(xué),有利于生活,有利于健康為原則。

二、教室、實(shí)驗(yàn)室和圖書(shū)館(室)是校舍的主體建設(shè),首先是教室,是廣大師生教與學(xué)的場(chǎng)所。必須根據(jù)教與學(xué)和生理學(xué)的要求確定合理優(yōu)化的教育面積,桌椅布置、采光通風(fēng)、人員流通和衛(wèi)生清掃等設(shè)施。實(shí)驗(yàn)室和圖書(shū)館也要達(dá)到這些要求。

三、食堂是廣大師生的重要生活福利場(chǎng)所,是保證健康的基礎(chǔ)條件,是學(xué)校教育和教學(xué)的保證條件。食堂的建設(shè)一定要做到坐著用餐,即使是簡(jiǎn)易的桌椅也可以,這對(duì)學(xué)生的健康很重要。廚房的設(shè)施應(yīng)注意衛(wèi)生條件,嚴(yán)格操作制度,盡量減少炊事員笨重的體力勞動(dòng)。

四、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和固定的運(yùn)動(dòng)設(shè)施是重要的基本建設(shè),這不僅是體育課所必需的,而且是集體活動(dòng)、鍛煉身體不可少的,必須按照學(xué)生的比例和體育的要求進(jìn)行建設(shè)。

五、校園的綠化、修飾是美育的基本建設(shè),也是創(chuàng)造使人舒暢地工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境的必要條件。必須根據(jù)教育得要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、規(guī)劃和建設(shè)。

第2篇 大學(xué)基本建設(shè)安全文明施工管理辦法

第一章總則

第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校基本建設(shè)安全文明施工管理,根據(jù)建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本管理辦法。

第二條 凡在校園范圍內(nèi)從事基本建設(shè)、改擴(kuò)建及維修工程的施工單位,必須遵守本辦法。

第三條 施工單位、監(jiān)理單位是安全文明施工的責(zé)任主體,對(duì)其施工、監(jiān)理范圍內(nèi)工程的安全文明施工負(fù)責(zé)。建設(shè)單位的有關(guān)管理人員負(fù)協(xié)助管理責(zé)任。

第四條 施工單位、監(jiān)理單位及甲方指派的現(xiàn)場(chǎng)管理人員要對(duì)安全文明施工采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)格按照建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定組織施工,防止安全事故和不文明行為的發(fā)生。

第二章施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理

第五條 施工現(xiàn)場(chǎng)四周?chē)鷫υO(shè)置高度應(yīng)不低于1.8米,在主要路段工地施工的圍墻設(shè)置應(yīng)不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續(xù)設(shè)置,并建有門(mén)樓和值班室。圍墻及門(mén)樓材料要堅(jiān)固,做到穩(wěn)定、整潔、美觀。

第六條 施工門(mén)樓前必須設(shè)置企業(yè)標(biāo)志,新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目平面布置圖、效果圖,以及各種現(xiàn)場(chǎng)管理制度。

第七條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備責(zé)任心強(qiáng)的值班人員,實(shí)行封閉式管理。施工作業(yè)人員和工作人員進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴工作卡,不得準(zhǔn)許非現(xiàn)場(chǎng)工作人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

第八條 現(xiàn)場(chǎng)施工人員及其工作人員必須佩戴安全帽。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備一定數(shù)量的安全帽,以便供外來(lái)參觀和檢查人員使用。

第九條 主要出入口和通道口應(yīng)設(shè)置有頂蓋的安全防護(hù),臨近道路和其它建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應(yīng)采取封閉施工。

第十條 現(xiàn)場(chǎng)施工必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全文明施工的規(guī)定和規(guī)范要求,嚴(yán)禁違規(guī)操作。

第十一條 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)成品保護(hù)和周邊環(huán)境保護(hù)。施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)成品的安全責(zé)任主體,要派專(zhuān)人看守,建設(shè)單位應(yīng)予以協(xié)助。施工單位的施工人員在施工過(guò)程中不得破壞和損壞周邊環(huán)境。

第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)道路和材料堆放場(chǎng)地必須硬化,排水通暢,保證施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水。

第十三條 施工材料、機(jī)具及設(shè)備應(yīng)按平面布置圖合理擺放在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),不得混合堆放,且標(biāo)識(shí)正確、清楚。易燃易爆及危險(xiǎn)品要嚴(yán)格按規(guī)定分類(lèi)入庫(kù)管理。無(wú)論是施工材料還是施工用機(jī)具與設(shè)備,均不得隨意擺放在場(chǎng)外。

第十四條 對(duì)于單體建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng),其道路必須暢通無(wú)阻,現(xiàn)場(chǎng)出入口處道路必須設(shè)置車(chē)輛沖洗槽、沉淀池,配備沖洗設(shè)備。出入車(chē)輛必須沖洗干凈,保證車(chē)輛不帶泥土上路。對(duì)于難以保證車(chē)輛不帶泥土上路的工程,施工單位在施工過(guò)程中要派專(zhuān)人及時(shí)清掃路面,保持路面整潔、干凈。

第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑廢料和垃圾要及時(shí)清除,做到工完料盡場(chǎng)清。嚴(yán)格按要求運(yùn)至甲方指定地點(diǎn)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)隨處亂倒建筑廢料和垃圾。

第十六條 生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開(kāi)。正在施工的工程不得用作施工單位職工宿舍、項(xiàng)目部辦公室。生活臨時(shí)用房要按甲方指定地點(diǎn)新建,工程完工后應(yīng)將其場(chǎng)地清理干凈。

第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)要采取防粉塵、防噪音、防燈光措施,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒有害物質(zhì),一般不得在晚上10點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)時(shí)段內(nèi)施工。特殊情況須經(jīng)基建處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定防火制度,落實(shí)防火責(zé)任人。施工單位要認(rèn)真貫徹“以防為主,防消結(jié)合”的方針?，F(xiàn)場(chǎng)要配足必備的滅火器材,提供充足的消防水源,并建有臨時(shí)休息室,嚴(yán)禁作業(yè)人員亂扔煙頭。

第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置自沖式男、女廁所,嚴(yán)禁作業(yè)人員隨地大小便。

第三章安全文明綜合治理

第二十條 施工單位的所有人員必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的校紀(jì)校規(guī)。各施工單位應(yīng)定期對(duì)其職工加強(qiáng)安全文明教育和遵紀(jì)守法教育。

第二十一條 施工單位應(yīng)建立安全文明管理制度,采取切實(shí)可行的安全保衛(wèi)和文明管理措施,落實(shí)責(zé)任人,堅(jiān)決杜絕不安全和不文明行為的發(fā)生,嚴(yán)禁打架斗毆、賭博、行竊等違法違紀(jì)行為。

第二十二條 加強(qiáng)職工生活區(qū)管理。生活區(qū)的食堂、廁所與垃圾箱應(yīng)保持一定的距離。生活區(qū)與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)相鄰時(shí),場(chǎng)內(nèi)須設(shè)置帶蓋的垃圾桶。生活垃圾與建筑垃圾應(yīng)分開(kāi)堆放和處置。

第二十三條 加強(qiáng)職工宿舍內(nèi)用電管理,職工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用大功率電器。

第二十四條 施工單位所有車(chē)輛不得在校園內(nèi)高速行駛和鳴號(hào),所有建筑材料運(yùn)輸車(chē)輛不得在緯二路道路上行駛,因施工需要,須經(jīng)基建處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第四章處罰措施

第二十五條 監(jiān)理單位和甲方指派現(xiàn)場(chǎng)的管理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理和監(jiān)督,對(duì)施工單位違反本辦法的規(guī)定和不安全、不文明的行為應(yīng)提出處理處罰建議,經(jīng)基建處主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十六條 對(duì)于任何處理處罰決定,基建處應(yīng)出據(jù)處理處罰通知書(shū)。通知書(shū)一式五份,施工單位、處辦公室、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理公司、基建處主管領(lǐng)導(dǎo)各一份。對(duì)于經(jīng)濟(jì)處罰決定,其處理處罰通知書(shū)應(yīng)另加一份送校基建財(cái)務(wù)科,由?；ㄘ?cái)務(wù)科從被處罰單位工程款項(xiàng)中扣減其處罰款。

第二十七條 有下列行為之一者,應(yīng)給予告誡整改、責(zé)令停工整頓、罰款等處理處罰。情節(jié)嚴(yán)重者送交司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻及安全保護(hù)設(shè)施不符合本管理辦法規(guī)定的規(guī)范要求,進(jìn)行告誡整改或責(zé)令停工整頓,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

(二)現(xiàn)場(chǎng)施工人員違反施工管理規(guī)定和施工操作規(guī)范,在告誡整改不聽(tīng)的情況下,處以10000元的罰款。

(三)施工人員在施工過(guò)場(chǎng)中破壞或損壞周邊環(huán)境、應(yīng)保護(hù)成品,除賠償損失外,處以20000元的罰款。

(四)施工車(chē)輛未經(jīng)清洗上路行駛,污染路面而未及時(shí)清掃干凈,處以1000000元的罰款。

(五)施工單位對(duì)職工管理不嚴(yán),出現(xiàn)打架斗毆、盜竊、賭博等違紀(jì)違法行為,輕則告誡整改和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,發(fā)現(xiàn)一起可處以500000元的罰款。重則移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(六)未經(jīng)批準(zhǔn),其建筑材料運(yùn)輸車(chē)輛和施工車(chē)輛擅自進(jìn)入緯二路道路行駛,處以500000元的罰款。

(七)違反本辦法的其它規(guī)定,經(jīng)教育不改者,可處以200000元的罰款。

第3篇 附院基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算財(cái)務(wù)管理制度

附屬醫(yī)院基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理制度

為規(guī)范和加強(qiáng)本院基本建設(shè)資金的管理,切實(shí)管好、用好建設(shè)資金,提高建設(shè)資金使用效益,依據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》、《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本院基建工作的特點(diǎn),制定本制度。

一、基建財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù):

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和基本建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度;

2、做好基本建設(shè)資金預(yù)算、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)決算及監(jiān)督工作;

3、依法、合理、及時(shí)地籌集和使用建設(shè)資金;

4、合理控制建設(shè)成本,提高資金使用效益。

二、基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門(mén)分工協(xié)作,按照職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致、程序規(guī)范的管理原則開(kāi)展各項(xiàng)工作。

三、有關(guān)職能部門(mén)在醫(yī)院基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理方面的主要職責(zé)如下:

總務(wù)處

1、編制醫(yī)院基本建設(shè)計(jì)劃,并提供可行性報(bào)告;

2、與財(cái)務(wù)處共同編制基本建設(shè)資金預(yù)算報(bào)告;

3、審核工程量、工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款和工程決算;

4、參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì),五萬(wàn)元以上的結(jié)算必須經(jīng)社會(huì)審計(jì)部門(mén)認(rèn)定。

財(cái)務(wù)處

1、與總務(wù)處共同編制基本建設(shè)資金預(yù)算報(bào)告;

2、編制基本建設(shè)資金籌集方案,并按經(jīng)批準(zhǔn)的籌資計(jì)劃進(jìn)行籌融資;

3、做好基本建設(shè)的會(huì)計(jì)核算工作;

4、安排和使用工程建設(shè)資金,檢查監(jiān)督建設(shè)資金使用情況,保證資金安全;

5、審查、辦理工程價(jià)款結(jié)算及合同款支付,加強(qiáng)成本核算,控制費(fèi)用支出;

6、收集、匯總并及時(shí)上報(bào)建設(shè)資金使用管理信息和各種報(bào)表,確保各種會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;

7、及時(shí)辦理竣工建設(shè)項(xiàng)目的資產(chǎn)手續(xù),進(jìn)行賬務(wù)處理。

四、建設(shè)工程施工方案一旦通過(guò),原則上在施工過(guò)程中不得改變,但確因?qū)嶋H情況或使用部門(mén)的合理要求,可按以下要求執(zhí)行:由于方案調(diào)整,發(fā)生費(fèi)用在5000元以下的總務(wù)處可以直接下變更通知;發(fā)生費(fèi)用在10000元以下的須經(jīng)分管院長(zhǎng)書(shū)面同意,總務(wù)處下變更通知;發(fā)生費(fèi)用在20000元以下的須經(jīng)院長(zhǎng)書(shū)面同意,總務(wù)處才能下變更通知;發(fā)生費(fèi)用在20000元以上的須經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)總務(wù)處方可實(shí)施。

五、工程款項(xiàng)、監(jiān)理費(fèi)用及相關(guān)財(cái)務(wù)支付審批手續(xù)按國(guó)家和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。支付工程款時(shí)一律以正式發(fā)票入賬,財(cái)務(wù)處對(duì)不符合制度規(guī)定、違反合同條款和審批手續(xù)不全的基建款項(xiàng)有權(quán)拒付,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),保證工程成本的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

第4篇 基本建設(shè)基建財(cái)務(wù)管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范本礦，保證基建工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和實(shí)際情況，特制定如下管理制度。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家在財(cái)經(jīng)方面的統(tǒng)計(jì)、政策、法律、法規(guī)制度和財(cái)務(wù)制度。

二、基本建設(shè)資金要專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

1、按要求依據(jù)投資計(jì)劃申請(qǐng)開(kāi)設(shè)基本建設(shè)資金賬戶(hù)(賬套);

2、按照基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置建設(shè)資金專(zhuān)賬，核算每一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)成本和交付使用資產(chǎn)情況;

3、按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定，財(cái)務(wù)人員應(yīng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格;

4、嚴(yán)格按批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模使用基建資金。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍。

三、合理使用基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)

1、嚴(yán)格監(jiān)督基建資金的使用情況，對(duì)資金來(lái)源、投資使用和資金完成的三個(gè)階段，認(rèn)真做好日常的會(huì)計(jì)核算、記賬、報(bào)賬工作。必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容充實(shí)、數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確、賬目清楚、按期報(bào)賬;

2、嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)手續(xù)，基建資金必須按程序簽批后方能使用;

3、基建財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保護(hù)基建資金的完整與安全;

4、按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，認(rèn)真編制憑證及月報(bào)、季報(bào)、年終計(jì)算，做到報(bào)表及時(shí)、數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、實(shí)事求是;

5、認(rèn)真審核原始憑證，對(duì)違反財(cái)經(jīng)制度，不真實(shí)和不符合基建開(kāi)支范圍與標(biāo)準(zhǔn)的票據(jù)一律拒絕報(bào)賬。

第5篇 三民醫(yī)院基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度

人民醫(yī)院基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度4

第一條:為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,確?；ㄊ┕さ捻樌M(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)基建財(cái)務(wù)制度和文件精神,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,特制定本制度。

第二條:基建財(cái)務(wù)管理與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

基建財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的執(zhí)行由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé),由財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)、基建會(huì)計(jì)和出納組成基建財(cái)務(wù)小組,隸屬于主管院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)接受上級(jí)相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)。

第三條:基建財(cái)務(wù)小組職責(zé)

1.管理基建工程款項(xiàng)的撥入、支付和結(jié)算;

2.編制基建財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;

3.參與基建項(xiàng)目預(yù)算、審核、驗(yàn)收、合同簽訂、決算;

4.制定醫(yī)院基建財(cái)務(wù)制度;

5.監(jiān)督基建工程合同的執(zhí)行;

6.其他有關(guān)基建財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

第四條:基建支出審批權(quán)限

經(jīng)審核的基建投資工程項(xiàng)目的進(jìn)度預(yù)付款、結(jié)算款、設(shè)計(jì)費(fèi)及零星支出,應(yīng)以單個(gè)項(xiàng)目為單位,按醫(yī)院資金審批制度規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批。

基建財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基建財(cái)務(wù)制度,對(duì)不符合制度規(guī)定,違反合同條款和審批手續(xù)不全的基建款項(xiàng),有權(quán)拒付,并應(yīng)及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)闡述理由。

第五條:基建項(xiàng)目預(yù)算審核與確認(rèn)

1.經(jīng)批準(zhǔn)的基建項(xiàng)目,由基建主管部門(mén)做出概算(預(yù)算),并附該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)資料交基建財(cái)務(wù)小組復(fù)核簽章后,報(bào)基建領(lǐng)導(dǎo)小組審定,必要時(shí)由基建財(cái)務(wù)小組再送上級(jí)主管部門(mén)復(fù)審后確認(rèn)。

2.不經(jīng)過(guò)基建財(cái)務(wù)小組審核及簽字的基建預(yù)算無(wú)效。

3.經(jīng)確認(rèn)的工程預(yù)算合同和招標(biāo)文件應(yīng)留存基建財(cái)務(wù)一份,以備查驗(yàn),并作為工程竣工驗(yàn)收后結(jié)算的重要依據(jù)。

4.需公開(kāi)招標(biāo)的基建項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家建設(shè)主管部門(mén)有關(guān)招、投標(biāo)的文件精神進(jìn)行,特別是要做好預(yù)算(標(biāo)底)的保密工作。

第六條:基建項(xiàng)目合同的簽定

當(dāng)施工隊(duì)伍確定后,通常以乙方命名,則甲、乙雙方簽定合同前,雙方應(yīng)就工程施工等事項(xiàng)充分醞釀。經(jīng)甲、乙雙方簽定的合同,應(yīng)存留一份給財(cái)務(wù)以備查驗(yàn),這是支付工程款項(xiàng)的依據(jù)。

第七條:基建工程款項(xiàng)的支付與結(jié)算

1.應(yīng)按上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,基建資金應(yīng)在銀行開(kāi)立專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行管理,定期對(duì)賬、核算,并應(yīng)與醫(yī)院其他賬戶(hù)資金分開(kāi)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬管理。

2.基建工程款的支付數(shù)額,最多只能以當(dāng)時(shí)賬面基建項(xiàng)目資金為限,不能挪用醫(yī)院其他資金墊支,特殊情況需動(dòng)用醫(yī)院其他賬戶(hù)的資金,須由基建領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定,并憑醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批示,通知財(cái)務(wù)執(zhí)行。

3.基建工程款一般以支票支付;確需現(xiàn)金支付,須由施工單位出具說(shuō)明書(shū),經(jīng)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)審核,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。

4.乙方收取甲方的工程款項(xiàng),不論多少,一律應(yīng)出具正式發(fā)票交財(cái)務(wù)入賬。無(wú)正式發(fā)票者不予結(jié)算(預(yù)付款、進(jìn)度款在工程結(jié)賬時(shí)必須補(bǔ)正式發(fā)票)。

5.基建工程進(jìn)度預(yù)付款及結(jié)算款,按國(guó)家規(guī)定的工程價(jià)款結(jié)算辦法的規(guī)定以及甲、乙雙方簽訂的工程合同等有關(guān)條款的約定,須經(jīng)基建財(cái)務(wù)小組審核簽字,由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可支付。

6.乙方如有違反合同行為,應(yīng)由基建主管部門(mén)及時(shí)通知財(cái)務(wù),凍結(jié)乙方應(yīng)得工程款,待正確履行合同后才解凍。

7.基建結(jié)算結(jié)束后,基建財(cái)務(wù)小組應(yīng)在一星期內(nèi)組織核算,列出財(cái)務(wù)報(bào)表,提交醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn),然后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。無(wú)正當(dāng)理由,財(cái)務(wù)人員必須保證基建款按時(shí)足額支付。

8.基建財(cái)務(wù)小組應(yīng)在施工期間定期或不定期核對(duì)賬目,分析工程用款情況。財(cái)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)支付有超支或未按合同條款支付等異常情況,應(yīng)立即報(bào)告,以便采取措施。

第八條:基建工程的驗(yàn)收與移交

1.基建工程完工后,甲方須按規(guī)定組織驗(yàn)收。除有關(guān)單位人員外,甲方應(yīng)報(bào)有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收工作。如發(fā)現(xiàn)工程未按設(shè)計(jì)施工,質(zhì)量達(dá)不到技術(shù)要求等問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)向基建領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,以便采取彌補(bǔ)或處罰措施。

2.有返工的工程,應(yīng)在返工后重新組織驗(yàn)收。但因乙方質(zhì)量等責(zé)任問(wèn)題造成甲方損失,應(yīng)按合同及甲、乙雙方補(bǔ)充協(xié)議執(zhí)行,基建財(cái)務(wù)人員對(duì)不履行合同及補(bǔ)充協(xié)議條款的行為有權(quán)拒付工程款。

3.從工程竣工后到正式結(jié)算前,甲方停止支付該項(xiàng)目工程款余額(含結(jié)算款),特殊情況需付款時(shí),憑院長(zhǎng)簽字批準(zhǔn),由基建財(cái)務(wù)執(zhí)行。

4.乙方將工程建設(shè)項(xiàng)目移交給甲方后,應(yīng)造冊(cè)登記整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)明細(xì)表,根據(jù)醫(yī)院管理與使用需要,再移交給具體管理、使用部門(mén),明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。同時(shí),在基建賬戶(hù)中結(jié)轉(zhuǎn)到行政賬戶(hù)中增加固定資產(chǎn)。

第九條:對(duì)基建項(xiàng)目籌建、施工、驗(yàn)收舞弊行為的處罰

凡在醫(yī)院各級(jí)項(xiàng)目建設(shè)中有下列舞弊行為者,醫(yī)院將作出相應(yīng)的處罰或上報(bào)紀(jì)檢部門(mén),構(gòu)成刑事犯罪移送司法部門(mén)處理:

1.泄露有關(guān)基建項(xiàng)目的標(biāo)底、預(yù)算等秘密者;

2.借工作職務(wù)之便收取施工單位的好處費(fèi)者;

3.故意制造施工方面的困難等事端而追加預(yù)算者;

4.協(xié)同施工隊(duì)伍(乙方)偷工減料者;

5.在驗(yàn)收過(guò)程中隱瞞質(zhì)量問(wèn)題者;

6.與乙方串通騙取甲方資金,造成甲方損失者;

7.有其他舞弊行為者。